规划设计定位刍议

规划设计定位刍议（精选8篇）

1.规划设计定位刍议 篇一

工商现行企业年检制度定位及年检制度改革之刍议

武兴华

对于工商行政管理机关现行的工作来说，从传统意义上讲，企业年度检验制度，也即工商人简称的年检，是法律授予工商行政管理机关的重要职权，是工商行政管理机关了解企业是否遵守企业登记管理法律、法规和经营情况的重要手段，是工商行政管理机关加强市场监管、维护公平竞争、促进经济社会发展，全面发挥职能作用的一项基础性工作。企业年度检验制度施行以来，以其范围广、内容全、程序规范、可操作性强的特点为工商行政管理部门履行监管职能发挥了重要作用，也得到了社会的广泛认可。

随着时代的进步和社会的发展，传统的年检工作方法也表现出需要完善和改进的地方，亟需进行创新和改造，以适应日新月异的信息化需求，适应服务市场经济、服务社会群众的时代要求，适应打造服务型政府的大势要求。因此，正确定位企业年检并对年检制度进行一定程度上的改革，就成为了工商人的当务之急。本文针对以上两点，浅谈一下笔者的看法。

一、企业年检在工商工作中的定位

国家工商总局颁布的《企业年度检验办法》指出：“企业年度检验，是指工商行政管理机关依法按年度对企业进行检查，确认企业继续经营资格的法定制度。”这一阐述说明了两点：

一是将年检定位为工商机关确认企业继续经营资格的行为；

二是将年检定位为一种法定制度。

《行政许可法》实施后，这样对年检制度进行定位显然不符合有关要求。但从《企业法人登记管理条例施行细则》第55条“年度检验制度是登记主管机关对企业法人进行监督管理的重要手段”的描述来看，它基本体现了《行政许可法》对许可事项实行监督管理的规定。笔者认为，应该将此条和《行政许可法》第61条“行政机关应当建立健全监督制度，通过核查被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料，履行监督责任”作为重新定位年检制度的根本性依据。

如果给年检重新下定义，可定义为：“企业年度检验制度，是指登记主管机关依法按年度对企业登记许可事项执行情况进行监督管理的重要手段。”另外，可以将“登记机关通过年检确认企业是否具有继续经营资格”改为“企业应按规定参加年检，以取得继续经营资格”，这样，就能有效地将企业的主体资格与继续经营资格分离开来。

目前工商部门的企业年检要解决的根本问题有两个：

一是以政府的名义查验企业注册状态和合法经营状态，以维护政府管理的公信力和保持企业登记公示力；

二是通过年检存留合格市场主体和剔除不合格市场主体，以保证市场运行在一个合格的水平上。

年检的根本目的是为市场交易节约成本。很多国家都有类似的管理制度。例如，工商北辰分局局长胡志国同志曾经讲过，对新加坡考察时发现，新加坡公司注册局对企业的年报制度要求很严格，企业必须按要求在规定时间呈报经合法执

业的会计师审核的年报。如果逾期，则企业会受到罚款直至注销资格的处罚，有关人员还会被告上法庭。

依照我国目前的有关规定，年检的具体内容主要包含如下十三项内容：

1、企业使用的名称与核准的企业名称是否一致；

2、企业的主要办事机构所在地与登记主管机关核准的住所是否一致；

3、企业在法定代表人的变更决议或者决定作出后，是否按照规定办理变更登记；

4、公司的实收资本与注册资本是否一致；

5、非公司企业法人出资人是否按照规定缴纳出资；

6、外商投资企业是否按照章程或合同规定的期限缴清出资；

7、企业法人设立后，发起人、股东和出资人是否有抽逃出资的行为；

8、企业类型或者经济性质发生变化，企业是否按照规定办理变更登记；

9、企业是否按照核准的经营范围从事经营活动；

10、企业营业执照的营业期限或者经营期限是否到期；

11、有限责任公司股东或者股份有限公司发起人是否发生变化；

12、企业有无伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的行为；

13、企业成立后是否超过6个月未开业或者自行停业连续6个月以上。同企业年检的内在本质一样，个体工商户验照要解决的根本问题也是查验个体户是否在合法经营。按照《城乡个体工商户管理暂行条例》第十条规定，个体工商户应当每年在规定时间内，向所在地工商行政管理机关办理验照手续。逾期不办理且无正当理由的，工商行政管理机关有权扣缴营业执照。值得注意的是，这种扣缴不是吊销。但是扣缴后个体户仍然不来验照，可以依据《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》第十条的规定，按吊销执照程序处理，直至注销执照。

二、目前工商年检制度的着力点和存在的问题

年检不是行政许可，仅是一种对登记企业的重要监督管理手段。要想牢固树立这一观念，必须克服三种错误认识。

一是悲观论。认为年检不再是对经营资格的再确认，企业对年检的重视程度必然会降低。年检制度修改后，又不宜对限期补办后仍未年检的企业采取吊销处理，年检的强制力和威慑作用将大打折扣。

二是可有可无论。认为年检既然只是一种监督管理手段，它就与其他监督管理手段在管理方式、法律效力上没有本质的差别，也就用不着制定专门的年检制度了。

三是维持论。认为年检推行了20多年，登记机关操作起来已经得心应手，对年检重要性的认识已深入企业了，改不改革无所谓。

《行政许可法》实施后，工商部门原来在办理年检时实行的“审查核准制”显然已不符合法律要求，应该将工商部门主动要求、企业被动参检的“审查核准制”变革为企业主动申报年检、工商部门审查备案的“申报备案制”。

这样，一来可以加强企业的自律，让企业参与年检的意识由被动变主动，企业对自己申报材料的真实性负责，有利于社会信用体系的建立；

二来有利于工商部门职能作用的发挥，将更多的精力放在对涉嫌违法企业的打击和对重点行业、主要登记事项的管理上来；

三来能有效实现“审查”职责向“监督管理”职责的全面转移。

《企业年度检验办法》第6条用列举法对年检的内容作了明确规定，结合《行政许可法》，这样的概括既不全面也不准确。其实，相关的法规对年检的内容还是作出了基本能符合《行政许可法》的年检内容界定。如《企业法人登记管理条例》第24条规定“登记主管机关应当对企业法人登记的主要事项进行审查”，《公司登记管理条例》第51条规定“公司登记机关应当根据公司提交的年度检验材料，对与公司登记事项有关的情况进行审查”。这些规定都将年检的内容界定在对许可事项的检查上。

因此，可以将年检的内容表述为“企业登记许可事项执行情况”。这样表述有几点优势：

一是可以有效解决列举法概括不全面、不准确的问题，将有关登记事项的执行情况一并纳入年检的内容；

二是能与重新定义的年检制度相适应，将工商部门的年检职责放在对企业登记许可事项的监督管理上来，从而避免越位、错位现象的发生；

三是有利于年检过程中对监督检查内容的把握，化解企业对年检的抵触情绪。

原来对逾期不年检企业的处罚规定执行时存在一些问题：

一是对逾期年检的行为处罚力度过大。对原先的处罚规定，企业普遍反映，对比成本支出，与其补办年检，不如重新申办一个执照。

二是对登记事项发生变化的行为没有进行分类，没有将擅自变更注册资本、经营范围、企业名称等较严重的违法行为与擅自变更企业住所、法定代表人等较轻的违法行为区分开来。

三是没有对年检中隐瞒真实情况与弄虚作假的行为加以界定。

四是对“两虚一逃”（虚假出资、抽逃出资、虚报注册资本）违法行为和采取欺诈手段骗取登记等行为的处罚，可以在法定的幅度内按违法金额占注册资本的比率确定处罚尺度，避免自由裁量权的滥用。

现行年检办法的一些规定，在一定程度上强化了登记机关年检工作的法律责任，但也存在一些实际的问题企业比较有意见。

一是规定对超过限期仍未补办年检的企业要作出吊销营业执照的处理。实际中，有些企业因改制、职工安置、债权债务清偿等因素而未及时年检，对之不宜作出吊销处理。但如果不作出吊销处理，工商部门又有失职之嫌。

二是对当年不年检的企业就作出吊销营业执照的处罚。有些企业为了逃废债务，不仅故意不参加年检，而且还盼着工商部门吊销。因此，建议在修改后的年检制度中，不再明确对当年或两年未参检企业就吊销其营业执照，而宜修订为“对连续三年或三年年以上未申报年度检验的企业，登记机关有权作出吊销营业执照的处罚”。

三、工商年检制度改革层面之浅析

随着市场经济发展的不断深入,现行的年检报告制度，在操作运用及实际效能上，已有不适用形势发展的地方，因此，企业年检报告制度有必要进行一定程度的改革。

1、改革的思路

（一）年检内容要拓宽。现行的《公司年检报告书》仅列有“登记事项情况”等五项内容，忽视了公司信用监管，也缺乏对企业改制、加入集团、主要产品及

生产销售量、商标注册、广告投入、职工平均薪酬、无形资产的升值等重大事项的掌握，而这些方面又是其它部门无法替代管理和统计的“空档”，因此，年检内容应拓宽，为政府进行经济宏观调控和产业结构调整等经济决策提供量化依据。

（二）年检格式要规范。改革后的《年检报告书》表式要罗列需要年检的各项内容，改变各省市各自为战的局面，由国家工商总局会同国家统计局统一设计制发，具备标准、简捷、明了、易于网上操作等特点。要求有关统计事项与国民经济统计口径相一致，以利于统计汇总，便于比较、分析和研究。

（三）年检力度要强化。年检期间吸收其它职能科室专业力量参加，打破“工商所网格责任人”孤军作战的格局，提高年检实效。

（四）年检时间要缩短。新的会计制度要求企业在次年的1月10日前完成核算，因此年检时间应与会计年报时间相衔接，年底部署，年初进行，并形成制度，速战速决，消除一拖半年的现状，影响工商部门其他工作的开展。

（五）部门之间要协作。应当积极创造条件，通过修改《企业年度检验办法》的内容，完善其条款，使之通过行政法规固定下来，提高年检的行政权威，便于部门间沟通、协作和执行。

（六）提报要件要更新。改革后的年检，提交的文件，应与新会计制度接轨。企业应当按照新颁布实施的《企业会计准则》提交上年度的《现金流量表》、《所有者权益变动表》及相关从属报表等反映整个企业财务状况和经营成果的报表，以此作为统计资料的来源及归档的原始资料，并为统计分析服务。

（七）违法处理要严肃。对年检查出的问题，应实行“三快”、“三严”，即快立案、快调查、快处理；对严重违反主要登记事项的从严，对弄虚作假的从严，对制售假冒伪劣商品的从严。对违法业户的查处，应严格按照国家法律法规，通过“网上办案”，做到“手续完备、证据确凿、定性准确、处理恰当”，以强化工商行政管理部门的执法效能。对逾期年检的业户可采取“警示—轻罚—重罚”的“阶梯递进式”处罚方式，体现工商机关实行科学发展观、服务地方经济发展的职能，对构建和谐也是一个促进。

2、改革的保证措施

（一）加强岗位培训，提高年检人员的业务素质。要真正把年检工作做得即扎扎实实，又卓有成效，必须造就一支思想合格、业务过硬的企业登记管理队伍。通过培训，尤其是对新的会计制度和新的工商法规进行岗前培训，以提高业务水平和实际操作能力，为年检工作的顺利进行夯实基础。同时，可将水平高、能力强的中青年干部安排到企业年检工作的一线岗位，提高年检队伍的整体素质。

（二）吸纳社会力量，充分发挥中介机构的作用。年检过程中，可由律师事务所把好法律文件有效关，会计师事务所把好注册资本审验关，代理机构把好咨询服务关，各司其职，把专职年检人员从繁琐的事务性工作中解脱出来，把劲使在刀刃上，使年检达到事半功倍的效果。

（三）开发统计软件，实现年检统计自动化。目前，各省市各自为战，年检数据不能在全国高度共享，尚缺乏全国性的与年检相配套的高精度自动化统计软件系统。应由国家工商总局组织专业技术力量，研制开发统一的适合于年检制度的统计软件，实现统计现代化，使年检统计数据在全国范围内能够通过计算机达到“一点能统、一统就对，互通互联、自动汇总”等功效，缩短统计时间，提高统计质量。

（四）法规配套改革，实现年检规范化。企业年检报告制度改革，涉及到《公

司登记管理条例》《企业法人登记管理条例》等相关多个法规，它作为一项系统工程，应当由国家局牵头，建议国务院对过去颁布的有关法律法规予以修改、补充或废止，加以完善，进行配套改革，使年检真正成为一个规范可行的制度，并取得法律上的认可，确保改革后的年检报告制度合法、有效、实用，对维护正常的市场经济秩序起到积极的推动作用。

四、全新年检制度的建构与期望

首先可以考虑改变年检方法。

一是调整年检的申报方式。《行政许可法》第29条规定“行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出”。同样，企业年检的申报也可以通过上述途径提出。

二是调整年检的检查方式。把原来对全部企业拉网式的普遍审查，变为对重点行业、重点登记事项的执行情况进行有针对性的监督检查，对典型的、严重的违法行为实行有的放矢的监督管理。

三是把原来过多地审查材料，变为将重点放到对企业登记事项的执行情况的监督检查上来，切实保证企业的现时登记事项及其执行情况与登记法规相统一。

四是改变年检的时间，缓解年检工作集中、量大与人手紧缺的矛盾，建议采取以发照月为基准对企业进行年检。

其次可以考虑开展企业年检审核员上岗制度，让具备一定条件的人员通过培训考核获得年检审核员资格确认并经聘任授权，由其负责独立审核企业提交的年检材料，对企业登记事项等进行监督管理。如若实行此项内容，必须做好以下几个方面：

一是严格资格确认，确保年检人员专业化。人的因素是一项制度成功实施的关键所在，可以考虑开展多层次的能力培训，并按程序组织考试聘任。

二是细化操作规程，实现审核程序规范化。规范而严密的操作规程，是年检审核员行为规范的制度前提。结合年检操作实务，制定贯穿整个年检流程的《企业年检工作规程》，将整个年检工作分为年检准备、申请与递交、受理与审核、催检与核查、年检材料真实性抽查等五个部分，对每一部分作出详细规定。在受理与审核环节，实行审核合一即由年检审核员独立负责审核企业年检材料，使企业在一个环节就可以完成年检，从而大大提高年检效率。

三是建立质量控制标准，推进年检质量标准化。独立性是对年检审核员的基本要求，标准化则是审核合一方式的制度保障。可以考虑制定《企业年检质量控制标准》，对每个环节应达到何种要求都作详细规定，对发现的问题做出相应处理。

四是实行责任追究，强化后续监控。建立《企业年检审核员工作考核办法》，对照质量控制标准，实行年检质量评查制度和过错追究制度。通过不定期地对企业年检材料进行评查，发现错误及时纠正。年检结束后，对网上年检数据进行检测，收集日常监管信息，整理群众举报投诉，对年检工作进行抽查。评查与抽查结果作为企业年检审核员评优与续聘的重要依据，对有过错的进行责任追究。同时开展年检能手评比、技能比武等活动，以提高年检审核员的积极性与责任心。

五是通过开展社会公示，增强年检新制度运用的透明度。公示应当分为制度公示和人员公示两类：在当地媒体开辟专版，对年检新制度进行专题介绍；运用多种形式公示首批年检审核员名单及其联系方式，接受企业的即时咨询和社会监

督。

六是整合相关职能，拓展年检工作的内涵和外延。将该制度与企业信用监管进行有机结合，及时反馈企业信用报告，对已赋予信用资产的企业指导其维护和提升信用，对出现不良信用记录的及时预警并帮助信用修复，以提高企业的信用管理水平。

以上观点是笔者个人的一点不成熟的意见和建议，一家之言，请各位领导和同志们多多指正。

工商北辰分局小淀工商所

武兴华

2010年5月12日

2.规划设计定位刍议 篇二

时间序列分析理论中规定趋势项{Xt}、周期项{Pt}和随即项{Rt}共同组成GPS定位误差序列{Zt}。即:

其中, {Xt}为趋势项, 表征着{Zt}在相当长的一段时间内表现出来的缓慢变化;{Pt}为周期项, 对{Zt}的间断相似性的表征;{Rt}为随机项, 表征着{Zt}受到其他因素影响的情况。

该模型首先将定位误差序列进行分解, 然后对各部分进行模型预测, 最后将预测结果进行线性叠加得到符合时间序列的组合预测模型。这一模型相较于单独运用某一时间序列预测模型而言, 能够有效提高数据变化的稳定度和结果的准确度, 从而提高手机GPS定位准确度, 降低手机GPS定位误差。

2模型具体实现

2.1趋势项提取

在模型建立过程中, 趋势项提取是最为关键的一步。本文主要采用多点平均方法来进行趋势项的提取工作, 这是一种全新的趋势项提取方法, 主要步骤如下:

(1) 将序列{Zt}进行分段 (相邻的各段之间可以部分重叠, 也可采用加权平均) , 每段的样本值个数为r (r通常占数据总量的1/10、1/20或1/50等) ;然后对每段数据进行均值计算:

2.2周期项分析

(1) 首先根据序列{Pt}采用样本周期图计算得:

3算法仿真与结果分析

3.1数据采集和预处理

数据采集运用的是多通道GPS接收机, 设定采样周期为1秒, 对同一点进行多次数据采集, 并将统计结果列于表1。数据采集后需要进行预处理, 本文采用的是杜奇的异常点剔除法, 首先对每次采样的数据进行预处理, 然后计算同一点多次采样的均值, 最后将多个均值再进行平均, 得到最终的均值也就是估计值。

3.2仿真结果与分析

本文通过对第7组数据进行建模来验证本文提出的建模方法是否有效、可行。通过对第7组数据进行建模, 得到定位误差序列并画出前300点的曲线。按照新的建模方法将前290个数据当作是样本, 来确定模型的参数, 依据模型得到后续的10个数据, 即第291-300个数据, 预测曲线体如图1所示。

图1为真实数据和预测数据的第291-300个数据的曲线图。由图可知, 本文提出的组合模型拥有较高的预测精度, 能够较为精确的进行预测工作, 同时该模型能够充分发挥三种建模方法的特点, 在SRE、MSE和RMSE三项短期预测评价指标上都比单一的时间序列模型要精确。另一方面, 该建模方法避免了分析前提的设定, 因此适应范围广。

4结论

本文主要是针对手机GPS定位误差序列建模的方式进行研究和改进, 提出一种新的建模方法并建立定位误差序列的组合预测模型。通过对模型的检验, 验证了模型的可行性和准确度。该模型充分融合了基本建模方法的特点, 形成能够有效改善定位误差序列预测精确度和提高数据变化稳定度的新型组合预测模型, 相信该模型定会有广阔的应用空间和较强的发展潜力。

摘要：当前的手机GPS定位存在一定误差, 这与手机GPS定位的建模有很大关系。笔者通过对多点平均方法、样本周期图和时间序列分析理论进行剖析和研究, 运用一种新的建模方法形成能够预测手机GPS定位误差的模型, 期望为手机GPS定位的误差问题的解决提供一定技术支撑。

关键词：定位误差,分析,建模

参考文献

3.高校辅导员的角色定位刍议 篇三

关键词：辅导员；角色定位；思想政治教育

以《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和《关于进一步加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》为配套文件的出台为标志，加强高校辅导员队伍建设进入了一个新阶段。作为高校思想政治教育骨干力量的辅导员在新时期担负着神圣的使命和光荣的责任，当前存在着对辅导员工作的性质和特点认识不清、角色定位出现偏差等情况，严重影响着辅导员队伍建设，在此情况下，对辅导员队伍正确定位无疑具有十分重要的现实意义。

一、问题的提出

由于辅导员在学校教育中占有特殊的地位，辅导员在学生心目中的认可度越来越高，这为辅导员顺利开展工作，开创工作新局面创造了条件。辅导员究竟是教师还是行政管理干部？还是并列的两种身份？在实践中，其角色定位并不清晰，甚至错位。这既有认识上的偏差，也有诸多客观因素所制约。笔者认为明晰辅导员的角色定位是使辅导员卓有成效地开展工作的基础。随着高校教师队伍结构的优化和对辅导员工作性质认识的不断深化，对辅导员及其工作性质形成了这样的共识：辅导员是教师队伍的重要组成部分，辅导员不但是学生的良师益友，也是引领学生前进的一面旗帜，深深地影响学生成长和未来发展。辅导员不仅是以“思想政治教育”为中心工作的教育者，也是具有一定的专业素质和特长的教师。

从传统教师职责的定义“传道、授业、解惑”而言，辅导员是教师；按照国家有关文件规定：“学生政治辅导员”是高等学校教师和管理队伍的重要组成部分，辅导员还是教师。高校辅导员的工作是以思想政治教育为主线，寓教育于学生党建和团建、日常教育管理与服务以及指导课外活动中。但根据形势的发展变化和新时期学生思政工作面临的严峻挑战，高校必须致力于辅导员队伍的专业化建设。

二、辅导员应具有一定的专业知识结构和基本的工作能力

辅导员要作好学生党建、日常教育以及心理健康的一般咨询与辅导，必须具有良好的哲学基础，一定的马克思主义理论水平，具有较扎实的教育学、管理学、社会学、行为科学、心理学等知识。根据这一客观要求，高校辅导员一般应选自马克思主义与思想政治教育或相关专业或经过必要培训而具有相当专业知识水平的高校优秀毕业生或在职的优秀教师、管理干部，其学历要求应与普通专业教师相当。他们必须具有坚定的政治立场和高度的政治敏感性，以教育和引导学生坚定建设有中国特色的社会主义信念和共产主义信念，服从大局，维护社会稳定；必须具有良好的道德品质和较渊博的学识，能获取学生的尊重和信任；必须具有唯物辩证思维方法，以培养学生正确的世界观及思维方法；必须具有出色的沟通能力，卓越的管理技巧，对学生关注事项及立场充分了解，以激励学生积极进取。

三、辅导员应具有良好的职业道德

我国传统道德中有丰富的师德内容以及相应的要求，如在社会理想上提倡“修身，齐家，治国，平天下”，“以天下为己任”，“天下兴亡，匹夫有责”；在个人品质上，提倡“严于律己，宽以待人”；在师德修养上，强调“内省”，“不耻下问”，对学生要“循循善诱”等。高校是建设精神文明的重要阵地，也是宣传政治文明的重要窗口，对师德建设有更高的要求。高校辅导员的道德水平、道德行为比其他职业道德的影响更深、更广、更远。江泽民同志把道德建设作为治国方略，提出“以德治国”思想，中共中央2001年10月颁布的《公民道德建设实施纲要》以及教育部《关于增强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》中都强调了道德的重要性，这些都为师德建设注入了活力。

四、辅导员应是学生的益友

在大学校园里，由于师道尊严的隔膜，教师与学生之间有一定的距离。学生不仅仅需要传道授业解惑的教师，也需要能平等交流、指点迷津的益友。辅导员的工作特性正好弥补了学生这一需求。辅导员亦师亦友的特性，在引领学生全面发展的基础上，升华了感情，增加了友谊，愉悦了心情，发展了能力。目前，各高校配备的辅导员大多都是青年教师，学历层次高，思维活跃，更易与学生打成一片。如何既能保持老师尊严又能成为学生的朋友，这事关辅导员作用的有效发挥。能成为学生朋友的老师，教育教学效果会事半功倍。

五、辅导员应具备三种能力

第一，热爱学生，倾听学生的能力。“爱”和“学会爱”是最有效的教育。要当学生的益友，必须爱学生和热爱学生工作，通过建立深情厚谊来做学生的知心朋友，这是辅导员最基本的一项素质和能力。与学生格格不入或没有感情，要在学生中扎根和产生影响是不可能的。爱岗敬业，乐于与学生打交道，不辞劳苦、不计得失，舍得花精力和时间到学生中去，倾听学生心声的辅导员会受到学生的欢迎，在学生中具有一定的威信和人格魅力。

第二，深入学生，认知学生的能力。只有拥有共同语言，才会相互交流并成为朋友。辅导员要熟悉和掌握大学生的思想和心理特征，懂得教育和管理工作的一般规律、方法和基本知识。具有较强的组织、管理、调查研究和语言文字表达能力。以高度的责任感，及时、全面、准确地了解掌握学生的思想动态，想学生之所想，急学生之所急，反映学生的呼声，做值得学生信赖的朋友。

4.酒吧设计的定位思考 篇四

我们说酒吧设计是从酒吧的成型之前就开始的，因为酒吧设计为的是酒吧以后的运营，特别是酒吧定位这个关系着酒吧生死存亡的重要因素，是我们一定要做好的功课。

酒吧设计的市场定位关系着日后的酒吧运营的好坏，我们一定要做好充分的市场调查。市场调查包含着酒吧所处的地区的人员构架，人们的消费水平，已经人们的生活习惯等方方面面，我们要做的就是将这种种的现象整合在一起，进行一次总体讨论，确定酒吧面对的目标人群，确定酒吧的盈利方式以及酒吧的装修风格。

酒吧设计的定位思考，需要注意以下的几个策略：避强定位、迎头定位、创新定位。当然如果开始的定位不符合市场的需求的话，要进行重新定位。

5.叉车定位系统流程设计 篇五

叉车在仓库环境内安装若干个Symeo

LPR_2D信号发射器，叉车上面安装Symeo

LPR_2D定位终端装置，就可以实现2D定位。在叉车上安装一个基站和两个天线就能确定叉车的2D位置和航向角。信号发设备可以无限级联扩展覆盖面积，定位终端装置可以根据环境安装不同特性的接收天线提高定位精度和稳定性。下面我们详细的了解下叉车定位系统流程设计：

一、叉车出入监控

1.每个仓库出入口安装一台分体式读写器，每个读写器安装两个8dbi天线，天线编号分别为1号和2号。1号天线安装在门框外侧，2号天线安装在门框内侧，两个天线的读卡区域确保不会重合。

2.叉车进入仓库时，其标签ID号首先被1号天线读取，标签的ID号、读写器编号连同天线号一起被上传至调度系统，软件自动记录其读取时间；然后叉车进入仓库门框内侧，其标签ID号被2号天线读取，标签的ID号、读写器编号连同天线号再次被上传至调度系统，系统自动记录其读取时间。

3.根据天线读取标签的先后顺序，软件判断叉车进入仓库，叉车定位系统自动切换定位数据源，并同时更改叉车的位置状态。

4.叉车出仓库时同上。

二、人员考勤

调度管理员桌上配一台桌面式读写器，每一名员工发一张电子标签制成的员工卡，每天员工上岗前，至调度管理员处刷卡考勤，软件自动记录其上班时间。

三、任务发放

管理员发放任务时，打开任务发放界面，填写任务单号，选择任务执行仓库编号，选择调度管理人员，在任务描述栏描述任务信息（必要时可添加附件），就绪后，点击任务发放，相应的调度管理员调度管理界面将弹出提示框，提示调度管理员执行调度任务。

四、叉车人员调度

调度员接到调度任务后，点击提示框上的任务单号，进入资源配给界面。选择叉车时，软件自动罗列出空闲的叉车编号及其物理位置；选择人员时，已考勤且不在执行任务的人员名单也将出现在下拉列表中；输入任务执行地点，叉车定位系统自动生成一条**佳的叉车行驶路线，调度员选好叉车、人员、打印好任务单后，即可通知任务执行人员前来领取任务单执行任务。

人员领取任务单后，调度员启动任务，数据库任务状态切换为任务执行中，该叉车及人员将被锁定，下一个任务调配时，将不能选取该叉车和人员。

五、叉车定位

仓库内部叉车的作业路线上按20米粒度安装阅读器天线，读写器和天线的物理位置事先在定位软件中有标注，叉车在仓库中作业时，每前进20米，其标签ID号连同读取的读写器编号、天线号一起被上传至定位系统，定位系统根据读写器编号和天线号即可确认该叉车当前位置

六、叉车越界、超速、怠工判断

叉车在执行任务前，系统根据叉车当前位置和任务执行的位置，系统将自动生成一条**佳的行驶路线，叉车执行任务时只能在这条线路上行驶，一旦叉车越界，被线路以外的读写器读取其标签号码，系统将自动提醒调度管理员，由调度管理员对驾驶员发出警告。

叉车每经过一个天线，其标签号码被上传至定位系统时，软件自动记录其上传时间，下一个天线上传时，软件再次记录其上传时间，以两个天线间的距离和上传数据的时间差，系统自动计算出叉车的行驶速度，并判断其是否超速，若有超速，则系统自动提醒调度管理员，由调度管理员对驾驶员发出警告。

叉车执行任务时，在到达任务执行位置前，其在某一位置停留时间过长时，即叉车标签被上**线读取后，长时间未被下**线读取，系统可判断驾驶员怠工，将自动提醒调度管理员，由调度管理员对驾驶员发出警告。

七、历史数据查询

叉车每执行一个任务，其任务信息都将被保存在数据库中，需要时，按叉车编号即可调出，任务信息包含任务单号、驾驶员姓名编号、开始时间、结束时间、时长、行驶路线简图、调度员姓名编号等

6.SWOT—人生规划及职业定位 篇六

很多人都在讲，我长大后要做什么什么，要干出一翻惊天动力的大事业。的确，我们不该打击人们的自信与梦想。可他们却忘却了他们凭什么要做什么就能做什么，想干什么就一定能成功么？只有一个完整的人生规划，才能使我们无限的接近曾今我们许下的豪言壮语并使其成为现实。

只有正确的认识自己，正确的定位自己才能更有效的为之我们制定的人生规划旅途中前行。如何正确的认识自己，正确的定位自己呢？一个成绩糟糕的学生说自己想当科学家，大家的第一印像就是呲之以鼻；当若是一个成绩优异的学生说自己长大后想当一名科学家的时候，我们更多的是对其青睐有加。确切的知道当下自己能做什么，日后自己想做什么。有了明确的目标是第一步，接下来就是如何或者通过什么方法实现自己的目标呢？只有做次详细的人生规划才能使我们朝目标前行。

例如，我的目标是日后能带自己的父母出国旅行。那么现在的我要好好学习专业知识，以致于能找到一份满意的工作以便于能更早的实现个人的经济自由才能带着自己的父母外出旅行。就那当前而言，我的优势（strength）是什么？我的优势是年轻，有冲劲，有自我调节能力，能够较快的接受新的学习理念，掌握新的知识要点。那么我的劣（weak）势呢？缺乏正确的社会认知理念，为人处世不够完善。我的机会（opportunity）呢？使自己出类拨萃就是我的机会。因为有好的苹果谁还会去选择烂梨，不是吗？我的威胁（threaten）呢？我的威胁不是来自于外界的竞争，还是来自于本身。个人能力问题，社交处世问题及性格问题都隐隐制约着我们的发展。

职业定位：

7.规划设计定位刍议 篇七

一、南通城市旅游形象定位的形象认知与层次

(一)南通城市旅游形象定位模式选择

本文根据相关研究进行总结出城市旅游形象定位的相关模式有四种,即文化引领型定位、市场需求型定位、资源吸引型定位、都市魅力型定位。选择何种定位模式是由旅游地的资源、文脉、目标市场等要素所决定的,而“特色是旅游不断创新的生命,个性化是生命力所在”。

因此根据南通目前已经的城市定位的林林总总与市场需求的不同要求,本文在对南通城市旅游进行定位过程中主要采用市场需求型定位模式,适当借鉴文化引领型定位与都市魅力型定位。

(二)南通城市旅游形象定位的形象认知

如前文所述,城市旅游形象是城市形象的子系统,是一个城市向人们展示其特色、个性的一个窗口。《南通市旅游业发展总体规划》制定组曾对来通游客进行调查,结果显示(见图1):游客对南通城市形象的整体认知程度最高的是“文化名人(如张謇等)”,说明游客对南通历史上近代有代表性的文化具有较高的认可度,其次是“江海文化”,认为可代表南通市旅游形象其他要素依次是“旅游节庆”、“旅游商品”、“世界冠军之乡”及“长寿之乡”。

另外南通“坚持‘以水凸显城市的灵性、以山展示城市的秀美、以绿提升城市的品位、以人(张謇)挖掘城市的底蕴’的工作思路,注重环境保护,注重生态建设,注重把当地特色的历史文化融合到城市建设中,通过对历史文化遗产和城市传统风貌的保护,塑造出鲜明的城市特色和独特的城市品位,从而全面提升南通城市形象”,旧城区建筑风格充分体现了“欧风东渐、东西交融”的特点,如濠南路改造与建设过程中努力挖掘张謇的历史文化遗存,并将其有机融为一体,形成了鲜明的近代风貌和主题风格:欧式的铁艺栏杆、候车亭和街灯等;还有长67米、高1.5米的大型浮雕“强国梦痕”演绎了张謇与近代南通的一段难忘的历史;雕塑“张謇与梅兰芳”、“荷兰水利工程师”则反映南通人崇尚文化和欢迎开放的心态。

但总体看来,游客选择各项的比例份额并不突出,反映了南通市的整体旅游形象还不很鲜明。游客对文化性资源的认可度相对较高,反映的城市历史文化的形象地位提升。

因此,城市整体风貌还是体现城市文化和江海型休闲城市的认知,这个整体形象对无论是对观光度假旅游者还是对的商务公务旅游者都具有一定的吸引力。

(三)南通城市旅游形象定位的层次

徐君亮(2000)“根据国内外旅游形象设计发展趋势,提出城市旅游形象设计应有3个层次:城市旅游整体形象;城市旅游吸引物的特色形象;旅游企业形象”。史占霞(2005)“通过对澳门旅游客源市场的定位与细分、对澳门目前旅游形象的评价,以及对澳门旅游形象形成的本体要素、从体要素、媒体要素的深入分析,对澳门旅游形象进行分层次定位”,提出“以多元文化特色的多元旅游目的地形象3个层次2个步骤的定位与塑造过程”。

本文结合前人相关研究,根据南通城市旅游资源与区位条件特点,结合问卷调查结果,将南通城市旅游形象定位设计为3个层次,即:总体形象层次、分类形象层次、特殊形象层次,见图2。

具体表现为:

1、总体形象层次(第一层次):

打造南通“江海风情游”城市旅游形象,以沿江、沿海大开发为背景,结合“中国近代第一城”的城市形象,积极倡导旅游与城市一体的理念,突出南通的近代文化特色、江海文化和现代旅游功能,引导公众产生新南通、新江海的心理暗示,使南通成为公众心目中集江海文化、江海美食、江海风情、江海娱乐为一体的新南通,将南通打造成地处江海交汇点的焦点。

2、分类形象层次(第二层次):

在总体形象层次之下需要一系列分类层次的支撑与完善。“江海福地”突出南通的宗教旅游功能;“休闲港湾”突出南通城市旅游的休闲旅游功能;“养生福地,长寿之乡”突出南通城市旅游的养生功能;“上海后花园”则是从地缘角度出发,定位于依托上海辐射带动城市旅游发展,突出南通小城市的别样风情。

3、特殊形象层次(第三层次):

特殊形象层次是建立在某一特定事件、现象或重大活动基础上建立的城市旅游形象定位。如针对2010年上海世博会,南通提出“世博在上海、休闲在南通”这一定位,并适时推出世博旅游线路。

二、南通城市旅游形象定位实施

(一)南通城市旅游形象宣传口号

宣传口号是旅游形象的语言性表述,是“旅游者易于接受、了解旅游地形象的最有效的方式之一”。

一般来说城市旅游形象定位的宣传口号要具有较强的针对性,能针对城市旅游的地方性特征和客源市场的广泛需求,避免过于空泛;要充分体现历史内涵和时代特征,能概括出城市科学可持续健康发展的理念和旅游需求的主流趋势;另外在遣词造句上要做到琅琅上口、易于记忆,可以充分借鉴广告用语,易于传诵。在城市旅游形象定位宣传口号上国内外许多城市都有成功的经验可以借鉴,如:香港,无论是之前的“魅力之都”还是现在的“动感之都”、“购物天堂”,香港旅游发展局的宣传口号都恰如其分地道出了时尚、动感和繁华的香港品牌形象;都江堰的“拜水都江堰,问道青城山”已借助央视黄金时间的广告声名鹊起;而借助第十一届全运会广为人知的“好客山东”,听起来似乎并没有什么特别,但是这句山东省花费数千万元,经过专家等长达半年调研所精心构思的口号一改以往常利用当地旅游资源去概括本省旅游的常态思维,而是从特定的社会关系来构思,“好客”体现了山东人豪爽厚实的性格,也印证着儒家文化中“有朋自远方来,不亦乐乎”的经典语句,昭示游客“我是主人迎接客人,无论客人来到我们的任何地方,我们都会善待客人,视客人为亲人”的态度;2010年上海世博旅游宣传口号为“中国上海发现更多·体验更多”。据介绍,宣传口号中的“中国上海”,体现了中国2010年上海世界博览会国家主办的性质和中央对上海服务全国的定位;“发现”和“体验”,表达了中外旅游者可以在世博会“城市”主题下获取的丰富感受;两个“更多”,一方面表示中外旅游者可以在世博会上“发现”和“体验”世界各国的城市,另一方面也表示中外旅游者通过上海可以方便地去“发现”和“体验”长江三角洲地区、长江流域和中国其他地区的城市。

本文在研究前人对南通城市形象和旅游形象的提炼与概括,从旅游者心理需求角度出发,参考传播学有关理论提出南通城市旅游形象的总体宣传口号:南通,江海的味道,口号的内涵:“江海的味道”简练概括南通的地理位置、文化背景及江海美食文化等;每一位游客都有着独特的口味,“味道”一词暗示着南通的“江海”是独特的;同时还寓意着向游客发出前来品味南通、鉴赏南通的邀请。在总体宣传口号下辅以“江海福地,休闲港湾”、“养生福地,长寿之乡”、“上海后花园”、“世博在上海,休闲在南通”等一系列主题口号,构成南通城市旅游形象宣传口号组合。

(二)南通城市旅游形象设计

1、城市旅游形象识别系统

唐礼智(2002),赵慧姝(2005)等借助企业CIS战略理论,从理念识别(MI)、行为识别(BI)、视觉识别(VI)3个方面对城市旅游形象设计的构成进行了阐述,并以分别泉州、沈阳为例对两座城市旅游形象进行了定位设计;董亚娟(2004)结合旅游学、旅游地理学、市场学等学科的相关理论,对城市旅游形象设计的一般原理和具体方法进行了探讨,构建了城市旅游形象识别系统(CTIIS)。本文借鉴董亚娟的城市旅游形象识别系统(CTIIS),将该系统中地缘识别系统(GIS)、人文识别系统(HIS)、理念识别系统(MIS)、行为识别系统(BIS)、视觉识别系统(VIS)等5个子系统与作者提出的南通城市旅游形象定位的3个层次相结合,对南通进行旅游形象设计。

“城市旅游形象识别系统是城市有意识、有目的、主动地采取行动,通过导入形象识别系统,将城市旅游的发展理念和精神文化及各种旅游信心运用行为活动、视觉设计等整体识别系统传达给城市内外部公众,以塑造一种与众不同、具有感召力的城市旅游形象,使人们产生深刻认同从而赢得客源,促进城市旅游业的良性发展”。

2、南通城市旅游形象设计

(1)南通城市旅游地缘形象设计

南通地处中国最大的客源地与目的地——长三角旅游圈,南临长江、东滨黄海,是沿海经济带的中枢,上海都市圈核心城市,素有“扬子第一窗口”之称。

(2)南通城市旅游人文形象设计

南通是人文荟萃、名贤辈出之地,范仲淹、王安石、米芾、文天样、马可·波罗等中外历史名人在南通留下了传世之作和趣闻逸事,更难得的是,城市诸多历史文化遗存都与自然风光、生态特色融为一体,交相辉映,构成了独具个性的特色景观。围绕南通近代文化和民俗文化,南通是当之无愧的“中国近代第一城”。

(3)南通城市旅游理念形象设计

城市旅游理念,即依托城市旅游资源、城市旅游功能,提出旅游业发展的指导思想。城市旅游理念具有统一性和独立性。

通过对市场需求及地方文脉的分析,南通城市旅游理念形象可以从下列几个层面进行设计。

一级理念:一级理念要突出南通城市旅游总体形象,即南通城市旅游形象定位设计层次中的第一层次。与此相对应的宣传口号是南通城市旅游形象总体宣传口号:南通,江海的味道。以简练的“江海的味道”来高度概括南通的地理位置、文化背景及潜在的美食文化等,同时“江海的味道”还寓意着向游客发出前来品味南通、鉴赏南通的邀请。

二级理念:二级理念是南通城市旅游形象的具体执行,是南通城市旅游总体形象的分解与细化,即南通城市旅游形象定位设计层次中的第二层次(分类形象层次)。与此相对应的宣传口号有:“江海福地,休闲港湾”,突出南通城市旅游的休闲旅游功能;“养生福地,长寿之乡”,势必会引起广大老年游客对南通长寿现象、养生之道、生活常态的一探究竟;“上海后花园”,引导人们远离在大都市的现代与繁华,享受江海小城的别致风光。

三级理念:三级理念是南通城市旅游针对一些特殊事件、活动,是特殊形象层次(第三层次)。如早在2010年时,针对上海世博会广阔的市场前景,提出“世博在上海、休闲在南通”定为口号,引导参观世博会的游客在上海参观游览结束后顺道取道南通,远离大城市的喧嚣,享受江海小城的宁静与休闲。

(4)南通城市旅游行为形象设计

对外行为形象:充分利用江苏省沿海大开发这一有利历史契机,加紧开发具有本地浓郁地方特色的拳头旅游产品和重点旅游项目,形成以城市旅游为主体,观光休闲产品与自然景观为补充的旅游产品格局。继续开展形式多样的旅游公关宣传活动,如江海国际旅游节、江海美食节、港洽会等等。

对内行为形象:政府行为形象。政府行为是城市形象的代表,政府应在政策制定、重点旅游产品开发、营造旅游业良好外部发展环、建立合理竞争模式、规范市场秩序、抑制产业结构失衡等方面充分发挥职能,树立政府行为的良好形象。企业行为形象。城市旅游形象与提供各种服务产品的旅游企业密不可分,旅游企业的形象是城市旅游形象的双韧剑,“企业行为是城市形象活动的指示器。旅游是一种涉及“吃、住、行、游、购、娱”等多种因素的活动,涉及多个部门、多种服务,相应的旅游企业包括交通站点、宾馆饭店、旅行社、商场等各种经济实体。旅游企业形象应设计为:旅游产品品种丰富、特色鲜明、品质优良,接待服务一视同仁、热情服务、真诚关心,内部管理以人为本、管理高效”。因此,做好旅游企业行为形象设计至关重要。公众行为形象。南通是第二批全国文明城市,促进人的全面发展,是文明城市创建的最高境界,没有文明的公众,就没有文明的城市,而公众行为恰恰是城市形象的主体。一般来说,公众是旅游目的地中人数最多的一类人,虽然大部分公众不从事与游客直接接触的工作,但由于分布广泛,接触机会与场合较多,因此公众的生活方式、语言服饰、行为活动等和风景一样成为游客眼中对城市旅游印象的一部分。公众的热情好客可以在一定程度上弥补游客在旅游过程中的某些不适应。其形象应设计为:热情好客、诚信待人、文明礼貌,形成“人人关心旅游、人人参与旅游、人人是形象大使、人人是旅游环境、人人是旅游资源”的社会环境。

(5)南通城市旅游视觉形象设计

城市视觉识别泛指一切可以作为城市旅游形象载体的物品与符号。视觉识别系统是对城市旅游形象的进一步具体化、可视化的传达方式,是最直观、也最容易被感知的形象。

视觉形象设计的原则是体现理念形象和人地协调性。视觉形象是旅游地的客观事物作用于人脑的主观反映,具有直观性,直接影响旅游者的旅游兴趣。城市旅游视觉形象设计的基本要素包括城市建筑、城市交通、城市旅游标志、城市旅游吉祥物与旅游形象大使、城市绿化与夜景照明等。具体如下:

城市建筑形象:“为了良好的视觉形象,城市需要造型优美独特、内含文化审美价值,能展现城市形象和个性的标志建筑。如北京的天坛、故宫,纽约的自由女神像,巴黎的埃菲尔铁塔等”。而对于南通来说,则是以“近代第一城”为指导的“欧风东渐、东西交融”,近代建筑风格区别于其他城市,使得南通建筑形象独树一帜。

城市旅游标志:城市旅游标志是视觉形象设计的核心,目前国内许多城市都有鲜明的城市旅游标志,如扬州旅游标识由五亭桥、杨柳、古城墙等构成(见图3),镇江旅游标识以一个写意的“江”字为主体(见图4),这两个城市的旅游形象标识均通过公开征集的形式遴选而来,通过遴选一方面进一步提升了城市知名度,另一方面真正发现遴选出能代表城市旅游形象的标识。而目前南通市尚未有明确的旅游形象标识,这对推介南通城市旅游,扩大城市知名度带来很大不利影响。

城市交通形象:城市交通形象主要包括街路形象、广场形象、花园形象、车辆客运形象、旅游导引系统形象等。南通城市旅游交通形象应首先解决主城区交通拥堵,景点可进入较差的问题;其次应规范街道、巷口的命名与标识;另外在交通干线、车站、旅游景点等位置应建立醒目的中英文导示牌。

8.规划设计定位刍议 篇八

由于基础条件限制，云南高校竞争“双一流”的实力普遍不足，要想在这一轮“双一流”竞争中脱颖而出，既要抓住共性问题，紧扣一流标准，夯实办学基础，提高办学声誉，又要利用区位优势，突出地方特色，强调重点要点，打造领先高地。

一、一流标准必须硬

《方案》提出了五大建设任务，即建设一流师资队伍、培养拔尖创新人才、提升科学研究水平、传承创新优秀文化、着力推进成果转化，这五个方面的内容其实就是“双一流”建设中彰显中国特色的核心载体。从学术逻辑来看，“双一流”建设的评价标准，在强调中国特色主体性的同时，必须与国际公认的世界一流标准相一致。基于世界著名学术评价机构的全球大学排行榜评价指标体系，中国人民大学周光礼教授将世界一流大学的共同特质归纳为七个“具有”，即具有世界一流的办学声誉、具有世界一流的师资队伍、具有世界一流的优势学科、具有培养大批精英人才的能力、具有充足而灵活的办学资源、具有完善的管理架构、具有较高的国际化水平。学科是大学的细胞，建设世界一流大学的关键是学科建设达到世界一流水平。也就是说，不论是部属院校还是地方院校，推进“双一流”建设，都应该以世界一流的学科建设为核心，以国际公认的评价标准为指向，从七个“具有”出发，打造具有中国特色的一流大学。

在国家“985”“211”工程建设中，仅有云南大学入选“211”的现实，使云南高校错过了登上中国高等教育第一批高速列车的机会。因此，推進“双一流”建设，要秉持“一流标准必须硬”的理念，制定一流的建设标准，配套一流的建设方案，主动走上公平的“竞技台”。

二、经费投入不能少

按照中国特色、世界一流大学的标准谋求新发展，是今年中国高校秋季开学的关键词。在中山大学罗俊校长的开学讲话中提到了三组有关“双一流”的建设数据：一是办学经费。2015年学校决算总收入已超过68亿元，较之2014年学校决算总收入53亿元增长了28%，位列国内高校第五位。今年预算收支近80亿元，明年希望达到100亿元，具备与国内第一方阵大学办学投入基本相当的水平。二是科研投入。2015年到账科研经费达到17.4亿元，较之2014年增长了66%。三是队伍建设。2015年以来新增院士4人，新增“千人计划”人才59人，新增“长江学者”19人，新增“万人计划”青年拔尖人才7人，新增“百人计划”引进人才256人，新增国家杰青4人，新增国家优青21人。学校将进一步完善以业绩成果和职责履行为导向的薪酬激励机制，扩大薪酬的总体投入，突出绩效导向。2015年教职员工薪酬水平有较大幅度增长。

不论从“985、211工程”的实践经验还是从中山大学的具体数据来看，“双一流”建设都是一项投入不菲的巨大工程，若没有强有力的经费投入为依托，七个“具有”目标将无从下手。2015年，云南全省高等教育经费决算总收入为157.24亿元，其中财政性经费90.55亿元，甚至不如东部地区一所“985”高校的经费水平。因此，推进“双一流”建设，要紧扣“经费投入不能少”的这一要点，积极争取国家层面的专项支持，有效引入社会资金，多渠道解决经费不足的大问题。

三、树立信心是关键

《方案》显示：“对评定的‘一流大学和‘一流学科，要建立健全绩效评价机制，积极采用第三方评价，提高科学性和公信度；要在相对稳定支持的基础上，根据相关评估评价结果、资金使用管理等情况，动态调整支持力度，增强建设的有效性；要对实施有力、进展良好、成效明显的适当加大支持力度，对实施不力、进展缓慢、缺乏实效的适当减少支持力度……”

国家出台“双一流”建设总体方案的要旨，就是要以师资建设、人才培养、科学研究、技术转化为重点，通过推行绩效评价等新机制和新方法，鼓励和支持不同类型的高水平大学和优势特色学科差别化发展，加速推进高等教育综合改革与内涵发展。正如教育部教育发展研究中心教育体制改革研究室主任王烽所言：“‘双一流建设以学科为基础予以支持，将在一定程度打破院校身份壁垒。原有‘985‘211高校中水平不够的学科，也有可能失去支持机会。而其他学校原来就重点建设的学科，以及水平很高却没有纳入支持项目的学科，有可能得到支持……”目前，云南高校的民族学、生态学、冶金工程、植物保护、林业工程、林学等学科在全国具有较强的比较优势，医学、农学和工学等学科在东南亚、南亚具有广阔发展前景。因此，推进“双一流”建设，要抓住“树立信心是关键”这一主题，突出特色，强化优势，激励高校积极参与公平角逐。

四、聚焦重点不可偏

《方案》的一大创新便是“整合项目、统筹实施”。从目前已有的消息来看，“双一流”建设拟将原来的“985、211工程”“优势学科创新平台”“特色重点学科建设”等多个重点建设项目进行整合，统一在“统筹推进世界一流大学和一流学科建设”的框架之下，扭转过去多龙治水所形成的建设类别多、经费投入散的窘境，灵活运用顶层设计和绩效评价两大“法宝”，全面实施整体性建设规划与阶段性经费投入相结合的“双一流”推进计划。国家推进“整合项目、统筹实施”的建设模式，就是要将有限的经费集中起来，通过差异化的资源配置，实现资源利用效率的最大化。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出：“深入推进管办评分离，扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权，完善学校内部治理结构。”这为地方高校“借助省级统筹平台，集中优势力量，加大重点建设，攻克‘双一流堡垒”提供了行动指南。地方高校虽然从综合办学实力来看，参与“双一流”竞争的胜算不大，但田忌赛马的故事告诉我们，只要将在原有格局下处于竞争劣势的各个参赛要素进行科学调整，主动放弃不可能获胜的竞赛项目，重点支持有条件、有特色的项目在适当的定位上参赛，就一定能取得令人瞩目的建设成果。创建世界一流大学离不开世界一流学科的创建与发展。对于地处西南边疆的云南而言，有限的财政收入必须用在学科“刀刃”之上。因此，推进“双一流”建设，要把握好“聚焦重点不可偏”这一方向，加大省级统筹力度，激活高校、科研院所和企业机构的存量资源，加强学科专业建设，抓好重点要点项目，逐步形成以点带面的建设格局。

五、竞争优势在“两亚”

《方案》要求：“加強与世界一流大学和学术机构的实质性合作，将国外优质教育资源有效融合到教学科研全过程；加强国际协同创新，营造良好的国际化教学科研环境；积极参与国际教育规则制定、国际教育教学评估和认证，切实提高我国高等教育的国际竞争力和话语权，树立中国大学的良好品牌和形象。”在国际化发展进程中彰显中国特色是“双一流”建设的基本内容，追求卓越、走向世界是“双一流”建设的终极目标。