学生会改革建议

2024-09-28

学生会改革建议（共12篇）

1.学生会改革建议篇一

体育与健康学院团委学生会改革建议书

为了完善我们学生会的工作制度，使我们的工作更有效，更迅速的进行，实现更快更好地发展，我们需要一起努力来建设我们的大家庭。综合各部门的改革意见，归纳如下：

问题一：学生会开例会模式

意见：

1、开例会的时候最好能够申请到一个有多媒体教室的课室。这样子有些活动介绍什么的也比较清楚。各部门作总结的时候也能让大家了解的更清楚。

2、例会的形式可以以座谈会方式开展，让大家都可以提出自己的的建议和想法，以讨论的形式进行。

3、希望例会成为我们交流的会议，不要浪费了时间，应该在这个时间里多交流，多沟通。而且通过大家对活动可以给出不同的建议，这样便于更好的去搞好一个活动。而不是每次开例会都是参加别的活动的总结。

4、关于例会的各部门工作总结会。我觉得没必要每周开一次例会，要是这周事情多，下周二就开，要是事情不多，例会可以在下下周开。不然周周都开的话，有的人会反感，就会觉得又没什么事老开什么会，别人也可能有事要做。同时，在开例会的时候，各部门上台做总结的时候，如果有部门上周没什么事情做的话可以不上台做总结，总结的话最好是精简点。

5、改变学生会例会的开展模式：强调发言总结的内容为感想、经验，言简意赅；增加部门之间的工作交流会等。

问题二:学生会选拔与招新

意见：

1、好的领导是更好发展机构的基石！我们不得不肯定现任领导者的能力。可是，我所说的好包括几方面：好的个人能力、好的团结意识和合作能力、好的管理能力。

2、提高学院领导对招新工作的重视程度：通过宣传册子、集体会议提高学生会的知名度，参与学生会招新的面试工作等。

3、在我们招干时应该着重选责任心强的人，能力可以慢慢地去提升。

4、应该为试用部委专门开设一节培训文档格式的课，这更有利与学生会水平的提高。

5、落实好学生会干部试用期一个月制度，一个月试用期后，必须淘汰之前规定数目的试用期部委。

6、对于我们即将的换届，我认为想竞选助理的同学，要有一段工作的考察期。让大家知道他是要竞选助理的，让大家一起监督他的工作态度与能力。

问题四：部门合并与主席助理兼当部长的问题

意见：

1、合拼部门可以让大家学到更多的知识，并避免有的部门过忙，有的部门过闲的问题。

2、部门合并的这个问题，觉得就以现在的形式就可以的，毕竟我们是团委学生会，有些部门合并后就不能共同工作的我们学院和其他学院的形式不同的不能以其他学院的思想和我们相比，我们有我们的特点有我们的风格。

3、学生干部兼任部长、主席助理；建议部门合并。

问题五：学生会人数添减问题

意见：

1、学生会人数太多的问题，本部觉得当初找这么多人是没错的。因为有些部委半路就退出了，有些部长也是之挂名不做事，所以以防万一的抉择就是招多几个预备，其实也不多了有时候忙起来人手都不够的。

2、学生会目前人员冗杂，办事效率低下，拟将各部门人员裁减，努力培养“一专多能”的复合型学生干部，使学生会成员与普通同学拉开差距，真正成为学生中的“楷模”、“标杆”。

问题六：划分正副部长问题

意见:最好就不要分正副，正副一出来，那些副部长就觉得自己地位低，也觉得部门最大责任应该是正部长，自己就变得懒散，不想参加工作了，还有学生会的工作，有做错的就找正部长，有工作分配的也是找正部长。这样子的话，部门的工作就主要落在正部长的肩上，部委的工作能力还在锻炼，也不能全部放手给他们，所以就变得部长的压力比较大。

问题七：学生会活动问题

意见：

1、学生会举办的活动有点单调，篮球赛次数过多，相应的举办一些例如乒乓球,羽毛球，网球等比赛，避免我们学生会服务的片面性，为更多的学生服务，培养我们学院学生的全方位兴趣，促进学生的全面发展。

2、学生会权威性需要增加，有人说很多活动都是学生会自己玩的，他们根本就没参加的机会。这说明了我们学生会在宣传活动时不够，我们不能脱离学生群众基的。

3、搞活动，各兄弟部门应积极配合，目前部门间的协作还不够。

问题二：学生会工作与成长问题

意见：

1、我们可以安排一下我们团委学生会成员或者是主席团的人在其他学院开例会的时候去旁听一下。学习一下他们优秀的地方。

2、让每个部门每举办一个活动都把那些方案什么的相关资料传上去。让大家都能够学习一下。

3、建议第一个学期部长带部委开办活动，第二学期部长“看”部委办活动，部长不要太早的“放手”，对部委的工作要给出评价。

4、应该对学生会存在些问题就抽时间来开展部长和主席团的会议，一起讨论解决问题，讨论的内容可以是一些活动存在的问题，和接下来应该怎样改进才能更好，因为在例会中人太多很难进行讨论。

6、开展得各项工作都有主要部门负责，但不能只有一个部门负责工作，需要其他部门的积极配合，所以就要分工协作，目标明确，细节清楚明了。

7、有一些部长喜欢把工作交给一个部委去做。这情况很严重，必须要采取措施。令每个部委都有锻炼的机会。

8、举行活动的时候最好是有老师和主席团的人过去。希望老师对我们学生会的大力支持！我们的活动有老师的参与与支持会变得更加成功

9、部委的积极性、主动性越来越差。需要想办法解决。

10、与各班加强交流合作，扩大学生会管理范围

学生会举办活动要创新，要真正办广为学生接受和参与的活动。可实行部分活动由学生会主办，班级承办制。不但增强学生干部与各班级的情谊，也减少了学生会工作量。

总的来说，我们团委学生会存在的问题还是比较多，希望在这里提出的建议能使我们的制度更加完善，我们的工作能更好的为广大学生服务。

体育与健康学院团委学生会

二〇一二年四月三十日

2.学生会改革建议篇二

1 高校体育教学以及学生学习的现状

1 . 1 “重实践、轻理论”的教学倾向, 学生没有树立正确的体育运动观念

在高校体育课程的课时安排上,体育实践课占据了绝大部分课时,只有小部分的课时为理论课课时,重视技术训练,忽视体育理论知识的传授是高校普遍存在的问题。[2]在这种倾向的引导下,各高校一味的强调学生体质,过分的强度实践、育体,过分的注重锻炼效果,脱离了“健康第一”和“终身体育”的思想。不仅如此,高校的体育教材也存在着一系列问题(如部分内容重复出现、针对性差等),这种情况进一步导致了高校体育教学理论与实践的失衡。

1 . 2 教学模式过于陈旧, 学生主观能动性不强

现阶段,我国的教学模式主要采用的是前苏联的教学模式,在教学的过程中,过分强调教师的主导作用,忽略了学生的主体地位,这种教学模式不利于学生发挥自身的主观能动性,抑制了学生上课的积极性。在教学过程中,学生被动的按照教师的要求“身顺心反”的进行练习,在学生心目中形成了体育就是身体教育、体质教育的错误观念,对学生的身心健康和个性发展起到了消极作用。

1 . 3 现行高校体育教学内容缺乏开放性且难度较大, 不利于学生提高积极性

(1)现行的高校体育教学内容,多注重体育的完整性,缺乏对体育开放性、灵活性、现代性的重视,学生在课上的积极性不高。

(2)现行的高校体育项目多为难度大、趣味性低的竞技性项目,并不能达到很好的健身效果,很难吸引学生的注意力。

(3)在客观条件的限制下,学生在课堂上所学到的体育技能,很难应用于自我锻炼,提高体质。

1 . 4 教学组织形式和体育考核制度不科学, 学生的个性特点没有得到发挥

现阶段,我国高校多以教学班为组织形式进行体育教学,由于个体之间存在着明显的差异性,这种组织形式不利于学生个性特点和学生素质的发挥。学生没有选择教学内容的权利,只能按照教学大纲的安排上课,学生学习的积极性不高。[3]目前,我国高校的体育考核形式过于单一,且不具备完备性。常规的体育达标考试与体能测试已经不能全面的将学生的健康水平体现出来。对于那些体质较好的学生,即使不参加也能取得较好的成绩;对于那些体质较弱的学生,即使拼尽全力也未必能取得理想的成绩。因此,高校现行的考核机制违背了素质教育注重学生个体差异的原则。

2 深化高校体育改革,提高学生学习动机

2 . 1 高校体育改革必须处理好两种关系, 协调好学生和社会的供需关系

2.1.1 处理好国家需要与个人需要的关系

作为国家教育体系的重要组成部分,高校体育教育是通过为社会输送人才来服务社会的,所以,在进行高校体育改革的过程中必须处理好国家需要与个人需要之间的关系。在新时期,党中央、国务院明确提出了高校体育改革的依据和目标是“学校教育要树立健康第一的指导思想,切实加强体育工作”。而作为高校体育改革主体的大学生,他们对体育的需求是多元化、全方位的。因此,在体育教学的过程中, 应以高校体育改革的依据、目标为基础的同时,还要将学生的具体需求有机的结合在一起,满足当代大学生的体育需求,培养他们的爱好,养成良好的锻炼习惯。

2.1.2 处理好近期效果与长远需要的关系

高校体育教学要将近期效果与长远需要相结合。所谓的近期效果是指使学生的体育素质在在校期间有很大的提高,近期效果主要局限于生物学价值(如身体机能形态的改变,身体素质水平的发展及运动竞赛水平的提高等)。长远需要是指促使学生树立“终身运动”的锻炼思想,长远需要着重于培养学生的体育运动习惯和使他们终身运动的锻炼本领。

2 . 2 树立正确的教学理念, 促进大学生全面健康发展

高校体育教育改革,应当以“素质教育”为指导,确立“健康第一”的教学理念。全面贯彻素质教育,应从社会需求与体育功能出发,将高校体育教育的中心从“增强体质”转移到“健身”上面来。确立“健康第一”的教学理念,一定要抓住素质教育中身体素质教育这一重要环节,将二者紧密的联系在一起,有利于进一步推广素质教育,促进当代大学生的健康发展。

2 . 3 更新体育教学内容, 培养学生参与体育运动的兴趣

进行高校体育教育改革,一定要更新体育教学内容,改变过去高校体育的教学模式,培养学生参与体育运动的兴趣,激发学生参与体育运动的积极性,培养学生树立“终身体育”的思想。改变传统的体育教学模式一定要做到“以人为本”,改变“重实践、轻理论”的教学倾向,淡化竞技、重视健身,将知识、技能、锻炼三者有机的结合到一起。

(1)教学内容应当既有深度又有广度,要丰富多彩,同时,教学内容还应当具备实用性和多样性的特点,只有这样,高校的体育教学内容才能满足学生的需要。

(2)在高校体育课的课时安排上,要合理的安排理论课与实践课的比例,着重讲解体育的基本知识和重要理论。不仅如此,教学的方式、方法要本着灵活、多样的原则,以利于学生掌握和接受为目的,为学生终身体育锻炼打下牢固的基础。

(3)高校体育改革应做到简化、创新运动项目。对于难度较高的运动项目,应当进行创新编排和简化,以达到利于学生接受的目的。

(4)高校体育教育应当在传统的教学项目的基础上,适当的引入现代流行的体育项目,这样做,有利于丰富教学内容,培养学生参与体育运动的兴趣等。

2 . 4 改革体育考核制度, 充分调动学生积极性

传统的高校体育考核制度不利于学生个性特点和学生素质的发挥,造成了学生只追求所谓的分数,而忽视了对体育教学目标的追求,所以,高校体育考核制度必须改革,将体育考核的重心转移到检验教师水平的高低和促进学生发展上面来。以达到育心、育人培养高素质技能型人才的目的。

2 . 5 建设一支高素质的体育教师队伍, 培养高素质技能型人才

体育教师的教育思想对学生形成终身体育思想影响非常大[4]。所以高校体育制度改革,应建设一支高素质的教师队伍,教师的水平不断提高,才能够为社会培养出高素质的技能型人才。

(1)加强对高校体育教师队伍的培训工作,提高教师的科研水平。

(2)建立有效的竞争和激励机制,优化高校体育教师的结构。

(3)培养高校体育教师的综合素质,在完善体育知识结构的同时,也要完备自身的心理素质。

3 结语

根据高校的具体情况,从实际出发,深化高校体育制度改革,进一步拓展体育的育人功能,培养大学生参与体育运动的兴趣,调动他们参与体育运动的积极性,促进大学生身心健康发展,是现代体育教育发展的必由之路。大学生作为时代的主人,国家的希望,学校体育教学的主体,是高校体育教育制度改革的依据,在进行体育制度改革的同时,一定要结合大学生对体育的需求,特别是大学生个体的需求,只有这样,才能够将高校体育制度改革进行下去。

摘要：高校体育对塑造大学生强健的体魄,促进当代大学生全面发展具有重要意义。在分析了我国高校体育教学改革的现状以及趋势的基础上,发现了我国高校体育制度存在教学模式陈旧,重实践、轻理论,考核制度不符合学生素质教育要求等一系列问题。这些问题的存在不仅不利于我国高校体育教学改革的发展,也不利于调动高校学生的学习兴趣,培养学生终身体育意识,树立“终身体育”的思想观念,因此,各高校应当在“健康第一”的思想指导下,更新教学内容、改革考核制度、制定科学评价体系等方式,提高学生学习动机,促进高校体育和谐发展。

3.关于医疗改革的建议篇三

在经济飞速发展的今天，人的身体健康和生存、生活质量已经成为全国人民最关心的问题。医疗问题与健康问题紧密相关，所以，当今医疗问题是最突出，最受人民关注的焦点。解决这问题主要是依靠党中央国务院的英明决策。我的建议，只是表达我的看法，敞开我的思路。

建议一

政府为病人找到一门最好医学

现行医学有：中医，西医，中西医结合，蒙医，藏医，壮医等多门医学。这些医学各有长处，也有短处。各家各说，各立门户。但至于哪一门医学医治哪一种病效果最好，却从来没有人作过科学对照鉴定，说好说坏都是人言，缺乏可靠的科学依据。病人只好根据宣传，广告，专家指点，有关部门指定去投医。结果钱花光了，病反而拖重了。当务之急，是政府用科学的临床对照方法为病人找到一门好的医学。

要知道那种医学医哪种病最好，必须要通过严格的临床对照，才能找到最好的医学。临床对照的方法应该是：政府成立专门机构，有专人专职负责。为了减少人为因素，有人大设立专门监督机构，一监到底。然后通过现代医学的检测确定病情。从常见疑难病中，每一种病找出一百或几百个，体质基本相同、病情相同的病人，分配给各门医学的最高水平的医生或医院进行医治。医治过程中，由政府专门机构派出专人专职作临床记录。临床记录应包括：医治前后及治疗期间病人的自我感觉，体质状况，检验结果，录音录象等。期限为：十天，二十天，一个月，二个月，三个月。对照内容：一、患者的自我感觉；二、生存生活质量；三、检验结果；四、医疗费用。经过严格的临床对照，比较哪门医学能用最短时间，最低费用医治疾病，政府就向病人推荐那门医学医那种病，为各种病人指明投医方向。

临床对照的另一种方式，是擂台式，由全国各种医学中的医生请缨，政府指定地点，指定病人，各医学里系统的医生用本医学的方法药物进行治疗。

建议二

不管哪门医学的医院，目的都是治病救人。固定资产、医务人员的多少是评判医院大小的科学依据，而医院的高低级别应以医术高低为标准。医院医生的医术高低必须要通过严格的临床对照才能分辨出来。医学的临床对照是医学对医学，医院的临床对照是医院对医院。上到国家大医院，下到农村诊所都是国家医疗机构，都要通过临床对照来定高低级。各个大小医疗机构有其特长才能生存。以临床对照的结果作为科学依据，才能对大小医疗机构进行分级分类，指明病人投医的方向和对象，以避免病急乱投医的社会混乱现象。

建议三

好的医生，好的医院，是由医术高的医生和善管理的领导共同作用的结果。治疗效果好坏的关键是医生的临床水平。学历资历只是成为医生的条件，不能作为医生水平高低的依据和标准。谁能治好患者的病，谁就是好医生。谁能用最短时间，最低费用，最彻底地把病人的恶疾治好，谁就是最优秀的医生。评价医生的科学标准是治好病人的病，而不是看学历多高，资历多深，发表了多少论文。治病为了救人，如果人治残了或治死了，就失去了治病的意义。将军的指挥水平在战场上表现出来，医生的水平则表现在临床上。从临床上录取的医生才是真正能治病救人的医生。要想将医院、医生分级，首先要把常见病进行分类。医生能治好哪一级的病就是哪一级的医生。病人的病，是鉴别医生级别的唯一科学依据。每个医生都有所长，但也有不足。要真正知道这个医生所长，必须要通过严格的临床对照才能评出医生的级别，找出哪个医生医治哪个病最恰当。这样就能为病人找到最好的医生。现在已有执业医师证的医生，都必须来一次临床对照，进行考核。而且这个医生能治哪种病就发给哪种病的医师证，其他病不能诊治。凡是学校出来的学生和医师招收的学徒，未能通过临床对照鉴定合格成为医师的，一律只发给临床学习证。想获得医师资格，必须在医师的指导下学习临床，直到能独立。医疗改革的问题，医生是其中一个重要问题。

为了保护知识产权，医生临床对照时，只记录病人情况，可不记录药物和医疗方法。

建议四

药对症，则药到病除，药不对症，药入病重，甚至死人。药是否对症，决定因素还是医生。医生治病是靠药物的作用。药对医生对病人来说都起着决定性的作用，药的好坏不在于成份和科技含量高低，而在于治病效果。那种药物治那种病最好，由专家鉴定，含的人为因素太多，鉴不出真正的好药。要找到真正的好药，就必须要经过严格的临床对照。通过临床的对照方法鉴别出哪种药治那种病最好，然后向医生向病人推荐。

现在的药物比繁星还多，而且每种药只要一上广告都是好药。但是这些“好药”却不一定经过严格的临床对照，不一定有可靠的科学依据。现在出厂的药，必须要通过临床对照才能鉴别出药物的优劣。找到药好坏的科学依据。西药是从实验室走向临床。中药从临床走向实验室。然后又从实验室走向临床。这样做是科学之举吗？今后的中药、西药或蒙药只要通过临床对照，才能定优劣。西药是从实验室出来的，中药是从临床总结出来的，一步到位，中药一申报即可作临床对照，对照成功，即可出厂上市，使药物及时应用。这是发展中医药事业最有效的措施。中药经过几千年临床使用，如果像西药那样申报，把配方完全上送，是多此一举，而且违反了知识产权法。为了保护知识产权，中药申报不应该上报配方。由于中药和西药有质的不同，中医药管理与西医药管理也应不同，片面强调相同是不科学的管理。药物的优劣只有通过临床对照才能辨别，临床对照的结果，就是药物优劣的科学依据。国家批准药物应以临床对照作为一锤定音的科学依据。

严格的临床对照方法，是鉴定医学，医院、医生和药物优劣的科学方法。临床对照是打击庸医，庸药，发展医药卫生事业的最科学、最有力的措施，政府只有通过临床对照，才能真正找到为民治病的好医学、好医院、好医生、好药物。只有通过临床对照，政府才能真正掌握到医药情况的科学依据。只有真正掌握了科学依据，才能做出英明的决策。医药改革的根本目的是为了病人，为病人找到一门好医学，好医院，好医生，好药物。当务之急是政府应该自上而下成立专门机构和监督机构并全面进行严格临床对照。其实临床对照工作看来似乎很难，但实际并不难，退一步说，就是难也应该这样做。因为对自己对别人都有利，是科学之举，是科学发展观的产物。

医药操纵着生死，医药容不得半分虚伪和人为因素，必须用事实说话。在医药行业里，立项，医院、医生、药物的优劣应是以专家鉴定为科学依据。建议今后医学界的鉴定以临床对照的结果为依据，以科学发展观的观点认识医药卫生改革。

公费医疗之不公是医药界腐败的主要根源。多开乱开大开药物以贿赂领导，都是因为公费医疗。米饭吃多了也成病，药物用多了自然会致命。乱开大开药物，实际是害了病人，也害了国家，集体。只有利于有权指定定点医院的领导和定点医院。定点医院因为不愁没有病人，经济待遇好，于是产生惰性，不利于医药事业的创新和发展。建议取消定点医院，还公费医疗的病人选择医院，医生的自主权，还医疗界的一个公平。要改善医药界的内部环境，首先要改善医药界的外环境。外因是促使内因变化的作用力。外因不改革，内因就无法改，即使改了，也只是换汤不换药。

董草原的癌症研究成果面临埋设

董草原从1966年开始研究癌症，到1990年治好第一个临近死亡的肝癌病人到现在，经董草原治好和消除痛苦，延长使命的各种癌症病人已有6千多个，深得患者的信任。

董草原1995年从一个30平方米的小诊所，发展成为今天已拥有面积达两万平方米，其中建筑面积一万平方米，300个床位，一台B超，一套加工中药设备，6个医生，两名护士，三个药工，八个管理人员以及一百亩抗癌中药种植研究加工基地的医疗机构。住院医和门诊病人保持100号以上。董草原研究创造的纯中药“复方消癌根”经广州中医药大学生化教研室谭宇惠教授博士作血青药理实验，消癌根一次用药能杀灭32.8%癌细胞，存留下来的癌细胞也处于凋亡状态。毒理实验，日用剂量131倍，无毒副作用，为临床安全用药。

南方医科大学肿瘤科博士张绪慧和陈达理教授用西药环磷酰胺与消癌根作对照实验，结果是：西药抑癌率为45.6%，消癌根为35.2%，消癌根对肿瘤血管的破坏力是西药的十倍，对癌细胞转移因子的抑制力消癌根是西药的2倍。这个实验证明，中药消癌根能全面抑杀癌细胞。在临床使用中消癌根能在三两天内全部消除癌痛和癌出血。消癌根既能全面抑杀癌细胞，又无毒副作用，是现代世界医学界迫切希望找到的治癌药物。两大学的实验报告在《医疗保健器具》杂志发表后，《中国中医药报》，《科技日报》全部转载。董草原治好的各种癌症病人，一个个活生生地站在人们的眼前，但是政府有关领导有关部门却视而不见，不但不支持，还打着“执法为民，执政为民”的幌子，进行封杀。

1999年从他的诊所升格为中医肿瘤防治所。2003年9月有关部门以种种借口取消了防治所，董草原失去了治病救人的机会。但各种癌症病人依然从四面八方千里迢迢前来求医。2004年12月世界中医药学会，化州市人大、茂名市国际工程咨询公司联合举办了董草原中草药治癌研讨会。会上，来自北京、上海、广州等地的专家教授22人高度肯定了董草原的治癌研究成果。会后在化州市人大领导的多方面努力下，化州市有关部门迫于舆论压力才不得不同意批准董草原建立中医诊所，但不准他收留医病人。癌症不是一般的病，没有住院，只靠看门诊成功率很低，何况投医者都是远道而来？为了治病救人，董草原也只好违规收治住院病人。董草原多次向有关部门要求批个能住院的农村中医院，或者恢复原来的中医肿瘤防治所，但主管部门一直未有答复。在这种情况下董草原就是英雄也无用武之地，这样下去董草原的研究成果必将被埋没。

4.公司内部改革建议篇四

为了积极响应公司的号召，促进公司全面改革步伐，加快公司的发展进程作为公司人事行政部，对公司的这次改革提议，也是采取了积极的态度，现从人力资源管理角度，提供以下建议，供公司决策层领导参考：

一、公司的现状分析：

1、市场分析：

我们公司刚起步，创办初期的营销观，从总体上说就是：以客户需求为中心。当然所有的客户都希望在这个环境下赚钱，所以决定了，我们的客户群体是多方面的，多层次的，不同地域的，或者说只要想赚钱的，都可以成为我们的目标客户群体。就目前公司的客户资源而言，客户资源已经很多了，但浪费也非常的严重。为什么有效客户、可沟通的客户很少呢？细想想，也并非大多数客户不能用，只是缺乏有利的筛选。如果我们把客户分层次的，比如有大客户，有小客户，有的想赚大钱的，有的只想赚小钱的，有的是长期投资的，有的是一点儿投资意识都没有的，有武汉市的，有外地的。只要我们在前期，把不同类型的客户进行分类，我们的目标群体的层次和类别就清晰了，我们的跟踪客户的计划也就更有针对性了。

2、经营模式：

从目前公司的经营模式来看，我们公司主要的还是电话营销模式。虽然电话营销模式是最直接、最快的能得到反馈信息的一种营销模式，对业务员的水平要求不高，只要有激情，能讲话，胆子大，都可以做，所以很多刚毕业的大学生、内向的、不自信的或者想练练胆子、练练口才的人都能接受这种营销模式。但最大的弊病就是环境太吵，不像面对面的销售，所以也就不能真正体现一个人的能力。这对于有工作经验、有面销能力的人是一个缺憾，因为他们不能有效和全面地发挥他们的营销能力。所以，这也决定了我们公司的业务员全部局限于刚毕业的大学生，年轻人或者学历比较低、没有工作经验的人群。这正好与我们所在的金融行业以及我们所从事的投资理财工作有点儿相抵触。投资理财是一个很慎重、很理智的事情，所以我们的团队除了要有一群富有朝气的年轻人去开拓市场外，还需要一大批有理财经验的、专业的、高学历的、稳重的核心人才来让做真正的理财顾问，并让客户感受到安全感！

同时从开拓市场上来讲，由于客户资源的外购，好多客户已经接到太多的投资电话了，市场已经相当的疲软，有好多不接电话的、或者接到电话骂人的等种种情况，也给我们的业务员造成了很大的心理损伤。这对我们公司的人力资源造成了很大的流失，员工开始怀疑、猜测、甚至不相信。所以我们应从多渠道，多手段去挖掘、开发客户，而不是仅仅采用打电话这一种方式。

3、管理模式

公司刚起步，是快速发展期，所以公司采取“激励”的方式去刺激员工，激发潜能，是一种积极向上的、正向的管理模式，这种管理模式，在发展期是非常有利的，也是应该极积推崇的！但目前市场部的竞争意识还没有形式，团队的战斗力、集体荣誉感还有些欠缺，感觉是：有竞争，却动力不够！有口号，却行动不够！有目标，却计划不够！有奖励，却惩罚不够！

4、用人机制：

从用人角度上来说，人力资源通常说“知人善用，能岗对应”，说的就是：是什么样的人，就把他用在得当的位置。现代人力资源常说“扬长避短”，就是充分发挥人的长处，避免自身的短处，做自己最善长的事情，可以把人的潜能发挥到最大限度。人力资源也有一句笑话：“让林黛玉去杀猪，让张飞去绣花！”这也是从反面去说，我们应用如何去用人。

二、改革建议：

根据上述分析，我初步提出如下建议

1、按市场来划分市场部：

如按客户的投资额的大小，设立大客户部、（普通）客户部；按区域设立本地客户部、外地客户部

2、按经营模式来划分市场部：

如电话营销部、对外活动宣传营销部（含网络营销、会议营销、渠道营销等等）、3、各个部门建议完整的目标计划书，目标---计划---实施---控制---结果。

要求：目标是跳一跳能够得着的，是务实的，不是务虚的；不能空喊口号；

计划：是切实可行的，具体到每一天的，实落到每一个人的；实施：具体到每天每人如何去做的，做到什么程度了；控制：管理者在员工实施的过程中，如何提供帮助的，有困难，是如何解决的；

结果：每星期或者每个月，定期考核，检查结果；结果重要。但如果没有达到目标的，就要分析问题的原因是什么。

4、公司现在的用人机制，我作为人力资源部有一点点儿的不同意见，说出来供决策领导参考：公司在选拔人才上面的政策是：以业绩来选拔管理者！我个人觉得，以业绩论英雄，可以用来选拔业务标兵，但管理者除了参考业绩以外还要参考综合素质，管理能力、全局观念以及个人的为人，处事风格等等。如果单把业务好、又没有管理经验的人提上来当经理了，不仅业绩一下子上不来，而且团队也一个子失去了凝聚力，是一件弊大于利的事情。

公司培养一个人才，是需要一定的时间周期的，需要前期的储备和煅练，切忌拔苗助长！

5.改革广播站建议篇五

3可以进行真人献唱，让喜欢唱歌的唱的比较好的同学到广播站播进行演唱。秘书处亦要发挥宣传部的作用，做好海报，板报等宣传工作。5增设板块：

青春类：

节目定位：踏上青春的阶梯，走进青春的大门，开始寻找属于自己的位置，未来的天空，展翅翱翔。青春是一片蔚蓝的天空，是一片辽阔无限的天空。走出迷茫，蓄积力量，凭着心的翅膀，展翅翱翔于蓝天白云中。

节目宗旨：给自己一片圣洁的天空，一缕亮的阳光，用梦、用歌、用汗水，用心去编织梦想，学会给自己以勇气，给自己以信心，给自己以希望，无论前面困难有多大，沟有多深，闯过去，就是一片海阔的天空，感受那“青春的物语”。

文学类：

节目定位：学生自己创作的散文、随笔、小小说等感悟性的文章，向广播站进行投稿，有机会在广播站进行广播。海外来风、外国作家及文学作品的介绍欣赏。热点关注对文坛、影坛热点话题的评论文学,学生自己创作的小说等优秀的中长篇文章。（这是广播站现在特别缺少的）

节目宗旨：花一样的年华草一般的心情在傍晚的柔光下，天空中，音乐，优雅地滑过；或坐着或倚着或躺着,看思念的光透进窗银白色的温暖铺满床,浅浅的低吟的砰然心动的是花开的声音；这样的时间，属于期盼与等待，“书韵文苑”用文字带你走进那温暖的记忆。

娱乐类：

节目定位：秉承娱乐大众的宗旨，以诙谐幽默的口吻，平实易懂的语言，为大家引领东师之声的娱乐新潮流。最新的娱乐资讯，最前沿的娱乐报道。

节目宗旨：最流行的音乐，最卖座的电影，最知名的明星，只有你想不到的，没有你听不到的。娱乐圈、影视圈，可圈可点；娱人、娱事，尽在“娱乐最前沿”!

故事类:

节目定位:轻松愉快,精彩刺激,在闲暇之余得到精神的放松与无比的惬意。多增设亲情温馨的故事，适当播放鬼故事等个性故事。（团委陈琳琳同学提出建议）

节目宗旨：故事来源于生活，生活产生故事，简单的故事感动你我。

6.街道改革配套措施及建议篇六

一、市委、政府主要领导的坚定决心，是街道社区改革的关键，科学、合理、规范、严格的顶层设计是街道社区改革的保障

街道社区管理体制的改革包括转变街道职能、增强社区自治功能、深化网格化管理、调整职能部门功能等诸多工作，是一项系统工程。牵一发而动全身，可能触及到一些部门的既得利益，涉及到各功能区及其职能部门的方方面面，可谓是矛盾重重、困难巨大。市委、政府主要领导坚定的决心、合作区党委、管委会的大力支持和各职能部门的通力协作是街道社区体制改革成功与否的关键。严谨的项层设计和科学的规划理念，是推动街道社区管理体制改革的保障。立足我市街道社区长远发展和可持续发展，坚持党政领导、充分尊重群众意愿，坚持问题导向、综合施策，要实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，以人民群众满意不满意作为衡量街道社区改革的唯一标准。

按照构建“一委一站一居”（社区党委、社区服务站、社区居委会）新型社区管理架构，通过资源下沉、剥离街道经济指标等创新性举措，减少职能交叉和协调损耗，引导街道将工作重心转向社会管理；拓展社区服务功能，缩减层级、便捷工作，直接为辖区居民服务，全面提升基层社会治理和服务水平。

二、明确街道办事处在社区工作中的主体地位，突出街道办事处上为政府、管委会分忧，下为百姓解难的根本属性街道办事处主体地位不明显，现行体制下，作为政府派出机构属性作用发挥不突出。街道办事处与社区在协调所辖区域内各企事业单位及各类自治组织时权威性不足，致使各项矛盾纠纷突出，各项工作很难得到有效开展，具体工作中出现了社区好比一只筐，大事、小事往里装的局面，在社区内，本该属于政府管理的事情也不得不由社区承担，导致街道社区不该管的却不得不管，该管的却管不好，阻碍政府与街道、社区之间的良性互动。

与现在新形势新任务相比，街道办事处的职权以及各种资源（人财物制度、信息等）严重不足，职责与权限严重失衡，条块分割，条块矛盾普遍存在，导致在城市实际管理过程中矛盾突显，表现为：“看的见，摸的着，无权管”，“有权管、看不见”的现象普遍存在，造成了“有能力管的无权管，有权管的无能力管”的局面，城市管理呈现出“纵向管理不到底，横向管理不到边”的严重弊端。

建议：适当下放权力，确保街道在协调关系中的权威性，充分履行政府派出机关属性。街道党工委在“块”的主体权威作用，并适当给予街道下放一定的人事权、财权、新的形势下，街道办事处应作为“服务者的服务者”而存在，为促进百姓公共服务提供更好的服务，其重心应体现在制定和执行社区发展规划、加强基层基础设施建设，搞好社会事务管理，创造良好的经济发展和社会发展环境上来。因此，应明确现行政府运行体制与街道改制下相适应和匹配。

三、街道、社区体制改革应与市、区各职能部门改革相配套，才能取得实际成效

（一）采取“倒逼工作机制”，实现市职能部门和社区工作的有效无缝对接

街道、社区改革的同时，在不违反国家法律法规和街道社区改革密切相关的政府职能部门规章流程的前提下，对各相关职能部门采取“责任倒逼”机制，将政府职能部门由原来的后台运作推向前台，给居民提供面对面的服务，建立各职能部门和社区服务站有效无缝对接，改变现行体制下各职能部门直接对话庭审笔录会和办事处，然后再由管委传会、办事处“二传”至社区的工作方式；探索建立完善一套由职能部门直接对接社区服务站的新型工作机制，简化办事流程，提高工作效率，最大限度的实现和社区服务站的无缝对接，最大程度地方便百姓办事，使服务型政府建立在坚实的群众基础之上。使管委会、街道办事处一切工作的出发点、落脚点真正落实到居民的公共服务需求上，落实到民生问题上，真正做到“问民、亲民、抚民、为民”，不再是围绕着各职能部门的工作转，而是围绕着居民需求转，工作成效以群众是否满意为唯一标准。

建议：市里应召集各相关职能部门召开专项工作会议，进一步明确下沉工作事项（清单）和相应措施，并按“权随责走，费随事转”的原则相应下放权力和工作经费，以实现职能部门与社区服务站的无缝对接，使各职能部门的工作在社区百姓中得到最大化体现，实现在家门口为百姓解决实际问题的目的。真正达到简化工作流程，减少中间环节，提高工作效率，服务基层百姓。

（二）以网格化管理为依托，形成街道、管委会、各相关职能部门、市四级联动解决实际问题的工作机制，明确各级主体责任，消除“中梗阻”现象

（1）在市级层面建立“社区建设工作委员会”专门机构，简称“社建委”（下同）。由市委、政府党政副职兼任“社建委”主要领导，对区属街道社区实行统一管理、领导，负责监督社区建设、社区服务、社区管理等综合治理重大方针、决策情况的贯彻执行；统领各职能部门，制定社区工作准入制度，统一协调指导各相关职能部门下沉到社区的行政工作，形成部门联动解决社区工作中的热点、难点、普遍性问题，消除和化解民怨，解决好事抢着做、麻烦事无人做、遇到问题、责任踢皮球的顽症，杜绝部门之间的推诿扯皮现象。

（2）解决实际问题的工作联动方式和职能定位。实行网格化管理。设立网格负责人，负责网格内的日常巡查、综合信息采集，如：重点服务对象的需求、重点问题人员、重点问题户的盯防，大部分百姓的需求和呼声，存在的普遍性问题等，采取定期对责任区住户进行上门走访服务或电话询问服务，及时掌握社区的社情民意。社区服务站定期对网格人员收集上的信息进行归纳整理，对共性的普遍性的问题，个别涉及影响安全稳定大局的重大问题会同办事处及时反馈到各相关部门，直至市委、政府主要领导，使重大问题能够得到及时处理，及时消除安全隐患，把问题消灭在萌芽状态，保持我市安全稳定的政治局面。街道社区做到底数清、情况明，为管委会、各职能部门和市委、政府做出正确决策提供有力依据。继而形成由下而上、由上而下解决问题，做出正确决策的有效工作机制。

同时应着力解决在处理解决问题化解矛盾工作中的“中梗阻”现象，分清各部门的责任，明确责任主体，一旦出现问题，采用责任倒查、倒逼的方式，揪出责任单位和个人，畅通解决问题的渠道。街道、社区承担网底工作，做到底数清、情况明，并协调上报管委会及相关部门，管委会、相关部门能解决的在本部门的职责范围内加以解决，解决不了的上报“市社建委”，“市社建委”能协调解决的负责协调解决，解决不了的上报市委、政府加以解决。形成街道社区发现问题，管委会、职能部门下沉解决问题的去机关化精细化解决实际问题工作体系。

（3）运用考核机制检验评估各职能部门为民服务和解决实际问题的能力。

7.铁路餐饮改革前景与建议篇七

关键词：铁路餐饮,宜春-南昌-北京铁路线路,铁路餐饮改革

2013 年3 月国务院机构改革职能转变方案的发布,标志着铁路制度改革的开始。实行铁路政企分离,国家铁路局,承担铁道部拟定铁路发展规划和政策的行政职责,隶属于交通运输部,中华人民共和国铁道部撤销,中国铁路总公司承担铁道部的企业职责。

1 铁路餐饮改革中出现的问题

1. 1 铁路餐饮质量差、价格贵

铁路餐饮是指列车上和铁路车站为铁路乘客提供饮食服务,其本质与普通的餐饮服务也并没有什么不同,但因其所属的空间环境的特殊性,总是被人单独拿出来评论。中国的铁路餐饮90 年代以脏、贵、差闻名。90 年代以来,中国铁路最大成就是火车速度越来越快,这也是原中国铁道部引以为傲的业绩,但是中国铁路餐饮几十年来并没有实质变化,火车餐饮卫生状况虽有改进,但是贵和差并没有根本改变。2013 年3 月14 日, 《国务院关于组建中国铁路总公司有关问题的批复》: 经营范围国内、国际联运列车; 公司性质国有独资企业,员工数204. 56 万人,注册资金10360 亿元人民币,资产总额46631. 59 亿元人民币。

1. 2 铁路餐饮改革效果不明显

郭旺金在其专业硕士论文《南昌铁路局福州客运段动车组餐车营销策略研究》里专门针对南昌福州客运段动车如何改进促进餐车销售进行了讨论,提出了建议。在其中高铁经营经验借鉴及总结里提到,高铁餐车经营模式有3 种:日本的自我经营,法国、瑞士和中国台湾的委外承包经营,合资经营比如国内广州铁路餐饮服务公司的航空食品模式。日本铁路干线运营是民营的,其实3 模式就是一种模式———铁路餐饮私营模式。我国铁路餐饮行业的重要改革方向就是建立市场激励机制,从而增加铁路餐饮企业的经营压力,完全落实经营责任,做到自负盈亏,这是我国铁路餐饮企业提升竞争力的发展趋势。这也说明属于轻工业的食品加工和属于服务业的食品物流,没有资本利益驱动下的市场竞争压迫很难改革成功。

1. 3 铁路餐饮缺乏改革动力

改革动力缺乏是铁路部门职工都试图进行权利寻租,时空的封闭性必然会形成一个独立的循环体系,体系是可以自我循环运动的,体系里的每个人都为这个体系提供力量。现有利益格局的安逸性和对未来利益分配的不确定使得铁路餐饮缺乏改革动力。

1. 4 个人道德风险造成的改革悖论

铁路餐饮存在垄断资源,垄断资源必然存在垄断利益,简单的铁路私有化改革会激励国家垄断利益转化为私人垄断利益,会导致良性国有资产流失的逆向选择风险,劣币驱逐良币,同时改革也是利益分配一种形式,一定增加权力寻租机会。

2 铁路餐饮改革的内在动力

中国财政部2015 年8 月24 日发布《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》,中国政府连续重击的反腐措施和成果,都为新一轮改革的成功打下夯实的基础,从反腐也能看出中央改革的决心和改革的智慧。

2. 1 从乘客消费产品市场结构角度分析

中国铁路餐饮市场结构是完全竞争市场,完全竞争市场是指有许多的厂商,每个厂商都认为他们的行为对市场价格不会产生任何影响。只要符合铁路安检要求,乘客可以购买任何食品带入火车站,进入列车内。现在很多长途火车行程都保持在24 小时以内,完全可以在火车站外购买自己喜欢的新鲜食物或其他商品在火车站和列车里食用,所以火车站和列车里提供的食物是可完全被替代的,也就是说火车站餐饮实际供应商是存在许多的厂商,不管是火车站、列车上,还是车站外的每个单独厂商都不会认为其行为会对市场的价格产生任何影响。如果认为车站和列车上提供的产品价格贵,质量差,消费者完全有权利和自由不购买。消费者在火车站和列车上消费的产品是存在许多厂商,而且是市场价格。

2. 2 铁路餐饮空封闭空间供给者角度分析

我们不可否认,并不是所有人能够自由的在火车站内和列车上出售自己的产品,Joseph E. Stiglitz对垄断和不完全竞争的分析认为市场进入障碍有: 政府政策,一种关键投入的独家所欲,信息,规模经济,市场策略。铁路市场最大的进入障碍是政府政策,首先乘客进出车站和上车需要凭票,而且因为有行李并不方便自由出入; 其次铁路安检非常严格,出于安全考虑会限制物品出入,这样也限制了商业的自由市场; 最后列车的停发都是规定行程,所以乘客在购物时要考虑时间限制。

2. 3 铁路餐饮消费者角度分析

Robert S. Pindyck认为 “ 需求非常有弹性时,做一个垄断者并没有多大的好处”定价的一个简单法则: MR = MC,可以得到P = MC/1 + ( 1 /Ed) 。如果需求特别有弹性,Ed的绝对值很大,价格非常接近边际成本,从而这个垄断市场会非常类似一个完全竞争市场。

以南昌铁路局南昌—北京路段为例,假设一列T/K/Z火车1 节软卧44 人,9 节硬卧66 人,6 节硬座118 人,满座1346 人,对每个乘客消费盈利10 元,24 小时一趟,那么一年365 天,则盈利收入为491. 29 万元/列。每一G列668人,则盈利收入为243. 82 万元/列。G列3 趟始发南昌—北京; Z列5 趟,其中2 趟始发南昌—北京; T列始发2 趟,K列过3 趟。南昌—北京线路总赢利5644. 36 万元。2013 年南昌铁路局福州客运段动车餐车总营业利润是2537. 75 万元,其产品毛利率50% 以上,盈利最多的是福厦沪的844. 49 和福厦沪宁的613. 75 万元,所以铁路餐饮的盈利空间是很大的。

从乘客数量上,T /K /Z列车人数是G列车的两倍,车次是3 倍。南昌到北京往返的飞机东方航空日常折扣价是400 ~ 700 元,最高可达到1425 元,最低可达290 元。所以选择动车出行的乘客需求价格弹性要低于T /K /Z乘客,也就是说30 ~ 40 元同质量的饭盒会在动车卖的更多,而在普列卖不动,普列乘客购物需求更易受价格影响,也就是T / K / Z列车比G列车Ed更有弹性, 而且T / K / Z列车Ed大。从企业角度来说,为T /K /Z列车提供低廉价格的产品更符合经济效益,也更有动力。如果火车站或列车上产品出售的价格与市场价格一样,那么一定能促进消费量。

2. 4 铁路餐饮供给规模经济角度分析

Joseph E. Stiglitz认为 “供给规模经济是指对于自然垄断而言,自然垄断是指一个行业中有一个厂商才是最有效的,如果符合市场需求且需求足够大,行业就不会自然垄断,成本最重要因素之一是不变成本,决定市场规模的重要因素之一是运输成本”。

从图1 营业成本结构图可以看出,直接生产费用和间接生产费用的动车商品库杂项费可以通过规模经济和先进企业管理降低成本,而根据价格刚性,降低直接人工费用和间接人工费用容易造成改革阻力。铁路餐饮拥有最优势的客源地段和最便利优惠的运输条件,铁路餐饮供给规模经济是可实现的,前景远大。

3 铁路餐饮 “2 分钟1 米” 改革建议

虽然铁道部相关负责人公开表示要求动车等各次列车按要求提供15 元以下饭盒,2 元以下矿泉水,并且不能断供。但实际上列车上商品价格还是超过这个价格。在宜春开往南昌,南昌开往北京,或者宜春直达北京的列车,以K,T,Z打头的列车,有推车餐车和水果车叫卖的列车服务,但很多乘客都是自己在登车前购买好火车上要吃的东西,饭盒刚开始卖最贵25 元或20 元一份,到最后卖剩的就会15 元一份,水果开始10 元一份,后面会10 元两盒。还有卖袜子玩具充电器之类,从总体看食品类最卖不动,购买人数不到5% 。在列车上商业交易归列车长管理,也就是南昌铁路局管理,其实在各火车站或者周围已聚集了大量的商铺,虽然这些商铺进入了火车站,但却进不了列车。车站到列车的最后一米屏障怎么打破,总体有以下三种思路:

( 1) 大刀阔斧进行机构重组,铁路不再做餐饮,直接引进优质餐饮服务业。

( 2) 铁路餐饮自己改革,做大蛋糕,降低成本,取得规模效益的利益最大化。

( 3) 中庸路线,铁路餐饮保持原状,让车站与列车最后一米市场对所有火车站商铺放开。

第一种思路是简单的私有化过程; 对于第二种思路,实践证明国有企业经营不善; 第三种思路是国有企业混改模式。

以南昌铁路局,宜春—南昌线路为例: G1504 高速宜春到南昌西42 分钟中途不停,始发南宁东—终点南京南( 早上9: 40 到晚上10: 05) 普遍靠站停留2 分钟,南昌停留6分钟,桂林8 分钟,杭州东停留7 分钟,经过26 个站。D2602 宜春到南昌西1 小时18 分钟,中途停靠高安24 分钟,始发长沙南—终点福州( 下午4: 12 到晚上10: 17) 经过11 个站。G列宜春—南昌如果中途多停一站2 分钟,就要多用7 ~ 8 分钟到南昌。K8718 ( 萍乡—南昌) 宜春到南昌为2 小时55 分,K788 ( 成都东—南昌) 3 小时43 分且票价一样。不管是普列还是高速在停靠站如果提前订单准备,利用2 分钟的时间完全可以靠站送货上列车。

3. 1 构建铁路餐饮物流产业链,现实世界物流和虚拟世界物流充分融合

首先建立电子商务平台为所有车站的商家提供网上订购服务,让预先订购的客户省去排队时间,或者给予网上购物优惠,各列车和车站可选择是否参加车站商户网购物流服务。图2 虚线表示虚拟世界电子商务,实线表示现实世界实体商务。虚线部分是提供平台,通过电子商务促进现有铁路实体经济发展,铁路12306 售票系统的成功和中国电子商务成熟体系使得虚线部分预估成功率为100% ,而成本预算对于铁路系统基本为零,因为这个成本完全可以转嫁给商家和外包出去。

3. 2 铁路餐饮营运亏损部门改革可以选择两种模式: 放租、参股分利

铁路现有规章规定,运行里程如果超过1000 千米则列车要加挂餐车。郭旺金( 2013) 在其专业硕士论文计算了列车加挂餐车每天就需要0. 73 万元的利润,多数普通列车就餐率低于5% ,所以就算成本经营铁路餐饮也是亏损。放租模式: 就是铁路把自己的场地出租,自己当一个房东,并且收取物业管理费用。参股分利模式: 参股分利是指铁路利用无形资产或有形资产使用权参股,既然权利寻租是不可避免,而且监督困难,把个人权利寻租收益直接转化为货币归国家所有,同时也能让民营资本拥有国有资本的归属感和认同感。

3. 3 铁路分流人员管挡分离

因为铁路系统改革造成的结构性失业或富余出来的人员,单位人事关系可以保留在铁路局,但是劳动雇用关系可以外包给铁路餐饮物流。铁路餐饮资产和机构重组核心是不增加新成本预算,同时合理安排冗余人员调岗。铁路员工熟悉铁路线路的运行操作,在 “2 分钟1 米” 铁路餐饮物流中,无须在岗培训就可以很好地适应铁路物流的节奏。在现代企业制度的现代化管理下,能够更好地发挥经济效应,达到双赢。

3. 4 为保证改革进行顺利,可选取评估可行性大的站台试行

南昌铁路局是中部铁路交通枢纽,宜春火车站隶属于南昌铁路局,宜春新火车站2014 年才升级搬迁,处于城市边缘,有足够的土地扩建规划而且成本低。宜春作为一个农业城市,大力发展城市旅游,随着铁路的不断发展,未来铁路旅游一定是发展趋势,提高铁路产品品牌含金量。

当消费者对铁路提供的产品产生了品牌信任,详细火车站提供的产品都是物美价廉的产品,那么乘客就会更加愿意从途经车站和火车上购买产品,产品的消费分为刚性消费和软性消费,刚性消费是乘客到达一个地方不管客观环境,必定会消费的数量,软性消费,是当购物环境改进时,消费者增加消费的数量。例如: 很多人喜欢到首都北京旅游,而且尤其喜欢带北京的小吃回去,从北京二环购买东西到火车站起码需要1 个小时左右的车程,不管是做汽车、公交还是地铁都是非常拥挤的,这种购物环境必然会减少消费者的购买欲望,所以火车站特色产品一站式购物非常有潜力,而且饮食文化旅游是旅游产业的重要一环,也是旅游消费支出重要的组成部分。

4 结论

铁路餐饮的发展会带来铁路消费市场的扩大,势必也会带来铁路安全和铁路环境卫生的问题,怎样的餐饮才能够在列车上销售,随着乘客消费者购物欲望的增加,每位列车乘客是否会和乘坐飞机一样存在限重,未来铁路系统要怎样改革才能适应飞速发展的铁路餐饮,这都是未知数,但是现有铁路餐饮改革是国有企业混合改革可控性最高,最有影响力的突破口。

参考文献

[1]太阳舜.日本餐饮行业的新生力量——铁路盒饭[J].商场现代化,2007,(5):181.

[2]郭旺金.南昌铁路局福州客运段动车组餐车营销策略研究[D].福州:福建农林大学,2014.

[3]Robert S.Pindyck,Daniel L.Rubinfeld.微观经济学[M].北京:中国人民大学出版社,2006.

[4]Joseph E.Stiglitz.经济学[M].北京:中国人民大学出版社,1998.

8.执业药师改革的若干建议篇八

关键词：挂靠就近执业分级定标分科分类

执业药师也称药剂师，或称药师，是指同时具有执业药师资格证书和执业药师注册证，并在药品生产、流通、使用单位执业的医药技术人员。执业药师主要提供药物知识及药事专业服务，他们是药物的专家，也是解答市民大众有关药物问题的最适当人选。

我国目前的状况是：执业药师作用重要但缺口巨大[1]。中国执业药师制度实施多年，但是至今为止依然缺口巨大。截至2013年底，全国具有资质的执业药师为27.8万人，到2013年11月全国有16万人注册，其中在药店注册的有12.4万名。但全国的零售药店约有45万余家，可见执业药师的缺口很大。在欧美等发达国家，每800至1500人就配有一名执业药师，而我国，平均1.3万人才有一名执业药师。

这一情况直到2016年也没有太大的改观，据统计：全国药店执业药师缺口高达62%[2]。国家执业药师注册中心发布2016年1月全国执业药师注册情况。截止2016年1月31日，全国执业药师注册人数为264981人，比2015年底增加7348人。在社会药店和医疗机构中注册的执业药师有228756名，平均每万人口为1.7人。公布的文件中全国有453038个药店，只有174015家药店注册了执业药师，也就是近28万药店无执业药师，缺口高达62%。

在缺口较大的情况下，中国食品药品检定研究院也曾经有过一些短期的过渡性政策，比如说：执业药师远程审方、用从业药师代替部分需要执业药师的岗位，但是效果都不甚理想，尤其是远程审方。目前广州市已经取消了远程审方，而根据执业药师认证中心主任周福成在一场行业会议上明确传递出国家食药监总局的信号：将限制甚至取消远程审方。由此可见，远程审方的日子不会太长了。因此笔者设想，执业药师是否可以仿照执业医师的多点执业，进行就近执业，从而挂靠（超七成药店执业药师虚挂[3]的人数减少。具体操作如下：生产与批发环节的执业药师必须是全职在岗，从源头上保证药品的安全）。零售和使用环节的执业药师可以根据自己的住址、工作单位地址就近执业，一周执业时间至少超过3日即可（由于个别地区零售环节的药师待遇过低工作时间较长，很难招聘到全职的执业药师。甚至由于待遇低工作时间长，部分药师已经离开医药行业），当药师不在岗时，暂停处方药的销售。

除了执业药师缺口大，挂靠现象严重以外，我国药师水平的参差不齐也是有目共睹的。国家食品药品监督管理总局执业药师资格认证中心数据，截止2016年3月全国执业药师注册情况统计：全国已注册的执业药师学历分布情况：研究生5935人，本科86548人，大专94095人，中专84961人；本科及以上学历占注册执业药师总数的34.1%，较2015年底下降1.8%[4]。从数据上可以得出一个结论：中国已经注册的执业药师本科以下的人数占据了50%以上。

既然水平参差不齐，大家又都是药师，如何区分水平的高低呢？于是分级定标提上了议程。分级定标，从目前业界预测看，分级管理标准可能为5个等级，“但暂时还未定明确的分级标准，具体如何划分还有很多想象的空间，会综合考虑多方面因素。比如将学历定为其中一个因素，另外可能要结合实践经历、工作年限、岗位等，还需要通过不同级别的考试考核”，CFDA执业药师资格认证中心专家顾问康震在接受《医药经济报》记者采访时表示[5]。

关于执业药师分级定标，笔者建议可以参考卫生资格考试的五级划分及采用人机对话的方式进行考试。除此之外，比照卫生资格考试的要求，还应该对职称英语、职称计算机、论文方面有所要求，笔者认为这些都是最基本的条件，核心要求是以考代评，以严格的报考要求和严肃的监考环境实现。笔者认为，执业药师分级定标或许可以分为几步来走。

第一步：将执业药师分两类，即药房药师（含零售药房的药师）；生产、经营类药师。实际上，美国的执业药师也是分类的，他们分为全科药师和专科药师。

执业药师考试难度大涉及科目多，知识点宽泛，在不同的工作岗位中侧重的知识点是不一样的，例如药房的药师，他们侧重的知识点是：药事管理法、临床药理学、中药学、中药药理学、中西医基础诊断等；而生产和流通环节的药师，侧重的知识点是：药事管理法、药物分析学、（中药）药剂学、药物化学等。显而易见的是生产与流通环节的药师并不需要太多的临床诊断基础、临床药理学知识与中西药合用方面的知识，他们需要精通GMP/GSP方面的知识，同时对于生产的质量控制（包含生产环境、安全生产、质检等），仓储的质量控制与流通环节的质量控制，等等。而药房药师相对来说至少要精通临床药理学、中药学与药事管理法，粗通诊断学基础等知识。他们是患者使用药物的最后一道关口，他们的临床基础知识是否过关紧密的关系到患者的切身利益。

第二步：以考代评，分级分类考试。

笔者建议可以参考我国的卫生资格类考试，我国的卫生资格类考试在这方面已经走到了前面，即模拟卫生资格类考试，将等级分为五级：药士与药师属初级，主管药师属中级，副主任药师与主任药师属高级，执业药师的五级名称可以考虑以后自拟，此为分级。那么何为分类呢？笔者前文有提过：不同的岗位，知识的侧重点并不一致。因此可以考虑在考试的内容上有所区别，将药房药师与生产、经营类药师区分开来，此为分类。

第三步：加强监考力度，加重对考试作弊、协助作弊的处罚力度，借此警告心存侥幸的考生。

笔者持有执业中药师与初级中药师双证，也参加过几年的执业药师考试与卫生资格类考试，身边的同事、朋友也有许多执业药师，他们有的工作在医院、有的在生产与批发公司。我们都有一个感触：这几年执考作弊实在太过猖獗，执业药师考试大面积作弊已不算什么新闻。参加过两类考试的药师都知道，考试的难度并不小，不认认真真复习，考过的可能性很小，但就是这些作弊的考生，他们不需要复习就能轻松考过，因为在考试中途去厕所就可能抄到手机里的考中答案，甚至有极个别人连文凭都是假的（现在大专、本科及本科以上文凭，网上都可以查到，假文凭是中专、卫校的毕业证书，有门路的考生很容易弄到），试问这样获得执业药师证的药师去指导用药、生产和经营真的安全吗？如果他们作为你们工作中的搭档，真的靠谱吗？因此我们呼吁国家相关部门严格规范监考制度，加重处罚力度做到以儆效尤。

综上所述，笔者认为执业药师改革已经是刻不容缓，无论是数量上的需求，还是国内执业药师个人水平上的差异，乃至执业药师在工作与掌握知识点定位上的不明确，都在提醒我们：执业药师制度在某些方面真的该改改了。

参考文献：

[1]奚冬琪.“执业药师：数量不足浪费严重”[N].人民政协报，2014-12-29.

[2]叶武阁.震惊！全国药店执业药师缺口高达62%！.优药网，016-03-15.

[3]姚青.超七成药店执业药师虚挂！各地挂靠待遇曝光.医学教育网，2015-11-18.

[4]39大局已定！执业药师报考条件将学历提升.医学教育，2016-04-27.

9.科技体改革创新政策建议篇九

兰州石化职业技术学院科技处

近年来，我省出台了一系列有关科技体制改革创新政策，取得了一定的效果，但仍存在一些问题，特此提出如下建议：

1.重视基础研究，加大投入力度，增加自然科学奖的奖励项目数，充分调动甘肃基础研究雄

厚的优势；

2.鼓励企业对技术应用和创新的积极性，促使企业引导创新，促进技术转化和应用。甘肃是

一个传统产业较发达的省份，吸收先进技术、技术改造较多，主要靠这样的技术进步来取得效益，所有这些，企业注重的是引进技术的实现和过程中的具体细化，中小企业特别是科技型中小企业的技术进步和发明带来的效益目前仍显得不足，甚至有些技术转化都无法完成，还需要从政策上给予支持；

3.科技资金立项审批要集中在专门从事科研管理的机构，避免多投入、分散投入，有些机构

连科技发展的前沿和动态都不了解，就靠拍脑袋和印象盲目立项，造成资金浪费，不能有效利用科研经费投入；

4.每次申报科技奖都需要成果登记号，人为设置了障碍，建议取消这个程序；

5.对科研成果，建议管理部门要亲自组织专家实地考察，以证明其真实性；

6.建议对于重点实验室和工程中心以及科技信息平台实行全社会开放、实现资源共享；

7.科技工作人员全社会流通，打通单位限制，实施聘任制；

8.给企业产学研结合项目予以减免税收；

9.减少科技奖励数量，评价体系与国际接轨，成果水平与国际水平比较，改变物化倾向。科

10.高校油画教学改革与建议篇十

摘要：随着时代的飞速发展，人才市场的激烈竞争，各高校的教学目标更加侧重于对于应用型人才的培养，而油画课作为各美术学院的重要课程设置，它的教学改革牵动着美术学院的更好发展。同时，为了更好地适应时代发展的需要，各高校需要加快对油画课程的教学改革。本文主要简述了培养应用型人才对于各高校油画教学中的重要性，以及当下我国油画教学中存在的问题，同时提出了为了更好地培养应用型人才，高校油画教学改革的一些方法策略。

油画艺术作为一种广大人民群众熟悉的艺术，随着社会的发展，更加需要跟上时代的步伐。同时由于培养应用型人才是现在各高校的重要目标，因此对于高校油画教学的改革就刻不容缓了。

1培养应用型人才对于油画教学的重要性

我国是在2014年明确地提出要加强应用型人才的培养，而应用型人才的含义，就是指可以把专业的知识和技能灵活的运用到所从事的具体社会实践中的人才类型。因此，培养应用型人才对于油画教学的重要性也就不言而喻了。同时由于时代的飞速发展，传统的教学目标难以让学生有更好的发展，因此，培养应用型人才是新时期下各高校的教学目标。各高校的传统教学目的，主要是培养科学家等高端的人才，然而随着市场的发展，人才之间的激烈竞争，各高校的教学目的更加侧重于社会性人才的培养。而社会性人才强调的是对知识的灵活运用，从而解决在工作中遇到的各种问题，加强学生的学习意识，增强学生对于各种环境的适应能力。这样的社会性人才能够更好地适应不同的工作环境，并且具有良好的生存能力，使得以后的生活更加有保障。传统的油画教学目标是为了培养艺术家和教育家，可是随着新时期的教学改革，培养应用型人才才是各高校油画教学的重要目标。要想培养应用型人才，各高校在教学中应该多提高学生的创新能力，不只是对于专业知识的学习，同时应该提高学生的实践动手能力，培养学生的专业知识与现实发展需要的创新型能力。让学生未来走出学校可以更好地适应社会生活，不仅拥有扎实的基本功，在与其他方面工作相结合时，也能提出自己的看法和观点，不只是一个单一的油画知识体系。

2高校油画教学中存在的问题 2.1课程设置不合理

在当下的高校油画具体教学中，存在课程设置不合理的问题。油画课程主要包括基础课程和创作课程两方面，基础课程主要是对学生绘画功底的练习，让学生在课上进行大量的绘画练习，掌握了绘画技巧。而创作课程是让学生自己创作，提高学生的想象能力，进一步提升学生的艺术水平。因此油画课程里面的基础课和创作课对于学生的发展都有着关键的作用，哪堂课的缺少都会影响学生的学习水平。但是，现在的高校油画教学，老师都比较注重基础课的教学，对于创作课的教学时间较少，不能满足学生的学习要求。

2.2缺乏中国元素

油画艺术作为一种由西方引进中国的艺术，所以在课程教学中，老师大多依靠西方的教学模式，缺少中国元素的运用。作为源远流长的中国文化，其思想水平和艺术水平都有很高的境界，将中国元素运用到油画课教学中，既可以丰富教学的内容，又可以吸引学生的兴趣，对于新时期的油画教学改革有着重要的意义。

2.3僵硬的教学方法

当下高校的油画具体教学中，很多老师还是以传统的教学方法授课。老师都是根据教学大纲来进行课堂教学，这种单一的教学模式，使得油画课的教学缺乏趣味性，难以提高学生学习热情。另一方面，很多学生学习艺术专业，只是因为高考时文化课成绩不好，只能选择低分的艺术专业，因此这部分本来就不热爱艺术的学生，对于油画课程的学习也就缺乏了热情。同时，现在的高校也存在部分素质较低的老师，其专业水平欠缺，对于油画课程的教学也难以达到合格的水平。

2.4单一的教学评价

每个学生对于老师的评价，都有一种重视的心理。但是在当下的油画课程教学评价中，老师对于学生的评价比较单

一、缺乏创意。大多数的高校都是有期末的课程考核，而老师对于学生的作品评价，很多时候都是将关注点放在了学生的绘画技巧方面，没有看到学生的绘画思维。这样的教学评价，只会让学生的匠气越来越浓重，从而难以创作出有灵性的作品。

3培养应用型人才提出的创新教学改革建议 3.1加强学生的基本功训练

作为艺术性课程的油画课，要想创作出有灵性的艺术作品，必须要加强学生的基本功训练。艺术的灵感很多时候是灵光一闪，但是如果没有踏实的基本功来

铺垫，即使有了灵感，也创作不出更好的艺术作品。因此，学生对于基本功的训练不能少。同时随着时代的发展，油画课的各种技巧笔法也有了新的变化，这就更需要学生拥有扎实的基本功。而且在具体的课程教学中，老师也容易忽略掉这方面的内容，这样做也难以达到高效的课堂教学。高校油画课为了更好地培养应用型人才，加强学生的基本训练也使油画这门课程走向多元化的基础。应用型人才的培养其目的就是为了提高学生的综合素质，让学生不仅学好本专业的知识，也可以由本专业知识拓展到更多的方面，从而在具体的工作实践中也可以适应多变的社会环境，提高学生的就业范围。因此，高校油画课教学为了培养更多的应用型人才，首先必须加强学生的基本功训练。

3.2提高学生的审美能力

油画课作为一门艺术性很强的学科，其对于学生的审美意识的要求也是很重要的。首先，学生的审美能力提高了，不仅可以满足自身的情感需求，同时让学生对于工作的选择有更好的判断能力。而且学生的审美能力也影响了学生对于生活中每件事的选择，学生有了高品位的生活选择，其生活所接触的人也是一样拥有高品位的人，这样为未来的更好发展打下了基础。高校油画课为了更好地培养应用型人才，拓大学生的学科领域，因此即使学生未来所从事的工作是否与专业对口，但只要与艺术性有关，学生拥有良好的审美能力就能更好地适应工作的要求。同时由于应用型的人才不只是掌握油画的相关知识，更是学生综合素质的体现。所以需要提高学生的审美意识，让学生具备一定的艺术素养，从而适应多变的工作环境。

4结语

11.改革高中英语教学的建议篇十一

关键词：高中英语；文化融合；写作教学

高中英语教学受制于高考，因此虽然大力提倡素质教育，高考这个衡量教学质量的金标准还是没人能够撼动。新课改在基础教育阶段实施十几年，广大教师在教学实践中总结了很多富有成效的经验，对深化素质教育，推进新课程改革，发挥着重要的作用。下面谈谈自己对高中英语教学的思考和体会。

一、重视英语教学的文化融合问题

文化和语言是相伴相生的，语言记录和传承文化，文化孕育和发展语言。语言是沟通的桥梁，文化是交流的桥桩。英语教学的目的是最终的交流和沟通，而交流和沟通是离不开文化元素的。所以学习语言一定要了解文化，了解文化才可以更好地学习语言。英语教学是一门语言学习，语言学习离不开文化的支撑。所以教师在教学中要重视东西方文化的兼容，因为不同的文化孕育不同的语言，只有先了解文化的内涵，才会更从容地使用语言。有经验的老师都很重视东西方文化融合对教学的影响，会利用各种手段让学生了解英语国家的文化习俗和宗教信仰，还有语言习惯的不同等，并且在教学中能够给予应有的重视，让学生在文化河流的滋润中构建语言能力。

二、注重高考的写作教学

高中英语的写作教学是高考的重头戏，是学生获得英语交流能力的基础，要在高考英语作文中得到高分，需要教师在平时的教学中真正用心，也需要学生的认真努力和准备。保证写出的作文吸引人的注意力，文本内容有闪光之处，同时学生对语言的驾驭能力也是值得关注的一项内容。首先是考生从遣词方面下工夫，词汇是文章的细胞，是构建文章的细节，也是学生英语应用能力的体现，所以要指导学生选词，用词要贴切，意蕴要丰富，善用短语。这样的文章让人一看就觉得亮。善于应用修辞手法，保证词汇的内涵丰富，越是这样，文章越是出彩，有感染力。

造句方面也要注意引导学生保持句式准确而多变，尤其要多用和活用复合句，增加文章的表现力。一样的内容如果用不一样的方式表达，往往会收到意想不到的效果，善于变换句型是获得高分的法宝。比如，灵活使用非谓语动词，在文章中灵活使用with复合结构，在写作中灵活使用复合句，灵活使用倒装句、感叹句等富有感情的句式，用这样的方法，增强文章的感染力和思想性。

高中英语的教学重点有很多，因本文篇幅只从这两点进行了阐述，希望能对教师们的教学有所帮助。

（作者单位陕西省咸阳市武功县薛固高中）

12.加强公务卡结算改革的建议篇十二

公务卡是行政事业单位公务支出结算时使用的银行卡统称。公务卡结算改革是国库集中支付改革的延伸, 是加强国库集中支付管理的一种辅助手段, 即将原来以授权支付方式从单位零余额账户提取现金的业务改为通过公务卡方式支付。

公务卡是指预算单位工作人员持有的、主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。公务卡既具备普通信用卡所具有的受理信用消费等共同属性, 又具有财政财务管理属性, 是财政财务管理规范与银行卡结算方式结合而成的一种新型管理工具和手段。

长期以来, 一些预算单位存在大量提取和使用现金现象, 不仅使预算单位的财务管理和公务人员的使用带来了极大的不便, 而且使现金支付透明度较低, 难于监管, 容易诱发现金使用不规范甚至腐败的问题。国库集中支付改革后, 财政资金支付使用日益规范, 但现金的结算、使用仍然缺乏有效监控。

其目的就是要通过建立公务卡结算制度, 完善国库管理, 从源头上治理腐败现象的发生。公务卡作为一种现代化支付结算工具, 无论对提高财政财务透明度、推进从源头防治腐败, 还是对加强预算单位财务管理都具有重要意义。

1.有利于提高财务管理透明度。公务卡的推出有利于加强公务支出流程与数据的管理, 加强财政资金支付使用全过程的监控, 提高资金使用的安全性和规范性;增加预算执行信息的透明度, 提高预算收支信息的完整性、准确性和及时性, 为财政运行管理提供可靠的信息。

2.有利于从源头上防止腐败。强化资金管理, 从源头上防止腐败和减少违法违规行为的重要举措。减少了私挪公款、贪污腐败现象的发生, 大大简化了用卡单位的财务流程, 免除了现金预支、开具支票等繁琐步骤, 提高了用卡单位的财务管理效率。

3.有利于单位资金管理效率的提高

减少资金占用, 又保证了资金安全, 避免了个人往来借款的发生, 也保证了及时、准确地合理安排当年预算资金。同时, 受公务卡透支还款日期的限定, 也促使办事人员及时报销, 杜绝了由于长期借款不还产生的超预算开支及坏账呆账等现象。

二、公务卡推广中存在的问题

(一) 在思想上存在的问题

1. 预算单位人员对公务卡的结算认识不足。

有的人认为“我有迟迟不去开卡的选择权”。我国传统的“一手交钱, 一手交货”消费观念根深蒂固。在我国几千年经济生活中, 现钱现货交易已是一种司空见惯的模式, 也是人们普遍认同的, 这种传统的消费观念和支付方式根深蒂固地存在于人们的意识形态中。推广公务卡消费方式, 商家由于要支付一定的手续费, 从经济利益上考虑, 希望实行现金交易, 而且消费者也不习惯采用这种方式, 因此潜意识里不自觉地进行着抵制, 在一定程度上影响了公务卡的推进。

2. 在用卡环境上的不理想。

(1) 由于POS机的布放点有限, 除部分商家设有POS机外, 大部分商家没有POS机, 特别是到乡、镇、街道、边远和欠发达地区出差, 就是政府指定旅店都找不到POS机, 公务人员在许多地方从事公务活动时不能刷卡, 只能个人先垫付现金, 待报销后再到银行取出。 (2) 我国银行卡产业近年来才得到大规模发展, 人们对银行卡的认识还有一个过程, 还不习惯于用银行卡来从事消费或商品交易活动, 特别是年龄偏大的职工认为:“用卡太不方便, 太不安全, 把使用公务卡当作一件很难的事。”我国银行卡在使用、安全性以及纠纷的解决上等方面也在很大程度上导致了人们对银行卡的抵触、观望情绪。特别是每当看到银行卡诈骗案累累出现时, 就会觉得资金安全没有保障。

3. 实行公务卡结算方式改革后, 公务支出刷卡消费, 既不

需从银行提取现金, 也不需提前向单位借款, 只需携带一张信用卡便可提前进行透支消费。公务消费完结后, 凭购物的POS机小票和发票即可实现报销, 十分方便。但目前的公务卡结算依据凭单POS机小票上字小、不清晰, 不便于财务档案的保存。

(二) 公务卡在防治腐败方面存在的不足

1. 公务卡仍不能从根本上避免腐败。

从公务卡消费的执行过程和目的来说, 公务卡消费方式解决了以往易发生的凑成多票报销、虚开报销发票金额等腐败行为, 增加了公务消费的透明度, 一定程度上抑制了腐败行为的发生。但它毕竟只是一种技术手段, 还存在一些漏洞。

(1) 实行公务卡消费时, 仍可能依然存在虚假开支情况。一些人仍可以在与供应商价格协调好后, 打出与所消费不一致的小票与发票。

(2) 公务消费吃回扣的问题将依然存在, 公务卡消费达到一定金额后, 一些人仍能得到商家提供的一定比例的现金返还。作为公务卡, 无法从根本上解决腐败问题, 只有从根基上出台相关措施抑制腐败, 才能有效抑制此类问题的发生。

2. 公务卡并不能解决日常开支中存在的浪费问题。

存在浪费是因为公务费用可以随意支取。公务卡只是把现金消费变成了卡类消费, 用卡单位仍可以在采购、招待支出中与供应商达成私下协议, 造成浪费。同时, 由于POS机使用的不普及, 可能会助长一些人在公务接待中超标消费, 甚至名正言顺地进行奢侈浪费, 助长“高档”消费。因此, 公务消费、招待费、办公经费的有效控制, 并不完全能通过公务卡管理得以实现, 浪费问题必须从根本下手, 才能得以解决。

3. 公务卡主要是监督预算内支出, 预算外资金则难以控制。

按照目前我国的财务体制, 政府财务除了预算内部分, 还有非税收入。这部分预算外收入, 是指除税收以外的政府收入, 包括行政事业性收费、政府基金、罚没收入、土地出让金等。预算外收入就像地方的“私房钱”, 监管空缺难以控制。大量预算外资金的存在, 使腐败产生的土壤并没有被根本铲除。因此, 在加快推进公务消费改革中, 如不加强预算外资金管理, 在遏制公款滥用与腐败问题上, 公务卡的作用就是十分有限的。

三、预算制度改革是大势所趋

为进一步规范预算单位支出管理, 提高支付透明度, 强化财政动态监控, 促进党风廉政建设, 公务卡是预算单位工作人员持有的、主要用于日常公务支出和财务报销业务的银行卡, 它的最大特点就是控制资金支付方向。以往, 公务员日常公务支出、购买支出以及出差、会务等支出需通过“借款—回来报销—还款”程序, 既环节繁琐, 增添现金使用风险, 又容易发生“凑发票报销”、“多开虚开金额”等违规行为。实行公务卡结算方式改革后, 公务支出刷卡消费, 既不需从银行提取现金, 也不需提前向单位借款, 只需携带一张信用卡便可提前进行透支消费。公务消费完结后, 凭购物的POS机小票和发票即可实现报销, 十分方便。

四、完善公务卡结算制度的建议

要全面推进公务卡结算方式改革, 提高财政资金的使用效益, 促进预算单位加强财务管理, 强化财政监督, 规范预算执行, 可从以下几个方面推进。

(一) 齐心协力共同推进改革

公务卡在我国是一种创新性公务支付模式, 各部门要统一思想, 提高认识, 积极配合, 建立分工协作、高效运作的协调机制, 解决公务员推行工作中遇到的新情况和新问题, 确保公务卡结算方式的顺利推进。

(二) 加强用卡安全教育

加强对持卡人的用卡安全教育, 引导公务人员尽快掌握推行公务卡的目的、意义、操作规则及可能出现的交易风险, 提高公务人员对公务卡推行工作的感性认识, 提高用卡人的操作能力, 为公务卡的推广创造有利外部环境。

(三) 做到银联网系统畅通

1. 积极鼓励POS机的布设, 提高商家刷卡的积极性, 提高公务支出集中领域特约商户普及率。

2. 财政部门和预算单位在选定公务支出 (包括政府采购)

定点单位时, 应将具备受理公务卡作为必需条件, 有效督促商家加大POS机的投放力度, 增强预算单位和持卡人的刷卡意识。

3. 在公务卡推广过程中, 对于公务人员反映尚不能受理

公务卡或服务不周的商户, 有关部门应共同配合, 采取措施, 积极引导商户受理银行卡和改进服务。