乡镇卫生院建设情况

乡镇卫生院建设情况（共14篇）

1.乡镇卫生院建设情况 篇一

乡镇卫生院规范化建设工作情况汇报

作者：网络 资料来源：网络 点击数：5520 乡镇卫生院规范化建设工作情况汇报-文 章来

源莲山 课件 w w w.5 Y k J.Co m莲山 尊敬的各位领导、各位嘉宾：

您们好！

首先，我代表××乡卫生院全体员工向您们的到来表示最热烈的欢迎！对您们的指导表示最崇高的敬意！对您们的关爱表示最诚挚的谢意！

今天，我很荣幸地在自己的家乡向各位领导和医院管理专家请教，对医院管理进行交流，现就我院在创建规范化乡镇卫生院的基本做法向各位领导作简要汇报。

一、基本情况

××乡卫生院位于重庆市云阳县的东北部，是云阳县境内最为偏僻的乡镇之一，地处高寒山区，距县城90公里，全乡幅员面积93平方公里，总人口13868人，辖9个行政村、8个村卫生室。洞鹿乡卫生院创建于1952年，现有医护人员11人（含退休人员4人），其中主治医师2人，中医师3人，西医师2人，西医士2人，护士1人，药士1人；在岗人员9人，其中在职5人，退休返聘2人，聘用临时人员2人；执业医师4人，执业助理医师4人，执业护士1人；大专1人，中专4人。主要设备有200max光机、b超、心电图、半自动生化分析仪等；科室设有中西医内外科、妇产科、痔瘘专科、放射室、b超室、心电图室、化验室、手术室、中西药房，基本能满足全乡人民一般防病治病要求。

二、医院管理

（一）靠支持

医院的发展若能得到社会各界的大力支持，那将是生机勃勃，茁壮成长。我院原来由于体制不健全，管理无制度，职工无责任心，以至于单位业务低下，濒临倒闭，在去年8月份，经县卫生局、县人民医院、党委政府、红狮中心卫生院等多方面的大力支持，使面临解体的状况重新泛发出了生机。

（二）靠团结

一个医院要发展，首先内部要团结，领导班子要协调，职工要合谐，众人划桨，齐心协力，单位才能稳步发展。乡镇卫生院由于体制不健全，国家无足够财力投入，人员工资靠自己创造，个人的利益就成为影响内部团结的一大隐患，我院主要是通过多给职工参与商议医院改革发展的机会，让职工充分认识到医院就是他的家，给医院办事其实就是给自己干，完完全全处于一种主人翁的姿态，这才是具有凝聚力。团结才是力量，和气才能发展。

（三）靠学习

一个人要想有所作为，必须不断的学习，而医院要发展更要加倍学习，我们在学习上从多个方面入手：一是充实医院文化，组织院管会和职工不定期的地到其他医院参观学习，亲身感受别人的先进观念、经验和方法，回来后结合自身特点研究我院的发展思路；二是扩容医院的技术，鼓励职工多进修学习，去年至今先后5人参加李嘉诚基金会和卫ⅷ项目等提供的免费进修学习，学习之前进修人员必须和单位签定责任书，保证了学有所成，保障了技术不流失。三是掌握医院信息，因为我院地处边远山区，信息闭塞，为了加快医院发展，必须运用科学的管理手段，走入医院信息化时代，为此我院安装了医院管理系统，对收费、药房、院务进行计算机管理，我院职工的年龄学历参差不齐，并且绝大多数职工从来未接触过电脑，但是职工学习情绪及高，我们上午抓业务，下午和晚上抽空学习电脑，给自己加油充电。

（四）靠服务

医院能否发展，关键在于服务，并且是特殊的服务，这是关系到人民群众生命健康的卫生服务。卫生服务质量是医院生存的根本，洞鹿卫生院在实施质量评价起步比较晚，通过全院职工认真学习卫生服务质量评价方法，发动全员职工参与，成立了卫生服务质量评价和改进小组，从今年5月份进行了认真实事求是的评价，发现了很多的问题，召开评价工作总结会，制定了详细完整的措施，并落实了相关责任人。从6月1日起，我院加大了工作力度，从每一个环节都认真按照规范化标准实施。到目前为止，能够坚持正规书写处方，详细登记门诊日志，及时准确报告传染病，实施临时留诊观察记录，对35岁以上人群免费测量血压，对高血压患者必须建卡，实行跟踪随访治疗。对住院病历补充了《医患沟通记录》、《住院病人治疗方案》、《住院病人入院须知》，聘请上级护师指导护理操作规范，熟练掌握实践技能，规范了护理记录。坚持使用基本存物，杜绝滥用抗菌药物和激素。规范了双向转诊有关操作方法。

（五）靠管理

去年8月份前，单位管理松懈，职工上班无所事事，我行我素，随心所欲，导致人心泛散，单位业务收入下降，职工工资发不起，社会反映强烈，群众对医院几乎失去信任。为此，通过定期组织职工学习各项法律法规，严格规章制度，考核与职工工资挂钩，奖惩兑现，特别是在工作作风服务态度上狠下功夫，每位医护人员必须做到微笑服务，始终坚持以“病人第一、服务第一、质量第一、信誉第一”为医疗服务的准则，这不仅仅是口头说，而在实际工作中也是这样做，中西药房、护理部、收费处这几个窗口部门，更是严格要求以礼待人，坚持使用文明用语，单位与所有的工作人员签定了文明服务责任书，其中一条就是若患者有不满意之处，工作人员不及时向领导反映而与患者争执，无论工作人员是否正确都将罚款200元，最后再做其他处理。在每天的值班安排中，每个工作人员实行轮流考勤，对全天工作的情况进行监督考核，这是我们借鉴了红狮中心卫生院的轮流考勤制度，在我院的考勤管理上起了很大的作用。通过严格的管理，原来已经习惯了懒散的工作态度，得到了彻底的改变。今年以来，没有违反制度的事情发生，人民群众对此非常满意。

分配制度上，完全执行按劳分配、优劳优酬、绩效优先、兼顾公平的原则，在国家政策指导下，进一步搞活本单位内部分配，逐步建立重实绩、重贡献、向重点岗位倾斜的分配激励机制。目前，单位在职职工才5人，而退休职工有4人，单位才刚刚起步，资金缺乏，退休人员的工资已成为严重问题，为此，通过讨论将这些老职工返聘留用，除享受国家财政发放的退休工资外，又在单位中补足了退休工资中的不足部分。这样解决了退休人员工资问题，又让这些老同志为单位发挥了余热。

每年，无论单位是盈余或是亏损，始终坚持财务核算，按财经法规要求规范化操作，票据真实合法，保存完整规范，做到帐帐相符，帐实相符，帐表相符。

为了保证药品质量及购药的透明度，成立了药事委员会，药品采购必须提请药事委员会批准，购药渠道合法，并以市场实价采购，严格把握药品验收关，并完整作好药品购销记录，杜绝了药品采购吃回扣的不良作风，落实了不使用假冒伪劣药品的社会公开承诺。洞鹿乡是一个小镇，有7家药房诊所，医药市场竞争激烈，我们主要是以服务、技术、质量、价格作为竞争资本。

严格要求管理者，医院的发展好坏，与管理者有很大的关系，我从去年8月份接任洞鹿乡卫生院院长以来，一直严格要求自己，以身作则，以理服众，我将自己收入非常可观的私立大药房关闭，在工作中无论何事都身先士卒，就连打扫厕所也比他人多一些，脏活重活抢先干。对大额开支必须通过民主，就连出差报销也要给大家一个透明帐，在医院无钱装修时我拿出自己的积蓄用于单位建设。对于管理者来说，除具备先进的管理理念外还要自己吃得亏才行。

三、发展业绩

1．去年每月业务收入8000元左右，今年每月业务收入3万元左右。

2．去年职工工资每月500元左右，今年职工工资每月1200左右

3．去年8月份以前用于医院建设支出为0，从去年8月份至今用于医院建设支出超过18万元。

洞鹿卫生院全体职工目前正以崭新的姿态，激昂的斗志立足边远山区，不畏条件艰苦，以救死扶伤，治病救人，一切为病人为中心的态度，为洞鹿老百姓的身体健康保驾护航。从去年8月份到现在一年的时间里，洞鹿卫生院从非常落后的困境中走了来，这凝聚了全体员工的心血，体现了党和政府的关怀及各级领导的关爱。明天，我们将再接再厉、不畏艰辛、奋勇直前。

谢谢大家！

莲山课件原文地址：http://

2.乡镇卫生院建设情况 篇二

资料与方法

抽取在灵璧县19个乡镇乡居住>1年, 年龄>18周岁的居民作为调查对象。

方法:调查内容主要包括乡镇卫生院院公共卫生人员基本情况、群众健康生活方式及健康知识的掌握程度;开展基本公共卫生服务的结果, 个人健康行为的形成情况, 人群对基本公共卫生服务的满意程度。采取统一表格问卷调查的方式对19个乡镇居民进行问卷调查, 每个乡镇随机调查2个行政村, 每个村调查高血压患者10例、2型糖尿病患者10例。另外, 每个乡镇通过电话调查20例服务对象, 进行基本公共卫生服务项目满意度的调查。

结果

居民健康档案建档率:对高血压、糖尿病、>65岁老年人、重性精神病、0~6岁龄儿童和孕产妇等重点人群及部分正常人群分别建立健康档案, 累计完成电子健康档案805 774份, 全县平均电子健康档案建档率82%。

慢性病规范管理率:高血压患者累计管理120 689人, 累计规范管理62 204例, 规范管理率52%;2型糖尿病患者累计管理29 863人, 累计规范管理15 967例, 规范管理率53%。

健康教育知晓率和健康行为形成率:采取问卷调查的形式, 对服务对象和基层医疗机构医务人员进行疾病防控知识和基本公共卫生服务项目问卷调查。每个乡镇调查30例, 全县共调查660例, 调查问卷通过计算机录入自动分析结果。群众健康教育知晓率82%、健康行为形成率78%。

电话调查满意度:每个乡镇电话调查20例服务对象, 全县共计调查440例。其中, 电话接通253例, 电话接通率58%;对基本公共卫生服务项目满意的183例, 满意度72%。

乡镇卫生院公卫人员基本情况:利用调查表对全县乡镇卫生院所有从事公共卫生的人员进行登记调查。目前, 灵璧县乡镇卫生院从事公共卫生的人员138人, 仅占乡镇卫生院在岗人员的14%。其中, 具有大专以上学历37人 (27%) ;中专学历83人 (61%) ;无学历18人 (12%) 。按照所学的专业统计, 公共卫生专业47人 (34%) ;医士专业72人 (53%) ;非医药专业19人 (13%) 。

讨论

存在问题:自从基层医疗机构实施医药体制改革以后, 提供基本公共卫生服务项目是乡镇卫生院的主要职责之一[2]。乡镇卫生院既是基本公共卫生服务项目的执行主体, 也是基本公共卫生服务项目的管理主体, 承担着双重角色。 (1) 基层公共卫生专业人员少、能力低, 与承担的工作任务不适应; (2) 医防合一的体制, 制约着公共卫生工作的开展。乡镇从事公共卫生的人员所在的防保所, 只是乡镇卫生院的一个职能科室, 与其承担的大量工作不适应, 权小责任大, 人少任务重。 (3) 经费使用不合理, 严重挫伤人员积极性。目前, 村级经费实行打卡发放, 势必造成干多干少一个样、干孬干好一个样、干与不干一个样。乡镇经费不是专款专用和项目管理, 而是纳入经常性收入。势必造成乡镇卫生院花自己的钱, 干别人的事[3]。致使乡镇对村级管理不到位、督导不到位、服务不到位, 使基本公共卫生服务一些项目质量不高。随访不及时、辅助检查项目无法开展、电子健康档案不能及时更新[4]。

建议: (1) 培训工作前移下沉:县级各个公共卫生专业机构要组织精干师资力量走下去, 以乡镇为单位对村卫生室人员全员培训基本公共卫生服务项目知识。县级师资力量要进行岗前培训学习, 编制培训教材。对基层人员培训要统一培训内容、培训时间、培训要求。培训资料要齐全规范, 有通知、签到、照片、记录、试卷, 确保培训质量和培训效果。 (2) 创新管理模式, 发挥示范带动作用:采取“走出去、请进来”的方式, 不断提高管理水平和服务能力。坚持“花钱买服务”的原则, 谁服务、谁收益。各乡镇抓几个样板村, 发挥示范带动作用, 以点带面促进整体工作提高更高水平。各乡镇可以组建公共卫生服务团队, 直接进村入户搞服务。也可以指定某各村卫生室的某个医生单独做基本公共卫生服务工作。签订目标责任书, 明确责、权、利。 (3) 规范经费使用, 严格绩效考核:坚持先考核、后拨款的原则, 经费拨付一定与工作的数量、质量挂钩, 奖优罚劣和奖先罚后。

参考文献

[1]杨丽, 崔颖, 徐显娣, 等.乡村两级医疗卫生机构国家基本公共卫生服务项目职责分工及经费分配研究[J].中国妇幼卫生杂志, 2011, 9 (2) :51-54.

[2]郝爱华, 刘勇鹰, 易学锋, 等.广东省顺德区和云安县基本公共卫生服务均等化现况调查[J].华南预防医学, 2012, 11 (4) :19-23.

[3]高生堂.宁夏南部贫困县实施国家基本公共卫生服务项目做法和体会[J].中国公共卫生管理, 2013, 12 (2) :160-164.

3.浅谈乡镇卫生院的管理和人才建设 篇三

党的十八大指出，确保2020年实现“人人享有基本医疗卫生服务的目标”，明确“坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主以农村为重点”的方针，明确卫生事业为人民服务的方向，乡镇卫生院是农村卫生服务体系建设的重要环节，为全面了解我县乡镇卫生院的人员管理和人才建设的现状、存在问题、制约卫生院发展的因素，下面我浅谈一下对乡镇卫生院人员管理和人才建设的看法。

1 关于乡镇卫生院管理的意见建议

1.1 管理的概念 管理“即对一定范围的人员及事务进行安排和处理，管理的特点是决策、是领导、是指派他人去完成某个事项、是指建立一个有利于发挥最高工作效率的环境、是指有效地利用人力，物力和财力去实现组织目标的过程，是指提高系统的功效，是通过教育，提高人的觉悟，激发人的积极性，实现社会主义的共同理想和目标，是指一种以绩效责任为基础的专业职能，是指通过计划、组织、控制等职能为要素的活动过程。”

1.2 管理的原理特征 整体观念，各方协调，从而达到整体的最优化。把握好层次性，如果层次不清，管理就会处于混乱状态，导致削弱指挥或失去指挥能力，所以要明确各级的权力与职责，以利于发挥其作用。也要想法提升职工的工作积极性，以利于医院的进步，做到既不放任自流、任其发展、产生内耗，也不硬性限制、压抑积极性。应在个体动力与集体动力大方向一致的前提下，让其充分自主发展。但也不要忘记医院管理思想的原则是以人为本，以人为中心。现代管理者必须做好人的工作，最大限度地调动其工作积极性和创造性，使人性得到最完美的发展是衡量管理者水平的关键。总的来说，就是要将尊重人、依靠人、发展人、为了人的总体原则贯穿到日常的管理工作中去。还要建立起完善的用人制度，在单位中进行明确分工，建立责任制，让职工知道自已在工作中需要做什么，为什么要做，做好与做不好有什么后果。让管理者能“在其位、谋其政、行其权、尽其责、取其酬、获其荣、惩其误”。但要预防在现实工作中，管理者中的不少人，只是在其位，行其权，取其酬，获其荣等方面大做文章，假公济私；在谋其政、尽其责、惩其误等问题上，敷衍了事，大事化小，小事化了或完全作为总体指导思想来完成，这样最终结果是造成管理者和被管理者之间的矛盾，日益加重，集体失去凝聚力，人心涣散，工作不进反退，集体利益受到严重损害，个人利益何求。管理者还要做到“知人善用、量才使用、人尽其才、各尽所能”，使卫生院整体功能大于个体之和，从而利于卫生院的建康发展。

1.3 管理的对象和内容 医院的管理者必须妥善处理好人、财、物、时间、信息和业务技术的关系，最大可能地发挥被管理人员的积极性，主动性和创造性，这对医院快速健康发展是十分必要的。

1.4 乡镇卫生院管理的目的及对管理者能力的要求 ①乡镇卫生院管理的目的是达到整体优化，争取资源成本最小化，创造社会财富最大化，最终实现预定的目标。②对管理者能力的要求：管理者必须具备一定的素质修养和良好的管理能力：如敏锐的洞察力、应变能力，不断的创新意识和进取心，宽容精神，主动承担责任、不要推却责任；处事果断，但不是独断专横或武断，勇于自我批评，而不是借此训人，有自我控制能力；乐观、豁达，既有原则性，又不失灵活性，既要有严肃性，又要有活泼开朗性。管理者只有把管理知识与管理艺术进行有机结合，才能充分发挥其管理水平。

1.5 管理的职能 即计划、组织、领导和控制。计划：是指确定组织的目标，制定达到目标的整体谋略，开发一套计划以便整合及协调各种活动。即做什么，为什么做，谁去做，在什么地方做，在什么时候做，怎样做等问题。只有把这些问题搞清楚，并且落实好工作才能在有计划的指导下进行，避免了盲目性和杂乱无章，工作的效率性才会得以提高。否则，工作会杂乱无章，且目标难以实现，就算最终得以实现，代价将会是惨重的。

2 关于医院财务管理方面的一些建议

提高卫生院会计人员素质，或从大专院校中招聘会计专业毕业生。打破乡镇卫生院财务管理中，起决定性作用的“领导意志”，坚决按照《会计法》、《医院会计制度》、《医院财务制度》及国家有关规定执行。按《预算法》执行预算，实行经济事项领导负责制和责任追究制，责任到人。卫生院院长应对本单位的会计工作和会计资料的真实性和完整性负全责。

3 关于乡镇卫生院的人才建设的意见建议

3.1 医师的考试与管理 卫生院就在院的医务人员，未取得医师资格者，只能给予三次考试机会，三次就是整整三年，对于一个有志于从事医务工作者，足足有余了，不能过关者，给予解除用人关系，不可能让其以考试为理由，终身在院工作，否则，何谈医疗技术提高，庸医不去，人才何来。院领导可通过当地卫生行政部门就本地或通过其它方式联系有执业医师的技术人员，增加其竞争力，人力资源是市场竞争中的决定力量。医院对本院职工，在规定时间内通过医师资格考试的，适当给予鼓励；对取得医师资格的医技人员，激励他（她）们去继续学习，对取得成绩者，根据成绩大小，给以物质奖励，乃至重奖；对不再继续学习者，必须惩罚，对多次不改者，经当地卫生行政部门，坚决辞退。医学知识日新月异，如不去学习，何谈提高？不去学习，新知识何以知晓运用？以往所学能否适应现在的医学所需？医技人员如不能跟上时代所需，与时俱进何谈全心全意为人民服务？经验告诉我们，一个长期荒芜临床专业的医技人员是不可能再胜任临床工作的，所以要完善卫生院职工的学习制度。

3.2 乡镇卫生院人才流失的特点及解决办法 卫生院业务骨干离院的真正原因：分配制度不公平，考核评价不合理，院内职工或领导拉帮结伙，在心理或生理上造成重大压力，以及医院周边社会的不良影响，专心搞业务之人，大多不善交际，很容易造成一种危机感，这让职工看不到发展空间。流失方式：想法调离；请求外出深造；再想法不再回来；直接辞职不干。解决方法：必须分析职工，人才流失的真正原因，找准问题，不要怕困难，妥善、及时地解决实际问题。职工、人才的流失，反映了管理水平的低下，尽管目前大多数管理者都不愿承认，但确是目前卫生院普遍存在的问题，也是影响卫生院发展的最重大障碍。

4.乡镇卫生院四剖析六排查情况汇报 篇四

一、通过“四剖析”，全面剖析单位存在问题

一是在思想上剖析：全院职工总体都能保持积极向上的工作风貌，认真做好各项工作，并能够从思想和行动上积极应对新医改的到来，但也有部分人员存在对医疗改革的不理解，观念、心态不能及时转变，创新意识不强，不能顺应医疗改革的步伐，因循守旧，甚至存在悲观情绪。

二是在作风上剖析：总体都能够牢记党的宗旨，对党忠诚，在群众中起模范带头作用，但也有极个别党员干部存在对自己要求放松，工作作风飘浮、拖拉，敷衍了事，思想消沉，激情不足，存在“骄”、“浮”、“懒”、“散”现象。

三是在廉洁上剖析：总体都能严格遵守“六个严禁”，奉公守法，廉洁自律，不存在红包、回扣等违规行为，但也不排除个别医务人员为了自得利益过度诊疗，存在滥检查、滥用药、开大处方等现象。

四是在服务上剖析：总体能够紧紧围绕“以病人为中心、以满意为目标”服务宗旨，做到服务措施到位，提升整体服务水平，但也不否认极个别医务人员服务态度差，生、冷、硬、顶、推，影响单位乃至卫生系统形象。

二、对照“六排查”，努力排查个人存在不足

一是大局观念排查：始终与县委、镇委镇政府和主管局保持高度一致，工作讲党性、讲原则、顾大局，始终把集体利益放在第一位。

二是精神状态排查：能够积极策应、顺应新医改，带领全院干部职工认真做好医改前各项准备工作，对工作中遇到的困难能够勇敢面对，积极应对，始终保持昂扬的斗志和饱满的工作热情。

三是业务能力排查：能够认识到自己知识的匮乏和能力的欠缺，平时自加压力，加强学习，注重调查，提高本领，但偶尔也存在疲惫心理、懈怠心理。

四是工作作风排查：工作上能够做到雷厉风行，认真及时完成上级布置的各项工作任务，在管理上做到奖惩分明，不拖泥带水，但与上级领导的期盼和县委“两步并着一步走，一天干成两天事”的要求还存在一定的差距。

五是服务意识排查：切实履行“为官一任、服务一方”工作职责，做到“在其位、谋其政、做其事”，在地方党委政府和县卫生局的正确领导下，带领全院干部职工积极为社区卫生事业服务，为地方经济发展服务。但偶尔也存在着部门主义、本位主义思想。

六是廉洁自律排查：能够处处以党员的标准从严要求自己，严格执行“六个严禁”、“七个不准”，奉公守法，廉洁自律，率先垂范，一切讲法规、讲纪律、讲规范、讲原则。

5.乡镇卫生院建设情况 篇五

乡镇卫生院是农村防病治病、农民看病就医的重要场所，改善乡镇卫生院管理，是保证农村居民获得安全、有效、经济、便捷医疗卫生服务的基础和条件。从总体上看，管理仍是乡镇卫生院工作的薄弱环节，需要采取强力措施加以改进。为此，省卫生厅决定开展以“规范管理，优化服务”为主题的乡镇卫生院管理年活动，卫生局党委对活动高度重视，先后下发了《汨罗市乡镇卫生院管理年活动方案》等多个文件，成立乡镇卫生院管理年活动领导小组，由局长戴苏华任组长，成员包括相关股室的股室长和相关医疗卫生单位的主要负责人；同时成立乡镇卫生院管理年活动督导专家库，开展对乡镇卫生院的公共卫生、临床诊疗、财务等方面经常性的指导、检查。

一、全面动员部署

1月15日，在卫生局机关三楼会议室召开了乡镇卫生院管理年活动动员大会，各乡镇卫生院长参加会议，会议由乡镇卫生院管理年活动领导小组成员、副局长付朝辉主持，就整个管理年活动作了全面部署和安排；领导小组组长、局长戴苏华在会上作重要讲话，对乡镇卫生院管理年活动提出了更高的要求。

二、提高公共卫生服务管理水平

疾病预防控制方面，一是明确公卫职责。2月13日，市

1疾控中心召开全市疾病预防控制工作大会，会上要求进一步健全组织机构，各乡镇卫生院要明确公卫办职责，由院长挂帅，配齐工作人员、业务用房和设备。

二是建立考评制度。市疾控中心相关业务科室，如疾控科、计免科、结防科、艾防科，制定今年的工作目标考核标准，下发到各乡镇卫生院公卫办，要求对照标准完善工作，疾控中心于半年度和年终对全市卫生院进行考评。

三是加强业务培训。市疾控中心于3月、4月分别举办两期卫生院专干业务培训班，就相关业务工作进行了强化培训，对促进工作、提高水平起到了积极作用。

四是开展麻疹强化免疫活动。对全市8月龄—14周岁儿童开展麻疹强化免疫，召开专题工作会议，深入宣传发动，逐级业务培训、规范接种，并开展全程督导，确保安全、有序。通过认真细致的摸底排查，目前全市共接种目标儿童93652人，取得了较好的成绩。

五是落实传染病防控工作。加强传染病管理和疫情网络直报的督查指导，开展每月评比通报。加强手足口病防控与结核病防治工作，完善工作方案，加大监测力度。

妇幼卫生方面，一是认真组织了高危筛查月活动。我市于09年3月1日—10日分乡镇开展了高危集中筛查，要求各乡镇按规定时间对本辖区内所有孕妇进行高危筛查，落实高危追访，正确指导分娩地点。活动中摸底孕妇1452人，筛查858人，高危筛查率59%，检出高危198人，高危检出率23%，其中重点高危27人。对因故未参加筛查的孕妇，我们要求专干在3月份必须上户筛查，并做好记录。

二是加强两个系统管理。在孕产妇保健管理中，我们着重加强高危孕产妇管理。市妇保院派专人负责高危工作，每星期从市直单位产科门诊抄录高危信息，及时反馈至各乡镇。各乡镇及时向市妇保院报告新增高危及原有高危分娩信息，市妇保院对重点高危进行面访，市卫生局对高危追访工作进行不定期的督导检查。儿童保健方面，2月14日我市召开全市中小学校校长与各幼儿园园长会议，安排部署了今年的托幼机构保健工作。3月21日—3月28日对全市幼儿园幼师进行了体检，体检348人。3月30日起开始了幼儿体检工作，现已体检近2000人，肝功能体检1140人，其中市幼儿园、彩虹幼儿园做到了先体检后入园。

三是加强妇幼卫生信息管理。2008年10月20日我们进行妇幼卫生信息工作培训，培训对象为全市妇幼专干。针对以往报表中存在的错误，着重讲授了报表的逻辑关系及信息收集。2009年3月、4月份我们抽查了14个乡镇，发现多数卫生院仍存在报表与原始登记不符，主要原因是计划外孕对象未报。对此我们已下发了督导意见，要求各乡镇必须认真抽查补漏，如实上报妇幼数据。

三、加强医疗质量整顿管理

4月16日上午，市卫生局召开专题会议，通报一季度医疗质量督查情况，部署乡镇卫生院管理年活动后续各项工作的开展。各乡镇卫生院院长、市直医疗卫生单位主要负责人出席。会议由副局长付朝辉主持，会上宣读一季度医疗质量督查情况，强调了后段时间工作的重点。结合医疗质量督查，发现卫生院管理中存在的问题，环节质量、终末质量都不完善，整体有下滑的趋势。许多卫生院存在护理文书书写缺项、病房卫生环境差、消毒隔离不规范、无菌观念不强、操作不规范、无证上岗、无床头卡、三查七对不到位、医护人员工作时不着装、注射器重复使用，执行人不签字等。我们要求各单位认真查找问题，对照医院管理年各项细则安排，开好全院职工大会，切实抓好医疗质量。

四、统一财务，统一制度

根据《湖南省乡镇卫生院财务管理办法》和湖南省卫生厅关于乡镇卫生院管理年活动的要求，决定对新市等第一批共17个财务工作基础相对薄弱的乡镇（中心）卫生院实行财务由市卫生局统一集中核算，从5月1日起统一移交到市卫生局财计股。健全乡镇卫生院内部财务制度，加强会计核算，控制费用支出，提高资金使用效益，做好财务管理基础工作；坚持厉行节约、勤俭办院；合理编制本单位年度预算，认真组织决算；加强国有资产管理；对本院经济活动进行财务控制和监督。

建立健全各项规章制度和岗位责任制。省卫生厅组织制定乡镇卫生院管理制度和工作基本规范，作为乡镇卫生院规范管理、优化服务的工作指南。市卫生局将依此统一制作，并下发到各乡镇卫生院，全面贯彻落实，并组织开展“三基三严”学习训练和考核。

五、加强新型农村合作医疗管理

6.上宋乡创建卫生乡镇工作情况汇报 篇六

今春以来，乡党委、政府认真落实卫生工作会议精神，紧紧围绕经济建设这个中心，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届六中全会精神为指导，以创建省市卫生乡镇为总体目标，以改善投资环境，完善乡村卫生基础设施，加强全乡环境卫生长效管理机制为重点，坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方针，抓早动快，及时召开班子会议，乡、村、组三级干部会议，专门安排部署了此项工作，大动作抓环卫管理，大声势抓环卫宣传，健全了组织机构和卫生工作长效管理机制，在全乡范围内开展了全方位环境卫生综合整治，干部群众环卫意识大为提高，环境卫生面貌进一步优化，全乡形成了讲文明、讲卫生、讲科学、树新风的社会氛围。我们的做法是：

一、领导重视，全方位部署安排创卫工作。

一是强化领导，广泛发动。乡上成立了以党委书记王岁劳同志任组长，乡长陈焕文同志，党委副书记杨正平同志，副乡长杨侠同志任副组长，各职能部门组成的创卫工作领导小组，于３月30日及时制定印发了《上宋乡创建卫生乡镇 实施方案》及《上宋乡创建卫生乡镇考核管理办法》，下发了《在全乡范围内开展环境卫生大整治、大清扫、大清运活动的通知》，明确了目标任务，逐级制定了得力保障措施，坚持落实到位，严格组织实施。乡村主要领导都能亲自带头参加活动，现场解决存在的突出问题。二是强化考核、落实责任。乡上组建了城建站，乡长陈焕文同志任组长，人大副主席王春晖同志任副组长，成员有２名，主要负责街道卫生以及各村，各企事业单位环境卫生的检查考核。三是提早规划，加强设施建设，完善服务功能；积极抓好清理“三堆”“四改”“五通”工作，提升创建水平；绿化美化环境，提升人居环境生态水平，公益设施统盘考虑，充分体现小康社会、优美乡镇的整体效果。

二、强化投入，全面启动创卫基础设施工程。

一是合理实施环卫设施配套工程。拓宽改造了３，５号路。二是目前全乡设有垃圾填埋厂２处，每个村均设有垃圾填埋点、垃圾台，每组落实了一名保洁员，实行垃圾日产日清，清运率达95%以上。村上对每家每户的“土堆、柴堆、粪堆”进行了规划，明确了堆放区域，制定了严格奖惩措施，使农村粪土乱堆、柴草乱垛、垃圾乱扔、污水乱倒、禽畜乱跑等问题初步得到解决，使村民生活环境得到明显改善。三是大力发展沼气池建设，在管家村改建沼气池150座。四是去冬今春在全乡共绿化植树５万余株，绿化美化了环境，全乡环境面貌进一步得到了改善。

三、建管并举，从严抓好创卫工作管理。

我们按照《上宋乡创建卫生乡镇考核管理办法》要求，加强了全乡环境整治管理工作，发挥职能部门作用，加大城镇管理力度。一是组建城建站和环卫队伍，实施全天保洁，垃圾日产日清。二是对镇容镇貌管理做到严管重罚，彻底取缔了占道经营行为，依法清理各种违章建筑。三是严格落实“门前三包”制度。四是号召全民共同参与，加大农村环境整治力度。

四、常抓不懈，搞好创卫宣传教育。

我们坚持不懈地抓好爱国卫生宣传，切实有效地促进了干部群众卫生意识的提高。发挥健康教育宣传栏、板报宣传主渠道作用进行宣传，在镇区主街道和重点村大力普及卫生保健知识，营造创建氛围。

总结我们的工作，虽然取得了一定的成绩，但对照上级要求，仍有不小差距。下一步，我们决心，认真对照创建标准，继续在以下四个方面加大力度：一要继续强化领导，进一步提升城镇卫生环境整治水平。认真实施卫生环境规划，3 并不断修正完善；继续加大卫生环境基础投入，不断优化城镇面貌。二要继续强化卫生环境宣传，进一步提高全民卫生环境意识。通过多种渠道，采取多种形式，不断加强对全民环保责任宣传教育，加强对中小学生的卫生环境浸透教育，从而真正形成领导重视、全民参与的良好氛围。三要继续加强污染控制，进一步改善环境质量。从源头控制，抓污染治理，不断削减污染负荷。四要继续加强环境管理，进一步增强卫生工作执法力度。勤于检查监督，确保环保设施正常运行；勇于碰硬，严肃查处环境违法行为。

7.乡镇卫生院内部控制体系建设探讨 篇七

一、谨防管理层内控意识的错位而对内控定位的决策产生影响

(1)问题与表现。我国的乡镇卫生院属于公共医疗机构,通常情况下是由医院的院长对卫生院的运营进行管理,但很多集中管理的形式会导致管理者权力过大,不易融入其他决策人的管理建议。有的乡镇卫生院管理者对内控工作的重视程度不够,在长期的经营过程中,过于重视医疗水平的提高以及收益的增长,严重忽略了对内部控制的管理,久而久之内部控制的管理制度的各种不科学性就体现出来了。纵观当前我国很多的乡镇卫生院内控管理体系要求,大多都存在很多漏洞,管理人员也没有严格要求遵守相关制度办事,执行力不强,使得内控工作的管理形同虚设,缺乏高效管理的手段。另外,与大型医院的内控管理工作相比,乡镇卫生院的管理层大多由经验型或行政性的专家和领导组成,很多都采用经验型的管理方式,侧重于经济指标的考核与管理,既没有强调建立健全内控制度与方法,也不去对内控进行有效全面评价,对内控实施过程与效果不进行跟踪监控。还有的乡镇卫生院管理方式采用经济责任制,将内控工作全权交由财政部门负责,其他的部门与领导一概不过问,这种从认识到行为上对内控工作产生的误区,严重影响了内控体系的建设。

(2)解决对策。全面提高乡镇卫生院全体人员的内控意识。乡镇卫生院领导层对内控工作的重视程度决定了内控体系建设的成败,全面提高乡镇卫生院领导层的内控意识,不断纠正工作人员在内控方面的错误认识,全面提高全体职工的认知水平,从而保障医院内控制度得到平稳的运用与发展。乡镇卫生院还必须拥有一套完整严密的内控体系,在具体的实施过程中,要求卫生院的每个部门与职工个体都要成为内控工作的主体,涉及的内容包括医疗、教学、后勤、管理、财务等方方面面,涵盖了所有的医院业务。增强卫生院管理领导的内控意识,全面提高全院职员的内控觉悟与能力,从全局出发,将内控体系的建设工作摆在与医疗建设同等重要的位置,才能真正做好内控工作在乡镇卫生院工作中的完整定位,才能保证工作的高效。

二、谨防医院信息化建设的滞后对内控工作效率的影响

(1)问题与表现。医院的信息化建设在医院的发展规划中占据了重要地位,是医院工作效率提高的重要手段,但与大型医院相比,乡镇卫生院受到各种客观条件的制约,在信息化建设方面依旧非常薄弱,总体的设计以及信息化集成严重缺乏。有的乡镇卫生院只是简陋地建立一些部门,业务的管理采用传统的人工管理方式,结果导致运营的业务较为单一,管理部门的工作效率低下,我国目前还有很多乡镇卫生院还没有实现内部信息的共享与沟通,卫生院的信息化建设出现了严重的滞后性,导致很多业务信息以及会计信息的传播与真实性存在一定的差异,与业务信息相比较为落后,严重影响了信息的实效性与使用价值。在内控的角度看,信息滞后导致的后果处理还仅停留在补救与控制上,无法实现事前控制与及时操作。

(2)解决对策。乡镇卫生院必须建立全面综合性的管理信息系统,从整体上提高内控工作的管理效率。信息化建设是符合当前社会经济发展的重要产物,优化乡镇卫生院业务流程,不断提高管理效率,就要采用多种渠道与方式充分引进科学技术和设备资源,尽可能实现卫生院的信息共享,比如利用并开发资源计划系统ERP,实现乡镇卫生院人力资源的整合,做好有关成本核算以及绩效考核的工作,并为财务部门、人事部门以及后勤部门提供准确的信息数据。另外,乡镇卫生院还要将所有有效的信息系统合并为一个整体进行统一管理,达到快速处理整合数据的目的,实现内控评价。

三、谨防因缺乏内控评价监督而严重影响内控效率

(1)问题与表现。当前,我国很多乡镇卫生院的内控监督评价机制并没有健全,没有统一的评价标准体系,导致评价与检查监督工作仅仅流于形式,也没有对内控工作的效率进行客观真实的反映,更无法针对潜在风险实施预防与控制手段。具体到广大的乡镇卫生院内部,基本很少开展各种内控情况评价与检查的活动,很多内部员工对内控制度的执行情况也不了解。例如卫生院没有检查会计工作的质量与要求契合度、财务报告的真实性与完整性也没有相关评价加以监督,这使得内控系统本身功能作用在乡镇卫生院的工作中难以发挥价值,无法实现内控目标。

(2)解决对策。乡镇卫生院要建立健全自身的内控评价考核机制,实现查错防弊的功能,预防卫生院的各种制度流于表面形式,同时健全管理制度,全面推进领导层信息的收集与改进事项,加大制度的执行力度,提高制度发挥的效力。内控考核评价机制将考核评价落实到部门的具体个人上,并将其与个人的考核性补贴挂钩,紧密联系职务升降以及评先评优的机制,从物质手段到精神手段的方式充分调动乡镇卫生院职工的内控参与积极性与主动性,采用行政的手段彻底将内控制度落到实处。另外,还要确定考核的目标以及评价的情况是否实现了监督机制建立发挥的效果,考评内控报告目标是否与本卫生院总发展目标一致,从各个环节的紧密协作落实到整体性工作,从而实现卫生院的内控体系建设。

四、谨防内部审计工作独立性的缺失严重影响内控的监督作用

(1)问题与表现。作为内控系统的重要分支,内部审计工作必须具有专业的独立性,才能通过协助监管工作保障政策实施与程序进行的有效性,进而促进大环境的控制与建立。但当前我国很多的乡镇卫生院尽管都已设立了内部审计机构,管理者却将其看成是财务部门从属机构进行工作的安排,并没有保障审计机构的独立性与专业性,其权威性完全丧失,即便及时发现了内控工作问题,落实到审计的处理环节也会因为受到各种阻力而难以补救。也就是说,当前我国乡镇卫生院的审计部门形同虚设。

(2)解决对策。加强乡镇卫生院审计部门的建设及办公的独立性,尽管审计部门通常不会直接参与卫生院的各种业务活动,但能及时发现管理中的薄弱环节以及问题,还能从卫生院的业务收入额、收支结余额等经济指标中剖析卫生院效益的原因,提出改进意见。由此可见,审计部门应该成立卫生院发展的监控机制,将其重点的工作放在查处违规和绩效审计上,才能充分实现审计部门对卫生院内控审计与绩效审计发挥的效果。另外,卫生院管理者还要做好审计人员的法律意识与培训工作,既要保证审计人员行使职能,促进审计资料的完整与真实,又要保障审计人员工作的独立性。

参考文献

[1].刘丽源.会计内部控制在乡镇卫生院的实践与体会.财会天地,2012(09).

[2] .王遇文.加强乡镇卫生院内部控制制度建设的思考.投资理财,2014(12).

8.乡镇卫生院建设情况 篇八

关键词：卫生事业；乡镇；卫生院；管理

【中图分类号】R19 【文献标识码】A 【文章编号】1672-8602（2015）06-0036-01

乡镇卫生院属于农村公共卫生工作的关键，随着新型农村合作医疗工作的逐漸开展，农村公共卫生体系建设也得到了极大化的加强，显著改善了乡镇卫生院的基础设施，但是，由于长时间以来乡镇卫生院一直积累的效率不高、服务能力不强等问题还是存在，直接阻碍到乡镇卫生院医疗服务质量的提高，而乡镇卫生院的管理方面还存在着诸多问题亟待解决[1]。做好乡镇卫生院管理工作，对于发展农村卫生事业、促进我国卫生事业的可持续发展有重要意义。

1乡镇卫生院管理存在的问题

1.1功能定位模糊

乡镇卫生院的功能应以公共卫生服务为主，并提供预防、保健以及基本的医疗服务，但其中未能明确的是：仅就乡镇卫生院的功能做出了原则性的规定而未能落实其具体的承担功能。加之乡镇卫生院在极大程度上依赖着财政拨款，还可能会有些乡镇卫生院分不到拨款的问题，这也促使乡镇卫生院为了自身的建设与发展，与国家功能定位要求打“擦边球”，愈渐模糊了乡镇卫生院的功能定位。

1.2落后的管理理念

我国乡镇卫生院的建设与发展在计划经济时期都是由国家包干，统一由国家予以财政拨款，继而养成了乡镇卫生院坐享其成的习惯[2]。而在当前市场经济的体制下，乡镇卫生院这种不思进取的传统思想仍然存在，不利于其竞争与发展。大部分乡镇卫生院都存在着只一味实现医疗设备的更新而不注重对医院管理模式的创新，使卫生院的经营每况愈下。加之乡镇卫生院的领导都是医疗业务型人才，他们过多的将精力放在日常事务上，亲自门诊、主刀，很少有足够的时间学习、补充新知识，在卫生院的管理实践中也疲于应对。

1.3缺乏运营计划

乡镇卫生院于计划经济时期长时间养成的依附性导致其缺乏对未来的发展规划；第一，不具备在业务运营上的主动性，通常是被动的接受任务，而缺乏对竞争对手以及目标人群的需求分析，造成其无特色项目、无知名度；第二，未能实现对资金的合理安排，导致卫生院有过多负债；第三，缺乏对工作者的培训在教育，无法接受新知识，不能及时紧跟时代的发展。

2乡镇卫生院管理的基本内容

2.1岗位管理

无论是任何组织机构的运行，都不能缺少其中各个岗位予以的基本支撑，尤其是对于乡镇卫生院的运行来说，其各个岗位的人员需求、人员基本素质以及人员的基本职责都是岗位管理中涉及到的重要内容。在基于乡镇卫生院定位明确的前提条件下，需实现对乡镇卫生院服务需求的准确评估，合理设计工作岗位以及人才配置，落实对任职岗位的具体要求、技术工作者的考核标准等内容；同时还应借助于构建岗位职责，使在岗人员对自己岗位的发展方向加以明确，并在不断的发展同时提出完善要求。

2.2运行管理

乡镇卫生院实现运行管理的最根本在于满足其基本业务开展需求，首先完成基本医疗、预防等工作任务，促进服务活动效率、质量的提高；其次应大量借鉴本地企事业机构在长期运行中积累的成熟经验，对周边居民医疗需求加以正确评估，制定完善的乡镇卫生院运营规划，并对竞争对手的各方面内容加以分析，对自我竞争优势予以明确、扩大；最后，乡镇卫生院应转变传统的服务模式，主动走出去，深入到家庭、社区、学校，为需求者提供基本的医疗服务，逐渐拓展自己的服务领域，探索有效的服务模式。

2.3发展管理

在基于当前国民经济的高速发展，农村经济的发达、交通的改善、合作医疗制度的深入推行，农村居民的就医选择性也变得愈来愈大，随之也就增大了乡镇卫生院的竞争[3]。现阶段基于国家还是未能大力度的投入到卫生院的实际发展中来，而乡镇卫生院的生存与发展还是在极大程度上取决于其运营情况。基于此，乡镇卫生院的发展管理内容必须要明确：卫生院的功能与规模定位、卫生院的服务范围与模式、如何争取外部有利支持以及如何制定适宜的发展战略等诸多内容。

2.4业务管理

乡镇卫生院管理中的业务管理内容是指对医疗、护理、康复医疗以及预防保健等活动过程的组织、协调、计划与控制，从根本上确保乡镇卫生院各个部门的工作都可以正常运行，使其业务工作达到预期效果。现阶段乡镇卫生院开展的业务活动主要包括公共卫生服务、医疗服务、食品卫生的监督等等。

3乡镇卫生院管理举措

3.1促进院长管理水平的提高

乡镇卫生院院长作为行政工作以及医疗工作的主要领导者，其综合管理素质的高低直接决定着乡镇卫生院的建设、管理情况。在乡镇卫生院的管理中，院长是最为核心也是起到最重要作用的任务。针对于此，应落实院长公开招聘制度，制定并完善院长任期目标责任之与年薪制，在借助于丰厚的报酬下调动院长的工作积极性；在日常工作中还应对院长进行管理知识的再培训工作，不断完善、强化院长对乡镇医院卫生管理的认识，拓展、创新管理思路，做好卫生院的管理工作，彻底摒弃传统的经验式管理模式，促进农村卫生事业的稳步发展。

3.2规范乡镇卫生院岗位职责

由于存在着各个地区经济水平之间的差异，其乡镇卫生院的发展规模与发展水平也都不尽相同，基于此，落实对乡镇卫生院岗位职责的制定，必须要在各省、县级领导的指导下，依据卫生院功能服务内容及范围的实际，提出管理岗位的设置与职责要求[4]。在上级领导的宏观把控下，各乡镇卫生院开展对市场的实践考察，并搜集居民的需求评价，继而在上述内容分析、研究的基础上，提出岗位职责、具体的工作描述等方面内容。同时，各个乡镇卫生院还可以依据自身的实际情况，在不断的发展中逐渐调整、扩大选择，尽量实现岗位职责的明确、更精细化，落实其可操作性强的最终目的。

3.3乡镇卫生院功能的准确定位

就乡镇卫生院管理中的功能定位来说，关键在于两方面的内容：其一为自主权定位，由于各方面因素的影响，乡镇卫生人员的引进或者是辞退等权利都集中掌握在基层政府的手里，而乡镇卫生院的人事如同虚设，而由于政府对卫生工作缺乏认知，也就可能会造成卫生工作者缺乏就业指导，而实现乡镇卫生院的自主权定位也就是尽量削弱政府对卫生院业务的干涉；其二为业务范围定位，做好卫生院工作的评价考核方向，明确卫生院基本职能与职责，做好卫生院的精准功能定位。

3.4强化政府财政补偿基本政策

在当前大部分的卫生政策中，都包含很多规定了对基层卫生投入的内容，但又大多属于指导性的规定，并不具备对其职责主体的明确以及强直性的实施保障，这也导致投入主体，也就是地方财政在受到各方面因素的影响，很难于实际中全面、深入落实。想要改善政府投入方向，促进其投入效益的极大提高，除了需要注重对硬件的改善，还需要对人才的待遇、技能培训、管理等各方面软件的投入。可建议在核算政府拨款的同时，保证下列经费的全额性，即卫生人员及管理工作者的基本工资待遇、公共卫生活动经费、人员培训费用等等。

3.5乡镇卫生院管理体制及人事分级制度的改革

强化落实乡镇卫生院的县、乡两级管理，重点以县级管理为主的管理机制，将乡镇的人员、业务以及经费都划归到县级管理中去。且院長的工资、福利待遇也都划归到县级管理。人事则实行编制控制，为优秀的认为提供可发展的平台；工资则实行总额管理，将工资发放档次拉开，着重偏向于技术岗位、业务骨干以及关键岗位，解决在岗位、不谋其职的问题；落实对在岗人员的培训再教育力度，通过鼓励其自学、参加培训等，促进其业务素质及理论水平的提高，使之成为执业医师；从根本上解决当前乡镇卫生院存在的成员过多、效率低下等问题，为农村卫生事业的发展提供强劲动力。

参考文献

[1]李慕成.关于乡镇卫生院管理与发展策略的思考[J].医学信息，2015，（12）：235-235，236.

[2]严莎.乡镇卫生院管理存在的问题及对策建议[J].重庆教育学院学报，2011，24（3）：138-140.

[3]黎仲光.浅谈基层乡镇卫生院管理公共卫生服务工作的进展[J].当代医药论丛，2014，（2）：316-317.

9.建设群众满意的乡镇卫生院征文 篇九

改善就医环境。孟兴庄镇卫生院首先改变院容院貌，自筹及财政配套资金新建综合楼2座，改厕改水，硬化道路及路面，安装取暖设施及热水供应站;实行首诊负责制、24小时值班制，增设服务窗口，使前来就诊的患者时刻都有人负责接待;简化服务流程，使群众既感受温馨又轻松看病，缓解了医患矛盾，病人满意度明显提升。

提高硬件设施建设。该院为了更好地实行分级诊疗制度，解决病人看病东奔西跑、既费时又费钱问题，让病人更好地就近接受治疗，引进了西门子螺旋CT、彩超、DR等大型医疗设备，改扩建预防接种示范门诊、中医科及医生工作站信息化平台等，极大地提高了医院综合服务能力，使门诊量、住院病人数明显增加，解决了群众因病致贫、因病返贫问题，维护了群众利益。

转变干部职工工作作风。该院紧密结合党的群众路线教育实践活动，转作风、正行风、树新风，坚决执行中央八项规定，反“四风”及卫生系统“九不准”，教育广大干部职工廉洁行医、文明用语、热情服务，让群众得到文明周到的服务，明明白白消费，杜绝大处方、乱检查、乱收费，努力构建和谐医患关系。

学习先进典型提升满意度。该院长期坚持学习身边人、身边事，用榜样的力量推动事业发展。认真开展“学习先进典型”活动，学习弘扬焦裕禄精神，践行以人为本、执政为民的理念，争做为民务实清廉的好干部;学习毫不利己、专门利人的白求恩精神，争创优秀健康卫士。经过“学习先进典型”，使广大职工有了目标，工作更接地气，同时也涌现出为群众服务的好典型，群众满意度明显提升。

强化提高医疗服务水平。只有提高自身的业务素质，才能更好地为病人服务，该院先从学习开始，提倡自学、自修，并先后派出10名各科大、中专毕业生到市、县医院进修学习;培养全科医师10余人，自学大专本科20余人，请上级专业讲座2次，改变了原来的医疗模式，使全院医疗水平有了明显提升，受到广大患者的好评，取得了显著的社会和经济效益。

10.乡镇卫生院建设情况 篇十

关于开展“建设群众满意卫生院” 活动实

施方案

为贯彻落实深化医药卫生体制改革精神，深入践行党的群众路线，全面推进“三好一满意”活动在乡镇卫生院扎实开展，加强乡镇卫生院内涵建设，提高服务能力按照开县卫生和计划生育委员会关于印发贯彻落实《重庆市“建设群众满意的乡镇卫生院”的活动实施方案》的通知的文件精神，扎实推进开展的“分发挥乡镇卫生院贴近基层、贴近群众、服务百姓的天然优势，结合我院实际，现制定如下实施方案。

一、活动的基本原则和主要目标(一)基本原则

1．遵循全面覆盖、目标导向、群众参与”的原则，明确我院在活动中的主体责任，充分调动辖区居民参与的积极性和主动性，围绕群众需求开展服务，对照“群众满意的乡镇卫生院”标准，查找不足，整改提高，达到标准。

2．以群众满意为宗旨，促使我院改进工作作风，转变服务模式。我院设立群众信箱、投诉电话等形式，听取群众意见，安排专人处理群众反映的问题，并及时予以反馈。要践行医务人员职业精神和行为规范，落实《加强医疗卫生行风建设》，树立良好的行业形象。通过转变服务模式，推行团队服务、签约服务，组建由全科医生、护士、公共卫生人员等参加的服务团队，包村到户，定期开展巡回医疗服务，对辖区居民进行连续动态的健康管理。

二、活动的主要内容

1.加强基础设施建设。落实责任，加强我院标准化建设，改善院容院貌，合理配置医疗设备。实施涵盖基本公共卫生、基本医疗、中医药、计划生育、基本药物、健康管理、新型农村合作医疗、绩效考核等功能的人口健康信息系统建设。

2.强化医疗质量和安全。医务人员具备相应执业资质，规范开展常见病、多发病诊疗活动，优化诊疗流程，注重医疗质量和医疗安全，强化合理用药。加强护理、临床检验、医学影像等质量管理，防范医源性感染和医院感染，医疗废物和污水、污物实行无害化处理。3.规范公共卫生服务。落实国家基本公共卫生服务项目，严格按照国家规范开展服务，提高服务的质量和效果，提高居民感受度。

4.规范内部管理。严格按照《开县义和镇卫生院管理细则》规范内部管理，加强医疗核心制度建设，积极推行乡镇卫生院信息公开。强化新农合基金管理，严格财务管理。

5.探索实施基层首诊制度。探索实行基层首诊、双向转诊制度，为急危重症患者提供向上级医疗机构转诊的绿色通道，为上级医疗机构恢复期患者入院进行康复治疗提供便利条件。

6.加强村卫生室的管理。我院与村卫生室在人员准入、业务、药械、财务、绩效考核等方面实行一体化管理，提高乡村医生的服务能力，确保辖区居民能够享受到均等的基本医疗和基本公共卫生服务。

三、“群众满意的乡镇卫生院”基本标准

（一）我院于2015年新院搬迁入住，辖区居民到到我院看病就医方便，常见病、多发病能够得到及时诊治，就医环境温馨舒适；医务人员服务热情、举止文明；参合农民能够即时结报；诊疗服务和公共卫生服务流程优化,主动服务、上门服务。

（二）基本医疗服务综合指标优良。

1.基本医疗服务质量可靠。一是医疗管理核心制度得到全面有效落实。落实首诊负责制、医师查房制度、疑难病例讨论制度、术前病例讨论制度、死亡病例讨论制度、急重症病人抢救制度。临床科室、手术室、药房、检验科、放射科、心电图室、B超室、供应室等均应落实查对制度。落实医患沟通制度。落实交接班制度。二是医疗服务行为规范。（1）开展处方点评，至少每季度一次开展处方（含住院医嘱）点评活动。病房（区）医嘱单的抽样率（按出院病历数计）不少于10%，且每位临床医生的病历都必须覆盖到。（2）落实病历书写规范与管理制度，定期开展病历质量考评。对经常产生不合格病历的医生要予以经济处罚和行政处理，必要时暂停其处方权。三是医疗质量评价指标年年有进步。门诊诊断与入院诊断符合率，出入院诊断符合率，临床诊断与X线、B超的诊断符合率，X线、B超检查阳性率，治愈率，好转率，抢救成功率，处方合格率，门诊病历合格率。2.中医药服务优质优价。

规范加我院中医科建设。中医科要配备1名以上中医类别执业医师，设置中医诊疗科室、中药房和煎药室，配备中医诊疗设备，提供10种以上的中医药基本医疗和预防保健服务，发挥中医药简、便、验、廉特色。要将中医药诊室、针灸及治疗性推拿等科室集中设置为中医药综合服务区。

（三）公共卫生服务可及。辖区居民了解自身的健康状况，健康意识较强，健康行为养成率较高；适龄儿童预防接种及时方便；孕产妇、0-6岁儿童、老年人能够定期得到健康检查和指导；高血压、糖尿病患者的血压、血糖控制有效；重性精神疾病患者能够得到定期随访和及时转诊服务；辖区内传染病、突发公共卫生事件能够得到及时处置；老年人和儿童等人群能够定期得到中医药健康指导；卫生监督协管工作有序开展。

（四）严格遵守新农合制度规定。合理收治病人，不存在挂床住院、分解住院现象。

（五）认真监管所辖村卫生室，虚增无分解处方、套取一般诊疗费的现象；无虚增诊疗费用现象；无私自进药、不执行基本药物制度的现象；村卫生室药品进销台帐做到帐物相符、票帐相符。

四、组织领导

陈仁文同志任组长、朱良中、黎令副组长、相关科室负责人为组员的活动领导小组，负责统筹协调有关工作。

五、进程安排

2015-2016年为活动第一周期，第一周期结束时，将对两年的活动开展情况进行系统总结和回顾。2017-2020年，根据第一周期活动开展情况，在认真总结和分析经验及不足的基础上，提出第二周期的活动安排和内容。活动分实施，每分3个阶段。

（一）宣传发动阶段。（每年3-4月）。2015年2月，成立领导小组，制定活动实施方案，并报开县卫生计生委备案。

（二）（二）自查自评，整改提高阶段（每年5-8月）。我院活动领导小组的领导下，结合党的群众路线教育实践活动和“三好一满意”活动，对照“群众满意的乡镇卫生院”评选标准，查找问题，整改提高。

（三）抽查审核，总结验收阶段（每年9-10月）。接受上级领导检查。

11.乡镇卫生院财务绩效评价优化分析 篇十一

【关键词】乡镇卫生院；财务绩效评价；优化策略

一、绩效考核的意义

20世纪70年代我国乡镇卫生服务体系初步开始建立，经过三次重要的转型，最终确立其公益性与民生性的服务根本。因为乡镇卫生院属于基层的医疗服务组织，其经营性质与功能具有一定的复杂性，服务群体医疗常识与维权意识较低，导致部分乡镇卫生院服务态度恶劣，医疗服务水平被人为降低，严重违背了我国医疗服务体系中基层医疗组织的设置初衷。实施绩效考核制度可以将医疗服务人员的薪资与其服务质量、服务数量、服务对象的满意程度相关联，贯彻付出回报机制，以服务质量与医疗服务人员薪资挂钩的方式创建激励制度，塑造服务氛围，可以在短时间内吸引医疗服务人员参与提升医疗服务的积极性。

二、乡镇卫生院绩效考核存在的问题

因为乡镇卫生院的行业特性，所以其实施绩效考核的意义在于合理配置医疗服务资源、保障资源的最大化利用，以之服务于人民群众，提升我国的基础医疗质量，但是在实际工作中笔者发现乡镇卫生院在实施绩效考核制度时存在以下几点问题：

1.绩效考核定位出现偏差

现在乡镇卫生院的绩效核算体系虽然初步建立，但是极不健全，特别是在公益性与社会效益方面。部分乡镇卫生院绩效核算体系的雏形是借鉴企业制的绩效考核制度，忽视了二者之间的社会性与经济性差异，使部分乡镇卫生院的经营服务受绩效考核制度影响，更倾向于盈利性，过度趋利必然会影响到内部医疗服务人员对于医疗服务的正确认识，造成乡镇卫生院的公益性的立院之本受到社会公众的怀疑，使得我国基础医疗服务体系和系统的整体评价偏低。

2.考核方式单一

绩效考核的推行是为了提升我国医疗服务行业的服务质量，保障我国人民群众享受医疗服务的基本权利，并在此基础上保障医疗服务组织内部财务正常运转。但是我国乡镇卫生院在实施绩效考核时采用的衡量指标往往过于单一，造成绩效考核制度下的乡镇卫生院经营活动与预期出现偏差。卫生院在绩效考核中较为普遍的是关注医疗服务人员在提供医疗服务时所耗费的成本与收入之间的差额，以及医疗服务人员一段时间内所提供的服务数量，忽视了受服务患者的医疗反馈与投诉，造成卫生院与患者关系恶化。另一方面，很多卫生院采用的是部门绩效考核方式，同一部门无论工作质量与效率高低，按部门统一绩效奖惩分配，造成小范围内的公允失衡，日积月累必成为多劳者与能者消极怠工的理由。

3.绩效考核难以落实

绩效考核是我国医疗服务行业的辅助制度之一，其根本意义在于利用医务人员的积极性与创造性来服务人民群众，保障我国人民享受基础医疗服务的权利。但是在实际工作中笔者却发现，很多乡镇卫生院对于绩效考核建设仅仅停留在制度建设上，并无实践。理由大致分为两种：一是乡镇卫生院内部人员关系密切，通过绩效考核调整薪资难以执行；二是人员储备不足，相关考核能力达不到绩效考核需要。导致绩效考核只能停留在制度化建设中，丧失实际意义与价值。

三、乡镇卫生院优化绩效考核机制措施

1.塑造绩效考核氛围

乡镇卫生院想要建立健全绩效考核机制，必须要通过制度化的建设和内部文化氛围的建设来保障，而制度化的建设多属于上层建筑，卫生院本级难以干预核心内容，所以对于乡镇卫生院而言，首要问题就是塑造一个正能量的绩效考核氛围。而塑造内部氛围最有效，也是最快捷的方式就是将其切实与内部员工的利益相结合，并对已经建立的制度进行绝对有公允性的执行，处于对自身利益的维护，相关的医疗服务人员也会积极学习绩效考核制度，并详细了解自己对其自身岗位的影响，以点扩面，必然能够短时间内在乡镇卫生院塑造出一个初具规模的绩效考核氛围。

2.落实考核机制，完善考核指标

制度化建设的实际价值在于对其的执行，所以乡镇卫生院的绩效考核并不能仅仅停留在制度化的建设中，要与财务制度与医院日常经营相结合，对待员工的工作考核可以作为一项核心工作，因为其涉及到的是卫生院整体的服务意志。在内部员工职称晋升、技术进步等方面要与其利益进行密切，并且无时差的联系到一起。不仅如此，还要将绩效考核机制与卫生院医疗服务的享受者满意度相联系，不能仅关注提供的医疗服务数量与效率，还要关注到卫生院医疗服务的质量，践行我国对医疗服务行业的本质要求。

3.增强竞争，引进新人才

在我国现行的教育体系中，医疗服务相关专业的技术人才正在稳定地流入社会，乡镇卫生院要想贯彻绩效考核机制，必须要保障卫生院的人才流入，增强内部竞争。在竞争的环境中才能有效的推动医疗服务人员的进步，也就能顺利的提升卫生院的服务质量。另外引进新人才也是对我国乡镇卫生院输入新血液，新人才受高等教育拥有新思想，更能够适应不断更新的医疗设备使用需求，并且其思想能够适应绩效考核这种竞争观念，以此形成一个良性的循环，推进我国乡镇卫生院的医疗服务质量建设才是绩效考核机制的根本目的。

4.考虑医疗服务人员需求

对于乡镇卫生院而言，每一位医疗服务人员都是不可或缺的，因为处于基层，每一个医疗服务人员都是一个岗位的支柱，而绩效考核制度虽然是利用员工积极性与创造性来提升卫生院服务质量的，但是却不可以以医疗服务人员的基本生活需求为代价，也就是说乡镇卫生院在进行绩效考核制度化具体建设中，要满足医疗服务人员的生活与发展需求，防范技术人才的流失导致的区域性医疗服务缺失。

参考文献：

[1].郝晋，杨佳.我国乡镇卫生院绩效评价现状与改革思路[J].医学与社会，2014，（06）.

12.乡镇卫生院建设情况 篇十二

1 概况

我市农业人口为105.2万人, 占全市总人口的55.26%。全市65个乡镇, 621个行政村, 共有65个乡镇卫生院。其中:中心乡镇卫生院11所, 一般卫生院54所。全市乡镇卫生院实际开放床位1171张, 职工1450人, 其中卫生技术人员1064人。

2 加强领导, 加大投入, 完善机制, 不断提高乡镇卫生院的服务能级

2.1 加大投入, 着力推进乡镇卫生院基础建设:近年来我市加大了农村乡镇卫生院基础设施建设工作积极争取国家、省和市政府的大力支持, 先后共争取建设项目132个, 包括新、改扩建、污水处理、周转宿舍建设项目等。涉及全市65个乡镇卫生院, 总建筑面积达81110平方米, 总投资1.0026亿元, 其中中央投资5939万元。同时加大对卫生院的医疗设备投入。目前, 65个乡镇卫生院有CT 3台, X光机 (含DR) 54台、B超62台、心电图机53台、自动生化分析仪61台、呼吸机9台、心电监护仪13台。通过近几年的基本设施建设, 实现了乡镇卫生院基建项目全覆盖, 农民群众的就医环境和质量得到了极大改善。

2.2 完善新农合保障措施, 为乡镇卫生院的持续发展奠定基础:为了更好的发挥乡镇卫生院在新农合实施中的作用, 在制定补偿方案时, 给予乡镇卫生院更大的优惠政策, 住院实行分级分段按比例报销, 将乡级的补偿比由最初的25%已提高到80%。推行门诊统筹政策, 即参合农民到乡镇卫生院门诊看病可以报销40%的费用。据统计, 仅2014年上半年, 全市共有744484人次受益, 医疗总费用支出约为3.52亿, 新农合基金支出18726.43万元, 资金使用率达到48.67%。其中乡级医疗费用总额约为0.64亿, 补偿总金额为0.41亿元, 其中35%的补偿资金在乡镇卫生院。新农合制度的实施, 使乡镇卫生院的住院量, 门诊量大幅上升, 同时也有效地促进了乡镇卫生院诊疗行为的不断规范, 为乡镇卫生院可持续发展奠定了基础。

2.3 基本药物制度实施实现三个百分百, 进一步减轻农民就医负担:自2011年4月1日起至今, 我市乡镇卫生院全部实施基本药物制度, 并实现了三个百分百, 即:药品100%网上采购;100%使用国家和省增补基本药物;100%实行零差价。两县五区均已成立药品结算中心, 设立了采购周转资金, 药款实行统一集中支付, 彻底实现了医药分开。同时把基本药物全部纳入新农合和城镇职工医保报销范围, 报销比例比非基本药物分别提高5个和4个百分点, 居民就诊次均费用也明显下降达到30%左右, 次均住院费用较前下降了10%左右。实施基本药物制度的县区卫生服务机构门急诊就诊人次比实施前均有不同程度的增加, 真正让农村百姓受益, 基本实现了“小病不出村, 常见病在乡镇, 大病不出县”农村医疗网底的功能。为确保国家基本药物制度顺利实施, 对政府举办的基层医疗卫生机构, 按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助”的方式进行补助[2], 社会力量举办的基层医疗卫生机构, 采取政府购买服务的方式, 根据提供服务项目进行补助。资金来源主要是基本药物制度“以奖代补”资金和基本公共卫生服务资金, 以保证基层医疗卫生机构平稳运转。

2.4 大力推进乡村卫生服务一体化管理工作:我市积极推进乡村卫生服务一体化工作, 加强乡村一体化管理, 乡镇卫生院对所辖村卫生室实行“六统一两独立”管理, 即统一规划建设、统一人员管理、统一业务管理、统一药械管理、统一绩效考核和统一财务管理, 财务独立管理和责任独立承担。同时将一体化管理与标准化村卫生室建设, 药品零差率销售, 新农合门诊统筹, 城乡基本公共卫生服务均等化等工作有机地结合起来, 实施基本药物制度的村卫生室既是新农合村级门诊定点, 也是承担本村村民基本公共卫生服务工作的主体。目前, 我市的65个乡镇、621个行政村、797个村卫生室实行了一体化管理, 以行政村为单位一体化管理率达到100%。通过一体化管理, 促进了公共卫生均等化服务和新农合制度持续健康运行。

3 存在的问题

3.1 乡镇卫生院标准化建设资金缺口大, 影响乡镇卫生院基础设施建设进度。乡镇卫生院标准化建设上级配套资金是根据预算统一安排, 但由于建材涨价、人员工资提高、后期的装修和必要的辅助设施等都需一部分经费, 实际支出超过了原项目预算。加之乡镇卫生院收入偏低, 自筹资金困难, 无法自行解决资金缺口, 严重影响项目的建设进度。

3.2 乡镇卫生院总体装备水平较低。部分设备逐渐陈旧老化, 有些乡镇卫生院缺少生化分析仪等基本检验设备, 一些基本公共卫生服务项目检测项目不能得到有效开展, 严重制约了乡镇卫生院的发展。

3.3 乡镇卫生院负债运营形势不容乐观。根据国务院办公厅关于清理化解基层医疗卫生机构债务意见精神, 要求对实施基本药物制度的乡镇卫生院进行债务清偿, 我市乡镇卫生院从2010年开始实施基本药物制度, 到2013年末, 我市乡镇卫生院负债总额为6144万元。债务负担制约着卫生院的健康发展。

3.4 乡镇卫生院卫生技术人才匮乏, 服务能力有待提高。由于乡镇卫生院人员待遇低, 进人难, 同时人员流失十分严重。专业水平低, 使农村医疗卫生服务水平难以提高。人才问题依然是制约农村医疗卫生事业发展的瓶颈[3]。

4 建议

4.1 政府重视, 加大财政投入:政府重视是做好医疗卫生体制改革的保证[4]。乡镇卫生院作为基层医改的实施主体, 是实现人人享有基本医疗卫生服务的执行者, 承担着为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务工作。市、县 (区) 卫生、发改委等部门要持续加强三争取工作, 继续加强对基层基础设施建设的投入, 推进乡镇卫生院建设取得新的成效。

4.2 政策倾斜, 加强队伍建设:深入实施基层卫生人才培养工程。从政府层面给予政策倾斜, 制定优惠政策, 吸引和稳定农村人才队伍建设[5], 改革用人制度, 创新人才培养机制, 建立健全基层卫生人才引进、培训、培养长效机制, 提高农村人才队伍素质和服务整体水平。

4.3 实施绩效, 加强管理监督:与绩效考核挂钩, 建立健全我市农村医疗卫生机构公益性管理体制和机制, 有效推进全市乡村卫生服务一体化管理的实施, 落实基本药物制度, 确保乡村医师队伍的稳定和乡镇卫生院服务功能的不断增强, 使农村群众充分享受医药卫生体制改革带来的实惠。

摘要：通过对我市乡镇卫生院建设管理情况的总结, 分析现阶段响乡镇卫生院服务能力的关键因素, 讨论提升乡镇卫生院服务能力的发展策略, 提出相关建议。

关键词：乡镇卫生院,建设管理,做法与体会

参考文献

[1]彭迎春.新医改背景下的乡镇卫生院服务可及性探究[J].中国全科医学, 2013, 16 (4) :1154-1155.

[2]王淑菁, 徐爱军.国家基本药物制度下基层医疗机构补偿机制的实践与思考[J].医学与社会, 2013, 26 (1) :11.

[3]杨蕊.当前基层卫生人才培养模式的探索与建议[J].人力资源管理, 2014 (10) :111-112.

[4]代涛.卫生体系改革评价研究的进展与实践[J].中国卫生政策研究, 2013 (4) :1-11.

13.乡镇卫生院建设情况 篇十三

责任书

为进一步贯彻中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》精神，切实抓好2011年我院的党风廉政建设，按照《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》，特签订本责任书。

一、医院党员为本院党风廉政建设责任人。

二、医院党风廉政建设责任内容为：

（一）按照上级党委、政府关于党风廉政建设的部署和要求，认真研究学习党风廉政建设工作计划、措施，及时解决本单位本职工作范围内存在的一些问题。

（二）将廉政建设纳入个人工作日程，制定个人工作计划，认真落实。

（三）严格按规定推荐和选用干部，行使权利。

（四）积极监督医院院务公开、财务公开等制度。

（五）不准利用职权谋取不正当利益，禁止索贿、受贿，不准接受礼品、礼金和有价证券，杜绝借婚丧事宜敛取财物。

（六）严格遵守组织人事纪律，禁止谋取私利。

（七）严格遵守财经纪律，不贪污、挪用、侵占或变相侵占公款。

（八）勤俭节约，不准公款吃喝，严禁铺张浪费。

医院年终将对每一位党员进行党风廉政建设责任制考核，按优秀、较好、一般、较差四个档次评定，对较差个人进行教育整改。

五、责任追究

对出现下列情况之一的责任人进行责任追究：

（一）本室出现重大经济损失的。

（二）是本室成员，本处室出现重大或恶性事件的。

（三）是本室成员，本处室不正之风严重，群众反映强烈而得不到治理的。

（四）领导子女、配偶利用领导职权获取非法利益，造成影响的。

（五）在职工调动、评先树优、职称评聘、干部任用上违反规定的。

（六）领导干部对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责，不抓不管，以致屡屡发生问题，造成恶劣影响的。

（七）其他严重违反责任制规定，造成不良影响和损失的。

领导班子在党风廉政建设方面存在严重问题，构成集体违纪需要追究责任的，按照领导班子成员在集体违纪中所起的作用和应负的责任，分别给予相应的组织处理或纪律处分；对于严重违纪，本身又不能纠正的，除对其中负有责任的领导班子成员予以追究外，还应根据不同情况，按照《党章》的规定进行处理，情节严重的要依法追究法律责任。

本责任书自签发之日起生效。

XX中心卫生院党风廉政建设第一负责人（院长）：

14.乡镇卫生院建设情况 篇十四

生院材料

自从去年xx月以来，我院创建群众满意的乡镇卫生院活动在xx卫计局多次指导及xxx卫计局督导下，并经过全院干部职工的共同努力，深入践行党的群众路线，全面扎实推进“三好一满意”活动的开展，加强医院内涵建设，提高服务能力，激发乡镇卫生院的内生动力，切实把活动办成守护群众健康、增进百姓福祉的民心工程，把乡镇卫生院办成便民、为民、利民的服务场所。群众满意的乡镇卫生院的建立，将引导老百姓逐步实现“小病进诊所，中病不出镇，大病进医院”的就医模式。为此，乡镇卫生院是农村卫生服务体系的核心环节，是保证农民群众就近就医的主要阵地，把这项民心工程落到实处，执行有力，势必能够让广大农村居民的身体健康水平得到进一步提高，而且促使医疗资源得到更为合理的利用，对改变整个医疗环境具有深远意义。现简单介绍单位基本情况和创建群众满意乡镇卫生院活动主要做法： 一 单位基本情况

我院始建于xx年，位于xx国道附近，服务人口约xx多万人。现有干部职工xx人，其中中专以上学历占cc，其中本科cc人、大专xx人，中专xx人；初级职称以上占xx%，其中副主任医师x人，中级x人、执业（助理）医师x人、护师（护士）x人。我院占地面积ff平方米，业务用房ff平方米，编制床位hh张，设有内儿科、外科、急诊科、妇产科、中医科、预防保健科、公共卫生科，开展内科、儿科、妇产科、中医、五官、外科等诊疗项目。目前拥有心电监护仪、CR-X放射机、彩超机、麻醉机、全自动生化仪、进口血液分析仪、胃肠镜等医疗设备，投入金额mm多万元。我院可以安全开展相适宜的一级手术（阑尾炎、疝气修补术、体表肿物切除术、膀胱结石造瘘术、乳腺纤维瘤切除术、睾丸鞘膜积液翻转术、四肢长骨骨折手法复位外固定术、剖宫产、宫外孕、卵巢囊肿切除术等）。ss4年，我院总收入ss多万元，其中业务收入s万元，财政补助s多万元；门诊就诊s人次，住院就诊s人次，其诊疗平均费用分别为s元、s元。二 创建群众满意卫生院主要做法： ㈠ 成立领导机构，确保各项工作落实

为深化医药卫生体制改革精神，认真贯彻省关于创建群众满意乡镇卫生院活动的有关要求。按照主管局工作部署，为切实加强做好我院创建活动工作管理，成立以xx院长为创建活动工作领导小组的组长，副院长为副组长，成员由各科室主任组成，在领导小组下设办公室，主要负责创建群众满意乡镇卫生院活动的日常工作。明确职责，合理分工，形成“一把手”负总责，班子成员分工负责的工作格局，切实做到“思想认识、组织领导、工作措施”三到位，使我院创建群众满意乡镇卫生院活动做到级级有领导，层层有人抓，为确保此项活动的胜利开展提供了组织保障。㈡ 制定方案，围绕重点内容，明确目标

为加强做好创建群众满意的乡镇卫生院工作，结合实际情况，制定了《vvv卫生院创建“群众满意的乡镇卫生院”活动实施方案》，活动遵循“政府主导、全面覆盖、目标导向、群众参与”的原则，重点围绕提高乡镇卫生院的服务能力、密切联系群众为出发点，创建过程中始终贯穿以看病就医方便经济、医疗服务安全可靠、公共卫生服务可及性、内部管理规范有序、改革措施到位、农村居民满意信任为衡量是否符合标准建设群众满意的乡镇卫生院。完善规章制度，规范执业行为，建立健全长效机制。

㈢ 加大宣传力度，促进群众积极参与

为加强宣传创建群众满意的乡镇卫生院工作，我院分别召开了领导班子、中层干部、全体干部职工等会议，传达了xxx卫计局关于创建群众满意的乡镇卫生院的会议精神。会上，我院xx院长就如何开展好此项工作提出了具体的要求和部署，要求大家把思想和行动统一到上级卫生行政部门的部署上，克服畏难的思想情绪，增强大众意识、责任意识和服务意识，积极主动把创建活动抓实、抓好。加大宣传工作力度，通过挂横额、设置宣传专栏、电子荧屏等形式，开展多角度多形式的宣传活动，大力宣传建设群众满意的乡镇卫生院目的、意义。要充分利用各种媒体，对活动进行宣传报道，发挥典型示范作用，调动群众参与的积极性。据统计，在创建活动宣传发动阶段，全院共召开创建活动动员大会2场次，在医院醒目位置悬挂横额2条，出宣传专栏1栏，设投诉意见箱2个。㈣ 查找问题，接受社会监督，落实整改措施

我院在市级活动领导小组的领导下，结合党的群众路线教 育实践活动和“三好一满意”活动，对照“群众满意的乡镇卫生院”标准，进行查找问题，并认真分析和归纳，以闻过则改的态度，迅速制定了整改措施，落实了整改责任和时限。突出查找群众反映最强烈、最不满意的问题，我院明确了以加强医德医风教育、医护人员业务培训、提高医疗服务水平、方便群众看病为重点的整改方向，逐一落实整改。㈤ 在创建活动中，取得了一些成效

在创建群众满意的乡镇卫生院过程中，紧紧围绕“六个标准”来促进乡镇卫生院的建设和管理，提高乡镇卫生院的服务质量和技术水平，发挥乡镇卫生院医疗、预防、保健、康复等综合服务功能，提高群众的信任度和满意度，经创建群众满意的乡镇卫生院领导小组自评f分。现汇报主要成效如下： ① 看病就医方便经济：业务用房符合标准，设置科室布局合 理，院容院貌焕然一新，就医环境温馨舒适，基本医疗设备健全，岗位人员配备齐全符合要求。

② 医疗服务安全可靠：建立了健全医疗护理规章制度，落实 了首诊责任制，严控医疗质量关，提高了院感防控意识，完善了医技科诊断报告，贯彻执行了基本药物制度，深入挖倔中医技术，加大人才培训力度，只有这样，才能够承担一般常见病、多发病、慢性病诊断、治疗和咨询指导，进一步减少医疗纠纷，防范了医疗事故，不断提供有效性、经济性、安全性、方便性、舒适性的满意服务。

③ 公共卫生服务可及性：合理制定了基本公共卫生服务工作 实施方案，严格按照“十一”项目的要求，并结合家庭性医生服务活动，对不同人群进行了健康教育及指导，对存在慢性病危险的因素的居民进行了干预，加大健康档案电子化建设，分类规范化管理，提高居民健康信息共享能力，不断提高居民健康档案使用率；按照专款专用原则，制定了合理绩效考核方案，投入资金使用目标明确，确保基本公共卫生服务项目经费及时落实到位。

④ 内部管理规范有序：严格按照《医疗机构执业许可证》核 准登记的诊疗科目开展诊疗行为，坚持临床一线持证上岗，按照执业范围规定处方权利，认真开展了卫生技术人员“三基考核”工作，不断更新了医务人员正能量；规范财务后勤管理，健全岗位责任制度，严格执行财经制度，认真做好财务分析，及时做出了资金绩效评价；按照镇村一体化卫生站制度，加强乡村医生技术培训和业务指导，提高医疗诊断水平，为群众小病不出村也能治好，切实减轻群众医疗费用。

⑤改革措施到位：按照医改要求，我院编制人数xx人，法人主体地位明确，全面落实了竞聘上岗和岗位管理的制度，坚持竞聘上岗、按岗聘用，建立能上能下、能进能出的竞争性用人机制；于xx年b月制定了绩效资考核方案，收入分配向工作一线、关键岗位、业务骨干、突出贡献等人员倾斜；严格执行医保制度，因病用药，合理检查，加强医保资金监管，杜绝骗保行为，于c年c月实行了一般诊疗费报销。

⑥农村居民满意信任：加强医德医风学习，严格执行卫生部“九不准”和“十严禁”的规定，健全党风廉政建设和卫生行风建设制度，制定医德考评制度；紧密结合党的群众路线教育实践活动，转作风、正行风、树新风，教育广大干部职工廉洁行医、文明用语、热情服务，让群众得到文明周到的服务，杜绝大处方、乱检查、乱收费；树立“以病人为中心”的人文服务理念，把患者需求作为第一选择，把患者满意作为第一标准，把患者呼声作为第一信号，真正把“为民着想、为民服务、为民造福”贯穿到医疗服务工作中；通过发放j份群众满意调查表，收回d份，评价满意n份，满意度j%；采取电话回访方式，回访d人，评价满意4d人，满意度为d%。