屈原管理区2017年推行河长制工作方案(10篇)
1.屈原管理区2017年推行河长制工作方案 篇一
2017年“全面推行河长制”学习知识竞赛试题(选择)
年全面推行河长制学习知识竞赛试题(选择)
一、单选题(道题,每题分,共计分。)年(),全面推行河长制工作部际联席会议召集人、水利部部长陈雷在京主持召开部际联席会议第一次全体会议。
月日月日月日月日近年来,一些地区积极探索河长制,由()领导担任河长。
各级地方党政部门严格水功能区管理监督,根据()确定的河流水域纳污容量和限制排污总量,落实污染物达标排放要求。
流域综合规划水功能区划河湖保护规划防洪规划结合城市总体规划,因地制宜建设亲水生态岸线,加大()水体治理力度,实现河湖环境整洁优美、水清岸绿。
污染劣Ⅴ类黑臭Ⅳ类以下定期通报河湖管理保护情况,对河长制实施情况和()履职情况进行督察。
政府行政领导部门河长党政领导各级河长负责牵头组织对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂、()等突出问题依法进行清理整治,协调解决重大问题。
堆放垃圾、破坏航道破坏航道、电毒炸鱼非法养殖、非法圈圩破坏生态、污染环境地方各级党委和政府要把推行河长制作为()的重要举措。
治理保护河湖推进生态文明建设保障经济社会可持续发展推进生态环境保护建立健全法规制度,加大河湖管理保护监管力度,建立健全部门联合执法机制,完善行政执法与()衔接机制。
行政监督刑事司法行政诉讼公益诉讼在规划的基础上稳步实施(),恢复河湖水系的自然连通,加强水生生物资源养护,提高水生生物多样性。
退田还湖退田还湿退田还湿、退渔还湖退田还湖还湿、退渔还湖强化山水林田湖系统治理,对()等重要生态保护区实行更严格的保护。
三江源区南水北调水源区三江源区、南水北调水源区三江源区、高海拔区、南水北调水源区要在全国()全面推行河长制。
江河湖库江河湖泊江河湖库渠河流、湖泊、人工水道、蓄滞洪区全面推行河长制要建立()河长体系。
省、市、县、乡四级省、市、县、乡、村五级省、市、县三级省、市两级各级河长负责对()的河湖明晰管理责任,协调上下游、左右岸实行联防联控。
跨行政区域本行政区域相邻区域所管辖区域水利部、环境保护部《贯彻落实实施方案》中提出,各地要建立()制度,协调解决河湖管理保护中的重点难点问题。
河长会议河长办会议部门协调会议联络人会议依法治水管水,建立健全河湖管理保护(),拓展公众参与渠道,营造全社会共同关心和保护河湖的良好氛围。
监督考核制度责任追究制度监督考核和奖惩制度监督考核和责任追究制度全面推行河长制要通过主要媒体向社会公告()名单。
河长区域内全部河湖区域内主要河湖河长及河长办主任全面推行河长制是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的()。
必然要求内在要求有效举措重要举措年(),中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》。
月日月日月日月日水利部、环境保护部《贯彻落实实施方案》中提出,各地要深刻认识全面推行河长制的重要性和紧迫性,切实增强使命感和责任感,扎实做好全面推行河长制工作,做到工作方案到位、组织体系和责任落实到位、()、监督检查和考核评估到位。
制度措施到位制度建设到位相关制度和政策措施到位政策措施到位全面推行河长制要坚持节水优先,全面提高()。
水资源开发利用水平水资源节约利用水平用水效率节水效率全面推行河长制实行生态环境损害责任(),对造成生态环境损害的,严格按照有关规定追究责任。
追究制问责制终身追究制终身问责制()流经各省(区、市)的河段,也要分级分段设立河长。
大江大河、跨境河流中央直管河道、跨境河流大江大河、中央直管河道大江大河、中央直管河道、跨境河流积极推进建立生态保护补偿机制,加强水土流失预防监督和综合整治,建设()小流域,维护河湖生态环境。
生态型清洁型生态清洁型生态型清洁型建立健全水环境风险评估排查、()机制。
预警预报预警预报预警预报与响应()要在每年月底前将上《关于全面推行河长制的意见》贯彻落实情况报党中央、国务院。
各省(自治区、直辖市)河长办各省(自治区、直辖市)人民政府各省(自治区、直辖市)党委和政府各省(自治区、直辖市)党委
二、多选题(道题,每题分,共计分。)全面推行河长制要为()提供制度保障。
维护河湖健康生命加快推进生态文明建设深化生态文明制度改革实现河湖功能永续利用加快实施()节水技术改造,坚决遏制用水浪费。
农业工业城乡牧渔业全面推行河长制要紧紧围绕()。
统筹推进五位一体总体布局协调推进四个全面战略布局生态文明建设绿色发展理念全面推行河长制的保障措施包括:()加强组织领导健全工作机制强化考核问责加强社会监督河湖管理保护是一项复杂的系统工程,涉及()。
上下游左右岸不同行政区域不同行业
2.屈原管理区2017年推行河长制工作方案 篇二
县住房和城乡建设局:
经县河(渠)长制工作委员会同意,现将南县河(渠)长制工作2017年涉及你单位的工作任务转达,请在规定时限内尽早落实任务,并于每月25日前向县河(渠)长制委员会办公室反馈工作进展情况,如工作任务已完成,请及时与县河(渠)长办联系提请销单。如未在规定时限内完成工作任务,由你单位说明原因,表明完成任务的态度,约定完成任务时间,为下一步问责作准备。
你单位任务如下:
一、根据南办发〔2017〕18号文件要求,由你单位牵头负责指导推进城镇污水、生活垃圾处理等基础设施的建设和监管,组织所辖范围重大减排项目实施,推进城镇减排。指导城镇污水管网建设,推进雨污分流。
二、根据河长制工作要求,由你单位完成河长制工作组织体系建设、责任体系建设及藕池东支河长制办公室的组建并开展有关工作(2017年8月底前);完成上级总河长、副河长及河长办交办的有关工作。
三、根据南河(渠)办发〔2017〕4号文件转发益河委办字〔2017〕10号文件要求,由你单位主动与省、市主管单位联系,完成省市河长制2017年考核的重点工作。
四、根据南河委字〔2017〕3号文件要求,由你单位牵头完成南茅运河黑臭、污染水体的登记,包括漂浮物的位置、长度、污染程度等详细记录(2017年7月底前);完成藕池东支县城段生态景观的维护(常年);完成三仙湖水库沿线乡镇集镇居民生活污水处理厂建设(2017年底前);完成县城区黑臭水体整治,确保整治率达60%(2017年底前);完成全县集镇居民生活污水治理(2017年底前);完成全县各乡镇集镇内的垃圾处理(常年);完成藕池东支的治理方案(2017年8月底前)。
五、根据南河委字〔2017〕3号文件要求,由你单位配合县河(渠)长办明确南茅运河路灯的管理主体并常年维护;配合农业局完成农村河渠污染严重的水体治理,包括乱倒乱堆(2017年10月底前);配合水务局开展全县河渠范围违法违规行为的打击处理(常年)。
3.山西省全面推行河长制实施方案 篇三
2017-08-02(2017年4月14日山西省委办公厅、政府办公厅印发)
全面推行河长制是解决我省复杂水问题、维护河湖健康生命的重要手段,是推动绿色发展、建设美丽山西的基础保证,是完善我省水治理体系、保障水安全的重大举措。为进一步加强我省河湖保护管理工作,落实属地责任,健全长效机制,根据中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行河长制的意见》(厅字〔2016〕42号)要求,结合我省实际,制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,在全省河湖全面推行河长制,构建责任明确、协调有序、监管有力、保护有效的河湖管理保护机制,为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。
(二)基本原则
坚持生态优先、绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,突出流域生态保护,处理好河湖管理保护与开发利用的关系,强化规划约束,促进河湖休养生息、维护河湖生态功能。
坚持党政领导、部门联动。建立健全以党政领导负责制为核心的省、市、县、乡四级河长制责任体系,明确河长职责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
坚持问题导向、因地制宜。重点关注河道断流、地下水水位下降、水功能区水质达标率较低等突出问题,统筹上下游、左右岸,实行一河一策、一湖一策,解决好河湖管理保护的突出问题。
坚持强化监督、严格考核。建立健全河湖管理保护考核和责任追究制度, 充分发挥河长制作用,拓展公众监督参与渠道, 营造全社会关心河湖、保护河湖的良好氛围。
(三)主要目标
以推动绿色发展、建设美丽山西为总目标,在全省全面推行河长制,实现主要河道不断流、地下水及主要泉域逐步恢复、主要河流水生态明显改善。2017年6月底前,市、县制定出台推行河长制实施方案;9月底前出台全省考核办法,建立相关制度;12月底前完成省、市、县、乡四级河长制工作验收。到2017年底,在全省建成覆盖流域面积50平方公里以上、902条河流的省、市、县、乡四级河长制体系。到2020年底,重要河湖水功能区水质达标率达到73%以上;全省地表水劣Ⅴ类水体比例下降至15%,达到或好于Ⅲ类水体比例增至55.2%;设区市建成区黑臭水体控制在10%以内;完成河道管护空间划定和水域岸线确权登记工作。
二、组织体系
(一)设立四级河长
成立由省委、省政府主要领导担任组长的山西省全面推行河长制工作领导小组。成员由省发改委、省经信委、省公安厅、省财政厅、省国土厅、省环保厅、省住建厅、省交通厅、省水利厅、省农业厅、省林业厅、省卫计委、省旅发委、省煤炭厅、省政府法制办、黄河水利委员会山西黄河河务局相关负责人担任。
省政府主要领导担任省总河长,分管水利工作的副省长担任省副总河长。汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河、潇河(含太榆退水渠)、御河7条省管主要河流和黄河山西段分别由省领导担任省河长。7条省管主要河流及黄河山西段流经的市、县、乡也要分级分段设立河长,河长由同级政府主要负责人担任。
市、县、乡设立本级总河长,由本行政区域的党委、政府主要负责人担任。市、县管主要河流及其他河流要分级分段设立市、县、乡河长。各地可根据实际情况,将河长延伸到村级组织。
各级河长名单在当地政府网站和主要媒体公布。
(二)河长职责
总河长、副总河长负责全面推行河长制工作总督导、总调度。各级河长负责组织领导相应河湖的管理和保护工作,协调解决有关重大问题,对本级相关部门和下一级河长履职情况进行督导,对目标任务完成情况进行考核。
(三)河长制办公室
省河长制办公室设在省水利厅。办公室主任由省政府分管水利工作的副省长兼任,副主任由省水利厅厅长、省环保厅厅长兼任。
省河长制办公室负责全省推行河长制日常工作,落实河长确定的事项,拟订河湖管理保护制度及考核办法,监督、协调各项任务落实,组织实施考核工作等。各相关部门和单位按照职责分工,协调配合,保障河长制实施。
各市、县要相应设立河长制办公室,办公室设在同级水利部门。
三、主要任务
(一)统筹河湖管理和保护规划
遵循河湖自然生态规律和经济社会发展规律, 在经济社会发展规划和各领域、各部门、各行业专项规划中,统筹考虑地区水资源条件、河湖环境承载能力,注重生态环境保护和可持续发展,推进水利、城乡、国土、农业、林业等专业规划与河湖环境保护规划相衔接。(省发改委牵头,省水利厅、省环保厅、省住建厅、省国土厅、省农业厅、省林业厅等配合,各市、县政府负责落实。以下任务均需各市、县政府落实,不再列出)
(二)确定河湖分级名录
按照事权划分和分级管理的原则, 划定省、市、县、乡分级分段河湖名录。其中省管主要河流及黄河山西段分级分段名录由省水利厅会同有关部门拟定,报省政府确定和公布。市管主要河湖和县管河湖分级分段名录由市、县水行政主管部门会同有关部门拟定,报同级政府确定和公布, 并报上级水行政主管部门备案。(省水利厅牵头,省环保厅、省住建厅等配合)
(三)加强水资源管理和保护
1.强化水资源管理“三条红线”刚性约束。进一步落实“用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污和水资源管理责任与考核”四项制度,严守“水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污”三条红线,促进水资源可持续利用。(省水利厅牵头,省环保厅、省发改委、省经信委、省住建厅等配合)
2.落实水资源消耗总量和强度双控要求。坚持以水定产、以水定城、量水而行、因水制宜。严格控制缺水地区、水环境敏感区域高耗水行业发展,确保全省年用水总量、万元地区生产总值和万元工业增加值用水量符合国家规定指标。(省水利厅、省发改委牵头,省经信委、省环保厅、省住建厅、省农业厅等配合)
3.着力提高用水效率。全面推进节水型社会建设,加强工业、农业、城乡节水改造,全面提高用水效率。进一步落实水资源论证、取水许可和有偿使用制度,推进水权制度改革。(省水利厅牵头,省经信委、省住建厅、省农业厅等配合)
4.加强水功能区管理监督。核定水功能区纳污能力,明确水功能区的允许纳污总量。加大入河湖排污口设置监管力度。(省水利厅牵头,省环保厅、省住建厅等配合)
5.强化水资源优化配置。加强水资源综合调度,用好黄河水、节约地表水、严控地下水,科学确定重点河流生态流量,发挥大水网骨干工程在河道生态补水、改善河流水环境中的作用。加大中水、矿井水等非常规水的利用力度。(省水利厅牵头,省经信委、省环保厅、省住建厅、省农业厅、省煤炭厅等配合)
6.加强水资源管理监控能力建设。加快水资源管理系统和监测系统建设,逐步建立布局合理、功能完善的河流水量水质监测网络;加强重要河流跨界断面水量水质监测, 按规定发布有关监测成果。(省水利厅、省环保厅负责)
(四)加强河湖水域岸线管理保护
1.依法划定河湖水域岸线空间范围。开展河湖水域岸线登记,依法划定河湖管理和保护范围。2020年底前完成河湖管理范围和保护范围划界确权。(省国土厅、省水利厅负责)
2.加强规划岸线分区管理。落实规划岸线分区管理要求,依法划定水域岸线保护区、保留区、限制开发区和开发利用区。严格限制建设项目、农用地占用河湖自然岸线和河道,非法挤占的要限期退出。加强河道采砂管理,依法做好采砂许可工作。(省国土厅、省水利厅牵头,省住建厅、省农业厅、省林业厅等配合)
3.加大水域岸线突出问题清理整治。严禁以各种名义侵占河道、围垦河湖、非法采砂,对非法侵占、乱占滥用等突出问题开展清理整治,恢复河流生态功能。(省国土厅、省水利厅牵头,省公安厅、省住建厅、省林业厅、省旅发委等配合)
(五)加强水污染防治
1.加强入河湖排污监管。严格入河湖排污口监管,加快实施入河湖排污口截污治理,有效控制河湖水体污染,确保污水无直排。(省水利厅、省环保厅牵头,省住建厅等参与)
2.加强工业和城镇生活等污水处理。专项整治十大重点行业生产废水,鼓励钢铁、电力、化工、纺织、印染、造纸等高耗水企业废水深度处理回用,实施工业集聚区污水集中处理。加快城镇污水处理设施及配套管网建设与升级改造。加强船舶港口污染防治。(省环保厅、省建设厅牵头,省发改委、省经信委、省交通厅等配合)
3.加强农业农村面源污染防治。加强畜禽养殖污染防治和村镇污水处理,大力推广测土配方施肥技术,合理控制化肥、农药施用量。(省农业厅牵头,省环保厅等配合)
4.加强水质监测。加强河流跨界断面、重点河流水质等监测工作,完善突发水污染处置应急监测措施。(省环保厅、省水利厅负责)
(六)加强水环境治理
1.加强饮用水水源地、重要河流源头区、岩溶泉域保护区保护。全面保护和改善饮用水水源地环境质量, 依法取缔饮用水水源地、重要河流源头区、岩溶泉域保护区内违法建筑和排污口。加强城市备用水源地保护区划定和备用水源建设,提升饮用水水源地管理与突发事件应急处理能力。(省水利厅、省环保厅牵头,省住建厅、省林业厅、省卫计委等配合)
2.加强城市水环境治理。结合城市总体规划,因地制宜建设亲水生态岸线,采取控源截污、垃圾清理等措施,加快城市黑臭水体治理,改善城市河湖水环境质量。(省住建厅牵头、省环保厅等配合)
3.加强农村水环境治理和景区河湖保护。以生活污水、生活垃圾处理为重点,加快农村水环境综合整治。以垃圾处理为重点,加强景区河湖保护管理。(省农业厅、省旅发委负责)
4.加强水环境日常监管。建立河湖保洁及水域岸线管护制度,分段、分区域落实河湖水域岸线管理主体责任,积极探索推行管养分离和政府购买服务方式,实现水域保洁、岸线管理养护专业化、社会化。(省水利厅牵头,省环保厅、省财政厅、省住建厅、省农业厅等配合)
(七)加强水生态修复
1.加强河湖湿地修复与保护。加大河湖水系、水生态修复与保护力度,保障自然河流、湿地等水源涵养空间不被侵占,积极推进退田还河还湿,重点加大汾河、桑干河等滩地保护,建设人工湿地修复工程。大力实施河湖沿岸绿化造林,改善河湖周边生态环境,开展水生生物种植及增殖放流,提高水生生物多样性和水体净化能力,维护湿地生态系统。(省水利厅、省林业厅牵头,省国土厅、省环保厅、省农业厅等配合)
2.加强山水林田湖系统治理。加大吕梁山区、太行山区、京津风沙源区水土流失综合治理,大力推进生态清洁型小流域治理;全面启动汾河流域及桑干河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河、御河6条河流生态修复。加强大水网工程的调度运行,向汾河、桑干河等重要河流实施生态补水,逐步恢复河流生态。(省发改委、省水利厅牵头,省财政厅、省林业厅、省农业厅、省住建厅等配合)
(八)加强执法监管
1.健全涉河涉湖法规。建立健全部门联合执法机制,完善行政执法与刑事司法衔接机制。(省水利厅牵头,省政府法制办、省环保厅、省国土厅、省住建厅、省农业厅、省林业厅等配合)
2.加强河湖日常巡查。完善河湖日常监管巡查制度, 加快河湖监管信息平台建设,对重点河湖、水域岸线进行动态监控。在城市区开展河湖管理保护综合执法,积极推进城市综合执法和服务向农村地区延伸。(省水利厅牵头,省环保厅、省国土厅、省住建厅、省农业厅、省林业厅等配合)
3.加大违法违规行为打击力度。开展河湖管理保护突出问题专项整治,严厉打击涉河湖违法行为,坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、围垦、倾倒废弃物和非法侵占水域岸线、自然保护区等活动。(省水利厅牵头,省环保厅、省公安厅、省国土厅、省住建厅、省农业厅、省林业厅等配合)
四、保障措施
(一)加强组织领导
各级党委、政府要把全面推行河长制作为推进生态文明建设的重要举措,切实加强领导,明确责任,狠抓落实。各市、县要按照全省推行河长制工作的总体安排,结合实际,抓紧制订出台工作方案,明确工作目标、工作任务和进度安排。各级河长要切实履行工作职责,细化分解工作任务,认真落实各项措施,强化组织指导和督促检查,研究解决重大问题。各牵头单位要主动与相关部门沟通协调,形成合力,确保目标任务按期完成。
(二)健全工作机制
建立河长会议制度,协调解决河湖管理保护重点难点问题。建立信息共享制度,及时跟踪河长制实施进展,定期对市、县级推行河长制工作进展情况进行通报。建立工作督察制度,对河长制实施情况和河长履职情况进行督察。建立考核问责与激励机制,对成绩突出的河长及责任单位进行表彰奖励,对失职失责的严肃问责。建立工作验收制度,按照方案确定的时间节点,上一级河长及时组织对下一级河长推行河长制工作检查验收。
(三)落实工作经费
各级财政按照规定安排河湖管理保护经费,重点保障水质水量监测、规划编制、信息平台建设、河湖划界确权和突出问题整治等工作经费支出。积极探索引导社会资本参与河湖环境治理与保护,加大城乡水环境整治、水污染治理、生态保护修复等项目资金投入。
(四)强化考核问责
将河湖管理与保护工作作为对省直部门和各市目标责任考核的重要依据。结合不同河湖存在的实际问题,实行差异化绩效评价考核,将领导干部自然资源资产离任审计结果及整改情况作为考核的重要参考。对因失职、渎职导致河湖环境遭到严重破坏的,依法依规追究责任单位及责任人的责任。
(五)加强社会监督
加大对河长制的社会监督力度。主要河道岸边显著位置要竖立河长公示牌,标明河长职责、河流概况、管护目标、监督电话等内容。建立河湖保护信息发布平台,畅通公众监管渠道。
充分发挥媒体舆论引导和监督作用,广泛宣传实施河长制的重要意义,组织开展河流生态保护管理、用水节水等水情教育,增强保护河湖生态环境意识。加强对河湖管理保护先进典型的总结推广,增强社会各界河流保护的责任意识、参与意识,积极营造全社会关心、支持、参与、监督河湖保护工作的良好氛围。
4.屈原管理区2017年推行河长制工作方案 篇四
随着个人素质的提升,报告的使用频率呈上升趋势,我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。那么大家知道标准正式的报告格式吗?以下是小编为大家收集的县全面推行河长制工作自检自查报告,欢迎大家分享。
xxxx年以来,我县按照国家、省、州的安排部署,以剑湖流域为核心,辐射全县x个乡镇河湖库渠全面推行河长制,落实河湖库渠水生态保护及综合治理责任。目前,全县河长制工作全面展开,各项工作得到有效落实,现就工作开展情况自检自查报告如下。
一、xx县河湖库渠情况
xx县辖区有湖泊x个(剑湖);径流面积在xx平方千米以上的河流xx条;水库xx座,其中中型水库x座,小(一)型水库x座,小(二)型水库xx座;灌溉排洪结合渠道x条;共计xx个湖河库渠。
二、河长制工作开展情况
根据国家、省、州河长制工作方案和实施意见工作要求,我县高度重视,周密组织,按照既定的目标任务,层层传导压力,落实责任,扎实推动河长制各项工作的有序开展。
(一)工作方案出台情况。
根据《x州全面推行河长制工作方案》,结合我县实际,我县于xxxx年x月x日草拟了《关于全面推行河长制的工作方案》(征求意见稿),并及时下发县级各有关部门和x个乡镇党委、政府进行广泛征求意见,根据州级工作方案和反馈意见修改完善后,于x月xx日由县水务局报请县人民政府常务会议研究通过,并经县委常委会审定后于x月xx日以剑办发[xxxx]x号印发执行。全县x个乡镇也相应出台了河长制工作方案。县乡(镇)两级的河长制工作方案,明确了工作目标,细化实化河长制工作六大工作任务,落实工作责任。
(二)组织体系和责任落实情况。
1、总河长及分段分级河长设立、公告情况。在州委州政府安排副厅级以上领导担任州级河长的基础上,全县共设立县级总河长x名、县级副总河长x名、总督察x名、督察长x名、县级河长xx名、镇级河长xxx名、村级河长xxx名、组级河长xxx名、主要河道管理员xxx名。
2、河长制办公室设置情况。xx县成立了以县委书记为组长的xx县河长制领导小组,领导小组下设县河长制办公室,办公室设在县水务局,办公室主任由县水务局局长兼任,编制x人,实际到位x人,其中主任x名(正科)、专职副主任x名(副科)、工作人员x人,安排了年度工作经费xx万元。
3、河长公示牌设置情况。按照省州关于规范设置公示牌的要求,并结合我县河湖库渠实际,我县在河湖重要节点、显著位置共安装公示牌xxx块,其中:安装了主要河道州县级公示牌xxx块,镇级河道行政断面公示牌xxx块
4、各级河长履职情况。一是明确河湖管理范围,即包括所挂钩湖、流入河湖的沟渠、流出河湖沟渠、河湖周边的坝塘等。二是严格执行县级河长每月不少于x次,镇级河长每周不少于x次、村级河长每x天x次,组级河长实行每天巡查的常态化管理的巡河、检查制度。
(三)相关制度和政策措施制定情况。
根据国家及省州关于建立健全河长制工作制度的要求,结合xx县实际,编制印发了《xx县河长巡查工作细则》、《xx县河长制工作考核制度》、《xx县河长制会议制度》等xx项工作制度。xxxx年共召开县河长制领导小组会议x次,总河长会议x次,河长制工作会议x次,河长会议x次,报送信息xx篇。
(四)基础性工作开展情况。
1、“一河一策”的编制。由县级河长牵头先行完成了剑湖、金龙河、永丰河等重要入湖河道“一河一策”工作方案的编制(其余河湖库渠“一河一策”工作方案正在抓紧编制),明确了河长工作目标与责任。
2、信息系统建设方面。一是xx县配合完成了系统基础性信息录入及河湖位置信息的录入等工作。二是在州级层面建设x州县级河长制信息管理与服务系统方面,积极配合州河长办工作,正筹建县级信息管理与服务系统的`建设。
三、存在的主要问题及有关建议
(一)河湖治理资金需求量大,治理难度大。
主要是影响我县水环境的工业点源污染、农业面源污染、畜禽养殖污染、生活污水污染四个方面点多面广,治理难度大,资金需求巨大,而县级财政资金困难,难于有效开展工作。
(二)对河长制工作认识不够深入。
河长制是一项改革性工作,是以问题为导向,督促解决问题的一项新制度,部分乡镇、个别河长认识还不够深入,虽然建立了覆盖到县、镇、村、组四级范围的“河长制”组织体系,但在运行管理过程中还存在认识不深、履职不到位的情况。
(三)河长制工作宣传力度不够。
“河畅、水清、岸绿、景美”的水生态环境是河长制的最终目标,需要全社会的共同参与和努力。但是宣传力度不够,还有待进一步加强,需要进一步营造全民参与,人人都是小河长,人人都是监督员的社会氛围。
(四)河长制下一步工作建议。
在下步工作中,为切实履行河长制工作,建议:一是解决和落实各级河长及河长制办公室一定的河湖治理经费;二是河长制工作是一项综合性工作,建议由党委或政府直接领导,不宜设立在政府的职能部门;三是建议下拨河湖管理保洁人员的工资、待遇,经费由省、州、县、乡镇共同承担、否则保洁效果和长效机制得不到保障。
四、下一步工作安排
(一)加强河长制基础性工作的开展。
一是在完成全县xx条湖河库渠“一河一策”工作方案的基础上,完成其余河道及水库、坝塘、沟渠“一河一策”工作方案的编制。二是进一步加快xx县河长制信息系统建设。三是加快完善“一河一档”台账建设。四是按照省州统一建设标准、建设时间及管护要求,对上积极争取指导,启动信息平台建设。
(二)紧盯考核目标,倒逼河长工作。
根据河长制工作考核办法,考核目标,以考核倒逼河长、各乡镇(办事处)、职能部门开展工作。
(三)加强宣传,营造氛围。
河长、各乡镇(办事处)和职能部门要利用舆论媒体,加大河长制工作宣传,尽快形成全民参与、部门联治、社会共治的河库水资源保护治理的社会氛围和工作机制。
(四)继续加大河流湖库工程治理力度。
在入湖河道治理的基础上,继续延伸河道治理长度,固护岸线、河道疏浚,对新进规划的水库、坝塘加大除险加固力度,确保工程安全。
(五)突出专项整治。
5.屈原管理区2017年推行河长制工作方案 篇五
作方案
为深入贯彻落实中央、省和市全面推行河长制决策部署,增强公众对高州水库及高州水库灌区渠道保护的责任意识和参与意识,努力营造全社会关心、支持、参与、监督河长制工作的良好舆论氛围。现根据xx市水务局《关于印发〈xx市水务局关于河长制宣传工作方案〉的通知》(x水办〔XX〕x号)要求,结合单位的实际,特制定本方案。
一、总体要求
坚持正面宣传引导为主,牢牢把握正确舆论导向,整合各种宣传资源,运用多种宣传形式,全面宣传中央、省委省政府和市委市政府关于全面推进河长制的决策部署和工作要求;及时反映各单位各部门积极响应,扎实推行河长制的进展成效和经验典型;充分反映广大干部职工自觉行动,大力支持河长制的精神风貌和生动实践,多渠道、多形式来宣传河(渠)库管理与保护的重要性和相关法律、法规,营造“全民参与、人人护河”,“依法管水、依法治水”的良好社会氛围,努力为我局全面推进河长制工作创造良好的舆论环境。
二、宣传重点
(一)宣传全面推行河长制的重大意义。全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求,是解决河湖突出问题、维护河湖健康生命的有效举措,为保障国家水安全、维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供重大的制度保障。
(二)宣传全面推行河长制的决策部署。全方位、多角度、多形式宣传市委市政府贯彻落实中央、省委推行河长制的决策部署,宣传xx市和管理局实施河长制工作方案的主要内容和具体要求,宣传我市积极构建河湖健康生命、实现河湖功能永续利用体系,全面推进水环境污染防治的“任务书”和“路线图”,让人民群众充分了解河长制的实质内涵。
(三)宣传全面推行河长制的进展成效。宣传实行河长制的进展、做法和经验,尤其是责任落实、部门联动、公众参与、监督考核、绩效评价等方面的思路举措和创新做法。宣传实行河长制后,在保护水资源、加强河湖水域岸线管理、防治水污染、改善水环境方面取得的成效。充分反映通过推行河长制给各地群众带来的看得见、摸得着、感觉得到的显著变化。
三、工作任务、责任分工及进度安排
(一)动员部署。召开局班子成员、各科室、直属各单位主要负责人及分管负责人参加的河长制宣传工作会议。会后,各单位也要结合各自实际制定宣传方案。该项工作由办公室负责通知和会务,完成时间:10月底前。
(二)开展形式多样的宣传。
1.做好河长制实施方案的宣传。大力宣传贯彻xx市和管理局的实施河长制工作方案。责任科室:水资源管理科、局办公室。完成时间:8月底至10月底前。
2.开设新闻专栏和网站专栏。积极参与在xx日报、管理局水务信息网、电子显示屏、《情况反映》、墙报等媒体开辟“全面推行河长制”专栏宣传,全方位对我局推行河长制工作部署、工作落实等情况进行持续动态报道。运用微信、微博、移动客户端等新载体,运用文字、图片、音视频等多媒体手段,加大河长制网上宣传报道力度。根据河长制的推进,定期采写稿件,介绍工作形势,阐明政策措施,发布进展动态,引导社会舆论,汇聚正能量。责任科室:局办公室、水资源管理科、水政保卫科、三防水情科。完成时间:贯穿整个河长制的实施过程。
3.开展河长制培训工作的相关宣传。结合河长制工作的开展,适时邀请上级部门来管理局进行河长制相关知识培训,同时做好相关培训工作宣传,向上级河长办报送相关培训工作信息,并且根据实际需要有选择性地将部分应让公众了解的培训内容在公众媒体上发布。责任科室:局办公室、水资源管理科、人事科,完成时间:根据河长制培训时间节点。
4.做好直属单位动态宣传。管理局办公室要及时了解直属各单位工作动态,主动加强信息报送,加强与市河长办沟通对接和新闻媒体的联系。责任科室:局办公室,水资源管理科,完成时间:贯穿整个河长制的实施过程。
5.做好“河长制”工作评议的宣传。根据《xx市人大常委会关于开展“河长制”工作评议的实施方案》,市人大将于12月份对全市建立实施“河长制”工作实行市、区、镇三级人大代表上下联动评议。要结合“河长制”工作评议内容和要求,及直属各单位推进“河长制”各项任务进度,做好有关宣传工作。责任科室:局办公室、水资源管理科,完成时间:贯穿整个河长制实施的全过程。
6.开辟多个宣传阵地
(1)进窗口(户外)。在库区及灌区主要道路悬挂河长制公益广告道旗、重要节点设置河长制公益广告牌;在库区主要道路的交通隔离护栏和交通标识牌背面设置河长制公益广告牌;在人流集中地悬挂河长制宣传标语;在局防汛楼电子显示屏上播放公益宣传片。责任科室:水资源管理科、水政保卫科、工程建设管理科、办公室、三防水情科,完成时间:10月中旬至12月下旬。
(2)进单位。在直属各单位设置固定宣传栏,张贴宣传标语和贴画;在局机关防汛楼电子显示屏上滚动播放推行河长制标语口号;在直属各单位楼梯口设置相关提示语;将河长制知识教育纳入专业技术培训教育课程。责任科室:水资源管理科、水政保卫科、工程建设管理科、局办公室、人事科,完成时间:10月中旬至12月下旬。
(3)进农村。结合工程管理、用水管理、水政水资源巡查、三防工作等日常业务工作,特别是加强与地方镇、村的联系,大力开展河长制宣传。结合民间节日等载体活动,开展送河长制文化书籍、报刊、音像资料进村入户河长制宣传活动。责任科室:水资源管理科、三防水情科、工程建设管理科、办公室,完成时间:10月中旬至12月下旬。
四、工作要求
(一)加强组织领导。全面推行河长制宣传报道跨度大、时间长。各单位要树立政治意识、大局意识和责任意识,高度重视,精心组织,营造浓厚的舆论氛围。维持足够的宣传强度和频度,确保宣传亮点不断、声势不减。为加强宣传工作的沟通联系,请各单位指定一名河长制宣传工作信息联络员负责本单位宣传信息的采集、编写、报送,并于10月25日前将分管领导及联络员名单报管理局办公室。
(二)把握正确导向。河长制工作政策性强,涉及面广,社会关注度高。要按照省委、省政府和市委、市政府的部署要求,坚持正确舆论导向,充分报道各单位立足为民惠民,坚持科学统筹,强化依法操作,解决突出问题的实际行动。
(三)创新报道形式。要深入基层现场和第一线,创新报道形式,优化栏目设计,增强宣传报道的吸引力感染力和舆论引导的针对性有效性,及时报送本单位开展和落实河长制的相关情况。
(四)加强舆情管理。要密切关注网络舆情,加强与环保、林业、国土、住建等有关部门的沟通联系,及时反馈有关信息,认真做好网络舆论引导工作。要管好新闻跟帖,管好官方微博,管好互动平台,及时查删有害信息。
6.屈原管理区2017年推行河长制工作方案 篇六
竞赛通知
各中小学、幼儿园、直属校:
为大力普及河长制相关知识,夯实全面推行河长制工作基础,水利部人事司、建管司、办公厅、水情教育中心联合举办“全面推行河长制”学习知识竞赛。
本次竞赛采取网络竞赛、线上答题的方式进行,竞赛时间为9月21日—10月18日,参与者可通过水利部官网()、亲水网()进行答题。
请各校(园)高度重视、互相转告,及时转发通知,并挂上相关信息网站和河长制微信公众号,切实采取措施,深入发动广大干部职工参与在线有奖答题,并将答题成绩、答题人员姓名、手机号码收集汇总于10月18日(星期三)下午下班前用OA报送局办公室。
区河办将对各地发动参与竞赛活动情况纳入年底河长制考核内容。
附件:《全面推行河长制学习知识竞赛部分参考答案》 厦门市同安区教育局办公室
2017年9月30日 附件:
1.全面推行河长制要坚持节水优先,全面提高(C)。
A.水资源开发利用水平 B.水资源节约利用水平 C.用水效率 D.节水效率
2.各级河长负责牵头组织对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂、(B)等突出问题依法进行清理整治,协调解决重大问题。
A.堆放垃圾、破坏航道 B.破坏航道、电毒炸鱼 C.非法养殖、非法圈圩 D.破坏生态、污染环境
3.水利部、环境保护部《贯彻落实<关于全面推行河长制的意见>实施方案》中提出,各地要建立(A)制度,协调解决河湖管理保护中的重点难点问题。
A.河长会议 B.河长办会议 C.部门协调会议 D.联络人会议
4.水利部、环境保护部《贯彻落实<关于全面推行河长制的意见>实施方案》中提出,要充分发挥水利、环保、发改、财政、国土、住建、交通、农业、卫生、林业等部门优势,协调联动,各司其职,加强对河长制实施的(D)。
A.工作指导 B.业务指导 C.技术指导
D.业务指导和技术指导
5.(C)要在每年1月底前将上《关于全面推行河长制的意见》贯彻落实情况报党中央、国务院。
A.各省(自治区、直辖市)河长办 B.各省(自治区、直辖市)人民政府 C.各省(自治区、直辖市)党委和政府 D.各省(自治区、直辖市)党委
6.全面推行河长制的保障措施有(B)项。
A.三 B.四 C.五 D.六
7.各级河长负责对(C)履职情况进行督导,对目标任务完成情况进行考核,强化激励问责。
A.相关部门 B.下级河长
C.相关部门和下一级河长 D.分管部门
8.以(D)为重点,综合整治农村水环境,推进美丽乡村建设。
A.生活污水处理 B.生活垃圾处理 C.农业面源污染治理
D.生活污水处理、生活垃圾处理
9.各河湖所在市、县、乡均(B)设立河长,由同级负责同志担任。
A.分级 B.分级分段 C.分段 D.分级或分段
10.全面推行河长制要牢固树立(D)的理念。 A.全面、协调、可持续 B.人水和谐 C.绿色发展
D.尊重自然、顺应自然、保护自然
11.全面推行河长制要建立(A)河长体系。
A.省、市、县、乡四级 B.省、市、县、乡、村五级 C.省、市、县三级
D.省、市两级
12.2016年10月11日,总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第(A)次会议,审议通过《关于全面推行河长制的意见》。
A.28 B.29 C.30 D.31 13.结合城市总体规划,因地制宜建设亲水生态岸线,加大(C)水体治理力度,实现河湖环境整洁优美、水清岸绿。
A.污染 B.劣Ⅴ类 C.黑臭 D.Ⅳ类以下
14.各省(自治区、直辖市)设立总河长,由(B)主要负责同志担任。
A.党委 B.党委或政府 C.人民政府
D.省、市、县、乡级
15.水利部、环境保护部《贯彻落实<关于全面推行河长制的意见>实施方案》中提出,各地要检查督促工作进展情况、任务落实情况,自觉接受(D)监督。
A.媒体 B.上级 C.网络 D.社会和群众
16.建立健全法规制度,加大河湖管理保护监管力度,建立健全部门联合执法机制,完善行政执法与(B)衔接机制。
A.行政监督 B.刑事司法 C.行政诉讼 D.公益诉讼
17.中央要求,到(B)前全面建立河长制。
A.2018年6月底 B.2018年年底 C.2020年年底 D.2030年年底
18.加强河湖水环境综合整治,推进水环境治理(A)建设。
A.网格化和信息化 B.网络化 C.信息化
D.网络化和信息化
19.2016年12月10日,水利部、环境保护部联合印发(B),进一步细化实化河长制工作目标和主要任务,明确时间表、路线图。
A.《关于全面推行河长制的意见》
B.《贯彻落实<关于全面推行河长制的意见>实施方案》 C.《贯彻落实<关于全面推行河长制的意见>行动计划》 D.《关于贯彻落实全面推行河长制的实施方案》
21.水资源短缺地区、(B)地区要严格限制发展高耗水项目。
A.水污染严重 B.生态脆弱 C.西部 D.东部
22.河长制办公室承担河长制组织实施具体工作,落实(B)确定的事项。
A.党委 B.河长 C.政府 D.党委或政府
24.强化山水林田湖系统治理,对(C)等重要生态保护区实行更严格的保护。
A.三江源区 B.南水北调水源区 C.三江源区、南水北调水源区
D.三江源区、高海拔区、南水北调水源区
25.2017年3月24日,总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第(C)次会议,审议了全面推行河长制等民生领域改革落实情况的督察报告。
A.31 B.32 C.33 D.34 26.中央要求,到(B)前全面建立河长制。
A.2018年6月底 B.2018年年底 C.2020年年底 D.2030年年底
27.严格(D)等水生态空间管控,依法划定(D)。
A.河湖水域岸线,河湖管理范围 B.河湖水域岸线,河湖管理保护范围 C.水域岸线,河湖管理保护范围 D.水域岸线,河湖管理范围
28.全面推行河长制要实行(B)双控行动,防止不合理新增取水,切实做到以水定需、量水而行、因水制宜。
A.水资源总量和效率 B.水资源消耗总量和强度 C.水资源消耗总量和效率 D.水资源开发利用总量和效率
29.落实规划岸线(A)要求,强化岸线保护和(A)。
A.分区管理,节约集约利用 B.分级管理,节约利用 C.分区管理,集约利用 D.分级管理,节约集约利用
30.全面推行河长制实行生态环境损害责任(C),对造成生态环境损害的,严格按照有关规定追究责任。
A.追究制 B.问责制 C.终身追究制 D.终身问责制
31.全面推行河长制要建立河湖管理保护(B)平台。
A.信息管理 B.信息发布 C.信息公开 D.信息监测
32.要在全国(B)全面推行河长制。
A.江河湖库 B.江河湖泊 C.江河湖库渠
D.河流、湖泊、人工水道、蓄滞洪区
33.全面推行河长制的考核结果作为地方党政领导干部(B)的重要依据。
A.考核
B.综合考核评价 C.目标考核 D.业绩考核评价
34.切实保障饮用水水源安全,开展饮用水水源规范化建设,依法清理(D)。
A.违法建筑 B.排污口
C.违法建筑和排污口
D.饮用水水源保护区内违法建筑和排污口
35.2017年(A),全面推行河长制工作部际联席会议召集人、水利部部长陈雷在京主持召开部际联席会议第一次全体会议。
A.5月2日 B.5月3日 C.5月4日 D.5月5日
36.全面推行河长制是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的(C)。
A.必然要求 B.内在要求 C.有效举措 D.重要举措
37.(C)流经各省(区、市)的河段,也要分级分段设立河长。
A.大江大河、跨境河流 B.中央直管河道、跨境河流 C.大江大河、中央直管河道
D.大江大河、中央直管河道、跨境河流
38.排查入河湖(C),加强综合防治,改善水环境质量。
A.排污口 B.排污口门 C.污染源
D.排污口和污染源
39.全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的(B)。
A.必然要求 B.内在要求 C.根本保障 D.重要保障 40.定期通报河湖管理保护情况,对河长制实施情况和(C)履职情况进行督察。
A.政府行政领导 B.部门 C.河长 D.党政领导
41.水利部、环境保护部《贯彻落实<关于全面推行河长制的意见>实施方案》中提出,各地要积极落实(D)经费,引导社会资本参与,建立长效、稳定的河湖管理保护投入机制。
A.工作 B.水污染治理 C.水生态修复 D.河湖管理保护
42.严禁以各种名义侵占河道、围垦湖泊、非法采砂,对岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题开展清理整治,恢复河湖水域岸线(B)功能。
A.自然 B.生态 C.自然生态 D.防洪
43.强化山水林田湖系统治理,对(C)等重要生态保护区实行更严格的保护。 A.三江源区 B.南水北调水源区
C.三江源区、南水北调水源区
D.三江源区、高海拔区、南水北调水源区
44.各级河长负责组织领导(A)的管理和保护工作,包括水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等。
A.相应河湖 B.境内河流 C.江河湖泊 D.大江大河
45.推进河湖生态修复和保护,禁止侵占(C)等水源涵养空间。
A.河湖 B.湿地
C.自然河湖、湿地 D.江河湖泊
46.水利部、环境保护部《贯彻落实<关于全面推行河长制的意见>实施方案》中提出,建立工作督查制度,对河长制实施情况和(A)履职情况进行督查。
A.河长
B.河长制责任单位 C.地方党委、政府 D.河长办
47.中央要求,到(B)前全面建立河长制。
A.2018年6月底 B.2018年年底 C.2020年年底 D.2030年年底
48.水利部、环境保护部《贯彻落实<关于全面推行河长制的意见>实施方案》中提出,对()的河湖要明晰管理责任,统筹上下游、左右岸,加强系统治理,实行联防联控。(B)
A.省内 B.跨行政区域 C.流域面积较大 D.污染较严重
49.切实监管(B),严格控制(B)。
A.入河排污口,入河排污总量 B.入河湖排污口,入河湖排污总量 C.水上、岸上,排污总量 D.排污口,排污总量
50.各省(自治区、直辖市)行政区域内主要河湖设立河长,由(C)担任。
A.党委负责同志 B.人民政府主要负责同志 C.省级负责同志 D.四大班子领导
51.(D)设置相应的河长制办公室,具体组成由各地根据实际确定。
A.乡级及以上 B.乡级及以上河长 C.县级及以上 D.县级及以上河长
52.落实《水污染防治行动计划》,明确河湖水污染防治目标和任务,统筹(C)污染治理,完善入河湖排污管控机制和考核体系。
A.河湖 B.水陆 C.水上、岸上 D.流域、区域
53.水利部、环境保护部将在(C)组织对建立河长制工作进展情况进行中期评估。
A.2018年6月底 B.2018年底 C.2017年底 D.2017年6月底 54.水利部、环境保护部将在(B)组织对全面推行河长制情况进行总结评估。
A.2018年6月底 B.2018年底 C.2017年底 D.2019年6月底
55.在规划的基础上稳步实施(D),恢复河湖水系的自然连通,加强水生生物资源养护,提高水生生物多样性。
A.退田还湖 B.退田还湿
C.退田还湿、退渔还湖 D.退田还湖还湿、退渔还湖
56.地方各级党委和政府要把推行河长制作为(B)的重要举措。
A.治理保护河湖 B.推进生态文明建设 C.保障经济社会可持续发展 D.推进生态环境保护
二、多项选择
1.全面推行河长制要牢固树立(ABC)的理念。 A.尊重自然 B.顺应自然 C.保护自然 D.关爱自然
2.进一步做好宣传舆论引导,提高全社会对河湖保护工作的(AC)。
A.责任意识 B.大局意识 C.参与意识 D.监督意识
3.全面推行河长制要坚持哪些基本原则(ABCD)。
A.生态优先、绿色发展 B.党政领导、部门联动 C.问题导向、因地制宜 D.强化监督、严格考核
4.下列工作中,(ABD)不属于全面推行河长制的主要任务。
A.防洪抗旱 B.流域规划 C.水污染防治 D.水量调度
5.河长公示牌,标明(ABCD)等内容,接受社会监督。
A.河长职责 B.河湖概况 C.管护目标 D.监督电话
6.落实规划岸线分区管理要求,强化(ABC)。
A.岸线保护 B.节约利用 C.集约利用 D.可持续利用
7.全面推行河长制要为(AD)提供制度保障。
A.维护河湖健康生命 B.加快推进生态文明建设 C.深化生态文明制度改革 D.实现河湖功能永续利用
8.加快实施(ABC)节水技术改造,坚决遏制用水浪费。
A.农业 B.工业 C.城乡 D.牧渔业
9.强化山水林田湖系统治理,加大(ABC)保护力度,对三江源区、南水北调水源区等重要生态保护区实行更严格的保护。
A.江河源头区 B.水源涵养区 C.生态敏感区 D.蓄滞洪区
10.明确各级河长职责,强化工作措施,协调各方力量,形成(AB)的工作格局。
7.太和区实施河长制工作方案 篇七
为贯彻落实•中共中央办公厅 国务院办公厅印发†关于全面推行河长制的意见‡的通知‣(厅字„2016‟42号,以下简称•意见‣)和•辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省实施河长制工作方案的通知‣(辽政办发„2017‟30号,以下简称•通知‣),建立健全江河湖库管理保护体制机制,全面实施河长制,有效恢复河流健康生命、推进水生态文明建设,制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,统筹推进五位一体总体布局、牢固树立“五大发展理念”,认真落实党中央、国务院决策部署,积极践行总书记系列重要讲话精神,坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态、发展水经济、传承水文化为主要任务,立足太和实际,认真落实•意见‣和•通知‣要求,在全区范围内全面推行河长制,积极构建目标明确、责任明晰、上下联动、齐抓共管、协调有序、监管严格、保障有力的河流管理保护体制机制,为维护河流健康生命、恢复河湖自然生态,实现河湖功能永续利用提供制度基础;为东北地区老工业基地振兴,全面建成小康社会和建设美丽太 和提供物质基础和环境、资源保障。
二、基本原则
党政领导,形成合力。全面推进河长制工作是党中央、国务院的重大决策部署,各级党委、政府及政府各部门必须切实强化大局意识,将其作为近期核心工作之一,形成合力,主动作为,全力推进。
属地管理,分级负责。河流的自然层级决定了河道保护管理工作关键在支流、重点在基层。因此,河道管理保护工作属地化管理是关键,分级负责是抓手。
强化监督,严格考核。以环境质量为目标,建立健全河湖管理保护监督考核和责任追究制度,拓展公众参与渠道,营造全社会共同关心和保护河湖的良好氛围。
水下地上,标本兼治。河湖本身并不生产污水和垃圾,造成水质污染、环境破坏的主要根源在河外。因此,河道保护管理工作必须立足“固本清源、由表及里”,方能事半功倍、长治久安。
因地制宜,一河一策。锦州市处于辽西丘陵与辽河平原过渡区,地势为西北高、东南低,西北部多山地丘陵,东南趋于平原,区域地势地貌、流域水土条件、经济发展水平和河流存在主要问题各不相同。因此,河道治理保护工作必须因地制宜、因河施策、突出重点、对症下药。
统筹谋划,分步实施。河湖环境、水质破坏不是一朝一 夕造成的,河道治理保护更不会一蹴而就。河湖管理保护是一项长期而艰巨的任务,必须统筹谋划、远近结合,总体安排、分步实施、扎实推进。
尊重自然,保护自然。随着人类文明进步和我国改革开放不断深入,尊重自然规律已成为社会各界普遍共识。河流治理保护工作,也必须充分体现尊重自然规律、顺应自然和保护自然的科学理念。
三、主要目标
推进目标:2017年4月底前,完成区、乡两级总河长、副总河长人员确定工作,并由各级总河长或副总河长组织全面开展河长制相关工作;2017年5月底前,完成区•实施河长制工作方案‣编制工作,2017年6月底前,完成区、乡两级河(段)长人员确定工作,完成区河长制办公室配置工作,建立各级河长会议制度。2017年10月底前,完成区级•考核办法‣和河长及河长制办公室各项工作制度编制工作。2018年3月底前,完成•太和区河长制实施方案‣和全区重点河流“一河一策”治理及管理保护方案编制工作,完成各级河长制工作主要管理平台搭建工作。2018年6月底前,编制出台河长制责任追究制度,并完成河长制系统考核目标及全区河长配置等相关情况档案建立工作。河长制落地生根,进入具体实施阶段。
实施目标:2017年,全区河流水质优良(达到或优于Ⅲ 类,下同)比例达46.51%;城市集中式饮用水水源地水质优良比例达到93.8%以上;力争消除地表水丧失使用功能的水体(劣于Ⅴ类)断面;城市黑臭污水体控制在20%以内。
按照国家和省“十三五”规划的目标,到2020年,区内主要水功能区水质达标率达到78%,全区河流水质优良(达到或优于Ⅲ类,下同)比例达到51.16%,全面实现市政府与区政府签订的水污染防治目标责任书确定的目标。凌河流域河流考核断面水质优良比例达到64.29%以上。全区建成区黑臭水体控制在10%以内,全区集中式饮用水水源地优良比例达到96.2%以上,全区地下水质量不再下降,主要河流水生态系统功能显著恢复,有效解决向河道倾倒垃圾、违规占河、乱采滥挖等问题,河道生态环境明显趋好。
到2030年,区内主要水功能区水质达标率达到95%,全区河流水质优良比例达到60%以上,全区建成区黑臭水体总体得到消除,全区集中式饮用水水源地优良比例达到98%以上。基本杜绝向河道倾倒垃圾、违规占河、乱采滥挖等问题,全区河湖生态系统显著改善,逐步恢复自然健康状态。
重点河库:我区纳入河长制管理的水库共有2座,分别为锦凌水库、董家沟水库;纳入河长制管理的河流共17条,其中流域面积50平方公里以上河流有9条,分别为小凌河、女儿河、头道河、二道河、金星河、大业河、小扒沟、水泉河、牛心河;流域面积10-50平方公里之间的河流有8条,分别是于家窝铺河、英城子河、流水河、温家屯河、桃园河、杨兴河、姜家屯河、小业河。同时,辖区内所有支流、排水沟(渠)等,全部实行属地管理负责制,同时将农村环境卫生综合整治纳入河长制管理。
按照河流对地区经济社会和群众生产生活影响程度,初步拟定太和辖区内4条河流作为“十三五”期间治理保护重点,分别为:小凌河右岸(太和区段)、女儿河、头道河、二道河。
组织体系
(一)河长 1.河长设置。
(1)总河长。按照行政区域“全覆盖”的原则设立总河长、副总河长。
区委书记魏国、区长冯长伟任太和区区级总河长,常务副区长于香泉、副区长何辉、副区长蒋斌任区级副总河长。
常务副区长于香泉任女儿河、金星河、小扒沟、于家窝铺河、杨兴河区级河长;副区长何辉任百股河、大业河、水泉河、牛心河、英城子河、流水河、小业河区级河长;副区长蒋斌任小凌河、头道河、温家屯河、桃源河、姜家屯河区级河长。副区长何辉兼任锦凌水库区级库长、董家沟水库区级库长。
(2)乡级总河长。按照“不重不漏、突出重点,上下 贯通、便于考核”的原则设立流域、河流(河段)或片区河长(以下简称河长),凡列入我区地表水和水功能区考核的河流要无缝覆盖、每一段都要有河长。
新民街道:党工委书记姜文涛、主任郭立春任新民街道总河长;副主任陈冬梅、水利站长肖宇恒任副总河长;副主任陈冬梅兼任新民街道乡级河段长。
女儿河街道:党工委书记池再峰、主任高志为任女儿河街道总河长,同时兼任锦凌水库乡级库长;副主任冯闯、水利站长陈志勇任副总河长;副主任冯闯兼任女儿河街道河段长。
营盘街道:党工委书记王中华、主任魏刚任营盘街道总河长,同时兼任董家沟水库乡级库长;副主任郑坡亚、水利站长顾国锋任副总河长;副主任郑坡亚兼任营盘街道河段长。
大薛街道:党工委书记潘涛、主任李陆任大薛街道总河长;副主任李志刚、水利站长张岩任副总河长;副主任李志刚兼任大薛街道河段长。
兴隆街道:党工委书记于海滨、主任常昊任兴隆街道总河长;副主任徐冉、水利站长崔祥任副总河长;副主任徐冉兼任兴隆街道河段长。
2.河长职责。总河长、副总河长负责组织领导本行政区域内河流管理保护工作,对河长制工作负总责;各级河长负 责组织领导本责任区内河流的管理保护工作,负责组织领导相应河流的管理保护工作,包括水资源保护、水质达标、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等,牵头组织对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治,协调解决重大问题;对跨行政区域的河流明晰管理责任,协调上下游、左右岸实行联防联控;对相关部门和下一级河长履职情况进行督导,对目标任务完成情况进行考核,强化激励问责。
3.公示制度。在河流显著位置、重要水质监测点位等设立河长公示牌,公开河长姓名、职务、职责范围、监督电话等内容。
(二)河长制办公室。
1.机构设置。我区应设置河长制办公室。河长制办公室设在区林水局,办公室主任由区林水局局长李前庆兼任。
2.工作职责。河长制办公室承担组织实施具体工作,协调落实本级河长及上级河长制办公室确定的工作事项,组织拟订本地区实施河长制工作方案(在河长制办公室组建前由水利部门牵头组织编制工作方案)、根据相关部门意见统筹制定河长制考核办法和相关工作制度,协调各有关部门拟订本行业工作目标、统筹拟订本地区及各河长责任区综合工作目标,组织各有关部门开展监督考核工作、综合汇总考核结果;及时向地方党委、政府及总河长、河长汇报工作情况、报告工作中发现的主要问题,及时向有关部门反馈有关情况和反映问题,督促各部门落实工作要求。
(三)河长制会议。
河长制会议分为总河长会议,河长会议,河长制办公室会议等几个层面。
1.总河长会议。总河长会议由总河长、副总河长或其委托同级党委、政府其他领导同志主持召开。一般同级河长、政府有关部门主要负责人、河长制办公室负责人和下级总河长(或副总河长)参加。主要事项为研究决定河长制重大决策、重要规划、重要制度,部署全局工作,研究确定工作要点、考核标准、表彰奖励及重大责任追究事项等。2.河长会议。河长会议由河长主持召开。一般同级政府有关职能部门负责人(或分管负责人)、河长制办公室主任,河流(流域)流经的下级河长参加。主要事项为贯彻落实总河长会议工作部署,研究责任区河湖管理保护和河长制工作要点、目标任务、推进措施、考核验收及其他重大事项。3.河长制办公室会议。河长制办公室会议由河长制办公室主任主持召开。一般同级政府职能部门分管负责同志、河长制办公室中层干部,下级河长制办公室(乡级总河长或副总河长)参加。主要事项为贯彻落实总河长会议工作部署,研究分解河湖管理保护和河长制工作要点、目标任务,提出及落实推进措施,安排布置考核验收及其他河长制工 作。
五、部门职责
我区河流管理保护工作,继续坚持“相关部门各负其责,水下岸上同步治理”的原则。各部门对本部门职责范围内河湖管理保护工作和相应河长制工作具体负责。根据•意见‣要求、省政府2016年印发的•锦州市水污染防治工作方案‣及政府部门“三定”职责等确定各部门具体职责如下:
(一)加强水资源保护。1.林水部门主要职责。
(1)落实最严格的水资源管理制度,严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线,强化各街道政府责任,严格考核评估和监督。
(2)实行水资源消耗总量和强度双控行动,确定重点跨界河流水量分配方案,研究保障枯水期主要河流生态基流,防止不合理新增取水,切实做到以水定需、量水而行、因水制宜。
(3)坚持节水优先,全面提高用水效率,要严格限制发展高耗水项目,加快实施农业、工业和城乡节水技术改造,坚决遏制用水浪费。
(4)建立健全水资源承载能力监测评价体系,实行承载能力监测预警,对超过承载能力的地区实施有针对性的管控措施。2.环保部门主要职责。
(1)建立健全水环境承载能力监测评价体系,实行承载能力监测预警,对超过承载能力的地区实施水污染物削减方案。
(2)加强水功能区动态监测,建立动态调整机制,以不达标水功能区作为水污染防治的重点,强化监督管理和用途管制。
(3)建立重点排污口、行政区域跨界断面水质监测体系。
3.行政审批部门主要职责
继续实行区域地下水禁采、限采制度,对地下水保护区、城市公共管网覆盖区、水库等地表水能够供水的区域和无防止地下水污染措施的地区,停止批建新的地下水取水工程,不再新增地下水取水指标。
(二)加强水污染防治 1.环保部门主要职责。
(1)落实•排污许可证暂行规定‣,落实污染物达标排放要求,严格控制入河排污总量。切实监管入河库排污口,完善入河库排污口管控措施。
(2)严格水功能区管理监督,明确各类水体水质保护目标,根据水功能区划核定河流水域纳污容量和限制排污总量。(3)狠抓工业污染,取缔不符合产业政策的工业企业。开展重点行业污染治理,全面取缔水平低、环保设施差的小型工业企业。
2.住建部门主要职责。
(1)持续开展农村环境综合整治行动,建立健全农村生活垃圾收集、转运、处理体制机制,彻底解决农村向河道弃置垃圾问题。
(2)全面实施城镇河道沟塘污泥稳定化、无害化和资源化处理处置,禁止处理处置不达标的污泥进入河道管理范围。
(3)积极推进城市排水管网雨污分流制,加快城镇污水处理设施建设改造,保证污水处理厂正常运行,强化城镇生活污染治理。
3.动监部门主要职责。
(1)严格禁止在畜禽养殖禁养区规模化养殖畜禽,全面推行规模化养殖场(小区)雨污分流、粪便污水资源化利用制度,防治畜禽养殖污染。
4.农发部门主要职责。
(1)全面推进、拓展测土配方施肥范围,引导农户科学施肥,提高农作物肥料利用效率。强化农艺服务,积极推广农作物病虫害生物、物理防治等绿色防治手段,提高高效、低毒、低残留农药使用率。5.林水部门主要职责。
积极引导水产养殖户采取生态、环保养殖方式,严格控制水产养殖环境激素类化学品污染。
(三)加强河湖水域岸线管理保护。1.林水部门主要职责。
(1)编制重点河湖水域岸线开发利用规划,提出河湖清障计划和实施方案,严格水域岸线等水生态空间管控,落实规划岸线分区管理要求,强化岸线保护和节约集约利用。
(2)严格执行河道采砂规划、计划和许可制度,有效强化河道采砂管理和砂场采后治理。
(3)由防汛抗旱指挥部按照河道主管机关提出的清障计划和实施方案责令设障者在规定的期限内清除,逾期不清除的,组织强制清除。
2.国土资源部门主要职责。
(1)尽快完成国有河流管理范围和水利工程管理、保护范围划定,依法依规逐步确定河湖管理范围的土地使用权属。
(2)严格城市规划蓝线管理,城市规划区范围内应保留一定比例的水域面积,积极保护河流生态空间,新建项目一律不得违规占用水域。
(3)禁止围河库造田,未经省级以上人民政府批准的围河库造田项目,国土资源部门不得给予登记地籍,并限期 恢复。
3.行政审批部门主要职责。
(1)按照防汛抗旱指挥部意见,及时办理河库阻水林砍伐手续。
(2)未经水行政主管部门同意,不在河湖管理范围内核发林权证。
4.公安部门主要职责。
严禁以各种名义侵占河道、围垦河库、非法采砂,对岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题开展清理整治。
(四)加强水环境治理。1.环保部门主要职责。
(1)强化水环境质量目标管理,结合水功能区确定各类水体的水质保护目标。
(2)加强河库水环境综合整治,推进水环境治理网格化和信息化建设,建立健全水环境风险评估排查、预警预报与响应机制。
(3)深入推进水源保护区综合治理行动,开展饮用水水源规范化建设,依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口,切实保障饮用水水源安全。
(4)对集中式饮用水水源地实施水源地隔离、综合整治、生态修复三大工程,完成城市集中式饮用水水源地勘界立标工程,开展饮用水水源地规范化建设,强化环境保护。2.住建部门主要职责。
(1)采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施,加大对城镇建成区黑臭水体的治理力度。
(2)结合城市总体规划,因地制宜建设亲水生态岸线,实现河湖环境整洁优美、水清岸绿。
(3)以乡级行政区域为单元,实行农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理,实施农村清洁工程,开展河道清淤疏浚,综合整治农村水环境,推进美丽乡村建设。
3.发改部门主要职责。
协调推进重大河湖水环境综合治理项目,开展重大项目的综合协调工作。
(五)加强水生态修复。1.林水部门主要职责。
(1)推进河流生态修复和保护,禁止侵占自然河流等水源涵养空间,开展河流健康评估。
(2)科学确定生态流量,完善水量调度方案,加强河流湖库水量联合调度管理。
(3)加强水土流失预防监督和综合整治,建设生态清洁型小流域,维护河流生态环境。
(4)采用河道治理、污染防治、生态恢复、能力建设等综合保护措施,全面整治凌河保护区,恢复稳定的水生生物链,生态廊道全线贯通,生态带格局基本形成。一是完善凌河保护区基层管理体系;二是制定凌河保护区污染防治方案,监督管理凌河保护区内污染物排放,审定水域纳污能力;三是清查河道内违反•中华人民共和国防洪法‣的林地和已经灭失的耕地和林地,协调相关部门尽可能把河道内土地变为河滩地;四是打击凌河保护区内的涉水违法行为。
2.财政部门主要职责。
积极推进建立生态保护补偿机制,协调落实补偿资金。
(六)加强执法监管。1.林水部门主要职责。
(1)建立河流日常监管巡查制度,落实河流管理保护执法监管责任主体和人员,实行河流动态监管。
(2)建立健全法规制度,加大河流管理保护监管力度,建立健全部门联合执法机制。
2.环境保护部门职责。依法查处水污染案件。3.财政部门主要职责。
落实河流管理保护、执法监管责任单位、人员、设备及运行经费。
4.公安部门主要职责。
(1)完善行政执法与刑事司法衔接机制,加大河流违法案件查处力度。(2)严厉打击涉河库违法行为,坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占水域岸线等活动。
(七)加强考核管理。
(1)按照责、权、利统一的原则,由各相关部门按照上述职责提出本部门河长制工作考核指标并按考核办法组织考核工作。
(2)由河长制办公室统筹拟订•考核办法‣及各部门考核赋分比例,经总河长会议审定后执行。
(3)由河长制办公室审核汇总各部门考核结果,报告同级党委、政府、总河长、副总河长及河长,通告给下级党委、政府及。
六、工作步骤
为确保全区推进河长制工作目标全面按期实现,计划通过下列步骤予以落实。
(一)确立领导及组织机构
1.落实总河长及河长。区、乡两级总河长、副总河长应在2017年4月底前落实到位,各级河长应在2017年6月底前落实到位。总河长、副总河长及河长人员确定后应立即组织开展相关工作。2017年12月底前,由区政府公布区、乡总河长、副总河长和河长人员名单。
2.建立河长会议制度。2017年开始,每年至少应分别召 开一次总河长会议,召开一次河长制办公室会议,专题研究、组织、推进、落实河长制工作、安排部署河湖保护管理工作。河长会议根据工作需要可由河长适时组织召开。
3.组建河长制办公室。我区在2017年6月底前完成河长制办公室的组建工作,并及时将主要负责人姓名及联系电话等信息逐级报送上级河长制办公室。河长制办公室组建前应抽调得力人员,组成临时机构专项开展河长制工作。
4.成立部门专管组织。林水、环境保护、国土资源、住建等河湖管理保护任务较重的部门应抽调人员、成立组织专门负责河湖管理保护和河长制相关工作,其他部门也要指定具体处室负责此项工作。
(二)编制工作方案。
在2017年5月底前完成我区•实施河长制工作方案‣编制工作。乡街工作方案可围绕本方案按照“上下联动,平行推进”的原则统筹组织编制,应立足地方实际逐级细化基本原则、目标任务和工作措施等内容。
(三)制定考核办法及工作制度。
我区应根据区域实施河长制工作方案及各相关部门意见统筹制定考核办法及有关规章制度。
1.考核办法。考核办法由河长制办公室统一组织编制;考核工作由河长(或委托同级河长制办公室)组织,各相关部门分别实施。河长制办公室应对各相关部门考核工作实施 监督。
2.工作制度。河长制工作制度由河长制办公室组织编制,主要包括河长会议制度、信息共享及报送制度、监督考核制度和工作督察制度等。
(四)编制实施方案。
由我区河长制办公室牵头,根据本行政区域•实施河长制工作方案‣和各相关部门意见及•考核办法‣等统筹编制本级•河长制实施方案‣并在2018年3月底前编制完成。
(五)制定“一河一策”治理及管理保护方案。按照市落实河长制方案要求,市、县分级制定“一河一策”治理及管理保护方案,市负责制定主要中型河湖和重点跨区(含区际界河)河流的“一河一策”治理及管理保护方案,其他河流我区制定。“一河一策”治理及管理保护方案应结合具体实际统筹考虑中办、国办•意见‣和本方案确定的主要任务和各相关部门的具体工作要求,明确具体治理及管理保护目标和措施。
市级制定“一河一策”治理及管理保护方案的河湖名录公布后,我区应确定发布本级负责制定“一河一策”治理及管理保护方案的河湖名录。市、区同步编制“一河一策”治理及管理保护方案,我区“一河一策”治理及管理保护方案应在2018年3月底前编制完成。
(六)建立管理平台。各相关部门要统一建立河长制工作管理平台,并实施信息共享。应将河长信息、实施方案、考核制度及标准、考核结果、责任追究及其他重要事件等情况纳入管理平台实施管理。要做好河长制工作有关会议及其他文字材料、图片及影响资料等收集整理和归档工作。
(七)实施监督考核。
1.推进阶段监督考核。2018年6月底前,由河长制办公室根据本工作方案确定的目标任务和时间节点对同级政府职能部门及下级河长制办公室相关工作进行考核。
2.实施阶段监督考核。从2018年下半年开始,按照相关要求和考核办法开展实施阶段考核。具体包括总河长对下级总河长、河长对下级对应河长、政府职能部门对下级主管部门、河长制办公室对街道党委、政府等考核内容。
七、保障措施
(一)加强组织领导。全面推行河长制是党中央、国务院的重大决策,是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求,是完善河流管理体系、维护河流健康生命的有效措施。要进一步加强河流管理保护工作,落实属地化责任,健全长效机制。必须统一思想、提高认识,站在讲政治的角 度、全局的高度切实加强组织领导,周密安排部署,卡住时间节点,狠抓工作落实。
(二)统筹落实资金。河道保护管理工作是一项涉及多 部门的系统工程,治理及管理保护工作需要大量的资金投入,各街道、各部门应根据各自的目标任务将河流治理及管理保护和推进河长制工作所需经费优先纳入本部门财政预算予以保障,此项工作由区财政部门负责监督协调。同时,要进一步深化供给侧结构性改革,有效拓宽投资渠道、广泛吸引社会资本参与河湖治理及管理保护工作。
(三)密切协同配合。各有关部门必须按照方案确定的工作任务结合部门实际主动担当、尽职尽责,任何部门都不能在河道治理及管理保护工作中缺位。各部门之间要密切配合、齐抓共管、形成合力,决不能推诿扯皮、敷衍塞责、轻视怠慢。
(四)强化考核问责。各街道、各部门要认真研究制定河长制考核办法和责任追究制度,根据不同河库存在的主要问题,实行差异化的绩效评价考核,要严肃开展上级党委、政府对下级党委、政府,上级河长对下级河长,各级政府对其相关主管部门,上级主管部门对下级主管部门等考核评价工作,考核结果要作为党政领导干部综合考核评价的重要依据。要将领导干部自然资源资产审计结果及整改情况作为考核的重要参考,实行生态环境损害责任终身追究制,对造成生态环境损害和治理及管理保护不利的,严格按照有关规定追究责任。
8.诺水河镇全面落实河长制工作方案 篇八
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央、省、市关于生态文明建设精神为指导,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立五大发展理念,深刻认识我县全面落实河长制在坚定促进转型发展、坚决守护绿水青山、全面落实主体功能区规划约束和严守资源环境生态红线等方面的重要性和紧迫性,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,扎实做好全面落实河长制工作,全面推进河道防洪安全、供水安全、生态安全建设,努力打造“水清、岸绿、河畅、景美”的健康河流。
二、基本原则
(一)坚持生态保护与合理开发相结合的原则。牢固树立生态为本、保护优先的发展理念,确立水资源开发利用控制红线,用水效率控制红线和水功能区限制纳污红线,确保水资源永续利用的良性循环。
(二)坚持政府主导与市场参与相结合的原则。镇政府、村(居)委会是河道维护主体,要主动履行职责。广泛宣传,充分调动各方力量,鼓励民间组织、民间资本参与河道治理与维护。
(三)坚持属地管理与部门支持相结合的原则。各村(居)委会要按照属地管理的原则,加强辖区内的河道治理与维护,镇级相关单位要各司其职、加强指导、主动作为、协调推进。
(四)坚持工程措施与非工程措施相结合的原则。镇级相关部门要科学规划,积极争取流域面源污染防治、河道岸线治理、水生态修复等项目进行重点治理。各村(居)委要加强河道的日常维护与监督,形成人人关注河道、爱护河道的良好社会氛围。
三、目标任务
(一)做好水质监测监控。建立和完善多层次、全覆盖的水质监测监控体系,加强断面水质监测,设定固定监测点,掌握水质动态变化情况,实时掌握污染物排入及总量、水域交界断面水质变化情况,分清治污工作责任,力求断面水质逐年好转。
(二)全面发展生态农业。大力推进沿河库农业结构调整,发展环境农业、生态农业、休闲农业,加快调整传统种养殖业,大力推广应用绿色有机生产技术,控制农药、化肥使用量,全面整治保护区内的畜禽养殖、围网养殖,切实减少沿河库农业面源污染。
(三)着力推进河库水库整治。采取有效生态措施,改善河库水环境质量。加强生态清淤,每年有计划有重点地实施河库清淤工程,加强淤泥资源化利用,防止二次污染。
四、主要工作
(一)水域管理。一是实施河道保护界限设置项目建设,对河道管理范围进行勘测,埋设界碑界桩和树立宣传告示牌,划定并向社会公布城市蓝线,明确各河流水体保护和控制范围;二是严格执行取水许可,加大“三条红线”制度管控力度。
(二)截污治污。一是指导农民使用高效低毒农药、使用可降解农膜、配方施肥、免耕少耕、间作套作、秸秆还田等生态环保耕作技术,减少农业面源污染;二是要做好畜禽养殖规划,严格执行相关规范规定,督促规模养殖户达标排放;三是加快污水处理厂建设,着力完善污水管网,全面提高污水集中处理率;四是加大环保监督执法力度,实施最严格的入河排污口监管制度,严格控制新增排污口,按照轻重缓急制定排污口治理方案和实施计划,减少入河污染源;五是建立河道水质安全预警系统,制定水污染应急管理预案,实现河道水体清洁无黑臭。
(三)堤岸巡查。按照属地管理原则,各河长要定期对河道岸线、河床进行全面巡查,及时修复受损的堤岸工程及附属设施,防止出现自然损坏或人为破坏(如塌陷、裂缝及树木、草皮损坏等),防止沿河各种宣传牌、标志牌、警示牌破损、颜色脱落、字迹不清等。
(四)日常管护。一是“三查”查清排污口、查清违章建筑物、查清违章采石采砂;二是“三清”,清除行洪障碍、清除河道垃圾、清除水面漂浮物;三是“三治”,治理险工险段、治理污水直排、治理涉水违法;四是“三建”,建绿化亮化工程、建 亲水便民设施、建管护安全标牌;五是“三管”,落实管护人员、落实管护工作、落实管护经费。
(五)河面保洁。各河道村要制定《河道保洁实施方案》,加强河面保洁工作及监督检查,督促保洁责任的落实,实现河道保洁覆盖率80%以上(饮用水源地河道保洁覆盖率100%)。
(六)绿化美化。以乡土树种为主,植树种草,保护河岸护坦,做好植物种植初期的管理及恶劣天气(高温、干旱、雪灾)的防护,促进植物生长发育,确保河道绿化成型。
(七)清障拆违。按照“严格控制,保护优先”的原则,切实加强建设项目占用河道水域的管理。坚持河道巡查和“蓝线”管理制度,适时掌握河道岸线动态变化和开发利用情况,及时发现和处置非法占用水域与岸线资源、乱采乱挖、非法采砂和设置河道障碍物等行为,充分发挥水域的综合功能,使水域得以持续利用。
五、主要职责
(一)河长设置。根据我镇河道水系及管理体系,实施按河道级别和河道所在地相结合的多级河长制,覆盖全镇范围内的所有河道。镇域内主要河流及其他跨村的河流,由镇担任一级河长,流经区域的村(居)领导担任二级河长,流经区域的社长担任三级河长。不跨村的河流,其河长设置由所在村(居)确定。与河长设置相对应,每条河流(河段)确定一个联系部门和一名联络员,协助河长履行有关职责。(二)河长通用职责。河长是河流保护与管理的第一责任人,其主要职责是:
1.掌握河道基本情况。了解河道水质现状和水质改善生态目标,开展河道排污口等污染源的摸排工作,掌握污染水体的源头、农业面源和生活污染源总量构成及分布状况,将河道信息全面登记造册,建立河道档案,形成“一河一档”;
2.制定河道管护制度,落实河道管护方案,明确河道管护标准,实现“一河一策”;
3.落实河道管护人员,明确管护范围,做到“一河一段一人”; 4.负责筹集河道管护资金和应急治理资金;
5.负责对河道管护人员进行业务培训、工作检查、任务督办、工作考核和待遇兑现;
6.负责接受、处理和回复群众反映河道整治、管护的意见和建议,及时劝阻涉河违法行为,配合相关执法部门查处涉河违法案件。
(三)各级河长专用职责
1.镇级河长:负责所挂河段的治理工作,完成治理任务,维护该河段良好的运行秩序。督导镇级河长和相关部门履行职责;参与涉河项目的审批;协调河流保护与经济社会发展的矛盾、上下游之间纠纷处理,组织整改包干河流突出问题;开展水环境应急处置,协调处理流域保护管理、水环境综合整治的重大问题。
2.村(居)级河长:对所负责河段的河道管理工作负监管主体责任。协助镇级河长开展日常河道管理工作,督促社级河长履职尽责;承担河道治理的牵头、协调和管理等职责,按照政府工作要求,积极开展河道整治工作。提出河道管理新思路、新方法,并配合相关部门开展集中整治,制定辖区内实施方案,明确工作目标,落实工作任务。
3.社级河长:对所负责河段的河道管理负主体责任。负责辖区内的河道清洁和绿化管理;负责辖区内的河道边乱设广告牌、乱涂写、乱搭建、乱堆放、乱倾倒、乱侵占毁坏等行为的制止、上报工作。
(四)镇政府职责:负责辖区内的河道综合管理和河长制推行工作,负责辖区内水面漂浮物清理打捞等。协助相关部门进行辖区内河道违法违章行为的综合执法工作。
(五)相关部门职责
镇党政信访办公室:负责督办全面实行河长制重大事项;负责河长制落实情况目标考核管理工作。
镇村建站与交管站:划定河流蓝线,统筹规划涉河建设项目。负责开展城镇生活污水处理厂及污水管网规划、建设和管理工作;负责城区河道岸线绿地系统规划及绿地、公园的建设管理工作。对河流污染防治和水环境保护实施统一监管。掌握主要河流工业源、生活污染源总量构成及分布状况。负责水环境监测和信 6 息发布及汀江流域河长制联系单位。负责沿河土地综合利用规划,查处违法占用河道管理范围内的用地行为。
镇农业综合服务中心:实行最严格水资源管理保护制度,负责河道堤防建设管理和行洪畅通,依法查处河道非法采砂行为,划定河道管理保护范围;负责沿河防护林建设和湿地保护范围内的生态保护、管理;负责防治农业面源污染,指导农村开展产业结构调整和生态种植,对农资、农艺提供技术支持和指导;制定畜禽养殖污染防治规划,抓好沼气池建设工作;负责落实畜禽养殖禁养区、限养区和适养区的划定;负责指导、监督旅游景区内河道洁化、绿化和美化工作。执行国家水污染防治产业政策,负责涉河建设项目立项把关工作。
镇财政所:负责落实河道巡查、保洁经费及专项工作经费。
六、保障措施
(一)加强组织领导。成立河长制工作领导小组,党委书记为组长,分管农业、村建、环保与交通的副镇长为副组长,镇级相关单位和各村(居)委负责人为成员。河长制领导小组下设办公室(简称河长办),河长办设在农业综合服务中心,分管农业副镇长兼任办公室主任,水利员负责日常工作。
(二)做好宣传引导。利用标语、村村通等广播大力宣传,紧紧围绕河长制管理工作重点,向社会公众开展广泛宣传,主动接受社会监督,引导公众积极关注、支持、参与河库管理与保护,营造良好的舆论环境和社会氛围。
9.屈原管理区2017年推行河长制工作方案 篇九
撰写人:___________
日
期:___________
2021年乡镇河长制工作总结和工作计划
一、领导高度重视,工作部署到位
自河长制工作开展以来,我镇党委、政府领导班子十分重视河长制工作。一是及时召开全镇河长制工作部署会、推进会等会议,及时传达上级部门河长制的相关工作文件和工作要求,结合我镇实际积极部署各项工作。二是结合实际出台一系列方案和工作制度,如及时出台《___镇全面推行河长制工作方案___》(长发〔___〕___号)、《关于成立___镇河长制工作领导小组___》(长发〔___〕___号)、《___镇河长制相关工作制度___》(长发〔___〕___号)等文件,确保指导工作全面到位。三是成立河长制办公室,确保河长制工作有办公场地,有工作人员。
二、工作取得阶段性成效
一是加强河长制工作宣传。
在___街和各村人流聚集地显眼处张贴宣传板报,让群众了解河长制工作的意义及要求,努力让河长工作家喻户晓,深入人心。二是我镇及时___工作人员全面对全镇大小河流进行全面摸底,掌握一手资料,经核实,我镇___平方公里以上的河流___条,___平方公里以下的___条。目前已根据实际情况对每条河流设立镇级河长和村级河长,保证了每条河流都有人巡查和管理,发现问题及时得到解决。三是制定巡河制度,要求镇级河长每个月必须巡查河流不少于___次,每旬不少于___次,并做好巡河记录。四是设立河长公示牌。在河边显眼处放置河长公示牌,标明县级河长、镇级河长和村级河长,写明河长职责,公示河长联系电话,自觉接受社会各界人士监督。五是我镇结合美丽镇村工作联合开展河道清洁,努力做到河水清洁流畅、河岸绿树成荫。三、存在的困难和问题
我镇河长制工作虽然取得一定成效,但也存在一定的困难和问题,如河长制办公室没有专门工作人员,目前由水利站工作人员兼顾河长制日常工作,又兼顾驻村工作扶贫工作等,无法做到面面俱到,工作量大,工作人员少的问题突出。二是没有专项工作经费,河长制工作虽然热烈开展,但相关工作经费一直欠缺,一定程度阻碍了河长制工作的开展。三是群众环保观念淡薄。群众在生活中还存在小垃圾乱丢乱扔、生活污水往河流排放、农药化肥放农作物管理不慎流入河道等现象。
四、工作计划
___年河长制工作,我们将主要做好以___面。一是加大河长制宣传力度,让群众充分参与河长制工作,共同维护自己的生活环境。二是加强培训,特别是加强对镇级河长、村级河长和村干部的培训,确保河长各项工作制度执行到位,避免流于形式。三是加大巡河力度,确保每条河流有人正常巡河、正常管理。四是做好汛期期间的河道疏通和垃圾清理工作。努力实现水更清、河更畅、岸更绿、景更美的宜居环境。
第二篇:乡镇河长制工作总结_乡___年河长制工作开展情况汇报
一、河长制工作开展基本情况
我乡境内辖___条县级河流,分别是___江、___河,___座小水库,分别是___水库、___水库,___公里以下乡村级河流有___条,根据省、市河长制相关工作安排,我乡主要做了以下几方面工作:
(一)成立了河长制工作领导小组和河长制办公室。
成立了以党委书记为组长、乡长为副组长的工作领导小组和河长制办公室,明确了___负总责、亲自抓的工作格局,同时下设河长制工作办公室负责日常事务处理,确保各项任务责任到人,层层压实了责任,建立了强有力的___结构体系。(二)初步建立了乡、村两级河长体系。
根据市委市政府统一安排,结合我乡实际,所辖___条县级河流均由乡党委书记任乡一级河长,所辖___公里以下乡村级河流有___条,乡一级党政主要领导任河长,由河流所流经村庄村书记任河流具体负责人。(三)印发了《___乡全面推行河长制工作方案》。
根据东方市河长制工作相关要求,经乡党委政府研究特制订我乡河长制工作方案,方案对我乡河长制工作做了详细的安排部署,明确了目标,细化了措施,为我乡河长制工作开展指明了前进的方向。(四)我们还制作了公示牌进行公示,接受群众督促。
(五)集中开展河道清理活动,河长每月至少进行一次巡河,村书记至少巡两次河。
二、存在的问题
(一)各方配合不够紧密。
在“河长制”工作中,发现问题抓整改,靠乡、村现有的力量是无法完成的,一是职能不配套,二是工作力量跟不上,需要各上级职能部门相互配合,才能快速解决发现的问题。(二)河道治理资金短缺。
有些河流从未整治过,在我乡的排查中也凸显了出亟需解决的问题,但由于河道整治投资较大,我乡财力有限,时常感到心有余而力不足。(三)档案柜、档案盒未配备齐全,河长工作制度未上墙。
三、下步工作重点
(一)加大村级干部的培训。
为了更好的完成好河长制工作,将邀请上级水务部门对涉河村的河段负责人、联络员、巡查员进行系统的工作培训,增强他们对河长制工作的熟悉程度,进一步扩宽工作视野,做好做实河长制工作。(二)开展河道巡查。
乡、村两级各自按职责要求开展河道巡查,并抓好问题整改落实工作,配齐档案柜和档案盒,建好河流“一河一策”档案,完善工作台帐和巡查记录,对发现的问题要做到及时发现、及时上报、及时处理。(三)形成一级一级抓落实的格局,配齐各村巡查员,明确各村河流具体负责人开展踏河普查工作,建立工作台账和巡查制度,全面地掌握所管河道周边的污染源,加强日常巡查,并就发现的问题制定整改方案,落实整改措施。
___乡人民政府___年___月___日
第三篇:___年乡镇河长制工作总结_年乡镇河长制工作总结
___年以来,我镇切实按照中央、市、县“河长制”工作的部署和要求,结合我镇范围内的实际情况,全面推动我镇河流生态保护及综合治理工作,“河长制”各项工作得到有效落实。现将___年___月-___年___月有关工作情况汇报如下:
一、基本情况
我镇范围内共有一条市级河流、七条镇级河流。其中市级河流郁江又称后江河,在我镇范围内全长约12km。上游接___省利川市文斗乡长顺村,下游接石榴乡、联合乡。流经连湖镇___个村、社区。河流经过我镇场镇范围,是我镇唯一一条市级河流。七条镇级河流分布在七个村社区,均为溪沟,最终汇入到郁江。
二、落实情况及取得的成效
(一)强化___领导,构建工作推进体系。
按照“建立管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核”的要求,全面建立了区域与流域相结合的以镇、村二级“河长”为主的“河长制”工作体系,成立了以书记、镇长为总河长,各副职领导为镇级河长,各村支部书记为村河长的___体系,下设镇河长办处理日常工作。(二)严格落实责任,健全工作推进机制。
先后研究下发了《连湖镇全面推行“河长制”工作实施方案》、《连湖镇“河长制”工作考核办法》、《连湖镇河长制工作制度》、《连湖镇集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案》等一批规范性文件。完成了一河一档、一河一策的编制。对各级河长、各相关部门的工作职责和主要任务进行了细化、明确。确立了由河长牵头召集河长制工作相关部门,协调解决河流保护重点难点问题,加强河流保护管理工作的沟通与协调,定期发布工作信息,通报典型事例,对河流保护管理重要事项进行督办。针对溪沟治理,我镇增加了公益性岗位、生态保洁员数量,对其负责区域进行划片,各自负责所辖区域溪沟环境卫生,确保管护无死角,严格落实责任,实行长效考核制度。(三)加强宣传引导,营造工作推进氛围。
结合“世界水日”、“环保宣传日”,充分利用标语、传单、宣传栏、宣传车等多种形式大力宣传河长制工作的重要性和必要性。开展了“绿化大地、保护郁江”植树造林、乌江流域清洁行动、清四乱专项行动、长江经济带河流固体废物排查专项行动等一系列活动,大力宣传了___市河长制一___,切实增强群众环保意识,激发广大群众参与水环境保护和积极性和责任感,为河长制工作营造了良好的舆论氛围。完成了郁江七个村、社区河长制公示牌的___验收工作,让河长接受社会监督。(四)加大执法监管,抓牢工作推进手段。
加强各级河长巡河力度,明确要求镇级河长每月不少于一次巡河,村级河长每周不少于一次巡河。共查处关闭了乐地社区、多家村两家非法采砂场,有效禁止了河道采砂行为,搬迁关闭了一家郁江沿岸养殖场,防止了养殖污水进入郁江。有力地推动了我镇郁江河道健康发展,维护了我镇正常水事秩序及水生态环境。针对___市河长制审计反馈问题,完成了黔石高速连湖隧道渣场、路基渣场的挡墙、排水渠道整改以及多家村榨房沟堆积在郁江河岸的渣土进行清理。三、发现的新问题与下一步工作重点
全面推行“河长制”工作开展以来,我镇河长制工作取得了一定的成绩,同时也发现了一些新问题。
1、黔石高速连湖隧道渣场、路基渣场完成整改销号后,在多次暴雨等___天气的影响下,连湖隧道渣场渠道修建长度不够,暴雨冲刷下将原有道路冲毁,路基渣场排水渠被冲毁,导致又有部分渣土被冲积到郁江河岸,我镇已下达整改通知书,要求黔石高速中铁二十局四公司进行整改2、连湖镇二环路修建因入口处需经郁江支流白水沟,施工单位将大量弃土堆积在河沟中,未及时处理,已多次上报主要领导,要求施工单位尽快完成工程建设,保证河道畅通3、连湖镇场镇污水管网不足,由于近几年场镇发展较快,场镇阔容,但污水管网未及时跟上,导致部分污水未得到及时处理,我镇已积极申报项目,抓紧污水管网项目早日完工。
下一步,我们将按上级的要求,明确目标、攻坚克难,狠抓落实,进一步深化和完善“河长制”工作
一是继续督促中铁二十局四公司完成渣场整改,防止恶劣天气等影响再次出现排水渠道损毁,渣土入河的问题。
二是建设增加污水管网覆盖,将实现雨污分流,加强场镇污水处理厂处理能力,杜绝场镇生活污水排入郁江。
三是督促二环路施工单位完成白水沟渣土侵占河道的整改,保证河道通畅。
四是加大各级河长巡河力度,做到一有河道事件发生就能够迅速处理。
第四篇:乡镇河长制亮点工作乡镇___年河长制亮点工作
为了贯彻落实上级党委政府的要求,落实绿色发展理念,推进生态文明建设,解决复杂水问题、维护河湖健___命,完善水治理体系,保障水安全的要求,___镇主要以落实责任“三级体系”、广泛宣传“三个到位”、抓好管理“四大工程”、强化考核“一次量化”的“___”项目开展河长制工作,并取得了初步成效。
一、建立河长制责任落实“三级体系”。
经镇党委政府研究决定,成立以书记、镇长任组长,分管水务副镇长任副组长,___河和___流域的村(社区)书记、主任、驻村干部和联系村领导计___人的“三级体系”领导小组。并制定了乡镇河长制工作方案,确立了河长、巡河员和河长制办公室及其职责。二、营造河长制氛围宣传“三个到位”。
为加快推行河长制工作,___镇积极营造氛围,通过三种形式宣传到位,达到辖区全覆盖。一是会议宣传到位。通过___镇干部大会传达市、县河长制会议精神___次,要求各村委会利用led不涮屏河长制标语___次;二是群众宣传到位。通过召开党员会、村民代表会___次讲解河长制的目的、意义,并通过他们向广大群众进一步宣传。三是企业宣传到位。通过每季度企业安全生产大检查时机,联合安办进企业___次宣传河长制工作,在___河和___流域两侧主要路段悬挂横幅5幅。三、明确河长制管理抓好“四大工程”。
一是完成污水处理站工程。县政府投资___余万元的乡镇生活污水处理工程今年顺利完工并投入使用,可日处理生活污水___吨,辐射街道居民___余户;二是畜禽污染治理工程达标。___镇较有规模养殖场___家,经过县级相关部门与___镇政府联合管理、治理___次,畜禽生产排污设施全部达到标准;三是水库污染治工程理达标。辖区唯一大型水库___电站严格按照市、县河长制要求进行管理,水库各项指标均达到省上要求。四是巡河工程公开化。为切实将河长制工作落到实处,___镇在___河和___的每个村段设立公示牌___块,公示内容包括镇级河长和村级巡河员的电话,巡河员职责和巡查范围,以便接受群众监督。目前,我镇、村两级巡河___次,发现问题___件,及时整改___件。四、严格河长制考核强化“一次量化”。
由___镇人大、镇___组成考核小组,每季度对各相关村(社区)进行量化考核,有效督促巡河员履职尽责。下一步,___镇将在持续推进治理的同时,以岸线绿化美化、河道节点打造、河道物防技防、漂浮物常态打捞为重点,打造河长制工作新亮点,推进流域污染治理工作再上新台阶。
___年___月___日
第五篇:乡镇“河长制”工作考核办法乡镇“河长制”工作考核办法
各村(居)委会:
经党委、政府研究同意,现将《东兴镇“河长制”工作考核办法》印发给你们,请各村结合工作实际,严格贯彻落实。
___东兴镇委员会
___年___月___日
东兴镇“河长制”工作考核办法
第一条
为进一步落实辖区水环境保护责任,切实改善河流水质,实现流域水污染防治目标任务,根据《___省直机关___年河长制工作要点》和《东兴镇“河长制”实施方案》文件精神,制订本办法。
第二条
考核对象为纳入“河长制”管理的各村(居)。
第三条
“河长制”工作考核的内容:
(一)辖区内河道环境保护管理的领导机构(包括明确专人负责)及河长制宣传教育落实情况。
(二)辖区内河道管理计划及方案措施的制定和落实情况。
(三)开展巡河走河情况,发现问题能处置的及时处置,不能处置的及时上报。
(四)“河长制”工作信息上报情况。
(五)辖区内河流环境综合治理工作开展情况:
1、沿河两岸垦植退垦情况;
2、沿河两岸垃圾清理情况;
3、河道两侧禁养区范围内养殖企业(户)的整治拆除情况;
4、河道两侧其他污染源,包括工农业面源污染的登记和监控情况。
第四条
“河长制”工作实行百分制考核。考核工作采取听取汇报、日常检查、定期检查以及资料检查等方式,按照《东兴镇“河长制”工作考核评分细则》(附后)逐项量化评分。考核分为三个等次,即___分以上(含___分)为优秀;___分至___分(含___分)为合格,___分以下(含___分)为不合格,考核名次按从高分到低分排列。
第五条
“河长制”工作考核实行履职保证金制度。每年初,涉及“河长制”工作的各村从村级转移支付中拿出___元作为“河长制”工作履职保证金,年终考核获得前一、二、三名的村除全额退还履职保证金外,每村分别给予___元、___元、___元的奖励;对年终考核排名后两位且得分不合格的村,镇政府将全额扣除___元履职保证金,并要求村主要负责同志在全镇干部大会上作表态发言。
第六条
“河长制”工作考核由镇“河长制”工作___具体___实施。
第七条
有下列情形之一的,考核时直接认定为不合格:
(一)因河湖管理不到位发生重大安全责任事故的;
(二)内本辖区因没有及时上报有关环境隐患信息而被上级发现并通报批评的,或者发生重大水污染责任事故(县级以上环保部门认定)的。
第八条
本办法自发文之日起执行,由镇“河长制”办公室负责解释。
范文仅供参考
10.屈原管理区2017年推行河长制工作方案 篇十
今年以来,X街道作为全区“三治三化”主阵地、河长制工作主战场,认真贯彻落实省、市关于河长制工作的会议精神及具体部署,在区党工委、管委会的正确领导下,压实工作责任,高质高效推进,突出规范管理,全力以赴推动河长制各项工作落实。现将有关工作汇报如下:
一、提高站位,全面增强责任意识
一是讲政治,提升认识。X街道认真贯彻习近平总书记生态文明思想,深刻领会全面推长河长制的重大意义,充分认识河长制工作的职责和使命,切实加强河道长效管护的使命感和责任感。二是立街情,强化担当。X街道是开发区主城区,地处里下河地区,境内沟河纵横水网密布。街道辖区内有省级河道X条、市级河道X条、区级河道X条、乡镇级河道X条、村级河道X条,设立街道总河长X名、副河长X名、街级河长X名、村级河长X名,全面构建了层级清晰、责任明确、推进有力的“河长制”组织领导体系。三是明职责,扎实推进。印发《X街道20xx年河长制工作计划》、《关于下发河长制相关制度的通知》等文件,明确定期巡河、管河、治河任务,细化各级河长工作职责,将动态化、全面化、长效化监管覆盖到河长制的各项工作中。
二、狠抓落实,重拳出击“三乱”整治
一是出台具体制度。街道河长办印发《加强X街道河长巡河工作的通知》、《清理X街道辖区河道内鱼罾、鱼簖的通知》等相关文件,更换河长制公示牌画面X块,新增河长制公示牌X块,通过编制“一河一策”“河长手册”等材料,全面指导街道各级“河长”开展工作。二是强化主体责任。街道总河长组织开展多次巡河活动,现场协调解决河道管理保护等重大问题,落实长效管控措施,要求跟踪督办销号。明确街、村两级河长河道管护职责,构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局,推进河长制巡河工作规范化、常态化。三是强势推进行动。按照省、市、区河道“三乱”整治要求,目前已封堵排污口X个,处理污水排放问题X个,拆除河道各类违法建设X多处,清理鱼罾、鱼簖X处,清除偷到垃圾X多处。后期将继续加大违法建设整治力度,扎实开展鱼罾、鱼簖清理工作,落实环境监督员日常巡察、报告制度,及时发现、及时处理,杜绝排污现象。将在手问题及时上报区安环局,加大处罚,严控直排。
三、强势推进,减少农业面源污染
街道高度重视农业面源污染问题,高位推动,严密组织,积极开展畜禽养殖污染专项整治行动和退养工作。一是完成X大道以南X河沿线养殖户退养工作及街道范围内规模养殖户退养工作。二是禁养区内完成退养X户、限养区内完成X户退养工作。按照“谁污染谁治理”的原则,确保限养区养殖户粪污全密封、不渗透、不外排,并严格按照环保要求建设粪污处理设施。三是通过标本兼治、综合施策,不断提升农业面源污染治理水平,联合相关部门进行综合整治,到今年底确保高速圈内养殖户清零,农药使用量零增长,秸秆利用率90%以上。
四、强化管护,推进常态长效管理
一是加大对骨干河道X河水环境治理力度,对X河交叉河道实施拦网截污,对新都路X河大桥下桥墩清淤疏通,将沿线损坏护坡情况上报区河长办,协调相关部门尽快修复。二是强化黑臭水治理与河道轮浚,年内完成X河等X条河道约X公里疏浚工作,为建设生态X、推动绿色发展提供支撑。三是河道保洁全覆盖、常态化。将全方位网格化保洁与常态化无死角保洁相结合,采取“全天候打捞、巡回打捞、突击打捞”模式,确保无固定有害水生植物、无大面积漂浮物聚。四是建立健全覆盖全面的督察体系,加大考核问责力度。按照“日巡查、周督查、月互查”的原则,组织开展河长督察、领导小组督察、领导小组成员单位督察和河长办督察,提高督察工作的针对性和实效性。
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