两会对志愿兵的新政策

2024-12-20

两会对志愿兵的新政策(共11篇)(共11篇)

1.两会对志愿兵的新政策 篇一

房地产市场被行政降温和欧债危机的双重影响之下,中国的房地产市场也面临严峻的考验,迫使政府不得不开始修改和完善调控政策,放缓一些激进的做法。这些新变化概括起来主要有五点:

第一,被人们视为降房价的最有力的武器,征收房地产税的试点城市不会扩大。据悉,2012年,国家税务总局不会着力扩大房产税试点城市,而是全力推动“应用房地产评税技术核定交易环节计税价格”工作。根据财政部、国税总局的要求,自2012年7月1日起,将在全国推行应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管。上海市财政局1月18日公布的2011年上海预算执行情况报告显示,2011年上海房产税达22.1亿元,完成预算的110.5%。而在现实层面,由于应税面窄、税率过低,目前征收房产税对降低房价的影响微乎其微,对改善地方财政收入也收效不大。因为房产税本身它只是作为地方政府的收入手段,但是从上海、重庆这两个地方的试点情况来看,收入也不理想,任何税这个调节作用都要从收入的角度来体现,如果钱收不上来的话,调节也体现不出来。有的说收到了,收的范围比较大,只是交多交少不一样,这种调节的作用才能体现出来。其实,在对于房产税作用的大讨论之中,调控房价的一方早已渐渐落了下峰,即使未来房产税进一步推进,更大程度上也是基于优化地方财政的考虑。

第二,保障性住房的建设速度回归理性。今年的保障性住房的建设数量从当初确定的1000万套减为700套。在2011年全年开工指标的落实工程中,部分地方出现以圈占施工围挡、开挖基坑的方式注水保障房开工率的问题,住建部此后出台了以“1/3完成基坑混凝土浇筑、1/3出正负零(地面)、1/3主体结构封顶”的考核标准,根据住建部的统计,2011年能够竣工投入使用的保障性住房约为300万套左右。年全年保障性安居工程开工总量基本确定在700万套,对2012年内竣工的保障性安居工程总量目标,确定为400万套。而这一指标,也将随着陆续与地方签订工作责任书的进度,而有所浮动。

第三,各地的金融机构开始将首套房的贷款利率回归到了基准利率。全国多地首套房信贷利率悄然出现了变化。在北京、广东、上海、湖北等地,原先高企的首套房贷利率开始回归基准点,部分股份制银行、外资银行甚至再次推出了首套房的信贷优惠政策。去年那种排队等待银行按揭的景象几乎绝迹,房贷似乎真的松动了。

第四,国家允许在农村集体土地上建设公租房项目。在1月7日至8日召开的全国国土资源工作会议上,国土资源部部长徐绍史正式披露,允许地方试点集体建设用地建设租赁房,其中北京、上海已获批准。与“小产权房”不同,集体建设用地上建设的公租房,规定不能出售给个人,产权仍然为农村集体组织所有。这使得试点并未触及到法律和制度的“红线”。如果试点运行顺利,未来很有可能成为解决公租房盈利模式的重要渠道。

事实上,早在2010年底,北京市政府就已经批准了在集体土地建租赁房的试点方案。目前已有5个农村集体经济组织申请建设租赁住房1万多套。按照北京市的试点要求,集体土地上建设租赁住房试点,必须符合土地利用总体规划等,对建设主体、用地性质、用地方式都将严格界定,必须依法办理审批手续。除北京、上海外,试点范围未来可能继续扩大。按照徐绍史的表态,“对于商品住房价格较高、建设用地紧缺的直辖市和少数省会城市,由省级人民政府审核同意并报国土部批准后,可以开展集体建设用地建设租赁住房试点。”这一说法与此前的口径略有变化。

与2011年5月国土部下发《关于加强保障性安居工程用地管理有关问题的通知》相比,国土部最新表态中,试点城市范围增加了“少数省会城市”。一些外来人口较多、房价压力大的热点城市未来很可能加入试点行列。据了解,国土部门近期还有望专门下发文件,对此类试点予以进一步规范约束。集体土地建设公租房的试点一旦铺开,将有可能为解决公租房的盈利问题提供有益的探索。在我国现有的5种保障房类型中,廉租房、公租房等租赁型住房因投资回报周期长、利润率低而难以吸引社会资本,成为保障房建设中主要的资金压力来源。建设租赁房的集体土地多属于 “城中村”或位于城乡结合部,基建等配套设施相对完善,土地成本偏低甚至零成本,这可以节省下不少成本。【更多最新房产新闻关注楼盘网】 第五,北京、上海等城市纷纷提高了普通商品房的标准。北京、上海、武汉等多个城市对普通住房标准进行调整。调整后,普通住房范围扩大,这意味着有更多居民能够享受购买普通商品房的优惠。此次下调后,上海市将普通住房门槛设定为:内环线以内标准为330万元/套以下,内外环之间为200万元/套以下,外环以外为160万元/套以下,较2008年的标准分别提高85万元、60万元、62万元。北京的新标准则继续按照房屋区位设定,其中,标准最高的四环内北部地区达到38880元/㎡,最低的六环外地区达到了17280元/㎡。北京市过去的标准是以总价区分普通住宅和非普通住宅,旧的标准下,六环路内的住宅购房面积一旦超过90㎡,基本都会被列入非普通住宅范畴。

2.“两会”关注政策趋向 篇二

2月22日召开的中共中央政治局会议可以说已为今年的“两会”政府经济工作定调。在讨论国务院拟提请第十一届全国人民代表大会第三次会议审议的《政府工作报告》稿中,政治局会议提出,今年要继续实施“双扩张”的宏观调控政策,即积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

政策基调未变

会议指出,今年要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,保持政策的连续性和稳定性,根据新形势新情况不断提高政策的针对性和灵活性,把握好政策实施的力度、节奏、重点,处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系,既要保持足够的政策力度、巩固经济回升向好势头,又要加快经济结构调整、推动经济发展方式转变取得实质性进展。要提高宏观调控水平,保持经济平稳较快发展;加快转变经济发展方式,调整优化经济结构。

市场分析认为,此次中央政治局会议的说法与之前经济工作会议基调相同,没有原则上的变化,是为通过“两会”把这些精神具体部署下去。

在此之前的1月19日,国务院召开全体会议,讨论了《政府工作报告(征求意见稿)》,并决定将此稿发到各省区市和中央有关部门、单位征求意见,并采取多种形式广泛听取意见。

随后,国务院总理温家宝1月22日至2月1日,在中南海召开了5次座谈会,征求各界对《政府工作报告》的意见。

温家宝表示,当前世界经济进入后危机时期,有望迎来新一轮增长。要继续抓住和用好战略机遇期,巩固经济回升向好势头。要保持宏观经济政策的连续性和稳定性,根据新情况新变化,增强政策的灵活性和针对陛。

可以看出,“连续性、稳定性、针对性、灵活性”,“调结构”,“促转变”等已成为2010年中国宏观经济政策的关键词。

货币政策调整频频

事实上,“灵活性”已经在货币政策上有所体现。在强调保持适度宽松货币政策的同时,央行已两次上调存款准备金率。中国人民银行决定,从2月25日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率50个基点。此次上调距离上次宣布上调存款准备金率恰好时隔1个月。目前,大型商业银行和小型银行的存款准备金率分别是16%和14%。

业界评价此次调整存款准备金率这一政策举措具有十分积极的意义。这表明在1月份的居民消费价格指数(CPI)低于预期的情况下,央行并未对通胀风险放松警惕。政府借此次调整发出了明确的信号,即政策调整的时机具有高度的灵活性,不存在某一特定时刻前不会调整政策的这一说法;政府愿意频繁调整政策并且采取多管齐下的措施以产生更加突出的调控效果。

高华证券表示,进入2010年,总体货币政策取向仍过于宽松,1月份明显过快的货币和信贷扩张规模促使决策者提高了对经济过热的警惕。尽管如此,但2007年央行9次上调存款准备金率和6次上调基准存贷款利率并未阻止当年的通胀率加速上升到年底接近7%的水平的情况令人难忘,因此目前也不能完全排除这一风险。

决策者的决策水平在过去的一年多的时间内显著改善,如果能够保持下去,本轮通胀的最高点将低于2007年。预计政府将在未来数月内采取进一步的紧缩措施,其中包括窗口指导,进一步上调存款准备金率,以及上调基准存贷款利率。

华泰联合证券认为,在通胀预期逐渐走强、实体经济恢复程度却有待观察的情况下,上调存款准备金率,一方面可以管理通胀预期,避免货币宽松和通胀上行中预期的进一步自我实现;另一方面相比加息,上调准备金率不会对实体经济构成实质的冲击,而更多只在于改变大众预期。

中信证券首席宏观经济分析师诸建芳表示,存款准备金率的词整所冻结的基础货币为3000亿元,其力度并不是很大,但考虑到政策的密集推出,这表明经济刺激政策不但已经开始退出,而且将实现正常化,这也意味着中央经济工作会议和央行提出的货币信贷增长目标将是硬约束,是调控需要达到的目标。

诸建芳预计。未来政策还将频繁调控。存款准备金率将可能继续调整并将成为常态,公开市场操作和窗口指导将加强,“两会”后可能加息。

国家信息中心首席经济分析师祝宝良认为,现在定量工具都足够了,可以通过定量的货币政策工具把货币供应量增长幅度适当地放缓。加息则取决于通货膨胀趋势。祝宝良预计,物价在上半年出现高点,之后会往回走,加息是否有必要还有待商榷。

货币政策框架需改革

管理好通胀预期或许是决策者在2010年最需要面对的难题,即如何在保增长和控通胀之间保持平衡。

中国央行行长周小川2月初在悉尼参加某会议时曾称,目前中国的通货膨胀已经显现。

央行近期上调央行票据收益率及存款准备金率的动作频出,表达了货币政策调整的意图。市场认为,政策调整似乎试图改变流动性严重过剩,但央行官员却表示,流动性管理并不等同于货币政策紧缩。

北京大学中国经济研究中心教授黄益平认为,货币政策调整的“灵活性”的问题在于货币政策框架还存在明显的缺陷,包括目标不清楚、手段不成熟和职责不明确。

2009年全年新增贷款已经近10万亿元,2010年1月份新增贷款高达1.4万亿元。毫无疑问,货币政策需要适度收紧。黄益平认为,决策者的迟疑,可能反映了其对增长还有所担忧,或者不愿为控制通胀而影响增长。但是,这样的迟疑可能酿成重大风险。

过去的经验表明,中国货币政策对增长的关注似乎要超过对通胀的重视。中国的宏观经济政策往往在需要刺激增长时,动作敏捷,而要控制过热时却反应迟钝。

黄益平认为,要保持宏观经济环境的稳定,改革货币政策框架就成为非常紧迫的任务,其重点可能在三个方面,一是真正按照央行法明确货币政策目标,原则就是一个工具只能解决一个问题;二是加速实现政策工具由行政手段向传统的利率和汇率工具转型;三是把人民银行改造成真正独立、专业的中央银行。

三农、民生依然受关注

此外,中央政治局会议同时提出要加大统筹城乡发展力度,强化农业农村发展基础;全面实施科教兴国战略和人才强国战略;大力加强文化建设;着力保障和改善民生,促进社会和谐进步;全面完成“十一五”规划各项任务等。

3.两会思想汇报:壮丽的新征程 篇三

敬爱的党组织:

20XX年3月3日到13日,全国“两会”在京召开,在全面深化改革的关键开局年,在转作风乘势而上的关键期,20XX年的全国“两会”必然精神抖擞,推动中国迈上了更加壮丽的新征程。

没有民主就没有社会主义。人民民主是社会主义的生命,发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。作为我国政治体制不可替代的重要组成部分,全国 “两会”能不能更好地发挥人民代表、民主监督、政治协商、参政议政的重要作用,决定了社会主义民主的水平和质量。党的十八大强调,要推进民主广泛、多层、制度化发展。围绕这一目标不断健全社会主义民主法制,人民代表大会、人民政协的各项履职活动定能更加契合中心任务,更加符合决策需要,更加体现人民心声。

站在新的历史起点上,放眼寰宇,世界经济阴霾远未散去,国内改革发展任务繁重。全面建成小康社会的奋斗目标,中华民族的复兴之梦、人民群众过上美好生活的愿望,对“两会”提出了新要求。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,围绕中心,服务大局,才能坚定自信、增强自觉、实现自强;更加积极地围绕团结和民主两大主题,广泛凝聚起各方面智慧和力量,才能永葆“两会”的蓬勃生机;更加主动地发挥协商民主的重要渠道作用,拓展民主形式,提高民主代表协商能力,才能更好地展现社会主义民主的独特优势和价值。相信本次“两会”定能不负党和人民重托,用恪尽职守诠释责任,以奋发有为回应期待,开创人民民主事业新局面。

过去的成绩,凝结着 “两会”的心血和智慧;未来的发展,更呼唤“两会”的责任与担当。团结就是力量,民主才有活力。越处于改革攻坚期,越需要汇聚众智、增强合力;越处于发展关键期,越需要凝聚人心、众志成城。大面积雾霾污染,如何源头治理?政府简政放权,如何落地有声?新型城镇化建设,如何科学推进?推进国家治理体系和治理能力现代化,又如何化为具体方案和行动?面对这些发展问题、改革难题,代表委员们道实情、讲真话、谏诤言,知无不言、言无不尽,“两会”就一定能开得更加高效更有成果。

行进在中华民族的复兴之路,“两会”定能最大限度地团结各方力量、激发社会活力,为中国特色社会主义事业凝心聚力,为实现伟大“中国梦”保驾护航。

此致

4.两会对志愿兵的新政策 篇四

《2018年全国两会关于退休年龄养老新政策热点解读,两会热点解读之退休年龄养老新政策提案》是一篇好的范文,感觉很有用处,重新编辑了一下发到。2016年全国两会关于退休养老新政策热点解读,两会热点解读之退休养老新政策提案

“老有所养”关乎每个人的切身利益。2015年,我国养老改革会有什么新动向?两会一些代表委员和会外专家认为,推进养老“并轨”后的实施还有不少难点,而“延迟退休”改革需要慎之又慎、预计不会立即启动。

养老保险“并轨”方案仍需细化

全国人大代表、中国社会保障学会会长郑功成说,机关事业单位养老保险改革方案已经出台,尽管方向明确,但推进仍然需要细则。

“一是‘中人’的过渡办法还需要合理设计,要制定具体的政策措施,这是一个关键问题。”郑功成说,二是机关事业单位编制内和编制外的员工养老保险如何衔接。

他说,因为改革针对的是编制内的员工,以前有些编制外的员工参加了养老保险,有些则没有,希望借此次改革的契机,真正消除编制的标识,让员工按照“同工同酬、同制同权”的原则,在同一种养老保险制度下得到保障。

中国社科院世界社会保障研究中心主任郑秉文也指出,中央国家机关事业单位人员养老保险的管理体系也需要建立,同时,有关职业年金的投资运营体系等也需要统筹考虑。

“这些都是需要尽快解决的问题心得体会,否则改革无法顺利推进。”郑秉文说。

“延迟退休”并非今年改革重点

针对社会上有关由于养老金缺口压力大可用“延迟退休”来弥补的观点,郑功成认为,养老金并非“延迟退休”的基本依据,“我一直不赞同将减少养老金支出作为延迟退休年龄的基本依据。因为如果人均预期寿命延长、受教育年限延长、人口结构老化、就业需求扩张,则必然要延迟退休年龄,反之亦然,而减少养老金支出只不过是在追求上述目标的同时产生的一个客观结果而已。因此,我认为在决定我国是否延迟退休时切不可本末倒置。”

全国人大代表、海南省发展和改革委员会主任林回福认为,“延迟退休”政策不能草率出台,作为一项制度,其影响面太大,应该充分论证。

据了解,由人社部会同发展改革委、财政部等部门负责制订的养老改革

顶层设计方案涉及退休年龄调整、养老金调整机制等多项重大问题,是一项一揽子工程。

“退休年龄调整的确在顶层设计中,但刚刚破题,只是提出了思路而已,不会是今年的改革重点。”人社部一位专家告诉记者。

这位专家指出,这主要是因为社会各界对退休年龄调整分歧很大。即便统一了认识,还有很多具体目标需要明确,例如退休年龄是推迟到63岁还是65岁?最全面的范文参考写作网站此外,还有时机选择、节奏掌握、配套措施以及监督实施等问题。此外,尽管在理论上“延迟退休”可以减少养老基金压力,但效应需要20年至30年才能到位,可谓“远水难解近渴”,更何况目前我国就业总量压力很大,立即施行似乎不合时宜。(参与采写潘洁)

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5.两会对志愿兵的新政策 篇五

——形势与政策作业

今年的全国两会是党的十八届三中全会后的首次两会,会议中做出的未来规划对于我国未来的发展走向起到决定作用。起跑决定后程,本次会议紧紧吸引着我们人民大众的目光。“可以预见,今年两会上代表、委员关注最多的话题肯定是改革。”全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明说,“党的十八届三中全会描绘的改革蓝图,将通过两会凝聚共识,逐步变为政府决策和实际行动。”

反腐,历年两会都是热点,今年更是百姓关注的焦点。尤其在去年习总书记上任后发起的一系列严格的反腐倡廉活动,中央坚持“老虎、苍蝇一起打”省部级高官接连落马,同时,反“四风”成效显著,公款吃喝、送礼等群众“身边的腐败”无处藏身。十八届三中全会提出改革党的纪律检查体制,要求巡视制度全覆盖,探索实行官邸制等。三中全会后,官方又接连释放出试点新提任领导干部财产公开、制定“裸官”任职岗位管理办法、分解一把手权力、制定干部待遇标准等反腐新政信号。新年开启,这些制度反腐的“硬骨头”如何啃,备受关注。

人们更期待的是制度层面的新进展。廉政问题得不到有效解决,问题在于:廉政法律体系不健全、不完善;法律观念淡薄,有法不依,执法不严的现象依然存在;有的监督机制不完善,监督体系不健全。如何建立反腐倡廉的长效机制,如何加强对权力监督制约,需要两会代表委员发表真知灼见。做到要把权力关进“笼子”,还要“把钥匙交给人民”。

看到新一代领导班子的一系列措施和勇于探索目前制度的不完善的行为,我对未来祖国的发展更有信心了,同时更希望国家的社情反应制度可以更加完善,让我们老百姓可以更加积极的参与反腐倡廉中,老百姓的实际体会更加丰富更加深刻,更多的老百姓的呼声有利领导班子的决策。

目前跟我们生活紧密相连的还有环境问题,目前最大的环境问题就是雾霾天气。今年地方两会上,雾霾治理成为提及频度最高的热点之一,各地纷纷出重拳治霾。全国两会前夕,雾霾连续数天笼罩中东部地区,让人们对环境治理的紧迫性更为关切。

今年的政府工作报告会进一步提出,下决心解决好关系群众切身利益的大气、水、土壤等突出环境污染问题。与此同时,PM2.5监测指标也会再次写入政府工作报告。与2013年“进一步淘汰落后产能”相比,尽管工业依然是节能的重点领域。但是“控制能源消费总量”是2014年的新措辞。其实,“控制能源消费总量”离不开龙头企业的参与,这意味着我国工业节能的着力点将从“淘汰落后产能”,逐步过渡到龙头企业的设备升级。

通过对世界历史的学习我们很清楚外国在工业革命时盲目扩大经济利益后引起的一系列环境问题,对此我很赞同两会中提出的新举措,只有清醒的发展经济才能实现双赢。

另外,社会保障问题也与我息息相关。近年来,中国的民生成绩单亮点频现。但从全面建成小康社会的角度看,民生领域一些体制性弊病仍然严重,公共服务领域欠账不少。“看病难、就业难、上学难”这“老三难”还没抖搂清楚,“养老难、入托难、出行难”的“新三难”又摆在面前。在养老保险和医疗保险方面,实现弹性退休制、异地报销都会有提案涉及。企业退休职工和下岗职工确实非常困难,尤其是下岗、买断、失业老工人的生存艰难,企业退休人员连涨七年退休金才是同等条件的公务员1/3;“双轨制”是当今社会最大不公,从企业退休和从国家机关、事业单位退休的养老金相差数倍。国家应把重点放在促进社会公正、缩小养老差距上。除了企业职工养老,特别关心农民的养老,让农民安心在农村生活。社会保障措施的完善和发展是应对进入老龄化社会产生的一系列养老问题:养老金还能不能提高,养老床位能不能更加充足,养老双轨制何时消除等。同时除了养老问题,还有社保

6.两会对志愿兵的新政策 篇六

《两会关于经济新常态提案解读,2018年全国两会经济新常态提案政策》是一篇好的范文,感觉写的不错,希望对您有帮助,为了方便大家的阅读。两会关于经济新常态提案解读,2016年全国两会经济新常态提案政策 “李克强+”

——评李克强总理第三次答记者问 总理记者会不一定是一年中最重要的政治新闻,但绝对是最特别的一次。在习惯了单向的照本宣科式的中国政治生态中,这可能是在最大程度上还原个人色彩的一次双向互动。当然,有人质疑这种“双向”的成色。但在中国改革开放的进程中,这场每年春天的约会的确让

我们认识了领导人更“个性”的一面。在这里,我们看到了“留一口棺材”、TOP100范文排行“鞠躬尽瘁、死而后已”的朱镕基总理,看到了“脑子像Computer”、擅长诗词歌赋的温家宝总理,也看到了决心“把错装在政府身上的手换成市场的手”的李克强总理。答记者问已经成为打造总理标签的第一窗口。

今年是李克强总理的第三次答记者问,三年的执政经验已经让“李克强+”的施政思路愈发清晰。

7.两会对志愿兵的新政策 篇七

资(一)

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两会关于幼儿代课教师政策提案,2016年全国两会关于幼儿教师工资 党和政府追求公平正义,以人为本,惠及民生,改善民生,对广大民办代课教师的合理、合法的诉求,党和政府一定会把离岗民办代课教师的老有所养问题提到政府的议事日程上,认真考虑,加以解决。

中国的教育事业有今天这样的大好形势,中国的经济高速的发展,取得了举世瞩目的成就,其中也有离岗民办代课教师对教育事业的一份艰苦奉献和辛勤劳动的付出,党中央、国务院应对离岗民办代课教师给予必要的经济补偿,让他们老有所养,享受党和政府的关怀和温暖。

呼吁:民办代课教师们,全心关注,认真对待,拿出自己的方案来,拿出自己的意见来,为解决好民办代课教师这一历史遗留问题,时间要快,提议要实,解决的办法要多,仅供上级领导予以参考

关于农村教师工资改革的提案

一、取消中、小学教师职称工资

目前教师工资以职称取酬,由于学校中、高级职称有名额限制的,特别是高级。达到条件的教师远远多于限制的名额,造成资历、学历、能力、工作量、成果差不多的教师之间(尤其农村义务教育的教师)收入差距过大:高级与初

级相差接近一半。而且严重影响退休待遇.办好学校,要靠90%以上教师。范文写作以教师职称高低定工资,不仅不能真正的调动广大教师的积极性,大部分教师职称原因收入差距过大,严重影响工作效率,特别是没有晋上级职称希望的,后遗症一大堆。因为教师也是人,也存在心理失衡问题。在失衡心理的驱使下,导致师资流失严重,无法跳槽的教师,产生的不良后果将越来越多,于是每次中、高级教师职称评聘,教师之间、教师与领导、教师与聘委矛盾重重,给腐败有机可趁。许多原来要好的教师,因此反目成仇,甚至还动用了黑社会,增添纪委等部门麻烦和工作成本。因为职称取酬的收入差距,有着太多的人为色彩,由此造成的不公平感最为强烈,教师工资以职称取酬政策影响安定、破坏公平、损害干群关系、对和谐社会的构建造成严重威胁。为防止分配不公已日益从经济问题造成民生问题演变为严重社会问题。因此通过工资改革“限高、稳中、托低”,逐渐淡化职称工资,或取消中、小学教师职称工资。最全面的范文参考写作网站建立效率与公平辩证统一的收入分配,势在必行。

二、教师收入由:基本工资、教龄工资、绩效工资、特优津贴等构成。

基本工资:教师按照教师资格定:小学教师3000元,初中教师3200元,高中教师3500元,大学教师4000元。(随国民经济增长)

教龄工资(含工龄):每年100元

8.两会对志愿兵的新政策 篇八

读(一)

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两会关于教师工资待遇,2016年全国两会关于教师工资待遇提案政策解读

全国“两会”3日正式开幕,本报在日前独家专访了中山的全国人大代表、中山纪念中学校长贺优琳。据了解,素有“忧民哥”之称的贺优琳今年为全国“两会”带去13份建议,涉及多个民生多个领域,他表示里面有新问题也有老问

题,其中不少还是连续多年提出,但教育问题仍然是其关注的重点。

均衡教育:教师待遇应高于公务员

“教育是最大的民生,现在教育问题最大的不均衡是只有少数人在享受优质教育,部分人享受一般教育。”贺优琳在采访一开始时强调教育均衡问题,他今年又再次提交了《关于实现中国均衡教育的建议》。

贺优琳表示,目前各地区都在提均衡教育,但做法都无非是把名校的校长、优秀教师调往一些教育薄弱地区的学校工作,但往往在削弱了名校的同时,被调往新岗位的校长老师出现水土不服的问题。因此他认为,均衡教育要实现,但不是去拆名校。而是在塑造名校的同时,加大力度、彻底地帮扶薄弱地区、薄弱学校,贺优琳表示,政府和全社会应真正高度地重视教育,全国性地提高教育的地位,城乡一体化地提高教师整体待遇。

贺优琳认为,教育不均衡最大的表

现就是教师队伍参差不齐,而教师待遇地区性差异很大是这些表现的根本原因,他认为教师的待遇应该高于公务员,“在许多国家,教师的工资水平和社会地位都是要高于公务员的,一些地区连幼儿园教师都有不少人是硕士甚至博士,而且行业内的竞争是非常激烈的。”他认为,提高工资水平并不单单是教师的生存问题,而是通过提高工资,来吸引更多优秀的人才来从事教育事业。范文内容地图“只有教师的整体待遇提高了,老师们觉得在哪里工作都一样,才会避免名师扎堆名校,才能从根本上解决择校热问题,均衡教育才能逐步实现。”

幼儿教育:应纳入义务教育阶段

“现在都在说道德滑坡,但是其实是幼儿教育出了问题。”贺优琳在接受采访时对目前的幼儿教育说出了自己的担忧。据了解。这已经是他连续第三年提交《幼儿园应纳入义务教育》的建议。

记者专访全国人大代表贺优琳:教育仍是关注重点

“我一直都强调教育的最佳时机是四到六岁,一个人的行为习惯其实都是在这个阶段形成的,因此要提高整个民族的素质,幼儿园阶段的教育非常重要。”贺优琳说,但目前幼儿教育的发展却状况堪忧,在全国几乎所有的城市都面临幼儿入园贵、入园难的问题,只有很少一部分人能够入读质量好的公办幼儿园,其他人都只能入读普通民办幼儿园。

此外,另一个现实问题是幼儿教师

9.两会对志愿兵的新政策 篇九

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房地产市场在经历2013、2014年的大起大落后,在宏观经济下行压力不断增加的背景下,今年“两会”中,政府对房地产行业的态度已经发生了根本性转变,以往的“调控”、“抑制”等词汇未再出现,取而代之的是“稳定”、“支持”等积极性的措辞。2015年房地产市场政策环境

平稳、宽松的基调已基本确立。然而就是因为政策一片利好,让我们不得不反思行业发展背后的隐患,短期激励无异于一剂肾上腺激素,不过是权宜之计,如果一个行业要靠不断“打鸡血”才来维持,那也说明这个行业行将朽木不远矣。中长期来看,中国经济高速增长转向中低速增长时代,房地产行业发展的基石已不再稳固;行业已从“努力增加供应量”到“千方百计去库存”,结构性过剩的局面已经形成,部分城市库存压力畸高,区域、产品供求结构严重失衡。在这样的情况下,政府和企业应站在各自的角度,分城施策、量体裁衣,长远规划、尽早转型,保证房地产市场平稳、健康、持续发展的同时,也为企业良性发展找到持续推动力。一短期(1年内):政策面平稳宽松,新棚户安置模式催生新需求

1、“稳增长”方针不变,房地产行业势必从中受益

2015年还是要“稳增长”热门思想汇报,作为支柱产业的房地产业的景气度至关重要,抓龙头才有事半功倍之效,正基于此,我们认为年内对房地产的各项扶持政策必将迅速出台;在中央仍将延续房地产业“去行政化、分类调控”的整体思路,类似以前“国五条”“国八条”等直接行政性的干预措施将不再出现,出台相对宽松的信贷政策、更加优惠的税费举措加大对企业和购房者的扶持;地方政府也将会进一步落实户籍改革、调整公积金贷款、加快区域一体化、给予购房者或者引进人才等特定人群直接购房补贴等。

总而言之,“稳增长“的框架下,房地产必将从中受益。

2、年内1-2次降息、降准极有可能,但房地产业资金仍不能盲目乐观

2015年货币政策会相对宽松。去年以来的接连降准、降息仅仅是个开始,2015年再有1-2次降息、降准将是大概率事

件。然而,资金面宽松剑指整体社会经济层面,而非房地产行业,实体经济、股市等等都将分流资金,故而整体市场资金面的宽松却并不意味着房地产行业的资金“漫灌”。工作总结对开发企业而言,融资成本将会有所降低,提升企业的利润空间,无疑使房企当前持续下滑的盈利能力有所改善。对于购房者来说,宽松的货币环境、较低的贷款利率,能一定程度上降低购房成本而促进成交。

3、调首付、加补贴、降税费等措施将落实,放松一线限购几无可能 可以预见,一揽子支持住房消费的激励政策将会在4月纷纷落地。中央层面:(1)二套房首付比例由当前的60%、70%分别下降至50%、60%,二套贷款利率下调由上浮10%、20%将至基准利率;(2)全面落实“9?30“认贷不认房。贷款结清的再贷款买房视为首套房。

地方层面,在“分类指导、因地施策”的指引下,可能继续在以下几个方面做出调整:

(1)公积金贷款门槛继续降低、额度上调、首付比例降低,多城市或省内城市异地互认等方面的激励力度将进一步加大;

(2)户籍政策进一步放宽,增强城市人口吸附力,引入新需求;(3)契税减免的范围和力度继续加大,二手房交易营业税减免条件有望放宽,个人简历免征期由5年恢复至此前的3年,降低改善型需求房屋置换成本而刺激市场交易;

(4)供求矛盾突出的二、三线城市,购房财政补贴力度将进一步加大;

(5)市场普遍预期的一线城市限购政策调整将会落空,北京、上海两市市长在“两会“已明确表态不考虑调整限购政策。

4、房地产税只字未提,税收法定让其未来出台更复杂漫长

在2015年的《政府工作报告》中,房地产税并未被提及。房地产税并非被遗忘了,而是目前尚处于立法研究阶段,现在还不是房地产税出台的最佳时机。一,房地产税本身较为复杂,立法存在争议。二,立法程序相当繁琐,需要时日,并且税收法定原则使其立法程序进一步繁琐。第三,就当前经济形势来看,此时房地产税出台,势必加剧房地产行业下行压力,从而进一步拉低国民经济增速。

5、存量转保障房有利于缓解库存压力,但地方政府资金压力较大 一方面政府已经认识到,当前许多城市房地产供过于求,实物保障与货币补贴并举,这既避免了重复建设,也在一定程度上增强被保障家庭的购房需求和能力,给市场带来一定购房需求;另一方面,这也有利于盘活市场存量住房,减轻地方房地产市场压力。

范文写作从地方政府层面来看,大多数城市土地财政依赖严重,土地出让金和

房地产交易税费成为地方财政主要来源,而当前地方土地财政收入锐减的情况下,存量房转保障房的资金来源问题如何解决成为难点。

6、棚户区改造,拉升投资及催生新需求

棚户区改造作为保障民生的安居工程,在近几年的“两会“中频频被重点提及,可以有效拉动投资、消费需求,带动相关产业的发展。对房地产而言,棚户区改造将大量中心城区的土地腾挪出来,带动房地产开发投资规模上升。然而,值得注意的是,棚户区改造除了是保障安居的民生工程外,也是在经济结构调整、“去房地产化”的过程中,由于当前经济下行压力大增,为拉动投资、保持经济稳定的过渡性手段,是暂时性,具有不可持续性。

7、部分土地储备过高的城市,土地供应节奏或将放缓 当前,部分城市已出现土地储备严重过剩的问题,如宁波、济南、大连、杭州、青岛和武汉等。这些库存过高的城市地方政府考虑到当地房地产市场的供求,以及未来随着“新型城镇化”进程的发展,人口导入而产生的房地产市场需求的规模,城市整体的承载能力及配套建设的进度等等,或将控制土地供应的节奏。

二中期(1-3年):产业地产及三四线城市房地产或迎新的发展契机

1、集体土地流转为“农民进城”提供财产支撑,但三四线市场仍难有突破 从房地产行业的角度来看,农村集体经营性建设用地入市,一方面,有利于增加农民收入,将进城农民的潜在需求真正转变为有效需求。另一方面,新型城镇化下,三四线城市房地产市场潜在需求有机会迎来新的增长点,或迎新的发展契机。然而,同时我们也应该看到,三四线城市经济发展水平、TOP100范文排行就业机会、医疗教育配套等等与一二线城市相比竞争力相差悬殊,农村人

口依然大量流入经济发展相对成熟、就业机会较多的一二线城市,这一局势在未来1-3年难以改变,因此,综合来看,未来3年内,三四线城市房地产市场难有突破性的发展。

2、经济结构调整深入,产业地产迎来新契机,养老地产更值得关注 可以预见,随着经济的发展和产业结构的调整的不断深入,以及作为新兴业态的旅游、文化、健康和养老等产业日显欣欣向荣,对经济增长的拉动作用愈加明显,政府对相关产业的支持力度也在不断加大,作为这些产业发展的基础,旅游地产、养老地产、文化地产等产业的发展将再上新台阶。

特别养老地产发展前景广阔。随着我国进入人口老龄化社会,养老问题的解决已显得愈加紧迫。对房地产而言,无疑将滋生巨量的养老地产的需求。三长期(3年以上):新型城镇化为行业带来需求,数量恐远低于预期

1、“新型城镇化”为房地产持续注入需

求,但不可盲目乐观

截至2014年年底,我国城镇化率仅为%,与主要发达国家的75%相比,最全面的范文参考写作网站仍有20%的差距,即便不考虑人口增长,以2014年年底亿人口计算,未来将有亿农村人口涌入城市,住房需求作为公民的基本需求,正如李克强总理所言,是房地产市场刚性的需求。

然而,我国宏观经济发展已进入“新常态”,经济增速逐步下滑,要解决亿人口的就业、生活、医疗、教育等等问题,经济上将承受巨大的压力,解决这些问题将耗费更为漫长的时间。因此,虽然“新型城镇化”将为房地产持续注入需求,且将进一步提高有效需求的比例,但我们不可盲目乐观,这部分需求的释放将因有限的经济和社会发展水平及巨大的人口压力而大为延长。

2、人口老龄化加速、二孩全面放开无望,刚性需求增长有限

我国已迈入老龄化社会,人口增长放

缓。而对于计划生育进一步放开,李克强在15日的记者见面会上也明确表示,政府将根据单独二孩放开的评估结果,同时“考虑中国经济社会发展和人口结构变化的情况,权衡利弊,依照法律程序来调整和完善人口政策。”事实上,单独二孩放开的时间不过一年多,要以此评估得出结果,至少要观察3-5年,因此短期二孩全面放开的可能性很小。而且即便二孩政策全面放开,然而,几十年的计划生育及经济社会的发展,人们的生育观也发生了很大改变,日渐加大的经济压力和追求自由的生活观念,导致社会的生育意愿普遍不强,从双独二孩和单独二孩放开后新增人口的变化情况即可见一斑。因此,长期来看,依赖新生人口的增长带来的房地产市场需求的增长亦不可过分乐观。

四范文内容地图从“两会”政策方向看房地产行业长期趋势

2015年“两会”于房地产行业而言,可谓暖风频吹,利好不断。然而在市场的

一片振奋和欢腾中,我们也应该保持清醒的头脑,深刻认识到,在这诸多利好的背后也意味着房地产行业所处外部宏观经济环境形势严峻,同时,房地产行业本身也存在不少问题。

1、长期来看,房地产行业也已步入“新常态”,下行趋势不可避免

房地产经过十多年的高速发展,也将随着宏观经济一起进入“新常态”。且在经济结构调整的过程中,在去房地产化的指引下,房地产行业下行趋势已不可避免的事实。一方面,房地产市场的发展有其自身规律,有高潮必定也会有低谷,经过十几年的高速增长,居民住房需求基本得到满足。另一方面,我们已进入人口老龄化社会,生育率低下,由人口增长带来的新生住房需求将日益萎缩,房地产行业下行已不可避免。

2、中长期经济进入中低速增长,需求疲软,行业发展基础不再稳固

2015年GDP增速再度下降至7%,正如报告中所言,这是综合考虑了“需要和可能”而制定的目标。在宏观经济下行的影响下,社会投资动力不足,居民收入水平增长前景不稳,加之保障房供给以及棚户区改造分流部分自住型需求,商品住宅市场需求疲软的大局已定。

3、库存问题依然严峻,部分城市土地储备过高,中长期存风险

千方百计去库存已经成为政府和企业等各方共识,中央政府也在2015年”两会”中提出了不少去库存的方案,比如存量房转保障房、支持改善型需求、因地施策等等。而对于企业而言,过去规模化扩张的模式也已不可持续,企业将有注重量上的规模扩张逐步转变为注重利润和现金流的提升,心得体会因此中长期内,房地产规模增长的速度将大为放缓。

4、需求结构已变,而供应因反应滞后,导致供求结构失衡

随着房地产市场的发展及我国人口结

构的演变,我们房地产市场需求结构也在逐步发生变化。刚性需求逐步显现触顶回落之态,城镇居民“有房住”的刚性需求已基本得到满足,而改善型需求则呈现逐步抬头的走势。随着人口结构的进一步演变,生育高峰期人群置业完成,刚性需求触顶回落之势将愈加明显,需求层次将会进一步提升,未来房地产市场需求主力将由“有房住”向“住好房”转化,改善型需求逐渐市场。

5、中央虽有意扶持,然而地方政府“招”已几近出尽 2014年开年,房地产行业即跌入冰点,并持续萎靡不振,在2014年两会的《政府工作报告》“分类调控”的指导下,下半年地方政府便纷纷启动救市,先是解除了执行2年多的限购政策,继而在公积金调整、契税减免、购房补贴、购房落户、降低首付比例等方面做文章,但多项政策已被提前透支,因而余下的可操作空间都十分有限。此外,土地财政依赖度过高也将严重影

响地方政府“因地施策”的力度。地方政府有枪无弹,想扶持房地产,恐怕也是有心无力。唯一可用税费减免和财政补贴,也在巨大的财政压力无法施展,短期内难言改善。五企业尽早转型、适度有选择地关注三四线城市

在两会“稳定住房消费”、“支持居民自住和改善性需求”、“分类指导,因地施策”等的精神指导下,企业应审时度势,采取积极的措施,方能适应“新常态下”的房地产市场,并保持健康、稳定的发展。

1、经济环境和行业背景以发生改变,企业应加快步伐转型 当前,房地产行业所面临的外部宏观经济背景和内部行业状态已发生改变,以往的快增长、高盈利时代已一去不返。同时,以住宅开发和销售为绝对主体的阶段即将过去,以资产管理为核心的商务楼宇的开发运营,以产业、旅游、养生度假为核心的新型地产开发,以及老

龄化趋势下养老服务社区开发将为房地产企业带来新的转型发展空间。企业应以多元化经营策略规避市场风险,加强金融、互联网与房地产行业的融合,以互联网思维的渗透、大数据、云计算和移动互联网等新技术的融入来促进企业的加速转型。

2、短期发展机会仍在一二线城市,长期适当有选择地进入三四线城市

“新型城镇化”作为国家发展战略和经济发展的重要引擎,也是房地产行业发展的最大潜力所在。短期内,房地产市场的发展机会仍在一二线城市,但企业应审慎对待高价地,少拿地王;而对于三四线城市的发展机会,房企可长期关注,适时有选择的进入。值得注意的是,珠三角、长三角和环渤海部分三四线城市房地产市场已经发展过度,供求严重失衡,企业应审慎对待。

3、控制拿地节奏,谨慎对待高价地 一方面,当前房地产市场供求矛盾依然突出,部分城市土地储备已严重过剩;

另一方面,中短期内,企业应审时度势,综合考虑城市供求状况、自身现金流状态和库存情况控制拿地节奏。高溢价地块的开发风险大为增加,特别是地王,企业应谨慎入手,否则小则影响业绩、利润,大则会给企业整体运行带来不确定性风险

10.两会对志愿兵的新政策 篇十

案政策解读(一)

最近发表了一篇名为《两会关于小学教师职称改革,2018年全国两会关于小学教师职称改革提案政策解读(一)》的范文,好的范文应该跟大家分享,看完如果觉得有帮助请记得收藏。

两会关于小学教师职称改革,2016年全国两会关于小学教师职称改革提案政策解读

眼下,2016年全国两会已经拉开帷幕,我知道又有很多来自各行各业的代表委员们汇聚北京共商国是。这当中,教育肯定又是今年的热门话题。我也知道,来自教育领域的代表委员们一定也

不少。不过,我留意了一下,教育界的代表委员们绝大部分不是大学教授就是教育官员,来自中小学的一线教师也是极个别,来自偏远农村学校的一线教师几乎没有。

没有来自农村一线的教师代表或委员,那当然就不可能有完全真实的反映农村一线教师心声的提案。新浪博主廖小利就是一名扎根农村教育一线的中学教师,虽然我不可能当上全国人大代表或委员,但好在廖小利在新浪博客圈还算有点名气,所以就借助博客平台给全国两会写了几个提案,请各位代表委员审议,就权当自己过把“委员”和“代表”的瘾。提案内容如下:

提案一:撤销所有的示范性中小学校(包括国家、省、市、县级的),示范性学校其实就是过去的重点学校,是政府用最多的钱、最好的师资、最精良的设备、最优的生源打造起来的学校,然后里面集中了大量的高分生、官员子弟和一部分高“财”生。试想,只要这样 的学校存在一天,均衡教育的发展就是一句空话。如果取消重点中学,让所有学校都在同一起点竟争,心得体会优胜劣汰,那中国的基础教育真的会唤发出前所未有的活力。我相信再没哪个家长愿意交那高额的赞助费、择校费了,我相信每个学生都会欣喜地看到他们都是同价生了,每个校长都会信心满怀地规划自己的治校蓝图。

提案二:打破教育局长、学校校长上级任命的惯例。教育局长应当民主选举产生,选举人员由各级各类学校校长、中层干部以及部分教师代表组成,要选出真正懂得教育、扎根教育领域的干部,而再不要出现让一个从未上过讲坛的人掌管教育大权。学校校长应当像村主任“海选”那样产生,由全校师生投票,选出来的校长应当是最受教师拥护的干部、最受学生欢迎的老师,而且校长必须首先是一个优秀的教师和班主任,现在教育官员行政化的现象非常严重。

11.两会对志愿兵的新政策 篇十一

是最新发布的《2018年全国两会有关乡村医生热点提案,两会乡村医生养老政策解读》的详细范文参考文章,感觉很有用处,为了方便大家的阅读。

2017年全国两会有关乡村医生热点提案,两会乡村医生养老政策解读

乡村医生,最初名字叫“赤脚医生”,诞生于20世纪50年代。由于当时农村卫生条件极其恶劣,各种疾病肆意流行,在严重缺少药品的情况下,政府部门提出把卫生工作的重点放到农村,培养和造就了一大批赤脚医生,他们半农半医,一根针、一把草治病,曾和农村**卫生网、合作医疗制度并称为中国农村卫生的“三大支柱”。

乡村医生的前身——赤脚医生是文革中期开始后出现的名词,指一般未经正式医疗训练、仍持农业户口、一些情况下“半农半医”的农村医疗人员。当时来源主要有三部分:一是医学世家;二是高中毕业且略懂医术病理;三是一些是上山下乡的知识青年。赤脚医生为解救中国一些农村地区缺医少药的燃眉之急做出了积极的贡献。1968年9月,当时中国最具有政治影响力的《红旗》杂志发表了一篇题为《从“赤脚医生”的成长看医学教育革命的方向》的文章,1968年9月14日,《人民日报》刊载。随后《文汇报》等各大报刊纷纷转载。“赤脚医生”的名称走向了全国。“赤脚医生”是农村合作医疗制度的产物,是农村社员对“半农半医”卫生员的亲切称呼。合作医疗是随着新中国成立后农业互助合作化运动的兴起而逐步发展起来的。

到1977年底,全国有85%的生产大队实行了合作医疗,赤脚医生数量一度达到150多万名。

1985年1月25日,《人民日报》发表《不再使用“赤脚医生”名称,巩固发展乡村医生队伍》一文,到此“赤脚医生”逐渐消失。

2016两会乡村医生提案最全面的范文参考写作网站

著名的“溜索医生”、全国人大代表邓前堆今年带来了两份关于村医的建议:解决乡村医生养老问题、制定适合乡村医生的政策法规。

“这是我连续第三年建议解决村医的身份、待遇和养老问题。”邓前堆说。乡村医生是一支具有中国特色、数量庞大的农村基层医疗服务队伍。他们长期扎根农村,行走在田间地埂上,为8亿农民提供基本的医疗服务。

“但这个群体目前面临从业环境差、收入待遇低、养老没保障等问题,导致农村卫生人才十分短缺。”邓前堆说。

他告诉记者,现在乡村医生的待遇

虽然比以前好多了,但总体还是较低。“2010年左右我的工资是每月154元。现在固定补助有600元,再加上多劳多得部分,共有1300元。但比起外出打工每月能赚三四千元,这点收入对年轻人没什么吸引力。”

同样来自云南的全国人大代表方连英也是一名乡村医生,每月收入只有700多元。因为村子人少,看病的就少,收入就更低。

除了工资待遇问题,年届半百的邓前堆、方连英更加关心的是养老问题。方连英告诉记者,她所在县有300多名乡村医生,范文内容地图平均年龄50岁以上,都面临“干不动了”的问题。但乡村医生工作一辈子,离岗之后却享受不了应有的待遇。

由于养老保障不足,年轻乡村医生无法安心扎根农村而流失严重,年老乡村医生因无生活保障而不愿退出,退岗乡村医生则面临生活无着落的境况。方连英说:“希望有关部门能解决乡村医生

养老问题,让我们没有后顾之忧。” 住8亿农村居民的“健康卫士”

——人大代表建议尽快解决乡村医生“待遇低、无保障”问题

著名的“溜索医生”、全国人大代表邓前堆今年带来了两份关于村医的建议:解决乡村医生养老问题、制定适合乡村医生的政策法规。

“这是我连续第三年建议解决村医的身份、待遇和养老问题。”邓前堆说。乡村医生是一支具有中国特色、数量庞大的农村基层医疗服务队伍。他们长期扎根农村,行走在田间地埂上,为8亿农民提供基本的医疗服务。

“但这个群体目前面临从业环境差、收入待遇低、养老没保障等问题,导致农村卫生人才十分短缺。”邓前堆说。

他告诉记者,现在乡村医生的待遇虽然比以前好多了,但总体还是较低。“2010年左右我的工资是每月154元。现在固定补助有600元,再加上多劳多得

部分,共有1300元。但比起外出打工每月能赚三四千元,这点收入对年轻人没什么吸引力。”

同样来自云南的全国人大代表方连英也是一名乡村医生,每月收入只有700多元。因为村子人少,看病的就少,收入就更低。

除了工资待遇问题,年届半百的邓前堆、方连英更加关心的是养老问题。方连英告诉记者,她所在县有300多名乡村医生,工作总结平均年龄50岁以上,都面临“干不动了”的问题。但乡村医生工作一辈子,离岗之后却享受不了应有的待遇。

由于养老保障不足,年轻乡村医生无法安心扎根农村而流失严重,年老乡村医生因无生活保障而不愿退出,退岗乡村医生则面临生活无着落的境况。方连英说:“希望有关部门能解决乡村医生养老问题,让我们没有后顾之忧。”

邓前堆、方连英建议,建立乡村医生养老保险机制,将乡村医生纳入社会

保险体系,可参照企业职工基本养老保险办法,所需经费由中央财政、地方财政和乡村医生按一定比例共同分担。同时在医疗体制改革中,将乡村医生纳入县、乡、村三级医疗卫生机构编制,统一管理。

全国人大代表、泰山市中心医院院长刘君表示,基层医院留不住人确实是普遍现象。“现在基层医院的硬件没问题,缺的就是人才。乡镇一级的医院,本科毕业的人才留不住,待遇低是主要原因。”刘君说,要通过政策倾斜,增加基层医疗岗位的吸引力。政府工作报告提出,人均基本公共卫生服务经费补助标准由35元提高到40元,增量全部用于支付村医的基本公共卫生服务。“这说明国家已经关注到这个群体,相信问题会逐步得到解决的。

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