发电公司调研汇报

发电公司调研汇报（8篇）

1.发电公司调研汇报 篇一

州学习实践活动领导小组：

**发电有限责任公司是我州实行电力体制改革后，由原州电力有限责任公司进行厂网分离后而成立的。公司成立后具有独立法人资格的全资子公司。厂网分开后，由于发电公司定位、体制、电价等问题的改革不到位。**发电有限责任公司从2004年6月成立至2009年4月起五年的时间已累计亏损达1310万元。根据这样一个

现实状况，公司结合深入学习实践科学发展观活动，对公司成立五年来来基本情况、生产经营状况、资产结构、存在的问题作了深入的调查研究，并就公司体制机制和如何走出困境，更加符合科学发展观提出几点建议。

一、我州电力建设情况

我州已投产运行的电站有73座，全州累计总装机达58.97万kw，发电量9.5亿度；已签订协议、正在开工建设的有22座电站；已完成河流规划，但未签订开发协议的有2条（德钦巴东河电站、阳拉羊河电站，总装机1.6万kw）；具备开发条件，尚未开展河流规划的有5条（西鲁河、五十一河、美丽石河、茂顶河、更中河）。预计到2010年，全州水电装机总量可望达到160万kw，发电量可达72亿度。形成了国有、民营共同开发经营水电资源的格局，水电产业的不断发展将为培育矿电结合的产业和发展新型工业提供强力的能源支撑。

二、公司的基本情况

我公司下辖吉仁河发电厂（装机2×1.5万kw）、汤满河发电厂（装机4×0.1万kw）、维西新乐发电厂（装机2×0.1万kw），总装机容量为3.6万kw，年发电量为1.9亿kw/h，公司现有在册职工人数为206人，其中内部退养人员51人，年承担内退人员各种费用达227多万元。截止2009年3月30日,公司总资产为12508万元，流动资产为902万元，总负债为10930万元，资产负债率为87%。公司成立后，始终在州委、州人民政府和相关部门的关心和支持下，在公司经理班子的正确领导下，带领和依靠广大职工克服了各种困难，在加强公司规范管理的同时，于2005年取得了国家iso9000质量体系认证资质，这也是我州首家取得国家质量认证体系资质的发电公司。公司除建立健全各项规章制度外，特别重视职工的技术培训工作，目前已拥有一支水电站运行管理、设备安装维护的职工技术队伍，具有初级以上职称人员100多人。但是由于公司装机容量少、人员多、负债率高、上网电价低、内退人员多。而且近几年来，由于气候变化雨量减少致使发电的水量不足，而导致发电设备出力不足。公司除每年要上缴各种税费，要承担在册职工的工资等各种费用外，每年要支付800多万元的贷款利息。由于公司从2007年起到期逾期贷款无力偿还，导致公司银行授信从a+降至无法评定授信。致使银行利息在基准利率的基础上上调50%，使公司的财务费用年上升400多万元；公司除了承担以上各种支出外，下辖的三个发电厂由于建设时间长设备老化，严重影响着安全生产和设备出力，为了使各厂安全运行，公司从2008年起着着手对三厂进行技术改造，到目前共投入技改资金达600多万元，但设备技术改造资金缺口仍然较大。只能维持简单的再生产，根本谈不上什么发展了。可以说，公司从改制成立后生产经营困难重重，举步维艰。

三、公司成立五年来的生产经营情况

（一）2004年6月成立后至12月份，完成发电量1.24亿kw/h，完成销售收入（不含税）1419万元，上缴税金206万元；发生主营业务成本595万元，主营业务税金及附加费10万元，管理费用400万元，财务费用（利息）400万元，营业外支出367万元，2004年自成立至年底共计亏损371万元。

（二）2005共完成发电量1.93亿kw/h，完成销售收入（不含税）2475万元，上缴税金420万元，发生主营业务成本1202万元，主营业务及附加费19万元，管理费用579万元，财务费用（利息）646万元，营业外支出23万元，2005公司实现利润6万元。

（三）2006共完成发电量1.62亿kw，完成销售收入（不含税）1989万元，上缴税金338万元，发生主营业务成本1127万元，主营业务税金及附加费17万元，管理费用638万元，财务费用（利息）654万元，营业外支出2万元，2006公司亏损449万万元。

（四）2007完成发电量1.5850亿kw/h，实现销售收入2,876万元，上缴税金372万元，生产成本为1,078万元，管理费585万元，支付贷款利息743万元。2007亏损345万元。

（五）2008年完成上网电量1.99万kw/h，实现销售收入及其它收入3290万元;上缴各种税费496万元，发生生产成本1158万元，管理费639万元，支付贷款利息849万元，营业外支出30万元,全年盈利118万元。

四、公司资产结构及借款情况

**发电有限责任

公司是州内发电行业里唯一的国有独资企业，现登记的注册资本金为2100万元，是政府以实物形式出资的有限责任公司，国有股占的比例为100%。目前，公司拥有资产12508万元，其中：流动资产为1902万元，固定资产11386万元，其他无形资产等220万元。公司总负债为10930万元，其中：农行借款8800万元；建行委托借款1000万元；

世行贷款297万元；其他经营性负债833万元。公司资产负债率达87%。公司下辖汤满河电站、维西新乐电站属70年代全州人民投工投劳建设的电站项目，已无负债。资产负债中银行借款部分主要是吉仁河电站建设期所发生的资金。吉仁河电站建设项目于1997年经省计委批准建设，电站装机3万kw，总投资16,301万元，其中自筹5,761万元，向银行申请贷款10,540万元，项目贷款由农行**分行组织材料，农行省分行组织评估，评估确认可行并审批。工程于2000年10月份验收并投入使用。投产至2008年12月止，已运行8年。共计归还贷款2040万元，累计偿还贷款利息6000多万元。从1997年第一笔贷款发放到现在累计偿还贷款，与评估报告中的年还款额度相比差距较大。原因:

1、是当时评估时的评估电价过高（是厂网不分，发电公司直接向用电单位实际收取的综合电价）评估电价为0.36元/kw•h，年销售收入5,000万元左右，除成本费用外，年偿还贷款能力在3,000万元左右，在期限内是能够偿还银行贷款本息的。但是自从营运以来实际电价没有突破过0.145元kw•h，致使销售收入成倍减少。公司除承担成本费用、折旧外，偿还贷款的能力基本没有甚至亏损，导致了贷款在偿还期内不能如数归还。

2、原股东之一昆明电机厂在公司改制后要求退回股本金690万元，已如实退回股本金，这样严重影响了公司资金保有量。

3、公司实属**国有独资企业，但是经营规模太小，不适应目前的环境，企业没有资金上的回旋余地，所以产生了资产负债攀升的局面。到2008年12月止，公司逾期借款6600万元。

逾期、到期的高额银行借款，均属于2004年州发电有限责任公司成立以前固定资产投入所形成的，致使我公司在银行难以评级授信，造成借款利率上浮50%。2008年公司在农行征信系统中自动被认为c级不良企业客户，按照该系统政策规定，c级企业借款利率在执行的基准利率基础上上浮15%—50%。若利率上浮15%执行利率为9.01%，仅在农行公司年承担利息为782万元，比往年增加103万元；若利率上浮50%执行利率为11.75%，公司年承担利息为1,020万元，比往年增加340万元。根据州农行2008年第二季度利息计付通知，所有贷款利息已上浮50%。按照借款合同“借款人未按合同约定期限归还借款本金的，贷款人对逾期借款从逾期之日起在合同约定的借款执行利率基础上上浮50%计收罚息，直到本息清偿为止”。

五、州发电公司存在的困难和问题

（一）**发电有限责任公司是我州国有骨干企业之一，公司从厂网分离成立以来，始终在州委、州政府、州国投公司及相关部门的关心和支持，虽然存在着人员多、负债率高、装机容量小、自然灾害多的困难。但公司经理班子团结一致，齐心协力，共同克服了各种困难，积极完成了上缴各种税费的任务，承担了支付上千万元的贷款利息和200多名职工的工资等社会保障费用的缴纳。职工的工资收入在州内同行业中处于较低水平。在普遍存在雨量减少给水电产业带来发电量减少以及遭受几次重大自然灾害的时候，公司没有“等、靠、要”的思想，而是采取积极的措施挖掘内部潜力，开展严格的管理措施，把现有的发电厂维护好、利用好，保证了现有设备的利用效率。但是，由于电力体制改革后相继的改革配套措施不到位，厂网分开时发电公司内退人员承担较多，5年来共计支付内退人员工资等费用1135万元，支付贷款本息3292万元，上缴税费1832万元。

（二）我国的电力体制改革厂网分开始于2000年底，并确立了电力最终由市场定价的改革方向。历时5年之后，厂网分开基本完成。但是电力市场化仍然有许多工作要做。特别在我州电力竟价上网的工作远远还没开始。电力可持续发展所需要的体制和机制仍未改革到位。电力市场化改革发端于英美等国供大于求的情况下，在需要降低电力成本和用户价格的目标下展开。可是中国的电力改革却开始于电力“饥渴”时期。机组满发甚至超发才能勉强满足用户需求，没有竟价上网！因此为了保证持续、安全的发供电，其改革的选择只能采取试点的方法，逐步推进。

纵观**电力体制改革五年来的实践，州发电公司处在这种特殊的改革前沿，公司的现行体制不合理，电价改革不到位。与我州电力体制改革时的初衷差距较大，根本没有达到电力体制改革的目的。而由于电价机制没有建立，是电力市场化没有形成，只是简单的实行了厂网分离，而由于没有建立起市场配置资源的机制，而导致厂网之间利益空间严重违背了电力体制改革的目标。现行电价体制和调控方式是成本补偿性的机制，不适应市场供需的变化，极不利于电源点基于市场基础上的利益调整，从而导致发电公司越来越亏损的尴尬局面。就我州现行电价而言，与滇西邻近丽江、大理、怒江相对比仍然处于最低水平。我州现行上网电价：丰期为0.143元/千瓦时，枯期0.19元/千瓦时。如能实现同网同价当然是比较好的一件事，这一目标的实现也许可能改变发电公司的现状。但由于我州属云南省唯一的藏族自治州，我州的经济发展水平在省内仍处于较低水平，过高的电价会给广大农牧民生产生活带来更大的压力，现行电价属我省最低，基本低于国家实行的“生态电”价格。我州电力体制改革与电力走向市场经济尚存在相当大的差距和矛盾。

（三）美国金融次贷危机引发的金融危机带来的的困难。前几年，州发电公司的生产经营主要受来水量、地质灾害和机器设备老化陈旧等的制约，发电量受到影响，加之电价低影响到销售收入，基本上是负债经营。在风调雨顺、设备出力良好的，如2008年，发电量在1.99亿kw/h，在电价低的情况下销售收入达到3290万元，实现赢利118万元。金融危机造成了我州用电大户冶炼企业和矿山停产用电量锐减，从而导致用电负荷下降，严重影响发电企业发电生产，特别是国有发电企业受电网调度上网负荷限制，就今年1-3月份公司的各发电厂限负荷达360万kw/h，占计划发电量的38%，累计损失电量396万kw/h。在来水量大、设备出力良好的情况下也不能达到去年的上网电量，我公司已深深的感受到金融危机带来的严重影响。

六、结合学习实践科学发展观要求提几点建议

随着全州水电开发的不断加快，各个大公司、大集团入驻迪庆，各个发电公司的生存空间越来越小。在这种情况下，**发电公司3.6万kw装机实在太小。但是公司下辖的汤满河电站、维西新乐电站均建设于70年代，曾经为我州经济建设和社会稳定做出过贡献。吉仁河电站也是建设于国家禁伐天然林时期，为我州实现以电代柴、保护天然林发挥了重要的作用。目前吉仁河电站仍然属于我州的骨干电源点之一。我州处于金沙江上游生态比较脆弱，退耕还林区和三江并流世界自然保护区，结合**发电有限责任公司人员多、负债高、装机容量小的现状，争取州、省有关部门的资金支持（包括政府贴息贷款），从而降低公司的资产负债率，减轻企业的负担，确保国有资产保值增值。

（一）从全州电站装机容量看，我公司下辖电站总装机容量仅为3.6万kw/h，占全州装机容量的份量较小，但是每年要承担近千万元的贷款利息和税收，支付200多名职工各种费用，解决了职工就业和吃饭问题。我公司2009年受全球金融危机的影响，机组处于半运行状态，**发电公司今年1-3月份的上网电量与去年同期相比已损失75万元。为减轻企业负担，要求州委州政府将公司现有内退人员51人中，女45岁、男50岁以上人员按退休政策给予一次性退休处理，以减轻国有发电企业的经营负担。

（二）为解决我州电力工业发展中的主要问题，消除制约发电公司持续、健康发展和不利于市场优化配置资源的体制和机制的因素，改变目前体制和机制不合理现状，为理顺体制和机制，更加有利于国有企业的发展和资源互补，建议：

1、为加强国有资产统一管理，防止国有资产的流失，把州发电公司纳入州经贸委或国资委下属直管企业。根据迪政发[2004]35号文**发电有限责任公司为州投资公司的控股子公司，具有独立的法人资格，但是从公司成立以来五年的时间，由于体制不合理，发电公司没有得到上级部门的资金资助，公司经营举步维艰。加之州投资公司控股范围较大，已无法顾及发电公司的生产经营和发展，如继续按目前的体制经营，公司将越来越困难。

2、要求将同属州国投公司的拉嘎洛电站划归州发电公司统一经营。

3、按电力体制改革的方向，德钦发电公司本属我公司，要求州政府划归州发电公司统一管理。该公司2008年底被**电网供电有限公司下属公司收购。这一行为已严重违反我州电力体制改革（厂网分开）的初衷，违背了市场经济下的公平竞争和要求。如果电网可以继续经营发电企业，又何必走原先的厂网分开之路？希望州委州政府继续理顺电力体制，重新整合重组我州国有发电企业，从而使发电公司形成初具规模的国有独资集团企业，使我州国有发电企业从粗放经营向集约化经营转变，更加符合科学发展观的要求。

（三）为尽快把我州丰富的资源优势转变为经济优势，清理圈占而不开发的河流。根据我州属天然林保护区和三江并流世界自然遗产保护区，建议向国家争取把我州立为“以电代燃料”工程实施区域，争取国家50%的资金支持，开发新的电源点，作为城市供暖项目的电源，充分发挥国有企业的社会责任，让我州农牧民继续用上“生态电”，为我州经济建设和社会稳定发挥国有企业的主导作用。

（四）由于我公司所属的三个厂中二个厂年代久远，每年投入的电机设备改造、设备维修维护都是不可低估的支出，仅今年汤满河电厂高压室无油化技术改造和吉仁河电厂综合自动化二期改造就支出190多万元，希望州委州政府今后继续给予适当的技改资金补助。

通过深入学习实践科学发展观活动的学习，对公司的基本情况作了一些粗浅分析。尽管公司几年来齐心协力，团结奋斗，取得了一些成绩，但离科学发展观和州委、州人民政府的要求还很远。公司将切实加强安全生产管理力度，继续依靠广大职工发扬艰苦奋斗、勤俭办企业的精神，克服各种困难，加强内部管理，按照现代企业制度的要求规范运作，发挥国有企业的社会责任，为我州建设小康社会发挥好基础产业的主导作用。对影响公司的体制机制恳请州委州政府给予关注和支持。

2.上铜公司党建调研汇报 篇二

一、基层党支部开展工作情况

在企业面对市场竞争和经济危机的影响，公司各基层党支部按照公司党委提出的“紧贴企业扭亏增盈和生产经营工作实际”，努力把国有企业党的政治优势转化为核心竞争力。主要做法是：

1、在扭亏增盈攻坚战中发挥党支部的战斗堡垒作用。近年来，公司各基层党支部积极发挥战斗堡垒作用，先后组织开展了“学习实践科学发展观活动”、“转观念、抓改革、调结构、促发展主题实践活动”、“控亏增盈，班组先行”活动，抓住企业管理中薄弱环节和难点问题，以党员责任区工作立项形式发挥党支部和党员的作用。据统计，全公司31个党支部中共建立28个党员责任区。二板带个党支部在开展党员责任区工作的基础上，着力在“搭好平台，细化标的，求细求实，中途验证”上下功夫，要求各党支部做好广泛宣传，扎实发动；充分酝酿，确定标的；精心组织，协调衔接；项目实施，中途验证工作，目前该厂各党员责任区活动，通过党员组织生活会讨论，先后确立了“大安全”、“降低用水损耗”、“控制黑烟排放”、“控制液氨排放”等标的和立项工作，并进入实施检查阶段。

2、在重点工程项目中发挥党员先锋模范作用。

在铜管马桥厂搬迁战役中，该厂各党支部注重发挥党员先锋模范作用，团结和依靠广大干部和职工，围绕“创新项目管理，自行安装为主；降低搬迁成本，锻炼职工队伍”的工作要求，发

扬了顾全大局、团结协作的团队精神，知难而进、勇于探索的创新精神，忘我工作、艰苦创业的拼搏精神，依靠职工、以人为本的和谐精神，经过7个半月努力，按时、按质完成了全部搬迁任务，受到了公司党委和行政的表彰。高精度铜板带工程项目党支部，在开展 “转观念、抓改革、调结构、促发展”主题实践活动中，紧紧结合今年实现确保高精度铜板带项目按进度节点加快推进，力争在2010年年内完成板带生产线贯通的工作目标。在创先争优活动中，该党支部围绕工程项目进入安装调试关键阶段的工作要求，在党员干部中开展以比质量、比进度、比协作、比贡献的“四比”活动，并在工程项目现场形成了比学赶帮的热潮。

二、基层党支部组织建设情况

上铜公司根据各单位生产经营党员队伍现状实际，分别以行政工段、班组为单位建立基层党支部。同时，根据一些贸易公司党员少、人员分散的实际情况，建立了一个联合党支部，占总党支部的0.034%。

在创先争优活动中，公司党委通过确定基层党支部联系点、印制《领导干部联系册》等做法，向29个基层党支部派去了创先争优活动联络员，做到了联系支部全覆盖。不少领导干部直接参加了联系支部创先争优活动，面对面了解了车间班组的生产运行状况后，对基层增加了感情，体会到了基层工作的难点和热点，基层党支部的同志们与前来联系的同志直接交流，增进了相互之间的了解，加深了感情。

在目前29名基层党支部书记中，专职党务干部2名，占0.068%.从目前统计情况看，基层党支部实现按期换届的有2

4个，占82.7%，全部实行差额选举。目前，还没有推行公推直选。

三、基层党支部书记队伍建设情况

在开展基层党组织书记培训工作中，公司党委严格按照上海市经济和信息化党工委的部署，按计划选送基层党支部书记进市经信委党校进行系统培训，每年约28个学时。

近三年来，公司党工部在各基层党组织的大力支持下，通过每年选送20-30名入党积极分子进上海市经信委党校培训、组织入党积极分子参加党内专题活动、有重点地开展个别谈心等工作，认真做好生产经营一线和青年职工中发展党员工作。公司成立至今，共发展56名积极分子入党，其中30岁以下37名，占66.1%。

公司成立至今，每年结合党内“两优一先”的评选工作，开展党内民主评议，没有评议出不合格党员。

过去的几年里，各基层党支部结合元旦、春节、七一等节日，积极开展党内帮困工作，2007-2010年，党内党费帮困共支出46500元，为困难党员送去了党的温暖。

四、存在的不足

1、党内活动创新不明显。主要体现在党建工作内容和方式创新需要进一步加强，党内组织生活质量要进一步提高。

2、党务干部精力难集中。企业党务干部缺少必要的激励保障机制，行政兼职较多，虽然这促进了党建工作与经济工作融合，但也一定程度上影响了投入在党建工作上的精力。

3、形势教育效果不突出。当前形势教育和党内学习仅满足于下发领导讲话、宣传片和面上动员，往往对党员、职工思想热点、期望与要求，难以加以引导和说服。

为进一步加强基层党支部建设，公司党群工作部将认真贯彻落实中铝公司《关于创建中国铝业公司 “三型”党组织的指导意见》精神，在公司各级党组织全面开展创建“三型”党组织活动，明确重点，牢牢把握创建“三型”党组织的目标和方向，进一步强化基层党组织建设，进一步深化党建工作理念，进一步创新党建工作机制，加强分类指导，不断丰富创建“三型”党组织的载体和形式，为企业改革、发展提供组织和思想保障。

中铝上铜公司党群工作部

3.银行对集团系列公司调研情况汇报 篇三

调研时间:2004年4月15日下午

调研行：海珠支行

调研成员：甲、乙、丙、丁

主要内容：2004年4月15日，省分行审批人到海珠支行对贷款单位XX（集团）系列公司进行实地调研，透过对XX（集团）系列公司在实际经营、管理情况进行了解，反映物流商贸行业存在风险问题，提出审

批人对该行业的管理意见。

一、XX集团系列公司的背景材料和审批决策情况

XX集团系列公司包括:4家全资公司（含集团），集团下属6家子公司。

目前XX（集团）系列公司中使用我行贷款额度，只有XX地市海珠区XX贸易公司及XX地市A电器有限公司，而这两间公司是XX（集团）系列公司中主要部分，也是XX（集团）系列公司中实力最强的公司，而XX（集团）系列公司前期资本积累基本通过两间公司完成。XX地市海珠区XX贸易公司是我行AA级信用企业，成立于90年代，前身为XX贸易商行，后于1994年变更为现名，属集体所有制企业，主营业务为批发、零售各种饮料、食品、日用品等。目前，该公司注册资本2680万元，实收资本15000万元，资产总额62443万元，员工500多人，320台大、中型运输车辆，拥有华南地区规模最大的物流中心。2002年8月该公司被XX地市政府评为优秀民营企业，同年9月被我分行评为“双50”工程的重点客户。

当前，公司经营已达一定规模，综合竞争力较强，主导销售产品中众多品牌获得区域内一级代理权，市场前景较好。

XX地市A电器有限公司是我行AA级信用企业，公司成立于1998年3月5日，是一家集空调、冰箱、洗衣机及小家电为主的商业批零公司，现拥有资产41069万元，员工500人，属下分公司分布市内各区和深圳特区、东莞、佛山、肇庆等地区，在同行业中有良好的声誉。随着企业经营规模的不断扩大，客户的市场竞争力也不断增强。同时，会议要求我支行关注企业未来有无固定资产投资、企业的结算方式及经营方式的变化。

二、应收帐款及存货占用大是商贸业的共性，也是银行面对的风险。

商贸批发业应收帐款回收不仅是企业自身同时也是银行所面对的风险。商贸批发对相当一部分大型超市、商场和分销商，都不同程度给予一定的赊销额，一旦大型超市、商场和分销商经营出现问题，商贸批发公司将面临货款不能回收、坏帐等情况，必然影响银行贷款回收，审批人对这些问题早已引起高度重视。通过对XX集团调研了解，该公司管理人员到财务人员、检察部层层对应收帐款把关，并制定严谨的规章制度，根据客户的信誉、偿还能力设定三级的资信等级，对每级制定不同赊货限额、结算期限等。同时让业务人员、送货人员与对应的客户挂钩，要求业务人员对客户进行高密度拜访，在每次送货或业务走访时均负责考察客户的经营情况，货物销售情况，有无异常等，如发现客经营情况发生变化，即刻提前催收或上门收回货款，缩短赊销期，同时对有关业务人员及送货人员进行处罚。这种措施在实际操作中非常有效，从而有效避免了坏帐损失，保证资金良性周转。由此可见商贸行业应收帐款和存货占用的风险防范，关键是由经办行

贷前测算其合理量和贷后加以严格管理，并根据借款人周转次数和管理水平高低确定其流动资金的需求。

三、银行重点选择有诚信的商贸批发一级代理商为营销对象，避免银行的信贷风险。

四、审批人严格审查关联企业对银行信贷资金占用。

XX集团公司不直接参与下属子公司经营，对下属子公司短期资金需求，统一由集团公司调配，容易造成银行借款统一使用的风险。

XX集团公司成立的目的是把冯耀良直接投资或控股的一系列企业进行统一管理，集团公司不直接参与系列企业的经营。在集团下属子公司中只有XX地市A电器有限公司、XX地市海珠区XX贸易公司、XX地市恒飞贸易有限公司、XX地市胜美皮具服装有限公司在运作，而这些下属子公司经过多年发展，自身拥有一定资金实力和市场竞争力，如下属企业想进一步扩大销售经营，而自有资金不足，一般通过向金融机构融资取得。对于子公司之间的短期资金周转需求，统一由集团公司运筹调配，虽然对下属子公司资金调配权主要由冯耀良审批调配，冯耀良先生是XX集团公司的最大股东兼法人代表，也是海珠区XX、A公司的创办人，集团公司规定对子公司间资金调配周期一般不能超过三个月，实际上存在银行信贷资金有被挪用的可能，经办行必须高度重视对银行信贷资金监管。

五、对XX（集团）系列公司进行授信，我行应采取风险防范的措施为：

（1）、积极利用市场信息引证搜集的信息，判断公司发展道路的准确性。

（2）、定期通过人行系统查询XX集团公司、海珠区XX公司、A公司三家企业在各家银行的总体负债情况，动态判断偿债压力，在保持我行一定业务份额的同时，注意我行在公司总体负债中的占比，避免承担过高风险。

（3）、密切注意公司的发展动向，定期、不定期对公司进行走访，动态掌握企业的经营状况与财务状况。通过收集第一手资料来正确检测财务分析的质量和准确性。另外定期对企业存货商品进行实地盘查，测算企业销售资金合理占比，判断企业资金的使用情况。

（4）、建立完善的贷后跟踪机制，增强贷后管理的能动性。提高对企业存在的风险源、风险点、风险程度和风险趋势分析，并随时关注企业的市场表现和财务状况，判断企业的创新能力和发展潜力。

（5）、加强对企业的信息收集、整理、分析和挖掘，动态分析企业的生命周期和所处的阶段，并及时发现和处置贷款风险，正确把握退出时机，最大限度确保贷款资金安全。

六、通过对XX（集团）系列公司的信贷支持，从而启发我行对物流、贸易批发、超市零售行业的信贷监管措施

（1）、在人民银行暂未开通融资性的票据业务前，我行对其所开立票据业务的贸易行为进行严密监管，对其真实性的判断来源于供货商的资信、入库单及税单等等材料，并实行定期实地查看存货与每笔开立的票据务必收集增值税发票相结合的方式进行监管。

（2）、对其流动资金的需求，我行将对贸易外的资金需求进行严格区分，防止股东将资金用于与主业无关的其他投资行为，对我行贷款资金的使用用途与其他商业银行的贷款流向结合起来综合分析，动态测算客户的资金需求，确保其保持正常商业运作的流动资金。

（3）、对民营性质从事批零业务的商贸业，对其原始资金的积累过程、股东利润的分配模式、扩大经营规模的资金筹集来源以及控股股东的爱好、禀赋、性格等方面也需要纳入日常的管理范畴，有针对性地调整营销或维护客户的策略。

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4.发电公司调研汇报 篇四

一、项目基本情况

丽水市生活垃圾焚烧项目（一期项目）总投资19522万元，项目公司为：瑞威环保再生能源（丽水）有限公司，全部资金由企业自筹。项目采用BOT方式投资建设，特许经营期为25年，期满后移交给政府。项目建设地址在丽水市莲都区潘田村，占地面积28746平方米。一期项目规模为日处理垃圾400吨，装机2台垃圾热分解炉、2台余热锅炉及1台7500KW汽轮发电机组。项目采用先进的热分解技术将丽水城市生活垃圾和部分可燃工业垃圾进行焚烧处理，并利用垃圾焚烧产生的热能发电，真正实现垃圾的减量化、无害化、和资源化。

二、项目进展情况

目前现场工程建设进展顺利，围墙挡土墙已建设完成；综合楼、宿舍楼已建成并投入使用；主厂房主体结构已封顶；80米烟囱已建设完成；辅助土建设施中，消防水池已建设完成、消防泵房、油库、加药间结构已完成，垃圾运输栈桥基础已出0米；主设备：焚烧炉、余热锅炉、尾气处理设施、汽轮发电机组已到现场，其中余热锅炉已安装完成并通过了水压试验，焚烧炉、尾气处理设施安装已完成约80%，汽轮发电机组正在 1

安装；辅助设备：循环冷却塔、化水处理系统、空压系统、除氧器、定连排、加药装置、取样装置、汽机行车、变压器等均已到场，其中汽机行车已安装完成，循环冷却塔及化水系统约80%已安装完成，除氧器、定连排、加药装置、取样装置、空压系统已安装就位。

按照丽水市政府2011年10月底前务必点火运行的要求，我公司积极响应，提出了“大干100天”的口号，并采取了切实可行的措施。所有参与项目建设的单位都已行动起来，重要的、关键的分项工程的质量和进度均由专人负责协调和管理，我公司作为项目业主单位，目前按照每三天组织一次项目进度的全面检查，力争在市政府要求的时间内实现目标形象工期。

三、存在的问题

由于外围配套工作进展情况尚未能有效和工程主体建设工期同步，滞后太多，明显影响10月底点火运行目标的实现。丽水市发改委作为本项目的责任单位，在本项目的建设过程中，给予了极大的帮助，相关重要问题，由发改委副主任亲自牵头进行协调和解决，大大的推进了本项目的建设进度。在项目建设过程中有以下几个问题，我们希望能在最快的时间内得到解决，以实现政府提出的10月底并网发电的目标。

1、输电专线工程施工中存在的问题。

输电专线工程能否按期完成并倒送电，将严重影响丽水市垃圾焚烧发电项目的设备调试工作的展开。我公司于2011年

5月20日与丽水市普明电力建设工程有限公司签订输电专线工程的施工合同，要求其在8月19日完成，但目前施工速度已经无法在合同约定的时间内完成，存在的主要问题有：

（1）杭丽热电项目附近的开山工程，影响了我公司专线工程的12#-18#杆的施工，按照开山工程的施工计划是在8月底完工，将会使本工程线路施工滞后20天左右；

（2）在南六路上，东六路至东八路段需要爆破，35#-54#杆的基础只能在爆破后方能施工，但目前的情况是前一路段即东六路至东七路段在7月25日左右会爆破，但后一路段即东七路至东八路段的爆破时间还尚未确定，本工程该路线路基础开工的时间遥遥无期。

2、《垃圾处理协议》签订的问题。

要达成10月底之前点火运行的目标，则在9月中旬就需要开始进垃圾，所以需尽快完成《垃圾处理协议》的签订，为垃圾进厂做准备。相关材料及报告已提交给建设及环卫等主管部门。

3、上网电价的核定及相关协议的签订。

目前该项工作正在向前推进，我公司已经将相关文件上报上级部门，但何时能取得政府的相关批复，尚不得而知。上网价格的批复及与电业部分签订《并网协议》和《购售电合同》都需要程序和时间。如果不能在8月底前签订《并网协议》，将直接影响10月份首次并网发电整套启动的时间。

4、垃圾渗滤液处理的问题。

为了防止在同一区域内重复建设垃圾渗滤液处理系统，做到合理投资。在得知丽水市垃圾填埋场垃圾渗滤液处理系统需要升级改造的消息后，我公司随即与相关部分取得联系，并编制升级改造方案上报给建设局，希望与政府共同出资升级改造该垃圾渗滤液处理系统，所以希望政府能给予协调，尽快确定合作方案。但在该处理系统升级改造完成前，为了使丽水市生活垃圾焚烧发电项目稳定运行，则有一段时间的垃圾渗滤液需输送至城市污水厂处理，故也希望政府能大力支持和协调调试运行期间的垃圾渗滤液出路问题。

瑞威环保再生能源（丽水）有限公司

5.发电公司调研汇报 篇五

尊敬的各位领导：

今天，郑州市煤炭局教育培训工作会议在我公司****召开，是市局领导对我们培训工作的鼓励和支持，我代表*****5000多名干部职工向与会的各位领导、朋友，表示热烈欢迎！

*******成立于二零一一年元月份，位于******，是******专门负责煤矿安全生产管理和经营的全资子公司。下辖6对矿井，核定生产能力117万吨/年，其中：******42万吨/年，其他五个矿设计生产能力均为15万吨/年。

公司成立以来，在各级政府领导的关心支持下，我们在职工教育培训方面干了一些实实在在的工作，为公司安全生产做出了应有的贡献。

下面，我就公司的教育培训工作向各位领导做一简要汇报：

一、加强领导健全机构为培训提供组织保障

为抓好教育培训，在加强领导和健全机构方面，我们重点做了以下工作：

6.发电公司调研汇报 篇六

工作开展情况汇报材料

——山东泰富实业集团有限公司工会委员会

尊敬的各位领导、同志们：

今天是一个吉祥、高兴的日子，省总工会及市、区总工会的各位领导莅临公司检查、指导工会工作。这是对我公司工会工作的信任、支持。借此，我代表集团公司对各位领导的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

山东泰富实业集团有限公司工会组织，始建于1998年8月，工会组织自成立以来，在上级工会组织的正确领导下，在公司领导的支持帮助下，紧紧围绕企业发展、建设和谐企业为中心，努力开展工会工作。十几年来，工会工作得到长足发展的同时推动了企业各项事业的快速发展。从一个只有十几人的加油站发展成为目前拥有7家子公司的企业集团，业务涉及石油产品生产、研发、仓储、物流、交易、检测、企业家培训等多个行业。年实现销售收入12亿元，利税3800万元。企业的发展得到各级领导的认可，曾荣获 ‚山东省最具发展潜力民营企业‛、‚山东省文明诚信民营企业‛、‚山东省制造业与物流业联动发展示范企业‛、‚山东省‘工人先锋号’‛、‚山东省‘双爱双评’先进企业‛、‚东营市管理创新优秀企业‛、‚东营市先进职工之家‛、‚东营市职工代表大会先进星单位‛、‚东营市工会工作先进单位‛、‚河口区工会工作先进单位‛、‚河口区职代会星级创建活动合格单位‛、等多项荣誉称号。

一、发挥‚职代会‛职能，维护职工合法权益，加强基层民主建设

强化民主管理意识，实现职工当家作主。成立了以工会主席主要负责的公司‚厂务公开民主管理监督委员会‛。使职工成为企业的主人，建立了厂务公开和民主管理栏，设立了意见箱，定期召开民主恳谈会。征求职工对公司建设的意见和建议，并设立了‚献计献策‛奖。坚持了重大事项向职代会报告和提请审议制度，坚持源头参与。在‚职代会‛闭会期间，企业需要临时解决的重大问题，都会及时召开‚职代会‛联席会认真研究处理，并向下一次职工代表大会报告，充分发挥‚职代会‛民主管理、民主监督、参政议政的作用。坚持职工代表巡视检查制度，公司工会根据不同时期的工作重点和职工关心的热点问题，及时组织职工代表进行巡视检查。对公司《劳动法》、《妇女权益保障法》的执行情况、《集体合同》、《工资报酬》的履行情况，职工入保，职工福利，劳动安全设施，职工食堂管理情况，职工文化生活开展等多方面问题，有针对性的进行全面监督，发现问题提交公司董事会研究解决。正确的把握了企业发展的方向，有效地维护了职工合法权益，体现职工当家做主的理念。以上工作的开展，增强了公司的向心力、凝聚力、激发了职工的积极性，融合了干群关系。形成‚企业靠职工发展、职工靠企业生存‛的利益共存关系。民主监督、民主管理体现了企业职工当家做主的真正实施。

二、围绕中心，充分发挥职工主力军作用，努力完成生产经营目标

企业工会的一项重要工作就是教育、引导职工增强主人翁意识，与企业同呼吸、共命运，一起成长，使企业员工以主人翁的责任感投身于企业发展中。工会每年先后组织了‚技能比武‛、‚团队精神培训‛、‚岗位演讲比赛‛、‚百日安全竞赛‛、‚节能降耗‛等多种活动载体，锤炼了职工素质，增强了职工对企业的凝聚力，逐步使企业形成了‚尊重人、关心人、理解人、培养人、激发人、发展人‛为主要内容的‚经营人心‛的企业文化。由于公司在管理上充分发扬民主、认真落实职代会的各项职权，积极吸纳广大职工的建议，使公司呈现出了团结协作，齐抓共管、争先创优的良好局面，推动了企业快速发展的步伐。公司由组建初的十几名职工，‚小作坊‛管理，发展成为今天的集团公司，经济效益和社会效益都得到大的提高，企业的规模和职工的待遇得到了大幅度提升，这一切都归结于有一名作风务实、真抓实干、永不言败的企业老板和一支同甘共苦、努力拼搏的职工队伍。公司在发展的历程中，有企业工会组织不可磨灭的功绩。

三、关心职工生活、建立和谐企业，努力把工会组织建成温馨的职工之家

公司工会工作始终把关心职工生活、建立和谐企业作为工会工作的出发点和落脚点。为提升职工对企业的归属感，在工会组织的倡导下，真心实意的解决了职工的‚五险一金‛问题；职工 工资每年都有大幅度的增长，年增长率达25%，并且做到了按月足额发放，从未出现拖欠职工工资的现象。工资实行集体协商制度，充分征求职工代表意见，做到合理、公正。天意运输公司危化品车辆驾驶员，原工资只有3500元，职工意见很大，给运输业务带来了很大影响。自实行工资集体协商制度以来，公司在充分采纳工会组织和职工意见后，把工资调整为‚基本工资+绩效工资‛，调动了车辆驾驶员的工作积极性和主动性。因而运输业务得到很大提高的同时，职工的工资待遇得到较大幅度的提高，每月工资均在6000元以上，有些职工的工资能达到7500元。公司其他部门的工资也得到了大的提高，稳定了职工队伍。公司每年对家庭有困难的职工走访慰问，送去慰问金和生活用品。每逢职工生日或家庭有住院的病人及职工结婚，公司均拿出500—1000元的现金慰问。以上活动的开展，有效地化解了劳动者和企业所有者之间的矛盾和企业长远发展与劳动者短期利益之间的矛盾，增强了企业的向心力，推动了企业健康发展，使职工在公司感觉到家的温暖。

四、活跃职工文化生活，努力探索企业文化建设的新途径、新方法

公司工会组织在公司相关部门的配合下，把公司的文化生活搞得有声有色、富有成效。每逢‚三八‛、‚五一‛、‚十一‛、‚元旦‛等重大节日，公司都会组织丰富多彩的娱乐活动，例如：职工‚乒乓球比赛‛、‚趣味运动会‛、‚拔河比赛‛、‚迎新春茶话会‛、‚户外拓展训练‛等多种娱乐形式。每年都分期分批的组织职工外出观光、旅游。通过一系列的活动开展，陶冶了职工情操，激发了职工的工作热情和积极向上的精神，同时也培养了职工对公司的凝聚力、向心力，职工受益匪浅，得到了职工的高度评价。同时也更加坚定了广大职工对公司各项工作的支持和企业主的信任。

回顾工会工作，我们体会到：一是各级领导的大力支持，二是企业主的无私奉献，三是全体职工的积极参与理解，这些都是做好工会工作的关键所在。工作还有许多不尽人意之处，我们决心借省、市、区工会领导本次视察为契机，进一步转变观念、解放思想、与时俱进，以新的思路、新的作风、新的方法去迎接新的挑战，努力开创公司工会工作的新局面。

7.新疆棉秆发电产业发展情况调研 篇七

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2010年01月31日 23:50:49

稿源： 自治区发改委网站 作者： 自治区发展改革委经济研究院课题组

秸秆发电是生物质能清洁利用的有效途径，技术相对成熟。但由于新疆生态环境脆弱，对利用秸秆发电的项目还存在着很多争议，秸秆发电在新疆发展相对缓慢。目前我区仅有阿瓦提县、巴楚县两个农林生物质发电厂运行，燃料以棉花秸秆为主。

为促进生物质发电健康发展，规范农林生物质发电项目管理，今年10月国家能源局下发了《农林生物质直接燃烧发电项目管理办法》（征求意见稿）（国能新能[2009]273号），从资源评价、建设规划、项目建设、项目核准、项目验收与监管等几个方面对农林生物质直接燃烧发电项目做出具体规定。在当前我国政府陆续出台各项政策、法规、配套办法和规章，支持、鼓励和加快推进包括秸秆发电在内的可再生能源开发利用，加大推进节能减排力度，特别是近期我国政府对外发布到2020年我国单位GDP能耗比2005年降低40－45%的目标的背景下，能源与交通研究所就新疆棉秆发电产业发展情况展开调研，针对国能巴楚、阿瓦提两家生物质发电厂运营状况、产生的效益和面临的问题等通过调研做出基本分析和研判，供领导、有关部门和企业参考。

一、当前我国秸秆发电现状与政策背景

（一）我国秸秆发电现状

我国从上世纪90年代初开发应用生物质发电技术，在利用甘蔗渣、稻壳、秸秆气化发电、混合燃烧发电等方面取得了积极进展，发电工艺技术逐步完善。目前，农林生物质秸秆、林木直接燃烧发电的小型应用已经商业化，大规模应用还处于起步和示范阶段。截至2008年，全国生物质发电总装机为3136兆瓦，其中直燃发电装机为596兆瓦。生物质直接燃烧发电的关键设备是锅炉，近年来我国在引进国外直燃锅炉工艺技术基础上，正在研制拥有完全自主知识产权的中温中压水冷震动炉排秸秆锅炉。随着生物质秸秆发电工艺技术的完善提高和单位建设投资的降低，农作物秸秆和林木发电将逐步占据生物质发电的主导地位。

（二）秸秆发电产业政策

我国政府极为重视生物质能等可再生能源的产业化发展，先后颁布了《中华人民共和国可再生能源法》和《中华人民共和国节约能源法》，将可再生能源开发利用列为能源发展的优先领域，鼓励和支持可再生能源并网发电。近年来，国务院办公厅、国家发改委、国家能源局和财政部等部门陆续出台了一系列优惠政策和产业政策，支持、鼓励和推进可再生能源产业的发展。国家针对秸秆发电的产业政策归纳起来有以下几个方面：

1.资金投入：《关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》（国办发〔2008〕105号）规定：对秸秆发电、秸秆气化、秸秆燃料乙醇制备技术以及秸秆收集贮运等关键技术和设备研发给予适当补助。对秸秆综合利用企业和农机服务组织购置秸秆处理机械给予信贷支持。鼓励和引导社会资本投入。

2.税收和价格优惠政策：把秸秆综合利用列入国家产业结构调整和资源综合利用鼓励与扶持的范围，针对秸秆综合利用的不同环节和不同用途，制定和完善相应的税收优惠政策。完善秸秆发电等可再生能源价格政策（国办发〔2008〕105号）。

3.电价：《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》（发改价格[2006]7号）规定：生物质发电项目上网电价实行政府定价和政府指导价两种形式。实行政府定价的，由国务院价格主管部门分地区制定标杆电价，电价标准由各省（自治区、直辖市）2005年脱硫燃煤机组标杆上网电价加补贴电价组成。补贴电价标准为每千瓦时0.25元，在全国电力用户中分摊。发电项目自投产之日起，15年内享受补贴电价，运行满15年后，取消补贴电价。通过招标确定投资人的生物质发电项目，上网电价实行政府指导价，即按中标确定的价格执行，但不得高于所在地区的标杆电价。

4.上网：所有生物质发电实施可再生能源电价附加政策后，可全额上网。电网企业应根据省级（含）以上人民政府制定的可再生能源发电中长期规划，制定可再生能源发电配套电网设施建设规划，确保生物质能源发电全额上网（发改价格[2006]7号）。5.业主：国家鼓励各种所有制经济主体参与可再生能源的开发利用。

在国家政策的扶持和引导下，中央和各地不断加大资金投入力度，加强科研开发与技术攻关，开展生物质发电项目的试点示范与建设，有力促进了农林生物质发电产业的发展。自治区确定的“十一五”节能降耗目标任务中，要求可再生资源回收率在2010年要达到65%以上。新疆可再生能源资源丰富，但利用率较低。开发利用棉花秸杆资源发电，符合国家产业政策，具有明显的经济、社会、生态效益，市场前景广阔。

二、新疆利用秸秆发电项目建设的现实意义

合理有效地将棉花秸杆开发利用成可再生能源，对促进当地经济发展、推进农村清洁能源的利用、增加农民收入、加快社会主义新农村建设将起到积极推动作用。

（一）有利于优化能源结构、促进节能减排

目前，新疆水风电等可再生能源发电比重约占25%，火电比重维持在75%左右。新疆生态环境较为脆弱，在加快建设煤炭开采、煤电煤化工基地的同时，应该加大可再生能源利用的力度，特别是利用新疆优势资源发展生物质发电，作为新疆能源的有效补充，对于改善能源结构、实现经济社会可持续发展具有非常重要的意义。在哥本哈根全球气候大会召开前夕，我国政府发布了节能减排目标：到2020年我国单位国内生产总值能耗比2005年降低40－45%，向全世界表明了我国政府负责任的态度和加大节能减排力度的决心。通过推进秸秆发电等可再生能源的综合开发利用，减少煤炭、石油、天然气等化石能源的消费，符合国家能源发展思路和发展方向，有利于优化能源结构，减轻环境污染，促进节能减排目标的实现。

（二）有利于推动农村经济发展、改善农村环境

新疆棉杆资源丰富，每年有近1000万吨的资源量。通过对棉花桔杆资源的开发利用，不但能提高项目区农民收入，对解放农村劳动生产力、提高农民生活质量和健康状况、促进社会主义新农村建设等方面都有明显的促进作用。根据调查，我区棉花秸秆大都随处堆放或焚烧，不仅污染环境、严重威胁交通运输安全，还浪费资源。通过对棉杆资源的开发利用，有利于推动农村经济发展，可有效缓解由于农村能源短缺而持续樵采植被和燃烧秸秆等问题，明显改善农村生活环境。同时，能有效防止水土流失，巩固退耕还林还草、天然林保护等成果。

（三）有利于加快南疆地区经济社会发展，解决能源短缺问题

国务院《关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》提出：采取特殊政策，加快南疆三地州发展。优先安排南疆无电地区电力建设项目，增加农村沼气建设和农牧区风能、大阳能发电的资金投入，继续做好电网延伸和补强工程，加大对农网和城网改造的支持力度。南疆地区地域辽阔，区域差距大，煤炭资源缺乏，电源装机容量小，电源中径流式小水电比重较大，到冬季负荷高峰期，水电出力严重不足，南疆三地州不足的电量靠阿克苏－金鹿双回220千伏线路（其中一回是今年建成投产）供电，送电能力十分有限。但是，南疆地区生物质资源相对集中，开发利用可再生能源，是增加清洁能源供应、保护环境、促进南疆地区经济社会发展的重要举措。在棉花主产区，通过改造原有燃煤发电设备和锅炉，以棉杆颗粒和煤粉为混合燃料，扩大装机容量，分散建设以棉杆为主要燃料的生物质发电厂，可以成为解决南疆农村电力紧张和能源短缺问题一个重要渠道。

三、新疆利用秸秆发电条件分析

（一）资源条件

新疆秸秆发电以棉杆为主。新疆是我国最大的商品棉生产基地，种植面积大，分布区域广，主要产棉地区包括喀什、阿克苏、巴州、塔城、昌吉州以及新疆生产建设兵团等，棉杆资源量丰富。1.棉秆资源量

2008年新疆棉花种植面积2502万亩，产量301.5万吨，可产生近1100万吨棉花秸杆，折合标准煤约582万吨。棉花秸秆年复一年可以再生，丰富的棉花秸秆为秸秆发电提供了有力的资源保证。根据不同收集方式保守测算，目前全疆采用人工收割方式可获得棉花秸秆600万吨左右，折合标准煤约317万吨；采用机械收割方式可获得棉花秸秆400多万吨，折合标准煤约212万吨。根据资源量，新疆棉花秸秆占全疆生物质资源实物总量的35%左右。

2.棉秆商品率与可供给量目前新疆棉花秸秆的主要消费流向中，用于农村生活燃料约占资源量的25%；用于粉碎还田和焚烧废弃的约占73%；其他用途的占2%，资源商品率很低。

棉花秸秆商品化首先取决于市场价格。随着棉花秸秆用于发电，将加快当地粉碎还田和焚烧废弃秸秆的商品化转换。影响棉花秸秆商品化的另一个主要因素是“十一五”期间，新疆农村计划建设户用沼气池40万座（其中棉花主产区23.1万座），将解决185万农民的基本生活燃料和照明问题，由此减少棉花秸秆的消费量，提高秸秆商品率。根据北疆地区商品率60%、南疆地区商品率70%测算，预计到2010年新疆棉花主产县（市）秸秆商品量将达到221.6万吨，商品化率为65%，可供应量为186.4万吨。3.棉秆利用现状

目前，新疆棉花秸秆主要有以下几种利用方式：一是作为农村生活燃料；二是用于粉碎还田；三是喂养牲畜；四是就地焚烧或废弃，还有部分用作沼气原料。北疆以第二、第四种利用方式为主；南疆以第一、第三种利用方式为主；冬季草场匮乏地区以第三种利用方式为主；兵团农场以第二种利用方式为主，地方农民则以第四种利用方式为主。从目前棉杆利用现状看，已利用量不足资源总量的十分之一。据实地调查，目前的利用效果不理想，而农民出售棉杆的意愿较强烈。棉花秸杆由于粗壮密实、热值高、硫份低，经过压缩可制成颗粒燃料，是理想的发电燃料。因此，棉花秸秆的利用潜力很大。

（二）工艺技术

生物质发电是利用生物质燃烧或转化为可燃气体来发电。国内外生物质发电主要有直接燃烧发电、气化发电、混合燃烧发电三种技术工艺，但目前我国生物质发电还是以直燃发电为主。我国的农业生产方式、国内燃料特性与国外有很大差异。近年来，我国相关部门和企业加强了对生物质直燃发电技术、资源收集加工和输送、设备技术国产化、产业链延伸等相关领域的研发和攻关，取得了很大进展。

新疆国能生物发电公司利用棉花秸秆发电采用的直燃技术是国能生物质发电集团引进、吸收、消化国内外先进技术，结合我国实际，通过实践开发的新技术，在原料收集（打捆、打包）和发电等方面都有自己独到之处，在国内处于领先地位。目前，国能生物质发电公司在农林植物、受储运共性技术装备、电网等方面都与地方及相关企业建立了战略合作关系，并通过不断强化科技攻关，力争在一些重要环节实现更大的突破。

四、新疆棉杆发电产业发展情况

目前，我区仅有阿瓦提县、巴楚县两个农林生物质发电厂，分别于2008年9月、11月建成、并网发电，由国能生物发电集团有限公司新疆分公司统一管理。

（一）国能巴楚、阿瓦提生物发电项目运行情况 1.项目建设情况

为推进新疆生物质发电技术的应用和在国内的示范推广，自治区发改委于2006年5月、7月分别授权地州发改委核准了阿瓦提（阿克苏地区阿瓦提县）、巴楚县（喀什地区巴楚县色力布亚镇）生物质秸杆发电项目，每个项目装机容量为2×1.2万千万，合计4.8万千瓦。阿瓦提县、巴楚县农林生物质发电厂厂区占地面积分别为150亩、180亩，于2008年建成并网发电，设备年利用小时数6500－7000小时，由国能生物发电集团有限公司新疆分公司统一管理。

国能巴楚、阿瓦提两个生物发电项目建设规模都为2×48t/h高温高压燃烧生物质振动炉排锅炉，配置两台12兆瓦高温高压凝汽机组。考虑到今后棉花秸杆的应用日益多样化，需求量日益增大以及当地原料供应等因素，先期建设单台12兆瓦机组，后续根据机组运行的状况，适时建设第二台机组。目前单台机组投资1.45亿元人民币，其中建筑工程费5413万元，安装工程费为4813万元，设备购置费为3351万元，其它费用约为923万元。两台机组总投资约2.82亿元。发电燃料品种为棉杆等农林废弃物，发电方式为直燃，计划每个电厂年消耗生物质量为10万吨。2.电厂运行情况

国能阿瓦提项目于2008年10月3日正式投入商业运行，国能巴楚项目于2008年12月4日正式投入商业运行。截至年底，阿瓦提国能生物质电厂、巴楚国能生物质电厂合计完成发电量2375万千瓦时，消耗燃料3.37万吨，折合标煤约1.68万吨，减排二氧化碳约1.18万吨。

2009年1－11月底，国能阿瓦提电厂累计发电量6792万千瓦时，累计消耗燃料秸秆10.188万吨，折合标煤约5.094万吨，减排二氧化碳约3.57万吨，减排二氧化硫约56.034吨；国能巴楚发电厂累计发电量5600万千瓦时，累计消耗燃料8.4万吨，折合标煤约4.2万吨，减排二氧化碳约2.94万吨，减排二氧化硫约46.2吨。

截至2009年11月30日，两家发电厂累计完成发电量1.492亿度，消耗燃料秸秆22万吨，折合标煤约11万吨，减排二氧化碳7.69万吨，减排二氧化硫约121吨。

3.上网电价按照国家对生物质发电的优惠政策，在新疆当地2005年脱硫燃煤机组标杆电价0.235元/千瓦时的基础上，补贴0.25元/千瓦时，合计为0.485元/千瓦时。实际执行中，国家增加了0.1元/千瓦时的临时电价补贴，实际电价为0.585元/千瓦时。4.燃料供应

国能阿瓦提、巴楚项目采取了与农民合作组织签订合同、鼓励当地农民自行收购棉秆半成品燃料、发展小型棉秆破碎设备合作组织等多种形式开发燃料市场，推进燃料收购工作。截至2009年11月30日，两个项目共收购燃料24万吨，保证了机组的正常运行。

（二）经济和社会效益

1.通过引入清洁发展机制（CDM），增强了公司盈利能力

国能生物发电集团有限公司新疆分公司作为绿色能源的倡导者，通过大力开发绿色能源，在减少温室气体的排放、保护生态环境及应对气候变化方面做出了突出贡献。国能新疆生物质发电公司通过引入清洁发展机制（Clean Development Mechanism，简称CDM），取得了明显成效：首先，增强了公司盈利能力。从电厂运营情况来看，CDM机制的引入，为生物质电厂在出售上网电量的同时，在国际市场通过碳交易实现减排，使企业运营实现低成本投入、大收益回报。其次，提高了公司现金流动能力，简化了引进外资手续，降低了手续费用，使投资提前回笼。从国能阿瓦提CDM项目运营情况看，经与买方的商贸谈判，可实现包括预付款在内的多种渠道的付款方式，极大地简化从外币到人民币的引入程序，降低了手续费用等成本支出。总之，CDM机制的引入，极大地增强了可再生能源企业活力，收到良好的经济效益、社会效益和环境效益。2.促进了项目区农民增收

根据调研，项目建成运营后，项目区农户将每年收获的大部分棉杆交售给电厂，不仅使棉杆资源得到合理有效的利用，还增加了农民收入。按每吨棉花秸秆田间收购价格150－170元计算，扣除人工、机械采收成本后，农民每吨棉花秸秆纯收入约105－120元。根据企业最新统计，截至2009年11月30日，两家电厂通过收购棉杆使当地农民直接受益4800万元。

3.草木灰可作为钾肥使用，既能改良土壤，又能降低农民生产成本

棉花秸秆含有丰富的钾、镁、磷和钙等营养成分，经锅炉燃烧后每年能产生数十万吨灰渣、炉底灰。根据新疆农科院所作的专项分析测试，棉秆草木灰含有较多的钾和钙，含有磷、镁、硅、硫和各种微量营养元素，是非常好的钾肥资源，可作为速效肥直接用做基肥、叶面肥、育苗肥等。施用钾肥不仅可以提高棉花、果树、蔬菜产量，而且可改善产品品质，提高作物抗逆性及抗病虫害能力。我国钾肥资源稀缺，新疆耕作土壤的有效含钾量只有70－400mg/kg，土壤钾素不平衡，一些地区土壤出现钾素亏缺。因此，棉秆草木灰的农业应用为土壤钾素良性循环提供了有效途径。国能新疆生物发电公司将每年经锅炉燃烧产生的灰渣、炉底灰直接和无偿返还给农民，作为农田高效肥料，其效果要好于棉杆直接粉碎还田，也为农民减少了购买肥料的开支。4.促进了当地农民就业

国能巴楚、阿瓦提两个项目位于南疆地区，地理位置和人文环境都比较特殊，工业不发达，经济条件差。受自然条件影响，农民田间收入非常有限，周边又没有工厂、企业等可供农民打工，农闲时节的农民基本没有其它收入。自国能生物发电项目建厂投产以来，电厂的燃料运输、收购、质检人员、装载机驾驶员、保安保卫人员、秸秆粉碎工、除灰工、皮带工、清洁工等都使用当地农民工。截至目前，两家企业共提供当地农民工就业岗位近千个，有效缓解了当地农民就业难题。5.解决了农民秸秆处理难题

每年棉花采摘后，对棉田中棉花秸秆的清理成为农民非常头痛的难题。往年农民只能以每亩10元左右的价格雇人清理。因种植户棉田的面积比较大，几十亩、上百亩棉田的清理费算下来不是个小数目。自国能生物发电项目建厂投产后，采用棉花秸秆联合收割机上门收割，不仅不收取农民费用，还返还给农民棉花秸秆的费用，让农民从中有一笔不小的收益。既为农民解决了秸秆处理难题，也变农民付钱雇人清理为坐等电厂清理并获取相应的收益。

（三）生态效益

1.实现二氧化碳减排7.69万吨

秸秆含硫量极低，以秸秆为发电燃料，可大大减少大气中二氧化碳的排放，有利于环境保护。从国能阿瓦提、巴楚生物发电厂目前运行情况看，截至2009年11月30日，两家发电厂累计减排二氧化碳7.69万吨，减排二氧化硫132吨，生态效益十分显著。2.改善了项目区生产生活环境

项目建设投产以来，使棉花秸杆得到集中与合理的利用，农民交售棉杆积极性很高，有效改善了以往棉花秸杆焚烧时所产生的大量有害气体对环境和人类造成的污染和危害。根据调查，自国能发电企业开始收购棉杆以来，农民焚烧秸秆的现象基本得到杜绝。同时，随着棉杆的回收，也改变了以往棉花秸杆随便处置对环境的影响。

（四）燃料供应和保障 1.原料供应

国能阿瓦提、巴楚农林生物发电厂周边的农作物种植主要是棉花，而且种植面积大。目前阿瓦提及巴楚两县棉花种植面积分别为75万亩、80万亩（不包括兵团种植面积），而周边县市的棉花面积都在100万亩以上。根据2007年实地收购数据来测算，平均每亩的成品秸杆产量为250公斤以上，秸秆总量都在25万吨以上，棉花秸秆可供给量大于发电消耗量，资源有保证。

（1）喀什地区棉杆资源

喀什地区是新疆棉花主产区之一。棉花种植主要分布在叶尔羌河流域和喀什东南流域，其中莎车、巴楚、麦盖县、伽师是四个主要的产棉大县。按照2007年统计数据，喀什地区全区种植棉花295.22万亩，棉花秸秆资源量约为88.6万吨，莎车、巴楚、麦盖提、伽师县分别是70万亩、60万亩、45万亩、35万亩，分别占23.7%、20.3%、15.2%、11.9%。四县棉花种植占全地区种植面积的71%。

（2）阿克苏地区棉杆资源 阿克苏地区棉花种植主要分布在塔里木河流域，其中40万亩以上的有沙雅、阿瓦提、库车、温宿、阿克苏市、新和县六个产棉大区。按照2007年统计数据，阿克苏全地区种植棉花336.03万亩，沙雅县、阿瓦提县、库车县、温宿县、阿克苏市、新和县分别是60万亩、65万亩、45万亩、45万亩、51.11万亩、40万亩，六县市棉花种植占全地区种植面积的91.1%。2.供应系统

（1）收储方式

国能巴楚、阿瓦提县农林生物质电厂对生产燃料的收储主要采用分散收集、集中存储两种方式，公司制定有切实可行的棉杆收集方案。收储场地充分考虑到气候、交通、季节和厂区等情况，设置厂外储存和厂内储存场所。由公司与当地原料经纪人签订收购承包合同，经纪人根据收购成本确定面向农民的收购价格。棉杆由原料经纪人机械收割，送往收购站进行必要的切碎、打包、成型等预处理，或由农民自行送到收购站进行打包、储存，由经纪人根据电厂要求送到厂区内的指定地点。国能阿瓦提生物发电有限公司是新疆启动的第一个CDM项目。目前公司在阿瓦提各乡镇设有秸秆收购站。

（2）运 输

公路运输是新疆秸秆运输的主要方式。从棉田到收购站主要运输工具是小四轮和拖拉机；从收购站到发电厂主要运输工具是汽车。

（3）收购价格

根据调查，发电厂与经纪人签订的收购合同规定了发电厂向经纪人收购秸秆的价格；经纪人根据已定价格制定向农民收购秸秆的价格。目前，经纪人到企业田间收购支付给农户价格每亩5－8元（秸秆由经纪人自己在棉田收割）；农民自己收购上门交售价按每吨150－170元。秸秆到厂价格为每吨170－210元（包括驾驶员工资、机械使用费、燃油费、运输费和车辆维护费用）。

五、制约新疆秸秆发电发展的主要因素

国能阿瓦提、巴楚农林生物发电项目从建设到正式运营，得到了自治区党委、各级政府的高度关注，经济效益、社会效益和生态效益得到明显体现。但根据调研，我区生物质发电产业发展还面临着许多困难和制约。

（一）上网电价偏低，电价补贴不能及时到位

新疆国能巴楚、阿瓦提生物发电厂的上网电价加补贴电价也只有0.485元/千瓦时，远低于国内其它省区可再生能源发电项目的上网电价。同时，新疆生物质发电项目电价补贴要在来年经国家发改委调剂过来后，电力公司才能发放，国能巴楚、阿瓦提生物发电厂当年的电价只能按照0.25元/千瓦时的电价结算，造成企业在资金周转和经营方面面临很大的压力。

（二）原料价格不稳定，收购成本高

电厂运营除棉秆等原料的购买成本外，加工、储运、损耗以及消防安全等方面的投入占燃料成本较大的比重。据国能生物发电公司委托相关咨询机构所做的阿瓦提生物发电可行性研究报告，棉花秸秆按每公斤0.22元定价，存在较大的波动性。建设一个1.2万千瓦的发电厂，需要棉花秸秆5.3万吨，每亩棉田平均可产秸秆400公斤，按65%利用率计算，约需20万亩棉田提供原料。目前棉秆收集范围较分散，平均运距较长，加上棉秆体积大、重量轻，需收集压缩处理之后方可运输。综合各项成本测算，阿瓦提生物发电电价约为0.588元，高于我区当前0.5元的水平。

六、结论与建议

（一）结 论

通过对国能巴楚县、阿瓦提县秸秆发电厂运营情况的调查分析，得出以下结论： 1.项目建设符合当前国家产业发展方向

国能阿瓦提、巴楚农林生物质能发电项目的建设是工业反哺农业的一个重要举措，是支农惠农的有效途径。开发和利用生物质能，以棉花秸秆为原料建设电厂，符合当前国家产业政策。有利于促进农民增收，带动农村经济发展；有利于延伸农业产业链，实现生态良性循环；有利于实现节能减排和保护环境，减少大气污。发展棉花秸秆发电，是加快可再生能源资源的开发利用，实现能源替代的重要方向。2.电厂运行符合国家现行标准和政策指导要求

根据调查，国能巴楚、阿瓦提两家企业项目建设的电力接入、土地、水资源、劳动安全、水土保持等均获得主管部门的支持性文件。从目前项目运行情况看，符合《可再生能源发电有关管理规定》、《农林生物质直接燃烧发电项目管理办法》、《农林生物质直接燃烧发电项目建设技术导则》、《农作物秸秆直接燃烧发电项目资源调查与技术规定》等国家促进生物质发电的相关规定和政策指导，符合国家合理用能标准及节能设计规范。3.项目发展前景好

新疆农业人口比重大，目前农村用能条件还比较差。全面建设小康社会、建设社会主义新农村都需要重视和加强农村能源，特别是清洁生活用能建设。采用秸秆发电可以使农村地区的生物质能资源优势转换为产业和产品优势，提高农业和生态建设的经济效益，增加农民收入，改善农村环境，促进社会主义新农村的建设，前景十分看好。4.项目运行效果良好

从目前国能阿瓦提县、巴楚县农林生物质发电厂运行情况看，均取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益。社会反应较好，企业增产扩能愿望强烈。5.没有出现因棉农薪柴短缺而砍伐林木和植被的现象

根据调查，项目实施后，并没有出现当地棉农因棉杆商品化，造成生活燃料短缺而砍伐林木和植被的现象。据我们了解，项目区农民习惯于用棉杆引火，并不以棉杆作为生活燃料，大多数棉杆就近堆放或焚烧或还田，反而造成对环境的污染。项目建成后，随意处置的棉杆被集中利用，既改善了环境，又增加了农民收入。

（二）建 议

根据国家产业政策，结合当前新疆秸秆发电项目运行情况和实际效果，提出以下政策建议，供企业和决策管理部门参考。

1.适度放开对新疆秸秆发电项目的政策限制从长远发展的高度出发，要把开发利用生物质能作为解决能源和环境问题、实现可持续发展的重大战略举措。建议自治区适度放开对新疆秸秆发电项目的政策限制，按照国家发展生物质发电相关法规和政策指导，不搞一刀切，因地制宜，在昌吉、塔城、巴音郭楞、阿克苏、喀什“五大”棉花主产区，特别是在南疆适度建设一批棉花秸秆发电项目，以缓解南疆电力紧张局面。2.加强规划工作，有序推进棉杆资源化利用产业示范建设

建议自治区把新疆生物质发电纳入自治区 “十二五”规划及电力和可再生能源发展专项规划中，通过总体规划、示范试点、分期建设、滚动发展，推进生物质能发电商业化、规模化、产业化进程。尽快出台《新疆生物质发电规划》，以棉杆转化应用为重点，根据棉花主产区资源条件、技术优势和能源需求特点，加快促进棉杆等农作物秸秆的开发利用；在棉花主产区有序建设棉花秸秆发电示范性项目，逐步推广，以此带动生物质发电的快速发展；加快生物质发电适用技术的转化应用，为大规模开发利用生物质能积累经验。3.加强对农林生物质资源调查评价和管理

建议农业、林业等部门系统开展对农林生物质资源调查评价，摸清资源量和利用状况，为推进我区可再生能源产业发展和生物质发电项目建设提供可靠依据。同时，要建立适应市场经济的调控和管理机制，加强政府对棉花秸秆资源的管理，避免秸秆资源的无序竞争。制定鼓励和约束政策，调动农民交售秸秆资源的积极性，提高对资源的控制能力和调配作用，规范资源价格，降低经营成本。还可利用荒地、弃耕地建设以速生树种、灌木为主的原料基地，提高发电厂平衡、补充燃料的能力。

4.建立和完善秸秆收集体系，稳定秸秆供应，保障农民利益

建立以企业为龙头，农户参与，县、乡（镇）人民政府监管，市场化推进的先进、经济、适合当地情况的秸秆收集储运供应体系，制定切实可行的资源供应保障方案，确保棉杆的稳定供应，保障棉农利益。鼓励有条件的地方和企业建设必要的秸秆储存基地。鼓励发展农作物联合收获、粉碎还田、捡拾打捆、贮存运输全程机械化的秸秆田间处理体系。积极培训秸秆经纪人，与秸秆经纪人或棉花种植大户签定长期的收购协议，尽可能降低收集成本和原料供应风险。

5.重视对秸秆发电项目的监管

生物质资源既是生态环境的重要基础和条件，也是可再生能源的重要资源。因此，秸秆发电项目一定要坚持开发与保护相协调的原则，在保护中开发、在开发中保护。要在利用好现有资源的基础上，做到企业与原料供应方不破坏森林、不破坏植被、不破坏生态环境；一定要坚持把推进秸秆综合利用与农业增效和农民增收结合起来，促进农民增收，带动农村经济发展。

8.发电公司调研汇报 篇八

全球经济发展迅速,煤炭、石油、天然气等一次性能源的消耗量不断增加,终有枯竭的一天,人类为了自身的生存和发展,不断寻找新的能源以减少或替代一次性能源的消耗。由于生物质秸秆能源具有热值含量高、易获得、清洁等优势,生物质秸秆发电近年来不断发展,成为一项利用可再生能源的新技术,被越来越多的国家研究和利用。

秸秆发电的历史和现状

秸秆发电在欧洲,尤其是北欧的一些国家已有 20 多年的历史。随着一次性能源的逐渐减少及人们对环境质量的进一步要求,开发新能源和可再生能源在发达国家已方兴未艾。1973 年的石油危机,促使丹麦开始研究生物质能秸秆发电技术。其中丹麦BWE 公司率先研发秸秆生物燃烧发电技术,并在 1988 年投运了世界上第一座秸秆生物燃烧发电厂(Haslev,5MW,此后BWE 公司在西欧设计并建造了大量的生物发电厂,其中最大的发电厂是英国的 Ely发电厂,装机容量为38MW,现在以秸秆发电等可再生能源已经占丹麦能源消耗的 24%以上。瑞典、芬兰、西班牙等国由丹麦BWE 公司提供技术设备建成了秸秆发电

厂,许多国家还制定了相应的计划,如日本的“阳光计划”,美国的“能源农场”,印度的“绿色能源工厂”等,它们都将生物质能秸秆发电技术作为 21 世纪发展可再生能源战略的重点工程。欧美国家把秸秆资源作为优先发展的可再生能源并予以高度重视并给予政策和资金的大力支持。欧洲国家秸秆利用技术成熟,政策较为完善。

《可再生能源中长期发展规划》确定了 2020 年生物质发电装机 3000万千瓦的发展目标。秸秆直接燃烧技术的研究在我国起步较晚,缺乏合适的技术和规模2003 年以来,国家发改委先后批复江苏如东、山东单县和河北晋州 3 个国家级秸秆发电示范项目,拉开了我国秸秆发电建设的序幕。2004 年,国家发改委批准河北省晋州市秸秆发电厂建设项目,这是我国第一个完全利用秸秆燃烧发电的发电厂。2006 年,宿迁秸秆直燃发电示范项目在江苏宿迁正式投产。这是我国投入点火运行的首个拥有

自主知识产权的国产化秸秆直燃发电示范项目。近年来,全国各地生物质能电厂蓬勃发展。

无论在国内还是国外,秸秆的收集和储存都是一个难以忽略的问题。由于国内秸秆市场体系还不够健全和完善,导致目前秸秆发电项目燃料成本过高,这是制约目前我国秸秆发电产业进一步发展的障碍。但是从长远来看,秸秆发电项目仍将因其

在减少二氧化碳排放、保护环境、可再生等方面的优越性而获得足够的发展空间。客观地讲,我国的秸秆发电产业发展初期走得并不顺利,在最初的热情和兴奋过去之后,秸秆发电行业暴露出关键设备运行效果不好、运行经营难度大、现有扶持力度下效益不佳等诸多问题。即便是那些早期介入、采用相对成熟的引进技术的大公司也在频频抱怨秸秆电厂的运行和经营困难。秸秆电站该如何发展,成了当下国内各秸秆电厂都面临的一个难题。

秸秆发电的技术分析

秸秆可以通过锅炉直接燃烧发电和供热,也可以气化之后再发电,从技术上说,气化发电虽然效率更高,但尚有不少技术难题未能完全解决,建设成本较高,实用性较差。相比而言,直接燃烧发电和供热更加方便可行。

秸秆发电与普通的燃煤电站发电原理相同,都分为給料系统、锅炉系统、汽轮机系统、空气冷凝器和环境保护系统。相比燃煤电站,秸秆的收集和处理是秸秆电站遇到的主要问题之一,秸秆的进料和退料系统都需要进行专门的设计。此外,秸秆发电会造成比较严重的结渣问题以及腐蚀问题,这些问题都对秸秆电站的锅炉提出了更高的要求。

1、秸杆的给料系统

发电厂内建设独立的秸杆仓库。运输货车送来的秸杆需要测试含水量。任何一包秸杆的含水量不能超过25%,否则为不合格。

秸秆粉碎压块儿成品在欧洲的发电厂中,这项测试由安装在自动起重机上的红外传感器来实现。在中国,现在常用手动探测器插入每一个秸杆捆中测试水分。货车卸货时,叉车将秸杆包放入预先确定的位臵;在仓库的另一端,叉车将秸杆包放在进料输送机上;进料输送机有一个缓冲台,可保留秸杆 5分钟;秸杆从进料台通过带密封闸门(防火的进料输送机传送至进料系统;秸杆包被推压

到两个立式螺杆上,通过螺杆的旋转扯碎秸杆,然后将秸杆传送给螺旋自动给料机,通过给料机将秸杆压入密封的进料通道,然后达到炉床。炉床为水冷式振动炉床,是专门为秸杆燃烧发电厂而开发的设备。

2、锅炉系统

秸秆电站的锅炉一般采用自然循环的汽包锅炉,过热器分两级布臵在烟道中,烟道尾部布臵省煤器和空气预热器。由于秸杆灰中碱金属的含量相对较高因此,烟气在高温时(450℃以上具有较高的腐蚀性。此外,飞灰的熔点较低易产生结渣的问题。如果灰分变成固体和半流体,运行中就很难清除,就会阻碍管道中从烟气至蒸汽的热量传输。严重时甚至会完全堵塞烟气通

道,将烟气堵在锅炉中。由于存在这些问题,因此,专门设计了过热器系统,并在国际上的大多数秸杆发电厂中得到运用。

3、汽轮机系统

工艺流程图涡轮机和锅炉必须在启动、部分负荷和停止操作等方面保持一 致,协调锅炉、汽轮机和空冷凝汽器的工作非常重要。

4、空冷凝汽器

丹麦的所有发电厂都是海水冷却的,西班牙的 Sanguesa 发电厂是河水冷却,英国的Ely发电厂装有空气冷凝器。在中国,空气冷凝器是一种很成熟的产品,可以在秸秆发电厂中采用。

5、环境保护系统

在湿法烟气净化系统之后,安装一个布袋除尘器,以便收集烟气中的飞灰。3 布袋除尘器的排放低于 25mg/Nm。

欧洲各国由于利用生物质能时间较早,经过几十年的研究与实践,在农作物秸秆和农林废弃物在整个能源总量中占较大的比重。丹麦在秸秆和农林废弃物直燃发电领域处于世界顶尖水平,1986 年丹麦政府通过了一项能源政策,规定在1995 年之前,将建造利用丹麦国内燃料(秸秆、木屑、垃圾、沼气和天然气总发电功率为450MW 的分布式热电厂。1990年丹麦政府又通过另一项有关增加使用天然气和农作物秸秆和农林废弃物的政策,主要通过新建热电厂和将现有燃煤和燃油区域供热系统转为实用天然气和秸秆和农林废弃物燃料热电厂来实现。丹麦已建立了 130 多家秸秆发电厂,2002 年,丹麦可再生能源占全国能源总消耗量的12%,其中,秸秆和农林废弃物占其中的 81%。丹麦的秸秆发电技术已经成熟,并且向世界各国出口。

德国的秸秆发电技术也已相当成熟,其可再生能源发电总量比例已经从1998 年的4.7%提升到 2003 年的8%,政府计划到 2020 年达到20%。德国在秸秆和农林废弃物直燃发电、发电机组配套涡轮机、生物质预处理等方面技术都已成熟,其经过预处理的生物质密度和热值大幅提高,基本接近于劣质煤碳,便于运输和储存。

我国在生物质能利用方面起步较晚,秸秆发电技术尚不太成熟。表1 列举了我国现运行的5 家秸秆电厂的运行现状。

英国的Ely发电厂装有空气冷凝器。在中国,空气冷凝器是一种很成熟的产品,可以在秸秆发电厂中采用。

5、环境保护系统

在湿法烟气净化系统之后,安装一个布袋除尘器,以便收集烟气中的飞灰。3布袋除尘器的排放低于 25mg/Nm。欧洲各国由于利用生物质能时间较早,经过几十年的研究与实践,在农作物秸秆和

农林废弃物在整个能源总量中占较大的比重。丹麦在秸秆和农林废弃物直燃发电领域处于世界顶尖水平,1986 年丹麦政府通过了一项能源政策,规定在1995 年之前,将建造利用丹麦国内燃料(秸秆、木屑、垃圾、沼气和天然气总发电功率为450MW的分布式热电厂。1990年丹麦政府又通过另一项有关增加使用天然气和农作物秸秆和农林废弃物的政策,主要通过新建热电厂和将现有燃煤和燃油区域供热系统转为实用天然气和秸秆和农林废弃物燃料热电厂来实现。丹麦已建立了 130 多家秸秆发电厂,2002 年,丹麦可再生能源占全国能源总消耗量的12%,其中,秸秆和农林废弃物占其中的 81%。丹麦的秸秆发电技术已经成熟,并且向世界各国出口。德国的秸秆发电技术也已相当成熟,其可再生能源发电总量比例已经从1998 年的4.7%提升到 2003 年的8%,政府计划到 2020 年达到20%。德国在秸秆和农林废弃物直燃发电、发电机组配套涡轮机、生物质预处理等方面技术都已成熟,其经过预处理的生物质密度和热值大幅提高,基本接近于劣质煤碳,便于运输和储存。我国在生物质能利用方面起步较晚,秸秆发电技术尚不太成熟。通过以上技术对比可以得到如下结论: 1 国产秸秆锅炉在振动炉排的密封上设计不细,造成炉排密封效果差,炉排面缺风,秸秆燃烧不充分,效率低;2 给料均匀性、炉排振动装臵及振动效果较差,经常出故障, 对锅炉稳定燃烧影响很大;3 没有考虑到秸秆燃烧的特点以及国内秸秆品种的复杂性,前期投运的秸秆锅炉没有设计未燃尽秸秆颗粒分离装臵,再加上锅炉负压大,造成布袋频繁烧坏;4 除渣系统的设备以及设计不成熟。

在经济性方面,我国现有的秸秆电厂存在如下问题: 比投资高,除 B电厂以外,其它所有的电厂比投资都在10000 元/千瓦以上,远高于一般火电厂 6000-7000 元/千瓦的投资;2 燃料价格昂贵;从农民手中的收购价加上运输费用加上中间人费用,每吨秸秆的价格在 300-400 元之间,导致了沉重的成本负担;3 年利用时间短,设计时间为 5500 小时,但由于燃料、故障等问题,实际利用时间都在 3000-4000 小时之间,年发电量为8000-9000 万千瓦时。由于沉重的成本负担以及由于各种原因导致的较小的发电量,我国大部分秸秆电厂都处于亏损状态。

国产设备相比国外引进的设备来说,在价格上有较大的竞争力,但是在产品质量上有所欠缺,特别是对于秸秆电厂的某些专门设备方面由于研究和经验的欠缺,与国际水平相差较大,特别是有些设

备上的缺陷影响到了电厂的正常运行说明国产秸秆锅炉在设计、制造、运行等方面与国外先进技术相比还存在一定的差距。同时,相比西方国家二十多年的运行经验,我国各秸秆电厂起步较晚,经验较少,尚需一定时间的积累,才能在各方面赶上西方发达国家。

秸秆发电的经济性分析

影响秸秆电厂投资运营效益的主要因素有:建设投资、燃料价格、机组热效率以及上网电价政策等。

江苏地区秸秆电厂的主力机型为 15MW 和 25MW,工程建设的投资成本构成比例和煤电基本类似,设备购臵费用约占 49%,建筑安装工程费约占 35%,其他费用约为 16%。秸秆电厂的比投资在 10000 元/kWh 左右,远远高于煤电的000-4000 元/kWh。秸秆电厂项目造价高的原因主要有: 设备造价高。锅炉、秸秆破碎和上料等设备的设计和制造在我国尚处于不成熟阶段,加上秸秆中碱金属含量较高,容易腐蚀金属表面,为防止秸秆锅炉的受热面服饰而大量采用耐腐蚀钢材;2 燃料储藏成本高。且燃料易受潮,不容易保存;3 秸秆电厂项目单位造价高,使其折旧费和财务费用也相应较高。

秸秆的价格对于秸秆电厂的影响非常巨大。秸秆价格高的原因主要是运输储存成本高。我国的南方农业机械化程度较差,且秸秆

都散落在田间,不具备机械化收集的条件。秸秆体积大、易腐烂、储存损耗大。而且,秸秆除了做燃料之外秸秆还田、饲料、造纸以及加工板材等综合利用水平不断提高,增加了对秸秆的需求。此外,一旦一个地区出现距离较近的秸秆电厂,很容易出现争购秸秆的场面,更加增高了燃料成本。

考虑到秸秆这种燃料的特殊性,秸秆电厂的单机容量都较小。秸秆锅炉的实际运行效率很低。同时,秸秆电厂的辅助设备比燃煤电厂多,厂用电率约为 10%,远高于常规燃煤电厂。一般的秸秆电厂,热效率仅在 15-25%之间。以上因素导致了秸秆发电厂的成本居高不下。

根据江苏省秸秆电厂项目的建设投资、秸秆的收购价格以及相关运行参数,假设销售收入和生产总成本为线性函数,采用线性盈亏平衡分析方法进行分析: 式中:S(X为销售收入函数;P 为单位产品价格;X 为产品年生产量;C(X为生产总成本函数;CF 为固定成本;CV 为单位产品可变成本;tx 为单位产品税金;B(X为销售与成本之差。按照秸秆电厂项目工程造价 10 000 元/kW、热耗 14 600kJ/(kW〃h、秸秆价格 300 元/t、厂用电率10%、年利用小时数5 500 h 等条件计算,在电厂费用和效益相等,即利润为零的情况下,找出盈利和亏损的分界点。

经测算价格约为0.83元/kWh,高于现行各种补贴政策在内的上网电价。如果引入 CDM 机制,以每年减排 15 万吨 CO2,每吨 CO2 交易价格 15 欧元计算,折合入电

价可得盈利和亏损分界点电价约为 0.56 元/kWh。此电价低于江苏省现行秸秆电厂上网电价,但仍高于常规火点机组上网电价。

淮安秸秆发电厂分析

淮安共有2 家已投产秸秆发电项目:江苏国信淮安生物质发电有限公司和中电洪泽生物质热电有限公司。以国信淮安生物质发电有限公司为例进行分析。国信淮安生物质发电有限公司建设规模为2×15MW 汽轮发电机组配 2×75t/h 秸秆直燃锅炉,是全国第一台成功采用软质稻秸秆、麦秸秆作为燃料,全部采用国内设备和自主知识产权的秸秆发电项目。该机组的成功投运开创了我国软秸秆发电的先河,将对国内生物质能源项目的开发利用起到示范意义和推广作用。

电厂每月收入主要为发电收入,上网电价(按 0.75 元/kWh 计 x 发电量约为 1100 多万元,每月支出为还贷、折旧费、燃料成本费和运行维护费,每月支出约为 1200 万元,其中,燃料成本费用约占每月支出的 30%,由于秸秆价格的相对低廉和上网电价较高,相比国内其他秸秆电站来说经营状况较好,不过电厂尚未能做到盈余,每月仍略有亏损。

国信淮安生物质发电有限公司成功注册了CDM项目,年减排CO2约15万吨,按照与国外买家商定的约86元/吨的碳交易价格,每年可通过碳交易获得约1300万人民币的收入。由此即可实现盈利。

与我国其他的秸秆电厂相比,国信淮安生物质发电有限公司的运行状况良好。虽然也出现了断轴、堵料等故障,但是经过几年的总结和探索,逐步解决了各项技术难题,2009 年利用时间达到了6000小时,大大超过了国内大部分秸秆电站,发电量也达到了 1.8 亿千瓦时/年。在收支方面,虽然略有亏损,但是通过纵向对比,已有 2008 年全年亏损 4600 万,到 2009 年亏损 1600 万,2010 年截至7 月亏损300 万,由于技术的改进和成本的降低,各种故障逐渐减少,电厂的运作显现出良好的势头。此外,在国际上碳交易价格约为 150 元/吨,甚至更高,如果按照此价格进行交易,国信淮安生物质发电有限公司将有更大的利润空间。

发展秸秆发电的相关政策

在现阶段,秸秆发电在国内外尚需一定的政策扶持才能够保持盈利,因此政策对此产业的影响非常巨大。由于全球气候变暖成为人类面临的一个巨大的问题,而化石能源终有一天也将被消耗殆尽,作为一种温室气体零排放的技术,秸秆发电在政策上得到了多方面的扶持和优惠。

欧洲郭嘉制定政策法规,鼓励生物质能的研究开发。欧盟制订

了具体的发展目标,2001 年,欧盟发布了《促进可再生能源典礼生产指导政策》,要求到 2010年欧盟电力总消费的 22%来自可再生能源,并规定了各成员国需要达到的目标,如德国为12.5%、丹麦为29%、瑞典为60%、意大利为 25%等。

各成员国也制定了一系列鼓励政策和法律规定。德国通过价格保证了可再生能源发电项目的投资者有合理的投资回报。在可再生能源融资方面,德国联邦政府在 1999 年设立了市场激励计划,为可再生能源项目提供投资补贴和第三方融资,在税收方面间接享受生态税优惠。同时政府还为生物质技术的研究开发提供资金支持。

丹麦政府在资金上大力支持生物质能技术研究和开发,丹麦还通过立法要求电力市场向可再生能源电力开放。可再生能源项目在丹麦最高可以得到 30%的初始投资补贴,生物质电力还享受二氧化碳税收返还优惠。意大利为可再生能源建立了保护性固定电价制度,政府还通过法律规定为可再生电力项目提供 30-40%的资金支持。可再生能源间接享受税收优惠。

我国对可再生能源的重视程度也越来越高。为鼓励可再生能源的发展,国家先后出台了《可再生能源法》、《可再生能源发电有关管理规定》、《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》、《可再生能源发展专项资金暂行管理办法》和《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》等法律和规章,明确了秸秆发电电价优惠、上网电量全额收购和电力调度优先等政策,促进了秸秆发电产业的发展。在科技研究方面,国家投入了大量资金用于研究和开发;《可再生能源法》鼓励和支持农

村生物质能的发展,对列入家可再生能源产业发展指导目录、符合信贷条件的可再生能源开发利用项目,金融机构可以提供有财政贴息的优惠贷款。国家发改委出台的《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》规定:生物质发电项目上网电价由传统上网电价加补贴电价组成,补贴电价标准为每千瓦时 0.25 元。此外,秸秆发电厂所发电量由电网全额收购;进口设备的关税和进口环节增值税全面,各地方省市同时还因地制宜地制定了其它的补贴政策。

对秸秆发电的建议

截至2008 年底,江苏省已经有 11 个项目正在运行或在建。秸秆发电作为可再生能源产业的一种,为减少化石消耗、减少温室气体排放发挥了积极的作用。但秸秆发电也面临着长期亏损的局面。对于是否要发展秸秆发电以及如何发展秸秆发电,以下问题我们必须明确答案: 1 秸秆发电在淮安是否可以收支平衡。

秸秆发电是新生事物,在其成长的过程中需要扶植,在发展的前期郭嘉给与适当补贴是完全应该的,但是需要明确的是,现在的补贴是为了将来的不补贴。从长远来看,秸秆发电以定要不断降低

成本,自身在经济上可行。比如太阳能光伏目前成本虽然高,但从科技发展的角度,在成本下降方面有较大的潜力。但是对于秸秆发电,由于成本主要因素在于秸秆的价格以及财务折旧费,在成本上下降的空间不大,这是由于其先天缺陷决定的:一是机组功率小,热效率提高潜力小;二是在江苏农业机械化程度不高,秸秆收集困难,需要耗费较多的劳动力和运输成本;三是随着科技的进步,秸秆的各种利用也会逐渐增多,如生产沼气、颗粒华以及其它工业用途,其价格没有太大下降的可能性。按照目前的形势,即使引入了CDM 机制带来的收益,秸秆发电的成本也不足以达到普通脱硫电站的上网电价水平,一旦离开了政府补助,自身就难以维持。从长远来看,如果该技术已经成熟,那么从技术扶持的角度来看,政府没有任何义务进行补助。有很多研究将秸秆对当地农民带来的收益计入了其社会效益之中,按照 200元/t 秸秆收 购价格计算,一年消耗秸秆约 14x10 吨秸秆的电厂,一年约能给当地农民创收2800 万元,而政府为此的电价补贴以 0.35 元/kWh 计算,一年需要补贴约 2835万元,两者基本相当。也就是说,秸秆电站带来的社会效益其实质来自政府的补贴,不应当计入秸电站的社会效益。此外对于秸秆电厂的生态效益也不能够无限地放大,CDM 机制就是现行的定位方式,如果秸秆电站在考虑了环保效益之后的