人民网

人民网（共14篇）

1.人民网 篇一

  1.1923年，中国工人运动转入低潮的最主要原因是（）。

缺乏中国共产党的领导

“二七”惨案的发生 军阀和帝国主义的镇压 革命力量的相对薄弱

  2.1942年的整风运动为争取抗日战争和新民主主义革命的胜利奠定了基础，主要是因为（）。

彻底纠正了党内右倾投降主义错误

形成了以毛泽东为核心的领导集体 确立了毛泽东思想为党的指导思想 从思想上清算了“左”和“右”的错误

  3.确立了党对军队的绝对领导是在（）。

“八一”南昌起义

“八七”会议 三湾改编 井冈会师

  4.西安事变和平解决的最根本前提是（）。

中日民族矛盾上升为最主要矛盾

中国共产党倡仪和平解决

蒋介石接受停止内战、联共抗日主张 英美支持蒋介石在中国继续掌权

  5.国共十年对峙时期红军得以战胜一切敌人的最基本条件是（）。

根据地建设

武装斗争 游击战术的运用 土地革命

  6.中共能够制定一个明确、彻底的民主革命纲领，主要是由于（）。

国际工人协会的支持

国共合作的实现 对中国国情的正确认识 中国工人运动高潮的出现。

  7.南昌起义、秋收起义、广州起义给我党最深刻的历史教训是（）。

必须武装地反对国民党反动派

必须建立人民军队

必须走农村包围城市的道路 必须建立革命统一战线

  8.“红军不怕远征难，万水千山只等闲”，当年红军“远征”的直接原因是（）。

把革命的火种播撒到西部，中华民族危机空前

东北沦陷、华北告急！中华民族危机空前

“避敌主力、打其虚弱”，集中优势兵力歼灭敌人 红军第五次反“围剿”失利，被迫实行战略转移

 9.从1946年6月到1947年6月的一年多时间，是人民解放军实行战略（），抗击国民党军队进攻的阶段。



防御 相持 反攻 进攻   10.中国共产党主张和平解决西安事变是（）。

从民族的利益出发

从阶级利益出发 从工农群众的要求考虑 立足于蒋介石可能转变政策

  1.1923年，中国工人运动转入低潮的最主要原因是（）。

缺乏中国共产党的领导

“二七”惨案的发生 军阀和帝国主义的镇压 革命力量的相对薄弱

 2.1942年的整风运动为争取抗日战争和新民主主义革命的胜利奠定了基础，主要是因为（）。 彻底纠正了党内右倾投降主义错误

形成了以毛泽东为核心的领导集体 确立了毛泽东思想为党的指导思想 从思想上清算了“左”和“右”的错误

  3.确立了党对军队的绝对领导是在（）。

“八一”南昌起义

“八七”会议 三湾改编 井冈会师

  4.西安事变和平解决的最根本前提是（）。

中日民族矛盾上升为最主要矛盾

中国共产党倡仪和平解决

蒋介石接受停止内战、联共抗日主张 英美支持蒋介石在中国继续掌权

  5.国共十年对峙时期红军得以战胜一切敌人的最基本条件是（）。

根据地建设

武装斗争 游击战术的运用 土地革命

  6.中共能够制定一个明确、彻底的民主革命纲领，主要是由于（）。

国际工人协会的支持

国共合作的实现 对中国国情的正确认识 中国工人运动高潮的出现。

  7.南昌起义、秋收起义、广州起义给我党最深刻的历史教训是（）。

必须武装地反对国民党反动派

必须建立人民军队

必须走农村包围城市的道路 必须建立革命统一战线

  8.“红军不怕远征难，万水千山只等闲”，当年红军“远征”的直接原因是（）。

把革命的火种播撒到西部，中华民族危机空前

东北沦陷、华北告急！中华民族危机空前

“避敌主力、打其虚弱”，集中优势兵力歼灭敌人 红军第五次反“围剿”失利，被迫实行战略转移

 9.从1946年6月到1947年6月的一年多时间，是人民解放军实行战略（），抗击国民党军队进攻的阶段。



防御 相持 反攻 进攻

  10.中国共产党主张和平解决西安事变是（）。

从民族的利益出发

从阶级利益出发 从工农群众的要求考虑 立足于蒋介石可能转变政策

2.人民网 篇二

本文选取了人民网对茂名PX事件的报道作为研究对象, 通过内容分析法和文本分析法, 分析人民网对此事件的报道特点、不足, 以探究媒体在当前社会环境群体性事件中应如何更好地进行报道。

1 研究方法

1.1 抽样方法

1) 媒体抽样。本研究选取了人民网作为研究媒介, 对其关于茂名PX事件的报道进行了内容分析。人民网是由中国第一大报、世界十大报纸之一的《人民日报》建设的网络信息平台, 是国家重点新闻网站, 在中国具有高度的权威性和广泛的影响力, 代表着国内主流媒体的声音。同时, 在茂名PX事件发生后, 人民网及时对其进行了报道, 并对该事件的后续发展进行了全程跟踪报道, 较完整地反映了事件的全过程, 对于研究具有重要的意义。

2) 样本选择。本研究采用判断抽样的方法, 选取了事件发生次日即2014年3月31日到2014年6月5日这段时间内的相关新闻报道, 涵盖了茂名PX事件从爆发到平息以及后期社会各界对PX的多种讨论。在人民网网站以“茂名PX”为关键字进行站内检索, 共得到215条相关记录, 将其中重复报道的同一内容算作一篇报道, 剔除掉不相关的报道后, 共得到54篇相关报道, 即本文的研究样本。

1.2 类目建构

笔者在阅读人民网上全部目标样本之后, 将每一则新闻报道视为一个分析单位, 进行了以下类目建构:

1) 消息来源。消息来源是指个人、团体或组织向新闻记者和媒体提供新闻素材, 既可以是口头提供, 也可以是书面材料。出于不同的利益诉求和传播目的, 媒体在报道重大事件时往往会精心选择消息来源, 提高报道的权威性和可信度。本文将分析样本涉及的消息来源分为以下八类: (1) 国内其他新闻媒体; (2) 记者观察; (3) 党政机关及官员; (4) 一般群众; (5) 国内专家及第三方研究机构; (6) 网络; (7) 境外 (如境外通讯社、媒体等) ; (8) 其他。

2) 报道主题。在新闻事件报道中, 报道主题的选择体现媒体对事件报道的议程设置, 媒体通常会强调事件的某些角度使其显要, 从而设置相应的议题。台湾学者钟蔚文等曾将新闻报道所涉事实分成主要事件、先前事件、历史、结果、影响、归因、评估等环节[1]。在此分类基础之上, 陈红梅分析乌鲁木齐7·5事件时, 将事件报道主题分为六类:次生事实、先前事实、历史、反映、评论和归因[2]。在他们的研究基础之上, 本文结合茂名PX事件报道的特点, 将新闻报道的主题分为六类: (1) 事件信息沟通; (2) 先前事实; (3) 次生事实; (4) 辟谣; (5) 原因分析; (6) 事件处理及建议。

3) 报道倾向。报道内容的倾向主要包括两个方面即事件本身的性质以及报道者对事件所持有的态度。一般来说, 报道者会对正面事件持肯定态度, 对负面事件持否定态度。当然由于受政治、经济、文化等多种因素的影响, 报道者会出现相反的态度, 但这样的情况属于少数。本研究针对PX事件的特点, 将报道向度分为四类: (1) 混合; (2) 正面; (3) 负面; (4) 中立;考察的是报道内容在整体上呈现的倾向、语气和基调, 混合包含正面和负面报道语气均有, 程度相当, 无明显倾向性的报道;正面包含成功、肯定、符合愿望以及令人愉悦的语气;负面包含失败、否定、事与愿违以及怪异等语气;中立是指纯客观地描述不带有倾向色彩的语气。

2 研究结果

2.1 报道数量

茂名PX事件爆发于2014年3月30日, 次日, 人民网就开始对其进行报道, 但是报道数量并不多, 仅有三篇, 其中有两篇为500字以内的短消息。随后, 新闻报道逐渐增多, 并在4月11日达到单日最大报道数量, 为32篇。随着茂名PX事件慢慢降温, 报道量也随之下降, 但是人民网对该事件的关注一直持续着, 直到6月5日, 人民网舆情频道发表了题为《广东茂名PX项目事件舆情分析》的文章, 对茂名PX事件进行了全面的分析总结。至此, 该事件基本落幕。

从图1显示的曲线趋势来看, 茂名PX事件报道数量的阶段性特征十分明显:3月31日至4月3日为初始发生阶段, 4月4日至4月14日为升级扩散阶段, 4月15日至6月5日为消散解决阶段。同时, 图1也说明本研究所选取的新闻报道样本较为完整地反映了事件的发展过程。

2.2消息来源

按照事先设计的编码表录入数据, 分析得出人民网新闻报道8种消息来源的统计结果, 如表1所示。

从表可以看出, 记者观察、党政机关及官员、国内其他新闻媒体是人民网对本次事件报道的主要消息来源, 这三大消息来源占了报道总数的71.25%, 其中国内其他媒体主要是新华社、环球时报、中新社等。从人民网报道所转载的媒体性质分析来看 (见图2) , 中央级媒体占了很大一部分, 百分比高达85%;省级和市县级媒体一共才占15%。

由此可见, 人民网对茂名PX事件的报道多依赖官方消息, 属于官方话语;选择转载的媒体大部分是中央级媒体, 注重报道的准确性和权威性。

2.3 报道主题

在编码阶段, 本研究将人民网关于茂名PX事件的新闻报道主题分为了六类:事件信息沟通、先前事实、次生事实、辟谣、原因分析、事件处理及建议。在事件不同的发展阶段, 媒体对新闻报道主题的选择也有不同。结合前文中对事件阶段的划分, 笔者将三个阶段报道主题按数量排序如表2所示。

在初始发生阶段, 人民网将报道主题重点集中在事件信息沟通上, 主要向大众披露了民众游行场景、人员伤亡、涉案人员处理等基本情况, 以及茂名市政府对此事的态度、反应和处理措施。

在升级扩散阶段, 人民网的报道主题出现了事件信息沟通、辟谣和次生事实三者并重的局面, 主要原因是, 在这一阶段网络上出现了“警察打死人”、“坦克上街镇压”、“15人死300人伤”等谣言, 虽然茂名政府迅速召开了新闻发布会辟谣, 但是谣言对事件发展和处理仍造成了一定的不良影响。辟谣成为这个阶段新闻报道的主要内容。同时, 在这个阶段还有两件事引起了人民网的关注, 一是清华化学化工系学子昼夜捍卫PX词条;二是中国石化界联合中国科协, 举行“中国PX发展论坛”, 重塑PX形象。这两个事件从报道主题上来说属于茂名PX事件的次生事件, 在社会上引起了极大的关注与反响, 尤其是清华学子PX词条保卫战, 也将此次事件推到了一个新的高潮。

注:数量为零的报道主题不计入排序。

在消散解决阶段, 人民网将事件的处理与建议这一主题放在了第一位。政府在事件发生后就已经发表声明:PX项目仍是科普阶段, 上马与否需听取民意才决策。经过第二阶段的辟谣和石化行业的主动出击, 茂名PX事件开始降温。人民网通过《重大工程项目社会稳定风险的新态势与治理策略》、《谁为PX解毒》、《信息公开:环境治理不能回避之重》等报道, 提出PX事件的处理方法和建议, 同时也在《PX内地陷独特恐惧怪圈:各地民众只选择抵制》、《全民环保:从自觉自愿到法律义务》等报道中强调了公民的法律、权利意识, 呼吁公众要理性。

2.4 报道倾向

本研究主要从报道内容的倾向性和均衡性两个方面来考察人民网的报道。两方面的数据分析情况如图3、图4所示。

人民网关于茂名PX事件的报道, 从报道的整体倾向性来看, 以正面报道为主, 占了报道总量的58%;其次是中立的报道, 占了总体的28%;从报道内容的均衡性来看, 四个方面的报道数量所占报道总数的比例比较平均, 只有“倾向民众的态度”这一项比例略低一些。由于有了厦门PX事件和宁波PX事件的经验教训, 在茂名市民游行示威抗议发生之前, 茂名市政府就已经借助媒体对PX项目进行大规模宣传。2月底, 《茂名日报》重点报道茂名石化的绿色低碳, 为PX项目宣传作了舆论铺垫;从3月18日起, 宣传视频《认识茂名芳烃 (PX) 项目》 (包括专门针对村镇基层百姓的粤语版视频) 在茂名电视台和茂名石化公司电视台连续播放。在事件发生后, 尤其是游行后期出现打砸及破坏公共设施行为后, 茂名市政府在政府网站及时发布告全体市民书, 对事件的来龙去脉作了较为详细的描述, 对于后来网络上出现的一些谣言也及时予以澄清。虽然仍然有一些报道是站在民众的立场上问责政府, 认为政府缺少与民众的沟通是造成事件发生的主要原因, 但是人民网对于茂名市政府的举措还是持积极肯定的态度, 以正面报道为主。

3 研究发现与建议

媒介在维护社会稳定, 树立民生政府形象方面具有重要作用。从人民网对茂名PX事件报道的分析, 可以总结出其报道的特点。人民网的报道非常注重权威性, 同时注重通过报道对事件中的群众进行“公民身份”建构, 唤醒公民的环保意识、责任意识和权利意识, 从而引导舆论, 消除冲突。但是人民网的报道主要表达官方的声音, 这也是其报道的不足之处。基于此, 笔者也对如何更好地进行报道提出了建议。

3.1 人民网报道的特点

1) 注重报道的权威性和均衡性。茂名PX事件这类环境群体性事件属于社会运动的一种, 而媒体就像社会运动中的催化剂。作为一个负责任的媒体, 在处理环境群体性事件这一具有高度敏感性和社会关注度的题材时, 既要如实反映群众的诉求, 同时又要充分听取地方政府的意见和采取的措施, 力求客观、公正、准确、全面地反映事件。人民网作为中国最主流的官方媒体, 对茂名PX事件的报道十分注重权威性和均衡性。前文数据分析结果表明, 人民网对此事件报道的消息来源主要是记者观察、党政机关及官员、国内其他新闻媒体, 其中国内其他媒体主要是新华社、环球时报、中新社等;人民网上转载报道的媒体性质主要是中央级媒体, 省级和市县级媒体只占一小部分。报道的整体倾向是正面的, 内容涉及面也较为均衡, 在政府、专家、民众之间没有严重的立场倾斜, 有助于增强报道的公信力。

2) 注重构建“公民身份”。纵观人民网对茂名PX事件的报道, 笔者发现人民网对茂名PX事件的报道中涉及到一个非常重要的概念, 即对公民身份认同感的构建, 主要包括三个方面:对“茂名市民”身份的强调、对“经济发展责任人”身份的强调和对公民权利意识的强调。在事件初始阶段, 茂名作为一个特殊的利益共同体被凸显出来, 人民网通过它来唤醒大众作为“茂名市市民”这一身份的认同感, 强调市民对茂名市形象、发展和荣誉所承担的责任。媒介通常将PX事件定义为环保事件, 人民网的报道也是如此。人民网的这类报道通常采用经济发展与环保关系的框架, 将PX项目事件定义为在经济发展与环保之间的艰难选择。在这种方式中, 公民被赋予了国家发展责任积极承担者的身份。同时, 在人民网的报道中, 以“原因分析”和“事件处理及建议”为主题的报道占了报道总数的37%, 这两大报道主题着重强调公民权利的行使, 公民要正确使用自身的权利, 合理、合法地表达自己的诉求, 正确行使公民的知情权、参与权和监督权, 形成与政府的良性沟通。人民网的这种建构在环境群体性事件中为公众提供了相对完整的、集中的身份认同框架, 在引导舆论、平息冲突等方面起着重要作用。

3) 消息来源单一。诸如茂名PX事件这类的环境群体性事件, 往往包含了各种立场和利益诉求主体在其中相互角力, 采取各种传播策略引起媒体的注意, 成为消息来源, 以使自己能够通过媒体发声。表1分析结果表明, 人民网报道的消息来源主要是记者观察、党政机关及官员和国内其他新闻媒体, 实际上可看作两类:媒体和政府。这样的消息来源虽然权威, 但却显得有些单一。另外, 在消息来源中, 国内专家与第三方研究机构所占比例仅为8.75%, 一般群众仅为6.25%, 民间和第三方的声音没有得到重视。在许多环境群体性事件中, 都是“群众与政府”的冲突。由于一些利益冲突得不到有效平衡, 群众诉求得不到倾听, 他们反映的问题没有引起有关方面加以重视和认真解决等原因, 容易形成质疑、猜忌和愤懑的群体心理。媒体在报道时应注重让群众发声, 表达自己的观点与诉求, 从而对其进行引导, 平息冲突。因此, 人民网应兼顾来自官方和民间两方面的声音, 从中调和, 最终推动群体性事件的平息与问题的解决, 以达到社会效果最大化。

3.2 研究建议

1) 媒体在处理群体性事件报道时, 要做到及时、真实、全面, 要及时跟踪网上或民间的舆论, 进行辟谣和加强舆论引导, 使民众对事件有正确的认识。随着市场经济的发展、公民社会的发育和新媒体的发展, 公众在危机期间获得的信息越多, 对政府和媒体的信任度就越高。像群体性事件这类突发事件, 极具新闻价值, 公众希望了解真相的迫切性也十分高, 如果媒体报道缺位, 不能满足公众的知情权, 就很容易促使公众寻找其他途径来了解信息。“公众的知情权得不到满足造成的压抑, 会导致社会秩序混乱甚至产生社会危机, 而对于公众知情权的满足则会释放这种压力使社会趋于稳定”[3]。

2) 报道的消息来源应多元化。新媒体时代网络迅速发展, 网络媒体报道的受众范围和影响力不可小觑。即使媒体故意隐瞒负面信息, 也无法抑制来自其他信源的声音出现, 反而加剧了危机的传播。因此, 多元化的信源是确保报道信度和影响力的重要因素, 所以在进行报道时要做到官方信息来源和民间信息来源选择的广泛性, 尽可能地还原事实真相。面对茂名PX事件这类环境群体性事件, 媒体报道的信息来源要多元化, 在进行报道时要兼顾官方信息来源和民间信息来源, 同时也要重视独立于政府和公民之外的第三方话语, 尽可能公平、公正、真实地还原事实。

3) 环境风险报道应作为长期性议题。虽然茂名PX事件已经过去了, 但是该类型事件的风险依然存在。随着我国经济的发展, 扩大PX产能是必然趋势, 茂名事件不是第一例群众发对政府兴建PX项目, 也不会是最后一例。如果群众对PX不能有一个正确的认识, 那么今后的项目仍然会遭到反对抗议, 影响国家经济的发展。因此, 媒体对于环境风险议题报道应该作为一种长期性的议题, 持续报道和科普。国外PX项目的兴建情况、当地群众对PX项目的看法、以及对PX毒性的科普都是媒体应该继续为公众呈现的内容。媒体不能只在上新项目之前开始科普, 这样不仅不能起到科普的作用, 更会给群众一种“造势”的误解;也不能只求“新”, 在事件结束后就再不跟进, 这也违背了环境风险议题报道作为“民主对话”的终极目的。同时通过大众媒体的长期关注, 能够促进中国今后的生态环境议题中公民对自我行为的理性反思和对公共议题决策的民主参与。

摘要：近年来, 我国环境群体性事件呈高发态势。本文针对人民网对茂名PX事件的报道, 运用内容分析法和文本分析法进行了研究, 分析总结了人民网在事件不同发展阶段的报道数量、消息来源、报道主题、报道倾向等方面的情况。研究发现, 人民网十分注重对茂名PX事件报道的权威性和均衡性, 力求客观公正。同时人民网的报道中还注重“公民身份”的构建, 以此来引导舆论、平息冲突。但是, 人民网报道的消息来源主要是媒体和政府, 较为单一, 是其报道的不足之处。本文的最后对媒体如何更好地对环境群体性事件进行报道提出了建议。

关键词：茂名PX事件,人民网,环境群体性事件,公民身份

参考文献

[1]臧国仁.新闻媒体与消息来源——媒介框架与真实建构之论述[M].台北:三民书局, 1999:38-39.

[2]陈红梅.框架与归因——关于乌鲁木齐7·5事件报道的比较研究[J].新闻与传播研究, 2010 (1) :71-77.

[3]林爱珺.5·12汶川地震报道与危机信息管理[J].新闻记者, 2008 (6) .

[4]薛可, 邓元兵, 余明阳.一个事件, 两种声音:宁波PX事件的中英媒介网络报道研究——以人民网和BBC中文网为例[J].中国地质大学学报社会科学版, 2013 (1) :64-68.

[5]孙玮.“我们是谁”:大众媒介对于新社会运动的集体认同感建构——厦门PX项目事件大众媒介报道的个案研究[J].新闻大学, 2007 (3) :140-148.

[6]夏倩芳, 黄月琴.中国媒体发展研究报告 (2010年媒体卷) [C].武汉:武汉大学出版社, 2011:162-181.

[7]黄月琴.风险传播、政治沟通与公共决策的变迁——对两个石化项目迁址案例的分析[J].当代传播, 2011 (6) :16-20.

3.积极看待人民网IPO 篇三

一是行业地位靠后、收入规模偏小。

据China Rank统计，2011 年8月22 日，人民网的综合排名位于50位，远落后于新浪等商业网站；人民网收入来源由互联网广告业务、信息服务、移动增值业务和技术服务四部分组成， 2010 年营业收入、广告业务收入、移动增值收入与新浪相比,分别只占12.43%、8.8%和6.0%。

二是公司盈利能力偏弱。

首先是严重依赖税收优惠。公司从2010年～2013年均享受企业所得税免征税收优惠。其中，2010年和2011年上半年，享受上述税收政策优惠金额合计分别为2024 .88万元和905 .68万元，分别占公司当期税前利润总额的25 .68 %和29 .93%；其次，政府购买服务比例过大。在2008年～2011年上半年的营业收入中，政府购买服务分别占到了29 .53%、22 .07%、21 .71%和13 .02%；第三，下属子公司表现“奇特”。其下属人民视讯、环球在线、人民网(美国)等多家子公司出现亏损，其中人民搜索在2010年更是没有实现任何营业收入，净利润却达3089.18万元！

三是客户背景超强。

人民网的客户均为大型、知名企业或者政府机关。比如，财政部连续4年都是人民网的第一大客户。2010年，财政部支付给人民网的服务费用就达人民币7000多万元；第二大客户是中国移动，不差钱的丰田汽车也是其广告客户。

四是公司并不缺钱。

其财务报表显示，2011年上半年期末，公司持有货币资金5.37亿元，比拟融资额还多。也就是说，公司手中自有现金就可满足募投项目，而公司在2008年、2009年的期末现金及现金等价物余额分别仅为4624万元、9804万元，公司对此的解释是股东增资所致。以上种种，不得不让人生疑：既然股东肯出钱、公司不缺钱、客户也不差钱，那却为何要上市融资？

由于中国资本市场的造假事例“前仆后继”、“络绎不绝”，各界对人民网此举产生质疑也是可以理解的。然而，从大背景来看，我国目前正处在市场经济逐步完善的阶段，资本市场的作用更多是聚焦在服务于大局的层面，为国企脱困就是典型一例。我们不妨来看看人民网豪华的股东组成，包括中国移动、中国联通、中国电信、中国石化、金石投资、社会保障基金理事会，相信这些股东们对人民网IPO有着为深刻的理解。

笔者对此更理解为一种信号的释放、一种趋势的表露。

第一，这显示出国家要将文化产业发展成为国民经济支柱产业的决心。虽然人民网的市场化程度不如华谊兄弟，但上市审核却顺利得多，背景使然，这表明文化产业迎来了繁荣发展、优质资源积极流入的大好时机。

第二，通过扶持龙头企业上市，从而带动文化产业发展的作用将被更深刻地认识。面对文化领域内事业单位众多的现状，通过资本市场做大增量，是减少矛盾、推进改革、发展产业的一个有效手段。

第三，新媒体是文化产业发展的一个重点。基于互联网的新媒体正在深刻改变着社会生活，当前在国内起主导作用的新浪等新媒体企业，多是由国人（包括海归人员）创办并由中国员工组成，以中国大陆居民为主要营业对象，以中国大陆为主要营业收入来源地，而其注册地却是境外，上市也在境外。这种“外资”主导新媒体的状况急需改变，扶持人民网等新媒体企业上市就是破局的方法之一。

如果说，2009年9月，国新办发文对包括人民网、新华网、央视网3家中央网站和东方网等7家地方网站在内的10家全国重点新闻网站转企改制试点进行部署，是一个发端的话；那么2011年10月25日，中共十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，就是一个强力助推器；再到如今，人民网通过审核，成功拿到登陆资本市场的入场券，为文化企业上市做出了明确的示范。相信，另外9家网站，乃至更多的文化企业也会加快踏入资本市场的步伐，谋求企业的跨越式发展。

在我们要大踏步迈入资本市场的同时，在我们为文化企业的将来感到鼓舞的同时，笔者更希望企业在上市时能准备更充分一些，工作更细致一些，步伐更稳健一些。类似中信证券既是人民网股东，又“贡献”一名“80后”董秘而引来的非议，最好能够避免；再比如，招股说明书中“1万元买1台iPhone、iPad”等低级错误，更是要坚决杜绝。

4.人民网 篇四

今年医改主攻公立医院改革试点

将加强改革的顶层设计，在管理体制、补偿机制、医药价格形成机制等方面进行综合改革 本报记者 李红梅

《 人民日报 》（2011年04月07日

版）

■ 基本药物制度实施后，基本药物价格平均下降30%左右，价格敏感性较强的农村群众对医改成效感受较为强烈

■ 目前，我国基层以药养医的问题正在逐步得到解决，今年继续解决县医院以药养医的问题，为公立大医院的改革提供经验

■ 新的招标采购办法治理“药价虚高”开始起作用，药品质量也得到了保证，群众得到了实惠

4月起，国务院医改办公室组织开展2011年第一季度集中督导调研工作。督导调研分为8个组，分别由国家发改委、卫生部、财政部、人力资源和社会保障部牵头，相关部委领导带队对医改重点工作开展集中分片督导调研。

今年是医改攻坚年，老百姓的看病负担何时能减轻？公立医院改革何时直面以药养医机制？基本药物的招标价格是不是“虚低”？记者对此进行了采访。

看病负担何时能明显减轻？

日前，人民网一项调查结果显示，60%的网友认为医改“基本没有效果，依旧看病艰难、药价高昂”。

据卫生部的统计公报，老百姓个人卫生支出的绝对数仍在上升，2008年为5098.7亿元，2009年为6570.8亿元。这也许是老百姓依然感觉看病贵的原因。不可否认，从总体上看，由于群众健康需求的增加，技术进步、服务要素价格上涨和诊疗环境改善，以及人口老龄化、疾病谱变化等诸多因素的影响，老百姓医疗费用的实际负担仍未明显减轻。

实际上，随着医改各项政策的落实，特别是政府投入的增加，居民个人卫生支出占卫生总费用的比例逐步下降。2009年，我国居民个人卫生支出占卫生总费用的比例为38.19%，与2000年的58.98%相比，降幅很大。同时，基本药物制度实施后，基本药物价格平均下降30%左右，相对而言，基层尤其是价格敏感性较强的农村群众对医改成效感受较为强烈。而这部分人群恰恰不是参与网络调查的主要群体。

此外，“看病难、看病贵”问题突出反映在公立医院，但公立医院改革距离群众的期待尚有较大差距。去年，北大公共卫生学院副院长吴明作为课题组负责人，对16个公立医院改革试点城市进行了调查。调查发现，成效比较明显的是医院的内部管理改革，但在宏观层面上，效果没有预期的那么好。她分析原因，一是因为改革涉及的层面复杂，二是没有现成的经验和成熟的模式可以照搬，需要在实践中不断地探索，因此不可能一蹴而就。

国家发展和改革委员会副主任、国务院医改办公室主任孙志刚认为，当前人民群众对解决看病难、看病贵的要求更加迫切，对医疗卫生事业发展充满了更多期待，只要制度设计得当，必将受到人民群众的欢迎和支持。他指出，今年将在公立医院改革方面，“通过服务创新，全面推广惠民便民措施，使人民群众尽快感受到医改带来的好处和实惠。”

公立医院如何摆脱逐利机制？

公立医院改革，今年会不会在以药养医机制上有突破？

“以药补医政策在市场经济条件下逐步演化成一种逐利机制。这种逐利机制日益削弱了公立医院的公益性，日益危害着人民群众的利益。大处方、滥用抗生素、过度治疗、不合理检查等不规范诊疗行为，以及忽视成本等问题，推高了医疗费用，绷紧了医患关系，长此以往将有损整个中华民族的健康素质，危及整个社会的和谐稳定。”孙志刚认为，以药补医的机制迫切需要改革。他指出，公立医院改革试点是今年攻坚克难的主攻方向。

怎么改？他说，将加强公立医院改革的顶层设计，同时，应当在管理体制、补偿机制、用人机制和分配机制、药品及器材采购供应机制、内部管理机制、医保支付方式、监督管理机制、上下分工协作机制、医药价格形成机制等方面进行综合改革，重新构建起公立医院新的体制机制。

近日，国办发布《2011年公立医院改革试点工作安排》明确，公立医院改革将分层次推开，今年以县医院为改革重点，进行综合改革。

卫生部党组书记、副部长张茅指出：“目前，我国基层以药养医的问题正在逐步得到解决，今年继续解决县医院以药养医的问题，为公立大医院的改革提供经验。”

他分析了选择县医院作为重点改革对象的原因：第一，县医院覆盖了农村70%左右的人口，改革后会缓解农村地区看病难看病贵的现状；第二，县医院的隶属关系相对简单，不像很多城市公立大医院归属于大学、部委、军队等；大部分属于国有，而且数量少，类别少，较容易推进改革；第三，地方政府积极性很高，乐于支持县医院回归公益性；第四，县一级的医务人员改革的积极性较高。

低价中标会否降低药质？

目前，全国近六成的政府办基层医疗卫生机构已经实施基本药物制度。按照要求，这些基本药物将采用新的招标办法进行招标、配送。安徽、山东等地已陆续按照新的办法开展基本药物采购，结果显示，安徽的基本药物价格下降了一半，山东的价格下降幅度达到60%多。很多人担心“低价中标”会带来药品质量隐患。

对此，孙志刚认为，过去省级招标采购是只招标，不采购，由基层医疗卫生机构二次议价，其结果出现了省级招标价高于基层实际采购价，而且基层机构采购药品难以保证质量。新的招标采购办法正是针对这些弊端而研究制定的，目的是优先保证药品质量、有效降低药品价格。

新办法主要通过3个措施确保质量：一是用量大的基本药物直接向生产商招标；二是“双信封”制。即同时对技术标和商务标进行招标，技术标得分高的才能进入商务标评审，得分低的淘汰；三是全程监管。

同时，新办法采用的大批量采购、直接向生产企业招商、财政付款等3个措施为企业降价创造空间。“我们集中招标采购的目的就是为了采购到质量好、价格低的产品，在优先确保质量的前提下，当然是价低者中标，这也是国际上通行的办法。”孙志刚说。

他说，安徽省按照新的办法完成了一个基本药物采购工作，药品质量总体水平得到提高。34.6%的药品来自2009年医药企业综合排名前100强的企业，57.6%的药品是排名前400名企业的产品。截至目前，通过对供应的基本药物全覆盖抽检，没有发现一起基本药物质量安全问题。同时，基本药物两日内配送到位率已经达到95%左右，明显高于集中采购前。

“实践证明，这个新办法比老办法有很大的进步，当然也还需要在实践中不断完善。现在药品价格降下来了，药品质量也得到了保证，基层医疗机构普遍满意，说明新办法治理‘药价虚高’开始起作用，群众得到了实惠。”孙志刚说。

5.人民网 篇五

——人民网DTV业务简介

人民网《全国地方新闻信息联播》（简称人民网DTV），是胡锦涛总书记和李长春同志视察人民网后，创新开办的一个视频资讯传播栏目，是面向地方，播报地方，服务地方，造福地方的中央级权威媒体平台。她既形象生动，不受时空限制，又有“海量”内容，满足各方需求，具备许多独特优势，蕴藏巨大价值空间。人民网DTV开播近两年来，各地反响热烈，赢得普遍好评。

一、搭建视频网页。《全国地方新闻信息联播》，顾名思义，人民网DTV面向的是全国，播出的是各地新闻与信息，表现形式是视频联播。这就为全国300多个地市州盟和2800多个县市州区旗与成千成万的大中型企业、院所、社会团体等，提供了一个独一无二的在中央级权威媒体上，宣传推介自身的平台。人民网DTV通过为地方搭建极具地方特色、风格独树一帜的地方专属页面，24小时滚动播出地方新闻、民生动态、人文历史、招商引资、经济发展等视频资讯，使各地信息高度汇集，各种经验及时交流，从而形成“巨大的”地方资讯视频超市。目前，包括广州、武汉、西安、贵阳、沈阳、南昌、呼和浩特、乌鲁木齐等省会城市，以及深圳、青岛、洛阳、保定、黑河、阜阳、岳阳、石河子等100多个市、县与人民网DTV合作，使DTV的讯息流量越来越大，视频特色日益彰显，规模效应逐渐发挥。

二、营销软硬广告。人民网DTV独具特色的视频传播方式，是立体生动地发布软性广告的最佳渠道。宣传片展播、专题视频刊播、网络视频直播、动态新闻视频发布、视频广告刊播、人物专访制作播出等，均能使受众在轻松愉悦的视听环境中，接受广告信息。人民网DTV也提供通栏、横幅、焦点图、宣传专区、品牌图标、滚动图标、文字链接等网络硬广形式，在人民网首页DTV入口、DTV频道首页、七个二级栏目及上百个地方页面中组合投放。DTV专业策划团队将根据客户需要制订整合传播方案，使客户信息得以更快捷、更有效的广泛传播。

三、策划重大专题。为了更好地贯彻执行中央弘扬主旋律、高唱正气歌的宣传方针，充分发挥人民网DTV的职能作用，根据各地建议要求，紧跟形势发展变化，人民网DTV将适时策划某些重大专题活动。如已经运作的《庆祝新中国60华诞巡礼》活动，就是典型的一例。最近推出的全新栏目《时代榜样》，也是DTV更直接、更鲜明地播报先进，树立典型，弘扬正气，引领潮流的重要专题。策划专题之目的，是多元化开放资源优势，个性化处理用户需求，集中化宣传先进典型，便捷化服务人民群众，为更好地深入学习、实践科学发展观，促进和谐社会建设，做出有益、有效的贡献！

四、举办、承办有关活动。凡属宣传党和国家的方针政策，有利于促进改革、发展和稳定；凡属整合区域优质资源，有利于促进地方的全面发展；凡属履行主流舆论媒体职能，有利于为人民日报、人民网争光添彩的活动，人民网DTV将密切关注和支持。一方面，通过切实组织地面活动，宣传推介各地、各单位和某些特色行业与人士的先进事迹和宝贵经验，加强地方交流合作、促进地方发展。另一方面，对于具有良好社会效益和经济效益的活动，DTV将与有关承办单位密切合作，及时、认真承办好有关活动。如去年十二月福建泉州的“海西网洽会”，今年一月中国（广东）“工业化和信息化”融合发展论坛暨网视联盟峰会，就是其中两个成功案例。

一“网”情深，无“网”不胜！在互联网风潮席卷全球，中国网络视频发展势不可挡的形势下，人民网DTV热诚欢迎各地党委政府和企事业单位，共同交流切磋，深入合作共赢！

6.人民网 篇六

缺乏工作实战经验，一直都是新闻专业学生顺利步上工作岗位的拦路虎。而学习期间就到媒体实习，则是解决这个问题最为行之有效的方法。

人民网传媒频道创建至今，始终关注新闻院校的发展，关注着莘莘学子们的成长与教育。并相继推出“全国新闻学子优秀论文评选”、“学子自荐平台”、“传媒院校系列访谈”等活动。

在此基础上，为了更好的实现频道与新闻院校的良好互动，密切频道与在校学生的交流互动，也为了给学生们创设并提供一个氛围良好、设备完善的`实习环境，人民网传媒频道从即日为传媒学子提供一个实习岗位，现向社会公开招募实习学生。

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1、大学本科三年级以上的在校新闻专业学生

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人民网传媒频道

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7.人民网十年两会专题的变迁观察 篇七

若要对人民网两会专题进行纵向观察, 首先需要从网络新闻编辑的视角对两会专题的构

成元素进行细分剖解、类分比较和统计分析。两会专题从形式和内容上都有一定的变化。

专题形式主要包括呈现方式、版面设计等。专题内容主要分析其栏目设置、以栏目为载体的信息量 (包括数量与容量) 。

专题形式从呈现方式可分为图片、文字、音频、视频等四种;从版面设计可分为背景色彩、栏目特色、分栏方式三个元素 (其中栏目特色又可细化为栏目类型、栏目数量两个指标) 。从专题内容来观察, 本文通过信息量分析两会报道内容的变化特点, 从历年两会专题栏目内容的次序、权重、正负面、评论、网民互动五个维度来分析内容变化。

1.1 形式变迁

十年来, 人民网的两会专题设计一直秉承权威、全面、客观的报道理念, 综合运用图片、文字、音频、视频等多种形式, 以正面宣传为主, 紧紧围绕两会议题, 以丰富、趣味、贴近受众的栏目, 以大气、沉稳的整体风格立体展示“两会”全貌。

1) 专题呈现方式多元化、立体化。

2000年, 人民日报网络版以人民日报为依托, 借助“报网互动”对“两会”进行了文字、图片、音频、视频全方位的多媒体实时报道, 还首次推出自编自采的视频访谈节目。实现了两会专题的立体化呈现。

2) 版面设计逐渐简明化、逻辑化。

通过对人民网十年来版面设计进行内容编码, 按照背景色彩、栏目特色、分栏方式三个一级指标和栏目类型 (栏目丰富度) 、栏目数量两个二级指标进行逐年统计, 能直观反应出版面设计逐渐简明化的趋向。 (1) 具体见表1。

从表1可看出, 人民网十年两会专题设计呈现出简洁、明朗化的趋势, 从专题页面色彩搭配上越来越追求视觉效果人性化的设计。从2003年色彩单一、无分栏、纯文字列表到2013年的浅灰色、栏目留白明显、数量固定、采用组合拆分型分栏方式, 体现出在两会信息量增加与人性化设计之间保持平衡的专题设计理念。

从表1可见, 人民网十年两会专题的栏目数量经历了一个递减、再增加, 但总数量减少的过程。栏目数量逐渐趋于常态化。另外, 分栏模式从一开始的无分栏模式经历了2006年的纷繁复杂分栏法到之后慢慢简化到2012年的组合拆分型。同时新闻文字、图片、视频等要素的应用也是随着栏目设置和色彩运用等要素经历了一个从单色纯文字到多元素堆砌到留白基础上的层次分明。这都体现了版面设计简明化、人性化的趋向。

另外, 从栏目构成来看, 人民网十年两会专题在栏目设置上越来越重视逻辑结构, 早期分散性和重复性的栏目开始进行整合与简化重组, 逐渐实现清晰完整、逻辑明确的专题结构。这反应人民网在网络新闻专题的策划上策划意识越来越强。

1.2 内容变化

人民网十年两会报道的内容丰富, 容量大。本文拟选取信息量分析的视角, 通过十年来两会专题内容变化的统计分析, 以求“管中窥豹”。

1.2.1 次序:报道视角由官方视角转向平民视角

本文将人民网十年两会专题栏目内容的编排次序, 特别是导航条和核心区域的栏目编排进行统计分析, 观察人民网十年两会专题内容的变化。以2003年专题为例, 其导航条编排了“直通两会”、“议程”、“新闻发布会”等40个栏目。在视觉落点的核心区域编排了“直通两会”、“议程”等栏目。从网络新闻编辑的视角来说, 导航条和首页核心区域对引导受众注意力具有特殊作用, 往往会将重要内容放在导航条和首页核心区域以吸引眼球。

将2003年—2013年十年, 人民网在两会专题的导航条和核心区域的栏目按照内容属性进行类目建构和排序统计。内容属性可分为新闻、评论、互动、特色四大类。如表2所示。

从表2可见, 人民网十年两会专题栏目编排次序由新闻为主逐渐转向互动、特色, 这些特色内容从不同角度、全方位报道两会动态, 了解社情民意, 实现线上线下联动。报道视角由官方报道转向平民报道。从2011年开始, 人民网首次在导航条中加入“微博报两会”专栏, 并通过“深阅读、微播报、察舆情、说地方”加以突出。报道的亲和力有所增强。

1.2.2 权重:培育品牌栏目的意识凸显

将人民网十年两会专题的不同内容 (按内容属性细分) 进行权重分析, 通过统计不同栏目的数量, 观察两会专题内容的权重变化。如图2所示。

从图2可看出, 人民网十年两会专题栏目内容的权重演变。新闻类栏目的权重下降, 评论、互动、特色三类栏目的数量有所增加, 三类栏目数量趋于均衡, 比重接近。其中特色类栏目的权重明显上升。同时, 从人民网十年两会专题栏目的数量变化来看, 总体数量历经了先减少, 再增加, 总体趋于稳定的过程。由此可以判断, 人民网在两会专题栏目的策划上凸显培育品牌的意识。

纵观人民网十年栏目内容的变化趋势, 发现变化集中在特色栏目的培育上。2008年, 人民网首次推出一种新的播报方式——“小白闪报”。 (1) 同时, “手机开两会”、“博在两会”、“网眼看会”、“两会有我”、“小白闪报”等特色栏目成为本届“两会”报道的亮点。2009年, 人民网延续了去年的风格, 专题设置了包括“我有问题问总理”、“网民议事厅”、“小白闪报”、“强国E论坛”、“有话网上说”等特色栏目在内的11个栏目, 此外与“人民特刊”超链接。2010年, 人民网在继续推出“强国E论坛”、“网民议事厅”、“小白闪报”等品牌栏目的基础上, 新增特色栏目有“G族看两会”、“微博报两会”、“特别策划”等栏目, 而“微博报道”成为人民网在本届两会上的一大亮点。

1.2.3 正负面:正面宣传为主, 不回避负面问题, 草根意识上升

将人民网2003年—2013年十年两会报道内容的正负面做粗略统计观察, 分别从高层动态、代表委员议案提案、基层声音三个层次分层观察。以2003年人民网两会专题为例, 1) 高层动态:十件重大消息, 正面报道、客观报道七件, 负面报道 (提出问题) 三件。2) 代表委员建言:十件重大消息, 正面报道、客观报道共七件, 负面报道三件。3) 基层声音:正面、客观报道八件, 负面报道两件。

在十届全国人大一次会议上胡锦涛主席的讲话[03月18日21:51]

在十届人大一次会议闭幕会上吴邦国委员长的讲话[03月18日21:46]

吴邦国会见香港、澳门特区全国人大代表[03月18日19:02]

温家宝:我脑子装了许多数字身上担子有千钧重[03月18日12:12]

温家宝:农村税费改革, 最重要的是要精简人员[03月18日11:59]

温家宝:伊问题应通过政治手段和平解决, 尽量避免战争[03月18日11:53]

温家宝:我相信中俄关系会稳定发展[03月18日11:50]

温家宝:说起台湾我就很动情[03月18日11:43]

温家宝:希望日本政府以史为鉴, 面向未来[03月18日11:38]

温家宝:新一届政府将从四方面加强反腐斗争[03月18日11:32]

代表委员建言

林强代表建议给“活到老、学到老”立法[03月21日09:12]

广东省直工委书记罗东凯:行风政风党风紧密相关[03月19日04:11]

澳门全国人大代表刘艺良:尽快发展民营林业[03月19日04:07]

吴秦代表:“五管齐下”解决“弱势群体”问题[03月18日13:42]

秦池江代表:国家预算要为科技研发设立单独科目[03月18日13:30]

人大代表谈“国家文化影响力”[03月18日13:28]

十届全国人大一次会议代表发言摘编 (5) [03月18日06:11]

韩先聪:建议建立农村合作医疗制度[03月17日22:11]

王如松代表:城市建设要尊重科学[03月17日14:43]

王厚宏:教育应向“普及”倾斜[03月17日13:44]

基层声音

何学清:要变“苦甲天下”为物富人丰[03月18日21:42]

黄立功:构筑青藏高原能源基地[03月18日06:10]

曹朝阳:国企改革要实现新突破[03月18日06:09]

孙辅智:科学制定规划促小康[03月18日05:59]

基层代表委员心声[03月18日05:42]

代表委员畅所欲言[03月18日05:15]

会场内外共建言参政议政热情高[03月18日05:13]

王跃飞:提升城市综合竞争力[03月18日03:01]

李刚:信息安全事关国家安全[03月18日02:59]

姜健:抓一抓农业市场主体的建设[03月17日18:18]

本文将人民网十年两会专题内容, 从“正负面”维度进行分层统计, 可直观反映出正负面报道变化的趋势和共性。如图3所示。

上图中图例中的线条由上到下分别代表高层、代表委员、基层在人民网十年两会专题报道中负面报道所占的比重。从图3可见, 十年来, 负面报道所占比重逐年上升。说明人民网十年两会专题的报道内容以正面宣传为主, 不回避负面报道, 草根意识上升。这与人民网作为官方网站, 弘扬社会主旋律, 权威、全面、客观的报道风格相吻合。

1.2.4 评论:以人民日报社论为中心点, 逐年增加评论的辐射面、深度与容量

评论历来是网络两会报道的一个重要内容, 以互联网为载体的新闻传播打破了传统媒体大众传播的惯性思维, 由“点对面”、“点对众”的传播模式演变为“面对面”网状传播的结构。人民网十年两会报道遵循网络新闻传播的基本规律, 历经早期作为人民日报网络版, 将人民日报社论搬到网上, 不断延伸和丰富评论的辐射面、深度与容量, 最终形成以人民日报社论为中心点, 集社评、网评、外评为一体的扇形界面。本文将两会专题页面推出的评论栏目从评论元素上作细分与归纳, 通过统计分析人民网十年两会专题评论的历史变化。如表3所示。

从表3可看出, 人民网十年两会专题在评论上由2003年的社评、外电评价、网友寄语、媒体视点, 逐年拓展了评论的视角, 丰富了评论的形式, 不断强化评论的深度与广度。出现的变化是:从2006年开始, 不再推出外评栏目, 而是延伸出各种外语专题。2009年, 再次推出“外媒说两会”栏目。此后, 又取消了外评栏目。另外一条线索是, 伴随着新媒体的应用, 以博客、掘客、微博等新媒体形式评论两会的栏目陆续出现, 体现了人民网在两会专题上的策划意识。2013年的最大亮点是“孟非说两会”、“王旭明侃两会”, 这是一种集播报、评论、互动与一体的新的评论节目样态。

1.2.5 网民互动:互动形式日益丰富, 互动频率、量都显著增加

将人民网十年两会专题涉及网民互动的栏目, 从互动形式上做归类整理, 大致分为网民在线参与、线下调查和移动互联三类。其中在线参与的形式有论坛、博客、播客、掘客、微博等以互联网为终端的各种互动形式。线下调查是人民网依靠其背后的人民日报庞大的采编队伍及人民网自身的记者, 展开两会调查。移动互联主要是依靠手机移动终端进行互动, 主要形式有手机短信、微博手机上网等。将人民网十年两会专题中通过网络在线参与互动的栏目按照发布信息的条数进行统计, 可纵向分析十年变化, 如图4所示。

从图4可以看出, 人民网十年两会专题在网民互动板块, 变化最大的是两会调查留言。从实际数据来看, 网友寄语十年来没有太大变化, 都在200条左右。论坛、博客、微博互动经历了一个持续增加的过程, 而两会调查留言变化最大, 从2003年的237条发展到2013年的1248670条, 几乎呈几何数级增长。

2 结论

人民网十年“两会”报道从形态与内容上都发生了巨大变化。十年来, 人民网的两会专题设计一直秉承权威、全面、客观的报道理念, 综合运用图片、文字、音频、视频等多种形式, 以正面宣传为主, 紧紧围绕两会议题, 不断推陈出新, 真正形成了“全媒体”报道两会的形态。报道内容上则从最初的单纯报道新闻, 发展到新闻、评论、互动、特色 (专题) 等四大类, 凸显了网络媒体新闻报道的巨大传播能量, 体现了网络媒体在新闻报道方面的特色。

摘要：每年3月, 我国召开全国人大、政协会议是我国政治生活的一件大事。中国网络媒体记者走进“两会”现场只不过数年时间, 但中国网络媒体的“两会”报道形态却发生了巨大变化。报道方式不断推陈出新, 报道内容从数量、容量到辐射面都呈扩张趋势。本文选取人民网作为观察样本, 从网络新闻编辑的视角和信息量分析的视角, 纵向分析人民网十年两会专题的形态与内容的变迁, 通过对网络专题的版面构成要素进行元分析, 在细分剖解、分层分级统计、合并同类项、梳理线索的基础上, 发现人民网十年两会专题演变的趋向与变化。

8.人民网 篇八

2011年12月12日，中再集团宣布正式加入劳合社。正值劳合社新主席约翰?纳尔逊上任后首次访问中国，记者先后对两位保险业“大腕”进行了专访。作为世界最古老、规模最大的保险组织，劳合社期待包括中国在内的更多新兴市场国家加入，也希望在潜力巨大的中国谋求更多合作。同时，逐渐明晰发展战略的中国再保险业也加快了国际化步伐。一“进”和一“出”，折射出中国保险业和世界保险业接轨的一个特殊历史时刻。

中国保险网：我国渔业保险发展空间巨大

农业部渔船检验局局长柳正日前表示，我国现有渔船总数达106万艘，是世界上渔船数量最多的国家，约占世界1/4，但我国渔业生产方式落后，危旧渔船数量也是世界第一。这意味着我国渔业保险发展空间巨大。

据统计，截至2010年年底，我国政策性渔业互助保险已累计承保渔船民578万人(次)，承保渔船36万艘(次)，承担风险保障3850亿元，为7046位死亡(失踪)渔船民、44711名伤残渔民、1743艘全损渔船、42702艘部分受损渔船提供保费补偿近12亿元，发挥了为渔民排忧、为政府分忧的作用。

证劵市场周刊：保监会人士称短期推401K有困难

业界所期盼的“中国版401K计划”难言快速推出。日前，一名保监会相关部门官员在接受采访时表示，“相对中国版401K计划来讲，推出个税递延型养老险的难度会小一些，推出401K计划肯定会在个税养老险试点之后”。

业界所期盼的“中国版401K计划”也称“企业年金计划”，即政府通过给予减免或递延的税收优惠政策方式鼓励企业为职工购买企业年金产品补充养老保险，若企业购买该企业年金产品，这部分资金可在税前列支。若中国版401K计划有望实施，将直接促进保费的快速增长，这意味着企业年金在内的保险资金将不断扩大规模，其保值增值的资金管理需求也将进一步凸显。

北京商报：首单履约保险贷款艰难出炉

日前，在合约多方积极推动下，首单履约保证保险贷款300万元艰难出炉。

據了解，首单贷款企业为海淀区中小科技型企业依科曼生物技术有限公司，该笔贷款是由华泰财险北京分公司承保、浦发银行北京分行于去年年底发放的生物农药开发研究专款。

海淀区金融办相关人士介绍，对北京地区的中小科技型企业而言，履约保证保险贷款还较为陌生，目前很多企业仍难以接受，观望者居多。而依科曼敢于首个“吃螃蟹”，很可能因为该企业老板的华侨身份，其接受借助保险贷款的模式相对较为容易。

新京报：退役军人可获保险补助

日前，全国人大常委会开始审议军人保险法草案，草案对军人死亡保险金和残疾保险金作出了规定。

草案规定，军人退役后参加基本养老保险的，国家给予退役养老保险补助。此外，参加军人退役医疗保险的军官、文职干部和士官应当缴纳医疗保险费，国家按个人缴费同等数额补助；义务兵和供给制学员，全部由国家补助；对军人退役后参加地方医疗保险的，医疗保险关系和相应资金转进地方。

现代快报：江苏成立全国首家反保险欺诈中心

来自江苏保监局的消息称，江苏省成立了全国首个反保险欺诈中心。该中心旨在重点预防和打击伪造假保单实施诈骗、故意制造事故骗取保险金和私设保险机构进行非法经营等违法犯罪行为。

近年来，江苏保险业快速发展，2011年全省有望实现保费收入1200亿元。但是在业务快速发展的同时，保险欺诈风险逐步显现。据统计，2008年以来，江苏发现保险欺诈案件70余件、涉案金额超亿元。

据江苏保监局的相关人士介绍，该中心是协作办案，预防和打击假保单、假赔案、假保险机构等保险欺诈违法犯罪活动。此外，要逐步实现行业内和保险行业与公安司法机关的保险欺诈信息交换。

经济观察网：保险中介的上市故事不好讲

受泛华保险演绎的美国上市传奇的吸引，其他保险中介公司近年来纷纷引进风险投资或进行股份制改造、扩张规模并制定上市计划。不过，面临中概股在美国遭遇猎杀及国内国际资本市场低迷的情况下，保险中介在2011年对上市话题几乎避而不谈。中介们发现上以目前保险中介的盈利模式，仅靠包装讲故事已很难成行，不得不集体推迟上市计划。

“新华上市首日破发，现在上市也不见得是好事”，2011年12月15日，华康保险代理公司品牌部经理林华庆表示。此前，华康首席执行官汪振武曾表示，公司争取2011年年内上市。

无独有偶， 公估业老大民太安公估公司是业内最先提出申请创业板上市的公司，近一年也没动静。

民太安公估公司董事长杨文明对媒体表示，上市一直在积极推进，具体时间还很难定。据了解民太安公估公司2006年就有上市规划，并于2008年3月完成股改，之前曾确定安信证券为承销商。

另外，提出上市计划的还有江泰保险经纪、北京中汇保险经纪、大童保险等，主要以美国纳斯达克市场为主。华泰保险经纪和中人保险经纪则在等待集团整体上市的号角。

9.人民网第一时间点评6月六级作文 篇九

此次的六级作文题目和四级作文题目如出一辙，都是把学生在学习过程中的问题挑出来进行讨论，紧贴考生实际。这次六级作文需要考生就学习中对中文的忽视问题进行议论，对英语学习来讲，这是一个很有针对性，挑战性的话题。

和四级作文一样，这样的话题也是考生日常生活中随处可闻的现实问题，对考生本身来说并不陌生，因此难度也并不大。在全球化日益发展的今天，很多学生因为外国文化的吸引以及盲目的追求往往会忽略对本国文化，如中文的学习。造成这种现象的原因有很多，有外在的也有内在的，而且这种现象对我们自身文化的发展有极大的阻碍作用，考生看到题目会很快想到这些方面，为下文的书写做好了极好的.铺垫。因此，对于这样的文章，考生可以从自己的切身体会出发，结合目前的全球化问题以及学校政策对此话题进行阐述。

此次的作文也是一篇小型的议论文。按照六级作文的格式要求，第一段我们还是总起说明现在在学生中间存在着忽视中文学习的现象，这种现象的危害性质很严重，会极大的阻碍我们自身文化的发展，因此有必要给予密切的关注。第二段主要还是分析产生这种现象的主要原因以及此种现象会造成的后果。至于分析原因，我们首先可以从全球化着手，全球化极大地促进了外国文化的传播，在我们中间产生一股学习热;其次就是学校的考试制度也过分地强调外语的重要性，从而导致学生没有更多的时间学习本国语言及文化;再次就是学校对于学生的汉语水平没有严格的要求，从而也导致学生不重视汉语的学习。第三段主要写自己怎样看待并解决这个问题。根据第二段累出的原因，我们也可以从以下几个方面来讲，例如，政府应当在文化及语言方面首当其冲发挥重要角色，弘扬本国的文化;还有就是学校的考试制度要更加平衡，不能光重视外语;最后就是把汉语列为必修课程，有目的地去培养学生的文化意识。

10.人民网 篇十

陈超英是纪检监察干部的优秀楷模，她的事迹感动了很多人。我们学习她，不能仅仅局限于学习她的先进事迹，更要从中提炼她的纯洁精神和思想作风，进而领悟并学习我们这个时代的精神内涵。

陈超英同志讲责任、敢担当、恪尽职守、爱岗敬业，认真完成组织交给的各项工作任务，为企业改革发展稳定作出了积极贡献。正是因为具备对党的事业的坚定的理想信念和强烈的政治责任感，才会表现出对事业的这种执着追求。

我们要学习她心系群众服务职工的精神。她一心为民，尽心竭力为职工办实事、解难事，与群众建立起了深厚的感情。做为社区干部要学习她这种一心为民的精神，想群众之所想，急群众之所急。

我作为一名党员干部，要结合开展基层组织建设年活动，深入乡村，做好“民情日记”，及时处理村民反映的各项问题。关心农村弱势群体，经常的走访慰问，把党和国家温暖送到他们的家中。

要学习她将清正廉洁作为一种精神追求。她淡泊名利、清正廉洁，从不计较个人得失，从未利用职权为亲友谋取过不正当利益。她的一位老同学曾好几次上门找她分包工程。她笑着说：“分包工程要通过公开招标、集体评标来决定。我是纪委书记，我的职责是监督权力的使用，你来找我不是找监督嘛。”一席话使这位老同学放弃了想法，后来老同学敬佩地说：“超英是真正的共产党员！”。

11.人民网 篇十一

人民网总裁廖在致辞中表示，“中国科协新闻频道”致力于从新闻的角度报道科协的，通过“中国科协半月谈”网络杂志、“理事长谈学会”系列访谈，中国科协博客圈等形式加强科技工作者与网友的互动。今后，人民网将进一步扩大人民网新闻采编和发布的优势，充分发挥人民网在图文、音视频、博客、微博等多媒体形态的掌控功能，以及对复杂环境下网络舆论的引导能力。通过有线、无线等更多渠道进行宣传报道，力争生产出更多立足科协定位，符合网友需求的优秀网络文化产品，共同提高中国科协频道的影响力。

中国科协办公厅主任吴海鹰表示，中国科协新闻频道从新闻性、社会性等角度反映科协的工作，用科技的眼光做新闻，从新闻的视角看科协，突出展示广大科技工作者在服务经济社会全面发展中发挥的作用，重视从人的角度反映科协的事。同时，网站着重体现互动性，建立与广大科技工作者的互动，建立留言、博客、在线访谈等方式，反映社会的对科协和科技工作者的意见和建议，搭建科協与科技工作者沟通交流的平台，逐步成为“网上科技工作者之家”，不断提高为广大科技工作者和科协系统干部的信息服务水平。”

中国科协新闻频道是由中国科协主办，人民网科技频道承办的中国科协综合新闻性栏目。自2008年10月上线以来已成功运行近三年。

12.人民网 篇十二

面对当前网络舆论环境的现状, 国内学者指出, “报网联动的方式有利于报纸利用自己的权威性, 发挥“意见领袖”的作用, 引导网络舆论向健康的方向发展。”[1]既然是报网联动, 网络媒体就必须参与其中, 从自身抓起, 积极创建健康有序的网络舆论环境, 从而为广大网友提供一个良性互动的发声平台。

本文于2013年11月5日~19日每天抽取人民网和联合早报网观点频道所有来源于网友的文章进行记录, 15天共得到83个样本, 其中人民网74篇, 联合早报网9篇。之所以选择这两家网络媒体进行对比分析, 是因为它们创办时间早、影响力大, 是中外华文网站的典型代表, 具备一定的可比性。据统计, “联合早报网日均页浏览量达到800万~1000万次, 月平均读者超过400万人, 读者90%以上在新加坡国外, 75%左右在中国。”[2]由此可见两家网络媒体的受众具有极大的相似性, 对比分析其网友言论的差异具备内在的合理性。

在所选样本之中, 网友言论主要包括两部分:一部分以观点清晰、意义完整的文章形式出现, 如人民网的网友来论、网友拍案和联合早报网的读者来信;一部分以只言片语、意义残缺的几句话甚至几个词或图片或标点的形式出现, 如各类文章后面的碎片式评论。本文主要针对第一部分网友言论, 使用量化分析和文本分析的方法, 分别从呈现形式、评论对象、评论特色和编辑特色等四个角度展开论述。

二、研究发现

(一) 网友言论的呈现形式之差异

人民网的网友言论主要包括网友来论、网友拍案以及文章之后的“我要留言”。网友来论一般来自于网友所写的时评类文章, 其篇幅大多在千字左右;而网友拍案的呈现特征正如其编者按所言——“人民网网友将自己的感言和观点通过强国论坛和强国博客发表出来, 其中不乏独辟蹊径的思想和一语破的言辞”, [3]这些言辞大多以一两百字的梗概形式出现, 只要读者点击其后的超链接, 就可以看到全文;而“我要留言”这部分正是前两部分文章之后的碎片式评论。除此之外, 这些文章主要以“标题+超链接”的形式呈现在读者面前。

联合早报网的网友言论主要呈现在《读者来信》栏目, 该栏目包括五部分, 即台海局势、狮城来信、中日关系、中美关系和中国话题。不难看出, 联合早报网网友的关注焦点在中国。另外, 这些读者来信虽然也以千字左右的文章出现, 其呈现形式却是“标题+少部分内容+超链接”。

“标题+超链接”的呈现形式虽然节约了网络版面, 容纳了更多的标题, 但是读者想要在标题的海洋里找到自己所需要的信息无疑是大海捞针。这必然会降低读者的阅读兴趣。相反, “标题+少部分内容+超链接”减少了网络版面容量, 反而有利于提高传播效率。美国传播学者施拉姆提出:人类在一切条件相同的情况下, 倾向于“最省力原理”。他曾以一个公式来表达接受的或然性与费力的程度成反比的关系:选择的或然率=所偿的保证/费力的程度。[4]因此, 处于信息爆炸的网络时代不仅需要作者拟定出好的标题去吸引读者的注意, 更需要呈现给读者一个清晰简洁的版面。只有这样, 才利于信息的高效率传播。

(二) 网友的评论对象之差异

就人民网而言, 评论对象主要与政治民生相关, 政治性议题凸显民生厚重, 具体包括近期的十八届三中全会改革、官员行为、医患关系和城管执法等。经统计, 以“十八届三中全会改革”为议题的评论最多, 占比31.1%;其次是有关“官员行为”的议题占比25.7%, 尤其值得注意的是, 关于官员腐败的有15篇, 以“最美干部”为评论对象的有4篇;再次是“医患关系”占比5.4%;最后是“城管执法”占比2.7%。这些评论大都与社会民生相关, “其他非民生类现象”占比35.1%。可见, 人民网网友言论传达的是一种社会民生现状。

相比之下, 联合早报网《读者来信》专栏由于其海外媒体的属性, 相同时间段内与中国有关的网友评论只有9篇, 包括台海局势1篇、中日关系2篇和中国话题6篇。从上述人民网网友言论的划分角度统计, 最多的依然是社会民生类评论, 占5篇。其次是军事类评论2篇;还有一篇政治类“十八届三中全会改革”的评论和一篇体育类“恒大夺冠”的评论。尤其值得注意的是, 这里的政治类议题与民生并无多大关联。例如, 11月13号《深化改革不是变革》指出了改革与变革的差异并说明十八届三中全会的改革性质是改革而不是变革, 这只是制度层面的认识。

由上述表格及对应的文字说明可知, 人民网网友的关注焦点是十八届三中全会改革和官员行为, 因为这些东西牵扯到了他们的切身利益。而联合早报网的国际视野更开阔, 不仅通过网友之口点评纯中国话题, 而且还关注中国与周边的关系, 从而呈现给读者一个更加全面真实的中国。

(三) 网友的评论特色之差异

人民网网友来论以时评为主, 采取“一事一评”的论述方式, 观点鲜明独到, 评论倾向以建设性为主, 兼顾客观性。例如, 11月6号人民网的一篇网友来论《买车摇号需先有车位, “鸡和蛋”两难困境何解》, 是针对《北京晨报》11月6号当天有关“凭车位摇号”的新闻所发的评论, 时效性颇强。这位网友首先在文章中解释了标题中所提出的问题, 并客观分析了这一做法存在的逻辑悖论“即便花费很多钱购得车位, 还必须摇号, 如果很长时间摇不到号, 车位资源就大大浪费, 这本来是解决行车拥堵的办法反而使交通更加拥挤。”接着, 作者又指明问题的实质“这种做法会导致‘炒车位’”, 最后提出建议“应该认真听取市民的意见”。网民呼吁听取市民意见, 可见其评论倾向的建设性。

网友拍案的文章90%以上是以“标题设问, 内容作答”的方式来叙述事件因果, 一问一答, 澄清观点。例如, 《女孩雨中裸胸跪讨15元钱背后有啥真相?》讲述了社会上的乞讨现象, 并挖掘其背后的因果关系——“这是职业乞讨人内心的不劳而获思想在作祟”。

联合早报网的读者来信多以问句和判断句的形式对中国的一些社会现象进行质问, 擅长一针见血地指出问题的实质并提出具体的解决办法。例如, 11月12号《中国应在东海先行设防空识别区》明确指出了中国空军方面应对日本挑衅的具体措施;11月13号《亲情惨剧, 虐童何休?》是对“虐童”这一社会现象的质问, 并带领读者一起反思社会悲剧;11月12号《“蝗虫”背后凸显首都优越感》指责“首都北京有关部门官方微博对外来务工人员歧视甚至将他们称为‘蝗虫’”的做法, 敢言常人之不敢言, 这种批判性极强的文章在国内刊登的概率就比较小。

(四) 专栏的编辑特色之差异

人民网观点频道的编辑特色主要表现在以下三个方面:第一, 编辑倾向于选择关于同一事件的多篇评论, 以呈现网友对该事件的多角度分析, 从而使网友来论栏目成为广大网友争鸣的一个平台。例如, 人民网63篇网友来论中, “孙杨事件”、“凭车位摇号”、“广场舞扰民”和“女护士夺刀就患者”这四则新闻均分别有两篇评论对其进行多角度分析, 观点呈现更加全面客观。第二, 网络编辑在组稿的时候, 十分注重观点的客观性与倾向性的统一。例如, 人民网既关注批评“官员腐败”现象的来论, 又刊登赞扬“最美干部”的文章, 体现了编辑的客观性, 但是前者刊登15篇, 后者刊登4篇, 又可以看出观点的不平衡性与倾向性, 这说明当前社会的反腐工作不容乐观, 需引起广泛重视。第三, 网友拍案中80%采用悬念式标题勾起读者兴趣;70%的网友来论标题通常表现为“事实+评论”的形式, 这有助于作者更加清晰地传达自己的观点。

联合早报网则不同, 以第三只眼睛看大中华, 分门别类地将读者来信呈现出来, 以旁观者的角度更加客观地呈现观点。比如说, 《读者来信》栏目分为五个清晰可见的板块, 除了“狮城来信”这一块, 其余四个部分都与中国有关, 几乎完整地呈现了中国与周边关系的现状。此外, 其标题表现为“题无定法”, 无章可循, 但又观点鲜明。例如, 《驾校盛行“潜规则”只因缺少较真》让读者一看标题便明白问题的实质所在。

三、思考与讨论

不管是国内的权威性网站“人民网”, 还是海外华文网站“联合早报网”, 二者作为世界华文网站的领军式标兵, 都十分重视网友言论的刊载与传递。从呈现形式、评论对象、评论特色和编辑特色这几个方面, 可以看出其做法各有可取之处。其一, 人民网编辑偏向选择对同一事件的不同评论, 注重观点的平衡性和客观性;标题制作讲究事实与评论并重, 在有限的字数内最有效地传递信息;评论对象多选择与社会民生有关的热点问题, 采取“一事一评”的方式针砭时弊。其二, 联合早报网编辑注重观点的批判性, 以“第三只眼睛”更加客观地呈现中国;采取“标题+少部分内容+超链接”的办法展示网友言论, 传播效率更高;作为海外华文网站, 其自由宽松的言论空间有利于网友一针见血地指出问题的实质。

不难看出, 在互联网空间中, 网友的言论如何传递很大程度上取决于网络编辑。网络编辑是把关者, 更是编辑者。面对纷繁复杂的网络舆论环境, 编辑好网友言论, 为广大读者呈现一顿版面简洁、内容深刻的精神“盛宴”才是王道。此外, 正如人民网观点频道定位成“思想决定高度, 观点创造价值”, 联合早报网观点频道标榜为“思想的碰撞, 智慧的火花, 与智者一起评点天下”一样, 希望广大网友在网络中为社会民生积极献言献策的同时, 控制情绪、理性发言, 从而为营造良好的网络舆论环境贡献力量。

摘要：选取相同时间段内人民网和联合早报网观点频道的网友文章为样本, 采用量化分析和文本分析的方法分别从呈现形式、评论对象、评论特色和编辑特色等四个角度展开对比分析, 发现两家网络媒体在刊载和传递网友言论方面各有特色。新闻网站有必要编辑好网友言论以营造积极健康的网络舆论环境。

关键词：人民网,联合早报网,言论,舆论环境

参考文献

[1]杜伟泉.报网联动:网络时代报纸的新选择——以《深圳特区报》为例[J].中国报业, 2009 (9) :44-47.

[2]董天策, 昌道励.联合早报网《中国早点》的言论特色[J].新闻记者, 2011 (8) :24-27.

[3][DB/OL]http://opinion.people.com.cn/n/2013/1119/c1003-23590103.html.

13.是人民统治，还是人民同意？ 篇十三

“民主是为民众而存在，而非民众为民主而存在。民主是为普通人而存在的东西，它应是一种对普通人的要求及时做出反应的政治体制……。”

“民主是这样一种竞争性的政治体制，在这种体制中，相互竞争的领袖和组织以某种方式确定公共政策的选择范围，以便公众能够参与决策过程。”

这是我们在谢茨施耐德《半主权的人民》中听到的关于民主的声音。

谢茨施耐德是二十世纪六、七十年代美国著名的政治学家。在众多的读者当中，他的名字可能远不如熊彼特、达尔、亨廷顿等人的名字响亮，甚至根本不为人所知。然而读过他的著作的人却都能对他留有深刻的印象，因为在他的著作中，他为我们打开了一扇从新审视民主的窗户。

在谢茨施耐德的民主理论中有两点值得注意：一是他提出的民主的概念。谢茨施耐德是在回答“公民如何能实现对政府的控制”这个被他称之为民主体制下最为合理的问题时展开他对民主的理解的。他首先对传统民主理论提出批评。传统民主理论认为民主是“人民的统治”。在这种民主体制下，民众将直接管理公共事务，并按照自己的意愿管理政府。谢氏认为这是一种过分简单的民主观念。这种民主观念在古希腊时代并不难理解，因为在希腊民主政治中，公民只占少数，他们由奴隶阶级供养着，有更多的闲暇时间从事政治;政治生活也相对简单;政府组织也直截了当，从而使普遍参与成为可能。然而现代国家，公民人数数以百万计，谋生和履行义务占去了他们几乎所有的时间;公共事务纷繁复杂;政府结构错综交叠，这些都使得举行由所有公民参加的共同集会无法实现。谢氏认为现代政治学应根据现代的社会情况重新审察民主的传统观念，构建一种新的民主理论。然而现代社会中的许多人却沉溺于民主是“人民的统治”这样的`假设，认为民意应该左右政府的政策，而当发现这种民主理念中的应然状态同民主实践中的实然状态存在很大差距时，便对民主本身产生怀疑，认为民主面临着危机。谢氏认为，这里的危机不是民主的危机而是理论的危机。他认为，这里首先应该弄清楚：在现代社会民主政治中公众应扮演什么样的角色?民主能够要求民众做些什么?

传统的民主理论将公众的角色定位于“统治者”。作为统治者，民众的多数比任何其他形式的多数已经知道或可能知道的更多，而且还要求每个选民必须对政治感兴趣，进而要求普通选民以美国参议员的方式思考政治，谢氏认为这种要求是再愚蠢不过的了，它远离现实。实际上，民众于公共事务的角色就像一个人没有必要因为要买一台物美价廉的电视机而去了解电视机的制造过程一样。民主不是要求每个人都了解如何管理政府，那样既不现实，而且永远也无法达到。民主应该是“无知的民众与专家的一种合作过程”，是一种“民众可以在相互竞争的政治组织和领袖所提供的选择范围中做出选择”的政治体制，是让民众表达“同意”和“不同意”的权利机制。谢氏认为民主的这一定义相对于传统民主定义的优点在于它的可操作性，它描述的是实际发生的事情，是现实中可以兑现的，它不向民众提出他们不可能兑现的要求。

第二个值得注意的是谢茨施耐德关于如何实现人民主权的论述。谢茨施耐德坚持人民主权原则，认为“任何民主体制最重要的事情就是采用何种方式利用和发展人民主权”。以洛克、卢梭为代表的古典民主理论家认为民主是以人民主权为基础的，其实质是人民主权的实现。但如何实现人民主权，却成为他们留给后人的一大难题。多少个世纪以来，人类设计了各种不同的政治方案孜孜不倦地进行探索，然而民主的理论和民主的实践之间总存在一些差距，就算美国这样民主化程度比较高的国家，人民主权也没有真正实现。在谢氏所提供的政治方案中，他强调的是政党在实现人民主

14.人民网 篇十四

睢宁县委书记王天琦（右二）

过年，在我们的心目中，一般说的是过中国传统的阴历年。阳历年，中国人赋予的更多的是时间意义，是计算时间的刻度，而农历新年则充满了丰富的感情意涵。因此，中国人到了农历新年，不仅是过年还要拜年，可见国人的重视和虔诚。大家拜年时免不了要先回顾过去。那么，过去的一年，睢宁县发生了哪些变化呢？

2009年，我们以“迎风起飞、逆势增长”为目标，把项目建设作为睢宁发展的生命线，大干城建40大工程，大干工业160大项目，把综合改革作为睢宁发展的保障，深入推进县委权力公开透明运行和“双严管”、进行行政语言与行政行为改革、用经济手段解决经济问题，等等。在徐州市委、市政府的正确领导下，在130万睢宁人民的共同努力下，睢宁取得了可喜的变化。

这种变化可以形象地概括为“一上一下”：“一上”就是经济发展的

1数字上去了。2009年，睢宁地区生产总值、人均GDP、规模工业增加值、工业用电量等6项指标在江苏省实现进位，其中，地区生产总值完成151.15亿元，同比增长14.7%，进3个位次；人均GDP实现13678元，同比增长20.5%，进2个位次；规模工业增加值完成34.86亿元，同比增长22.3%，进5个位次；工业用电量8.01亿千瓦时，同比增长6.4%，进1个位次。“一下”就是信访稳定的数字下来了。2009年，睢宁信访总量在批次上比2008年下降32%，在人次上比2008年下降41%，赴京、去省、到市上访批次分别比2008年下降30%、57%、16%，赴京、去省、到市上访人次分别比2008年下降12%、68%、8%。八类案件同比下降33.6%，破案率达到94.2%，打处绩效位居徐州市第一。这种“一上一下”的变化不仅体现了经济的发展，更体现了社会的进步，体现了政府和老百姓的良性互动，体现了政府和老百姓建立了最基本的信任。

过去一年的工作也让我们深刻地体会到：一个地方发展慢了，肯定不行，老百姓不答应；发展快了，也不必然能解决所有的问题，如果有些事情处理不好，发展的越快，可能很多矛盾会变得更尖锐、更复杂，老百姓不满意。因此，一定要认真研究社会动员和社会管理，这是一个新的课题，也是我们必须面对的一个重大课题。现代社会，矛盾是纷繁复杂的，而且不断会有新问题出现。怎样能够解决好这些纷繁复杂的矛盾，一方面需要进一步强化传统的行政动员和行政管理，但与此同时，我们一定要重视社会动员和社会管理在新的社会形势下的重要作用。因为，民众思想的多元化和要求的多样性日益凸显，社会人群的流动性愈加自由和频繁，传统的组织动员愈来愈困难。因此，各级施政者应当自信自强不自大、恭谨勤勉不懈怠。善于洞察新动向、接受新事物；善于掌握和运用新手段、新技术；善于运用民意，增强对社会的引导能力；善于强化社会动员，增强对社会的管控能力，最重要的是实现“两个充分”：让民意充分表达，对民意充分尊重。那就是要让人民群众的表达权得到尊重，让人民群众参与权得到发挥，政府的施政行为得到有效监督。这样，我们的各种施政行为才能和老百姓良性互动。即便出现一些问题，也能得到老百姓的理解和宽容，和老百姓共同携手实现发展、稳定、和谐。

无论哪个地方的施政者，都无法保证施政的零差错，但我们一定要努力减少差错。更重要的是能够及时纠错。一定不要把我们设想为无所不能、永远正确。当民意得到充分尊重、民愿得到充分保证的时候，我们工作的差错率一定会大大降低，老百姓反映的问题一定能够及时、最大程度地解决。从而，社会不仅仅得到更好更快的发展，老百姓的各种怨气也会有效纾解，这才是我们贯彻党中央、国务院和各级党委、政府决策部署的应尽之责。

过年的时候，我们首先会祝福亲朋好友“财源茂盛”、“身体健康”、“喜气盈门”，这纯粹是老百姓个人和家庭生活的祈愿。

还有一种祝福是“平平安安”、“和和顺顺”，它所包涵的不仅仅是老百姓个人和家庭的祝福，还是对我们身处的这个社会的要求，维护社会的平安、和顺是执政者的神圣职责，是人民群众享受各种福祉的基础和保障。

所以，新春祝福既是对人民群众的祝福，也是对执政者的提醒。在虎年春节到来之际，我祝福并谨记。

谨此祝愿全国人民生活美满、家庭幸福、平安和顺！