营林工作总结

营林工作总结（精选9篇）

1.营林工作总结 篇一

营林工作个人完成情况总结

各位领导：

为便于组织对我进行监督和考察，现就本人在20xx年的工作完成情况进行简要总结，并谈一下对下一年工作的初步打算。

一、主要工作完成情况：

过去一年里，我在镇(场)党委的正确领导下，团结带动营林技术员，严格地遵照林场下达的工作计划，认真进行技术指导，克服困难，努力开展工作，使营林任务得到了较为圆满的完成。

1、人工造林计划98公顷，实际完成108.5公顷，加上去年多干，结转到今年的7.5公顷，全年总共完成造林任务116公顷，为年计划的118%。

2、利用专业扑火队完成20xx年人促75.5公顷，已组织技术员对场地逐块进行了验收。

3、组织作业组如期完成了20xx年度人促123.4公顷，完成计划的100%。

4、利用林场各单位转产人员和作业组相配合，全面完成50公顷的人工直播任务。

5、对56.3公顷及113.9公顷造林地进行了抚育。

6、母树林按计划完成40公顷。

7、在场地难度过大、生产费用不足的不利条件下，完成了火烧迹地清理306.3公顷，据全局各林场首位。

8、病虫害防治等项任务也都按计划得到了完成。

二、经验和不足：

xx年营林工作之所以能够得以较为顺利的完成，我认为，关键得益于：

1、领导的大力支持。在工作过程中，场长和书记经常过问，发现困难总是在第一时间帮助处理。尤其在今年冬季的火烧迹地清理工作中，为帮助提高生产单价，场长多次到林业局进行争取，以锲而不舍的精神终于邀请到主管局长和有关领导到山场实地调查，最后终于使生产单价得到了大幅提高。

2、全场干部职工的无私帮助。人工直播、人促、人工幼林抚育、母树林培育等项工作无不渗透着全场干部职工的辛勤汗水。

3、营林技术员的无私奉献。从今年4月下旬开始直到十二月中旬，营林技术员始终奋战在山场一线。不管是蚊虫叮咬还是爬冰卧雪，他们从不叫苦喊累。在造林、火烧迹地清理等紧张时期，他们不顾老人孩子需要照顾，经常在山上一住半个多月，家里事情根本帮不忙。

在全镇(场)上下的共同努力下，今年的营林工作取得了点滴成绩。但在前进过程中，也暴露出了我自身存在的.一些缺点和不足，主要表现为：

1、对业务知识掌握不够全面，对工作造成不良影响。突出表现在对明年营林用地的森调过程中，只将注意力集中在场地土壤、坡度等是否适合，而疏忽了清理难度，结果森调的场地极难清理，生产费严重不足，影响了生产的正常开展。

2、工作方法不够科学，协调能力差，与相关单位沟通存在困难，影响工作的顺利开展。

3、工作缺乏前瞻性，头痛医头脚痛医脚，难免造成工作过于忙乱，浮于表面的现象。

三、今后努力方向：

为有利于今后工作得到有效开展，今后我要克服困难，发扬成绩，力争做好以下几方面工作：

1、进一步增强组织性和纪律性，紧密地团结在镇(场)委周围，保质保量地完成上级交办的各项工作任务。

2、加强学习，努力提高自身的综合素质。

3、开阔眼界，增强对工作的前瞻性和预见性，尽量把工作安排的合理有效。

4、谦虚谨慎，团结同志，最大限度地调动单位人员的工作热情和积极性、主动性，高效率地完成各项工作。

2.营林工作总结 篇二

林区要采取科学的手段合理造林。主要造林的林种是:用材林是以生产木材为主要目的的森林, 如有松、杉、柏、杨、柳等树种营造的森林为用材林;经济林, 是以生产食用油料、果品、工业油料、原料及药材为主要目的的森林, 如红松松子经济林等营造的森林为经济林。用材林和经济林是将来林区主要发展方向与支柱, 这样既能对天然林进行保护, 同时也满足了林区经济发展的需要。

1.1 土境条件。

土壤是各种树木生长的基础。树木是靠根系从土壤中吸收水分和养分, 来满足自身生长发育的需要, 但各种树木对土壤的要求是不同的。因此, 植树造林必须根据土壤条件来选择适宜的树种, 不按科学办事, 不考虑土壤条件, 想在哪里栽什么就栽什么, 其后果只能是失败。与树种生长密切的是土壤肥力、水分。例如有些树种杨树、核桃等, 要求土壤湿润、排水良好;有些树种如马尾松等则比较耐旱, 在干燥的土壤上也能生长;如柳树在土壤渍水的情况下也照常生长, 即使根部浸在水中数月, 同样能够生长而不被淹死。

1.2 地形条件。

地形条件对局部地区的气候和土壤有明显的影响, 阳披和阴坡, 当风和背风, 山岗和山谷, 在气候和土壤质地方面都有差别。大多数经济林树种, 由于结实需要充足的阳光和温暖的环境, 应种在背风向阳的山坡上。

1.3 土壤是树木生长最重要的生活环境, 因为树木是依靠根系

从土壤中吸收必要的水分和养料而生长的, 所以土壤理化性质的好坏直接影响树木的生长。造林前, 把造林地进行深翻、疏松, 清除杂草, 熟化土壤, 改良其团粒结构, 增厚活土层, 就有利于根系的发育和树木的生长。

2 加强抚育管理

2.1 幼林抚育。

加强新造幼林的抚育, 是巩固造林成果, 促进林本速生丰产的关键。因为树木在幼年阶段, 抵抗外界不良环境的能力差, 也容易遭受人为、牲畜、病虫的危害。培土扶正。树苗栽下后, 如果栽的较浅, 下雨会把苗根周围的泥土冲走, 使根系露在外面, 一刮风又会把树苗吹动, 这样风吹日晒, 根系容易于枯而死亡。同时幼苗歪倒, 即使活了, 也难长成通直的良材。因此, 造林后要及时检查, 发现树苗根系露在外面、东倒西歪等观象, 就要在根际培土、踏紧, 并将树苗扶正, 以保证正常生长。除草松土。幼林地如杂草丛生, 不仅与幼树争夺养分、水分和阳光, 影响幼树生长, 而且杂草能为病菌和害虫的繁殖和栖息提供有利场所, 并使土壤表层变板结, 对幼树的生长极为不利。新造用材林幼林一般头二年每年除草松土2-3次, 第三年、第四年每年除草1-2次, 做到除早、除小。对经济林, 除幼林要除草、松土外, 开始结实后要坚持“年年小星, 三年大垦”。间种作物。在幼林末郁闭以前, 可以结合除草松土、在林地间种农作物, 以耕代抚。

2.2 成林抚育。

人工造林为了合理利用林地, 促进幼林提早郁闭, 初植密度键往较大, 随着林木的生长发育, 树木和树木之间枝叶交错, 郁闭成林。因此成林郁闭后, 为保证所有树木都有适当的营养面积和光照面积, 使之既能形成良好通直的树干, 又保持稳定的快速生长, 就必须及时进行修枝和抚育间伐工作。修枝是通过人为措施调整林木内部营养的重要手段。人工林郁闭以后, 林木下部的枝叶因不能受光或受光很少, 就会呼吸作用旺盛, 光合作用微弱, 营养物质的消耗比制造的多, 合理修枝就可以减少养分的消耗, 改善林分的通风透光条件, 促进林木生长, 培育无节或少节的木材, 提高材质。修枝时候要注意修枝年龄, 注意季节 (如杨柳速生林可以在夏季生长旺盛的时候修枝, 因为这些树木生长旺盛, 制造养分多, 伤口容易愈合) 还要注意强度与方法。

间伐是根据林木自然稀疏的规律, 人为地砍伐-部分生长不良的林木, 合理地调节林木的密度, 改善林分的结构和生态环境, 促进林木生长, 缩短成材年限, 达到速生丰产的目的。间伐同样要注意年龄、强度与方法。

3 病虫害防治

我省森林病虫害的种类很多, 由于各种病虫害对环境的要求、发生发展规律、生态习性及危害部位均不相同, 其防治方法也不一样。根据我省多年防治工作的经验教训, 防治森林病虫害必须贯彻“预防为主, 综合防治”的方针。

如在造林时, 从选择树种、造林地到育苗、造林、抚育管理都要考虑有利于不发生或少发生病虫害。综合防治, 是在防治工作中既考虑所采取的措施的有效作用及经济效益, 又要保证对人畜和有益生物以及生态环境的安全。

3.1 林业技术防治。

就是通过采取各项营林技术措施创造有利于有益生物发展和不利害虫生活的环境条件, 以预防或抑制害虫的大发生。

例如, 选用良种壮苗, 使幼林生长健壮, 增强抵抗病虫的能力。

3.2 加强林木检疫是制止危险性病虫传入和输出最经济有效的预防手段。

凡对林木具有严重危害, 面且能随种子、苗木、插条、控穗、砧木、原木、烧柴、包装材料及土壤等由人为传带的病虫部应列为检疫对象。

3.3 生物防治主要是利用某些生物的代谢物来控制病虫害的发生和危害。

应用生物防治的主要优点是:对人、植物安全, 无残留毒性, 不会污染环境;害虫不会产生抗性;杀虫效果好, 如长期使用生物防治, 在自然界中控立优势群落的天敌或某些病毒薄微生物, 具有长期控制病虫害的作用。

3.4 化学防治是利用各种有毒的化学药剂来防治森林害虫的方法。

3.5 物理防治是利用害虫的习性, 用人工或简单器械以及各种

物理因素如光、热、电、温湿度和放射能防治病虫害的方法, 如灯光诱蛾等。森林是无价的绿色金子, 只有我们科学的营林, 才能达到永续利用;森林是人类渴望的家园, 只有我们心存感激、心中有爱, 才能看到森林的自然美与温馨!

摘要：树木在系统发育过程中。经过长期的自然选择, 对它所生存的环境条件如气候、土壤逐渐地产生了较强的适应能力, 并逐代遗传, 因此在造林时必须根据造林地的环境条件和树木本身的生物学特征, 才能达到速生丰产, 获得最佳的经济效果。笔者从合理造林、抚育管理、病虫害防治三方面来阐述营林工作的重要性。

关键词：造林,抚育,病虫害防治

参考文献

[1]实施兴林富民倡导绿色养老建设生态文明[J].浙江林业, 2008, (07) .[1]实施兴林富民倡导绿色养老建设生态文明[J].浙江林业, 2008, (07) .

[2]织起绿色守护大网保护生态建设成果[J].内蒙古林业, 2008, (09) .[2]织起绿色守护大网保护生态建设成果[J].内蒙古林业, 2008, (09) .

[3]王伟光, 吕殿贵主编.营林与造林技术[M].中国林业出版社, 2008, (02) .[3]王伟光, 吕殿贵主编.营林与造林技术[M].中国林业出版社, 2008, (02) .

[4]李朝婵, 周艳, 陈训, 穆彪.营林与森林小气候关系研究进展[J].山地农业生物学报, 2009, (06) .[4]李朝婵, 周艳, 陈训, 穆彪.营林与森林小气候关系研究进展[J].山地农业生物学报, 2009, (06) .

[5]桂营.营林的基础地位时刻不能动摇[J].广西林业, 2000, (03) .[5]桂营.营林的基础地位时刻不能动摇[J].广西林业, 2000, (03) .

3.我国当前营林工作研究 篇三

【关键词】林木资源 营林工作 可持续发展 建设

【中图分类号】S757.1 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2013）01—0412-01

引言

人类的生存离不开一定的自然条件，而自然条件的优劣往往又会给人类的生存和发展造成影响。

进入新世纪以来，林业在国民经济可持续发展中的重要地位与作用日益显示出来，国家开始从政策上和资金上给予林业以较大的倾斜和扶持，林业迎来了快速发展的良好机遇。但仅实施“天然林保护工程”，尚不能从根本上解决森林资源分布不均，生态环境恶化的问题。国家又实施了“退耕还林”工程，成效显著。当前林业正在经历着前所未有的深刻变化，正在由主要是一项产业转向主要是一项社会公益事业，由国民经济的组成部分转向既是国民经济的组成部分，更是生态建设的主体；造林方式和结构正在由基本以人工造林、造乔木为主转向按经营目的而采取不同的作业方式和植被组合。可以说，林业正处在一个重要的转折时期。传统林业的影子正在日趋淡化，现代林业的轮廓正在逐步显现。

1 营林工作建设要素及内容

1.1 建设要素包括林业生态体系建设；林业产业体系建设；林业安全体系建设；林业基础建设。

1.2 营林工作的内容

1.2.1 严把质量关，加强造林检查验收工作，加大迹地更新工作的力度，在以“质为先”为主题的实践活动中，组织造林质量“回头看”。

1.2.2 克服重造轻管思想，加强抚育管理当前造林工作存在重造轻管，抚育管理中存在重项目造林轻一般造林的现象，幼林抚育的投入不足，检查督促的力度不够。

1.2.3 搞好调查，建立迹地更新长效机制。各地要集中力量，对因采伐、火烧和病虫害形成的连片1公顷以上的迹地，进行全面调查，彻底摸清底数，建立迹地档案。

1.2.4 早动手，认真做好造林的规划和准备工作，造林的重点项目、迹地更新造林工作的规划要早作安排、早落实，同时，要积极向上争取项目。

1.2.5 充分发挥绿委作用，加强城镇周围山体绿化工作城镇山体绿化是提高城镇生态环境的重要措施，各地要充分发挥绿委的作用，把城镇周围山体绿化与全民义务植树工作结合起来，加快城镇绿化的步伐。

1.2.6 加快生态公益林补偿资金发放工作，加强生态公益林建设生态公益林补偿资金发放工作，事关林业部门和政府的信誉，社会的关注度很高，人大、政协已多次督查。

1.2.7 切实采取措施，全面完成绿色通道工程建设任务。

1.2.8 使林政管理进一步规范有序。

1.2.9 切实增强保护森林资源的紧迫感和责任感

1.2.10继续严格执行采伐限额制度一要抓好采伐限额管理。

1.2.11 不断改进木材流通和经营加工管理木材流通管理，重点是加强对木材检查站的执法管理。

1.2.12 切实把握林地征占用管理的要求。

1.2.13 高度重视山林纠纷调处。

2 营林工作需要完善

2.1 加强营林、造林基础。营林造林是补充森林资源、保持森林资源永续利用、保证林产工业原料供给的基础。我国政府十分重视植树造林，多次发出“植树造林，绿化祖国”的号召，并取得了可喜的业绩。但我国林业的高税赋却从根本上动摇了这一基础，长期以来过多依赖精神鼓励促进植树造林，忽视物质利益刺激。林业基础的加强，营造林积极性的调动离不开物质利益。

2.2 实施林区综合开发与多产业协调发展，提升林业系统发展功能。系统思考林业的发展，把发展林业同森林绿色食品、花卉园艺、特色加工业、森林旅游等有机结合起来。

2.3 全面提高林业科学技术水平。我国林业竞争力低的一个关键原因是技术水平低。在今后的林业建设与发展中，必须把提高林业生产技术水平放到突出地位。

3 林业可持续发展的意义

森林是有用的资源，森林给当今和未来世代带来了多种好处，同时它们也是可更新资源，因此所有的世代都有可能享用——但前提是它们必须得到持续的维护。如果这些资源得不到持续地维护，当今世代就会在享用他们的同时把未来世代排除在外，所以，我们要通过森林的可持续发展，改善人类福利，这也符合粮农组织林业战略计划，也就是所谓的林业可持续发展。

我国政府十分重视生态环境建设和林业建设，先后修改了《森林法》并制定了许多相关的林业政策，投入了大量林业资金，取得了一定的治理效果，但同时也存在许多不相适应的法律问题，制约和妨碍了林业的可持续发展。

3.1 林权结构模式受约束我国森林资源绝大部分属于国家和集体所有，但是这种产权结构完全是计划经济条件下的产物，是社会主义公有制基本经济制度在林业产权设置上的具体体现。其所体现的是一种严格意义上的经济（公有制经济）和政治意愿（社会主义制度）而非林业可持续发展。

3.2 林业生态效益补偿制度建立的法律问题生态补偿机制是自然资源有偿使用制度的重要内容之一。所谓自然资源有偿使用制度，是指自然资源使用人或生态受益人在合法利用自然资源过程中，对自然资源所有权人或对生态保护付出代价者支付相应费用的法律制度。这—概念包括两层含义：—是自然资源作为资源性资产，具有经济价值和生态价值，使用权人向其所有权人支付一定的费用，这是所有权人实现其经济利益的方式；二是对生态环境保护做出努力并付出代价者理应得到相应的经济补偿，而生态受益人也不能免费使用改善了的生态环境，应当对其进行补偿，这是因为生态功能是具有价值的。

3.3 林业保护管理的监督力度不够近年来，林业保护的管理工作取得了一些成绩，尤其是国家林业局派驻各地森林资源监督的管理机构加大了对政府违法征用林地、毁林开垦、以及退耕还林工程实施情况的监督为国家挽回森林植被恢复损失数亿元。但是一些监督管理部门的监督力度仍然不够，对林地用途管理制度、占用林地审核制度的监督力度及对破坏林地案件的监察力度还未落到实处。

针对上述存在的问题，森林资源管理和监督部门要把对营林工作作为重点工作，按照国家的要求，采取最严格的措施，重点监督检查因政府行为发生的违法征占林地及毁林种植农作物、林间过度放牧等导致有林地逆转问题，巩固扩大林地保护的成果。

随着我国社会经济的快速发展，各行各业日益繁荣昌盛，各大中型工程建设项目征占用林地频繁，给林地、林权管理带来了发展和改革机遇。世界气候的复杂变化，导致各种自然灾害频繁发生，造成大量林木损毁，又加之受造林树种选择不当、营林方式不切合实际或不科学等原因的影响，造成大量林分感染病虫害或受到野生动物危害。

4.如何做好营林造林工作（共） 篇四

摘 要：目前林业的营林工作不能离开造林技术，并且采取造林技术的最终目标便是为增加营林的效益，创造出更多的林业经济。因此在现在的林业工作当中，务必增加造林营林的技术指导，深化造林营林工作的监督力度，尤其是提升营林造林的技术水平。本文对如何做好营林造林工作的思考进行了探讨。

关键词：营林；造林工作；重要性；策略

林业问题在国民经济中占有重要的地位，在林业的发展过程中，我们必须要针对所能出现的所有问题，做好最完善的防御工作。为了促进我国营林造林的发展，我国不但要培养更多的人才以适用于营林造林工作，并且相关部门应该做好完善的监督体系，对各个环节都进行严格的监督管理，只有这样，我国的营林造林工作才会有新的突破。

一、现代林区营林造林的重要性

1.水土保持的效果良好随着我国气候变化多端，水土流失日渐尖锐，很多区域中的植被覆盖率较低，遇到雨水的冲刷后，大量泥沙被冲入河中，极大的破坏了我国的田地，泥沙随着河水的流动而发生迁移，等到入海口位置，由于河床较高，泥沙被堵住，随着时间的不断推移，入海口的河床由于泥沙的沉积不断的升高，埋下了很大的安全隐患，破坏了我国的生态平衡，造成极大的损失。而营林造林是解决水土流失问题的最有效方法。

2.防风固沙随着我国植被破坏的日渐严重，沙尘暴在我国肆虐，严重影响我国的空气质量，破坏田园，如果以此速度发展下去的话，我国的城市势必会被风沙覆盖，成为废墟，而营林造林能够有效抵御风沙的侵袭，改善我国的空气质量，打造适宜人类居住的环境。

3.产生经济效益营林造林不仅能够增加我国的绿化面积，而且能够产生很大的林业经济效益。实际上，林业资源的存在本身就具备很高的使用价值，能够满足人们对于林木原材料的需求，满足人类正常生产生活的需求，同时还产生系列化的附加价值。例如观光、林产品以及旅游等，属于不可估量的一种财富。

4.环境保护营林造林最大的作用就是净化空气，利用树木自身的光合作用，降低空气中二氧化碳的含量，释放氧气，满足人们维持生命体征的需求，减轻温室效应，同时又可以吸收人们生产生活排出的废弃，减少空气中的粉尘量。

二、目前我国营林造林工作中存在的问题

1.营林造林人才匮乏营林造林工作的重要性使得我们不得不重视相关工作人员的技术水平和素质水平。由于营林造林工作辛苦而繁重，所以，相关方面的人才少之又少。现有的营林造林工作人员，多半是没有受过完整的学习和培训，在技术上和素质上都有一定的欠缺。所以，我国应积极鼓励该学科的发展，为我营林造林工作培育足够的人才。

2.营林造林工作市场化水平低目前，市场经济日趋完善，市场化水平不断提高。但是，我国的营林造林工作的市场化水平却还处在一个较低的水平上。种苗、育苗、以及对幼苗的管理上，各个环节都还属于以劳动密集型为主，因此，不能很好的与我国的市场经济发展水平接轨，从这一点上来说，很不利于我国营林造林工作的发展。

3.造林工作不合理由于我国现有的营林造林工作多以粗放型为主，很少用科学、合理的办法来解决所面对的营林造林工作。在营造林的工作中，容器育苗造林技术、生根粉、保水剂等科学技术没有充分推广和应用，出现造林苗木质量不高，存活率低等问题。以上问题，都影响着我国营林造林工作的发展。

4.“重索取轻”现象严重虽然近几年我国对林业发展起到了越来越多的重视，但是在营林造林过程中仍然存在很多问题。与林业的重要地位不相符合，当前营林工作有“重索取轻”的现象存在，在采伐的时候不考虑林木的更新和可持续发展的需要，且在日常工作中仅重视成活率，而并未做好肥水管理等抚育工作，没有将营林当作林业建设的基础方针来执行。相当一部分从事营林造林工作的人员并不是专业人员，无法满足现阶段营林造林的需要。在营林造林之后的管理工作也有不足之处，特别是在山区，没有经过林业部门的许可就乱砍滥伐的现象屡禁不止，对林木的监管不到位，尚未建立起较为完善的监测体系，并且地方财政对造林的投入不够。

三、做好营林造林工作的有效策略

1.强化营林管理增加造林的验收检查工作，严把森林质量，增强营林验收的工作强度，保证质量第一，再实施最后评估；不断提高生态公益林的补偿标准；克服“轻管重造”的思想，强化抚育管理；做好调查，构建基地更新的长效体制。

2.增加认识，稳固营林的根基地位在森林法的第五条中要求，林业建设工作采取把营林当作基础，大力造林、普遍护林、采育结合的原则。必须认真学习，增加认识，以便深化营林的根基地位。另外林业局一定得有确保天然林防护工程安全顺利执行的半全能单位，保证营林经费一定专款专用，并且足额到位，全面调动每位职工造林工作的积极性。

3.制定以及完善相应的技术规程、技术标准以及管理方法联系天然林防护工程的实行，根据分类经营的标准，在掌握目前森林资源基数的前提下，克制经济利益以及短期行为的驱使，科学划分森林种类。特别是在划分重点公益林时，不可以只考虑目前可采资源的分布位置以及数量多少。另外，分别制定商品林、生态公益林的管理经营办法。将营林工作加入标准化、规范化、制度化以及科学化的轨道当中。

4.增加资金投入，提高科技含量，注重营林苗圃的病虫害预防工作苗圃作为营林工作的基础，苗木的质量好坏将直接影响到林分生产力以及造林工作的成败，把营林苗圃的病虫害预防工作做好，是培育优良、健壮苗木的关键保证。如果发生问题立即采取应对办法，将危害将到最低水准。预防治理病、虫、草害是以预防为首要任务的，同时运用综合防治的办法。一定要增加对林木的管理抚育措施，增强抵抗病虫害的能力。了解发生病虫害的规律，快速使用相应的药物治疗。

5.育林、营林以及造林时遵循科学的原则我国的林业竞争力比较低，其中一个主要原因是因为技术水平很低。在未来的林业发展与建设中，不可以将提高林业的生产技术摆在主要位置。一定得增加基础研究，促进科学技术对于营造林中的积极作用。伴随科技水平的提高，育林技术能够采取生态学、遗传学以及生物工程等技术。入选使用通过遗传改善的造林原料造林，保证人工林拥有优良的遗传成分，满足培育目标。

6.建立健全监测管理体系为了实现对森林资源的监测以及对林业经营的管理，要进一步建立健全监测管理体系。要整合现有的监测管理体系，以森林资源监测为主体，建立起全国统一的综合监测管理体系，并建立与之相应的评价体系。以便于开展日常的林木抚育工作，从整体上把握我国的森林资源状况，给相关措施的调整提供第一手的资料。

7.加大生态补偿力度现阶段，以林业为突破口，不仅需要调整和完善资源税收，还应开征环境税，以避免部分单位和个人破坏生态环境，应充分认识到环境保护方面的支出也是财政支出的一个重要部分。应以政府投入为主，企业和个人为辅，多渠道筹措资金投入到对林业的保护性开发之中，积极探索市场经济条件下的生态补偿新模式，引导全社会树立环境保护的观念。

参考文献：

5.现代林业营林工作思考论文（共） 篇五

1目前我国林业营林工作中存在的若干问题

根据长时间的工作经验不难发现，我国林业营林工作中主要存在以下几个问题：首先，病虫害与自然灾害等的管理存在纰漏；其次，林业工作中植物的数量与质量相对较低；最后，社会普遍缺乏对林业保护工作重要性的认识[1]。

2现代林业营林工作的主要策略研究

2.1加强现代林业营林工作中对病虫害的管理力度

在现代林业营林工作中，病虫害问题是影响我国贵州省林业质量的主要因素之一，因此，为了使得我国林业获得更好的保护，在营林工作中，相关人员必须加强对病虫害的防治工作。在林业病虫害防治工作中，相关人员首先应该对林业范围内的环境与气候有较好的了解，因为环境与气候会对病虫害的生长与繁殖产生直接的作用。其次，工作人员应该通过实地的调查，对林业范围内的病虫害类型与特点有较为全面的掌握，这样可以帮助工作人员在病虫害防治中采取更加恰当的方式进行开展防治工作。第三，工作人员应该采取更为绿色防治措施，使得林业病虫害防治过程中能够尽量降低对环境等的污染。在这一方面，建议营林工作人员能够使用毒性较低且防治效果较为影响的农药，或者是通过物理防治的方法提高五中的抗病虫害性与抗逆性。

2.2做好现代林业营林工作中的造林工作

在林业营林工作中，植树造林工作是最为常见同时也是最为重要的工作之一。这是因为植树造林工作不仅可以提高贵州省的森林覆盖率，还能有效改善周边的环境，而这同时也是我国林业营林工作的重要目标。当然，在造林工作中，为了保证造林工作的成功率与有效性，建议工作人员能够根据当地环境的不同科学的选择造林方式[2]。比如说，对于水土流失明显或是沙地流动较大的土地，建议营林人员能够采取植苗造林的方式进行营林工作，而对于种植成活率较低或是鸟兽灾害较为频摘要：随着我国社会的不断发展，环境保护问题逐渐受到了越来越多人的关注，而在环境保护问题中，现代林业营林工作作为我国林业建设的重要任务之一，它对我国林业发展和生态保护起到了举足轻重的作用。对于现代林业营林工作而言，它是一项复杂繁琐的长周期性工作，而只有在营林工作中不断坚持可持续发展的原则并且采取多项科学的经营策略，才可能使得我国现代林业营林工作获得更好的成效。因此，本文就这一问题，从目前我国林业营林工作中存在的主要问题入手，对现代林业营林工作的主要策略进行探讨与研究。关键词：营林工作；现代林业管理；工作策略；策略研究；繁的地区，同样也建议采用植苗的方式进行。当然，如果该地区造林工作范围较大且投入成本有限的话，则更建议工作人员采取分殖造林的方式开展工作以减少育苗实践等工作所花费的成本。除此之外，如果植树造林区域的整体环境较为优越且人烟较为稀少，那么建议工作人员采取最为传统的播种造林方法进行造林工作。

2.3增强现代林业营林工作中对自然灾害等的防范强度

对于造林工作而言，雨雪等自然灾害是影响森林成活率的重要因素之一，因此，为了保证植物能够健康的成长，造林人员必须加强对雨雪灾害等的防护力度。首先，造林人员需要对当地的气候条件以及环境状况有较为全面的了解，并根据所了解的情况科学选择耐寒能力较强、冠幅较小的品种进行种植；其次，在日常工作中，营林人员应该加强对林间的管理工作，如选择合适的种植密度、及时发现林间的各种情况等等；最后，营林人员还应该根据日常工作的实际情况制定一套完整的自然灾害预警与防护系统，以保证在灾害发生时，相关人员能够第一时间做出正确的反应，以减少自然灾害等给营林工作带来的损失[3]。

2.4加大对于营林工作与林业保护工作的宣传力度

除了以上几点之外，加强对营林工作与林业保护工作的宣传力度同样也是现代林业营林工作的重点内容之一。这是因为林业的发展并不只是一小部分人以及政府的责任，而只有当每个人能够正确的意识到营林工作与林业保护工作的重要性，我国林业中乱砍乱伐的问题才会有所减少，我国林业才可能获得更好的发展。

3结束语

我国现代林业营林工作是一项长远的事业，它需要多数人共同参与共同维护，而只有当我国林业营林工作能够取得更好的发展，我国林业保护工作才更可能获得美好的未来。

参考文献:

6.营林工作总结 篇六

营林生产工作总结

2012年，在总场党委的坚强领导和关心支持下，紧紧围绕“增资源、抓产业、促发展、保民生”的奋斗目标，以“推动科学发展、促进转型跨越”为契机，深入贯彻落实全市国有林场工作会议及林业工作会议精神，总场领导审时度势、周密部署，生产科全体同志抢抓时机、密切配合、细化措施，通过各种形式督促检查、统计汇总、信息反馈，通过各林场广大干部职工真抓实干，目前前半年各项工作已基本完成。现将上半年工作完成情况和下半年工作计划做如下汇报：

一、任务完成情况

（1）苗木培育

按照国有林场工作会议精神，我科严格按规格、用途、苗木品种、苗木培育形式，将任务具体落实到林场，通过各方面共同努力，今年上半年苗木培育取得了较好成绩。情况具体为：完成育苗总面积3830亩，其中，新育苗1417亩（容器苗2000万袋，大田苗294.2亩，定植苗923亩），留床苗2413亩（容器苗2063万袋，大田苗188.5亩，定植苗2018亩）。

（2）生态工程建设

全面完成2011年省市下达我场天保、退耕、三北等工

程建设任务19000亩，其中天保封山育林10000亩、荒山造林5000亩；退耕荒山造林1000亩；三北造林3000亩。完成2012年预造林面积4000亩，其中盘克林场2000亩、梁掌林场2000亩。

（3）森林抚育补贴试点

2012年我场森林抚育补贴试点总任务35000亩（其中，幼龄林34100亩，中龄林900亩），分别由盘克林场完成10000亩（中龄林400亩）、湘乐林场完成5000亩、梁掌林场完成10000亩（中龄林500亩）、九岘林场完成10000亩。于5月底已全面完成，并已办理相关手续。

（4）补植补造

今年年初，由生产科牵头组织各林场对历年工程造林地块进行全面摸底调查，对保存达不到国家省市验收标准的进行了全面补植，于5月底已完成补植任务6912亩。其中，九岘林场完成2011年巩固退耕还林成果补植补造任务4078亩。

（5）科技示范园建设

桂花塬林场新建12亩科技示范园1处，主要定植培育苗木有五角枫4亩，红叶李1亩，香花槐3亩，红柳木0.5亩，白桦1亩，白皮松0.5亩，云杉2亩等。

（6）义务植树

2012年宁县绿化委员会分配我场义务植树410亩，绿化

树种主要为白桦、侧柏。义务植树410亩任务已按片分解到六个基层林场和总场机关。参加义务植树人数已达480人，尽责率达100%。完成410亩栽植任务，共栽植2-3米白桦0.65万株，60-80厘米侧柏4.27万株。

（7）其它

初步完成天保二期方案省级审定、天保一期先进集体及个人推荐工作、上报林业厅森林抚育10年规划、2008年—2011年巩固退耕还林成果信息汇总、78410公顷林地落界工作；已完成1019人2011年天保人员信息数据库录入、2011年天保工程档案整理、油松容器育苗技术技术研究、2011年全场苗木产值估测、2011年可出圃苗统计、2011年公益林生态效益补偿自查、2011年天保工程自查、2011年退耕还林自查、2011年三北工程自查。

二、主要做法及措施

（一）周密安排部署，及时督查指导

在市林业局国有林场工作会议及全市林业工作会议召开之后，通过认真听取各林场生产计划，全面分析任务和林场现状，我科严格按照总场领导指示及时组织人员分解市上下达的各类任务、修订完善《XXXXXX营林生产考核管理办法》、科学调配生产物资资料，确保了今年生产工作的顺利开展。总场工作召开之后，我科组织人员多次分头陪同总场领导、各级工作组分赴各林场，深入生产站点、田间地头督

促检查各林场生产工作，了解任务落实情况及春季造林绿化宣传动员、安排部署。同时，安排每周周一、周四统计生产进度，为领导科学决策提供了基础信息数据。

（二）突出重点，强化措施

紧紧围绕“突出重点，真抓实干，确保资源增长、职工增收、林区和谐”这一目标。今春工作重点有：一是提高林分质量，确保资源有效增长。今春我场严格按照上级下达任务和审批的作业设计，五月份底已全面完成中幼龄林抚育35000亩，其中割灌修枝34100亩，生态疏伐900亩。各项技术措施到位。二是调整苗木结构，为苗木产业发展提供强有力的后盾。按照国有林场工作会议精神，今年全场苗木培育紧紧围绕抓好普通造林苗木、特色经济林苗木和环境绿化用苗培育，积极引进培育名优新特树种的方针，力争使苗木针阔树种比例达到1:1，常规造林苗木、城乡绿化苗木、经济林苗木比例达到或接近30:65:5的目标。上半年，我场抓住降雨量多，土壤墒情好的有利时机，提早规划、广泛动员、狠抓落实，以商品苗木培育为重点，努力提高苗木质量。完成了常规造林苗木285亩、城乡绿化苗木699亩、经济林苗木52亩。为进一步丰富苗木品种和苗木规格，今年共培育苗木品种达28种（针叶树6种、阔叶树22种）。扩大了垂柳、新疆杨、国槐、楸树、白蜡等绿化苗木培育面积，其中，完成垂柳142.2亩、新疆杨113.5亩、白蜡95亩、国槐56

亩、楸树10亩。新增香花槐、红叶杨、水曲柳、元宝枫、五角枫、银杏等苗木培育品种，且新定植了白桦、栾树等乡土树种。名贵针叶树采用营养钵定植，既节省了土地，又增加了育苗效益。三是生态工程建设相对集中连片，且造林质量较高。如盘克林场义学沟连片造林5500亩。已经完成2012年工程预造林4000亩，从地块选择、整地、树种选择、苗木栽植、管护等环节做到了科学规划、严格管理。四是加强补植补造，巩固历年工程造林成果。前半年来，我已组织各林场技术人员严格按照工程管理要求进行自查，开展自查自纠和回头望工作，查缺补漏，提高工程建设成效。先后完成了2011年公益林生态效益补偿自查、天保自查、退耕还林自查、三北工程自查。对历年工程造林保存不理想的地块进行了补植和补造，共完成补植面积6921亩。

二、下年工作计划安排

上半年，我场营林生产工作虽取得了一定成绩，但是还有一些美中不足，如近期个别林场苗圃地管理不到位，个别育苗地杂草未除尽；现在正是新育苗病虫害高发期，有些育苗地块或多或少发现了病虫害等等。

下半年，我科将组织落实如下任务：

1、组织科室工作人员及各林场技术人员深入贯彻落实2012年6月6日党委扩大会议精神；

2、适时组织筹备2011年全场生产观摩会议及秋季生产检查工作；

3、迎接2011年度天保工程、退耕还林工程、三北工程省级联合检查验收工作及更新录入2011年退耕还林工程管理系统库；

4、组织人员对全场荒山及无立木林地展开全面摸底调查，及时组织人员踏查2012年中幼龄林、工程造林、封山育林、补植补造等工程地块及面积统计工作；

5、适时督促各林场完成2012年育苗计划及中长期育苗规划；

6、积极筹备完成巩固退耕还林成果有关项目方案、设计的编制上报。

生产科

7.对于营林工作的几点思考 篇七

目前我国的林业正面对着一场深层次的革新, 就是从一项关键的经济活动朝着一项关键的社会活动来发展, 从过去的只是国民经济的一个构成要素, 变为既是重要要素, 还是生态创建的关键点。对于林业资源开展的管控活动涵盖两个层次的要素。具体的说, 第一是大的层次之中, 设置很多可以维护以及确保资源进步的方法。此类方法关键是为了应对目前的砍伐无序而进行的。其次是在小的层次之中, 对于运作对象设置的相关的管控科技等, 营林措施和结构等都开始以人工造林、造乔木为主转向按经营目的而采取不同的作业方式和植被组合。换句话讲, 林业当前处在一个非常关键的变革时间段。过去的林业思想开始在人们的心中消逝, 新的林业模式开始发展。

1 关于造林活动面对的不利现象

1.1 造林的基础不是很牢靠, 组织素养较低

由于受到过去的经济的干扰, 人们非常的关注采伐, 但是忽略了抚育, 那种将造林当成是前提的方针无法有效的实施。造林氛围不好, 而且待遇也相当低。特别是小苗的抚育活动, 工作状态很不好, 而且定额量非常大, 但是他们的待遇却不高, 对于品质的规定非常严苛, 工作者的热情太差。造林活动对于技术的规定非常严苛, 同时对于工作者的规定也很多, 需要他们具有非常高的责任意识, 开展该项造林活动的时间长远而且要有丰富的知识背景。但是实际情况中, 很多的工作者由于活动的氛围较差, 其待遇又不高, 所以不愿意待在之前的职务之中。目前的工作者很多都没有经过专门的训练。造林队伍断档非常厉害, 几乎无法合乎造林活动的规定。

1.2 培育更新措施非常单调, 运作管控能力不高

在营林的时候, 面对着一些不利现象, 比如数量以及品质之间不能有机协调, 投入总数大于设计总数, 苗木费用在总的营林费用中占据的分量太高。种类不协调, 不能在合理的土地之中种植合适的植被。在选取优秀的种苗的时候, 面对着一些认知能力上的不利现象。其单年的费用变多, 尤其是劳力的费用变多, 由于投入太少而干扰到培育的品质和速率, 进而导致单位的利润减少, 进而国家需要支付的相关的资金总数变多, 单位的压力也很大, 因为在接续行业相关的内容之中, 不具有有关的政策指引, 同时缺少资金, 此时就使得这类产业无法发挥真实的意义。

1.3 造林活动受到区域经济氛围的干扰

林区的经济发展态势不是很好, 造林基础活动开始走滑坡路, 由于木材的总数变少, 此时育林费用的提取开始变少, 进而导致营林的活动量也开始变少, 有关的造林资金也就变少了。该项基础活动由于不具有充足的资金此时就导致发展不顺畅。种子库之中基本上没有种子。而且病防站也由于费用欠缺而无法开展活动。很多的苗圃被废弃, 此时就面对着有那种种子就种植哪种苗木的问题。苗木的总数太少, 品质不高, 更加的无法开展基建的维护工作。一些林业单位为了顾全目前的一些蝇头小利, 不按照规定将营林的规模扩张, 此时活动数变多, 苗木稀缺, 必须要靠着外调, 此时一般不会关注种类以及时间和品质等等, 正是由于这些现象的存在, 所以导致其品质变差。

1.4 不具有优秀的地力, 时常出现病虫害

林木得不到良好的生长条件, 火灾、盗伐的发生使得林木缺乏一整套的安全体系, 同时缺乏森林经营方面的知识和专业技术力量, 遇到技术难题没有专业队伍或专业公司为其提供服务。

2 应对方法

2.1 完善林业相关的法律制度

在生态利益与经济利益及其他利益发生冲突时, 优先考虑生态利益。主要有以下几个方面需要改进:一是必须实行森林采伐限额管理, 控制森林资源过量消耗, 健全管理机制, 加大管理力度。二是必须加强林地管理, 防止有林地逆转, 实行林地用途管制和总量控制制度, 严惩毁林开垦和乱占林地的违法犯罪行为。三是必须坚持依法治林, 加强基层执法队伍建设, 抓好林业法律、法规制度的建立健全工作, 将森林资源保护管理置于法律、法规的约束之中。

2.2 加强种苗基地建设

作为林木良种培育基地的种子园在林业发达国家已发展到第三代, 而我省很多林业局的红松种子园建设才向第二代发展。从长远利益观点出发, 森工企业不仅要扩大红松种子园的规模, 还急需建立柞树等阔叶种子园。

2.3 以市场为导向选择造林树种

在更新造林的树种培育上, 选择合适的树种, 积极培育高价值用材林分或短周期速生的小径纤维材林分, 做到造林时就设计好林木产品的销售方向, 对用材林分, 要对用材林资源的树种质量从林产工业现在发展的角度来重新认识。林产工业的产品已向深加工层次发展, 由实木利用到单板型人造板的制造, 再到非单板型人造板的市场开拓。根据林产工业对木材原料需求的变化, 应对现有的杨树丰产林营造措施进行及时调整。

2.4 重视土地质量

本着培育小径材丰产林的原则, 杨树在幼龄期对土壤的肥力、土壤的水分及土壤的通透性要求比较强烈。对杨树造林地每年至少施肥两次, 以施生物有机肥为佳, 结合除草同时进行全面松土, 争取做到涝排旱灌, 造林地内绝对不允许积水, 在杨树高生长期, 根据杨树对水分的需求, 有条件的地块可以进行适时灌溉, 同时要做好杨树的病虫害防治工作。

2.5 依靠科技提高绿化水平和造林质量

进一步建立适应现代林业技术推广服务体系, 为营林绿化提供强有力的组织和技术保障。加强林业教育与培训, 提高林业劳动者文化素质和科技水平, 明确营林思想, 切实改变重造轻管现象, 巩固造林成果, 组织技术力量做好栽后抚育管理工作, 采取得力措施, 确保栽一棵活一棵, 栽一片活一片、见效一片, 扭转营化绿化经营管理粗放和技术水平低下的状况。

3 结束语

总之, 营林绿化不仅是一项改善城乡面貌、惠及全县人民、荫及子孙后代的宏伟工程, 也是一项头绪多、任务重、要求高的系统工程。在营林绿化工作中, 要针对目前工程中存在的薄弱环节, 努力做到规划设计上精益求精、施工建设上精雕细刻、管理养护上精打细算, 更有效地提高我县营林绿化工作的质量和水平。

摘要：营林绿化是补充森林资源、保持森林资源永续利用、保证林产工业原料供给的基础。我国政府十分重视营林工作, 多次发出“植树造林, 绿化祖国”的号召, 并取得了可喜的业绩。但营林工作也存在一些问题, 文章就我县营林绿化工作中存在的问题提出几点建议。

关键词：营林绿化,现状,存在问题,建议

参考文献

8.浅谈加强营林管理工作的措施 篇八

【关键词】　营林 基础 措施

近年來随着国家“天保工程”的有力推进，造林更新已成为维持林业简单再生产的主要条件，提高造林质量，实现优质、高产、高效是林业扩大再生产的客观要求。林地是营林基础的基础，是森林资源的重要组成部分，然而林地被随意挪作他用，每年“蚕食”不少，因此加强林地的保护和管理，保证营林规划的实施已成为当务之急。

1.改革营林管理体制，强化营林管理职能，健全营林计、财、物相对独立的营林管理

机构由原来多家（营林科、基地办、基金站、规划队、林业站）管理改变为营林投资公司及分公司（林业站）分层统一管理体制。使营林投资公司真正成为营林资金投入的主体。营林有偿投资、联营合作造林或租赁山场造林，全部由营林投资公司代表市林委与山权单位签订协议，林业站为经办单位，造林类型全部为“工程林基地”。

2.制定统一的投资及管理办法

统一管理有利于明确职责，提高积极性；有利于计划的制订及实施；有利于资金到位；有利于质量管理；也有利于木材回收和收益分成。为强化林业站的营林管理职能，林业站应设置专职的营林组（应由一半以上的外业人员组成），具体负责营林生产管理。这样，有利于提高管理水平，有利于工程造林，即林木良种化、规划设计科学化、整地挖穴规格化、造林栽植标准化、幼林抚育规范化、施工管理专业化、技术培训经常化、营林档案管理制度化。

3.改革营林投入机制，提高投资标准

林业的投入是林业发展的重要前提和直接动力，是营林事业稳定发展的强制因素。在当前一般各级财政对林业的投资很少的情况下，投入营林的资金主要是林业经费，营林资金严重不足，林业部门在“灭荒”中大量举债造林，导致营林资金很难进入良性循环，在营林投入机制中也存在以下四个方面的问题：

3.1　营林资金投入的主体不一致。一般工程林由林业站与行政村（场）签订有偿投资协议，林业站成为资金投入主体，然而在财务处理上，林业站与上级林委基金站是借贷关系，行政村（场）与林业站也是一种借贷关系，这种资金投入渠道的不一致，造成计划和管理的困难。

3.2　更新费与育林金混合使用，导致同一片山场造林抚育在不同年度使用不同的资金和同一村（场）的不同造林者得到的造林投资资金类型不一致，造成以木还贷的量不一致，既不利于营林档案的管理，对木材回收也十分不利。

3.3　对经济林的投资也是签订以木还贷协议，造成资金回收无着落。

针对上述投资机制存在的问题，建议采以下措施解决：

3.3.1林业基金站负责林业经费的征管及使用计划的制定与实施的监督，统筹安排好营林、林政及防火等项资金。营林资金全部划拨营林投资公司，统一投入、统一回收，确保营林投入，逐步提高营林投资效益。

3.3.2明确规定造林费与育林基金的投资方向。对于每一片造林山场来说，在统一造林技术和投资标准的基础上分别投入，尽力避免混合使用。

3.3.3育林基金有偿投入。改固定偿还一定数量木材为合作造林，林权共有，收益按4：6　比例分成，保分成基数；间伐杉木不低于0.25m，气松木不低于2.8m，主伐杉木不低于3.5m，　松、阔不低于2.5m。随着营林商品化的进程，这样做既可实现以木还贷，又有利于开展以林还贷，加快回收营林资金，也有利于采伐经营的统一管理。

3.3.4造林规划设计应包含造林资金来源规划。对于森林资源丰富，采伐量较大，造林任务重的村，也可进行更新费适当的赤字投资预算。更新费的使用，在坚持“一不平调，二专款专用，三自愿互利”的原则下，从实际出发制定出具体的用好用活办法，充分发挥其作用。

3.3.5对于松林、经济林的投资，有更新费的林场，对有科学规划、就应予以投入。使用育林基金投入时，应本着量入为出、控制投资规模的原则，严格把好规划立项审批关，借鉴“外资果场”的管理办法，投入一片，收益一片，切实提高投资的回报率，加速育林金的周转增值。

3.3.6提高营林投资标准，每亩造林投资标准应提高到红松300　元以上。同时发挥投资的导向作用，对营造阔叶树和针阔混交林的给予追加投资。规范管理的，联营分利的建成一片，收松木250　元。根据物价变动，日前，对集约经营丰产林、幼培丰产林采取集约化管理措施。对造林苗木采取集约经营措施仅仅是单纯的施肥或修枝而己，虽然集约经营林的面积很多，但林木的生长未达到丰产林的标准。笔者认为，要想获取最大的林木生长量，应进一步加大投资力度，根据林木的长势进行定期施肥、打药和适时的抚育，直到林木收获为止。此外，对现有的抚育规程和采伐强度应进行适当的调整，森工企业可以根据山场实际情况，适当加大间伐强度，以达到成林抚育的目的。

结束语

总之，只有把营林和森工分别进行独立经济核算，才能真实地反映出它们的产值和成果，也才能改变长期以来重森工轻营林的倾向。只有把营林产品作为独立商品生产经营，才能使育林，生产单位独立存在，才能真正体现出营林是林业的主体。

参考文献：

[1]　程朝阳.国营林场营林生产技术管理探讨[J].福建林学院学报，2009，（12）.

[2]　张明豪.加强营林资金的计划管理抓紧营林生产成本的事前控制[J].林业经济问题，2006.

[3]　陕西省召开森工系统营林工作会议.坚持以营林为基础，采育结合，造管并举[J].陕西林业科苗技，2003.

9.营林工作总结 篇九

（一）生态公益林补偿资金发放到4月*日止,全市完成发放清册编制面积**万亩,占补偿资金发放总面积** 的**%；完成发放清册编制的行政村**个，占总数的**%;已发放补偿资金**万元，只占应发总数**万元的**；签订县与乡管理责任书**份,占应签比例的**%，签订乡与村的管理责任书**份，占应签比例的**%签订监管责任书**份,占应签比例的**%,签订管护合同**份,占应比例的**%。已落实护林人员**人，其中专职**人，兼职**人。进度较快的有遂昌、庆元、缙云等县，遂昌县全县已发放资金**万元，占总数的**%。庆元县已发放资金**万元，占总数的**2%。缙云县已发放资金**万元，占总数的**%。全市大部份县已完成调查走访农户、核实面积、公示、面积上报工作，已处在发文发放阶段。但全市整个发放工作平衡，龙泉市、云和县还没有开始发放，青田县只发了**万元，占应发比例的**%。存在的主要问题有：一是面积界定到户难度大。各县重点公益林面积较大，牵涉农户达上万户，面积界定到户时出现的问题错综复杂。

（1）定权发证时人口一样，而确定生态公益林的补助面积不一样，对山林面积有争议。有的定权发证时人口少，现在多；而有的当时人口多，现在少，从而出现不平等现象，对资金发放有争议。

（2）部份村干部想把补偿资留在集体，用于修路、装自来水等公益事业，（3）我市农村外出务工人员很多，签名、身份证登记等工作难度十分大，进度较慢。

（4）在公益林边界确定时，出现山林纠纷。村与村之间的插花山确认等工作影响进度。

（5）部份村民对山林的林相现状有好有坏，而补偿标准没有区别有看法。二是村两委换届选举给补偿资金发放带来难度。公益林面积分户、资金发放清册编制等工作主要依靠村干部，部份村干部怕确定山界和面积发生矛盾从而影响选票。村委新班子未确定，原班子同志积极性不高，工作力度不够。因此许多地方采取能拖则拖的办法。三是补偿资金发放手续繁琐，影响发放进程。补偿资金采用银行存折的形式发放，每家每户要求签名、登记身份证，集体户的需重新开设帐户，手续比较繁琐，进度较慢。个别农村信用社认为太分散，忙不过来，有的甚至不愿意办理。四是配套资金难落实，工作经费困难。2004的配套资金只有遂昌、云和、青田三个县足额到位，缙云县到位67%，莲都区到位60%，而龙泉、庆元、景宁、松阳等县（市）全部没有到位。龙泉、景宁、松阳等三个县（市）2005配套资金也没有纳入财政预算。五是补偿标准低。个别村的责任山全部被划为生态公益林，不能采伐林木，认为补偿标准太低，影响他们的正常生活不愿意签订合同。六是滩坑库区移民影响进度。七是自然保护区问题。龙泉市由于自然保护区问题，林农根本不愿意签订合同，造成补偿金发放困难。八是风景区问题。缙云仙都风景区没有列入补偿范围，而县财政和旅游部门没有落实补偿资金造成发放困难。九是省发放补偿的生态公益林面积与省界定生态公益林面积不一致给发放工作带来难度。

（二）春季绿化造林和义务植树 2005年全市完成造林更新面积163076亩，占省下达营林计划106120亩的153.7%。其中：人工造林8218亩（退耕还林面积1544亩）占计划8220亩的100%；迹地更新面积128348亩，占计划84800亩的151.4%；低产林改造12734亩，占计划6300亩的202.1%。补植造林13766亩，占计划6800亩的202.4%。工业原料林基地造林32768亩，占计划30000亩的109.2%。国省道绿色通道绿化造林完成117.1公里，完成计划的90%。截止4月底，全市种苗花卉面积已达19700亩，其中容器育苗146万株。存在问题：一是造林质量有提高，但不平衡，项目造林质量较好，一般造林质量较差；二是对迹地更新缺乏长效机制；三是重造轻管思想仍然存在；四是造林资金投入严重不足，特别是迹地更新资金严重短缺。

（三）工业原料林建设试点 2004年12月中旬，我局成立了工业原料林建设领导小组，并派出以王智勇副局长为组长的试点工作组，到龙泉市开展工业原料林建设试点工作。本次试点工作的任务有三条：

一是落实**市（龙泉）千亩工业原料林科技示范园区；

二是督促并落实龙泉市2005年建设5000亩工业原料林基地建设计划和实施；三是通过试点，摸索出林地流转等一整套操作办法。整个试点工作大体经历了统一思想，制订工作方案；调查研究，落实2005年龙泉市工业原料林建设计划；组织试点，开展工业原料林科技示范园区建设；精心策划，筹备**市工业原料林建设示范工程现场会暨启动仪式等四个阶段。千亩工业原料林科技示范园区位于龙泉市兰巨乡，主要是通过林地流转办法租赁兰巨乡蜜蜂岭、大汪两个行政村距龙后线8公里沿线的采伐迹地和残次林林地营造工业原料林。园区规划建设1000亩，2006年全部建成。规划示范园区分科技试验区、高科技引种示范区、林木育种繁育区、高效培育区、速生树种种质资源收集区等五个区块。今年安排了8个树种不同造林密度、45个松类优良种源和家系、5个马褂木优良种源、3个速生树种施肥、20个树种引种等五项试验。目前已完成造林定植。经过试点工作组和龙泉市林业局的精心筹备，3月4日在龙泉市兰巨乡蜜蜂岭召开了全市工业原料林建设示范工程现场会暨启动仪式。丽人木业、绿源木业、能福公司、振宏伞业等四家企业分别与有关造林公司、林场签约了总投资4160万元建9万亩工业原料林的合作协议，计划至2010年完成。栽植杜英、毛红椿、光皮桦等速生树种。全体参会领导现场栽种了杜英、毛红椿、光皮桦等速生树种。

（三）打击破坏森林资源专项行动根据国家林业局和公安部的统一部署，我市于4月1日至6月15日开展打击破坏森林资源专项行动。市县都成立了打击破坏森林资源违法犯罪专项行动领导小组，制定了行动实施方案，开展了宣传发动和排查摸底，现已转入集中打击阶段。1-4月，全市共查处林业行政案件6666起，处罚人数6687人。收缴木材19121.91M3（折变价款538.831万元），罚款88.59万元。审核审批征占用林地38起，面积35.97公顷。森林公安机关共受理各类森林案件126起，查处123起，综合查处率为97.6%，处理各类违法人员178人。今年以来，我市积极开展了“侦破森林火灾大会战”、“严厉打击非法猎捕陆生野生动物集中行动”和“禁种铲毒集中行动”。

（四）森林防火和森防检疫据统计，1至4月全市共发生森林火灾128起，其中火警14起,一般森林火灾114起,过火面积1933.34公顷，受害森林面积1149.45公顷，损失林木35344立方米，幼树94.14万株，死亡1人（肇事者），重伤1人，森林火灾受害率0.88‰，控制率8.98公顷/次，发生率9.8次/10万公顷，没有发生重特大森林火灾和扑火队员死亡事故。与去年同期相比，森林火灾次数下降46.2%，过火面积下降28.39%，受害森林面积下降26.58%。森防检疫工作主要是做好松材线虫病预防和马尾松毛虫及经济林病虫害防治工作。全市4月上旬共调查松林小班43075个、标准地3465块，采集松树枯死样本24个。调查结果表明：缙云县原发生区675亩，陆续有25株松树枯死，其它未发现新疫点；全市非松材结虫病枯死松树22196株，主要是去冬今春的火烧山及松褐天牛为害致死。马尾松毛虫防治越冬后调查面积68034亩，其中一级面积60694亩，平均虫口密度0.56条/株；发生面积7340亩，平均虫口4.9条/株，对松毛虫主要发生区域进行了生物防治，取得了较好效果。

二、关于当前和下步工作当前，保持共产党员先进性教育已进入整改提高这一关键阶段，教育的成效如何？主要体现在推动工作上，因此，我们要以先进性教育为契机，扎扎实实地抓好各项工作。结合当前实际，我想强调三个方面的意见：

（一）增强前列意识，坚定重振“浙南林海”雄风的信心。今年3月，胡锦涛同志在参加十届全国人大三次会议浙江代表团讨论时发表了重要讲话，提出了“走在前列”的要求。前不久，省委召开了贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神专题学习会，并进一步提出了“干在实处、走在前列”的要求。4月19日，市委常委、常务副市长吕子春参加市林业局领导班子专题民主生活会时要求我们充分发挥优势，力争林业工作走在全省的前列。**作为欠发达地区，许多方面要走在全省前列恐怕很不现实的，只有发挥生态优良、自然资源丰富等优势，才能在某些方面“走在前列”。作为重点林区，我们的林业曾有过辉煌，尽管我们现在遇到很多困难，但发展潜力是十分巨大的，重振“浙南林海”雄风，实现“走在前列”，我们这一代务林人肩负重任，要有信心和决心。当前紧要的是认真研究**林业如何“走在前列”。要理顺体制，转变观念，履行职能，按照市场经济体制要求，提高林业生产组织化、市场化程度，实现林业增效、林农增收。大家要围绕中心工作，突出重点，一个时期集中力量主攻一项重点工作，争取通过几年努力，取得实效。

（二）抓重点，做好营林工作

1、严把质量关，加强造林检查验收工作今年是“迹地更新年”，各地都加大了迹地更新工作的力度，造林规模比往年增加很大，在以“质为先”为主题的实践活动中，各地都组织了造林质量“回头看”，造林质量有很大提高。但我们应清醒地看到：由于近年来造林投入的严重不足，除重点工程项目造林外，面上造林的造林质量在滑坡。加上气候等各种因素的影响，部份造林地的造林质量和造林成活率还存在一定的质量问题。因此，各县（市、区）要加强基地检查验收工作，确保上报面积的合格率。验收工作要分类指导。项目造林要按工程造林的设计要求，由县（市、区）统一组织检查验收。一般面上造林、迹地更新可以由县（市、区）统一标准和办法由林业站或林场自行验收。要实事求是充分展示造林成果。在确保造林合格率的前题下，各地要把造林的成果充分展示出来。在上报的成果中，统计、财务、营林要密切配合，上报材料真实、准确、一致。克服各行其事，相互矛盾的做法。

2、克服重造轻管思想，加强抚育管理当前造林工作存在重造轻管，抚育管理中存在重项目造林轻一般造林的现象，幼林抚育的投入不足，检查督促的力度不够，近年来许多地方甚至抚育工作不检查、不验收。其实造林管护工作非常重要。“三分种、七分管”，造林能否成功，能否达到目的，林木抚育工作是重要的一环。因此，希望各级林业部门在重视重点工程项目管护的同时，也要重视面上造林的管抚工作，确保造林成果。尽管林木抚育没有资金补助，林农积极性不高，但我们要通过宣传，向林农讲清抚育工作的重要性，并做好技术指导和服务工作，促使林农自觉抚育。

3、搞好调查，建立迹地更新长效机制根据省林业厅浙林办[2005]23号《关于切实加强迹地更新工作的意见》精神。各地要集中力量，对因采伐、火烧和病虫害形成的连片1公顷以上的迹地，进行全面调查，彻底摸清底数，建立迹地档案。搞好规划设计，落实更新，于2005年6月10日前上报。各部门要通力合作，建立迹地更新长效机制。通过普查，在今后的档案建立中，林政、防火办、森防站、营林等各部门要相互配合、密切合作。林政要建立采伐迹地档案；防火办要建立森林火灾迹地档案；森防站要建立森林病虫害迹地档案，并通过各种机制筹措更新资金。同时要建立移交制度，各部门要把下必须更新的迹地移交给营林部门组织更新。要按照采造挂钩、烧造平衡、除造同步的要求，制定迹地更新的规划和措施，进一步落实迹地更新的长效管理机制。

4、早动手，认真做好2006年造林的规划和准备工作 2006年造林的重点项目、迹地更新造林工作的规划要早作安排、早落实，同时，要积极向上争取项目。造林工作要统筹安排，抓住重点，迹地更新、城镇周围山体绿化、工业原料林等仍是2006年的造林重点。当前，营林工作已走向项目管理，上级的营林资金也都以项目资金为主，各地要加强项目包装工作，争取上级更多的资金扶持。

5、充分发挥绿委作用，加强城镇周围山体绿化工作城镇山体绿化是提高城镇生态环境的重要措施，各地要充分发挥绿委的作用，把城镇周围山体绿化与全民义务植树工作结合起来，加快城镇绿化的步伐。各级林业部门要加强城镇周围山体绿化的规划，把城镇周围、重点路段、重点区位山体绿化规划好，加大树种结构调整力度，加快林相改造步伐，发动机关人员参加义务植树，达到绿化美化。同时也可采取收取义务植树以资代劳的办法多方措筹绿化资金，提高义务植树尽责率。

6、加快生态公益林补偿资金发放工作，加强生态公益林建设生态公益林补偿资金发放工作，事关林业部门和政府的信誉，社会的关注度很高，人大、政协已多次督查。当前的工作重点是：抓紧抓实资金发放工作。市人大对生态公益林资金发放工作进行了执法跟踪检查，对我市的资金发放工作不十分满意，因此，各级林业部门要高度重视发放工作，对在资金发放工作出现的问题，要认真组织研究，切实加以解决。切实加强护林队伍建设。在加大补偿资金发放力度的同时，要加强生态公益林管理机制建立的探索，各地要重视生态公益林管护队伍的建设。要完善公益林管理责任体系的建设，签订好各级管理责任书和监管责任书，落实管护人员，签订好管护合同，真正建立生态公益林的长效管理机制，把管理措施落到实处。建立生态公益林示范山片、示范区块、示范乡镇，充分展示生态公益林建设成果。

7、切实采取措施，全面完成绿色通道工程建设任务任务未完成的县（市、区），要抓紧时间完成藤本种植和补植工作，确保6月底前完成全年任务。对已种植的路段，各县（市、区）要进行一次全面检查，对达不到设计要求（如苗木规格太小、宽度不够等）、成活率低、裸露边坡及绿化效果不理想的地段，应抓紧采取补救措施。要抓好养护和补植工作。落实好管护措施，根据绿化种植情况，分类管护，责任到人，确保幼树安全度夏。同时，要做好补植用苗的准备，确保验收前完成补植工作。

8、关于种苗花卉工作虽然我市近几年种苗花卉产业发展迅猛，但今年苗木市场出现了结构性过剩，部分小苗滞销。市委、市政府已将花卉苗木列入市领导联系农业农村工作之一，各县（市、区）要切实做好种苗花卉产业发展引导和调查研究工作，着重对我市当前存在的突出问题、需要政府扶持和解决的问题作深入的调查研究，彻底摸清本地种苗花卉业的家底，并提出对策建议。要抓好容器育苗工作。省厅已将容器育苗和容器苗造林情况列入了考核的重要内容之一。为此，各县（市、区）要按照考核的要求，把容器育苗与造林工作相衔接，特别是沿江、沿路的火烧迹地和城镇周围的绿化，要求基本上采用容器苗上山造林，确保成活率和绿化效果。莲都、龙泉要按照合同要求，做好“浙江省林业重点工程**容器苗培育项目”的工作，确保任务圆满完成。积极参与省花协的花事活动。今年将在四川举办“第六届中国花协博览会”和金华“长三角花卉园艺博览会”，市花协将根据省里的要求，把任务分配给各县（市、区）。请各县（市、区）积极配合，认真组织参展展品，精心筛选，尽可能把本地区、本单位的精品、优品带到展览会上展出，以充分展示我市的花卉建设水平，全面反映我市的花卉发展成就。

（三）资源林政管理工作为强化森林资源保护，提高林政管理质量，大力推广景宁县源头管理经验，切实抓好林木采伐、经营加工和木材流通管理，市林业局从2002年起，在全市范围内组织实施森林资源保护管理“123”工程项目。经过三年的实践，取得了较大的效果。一是森林资源从消长平衡到稳步增长。根据省森林资源监测中心对**市连续三年的监测和去年全市森林资源调查结果表明，我市的活立木蓄积量稳步增长（“九五”末3810.53万M3，2002年监测数4067.93万M3，2003年4073.61万M3，2004年调查数是4510.22万M3），活立木蓄积消耗量逐年减少，林分质量向好的方向发展，林木凭证采伐率逐步提高。二是林业规费收缴总量明显增加。由于加强林政执法，提高服务质量，减少审批环节，实行林木采伐源头管理，减少林业规费逃漏，使全市林业规费收缴总量大幅度增加。据统计，2001年上交省厅15%部分是655.2万元，2002年691.32万元，2003年1230.51万元，2004年890.44万元。三年平均上缴省厅林业规费937.42万元，比2001年的655.2万元平均增长282.22万元，平均增幅为43.1%。

三是林政管理进一步规范有序。经林业部门审批采伐的林木逐年增加；林木采伐作业设计进一步规范，作业设计质量有了明显的提高，伐中检查，伐后验收已成为林政管理必须履行的制度；林地征占用的审核（审批）管理日趋规范，使用林地的审核（审批）率和森林植被的收缴率都有了明显提高，三年来全市共发生征占用林地1042起，收缴森林植被6512.84万元，年均2170.95万元，约占林业规费收缴总量的1/3；古树名木的采挖、普查、建档等工作得到了规范和加强。四是群体的满意度明显提高。为方便群众，简化林木采伐手续和环节，增加办事透明度，设立办证中心，采用便民提示卡，提高办事效率，赢得了社会各界的好评。五是林政队伍的整体素质明显提高。三年来市局举办了四期林业行政执法培训班，参加人员各县（市、区）林业（农林）局局长、分管林政的副局长、林政科（股）长、乡（镇）林政管理站站长等，对全市林业行政执法单位的主要负责人和部分业务骨干轮训了一次，受训人员共计332人。通过培训，使林政队伍的整体素质和形象明显提高，队伍的凝聚力、战斗力大大增强，爱岗敬业、无私奉献精神已形成氛围；执法水平有了明显提高，依法行政的观念越来越强，办案质量越来越来高；为民服务意识有了明显提高，秉公执法，不徇私情，讲求职业道德已成为时尚；职业违法犯罪行为明显减少，近两年来全市林业行政执法人员中没有发生一例职务犯罪。但是，当前我市资源林政管理工作的任务很重，问题较多。存在的问题有： ——经济发展与森林资源保护的矛盾相当突出。集体所有的森林是林区林农最基本的生产资料，林区经济与城市相比还有较大差距，依赖森林资源生存的现象还较普遍。盗伐、滥伐林木案件仍然频频发生。——林业行政管理内设机构配置不合理。一是没有独立的森林资源权属管理机构。森林资源权属是国家保护合法权益的依据，权属管理这一职责只能由政府来承担。森林资源权属管理目前在我市既无机构，也无编制，并未开展经常性工作，山林纠纷处理后、林地征占用后，林权证变更难以实施。林权所有者的权益没有得到很好保护。二是没有独立的陆生野生动物管理机构。陆生野生动物猎捕、驯养繁殖、经营利用、运输管理涉及大量具体工作，目前无机构、无专职人员、无专业技术人员，履行管理职责力不从心。——林木采伐管理方面：采伐证发证率仍然较低。《浙江省林木采伐管理办法》规定林木采伐后要进行伐后验收，各地在操作上难以落实到位。林木采伐涉及千家万户，大的乡镇每年审批采伐1000多个山场，大部分边采边运，伐后验收工作量巨大。对自用材、食用菌用材管理一时还不能到位。——在木材运输经营加工管理方面：对中纤板用材利用加工剩余物的管理制度仍处于摸索阶段，监督还没有到位。木材流通领域违法运输木材现象较突出，林业行政案件中，非法运输木材案件占了大部分。木材运输检查与地方经济发展的矛盾比较突出。——违法猎捕、违法经营野生动物案件查处困难，打击不力。虽然每年都开展专项打击，但治标不治本。酒店、宾馆等场所经营野生动物一般没有现货，而是由几大“蛇头”控制，违法经营活动更加隐蔽，给查处打击带来了难度。——法制观念淡薄。一是当地政府制定的一些政策性文件与林业法规政策有矛盾。如对重点企业的优惠政策等。二是林农法制观念淡薄，山区林农生活贫困，有的以盗伐增加收入，在自留山、责任山上采伐时少批多砍，甚至不批也砍，偷逃“两金”，获取不法利润。——林业行政执法人员素质仍待提高。一是少数乡镇林业站工作人员责任心不强，伐前设计掌握不严，伐中检查不力，伐后验收措施不到位。二是执法不到位，处罚无原则，随意性大。三是有的行政执法人员对林业法律法规学得不多、不深，理解不透，业务素质偏低。今年资源林政管理工作的重点是围绕促进人与自然和谐相处、构建社会主义和谐社会的总体要求，以全面推进**林业跨越式发展战略为主线，以深入开展保持共产党员先进性教育活动为契机，求真务实，开拓进取，狠抓落实，推进资源林政管理各项工作的开展，确保生态安全。

下一阶段，应注重做好以下几方面工作：

1、切实增强保护森林资源的紧迫感和责任感去年7月1日《浙江省森林管理条例》和《浙江省林木采伐管理办法》实施后，对森林资源保护管理特别是林木采伐管理提出了新的要求，各县（市、区）要在认真学习《条例》和《办法》的基础上，以开拓创新的精神，结合当地实际，认真分析研究森林资源保护管理中的热点、难点问题，善于总结、学习和借鉴外地和本地在森林资源保护和管理中的一些好经验、好做法，集思广益，充分发挥广大干部职工的积极性和创造性，拿出适合本地情况的森林资源保护和管理措施。

2、继续严格执行采伐限额制度一要抓好采伐限额管理。要健全限额管理制度，按照采伐类型、消耗结构各分项指标安排好采伐计划。对重点生态公益林特别是阔叶林，严格控制采伐；对一般生态公益林，只允许一定强度的抚育伐和卫生伐。最近，省政府办公厅下发了《关于调减2005森林采伐限额的通知》（浙政办发[2005]27号），全省采伐限额调减了50万立方米，我市调减了13.025万立方米。各地要按照文件精神认真做好衔接。二要规范林木采伐证发放。要依照《条例》和《办法》的规定，进一步规范审批程序和发证工作。发证员要持证上岗。三要加强“判青山”行为的伐中检查。我市破坏森林的大要案主要发生在“判青山”活动中。要把防止“判青山”造成滥伐的责任落实到基层，落实到人，实行责任追究。目前森林资源蓄积量发展趋势不容乐观，乱砍滥伐的现象还相当普遍，必须引起高度重视。特别是在一些地方通过“三超一改”（即在有采伐证的幌子下，超面积四至、超规定时间、超采伐强度以及擅自改变采伐方式）达到少批多砍的目的。地理位置相对偏远的伐区是乱砍滥伐的多发地，有的伐区超伐量是发证量的数倍，滥伐量达数百立方米。要坚决杜绝以罚代刑、以收“两金”代罚款等变通办案的做法。四要加强阔叶林资源保护。重点是制止烧白炭，烧白炭得益的是个别老板，不代表广大林农的利益，必须坚决制止。五要继续抓好“十五”森林资源清查工作。根据省厅安排，今年龙泉、遂昌、松阳三县（市）还要开展森林资源二类调查。各地要按照省厅要求，抓进度、抓质量，确保按期完成各项工作。从去年的调查来看，据我们初步统计，全市森林蓄积量达4510万立方米，比“九五”调查净增700万立方米，可靠性不是很高。

3、不断改进木材流通和经营加工管理木材流通管理，重点是加强对木材检查站的执法管理。从内部角度来说，主要是加强经常性的管理和监督，巩固治理公路“三乱”成果。公路“三乱”是一个热点问题，我们必须时刻保持清醒的头脑，做到警钟长鸣。从外部管理的角度来说，主要是依法管理木材流通秩序，核心问题是依法，要真正做到按法定权限检查，按法定程序办案，按法律规定处理。同时，要注意工作方式方法，做到文明执法，树立良好的形象。木材加工企业的管理。重点是加强对大中型加工企业特别是中纤板生产企业的管理。各地要借鉴遂昌实行的资源监督员制度，对用材大户必须要求企业建立进出原料台帐，接受林业主管部门监督。

4、切实把握林地征占用管理的要求今年是我市的“项目推进年”，建设项目需要占用大量林地。林业部门如何围绕服从和服务于**经济社会发展大局，积极发挥职能作用，做好低丘缓坡开发利用工作，是当前林业发展的重要课题。因此，要进一步开展林地利用情况调研，组织低丘缓坡土地资源的详查，把可供建设用地落实到具体的山头地块；要正确处理好生态用地与建设用地的关系，重视对森林景观资源的保护，在坚持生态优先的基础上逐步提高低丘缓坡为各类建设的供地能力；要坚持规范程序、依法利用，并按规定缴纳森林植被恢复费，保证森林植被的恢复。对2005省重点建设项目的林地征占用报批审核等工作，林业部门要做好服务。下步林地管理工作的重点：一要深入学习贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号），严格关于“遵守加强建设项目用地预审管理”的规定，未经国土资源部门预审的建设项目，林地征占用不得签署核准意见。二要认真贯彻执行省政府办公厅印发的《浙江省重点生态公益林管理办法（试行）》（浙政办发[2005]3号）。重点抓好林地征占用占补平衡。要严格控制征占用重点生态公益林地，确因市级以上重点工程建设需要征占用的，实行“占一补一”，即征占用多少就要被划相同数量、质量的重点生态公益林，经同级人民政府批准，签订新的区划界定书后，再报省级以上林业主管部门依法办理用地审核、林木采伐审批手续，并按最高标准收取森林植被恢复费。

5、增强陆生野生动物保护管理的敏感性根据省人大2004年7月30日修改后的《浙江省陆生野生动物保护条例》，省重点保护陆生野生动物的猎捕、驯养繁殖、经营利用由市局审批。除做好日常的宣传、管理和打击工作外，特别要对 “非典”、禽流感预防保持敏感性，按照省厅要求加强对野生鸟类疫情监控。一旦发现鸟类不正常死亡，要及时报告上级主管部门和当地政府，并不准向新闻媒体透露。

6、高度重视山林纠纷调处近年来，随着社会经济的加快发展，征占用林地增多，林地的应有价值不断体现出来，山林纠纷也随之增多。原来相安无事的，一旦涉及到征占用林地，纠纷就来了。我们要从建设“平安**”的高度提高认识，高度重视热点纠纷的调处。切实做好群众上访接待工作，重点解决一批“老大难”纠纷，及时掌握动态，维护社会稳定。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。

7、林业法制工作一要建立和完善法制工作机构。省厅准备在六七月份召开全省林业法制会议进行部署，各县（市、区）局都要把设立法制工作机构尽快设立起来。根据法制工作机构的职能，一是设独立的法制科，二是法制科与纪检监察室、信访室两块牌子一套人马。三是办公室内设法制科。按照今年省厅开展的林业综合行政执法试点要求，实行行政许可、行政处罚、行政监督相分离的原则，法制机构不宜与行使行政许可、行政处罚的执法机构合并。二要明确法制机构职能。三要按省厅要求，做好几项具体工作：一是做好普法总结，迎接省厅和省普法办的检查验收。二是根据国家林业局部署，按照省厅要求开展林业综合行政执法试点。三是开展行政处罚案件案卷抽查、评比。四是组织开展行政许可审查，预防职务犯罪。五是组织以《浙江省森林管理条例》和《浙江省林木采伐管理办法》为主要内容的法制培训和《行政执法证》资格培训。六是配合省人大、省政府对《浙江省林地管理办法》、《浙江省林木种子管理条例》、《浙江省生态公益林管理办法》的立法调研。最近两天，省林业厅正在组织召开林业综合执法试点工作座谈会。林业综合执法改革是今后一个时期林业法制工作的重点之一，各地要按照省林业厅统一部署，搞好试点工作。

三、其它有关工作

1、林业“十一五”规划有关问题为组织好“十一五”规划的编制工作，2004年4月我局就印发了《**市林业“十一五”规划编制工作方案》，确定了“十一五”规划编制的指导思想、基本原则，建立市林业“十一五”规划编制工作领导小组，成立了规划编制小组和规划专家咨询小组，进行了工作安排。初步拟定了23个课题，于去年下半年开始前期调研；今年3月拟定了《**市“十一五”林业规划提纲》，确定了18个专项规划和专题，落实专人负责编写和资料收集。5月20日，市政府召开了全市“十一五”规划工作会议。市林业局对“十一五”规划专门作了研究，计划6月底前完成《**市林业“十一五”规划纲要（草案）》初稿，9月底前完成规划修改稿报市计委，12月底前完成规划送审稿。最近，市局各专项规划和专题研究人员都在搜集相关资料，希望各县（市、区）能提供比较完整系统的基础材料。各县（市、区）局也要组织工作班子，明确分管领导，落实具体措施和经费保障，抓好“十一五”规划的编制工作，各县规划要注意与省市规划相衔接。经研究，初步确定**市“十一五” 林业规划的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、三中、四中全会精神，深入贯彻落实中央《决定》，全面落实科学发展观，按照**市“生态立市、工业强市、绿色兴市”的发展战略，坚持生态优先，坚持可持续发展，坚持科技兴林，坚持依法治林，大力推进生态公益林建设、林业产业化经营，加强林业安全体系建设，确保森林资源稳定发展，建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系，为实现林业现代化打好坚实的基础。林业发展的总体目标是：在“生态市”建设中发挥主体地位；在全面建设小康社会中，兴林富民，实现人与自然和谐相处。到2010年的目标是：林业用地面积稳定在140万公顷，其中，生态公益林53.32万公顷，商品林80万公顷，森林覆盖率达到79%左右，森林蓄积量达到4800万立方米，创历史新高。林业行业社会总产值达到130亿元。建设任务和重点有：

（1）林业生态体系建设。生态公益林全市生态公益林规划界定面积53.32万公顷，其中省级、国家级39.69万公顷，占74.4%要求到2010年建成郁闭度0.6以上生态林30万公顷。基本实现重点城镇周围山体绿化；组织实施浙江省“千村示范、万村整治”工程。完善自然保护区基础设施建设，建立资源监测体系。加大天然阔叶林保护力度。绿色通道建设完成1800公里国道、省道、高速公路和县乡公路绿化。

（2）林业产业体系建设。木业以建设工业原料林为重点，打造木材制造业基地，提升人造板、木制玩具、太阳伞、日用木制品生产水平和档次，提高木材深加工水平，提高森林资源综合利用率。到2010年，全市建成工业原料林基地110万亩，木业产值达到30亿元。竹业一产以竹林高效经营为突破口，建成毛竹高效林15万亩，巩固提高笋竹两用林80万亩，改造低产林60万亩（其中改造低产菜竹林2万亩）；二产以竹材现代物理、化学和生物利用为重点，调整竹胶板产品结构，开发货车底板、冷冻舱板、集装箱底板等以竹胜木的出口创汇产品；开发竹炭、竹醋液产品系列，形成竹纤维等高新产品生产规模，提高竹制日用品产品质量和档次。到2010年实现竹业产值26亿元。森林食品建设食用菌、木本粮油（板栗、锥栗、山茶油、森林蔬菜、野生动物驯养基地，开发森林食品产品系列，建设菇木林基地，促进食用菌产业可持续发展，到2010年实现森林食品产值30亿元（含茶、桑、果产值）。森林旅游业加大招商引资力度，完善森林旅游基础设施建设，将森林旅游业培育成新的经济增长点。力争在“十五”基础上，森林旅游产值翻番，到2010年达到10亿元。中药材通过国际合作，建设10万亩雷公藤原料药及初加工产品基地。扩大厚朴、肿节风、柳叶蜡梅GpA基地，为中药材现代化提供原料药，引进国内外知名企业，壮大中药产业。到2010年达到中药材产值1亿元。种苗花卉发展目标是为林业两大体系建设和城市绿化提供优质种苗，促进林业五大产业发展。积极开发优良乡土树种，利用山地立体气候，发展越夏花卉。到2010年实现产值3亿元。

（3）林业安全体系建设。完善森林资源保护管理体系，确保森林资源可持续发展。加强森林防火体系建设，把森林火灾的损失降到最低限度，保障生命财产安全。森林病虫害防治体系建设认真贯彻“预防为主，防重于治”的方针，做好病虫预测预报，严防危险病虫害侵入。

（4）林业基础建设。加强林业科技推广与培训，深化国有林场改革与发展，加强基层林业站建设，加强林业信息网络建设。

2、森林防火工作今年的森林防火工作，与去年同期相比，由于天帮忙，人努力，取得了一些成绩，但形势依然严峻，全市森林火灾受害率已达0.88‰,控制率为8.98公顷/次,发生率为9.8次/10万公顷。青田、莲都、景宁已突破1‰省定指标，森林火灾受害率、控制率、发生率较低的是缙云县。非防火期的森林防火工作形势仍然严峻，各地要绷紧这根弦，防范于未然。要抓好重点火险区综合整治工程建设实施工作。我市庆元、龙泉、遂昌被列入浙西重点火险区综合整治单位，这是上级对我市森林防火工作支持和重视，各建设单位一定要按综治标准，严格要求，认真落实，按期完成。

3、森林公安工作要重视和加强对森林公安工作的领导。各单位要按照国家林业局、公安部《关于加强森林公安队伍建设的意见》要求，加强森林公安队伍正规化建设。要积极为森林公安解决警力不足（全市还缺编21.32%）、队伍老化、经费困难的问题，认真抓好基层基础工作。最近国家林业局森林公安局发出通知，要求各地积极开展以“三情”、“四网”、“两管理”为主要内容的基层基础业务建设，各县（市、区）要结合“固本强基”工程建设的要求，积极探索加强森林公安机关基层基础工作的新方法和新思路。首期和第二期“固本强基”工程建设的5个单位要继续巩固和提高，其他单位要按《通知》要求，结合“固本强基”开展基层基础业务建设，根据工作安排和沟通，缙云县、云和县确定为我市的试点单位，请两县认真抓好这项工作。要以务实的作风抓好专项斗争。我市前阶段结束的《严厉打击非法猎捕陆生野生动物集中统一行动》虽然取得一定的成效，但是很不平衡，有3 个单位收缴实物一无所获，不知是你那里管得严一点非法猎捕工具都没有，还是工作不深入、不重视，值得深思。目前，我市正在开展的专项斗争有《禁种铲毒集中整治行动》、《打击破坏森林资源专项行动》。据了解，在《禁种铲毒集中整治行动》中，地方公安频频出击，战果辉煌，可我们也是一无所获，要知道这是省林业厅和市局部署的专项斗争。希各单位务必提高认识，加强领导，周密安排，力求打出成效，打出声威。

4、林业产业工作一是抓好竹产业、原料林、种苗花卉、中药材等四大支柱产业，要抓紧落实措施。工业原料林建设要做好规划、建立机构、落实好明年的计划和任务。二是做好森林食品基地建设和品牌创建。三是迎接省厅林业特色基地验收。今年省林业厅要对2001-2002年立项建设的46个省级示范林业特色基地进行验收，我市有云和重河湾万亩雪梨基地、景宁万亩中药材基地、松阳万亩脐橙基地、遂昌小忠冬笋基地和庆元万亩锥栗基地等5个基地，相关县要抓紧总结准备，6月20日前按时上报验收申报材料。