安全生产、质量管理目标责任书

安全生产、质量管理目标责任书（精选16篇）

1.安全生产、质量管理目标责任书 篇一

建设工程施工安全和文明施工责任书

工程名称：商品房项目(恒达御景)一标段

建设单位：江阴盛建置业有限公司

施工单位：江苏天亿建设工程有限公司

一、目标管理和依据

为了进一步贯彻落实目标管理依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和《建筑施工安全检查评定标准》及其他相关规范、标准和要求的有关规定，执行“安全第一，预防为主”的方针，实行“谁主管谁负责”的原则，狠抓事故隐患的整治，遏制特大事故的发生，保障职工的身体健康和安全，保证职工的人生安全，保证项目全年无事故发生，特制订工程施工安全文明施工目标管理责任书。

二、目标

（一）安全目标

1）杜绝一般和重大伤亡事故；杜绝重大坍塌事故、重大机械设备事故、重大火灾事故、多人中毒事故、重大交通事故。

2）一般工伤事故控制在3‰以内，重大工伤事故死亡率为零。

3）各专项施工方案实施情况为100%

4）安全生产、文明施工按JGJ59-2011检查考核达到85分以上。

5）积极参与江阴市争创文明施工标化工地的活动，严格遵守建筑施工企业安全生产许可证制度和建筑施工企业安全责任考核制度，无违规行为。

（二）责任目标

1）领导重视质量控制、安全生产、文明施工、机械设备和网络管理健全，各项规章制度落实和分工必须明确；

2）工程重要部位和隐蔽工程实行预检和复检，并形成相关书面记录；施工班组天天有检查记录，项目部管理人员跟进检查和督促。

3）保证按照施工设计图纸和施工技术标准施工，不准偷工减料，弄虚作假；保证按照合同约定，对建筑材料、构配件和设备进行检验，不合格产品坚决不使用。

4）垂直运输机械的组、装、拆必须持有特种行业资质证书作业，安装和拆卸必须编制方案，经审核达到规范要求，备案检测合格、挂牌后方可使用。

5）基坑、模板、脚手架、施工用电、卸料平台施工前必须编制详细的施工方案，按方案施工；重大施工方案必须备案并组织专家论证。

6）民工生活区保持干净整洁，食堂生、熟菜要隔离；宿舍内禁止使用电磁炉、电水壶、液化气等相关危险系数较大的生活用品。

7）项目部定期开展质量、安全教育和培训；公司质量管理人员、相关技术人员及特种作业人员及各施工班组管理人员都应积极参加和接受培训教育。

8）严格遵守公司相关管理制度和规定，严禁向施工下属单位行贿和谋取不正当利益。

9）认真执行安全生产责任，坚持“谁主管谁负责”的原则，工程项目负责人为工程安全生产第一责任人，安全员为第二责任人，班组长

为第三责任人，做到机构有人员、有措施、有制度。

10）安全生产工作质量实行目标管理，根据本工程的实际情况，按统一管理包干责任的原则，把目标落实到个人，签订责任书，实行考核制度，做到奖惩兑现。

11）强化“施工安全和文明施工”工作的管理，项目做到无质量、安全事故的发生。

12）工程质量和安全生产工作各项目负责人要定期、不定期的检查并记录，发现隐患要立即限期整改，对不整改的和整改不彻底造成重大损失，由分项承包负责人承担。

建设单位：施工单位：

项目负责人：项目负责人：

日期：年月日日期：年月日

2.安全生产、质量管理目标责任书 篇二

1 项目责任目标成本管理

1)项目责任目标成本管理就是以管理预控、技术预控为前提,变事后算账为事前预控,从粗放型管理向精细化管理转变,由生产决定成本逐步向成本指导生产转变,实施项目成本全员全过程管理的成本控制方法。2)编制项目责任目标成本计划。在编制完成项目责任目标后预算和确定项目责任成本范围的基础上,依据历年的成本核算资料及成本管理水平,初步确定项目的责任目标成本指标,根据编审的施工组织设计合理配置生产要素,按照企业的成本消耗水平,结合施工所在地的价格要素,层层分解目标成本,编制项目责任目标成本计划。3)建立项目责任目标成本控制体系。项目部目标成本责任分解要按岗位责任、成本内容、工作目标落实到各个岗位,分工明确、责任到人,横向到边、纵向到底。在项目部建立一个将成本控制责任量化分解到各职能岗位的体系,使每个岗位成员能理清思路,控制重点,从定性指标到定量分解,从要素控制到细化管理,避免责任交叉与推诿现象,实现项目责任股份制的意图。4)进行项目责任目标成本预控。项目部岗位责任人要把月度目标成本计划作为项目部成本控制的目标,把成本控制落实到施工过程中进行管理预控。a.人工费按照项目月度目标成本计划,根据劳务合同结合具体的分部分项工程逐项进行控制,随着施工劳务组织方式的创新,尽量减少或杜绝合同外用工发生。b.材料费要按量价分离的原则进行控制:“量”的方面,严格执行限额领料制度,材料消耗要控制在项目成本计划之内;“价”的方面,严格控制采购成本,把材料价格控制在成本计划范围内。c.机械费要按项目月度成本计划,通过合理组织调配,准确确定机械设备进出场时间,提高其利用率。d.间接费控制,严格执行项目月度成本计划和开支权限,执行有关规章制度和费用开支范围与标准。“技术预控”就是量化施工组织设计和施工方案产生的经济效益,优化施工方案,把技术与经济完美的结合,在施工组织设计及生产组织方式反复论证的基础上,比选出技术先进、安全可靠、费用较低、方便施工的最佳方案,再分解量化为目标成本计划。在施工过程中把预先编制的施工组织设计真正落到实处,并积极采用“四新”技术,确保施工过程中技术产生的经济效益。5)项目责任目标成本分析与考核。月底项目部要组织岗位责任人进行成本分析,首先对比预算成本与实际成本的差异,更主要的是对比目标成本和实际成本的差异,寻找偏差产生的原因,分析影响成本的主要因素,定人、定措施、定时间采取积极的防范和改进措施,纠正偏差,确保项目目标成本计划的顺利完成。在成本分析的基础上,按照各岗位的工作目标、成本内容、岗位责任要求进行责任考核,正确核定每个岗位人员的工作业绩,用量化数据来代替定性考核,根据考核结果进行表彰和批评、奖励与惩罚,使成本控制效果与个人紧密相关,从根本上改变职工思想观念。

2 项目责任目标成本管理的实施

2.1 创新成本管理观念

推进实施项目目标成本管理,要摒弃过去没有目标计划、目标分解,不进行责任分解、阶段控制的狭义成本管理,要科学测算成本指标,准确确定成本目标,建立以项目目标成本为中心,分阶段控制成本的责任控制体系,通过全员、全过程的成本管理,促进企业不断挖掘潜力、降低成本,提高企业管理水平。

2.2建立责任目标成本管理机构

公司为项目目标成本管理的监管层,负责项目成本管理办法和其他相关措施的制定,对分公司目标成本管理工作的开展情况进行检查指导;分公司为项目责任目标成本的管理层,负责制定分公司责任目标成本管理实施细则,审批审核项目部编制的责任成本预算,并及时地对项目实施进行检查、指导、考核、兑现;项目部作为目标成本管理的执行层,负责落实项目责任目标成本计划,同时核定项目岗位责任人的成本目标并对岗位责任人实施考核。

2.3实施步骤及具体作法

1)编制审核项目责任目标成本计划。在项目责任成本收入范围确定后,由项目经理主持编制责任目标成本计划。编制完成要报分公司审核,审核后进行备案并实施。实施过程中根据月度生产计划对应分解项目责任目标成本计划,月度项目责任目标成本计划的编制是实施施工项目目标成本管理实施的关键步骤,要切实加强月度生产计划的严肃性,合理地编制目标成本计划。

2)建立项目成本责任控制体系,将成本控制责任量化分解到岗位成员,按岗位责任、成本内容、工作目标进行细化。岗位责任就是项目部职能管理人员,根据其职责范围分别承担相应的成本管理责任,成本内容是根据项目目标成本计划分解到项目部职能管理人员的具体内容,工作目标是根据项目目标成本计划的分解具体成本内容所能达到的成本目标。

3)进行项目责任成本核算,严格按核算规定建立健全成本台账,做好原始资料的收集整理,真实、同步地进行项目实际成本核算。

4)项目责任目标成本分析及考核。在项目责任成本核算的基础上要定期进行成本分析,对比实际成本与目标成本的差异,查找节超原因,及时反馈到各岗位责任人,采取防范或改进措施纠正偏差。月、季、年度结合工程部位、岗位责任、成本内容、工作目标的分解,进行日常考核;项目竣工可进行竣工考核兑现,项目终结进行项目终结考核兑现。考核要求数据准确、核算细致、有理有据、奖罚分明。

项目责任目标成本计划是目标成本管理的重要内容,是各岗位责任者经过努力能够实现的先进水平,要切合实际实事求是地实施项目责任目标成本管理,使项目既要感到有风险压力,又要有完成指标的信心。将利润与潜在的风险在公司与项目之间进行合理分配,是追寻总体效益最佳化的有力保证。

3推行项目责任目标管理所需的基础工作

1)建立企业内部施工定额或内部成本指标并保持其适应性、有效性和先进性,为项目成本目标计划的编制提供支持。

2)建立生产要素市场价格信息的收集网络和必要的询价网点,做好市场行情预测,保证采购价格信息的及时性和准确性。

3)建立企业分包商、供应商合格方评审注册名录,发展稳定良好的供方关系。

4)建立已完工程的成本资料,报告报表的归集、整理使用制度。

5)统一组织项目成本计划内容和格式,保证其内容能反映施工成本的划分,各成本项目的名称、计量单位、工程量、计划成本及合计金额等。

摘要：通过对施工企业工程项目责任目标成本计划、预控管理、实施方法等方面的分析,对责任目标成本如何科学管理作了全面介绍,旨在加强项目责任成本预控管理。

3.像管理商业目标一样管理社会责任 篇三

为什么诺维信在任何国家都赚钱？为什么诺维信在涉足的所有领域在金融危机下都能实现两位数的增长？作为一家很少介入大众视野的B2B公司，诺维信的可持续发展越来越引人瞩目。

这一系列让许多跨国公司也望尘莫及的可持续发展指标，在诺维信看来却是水到渠成的事。

诺维信战略与公司事务总监陈红对此奥秘一言以蔽之：“将企业社会责任贯彻到公司整个管理中去。”

作为以酶和微生物制剂为基础的生物解决方案提供者，诺维信的产品和业务本身就是节能减排和降低对环境影响的。

“我们所能做的就是利用专业优势，把企业社会责任融入我们的业务运作方式中，把责任和利润完美地结合。”诺维信副总裁柳永茂说。因此在诺维信，对企业社会责任的管理就像对商业目标的管理一样，贯穿于各个方面、环节和细节。

LCA让清洁生产贯穿产品生命历程

产品，经济学将其定义为：一组将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动。

因此产品也是一个“过程”，作为与社会和环境联系的纽带，它回归了企业作为经济组织的社会角色。产品从摇篮到进入回收厂的整个生命历程都对环境和社会产生着影响。

作为公司内部战略决策工具，生命周期评估（LCA）被日本、美国和欧洲公司积极采用。LCA通过量化产品从设计、制造、装配、运输、使用、报废，到回收处理和再生、又回归自然的整个循环过程中的能源和原材料消耗、废物排放等指标，评估其对环境带来的影响。其客观和实用性，非常有利于建设环境友好型企业和社会。

为此，诺维信设立专门机构，聘请专业人员以LCA作为测量工具，对诺维信产品进行生命周期评估，通过计算获得详实的产品对环境影响的量化数据，以此来提供最佳解决方案，优化产品的整个流程，将环境影响降到最低。

生产原料充分利用可再生资源

“诺维信的酶产品全部来自于自然界的微生物，目前用于生产酶的微生物已达25万种之多。自然界巨大的生物多样性将提供适应于各种不同的物理、化学条件的酶。”

陈红介绍，来自自然界的酶是一种蛋白质，能起到催化作用，它的特性决定了它能降低能源消耗，减少二氧化碳排放，从而降低环境污染，并提高自然资源使用的效率。

“目前基因技术的发展大大提高了发现新品种酶的能力,并且使人类能够改变酶的特性,例如改变酶的热稳定性。因此诺维信相信酶技术将会产生更多的环境效益。”

诺维信正在致力于将第二代生物乙醇燃料——纤维乙醇商业化。除了酶来自自然界，第二代纤维乙醇的主要原料是生物废料，例如农作物的秸秆、干草、树叶和其它类型的植物纤维材料，而不再是玉米等粮食产物。

“我们已经将酶成本降低到了原来的1/20，大大超过了美国能源部给我们提出的要求。”柳永茂说。

EPI控制生产能耗

“我们的生产过程目前当然也会消耗能量，产生碳排放。但我们会利用各种先进技术，包括我们的生物创新技术改进工艺，把它降到最低。”

柳永茂介绍，诺维信（中国）生物技术有限公司位于天津的工厂，每年都设立节约水和能源的环境指标，数据采集系统实时追踪和监测水与能源消耗的生态生产率指数（EPI）。自1998建厂年以来，每年的水和能源消耗都在降低。

目前，工厂新鲜水的重复使用率达到98%，单位产值的水和能源消耗、排污量均显著低于行业平均水平。

工业废物制成肥料

作为诺维信集团全球三个战略生产基地之一，天津工厂投资1680万美元建立了自己的污水处理厂和发酵残渣资源化利用设施，最优化地处理来自生产过程中的废水，主要污染物的去除率为92%－97%。该厂还建立了回用设施，将处理的废水用于工厂和周边的绿化灌溉。

发酵残渣是酶制剂生产过程中所产生的工业废物。发酵残渣含有丰富的氮、磷、钾、矿物质和有机养分,诺维信将发酵残渣经过高温灭菌和脱水处理，制成具有相当高价值的有机肥——诺沃肥，其中20%无偿提供给工厂附近的农民使用。

生命周期评估延伸社会责任

基于主动适应社会对产业链的要求，诺维信在向合作伙伴和供应商等提供生物解决方案时，其责任愿景和商业价值观也带动了这些公司对产品进行生命周期评估，并由此帮助客户实现更多环境和经济效益。

例如诺维信帮助国际专业化学公司德固赛针对某些化妆品的生命周期评估结果表明，与传统的化学加工工艺相比，生物催化的明显优势在于能耗下降60%，各种污染物的排放下降了60％-90%；每生产5吨酯类产品的温室气体排放从1518千克二氧化碳下降到了582千克，减少了62%；可能会产生酸雨物质的二氧化硫的排放、富养物质磷以及可能会导致烟雾形成的挥发性有机物也显著减少。同时，应用酶还提升了这些化妆品的品质。

全员参与使责任管理可执行

“美国人力资源管理协会有个观点，CSR-HR=PR。意思是说如果企业社会责任（CSR）没有人力资源（HR）的助力，那么它就只是一种公共关系（PR）。”陈红说，诺维信的企业社会责任理念根植于公司的核心价值观，成为公司文化的有机组成部分，得到了上自董事会下到全体员工，乃至整个供应链的认可并一以贯之地执行。

理念标准化使责任管理可操作

“诺维信CSR战略在每年的侧重点不一样，因此一个非常重要的工作就是根据每年企业社会责任管理的重点，将公司不断发展的责任理念和对外承诺制定成政策，将其标准化，以利操作。”

陈红介绍，在诺维信，每个人都有一本《诺维信之印迹》。这本草绿色的小册子是公司理念、愿景和核心价值观的固定范本。

为了贯彻诺维信之印迹和战略，公司又有针对性地制定了文件化的战略计划、方针以及对应每个方针的制定流程和执行管理标准。各项方针是对诺维信的业务承诺，而管理标准是公司每个业务部门为了实现承诺必须遵循和达到的最低要求。

诺维信的理念和承诺被细化为政策和标准，这些内部政策标准又会通过国际组织和社团会议等方式进行外部交流，并逐年改进提高，然后这些政策再被转化为一个个可以操作的行为规范和行动计划。

文件绩效化使责任管理可执行

“理念标准化后成为文件，纳入公司的管理体系，就不再是可做可不做的了，不论公司的业务如何发展和变化，都是全员必须遵守的！”陈红强调。

平衡计分卡这一管理工具的运用，帮助了诺维信将企业责任战略化为行动，将目标化为绩效。

“每个部门、岗位和人员的指标，形成数据在公司全球管理线上进行逐层统计和月度、季度、半年度、年度汇报，并写入每位相关员工的工作目标(KPI)作为他们半年度、年度测评的依据。一旦有指标达不到，系统就会亮‘黄灯提醒，岗位就会受到质疑。”

陈红介绍，这些指标的完成成为评估员工奖金和晋升机会的重要依据，公司最高管理层的奖金和职位考核更是与公司全球的环境和社会业绩直接挂钩。

沟通确保理念执行畅通

诺维信认为，企业的社会责任理念需要通过大量持之以恒的内部交流才能被接受和执行。

“将理念转化为行动计划的工作极为重要，但是在当今知识型员工占主导的企业中，仅有行动计划甚至都不够，员工还要问为什么。因此交流——最高管理层与中层管理、中层管理与普通员工、最高管理层直接面对员工、管理层与外部利益相关者、企业与企业之间进行的思路简明清晰并且言行一致的理念交流——就变得极为重要，它将帮助企业管理者和所有员工不断理清思路，达成共识。”

陈红说，诺维信公司CEO每年在全球所有办公室进行战略路演，通过交流，将诺维信不断提升的理念年复一年地传递给全球的新老员工。

第三方审验强化责任公信力

诺维信不仅财务数据被第三方审计，环境、社会的表现也由普华永道在全球范围内进行外部审计。

作为一家以可持续发展为导向的公司，诺维信入选多个可为第三方提供基准的指数：

道琼斯全球可持续发展指数（DJSI World），该指数由来自34个国家的300多家公司组成；以及道琼斯STOXX欧洲可持续发展指数（DJSI STOXX），该指数涵盖来自13个国家的170多家公司。在这两个指数中，道琼斯均位列生物技术和医疗保健领域的第一位。

富时社会责任指数（FTSE4Good Index）系列之全球和欧洲指数；北欧可持续发展指数；可持续发展企业网，被列入其全球最具可持续发展性的20只股票名单之中；Kempen SNS欧洲小型社会责任投资指数；Storebrand社会责任投资评选，根据Storebrand公司对化学行业62家企业进行的环境和社会责任分析，诺维信因其领先的环境和社会表现获得“最佳”评价。

创新投资公司（Innovest）报告，该报告基于企业在诸如社会和环境管理等非传统问题上的财务和战略表现，以及对可能影响到股价表现的无形问题的管理能力，对特种化学品行业的24家公司进行排名。

通过信息公开披露，接受第三方审验，诺维信将企业社会责任内容落实为可持续发展绩效。

QMS整合管理提升履责效率

一个组织的管理体系本身是一个不可分割的整体，但为了管理控制方便，往往抽象为不同的过程来描述，如质量管理、环境管理、职业健康安全管理、营销管理、财务管理等，使那些本来就相互关联、相互作用的过程表面化地分开，但也就是这种方法，使人们往往忘记了活动和过程本身固有的系统性。

诺维信全球第一家将财务报告、环境报告和社会报告整合为一份综合报告，并经审计后向全球发布，报告形式的背后是把技术、绿色和人权融为一体，把经济责任、环境责任和社会责任“三重底线”融为一体，把股东、员工、供应商、客户、政府与非政府组织、当地社区等融为一体的系统思维。

如同倡导生物多样性背后就是坚信世界的整体性一样，诺维信着手将上述分割开来的管理体系进行了整合，于2007年就在所有生产基地均建立了一套包含质量、环境、能源以及职业健康安全管理的整合管理体系。

整合管理符合“三重底线”原则

诺维信公司对三大管理体系及其它管理体系进行整合，更重要的是遵循公司的发展战略而进行的公司管理活动。

“在诺维信看来，所有的利益相关方没有谁最重要，客户导向原则决定了他们都很重要。”陈红介绍，诺维信的可持续发展来自从利益相关方处获得公司运营的许可。“只有得到利益相关方的认可，而且要满足他们的不同需求，公司的可持续发展才是有可能的。”

因此，诺维信对三大管理体系的整合，也是基于从“三重底线”考虑满足利益相关方需求的承诺，由此建立了全面统一的质量管理系体系（QMS）。

整合管理提升了履责能力和效率

在三大体系整合过程中，诺维信首先通过对三个标准中各自条款的分析和总结，清晰了它们的具体对应关系，然后，对三大体系中的相应内容进行有机归纳和融合。

将三大体系的运行、实施、结果在同一报告中体现，不仅节约了资源，管理层在对整个管理体系进行评审时，看到的是企业整体的质量、环境、职业安全等管理状况，而不是各自分离、互不相关的信息孤岛。通过一个有机综合的评审报告，管理层可以全面掌握公司战略与商业承诺的贯彻与实施情况，有利于为进一步的发展和管理做出全面、正确、快速的决策。

同时，整合型管理体系具有更强有力的指挥控制功能，能够科学地调配人力资源，优化组织的管理机构，降低管理成本，提高管理体系运行的效率。

整合管理遵循的职能和文件一体化原则，确保在所有分支机构实施相同的标准，确保了诺维信社会责任理念和政策在公司内部的畅通，使其贯穿于公司的每一步活动中，从而实现企业的可持续发展。

4.安全生产目标管理责任书 篇四

安全生产目标管理责任书

甲方:浙江华森散热器制造有限公司 乙方:

为实现公司全年安全生产目标,杜绝重大事故发生,维护公司利益,保障广大员工生命安全,甲乙双方就全年安全生产工作达成协议,具体内容如下: 一.责任时间:2007年8月1日至2008年8月1日 二.责任目标: 1.在责任期内不发生一起重伤事故,(含死亡事故)2.每月发生的轻伤事故不得超过2次

3.在责任期内不发生万元(含万元)以上生产事故 4.全年无重大火灾.电气事故 一.责任内容:

1、各车间.各部门负责人是安全生产的第一责任人,对本车间,本部门的安全生产负全面责任.2、各车间.各部门要认真贯彻<安全生产法>及其他有关安全生产的法律法规.加强本车间,本部门员工安全知识的学习和培训,教育贯彻落实公司有关安全生产的管理制度,制定并执行相关安全生产的制度措施.3、同时定期不定期进行安全生产的自查,对隐患和问题要采取措施,认真及时整改,切实排除隐患,确保安全生产.4、规范和教育员工按操作规程正确操作,杜绝违章作业,对违章作业要教育,纠

正对严重违章违纪行为要严肃处理.5、对员工的安全工作要定期进行考评,按公司有关制度奖惩.二.责任奖惩

1、本责任书的责任目标列入公司的绩效考核内容.具体考评由公司安全生产领导小组予以实施.2、公司未实现全年安全生产目标,对发生事故的车间,部门可扣发相关奖金,同时追究相关人员相应的责任.3、公司实现全年安全生产目标,对全年末发生事故的车间,部门可予以嘉奖,发放相关奖金.三.责任书一式两份,甲乙双方各执一份,双方签字生效.甲方:浙江华森散热器制造有限公司(盖章)

乙方:

5.安全生产目标管理责任书 篇五

费县费城镇钟罗山派出所办公楼项目部安全生产目标管理责任书

为了认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》，落实“安全第一，预防为主”的方针，进一步加强对建筑施工安全的管理工作，杜绝伤亡事故的发生，保证安全生产工作的顺利开展，根据省、市建设主管部门下达的安全生产责任书和任务要求，结合我公司安全生产的实际情况，公司决定对各在建工程项目部下达安全生产目标责任书，实行安全生产目标管理。

一、目标和要求

1、杜绝和消灭建筑施工重大伤亡事故、火灾、爆炸事故的发生。

2、负伤率必须控制在2‰以下。

3、施工现场安全达标合格率为100%

4、工地做到安全生产，文明施工，保证工完料尽、场地清。

5、现场设置1名专职安全员，由项目负责人挑选懂安全知识，工作认真负责，事业心强的人担任。

二、措施和要求

1、各班组操作人员必须高度重视安全生产工作，强化全面安全生产管理正确处理好安全与生产的关系，切实做好安全工作层层有人管处处有人抓。

2、加强安全监督管理工作，要根据《山东省安全生产监督管理规定实施办法》、《现场安全操作规范》等有关规定，配备专管人员，加强对现场安全生产的检查和隐患的整改，严肃查处重大责任事故严格控制重大恶性事故的发生，最大限度地减少一般事故。

3、深入开展施工现场安全达标活动，要强有力措施保证达标计划的全面落实。

4、积极开展安全生产的宣传教育和培训工作，大力推广应用现代安全科学管理办法，提高广大干部职工的安全素质。

5、施工现场必须做到“五小设施”，施工安全检查必须按部颁JGJ59-99标准进行。

6、做好“三室四口”防护，外架打搭设，全封闭施工（必须使用合格密目网）

7、配电线路实行“三相五线制”电表箱必须使用合格铁质箱，（一机、一闸、一保护、一箱、一锁）

8、特殊工程必须持证上岗（电工、井架工、焊工、架子工、搅拌工）

9、各工种的工序施工应相互配合好，并及时做好交接班记录。

三、奖罚制度

1、进入施工现场不戴安全帽者，每人处以50--100元罚款。

2、进入工地穿三鞋或光脚者，每人处以30--50元罚款。

3、塔机利用或塔机利用者，每人罚款100--200元，对开机者，加倍处罚。

4、在脚手架上侧砖超过三层以上，处以30--50元罚款。

5、在施工现场使用“三炉”或生火取暖者，每人处以50--100元罚款。

6、施工现场发生不安全因素，管理人员应立即通知逾期不报的处500元--1000元罚款，并督促其整改好。

7、工地没按规定设标牌平面图的，处500--1000元罚款。

8、如发生伤亡事故，应及时向上级部门报告，不报隐瞒者加重处罚甚至追究有关人员的责任。除必须承担一切理陪费用外，公司将根据实际影响情况，按工程造价0.5%～2%给予处罚。

9、对违反以上各款规定者，除对责任人更行罚款外，并应及时对责任人进行教育、整改、在至满足有关规定后方可进入工地继续施工。

10、公司将组织安全生产领导小组人员时时对工地安全生产责任制执行和落实情况进行跟踪检查，考核、年终考评。好的给予表彰和奖励，差的给予通报批评。因责任制不落实，造成事故的，要按照有关规定追究责任。

四、项目经理的安全管理职责：

1、负责项目部安全管理小组的主持、召集工作。带领项目部全体职工认真 遵守公司的施工安全管理规定，组织落实安全技术措施、防护措施及防火、防暴、防盗、防破坏等安全措施，做好季节性劳动保护及自然灾害的安全防范工作。

2、加强施工场地人员、车辆出入的安全管理。

3、科学合理安排现场施工作业，不违章指挥和盲目管理。

4、经常组织内部安全自查自检工作，及时消除事故隐患，坚决制止违章作业。坚持每天组织一次安全检查，每周进行一次安全工作小结，每月召开一次安全例会。

5、坚持对职工进行经常性的安全教育和宣传，切实提高施工现场人员的安全防护意识。

6、严禁酒后上岗及疲劳作业，禁止带有可能影响安全工作的情绪或有关疾病、禁忌症的人员进入施工场地。

7、严格执行各种项目的安全审批、验收制度和安全交底制度，建立健全原始记录及安全工作档案。

8、组织开展安全劳动竞赛和达标活动，创造良好安全作业氛围。

9、发生伤亡事故要组织抢救、立即上报及保护好现场，并协助有关 部门进行事故调查，认真分析事故原因，总结经验教训，并制定和落实改进措施。

10、维护安全人员行使职责权利，大力支持安全人员工作。

五、本责任书经公司分管安全生产负责人和项目经理签章下达即生效。

费县永盛建筑安装工程有限公司 代表人：

费县费城镇钟罗山派出所办公楼项目部 代表人：

6.学校安全工作目标管理目标责任书 篇六

管理责任书

为了贯彻《市中小学（幼儿园）安全工作目标管理考核办法》，落实“安全第一、预防为主”的方针，防止重大、特大事故发生，避免和减少各类事故，确保学生平安，形成学校、家庭、社会三位一体的安全工作网络，我校与各位家长签订安全工作目标管理责任书，明确以下安全工作责任目标：

一、双方要落实安全措施，预防学生安全事故的发生。

二、安全教育要警钟长鸣，学校和家长要共同做好安全教育与管理工作，教管结合，注重对特殊学生的心理疏导，增强特殊学生安全防范意识和自我保护能力。

三、教育学生严格遵守国家法律、法规和学校的各项规章制度，遵守纪律，遵守社会公德，养成良好的行为习惯。

四、学校把安全教育和安全管理工作做为一项经常性工作列入重要议事日程，维护学校正常的教育教学和生活秩序，保障学生在校人身安全，防止各种事故发生。

五、家长必须按照学校规定负责放假期间的子女回家、返校接送工作，防止途中发生意外事故。因家长不及时接送或让子女独自回家、返校而造成的事故和责任由家长承担。

六、学生在家时，家长有责任教育学生不乘无证车，不放烟花爆竹，不玩火，不到江河湖泊游泳，不做有危险的事情，防止意外事故发生。

七、学校、家长要加强联系，互相配合，互通信息，各负其责，对于意外事故及时报告，共同协商妥善解决，控制事态发展。

八、具体按照国家教育部颁发的《学生伤害事故处理办法》操作。

九、本责任书一学年签订一次，一式两份，学校与家长各执一份。自签订之日起生效。

班学生：

家长：

监护人：

7.安全生产、质量管理目标责任书 篇七

一、公司社会责任理论

随着公司制度的出现与发展, 人类生产力与财富随之迅速成倍提高和增加, 并且人类生活的方方面面也都在公司制度的影响下不断变化, 这符合了人们把公司作为营利工具的观念。公司的社会责任是指公司不能仅仅以最大限度地为股东们营利或赚钱作为自己惟一存在目的, 而应当最大限度地增进股东之外的其他所有社会利益。这种社会利益包括雇员 (职工) 利益、消费者利益、债权人利益、中小竞争者利益、当地社区利益、环境利益、社会弱者利益及整个社会公共利益等内容。其中与公司存在和运营密切相关的股东之外的利害关系人, 即债权人、职工、供应商、消费者是公司承担社会责任的主要对象。可见公司社会责任并不仅仅意味着公司的利他主义行为或慈善行为。公司社会责任是对公司绝对营利性的一种修正。

二、公司承担社会责任的必要性分析

公司社会责任意识是在社会实践过程中逐步形成的, 从公司社会责任的角度考虑, 追求利润绝非是企业惟一的目的。与此同时, 企业还应当关注除股东外的债权人、职工、供应商、消费者的利益, 承担一定的社会责任。这两者不仅不矛盾, 而且是相互依存、相辅相成的。在处理与利益相关者的关系时, 应当坚持“求合、双赢”的伦理思想。

公司承担社会责任, 有利于增强企业活力;公司承担社会责任, 有利于企业创造更广阔的生存环境。如在生产经营的过程中, 考虑和满足职工的利益, 可以提高公司员工的责任感、积极性和创造性, 有助于公司生产活动的有序进行, 使决策者和经营者具有更大的灵活性和自主性。在与其他企业合作时, 关注相关企业的利益, 可以获得相关企业的信任、合作与帮助。公司在追求利益的同时, 增加就业、保护环境和贯彻国家的相应政策, 有助于得到政府的信任而更多地得到政府的资助和优惠政策。同时公司承担社会责任也是一种长期的促销手段, 一种长期吸引顾客的广告形式, 从而能够长期、稳定地获得大量的客户。所有这一切, 不仅可以增强公司的活力, 而且为公司的可持续发展创造了条件。

另外, 公司承担社会责任, 有利于塑造和提升企业形象。国际企业界已经把形象力同人力、物力、财力相提并论, 称之为企业经营的第四种资源。形象力被公认为是二十一世纪企业的新动力。公司在生产经营中, 承担社会责任, 可以得到一定的社会效益。良好的企业社会效益能极大地提高企业形象的竞争力, 并带来巨大的经济效益。西方企业越来越注重企业自身的道德形象, 并且把它放在与技术革新同等甚至更重要的地位。企业伦理和企业道德已经成为西方企业最时髦、最深入人心的概念, 它们正在悄悄地引起一场现代企业管理思想和方法上的革命。良好的社会形象是企业生存和发展的重要条件。企业善待社会、服务社会, 从事公益活动承担社会责任的同时也提高了自身在社会中的声望, 创造了一种企业的品牌效应, 对于产品的推销和优秀员工的招聘会产生积极促进的作用。良好的声望有助于企业吸引顾客、投资者、潜在员工和商业伙伴。这些对公司自身的发展有着积极的影响。

三、财务管理目标的转变

财务管理是组织企业财务活动, 处理财务关系的一项经济管理工作。

企业财务活动是以现金收支为主的企业资金收支活动的总称。企业财务活动可分为四个方面, 即企业筹资引起的财务活动、投资引起的财务活动、经营引起的财务活动、分配引起的财务活动。

财务管理的目标是企业理财活动所希望实现的结果, 是评价企业理财活动是否合理的基本标准。为了完善财务管理的理论, 有效指导财务管理实践, 必须对财务管理目标进行认真地研究。

随着社会的发展, 工业经济时代向知识经济时代的转变和公司理论的发展变化, 企业的财务管理目标也在不断地发展变化。

1. 股东价值最大化

股东价值最大化是指通过财务上的合理经营, 为股东带来最多的财富。这种观点认为, 公司归股东所有, 因为公司是由股东所投入的物质资本组建而成的。企业的所有者即股东和经营者是一种委托代理关系, 经营者应最大限度地谋求股东利益。在资本市场上, 股东的财富是由股票的价格决定的, 当股票价格达到最高时, 股东的财富也就达到最大, 所以股东价值最大化也可以理解为最大限度地提高股票价格。但是股东价值最大化也存在着一定的弊端:它只强调股东利益, 而忽视其他利害关系人 (如债权人、管理者、职工等) 的利益, 从而影响到企业的生产经营活动, 不利于企业的长远发展。而且股票价格中有一些管理当局不可控制的因素, 如外部环境的限制、经济活动的一般水平以及股票市场状况等。将不可控因素导入财务管理目标是不合理的。

2. 企业价值最大化

由于股东价值最大化存在上述缺点, 有人提出了企业财务管理的目标应为企业价值最大化。企业价值最大化是指通过财务上的合理经营, 在考虑资金的时间价值和风险的基础上, 使企业的总价值达到最大。企业价值最大化目标目前被大多数人认为是最好的目标, 其优点在于:充分考虑了取得报酬的时间和风险, 符合财务管理的实质。同时能够克服企业追求短期利润的行为, 因为企业的价值更多的受企业未来发展潜力的影响。

3. 社会利益价值最大化

企业价值最大化相对于股东价值最大化有一定的优点, 但是也同样存在着一定的缺陷: (1) 没有考虑除股东和债权人以外的相关者利益。 (2) 忽视企业对社会责任的履行, 因为企业要履行社会责任必然要影响到其价值的增加。 (3) 忽视对人力资源、无形资产等方面的开发与投入, 因为这些资源难以计量, 无法反映出企业价值的增加。

8.安全生产、质量管理目标责任书 篇八

关键词：煤矿 安全管理 安全目标管理

目前我国煤矿安全生产形势十分严峻，重大煤矿事故频频发生，使其面临着较大的安全考验，不仅增加了职工的死亡人数，还对我国经济、财产产生了严重的影响，造成了不可挽回的损失。据相关数据表明，造成煤矿事故发生的主要原因就是安全管理问题，安全管理不到位，不仅会对煤矿生产过程造成影响，还会危及煤矿工人的生命安全，影响国家和社会的稳定发展。为了有效地避免煤矿事故的发生，煤矿企业应该不断完善安全生产管理制度，实施安全目标管理，从而提高煤矿安全管理，确保工人的人身安全。

1 煤矿安全管理中存在的问题

1.1 地质环境较为复杂 我国露天煤矿占煤矿总量的7%，这就使得煤矿开采大多数需要在地下、矿井里进行，对煤矿生产开采工作十分不利。我国煤层相对不稳定，地质构造比较复杂，含有高浓度的瓦斯矿井较多，煤层容易发生自然，不利于开采的安全进行。由于矿井环境比较恶劣，存在较多的危害，如瓦斯、火、粉尘、水等。近年来，我国煤矿开采规模不断扩大，开采深度逐渐延伸，使得矿井面临着更多的安全问题。煤矿生产工人在数百米下半封闭的恶劣环境中，工作时间长、照明不足，容易造成呼吸困难、情绪波动等，可能会出现操作失误的情况，增加了安全事故发生的频率。

1.2 机电设备老化 煤矿企业为了追求眼前的利益，一味的降低生产投入成本，无法在安全管理方面加注更多的精力，使煤矿生产工人对煤矿安全生产的意识不够，严重会引发事故。在煤矿实际开采中，煤矿企业仍然继续沿用陈旧、落后甚至老化的生产设备，使得这种设备在技术和安全上无法满足相应的标准与要求，大大提高了事故发生率，降低了煤矿企业的安全生产系数。

1.3 煤矿生产工人不安全行为 据相关数据表明，导致煤矿事故发生最直接的原因就是工人的不安全行为。由于人是最活跃的因素，在数百米半封闭的恶劣煤矿下，煤矿工人容易受到心理、生理以及技能的影响，使其行为具有一定的偶然性与复杂性。在开采过程中，随着开采深度的延伸，对工人的正常操作产生了较大的影响，增加了人为事故发生的概率，再加上煤矿工人大多数都是农民，文化水平普遍较低，缺乏一定的安全意识，对隐形危险源的辨识能力低，最后造成不可挽回的损失。

1.4 安全管理不到位 从我国整体水平来看，煤矿企业安全生产管理水平较低，存在较多的问题与缺陷，严重影响着煤矿企业的健康发展。在实际开采过程中，预防与安全控制培训工作缺乏，安全检查与监督工作不到位，安全生产管理执行力度不够，这些问题的存在都会使得安全管理水平始终提不上去，无法及时的排出煤矿生产安全隐患。在这样的组织中，员工缺乏具体的安全生产管理相关的指导，缺乏自我保护意识，把个人的利益放在第一位，抱着一些侥幸心理，违规操作，对其生命财产安全埋下了安全隐患。

2 安全目标管理在煤矿安全管理中应用

2.1 确保煤矿开采环境的安全 为了给煤矿生产工人创造一个安全的生产环境，确保其能放心的进行工作，就需要对煤矿工作环境进行安全管理，那么合理的选择矿址、布置矿井生产系统是实施煤矿安全生产管理的基础。在对生产设备布置与更新时，需要根据煤矿企业的发展特点与煤矿地质条件进行，以实现煤矿安全生产的硬条件。同时，还应该对煤矿的防水防火防瓦斯以及通风进行安全的管理，使其满足国家的相关标准。

2.2 创新安全技术和设备，实现安全生产 若想较好的实现安全目标管理，就必须改善煤矿的生产条件，最大程度消除一切潜在的不安全隐患。对于落后老化的设备，必须及时进行更换，制定相关的应急处理方案，确保生产设备操作简单性强、安全性高，使生产人员能在安全的环境下工作，保证煤矿开采的连续性，为实现安全目标管理奠定基础。同时，煤矿企业应该提高煤矿开采工人的自我安全保护意识，使其能对隐性危险源进行正确、科学的辨识，并主动采取相关措施进行控制，使其逐渐树立起安全第一的工作思想。安全生产技术是实现安全生产的重要手段，因此煤矿企业应该不断引入先进技术，建立起符合企业自身发展的生产技术支撑体系，最快最好实现安全生产管理。

2.3 更新安全管理观念 首先应该更新煤矿领导层与管理层的安全管理观念，不断增强他们的专业知识水平和管理水平，使其清楚的认识到安全生产管理的重要性，对煤矿生产前期安全投入与后期技术投入潜在以及长远利益进行全方位考虑，为煤矿企业生存与发展提供有力的条件，从而实现企业安全目标管理。同时，还应该对员工的技能水平和安全教育加强培训，全面普及安全法律法规知识，提高他们的安全意识，使其具有排除安全隐患的能力，促进安全目标管理在煤矿安全管理中更好的应用。

3 总结

在煤矿开采规模不断扩大的同时，也对煤矿的安全生产造成了严重的影响。安全管理对煤矿安全生产、促进煤矿企业可持续发展具有重要的意义，安全目标管理应用于煤矿企业安全管理，是现代社会煤矿企业生存与发展的必然选择。因此煤矿企业应该不断创新生产设备与技术，更新安全管理观念，确保煤矿生产环境的安全性，从而实现安全目标管理，促进煤矿企业更好更快地发展。

参考文献：

[1]李乃文，季大奖.行为安全管理在煤矿行为管理中的应用研究[J].中国安全科学学报，2011，12：115-121.

[2]李成林.“全面安全管理”在煤矿安全管理中的应用[J].煤矿安全，2008，02：110-112.

9.项目安全生产目标管理责任书 篇九

为贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持安全生产，文明施工，努力实现工程项目安全生产无事故，现由公司安全生产第一责任人和直接责任人（简称甲方），代表公司

与项目部安全生产责任人和直接责任人（简称乙方）签订 安龙海螺办公楼专家楼改造工程项目安全生产目标管理承包责任书，内容如下：

一、项目安全管理范围:职工人身安全和生活设施、生产设施、机电设备及施工安全等。

二、项目安全管理目标:工程项目无伤亡事故、无重大设施事故、无重大生产性火灾事故、无中毒和倒塌等事故的发生。避免轻伤事故，一般事故频率控制在1.5‰以内。

三、责任书有效时间；自 2012 年 5 月 20 日至 2012 年 10 月20 日止。

四、双方责任

一)甲方：公司工程技术部为公司安全生产管理职能机构

①坚持贯彻“安全第一，预防为主”的方针，把安全工作放在一切工作的首位来抓，认真贯彻国家和地方颁布的各项安全法规、标准、条例、决定等，并帮助督促付诸实施。②负责编制单位工程施工组织设计方案中安全技术措施，设计安全技术方案。

③经常深入施工现场，针对现场安全管理、设施等方面存在问题及时提出整改意见，发现重大隐患责令停工整顿。

④负责组织专职技术人员和特种作业人员的培训和考核，帮助他们提高安全意识和素质。

⑤定期组织安全生产大检查，公布检查结果，提出整改意见。

⑥公司工程技术部负责对本合同进行检查实施。

二）乙方：项目经理为项目部第一安全责任人

①坚持贯彻“安全第一，预防为主”的方针，把安全工作放在一切工作的首位来抓，按工程技术部统一布置，组织好各项安全活动。

②健全组织完善办法，按需配备安全员，落实安全生产责任制。

③经常对职工进行安全意识教育、行为教育、纪律教育，严格执行安全法规和安全纪律，按章办事、按章指挥、按章操作，不断提高管理水平。

④保证各项安全技术措施经费的落实和安全技术交底，确保施工安全可靠性。

⑤关心职工，不断改善作业环境和生活环境，减轻劳动强度，降低噪音，减少中毒危害。⑥坚持事故报告办法，发生事故及时报告，不隐瞒，要认真组织专业人员对事故进行调

查分析，查明原因，分清责任，严肃处理，并落实防范措施，教育职工吸取教训，杜绝类似事故的再次发生。

五、考核

由工程技术部组织公司有关人员对项目部安全管理工作进行检查和考核，考核评分标准满分为100分。

1、杜绝人员伤亡、倒塌、火灾等事故发生，一旦发生此类事故，以零分计。

2、①发生重伤事故一人及以上扣50分，②发生轻伤一人及以上扣20分，③发生火灾隐患扣10分，④发生生产性中毒事故一次扣10分，多人食物中毒扣10分，⑤隐瞒事故不报查出后每起扣5分。⑥公司现场安全检查中凡发现隐患一处扣2分，重大隐患扣5分，并处罚款100-500元。

3、现场安全教育缺一次扣5分，安全例会缺一次扣3分，安全制度不健全扣5-10分。

4、奖励与处罚：

①得分90分以上者为一等奖，奖励项目部1500元。

②得分85-90分者为二等奖，奖励项目部1000元。

③得分80-84分者为三等奖，奖励项目部800元。

④得分70-79分者不奖不罚。

⑤实得总分低于70分者，处罚项目部第一责任人1000元，安全员800元。

⑥发生重大伤亡事故一人及以上处罚项目经理2000-3000元，其他人员1000-1500元/人。

⑦发生多起（2起以上）轻伤事故处罚项目经理1000元，其他人员700元/人。

公司安全生产第一责任人：项目部安全生产第一责任人：

10.安全生产管理目标责任书范本 篇十

为了贯彻落实国家、省、市关于安全生产的重要部署，树立以人为本的科学发展观，坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，落实安全责任，明确工作任务，确保全体员工的生命财产安全，维护社会稳定，促进##公司健康快速发展，根据《中华人民共和国安全生产法》，国务院、省市、西安高新区管委会及《####公司安全生产管理制度》等有关法律法规和文件精神，结合##公司实际情况，##公司与你单位签订本目标责任书。

一、安全生产控制考核指标 全年无一般安全事故发生。

二、工作任务

（一）安全生产制度、体制

1、全面负责本企业及下属企业各项安全生产监督管理工作。

2、建立健全并明确本企业安全生产责任制。企业主要负责人对本企业安全生产工作负全面领导责任；分管安全生产的领导负具体领导责任；安全生产主管部门负责人应承担本企业安全生产日常运行的监督管理和考核责任；企业其它各部门负责人承担各自管辖业务范围内的生产安全责任。

（二）安全生产会议部署安排

3、年初召开本企业安全生产工作会议，总结上安全生产工

作，安排部署本安全生产工作目标、任务和措施并与下属生产经营单位签订安全生产目标责任书，分解、落实企业各部门的安全责任。

4、每月至少召开一次安全生产专题会议，分析、部署、督促、研究解决安全生产中的有关问题，并做好专题会议记录。

（三）安全生产监督检查与隐患排查治理

5、建立健全本企业危险源及安全生产隐患档案，加强危险源监控管理。

6、加强安全生产日常运行管理，每逢重大节假日前要组织做好安全生产大检查。

7、继续深入开展“安全生产年”活动，进一步深化、拓展和落实安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施，将深入开展隐患排查治理作为全年工作重心。每月组织进行一次安全生产隐患排查活动，对发现的隐患要采取切实有效的措施立即整改；对重大隐患要登记建档，制定方案，落实专人按期整改、指定专门部门负责督办。

8、加强安全生产监督管理机构的建设，加大安全生产投入，确保安全生产监管机构、人员、专项经费到位，认真落实国家、省市关于企业安全费用提取、安全生产风险抵押金及安全生产责任保险等规定。要认真落实西安市政府《关于贯彻执行〈陕西省建设安全设施监督管理办法〉的通知》（市政办发[2008]199号）的文件精神，执行建设工程项目安全设施“三同时”制度。

（四）安全生产应急管理

10、加强应急管理，完善安全生产事故应急救援预案，进一步扩

大应急预案的覆盖面，加强预案演练。全年组织有针对性的应急救援预案演练活动不少于1次，提高处臵突发安全生产事故的能力，努力把事故损失降低到最低限度。

（五）安全生产宣传教育

11、做好《安全生产法》及配套法规宣传、贯彻、执行工作，认真组织开展2010“安全生产月”活动，做到有安排、有部署、有总结。

12、加强安全生产宣传教育和培训工作，强化对安全生产管理人员及特种作业人员的培训，做到持证上岗。

（六）其他

13、在规定时限内及时上报本企业安全生产事故及各类统计报表。每半年和年终向##公司安全生产领导小组写出安全生产总结材料。

三、奖惩

1、对认真履行安全生产管理职责，严格落实安全生产责任，完成各项考核指标，工作成绩显著的单位、部门及员工，要给与表彰与奖励。

2、对未认真履行安全生产管理职责，安全生产目标责任落实不力的单位，将按照《西安高科(集团)公司安全生产管理制度》第十章考核与奖罚的规定，予以处理。

3、对疏于管理，工作失职或管理不到位而导致发生重大安全生产事故者，在季度、经济责任制考核中实行“一票否决”。

注：本目标责任书中的“重大安全事故”和“一般安全事故”是依《##公司安全生产管理制度》中内部考核的事故等级进行划分。

##公司（盖章）XXX

主管领导：

二O一O年 月

公司（盖章）主管领导： 二O一O年 日

11.如何做企业目标责任书 篇十一

企业的产品生产出来了，定位清晰了，模式确定了，销售方案也清楚了，但团队要如何管理？企业操盘手最核心的内容就在这里。比如你给别人发工资，是发4999元，还是发5100元？什么时候发4999元，什么时候发5100元？团队中將来会提拔哪个人，又不提拔哪个人？

我曾看到这样一条微博：“职业经理人应该为企业付出所有时间和精力，因为一家企业发了工资、奖金、股权激励，花了培训费用，用来购买员工的时间和能力。如果这个员工工作时间在上QQ，或者这个员工的努力并没有发挥出来，那么这个企业就是亏损的。”所以，我们一定要制定企业目标责任书。

那么，企业目标责任书是什么样的呢？下面是某企业的目标责任书，仅供参考。

这就是企业目标责任书，内容包括时间、职责、基本目标、收益、考核指标、行为考核指标、工资结构、义务、权限等。

我和公司的每个总经理签订了目标责任书后，我的睡眠可以每天保证达到8个小时了，但我的总经理们却从此再没睡够过8个小时。因为我跟他们签了目标责任书后，他们的责、权、利全部清晰了。我们公司有80多个代理商，42家分公司，而且每个分公司主营的业务都不一样，有的做行业研究，有的做关键人才培养，还有的做网络营销策划……也就是说，我作为老板，在每个分公司又要担任其他角色，所以我一定要跟员工们签目标责任书。

目标责任书是企业老板一定要和企业高管签署的文件。为什么一定要签呢？因为所有和你签过目标责任书的人，你能知道他们都做了什么。我们公司的执行总裁张年艳，天天泡在市场里，就是因为我和她签了目标责任书。这不仅涉及收益问题，关键还在于赋予了员工成就感。目标达成的具体细节、很多方面都会在目标责任书中体现。

很多人问我目标责任书是根据什么制定的，其实目标责任书需要根据企业的战略规划来制定。也就是说，先有企业年度规划目标，后有目标责任书。

12.安全生产、质量管理目标责任书 篇十二

关于企业财务管理目标的研究, 归纳起来, 理论界先后出现了四种有代表性的观点:

1、利润最大化。主要是表现在企业发展的早期。在早期。企业的两权分离现象并不明显, 企业的所有者往往同时又是经营者, 企业财务管理的主要任务就是赚取超额利润, 企业主最为关注的也就是如何实现企业利润最大化。所以, 那个时期的财务管理的目标就主要集中在如何增加业主投资收益, 扩大经营规模等方面。

2、股东财富最大化。它的主要观点是:企业的一切财务决策必须以保护和提高股权投资者的利益为基本出发点。若以此为财务管理目标, 则能提高股票价值的决策就是好决策。这是随着资本主义的发展, 企业资金的所有者为了扩大竞争优势, 让渡资产的部分物权如使用权、占有权、处置权等, 但保留了财产收益和最终处置权, 专门聘请经理人员进行管理而出现的一种财务观点。这种财务观点强调的是以股东利益最大化为主要目的企业管理目标。

3、企业价值最大化。所谓企业价值, 是指企业未来现金流量的现值。公司制企业尤其是股份公司的出现, 使得企业股权由原来的少数几人迅速分散, 由于信息不对称和内部人控制, 他们也无法全面了解企业的经营状况。企业法人、公司董事会成为独立的财务主体, 拥有独立的企业法人财产权。很显然, 股东财富的增加并非企业理财目标的全部, 企业为了提高市场竞争力, 扩大市场占有率, 可以通过举债、募集股本, 扩充企业的法人财产, 企业财务目标集中体现为企业价值最大化。企业价值最大化的观点将企业理财行为与企业的持续发展紧密的联系在一起, 是一种比较合理的目标。

4、社会利益最大化的财务观点。在社会责任理论下, 公司并非只是股东所有, 而是由不同利益主体如股东、债权人、经理、职工等通过契约形成的一个契约联合体, 所有这些主体都对公司投入了专有性资产;同时, 企业作为一个法人主体, 它的存在和发展并不是孤立地存在的, 是与社会各方面息息相关的。如政府为企业长远发展提供稳定的经营环境和市场秩序;广大的投资者为企业的发展提供充足的资金;而广大的消费者作为终端消费, 通过消费企业生产的产品, 使得企业的生产得以继续下去, 得以实现可持续发展, 为维持企业正常的企业链运营起到重要作用, 还有更多企业, 在享用着这个世界人类所共有的可再生与不可再生资源, 并共同呼吸着这个世界清新的空气。所有这些, 都说明企业把股东价值最大化作为企业财务目标是有失偏颇的。在社会责任理论下, 强调公司在决策时, 其管理者的重心应从单一的股东为中心转向更为广泛的不同相关利益者主体, 更加强调和重视社会利益的相关性。

二、社会责任理论概述

“企业社会责任”理论最早发端于二十世纪30年代的美国。自20世纪90年代随着经济全球化的发展而日益兴盛。关于企业社会责任的基本含义是指:企业在谋取自身及其股东最大经济利益的同时, 从促进国民经济和社会发展的目标出发, 为其利益相关人履行某方面的社会义务, 关注消费者、股东、雇员、政府和社会消费者等相关利益者的需要, 扮演好社会的角色。企业把对股东利益最大化作为自己的首要目标是无可厚非的。但在实现股东利益最大化的进程中, 企业也应对其他利害关系人承担适当的社会义务, 这是“企业社会责任”的本质所在。

社会责任理论强调企业在进行决策时, 考虑社会利益并不意味着就由此否定了企业价值和企业目标的实现。相反, 二者是一个相互促进的过程。社会责任的履行必须以企业正常的财务目标的实现为前提, 而社会责任理论在一定程度上则有利于促进企业财务目标的实现。

随着社会的不断发展, 政府乃至全社会必将会把企业履行社会责任作为衡量企业经营业绩、评价企业信誉等的重要指标。而相应的, 未雨绸缪, 把履行社会责任纳入到企业全局和长远的发展战略中, 制定出相应的政策, 已经成为企业发展历程中不可忽视的重要方面, 将会关系到企业在未来经济发展中的竞争力。而财务管理目标是企业总目标的重要组成部分, 涉及到企业的长远发展战略, 它与社会责任理论的结合更是一个不可避免的问题。

通过以上的分析可见, 社会责任理论影响公司的财务管理目标。因此, 结合当今我国企业履行社会责任的现状, 对我国企业如何更好的实现社会责任提出相应的对策和建议, 对企业的长远发展来说具有不可忽视的作用。

三、关于我国企业履行社会责任的现状

当前, 我国企业在积极履行社会责任方面有了很大的进展, 但依然存在着很多问题。概括而言, 主要表现在以下几个方面:

1.当前我国企业履行社会责任还处于一种自觉性阶段, 主要依靠的依然是企业家自身的道德素质, 并没有形成一种法律上或制度上的事实监督约束以及考核机制。因此, 在现实生活中, 有的企业履行了一些社会责任, 为此付出了额外的成本;而有的企业却没有履行。这无形之中就使企业直接承担的成本不一样, 会导致竞争的优劣势。长久下去必然不利于企业的发展。

2.缺乏长久有效的考评机制。由于整》转245页个社会缺乏公平的考核治理机制, 履行了社会责任的企业的成本很难得到回报, 而没履行的企业也没有什么损失。久而久之, 这就有可能在这两类企业之间形成一种竞争上的不公平, 很难形成一种长远的激励机制和持续机制。

3、社会责任履行状况的法律保障不够。这和前两个问题是联系在一起的。就是因为缺乏相关法律的硬性约束, 才使得现实的企业社会责任履行状况存在着参差不齐的现象。有的企业履行了, 但也没有什么回报;而同时很多同行业的企业没有履行, 却也没有受到相应的惩罚, 导致激励机制在这两类企业之间作用失调。

四、我国企业更好的履行企业的社会责任的对策和建议

针对这一现状, 我们应该从以下几个方面着手, 使我国企业更好的履行承担社会责任的义务:

1、建立必要的法律、法规, 改主动承担为依法承担, 使企业社会责任法制化。

对主动承担社会责任意识比较差的企业必须运用法律的手段, 通过法律法规的硬性约束来督促企业履行社会责任。并应该将企业履行社会责任情况与企业财务目标的制定结合起来, 将社会责任目标化。在制定发展战略时, 除了利润目标以外, 要明确制定企业社会责任目标, 进行类似财务报表、财务数据的量化报告机制, 以此从数量上来对企业履行社会责任的状况进行考核。当务之急就是要尽快建立一套适合我国国情并有利于评价我国企业履行社会责任状况的评价指标体系, 并出台相应的社会责任履行状况的奖惩治理机制, 包括舆论、宣传上的奖惩以及货币形式的奖惩机制。

2、树立正确的履行社会责任的人文理念和观点。

当前, 大部分企业履行社会责任的范围、内容有限, 履行的动机、出发点等也缺乏科学性, 有很多企业履行社会责任纯粹是为了个人的名声, 有哗众取宠之意的并不在少数。他们在某种程度上履行社会责任, 并不是出于一种关心人类整体和长远发展的仁者之心。因此, 应该充分利用各种宣传媒介和宣传渠道, 积极宣传树立“公民型”企业理念, 建立“和谐可持续”的企业文化理念, 从整体上提高企业经营管理者的人文素质和人文关怀理念。

3、建立科学合理的社会责任履行状况考核机制。

由于企业社会责任本身所具有的履行情况难以衡量、履行后果具有长期潜伏性的特点, 在强化的企业社会责任意识的过程当中, 要制定科学合理的社会责任履行考评机制, 建立奖惩机制。在强化企业自觉履行社会责任的同时, 还要充分利用舆论宣传和舆论监督的力量。要积极扩展社会责任履行的内容, 提高社会大众对企业社会责任的关注程度, 在积极履行社会责任的理念等各个方面进行科学性引导。

总之, 企业的财务目标与企业的社会责任是紧密联系在一起的, 二者是一个相互促进、相互发展的关系。因此, 在制定企业财务管理目标的同时, 把社会责任理论纳入到其制定体系中, 纳入到企业全局和长远的发展战略中来, 重视企业社会责任履行状况的信息, 必将对企业的长远发展发挥重要的作用。

参考文献

[1]、黎友焕.SA8000与中国企业社会责任建设[M].北京:中国经济2004.

[2]、王大超.中国企业社会责任现状及提升措施.[J].北方论丛, 2005 (2) .

[3]、黄保强.现代企业制度[M].上海:复旦大学出版社, 2004.

[4]、罗宾斯.管理学[M].黄卫伟译.第4版.北京:中国人民大学出版社.1996.

13.安全生产目标管理责任书5 篇十三

荣成至乌海高速公路十七沟（晋蒙界）至大饭铺段（呼和浩特市境内）路面工程【SDHLM-2标段】为了认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》，落实“安全第一，预防为主”的方针，进一步加强对建筑施工安全的管理工作，杜绝伤亡事故的发生，保证安全生产工作的顺利开展，根据省、市建设主管部门下达的安全生产责任书和任务要求，结合我项目部安全生产的实际情况，项目部决定对各部门下达安全生产责任书，实行安全生产责任制管理。

一、目标和要求

1、杜绝和消灭建筑施工重大伤亡事故、火灾、爆炸事故的发生。

2、轻伤、负伤率必须控制在2‰以下。

3、施工现场安全达标合格率为100%.4、工地做到安全生产，文明施工，保证工完料尽、场地清。

5、现场设置1名专职安全员，由项目负责人挑选懂安全知识，工作认真负责，事业心强的人担任。

二、措施和要求

1、外出测量时要注意人身安全，做到“三不伤害”。

2、不得酒后上岗，爱护测量仪器，在施工现场测量时要注意对仪器的保护。

3、在高边坡处工作时要留有足够的安全距离（不小于3米）。

4、外业车辆行使时要遵守交通规则，通过交叉道口时要注意往来车辆。

5、施工现场要严格按照安全技术交底内容执行，听从安全人员指挥。

6、外业施工时要严格注意防火，不准在野外生明火。

7、当有汛情发生时要积极投入到防汛抗灾救护中。

8、对一切外业施工中的安全责任负责。

9、当有汛情发生时要积极投入到防汛抗灾救护中。

三、奖罚制度

1、进入施工现场不戴安全帽者，每人处以50元罚款。

2、进入工地穿三鞋或光脚者，每人处以30元罚款。

3、在施工现场使用“三炉”或生火取暖者，每人处以30元罚款。

4、施工现场发生不安全因素，管理人员应立即通知停止施工，待纠正后再施工，发现违章施工的，对管理人员处以100元以上罚款，接到隐患通知逾期不改的处500元至1000元罚款，并督促其整改好。

5、发生伤亡事故，应及时向上级有关部门报告，不报隐瞒者加重处罚甚至追究有关人员的责任。

6、对违反以上各款规定者，除对责任人进行罚款外，并应及时对责任人进行教育、整改、在至满足有关规定后方可进入工地继续施工。

7、项目部将组织安全生产领导小组人员时时对各工地安全生产责任制执行和落实情况进行跟踪检查，考核、年终组织考评。好的给予表彰和奖励，差的给予通报批评。因责任制不落实，造成事故的，要按照有关规定追究责任。

SDHLM-2项目经理部：

工程部：

年 月 日

年 月 日

安全生产目标责任书

荣成至乌海高速公路十七沟（晋蒙界）至大饭铺段（呼和浩特市境内）路面工程【SDHLM-2标段】为了认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》，落实“安全第一，预防为主”的方针，进一步加强对建筑施工安全的管理工作，杜绝伤亡事故的发生，保证安全生产工作的顺利开展，根据省、市建设主管部门下达的安全生产责任书和任务要求，结合我项目部安全生产的实际情况，项目部决定对各部门下达安全生产责任书，实行安全生产责任制管理。

一、目标和要求

1、杜绝和消灭建筑施工重大伤亡事故、火灾、爆炸事故的发生。

2、轻伤、负伤率必须控制在2‰以下。

3、施工现场安全达标合格率为100%.4、工地做到安全生产，文明施工，保证工完料尽、场地清。

5、现场设置1名专职安全员，由项目负责人挑选懂安全知识，工作认真负责，事业心强的人担任。

二、措施和要求

1、认真学习国家有关安全生产方针，劳动保护政策以及上级有关安全方面的指示。

2、严格遵守和执行国家关于材料、试验标准方法和安全技术规定。负责工程原材料砂浆、混凝土及原构件的抽样试验，检验工作，以确保工程质量达标安全无事故。

3、确保在各项试验无因违反安全操作规程而发生安全无事故。

4、负责各种试验报告的填定、整理、汇总，将试验的结果及时向领导报告。

5、经常深入工地了解外出检测人员安全作业情况，帮助外出检测人员规范安全作业

6、当试验设备有问题时严禁私自拆除，必须由专业人员修理。

7、在室外取样时要注意周围施工车辆的出入，和拌合设备的运转情况，在确保安全的前提下，方可进行作业。

8、操作实验仪器室必须严格按照操作规程进行。

9、试验室要做好防火、防触电管理工作，安全制度要上墙。

10、外业车辆行使时要遵守交通规则，通过交叉道口时要注意往来车辆。

11、施工现场要严格按照安全技术交底内容执行，听从安全人员指挥。

12、外业施工时要严格注意防火，不准在野外生明火。

13、当有汛情发生时要积极投入到防汛抗灾救护中。

三、奖罚制度

1、进入施工现场不戴安全帽者，每人处以50元罚款。

2、进入工地穿三鞋或光脚者，每人处以30元罚款。

3、在施工现场使用“三炉”或生火取暖者，每人处以30元罚款。

4、操作试验仪器时按操作规程进行，违者罚款100元。

5、实验人员到拌合站取样时要戴安全帽，违者罚款50元。

6、发生伤亡事故，应及时向上级有关部门报告，不报隐瞒者加重处罚甚至追究有关人员的责任。

7、对违反以上各款规定者，除对责任人进行罚款外，并应及时对责任人进行教育、整改、在至满足有关规定后方可进入工地继续施工。

8、本责任书经项目部安全生产负责人项目经理签章下达即生效。

SDHLM-2项目经理部：

试验室：

年 月 日

年 月 日

安全生产目标责任书

荣成至乌海高速公路十七沟（晋蒙界）至大饭铺段（呼和浩特市境内）路面工程【SDHLM-2标段】为了认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》，落实“安全第一，预防为主”的方针，进一步加强对建筑施工安全的管理工作，杜绝伤亡事故的发生，保证安全生产工作的顺利开展，根据省、市建设主管部门下达的安全生产责任书和任务要求，结合我项目部安全生产的实际情况，项目部决定对各部门下达安全生产责任书，实行安全生产责任制管理。

一、目标和要求

1、杜绝和消灭建筑施工重大伤亡事故、火灾、爆炸事故的发生。

2、轻伤、负伤率必须控制在2‰以下。

3、施工现场安全达标合格率为100%.4、工地做到安全生产，文明施工，保证工完料尽、场地清。

5、现场设置1名专职安全员，由项目负责人挑选懂安全知识，工作认真负责，事业心强的人担任。

二、措施和要求

1、认真学习贯彻上级和本公司安全生产方面的规程和制度，要严格遵守安全技术操作规程，服从管理。

2、正确佩带和使用劳动防护用品，开工前要检查各种机械的安全性能，排除安隐患。

3、积极参加安全培训，熟悉掌握本岗位的安全生产技能，切实落实安全技术交底。

4、工作前要认真检查周围环境的安全状况，工作中时刻注意自己和他人的安全。对违章指挥、冒险作业的现场要予以抵制。

5、树立“安全第一，预防为主”的思想，严格执行“管生产就得管安全；不安全不生产”的原则。作业中发现不安全隐患要停止施工，立即向有关人员反应。

6、发生安全事故时要及时报告，尽量减少损失。

7、外业车辆行使时要遵守交通规则，通过交叉道口时要注意往来车辆。

8、在施工现场要严格按照安全技术交底内容执行，听从安全人员指挥。

9、当有汛情发生时要积极投入到防汛抗灾救护中。

三、奖罚制度

1、进入施工现场不戴安全帽者，每人处以50元罚款。

2、进入工地穿三鞋或光脚者，每人处以30元罚款。

3、在施工现场使用“三炉”或生火取暖者，每人处以30元罚款。

4、施工人员在上班期间严禁擅自离开，违者罚款100元。

5、发生伤亡事故，应及时向上级有关部门报告，不报隐瞒者加重处罚甚至追究有关人员的责任。

6、施工人员进入施工现场需穿发光服，听从领工员指挥，违者罚款50元。

7、严禁施工人员在机械下面休息，违者罚款500元。

8、本责任书经项目部安全生产负责人项目经理签章下达即生效。

SDHLM-2项目经理部：

路面施工队：

时

间：

时

间：

安全生产目标责任书

荣成至乌海高速公路十七沟（晋蒙界）至大饭铺段（呼和浩特市境内）路面工程【SDHLM-2标段】为了认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》，落实“安全第一，预防为主”的方针，进一步加强对建筑施工安全的管理工作，杜绝伤亡事故的发生，保证安全生产工作的顺利开展，根据省、市建设主管部门下达的安全生产责任书和任务要求，结合我项目部安全生产的实际情况，项目部决定对各部门下达安全生产责任书，实行安全生产责任制管理。

一、目标和要求

1、杜绝和消灭建筑施工重大伤亡事故、火灾、爆炸事故的发生。

2、轻伤、负伤率必须控制在2‰以下。

3、施工现场安全达标合格率为100%.4、工地做到安全生产，文明施工，保证工完料尽、场地清。

5、现场设置1名专职安全员，由项目负责人挑选懂安全知识，工作认真负责，事业心强的人担任。

二、措施和要求

1、协助项目经理、合理组织好劳动任务的调配，监督安全用品的发放。

2、按照有关制度定期举行安全知识培训与教育。

3、协助财务做好安全生产经费的使用计划。

4、日常工作时要注意防火、防触电。

5、按照管理人员考核标准严格考核出勤情况，以此作为计算工资与奖金的依据。

6、做好违反安全操作规程的罚款记录。

7、外业车辆行使时要遵守交通规则，通过交叉道口时要注意往来车辆。

8、在施工现场要严格按照安全技术交底内容执行，听从安全人员指挥。

9、负责起草与有关方签订的安全生产合同。

10、当有汛情发生时要积极投入到防汛抗灾救护中。

三、奖罚制度

1、进入施工现场不戴安全帽者，每人处以50元罚款。

2、进入工地穿三鞋或光脚者，每人处以30元罚款。

3、在施工现场使用“三炉”或生火取暖者，每人处以30元罚款。

4、工地没有按规定设标牌平面图的，处500元罚款。

5、发生伤亡事故，应及时向上级有关部门报告，不报隐瞒者加重处罚甚至追究有关人员的责任。

6、对违反以上各款规定者，除对责任人进行罚款外，并应及时对责任人进行教育、整改、在至满足有关规定后方可进入工地继续施工。

7、本责任书经项目部安全生产负责人项目经理签章下达即生效。

SDHLM-2项目经理部：

计划合同部：

年 月 日

年 月 日

安全生产目标责任书

荣成至乌海高速公路十七沟（晋蒙界）至大饭铺段（呼和浩特市境内）路面工程【SDHLM-2标段】为了认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》，落实“安全第一，预防为主”的方针，进一步加强对建筑施工安全的管理工作，杜绝伤亡事故的发生，保证安全生产工作的顺利开展，根据省、市建设主管部门下达的安全生产责任书和任务要求，结合我项目部安全生产的实际情况，项目部决定对各部门下达安全生产责任书，实行安全生产责任制管理。

一、目标和要求

1、杜绝和消灭建筑施工重大伤亡事故、火灾、爆炸事故的发生。

2、轻伤、负伤率必须控制在2‰以下。

3、施工现场安全达标合格率为100%.4、工地做到安全生产，文明施工，保证工完料尽、场地清。

5、现场设置1名专职安全员，由项目负责人挑选懂安全知识，工作认真负责，事业心强的人担任。

二、措施和要求

1、认真按照施工安全质量标准、规范，做好项目工地现场的安全质量管理工作。

2、负责制定各种安全操作规程和技术措施。

3、制定各种安全生产制度、措施。

4、严格按照制度要求执行，做好安全生产检查工作及日常巡查记录，发现隐患及时改正、处理。

5、组织技术交底工作，认真做好各分项工程的技术交底工作并且采取一定措施监督实行。

6、定期组织有关人员深入民工驻地进行安全生产检查。

7、做好安全生产培训教育工作，严格执行“岗前教育”“不培训、不上岗”的原则，负责组织学习上级有关安全生产的重要文件精神，要做到积极落实。

8、积极配合有关安全生产大检查。

9、外业车辆行使时要遵守交通规则，通过交叉道口时要注意往来车辆。

10、协助项目经理做好安全生产工作。

11、严格按安全生产操作规程组织施工，不得违章作业。

12、对工程中的安全设施要跟踪检查，协助施工现场负责人，处理好工程隐患。对有隐患的危险地段要采取相应措施，并设专人看守。

13、在施工现场要严格按照安全技术交底内容执行，听从安全人员指挥。

14、当有汛情发生时要积极投入到防汛抗灾救护中。

15、积极与上级安全主管部门沟通，定期报告我部安全生产情况。

16、做好安全周报、月报的编写。

三、奖罚制度

1、进入施工现场不戴安全帽者，每人处以50元罚款。

2、进入工地穿三鞋或光脚者，每人处以30元罚款。

3、在施工现场使用“三炉”或生火取暖者，每人处以30元罚款。

4、在检验的过程中要按操作规程进行。

5、施工现场发生不安全因素，管理人员应立即通知停止施工，待纠正后再施工，发现违章施工的，对管理人员处以100元以上罚款，接到隐患通知逾期不改的处500元至1000元罚款，并督促其整改好。

7、发生伤亡事故，应及时向上级有关部门报告，不报隐瞒者加重处罚甚至追究有关人员的责任。

8、对违反以上各款规定者，除对责任人进行罚款外，并应及时对责任人进行教育、整改、在至满足有关规定后方可进入工地继续施工。

9、项目部将组织安全生产领导小组人员时时对各工地安全生产责任制执行和落实情况进行跟踪检查，考核、年终组织考评。好的给予表彰和奖励，差的给予通报批评。因责任制不落实，造成事故的，要按照有关规定追究责任。

10、本责任书经项目部安全生产负责人项目经理签章下达即生效。

SDHLM-2项目经理部：

安·质部：

年 月 日

年 月 日

安全生产目标责任书

荣成至乌海高速公路十七沟（晋蒙界）至大饭铺段（呼和浩特市境内）路面工程【SDHLM-2标段】为了认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》，落实“安全第一，预防为主”的方针，进一步加强对建筑施工安全的管理工作，杜绝伤亡事故的发生，保证安全生产工作的顺利开展，根据省、市建设主管部门下达的安全生产责任书和任务要求，结合我项目部安全生产的实际情况，项目部决定对各部门下达安全生产责任书，实行安全生产责任制管理。

一、目标和要求

1、杜绝和消灭建筑施工重大伤亡事故、火灾、爆炸事故的发生。

2、轻伤、负伤率必须控制在2‰以下。

3、施工现场安全达标合格率为100%.4、工地做到安全生产，文明施工，保证工完料尽、场地清。

5、现场设置1名专职安全员，由项目负责人挑选懂安全知识，工作认真负责，事业心强的人担任。

二、措施和要求

1、各班组操作人员必须高度重视安全生产工作，强化全面安全生产管理正确处理好安全与生产的关系，切实做好安全工作层层有人管处处有人抓。

2、加强安全监督管理工作，要根据《现场安全操作规范》等有关规定，配备专管人员，加强对现场安全生产的检查和隐患的整改，严肃查处重大责任事故严格控制重大恶性事故的发生，最大限度地减少一般事故。

3、深入开展施工现场安全达标活动，要采取强有力措施保证达标计划的全面落实。

4、积极开展安全生产的宣传教育和培训工作，大力推广应用现代安全科学管理办法，提高项目部职工的安全素质。

5、配电线路实行“三相五线制”电表箱开关箱必须使用合格铁质箱，（一机、一闸、保护、一箱、一锁）

6、采购的各种安全用品、设施必须符合有关法律法规规定，不得购买残次品，以次充好。

7、各工种的工序施工应相互配合好，并及时做好交接班记录。

8、积极参加各种安全技能和安全知识活动，确保安全物资的有效使用。

9、外业车辆行使时要遵守交通规则，通过交叉道口时要注意往来车辆。

10、在施工现场要严格按照安全技术交底内容执行，听从安全人员指挥。

11、当有汛情发生时要积极投入到防汛抗灾救护中。

三、奖罚制度

1、进入施工现场不戴安全帽者，每人处以50元罚款。

2、进入工地穿三鞋或光脚者，每人处以30元罚款。

3、在施工现场使用“三炉”或生火取暖者，每人处以30元罚款。

4、对违反以上各款规定者，除对责任人进行罚款外，并应及时对责任人进行教育、整改、在至满足有关规定后方可进入工地继续施工。

5、项目部将组织安全生产领导小组人员时时对各工地安全生产责任制执行和落实情况进行跟踪检查，考核、年终组织考评。好的给予表彰和奖励，差的给予通报批评。因责任制不落实，造成事故的，要按照有关规定追究责任。

6、本责任书经项目部安全生产负责人项目经理签章下达即生效。

SDHLM-2项目经理部：

物资设备部：

年 月 日

年 月 日

安全生产目标责任书

荣成至乌海高速公路十七沟（晋蒙界）至大饭铺段（呼和浩特市境内）路面工程【SDHLM-2标段】为了认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》，落实“安全第一，预防为主”的方针，进一步加强对建筑施工安全的管理工作，杜绝伤亡事故的发生，保证安全生产工作的顺利开展，根据省、市建设主管部门下达的安全生产责任书和任务要求，结合我项目部安全生产的实际情况，项目部决定对各部门下达安全生产责任书，实行安全生产责任制管理。

一、目标和要求

1、杜绝和消灭建筑施工重大伤亡事故、火灾、爆炸事故的发生。

2、轻伤、负伤率必须控制在2‰以下。

3、施工现场安全达标合格率为100%.4、工地做到安全生产，文明施工，保证工完料尽、场地清。

5、现场设置1名专职安全员，由项目负责人挑选懂安全知识，工作认真负责，事业心强的人担任。

二、措施和要求

1、各班组操作人员必须高度重视安全生产工作，强化全面安全生产管理正确处理好安全与生产的关系，切实做好安全工作层层有人管处处有人抓。

2、加强对拌合场机械、人员的安全监督管理工作，发现问题及时上报。

3、深入开展拌合场安全达标活动，要采取强有力措施保证安全生产计划和安全技术交底的全面落实情况。

4、积极参加有关安全生产的宣传教育和各类培训活动，大力推广应用现代安全科学管理办法，提高自身安全生产素质。

5、做好消防器材的管理工作。

6、配合好安全检查人员的检查工作。

7、要做好日常及设备的检修维护工作

8、不佩戴安全帽、严禁进入拌合场。

9、要严格管理拌合场内的车辆行使，存在交叉作业时严格按照有关制度办法执行。

10、在施工现场要严格按照安全技术交底内容执行，听从安全人员指挥。

11、当有汛情发生时要积极投入到防汛抗灾救护中。

三、奖罚制度

1、进入施工现场不戴安全帽者，每人处以50元罚款。

2、进入工地穿三鞋或光脚者，每人处以30元罚款。

3、进入拌合场的人员必须佩带安全帽、穿反光马甲。

4、拌合场内机械作业时，其他人员不准靠近。

5、在施工现场使用“三炉”或生火取暖者，每人处以30元罚款。

6、施工现场发生不安全因素，管理人员应立即通知停止施工，待纠正后再施工，发现违章施工的，对管理人员处以100元以上罚款，接到隐患通知逾期不改的处500元至1000元罚款，并督促其整改好。

7、工地没有按规定设标牌平面图的，处500元罚款。

8、发生伤亡事故，应及时向上级有关部门报告，不报隐瞒者加重处罚甚至追究有关人员的责任。

9、对违反以上各款规定者，除对责任人进行罚款外，并应及时对责任人进行教育、整改、在至满足有关规定后方可进入工地继续施工。

10、项目部将组织安全生产领导小组人员时时对各工地安全生产责任制执行和落实情况进行跟踪检查，考核、年终组织考评。好的给予表彰和奖励，差的给予通报批评。因责任制不落实，造成事故的，要按照有关规定追究责任。

11、本责任书经项目部安全生产负责人项目经理签章下达即生效。

SDHLM-2项目经理部：

拌合场：

年 月 日

年 月 日

安全生产目标责任书

荣成至乌海高速公路十七沟（晋蒙界）至大饭铺段（呼和浩特市境内）路面工程【SDHLM-2标段】为了认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》，落实“安全第一，预防为主”的方针，进一步加强对建筑施工安全的管理工作，杜绝伤亡事故的发生，保证安全生产工作的顺利开展，根据省、市建设主管部门下达的安全生产责任书和任务要求，结合我项目部安全生产的实际情况，项目部决定对各部门下达安全生产责任书，实行安全生产责任制管理。

一、目标和要求

1、杜绝和消灭建筑施工重大伤亡事故、火灾、爆炸事故的发生。

2、轻伤、负伤率必须控制在2‰以下。

3、施工现场安全达标合格率为100%.4、工地做到安全生产，文明施工，保证工完料尽、场地清。

5、现场设置1名专职安全员，由项目负责人挑选懂安全知识，工作认真负责，事业心强的人担任。

二、措施和要求

1、认真执行安全生产在资金方面的规定，落实本部门安全生产的责任。

2、根据安全经费的需要，按计划及时提取安全技术、劳动保护经费及其他安全生产所经费，对安全措施费用设专账，保证所需经费到位，并专款专用。

3、认真贯彻国家和地方有关劳动保护用品的规定和防暑降温经费的使用标准，并按规定负责审批购置的劳动保护用品的经费。

4、协助安全主管部门建立安全奖励基金，办理安全奖、罚款的手续。

5、直接报销物品无2人以上实物验收签字有权不受理。

6、做好安全生产费用使用计划台账。

三、奖罚制度

1、进入施工现场不戴安全帽者，每人处以50元罚款。

2、进入工地穿三鞋或光脚者，每人处以30元罚款。

3、进入拌合场的人员必须佩带安全帽、穿反光马甲。

4、拌合场内机械作业时，其他人员不准靠近。

5、在施工现场使用“三炉”或生火取暖者，每人处以30元罚款。

6、施工现场发生不安全因素，管理人员应立即通知停止施工，待纠正后再施工，发现违章施工的，对管理人员处以100元以上罚款，接到隐患通知逾期不改的处500元至1000元罚款，并督促其整改好。

7、工地没有按规定设标牌平面图的，处500元罚款。

8、发生伤亡事故，应及时向上级有关部门报告，不报隐瞒者加重处罚甚至追究有关人员的责任。

9、对违反以上各款规定者，除对责任人进行罚款外，并应及时对责任人进行教育、整改、在至满足有关规定后方可进入工地继续施工。

10、项目部将组织安全生产领导小组人员时时对各工地安全生产责任制执行和落实情况进行跟踪检查，考核、年终组织考评。好的给予表彰和奖励，差的给予通报批评。因责任制不落实，造成事故的，要按照有关规定追究责任。

11、本责任书经项目部安全生产负责人项目经理签章下达即生效。

SDHLM-2项目经理部：

财务部：

年 月 日

14.厂区安全生产目标管理责任书 篇十四

一、安全生产目标

防止资金流失、被盗、被抢事故发生，确保项目部财务安全。

二、安全生产工作要求

1、教育本部门职员提高安全责任意识。

2、严格遵守国家及各级政府、主管部门制定的安全生产法律、法规并自觉

3、财务部要做好财务帐簿、保险柜的管理工作，做好防火、防盗、防破坏4严格执行《安全投入保障制度》，确定安全费用提取标准，专项用于安

5、根据厂里实际情况及安全技术措施经费的需要，6、按照国家对劳动保护用品的有关规定，7、协助安全主管部门办理安全奖、罚款的手续。

8、按照安全生产的需要，制定安全设施的经费预算。

9、对审定的安全生产所需经费，10、负责安全生产奖、罚款的收付工作，保证奖罚兑现

三、责任形式

1、部门负责人和项目经理签订本责任书

2、部门负责人向项目部缴纳安全抵押金

四、考核办法

年终，项目部安全生产领导小组结合工程局安全生产考核目标进行考核。

五、奖惩办法、参照《本厂安全责任考核奖励制度》有关规定进行奖罚。、对所缴纳安全生产风险抵押金按比例进行奖罚。奖励主体为部门第一责

按计划及时提取安全技

负责审查购置劳动用品的合法性，落实资金并专项立账使用，接受监督。工作，积极协助其它部门做好安全生产工作。全生产，保证资金到位。术措施经费、劳保保护经费及其它安全生产所需经费，保证专款专用。保证其符合标准。列入预算，督促、检查安全经费的使用情况。

任人。

3、当年不发生本部门范围内的重大安全责任事故，以部门日常安全隐患整改情况及安全控制情况的好坏，作为本部门评先的综合依据，被评为安全先进部门的，项目部通报表彰，并进行奖励。

4、凡当年发生本部门范围内的安全责任事故，依据项目部安全主管部门的处理意见对部门负责人实施处理，取消评选资格，记入年终目标考核。

5、凡当年发生本部门范围内的安全责任事故，部门负责人及部门职员的年终奖金将受到一定程度的影响。

6、在半年之内不发生本部门范围内的安全责任事故，部门负责人将受到适当的奖励。

六、本责任书从2011年1月1日起至2011年12月31日止，期限一年

总经理：部门负责人：

15.安全生产、质量管理目标责任书 篇十五

目标管理一词最早出现由德鲁克提出(德鲁克,2006),卡斯特等学者进一步认为“目标管理就是强调通过把各级的管理都纳入目标制定过程,每个管理者都与他的下属一起制定目标及达到目标的具体行动计划”(卡斯特,2000),随后目标管理得到了广泛应用。20 世纪80 年代,中国全能主义国家管制基本失范,“改革开放的推进似乎进一步加剧了中央与地方的分裂和不协调”(张汝立,2001)。为了缓解这种极端状况,各个不同层级政府部门之间层层签订目标管理责任书,并将此作为绩效考核的主要方式。

对目标管理责任制的研究总体上可以分为两种研究路径:过程型研究、制度型研究。“过程型研究”主要以荣敬本、徐勇、王汉生等学者为代表,着重研究目标管理责任制在具体实施过程中的运作方式、基本特征等(荣敬本、崔之元,1998;徐勇、黄鹤祥,2002;王汉生、王一鸽,2009)。有学者认为在激励—绩效—满意的压力下,目标责任制对于基层发展经济等有积极作用(张汝立,2003)。王汉生等学者认为在以量化指标为核心构成体系的目标管理责任制作用下,上下级政府之间形成了一种责任—利益连带机制,实现了上级政府对基层政府的控制,这一作用实现的前提条件则是,上级对下级的考核主要以量化的考核指标为主,不可量化的指标会因为纯粹的政治权威和选择性关注而被忽略(王汉生、王一鸽,2009)。

“制度型研究”主要以组织学、管理学为主要代表学派,侧重目标管理责任制形成的制度环境,与特定组织结构之间的关系等方面。杨顺湘认为在党政机关的目标管理中包括目标组织、目标执行、目标结束、目标总结等动态阶段,并进一步从目标管理内部关系角度阐释了全局与局部等方面的关系,而且目标管理融进了管理能级原理,有效克服了领导干部集权的管理方式,有助于实现干部由命令型向信任型转变(杨顺湘,2000)。

学界目前关于目标管理责任制的研究大多都是在压力型政治的背景下,认为在以数字化的量化指标为核心构成体系,上下级政府之间签订的责任书发挥着激励地方政府和目标短期化两种双重的作用。但是上海市浦东新区的A街道与各个居委会之间签订的《目标管理责任书》内容涉及党建、民生、治保调解等方面,并且各个条线的工作都被分配了具体的比分权重,用来衡量居委以及各个条线工作的绩效好坏。但是这些工作不再是以数字化的指标完成情况来衡量,1而是以“抓好党员教育管理”、“老年活动室管理有效”等不可数字量化的指标作为评分标准。

因此,本文以浦东新区T街道下发的《目标管理责任书》作为研究起点,主要的研究问题就是要去探讨在当对基层政府的绩效考核主要以不可量化的弹性指标为主要标准时,目标管理责任书是否还会发挥作用,而这种衡量标准的变化,又会对街道及居委的行为产生什么影响呢?

二、目标管理责任书的核心指标体系

(一)A街道目标管理责任书的指标体系

A街道2位于上海市浦东新区,地处陆家嘴金融贸易区南段,街道内部居民配套设施较好,拥有儿童医院中心、大型百货商场和超市、医疗服务等设施。作为纯居住社区,A街道聚焦民生,着重强调和谐社区的特点,并将“温馨社区宜居家园”作为本街道的主要文化特色。2002 年A街道被创建为首批“上海市社区建设示范街道”,后来被创建为2010—2011年度“全国和谐社区建设示范街道”。2013 年以来,A街道继续坚持以民生为工作重点,与辖区内的23 个居委会了分别签订了《2013 年度工作目标管理责任书》。

《目标管理责任书》是一项综合责任书,包括了党组织建设、工会、妇联、民生、综治司法等各个方面的工作,而且将每一项内容都有相应的街道科室去负责。责任书实行百分制,共分为13 个概化指标:组织科15 分,宣教群文16 分,工会5分,妇联2.5 分,团委2.5 分,监察审计1.5 分,武装2 分,综治司法14 分,民政劳动13.5 分,市政15 分,财务1.5 分,安委办1.5 分,居民区党委10 分。每个概化指标细化为具体详细的子目标,并设置了分数权重。此外责任书上还设置了一项鼓励性指标,即居民区党委特色党建活动(如党领导下的群众自治工作,楼组党建等),考核优秀者可多加10 分。

责任书中的各项指标从总体上可以分为“量化指标”与“非量化指标”。量化指标主要指的是那些可以用明确的数字加以规定,并且能够对完成情况清晰评估的指标,比如在工会规范化建设工作中规定“工会经费收缴覆盖率达85%”,市政条线下规定的“计划生育率100%”以及武装条线下规定“所属居委兵役登记率达95%以上”。

非量化指标主要指的是那些没有用具体的数字加以规定,不能够以量化的方式进行考核的指标。比如班子建设工作规定“发挥党组织领导核心作用,班子团结,决策民主,政令畅通”,社区报工作规定“积极参与社区宣传工作,加强社区通讯员培养”,社会救助工作规定“社会保障委员工作正常开展”以及物业管理工作规定“指导帮助业委会、物业公司开展小区管理,形成良性互动”。这些非量化指标大多采用“推进”、“积极开展”等词语,均不能以数字化的方式去衡量工作绩效。

(二)目标管理责任书的考核

1.考核主体。从总体上来看,考核的主体主要分为三种类型。

街道及区、市、国家上级部门进行检查。这类工作大多都是每个条线下比较重要的工作,尤其是对于创建类的工作而言。比如“做好远程教育”工作,反映在居委会台账上就是《党员干部现代远程教育基层终端站点工作手册》,街道党员服务中心每半年组织一次检查。同时,浦东新区每年都会在全区对1 400 个远程教育终端站点中创建“示范站点”、“先进站点”。几乎每年,A街道都会有居委被创建为“示范站点”,因此在每年的9—10 月份期间,A街道会对居委远程教育的工作进行集中的考核。

组织第三方机构进行检查。第三方机构介入考核的工作主要体现在与民生联系最紧密的民政和市政条线中,市政条线下的健康促进工作落实中规定“积极有效推进市民健康管理工作”,具体体现在居委会的工作中就是《上海市“市民健康自我管理小组”小组活动记录簿》这本台账,主要工作内容是成立高血压自我管理小组并展开健康活动,此项工作每半年都会由上海市健康促进委员会办公室组织第三方进行检查。

居委会之间互相检查。以居委会为主体进行相互检查工作的情况并不是很多,集中表现为组织条线下党建工作规定的“推进党务公开”,这项工作内容体现在居委会层面上就是《2013 年菖月菖居委党组织党务公开》台账,在2012 年之前,街道会采取随机抽查的方式,但是在2012 年之后,此项工作内容就变为居委之间相互抽查。

2.考核周期。具体来看的话,对于目标责任书中规定的每一项工作的考核周期基本上都不一致,大致可以分为以下三种类型。

每天、每周、每月、每季度进行检查的工作一般都是直接与居民生活最紧密相关的民政、市政、综治条线,这类频繁的考核周期也并非常见,在整个检查周期中的占比约为5%左右。而在这三个周期内,三个条线中民政所检查的工作占将近70%,比如在每天检查的工作中包括民政条线下规定的“老年活动室正常开放”。而在每周和每月检查的工作中则分别对应为民政劳动条线下规定的“认真做好社区内失业、协保等就业年龄段人员的就业情况调查”和残联精防工作规定的“五大专门残协活动正常”。

每个季度、每半年、每年检查的频次构成了责任书中绝大多数条线的检查周期,在整个检查周期中的占比约为93%,即上级部门会对于责任书中绝大多数的内容在年中或者年底的时候进行考核。这样的考核周期也因此而决定了下级居委也一般都会在检查的前一个月突击准备台账。

每两年进行考核的情况比较少,主要体现在宣教群文条线下社区教育规定的“完成社区学校布置的教学任务,居委教学点活动情况及参与率”,这类工作由各个居委组织本辖区内组织居民,上级部门只是每两年期间会对某些居委进行抽查。这类检查周期在整个检查周期中的占比也比较少,约为2%。

3.考核方式。对于责任书中内容落实的考核方式主要分为两种:一种是对于上述的各种台账和表格数据等“案头作业”的考核,另外一种就是采取随机抽检的方式。对于台账等“案头作业”而言,居委都会提前对内容进行准备,而且台账资料的齐全、数据的完整性、内充的充实性、活动的丰富性都成为了上级对于居委工作完成好坏的考核标准,因此居委也都会在台账的页数,活动类型的多样化上下足功夫。除了这种考核方式之外,随机抽查的方式也成为了越来越被普遍使用的考核方式。但是,并非所有的工作内容都会采取随机抽查的方式,虽然随机抽查意味着考核时间和考核地点的不确定性,但是对于抽查的工作内容和工作类型却是相对固定的,而且抽查的工作范围已经成为了各个层级的上级部门和居委会之间的默会知识。对于居委而言,他们会对这种考核方式比较重视,事前全部准备好相关的材料,并且召开居民代表会议,动员社区居民积极迎接检查。

三、目标管理责任制的影响和作用

(一)目标管理责任书对社区的影响

首先,对社区以及居民产生一定的积极作用,促进了社区的发展。目标责任书对与居民自身利益紧密相关的民政、市政等条线建立了较为严格的考核制度,这在一定程度上督促了居委干部积极落实责任书中关于公共服务的要求。一个居委成立的议事厅在2010 年上海世博会时被评为上海市“迎世博居委会自治家园”,并且在作为观摩点项目,向海内外公众开放,提高了居民自治的水平,也为社区居民带来了更多的便利。

其次,目标责任书的实现,也保证了街道各项工作的顺利完成。街道对居委的考核指标实际上也是区级政府对街道的主要考核内容。各个居委会完成《目标管理责任书》意味着街道各个条线的工作顺利完成,居委被评为“全国精神文明小区”以及“上海市平安小区”“、上海市卫生小区”等对A街道被评为“全国和谐社区建设示范街道”起到了关键性的作用。

虽然目标管理责任书以非量化的指标为核心构成体系,在一定程度上提高了社区干部公共服务的水平,但是以台账为主要内容的检查使得居委干部将大量的工作时间和精力放在了做台账上,大量的、不断增多的台账给居委干部造成了较大的工作负担,并且也使得居委的工作不断偏行政化。因此,为了应付上级部门的检查,居委在完成目标责任书中的指标时采取了不同的方式。

(二)目标管理责任书对居委行为的影响

选择性执行。美国政治学家詹姆斯·威尔逊(James Q.Wilson)将官僚倾向于执行量化的约束型指标,而忽略那些不可量化的指标,并且由此而产生“可计量的任务‘驱逐’不可计量的任务”现象,并将这一现象归纳为“选择性关注”倾向(威尔逊,2006)。在居委的层面上,他们选择性执行的是那些具有明显的、有过类似经验的可以进行创建的工作内容。

创建类指标的超任务完成。对于带有“创建”性质的考核指标而言,居委干部不仅会投入大量的精力,组织类型丰富的活动,并且还会形成复杂的台账。仅以创建“远程教育终端示范站点”而言,区规定只要完成一本统一下发的《党员干部现代远程教育基层终端站点工作手册》即可,但是为了成功创建,居委会最终形成了14 本台账,包括《远程教育规章制度》、《远程教育组织机构》、《远程教育计划表》、《远程教育总结》、《远程教育成效(1-5)》等各个方面。虽然在责任书中并没有明确规定哪些为创建类的指标,但是居委干部在长期的经验中已经摸索出来了普遍性的规律。

“从以往的经验来看,每年都会创建市级文明小区、市级平安小区,每两年会创建全国文明示范小区,而且一般都是在每年10 月份的时候开始检查,那这个时候我们当然要重视的咯,这个时候就是拼命做台账了。”

非创建类指标的形式化作业。而对于责任书指标之一的党员承诺,街道等上级部门一般不会对本居民区的党员承诺书进行检查,更不会对此类内容进行创建。因此,居委会只是在每年年初与每个党员签订承诺书,并没有严格按照党建工作规定的“积极发挥在职党员参与小区建设和管理”去执行。但是,居委会对这类指标也并不会完全忽视,在形式化作业之后会作为本居民区其他创建类指标的辅助性材料。

四、讨论和思考

目前对于目标管理责任制的讨论总体上依然是放在广泛的国家———社会的关系的框架下,从以“全能型政府”为主的管理手段到现在以“技术治理”为主的管理方式转变中,目标管理责任制出现的“基本目标是希求缓解因总体性支配所阻挠的社会自主性发育,却又因压力型体制给国家与社会关系带来对立与紧张状态而在实践中走样”(何绍辉,2010)。在本文的研究中,虽然目标考核责任书的考核指标发生了变化,但是从社区的角度看,目标管理责任制提升了街道和居委公共服务的水平,有利于社区公共卫生环境的改善以及社区居民自我管理水平的提高。从街道与居委的关系角度看,《居委会自治组织法》规定居民委员会是基层群众性自治组织,街道“对居民委员会的工作给予指导、支持和帮助”。但是目标管理责任书的签订使得居委对于街道并不仅仅限定在“协助开展工作”方面,还需要对街道工作负责。但是目标管理责任书在实施的过程中并非全部都是圆满完成,也会遇到居委“选择性执行”的情况。这主要居委会半自治半行政的角色以及并非所有的指标均为创建类指标,因此居委拥有较大的自主性,可以集中精力执行创建类指标,对于非创建类的指标简单应付。

目标责任管理制作为一种基层制度实践的形式,其核心构成体系的变化还会对整体组织环境、组织内部权威关系等方面产生重要的影响,本文仅限于对基层行为的讨论,并未一一做出回答,还有待在以后的研究中有更深入的探讨。

摘要：通过以上海市A街道下发的《目标管理责任书》为研究文本,分析当目标管理责任书转变为以不可量化的指标为核心构成体系时,其对街道和居委行为产生的影响。研究发现,居委为了完成街道的考核指标,形成了大量的台账,并且着重关注于“创建类台账”,并最终形成了应对指标考核的非正式技术。

16.转移质量安全责任风险 篇十六

2003年5月，美国加州对荷西高等法院做出一项判决，判定生产果冻的中国台湾某公司向一位9岁女童的家人赔付1670万美元。该女童1999年因吃了该公司生产的果冻后被噎住，不幸成为植物人；后于2001年不治身亡。两个月后的7月11日，美国旧金山高等法院判定同一家公司向另一位两岁男童的父母赔付5000万美元。该男童也因食用该公司生产的果冻意外身亡。

“1670万美元”、“5000万美元”，巨额的罚金对一般企业来讲是个天文数字。或许我们会把上面的事例当作一个极端的个案，但也由此可以看到，产品责任风险在某种程度上对产品的出口者不啻为一个噩梦。据悉，在美国，平均每年有超过950万起由产品缺陷造成的非致命人身伤害，有9万件产品责任的诉讼在美国法庭备案。即使一般的人身伤害，赔偿金额也在50万~100万美元。财产损失就要看实际情况而定。要知道，每年中国出口美国2000亿美元以上的产品。常在河边走，哪能不湿鞋。

直面更严格的赔偿制度

据美亚财产保险有限公司责任保险部经理柴轶波介绍，从产品出口市场的司法体系及严格程度来看，美国、加拿大是特别高风险的市场，其次是澳大利亚和欧盟。

以美国举例，法院在产品责任的归则上采用严格责任原则。消费者如果能够证明产品存在瑕疵，且该瑕疵造成其遭受伤害，就可向产品的生产商或销售商进行索赔，而无须证明生产商或销售商在生产或销售的过程中存在过失。

在中国的《产品质量法》第40条也有名文规定：因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产损害的，生产者应当承担赔偿责任。但由于中国与欧美国家在司法体系及具体法律规定的不同，致使这两种差异反映在同样一种伤害事故上，赔偿金额相差悬殊。在中国，赔偿标准只按受害人所在地的平均工资水平、生活水平或者月收入来计算，柴轶波说，这也是出口企业感触不深的原因。

漠视的产品责任险

中国企业投保产品责任险的比例仅为4%，而从中国进口的美国商品投保率高达81%。

对于这样的数据对比，柴轶波认为，更多的是中国企业意识不强。一个出口企业最关心的事情是迫在眉睫的问题，比如收汇、航运这些最直接的风险，一般会去购买出口信用保险或货物运输保险。目前我国出口的产品多集中于服装、玩具、鞋和家电等，不论是产业还是产品，在技术、工艺上都达到了一个比较成熟的阶段。所以大部分生产商认为，除非生产商偷工减料，否则产品不会出现问题。另外，他们也没意识到美国市场和中国市场的差别，可能有的企业决策者认为，电器着火，赔10多万人民币就可以了事。综合几方面的因素，出口企业对产品责任风险意识比较淡漠，需求也就较少。从客观环境来讲，人民币升值、原材料涨价，出口商的利润空间在不断变小，不愿意花钱购买产品责任险。除非海外客商有特别要求，而这部分费用要打入出口产品的成本之中。

为保护自身及本国消费者的权利，美、加市场的进口商往往要求生产商为其产品购买产品责任险，因此，国内出口企业往往是因买家要求购买责任险，才“被迫”投保。

有的美国进口商会要求外国出口商在本国内投保产品责任险，并将美国进口商列为附加被保险人共同享受保险利益。他们甚至将购买产品责任保险作为开具信用证的条件之一，如果供货商未能购买产品责任险，他们将拒绝结汇。

其实对于出口厂商来说，一旦发生产品责任事故，他们将可能面临消费者巨额的索赔以及没完没了的法律诉讼。更为严重的是，出口产品的声誉将会受损，海外市场因此将会受阻。

另外，很多企业出口产品为OEM，认为出口产品责任险大都由海外品牌拥有者解决，自己只对生产环节和产品质量负责。柴轶波表示，这是认识上的一个误区。因为海外客商投保的责任险并没有涵盖OEM企业，国内出口厂商同样面临因产品责任而遭巨额赔偿的风险。

采取多重预防措施

为将出口产品的责任风险降到最低，首先出口的产品从设计、制造到检测都要达到要求，在生产工艺和所用设备上多下功夫。要将管理体系ISO执行到位，同步规范产品生产。但不要认为产品符合当地认证，就可做到万无一失。柴轶波举例，电器出口方面，UL是一个北美地区比较通用的认证，从行业来看要求较高，但相对来说它只是一个市场准入条件，并不意味着有了UL认证，产品就尽善尽美，没有缺陷。只能说有UL认证，在万一发生伤害事故的时候能够成为生产商的抗辩的理由之一。

即使认为产品设计、生产已极尽完美，柴轶波还要提醒出口企业在两个地方要给予更多的关注，那就是出口产品的说明书和警告用语。现在的产品功能先进、工艺复杂，具体的用途要靠说明书来体现，说明书是否符合出口目的地的语言文化背景，文字表述是否准确就显得尤为重要。说明书有问题，使用方法没有正确的告诉消费者，消费者误用之后，厂商还是要承担赔偿责任的。特别是那些使用起来有一定风险的产品，警告用语更要清晰易懂，最好咨询熟悉产品行业和深谙产品责任法律的律师，或与海外客户沟通之后来做标识，从一个专业的角度，指导产品使用者如何避免伤害。

除了上面提到的是预防性措施，柴轶波还提到，现在的产品都是批量生产，一个产品有问题，很可能意味一批产品都有问题。如果条件允许，要将问题产品做一个分析，看是偶然事件，还是批次事件；是产品设计的问题，还是关键零部件的问题。必要时把全部产品召回，或让消费者停止使用，这是一种补救性措施。

合理利用产品责任险

在企业频遭出口产品责任讼诉风险的同时，国内保险公司推出的产品责任险却遭到冷遇。事实上，产品责任保险是可以帮助企业转移部分风险和减少损失的一个有利渠道。产品责任保险不仅为产品责任风险提供保障，同时依照保单规定，还可支付因处理索赔发生的相关法律费用。

一般有出口产品责任险的保险公司都有外资背景，或是该险种是和外方合作开发，他们不但有丰富的经验为出口企业量身定做保险方案，而且所提供的方案也更容易被欧美的进口商所采纳和接受。一旦事故发生后，他们也可以利用在当地的服务网络，提供当地的理赔方案。

如果产品真的出现问题的时候，柴轶波强调，不要自己去解决。如果有保险，第一时间通知保险公司，不要隐瞒此事，自己派人去处理这些客户投诉，企业本身缺乏处理这些投诉及索赔的经验。如果前期处理不当，投诉会变成赔案，小赔案会变成大赔案。如果在美国有律师，则第一时间通知律师。千万不要做出产品有任何缺陷，企业都将承担责任的承诺。