执行调研报告(精选8篇)
1.执行调研报告 篇一
加强预算执行情况分析,进一步提高分析质量
摘要:财政改革与发展新时期,如何立足财政中心工作,提高预算执行分析质量和水平,及时准确为领导提供有益参考,成为各级财政国库部门面临的一个重要课题,现结合我县预算收支执行分析实际,就预算执行分析工作中的难点、不足问题进行分析并提出建议。关键词:预算执行分析;质量;难点;建议
预算执行分析是财政预算执行情况的总结,是现代财政国库管理的重要组成部分,是领导决策的重要参考依据。在财政预算工作运行中,预算执行分析及时、准确地把握和反映了一个阶段财政收支状况、财政经济形势,对财政收支未来走势进行科学合理的预测和判断,并有针对性地提出建议,是财政工作的一个重要支点。财政改革与发展的新时期,如何立足财政中心工作,提高预算执行分析水平,成为各级财政国库部门面临的一个重要课题。现结合我县预算执行分析工作实际,就预算执行分析工作中的难点问题进行分析并提出对策。
一、我县预算执行分析工作的主要做法
我县预算执行分析就是对预算执行过程中或之后财政收支活动全过程采取基本比较法进行分析,具体做法:
(一)搜集基础数据信息资料。由于数据资料是预算执行分析的基础,我们每月对财税库联网系统中各种数据信息按不同分类口径提取外,与国、地税、人行、统计、房管等部门联系,取得基础信息资料,为分析做好准备。
(二)对数据加工。对财政总收入、公共财政预算收入及明细项目、国地税等征管部门完成收入等基础数据指标,按完成情况、与上期同口径、与年初目标任务进行计算对比;对支出按功能分类科目与上期同期、占调整预算数对比,为定性分析做定量准备。
(三)撰写分析报告。目前,预算执行分析采取的主要形式有两种:一种是定期分析,包括一般预算收支执行分析(每月),即对财政收支及其构成明细完成情况、同口径同比进行简要分析;定期全面综合分析(每季、半年和全年),对收支预算执行情况、主要特点及增减主要因素、存在的主要问题以及下一步的工作措施进行分析。另一种是专题分析,比例说2014年围绕县委、县政府的税源经济工作重点,对全县工业五大产业税收收入完成情况的分析、三产服务业税收收入完成情况的分析、全县各镇区的和重点企业宝胜集团收入完成情况的点评,为领导的工作决策提供有益的参考。
二、预算执行分析工作中存在的难点、不足和原因
由于在预算执行分析中存在信息搜集耗时、基础工作不强、调研不够等主客观因素,在一定程度上影响了执行分析工作的质量。具体表现在以下几个方面:
(一)基础信息不全。在预算执行定期分析中,除了对预算收支已完成情况及原因分析外,还要对当年收入全面完成情况进行预测,由于对税收税源信息无法提前掌握,需依赖于国、地税部门的提供,给收入预测的及时性带来一定的影响。再比如对我县财政收入影响较大的房地产业,涉及商品房开发许可、批准施工许可、商品房预(销)售许可、成交、实现销售面积等等的信息,需与房管部门反复联系,还有每月对税收通用户的税收界定,同样也对执行分析及时性产生影响。
(二)分析的广度、深度不够。在预算执行过程中,贯彻国家方针、政策、重大经济措施情况及其对预算收支的影响,比如营改增、出口退税对我县收入(包括国、地税各自收入)的影响,新增因素对支出执行的影响,以及省财政管理体制调整对我县收支、县镇财政体制调整对县、镇级各自的收支的影响等等,如何再深层次、站在更高的高度上进行分析,受制于分析人员对国家宏观经济政策、税收政策、财政管理体制的搜集、掌握的程度和个人的综合素质,再之执行分析强调时效性,分析的内容往往不够深、广,难以探讨深层次问题。再次,分析各镇区一次性税收因素对其财政收入质量的影响度,由于指标考核因素,单凭从财税库联网系统难以取得,要从镇区获得准确数据难度更大。
(三)分析重收入、轻支出。由于我县财政目前还是保工资、保运转、保民调研生的吃饭财政,财政以收定支,往往侧重于如何挖掘、培植税源,强化收入组织,分析收入完成情况及其影响因素,进行收入预测;支出预算执行情况分析环节薄弱,一是支出统计与预算编制口径不一致,难以对比,我县编制的部门预算其实质还是综合预算,预算内资金和非税资金共同使用,我们向上报送的月报(全省统一)只统计一般预算内资金和基金支出,其他未缴库的非税资金的使用未在统计范围,难以全面反映预算的执行情况。预算编制时,部门支出分为基本和项目支出,但执行统计没有这一统计口径,难以通过预算执行情况检验编制质量。二是支出进度分析难度较大,为达到按上级财政部门加快支出进度要求,许多科室的专项资金存在“以拨代支”现象,再加之上级财政部门许多指标往往在最后一季度甚至12月才下达,项目资金受工程进度影响,这些都对执行分析带来一定难度。
(四)调研力度不够。开展调研是掌握第一手资料、获得针对性基础分析资料的有效方式之一。目前,主动到基层、到重点企业及我县的三大重点经济版块开展调研工作较欠缺,仅限于领导安排专项分析工作时才进行,习惯于通过联系的方式,客观上受其他工作安排影响,还不能做到专一的从事分析工作。
三、加强预算执行分析措施和对策
(一)进一步加强部门协作,完善财、税、库银联席会议制度。离开其他部门的协作配合,分析工作就成了“无源之水,无本之木”。为及时做好预算执行分析工作,必须依靠全县各经济部门的信息支持,进一步完善财、税、库银联席会议制度,加强部门之门的协作,充分利用各方面的数据和分析资料,使我们更多地掌握税源变化情况,及时发现财政收支执行中的新情况、新问题,并对我县财政收支基本走势作出准确及时的分析和判断。
(二)建立财政资料数据库,强化基础工作。开发财政统计数据信息库,把全县经济情况、部门预算资料、项目预算安排情况、全省各地收支执行情况表、历年决算、月报等历史数据、统计、税务部门、经信和房管等部门最新统计分析资料一起纳入数据库管理,同时密切关注和搜集国家新出台的宏观经济政策,各综合经济管理部门出台的对税源经济产生影响的有关政策,全市及周边地区的收支预算执行情况,进行归纳整理,为做好深层次微观多角度的收支分析作基础准备。完善财税库联网信息系统,尤其是税源数据和应征数据的补充,通过收入征缴率的分析,有利于发现征管的漏洞和薄弱环节,进一步提高征管质量和效率。加大对镇区预算执行分析的考核力度,准确摸清全县各镇区一次性税源情况,为真实分析反映各镇区收入的实际情况提供参考。
(三)加强支出预算管理,提高支出统计分析质量。在加强收入预算执行分析的同时,注重加强对支出预算执行的分析,一是统一支出统计与预算编制口径,将纳入年初部门预算的当年非税收入全部缴库,支出全部纳入国库集中支付,确保支出月报全面反映支出预算的执行情况;二是逐步减少专项资金的“以拨代支”现象,上级财政部门要及时下达支出指标,便于准确及时反映支出进度的真实情况,提高支出执行分析的质量。
(四)加强调研和学习。紧紧围绕全县税源经济的中心工作,制定切实可行的调研计划,到基层、到重点企业及我县的三大重点经济版块开展调研工作,掌握税源经济的第一手资料,揭示税收增减变化的内在原因,加强政策执行情况调查,及时反映各项财经政策对收入的影响,同时开展征管成效调查,研究各项征管措施取得的成效及其对收入产生的影响,促进征管质量和效率的提高。加强分析人员的学习培训,提高综合素质,拓宽分析思路、完善分析方法,逐步提高我县预算执行分析质量和水平。
2.执行调研报告 篇二
2010年是我国上司公司执行新企业会计准则的第三年。会计准则体系作为资本市场的规则之一, 对于促进企业可持续发展和完善资本市场具有十分重要的意义。截止到2010年4月30日, 沪深两市1 774家上市公司已经如期披露了根据新企业会计准则编制的2009年度财务报告 (年报) , 财政部会计司会同有关方面对上市公司执行新企业会计准则的情况进行了分析报告。上市公司执行会计准则情况的分析报告有助于各个方面了解会计准则的执行情况以及会计准则实施的经济效果。通过对三年情况分析报告的比较, 得出的结论是:新企业会计准则持续平稳有效实施, 而且准则实施的经济效果已经凸显。三年的分析报告中对每年的执行情况的具体评价如表1。
从表中可以看出我国新企业会计准则得到持续平稳有效实施, 而且会计准则实施的经济效果越来越明显, 经济效果的状况从2007年的初步凸显达到2009年的已经凸显的状态。财政部会计司连续三年对上市公司执行会计准则的情况进行分析报告, 客观上促进了准则在我国的实施, 保证了上市公司会计信息质量, 使我国会计准则得到了国际各个方面的认可, 为会计准则的持续趋同等效奠定了基础, 而且提高了我国在建立全球统一的高质量财务报告准则中的话语权。
首先, 企业会计准则得到了国内企业的认可, 客观上促进了准则在我国的实施。会计准则要求企业根据统一的会计准则各项规定, 按照统一的报表格式、列示项目、指标计算等编制合并财务报表和个别财务报告, 并按照会计准则规定的披露顺序、项目和内容在附注中提供相关可比的信息。由于提供了可比的信息, 各个企业之间的信息具有可比性, 降低了获得信息的成本, 得到国内企业的认可。2007年是执行新企业会计准则的第一年, 而且执行范围也有限, 局限于我国所有上市公司和非上市大中型企业;2008年为执行准则的第二年, 执行范围也扩大了很多, 包括所有非上市中央国有企业、所有非上市商业银行、有关金融机构以及非上市的所有商业保险公司;2009年为执行准则的第三年, 实施范围进一步扩大, 除了上述类型企业又囊括了农村信用合作社和全国大部分省 (区、市) 的国有企业。这些类型的企业执行会计准则, 客观上促进了新企业会计准则在我国的实施。
其次, 企业会计准则作为编制财务报告的基础, 保证了上市公司会计信息质量。从2007年1月1日新旧企业会计准则实施平稳过渡后, 上市公司按照企业会计准则的规定统一各项确认计量的会计政策, 这些会计政策贯穿于企业整个账务处理过程。按照会计法的规定, 这些账务处理的凭证填制、账簿的登记和报表的编制都有单位负责人签名和盖章, 这些信息的真实性、完整性就得到了可靠的保障。同时, 上市公司的财务报告在报出前还需要有注册会计师审计鉴证, 从内容的可信性和内涵上提升了企业会计信息质量。表2是三年来注册会计师对上市公司年报出具审计报告的情况。
从表2中可以看出, 标准的审计报告占审计报告总数的比例一直保持在0.93左右, 2009年最高为0.9330, 这表明企业会计准则作为编制财务报告的基础保证了上市公司会计信息质量, 我国上市公司的会计信息质量是值得信赖的。
再次, 企业会计准则还得到欧盟和世界银行认可, 为会计准则的持续趋同等效奠定了基础。2007年12月6日, 中国会计准则委员会与香港会计师公会签署了内地准则与香港准则等效的联合声明, 实现了内地准则与香港准则的等效。2008年4月22日, 在欧盟委员会多次独立组织赴中国实地调研, 考察企业会计准则在我国上市公司的执行情况后, 就欧盟第三国会计准则等效问题发布正式报告, 在2011年底前, 欧盟委员会允许中国证券发行者在进入欧洲市场时使用中国会计准则, 不需要根据欧盟境内市场采用的国际财务报告准则调整财务报表。世界银行经过为期一年的问卷调查和实地调研等系列评估工作, 于2009年10月29日完成并在北京正式发布了《中国会计审计评估报告》, 充分肯定了我国会计审计准则改革的成就, 并称其为可供其他国家仿效的良好典范。这是第一次由权威国际组织对我国会计审计准则建设、国际趋同以及有效实施情况独立进行的全面系统评估得出的结论。我国作为当今世界最大的发展中国家和新兴市场经济国家, 顺应会计国际趋同大势, 推动会计准则持续国际趋同, 是全球化背景下做出的理性选择, 是大势所趋, 潮流所向。2010年4月2日, 财政部发布了《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图》, 对会计准则的持续趋同相关工作做出了规划, 结合我国实际情况对持续趋同时间作出明确安排。
第四, 企业会计准则的持续平稳有效实施增强了我国参与建立全球统一的高质量财务报告准则的话语权。2008年国际金融危机爆发, 二十国集团 (G20) 峰会和金融稳定理事会 ( FSB) 在系统研究金融危机成因和应对策略后, 倡议建立全球统一的高质量会计准则, 并希望G20各成员国及其他有关国家或地区加快趋同步伐。根据国际形势的最新变化, 中国作为G20和FSB的重要成员, 全力推进我国企业会计准则与国际财务报告准则的持续趋同, 已是义不容辞的责任。在我国市场经济初创及转型过程中所涉及的特殊会计问题, 及时向IASB反映我国特殊会计问题, 使国际财务报告准则在制定过程中充分考虑我国的实际情况, 增强我国在国际经济活动中的作用。
二、会计准则实施中出现的问题
企业会计准则体系的建成、国际趋同和等效, 及其在我国上市公司平稳有效实施, 取得了阶段性成果, 这是中国的上市公司、中介机构、监管部门、会计理论界和实务界等各方面共同努力取得的, 香港和澳门会计界也给予了大力支持, 欧盟、世界银行、国际会计准则理事会等特别是国际会计准则理事会为此作出了不懈的努力, 各方面均为中国企业会计准则体系的建设、等效和有效实施做出了贡献。同时, 我们也清醒地认识到, 企业会计准则实施过程中仍有一些值得关注和研究的问题, 比如, 需要进一步提升对相关会计准则实施的职业判断能力, 加强公允价值应用的研究, 关注债务重组准则实施中存在的利润操纵现象等。
三、解决的对策
相关会计准则实施的职业判断能力的提升主要依赖于会计从业人员的职业素质的提高。2010年2月, 中共中央政治局在研究讨论国家中长期人才发展规划纲要 (2010-2020) 时强调指出, 要把人才作为经济社会发展的第一资源摆在突出位置, 加强人才资源能力建设, 推动人才结构战略性调整。会计人才是我国人才队伍的重要组成部分, 加强会计人才能力建设, 增强会计人才专业胜任能力, 是贯彻落实国家中长期人才发展规划纲要的重要举措, 是适应国家经济社会发展、提升企业国际竞争力、进一步推进会计改革事业的战略需要, 对于促进我国经济社会发展有着不可或缺的作用。事物是发展变化的, 会计人员能力框架自然也不会是一成不变的, 因此健全和完善会计人才能力框架体系必然是个动态发展的过程。我们要牢牢把握经济社会发展对会计人才需求的变化规律, 在保持相对稳定的前提下, 持续、全面、系统地完善我国的会计人员能力框架和培养体系, 不断提升我国不同种类和级次会计人才的素质, 以适应经济社会高速发展的要求。
2008年源于美国次贷的金融危机迅速席卷全球, 并且波及实体经济。在这次金融危机爆发之初, 美国和欧洲金融界将危机的原因归咎于公允价值会计准则, 由此引起国际社会对公允价值的轩然大波。目前我国的金融工具偏少, 金融工具市场还不完善, 公允价值应用还不广泛。但是, 我们不能因为金融危机而放弃对其应用。金融危机的根本原因是美国社会超前消费、投资银行等机构对金融产品的过度创新、相关金融监管部门疏于监管, 而不是公允价值的问题。我国在应用中不能照搬其他国家的经验, 应该立足于我国国情适度谨慎地运用公允价值, 采取有效措施, 利用公允价值计量推动金融创新发展, 并在金融创新中不断完善公允价值计量。
解决债务重组准则实施中存在的利润操纵现象要从两方面着手。首先是会计准则的不断完善。现行的新企业会计准则包括基本准则、具体准则、应用指南以及解释公告。在应用的过程中发现的问题就要通过不断地完善会计准则来规范。完善的会计准则就是一个没有缝的蛋, 使利润操纵者这只苍蝇无处下手。其次, 细化责任主体, 明确法律后果, 加强处罚力度, 提高震慑作用。区分企业集体责任、领导层责任还是基层工作人员责任的界限, 避免出现个人成为集体责任的替罪羊或集体成为个人责任的挡箭牌的现象。对违规现象的法律责任要明确, 即责任主体具体承担什么责任, 是直接责任、间接责任, 还是其他责任。对于发现的违规问题, 监管部门不能有效处理的, 要及时向上级部门通报, 联手落实被检查部门及部门相关负责人的具体责任。涉及违法犯罪的重大违规问题应移送至相关纪检和司法部门处理, 监管机关不能止步于案件移交, 要督促案件落实查办, 必要时还要派出人员协助。唯有如此, 才能有力保证企业会计准则的顺利实施, 产生实际效果。
3.学会“报告” 执行文化的钥匙! 篇三
一、“报忧”更要尽早
拿破仑曾这样吩咐过他的属下:“我睡觉的时候,要是有什么好消息就没必要把我叫醒;若是有什么坏消息,必须立刻把我叫醒,因为那是刻不容缓的。”
一般而言,人们在取得什么好结果的时候,往往希望广为人知,会自觉、主动、高兴地报告;然而结果不好的时候,往往会不知不觉延迟报告。
其实,取得好结果的时候,并无需急急忙忙地报告,反而是结果不好的时候才应该尽快报告。若是在初始阶段就报告,或许还能想办法进行对应;若犹豫踌躇,延宕报告,事态愈演愈烈,最终将会搞得不可收拾,无可挽回。到自己实在无法解决时才向上级报告,上级会责备说:“为什么不早报告呢?那样或许还能想想办法。”
例如:你是一家制造厂商的采购人员。由于自己安排上的失误,到了交货期而A零件还没有进厂。这时,你会想方设法把A零件弄进来,但毕竟能力和权力有限。不过,若是更高层位的上级,或许他可以在其职权范围内进行调整,安排同时进货的B零件推迟进厂,优先安排A零件进厂。
因此,如果发生了什么不如意的情况时,实事求是地尽早报告是很重要的。尽早报告,可以在上级的权限范围内想办法补救;若是拖到最后关头才报告,即便是上级也无能为力了。由于没有及时报告和商谈,造成更大的麻烦就可能导致更大的败绩,有时甚至会引发上级的职责问题。
做工作最好是不发生失误,但失误却是无法杜绝的。而人所能做到的就是,运用自己的智慧把失误的影响控制在最小程度。越是经验丰富、权限范围大的人,越是具备挽回失败影响的力量。因此,必须提早进行报告和商谈。特别是,必须把握“先报忧,后报喜”的原则,及时把坏消息通报有关人员,并协商对策。
二、“不值一提的小事”
有时我们会疏忽对小事的报告,想当然地认为“这种小事不值一提”。
比如:上级吩咐说:“你把这个文件用传真发给A公司。”这种场合,被吩咐的人常常以为把传真发过去就行了,没必要再报告。然而,如果你随后报告说:“刚才的文件已经传给对方了”,上级很可能会说:“好,我立刻与A公司接洽。”假如没有这个报告,上级就会不由自主地问:“刚才文件发出去没有?”如果你回答:“发了。”上级可能会说:“以后这样的事情要早点通报我。”这样的情形多了,上级可能会认为:“这个人好像缺根筋”,进而逐渐会失去对你的信任。
通常情况下,不会有多余的联络。不要想当然地认为“这点小事不值一提”。要及时、无遗漏地进行报联商,这样做很重要。报告多了,也许有的上级会苦笑:“你真够仔细的啊!”不过,上级几乎不会为下级报告太多而发火的。
有时我们会犹豫是否向上级报告某些信息,这种情况下,你最好是报告。
比如:访问用户时,以前的对口人员突然调离了,或者该公司负责人突然住院了,或者感觉对方公司做事显得有些浮躁、手忙脚乱的样子,员工没精打采……这样的信息即便未向上级报告也不会遭到责备,但若是报告了,经验丰富的上级会敏锐地把握情况:“这是什么不好的兆头,再去搜集一下信息。”并会对下级表示感谢。
遇到什么令人挂虑的情况,不要自认为不值一提,应该如实地进行报告。
及时、周密地报告和联络,不仅上下级之间需要,而且在与用户或顾客建立信赖关系方面也很重要。因为用户和顾客托付给我们什么以后,会期待着我们的回复。另外,常常有人认为:既然是预定日期能把货送到顾客手上,就无需另行联系了。这种想法是错误的。通知顾客“您订购的商品在约定的日期肯定可以送到”,顾客就能放下心来,并且会从内心感谢这样无微不至的服务,从而对我们的工作产生信任感,乃至成为宝贵的回头客。要站在顾客的角度,保持与顾客同样的心态,不要疏怠细微事项的报告和联络。
三、延宕时不要疏怠中间报告
工作结束时绝对需要向上级报告。此外,即便工作尚未完了,但进行到一个阶段或告一段落时,也应该做一个中间报告。
上海郊区有一家日资企业A公司。一天,公司的日本本部打来电话问:“我们的客户K公司非常恼火,可我们没有得到你们的任何信息,怎么回事?希望告知下面发生了什么。”
原来K公司曾委托A公司生产的产品发生了问题。一周前K公司发来一份传真,了解为什么发生那样的问题,有什么防止对策,可是上海的A公司没有给与任何答复。同时,A公司总经理M也没有得到来自下级的任何报告,于是他向质量管理部经理确认,该经理回答说:“是那件事吗?我们正在制作对策方案。”
总经理M问:“为什么不向我报告?”
质量管理部经理回答:“我想那不是什么大事。再者总经理您很忙,所以就没打扰您。”
总经理M说:“用不着那么客气,今后无论再发生什么问题,都一定要向我报告。另外,这是一周前发生的问题,为什么对策方案报告现在才做?”
质量管理部经理回答:“因为制造部门昨天才把原因和对策拿出来,所以耽搁了。”
A公司已经获得ISO9000的认证,该认证标准程序中规定:发生问题时必须在两日之内提交中间报告。于是,总经理M又叫来了制造部的经理,问:“为什么没有遵守ISO的规定?”
制造部经理回答:“其实我们早就把对策方案报告提交给质量管理部了,可他们说这个内容不合格,退了回来。这样反复几次,直到昨天才把他们认可的对策方案做出来。延迟报告的责任在质量管理部。”
这样一来,总经理M把有关部门的人员一块召集起来强调指出:“无论如何,在弄清耽搁原因时,应该向对方K公司提交一份中间报告,这样他们就可以了解到我们正在认真准备对策方案,也就不会恼火了。”
现实中常常发生类似的情况。无论上级还是用户,被托付的事项即便没有全部完成,若是能在某个阶段提供一个中间报告,对方就能放下心来。不要疏怠中间报告。
四、通过中间报告确认方向
在期限内完成被指示的工作,进行工作完结的报告是理所当然的。不过在提交报告时,有时上级会责备:“喂,怎么搞的,和我想的不一样啊!为什么这之前没同我商量一下?”前面已经介绍了“延宕时不要疏怠中间报告”,这里我们要说的是:得到授权后,也不要自以为无需报告。
有时,虽然上级说了:“都交给你了!”但上级仍需对最终结果负责,因此必须注意,不能得到了授权后就自以为无需进行报告了。
接受工作指示时,最初确认工作目标和上级的意图自然是重要的。不过,并非所有上级都能一次性说明工作目标或是自己的意图。尤其是接受了比较棘手的工作时,全部完成之后再修正就困难了。所以应该在工作进行过程中随时向上级确认自己目前的方向是否正确,是否与上级意图相符合。
有时上级会随时检查下级的工作进展情况。重要的是,下级在积极向上级报告自己工作进展的同时,还需要对目前工作的近况多问几个为什么,随时向上级确认,避免疏漏。总之,需要积极采取措施防止中间疏漏造成的被动局面。管理
下篇:如何高效率地报告?
五、报告前应将事项整理清楚
事项信息整理的原则是5W2H:什么(What)、谁(Who)、何时(When)、哪里(Where)、为何(Why)、怎么样(How)、多大程度(How much)。这是商务人员应谙熟的。
但这并不意味着一定要把5W2H的全部信息凑齐了再去报告。人们常常认为:凡事都要搞清楚了才能去报告,其实先报告目前能掌握到的信息,尚未掌握的信息和不确切的信息可以在收集和确认之后再去报告。而紧急情况下只能根据目前已掌握的信息报告。
但是,在报告之前确认自己打算传达的事项有无遗漏,使用5W2H的原則就可以防止忘记所传述的关键事项。
有时我们会尚未深思熟虑就拨打电话报告,或是没有做好备忘录就去报告。殊不知,重要报告事项有必要在事前进行核实和查对。
此外,报告多个事项的时候,应该把它们分开来报告。同时,应该安排好优先次序。否则会把宝贵的时间浪费掉,而来不及报告重要的、关键的事项。
有时上级会从外地打回电话询问情况,这时,有的人会报告说:“有好几件事呢”,于是不顾轻重缓急、喋喋不休地开始讲起来。这样一来,可能还没来得及报告重要事项之前时间就没有了,事后还会受到上级的责备:“你怎么不挑重要的先说呢?”
因此,报告之前有必要整理、区分、排序。
六、确认对方的时间情况
如实进行报告是必要的。不过,无论进行报告还是联络,都要思考对方是否方便。下级如果突然来到上级面前说:“有件事想向您报告一下可以吗?”除非是万不得已的场合,一般来说上级不会当场拒绝。有的上级平时总是讲“无论什么时间都可以来找我报·联·商”。话虽如此,然而过分频繁地去找他商谈,上级也会感到为难,因为他也有不便的时候。所以,若非紧急情况,应该先确认上级方便与否再报告。
上级心绪不好的时候去商谈什么麻烦的事,即便是平时能顺利通过的事有时也会通不过。这时,可以通过观察上级的表情,或是向上级附近的人确认之后再去商谈。进行报·联·商的人必须判断时机,确认这一时间区域是否适于报·联·商。再如,周一上午刚上班时,一般可能要召开例会,若非分秒必争的要件,最好避开这段时间。
若是看不见上级,就需要开动脑筋琢磨对方的状况了。报·联·商除直接面对面口头沟通之外,还可以通过信函、传真,以及电子邮件或是电话进行。这其中,打电话则必须考虑时间问题。电话联系后应该先确认:“现在说话方便吗?”尤其是商谈比较复杂的事项时,因为需要占用对方很多时间,所以最好先说明事项,而后确认对方是否方便,再进入正题。
七、简洁开场白,先报告结论
到上级那里去报告,如果抓不住话题的核心,忙碌的上级就会催促报告人:“你究竟想报告的是什么?”抑或冗长地进行中间过程说明,而总谈不到结论,急性子的上级就会说:“到底结果怎样?赶快说结论!”
有时报告不理想的结果时,报告者往往容易带着辩解心理讲话,强调客观理由。如:说自己已全力以赴了,但是环境不好或是没有得到周围同事的合作等等。然而,绵绵不绝的辩解和牢骚最终会导致上级发火:“好了,明白了,结果到底怎样?”
有时报告工作成果时,会不知不觉地在上级面前诉说辛苦或是卖弄荣光。然而,喋喋不休的开场白,很忙的上级肯定会说:“行了,明白了,到底怎么样了?是成功还是失败,赶快说吧!”
上级关心的不是下级的辛苦或荣光,而是工作成果。
还有一些率领部下的中层管理人员向上级报告问题时,不知不觉地会带出回避责任的情绪来:“原来我就一直担心……实在感到为难……当然不能说我就没有责任了……”然而上级并没有弄清楚究竟发生了什么,必然会焦急地问:“到底怎么了?责任问题过后再说!”
对于工作繁忙的上级而言,与其说希望听取下级的各种辩白和过程,莫如说更想知道的是结果如何。所以报告时,应该先报告上级想知道的结论。若有时间,再叙述过程和自己的辛苦。我们必须牢记:报告时,结果在先,过程在后。
八、为对方考虑提供详细信息
我们乘飞机出差时,有时会遇到飞机起飞晚点。这时,乘务员若通过广播说明:“因本次航班还有两位乘客未登机,请各位旅客稍候。”这样,尽管我们心里可能会埋怨那两位旅客,但因为了解了具体情况,虽然不满,但还能暂时等待。可以想见不会等太长时间,心里就会踏实一些。然而,如果没有任何说明,旅客心里就会逐渐焦躁起来,乃至怒火上冲,有时就会高声吵闹起来。
其实在这段时间里,当事者并非什么都没做。他们也在积极与登机口联系,通知候机厅广播催促旅客登机。可由于大部分旅客看不到这些具体情况,心里就会犯嘀咕:“到底干什么呢?你们这家航空公司就是差劲!”飞机不能按时起飞,会有各种各样的情况,有些场合甚至是难以向乘客说明状况的。这时应该站在乘客的角度,恰如其分地进行报告和联络。
如实、详细地报告和联络(提供信息)可以赢得对方的信任,反之,则会带来不信任和不满意。无论上级或是顾客托付了什么事情,尽管我们尽心竭力在努力,但对方看不到这些努力状况,倘若一直得不到报告和联络,对方就会产生疑虑。常言道:“先下手为强。”不要懈怠适时报告和联络,而要尽早尽快实施,无须拘泥口头的,或电子邮件。倘若上级或顾客发出敦促:“那件事办得怎么样了?”那我们就可以理解为:我们没有做好报告,也就是没有做好沟通的自我管理。
九、将事实、意见和推测分开
向上级及有关人员报告的时候,必须准确地报告事实。这个事实,是任何人都无法否认的客观事实。
本人自认为报告的都是事实,但有时常常会掺杂进自己的意见和推测。
某工厂发生不良产品,报告人做了如下报告:“某某产品由于今天早上骤然降温,整批产品中发生了10%的不良产品。”这里,“某某产品发生了整批中10%的不良产品”本身是无可否认的客观事实,而“由于今天早上骤然降温”这个原因有可能是事实,也有可能是报告人的意见和推测。若是做了这样的报告,上级很容易把报告的内容都当作事实来接受,那样一来,就会马上做出提前供暖的指示,采取控制厂房降温的对策。
有时,发生了什么不如意的情况在向上级报告时,当然会被问到“为什么会發生这种情况?”这时报告人可能还未确认真正的原因就想当然地说:“我认为……”
当下级还未弄清楚什么是事实,什么是主观推测时,就作报告,有的上级会囫囵吞枣,把报告内容一股脑作为事实接受。因此,报告时应该首先叙述事实,当上级要求你发表自己的意见和判断时,要说明自己的意见和判断,以及根据。
此外,转述从其他人那里得来的信息时,应该确认该信息的准确性和出处,之后再报告。即便有关人员口述的事项本身是事实,但所述内容无确凿根据的话,也未必全都是事实。倘若转述信息的人判断他人口述的内容就是事实,并向自己的上级报告了,上级是相信自己的下属的,立刻就会采取必要的措施。但事后弄清了事实,所采取的措施并非有效,上级将会被追究责任。因此,转述了别人大大咧咧的报告,那人确实不对,但你不去确认信息的准确性就囫囵吞枣向上级报告,作为管理者,你本人负有更大的责任。
为了避免这样的失败,首先必须确认所报告的信息到底是事实信息还是意见和推测信息,尔后再向上级做出准确的报告。
十、做好被提问的准备
对于上级指示和命令的工作事项,必须适时准确地报告。不过,并非只报告事实即可。在报告有麻烦的事项时,要以被提问作为前提,准备好自己的意见或判断去报告。
比如营销人员向上级报告:“某某商品的销售额与上月相比下降了20%。”上级肯定会追问原因:“为什么下降这么多?”
如果原因不能被接受时,上级还会进一步提问。倘若仅凭主观臆测大大咧咧地回答,肯定会招致上级的不信任。因此,下级的说明具有逻辑性并有一定的根据,自然就容易获得上级的认同。切记:报告之前应该先掌握住问题发生的确切原因,然后再去报告。
有时并非是接受上级的指示和命令去处理具体事项,而是要建立一项规划方案。这时,应考虑好自己认为最理想的方案后去报告。头脑敏锐的上级肯定会确认该方案的目标,进一步提问:“还有没有其它方案?”深邃的上级还会问:“实施这个方案会不会有什么问题?”
4.法院涉行政执行案件调研报告 篇四
一、涉行政执行案件的基本情况
(一)案件数量情况
截至2006年1月,全市法院清理出未结执行案件1037件,标的额3436万元,其中涉行政执行案件136件,占未结执行案件的13.1%;总标的额1156.98万元,占33.7%。具体市中级法院7件,标的额630.24万元;城区法院55件,标的额245万元;**县法院62件,标的额221.52万元;海原县法院12件,标的额60.22万元。市中院未结执行案件数量虽然较少,但标的额占全市法院54.5%,**县法院此类案件数量最多,城区法院此类案件数量和标的额也占相当一定比例,见表
(一)。
涉行政执行案件统计表
(一)法院
案件数量(件)
案件数量
所占比例
标的额(万元)
标的额
所占比例
市中级法院
75.1%
630.254.5%
城区法院
540.4%
245
21.2%
**县法院
245.6%
221.52
19%
海原县法院
8.9%
60.22
5.3%
合计
136
100%
1156.98
100%
(二)被执行人情况
涉行政执行案件中,被执行人为行政机关的7件,标的额406.84万元;事业单位16件,标的额141.57万元;乡镇人民政府37件,标的额355.23万元;村委会74件,标的额252.04万元,见表
(二)。
涉行政执行案件被执行人情况统计表
(二)被执行人
案件数量(件)
案件
所占比例
标的额(万元)
标的额
所占比例
村委会
54.4%
252.94
21.9%
乡、镇人民政府
28.7%
355.4330.7%
事业单位
11.8%
141.77
12.2%
行政单位
75.1%
406.84
35.2%
合计
136
100%
1156.98
100%
(三)债务形成原因
此类案件债务形成原因具体为:因工程建设欠款形成债务45件,占33%;因垫付水费、铺设小康路、交三提五统费用、开办企业等向金融部门贷款形成债务37件,占27.29%;因经济纠纷欠款形成债务19件,占14%;因劳动关系及劳务报酬纠纷形成债务14件,占10.3%;因土地补偿款纠纷形成债务11件,占8%;其他原因形成债务10件,占7.5%,见表
(三)。
涉行政执行案件债务情况统计表
(三)债务形成原因
案件数量
占全部案件比例
工程建设欠款
“普九”建设(12件)
小康路建设(16件)
办公楼建设(17件)
33%
小计45件
贷款
(主要用于垫交水费、修小康路、交三提五统费用等)
37件
27.2%
经济纠纷欠款
19件
14%
劳动、劳务欠款
14件
10.3%
土地补偿费
11件
8%
其他
10件
7.5%
合计
136件
100%
二、涉行政执行案件的基本特点
(一)乡村两级债务占较大比例
从被执行主体来看,被执行人为行政单位、事业单位、乡镇人民政府、村民委员会。其中以村委会为被执行人的案件数量最多,占到54.5%。乡镇人民政府作为被执行人的案件
5.执行新企业会计准则调研报告 篇五
对非上市公司执行《企业会计准则》
情况的调研报告
临汾市财政局:
我县现有国有企业14户,民营企业17户。按照临汾市财政局临财会(2010)18号文件的通知要求,我们积极会同有关部门,对我县所属的企业进行了详细的摸底调查。
从摸底情况来看,2户执行《企业会计准则》,但执行很不到位,与《企业会计制度》交叉执行,其余执行《企业会计制度》和《小企业会计制度》。究其原因是由于执行企业会计准则工作成本提高,会计人员对企业会计准则掌握不够,使得其执行起来有一定的难度。从企业负责人、财务人员反映的情况来看,现将具体情况汇报如下:
1、对执行新企业会计准则提出了更高的要求
由于我县会计人员素质参差不齐,对准则和制度理解上的差异以及不同的会计职业判断能力,在一定程度上制约着会计信息质量的提高和会计准则的运用效果。而会计人员是否可以做出恰当的职业判断已成为企业和会计信息使用者极为关心的问题,从而对会计人员的素质和工作能力提出了更高的要求。
2、相应地会提高会计工作的成本
由于新准则对会计人员的素质和工作能力提出了更高的要求,使得企业不得不加大对会计人员的在职培训经费;甚至有的企业由于现有会计人员无法胜任新会计准则的具体实施工作,不得不想办法聘请胜任的人员开展工作,从而相应提高会计工作的成本。而且执行新会计准则给予企业在会计处理上更多的职业判断,提高会计监督水平必然要求投入更多的人力和物力,从而提高了会计工作的成本。
3、谨慎性原则的实施主观性较大
新准则充分考虑了市场因素的变化对企业资产价值的影响,规定企业在资产价值发生减值时,可以依据谨慎性原则计提相关的减值准备,为规避企业不良资产、提高资产质量,防止因市场原因给企业资产造成重大损失提供了保障,但问题是企业在确定资产减值数额过程中,存在着一定的主观性。在提供真实的会计信息过程中,客观上要求会计人员正确运用会计职业判断处理经济业务事项,主观上也要求会计人员树立职业判断意识。
结合我县企业执行会计制度的情况,我们提出以下建议:
1、加快会计准则的内外部环境建设
加强企业的内部控制,建立健全企业的内部控制是贯彻会计法律法规,加强会计核算、提高会计信息质量的必然要
求,也是保证会计信息真实的最有效的办法。加强企业的内外部监控主要包括:加快现代企业产权制度改革,建立优化的组织结构和高效的运作程序;建立先进可靠的管理信息系统,提高企业的快速反应能力,加强内部控制的监督与评审,确保内控制度被较好地执行;加强企业外部监管,如加强外部审计监督,提高审计质量,加大对不法企业处罚力度。
2、完善会计专业技能教育和职业道德教育
加强会计从业人员的培训工作,培养合格的会计人才。应当完善以有关主管部门和财政部门为主导、个人主动学习构建知识的终身化后续教育制度,加快执行企业会计准则,使其能适应国际会计准则的要求。强化职业道德观念和行业自律意识,摆脱利益的驱使和有关管理人员的指使,不受权势和偏见的影响。加强对会计人员的诚信教育,强化市场主体和会计人员的会计诚信观念和信用意识,不断增强会计信息的透明度和诚信度。
今后,我们将会一如既往为企业提供更好更优质地服务,使得《企业会计准则》地贯彻实施更加深入。
以上妥否,请指示。
****县财政局
6.执行调研报告 篇六
XX段
安全专项检查 执行情况自查报告
XXXX有限公司 XXXXXX大道道路工程XX段
2011年12月05日 为了贯彻“预防为主,安全为主”的方针,强化安全意识实现本工程安全目标,根据XX住房和XX建设局文件要求:为加强建筑施工现场安全生产和文明施工管理,预防和减少建筑施工安全事故发生,保障建筑施工安全,根据《XX全市建筑施工安全检查通知》的要求,我单位会同建设单位、监理单位共同对我单位XXX项目施工现场安全进行自查,自查情况如下:
一、基本情况
接到区建设局下发的文件后,项目部相当重视,认真学习了该文件内容中的指示精神,积极准备本项目部的安全大检查活动。首先以项目经理主持召开了项目部会议,确定检查小组人员名单及检查事项。在检查的同时找出隐患及不足,及时在现场指出并改正,再由现场记录人员记录在案,对某些不足再在检查完成后的会议中提出并探讨解决。本次检查严格按照《建筑施工安全检查标准》-JGJ59-99及》建筑施工现场安全防护设施技术规程》(DB42/535-2009)执行。
二、小组人员
组 长:XX(建设单位现场代表)
副组长:XX(监理单位现场总监)XX(项目经理)
项目部成员:XXX XXX XXX XXX 监理单位成员:XXX XXX 建设单位:XXX
三、检查及执行情况
1、我施工单位每周定期组织人员对施工现场安全进行全面检查,发现问题立即组织人员整改;
2、焊工均持证上岗,作业时焊工穿戴好防护衣具,电弧焊焊工戴好防护面罩,焊工作业范围内有焊工操作规程及其安全警示标志。
3、施工现场及其周边的各种安全警示标志均正确悬挂齐全。
4、现场临时用电所有设备的金属外壳均与专用保护接地线(TN-S系统)连接并设置PVC 保护套管,专用保护接地线在总配电室接地端子引出,保护接地线的统一标志为黄绿双色线,各种机械设备保证了“一机一箱一闸一漏电保护”;施工现场所有用电设备,除做保护接地外,都在设备负荷线的首端设置漏电保护器,漏电保护器剩余动作电流30mA·S。
5、挖掘机、压路机等操作人员均持证上岗,派有专人指挥操作,驾驶室内挂操作规程及安全警示标志齐全。
6、检查中发现个别作业人员未戴安全帽,针对于此问题,安全员立即对其教育安全知识,现施工现场作业人员均戴好安全帽,高处、临边作业人员均系好安全带。
7、路基高边坡开挖沿边安全网绑扎均符合规范规定要求,在中隔墙模板、钢筋安装、混凝土浇筑作业过程中均系好了安全带。
8、隧道中导洞搭设的滑动整体模板台车牢固,符合规范要求;隧道施工台车设置反光标志,并设置有警示牌。
9、各种材料、构件堆放按照品种、规格进行堆放,并设置明显的标志牌。水泥库具备有效的防雨、防潮措施,分品种和型号堆放。
10、施工现场配备有足够的应急措施器材,器材灵敏有效。
11、有健全治安保卫制度和治安保卫工作领导小组,配备保卫人员。
13、发现个别私拉乱接现象,安全员立即对其进行批评教育。
14、对生产一线的农民工施工人员加大管理,加大安全培训教育工作,严禁出现未经培训就上岗的现象。
15、特殊工种持证上岗,杜绝无证上岗的现象。
16、做好施工作业的安全技术交底工作,书面告知施工存在的危险因素。
17、规范食堂管理,严禁出现变质、变味的食物,了解食堂人员的身体状况,确保食物的安全。
18、加强对机械设备的安全管理,建立完善的使用、检验检测、维修、保养的管理制度。加大检查频率,严禁使用未经过检验测定及未经学习的操作规程学习的特种设备。
19、道路交叉口等车辆较多的交叉路口必须设立一定的醒目标志,保证交通安全及禁止通行标牌。
20、班组三级教育、技术交底完成情况待加强,个别人员更换工种应进行安全教育,已现场指派由项目部安全员负责进行完成。
9、完善安全台账,对安全台账中的情况进行现场跟踪解决。
四、检查汇报总结
本次的“安全、文明施工”检查中实得平均分数为90分,在检查中发现个别人员未戴安全帽,沿边防护不到位等,项目部将安排专人进行整改及督促,我项目部安全规范“安全生产、文明施工”的指导思想,在建设单位、监理单位的指导下真正做到加强管理、加大力度。推广“安全工地、文明工地”此项活动真正的为工程建设提供了强有力的安全保障。
7.执行调研报告 篇七
阅读全文链接(需实名注册):http://www.nstrs.cn/xiangxi BG.aspx?id=64515&flag=1
摘要:该报告简要介绍了海洋原位观测微颗粒流速仪的研究背景和意义、研究范围和目标、研究思路和总体方案以及前期研究基础;重点阐述了课题自2012年启动以来的研究进展,包括深海水密耐压腔体的设计、加工和试验;控制系统芯片的设计、制作、软件开发及调试,在线数据处理系统的软件开发和调试以及整个仪器系统联合调试等;并在最后提出了课题研究过程中的一些问题和建议。
关键词:深海耐压腔体,系统控制,图像处理,数据传输
8.执行调研报告 篇八
关键词:民间借贷 案件纠纷
法院委托评估事务所对被执行人棉纺厂所有的厂房及土地使用权进行了司法评估,整体估价为人民币4282000元。执行过程中,恰逢道路改建工程需要拆迁被执行人棉纺部分厂房(01区块门卫室、02区块办公楼、03区块食堂、12区块仓库)并征用公路规划红线范围内土地。2011年3月7日,某镇人民政府、工程建设指挥部委托评估单位作出的《拆迁评估报告》对上述拆迁范围内厂房及土地合计补偿估价人民币824812元。而法院委托评估单位作出的《房地产估价报告》对上述拆迁范围内的房屋估价人民币211706元,土地估价人民币713664元,合计人民币925370元。两份估价报告差价近10万元。在法院得知被执行人棉纺厂即将面临部分厂房拆迁的情况下,及时将协助执行手续送达拆迁指挥部,要求协助扣留拆迁补偿款。对于本案,哪份评估报告应当作为解决查封财产处置与拆迁补偿问题的标准?
根据《关于适用<民事诉讼法>若干问题的意见》第101条、《关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第44条的规定,任何其他单位、个人对人民法院查封、扣押的财产均不能擅自处分。对于本案,可以肯定的是未经查封法院的许可,被执行人无权处分查封财产如签署拆迁补偿协议,工程建设指挥部无权对被查封的各个区块房屋予以拆迁、发放拆迁补偿款给被执行人,否则将承担追回或者赔偿责任。
那么在工程建设指挥部需要推进工程进度、执行法院需要处置查封财产的情形下,须解决这么一个问题:适用哪份报告能既维护申请执行人与被执行人的合法权益,又不影响工程拆迁进度。
1、应当由执行法院与工程指挥部共同委托房地产评估单位对拆迁范围内的房屋及土地使用权另行评估
如民事执行过程中评估单位的选择、仲裁案件中仲裁员的选择都允许双方共同选择评估单位、仲裁员,这体现了程序公正之精神。在出现估价偏离价值较为明显的情形下,应当共同委托评估单位,按照估价准则,遵循估价程序,以中立的角度重新鉴定,方显公允。实践中,被执行人对法院司法评估的价格有异议的,《关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条也允许重新评估,给予救济的机会。本案中即便两份评估报告估价一致的情形下,如果申请执行人与被执行人提出要求重新估价的申请,法院都应再给予重新估价的机会,从程序上予以充分保证。
2、应当适用法院司法估价报告作为补偿标准
在一定条件下,行政权配合司法权有利于解决民事纠纷。法院委托评估机构已经做出了具有法律效力的司法估价报告,具有法律约束力,没有法定理由、未经法定程序不得推翻该报告。如按照工程指挥部提供的评估报告为标准进行补偿,显而易见少了10万元赔偿款,损害了被执行人的利益,间接降低了申请执行人债权分配率。故工程建设指挥部应当按照司法评估报告的标准给予补偿。
3、适用工程建设指挥委托评估报告为妥
笔者同意第三种意见。
3.1、被执行人棉纺厂未涉及拆迁部分的土地价值因公路拆迁改造不降反升。从房产估价考虑的诸因素来看,交通是否便利、区位优势也是影响房产价值的重要方面。棉纺厂所在的镇系红色革命老区,交通不便,经济发展水平在全县处于下游。棉纺厂通过道路改建工程,将有效改善当地的交通条件,使该厂房和土地价值得到了大幅提升,足够弥补两份评估存在的10万元差价。因改建工程的启动,有意向竞拍棉纺厂厂房和土地而主动联系法院的单位和个人数量明显增加就是最好的证明。
3.2、对于重新评估问题。根据《关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条第二项规定,当事人或者其他利害关系人有证据证明评估机构、评估人员不具备相应的评估资质或者评估程序严重违法而申请重新评估的,人民法院应当准许。该条规定说明评估单位或者评估人员存在资质不符合或者程序严重违法的情况下,法院应当允许重新评估,其他情况都不允许重新评估。即便重新评估,评估的时点不同,评估价可能浮动,且原评估报告未超过有效期,故重新评估不妥。
3.3、本案所涉拆迁房屋及征用土地系即将被拆迁,不宜再通过司法拍卖程序来处置。假设法院将本案查封的厂房和土地全部拍卖以受偿,由竞拍成功者与工程建设指挥部签署拆迁补偿协议,再进入拆迁程序,则不仅竞拍人为了避免麻烦而不愿竞拍致使流拍可能性增加,而且后续产证办理手续也更为繁琐,势必影响工程进度,工程建设指挥部曾表示工期紧张,希望法院考虑加快处置进度。考虑本案尚未开始拍卖程序,依照拆迁报告进行补偿,执行款马上能到位,是最便捷的选择,更能体现效率执行。
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