水利部直属机关2007年党建工作要点

水利部直属机关2007年党建工作要点（精选4篇）

1.水利部直属机关2007年党建工作要点 篇一

市直机关妇工委2007年工作要点

2007年市直机关妇女工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十六大以来的各项方针政策。围绕中心，服务大局，履行职能，创新载体，引领机关广大妇女为促进“项目建设年”、“环境建设年”、“干部队伍建设年”各项工作服务，在实现我市“1123”工作目标的实践中建功立业。围绕市直机关工委和市妇联的中心工作，主要抓好以下工作：

一、强化理论武装，加大妇女学习培训力度，提升妇女思想道德素质

坚持用科学理论武装头脑，加大妇女干部学习培训力度，提高妇女综合素质。

（一）加强理论学习，推进妇女思想建设。举办妇女干部培训班，重点学习党的十六届六中全会、自治区第九次党代会、市第十次党代会精神，进行形势教育和公务礼仪知识学习。通过学习培训，提高妇女干部的政治理论水平、个人修养、综合素质和执政能力，增强责任感和使命感。

（二）开展女性特色教育。进一步丰富和拓展妇女干部的文化知识，开阔视野，陶冶情操，培养健康向上的精神面貌，举办妇女卫生健康、心理健康和时装表演知识讲座。

二、团结动员市直机关广大妇女立足岗位，为实现“1123”工作目标创造新业绩

（一）开展“巾帼文明岗”创建活动。积极动员符合条件的单位和集体争创“巾帼文明岗”，努力搭建妇女岗位创新、岗位建功立业的舞台，把创建巾帼文明岗与本职工作结合起来，相互促进，共同发展；认真做好巾帼文明岗的申报和考核工作，努力扩大“巾帼文明岗”的建岗范围，对已申报的单位和集体做好创建和考核的指导工作；已成立巾帼文明岗的集体，要充分发挥作用，让广大在岗的妇女建功立业。

（二）用先进典型激励妇女，推进妇女儿童事业深入开展。认真宣传贯彻我国《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、2001-2010年《柳州市妇女发展规划》和《柳州市儿童发展规划》，深化维护妇女儿童合法权益活动，增强维权意识，用先进典型激励妇女，评选推荐柳州市维护妇女儿童合法权益工作先进单位、先进个人；推进“争做合格家长、培养合格人才”的“双合格”家庭活动，营造“为国教子，以德育人”的良好氛围，评选推荐柳州市“双合格”家庭活动。

三、发挥党建带妇建的作用，加强妇女组织建设

要按照自治区党委关于“党建带妇建”的精神加强妇女组织建设，用改革和创新的精神加强自身建设，不断增强妇女组织的凝聚力和号召力。各妇女组织要加强政治理论学习，用科学的发展观统领妇女工作。要加强组织建设，努力把妇女组织建设成为组织健全、充满活力、服务高效的学习型、创新型、服务型组织，做好基层妇女组织换届选举工作，审核、批复市直机关妇女组织换届选举报告。要加强作风建设，树立求真务实思想，深入调查研究，提高工作的实效性和针对性，寻找突破口，推进工作创新，增强工作活力。市直机关妇工委将在适当时候组织妇女干部到先进地区学习考察，不断开阔视野，增强妇女干部的工作创新能力。

四、加强妇女工作宣传，推进妇女工作再上台阶

通过多种渠道、采取多种形式，广泛宣传马克思主义妇女观、男女平等基本国策，探讨和交流新形势下妇女工作的经验和做法，推动妇女工作再上台阶。

（一）开展家庭美德建设。积极参与精神文明创建活动，努力践行社会主义荣辱观和家庭美德、社会公德、职业道德，教育广大妇女争做传统美德的传承者，社会道德规范的实践者，新型人际关系的建设者，良好社会风尚的倡导者。开展评选柳州市“十星文明家庭”；“五好文明家庭”创建活动先进单位、先进个人和“五好文明楼院”活动，让“五好文

明家庭”创建活动成为精神文明建设活动的亮点。

（二）积极宣传妇女工作。利用报纸、简报和网站多种形式宣传报道市直机关妇女工作，加强与同行之间的学习和交流活动，推动市直机关妇女工作再上台阶。

五、组织开展有益于妇女身心健康的活动，增强妇女组织的凝聚力和影响力

积极组织开展具有群众性的妇女喜闻乐见的文体活动，丰富机关文明建设的内涵，营造健康向上的精神面貌，增强妇女组织的凝聚力和影响力。

（一）举办妇女健身活动。为切实提高机关妇女干部的健康水平，以健康的体魄和饱满的精神投身到我市经济建设和社会发展的实践中，充分发挥妇女“半边天”的作用。“三八”节前，组织开展一次具有广泛性和群众性的市直机关庆祝“三八”国际劳动妇女节集体跳绳和踢毽子比赛活动。

（二）组织举办市直机关“新时代女性风采时装表演”活动。集中展示市直机关妇女干部良好的职业形象和现代女性的风采，充分体现市直机关妇女自尊、自信、自立、自强的精神风貌，丰富和活跃市直机关文化生活，举办市直机关“新时代女性风采时装表演”活动。

六、加强沟通和联系，认真完成各项工作任务 加强与工委和市妇联各部门间的联系，积极参与创建文明机关活动，虚心学习，团结协作，不断创新，认真完成工委和市妇联交办的各项工作任务。

作者: 市直机关妇工委

2.水利部直属机关2007年党建工作要点 篇二

国家林业局三北防护林建设局 http://sbj.forestry.gov.cn2009年12月29日【字体：大 中 小】

2006年，我局紧紧围绕全市中心工作，按照温家宝总理对机关事务管理部门提出的“管理、保障、服务”要求，强化服务、加强管理、提高效能，坚持“管理集约化、服务标准化、运作市场化”的宗旨，以“提高效率、降低支出”为工作目标，通过“自主管理、委托服务、市场运作”等形式，完成市委、市政府布置的具体任务。

一、2006工作总结

2006年，是合肥市机关事务管理局具有历史意义的一年。市委市政府决定，成立合肥市机关事务管理局，对市级机关后勤事务工作进行集中管理。年初，成立机关事务管理局筹备组，4月份正式成立机关事务管理局，11月份对市四大班子办公厅中的后勤机构进行职能、人员整合，使得机关事务管理局的职能进一步明确。

虽为刚刚组建的机构，但机关事务管理局在市委、市政府的领导下，充分发挥其职能作用，较好的完成各项任务。现将2006年工作总结如下：

（一）认真做好筹备工作，顺利完成入驻单位搬迁工作

2006年1月，机关事务管理局筹备组组织协调54个单位进驻政务中心，到2006年3月底搬迁完毕。

在一边筹备一边搬迁中，筹备组制定了一系列规章制度，完成入驻单位办公室钥匙、出入证、门禁、门牌标识等申领、核发及入驻单位公务用车、自行车车位安排等各项具体工作。招标完成了2个机关职工食堂和接待餐厅的筹建工作。完成了会议中心、大小会堂等筹建和前期准备工作。完成了政务中心物业管理公司的选择和对接工作。筹备组的细致扎实工作，保证了搬迁后市级机关和入驻单位的正常运转。

（二）加强和规范机关事务管理工作，努力提升管理水平

市机关事务管理局正式成立后，在没有任何经验、人手紧缺的情况下，为了规范管理，提升水平，我局在成立之初即提出“全省一流、全国领先”的工作目标。

为了借鉴外地成功经验，多次组织管理人员外出考察、学习，在管理职能、管理手段、服务机制和运行方式等各方面进行不懈的努力与探索。对如何积极推进机关后勤工作改革，提出社会化服务思路供领导决策。经市国资委会议研究，决定由政务文化新区建设投资公司对政务中心提供物业服务，市机关事务管理局进行监管。市机关事务管理局与政务文化新区建设投资公司经过反复磋商，签订物业租赁及物业管理服务合同。

在政务中心管理工作中，以物业管理公司为抓手，一是抓好政务中心的消防、安全保卫工作，二是做好卫生保洁、绿化美化工作，三是做好餐饮管理工作。四是抓设施设备的正常运转。

对政务中心内保安、保洁、绿化等进行有效监管。为进一步提高服务质量，召开入驻单位54家办公室主任座谈会，征求管理意见和建议，对提出的意见和建议分类归纳，限期整改。加强对餐饮中心的管理，注重监督，严把进菜关、质量关、价格关。深入三家餐饮单位，进行成本核算、审计和满意度测评。

（三）完善配套服务体系，努力为机关提供优质服务

政务中心远离市区，入驻单位中午集中就餐，工作人员除双休日外，基本上生活在政务中心。为体现人性化服务工作，机关事务管理局自7月份开始，组织市直机关印务中心、市第一人民医院、百大合家福连锁超市、市邮政局、建设银行庐阳分行、安徽电信、安徽移动、安徽联通、安徽民航售票处及理发室等服务机构，分别进驻商务中心，为机关工作人员服务。

强化会议中心服务功能。一年来，会议中心保障了市13届人大五次会议、市政协11届四次会议、国际等离子体壁相互作用大会、市第九届党代会等重要会议的召开。2至12月份共承接会议1119场次，接待参会人员近13万人次。

（四）规范接待行为，提高接待水平，努力展现合肥形象

随着合肥市“大发展、大建设、大环境”的推进，尤其是在全国有广泛影响的“大拆违”和“大招商”，使我市今年的接待工作呈现量大、批次多、层次高的特点。2006年全年，我市共接待2118批次，4万余人次的中央、省、地市和海内外客人。其中有柬埔寨国王西哈莫尼等国外贵宾，有乌云其木格、回良玉、李铁映、唐家璇等领导同志，也有大批的国内外大企业和商会组团，诸如大陆轮胎公司、联合利华、佳通轮胎集团、浙江圆桌会等。

在接待工作中，我们要求高起点、高标准、严要求，强调创新意识，从接待内容、接待方式等多方面加以不断改进，接待水平较前有较大提高。通过接待工作，展现了合肥形象，接待工作已成为我市对外的窗口，成为投资环境重要的组成部分。

（五）顺应改革发展趋势，积极做好整合各项接收准备工作

11月下旬，市委常委会从建立新型机关后勤服务管理体制、提高资源使用效率、提高工作效率出发，决定将市四大班子办公厅原行政、保卫、接待等机关后勤机构人员、职能划转到我局，机关事务管理局坚决服从市委、市政府决定，积极做好各项接收准备工作，并对接收后如何做好市级机关服务、保障工作进行细化，确保无缝对接。

（六）加强后勤队伍建设，提高队伍整体素质

我局系新组建单位，人员多为外单位借用人员或临时聘用人员，党组一班人凝心聚力，充分发扬民主，重大问题集体研究，抓制度建设，抓作风建设、抓廉政建设、抓干部职工的思想教育、理论学习，形成了团结紧张严肃活泼的良好工作氛围，干部职工的积极性、主动性和工作热情得到充分调动。工作中严格实行责任制和责任追究制，使干部职工的工作能力和水平不断提高。

2006年，在市委市政府的领导下，我们努力做了一些工作，但是，与目标要求相比，与我市飞速发展的形势相比，与周边省会城市同行相比，还存在明显的差距。主要表现在：整体水平是一般化的，管理仍然是粗放型的，资源整合仍然是松散型的，发展思路仍然是计划型的。我们将在今后的一年里，用创新的思路、用务实的作风，将我局各项工作推上一个新台阶。

二、2007工作要点

2007年，机关事务管理局工作的指导思想是：在市委、市政府的领导下，认真学习贯彻党的十六届六中全会、省八次党代会、市九次党代会精神，紧扣“大发展、大建设、大环境”主题，紧紧围绕加快合肥现代化滨湖大城市建设主线，为把合肥建设成全国重要的先进制造业基地、高新技术产业基地、现代化服务业基地，务实、高效工作，努力实现“全省一流、全国领先”的奋斗目标。

（一）进一步加强和规范机关事务管理工作，努力做到管理规范、保障有力、服务优质

2007年，机关事务管理局要进一步规范事务管理工作。要按照转变职能、强化服务、改进管理、提高效能的要求，履行公共管理、保障、服务职能，做到管理规范、保障有力、服务优质。

在与政务文化新区建设投资公司签订物业租赁及物业管理服务合同基础上，制订各项管理、服务标准，细化管理、服务流程，变粗放管理为细化管理、科学管理，努力实现管理科学化。

要强化法律意识、市场意识，引入先进管理理念，加大管理力度和监管力度，确保安全。重点抓住消防安全保卫工作，牢固树立安全第一意识。集中力量抓好消防安全、设施设备安全、财产安全、饮食安全，真正使广大干部职工工作在一个安全舒适的环境中。

要在机关管理、内外接待、领导服务、内部保障等方面强化干部职工的服务意识。要做到保障有力、服务优质，让服务意识成为我们的自觉行动。

（二）规范和改进接待工作，提高接待水平，降低接待成本

2007年，要建立健全接待管理制度，认真贯彻执行中办、国办印发的《党政机关国内公务接待管理规定》（中办发〔2006〕33号），整合接待工作资源，完善接待管理体制，强化接待制度建设，出台我市接待工作规定和接待礼品管理规定，推进公务接待法制化、规范化；创新接待工作方式，提高接待服务水平；加强接待服务单位管理，增强接待服务保障能力。

（三）加强国有资产管理，创新管理模式，积极推进节约型机关建设

根据国家财政部《行政事业单位国有资产管理办法》等有关法律法规，切实加强国有资产管理，完善国有资产管理体制，健全运行机制，提高资产使用效益。

要建立以统一资产产权管理、统一资产配置标准、统一资产收益为主要内容的资产集中管理体制。对现有国有资产登记梳理，维护国有资产的安全和完整，保证国有资产不流失。对划转集中管理的车辆，完成产权明晰手续。出台市级机关车辆使用有关制度。管理、使用好机关办公用房、原市级机关办公用房、及其他房屋、公务接待设施设备和公务车辆，确保机关资产保值增值。

健全国有资产运行机制。对现有闲置国有资产，在实行机关国有资产集中统一管理制度基础上，在确保国有资产安全的前提下，充分运用市场手段，发挥其效益，最大限度减轻财政负担，保证二级机构经费来源。

积极推进节约型机关建设。加强节能宣传，建立节约工作长效机制，加强公务用车管理，加强接待礼品管理和办公用品等管理，管好钱、管好物、管好资产，降低行政成本，认真肩负起节约型机关建设任务。

（四）加大改革创新力度，力争各项工作有突破

创新工作要作为2007年管理工作、接待工作提升能力、提高档次的着力点和突破点，也是我们工作的重点和难点，必须高度重视，努力实现在解放思想中统一思想，创新观念、创新思路、创新发展模式。

2007年作为机关事务管理局改革创新年。重点在以下几个方面争取有所突破。一是人事制度改革。在局机关及所属单位推行人事制度改革试点，出台聘用人员管理办法，为全员聘用制奠定基础。机关中层部分岗位实行竞争上岗，优胜劣汰。工作业绩与绩效挂钩，部分岗位实行绩效工资制。二是改革公务接待体制，争取社会优质资源为接待工作服务。三是在第二、第三产业上做足文章，大胆探索，面向市场盘活现有资源。探索原市委、市政府大院物业管理方式，对二级机构管理进行改革探索。

（五）加强与物业管理等单位的通力合作，加大监管力度，确保安全、稳定

物业管理单位是做好机关服务工作重要力量。要加强双方的交流与合作，得到物业管理单位的理解、支持与配合。要以物业管理单位为抓手，加大监管力度，用制度管事、用合同管事、用标准管事，尤其要高度重视保卫、消防安全，确保政务中心的安全与稳定。

（六）加强机关自身建设，打造一支能战斗的后勤保障队伍

机关自身建设是2007年我局的一项重要工作，要抓紧抓实。要加强组织建设，建立健全党团组织和工会组织，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用，发挥工会组织的民主管理、民主监督作用。加强机关效能建设和领导干部的党风廉政建设，加强干部职工教育和培训，提高工作人员的整体素质。严格实行责任制责任追究制。

3.水利部直属机关2007年党建工作要点 篇三

三”的工作思路，在党的思想、组织、作风建设等方面做了积极的努力和探索，保证了党和政府各项方针政策在国土资源系统的落实，有效服务和促进了国土资源管理各项工作的开展。

一、重落实，推动党建工作责任制全面开展

1、宣传和执行党的路线、方针、政策，贯彻落实中央、省、市委关于加强党的建设的工作部署和要求，围绕《2007年度南平市直机关党建工作责任书》中的主要内容，研究制定本局党建工作计划，并组织实施，搞好调查研究，抓住重点，实施分类指导，督促检查，努力完成本年度各项工作。

2、创建学习型机关。计划上，从政治理论、国土资源业务到法律法规，年度、季度、月份都有安排。今年以学习党的“十七大”精神、科学发展观、国土新政、物权法等内容为重点，丰富多彩。形式上，以集中学习、专题讲座、讨论交流、体会专栏等为主，多种多样。今年机关共出简报40期，平均每人撰写四篇体会文章，机关学习风气浓厚。

3、完成党建工作的计划安排考核、细则设定、责任状签订以及定期考核检查工作。年初制定了详细的党建工作计划，分工合作,落实责任，层层签订责任状。

4、按规定程序认真完成各支部的换届选举工作，同时完成对新任委员的培训工作，进一步明确和规范各支部的组织发展、会议记录、工作职责等项内容。

5、继续开展党建“三级联创”工作，与各县(市)局上下联动，积极发挥中间环节和关键枢纽的带动作用，狠抓各项制度与措施的落实，务求“三级联创”工作取得实效。

6、严格党的组织生活，健全党内生活制度。开好党员民主生活会，局领导带头过党员双重民主生活会，在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面广泛交流意见，并开展党员干部民主评议，请党外同志提意见和建议。今年领导班子成员带头过了二次民主生活会。

7、严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，认真做好发展党员工作，严把入口关。严格落实预备党员公示、预备党员转正公示、党总支任前公示等制度，一年来共吸收预备党员8人、预备党员按期转正2人，目前我委共有入党积极分子和发展对象3人，提出入党申请的有2人。

8、加强和改进机关思想政治工作和精神文明建设，紧密结合我局实际，有针对性地做好经常性的思想政治工作，保证和促进本单位精神文明创建活动的深入开展。主动找党员干部谈心交心，了解思想动向和存在的困难，及时帮助解决问题。重视局工会、共青团和妇委会等群众组织的建设，支持他们依据各自的章程独立负责地开展工作；开展健康文明的文体活动，如积极参加市里无偿献血、献爱心一日捐活动；积极参加市直党工委组织的拔河活动，获得第五名，七一前后结合“6.25”全国土地日举办为期一个月的系列宣传庆祝活动；春节、元宵组织联欢活动等，以党组织为核心的主题实践既生动又活泼。

二、抓重点，确保党风廉政建设落到实处

1、在教育方面，一是狠抓队伍的廉政思想建设。重点通过加强宗旨教育、法纪教育，来增强工作人员的公仆意识、法纪观念。坚持机关学习制度，及时传达上级反腐倡廉有关文件精神，观看电教片、展开廉政专题讨论、撰写专题思想汇报，领导班子过廉政专题民主生活会。今年5月31日，我局专门召开全市用地、收储工作队伍廉政建设会议。会上，局分管领导和驻国土资源局纪检组领导都结合土地管理工作和执法监察工作及近年来国土资源系统发生的商业贿赂案件以及工作中存在的一些问题，推心置腹地与与会人员进行交心谈心，讲纪律提要求，讲教训敲警钟，特别针对重点岗位易发腐败行为的部位环节，更加注意权力运行中人员的自律，纪律制度的制约。二是召开系统党风廉政工作会议。针对近年来系统内出现的反面典型案例，进行剖析、深刻反省，开展党风廉政专题教育，今年8月17日，我本人在全市党风廉政工作会议暨行风评议工作大会上为各县(市)国土资源局局长、纪检组长、机关二层领导上了一堂《国土资源人面前的责、权、利》廉政党课。为基层领导干部敲响警钟。

2、在制度方面，一是进一步完善经营性土地使用权。编制土地使用权出让工作规范；努力推进土地使用权网上挂牌交易制度建设，完善网上挂牌交易规则；实行大面积房地产用地出让方案的核准制度；规范土地出让中的容积率改变和规费征收行为。今年,我局突出加强了对“5.13”武夷山旅洽会土地专场拍卖会和“10.29”首次高速公路建设资本金筹措土地拍卖会的全过程监督。通过对土地拍卖文件的报备审核把关、拍卖程序、现场举牌和拍卖结果的确

认等重点环节的监督，确保了全市19宗地总面积480.64亩的土地出让拍卖公平、公正和依法顺利进行，总成交价达8.024亿元,超出起拍价4.029亿元,取得了明显的经济效益。二是进一步完善探矿权、采矿权招拍挂制度。严格杜绝矿业权招标、拍卖和挂牌出让过程中存在设置前置条件的现象。对量身定做、信息不公开、不对称等违规问题坚决纠正。着力解

决采矿权、探矿权出让的“双轨制”问题，对新设立的采矿权(除国家级重点工程外)一律以招标、拍卖、挂牌方式出让。每个新设矿权都采取专家认证，集体研究。派专家到现场核查验证，对矿种、储量底价评估严格把关，集体讨论。今年以来，我局对建阳、建瓯、浦城、政和、松溪等县(市)的萤石矿和多金属矿等6宗探矿权进行了招标拍卖和挂牌出让。以上6宗矿业权价款拍卖底价158万元，最后成交价775万元，超出底价的4.91倍。我市的矿业权通过统一运作，进一步规范了矿业权出让市场，效益明显得到提高。近日我们将要公开出让的8宗探矿权上报省级资质单位进行评估，再次提高市场评估质量。三是进一步完善内控管理制度。我局充分发挥查办案件的治本作用，针对系统已发生的国土资源案件，认真研究分析国土资源管理领域干部违纪违法的发案原因及管理上存在的问题和漏洞，督促有关单位建章立制，加强管理，系统内先后制订出台了《关于工程建设项目招标、投标有关规定》、《关于建设项目设计变更和土地用途变更的有关规定》等12项制度，从源头上防治腐败。四是进一步强化政府统一招标采购及财务用品的统一管理。出台《南平市国土资源局物品采购、领用和保管规定》，成立机关采购办公用品议事监督小组，凡是上千元的较大宗采购都派员先到市场寻价对比后集中研究确定，报政府采购办，并将采购结果在内部政务公开栏上进行公示。创建节约型机关，对电脑配置及办公桌椅实行逐步淘汰更新，品牌规格逐步统一。对淘汰更换下来的电脑及办公桌椅还进行维修整合，配置到适合的工作台面上继续使用。力求在各个环节上都有制度约束，预防商业贿赂行为的发生。五是严格执行内部议事制度。明确规定：经营性项目用地的招拍挂、建设用地的报批、农转用地指标的分配、国土资源违法案件的查处、土地登记发证等重大审批事项必须实行集体研究会审；人事任免、重大工程项目、重大资金使用等事项按有关规则和程序，必须实行集体决策；局行政(事业单位)财务严格实行会计集中核算。六是建立健全国土资源听证制度。对直接涉及公民、法人或者其他组织重大利益的事项，必须组织召开听证会，为利害关系人提供了一个陈述和申辩的平台，为国土资源管理决策提供参考依据。

3、在监督方面，一是坚持述职述廉制度。年初召开述职述廉大会，17名科室(事业单位)负责人向全体干部职工进行上年度的述职述廉，局领导点评，全体干部职工测评，自觉接受群众监督。本局和各县(市)局局长都认真参加了当地政府组织的述职述廉工作，并对述职述廉前纪委、政府相关部门进行的党风廉政责任制考评和调研中发现的问题逐一进行整改落实和建章立制工作。二是最大限度实现政务公开。一方面将市民关心的行政许可情况等通过公开栏、网络、新闻媒体、报纸等多种形式进行公示。设立热线电话，接受咨询、监督、举报、投诉；另一方面，加强监督考评机制，落实各科室责任，做好意见、建议的收集、反馈，并专人管理、存档备查。三是加强层级监督。严格落实重大事项报告制度和谈心谈话制度，加强上级对下级的检查督促，将监督融入日常的领导管理之中。局领导根据工作分工，对分管的科室和单位，开展了经常性的谈心活动，随时掌握队伍人员的思想动态。四是认真贯彻中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，以及《中共南平市纪委南平市监察局关于严禁国家工作人员利用公权力投资入股的意见》和继续深入开展治理商业贿赂工作。组织机关全体人员严格对照自查，自查申报达到100%。五是开展效能监察工作。把效能监察作为促进国土资源管理事业健康发展的重大举措来抓；六是开展政风行风民主评议、效能建设工作。以抓行风评议、效能建设为反腐倡廉、加强队伍建设的有效载体，以抓机关作风建设为龙头全系统统一部署，联动联创。要求干部职工增强全局意识、学习意识、责任意识、发展意识、服务意识、协调意识、团结意识、节约意识，树立良好的精神状态。

三、严管理，服务闽北经济发展

一是精心履职，较好地完成市委、市政府交办的任务。

1、耕地保护成绩显著。认真落实政府耕地保护责任和基本农田保护各项制度，大力实施土地开发整理，严格控制非农建设项目占用耕地。今年全市建设占用耕地5693.6公顷，通过开发整理增加耕地11775.4亩，收购可视同耕地的园地6102.5亩，实现耕地占补平衡有余12184.3亩。连续九年实现耕地占补平衡。

2、保障发展业绩骄人。在严格土地管理的形势下，千方百计向上争取用地指标，有效保障全市经济建设的用地需求。目前获省以上批准新增建设用地面积639.0318公顷，涉及农转用面积462.4587公顷。目前征转用获批面积位居全省第四位，超额完成省厅和市政府下达的征转用任务，确保高速公路、太阳电缆等一批重点项目的顺利实施。

3、矿产秩序明显好转。今年取缔无证采矿14起、关闭矿山22个，做到无证非法采矿查处率和关闭率达100%，未发生非法采矿死亡事故。认真落实矿山生态环境恢复治理保证金制度，全市收缴保证金459.84万元(市本级219万元)。加强矿产资源补偿费的征管，市本级征收217万元,入库200万元，全市入库575.64万元。全市有偿出让矿业权42宗，价款1368.93万元。整顿和规范矿产资源开发秩序工作通过省上验收。

4、地灾防治全面加强。健全完善防灾预案，落实群测群防措施，地质灾害气象预报模型投入使用；加强建设项目地质灾害危险性评估，科学指导地质灾害危险点居民搬迁安置重建，城区22处地质灾害隐患点完成工程治理13处，有效保障群众的生命财产安全。

5、基础测绘成果显著。全市完成县级1:5万和乡镇1:1万地形图的编制；市本级完成南平中心城区12.6平方公里1：500全野外数字地形图测制；建瓯市完成城市中心区12平方公里1：500地形图测绘；邵武市完成城区11.5平方公里1：500地形图测绘。

6、规划修编全面展开。按市政府“适当扩耕地、调整农保田、充分腾空间”的要求全面开展规划修编，以保证今后城市发展、产业发展、新农村建设、基础设施建设等项目的用地需求。目前市、县、乡三级规划修编工作正有条不紊地同步开展。

二是优化发展、投资环境，服务经济建设。

1、我局按照便民、及时、高效的原则，进一步深化审批制度改革，减少审批环节。降低行政门槛，提供优质服务。积极参加“政风行风热线”活动，办理市、区人大代表建议3件，市、区政协委员提案6件，答复满意率达100％。受理各类国土资源信访案件57件，已办结或反馈43件，接待上访群众32批，共66人。未发生大规模群体上访事件，受到省上的好评。高度重视被征地农民合法权益。征地资金均由我局设立的征地补偿费专户管理使用，保证征地补偿费依法发放到被征地单位和个人手中，努力构建和谐国土。2006年11月-2007年9月发放补偿费29083.348万元。

2、市建设管理服务中心国土资源局窗口紧紧围绕“服务发展、优质服务”这个主题，全面提升窗口工作人员的业务能力和服务水平，截止11月15日，窗口共受理报件135件，其中收件122件、退件13件；回答用地单位和群众各类咨询件273件。窗口在受理报件过程中实行“一门受理、并联审批、一口收费、限时办结”，无用地单位投诉。并进一步缩短审批时间，建设项目用地预审(承诺5个工作日)、非生产性项目供地办文(承诺9个工作日)大都在2个工作日内完成，得到了社会各界的广泛认同。

3、建立特事特办机制。按照局机关效能建设8项制度要求，工业项目实行“综合告知承诺制”、“限时办结制”、“ab角互补制”等特事特办制度。

三是做好互动联动、挂村服务工作。我们从帮助顺昌县洋口镇将军村产业发展、提高村民生活水平、改善环境、建设文明和谐新村等各方面加强帮扶。局领导和对接业务科室负责人都多次到挂点村指导工作，经常与下派村支书研究商讨具体帮扶工作。今年，我局该将的新村建设项目作为“好实事”抓紧抓好，在财政困难的情况下拨专款8万元资金投入到新村建设。目前已有39户的库区移民搬进新村。已完成16户的市级地质灾害点村民宅基地建设，3户县级地灾点的安置工作，这19户的地灾户2008年春节前可以入住；派出专业的测量队伍，无偿为该村的新村建设测绘、规划，节约资金约5万元；修建蓄水池、过滤池各1个，并购置净水设备1套，铺设自来水管道3000余米，解决了村民吃水难的问题；添置5台电脑设备，数码照像机1台，购买各类书籍200余册，建成了信息服务站、网络夜校与阅览室、老人活动中心，丰富了农民的文化生活；铺建一条健身路径，购置安装2套健身器材，建了一个标准篮球场和一个乒乓球室，强化农民的身心健康；建设了1座公厕、3处垃圾池、购置垃圾桶10多个，聘用了卫生管理员3名，引进“新百姓超市将军村农家店”1个；铺水泥路(白沙坑自然村)500米，修复机耕路3公里，修复水利工程16处，长6000多米；农村的面貌和农民的居所得到了很大的改善。

四、发挥党员先锋模范作用，推动业务工作出成效

一是机关廉洁自律的风气更加浓厚。干部职工有较强的服务意识，勤政廉政，爱岗敬业，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻的氛围更加浓厚，党员领导干部廉洁自律意识和保节守操的自觉性明显增强，拒腐防变能力进一步提高，机关呈现出风正气顺、勤政廉洁的良好氛围。在局机关、局属事业单位及延平分局广泛开展“争当一名优秀国土干部”活动，规定每年“6.25”、“七.一”期间评选10名“优秀国土干部”，推荐表彰13名优秀共产党员。两年来已评选出13名优秀国土干部、优秀共产党员13名。还在优秀国土干部中选拔了1名处级领导干部和1名科级领导干部，在机关营造了良好的争先创优工作氛围。

二是服务体系进一步完善。大力推进依法行政，开通国土资源网站,实现了政务信息网上公开，各项工作实现规范有序运作，国土资源服务发展的能力有新的提高。局机关被评为南平市机关效能建设先进单位和民主评议政风行风工作先进单位。规划耕保科被评为2006年度南平市服务发展最佳科室。

三是队伍建设更加卓有成效。在全系统深入开展“完善体制、提高素质”活动，着力融入全局、服务发展，着力依法行政、规范管理，突出抓好国土资源所建设、基层干部职工教育培训、村级国土资源和规划建设环保协管员队伍建设三项工作的规范化管理，进一步转变观念、转变职能、转变作风，进一步提升干部职工的思想政治素质、业务素质和综合素质，全系统干部职工的责任意识明显增强，工作效率明显提高，国土资源形象明显提升，为完成好各项国土资源工作任务提供了强有力的队伍保证。

4.水利部直属机关2007年党建工作要点 篇四

遂宁市经济委员会

2007年工作总结暨2008年工作要点

2007年，我委在市委、市政府的正确领导下，在省经委的大力支持和指导下，认真贯彻执行党的十七大、十六届五中、六中全会及省第九次党代会精神，牢固树立科学发展观，坚持走新型工业化道路，坚定不移地实施工业强市战略，以项目推动为重点，以园区建设为载体，以技术进步为支撑，集聚和整合优势资源，加快发展五大优势产业和产业集群，推进电子等高新技术产业引进发展，切实强化经济运行综合协调，努力提高运行质量和效益，全市工业经济得到了又好又快的发展。

一、工作成效 2007年，我市工业经济在2006年高速增长的基础上，继续保持了速度效益同步增长，呈现出又好又快的发展势头。

（一）发展提速，增幅一直保持全省第一。1—11月全市245户规模以上工业企业完成增加值67.5亿元，同比增长34.3%，比全省平均增速高9.1个百分点。预计全年可完成增加值74亿元，同比增长34%，占年度目标70亿元的105.7%，比年度增速目标26%快8个百分点。

（二）产销两旺，运行质量稳步提高。1—11月全市规模以上工业实现业务收入213.5亿元，同比增长56.2%，预计全年可完成230亿元，同比增长56.2%，比年度目标26%高30.2百分点；1—11月产销率达99.0%，比全省平均水平高0.48个百分点，预计全年产销率可达99%，比年度目标97%高2个百分点。1—11月新产品产值累计实现25.2亿元，同比增长53.7%；全市规模以上工业企业实现利税18.1亿元，同比增长34.7%，预计全年可实现 20亿元，同比增长34%，比年度目标20%高14个百分点。

（三）优势产业、重点企业发展加快，支撑作用更加明显。1—11月，全市五大优势产业实现增加值51.6亿元，同比增长30.1%，占全市规模以上工业总量76.5%；截止11月末，全市主营业务收入5000万元以上重点企业已达78户，比上年增加29户；实现主营业务收入169.85亿元，同比增长50.0%；工业产值上亿元的企业42户，增加 13户。盛马化工主营业务收入首次突破30亿元；高金食品主营业务收入首次突破10亿元；六户上市公司发展势头良好，1—11月实现主营业务收入47.11亿元，同比增长22.6%；实现利润6.13亿元，增长34.7%；实现利税8.29亿元，增长19.7%。

（四）重点项目建设进展顺利，新的增长点不断涌现。1—11月，全市完成工业项目投资48.5亿元，同比增长47.9%，其中技改投资完成28.8亿元，同比增长39.1%，已超年计划6.7%。华润锦华无梭高档面料扩能、美宁生态食品深加工二期、海英电子一期等一批重点项目竣工投产；华润蓝剑（遂宁）啤酒一期、美青氰胺三聚氰胺循环经济产业链等一大批工业项目建设顺利推进，为工业经济持续发展奠定了坚实的基础。

（五）节能减排有序推进，目标任务如期完成。全市万元工业增加值综合能耗同比下降明显。省政府挂牌督办的7户重点环境污染企业，6户企业已完成限期治理工程目标任务，1户企业被依法关闭。按时完成了市政府与省政府签订的5家企业淘汰落后产能目标任务。

二、所做主要工作

（一）科学部署，全面落实工业目标任务。早在2006年底，市经委就组织力量深入区、县、企业调查摸底，研究提出了2007年全市工业工作意见，经市人民政府同意，于今年1月15日以遂府办函„2007‟4号文下发各区、县人民政 府和市级有关部门执行。一季度狠抓工业“开门红”，将目标任务逐月层层分解落实，逐月督查通报完成情况。继续实施工业责任目标考核，以遂府办函„2007‟76号下达了2007年全市工业经济责任目标，年终将逗硬考核奖惩。

（二）研究政策，引导工业经济科学发展。认真开展调研工作，共撰写各类调查报告30余篇，形成各项规划10余个，制定工业发展政策性文件20余个。调研工作得到省经委的充分肯定，《遂宁市推进“工业强市”战略研究》获全省经委系统优秀调研课题三等奖，《探索企农利益联结机制助推社会主义新农村建设》获全省经委系统优秀调研课题优秀奖。先后牵头组织草拟了以市委办、政府办的名义出台的《关于激励企业家加大投入做大做强工业企业的若干政策意见》等四个工业工作文件、《遂宁市调整工业结构促进产业优化升级的实施意见》等四个工业工作文件和《关于打造承接发达地区产业转移基地的意见》，以市工业工作领导小组名义出台的《遂宁市2007-2010年高新技术产业规划》、《遂宁市培育“百亿企业”工作方案》，在充分调动企业家的积极性、加快企业上市步伐、优化园区布局、提升工业产业档次、提高工业土地利用水平、打造优良产业承接基地、发展高新技术产业、培育大企业大集团等方面都起到了积极的推动作用。

（三）狠抓重点，促进工业又好又快发展。一是抓大企业大集团培育。狠抓了全市申报四川省大企业大集团工 作，按照申报条件，先后组织美丰股份、沱牌集团、高金食品、盛马化工等企业申报省大企业大集团，对企业申报资料准备进行了认真指导和审核，确保了我市美丰股份、高金食品、盛马化工3家企业列为全省大企业大集团培育对象。指导高金食品、盛马化工、美丰股份、沱牌集团、美丰集团、明星电力6户企业制定了“百亿”企业发展规划，筹备召开了6户重点企业专题研究会，制定了《遂宁市培育“百亿企业”工作方案》，拟定了《遂宁市培育大企业大集团实施意见》，建立和完善了6个企业推进小组，完善了运行协调机制，强化了项目推进工作，梳理了企业具体问题，落实了相关责任单位。二是抓重点项目。坚持每月定期通报30项市级重点工业项目建设进展情况、每季度向省经委报告省重点技改项目建设进展情况。组织市工业领导小组成员单位进行联合会审及召开协调会，较好地解决了项目审批、项目用地、项目建设等方面遇到的相关问题，有力地推动了重点技改项目的实施。美宁公司生态食品深加工二期、华润锦华无梭高档面料扩能工程、东盛电子钽电容器生产线、海英电子电路板一期、立泰电子一期、盛马化工50改80万吨常压装置等一批项目已建成竣工投产；华润蓝剑(遂宁)啤酒一期、水都纸业生态纸浆纸产品技改一期、美青氰胺三聚氰胺循环经济产品链等项目建设进度明显加快。积极争取上级资金支持，经过努力，今年争取到省经委给我市23个企业（项目）技术改造和创 新无偿资金支持1598万元。三是抓工业招商。认真研究我市产业发展现状，编制和包装一批项目进入招商引资项目库,每个月组织指导各产业推进办研究一次产业发展和招商引资工作。与美丰股份公司多次沟通，引导美丰股份在安居区投资近20亿元建设60万吨复合肥项目；引导华润锦华公司实施无梭高档面料扩能工程；引导华润（遂宁）啤酒实施年产20万吨啤酒迁扩建生产线项目；推进电子产业配套发展，引入广东三环电子公司拟在开发区微电子工业园首期投资8000万元建设陶瓷电子项目；与省电力公司、华润集团等企业加强沟通，加快推动华润万通化工公司新上项目；引导华润香港五丰行与美宁集团、颐康实业在资金、技术、人才、销售等方面进行深度合作。四是抓企业自主创新。积极引导企业增加科技投入，加快新技术、新工艺的应用步伐。支持有条件的企业与高等院校、科研机构开展合作。出台了《遂宁市企业技术中心管理办法（试行）》，开展了我市首批市级企业技术中心评审。指导美宁集团通过省级企业技术中心认定，使我市通过省级技术中心认定的企业达到了7家，企业研发能力明显增强。继续实施名企、名品、名牌战略，加大知识产权保护力度。指导美丰股份公司完成了“美丰牌”尿素申报四川省标志性品牌及行业标志性品牌工作。帮助高金公司开展品牌建设，高金食品荣获中国名牌产品。到目前为止，我市已获中国名牌产品2件，中国弛名商标4件，省级著名商标11 件。五是抓企业上市。根据市政府与中国证监会四川监管局、深圳证券交易所签署的中小企业上市培育合作协议，加强对后备上市公司的指导，进一步规范我市企业上市工作，全力助推企业上市。会同市政府金融办等部门举办了全市上市后备企业培训会，邀请证券专家莅遂对20户上市后备企业进行了上市辅导培训，增强了上市后备企业业主的信心，为企业描绘了上市融资蓝图。今年7月，高金公司已成功上市，成为股改后全省第一家上市公司。

（四）综合协调，确保工业经济高速运转。一是做好工业经济的综合分析、预测、监测工作，坚持每月一次的定期分析和平时不定期的预测、预警，并对重点企业和重点产品实行跟踪监测，确保健康运行。二是抓好煤、电、油、运、天然气、资金、市场开拓等要素的综合调度协调工作，城北110KV变电站增容扩能工程、明星过军渡变电站第一台发电机组建成投入运行，进一步增强了城区供电能力；500KV变电站前期工作进度顺利，大英220KV变电站将在近期开工建设。11月以来为稳定市内成品油市场供应，多方协调，确保需求。为解决企业贷款难问题，今年配合市中小企业局相继组建了德天投资担保公司、财源互助担保公司，为企业融资提供担保，同时，加强银政企合作，加大了银行给企业的贷款额度。加强与西南油气田和川中矿区的沟通协调，积极为一批中小企业落实天然气7000多万方。三是加强安全生产。认真落实安全生产责任 制，层层签定目标责任书，平时加强安全生产的不定期检查，确保工业企业无重特大事故的发生。

（五）优化环境，助推工业发展。一是整顿和规范市场经济秩序，市整规办年初对全年的整规工作作出了安排部署，春节期间，全市统一开展了一次食品药品安全专项整治活动，平时工商、药监、卫生、文化等部门扎实开展各种专项整治活动，通过整规，维护了市场经济秩序，为企业提供了公平的竞争平台。二是大力开展企业减负工作。全市32个行政部门和5个区县政府，清理废止了限制非公有制经济发展文件19件，修改5件；出台对企业检查收费明白卡，下发企业，为企业抵制“三乱”提供有力帮助，今年5月，市经委获省人事厅、省减负办先进集体奖。三是开通企业服务热线（2266666），为企业提供政策咨询和投诉平台，电话从6月6日开通至今，共受理各类热线电话103件，其中各类投诉和要求协调解决问题的29件，建议1件，相关政策咨询70件，抽查电话3件，均能100%的在规定时限内办结，企业反映良好。

（六）加强队伍建设，确保机关各项工作顺利推进。今年，市经委认真开展领导干部作风整顿建设活动，通过学习整顿，针对存在的问题，建立和完善了一系列机关制度；同时加强党的建设、综治、稳定、反腐倡廉工作，制定了机关思想政治工作12345制度，建立了重大社会事项风险评估机制，出台了经委系统信访文件应急预案等，完 成了党风廉政建设牵头工作。认真开展“五创联动”工作，特别是在建设锦华花园中，协调企业做了大量工作，同时派出7名同志到社区及20多名同志轮流到中央商业区、农贸市场开展“五创联动”工作。为提升遂宁形象和知名度，协调企业为中美滑水明星对抗赛捐资42万元，得到了市委、市政府的表彰奖励。

三、存在的问题

今年我委在推进全市工业经济发展方面取得了良好成效，但也还存在一些不容忽视的问题和困难。一是工业项目招商引资还须艰苦努力。二是土地、资金、天然气供应仍是制约企业发展的主要因素。三是工业结构调整任重道远。

2008年是实施“十一五”计划非常关键的一年，也是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年。我委将坚持科学发展观，围绕市委提出的“科学发展、和谐创业、坚忍不拔、富民强市”的总体要求，继续实施工业强市战略，以项目建设扩大工业经济总量，以技术改造和创新提升工业经济质量，以结构优化和培育大企业大集团提升工业经济实力，以优质服务创优发展环境，推动全市工业经济又好又快的发展。力争全市规模以上工业增加值同比增长30%以上;主营业务收入增长30%以上;利税增长25%以上;产销率达到99%以上；工业技改投资增长30%以上;万元增加值综合能耗下降4%；新增规模以上工业企业40户。2008年我委将突出抓好以下重点工作：一是推进项目实施，努力培育新的经济增长点。不断加大项目引进、培植、推进、服务、考核等方面的创新。把引大客商、上大项目作为项目工作的重中之重，着力引进一批知名度高、实力强的大企业和带动能力强、科技含量高的大项目。深入推进320万吨燃料油，6000万片高档轴瓦、60万吨硫基复合肥系列产品、新绿洲印染服装搬迁扩能、集成电子等一批重点项目建设，促使早日投产见效。二是推进自主创新，着力增强工业核心竞争力。继续实施“名企、名品、名牌”战略，形成品牌效应。落实激励政策，积极引导和支持企业开发争创科技含量高、市场竞争力强的名牌、名品。支持有重要条件的企业争创国、省级企业技术中心，深入开展市级企业技术中心认定工作，引导企业增加科技投入。推进产学研结合，开发新产品、新技术、新工艺。三是打造百亿企业，强壮工业支撑力量。继续大力实施百亿企业培育规划，从项目建设、资金投入、技术进步、产品开发、品牌打造、人才培训等方面重点支持高金食品、盛马化工、美丰股份、沱牌集团、美丰集团、明星电力等企业做大做强。加大对中小企业的扶持和服务力度，建立和完善中小企业服务体系，发展更多的规模企业。四是加快结构调整，促进产业优化升级。围绕提升五大优势产业，发展光电子、微电子、生物工程等高新技术产业，打造新优势。加大招商引资力度，抓住东部沿海发达地区和成渝产业转移的有利时机，推进产业集中化、链条化的发 10 展步伐。努力实现电子、生物工程等高新技术产业跳跃式发展。五是加快园区建设，引导产业集聚发展。进一步规范工业用地管理，加大单位土地投资额，努力协调国土部门把有限的土地资源向园区工业企业倾斜；进一步规范工业项目集中会审制度，积极协调有关部门加快工业园区项目的审批、环评、征地等手续办理，推进项目的建设实施。按照园区产业布局规划，积极引导同类企业集中发展，以节约成本，提高效益，加快形成较大规模和具有较强竞争力的产业集群。六是加强运行调控，确保工业经济平稳增长。集中力量协调解决好重点企业、重点地区、重点产品的资金、天然气、电力等生产要素及产运销衔接，努力克服各种不利因素的影响，确保全市工业经济平稳较快增长。七是加强队伍建设，提高工作服务效能。切实抓好干部职工的政治思想、党风廉政工作，强化机关行政效能建设，努力把经委干部队伍建设成为一支理论水平高、业务能力强、廉洁勤政好、工作作风实、战斗能力强的队伍。

二００七年十二月二十九日

主题词：文秘工作 年度工作 总结

抄送：省经委，市委、市人大、市政府、市政协，市纺

织、食品、机电、轻化协会。

遂宁市经济委员会办公室 2007年12月29日印