加强分管部门廉政建设

2024-07-06

加强分管部门廉政建设(12篇)

1.加强分管部门廉政建设 篇一

1 部门文化是企业文化的一个细化

我国学者魏杰在《企业文化塑造——企业生命常青藤》中将企业文化定义为:“所谓企业文化就是企业信奉并附诸于实践的价值理念,也就是说,企业信奉和倡导并在实践中真正实行的价值理念。”所以,企业文化现象都是以人为载体的现象,而不是以物质为中心的现象,并且是企业发展过程中逐渐积累形成的。

部门文化是一种社会现象,同时又是一种历史现象,是企业发展历史的积淀物。它是企业文化的一个细化,是部门在企业经营活动中形成的工作理念、工作目的、工作方针、价值观念、工作行为、社会责任、部门形象等的总和。没有部门文化建设,会没有积极向上的精神和良好的文化氛围,不可能带来运营的高效。

2 部门文化建设是企业文化建设关系

部门文化建设不能背离本企业文化,必须基于企业文化再建设,是有边界的。它体现了透彻理解本企业文化的精髓并创造性地加以实践。推动了企业文化的整体提升。作为企业的重要组成部分,企业中的各个部门也会因为部门文化而区别于其他部门,因部门文化而营造和谐的人际关系,而凝聚员工的战斗力,从而共同创造企业高绩效的未来。

2.1 部门文化建设的现状

中国企业开始关注“部门文化”这个名词,是源自于中国企业开始关注“企业文化”这个概念的,至今已经有将近20年的历史。

10年前,上海贝尔有限企业传输网络事业部就是在其企业文化的指导下应运而生,发挥文化凝聚人心的作用,开拓市场,提升服务,在激烈的竞争中赢得市场。由此可知,当市场发展到一定阶段时,市场竞争将变成文化和经营思想的竞争而关键因素是文化建设。

2.2 部门文化建设的重要性

部门文化指引着该部门朝着与部门所在企业一致的健康、持续发展的方向。它是以价值观念为核心的思维、心理和行为方式,是企业精神文明、物质文明和政治文明建设的具体内容,它不仅反映了部门的精神面貌,而且有利于部门内员工振奋斗志,提高劳动生产力和部门素质,具有导向、凝聚、协调、规范、鼓励等多种功能,对企业可持续发展也有着十分重要作用。

2.3 部门文化建设一些建议

企业文化的建设是一项长期的、系统的和递进的工程。部门文化也是一样。在其与时俱进的培育建设中,还要注意以下几点。

第一,部门文化与企业文化的一致性。部门文化的建设必须与企业文化相一致。这有点类似于宪法和地方法规的关系。这是部门文化存在的根本,如果抛弃了这一点,部门文化无从谈起。

第二,人才和文化的整合。部门文化是一种多元组合,理念必须依附于实体,才能产生凝聚力和影响力。人作为部门文化的载体,肩负着部门文化的传承与创新,人才的培育,是部门文化建设中至关重要的因素。

第三,部门的执行力。文化理念的养成需要用制度来固定,要用有形的制度将部门文化执行到位。真正在部门中形成“想到、说到、做到”的良性循环,让执行力的落实成为部门文化建设的有力保证。

第四,创新。要突出文化创新与典范树立文化创新是基业常青的保证,树立典范是倡导文化的体现。部门典范对员工有着引导的作用,最终会带动员工自动自觉的行为规范。

第五,注重沉淀。简单说,就是按照“记录——整理——总结”的方式来沉淀部门文化。部门文化建设工程具有长期性、系统性和递进性。这就需要对部门的每一个细节都要有记录,可以是多种形式的,比如文字、声音、图像或录像记录等。把这些记录按照一定的规则编案、归档,以便于随时翻查,整理。

总之,只有当一个部门真正能够做到从文化理念的养成,到具体行为的执行到位,它所倡导的部门文化才能孕育员工特殊的精神气质,形成在企业内部的核心竞争优势。

3 结语

中国的企业文化发展历时尚短,理论研究和实践时间也不长,相对于国外上百年的企业文化来说有一定的差距。企业文化是部门文化的一个有机统一体,而部门文化是企业文化的具体表现,搞好企业文化必须从最基本的部门文化做起,把部门文化做扎实,形成企业内部的良性竞争力,创造具有良好的企业内部竞争环境,使企业能够更稳定地立足于竞争日益激烈的市场,并长时间的经营下去。

摘要:部门文化作为企业文化的重要组成部分,是最直接的影响员工的文化,它是企业文化的一种具体表现。部门文化的建设,有助于企业文化的形成和完善,有助于增强员工的凝聚力及团队协作能力,提高团队工作效率,从而增强企业内部各个部门的竞争力,以创造更高绩效。

关键词:部门文化,企业文化

参考文献

[1]魏杰.企业文化塑造——企业生命常青藤[M].中国发展出版社,2002,7.

[2]李晓燕.企业文化建设浅谈[J].科技情报开发与经济,2008,5:156~166.

2.加强分管部门廉政建设 篇二

一、进一步提高对信息化建设重要性和必要性的认识

税收信息化建设是一项长期复杂而又十分重要的工作,既不能急于求成、仓促推行,也不能观念陈旧,等待观望;既要考虑推进速度,又要讲究运行质量。一要转变思想观念。随着网络化、信息化建设的飞速发展,以税收信息化建设为突破口,进一步深化征管改革已成为必然选择。基层国税部门特别是领导干部要转变观念,牢固树立税收管理信息化建设的理念,把信息化建设提高到促进税收工作大局发展的高度来认识,使广大基层国税干部充分认识到,计算机既是现代人都需要掌握的“通用智力工具”,也是实现税收现代化管理不可或缺的重要手段,只有不断加快信息化建设,才能获取大量外部信息,有效地节约人力,降低税收成本,提高税收管理的质量和效率。二是要清除思想障碍。要清除在纸介质条件下去理解信息化的思想障碍,全面树立现代化管理的思维理念,逐步实现物的现代化、制度的现代化和人的现代化。物的现代化是基础,包括计算机硬件配置、网络环境构建、信息管理和办公自动化软件开发,是实现税收管理信息化的关键。要通过物的现代化,拉动管理思想、管理方式和管理流程的变革,从而带动制度创新直至组织创新。

二、坚持走一体化道路,促进税收信息化建设可持续发展

一是资金投入要注重成本效益。税收信息化建设需要投入大量财力,在建设过程中必须珍惜民力,讲究成本,注重效益,避免急于求成,贪大求洋,盲目铺摊子,造成新的重复建设和浪费,争取做到在信息化建设的所有投入都是叠加式的有效积累。二是硬件建设要坚持统筹规划。充分利用现有资源,区分轻重缓急,突出重点,满足当前税收工作的迫切需要,既要满足信息化建设发展的要求,又要兼顾现实,因地制宜,量力而行;既要前瞻性的规划好几年内的设备购置更新方案,又不要盲目攀比,做到适度超前又不造成浪费,特别是在网络建设方面,要避免象基层国税部门原来使用的DDN专线那样短寿命产品所造成的路由器、拨号服务器等设备的浪费。三是软件建设要强调统一体系。要彻底改变信息化建设中软件开发各自为政、自成体系、重复开发等无序现象,克服功能交叉、技术体系不兼容、信息不共享等问题,必须树立全系统“一盘棋”思想,统一步调推进税收信息一体化建设。而坚持统一规划,强调一体化,决不是抹杀基层的积极性和创造性。统一规划,制定方案需要集中民智,需要大家积极参与献计献策;实施规划,落实目标同样需要群策群力,动员各方面力量开拓进取。

三、强化专业人才培训。全面提高税收信息化应用水平

培养和造就一大批既懂业务,又会应用计算机进行管理的人才队伍,是加快税收信息化进程的关键。基层国税部门搞信息化建设,就人员素质而言,大体可分为两类:一类是专业技术人员,其职责是维护、开发、管理,必须具备较深的专业知识,精于计算机业务,还要尽可能了解税收基本业务;一类是操作使用人员,其职能就是运用计算机处理相关业务,绝大部分人员属于此类。当前基层国税机关要完善培训制度,特别是要加强有针对性的培训,坚持岗位自学、送出去培训和引进人才“三位一体”原则,以此促进全员科技素质特别是计算机专业队伍素质的提高,以满足税收事业发展的需要。重点抓好以下几个方面培训;一是对全员开展普及性培训。通过开展多层次的信息化培训,提升基础国税部门领导干部驾驭信息化实践的能力,提升专业技术人员解决难点问题的能力,提升基层业务骨干自主应用能力。二是对微机操作使用人员进行培训提高。通过有针对性的培训,使其熟练掌握各种操作技能,规范操作程序,增强基础数据资料录入全面性和准确性。三是抓好业务软件的应用培训,提高系统软件行质量和效果,增强干部分析问题和解决问题的能力。在培养和造就自有专业人才的基础上,引入专家机制,借助于外部力量来推动税收信息化的发展。

四、完善网络建设。充分利用社会公众网络资源

3.加强分管部门廉政建设 篇三

县政府办公室主任XXX

2012年7月25日

同志们:

今天这次会议,是县政府研究决定召开的,目的是对士良县长分管部门上半年工作进行总结和回顾,对下半年工作做出安排部署,预判全年工作任务所面临的形势,将大家的精力集中到工作上来,进一步明确思路,统一思想,更好的开展工作。出席本次会议的主要是县委常委、常务副县长刘士良,参加会议的是士良县长分管部门的主要负责同志。

今天会议主要有两项议程,一是由各部门主要负责同志汇报上半年工作完成情况、下半年工作部署,预测下半年任务完成情况;二是由县委常委、常务副县长刘士良讲话。

下面进行会议第一项议程:由各部门汇报,控制在10分钟以内。

财政局。。。发改局。。。国土局。。。国税局。。。地税局。。。统计局。。。。科技局。。。公积金。。。人行。。寿险公司。。。财险公司。。。联合保险公司 现在,进行会议第二项议程,请县委常委、常务副县长刘士良讲话。

。。。。。

刚才,士良县长对各部门上半年工作给予了肯定,对下半年工作做了安排部署。思路清晰、目标目确、措施具体、要求严格,这是各部门做好工作的纲领,具有较强的理论性、指导性和

1可操作性。大家要深入学习领会,认真抓好贯彻落实,确保各项工作取得新突破。下面,就贯彻落实士良县长讲话精神,我强调三点:

一要认真学习,抓好传达。今天参会的都是各部门一把手,大家要认真组织学习、传达士良县长讲话精神,明确要求,领会实质,真正把思想统一到县委、县政府的安排部署上来,统一到士良县长的讲话精神上来,统一到各项工作的要求部署上来。同时,要采取各种有效形式,深入贯彻落实今天的会议精神,要传达到单位每一名干部和职工,切实将迅速集中精力进入工作状态、追求务实高效这样的工作信号传递下去,进一步统一上下思想,凝聚合力、鼓舞斗志,努力形成团结一心、上下同力开展各项工作的良好局面。

二要科学谋划,迅即行动。各单位要紧紧围绕安排部署,对本部门工作进行一次认真梳理,查漏补缺、突出重点、明确分工、落实责任,确保各项工作有条不紊、顺利推进。同时,对当前重点工作要认真研究,进一步细化工作方案,组织得力人员,投入足够精力,迅即贯彻实施,确保为实现全年工作目标任务的完成奠定坚实基础。

三要狠抓落实,加强反馈。要进一步转变工作作风,按照士良县长讲话要求,加强制度建设、机制建设,特别是领导班子成员,要带头执行各项规章制度,充分发挥模范带头作用;要不断创新工作方式方法,提高解决焦点、难点问题的能力,要统筹兼顾,加强协调,提高全面推进各项工作的能力。同时,要加强情况通报和信息反馈,对各项工作开展情况及时报告和反馈。

4.加强分管部门廉政建设 篇四

同志们:

由于人事变动和工作需要,县政府对各位县长的分工进行了重新调整,由我负责县公安、司法、信访、民族宗教、对外开放、经济合作、招商引资、对接京津、外事、市场监管、商务流通、服务业发展、雕刻行业管理、教育、体育、邮政、通信等方面工作。同时,由于副县长因为市里有其他工作需要,暂时没有到位,由我临时负责他分管的国企改革、工业经济运行、质量监督、金融、安全生产、矿产资源管理、电力、消防、环境保护、社会保障、粮食、烟草、石油等方面工作。

今天,把大家召集在一起,召开这次分管部门工作会议,主要目的是全面了解一下各部门承担的工作职责以及当前重点工作,统一思想,提高认识,鼓干劲、抓落实、求突破,努力推动各项工作再上新台阶,确保圆满完成县委、县政府安排部署的各项任务目标。

刚才,同志们都做了简要汇报,希望大家面对新形势、新任务,不折不扣地抓好各项工作地贯彻落实。为了把我们今后的工作干得更好,下面,我讲三点意见:

一、认清形势讲大局

大家都是部门一把手,都是各单位的带头人,党性强,素质高,有多年的领导工作经验,并且在工作中都取得了一定的业绩,可以说,在发展?经济、保障人民安全,维护社会稳定、改善人民生活等各项社会事业中都发挥了十分重要的作用,希望同志们要继续保持这种好精神、好状态、好形势,适应新的发展要求,为?更好更快地发展做出新贡献。

今年是“十二五”开局之年,又是省市县乡四级党委集中换届之年,新一届县委、政府刚刚调整到位,董晓宇书记和于振海县长年轻有为,有思路、有魄力、有激情,这就要求我们必须认清形势,适应形势,以更高的标准和要求,以饱满地工作热情投入到当前的各项工作中,努力推动各项工作实现新突破。我们在座的各位绝大多数都是?人,有责任、有义务也有能力把?的工作干好,不辜负父老乡亲的期望,凡事要善于站在全县大局的高度,为主要领导负责,为县委政府负责,为全县人民负责,把工作做深、做细、做实,努力促使工作再上新台阶,质量再上新水平,取得更加显著的成效。

二、锐意进取抓落实

事业要发展,关键在落实。年初,各部门对今年的工作都进行了详细安排部署,在这里,我重点强调,这些任务目标必须完成,必须超,特别是承担省市考核目标的单位,必须坚定思想,不能打丝毫折扣。现在是

8月底,各项工作已经进入攻坚阶段,这就要求我们必须对各项工作认真进行梳理,对照全年任务目标及时调度,圆满完成市委、市政府和县委、县政府交办的各项任务。刚才大家就各自工作发了言、表了态,关键在于落实,在于结果,要突出抓好三点:一是严格落实责任。很多人做事不在于没有能力,而在于没有责任感,有许多事情不需要多大能力或费多大劲就能完成,做与不做的差距就在于“责任”。因此,我们要建立完善责任落实机制,细化措施,分解立项,责任到人,确保各项工作有人抓、有人管,如期落实到位,形成一个从决策部署、工作实施、督导检查到奖优罚劣的整套机制。二是加强过程监管。对于安排部署的工作,不能仅仅停留在文件上、口头上,必须注重工作落实过程,做到既有安排部署,更有推动落实、督导检查,不能安排的工作由于遇到困难就不了了之,要找出症结,创新思路,抓实细节,确保完成。三是注重工作成效。工作成效如何,是检验工作的主要标准。在以后工作中,对安排部署的工作,不能过去就完了,要有成效评估,好的就要奖励,不好就要处罚,决不能得过且过。

三、转变作风讲规矩

5.加强分管部门廉政建设 篇五

一、正确评估一季度形势

(一)季度工作的要求。按照工作推进思路,每个季度都要召开分管部门会议:一季度召开形势分析会议、二季度召开半年回头看会议、三季度召开工作推进会议、四季度召开总结会议及新的工作安排。(二)形势很严峻

农业指标不理想,预计农业总产值达到4.3亿元,可比价增长6.3%;农业增加值2.6亿元,可比价增长5.9%;农民人均现金收入2600元,同比增长30%。

农产品价格不稳定,生猪价格还出现了下降趋势,农资增幅均在10%以上,一季度农民人均现金收入增长主要是劳务收入增长,农业增长难度大。

财税指标不理想。全县地方财政收入合计完成37300万元,增长12.2%,为预算的16.3%。全县一般预算收入完成25643万元,增长28.6%,为预算的25.1%。政府性基金收入完成11657万元,下降12.4%,为预算的9.3%。

(三)个别部门进入角色太慢。新一届政府领导分工后,我及时召开了分管部门座谈会,对部门领导作了相关要求。从近段时间的运行情况看,效果不甚理想,比如,申报项目选址和方案没有报我讨论审批、局长(主任)办公会议我没有看到、会议精神没有及时汇总给我、请销假制度没有执行好等。

二、学会抓住关键

(一)个人2012年抓好八项重点工作。一是抓23亿元收入的组织。建立财税联席会议制度和季度考核制度,加大对重点纳税企业的帮扶力度,尽快将收入任务分解下达到相关部门和乡镇;二是抓30亿元融资的组织。发行债券8亿元,融资贷款22亿元,帮助有条件的企业上市;三是抓“五点三区”建设;四是抓蜜本南瓜的销售;五是抓牡丹湖湿地公园的建设;六是抓五大整合推动;七是抓上级资金的争取。重点争取资源枯竭型城市、十个现代农业示范工程、重庆菜篮子基地县、城市绕城道路等项目资金;八是抓土地招商、农业招商、金融招商、税务招商等招商引资工作。(二)部门2012年的工作重点

部门任务:一是考核靠前;二是重点(亮点)建设;三是向上争取资金有突破。

部门2012年的工作重点(以全县农村工作会、全县财税工作会、全县人口计划生育工作会、全县人力资源和社会保障工作会的讲话摘要为准)。下面,我大体梳理了一些,向大家通报一下:

县财政局。一是加强地方财政收入的征管(加强行政性事业收费的管理、加大配套费的征收力度、加大社会抚养费的征收力度、促进土地交易2000亩);二是推动五大整合(围绕重大项目整合、培训资金的整合、农业项目的整合、社保资金的整合、机关资源整合);三是开展专项清理整顿行动(财政债务专项清理行动、“三公”经费专项清理行动);四是建立和完善五大制度(完善县乡镇财税管理制度、严格执行财政资金跟踪问效制度、建立国有资产收益分成制度、建立偿债金准备制度、建立财税联席会议制度)。

县人力社保局。一是完成信息产业招工3000人;二是完成社保扩面的任务;三是抓好公益性岗位(200个)开发;四是抓好非领导职务晋升工作;五是抓好县内重点领域人才引进;六是抓好已创建的充分转移就业社区69个和充分转移就业村168个,新创建25个充分转移就业村;七是抓好项目资金的争取和使用。

县水务局。力争盐井溪水库主体工程竣工,完成龙滩水库前期工作;启动牡丹湖湿地公园建设,力争牡丹湖水库主体工程完工;全面推进全国小农水重点县建设,加快龙溪河大灌区、渠系工程建设和山坪塘整治;实施中小河流治理项目3处,建XX县城堤防桂溪河二期工程,除险加固小型水库20座;完XX县城拓展区及工业园区供水工程管网建设,解决1.35万人农村人口饮水安全问题;加快推动解决二次供水、桂溪河和迎春河的环境综合整治、农村水价倒挂、红旗水库污染源取缔等水污染源的整治、农村面源污染控制等遗难问题。

县国资委。一是完成国有企业产权清理工作;二是制定国有企业人事管理、资产管理、重点企业绩效考核制度;三是做好企业国有资本经营收益工作。

县人口计生委。一是保持高压查处态势。重点加大对名人、富人等特殊人群违法生育的查处力度;二是加大宣传力度;三是及时兑现计生奖励扶助政策;四是加强人口与计生基础工作;五是探索流动人口管理;六是抓好三支队伍,包括计生干部队伍、计生专干队伍、计生协会队伍。

县金融办。一是积极争取银行融资和社会投入,确保全年完成渝垫公司融资15亿元,力争发行集合债券8亿元;二是推进银企对接,引导金融机构支持实体经济,全力打造和谐金融生态环境,力争实现贷款余额新增15亿元;三是加大金融业招商引资力度,积极引进1-2家股份制商业银行、小额贷款公司和担保公司入驻垫江;四是实现垫江银座村镇银行、垫江兴农融资担保公司年内开业运行;五是推进农村金融服务体系建设,完成“三权”抵押贷款5亿元;六是制定支持实体企业措施,积极谋划企业上市;七是建小金融财富中心。

渝垫国资公司。全年计划融资15亿元,力争发行债券8亿元;全年计划新增土地储备2400亩,出让净用地510亩,实现土地出让收入7亿元;以安置房和城市道路为重点,完成固定资产投资5亿元(含委托代建项目),力争投入工业园区建设资金1亿元。

县农委。一是加快土地流转进程,确保全县流转土地3万亩;二是抓好产业链条的延伸,抓基地、抓技术、抓龙头企业、抓联接、抓流通、抓品牌;三是抓好基础设施建设(农田水利建设、提高机械化水平);四是抓好“五点三区”建设;五是抓好农村改革(新型股份专业合作社);六是抓好农业开放(农业招商引资工作、高安食品加工园区建设、农业企业进出口工作);七是加快推动解决果品公司改制、蚕桑员职称及招录等遗难问题。(前略)

一、正确评估一季度形势

(一)季度工作的要求。按照工作推进思路,每个季度都要召开分管部门会议:一季度召开形势分析会议、二季度召开半年回头看会议、三季度召开工作推进会议、四季度召开总结会议及新的工作安排。(二)形势很严峻

农业指标不理想,预计农业总产值达到4.3亿元,可比价增长6.3%;农业增加值2.6亿元,可比价增长5.9%;农民人均现金收入2600元,同比增长30%。

农产品价格不稳定,生猪价格还出现了下降趋势,农资增幅均在10%以上,一季度农民人均现金收入增长主要是劳务收入增长,农业增长难度大。

财税指标不理想。全县地方财政收入合计完成37300万元,增长12.2%,为预算的16.3%。全县一般预算收入完成25643万元,增长28.6%,为预算的25.1%。政府性基金收入完成11657万元,下降12.4%,为预算的9.3%。

(三)个别部门进入角色太慢。新一届政府领导分工后,我及时召开了分管部门座谈会,对部门领导作了相关要求。从近段时间的运行情况看,效果不甚理想,比如,申报项目选址和方案没有报我讨论审批、局长(主任)办公会议我没有看到、会议精神没有及时汇总给我、请销假制度没有执行好等。

二、学会抓住关键

(一)个人2012年抓好八项重点工作。一是抓23亿元收入的组织。建立财税联席会议制度和季度考核制度,加大对重点纳税企业的帮扶力度,尽快将收入任务分解下达到相关部门和乡镇;二是抓30亿元融资的组织。发行债券8亿元,融资贷款22亿元,帮助有条件的企业上市;三是抓“五点三区”建设;四是抓蜜本南瓜的销售;五是抓牡丹湖湿地公园的建设;六是抓五大整合推动;七是抓上级资金的争取。重点争取资源枯竭型城市、十个现代农业示范工程、重庆菜篮子基地县、城市绕城道路等项目资金;八是抓土地招商、农业招商、金融招商、税务招商等招商引资工作。(二)部门2012年的工作重点

部门任务:一是考核靠前;二是重点(亮点)建设;三是向上争取资金有突破。

部门2012年的工作重点(以全县农村工作会、全县财税工作会、全县人口计划生育工作会、全县人力资源和社会保障工作会的讲话摘要为准)。下面,我大体梳理了一些,向大家通报一下:

县财政局。一是加强地方财政收入的征管(加强行政性事业收费的管理、加大配套费的征收力度、加大社会抚养费的征收力度、促进土地交易2000亩);二是推动五大整合(围绕重大项目整合、培训资金的整合、农业项目的整合、社保资金的整合、机关资源整合);三是开展专项清理整顿行动(财政债务专项清理行动、“三公”经费专项清理行动);四是建立和完善五大制度(完善县乡镇财税管理制度、严格执行财政资金跟踪问效制度、建立国有资产收益分成制度、建立偿债金准备制度、建立财税联席会议制度)。

县人力社保局。一是完成信息产业招工3000人;二是完成社保扩面的任务;三是抓好公益性岗位(200个)开发;四是抓好非领导职务晋升工作;五是抓好县内重点领域人才引进;六是抓好已创建的充分转移就业社区69个和充分转移就业村168个,新创建25个充分转移就业村;七是抓好项目资金的争取和使用。

县水务局。力争盐井溪水库主体工程竣工,完成龙滩水库前期工作;启动牡丹湖湿地公园建设,力争牡丹湖水库主体工程完工;全面推进全国小农水重点县建设,加快龙溪河大灌区、渠系工程建设和山坪塘整治;实施中小河流治理项目3处,建XX县城堤防桂溪河二期工程,除险加固小型水库20座;完XX县城拓展区及工业园区供水工程管网建设,解决1.35万人农村人口饮水安全问题;加快推动解决二次供水、桂溪河和迎春河的环境综合整治、农村水价倒挂、红旗水库污染源取缔等水污染源的整治、农村面源污染控制等遗难问题。

县国资委。一是完成国有企业产权清理工作;二是制定国有企业人事管理、资产管理、重点企业绩效考核制度;三是做好企业国有资本经营收益工作。县人口计生委。一是保持高压查处态势。重点加大对名人、富人等特殊人群违法生育的查处力度;二是加大宣传力度;三是及时兑现计生奖励扶助政策;四是加强人口与计生基础工作;五是探索流动人口管理;六是抓好三支队伍,包括计生干部队伍、计生专干队伍、计生协会队伍。

县金融办。一是积极争取银行融资和社会投入,确保全年完成渝垫公司融资15亿元,力争发行集合债券8亿元;二是推进银企对接,引导金融机构支持实体经济,全力打造和谐金融生态环境,力争实现贷款余额新增15亿元;三是加大金融业招商引资力度,积极引进1-2家股份制商业银行、小额贷款公司和担保公司入驻垫江;四是实现垫江银座村镇银行、垫江兴农融资担保公司年内开业运行;五是推进农村金融服务体系建设,完成“三权”抵押贷款5亿元;六是制定支持实体企业措施,积极谋划企业上市;七是建小金融财富中心。

渝垫国资公司。全年计划融资15亿元,力争发行债券8亿元;全年计划新增土地储备2400亩,出让净用地510亩,实现土地出让收入7亿元;以安置房和城市道路为重点,完成固定资产投资5亿元(含委托代建项目),力争投入工业园区建设资金1亿元。

县农委。一是加快土地流转进程,确保全县流转土地3万亩;二是抓好产业链条的延伸,抓基地、抓技术、抓龙头企业、抓联接、抓流通、抓品牌;三是抓好基础设施建设(农田水利建设、提高机械化水平);四是抓好“五点三区”建设;五是抓好农村改革(新型股份专业合作社);六是抓好农业开放(农业招商引资工作、高安食品加工园区建设、农业企业进出口工作);七是加快推动解决果品公司改制、蚕桑员职称及招录等遗难问题。

县审计局。今年计划审计项目31个。其中:财政审计14个,投资审计8个,企业审计1个,经济责任审计8个。一是村级直补资金的审计;二是万元增收资金审计;三是重大项目的审计;四是经济责任的审计。

县林业局。完成森林工程建设任务9.54万亩,森林覆盖率超过41%。一是实施公路、溪河沿线两侧可视范围宜林荒山及不宜耕种陡坡耕地绿化。二是围绕“民生”、“共富”做文章,在县城至峡口的桂溪河两岸栽植桂花,打造“十里桂花休闲健身长廊”。三是结合城郊农家休闲旅游,XX县城继续打造城郊万亩森林示范区。四是做好高速路沿线产业林带、太平牡丹园、五洞李花生态园的补植补造工作。五是加快推动解决退耕还林地的管理、木材经营的规范、森林防火重点林区应急预案等遗难问题。

县监察局。一是计划生育违法对象的查处;二是牵头开展房屋擅自调整规划专项清理行动;三是农村危旧房改造数量清理;四是查处套取粮食直补资金。

行政学校。一是争取培训资金200万元;二是学校的环境整治好;三是抓好培训工作;四是和高校搞好对接。

三、尽快进入角色 总体上:不添乱、出亮点、位次前。(一)学习五大制度

1、项目整合制度。一是申报项目资金原则上投入五点三区,没有在五点三区的项目,需要实施的,必须上报经我审定。二是实施国家投入100万元以上的项目,实施方案须经我主持评审形成书面意见后,县财政才能拨付资金,100万元以下的报我备案知晓。

2、预安排制度。我每周星期四上午下班前,将我下周工作安排告知部门主要领导,部门主要领导结合实际,认真思考、合理安排下周工作,并于星期五下午下班前反馈给我;涉及我下周工作的相关部门,要于星期六下午六点前将工作方案发给县府办,县府办整理后,于星期一上午上班前,将一周工作方案交给我;部门如需我研究解决的工作,要于星期三下午下班前发给县府办。

3、请销假制度。外出开会和学习,部门主要领导出县一天以上的要跟我请假,分管领导二天以上的要跟我请假;外出考察,要以书面报告上报我同意后,才能出去考察。外出培训要告知我。

4、信息畅通制度。县委、政府主要领导交办的事情要及时办理并告知我。全市会议如果我参加的,部门要及时整理会议精神,准备提请县政府常务会通报;如果我没有参加,要及时向我书面汇报会议精神。局长办公会要坚持定期召开,并及时将会议纪要传给我。

5、重大情况报告制度。人事问题,包括招聘人员、中层干部和工作人员调整的方案、部门领导分工;旱涝灾害、森林火灾和动物疫情等重大情况;通知乡镇分管领导开会必须报我同意。(二)加大培训和考察力度

1、加强调研。分管部门领导可以按照3个1/3来安排时间,1/3的时间下乡,1/3的时间机关办公,1/3的时间参加县上的会议和到市上汇报工作。不能只待在办公室,要加强调查研究。

2、组织培训会。开展全方位、多层次的教育培训,提升本单位工作人员的综合素质和业务能力。

3、提高接待能力。主要是对外,尤其是市级部门领导的接待,我们要做到让他们高高兴兴地来,高高兴兴地回去。这需要我们提高接待水平,要有精细化的管理。

4、鼓励考察。我一直都鼓励分管部门出去考察学习,但需要强调的考察学习不是出去旅游。近期要做好以下考察的准备:赴广西考察蜜本南瓜;财税考察,赴XX拜访垫江成功人士,说服他们在垫江多上税或者返乡创业;考察北碚天湖公园、丰都南天湖等湿地公园。

(三)要在“落实”上下功夫。我们一定要牢固确立敢于负责的勇气、勇于担当的正气,千方百计抓实效,开拓创新求奇效,营造“想干事、敢干事、干成事”的干事氛围。

(四)带好团队。结合市上XX县上的要求,及时分解目标任务;定期召开局长(主任)办公会,分析形势,安排布置工作;学会整合其他部门和本部门的资源,避免“各自为政”;常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,从源头上防止腐败。

四、近期有关工作

(一)尽快分解工作任务。结合全县农村工作会、全县财税工作会、全县人口计划生育工作会、全县人力资源和社会保障工作会以及本次会议的讲话精神,分管部门要及时将分解工作任务,要落实到科室、落实到人头上。

(二)8件事的细化推动。我主抓的8件事情,涉及的相关部门主要领导负总责,尽快逐一细化,形成工作时间进度表。

6.农业部门如何加强资金管理 篇六

自党的十六届五中全会以来,在建设社会主义新农村的重要战略思想的指导下,“农业、农民、农村”的三农问题,已经日渐成为社会主义经济建设中的核心问题。在各项支农、惠农的政策扶持下,财政部门也加大了对农业建设的专项资金拨款力度。然而这些资金的去向和走向,如何使用,使用效率高低、效果是否理想,以及在操作中的合规性等种种问题,已经引起有关部门和社会各界愈来愈多的关注。如何对农业资金进行管理,要实现怎样的管理,要借由何种方式进行管理,这种种问题都是强化农业资金管理过程中无法回避的。如果农业部门的资金管理无法满足要求,不仅会造成极大的浪费,无法实现农业又快又好地发展的目标,也很可能会拖缓整个社会主义经济建设的步伐。可以说,对农业专项资金的管理,既关乎整个农业基础产业是否能够实现高效快速的发展,也涉及社会其他群体的集体利益诉求,关乎农村甚至整个社会的稳定。

二、浅议农业部门资金管理的薄弱点

1、缺乏规范性,资金管理流程中充斥着不合规操作

一直以来,农业部门的资金管理常常或多或少地有些暧昧不明。从农业项目的立项,到项目的审批、资金的使用投向,再到资金的使用流程、使用效率,多数呈现一种无序的混乱状态。首先,有很多项目的立项不符合规范,没有明确地说明这个项目的目的和可实现性,有的单位甚至存在虚报项目以骗取经费的现象。其次,在资金的划拨阶段,往往不能及时到位。现行的层层划拨的体制,使得资金容易出现滞留,这种滞留有的是合理范围内的必要程序耗时,有的则属于不必要的拖延。不能一步到位的资金,给整个项目的开展带来了很大不便。除此之外,资金的流向也不能确定。专项资金的挤占、挪用时有发生,屡禁不止。例如,2010年9月,河南省审计厅公布的审计报告显示,此前的一项农产品质检体系建设项目,计划总投资高达1.21亿元。其中就有446.4万元被主管该项目的河南省农业厅挪用。更令人匪夷所思的是,这笔款项被用作建设新的办公楼,而距离新楼不远处的老办公楼竟然被改建为一座商务酒店。这条新闻被媒体披露以后,河南省农业厅“知错速改”,迅速地补齐了挪用的款项。但是问题又来了,补齐的这四百多万又是从哪里来的?是不是从另外的那个项目移来的呢?民众心中不免有此疑问。此类事件并不是第一次发生,之前时有见诸报端。

即使在整个资金的流转过程中,没有人为、恣意的侵占,但是由于缺乏完整、系统、合理的制度,使得在各环节的操作中,任意性行为屡见不鲜。而且有的项目要涉及跨地域、跨部门的合作,但却没有一个统一的统筹协调机制,故而在这个过程中,实施困难,耗时耗力。以上的种种问题,可能涉及到公共事业部门的运作问题,也有可能是因为从事农业资金管理的大多数是一些基层的工作人员,自身专业素质所限,使他们在工作中无法达到更高的要求。

2、投资目标不明确,投资效果不明显

农业部门的资金到底用来做了什么,这是很多人关心的问题。但实际上,有很多项目并不能清晰地使人了解其最终的投向。也有很多项目,投向了明确的投资目标,但由于各方管理不严,存在严重的浪费现象,甚至最后无法实现目标,不了了之。同时,有的项目的配套资金不到位,使得项目实施困难,只能强行缩减预算,最终影响了投资的效果。造成这一现象的一部分原因是,在立项的时候没有经过认真、深入的调查与讨论,没有切实考量过项目的可行性,草率立项,甚至导致立项无效。同时,也不排除某些人、某些部门,借此机会骗取资金划拨,以做他用。一些地方政府可能出于某些政治性的考量,例如,为了平衡地域关系或者为了满足产业倾斜要求等,作出一些不合理的资金分配,使得投资效果很差。

3、监管不严,效率低下

目前,对于农业部门的资金管理,还没有形成一个系统的、科学地、高效的监管体系。正是由于某些方面的监管缺位,才导致了农业部门资金运转过程中的种种问题。有的单位对于监管的意识淡薄,监管流于形式。这种情况下,资金的投向、运作以及项目的最终实现都无法得到保障,很容易出现资金的浪费和流失。有的单位虽然有进行监督管理的意识,但是缺乏能够进行有效、有力监管的体系和部门,对于监管部门的权责考虑不周,权限授予不足,监管活动显得苍白无力。无监管,就会导致无效率。在监管方面的缺失,往往是以损失资金的运用效率甚至项目失败为代价的。监管的缺位,权责的不明确,使单位和个人缺少必要的激励和约束,在整个资金的运用过程中,容易出现道德风险。而对于跨地域、跨部门的合作性项目,更需要全面的、系统性的、严格的监管。原因是,不同的地域,不同的部门,本来就缺乏一个统一的组织和约束,且更容易出现利益冲突,在这个过程中,有很多不可控因素,加大了各种风险和人为性失误的可能性。例如,某直辖市农业局财务处在负责本局内部财务管理的同时,还要向同级的财政局报送年度预、决算数据。且该农业局同时使用着财务核算软件和财政局统一下发的预、决算软件。在实际的工作过程中,预算、核算和决算不可分割、联系密切,具有程序上的衔接性。但是该农业局财务处在操作过程中,由于不同系统之间的差异,将这个整体的流程认为的分割开来,各阶段的数据无法流通,也无法互相控制,使得财务处的信息不能共享,被信息孤立。

三、初步探索农业部门强化资金管理的可选切入点

1、建立科学地管理体系,严格执行管理程序

要加强农业部门的资金管理,首先要建立科学地管理体系,运用科学的方法和手段进行管理。现代农业以不像古代社会的农业,规模化、科技化是趋势,也是要求。传统的观念和方法已不足以满足现在的农业发展状况和发展模式。如何从科学的角度去设计合理且行之有效的管理制度,在结合农业部门自身特点、兼顾具体情况的基础上,高效地实现资金的管理,是一个意义重大的问题。在实际工作中,应该严格地遵照已经制定好的章程进行管理。做到有例可查、有条可依,将权责清晰地落实到每一个人。迫使每一个人都尽全力履行自己的职责,出现纰漏的时候,能够确保可以找到负责人,依据公平查处,而不是互相推卸责任,这对提高整个系统的运作效率都有着非同寻常的意义。严格执行程序并不代表程序必须一成不变、墨守成规,相反,应该在实际工作中,对已建立的程序和规则进行实时的反馈和讨论,以发现与实际不符的地方并及时加以协调改进。

2、提升员工专业水平,实现更加专业化的管理

资金管理就难以避免和财务问题打交道,因而管理人员的专业性非常重要。如果让缺乏必要专业素质的人从事资金管理,可能会导致会计错误等各种本不应该出现的失误。应该做好人员上岗前的资质审查,上岗以后也要有计划、持续地进行岗位培训和在职教育,提升整个管理队伍的专业化水平。对于资金管理的各个流程和环节,应该从专业的角度,通过专门的制度进行专业化控制。克服以往的随意性和任意性,是根治农业资金不合规管理的前提。严格各项资金划拨的各级审批,严格权限授予,严禁越级划拨、手续不全进行划拨,从制度上杜绝挪用、滥用农业资金、浪费、侵占等问题,是一条可行之路。

3、提高审计效率,严抓监管质量

在对农业部门的资金的管理过程中,要严格审计程序。建立独立的审计部门,并可以以第三方审计作为有效的补充。从物资的采购,到后期项目的执行,都要进行严格的验看,必要时可采用公示制度,保证信息的透明性。对于前期的招标活动,要依照严格的资质要求,履行严格的程序,进行公开招标。对于项目进行过程中的费用的报销,要使用合规票据,按要求报销,禁止虚报、多报。农业部门的专项资金应该指定专人管理,并由单位一线领导直接负责。对于整个资金的运用过程,应该建立可以量化的绩效考评制度。负责人在对项目资金负责的同时,也要对监管质量负责。发现问题应该及时地纠正和补救,而不是一味的隐瞒或互相推诿。对于进行中的项目,应该安排专门的监察小组,跟踪项目情况,实时监管,并及时反馈信息。

四、结论

农业是关系到国计民生最基础的产业,尤其对于中国这个人口众多的发展中国家来说,农业的发展是否能满足十三亿人的需求,具有重要的战略意义。按照国家现行的政策和方针,扶持农业发展,加大对农业的投资,势在必行。在这个过程中,农业部门的资金应该如何加强管理,是必须引起重视的一个课题。

摘要:农业是一个国家的经济发展提供着基础的物质支撑,尤其对于中国这个发展中的农业大国来说,农业更是占有举足轻重的地位。随着经济的发展,国家不断地对农业部门投入资金,因而如何运用好这些资金,高产、高效地发展农业,成为一个值得深入思考的问题。

7.加强分管部门廉政建设 篇七

【关键词】国土管理;土地测绘;措施研究

引言

所谓土地测绘,通俗地说就是测量和绘制地图,一般是采用现代化的高科技手法,采集国土资源管理中所需要的土地基础信息资料数据,并通过测算、分析、汇总等技术处理形成图表,以供日常国土管理利用。近年来,土地测绘工作已经渐渐地成为了地方国土日常管理的一项不可或缺的重要工作,成为了国土资源行政主管部门甚至各级政府科学决策和土地开发利用的重要基础。但是由于人员素质的参差不齐、技术水平的高低不同,在土地测绘管理中仍然存在着一定的问题。笔者试就地方国土部门加强测绘管理的对策措施谈些粗浅的想法。

1影响土地测绘管理的主要因素和存在的薄弱环节

1.1影响土地测绘管理的主要因素

1.1.1专业技术人员素质,影响土地测绘管理。专业技术人员是土地测绘的中坚力量,在地方国土部门测绘管理中承担着统筹管理、组织实施和现场操作的主要职责。由于在土地测绘工作中包含了工程设计、现场测量、数据分析、技术处理、图表制作等所有环节,因此专业技术人员素质的高低,对土地测绘管理结果的科学形成和合理利用有着至关重要的作用,对这部分人员做好业务培训和上岗指导,可以有效地保障土地测绘管理工作的顺利开展和取得良好成效。

1.1.2仪器设备的使用,影响土地测绘管理。土地测绘管理中人是基础,仪器设备是关键。一旦仪器设备质量不好、测量精确度不高或者类型不符合测绘工作需要或使用性能不十分安全稳固,就不便于现场技术人员的操作使用,就会对测绘管理的科学性、精确性产生不良的影响,从而导致测绘管理成果的运用和土地管理的决策,因此地方国土部门在测绘管理中,一定要加强仪器设备的检验校对。

1.1.3技术处理手段的更新,影响土地测绘管理。随着科学技术发展水平的逐年提高,特别是随着计算机网络信息系统的日益普及推广,土地测绘管理中也需要技术处理手段的不断更新完善。如果仍然采用落后的手段和方法,或者沿袭以往的人工测算和分析,不仅会造成测绘误差而且也影响工作效率,因此很多新技术、新工艺应当在土地测绘日常管理中得到较好的应用,这样不仅可以提高测绘管理工作效率,而且可以使测绘成果得到有效地保证。

1.2土地测绘管理中存在的薄弱环节

1.2.1公共服务机制不健全。近年来,随着市场经济体制的日趋完善,土地测绘部门的公共服务作用还并未充分发挥出来,仍然没有真正建立健全公共服务机制,而且服务的领域还比较狭窄,服务内容也比较单一,特别是网络化服务水平有待于进一步提高。

1.2.2信息资源共享机制薄弱。在国土资源管理中,土地测绘管理结果并未得到社会各界和相关部门的充分利用,信息资源共享机制也没有健全完善,客观上影响了国土资源的产业化、规模化、集群化发展。

1.2.3仪器设备更新改造滞后。目前虽然土地测绘科技化发展水平逐年提高,但是仪器设备的更新改造速度明显滞后,数字化的测绘装备还需要做进一步的升级处理,而且亟需一些高端精细的技术处理设备,以提高测绘效率和测绘质量。

1.2.4测绘管理机构不健全。当前很多地方国土部门特别是一些市、县、乡级的部门并未成立测绘管理专门机构,或者即使有机构人员配备也不齐整、素质也不高,而且兼职人员比较多,造成了测绘管理工作权责不清,而且也直接影响了测绘管理工作的有序开展。

2 地方国土部门加强测绘管理的应对建议

2.1理顺管理体制。上级国土资源管理部门要加强对土地测绘工作的统一管理,引导地方国土部门组建专门测绘机构,配齐配强测绘管理专业技术人员,科学编制测绘规划,加强测绘管理组织协调、监督检查和业务指导,加强测绘人员业务培训,加强财政资金投入,扎实深入地履行好测绘管理工作,确保土地测绘成果科学合理利用。

2.2完善技术手段。开展日常测绘管理工作,要综合应用高科技的现代化技术手段,特别是要运行好GIS、RS、GPS为代表的现代测绘技术方法,并健全完善国土资源信息数据平台,提高公共服务水平,确保土地测绘结果信息共享和国土资源得到充分利用,并确保国土资源管理、决策提档升级,实现测绘管理的科学化、规范化、科技化。

2.3规范基础管理。要深入推进土地测绘管理标准化建设,在节约测绘费用成本支出的基础上,提高土地测绘管理的精细度和科学化水平。一是绘图比例尺要科学规范,一般情况下,地势比较平坦、高低起伏不大的地方,测绘比例尺最好是1:500、1000、2000的标准,如果地势起伏明显、地貌状态不完整、不具备良好通视能力的地区,绘图的比例尺最好是1:500或者1:1000,以保证测绘结果符合要求。二是要注意科学选择关键的测绘节点。比如:对于高程变化起伏比较明显的地方、沟壑的顶端、起脚线之处和标高的位置以及一些沟渠,应当多测量几遍,取值要尽量科学合理。三是测绘图上的标注要具体明确。除了一些基本的土地资源数据要清晰标明,对于地上附着的林木、房屋等建筑物也要详细注明,特别是面积、数量、位置、年限等数据资料,便于日后合理利用。四是在土地测绘之处要安排富足的控制点,而且要事先埋上标注的石杆,对于高程和坐标的数据详细标记好,为国土资源的后期使用或者工程项目的施工奠定基础。五是建立健全土地测绘图表的统一规范。要增强土地测绘管理的科学性和规范性,统一制定绘图标准要求,确保测绘数据实现资料共享,为测绘信息的使用者、决策者提供准确无误的测绘结果。

2.4改进测绘装备。要适应土地测绘管理工作和科学技术发展的实际需要,优先选用科技含量高的测绘设施并加大资金投入和技术研发力度,不断更新完善土地测绘管理的仪器设备,同时加强测绘人员对测绘仪器装备采购、使用、维护、存放、管护等方面的技能培训,以提高测绘装备使用效果,提高测绘管理精确度和科学化水平,确保土地测绘结果安全、高效,确保国土资源管理稳步健康发展。

3 结束语

随着国土资源管理事业的不断发展,客观上也需要科学、及时、安全、高效地利用土地测绘管理的信息数据成果,希望地方国土部门能够主动采取有效措施,强化人员培训、改善技术手段、更新仪器装备,确保土地测绘管理发挥积极作用,确保国土资源管理快速协调发展。

参考文献:

[1]王岗.加强国土测绘管理的措施探讨.经营管理者.2013(8).

[2]李延军.地方国土部门加强测绘管理措施探讨.才智.2013(30).

8.加强部门内控机制建设的重要意义 篇八

国税部门担负着筹集财政收入、调节经济和收入分配的重要职责,建立科学有效的权力制约机制,对于保证国家税收稳定增长、建设法治公平的市场环境具有重要意义。近年来,税收工作发生了深刻变化,特别是在当前经济形势复杂多变的情况下,推进部门内控机制建设,加强权力运行的监控制约,对于积极应对税收管理、税收执法和行政管理中的各类风险,保证权力的正确行使,具有重要的作用和意义。

一、推进内控机制建设,是惩防体系建设的重要内容。内控机制建设紧贴税收工作实际,把反腐倡廉建设的目标要求融入到各项税收业务工作的重点领域和关键环节,贯穿于权力行使的全过程,是惩防体系建设重要内容和主导机制。

二、推进内控机制建设,是“两权”监督制约工作的深化和提升。在“两权”监督制约机制建设的基础上,按照内控机制建设的要求,巩固成果,深化内涵,提升层次,全面整合、修订、充实、完善各项制度,构建全面覆盖、关联制约、协调互动、科学管用的管理机制,是“两权”正确运行的重要保证。

三、推进内控机制建设,是从源头上防治腐败的有效措施。内控机制建设重在治权,源头防范。通过明晰权力运行程序,强化制约措施,落实岗位责任,把预防腐败的要求落实到权力运行的各个环节,实现标本兼治、有效预防、长效管理,才能从源头上防范腐败行为的发生。

9.加强组织部门自身建设问题研究 篇九

组织部门是党委的重要职能部门,被称为党员之家、干部之家、人才之家,肩负着干部人才队伍建设、党的组织建设工作等职责,任务艰巨,责任重大。组工干部被称为“管干部的干部”、“管党员的党员”,其素质、作风和形象如何,不仅决定着组织工作的水平,而且关系到党的形象,关系到党的执政能力建设。做好组织部门自身建设意义重大。

(一)加强自身建设是做好新形势下组织工作的“通行证”。当今社会整处于大发展、大变革的重要时期,人们物质文化水平在日益得到满足的同时,各种社会矛盾也空前激化,因此,加强组织部门自身建设是做好新形势下党建工作,服务人民群众,解决复杂问题的必然要求。

(二)加强自身建设是组工干部自我提升的“助推器”。社会在迅速变革的同时,也造成了知识更新换代的加速,只有通过不断加强自身建设,不断学习吸收新知识、新文化,才能更好的应对工作提出的新要求,才能不断的实现自我提升。

(三)加强自身建设是凝聚人心、团结力量的“催化剂”。组织工作任务艰巨,工作量大,各科室之间职权清晰、分工明细,容易使各科室工作人员只埋头干自己的工作,导致科室之间沟通不足,联系不够。通过加强自身建设,广大组工干部共同学习,分享经验,可以帮助大家在共同提高自身素质的同时,加强沟通和交流,凝聚人心,团结力量。

(四)加强自身建设是树立组织部门形象的“护身符”。组织部门是党的大后方,被广大党员干部亲切的称作党员之家、干部之家、人才之家,组织部门的一举一动都作直接的代表着党的形象。加强组织部门自身建设,对树立组织部门、组工干部的良好的形象尤为重要。

二、当前组织部门建设现状及存在的问题

近年来,颍州区委组织部通过丰富考学评学、学习交流,完善《组工干部学习制度》,匡正选人用人风气,狠抓党风廉政建设,突出组织工作特色,抓好宣传调研工作等方式狠抓部门自身建设,取得了积极地成效,组工干部队伍整体素质有了进一步提高,但还存在一些问题,主要表现在以下几个方面:

(一)学习不够主动,知识掌握不全面。组工干部不仅政治上要可靠,党性原则要强,也应该具有丰富的知识。从总体上讲,全区广大组工干部队伍素质是高的,但也存在一些问题。部分组工干部在学习上没有一种负重感和危机感,缺乏主动学习的动力;一些

同志只是熟悉与岗位相关的业务,对整个党建和组织工作业务缺乏全面的掌握,在工作中拿不出新办法,提不出新思路,工作流于一般化,很难适应新形势和新任务的需要。

(二)思维不够解放,创新精神不突出。面对新时期组织工作出现的新情况、新问题,一些组工干部仍凭经验、凭阅历开展工作,以老套路、老打法去指导实践。创新思维意识和思路不宽,创新的精力投入有限,工作的灵活性、主观能动性不够,变通能力较差,创新的成果转化还不够多,与新形势发展的要求还有一定差距。

(三)视野不够开阔,把握全局不准确。由于组织部门平时工作任务繁杂,经常加班加点,组工干部参加业务培训和学习的机会较少,走出去开阔眼界、增长见识的机会也不多,导致部分组工干部视野不宽,对全局把握不够准确。

(四)经验不够丰富,基层调研不经常。部分年轻同志只顾机关工作,而深入基层调查研究少,对基层的情况不够熟悉、对全局性工作了解掌握不全面,脱离人民群众,导致工作效率不高、效果不佳。

三、加强组织部门自身建设的思考和建议

加强组织部门自身建设方法众多,在此根据自身工作感受,结合颍州区的实际情况,提出几点建议。

(一)打造学习型机关,培育活跃的组织文化。

面对新形势的要求,把组织部门建设成为“学习型机关”,把组工干部培养成为“学习型干部”尤为重要。只有加强学习才能做到政治上成熟、思想上敏锐、工作上创新、能力上提高,才能找准工作的最佳切入点,更好的开展工作、服务基层。

打造学习型机关要改变错误的认识。由于各科室之间职权清晰、分工明细,大家在同一岗位上工作的时间也较长,而日常工作又重复性较高,这就容易使大家养成靠惯例决策,凭经验办事的习惯,从而忽视学习,忽视创新。只有先引导大家改变错误的认识,帮助他们意识到学习不仅是更好的开展本职工作的需要,更是个人进步的“通行证”,大家才会接受学习,主动学习。

打造学习型机关要营造浓厚的学习氛围。一个人的工作学习态度跟他所处的环境氛围息息相关。要打造学习型机关,必须要培育人人想学习、人人争优秀的组织文化,营造浓厚的学习氛围。这就要求领导班子要带头学,给大家树立良好的榜样。同时,要注重激励,对一些带头学习、主动学习的同志多的关注和表扬,激励更多的同志参与学习、主动学习。

打造学习型机关要丰富学习内容。要坚持理论学习和业务知识学习并重,同时要千方百计得拓宽知识面。要努力钻研马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,系统地学习理论的科学体系;积极研读国家主要领导人的重要讲话,特别是涉及组织工作的讲话,领会其精神;要深入学习上级部门的重要文件,掌握其精髓,并认真贯彻落实;对一些地方、部门的良好经验,要结合我区实际认真学习借鉴;要时时关注一些时代潮流必备的基本知识,如管理学知识、心理学知识、市场经济知识、法律知识等,不断扩充自己的知识面。

打造学习型机关要健全各项学习制度。开展一项工作,制度保障是关键。要打造学习型机关,必须健全各项学习制度。完善机关会议制度,定期召开机关干部学习会议,组织大家共同学习,交流工作经验和学习心得;实行学习心得互评制度,要求机关全体人员撰写学习心得体会,定时上报交流,并通过互评,推选优秀的进行交流学习;建立学习责任制,要求每位组工干部都制定业余自学计划,并将学习目标完成情况纳入目标管理考核。

(二)创新工作思路,创造性的开展工作。

没有创新就没有发展。组织部门自身建设也要有创新,不但思想观念上要有创新,而且要在工作机制上创新。只有创新才能适应社会发展变化的新形势,只有创新才能有效应对各种新矛盾、新问题,只有创新才能更好的服务基层、服务群众。

创新工作思路要更新思想观念。观念创新的实质是主观认识符合不断发展变化着的实际,符合时代发展的要求。由于各种原因,很多组工干部习惯于靠先例决策,靠经验工作,缺乏创新的意识和激情,这虽然在一定程度上确保了组织工作的平稳开展,但也造成了组织工作陷入沉闷,缺乏创新和活力。创新工作思路,就是要教育和引导组工干部在思想观念上进行创新,深刻认识国情和党情的深刻变化对组织工作提出的新课题、新挑战,努力把思想观念从那些不合时宜的传统认识、条条框框的束缚中解放出来;鼓励组工干部参多主动学习和思考,切实转变思想观念,在工作中更深入一些,多思考一些,多同基层干部群众交流一些。

创新工作思路要找准工作重点。要以改革、创新的精神和科学的态度研究新情况、解决新问题、总结新经验,使各项工作在继承和发扬优良传统的基础上不断有所开拓、有所创新、有所发展。在坚持一些好做法、好经验、好载体的同时,积极探索一些长期困扰组织工作、干部工作的问题,寻找解决问题的新办法、新措施。对组织工作中的一些重点和难点问题,要进一步解放思想,更新观念,勇于探索,大胆实践,开辟新途径,探索新路子,以改革的精神不断推进组织工作的新突破。

创新工作思路要坚持工作机制创新。按照“伸手不及,纵跳可得”原则设置岗位目标以发挥干部的优势和潜力,让干部感到有所作为;探索轮岗制度,特别是对一些年轻同志,要有计划的放到不同岗位进行锻炼,既可调动他们工作的积极性,又能使他们适应不同岗位的工作需求,为以后储备人才;建立责任追究制度,确保领导交办的事项高标准高质量及时完成;完善奖惩制度,引入竞争机制,对工作业绩突出的同志和部门给予适当的精神或物质奖励,满足他们自我价值实现的需求,激励更多人争先创优。

(三)拜师人民群众,在服务基层中成长。

人民群众是智慧的源泉,是历史的创造者,党的一切政策的出发点和落脚点都是在努力维护人民群众的利益。基层作为执行国家新政策最后一公里的关键点,是否做好新时期的基层工作已经是衡量党的执政能力的重要内容。基层工作是最重要也是最辛苦的工作,同时也是最磨练人、提升人的工作。组工干部要把基层作为锻炼自己的最佳平台,积极向群众学习,拜师人民群众,在服务基层中提升自己的能力和素质。

拜师人民群众要带头开展选派工作。选派工作是国家服务基层的一项重点工程,组织部门作为选派工作的组织管理部门,不仅要做好协调服务工作,更要当好选派工作的先锋队和模范军。组工干部要带头下基层,把基层作为锻炼自己的最佳平台,积极向群众学习,虚心向群众请教,与群众心贴心、心连心、心向心,了解群众诉求,积极为民办实事、办好事,在服务群众中不断增强与群众的感情,提升自己的能力和素质,给其他选派干部树立一个良好的榜样。

拜师人民群众要经常深入基层调研。深入基层开展调研,是密切联系群众的重要途径,是加强作风建设的重要载体。通过调研,能够帮组组工干部更加全面深入地掌握基层的实际情况,了解群众的呼声与诉求,进一步密切党群干群关系,为科学制定和实施决策提供依据。同时,通过调研了解基层干部工作情况,可以使机关干部找到自身在思想作风上的差距,使转变作风有了对照的镜子。

拜师人民群众要把人民群众请进来。在积极深入基层、了解群众的基础上还要想方设法,主动把群众和一些基层干部请进机关,向群众直接述职,征求群众意见,增进互相了解,真正密切联系群众,接受群众监督。

(四)加强自我约束,树立组工干部良好形象。

组工干部作为“管干部的干部”、“管党员的党员”,肩负着神圣的职责和使命,组工干部的一举一动都直接代表着党的形象。因此,组工干部更要加强自我约束,坚持“讲党性、重品行、做表率”,努力向王彦生、李林森同志看齐,树立组工干部良好形象。

加强自我约束要坚守政治纪律。认真贯彻落实党的路线、方针、政策,切实加强和改进作风建设,在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致,做到令行禁止;严格执行党风廉政建设责任制,按期完成党风廉政建设各项目标任务;严守党的政治纪律和组织纪律,把遵守组织人事工作纪律变成自觉行动,做遵纪守规的模范。

加强自我约束要转变思想观念。组织部门要实现由干部管理部门到干部服务部门的转变,组工干部也要实现有“管理员”到“服务员”的转变。要以更高的标准严格要求自己,自觉做到“五坚持、五不准”,公道正派,任人唯贤;严格按照程序办事,严把干部考察、选拔、任用关,用好的作风选人,选作风好的人;严格遵守民主集中制的各项制度,坚持廉洁、务实、高效、团结的工作作风。

10.加强分管部门廉政建设 篇十

关键词:国有企业;纪检;部门职能

当前形势下,国有企业纪检部门应落实中央纪委提出的“转职能、转方式、转作风”要求,加强纪检部门职能,有效提升反复倡廉工作效率,为企业的健康有序发展提供政治保障。为此,本文将分析当前国有企业纪检部门的工作现状和问题,并提出实现职能转变的具体措施和保障。

一、当前部分企业纪检监察部门工作现状

(一)从现在来看,部分国有企业的纪检部门不能充分凸显“监督、执纪、问责”的职能,这也使得纪检部门的监督责任变成了主体责任,组织协调变成了“领导”、“推动”,职责不清、职能泛化。相反,查办违纪违规案件工作弱化,执纪监督问责没有凸显出来。

(二)监管不分制约工作深化。国有企业的纪检是通过监督、执纪问责来实现企业的有序发展,但其职能特征主要在于惩治,但是在实际操作过程中,却与企业管理职能相互混淆,监管职能不突出。

(三)部分国有企业在制度完善过程中,过分强调纪检监督的过程控制,往往对业务的监督变成了直接管理,监督力量分散、底气不足、动力不足的问题较为明显。

二、国有企业纪检监察部门工作的几点建议

(一)国有企业需建立健全自身的信息公开机制

国有企业建立健全自身的信息公开机制,其需要公开的信息的一般含有:企业自身的生产经济状况、企业干部员工的基本招聘状况、企业的基本财务状况、企业工资福利与奖金的基本分配状况、企业的经营决策、企业用于招待的费用状况、物资采购情况以及招投标信息情况等等。特别是要使国有企业自身的预算、决算以及审计等相关财务收收入、指出情况达到透明化的目标,并从根本上保障国有企业的所有员工参与权、知情权及表达权等权利的良好实现。与此同时,我国国有企业的信息公开化还应当有效防止形式化的倾向,将具体效果进行充分的重视,并把国有企业的廉洁建设制度化和具体化予以真正的落实,促使企业内部工作人员的工作积极性和主动性得到切实的调动,以达到员工的满意程度,最终促使国有企业实现健康而稳定的发展。另外,我国国有企业的信息公开方式还可以充分利用网站、宣传专栏和会议等形式,并且还要做到责任公开细化以及公开标准量化,从而使权力运作过程透明化和公开化的目标得以顺利实现,促使国有企业员工实现自下而上的监督,最终做使事事有监督、事事有着落的良好目标得以顺利实现。

(二)针对国有企业领导层的廉洁自律教育力度应当不断扩大

在我国国有企业实现快速发展的进程当中,许多领导干部都作出了积极的贡献,在各自的岗位上默默地将自身的精力、时间投入到工作当中,然而也有一些国有企业的领导干部经常乱用职权、以权谋私、推诿责任、不负责任、违法乱纪,这些腐败问题和不正之风将对国有企业的发展起到巨大的阻碍作用。面对上述问题,纪检监察部门就需要切实运用对国有企业领导干部的教育来达到有效的预防与克服,如若不然,一方面将会促使我国国有企业的经济效益蒙受巨大的损失,另一方面还会促使整个市场经济产生腐化和变质的问题。因而,纪检监察部门应当利用对国有企业领导班子的廉洁自律教育,使他们树立其正确的人生观、事业观和价值观,从而切实建立起防御腐败问题的坚实壁垒。针对我国国有企业领导层的廉洁自律教育应当以知识赛、党课、读书和演讲等形式来开展,凭借上述方式不断加深他们对廉洁自律的认识程度。

(三)坚持不懈地创新我国国有企业纪检监察部门的工作方式

一般来说,我国国有企业纪检监察部门工作的主要过程是:事前监督→事中监督→事后监督,上述三个方面应当连续进行,在实际工作过程中还应该保证层层把关、步步设防,实现监督方式的不断创新,切实提升我国国有企业的规模效益、生产经营效益和资产运营效应,确保企业资金能够安全运行,不断提升企业资金的周转效率。特别是事前监督和事中监督,应当保证事前要求的严格性以及事中督促的持续性,并且尽量降低事后监督造成的损失以及所需要承担的问题。除此之外,我们还应该从效能监督的创新这一角度上来看待问题,从当前来看,我国国有企业所利用的仍旧是单一、被动、单一且静态的监督手段,未来纪检监察部分工作方法还需要朝着全方位、主动、动态性的监督方式进行转变,并且还应该不断完善企业纪检监察层级监督的工作方式。

(四)努力完善我国国有企业的日常监督制度

一般而言,我国国有企业日常监督制度的进一步完善能够产生极为重要的作用,它能充分发挥企业纪检监察部门的重要工作职能。所以,我国国有企业纪检监察部门应当充分按照监察计划来开展相关工作,在日常的监督制度中,对被监察规定实施定期或者不定期的检查工作。通过纪检监察部门来对我国国有企业进行有效的监督与管理,这样一来便能够更加及时的掌握其经济计划的执行以及完成情况,以从中查找出相关的不良环节,并在此基础上进行有效的纠正,提升企业经济效益,此外,还能够有效揭露国有企业浪费、贪污、侵吞公共财产以及营私舞弊等违法行为,制止并打击各类经济犯罪活动。另一方面,应当有效利用企业员工及社会舆论监督,对于员工反映的情况,需认真对待,切实发挥员工监督的作用,提升其监督能力,这也是加强国有企业纪检监察部门工作职能的重要方式。纪检监察部门对于国有企业的财政收支监督、经营决策监督、干部廉洁作风监督等都具有重要职能,面对复杂多变的文化氛围和市场环境,应当树立勤俭节约、廉洁自律的思想,重点强调企业领导干部的责任、道德和作风问题,从而推动国有企业的不断发展。

参考文献:

[1]张志鹏,胡立东,赖文杰.对国有企业“四好”领导班子创建活动的几点思考[J].煤炭经济研究,2011(07).

11.浅论财务部门如何加强商品管理 篇十一

标准化的本质特征是统一, 具体到我们企业商品管理的标准化主要指单据的统一性、记账方法的统一性以及评价标准的统一性。

1、单据的统一性指财务、业务、实物保管部门登记商品账的依据应该是统一的, 这是保证三方数据一致性的基础。

2、记账方法的统一性指财务、业务、实物保管部门登记商品

账的增减变化, 同一笔业务在登记数量、时间跨度, 甚至是错误的更正方法上都应是一致的。

3、商品管理评价标准的统一性指在评价企业各部门商品管理质量时, 所延用的标准应该是具体的、统一的、透明的。

二、重视细节管理, 真正做到管理出效益。具体到商品管理中, 就是要抓住所有权与实物差异的主要因素———代存商品、自用商品。

1、代存商品是所有权与实物差异的最主要因素, 也是某一时点上无法通过会计商品核算消除或减小的时间性差异。

2、自用商品, 指的是企业内部经营管理用单位的产品。

它的性质与先发货后结算相同, 只不过结算时不是收到货款、开具发票, 而是通过企业内部审批程序后计入公司的费用。

通过以上会计核算, 将商品所有权与实物之间的差异尽量缩小, 使得财务账上的商品数量对企业商品管理更具指导意义。

三、工作向基层延伸, 实现管理的扁平化。

商品管理是项具体的工作, 尽管财务通过不断完善账务管理体系, 理论上可以达到反映、控制的目的, 但在物流过程中, 会出现许多意料之外的问题, 以及实物管理部门的一些灵活操作方法, 是否会影响财务数据的真实性, 是否会带来商品管理的漏洞, 要回答这些问题仅凭在办公室的账务核算是远远不够的。只有会计人员深入基层, 定期和不定期到各经营、保管部门, 对其商品账务进行检查、核对、规范, 确保基础数据的准确性, 针对商品实物管理中遇到的新问题分析研究, 并将公司的处理意见及时反馈, 实现双方信息沟通的良性循环, 使得商品管理制度真正落到实处, 并且在实践中不断完善。

四、让数字说话———会计从核算反映型向分析、监督型转变。

商品管理中, 财务不应仅仅停留在真实反映企业商流与物流上, 面对商品增减变化的众多财务数据, 更要进一步进行分析, 寻找这些数据背后的经济规律与实质, 深化企业的商品管理工作。如通过对账面所有权库存的分析, 对企业商品储存量和储存结构的合理性进行评价, 计算出“经济进货量”, 使得公司的商品资金占用费, 库存成本都维持在一个合理的范围内。通过对商品销售和自用商品的日常明细核算, 发现其中的不正常变化, 分析产生的原因, 及时采取措施, 变被动为主动, 从事后反映转变为实时监控。

五、加快财务管理信息系统与相关业务信息系统的接轨, 促进企业商品信息管理一体化。

随着公司电算化的不断深入, 业务上的商品信息管理系统也在不断开发、更新、完善。批发开票系统, 保管部门业务管理系统, 以及新近推广的零售信息管理系统, 它们都是针对商品管理的不同方面所设计的, 与财务管理信息系统共同构成整个企业的商品管理系统。这就要求我们会计人员不但要精通财务信息系统, 还要学习相关业务信息系统的知识, 了解其数据来源, 掌握与财务商品数据的衔接关系, 充分利用其现有数据, 细化管理, 提高工作效率。当然, 这只是商品管理各子系统之间配合性的一个小小应用, 真正意义上的系统一体化是将相对独立的各个子系统, 进行整体设计和管理, 使其紧密衔接, 互相适应, 特别是前一道环节要为后一道环节创造条件, 以最佳的结构, 最好的配合, 充分发挥其系统功能的效率, 实现整个商品管理合理化。

六、严格考核, 增强执行力, 确保商品管理的各种制度不流于形式。

管理与被管理本身就是一对矛盾, 是否敢于管理和是否接受管理都可能引发“破窗效应”, 导致制度执行难。所谓“破窗效应”是指:如果有人打坏了一个建筑物的窗户玻璃, 而这扇窗户又得不到及时的维修, 有些人就可能受到某种暗示性的纵容去打烂更多的窗户玻璃。久而久之, 这些破窗户就给人造成一种无序的感觉。结果在这种公众麻木不仁的氛围中, 犯罪就会慢慢滋生、繁衍。“破窗效应”一旦在企业中产生, 其危害性显而易见。现在不管是宣传“执行力”, 还是推崇“程序至上”, 其实质都是维护制度的严肃性、权威性。当然, 制度的执行仅靠财务部门是力所不及的, 会计人员在企业管理中更多的是充当参谋的角色, 所以在工作中发现的各种难以执行到位的商品管理问题, 可以用会计稽查情况通报的形式, 对其定期进行整理归类, 形成书面意见, 上报公司处理, 并对处理效果进行追踪、评价, 使得各种违反商品管理制度的行为得到及时纠正、处理, 在企业内部形成良好的工作秩序, 保证制度执行到位。

总之, 商流与物流相互制约、相互依存共同构成商品流通的一个有机整体。商品管理不能静止地、孤立地去对待商品所有权、代存油, 实物管理这些问题。财务部门作为企业账务管理的中心, 其对商品流转全过程的反映、监督、控制职能应该得到不断强化。

摘要:商流与物流相互制约、相互依存共同构成商品流通的一个有机整体。商品管理不能静止地、孤立地去对待商品所有权、代存商品、实物管理这些问题。财务部门作为企业账务管理的中心, 应该采取各种方法, 对企业商品流转的全过程进行反映、监督、控制。

12.加强分管部门廉政建设 篇十二

三个之家建设

推进“三个之家”建设,作为党委重要职能的组织部门,要重视形象建设,通过组工干部的一言一行树立良好形象,让广大党员干部感觉到组织部门是“党员之家、干部之家、知识分子之家”。

——公道正派的形象。公道正派是组工干部立身之本,组织部门形象之基。

组工干部必须把公道正派作为最基本的思想道德和行为规范。一要对己清正,牢固树立公道正派的理念。要把加强理想信念教育和组工职业道德建设有机结合起来,围绕培育“对党忠诚、公道正派、一身正气”的组工精神,从抓个体的自我修养和整体的监督管理入手,通过坚持不懈地抓政治理论学习,牢固树立公道正派是组工干部的“立身之本、为人之要、处事之基”的理念,始终做到以坚定的政治信念支撑公道,以端庄的品格修养实现正派。二要对内严格,努力营造公道正派的氛围。要对外平等,必先对内严格。坚持严格出人才、出效率、出质量的原则,努力把组织部门建成政治清明、公道正派、风气健康、最适合人才成长的“孵化器”和“日光温室”,让管干部的干部在公道正派的氛围中积极工作、健康成长,切身感受公道正派带来的成功与喜悦,切实增强坚持公道正派的信心和决心,使广大党员干部感觉到组织部门是“公道正派”的部门。

——团结奋进的形象。组织部门主要是负责人的工作,肩负着党委的重要工作,应该成为团结奋进的表率。一要团结配合,科室之间要以大局为重,紧紧围绕中心工作,互相配合,互相支持,自动补位,推动组织工作的全面开展;组工干部之间要平等友爱,互相帮助、诚实守信,相互尊重、相互理解。二要勇于进取,组工干部要脚踏实地,立足本岗,尽心尽力做好本职工作,让组织上放心,让群众满意;要争先创优,奋发向上,争做一流工作,争创一流业绩,努力营造人人进取,个个向上,你追我赶,齐头并进的工作局面;要探索创新,不断解放思想,转变观念,善于研究新情况,探索新办法,解决新问题,取得新业绩。

——严于律己的形象。严格要求是党对组工干部最基本的要求,也是做好组织工作的重要保证。一是要加强党性修养,做到懂规矩。注重在长期的学习和实践中加强对组工干部党性修养的锤炼,通过组织政治学习,定期进行思想作风整顿,开展“扶贫济困献爱心”、“重温入党誓词”等主题实践活动,提高组工干部的政治业务素质,加强思想道德作风建设,增强政治意识,使之善于从政治上思考和分析问题,做到不该做的不做、不该说的不说、不该问的不问。二是强化自我约束,自觉守规矩。建立部内监督责任制,要求部长对科长、科长对科员以及全体党员之间,对组工干部自身建设特别是工作作风、组织纪律、职业道德、廉政建设等重要环节进行互相监督,并对各自的行为承担连带责任;推行诫勉谈话制度,一旦发现干部在遵规守纪方面存在问题,由部长或分管副部长及时找其谈话,促其改正,使组工干部始终做到模范遵守党的政治纪律、人事纪律、组织纪律、廉政纪律和国家的法律法规,成为广大党员干部模范遵纪守法的表率。

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