谱写文教事业发展新篇章

谱写文教事业发展新篇章（精选10篇）

1.谱写文教事业发展新篇章 篇一

【2010.1】全县国税工作会议文件

科学管理 务实高效 谱写国税事业发展新篇章

---万日新局长在全县国税工作会议上的讲话

（2010年1月28日）

同志们：

全县国税工作会议今天召开，这次会议的主要任务是：全面贯彻落实省、市国税工作会议精神，总结2009年国税工作，研究部署2010年国税工作任务。下面，我讲三个方面的意见。

一、2009工作回顾

2009，全县国税系统在南昌市局和县委、县政府的正确领导下，以市局“一个重点、二个突破、三个提高”工作总体思路为指导，按照县局提出的“提素质，强管理，优服务，重民生”的工作主线，始终坚持以开展深入学习实践科学发展观教育和机关效能年建设活动为动力，以抓组织税收收入任务为中心，努力在夯实征管基础、优化纳税服务、和谐国税、党风廉政建设和改善民生等方面下功夫，为促进经济平稳较快发展作出了积极贡献。2009年，全县国税累计完成市局税收收入计划64473万元，同比增收5056万元，增长8.51%;完成县委、县政府计划106529万元(江铃股份入库45371万元)，同比增收 1 23519万元，增长27.11%，较好地完成了各项税务工作任务。

（一）深入学习实践科学发展观抓效果促发展，服务大局意识进一步提升

2009年3月份以来，县局按照南昌市国税局和南昌县委关于深入学习实践科学发展观活动的统一部署，在县委第三指导检查组的精心指导下，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求，以“服务科学发展，共建和谐国税”为主题，以领导班子和党员领导干部为重点，紧密结合国税工作实际，切实加强领导，精心谋划安排，认真组织实施，顺利地完成了活动准备、学习调研、分析检查、整改落实、总结测评和学习活动“回头看”各个环节的各项工作。全体党员干部人均撰写了2万字以上读书笔记和3篇以上的心得体会。结合《科学发展观活动调研课题征集表》中梳理出5个调研课题和干部职工立足岗位工作提出63个调研专题，分别深入基层和企业开展调研，人均撰写了1篇2千字以上的专题调研报告，形成了一批高质量、具有较强指导意义的调研成果。采取支部（小组）讨论、党组中心组理论学习和学习交流会等多种形式，开展解放思想大讨论座谈会11个次，开创了解放思想的新境界。广泛征求意见，共设立意见箱6个，在县局内外网站设立征求意见专栏，公布征求意见专用电子信箱，向社会各界发放征求意见表300余份，召开企业财务人员、办税人员座谈会5个，分层次召开干部职工座谈会12个，同时有针对性地个别走访或一对一进行谈话180人次，共梳理出6类26个整 改事项，找准了影响和制约国税工作科学发展的突出问题。针对须整改的事项，县局制定了整改落实责任分工表，实行销号管理，集中解决突出问题。目前，有23项已经整改完毕，另有3项列入县局长效机制长抓不懈。群众满意度测评满意率100%。学习实践活动取得明显成效，得到了县委学习实践活动领导小组的充分肯定。

（二）全面落实税收政策抓主动保增长，税收服务经济能力进一步增强

2009年以来，组织收入在经济性和政策性双重减收因素下，全县国税系统按照“正视困难，树立信心；开动脑筋，科学调度；加强征管，堵漏增收；落实政策，保住企业”的工作思路，积极而有序地抓好收入工作。一是深入调研抓主动。结合县域经济实际，县局党组于不同时间三次分别对全县年纳税30万元、占全县税收总量90%以上的重点税源企业逐户开展经济税源联动调研分析，全面掌握各项税收调控政策的执行情况，及时发现和解决实施过程中出现的新情况和新问题。并分别撰写出《2009年南昌县经济税源调研报告》上报市局及县委、县政府，为合理分配税收计划和强化计划前瞻性管理奠定了坚实基础。二是大力加强政策宣传。扎实开展税收宣传月活动。编印了税收政策汇篇5000余份下发全体干部和纳税人，联合南昌市、县妇联及政府相关部门举办“国税杯南昌市妇女采茶大赛”送税法新政策等活动，加强县局内外网建设，及时对新政策、新规定实施公开更新，一年来网站点击人数已达159575余人次。并充分利用下企业调研、走访之机和各种新闻媒体，广泛进行 宣传，更好地让纳税人及时了解、掌握各项税收优惠政策。三是全面落实政策扶企业。为“三农”企业征前减免增值税3710万元。开辟办税绿色通道，依法办理“免抵调库”税款5644.5万元。增值税转型改革抵扣税款6700万元。为安臵残疾人就业单位办理增值税退库985.64万元。为资源利用企业办理征前减免及增值税退库268万元。为未达起征点的个体户免征增值税515.89万元,为企业办理税前财产损失审批934.25万元。办理小型微利企业及其他政策性企业所得税征前减免1966.09万元。办理出口退税11549.52万元。降抵小规模纳税人征收率少征税款1811万元。各项税收政策的落实为企业应对金融危机发挥了积极的作用。

（三）强化税收征管抓基础促收入，科学管理水平进一步加强

坚持组织收入原则，促进了税收收入与经济协调发展。一是夯实征管基础。建立健全税收管理员制度，继续推行领导干部管户制。全面开展好税收征管状况分析，为掌握税源情况和进行有效征管提供第一手资料。加强税务登记、税收票证盘点核查和发票专项检查等基础工作，全年税务登记总户数达到5036户，较上年同期增加609户，增长13.75%。深化信息化运用，继续实行《双定户定额测算系统》升级推行工作，全年实现网上申报纳税972户，累计办理了申报纳税入库税款26252.39万元。认真抓好数据监测预警系统运用，完善数据及征管质量考核责任追究办法，全年共对36位责任当事人给予1840.5元的扣款处罚。二是科学实施按行业、规模、分类管理。认真做好免税到期、特定行业和漏征漏管户的清理工作，抓好免、抵、调企业和总部经济、关联企业和总分机构、废旧物资回收等企业的管理，做到“抓大不放小”。全面落实企业所得税管理，狠抓企业所得税汇算清缴，共补缴企业所得税1722万元，汇算清缴率达100%。同时认真开展所得税核定征收工作，全年实行核定征收所得税企业361户，共实现所得税款216万元。加强机动车辆税收“一条龙”管理，全年征收车辆4478台，实现车购税入库195.58万元，并完善了“一机多票”系统推进工作。三是加强纳税评估工作。全年累计评估成果680万元,其中评估补缴入库税款559.62万元，加收滞纳金8.37万元，比上年同期增加80.85万元，增长14.36%。有效地促进了企业的均衡纳税。四是加大税务稽查力度。积极推行稽查首查责任制、主查负责制，实行一案一主查的办法。坚持“有案必查、查处及时”的原则，高度重视涉税违法案件举报管理工作,进一步规范举报案件受理、案件跟踪监控、督查督办工作，加强和规范举报案件的管理，保障举报案件的受理、查处等各渠道的畅通。共查处市局转办稽查案件8户，入库税款、罚款、滞纳金共计70.69万元。全面开展税收专项检查，查补入库税款、滞纳金罚款共计52.6万元。全年共查补入库税款1245.48万。案件查实率达到100%。

（四）深化税收执法优服务保企业，征纳环境进一步和谐 把“规范税收执法、优化税收服务”作为全县国税重点工作来抓，帮助企业渡难关、加快发展。一是稳步推进税收法制建设。及时研究制定了《2009依法行政工作方案》，继 续深入开展“五五”普法工作。组织完成了市局上重点执法检查、有效监察整改工作。二是切实规范税收执法行为。严格运用税收执法管理信息系统加强税收执法考核，使税收执法管理工作纳入规范化的轨道。其中小兰工业园区分局柏瑛同志被省局表彰为全省国税系统依法行政标兵。开展了重大案件审理工作，09年共召开审理会9次，审理案件38户，移交县局重大审理委员会9户。有力地捍卫了税法的尊严。三是全面抓好“机关效能年”建设活动。加强了组织领导。建立健全党组统一领导，部门各负其责、全体人员共同参与的效能建设领导机制和工作机制。全员参与。营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。突出重点。进一步规范了工作流程、文书使用和执法行为，严格一般纳税人认定、行政许可审批、税收优惠等重要办税事项落实。按效能监察要求，着力解决了一批上级关注、纳税人关心、群众关切的突出问题，建立健全了提升机关效能的长效机制。解决了机关效能建设工作中存在的个别人存在特权思想、“吃、拿、卡、要、报”、服务意识不强、工作作风不实等问题，机关作风建设得到明显的加强。四是全面优化服务目标。积极与县地税局实行税务登记联合办证制度落实，从4月1日起为全县范围内的纳税人提供便捷、高效的税务登记和纳税咨询服务。积极参加全省国税系统税收服务百佳个人评选活动，其中税源管理科陈立杏同志被省局评为税收服务百佳先进个人。加强办税服务厅功能建设，设臵自助服务区，并积极推行“一窗统办” 等多项服务措施和建设“四位一体”的纳税服务新模式，强化服务效能责任考核，进一步拓宽窗口 服务和岗位服务功能，提高服务质效。认真落实“局长接待日”制度和开展县局领导带队走访企业开展现场办公活动。并根据税收政策的变化适时举办由企业和税收管理员参加的政策讲解会，面对面帮助企业解决急需处理的涉税事项，有效地促进了企业科学发展。

（五）加强队伍建设强素质重民生，人本理念进一步深化 以全面构建和谐国税为目标，积极倡导和谐国税文化建设，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。一是扎实开展“弘扬传统文化、共建和谐国税”主题实践活动。在全系统开展以“加强思想教育，提高实践能力”的思想教育大讨论，澄清干部职工思想上的模糊认识，进一步振奋工作精神。积极开展了“我参与、我健康、我快乐”健身活动。积极做好全市国税系统第三届“感动国税”人选的推荐上报工作，我局闵宇蓉同志荣获第三届“感动国税”称号。结合祖国60华诞之机，组织全局共15支代表队开展“迎国庆、颂祖国”合唱比赛和庆祝建国60周年书画摄影比赛，其中我局李志宏同志选送的《毛泽东诗词》书法作品参加全国双拥工作领导小组具体承办的“鱼水情”全国第二届双拥书画展评展中荣获二等奖，是我省唯一获得此殊荣的最高奖项。营造了“发展凝聚人心，和谐成就伟业”和团结共事、和谐共处的良好氛围。二是加强干部教育培训。认真落实党组中心组政治理论学习。扎实有效地开展了春训活动。组织参加省、市局组织的领导干部更新知识培训班和各类业务知识培训共计70人次。积极参加系统内的各类综合和业务知识考核。其中县稽查局三名同志在参加全国稽查业务考试中进入全市前15 名。开展全员读书活动，积极营造崇尚学习、喜爱读书的良好风尚。三是切实狠抓党风廉政建设。进一步加强党风廉政建设和生活作风建设。扎实开展“小金库”专项治理工作和开展违反廉洁自律规定四个问题专项治理工作。全面贯彻落实中纪委“八条”严禁，建立健全监督管理制度体系，重点清理和完善现行的廉政制度，构建有效的廉政监督机制。加强了“两权”监督制约，积极开展“五五”普法宣传。从而促进了机关作风和税收环境的进一步优化。四是大力推进民生工程建设。加强了国税文化创建工程建设。09年以来投入大量资金对会议室和接待餐厅进行改造装修，配臵了全新的电子音像设备。对办公场所及办税服务大厅进行翻新装饰，购臵了电脑、传真复印一体机等办公设备，有力地改善机关工作环境。同时还积极抓好小蓝工业园区分局和蒋巷分局办公楼建设工程的筹建和开工。认真落实并全力做好了全系统住房货币化补贴改革工作和离退休人员津补贴规范工作。始终注重关心干部职工身心健康，组织全系统离退休老干部和在职干部职工进行全面身体检查，并积极开展走访慰问和帮扶工作。

同时，全县国税系统社会治安综合治理、老干部工作、档案管理、信息宣传及后勤保障等工作均取得了较好的成绩，为全面完成各项国税工作任务作出了积极贡献。

2009能取得这些成绩，是市局和县委、县政府正确领导的结果，是社会各界和广大纳税人大力支持的结果，是全县国税干部职工辛勤工作的结果，在此，我代表县局党组向长期关心支持国税工作的各级部门和领导以及社会各界表示衷心的 感谢！向全县广大干部职工及其家属包括离退休老同志致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，税收工作仍存在一些问题和不足。一是依法治税水平有待进一步提高，部分国税人员税收执法风险意识淡薄，不同程度地存在执法不够规范、不够到位等问题。二是加强学习新知识、增添新本领的意识有待进一步加强，一些单位面对组织收入工作中出现的新情况、新问题缺乏措施创新，致使征管质量不实，收入增长不够明显。三是干部队伍素质与形势任务不相适应，少数干部理想信念淡泊，工作责任心不强，工作积极性不够高。四是效能建设、服务意识有待进一步提升，少数单位存在工作执行力不强，办事拖拉推诿等现象。这些问题，务必引起大家的高度重视，采取有效措施切实加以解决。

二、坚定信心，迎接挑战，努力推动全县国税事业全面科学发展

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，是应对国际金融危机形势最复杂、最关键的一年。之所以复杂、关键：一是“后危机时代”世界经济复苏的基础仍不稳固、前景尚不明朗，危机留下的创伤对全球经济体系的影响深远。二是我国经济尽管09年是“风景这边独好”，但回升的基础还不稳定、不巩固、不平衡。国际国内复杂的经济形势，决定了今年将还是经济波动不平稳的年份。三是国家一系列结构性减税政策已经形成制度化，一次性特殊增收的措施难以持续，国税税收收入形势比较严峻。四是随着我县外向型经济的发展，企业对国际市场的 依存度不断加大，我县经济发展也势必不可避免的受到国内外经济形势的影响，这些都将给我县税收工作带来很多不确定因素。

结合当前南昌县国税外部环境，我们应坚定信心，充分把握国税工作的有利因素：一是中央经济工作会议提出，要努力实现经济平稳较快发展，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。通过“促消费、城镇化促扩内需、逐步转向集约式经济发展方式，大力发展第三产业”为抓手促进发展方式转变。同时12月9日国务院常务会议指出:要继续全面贯彻执行现有的各项经济政策,进一步明确了8项促进消费的政策，其中有3项涉及税收方面的政策。国家税务总局肖捷局长在全国税务工作会议上指出，各级税务机关要认真学习、深刻领会中央的决策部署，思想上做到“两个统一、四个深刻认识”，倍加努力地继续扎实做好各项税收工作。省局周广仁局长在全省国税工作会议上强调，重点抓好“六个方面”的工作。市局曾光辉局长在全市国税工作会议上提出要围绕“一个坚持（坚持学习型国税机关创建）、二个加强（加强基础制度建设和税源管理基础）、三个探索（探索规范执法的新机制、强化征管的新举措、优化服务的新方式）”的工作总体思路，强调重点做好“六个方面”的工作。各级领导的工作部署和要求，对做好今年我县国税工作具有重要的指导意义。二是我省建设鄱阳湖生态经济区已经列为国家战略，推进鄱阳湖生态经济区建设、实施“山江湖”综合开发战略将给我县经济发展提供千载难逢的机遇。三是我县一批重点投资企业 在今年将相继投产或步入正常生产期。这些都将对我县组织税收收入工作产生积极的作用。

根据新形势、新任务的要求，今年南昌县国税工作的总体思路是：坚持以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七届四中全会和省、市国税工作会议精神，以创建学习型南昌县国税为重点，全面落实税收政策，创新服务理念，强化税收征管，促进干部队伍建设、国税文化建设全面提高，为促进南昌县域经济社会又好又快发展作出新的贡献。

今年全县国税工作的基本目标：一是创建学习型南昌县国税取得新成效。全面加强党组织建设和思想教育，努力提高适应新形势、新任务要求的能力，为全面做好税收工作奠定坚实的组织和思想基础。二是组织税收收入工作再创新佳绩。依法组织收入，做到应收尽收，努力实现税收与经济协调发展。努力完成市局下达计划7.71亿元收入和奋斗目标8.19亿元收入任务。力争完成县政府下达计划 亿元和奋斗目标 亿元。三是强化税收征管促增长再建新机制。全面加强调研分析，着力提高对经济税源管理的时效性和建立完善征管工作的长效机制。四是优化税收服务再上新台阶。认真开展“创业服务年”活动，努力实现服务经济发展环境上有所改善、服务企业发展上有所长进、服务的内涵和质量上有所拓展。办税服务厅达到“四星级”标准，社会满意度、基层满意度和个人满意度均应达到90%以上。五是党风廉政和干部队伍建设再创新面貌。全面落实党风廉政责任制，干部干事能力和工作动力进一步增强。六是和谐国税建设和民生工程再添新活力。实现蒋巷和小蓝园 区分局办公楼整体搬迁，开展文化惠民工程，健身惠民工程和环境惠民工程，进一步营造“快乐工作、快乐生活”的新型和谐国税机关。

三、强化目标、突出重点，全面完成各项工作任务 要努力实现2010年全县国税工作总体要求和目标任务，重点抓好以下五方面的工作：

（一）注重教育提高，创建“学习型”南昌县国税 第一，全面加强学习型党组织建设。紧紧围绕建设一支“政治坚定、业务过硬、作风优良、清廉文明、敢创一流”的国税干部队伍，更好的促进税收事业的发展，按照学习型党组织建设目标，认真拟定好全年学习计划，抓好党组中心组理论学习，采取请进来与走出去相结合的办法，开展和谐文化教育全员培训，充分利用县局内网党建专栏建立“网上学习室”，开办县局图书资料室，以支部为单位开展“五个一活动”（即党员干部每月至少参加一次集体学习、每季写一篇读书心得、每半年读一本好书、每年举行一次读书报告会、全年评选表彰一次学习标兵），以“创业服务年”活动为契机，开展主题征文、书画摄影、知识竞赛和演讲比赛等活动，成立各类健康向上的学习兴趣小组等学习措施，坚持把学习型党组织建设提上重要的议事日程，将基层党建工作与税收工作一道放在中心工作去谋划和推进，为组织收入工作提供强有力的组织保证。

第二，加强思想政治工作。进一步加强政治理论学习，引导干部职工坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，珍惜来之不易的工作岗位。进一步加强职业道德教育，引 导干部职工爱岗敬业，立足本职，扎实工作，培养公仆意识和服务意识。进一步加强形势任务教育，引导干部职工增强大局意识，增强做好南昌县国税工作的信心和决心。开展心理健康教育，引导干部职工增强心理承受能力，保持身心健康。

第三，加强和谐国税文化建设。将和谐国税建设与国税文化建设结合起来，继续深入开展“弘扬传统文化，共建和谐国税”主题实践活动，三季度拟对2008年以来开展实践活动情况进行全面总结。唱响“快乐工作，快乐生活”品牌，广泛开展创建和谐单位、和谐科室、和谐楼院和和谐家庭等活动。积极倡导和谐理念，培育和谐精神，加强心理健康教育，形成和谐心态。继续着力改善工作环境，美化办公场所，绿化机关庭院，营造健康协调、充满人文活力的“和谐环境”。本着“立足长远，凝聚人心，实行人性化管理”的原则，在狠抓实干、注重实效和提高实力上下功夫，促进各项税收工作的顺利开展。坚持勤俭节约，添臵必需的基层征管设施和交通工具，添臵必要的健身器材，进一步促进国税事业持续协调发展。

第四，全面提升干部队伍素质。按照《江西省国税系统2009—2012年大规模培训干部工作的实施意见》要求，继续组织参加省、市局组织的科级领导干部更新知识培训班和有关专业知识学习培训班。认真组织本级以落实“十员”为主体，以税收新政策、新业务为重点的业务工作技能培训，积极参加市局全员岗位考试，完善考核激励机制。充分利用江西国税岗位学习系统，发挥网络在线学习、培训、考试的功能，进一步加强岗位培训。鼓励干部参加注册税务师、注册会计师、律师等 专业技术资格考试，并按照市局的奖励办法给予奖励。以认真落实各项学习培训计划促进整体素质的提高。

（二）加强税收征管，夯实税收工作基础

第一，大力涵养税源努力提升税收增长点。一是进一步完善纳税申报审核制度。进一步修订完善税收管理员制度，加强企业生产经营动态的跟踪问效，全面实施管理和监控。同时加强对企业月、季申报资料的审核、分析，全面掌握税源增减变化情况，提高税源管理效益。二是进一步完善重大项目税收跟进、重大事项报告和调查制度。加大对重大项目的跟踪服务，及时进行税收预测分析，争取税收工作的主动权。完善重点税源重大事项报告制度，制定定期走访机制，为组织收入科学决策提供可靠依据。三是进一步完善税务登记户籍管理制度。实行分区域、分类型、分行业、分类别、分户别建立户籍档案。健全房屋、土地、车辆等信息数据库。充分运用税收信息化的手段，加强户籍管理，做到实有户数与系统机内户数一致。加强对开业、变更、停（复）业、注销、非正常户以及外出经营报验登记等日常管理，定期组织开展户籍管理专项清理工作，减少漏征漏管户。充分运用总局及省局下发的《国税系统部分征管状况分析表》中相关差异信息，按照属地管理与分类管理相结合的原则，进一步理顺各分局纳税人户籍管理职责。继续开展全县范围的漏征漏管户清理检查。

第二，加强内外信息协调联动。切实加强与政府财政、地税、工商等部门信息采集共享工作，努力拓宽外部信息来源，实现对税源的全方位掌控，提升信息管税质量。进一步完善和 规范信息维护管理工作和流程，不断提高各应用系统的运行维护水平。积极引入税收风险分析机制，发现疑点信息，提升税基控管的针对性。业务科室要根据税收数据信息，强化风险分析和识别，对口查找税收风险点。强化“过滤”机制，科学下达、分派疑点数据，增强信息处理效率和信息管税效能。施行判定分类、集中评估、事前核查机制，提升对疑点数据的分析处理水平和效率。

第三，进一步加强税种管理。抓好重点税源流转税管理，及时掌握流转税总体收入、税种收入、重点行业、重点企业的生产经营情况，加强分析研究，为组织收入、完善政策、加强管理提供服务与支持。进一步加强对特色行业、重点企业管理，更加注重废旧物资经营企业管理，完善政策，实施管理与提供服务支持并举，帮助企业合理合法地做强做大；更加注重对使用农产品收购发票企业管理，规范收购凭证的使用；更加注重企业所得税管理，适当扩大对税负偏低、长期零申报企业实行企业所得税核定征收的面；更加注重总分支机构企业所得税管理和非居民企业所得税的征管；更加注重加强生产性出口企业“免抵调库”管理，加大辅导与服务力度，强化对上沟通与协调；更加注重企业增值税平均税负率预警线的控管。

第四，进一步深化纳税评估。进一步加强评估工作的领导和协调，积极推行各税统评、部门联评工作机制，着力解决重复评估问题。创新工作方法和手段，科学确定评估重点，完善奖励考核办法，努力实现纳税评估综合收益率提高0.2个百分点达到1.2%以上的工作目标。第五，大力规范税收秩序。按市局统一规定，全面推广使用新版普通发票。认真落实发票违章查处机制，进行发票违章案件公开曝光。以大型连锁超市和近三年以来未稽查的重点税源企业为重点，扎实开展专项检查。稳步推进分级分类稽查，形成县局、分局检查联动机制。继续严厉打击各类涉税违法犯罪行为。进一步完善社会综合治税、协税护税机制。

（三）深化税收法治建设，实现收入增长目标

第一，继续落实结构性减税政策。按照保企业就是保经济、保企业就是保增长的工作思路，坚定不移地落实好国家出台的增值税转型改革、增值税小规模纳税人征收率降低、小排量汽车车辆购臵税减征、出口退税率调整等一系列刺激消费、鼓励投资、稳定出口的结构性减税政策，把保增长切实建立在优化结构、提高效益、促进科学发展的基础之上。

第二，大力组织税收收入。严格按照法定权限和程序行使权力，履行职责，认真落实组织收入原则，切实加强调研，始终坚持抓住组织收入工作主动权，做好组织收入预测分析和年初收入任务的分解落实，促税均衡入库，确保完成全年的收入任务。继续全面推行税收执法管理信息系统，严格奖惩制度落实，建立人机考核互动机制、考核子系统与监察子系统信息共享机制。大力开展执法检查工作，科学制定执法检查计划，创新执法检查方式、方法，力争取得工作成效。

第三，扎实巩固税收法制成果。健全税收政策执行反馈机制，加强税收政策跟踪问效，畅通反馈渠道。切实开展税务法律救济。进一步完善税收规范性文件制定管理报备工作，巩固税收 规范性文件清理工作成果，切实做好税收规范性文件的起草、会签、公开等工作，强化各部门工作协作机制。结合第19个税法宣传月和“12〃4”法制宣传日，积极开展“五五”普法宣传。

（四）创新服务理念，全面助推创业发展

第一，进一步优化服务质量。“寓管理于服务中，寓执法于服务中”。理顺关系，明确职责，按照加强管理、讲求效率和有利于服务的原则，科学设臵基层税源管理机构，合理调整征管职能，实现税源管理的科学化、精细化、规范化。按照以事定岗、以岗定责、权责统一的原则，建立统一、规范的岗责标准体系，进一步明确征、管、查三部门的职责分工，避免各环节、岗位之间职责交叉或缺位。提高纳税服务质量，切实解决纳税人多头跑、来回问等问题，减少企业的办税成本。同时加强上门辅导宣传力度，加强公平公正执法形象的建立。树立“最好的服务就是公平公正的执法”意识，营造良好的税收环境。

第二，进一步明确服务主体。纳税服务是税务机关应尽的法定职责，要求每个税务人员自觉履行法定义务和职责，积极主动地为纳税人提供优质服务。按省局制定的《江西省国税系统2009-2012年税收服务工作规范》制定县局《纳税服务厅规范化管理实施意见》，深入开展“纳税人需要我提供什么”大讨论活动，努力在纳税人税法遵从度、降低纳税人办税负担、切实维护纳税人权益、提高税收执法水平、提高纳税服务岗位技能和干部队伍素质、政风行风，文明创建等方面下功夫，达到纳税服务的进一步深化。

第三，进一步拓展服务内容。深入开展创业服务年活动，提升创业服务水平。把落实好结构性减税政策作为纳税服务的重要内容，组织开展减免项目梳理，健全税收优惠政策落实反馈评价机制。完善政务公开事项，让纳税人明确办税操作程序。优化办税流程，在满足工作需要和保证执法质量的前提下，实施操作流程合并、精减，避免同一事项的多头、重复。规范办税服务，按“五统一”要求规范办税服务厅建设，完善纳税人“自助服务区”建设，强化服务礼仪。大力开展争当“纳税服务标兵”活动，重点打造小兰工业园区和蒋巷分局新建办公楼办税服务厅进入全省“星级服务厅”行列。按照“内外结合、客观公正”的原则，开展服务绩效考评，严格考核奖励机制，完善纳税服务投诉受理处理制度，做到专人负责，专账登记，同时加大对投诉查实问题的处理，严格落实责任追究，努力提高做好服务工作的积极性，增强纳税人对税务机关的信任度和认同感。

（五）强化廉政建设，探索税收风险防范新机制

第一，以防范廉政风险为重点，不断增强抵御风险的能力。注重增强廉政风险防范工作的渗透力、感染力和辐射力。要大力营造风险防范管理“大宣教”、“大预防”工作格局，通过召开动员大会、举办专题讲座、开展论坛和征文等多种形式，广泛开展宣传教育，加深全体国税干部对税收风险的学习理解，同时要在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，有效遏制和减少腐败现象的发生，推动我局党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为全局各项工作有效落实提供有力保障。第二，以完善惩防体系为基础，不断增强拒腐防变的能力。防范思想道德风险，着力开展好经常性学习教育、落实科学发展观教育活动长效机制、加强人文关怀，实施对党员干部思想作风、学风、工作作风和生活作风各方面的日常化监督。防范制度机制风险，建立综合监督机制、完善制度体系建设、落实现有各项规章制度。防范岗位职责风险，明确党员干部职责范围内的业务工作和党风廉政建设工作责任。加大对涉及重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等事项领导班子集体研究决定情况的监督检查力度。

第三，以创新工作思路为手段，不断增强服务发展的能力。坚持围绕中心，服务大局，结合全县国税系统工作实际，认真研究制定《南昌县国税局建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，强化廉洁自律，为民服务的意识。坚决扭转“无权无钱，廉政与我无关”的错误思想，引导干部从源头治理、从小事抓起，牢固树立廉洁意识。建立以“思想道德、制度机制、岗位职责”为重点的风险前期防范、中期监控、后期处臵的税收风险防范网络。建立一个教育在先、约束在先、监督在先的预防机制，做到提醒在前、建章立制在前、约束在前。构筑一道廉政风险防线。通过不断教育、引导，随时发现问题、查找问题、纠正问题，打造一支让纳税人满意、推动社会文明进步、永远追求卓越的干部队伍。通过廉政风险防范管理工作的不断总结、摸索，寻求一条科学、高效的党风廉政建设新路子。

同志们，回首过去的一年，我们经受了考验，积累了经验，取得了成绩；展望新的一年，我们任务艰巨，责任重大，使命光荣。让我们在市局和县委、县政府的正确领导下，坚定信心，开拓进取，迎难而上，扎实工作，努力实现南昌县国税事业发展新篇章，为推动县域经济发展实现新跨越作出新的更大的贡献！

2.谱写文教事业发展新篇章 篇二

近几年来, 方城疾控人在该县县委、县政府及卫生局党委的坚强领导下, 在以该中心主任金玉玲为领导的团队带领下, 在全体干部职工的奋力拼搏下, 积极组织全县群众同疾病做斗争, 大力开展以“除害灭病”为中心的爱国卫生运动, 一步一个脚印地为全县的疾病预防控制事业付出了心血和汗水。正是凭着战胜疾病的坚强意志和崇高信念, 正是凭着事业至上的艰苦奋斗和顽强拼搏精神, 才使该县疾控工作始终保持在全省先进位次。

该中心始终坚持“预防为主”的工作方针, 先后消灭了天花、鼠疫、炭疽、回归热、黑热病、麻风病和丝虫病等8种恶性传染疾病, 于2000年实现了基本消除碘缺乏病的阶段性目标, 持续保持无“脊灰”状态, 白喉、麻疹、流脑、乙脑、布病等传染病发病率和死亡率大幅度下降, 艾滋病、结核病等重大传染病得到了有效遏制, 为全县人民的身体健康和经济社会发展作出了重要贡献。

2003年春季, 面对“非典”疫情, 方城县疾控中心成立了疫情组、流调组、消毒组、宣传组、检疫组、诊断组、后勤保障及信息报告组等, 实行24小时总值班制度。按照“澄清事实、科学防治、消除顾虑、稳定人心”的原则, 采取印发宣传单、宣传画、小册子, 与电视台联办专题栏目等方式广泛开展宣传活动, 同时对学校、公共场所、餐饮单位、医院、交通等重点行业、重要部位进行重点安排和培训。与此同时, “防非”办公室灯光彻夜通明, 专业技术人员夜以继日地工作, 疫情曲线图、返乡人员趋势图, 各种信息源源不断地传递着……通过及时、快速、准确的疫情分析, 疾控中心向县“防非”指挥部及时提出了一系列科学建议, 均得到指挥部的采纳并付诸实施。同时该县还成立了检疫队, 对主要入县路口进行检疫, 有效阻止“非典”向该县传播。通过全体职工超负荷、超能力、超资源、超常规的工作, 成功地阻断了“非典”病例的输入, 实现了发病率、感染率均为零的目标。

随着社会的进步、经济的发展、服务人群的扩大和服务项目的增多, 传统的工作机制和走村串户背包的接种方式已不能满足群众对“防保”服务的需求。为此, 1998年该县率先在全市实行以乡为单位的门诊化集中接种。2001年又提出了创建省级示范门诊的目标, 经过近几年的努力, 目前, 该县已有9个乡镇预防接种门诊达到“省级示范门诊”标准, 有6个达到“规范门诊”标准, 其他全部达到“合格门诊”标准。2008年7月1日, 该县按要求实施了扩大国家免疫规划, 认真做好冷链扩容及技术培训工作, 落实预防接种工作规范, 保证了每一名儿童及时接种免疫规划疫苗, 维护了儿童身心健康, 疫苗所针对的疾病发生率降至历史最低水平。

3.以生命的名义谱写事业篇章 篇三

浩浩荡荡之历史长流，你与我又能以什么名义存在于历史？

历史是读出来的，因为它只能靠文字记载被加以佐证、被传纪被歌颂。瞭望中国大干历史，从古至今，从“勾践卧薪尝胆”“廉颇负荆请罪”“荆轲刺秦王”到“沉鱼落雁、闭月羞花”，从“一代天骄成吉思汗”“千古一帝李世民”到数风流人物还看今朝的毛泽东，至终被教育于孔子、老子、墨子、庄子如是。湍湍古国，中华文明五千年多少兴亡之事，唯有千古作颂之人物方流芳百世，激荡在亿兆炎黄子孙心中。历史的记载被划为正史和野史之分，流颂以官方所修记载为正史，以上纲举人物则为是；而野史则为私人所撰写，也即是民间流传的。民间流传的，哪怕当时是叱咤风云，响彻云霄的传奇人物，亦或哪怕是当时的你与我认为那是时代的标志性英雄，它也只是在后人有幸之时在野史中拜读到。这种拜读到的信息，也许那只是一个故事，谁能辨其真假？而猎过也就遗忘在路过，又寻得几人较真？“江山代有才人出，各领风骚数百年”，“百年”后又是“下一条好汉”的舞台。而实际上，历史在演绎，社会在发展，你与我的生存当中其实就是一个社会的缩影，一个历史的呈现，换言之，历史即是由一个个你与我组成。既如此，你与我能否在历史中留名，哪怕野史？如若答案否定，那你与我又是以什么样的名义存在于历史？！

说历史是由一个个你与我组成，倒不如说历史是由一个个你与我这样的生命组成。那是否可以理解为，一个个你与我是以生命的名义存在于历史？

生命的定义是什么？距今，生命没有公认的定义，不同的科学家曾提出过各种定义。此处，咱先特指人类的生命。我把人类的生命诠释为一个人的身、心、灵的合体，身是心、灵存在的具象载体。历史之所以成为历史称为历史，那是因为会过去。而一个人的生命会过去，那总是在失去“身”后成为过去成为历史。“身”的脆弱，天灾、人祸、生老、病死，惟人能争也就只有“生”缓“老”少“病”，除此也就别无它能。

“医院是生命的报到处，是人生的检查站，亦是灵魂的发射台”。医院由来为生命服务，人的生老病死都在医院完成，这是无可厚非的，这其中也就自然形成了一种医患关系。我们不能说“医患关系”自古以来都是一种问题关系，但至少“伤医害命”这样一种紧张的医患关系却在当代愈演愈烈：“你把我家人救活了，我给你下跪；你救不活我家人，你们谁也别想活了”“会哭的孩子有奶喝，只有‘医闹’才管用”，各地隔三差五就有“医闹”轰动，医生救护生命演变成医生被残害生命。这是否是一个值得沉思的问题？这种医患关系背后隐藏着的又是什么？是医生与患者直接的医疗接触，还是中国的医疗体制症结所致？

医院是在当生命出现问题需要解决之时才是主角，那当生命已出现问题，那这问题便给生命带来了一种概率性的冒险，我想这也正是出现“医患关系”紧张的直接导火线所在。如此一来，我们是否可以往回倒思一下，我们能否在生命出现问题之前就预防问题出现呢？

“身”是生命存在的载体，如果“身”得不到保障，那生命便得不到保障；如果生命得不到保障，那我们又何以生命的名义存在于历史？

《皇帝内经》述称“治未病是上医”，病前治病，这将是“身”最大的护身符。“读而不能为医者有矣，未有不读而能为医者也。”因此，如若成为医者，必是读医之人，读医之人如治未病便是上医。东菁集团总经理朱小菁女士为中山医学硕士，原深圳人民医院妇科副主任医师，德国德里斯顿医学博士，中国胸部性感权威专家。从医一路，朱博士看到了医院与患者之间存在的隐性关系，也看到了生命的脆弱甚至不堪一击，这让她不禁陷入了深思，生命如何才能得到最大呵护，不让生命总在刀尖上受伤？“治未病”在东菁贸易集团创始人心中矗立，东菁贸易应运而生。

东菁，从生命的视角出发，“为人类健康、美丽与和谐而奋斗”的思想，以“经世致用、服务大众”的经营路线承载着“崇善、博爱、唯美”的经营理念，遵循“热爱祖国、热爱人民、热爱生命”的企业灵魂，以生命的健康、美丽为精准定位。其经营的品牌KODIAK（珂蒂雅）作为善爱传承的国际品牌，专门用于经营具有养颜护肤、美胸纤体、生殖养护和抗衰延寿等功效的美容化妆品和养生保健品。东菁集研发、生产、批发零售、货物技术进出口、电子商务和企业管理咨询等业务为一体，主要集中在电子商城、美容养生连锁经营、化妆品、个人护理品、食品饮料、营养保健、运动健身器械、医疗器械、服饰精品、箱包皮具等领域。而东菁在马年推出“华夏拾陆星”商城更是互联网时代新革命的开始！

东菁始终在路上，在生命的路上，哪怕摸着石头过河，也誓念完成生命的使命。

生命如果只有“身”，那仅是一副躯壳，不能称之为完整的生命。它必须有“心”，蜡烛也必须有“心”才能燃烧，而这燃烧，那怕只是一瞬，那也是完整了生命。我说理想便是有“心”的强硬证据，理想在现实面前虽是如此脆弱，但这恰又是历史传承给它的。

理想应该怎么定位，这是每个生命被赋予时已然应有的思考。每一个你与我以生命的名义存在于历史时，也是释放着以理想安放于历史。

东菁坚持从“治未病是上医”出发，并始终贯穿于其中。“治未病”保“身”为“上医”便是东菁的理想，东菁的“心”：从生命的角度出发，以人类生命为思考定位，以每一个以生命为名义存在于历史的你与我的生命为落地点，这是东菁的“灵”。东菁的“身”、“心”“灵”构成了东菁完整的“生命”，而东菁的“生命”赶着的就是以生命的名义，书写自己的历史，这是生命的召唤，也是历史的召唤。东菁存在于历史的生命里，以生命的名义存在于历史，以生命的名义谱写华美的事业篇章。

4.谱写文教事业发展新篇章 篇四

坚持与党外人士合作共事，是我们党的一贯方针。近年来，我们**局坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党中央关于党与党外人士合作共事的方针政策，大胆培养、选拔、使用一批党外干部，充分调动发挥他们的聪明才智，使党外干部参政议政日趋活跃，合作共事氛围日趋良好，党外干部与党员干部精诚团结，和衷共事，不断拓展新思路，研究新情况，提出新举措，创造新业绩，共同推动我县水利事业顺利发展。我们的主要做法和特点是做到了“三个坚持”。

一、坚持在政治上信任党外干部，加强培养选拔工作，以诚相待，放心使用

党外干部的培养选拔工作，是党的干部工作的一个重要方面，是党与党外人士合作共事的基本前提，是坚持党领导的多党合作和政治协商制度的组织保证，是巩固党的执政地位、提高党的执政能力的必然要求。近年来，我局大力抓好党外干部的培养选拔和安排使用工作，一批年富力强、德才兼备的优秀党外干部走上了领导岗位，开创了我局党组织与党外人士合作共事的新局面。一是局党政高度重视，坚持将党外干部的培养选拔纳入领导班子建设的总体规划，使党外干部的培养选拔工作进一步规范化、制度化。局党组、行政在研究干部问题时不忘强调党外干部工作，调整班子时不忘配备一定比例的党外干部，主要领导做到经常过问党外干部工作，主动关心党外干部的培养和后备队伍建设情况，使党外干部的物色培养和安排使用工作逐步走上了正轨。二是做到经常性了解党外干部思想动态，有针对性开展了思想教育工作。如通过举办学习班、形势报告会或选送到党校学习等多种灵活多样的形式，加强对党(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)外干部的理论培训，有效地提高了党外干部的思想政治素质和政策理论水平，进一步增强了党外干部的参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力；帮助和引导党外干部不断加强自我教育、自我约束的能力，使其树立起正确的人生观和价值观，明确自身的职责和使命，明确工作的目标和方向。同时，将政治安排作为培养党外干部的一条重要途径，如推荐***同志担任县政协委员、常委；推荐**同志担任XX市政协委员、**县政协委员、县水电协会秘书长等。局党组积极为党外干部搭建政治舞台，提供参政议政机会，培养他们的参政能力，提高他们的知名度和社会影响力，使党外干部在参与政治活动中不断得到锻炼和提高。三是切实做好党外干部的安排使用。目前，在我局机关公务员编制的24名干部当中，共有党外干部5名，其中，担任副局长、高级工程师各1名；其余3名党外干部也分别拥有统计师、经济师和助理工程师等职称。政治上充分信任党外干部，积极为他们创造和提供施展才华的空间，真诚相待，荣辱与共，是保证党外干部发挥其作用的重要前提条件。

二、坚持在工作上倚重党外干部，发挥参政议政职能，不拘一格，大胆启用

当前,我国的水利建设正处在重要的变革和转型时期。加快水利事业发展,关键在于建设一支高素质的干部人才队伍,因此,必须最大限度地调动一切积极因素,凝聚各方面力量，为之共同奋斗。人才，不仅在我们党内有，党外也有。从我局的情况来看，不仅是在局机关，即便是在各基层企事业单位，如电力公司、城乡供水公司，党外干部也占有相当大的比例。他们当中，有大量知识分子，不少同志是学有所长的行家里手。他们当中，蕴藏着巨大的积极性、创造性，他们是推动我县水利事业跨越式发展不可或缺的重要力量。为此，局党组、行政大胆启用党外干部，给他们多安排一些工作，多搭建一些舞台，多压一些担子，让他们积累经验，在实际工作中逐步培养提高他们的业务水平、工作能力和组织领导能力。如我局总工程师***同志，他潜心钻研大坝分析监测工作，其成果先后荣获水利部“优秀成果奖”、XX市“科技进步二等奖”，被评为我县“有突出贡献科技拔尖人才”。局党组根据其工作业绩和工作能力，破格将他从**县勘测设计队调至局机关工作，并担任总工程师职务。此举不仅拓宽了党外干部安排使用的渠道，(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)为优秀党外干部脱颖而出创造了良好的环境和条件，而且在水利系统内部产生了强烈反响，极大地调动激发了党外干部的工作积极性、主动性。又如我们的副局长***同志，她自199*年12月以来，一直兼任县防洪抗旱指挥部办公室主任。平时在工作上，身体力行，率先垂范；日常生活中，时时关心同志，处处作出表率。7年来，她凭着对水利防洪事业的强烈事业心和责任感，凭着一腔矢志不渝的信念和热情，将自己对本职工作的热爱，全部默默溶铸于自己所从事的事业中。用自已一点一滴的言行诠释着当代水利人全心全意为人民服务的宗旨，用自己的实际行动认真践行“三个代表”重要思想。在我县今年“7.8”特大洪灾中，***同志始终坚持战斗在抗洪抢险第一线。面对洪涝灾害，她不仅于险情发生当天凌晨5点多钟赶到防洪办，组织防洪办一班人日夜值班，坚守岗位，恪尽职守，沉着应战；自己还靠前指挥，亲自到护城河关键河段检查灾情险情，并积极与气象部门联系，掌握第一手水情资料。在险情发生后的两天多时间里，她领导防洪办全体同志，坚守在防洪指挥阵地，哪里有险情报告，就将上级的指示和精神传达到哪里，以自己的实际行动作好表率，充分体现了“舍小我顾大局”的强烈责任心，极大地鼓舞了参加抗洪自救干部群众的斗志。经局党组会议研究，并报县委、县政府审批同意，***同志被表彰为“7.8”抗洪救灾先进个人。事实证明，大胆启用党外干部，工作上放手使用，扩大民主,广纳群贤,集思广益，共谋发展，是我们水利工作能够不断迈上新台阶、取得新业绩的重要保证。

三、坚持在生活上关心党外干部，为其解决后顾之忧，亲密合作，发挥作用

对于党外干部，局党组、行政不仅政治上信任，工作上支持，生活上更是关心。如局机关有一名党外干部业务素质很高，工作能力也比较强，但就是与同事之间的关系处理不好，本人思想负担很大，局党组领导在得知情况后，主动找她谈心，在肯定其工作成绩的同时也及时指出不足，帮助她找出问题的症结所在，促进了她的健康成长。

党外干部***同志，由于家中有两个儿子在读大学，妻子又无工作，加上自己体弱多病，家庭经济比较困难。局党组在得知这一情况后，会同一班人一起研究，每年给予***一定补助，同时在水利系统范围内广泛发动干部职工捐款捐物，以帮助其缓解家庭困难。逢(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)年过节，局党组、公司党委领导还亲自登门走访，送去慰问金，并详细了解他的具体困难，在合乎政策条件的前提下，尽最大努力为其排忧解难。党组织的关怀，领导的关心，使***同志干劲更足了，他一再表示：惟有干好本职工作，争取多出成果，才能对得起党组织，对得起领导，对得起帮助支持他的许多同事们。

“用真情换真心，以真心动真情”。水利系统的党员干部与党外干部在沟通中加深了理解，在共事中增进了团结，在为着共同目标而奋斗的道路上携手并进。

各位领导、同志们，我们水利局的“党组织与党外人士合作共事工作”虽然取得了一些成效，但是，我们也清醒地看到我们的工作与上级的要求和人民的期望还有不小差距，与新时期统一战线的需要还有不小差距。主要表现在用人观念需要进一步更新、党外干部管理体制不够健全、党外年轻干部总量过少等方面。如何适应新形势，进一步做好党外人士的培养选拔和安排使用工作，是摆在我们面前的一个重要课题。今后，我们一定认真贯彻今天的会议精神，积极主动学习兄弟单位的先进经验，深入调研，大胆探索，积极实践，加大党外干部培养和使用的力度，努力营造宽松稳定、团结和谐的统战工作氛围和良好的工作条件，充分调动党外干部的积极性和创造性，为推进我县跨越式发展作出我们水利人应有的贡献。

5.谱写文教事业发展新篇章 篇五

——把南溪建设成云阳北部区域中心的思考

王德勇

一、南溪发展现状

南溪镇是2006年11月乡镇建制调整时，由原南溪、水市、长洪、盐渠、青山、富家七个乡和塔棚乡的楠木、芭蕉、塔棚、月洞4村合并而成的特大镇。有道是：“汤溪河畔长洪奔涌水市欢，新阳普照青山环抱富家园。”全镇幅员288平方公里，现有28个村4个居民社区，人口11.8万人，时云阳县的次中心，也是重庆市100个中心镇之一。新一届党委、政府自并镇以来，坚持不懈地抓移民清库、集镇建设、现代农业发展等工作。到2008年底，全镇实现地区生产总值

5.2亿元，工业总产值16863万元，实现工业增加值5048万元；完成固定资产投资15779万元；社会消费品零售总额1.5亿元，较上年增长25%；农民人均纯收入3025元；财政收支平衡；计划生育合法生育率81%，人口自然增长率4‰。

二、南溪发展的“瓶颈”

（一）古镇虽“古”，但无亮点和精品，旅游及其相关产业发展严重滞后南溪镇历史悠久，最早可追溯到秦汉时期，清朝乾隆年间以来，逐渐兴市 成集，境内文物古迹、名胜风景、寺庙建筑众多，较为著名的有安宁观、八角庙、凤凰台、花果山（寺）、祖师观、郭家大院、述仙桥、高祖庙等，目前仍保存较为完好的有祖师观、郭家大院、述仙桥、高祖庙等人文景观。近年来，作为三峡库区三、四期移民任务最重的乡镇，南溪镇始终坚持“移民搬迁与古镇建设相结合”，新场镇统一明清建筑风格，按照仿古集镇理性推进。但在建设中发现，由于没有突出亮点，古镇虽具古味，文化内涵却不足，旅游及其相关产业发展几乎为零。从而形成了“城不像城，乡不像乡”的“两不像”局面，古镇并没有带来旅游的发展、经济的腾飞。

（二）大镇虽“大”，但区位不明，人气不旺，影响制约集镇发展

从2004年移民搬迁以来，作为云阳北部区域中心的南溪镇始终“高规划、大建设”全面启动新镇建设。经过几年的不断完善，目前，新集镇水、电、路、讯、视等基本功能完善，一座占地3.5平方公里，近期居住容量3万人，中远期4至6万人的古新镇已初见雏形。但由于县城和古镇云安的西迁，南溪原来所处的“县城后花园”的区位已不复存在。相反，由于集镇搬迁和三峡工程蓄水，交通格局被全面打破，原来云阳县双土、桑坪等镇乡以及奉节等地的车辆、物流因汤溪河阻隔已绕道云安、水口出行。同时，随真云江复建路的竣工，江口、农坝等地的车辆、客流也会沿南溪镇长洪社区擦身而过。区位优势的进一步弱化，人气不旺、市场不活跃，造成了“有场无市”，无法吸引农民进镇居住、务工和投资。直接导致了大镇虽大，但却是“自己建房自己住、自己开店自己销”的“空城”。这不仅浪费了有限的社会资源，同时影响并严重制约南溪镇乃至周边乡镇的全面协调和可持续发展。

(三)工业虽“老”，但因三峡蓄水却大幅“缩水”

南溪的工业最早应该追溯到与云安同时代的制盐，至今尚有盐渠、高祖庙这两大历史文化遗产佐证。在20世纪80、90年代，南溪镇同样是全县有名的老工业基地，曾有南溪氮肥厂、南溪火电厂、南溪丝厂、南溪胶囊厂等多家企业，这些企业也曾为南溪乃至全县的经济社会发展起到了重要作用。但随着三峡工程建

设和水库的蓄水，在“移民为先为重”的大背景下，这些企业或远嫁他乡或销声匿迹。南溪也因此空有老工业基地的盛名，而实际在工业发展方面却大幅“缩水”。

（三）特色虽“多”，但无一品牌，农副产品加工起步较晚

南溪幅员辽阔，山胡椒、梨子、茶叶、长毛兔、毛猪、牛羊等特色种植养 殖多而广，小而全。并镇后，南溪镇主要是靠行政力量驱动，先建镇，后发展，超常规，跳跃式地进行了必要基础设施及市场建设，可谓硬件齐备。但由于移民搬迁和集镇建设牵扯了党委、政府大量精力，加之并镇的磨合期，农副产品加工业起步还是较晚，没有延伸产业链，缺乏特色产业，难以发挥区域内生产要素的聚集功能，导致农民增收乏力。“打工经济”仍然是民众收入的主要来源。

三、南溪未来发展的思考

（一）挖掘亮点、突出品味，打好“三峡移民古镇”名片，实现北部旅游业 与云阳新城景点的接轨

1.以 安宁观“古镇一条街”开发为重点，全力打造仿古镇、江湾（平湖）镇、特色镇建设。南溪应该挖掘亮点，以滨河新区、安宁观一线为重点开辟“古镇风情街”；一是在制定南溪“古镇风情街”入街标准，整个街道及店铺从装修到摆设，从产品经营到品牌打造都要统一制定标准；而是让当地群众和游人形成看南溪就要看“古镇风情街”，游“古镇风情街”就是游南溪的思维；三是将黄堆名茶、山胡椒香料、水晶梨等旅游产品加工、销售引入“古镇一条街”，充分利用南溪现有资源做文章，打造古镇特色产品；四是引导群众参与到古镇建设、古镇旅游当中，挖掘古镇文化元素，统一群众意识，打造特色南溪。

2.以会务型、休闲型、娱乐型酒店、度假村和农家乐为依托，大力提升南溪古镇人气。南溪平湖初成，古镇景色可观。南溪可以利用南溪平湖、“古镇风情街”等特色景观，充分借助南溪镇坐拥渝巴路、渝巫路、开巴路、开巫路、巫巴路均从新城镇环绕湖周而过的交通优势，以云阳北部唯一高质量酒店、度假村、农家乐为亮点，积极招商引资，发展平湖休闲、娱乐、度假会务经济，以此辐射周边乡镇，提升南溪古镇人气。

3.以生态、绿色、环保为品牌，将黄堆山打造成南溪乃至云阳茶文化的一张名片。黄堆山、黄高山作为南溪古镇的生态屏障，因坡势陡峭、山垂地高二闻名。“黄堆相思茶”早已久负盛名，但种植规模不大，加工工艺落后，缺乏业主开发和政策扶持；黄高山是南溪古镇的一张脸面，这些年早已大面积停耕。将两山综合开发利用与土地整治、森林工程和柑橘示范园建设有机结合起来，全力恢复“黄堆相思茶”品牌；打造四季有花、四季有果的“花果山”。

4.保护、开发、利用云阳北部人文、自然景观，以“新城——北部”一日游、两日游，带动南溪及南溪片区旅游业发展。就南溪镇域范围内而言，安宁观、八角庙、凤凰台、滴水寺、花果山（寺）、祖师观、郭家大院、述仙桥、高祖庙等文物古迹、名胜风景令人应接不暇。对盐渠、郭家大院、述仙桥、高祖庙等进行保护性发掘，为南溪成片开发旅游资源打下坚实的基础。

（二）抓好朝阳产业，打造“学府经济”,提升集镇人气，繁荣集镇市场 南溪场镇附近学校众多，南溪小学、南溪中学、水市小学、长洪中学等共有师生万余人。但由于各学校分散，除了因隔河渡水交通不便，老场镇存在诸多安全隐患外，各学校的教育教学功能也不完善。可以借南溪中学搬迁的契机大兴“学府经济”，将南溪新场镇红线范围内靠上环路至鲁家梁一带划出一定比例大搞教育产业连片开发。

（三）强化区位优势，加强园区建设，形成南溪、高阳、江口等地的区域互

动发展

1.以“二区三街一循环”为重点，真正打造特色、快捷、动态南溪

“二区”：一是为中小企业构建创业平台，打造二道河工业小区（中小企业创业园）；二是充分利用水陆交通优势建云阳北部区域物流中心，打造南溪镇桂溪工业小区（特色产业、旅游产业）。

“三街”：一是将3号路打造成村民办事服务和农产品展示、销售一条街，并逐步引导成为南溪、江口片区农副产品加工销售的聚散地；二是依托渝巴路和渝巫路交通优势，以卫星农民新村为重点，培育汽车修理和配件销售一条街；三是依托南溪古镇旅游产业开发，打造南溪三峡移民古镇一条街。

“一循环”：借助通达、通畅工程建设和移民后扶政策，全面开通南溪镇交通循环圈建设。以南溪新场镇为中心，拉通南溪平湖环湖路、新老场镇连接路、两大工业小区快速通道，在南溪形成一个十公里范围内的立体式循环交通网络。

2.开通“南溪——黄石”一级路和北部公交循环建设，实现区域互动发展。南溪作为云阳最大的乡镇之一，随着三峡工程蓄水，区位优势明显下降，渝巴路、云江路均是绕镇而过，交通瓶颈日趋突出。针对这种情况，抓住全县工业立县的契机，开通渝巴路——南溪老场镇——二道河——黄石——云阳快速通道就显得尤为重要。

在此基础上再适时推出北部公交循环（实行10车公交对发，线路为新城——黄石或高阳——南溪——云安——栖霞——水口——新城），这样云阳县北部近50万群众出行问题将得到极大改善，北部地区的经济社会发展也必将会因此发生巨大变化。

3.争取政策支持，适时打通栖霞高速路出口。作为长江的一条重要支流——汤溪河，其流域内有人口50余万，但渝宜高速在云阳县黄石与红狮段长达40公里内没有一道高速路口，致使南溪、江口、云硐片区近50万群众必须绕道黄石或红狮方能进入高速公路经济快车道，因此，争取政策支持，适时打通栖霞高速路出口已非常必要。

（四）量化指标，加强公民道德教育，以和谐文明的软环境推动区域经济社会持续发展

6.谱写文教事业发展新篇章 篇六

2012年是国家实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是我院晋升三级医院的开局之年，因此，对我们的各项工作提出了更高的要求。今年初，经第四届职代会第三次会议审议通过的《黄陂区人民医院2012年工作计划》由我院以人（2012）1号文件下发。注工作计划按照科学发展观的要求，坚持“患者至上、质量最优、以人为本、创新为源、品经营、竞争发展”经营理念，严格按照“生态医院、人文医院、科技医院”目标和三级医院建设要求，围绕做大规模、做强科研、做实内涵的目标，明确了我院2012年工作的总体工作目标任务，为我院工作指明方向。纵观工作计划，任务是艰巨的，需安全坚持科学发展观解放思想，转变工作作风，创新思维方式，齐心协力德创造工作，加强医院文化建设，为全面完成我们的工作目标任务奠定坚实的基础。下面结合我院工作实际就如何加强医院文化建设谈谈我个人的观点：

一、正确处理医院文化建设和医院发展的关系

医院文化是医院的灵魂，是医院生存和发展的重要战略资源和宝贵的物质和精神财富，是提高医院整体素质和核心竞争力的重要内容，是决定医院和谐发展的精髓。我院经过不断创新和发展，已经成为三级医院，具有一定的竞争，以及人们就医需求不断提高的客观形势，要求我们必须打造良好的医院品牌，增强核心竞争力，才能持续健康发展，才能在世界长盛不衰，医院文化

作为凝聚医院核心竞争力的造化剂，责无旁贷成为丰富医院品牌内涵的源泉。在当今医疗市场激烈竞争中，医院文化发挥着越来越大的作，也关系到医院在市场竞争中的成败，关系到医院的生存和发展，可以说医院文化是未来医院管理的主流培育优秀的医院文化是医院发展的根本途径，因此我们要积极的打造医院文化，建立和完善公立医院‘社会性，福利性，保障性‘为特性的独立医院体系，为完成我们的目标任务，奠定坚实的基础。

二、医院文化建设的整体要求

医院文化是一种柔性的生命力，在推动医院建设和发展过程中的作用越来越大，医院文化建设与医院的发展相互的作用相互影响，相互渗透，因此抓好医院文化是建设是我们工作中的重中之中，我们一定要理清思路，抓好以下几个方面的工作：

精神文化建设：医院精神文化建设是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是医院在长期实践活动中逐渐形成并为全体医务人员自觉奉行的一种观念心态意识精神和规范、准则、行为的总称，医院文化是客观存在的并且无处不在的，它是医院竞争力的关键所在，同时也是建立和谐医患关系的重要因素，在社会主义市场经济条件下，建设医院文化必须遵循客观规律，结合医院自身的特点，有针对性地进行。就我院工作而言，我认为要从以下几点入手，一是强化从业人员的群体意识，包括医院精神、奋斗目标，价值取向、理想信念、服务理念等，增强忧患意识，责任意识和主人翁意识，使从医人员心往一处想，劲往一处使，要确定“以人为本”的服务理念，牢固树立“一切以病人为中心，以质量为核心”的服务意识，认真履行法定义务，维护患者各项权益，完善各种便民利民措施，为患者提供优质服务；二是要建立完善的规章制度，制度文化是医院文化的重要组成部分，是医院的价值观念、道德标准、行为准则和技术发展的技术要求，是依法治院、规范行医的重要保证，要建立一套完整的、切实可行的规章制度，强化训练全体员工自觉遵守，坚持制度面前人人平等，做到奖惩分明、奖惩及时，使全院工作有条不紊地进行。

物质文化建设：物质文化建设包括医院环境、医疗设备、院容院貌、服务设施、人才工程等，物质文化是医院文化的具体体现，是医院塑造良好形象的的重要保证，是提高医疗服务水平，增强医院发展后劲的重要保证，具体工作一是要加大硬件设施的投入，不断提升医疗设备水平；二是不断提高专科建设水平，学科建设围绕“强势更强、专科更专、特色更特”的目标，按照三级医院标准设置学科、细分学科的要求，重点建设一批有特色的专科，把这些科室真正办成为有特色、有技术，成为人民群众满意的科室。三是狠抓人才建设。人才是医院的无形资产，我们要引进一批高学历人才充实到医疗第一线，同时营造人才成长环境，充分发挥现有人才的作用，积极与高等院校进行合作，把人才培养工程当做重要工作来抓，打造一批学科带头人。四是抓好技术交流工作。主要是办好内部刊物，为大家提供交流平台；举办各种演讲会、学术报告会、学术交流会等活动；建立人才激励

机制，打造一支专业过硬的症疗队伍。

三、医院文化建设中社区服务科工作初探

作为医院的社区服务科，其主要任务就是研究社区卫生服务需求；整合社区卫生资源，设计、优化、改进、完善卫生服务活动；整合营销活动，通过提高满足需求的卫生服务活动，获得机构发展资本和提高居民健康水平。因此，在医院文化建设过程中，社区服务科要做的工作很多，特别是对市场营销工作提出了更高要求。我们要创新思路，开拓性地工作，我们的基本思路和设想是：

（一）加强客户关系管理、理顺客户关系

对不同层级客户分级管理，建立客户数据库，将人力资源、医疗业务流程与医学专业技术进行有机整合，最大限度满足客户需求，最大限度提高客户满意度和信誉度，挽回失去的客户，保留现有客户，不断发展新的客户，提升管理和服务档次。

（二）创新营销手段，加大品牌推广力度

结合我院提档升级为三级医院和成为江汉大学附属第三医院的机遇，广泛开展医院推介活动，积极协调各科室的医疗服务与竞争行为，不断提升医院的知名度与美誉度，开展多种形式的宣传和推介活动，不断宣传和承诺我院提档升级和提高医疗技术水平、服务水平但不提价的做法，让老百姓得实惠，建立良好的医患关系，稳固客户群，实现互利双赢的经营策略，与基层卫生单位建立合作关系，实现优势互补。

（三）积极参与主体活动

积极参与送医送药下乡、义诊和“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动，提升医院的品牌形象。

（四）筹组建立社会监督员工作

根据医院的发展现状，在全区范围内聘请社会监督员若干名，让这些监督员进行监督，实现开门办医、开门评医，广泛听取社会各界不同意见，规范我们的医疗服务行为，不断提高我们的医疗服务水平，同时增强与基层人民群众的血肉联系，增强社会对我们的关注度。

（五）学术交流活动

积极与医学院校、医学管理团体和学术杂志建立广泛联系，采取请进来和走出去的方式，积极开展学术交流活动，展示医院品牌，提升医院医疗服务水平和整体形象，为客户提供优质服务。总之，市场营销工作是医院文化建设工作的重要一环，要做的具体工作很多、很繁杂，只靠一个科室或几个部门是不行的，要使全院上下人人都是品牌宣传员和营销员，人人都是品牌和医院形象的一份子，只有这样才能使医院文化建设有一个较大发展。

综上所述，在当今市场经济发展过程中，医院文化影响着医院的发展，它具有强大的向心力，它已经由一种物质管理升华到一种精神性的管理，即用高尚的意识去推动医院的发展，医院文化体现了精神，体现了医院的品味，是社会主义物质文明和精

7.谱写文教事业发展新篇章 篇七

1 学习型党组织的内涵

重视学习、善于学习, 是我们党成立90年来的优良传统, 是我们党能够领导我国相继实现从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变, 从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变, 从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变的决定性因素。可以说, 没有中国共产党的努力学习, 就没有新中国, 就没有中国特色社会主义, 就没有中国今天这样举世瞩目的辉煌成就。

作为贯彻落实科学发展观的一项重大战略举措, 建设学习型政党是我党基于对党的建设的深邃思考, 在广泛吸收了当今世界在社会发展理念、管理理念等领域的最新成果的基础上提出来的。学习型政党不是简单的学习加政党, 不是政党前冠以一个“学习”的标签, 而是一个有着特殊内涵的概念。具体来说, 就是在新的学习理念基础上的一种政党发展的新模式。这种新模式是以新的学习为基础, 以发展能力为核心, 以政党目标为宗旨, 通过在全党开展新的学习活动, 不断拓展政党适应社会变化的各种能力, 以实现党员个体、政党组织与整个社会的协同发展。

2 学习型党组织是企业发展的核心与动力

国有大中型企业是国民经济的命脉, 是社会主义基本制度和优越性的重要体现。改革开放以来, 国有大中型企业取得了长足的发展, 市场竞争能力不断增强, 但也存在一些影响企业发展的问题, 例如思想守旧, 创新意识不强等问题。在未来的企业改革和现代企业制度的建立过程中, 只有积极发挥党组织的政治核心和模范带头作用, 才能把党组织的意志转化为企业行为, 才能把党建工作与经济工作有机地结合起来, 保证党的路线、方针、政策在企业的贯彻执行。

(1) 学习型党组织能够保证企业科学决策。

在建立社会主义市场经济体制过程中, 企业决策更加复杂, 企业党组织一方面要认真研究党的路线、方针、政策, 国家的经济发展战略、产业规模政策及有关法律、法规, 参与改革方案措施的研讨、制定、审核, 分析企业内部情况, 发挥好定向把关作用, 确保企业沿着正确的方向发展, 另一方面要注意解决好干部职工中出现的各种思想问题, 及时准确掌握职工思想动态, 切实做好思想政治工作, 为企业的改革和发展提供强有力的思想保证和支持。同时, 企业党组织还要不断解放思想, 转变观念, 树立符合社会主义市场经济要求的各种发展理念, 如市场意识、竟争意识、合同意识、服务意识、信息意识、人才意识等等, 这些都将决定企业的未来发展。

企业党组织参与决策, 并在参与实践中不断提高参与能力和水平, 是增强企业党组织凝聚力、战斗力, 发挥政治核心作用的重要体现, 也使党对经济工作和对企业领导落到了实处。

(2) 学习型党组织的模范带头作用是企业发展的动力。

企业党组织是党全部工作和战斗力的基础, 是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒, 起着举足轻重、不可忽视的作用, 为职工奋发创新创造良好环境。在理论学习上, 党组织宣传党的创新理论, 激励广大干部和员工学先进、赶先进、作贡献、当表率。在实践中, 党组织通过开展以完成生产经营任务为主要目标的思想教育活动和各种竞赛活动, 以内容丰富, 形式生动的争先创优活动, 广泛吸引群众参加, 团结职工, 保证生产经营任务的完成。无论在生产第一线, 还是在科研及技术革新中, 无不显示出基层党组织的模范带头作用, 而且越是在艰苦的工作岗位上, 越是可以体现出党员这种先锋模范作用。

3 如何推动学习型党组织建设

当前, 从上到下, 为响应党中央的号召, 各地不仅都在学, 而且在用。一个新的学习热潮正在兴起, 以学习促工作强素质的活动蓬蓬勃勃, 方兴未艾。

(1) 实现学习理念上的转变。

只有树立正确的观念, 才会有正确的行为。建设学习型政党, 必须首先突破思想观念的误区, 改进思想模式, 转变观念, 统一认识, 用先进、科学的理念武装各级党组织, 保证各项工作正确及时地贯彻落实。建设学习型政党, 不是一句空洞的口号, 而是通过此过程, 在全党范围内形成一种全新的学习理念, 将理论与目前的实践紧密结合, 着眼于对现实问题的思考, 善于运用马克思主义中国化的理论成果, 不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律以及人类社会发展规律的认识。同时, 认真学习党的章程和法规制度、党的路线方针政策, 认真学习历史知识和党的建设的历史经验, 还要认真学习当代政治、经济、文化、法律、科技、管理、金融和外语等各方面的相关知识, 不断提高学习、吸收和处理外界各种知识信息的能力。此外, 面对浩如烟海的学习内容必须认真整合, 以提高学习效率。

学习理念由一劳永逸向终身学习转变。要做到终身学习, 就要使学习融入生活与工作之中。我们党要实现向终身学习转变必须要充分发挥党的政治、思想和组织优势, 借鉴和吸收学习型组织先进理念, 在党内大力宣传终身学习、时时学习的学习理念, 使这些理念在全党深入人心, 并转化成党员的自觉行动。

(2) 建立完善的学习制度。

我们建设学习型党组织的目的, 就是为了提高党组织的学习能力, 以便更好地领导企业发展。完善的学习制度能够保证党组织向学习型党组织顺利转换。通过一系列具体的规章制度的建立健全, 来改善企业党组织的学习体制和机制, 使之符合学习型党组织的要求。首先应该树立“人人学习、终身学习”的先进理念, 使学习成为工作常态、生活常态, 使终身学习成为党员首选的生存策略, 并以健全学习机制为保障, 努力建立健全一套科学的学习机制。同时通过建立相关的制度来加以引导和激励, 全面创新学习考核评价机制, 激活党员干的部学习的“原动力”, 不断增加党员干部学习的“外加力”。

党员是党组织的主体, 建设学习型党组织, 归根到底要落实到培养学习型党员。因此, 要千方面计扩大建设学习型党组织工作的覆盖面, 把这项工作落实到每一个组织、每一名党员。要着眼于提高理论素质和学习能力, 组织开展多层次、个性化学习, 不断扩大学习的覆盖面, 把学习型党组织建设工作落实到每个组织、每名党员。只有全体党员都成为学习型党员, 自觉把学习作为一种工作方式、生活习惯、精神追求, 学习型党组织的特征才能充分体现出来, 学习型党组织建设的基础才能得以巩固。

(3) 在具体实践中推动学习型党组织建设。

尊重人民实践, 从人民的伟大创造中汲取思想营养, 并上升为理论, 是我们党进行理论创新的不竭源泉。对于各级党组织来说, 学习的题目不可能从书本中来, 也不可能从中央文件中来, 而必须从实践中来、从群众中来。这也就是说, 要把上级的要求与群众迫切需要解决的问题结合起来, 形成一个值得学习的问题。学习的题目确定以后, 企业党组织就应当深入到群众中去进行调查研究。通过调查研究, 可以了解群众现在最关心的问题是什么, 知道群众最迫切需要解决的问题是什么, 然后把群众最关心、最迫切、最直接的、需要解决的问题作为我们要学习的一个课题, 在深入群众、倾听群众的意见建议中找到解决问题的思路和办法。可以说, “一个党和它的党员, 只有认真地总结群众的经验, 集中群众的智慧, 才能指出正确的方向, 领导群众前进。”

正如中共中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》中指出的, 要把我们的学习同解决本地区、本部门、本单位改革发展稳定的突出矛盾和问题结合起来, 提出化解矛盾、解决问题的有效措施和办法;要把我们的学习同研究解决人民最关心最直接最现实的利益问题结合起来, 始终关注群众的安危冷暖, 加大改善民生力度, 努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。因此要把“学”到的东西真正用到我们的“习”中去, 才能避免出现将落实中央精神简单化, 将建设活动表面化等现象。

摘要：学习型党组织建设是我们党建工作中的重要内容。对于大型国企而言, 抓好学习型党组织建设可以更好的推动企业的创新发展。通过转变新的学习理念, 建立严格的规章制度, 并在具体实践中认真落实, 我们就能够形成坚强的领导核心, 保证决策的科学性, 促进大型国企创新发展, 体现出社会主义的优越性。

8.项目建设谱写又好又快发展新篇章 篇八

按语：易门县在解放思想大讨论过程中，把“项目建设”这一在经济学家的眼里多指经济社会发展平台的工作延伸到了社会意识形态领域，延伸到了“政治学”的领域。不仅带动了经济的又好又快发展，还促进了生态县建设、社会事业建设、机关作风转变、人的观念的转变。个中原因值得我们深思。

应该说，2006年1月13日召开的易门县委九届四次全会，对易门的“十一五”发展来说是一次极其重要的会议。这次会议确定了“生态立县、工业富县、农业稳县、开放活县”的发展战略，为易门县“十一五”发展明确了方向。

那么，时隔27天2006年2月10日，是易门“十一五”发展中迈出重要步伐的日子。这一天，易门铜业公司5万吨粗铜技改项目正式破土，全县2006年25个上千万元以上的重大项目推进机制正式启动。

由此开始，“项目”、“建设”、“发展”成为易门“十一五”开局之年乃至整个“十一五”发展中的主旋律。一个个“亮点”也由此频频闪烁，耀眼夺目：

——2006年4月21日，龙泉河治理一期工程正式开工，工程刻期100天，实行倒记时，到7月30日，主体工程准时完工。

——2006年11月6日，易门铜业公司5万吨粗铜技改项目提前完工进入点火试车。——2006年11月8日，教师住宅小区、龙泉河治理二期工程、“两馆一中心”（文化馆、图书馆、青少年活动中心）三个重大项目同日开工。

——2006年12月26日，国家开发银行云南省分行与易门县人民政府在易门会厅举行开发性金融合作项目签约仪式，成为国家开发银行在云南与县一级签约的第一家。

——2007年4月26日，易门县人民政府与昆钢石灰石资源开发、玉矿公司铜精矿采选两大投资总额近14亿的项目签约仪式在玉溪中玉酒店举行。

——2007年6月9日，玉溪市县域经济发展大会在易门举行，给易门县域经济的发展注入了强劲的动力。

——2007年12月20日，中国建筑卫生陶瓷协会正式授予易门县为“中国西南建筑陶瓷生产基地”荣誉称号。

——2008年5月8日，易门县与河南栾川县的战略合作伙伴关系正式确立，双方合作项目正式签定。

时至今日，人们回过头来一看，两年半的时间，发现整个易门在变，变得让人们有些眼花缭乱，有些目不暇接„„

项目建设促进易门经济快速增长

易门是一个欠发达的山区农业县，如何实现经济加速发展，一直是困扰历届县委政府的难题，也做了许多有益的探索。

发展工业是必然选择——县委政府作出了一个响亮的回答。

只有发展工业，才能有效解决投资不足的问题，才能有效促进经济结构优化，才能推动县域经济的快速发展，才能实现以工哺农、推进农村经济和社会的发展。而发展工业经济，关键之一就必须有项目作支撑。

于是，在2006年全县实施的“大项目带动大发展”战略中，易门县认真贯彻市委“三优一特”经济发展思路，抓住东部沿海地区产业、资金、技术转移和新昆明建设的机遇，立足区位优势、资源优势和产业优势，走“争取、引进、盘活”的路子，始终把重点项目建设作为经济工作的重中之重，实行“一个项目、一套班子、一套政策”的重大项目工作推进机制和县级领导项目负责制，集中力量狠抓项目管理和协调服务，以项目带动投资增长和产业结构优化升级，年初确定的25个涉及基础设施、社会事业、生态县建设、产业发展等多个领域的投资上千万元的重大项目，开工建设21个，竣工8个。

按照“竣工一批，建设一批，储备一批”的要求，今年以来，以投资达14亿的昆钢石灰石资源开发、玉矿公司铜精矿采选项目为代表的23个重大项目正在紧锣密鼓地落实之中。“大项目带动大发展”给易门经济发展注入了强劲的活力。

2006年，全县完成生产总值17.6亿元,比上年增26.2%，完成地方财政收入1.3亿元,比上年增24.1%。完成固定资产投资7亿元，比上年增46.2%,拉动经济增长5.2个百分点。农民人均纯收入首次突破3000元，达3053元。比上年增219元。

2007年，全县完成生产总值达近23亿元,比2005年增63.6%，完成地方财政收入17.6亿元,比2005年增63.3%。完成固定资产投资10亿元，比2005年增108.7%。农民人均纯收入3372元，比2005年净增538元。

2008年，全县投资上千万元的重点项目达18个，概算投资8.88亿元。2008年5月8日，随着易门县新一轮解放思想大讨论的不断深入，易门县与河南栾川县的战略合作伙伴关系正式确立，双方合作项目正式签定。这一项目的签定，透露出一个重要的信息，易门今后的项目引进和开发将逐步向着高新科技项目的目标迈进。

项目建设促进易门的生态县建设

在人们的传统观念中，“生态建设以保护环境为出发点，而工业发展就必然产生环境污染”成了定式。生态建设和工业发展成了永远无法走到一起的“死对头”。

如何让这一对“死对头”打上“亲家”成了摆在易门县委政府领导面前的最棘手的事情。“走一条科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少，人力资源优势得到充分发挥的发展路子。”

县委、政府还明确指出，易门不能走“先污染后治理”的工业发展道路，在治污和引进项目上，采取限期整治与达标引进同步进行。要把园区绿化纳入统一规划设计，与厂房建设同步实施。要按照新型工业化的要求，从实施资源的高效利用、生态环境的有效保护出发，高起点地引进技术装备水平高的大企业、大项目，提升产业发展水平。建设生态县是保护我们赖以生存的自然环境，促进人与自然的和谐，提高生活质量的必然选择，是易门未来发展的希望，是落实科学发展观、实现可持续发展的本质要求。

多少人以为，发展工业就肯定要有污染，县委政府这一次提出的“经济效益好，资源消耗低，环境污染少”也只会是“文件对文件”——“纸上谈兵”。

不！答案掷地有声。

大椿树工业园区内一家老企业的老板找到县委领导反映说，企业治理污染有困难。县委领导当即明确指出，当企业的利益和人民群众的利益发生矛盾时，我们旗帜鲜明地站在人民群众的一边。

就在这样的发展思路指导下，易门的生态县建设和工业经济发展齐头并进：

——以县城水资源综合治理为突破口的龙泉河一期、二期、三期、四期工程顺利完工，把城市景观建设与城市防洪体系建设、与人文历史、与山形地势、与被征地农民的利益相结合“滇中水城”已经开始揭开漂亮而又神秘的面纱。承载着易门历史与现代文明的“易门明清治城图”、“铜书卷”、“八景广场”以及“和谐易门”、“十二生肖”石雕、一源九龙、瀑布、长廊、音乐喷泉、牌坊等赋予了龙泉河太多的文化内涵，令人留连忘返。与此同时，国家重点公益林建设，林下资源的保护和开发；生态乡镇建设，农村环保小康行动，推进绿色农业，创建绿色学校，发展绿色食品加工，实施陶瓷工业园区企业污染治理达标再提高以及县城油烟噪声污染治理等工作有序进行。

——增强企业发展循环经济意识，引导发展循环经济工作有了新的突破。其中，易门铜业有限公司有色冶金烟尘环保治理及回收利用项目正在紧锣密鼓的进行中。

——大椿树陶瓷工业园区道路的亮化、绿化工程显现端倪。国星陶瓷等企业厂区绿化、美化提升了企业的环境保护意识。

——东赢水泥有限公司的排污治理、大椿树水泥有限公司30万吨旋窑新型干法水泥生产技改扩建顺利完成投产。

——投资700万元建设的工业园区用水工程即将完工。完工后，工业园区生产采用的地下水将全部关闭。

人们开始感觉，易门的工业经济是发展了，而易门的城市也是真的漂亮起来了。夜幕降临，华灯初上，灯火阑珊，流光溢彩，一幅醉人的和谐画卷。

难怪，一对从易门矿务局退休在昆明安家的老夫妻对还在易门工作的女儿说，易门的环境是越来越好了，看看有没有合适的房，他们也想回易门来安享晚年了。

项目建设促进农村劳动力的有效转移

千方百计提高农民收入，一直是各级党委政府解决“三农”问题的重中之重。

怎样让已经基本解决温饱的全县农民走上致富的路子？

《易门县国民经济和社会发展第十一个五年规划》指出，要“加强农村劳动力技能培训，引导农村富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，把农民增收的重点逐步转移到非农收入上来。”表明了县委、政府要千方百计为农民增加收入的决心和信心。

“十一五”期间，易门县围绕市委“三优一特”的经济发展思路，确定出了“生态立县、工业富县、农业稳县、开放活县”的发展战略，明确了“烤烟、畜牧、矿冶、陶瓷建材、食品加工五大产业，”的发展目标。

细心的人，聪明的人，想走出农村去闯一闯的人发现，易门县“十一五”期间要发展的“五大支柱产业”中，除烤烟产业外，其他产业的发展都给农村转移劳动力提供了较大的就业空间和平台。

是的。在“资源就是项目、良好的工作服务就会有项目、发扬务实创新精神就会出项目”的理念倡导下实施的“大项目带动大发展”经济发展浪潮中，招商引资力度的不断加大，以及主动承接东部沿海资金、技术转移和新昆明建设的难得机遇，实现多领域、多形式、多层次的区域合作，大力发展劳动密集型产业，正是顺应了农村劳动力资源过剩，存在大量的就业需求而发展的，将给农村转移劳动力的就业提供极大的就业机遇。

在全县项目建设工地施工的就业人员中，大多为易门本土农村转移出来的劳动力。这些农村转移出来的劳动力，在不断给自己和家人增加收入的同时，已经成为易门县项目建设的中坚力量。这些重大项目竣工投产后，这些可爱的农民工们又将走上新的工作岗位。更多的易门农村转移劳动力“在自己家门口当工人”正在逐步成为现实。

据不完全统计，到2007年底，依托龙头企业和引进的外来投资企业全年转移就业3121人，累计对外输出和就地转移劳动力16000多人，当年实施劳务收入9160万元，使农民人均纯收入增加60元。

与此同时，在解决失地农民的就业问题中，鼓励村、组集体经济组织开发经营开发区内项目建设征地时的预留土地，开发建设和经营管理均由村、组集体为项目业主，既解决了农村失地农民的就业问题，又对市场经济条件下集体创业作了积极的探索与尝试。

项目建设促进易门社会事业健康发展

基础设施建设、科学、文化、教育、医疗卫生等工作，是党和政府工作的重要组成部分。当前，农村发展中存在的水利、交通等基础设施薄弱，农村群众上学难、看病难、看电视难等问题，阻碍了农村经济的发展，制约了农民增收，影响了农村群众生产生活质量的提高。

如何解决这些问题。答案很直接：必须依靠有效的投入作保障。

投入的保障资金从哪里来？靠农业来增加投入十分有限，必须依赖于工业的发展。用工业发展来创造新的财源，不断提高财政自给能力，从而支持农村经济和社会的发展，逐步解决农村群众生产生活中存在的困难和问题。

“大项目带动大发展”战略实施一年多的时间，使地方财政的自给能力有所增强，市县对教育文化卫生等社会事业和解决“三农”问题的投入不断增加，促进了农村经济和社会各项事业的发展。财政收入的增加，不仅及时足额发放了干部职工的工资和各项政策性补贴，还有效化解了部分历年未拨专款，地方财政对社会事业发展的支撑作用开始显现。

看，一条条乡村公路通到了边远的村落。

瞧，易门的城市靓丽起来了。

遍布田间地头的小水窖、宽敞的教室、清晰的电视、光滑的乡村道路„„

这一切，都没有、也无法离开国家财政的扶持和投入。

——2006年，财政投入到易门教育的经费达7890万元；

——2006年，易门县投入的财政支农资是8761万元，同比增1253万元，呈现逐年增加的趋势；

——2006年，全县14962名在籍小学生享受“三免一补”政策，县财政投入 “三免一补”资金达282.9万元；

——广播电视“村村通”工程投入30万元；

——新型农村合作医疗减免参合农民医疗费用100万元；

——2006年，县财政为龙泉镇2456名失地农民补偿低保金154.78万元；

项目建设促进易门机关作风大转变

项目建设，真的能够转变机关作风吗？

答案是肯定的。

实际上，转变机关作风，就像加强机关理论学习一样，是一个永久性的话题。同样的，机关作风的转变有的时候也要有规范的要求，俗话说的没有规矩，不成方圆或许就是这个道理。

针对全县项目建设如火如荼进行，而有的县级机关工作作风还依然漂浮，缺乏大局意识。少数党员干部观念陈旧，缺乏超前和创新意识。少数干部工作拖拖沓沓，得过且过，对全县项目建设和工业经济的发展熟视无睹、漠不关心，总是事不关己，高高挂起。对基层、对外来企业和群众的服务依然“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象。县委下发了《关于进一步加强和改进机关作风建设的意见》，提出从思想教育、问题整治和制度建设入手，把学习型机关、创新型机关、实干型机关、服务型机关、廉洁型机关、和谐型机关作为机关作风转变的“硬”指标进行考核。

有布置就得有督查。

根据机关工作中存在突出问题，县纪委、县委组织部等部门还进行了明查暗访，对在督查中发现的作风漂浮、上班迟到、共车私用、上班时间外出吃早点、玩电脑游戏等现象进行通报批评和限期整改。

悄悄地，人们不知不觉中发现，作为“作风转变年” 2006年和“作风转变巩固年”机关作风在开始发生着变化：

——上班迟到的人少了。每天早上八点钟左右，人们会发现有的机关干部是为了不迟到自己打“摩的”赶来的。

——干部学习知识的自觉性在不经意中提高，除了机关安排的学习和每个季度一次的知识讲座外，更多的干部开始从头学习经济、工业、管理的相关知识。“不变价”、“可比价”、“现价产值”等一些以前以为离自己很远的词汇开始摆上机关干部的书桌。

——对外来企业“保姆式”的服务，让外来投资者感受到了机关干部服务企业的亲和力。

项目建设促进易门干部群众观念的大转变

对“大项目带动大发展”战略，县委政府始终把“统一全县广大干部群众的思想”放在了第一位。

2006年春节前后，县委政府把一些重大项目建设（尤其是龙泉河治理工程）的设想和规划利用电视、展板、征求意见等各种媒体向全县人民公示，听取了人民代表以及广大群众的意见，也得到了全县广大干部群众的拥护和支持。

对少数思想观念跟不上的情况，县委政府始终相信，发展中遇到的问题，只能在发展中解决，“我们不可能把百分之一百的人的思想都统一了以后再搞建设。这样就意味着要散失最好的发展机遇。”

于是，在项目建设中，县委政府对“统一全县广大干部群众的思想”提出了新的工作思路。

——“用前进方向统一思想”。利用各种宣传渠道宣传群众、发动群众、教育群众，把县委政府“思发展、谋发展、加快发展”的愿望与全县人民的发展愿望相一致、目标相统一的事实进行苦口婆心的讲解。以统一全县干部群众的思想。

——“在不断前进中统一思想”。通过项目建设把县委政府为全县人民谋利益的宗旨展示给普通群众，从中统一干部群众的思想。

——“通过惠及建设成果统一思想”。把项目建设的成果直接惠及到广大群众、感动群众来统一干部群众的思想。

——用“活生生的现实统一思想”。以优美的工作和生活环境、以“小手拉大手”、以公益广告等实实在在的、让群众看得见、摸得着的形式来激发群众象爱惜自己的眼睛一样地爱护自己共同的家园，实现公民素质“农民”“县民”到“市民”的转变。

我们不难发现，当初对龙泉河治理不理解而骂得最凶的，现在，也每天走进了茶余饭后“到龙泉河走走”的人群中。

当初对项目建设不理解的人，也满意地领取了足额的工资或津贴。

易门的经验告诉人们，促进人们“更新观念”的方式多种多样，而用鲜活的事实来激发人们“更新观念”，比一百次的说教强上无数倍。

龙泉河作证。一年半的时间，人们正在把发展的事实看在眼里，把幸福的喜悦装在心里，把项目建设带来的实惠享受在了活活火火的日子里。

9.谱写文教事业发展新篇章 篇九

我是来自市委党校的宋美媛。今天我演讲的题目是《践行科学发展观，谱写党校新篇章》。

党校是党的喉舌，在这块宣传的主阵地上，我们用自己的行动诠释着科学发展观。今天，当您信步走进荣成市委党校，呈现在您面前的是一个解放思想、改革创新的党校，是一个围绕中心、服务大局的党校，更是一个践行科学发展观、亲民爱民型的党校!

2008年，对每一个党校人来说，是兢兢业业，奋战拼搏的一年，也是我们辛苦付出，成果丰硕的一年。这一年，我们完成了老校园的改造，真正做到了“用旧楼办新校，花少钱办大。

社会主义新农村建设“先进单位”;科研工作再创佳绩，近30篇理论文章获奖;信息化建设迈上新台阶，建立了高质量的“党校网站”和“网上办公系统”;荣获“省级卫生先进单位”、“威海市文明机关”、“落实目标责任制先进单位”等12项省市级称号。在市委督查考核办公室对各单位进行的社会民意测评中，我校位居前列。当荣誉接踵而来，当社会好评如潮，当人人赞不绝口时，党校人却更加冷静，我们做了什么，让荣成人民如此宽容地把荣誉给了我们，我们还要做些什么才能对得起这份信任和口碑啊，党校人在思考，是的，这份成绩恰恰是我们高度领会和全面把握了科学发展观的内涵，才使各项事业发展不断上升到新的水平。

展望2009，新的形势、新的任务要求我们要以创新的精神抓住机遇，以全新的姿态迎接挑战。在深入学习实践科学发展观活动中，我们按照“规定动作不走样，自选动作有创新”的原则，结合我校实际，创新性地开展了各项活动。

10.谱写文教事业发展新篇章 篇十

目前, 学校在校生3220人, 教职工323人, 外聘企业兼职教师48人, 占地面积349.33亩, 建筑面积9.63万平方米, 形成了涵盖10个专业、11个技术工种鉴定站、37家合作企业的办学格局。

多年来, 黑龙江省教育厅、鸡西市政府重视和支持学校的建设与发展, 不断加大投入力度, 使学校办学实力不断提升。 (1) 形成了定位科学、多元办学、校企合作、理实一体、队伍趋能、就业引导“六化联创”的办学特色。初步探索出了与本地经济建设合拍的“双元主体、重德强能”的人才培养模式, 尝试了以专业办产业, 建成了3个省级重点专业。 (2) 开展了“机制活化”的校企合作, 与37家企业鉴订了学生实践、订单培养、技师到校任教和每学年联合举办一届技能节等合作协议。 (3) 先后获得财政资金2千余万元, 相继建成了6000m2的实训楼、8000m2的宿舍楼和体育场馆, 以及各类专业实习实训室28个, 搭建了数字化校园网。 (4) 通过企业挂职、内培外训等举措不断加强师资队伍建设, 共培养出省市级专业带头人、骨干教师、操作能手67名, 有4名专业课教师获得国家级技能大赛名次、12人获得省级名次, “双师型”教师比例达到82%。 (5) 相继与28家企业建立稳定的就业基地, 学生的就业率保持在98%以上。同时, 为全市六区三县市的13077名企业下岗职工和农民工提供了多种应用型技术培训。

立足于发展, 加强监管, 不断提高教育教学质量

学校在不断加快教育教学改革的步伐进程中, 坚持以质取胜, 以优求进, 提出了用高就业率与优质就业来检验学校的办学质量;牢固树立质量第一的观念, 不断提高教育教学质量, 走出了以质取胜的发展之路。几年来, 相继为国家和地方培养输送了几千名毕业生, 绝大部分已经成为所在行业系统和企业工厂的技术骨干和管理者, 扩大了学校在社会上的声望和区域的辐射力。

一是建立起了教育教学监管体系, 使学校在稳定、持续、健康、协调中发展。 (1) 建立质量管理与监控体系。学校成立了教育教学质量管理领导小组, 建立了“校长———教务处———专业组———备课组”四级管理工作网络, 领导小组每月例会一次, 专题研究质量管理问题, 总结工作, 找出不足, 提出整改意见, 同时, 对四级管理工作网络进行指导, 定期听取他们的工作汇报, 检查他们的工作, 从而, 不断提高质量管理与监控水平。 (2) 建立校企联动的监控制度。制定和实施了《职教中心质量监管工作条例》、《职教中心日常教学管理办法》、《职教中心教育教学工作督导条例》, 制定和实施了注重学生综合素质培养和突出职业能力的《鸡西市职业教育中心专业技能考核标准》和评价办法, 建立了以专业、企业共同参与的多元校企合作评价办法, 学期末请企业技术人员命题, 并参与对学生的专业理论课和实训课的考核, 实现了职业教育与社会需求的高效融合。 (3) 建立严格的教学督导机制。设立了教育教学督导检查小组, 聘请两位退休老教师担任督察员, 形成了专业组管理以“查”为主、教学督导管理以“促”为主、教务处管理以“导”为主、学校管理以“控”为主的四环相扣的管理框架。

二是构建起新的培养模式。通过示范校建设, 学校逐步构建起了“双圆主体、重德强能”新的人才培养模式, 一方面改革优化课程体系, 按着模块化课程模式组织教学, 通过“理论实践一体化教学”、“项目教学”等不断强化专业课教学, 强化学生的专业技能, 另一方面促进校企深度合作, 建立了校外实习实训基地, 构建了共建共营的运行机制, 创新了校企一体实践教学管理制度, 为学生架起了校内外实践实训的立交桥, 通过学生下厂实习、顶岗实习不断强化学生的岗位适应能力, 达到学生与岗位的零距离对接。

三是学生培养立足于德才兼备。从培养全面发展、有后劲、有潜力的合格人才出发, 在不断加强专业技能培养的同时, 通过社团、主题班会形式和创建书香校园及颂国学、规行为以及自编《校园心灵读本》组织学生学习与诵读等多种途径, 培养学生高尚的人格和良好的行为习惯。因而, 每年走上工作岗位的学生也都具有较高的职业道德。

四是实行“多证”合格输出机制。学校建有相应的职业技能鉴定站, 要求学生参与职业相关的技能等级证考试, 并鼓励学生参加省市技能大赛, 学生凡获得相应的证书, 专业技能考核可加分或免试。从而激励学生学好专业技能。

通过采取措施, 几年来, 学校不仅教学秩序良好, 而且广大教师认真施教, 学生乐善好学, 教学质量不断提高, 学生的就业率保持在历史高位。学生就业率达98%以上, 毕业生都有学历证明和岗位职业资格证书, 双证率达到99%。历年来在全省及全市的技能大赛中都取得了优异的成绩。

完善机制, 搭建平台, 不断提高教师的专业技能

多年来, 学校不断完善教师培养管理的激励机制、评聘与考核等长效机制, 同时, 坚持“全方位、多形式、严要求”的方针, 以专业技能培训为重点, 通过长效机制, 不断加大对教师的培训力度, 提高专业课教师的操作能力, 增加“双师型”教师的比例, 为此, 建立了教师培训领导小组, 先后制定了《教师培训规划》、《教师参与企业实践制度》、《职称评聘制度》、《“135”激励办法》、《教师量化考核办法》, 采取了多种行之有效的措施和办法, 使教师的职业道德素质和教育教学能力得到了全面的提高。

一是走出去培训。借助国家、省市教育部门提供的培训平台, 积极选送大批教师参加各种培训, 使教师始终站在教育科研的最前端。参加国家级培训9人, 参加省、市级培训120余人次。

借助合作企业挂职实践的培训平台和实施“双百双进”工程, 学校在企业建立了22个教师实践基地, 聘请企业技术人员担任教师的专业技术指导。要求专业教师每学期按计划带着课题深入企业、工厂进行两周的实地调研学习, 假期组织所有专业教师去企业适时更新、补充实训课教学内容, 促进教师专业能力提高。

二是请进来指导。每年聘请高职院校教授讲师以及企业高级技师来校讲学, 对专业教师进行业务培训。企业来的技术人员把企业先进的理念、先进的工艺、精湛的技术、规范操作流程和丰富的管理经验引入到了学校, 提高了专业教师的综合创新能力, 促使“双师型”教师成为学校专业发展骨干力量。促进了教师的专业成长, 推动了学校发展。

三是校本培训提素质。以教育为先导, 注重教师的教育理论培训, 引导教师树立全新的教育理念, 使教师在新课改理论指导下, 重新定位和转变教师角色、教育方式、教学方法, 使教师的思想行为和教育行为与国家教育发展同步。通过计算机运用培训, 使教师能充分掌握多媒体技术、课件制作现代化教学手段。通过教案书写方法、教学反思方法、教育科研方法等系统性的专题培训, 提高教师的基本教学技能, 促进教师能力的提高。

四是搭建平台铸骨干。学校积极为教师成长搭建平台, 通过老教师的展示课、骨干教师的示范课、青年教师的汇报课等, 搭建了同课异构、跟踪研讨活动平台, 搭建了教学技能展示平台, 开展“技术比武”。通过全方位培养, 强化了教师骨干队伍建设。

五是开展活动促提高。通过开展创先争优、创建学习型组织、师德师风建设年和师能素质提高年等活动, 采用“领着走、带着学、推上前、促进步”的策略, 促进了教师队伍的师德师风建设和教师育人能力的提高。

通过培训, 学校教师师德高尚, 能自觉献身职业教育事业, 具有新型的人才观、现代教学观, 具有过硬专业知识、科学文化素质、高超的教学能力、恰到好处的沟通、协调能力和高效的组织、管理能力, 尊重和理解学生, 能激发学生的创造潜能, 发展学生, 努力把学生培养成人成才。

依托企业, 多方培养, 不断提高学生的就业能力

一是坚持岗前培训规划指导。注重把学生的职业理想教育纳入学校工作的重要日程, 高三第二学期开设就业指导课, 定期举办岗前培训, 包括对学生仪表礼仪的培训, 帮助学生学会以良好的形象展示自我, 引导他们树立正确的择业观、就业观, 使他们懂得养成怎样的习惯才能符合未来从业的需要, 培训面达到100%。同时, 还举办了职业理想规划大赛和职业心理咨询活动, 优秀规划稿以展版的形式进行展示。由于不断的教育引导, 几年来, 学生的就业率达到98%, 满意度达95%以上。

二是实行冠名方式订单培养。以市场为导向, 根据企业需求与专业特点实行了以企业名称为班级冠名的“冠名式订单培养”新方式, 突出培养的指向性和定向性。如为鸡西兴凯湖旅行社培养的“兴凯湖”班、为北大青鸟集团培养的“青鸟班”、为鸡西市英华进口汽车服务有限公司培养的“英华班”等, 同时, 学校分别与青岛海尔集团、上海纳尔电子公司、天津三星集团等多家企业签订“订单”合作协议。通过开展订单培养、定向就业的合作, 不断强化学生专业技能, 不断拓宽学生的就业渠道。

三是注重3个环节提高能力。学校聘请企业的技术人员参与学校教学计划、课程设置及教材的选用等工作, 在学生技能提高培养上, 注重3个环节:一是学校单项技能训练环节;二是学校综合技能训练环节;三是企业顶岗技能实训环节。使学生一毕业就能上岗工作, 保证了学生的培养质量和就业能力。

四是建立新的学生评价方式。为了使学生的考核更加合理、科学, 促进学生就业能力、创新能力的提高, 学校逐步形成了促进学生发展的评价体系, 建立了学校、企业和社会新的学生评价体系, 同时, 以职业实践为主线的模块化专业课程的考核制度, 按学期进行阶段性项目考核, 强化课程模块的综合实践能力考核, 实施“多证制”考核等等, 有力地促进学生能力的提高。

五是跟踪反馈修正培养方案。从为每一名学生实现职业理想奠基的办学理念出发, 坚持就业跟踪服务制度, 给每名推荐上岗的学生建立档案, 定期用电话、短信、网络等形式与他们取得联系, 及时掌握他们的思想动态, 帮助他们解决在实际工作中遇到的实际困难, 使他们能够尽早地进入角色, 成为用人单位的优秀员工。同时, 积极了解学校在人才培养方面存在的问题, 并不断地加以修正, 使学校教育教学更加适应企业的用人需求, 以提高学生的就业能力。

几年来, 学校从多方面入手, 不断提高学生的就业能力和创业能力, 每年召开两场以上招聘会, 做到了毕业生推荐零库存和毕业生适应社会零距离的规划要求, 实现了“三满意”工作目标, 即学生技能强, 实用对路, 用人单位满意。学校负责任, 推荐保质量, 就业学生满意。条件好待遇高, 孩子安心有发展, 学生家长满意。

活化机制, 突出特色, 不断提高专业建设力度

学校现有计算机应用技术、汽车运用与维修、旅游服务与管理三个专业为国家示范校重点建设专业, 有计算机应用技术和会计电算化两个省级重点建设专业。学校以市场需求为导向, 以区域经济发展走势为参照, 以新兴产业为风向标, 结合自身办学实际和特点, 本着“适应需求、服务地方、动态调整”的原则, 实施专业建设与开发, 形成了与鸡西城市功能转型、产业格局调整相适应的动态化的专业设置、专业调整、专业开发、专业建设的有效机制。

一是创新机制, 保证专业建设科学性。成立了专业建设指导委员会, 对专业设置进行了定位, 明确了以服务第三产业为侧重、兼顾服务第一第二产业的扬长避短的专业设置和“双师型”教师队伍打造战略。根据这一主导思想, 学校形成了以稳定传统优势专业为主干、以创设新增专业为重点、以瞄准未来新兴专业为探究的递进式的专业建设与发展思路。同时, 委员会下设专业设置调研组, 专门负责专业开发调整的前期调查研究和论证工作, 为专业建设指导委员会提供第一手资料和参考意见。

二是转变观念, 突出专业建设质量。中等职业学校的生命力在于形成自己主打的品牌专业, 用品牌专业支撑和牵动学校的可持续发展。因此, 教育引导全员树立起了品牌就是生命、品牌就是声誉和品牌就是“独、特、精、专”的品牌意识和理念, 建成了三个具有区域产业发展优势的省级重点专业。与此同时, 学校本着注重质量、突出特色、强化内涵的原则, 正确处理专业设置中的数量与质量的关系, 不断提高专业建设的质量与效益, 使之定位准确, 特色鲜明, 社会认可。

三是联合创办, 活化专业发展多样性。学校采取了“1+2”、“1+3”等联合办学模式, 与青岛海湾理工学院、北京大学青鸟集团等联办, 开设了机电一体化、电工电子、计算机应用平面设计、网络开发技术、动漫制作等多门专业, 从而为学生顺利就业实现职业理想, 拓宽了专业选择的渠道。

四是专业办产业, 形成专业建设特色。学校不断加大专业建设力度, 在专业建设上形成了自己的特色, 尝试专业创办产业、产业促进教学的产学研一体化办学方式, 汽车维修与运用专业引进企业开办了奥宝汽车修理厂, 计算机应用技术专业建立了九鼎广告公司, 实现了前校后厂的办学格局, 这种把企业引进校园、把校园搬到工厂的新模式, 有效地提高了办学质量。