乡镇党委办工作计划(9篇)
1.乡镇党委办工作计划 篇一
XXXX年是深入贯彻落实和十八届三中、四中、五中全会精神的重要一年,是全面实施“十三五”规划的最开局之年,乡党委将把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来,以思想认识的高度一致保证行动和工作的高度协调,要抢抓机遇、着力民生、科学发展,确保各项工作又好又快发展。
一、加强领导,创新工作,提高党建工作水平
一是完善和健全党建工作机制。的党建工作中,乡党委继续坚持党要管党和从严治党的方针,围绕发展抓党建、抓好党建促发展。形成党建统揽、乡村齐抓、责任落实,推动发展的良好格局。二是增强思想政治建设的实效性。乡党委继续将学习贯彻落实党的群众路线教育实践活动,认真落实安全责任“问责制”,扎实开展“三严三实”专题活动,防止“四风”反弹,作为思想政治工作的主线,积极拓展农村思想政治建设的新思路和有效途径,努力增强政治思想工作的针对性、主动性、创造性和实效性。认真开展主题教育,通过讨论学习撰写心得体会、开展党建知识竞赛、专题讲座等,使广大党员干部不断提高思想认识和自身素质,从而牢固树立立党为公、执政为民的思想。三是增强党组织的凝聚力和战斗力。积极探索建立城乡统筹的党建新格局的途径和办法,加强城乡、村村党建互动;加强党员的教育管理和培训工作,充分发挥他们在建设和谐社会中的作用;加强能人队伍建设,积极推进“能人入党”工作。
二、立足乡情,真抓实干,促进经济科学发展
是个农业乡,农业生产是的支柱产业,我们必须坚持把深入推进农业产业结构调整作为一项长期任务来抓,全力推进农业发展进程,为增加农民收入注入活力。一是“以粮稳乡”。按照高产、优质、高效的要求,大力引进和使用新品种、新技术,推广良种,大力提升农产品品质,稳步提高粮食综合生产能力,打“侨”牌,培育壮大粮食系列产品开发,树立品牌。二是“以烟强乡”。以发展现代烟草农业为基本方向,以夯实基础、提高质量、增加单产为总要求,着力提高科技种烟水平,实行规模种植,建立优质烟叶生产基地。充分利用烟叶种植优惠政策,大力发展烟叶支柱产业,增加乡、村、民收入。三是“以林兴乡”。充分利用林业资源优势,吸纳外地林木资源在本地木制加工企业加工,生产高附加值的木制品,提高林木的经济效益;改造岭根低产毛竹林,以提高毛竹山的经济效益,增加农民收入。四是“以水显乡”。利用武步溪流域长泉、浮峰、赤岭等电站库区及团结水库等多亩水域面积进行名贵淡水鱼种养殖,创建绿色品牌,把水利优势转化为渔业经济优势,拓宽农民增收渠道。五是“以油富乡”。
茶油是具有保健功能的高档食用油,全乡现有油茶林1万多亩,推动招商引进圣丰农业生态发展有限公司,加快建设万亩油茶林,带动油茶产业发展,努力使之成为继烟叶之后又一新的经济增长点。六是优化生态环境发展生态旅游。坚决打好“生态保护、绿色产业、乡村旅游”三张牌,坚决打击偷建养猪场,保护绿水青山。在乡村旅游方面,把生态保护、民俗文化与旅游产业结合起来,抢抓文化产业发展新机遇,保护传统村落,深挖旅游资源,加快建设乡村绿道、滨河走廊、乡村公园及相关附属设施步伐,大力开展笔架山-武步溪旅游等项目招商引资,持续开展生态休闲旅游宣传推介,规划好“传统村落旅游”的旅游观光路线,鼓励完善吃、住、行等旅游要素配套建设,打造福州“后花园”,为群众创造致富增收平台。
三、立足民生,共建和谐,推进社会全面发展
在抓经济工作的同时,要高度重视以改善民生为重点的社会事业建设。着力解决人民群众最关心、最直接、最根本、最现实的利益问题,努力使人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
1、狠抓增收节支,切实做好财政工作。一是巩固基础财源,积极培育新的财源增长点。继续优化投资环境,加大引资兴办企业的力度;二是严格按照财政预算约束,从严控制财政支出,压缩行政一般性开支;三是继续加大“三资监管”建设、村务公开等工作。
2、用好“老区乡”优惠政策,做强集镇新村。根据新农村建设要求和我乡在家人口较少的特点,随着京福高铁、建闽高速、樟湖库区大桥的先后开通,在建南平联络线和802县道,阻隔的层层山门将大开为契机,充分利用集镇资源,精心规划,鼓励各村村民在集镇新区新建住房,将村逐步建设成依山傍水、环境优美的中心村。
3、大力发展社会事业。一是坚持优先发展教育,发挥教育事业促进会作用,继续加大对教育事业的投入,提高教育质量;二是按照“美丽共建”要求,落实“河长”目标责任制,着力做好辖区内的环境保洁和美丽乡村建设。三是充分利用国家较大幅度提高财政对参合农民补助标准的有利时机,进一步巩固农村合作医疗改革成果。四是千方百计抓好人口与计生工作,坚持把人口与计生工作摆在首要位置,实行“一票否决”不动摇,重点加强流出育妇的监管,全力确保完成人口与计划生育各项任务。
4、高度重视劳动就业和社会保障。加强农村劳动力的劳动技能提升培训和创业培训,深入开展双拥工作,加大社会救助力度,充分发挥新建社会福利院功能,提高困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿等弱势群体生活保障水平,认真做好扩大城乡低保覆盖面,做到应保尽保。
5、切实搞好社会管理。一是加大重点行业、主要领域安全生产检查,尤其是交通、建筑、消防等行业领域内的安全隐患排查治理和专项整治力度,坚决防止重特大安全生产事故发生。二是继续加大对农产品质量、食品、药品、农资等市场的专项整治,依法严厉打击制售假冒伪劣商品、侵害消费者权益的行为,维护良好的市场秩序。三是进一步完善政府应急工作机制,做强做大集抢险救灾、森林防火、消防安全于一体的综合性应急队伍,使之成为边远乡镇应急队伍建设的一大亮点。四是继续抓好维稳和信访工作,加大矛盾纠纷排查力度,妥善处理群众诉求问题,不断完善防控体系,依法严厉打击和防范各类违法犯罪活动,扎实推进“平安”建设,为科学发展创造稳定和谐的社会环境。
6、真抓实干办实事。① 加快完成境内总长12.8公里的802县道改扩建工程,力争启动803县道扩建工程;②全面完成九龙等8个村农村饮水安全工程、烟基和水库除险等水利建设;③继续实施农村电网升级改造、高标准农田及土地整治、通信等基础设施建设,全面完成京福高铁扫尾、复垦工作,围绕“宜居、宜业、宜游”的目标,适时启动集镇新区用地50亩的一期项目建设;④申报“两洋”(XX县洋中至洋后镇中洋)高速连接线建设规划,深入实施“美丽共建”行动,坚持发展和生态两条底线,让美丽乡村处处可见,群众生产生活更加方便
乡党委决心在区委的坚强领导下,认真学习贯彻中央大、十八届三中、四中、五中全会精神,结合乡情,落实科学发展观,振奋精神,扎实工作,积极为建设更加辉煌美好的明天而努力奋斗!
2.乡镇党委办工作计划 篇二
一、乡镇党委书记公推直选存在的问题
乡镇党委书记公推直选是目前基层民主政治建设工作中的一个亮点, 但是在实际操作过程中, 也还有一些问题需要我们在实践中进一步研究和完善, 下面笔者将对此作出具体分析。
(一) 乡镇党委书记公推直选与党章和相关法律法规有出入
1. 与基层党组织选举制度的矛盾。
《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》 (以下简称《条例》) 是1990年6月颁布实施的, 至今已实行了二十二年之久。该条例第三章第16条规定:“党的基层组织设立的委员会的书记、副书记的产生, 由上届委员会提出候选人, 报上级党组织审查同意后, 在委员会全体会议上进行选举。”而公推直选乡镇党委书记在实际操作过程中, 其候选人主要由组织推荐、个人自荐和党员群众联名推荐等方式产生, 并且由党员代表大会或全体党员大会直接选举产生。这样的操作程序与《条例》中的规定有矛盾。
2. 与《党章》的某些规定相冲突。
如《党章》规定:“选举人有了解候选人情况, 要求改变候选人、不选举任何一个候选人或另选他人的权利。任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或者不选举某个人。”但在乡镇党委书记的公推直选中, 要求被推荐的人员应当服从区 (市) 县委的决定, 拒不服从决定或者消极参与的, 两年内不得提拔。这种组织上的意图与《党章》的规定明显相矛盾。致使一些试点单位的候选人存在“被推荐”的现象, 个人出于服从组织的需要与竞选, 从而出现一定的“陪选”现象。再譬如, 公推直选乡镇党委书记是党员群众直接选举出来的, 党员群众之所以选某个人, 其重要原因在于他对广大选民作出了很多承诺, 而承诺往往需要时间去兑现。但是《党章》规定:“在党的地方各级代表大会和基层代表大会闭会期间, 上级党组织认为有必要时, 可以调动或者指派下级党组织的负责人。”这种“调动或指派”使公推直选选出来的乡镇党委书记经常在没有到期的时候就调动, 使其无法兑现其承诺, 失信于民, 从而也就容易造成公推直选失信于民, 选民不再相信候选人竞选时的承诺。候选人在任期频繁调动会使选民对党内选举的权威性产生质疑, 也容易造成地方政策的非连续性, 并使部分当选的“一把手”有可能丧失责任感, 这就严重影响公推直选的进一步发展。
3. 乡镇党委书记当选人员与现行的《公务员法》相关规定有矛盾。
现行的《公务员法》于2006年1月正式颁布实施。《公务员法》第44条规定, 公务员晋升领导职务, 按照下列程序办理:民主推荐, 确定考察对象;组织考察, 研究提出任职建议方案, 并根据需要在一定范围内进行酝酿;按照管理权限讨论决定;按照规定履行任职手续。但是试点中参加乡镇党委书记竞选的必须是副科级以上级别, 如果是副科级领导干部通过公推直选成为乡镇党委书记, 则与这一规定相冲突。另外与现行的公务员管理制度相矛盾, 一方面, 乡镇党委书记纳入国家公务员系列, 要按照法律进行职务升降、奖惩、交流和培训;另一方面, 公推直选成为乡镇党委书记是直接由选民产生, 他们的升降、奖惩等更多地应该对选民负责, 而不是对法律负责, 这二者之间的冲突是很难免的。
(二) 未能公平保障乡镇干部和普通党员的竞争资格和被选举权
乡镇党委书记的产生, 本乡镇的党员最有资格决定, 最好也在本乡镇党员中产生。按照选举政治的逻辑, 全体党员都有选举权、被选举权。但是许多试点单位 (如湖北省宜都市、成都市青白江区福洪江乡) 基本上都要求报名竞争者必须是国家正式干部, 并且具有科级或副科级以上等相应级别。年龄在45岁以下、文化程度在大专以上。这些规定自然有其积极意义, 但这些对于以农民为主的乡镇党员队伍来讲, 竞选条件未免有些苛刻, 显然是把农民身份的乡镇其他干部和普通党员排除在外。而把参与和竞争的机会给了少数人, 其选任用人的范围也不免过于狭隘。而乡镇党委书记年龄上的要求从农村实际看不尽合理, 因为农村党员的年龄普遍偏大。何况在现有党内有关干部任用的规范和制度中, 并无乡镇干部任职的具体年龄规定。一些年龄稍大但熟悉农村情况、具有一定亲和力的党员或村级干部因这一硬性条件被剥夺了被选举权, 这显然不符合民主要求, 未必真正有利于农村工作的发展。再者文化上高要求与农村人口整体受教育水平和农村党员队伍文化素质普遍偏低这一现状难以适应, 更重要的是文化程度与能力并不必然联系在一起。
(三) 组织干预过多
在河南某些地区的试点中, 从推荐到候选人的产生共设了五关, 由于组合子意图介入过多, 造成这种方式提名的结果是各试点乡镇的正式候选人绝大多数呈现出“一内一外”的割据, 即一个候选人是现任本乡镇干部, 另一个则是其他乡镇过单位的干部, 而且选举结果毫无例外是现任本乡镇干部候选人在选举中获胜。在这样的竞选格局下, 最终的结果都可以预料。可见, 这样耗费大量人力物力、组织群众推荐测评, 选拔的结果仅仅是党委的一个参考, 这样的结果反而引起授权关系的紊乱, 相当程度地造成了“民主不够, 集中也不够”的现象。
除了上述问题之外, 乡镇党委书记公推直选还存在以下问题, 如农村党员民主素质和能力需进一步提高, 选举程序欠科学, 选举环境有待于改善、党员投票是否有效等等, 由于篇幅所限就不一一详加阐述。
二、完善乡镇党委书记公推直选的对策建议
乡镇党委书记公推直选存在的上述问题究竟该如何解决, 事关重大。它不仅关系到这项改革本身的进一步发展, 而且关系到党内民主的发展和党执政能力的提高。因此, 在探寻解决上述问题的对策, 不能仅仅局限于基层党内选举改革本身的操作细节方面, 而应防到推进政治体制改革、加强党内民主建设和提高党的执政能力的大局中去考察。因此, 以下几个方面的对策对问题的结局更具关键意义。
(一) 建立健全相关配套制度
如果配套制度跟不上, 乡镇党委书记公推直选必然难于深入开展。虽然党的十六届四中全会决定和十七大报告已经为公推直选改革提供了强有力的政策支持, 但《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》因严重滞后于基层党内选举改革的实际, 又使公推直选处于违法违规状态。当然规章制度滞后于政策指导下的改革是不可避免的, 但长期滞后不利于公推直选改革的顺利进行。另外还应进一步健全选举监督制度、罢免制度、完整任期制、激励保障制等。如在任期制度上, 严格规定在任期内不准随意调动, 如确实需要调动的, 需严格规定以下程序:第一, 调任的党委书记必须提出辞职申请, 提交全体党员大会批准;第二, 召开全体党员大会, 一方面对组织上的调动向党员群众进行通报, 并对其原因进行解释, 另一方面要在程序上进行投票表决, 批准其提出的辞职请求。而与《公务员法》第44条规定存在矛盾的, 建议将公务员晋升领导职务限定为公务员晋升县级以上领导职务, 这样可为乡镇党委书记的公推直选留下实践和操作空间。
(二) 统一参选起点, 促进公平竞争
保证参选人公平地参与竞争是民主选举的基本要求。在试点过程中, 笔者发现由于各种因素, 本地参选干部往往比外地参选干部占有优势, 这是造成参选干部起点不一致的根本原因。要解决参选起点不一致的方法可以采取以下措施。
1. 职位空缺是起点。
只有在乡镇党委书记换届或书记职位出现空缺时, 公推直选才能进行。当乡镇党委书记职位出现空缺, 如果在本乡镇任职时间较长的乡镇长公推直选, 那么在直选环节, 本地干部心存顾虑, 参与竞争实际上也是应景而为, 而外地干部则在起点上就处于劣势。对此, 笔者认为, 乡镇党委书记职位出现空缺, 尤其是乡镇长职位和党委书记职位同时出现空缺时, 如果本乡镇内有两名以上副科级领导干部能够胜任党委书记职务, 那么采取公推直选效果最好。如果本乡镇没有党委书记职务合适人选时, 那么采用双推直选 (群众推荐、票决推荐, 乡镇党员大会或党代会直接选举) 的选任方式, 更能充分体现公平、公正的原则, 能最大限度地使参选人处在同一起点上。
2. 加强宣传推介是关键。
广大党员干部能否积极参与, 对搞好公推直选工作非常重要, 在教育党员群众正确对待本地干部和外来干部的同时, 要积极探索党员群众和参选人相互了解、彼此知情的多种途径。譬如可以将选举人的各种情况作成宣传资料, 通过电视媒体、报刊杂志使农村党员干部群众对候选人有一个深入的了解。另外还可以提前安排介入工作。在公推直选之前, 事先进行必要的人事调整, 将一些年轻干部、后备干部及在一地任职时间较长的干部, 提前调整安排有关乡镇任职、挂职或参与县委、县政府在这个乡镇的重点推荐工作, 这样做既能让他们熟悉乡镇情况, 又能让广大党员群众熟悉他们的个人情况, 以减少在公推直选过程中的盲目性和随意性。
(三) 弱化组织意图
政党的一个重要功能就是政治录用, 党管干部是我们党的一个组织优势, 但为了保证选举的公正性, 我们应该弱化组织意图, 避免“安排性选举”。具体来说, 可以从两个方面来理解:一是改变上级领导的“权力意识”, 使上级组织部门的领导转变观念, 推进党内民主;二是弱化组织提名, 强化党员自我提名和群众推荐提名。
3.新形势下如何当好乡镇党委书记 篇三
一、抓班子,带队伍
抓班子,带队伍,这是乡镇党委书记首要之责,也是必须要做好的一项最基础的工作。其关键之所在,就是怎样打造一个“团结、务实、诚信、高效、廉洁”的乡镇领导班子,怎样带出一支“人人想干事、多数会干事、合力干成事、整体不出事”的干部队伍。这是衡量一名乡镇党委书记是否适应新形势的一个基本尺码。乡镇党委书记既是所在乡镇整体工作的规划设计者,也是规划落实的具体组织者和实施者。要抓好班子,带好队伍,就要做好“出主意,用干部”两个方面的文章。所谓出主意,就是针对客观实际作出正确的科学决策;所谓用干部,就是用足用好那些懂政策、讲原则、肯干事、会干事的干部。这两篇文章做好了,其他的工作都会迎刃而解。怎样才能做好这两篇文章,笔者的体会是:
(一)正确处理好乡镇党委书记与乡镇长之间的关系,是抓好班子、带好队伍首要环节。要当好乡镇党委书记,一定要处理好与乡镇长的关系,虽然二者在分工上有所不同,但是工作目标是一致的。乡镇党委书记与乡镇长之间的关系理顺了,在完成工作目标的过程中就会心往一处想,劲往一处使,对工作目标的圆满完成起到积极的促进作用。如果乡镇党委书记与乡镇长之间的关系不和谐,就会在工作中增加摩擦,产生内耗,同时还会波及到班子的其他成员,使得他们把握不准工作的方向。从小处看影响同志之间的团结和干工作的积极性,从大处讲就会影响到整个乡镇的全面发展。因此,在实际工作中,乡镇党委书记一定要尊重乡镇长的意见,支持乡镇长的工作,敢于放手、放胆使用,把乡镇长的作用充分运用好发挥好,在乡镇党委书记和乡镇长之间形成一种相互尊重、相互信任、和谐共事、共谋发展的良好氛围。
(二)搞好制度建设实行规范化管理,是抓好班子、带好队伍的必要手段。在新的形势下,乡镇党委书记一定要注重搞好制度建设,并通过实行规范化管理推动制度的落实。人常说:“没有规矩不能成方圆。”同样,如果没有一套切实可行、行之有效的制度做保障,再有本事的乡镇党委书记也不会抓出好的班子、带出好的队伍。
(三)坚持正确的用人导向,严格考核奖惩激励机制,是抓好班子、带好队伍有效推手。作为一名乡镇党委书记,在用人的问题上,一定要坚持正确的用人导向,切实做到公平公正,严格按照考核奖惩激励机制所确定的标准,把那些群众基础好、作风扎实、工作能力强的干部安排到合适的工作岗位上。只有这样,才能从根本上解决干与不干一个样、干好干坏一个样的不良风气。
(四)推行人性化管理,带着感情做工作,是抓好班子、带好队伍的有效方法。实行制度制约下的规范化管理比较刚性化,在此基础上推行人性化管理,带着感情抓班子、带队伍,会出现更加理想的效果。要做到这一点,就必须在工作和生活中换位思考,设身处地地为同志着想,做到工作中爱护,生活上关心,使同志们从心里感到大家庭的关爱,从而全身心地投入到工作当中去。
(五)以身作则率先垂范,是抓好班子、带好队伍的关键。要当好一名乡镇党委书记,就必须要有一种忘我的奉献精神,时时处处都要发挥模范带头作用,以身作则,率先垂范,用自己的实际行动树立标杆,让同志们向自己对标看齐。做到了这一点,乡镇党委书记的威信就会很自然地树立起来,就会在工作中产生一种无形的感召力。
二、抓经济,促发展
抓经济,促发展,这是乡镇党委书记必须要抓好的一项中心工作和任务。要当好新形势下的乡镇党委书记,不仅要有“为官一任,致富一方”的雄心壮志,更重要的是要有清晰的发展思路和长远发展的韬略与眼光。既要立足当前,发挥好当地的传统产业优势,更应该着眼未来,谋求更大的发展。
(一)必须要明确所在乡镇的发展思路。一个乡镇发展什么样的经济,怎样才能够加快发展,科学发展,最后达到可持续发展,这是作为乡镇党委书记首先要考虑的一个大问题。乡镇党委书记既是所在乡镇发展思路的引领者、决策者,也是这一发展思路的实践者、落实者。
(二)必须要有迎难而上的胆量和气魄。所谓的胆量和气魄,是建立在对客观情况作出正确判断基础上的果断决策以及决策后抓好落实的勇气和信心。在某种程度上,这也是考量一名乡镇党委书记是否能干事、会干事、干成事的一个前提条件。作为一名乡镇党委书记,在抓经济、谋发展上一定不要瞻前顾后,犹豫不决。只要是经过严格考察、科学论证,符合当地的客观实际,符合国家的产业政策,对乡镇经济发展有利的项目,就要抓住时机,果断决策。
(三)必须要立足当前谋划长远。俗话说:“人无远虑必有近忧。”一个乡镇的经济能否持续健康发展,是否具有发展的后劲,还要看乡镇党委书记在发展经济上是否具有超前的发展意识和战略眼光。既要抓好当前经济工作,又要谋划好长远的经济发展规划,决不能顾此失彼。所谓立足当前,就是巩固好、发展好当地的传统产业优势,不断挖掘传统产业的内在潜力,增强发展后劲;所谓谋划长远,就是根据形势发展的新要求,谋划好适合当地的发展思路和发展方向。
三、促和谐,惠民生
促和谐,惠民生,这是乡镇党委书记做好工作的出发点和落脚点。我们讲发展经济,其根本目的就是为创建和谐社会打下坚实的物质基础,最终让发展成果惠及广大人民群众。反过来讲,如果没有一个安定和谐的社会环境,我们就没有心思集中精力抓发展,更谈不上给民众带来实惠。要当好新形势下的乡镇党委书记,就要时刻牢记全心全意为人民服务这一根本宗旨,时时刻刻、事事处处为群众着想,把群众赞成不赞成、欢迎不欢迎、答应不答应作为检验自己工作好坏的标尺。
(一)必须要讲求诚实守信。这是作为一名乡镇党委书记最起码的行为操守。你不诚实做人,不重诺言,你的施政纲领就得不到群众的拥护,你的工作措施就得不到落实,你的工作就得不到群众的认可,和谐的社会氛围也就无从产生。
(二)必须要讲求公平公正。这是作为一名乡镇党委书记最基本的行为准则。不管是做工作,还是办事情,都要出于公心。对事不对人,做到公平公正,一碗水端平。这样,干部群众对你和党委、政府才会心服口服,才能营造出和谐的社会环境、和谐的工作和生活氛围。
(三)必须要为群众办实实在在的好事。俗话说:“光说不练不是好把势。”你说得再头头是道,不如做一件实事更为直观,更能够得到群众的拥护。因此,作为一名乡镇党委书记,要实现构建和谐社会的目标,让发展的成果惠及普通百姓,就必须塌下心来,真心实意地为群众办好事、办实事。
作者:石家庄市晋州市马于镇党委书记
(责编/郭建民)
4.乡镇党委工作要点 篇四
今年是我乡推进科学发展、加快脱贫富民强乡的攻坚转折之年。今年的党建工作,要以总书记新时代社会主义系列重要讲话精神为指导,着力提高发展质量,争创新优势,更加积极探索乡镇经济发展新路子,全面推进我乡经济社会持续健康发展。
一、指导思想
认真贯彻党的十九大精神及习总书记一系列重要讲话精神,紧紧围绕县委“****”总体工作思路,认真开展“两学一做”学习教育,扎实推进全面从严治党各项任务,突出抓好领导班子建设及扶贫攻坚任务两项重点,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,为我乡全面建成小康社会提供坚强的组织保证。
二、主要目标
——理想信念更加深入。以“两学一做”学习教育为总抓手,重点抓好党委中心组理论学习及党支部政治学习,凝聚团结奋进,攻坚克难的强大力量。
——责任体系更加明晰。构建一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的基层党建格局,确保中央和省、市、县委的决策部署落实到基层。——组织工作更加规范。推进党支部工作的制度化、规范化,开展调查研究,加强工作指导,对党支部书记和支部委员进行培训。
——队伍体系更加健全。完善干部任用选拔、管理和考核制度,打造素质优良、结构合理、担当有为、作风扎实的基层党员干部队伍。
——服务体系更加高效。服务群众载体不断深化,服务内容和手段更加贴近实际、贴近群众,取得群众欢迎、群众受益、群众认可的服务业绩。
——党的建设不断加强。党的领导核心作用更加突出,全乡党组织领导班子和党员干部的思想理论水平明显提高,党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强,党员队伍进一步壮大,基层组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。
三、工作措施
(一)强化政治理论学习,提升干部思想素质
1、深入开展“两学一做”,制定全乡学习实施方案,以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,在全乡组织开展“两学一做”学习教育活动,督促指导支部书记切实负起责任,真正把“两学一做”学习教育融入到党员经常性教育中。
2、切实强化纪律规矩教育。围绕增强政治纪律和政治规矩意识,把学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党组工作条例》纳入党委中心组学习、党员学习计划,推动广大党员干部严守党的纪律,追求道德高线、坚守纪律底线。
3、巩固深化专题教育成果。坚持把开展“两学一做”与巩固深化“三严三实”专题教育成果结合起来,督促各级党组织以上带下协同解决群众反映强烈的政风行风问题,切实政治群众身边的不正之风。持续抓好立规执纪工作,推动“两学一做”学习教育常态化、长效化。
(二)加强基层组织建设,提升服务发展能力
4、深化学习型党组织建设。以学习贯彻总书记系列讲话精神为重点,充分利用好既有的学习阵地、学习方式,结合党和国家重大政策出台、重大活动开展等契机,开展形式多样的主题教育实践活动。
5、推进服务型党组织建设。以为人民服务为宗旨,强化服务意识,树立服务理念,引导广大干部始终牢记权为民所用,情为民所系,利为民所谋,不断提高基层党组织的服务意识。
6、拓展创新型党组织建设。以创先争优为动力,深入推进创新型党组织建设,不断推动基层党建工作思路创新、方式方法创新。适应形势的发展变化,探索新的工作载体,充分发挥微博、微信、手机短信等新媒体技术在党建工作中的重要作用。
7、发挥基层脱贫攻坚作用。全面推广“支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链”的做法,鼓励支持发展村级集体经济,注重培育自我发展能力。
8、树立基层党建工作品牌。实施“示范引领”工程,以“先锋引领”行动和“三联同创”活动为有效抓手,探索推动基础建设、产业培育等方面的特色亮点。
(三)加强党员队伍建设,发挥先锋模范作用
9、坚持正确导向选用干部。坚持好干部“二十字”标准和三严三实、忠诚干净担当、四讲四有等要求,以换届选举为契机,大力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部。
10、选优训强基层骨干队伍。加大乡村干部集中轮训力度,实现村干部、大学生村官培训全覆盖,促进基层干部引领发展能力素质提升。强化对村“三委”干部的监督管理和制度约束,坚决防止村干部违纪行为发生。
11、充分发挥考核激励作用。加大考核结果在干部选拔任用、评优树模、问责追究等方面的运用力度,引导广大干部更加自觉地运用先进发展理念指导工作,推进落实。
12、加强村级后备干部队伍建设。不断完善县乡村三级干部联系一名大学生村官的“3+1”帮带体系,加强村“三委”委员培养管理,提升牧农村干部整体素质。
(四)加强党风廉政建设,增强反腐防腐自觉性
13、全面落实党建工作责任。认真抓好党委抓基层党建工作主体责任,按照“书记抓、抓书记”的要求,逐层签订党建工作目标责任书,确保党建工作责任落到实处。
14、夯实牧农村党建工作基础。全面落实“一定三有”、“四议两公开”、“三会一课”、民主评议党员等基本制度,重点抓好村民代表议事、民主评议村干部、村规民约等制度的落实,扎实推进党务、村务公开,提高工作透明度,形成民主、规范的村级工作运行机制。
15、加强机关自身作风建设。积极进行干部纪律作风整改,严格执行干部考勤制度、请销假制度,进一步强化责任意识,把作风建设和干部思想政治建设、党风廉政建设等有机结合起来,形成点、线、面全覆盖改进作风的工作格局。
5.乡镇党委工作报告 篇五
这次会议的主要任务是,学习贯彻中央和省、市、县委经济工作会议精神,全面回顾总结去年经济工作,研究分析当前形势,安排部署今年发展任务,动员全乡上下进一步解放思想,抢抓机遇,务实重干,合力拼搏,在新的起点上实现富民强乡新跨越。刚才,国铜乡长就全乡2011的工作进行了很好的总结,对今年的工作进行了科学的安排,讲的很好,这也是经过班子认真研究确定的,我完全赞同。亚勤主席宣读了乡党委、政府的表彰决定,我代表党委、政府向获奖单位和同志表示热烈的祝贺!希望受到表彰的单位和同志发扬成绩,再接再厉,在今后一个时期的工作中再创辉煌。下面,根据乡党委、政府研究的意见,我讲三个方面的问题:
一、认清形势,科学把握,增强实现跨越发展的信心和决心
2011年,我们在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,强力实施“一二三四五”战略,实现了招商引资、集镇建设、新农村建设、和谐社会建设、党的建设新突破。预计全乡生产总值完成6.75亿元,同比增长25%;工业总产值完成7.53亿元,同比增长35%;财政一般预算收入完成290万元,同比增长11%;完成招商引资额5800万元,新上工业项目5个;造林1.5万亩,其中新栽木瓜1万亩,全乡木瓜总面积达到7万亩,荣获全省林业生态建设先进单位,“中国木瓜第一乡”的知名度进一步提高;收购烟叶16.4万公斤,实现税收67万元;完成小城镇建设投资1200万元,新上街区开发项目3个,成功晋升为南阳市三星级小城镇;西峰新农村社区被评定为市级示范点,争取国家1600万元的土地平整项目一个;“七一”建党节乡党委被南阳市委命名为先进基层党组织;全县半年经济观摩评比获西片八个乡镇第二位;全乡社会大局稳定,无重大信访及治安案件发生,信访稳定工作被市委、市政府授予“四无”乡镇称号。当前全乡广大干群人心思进,安居乐业,呈现出一派干事创业的良好发展局面;全乡经济发展呈现出增长较快,质量提升,结构优化,后劲增强,民生改善的良好态势。
总的来看,在去年复杂形势下,全乡各方面的工作成绩有目共睹,来之不易,这是县委、县政府正确领导、在座各位奋力拼搏、扎实苦干、全乡人民不懈努力、共同奋斗的结果。在这里,我代表乡党委、政府向那些一贯关心支持柳河发展的各级领导、各界人士表示衷心的感谢!向为柳河各项事业发展做出贡献的在座的各位表示深深的敬意!
2012年是“十二五”规划承上启下关键的一年,做好今年的工作,对促进我乡经济平稳较快发展,保持跨越发展的良好态势至关重要。我们必须分析当前形势,把握有利条件。一是政策机遇凸显。中央继续实施积极的财政政策,进一步加大对“三农”、民生保障和社会事业等领域的投入,全国第七届农运会在南阳举办,全市构建中原经济区重要经济增长极,方城被纳入国家扶贫开发片区规划,给我们带来了更大的政策机遇,有利于我们争取到更多的项目和资金支持,有利于发挥我们的后发优势。二是政治环境进一步优化。我们柳河党委、政府领导班子精诚团结,朝气蓬勃,奋发有为,各村各部门能征善战,胸怀宽广,广大干群响应号召,遵纪守法,埋头苦干,这使我们在县委、县政府及全县上下赢得了很好的声誉,为我们科学发展、快速发展奠定了基础。三是发展环境看好。柳河有着优越的产业、旅游、生态、环境等资源优势,山清水秀,物产丰富,干部干事创业的积极性很高,对发展充满了信心,群众淳朴善良、敬业务实,为我们扩大开放、加快发展创造了良好条件。但是,在今后的发展中,我们必须清醒地看到全乡所面临的形势和挑战:一是我们处于“三化”协调发展的初始阶段,仍处于发展方式转变、产业结构调整的起步阶段,底子薄、基础差、人均水平低、发展不平衡的基本情况尚未基本改变,“钱从哪里来,人往哪里去,民生怎么办”三道难题尚未根本解决。二是部分干部不适应工作要求,思想观念保守,创新意识不强,研究问题不具体,领导科学发展的能力不足,影响工作效果。这些问题必须在今后的工作中加以解决。
二、明确任务,突出重点,全面推进经济社会跨越发展
2012年,是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是贯彻落实县党代会,走好“三化”协调发展的关键之年。做好今年的工作,对迎接党的十八大胜利召开和全国农运会在南阳成功举办具有重要意义。按照中央“稳中求进、持续求进”的工作要求,结合全乡当前面临的发展形势,经乡党委、政府研究,确定今年我乡工作的总体要求是:以科学发展观统领工作全局,以富民强乡为中心任务,以解放思想、扩大开放、改革创新为根本动力,以领导方式转变、领导能力提升、政府职能转变为主要保障,强力实施“一二三四五”战略,即:围绕“一条主线”(社会主义新农村建设),转变“两个观念”(思想保守观念、怕担风险观念),增强“三种意识”(大局意识、创新意识、争优意识),坚持“四个注重”(注重学习、注重管理、注重决策、注重运作),实现“五大目标”(项目建设有大个、新农村建设有社区、集镇建设有品位、支柱产业有特色、旅游开发有亮点)。持续求进、务实发展,努力保持全乡经济平稳较快发展和社会大局和谐稳定,为全面实现小康社会的目标而努力奋斗。
全年经济社会的主要目标是:生产总值达到8.6亿元,增长30%,社会固定资产投资达到8.7亿元,增长35%,财政一般预算收入达到330万元,增长12%,农民人均纯收入达到5700元,增长16%。
实现上述要求和目标,做好今年经济工作,重点要抓好六个方面工作:
(一)项目建设有大个。继续坚持把招商引资项目建设作为工业经济发展的重中之重,以县产业集聚区和乡创业园区建设为载体,力争在招商引资工作中实现新突破。一是加大招商引资力度。坚持引进资本与引进先进技术相结合,由招商引资向招商选资转变,提升招商引资项目的层次和质量。紧紧围绕木瓜、金红石、岩画天书、荒山荒坡等优势资源组织规划包装一批有市场前景的招商项目,充分利用节会招商,突出产业链条招商,提高招商的针对性和实效性。二是提升达产项目层次。按照签约项目抓落实、在建项目抓投产、建成项目抓达产的思路,持续培育壮大南阳伏牛山木瓜食品有限公司、西峰皮革厂、段庄木瓜黄酒、龙凤山生态游乐中心项目,不断扩大生产规模、提升产品层次、创响企业品牌。三是加快在建项目进度。尽快完成河南金木瓜实业公司在县产业集聚区70亩征地工作,全面开工建设厂房,年底达到年产1000吨“阳之南”牌木瓜原浆酒的能力;积极做好南阳利汀薯类制品有限公司的机械设备调试工作,做好企业与农户10万亩红薯种植收购合同的签订工作,确保企业投产后的原料供应;督促河南长存农业科技有限公司进行厂房建设,确保今年秋季投产;进一步完善乡创业园区的基础设施,提升项目承载力,力争全年新入驻1000万元的工业项目3个以上,以此不断增强全乡工业经济实力。四是优化服务环境。针对全乡的招商引资项目,实行主要领导包建制度,坚决做到一个窗口对外、一站式办公、一条龙服务,提高办事效率。同时,积极对上协调,推进银企合作,切实解决企业融资难的问题。引导企业加大产品质量和品牌建设力度,提高企业核心竞争力,打造柳河引资引智的“洼地”效应。
(二)集镇建设有品位。推进城镇化是扩大投资、促进消费、保持经济较快发展的持久动力,是引领“三化”协调发展的重要引擎。做好柳河集镇的开发工作,一是加快镇区建设。今年要力争借助S331高兰线项目的扫尾建设工作,绿化、亮化、美化好西峰---柳河公路管理所之间的街区路段,真正打造好柳河的景观路带,实现敞、亮、美、洁,以此提升柳河集镇的对外形象。加大项目争取力度,建成柳河街东入口高架桥,为柳河集镇过河发展奠定基础。加大招商引资力度,力争开通西环路,建成商住一体房300套,规划设计好滨河路开发建设事宜。对龙泉路、东环路、碧霄路两侧的未建设商业门店,限期按照规划建设。二是加强镇区管理。严格执行规划建设审批程序,依法打击违规建设,不在没有规划的地方建房,不建没有规划的房屋。深入开展“两争一迎”和村镇创优活动,对交通拥堵、占道经营、乱倒垃圾、乱搭乱建等突出问题,加大专项整治力度,严格落实街区环境卫生分包责任,细化任务,实现街区管理常态化。加大管理费征收力度,依法足额征收卫生费、垃圾处理费等费用,做到应收尽收,确保街区管理工作正常运转。三是实现升星晋级,打好撤乡建镇工作基础。在成功晋升为全市三星级小城镇的基础上,今年要及早着手,超前运作,以市四星级小城镇的标准抓好日常建设与管理,力争年终晋升为市四星级小城镇,同时积极做好撤乡建镇的申报工作,以此提高柳河集镇的品位,优化人居环境,提升对外的知名度。
(三)新农村建设有社区。按照农村社区化、社区城镇化的全新要求,坚持规划先行、产业支撑、群众自愿、尽力而为、量力而行的原则,加快全乡新农村社区化建设。一要突出试点示范带动作用。今年要继续把西峰、段庄两个社区做为全乡新农村建设的重中之重,继续扩大规模、完善功能。西峰社区在保持市级试点的基础上向省级试点冲刺;力争新建连体别墅80套,商住一体房120套,高层单元房一栋,社区水、电、路等基础同步跟进,入驻率达到85%;同时社区复式学校要在今年秋期建成投入使用;规划好社区产业园区,继续扩大西峰皮革厂、南阳利汀薯类制品有限公司生产规模,促使漯河盛景荒山开发项目和安徽服装加工厂项目进入实质生产阶段,力争新引进工业项目2个以上,让农民进得来、留得住、能发展、快致富,为社区发展提供后续支撑。段庄社区力争新建连体别墅100套,同时完善社区水、电、路等基础设施,年底入驻率达到60%,力争列入县级新农村社区试点。二要完善其他社区规划编制。全面完成全乡其他6个中心社区的规划编制报批备案工作,确保每一个开工建设的新型社区都能够按照规划科学实施。力争今年再有1-2个社区敢为人先,开工建设,及早辐射带动全乡新农村建设上档升级,加快推进全乡农村生产方式和农民生活方式的转变。
(四)支柱产业有特色。木瓜产业,紧紧围绕打造“中国木瓜第一乡”奋斗目标,从木瓜规模、品牌、产业链条上大做文章,做大文章。今年全乡要新增木瓜面积1万亩以上,每个行政村都要规划实施好一个500亩的木瓜大连片;同时乡农业中心要有序控制成品木瓜风景树的外流现象,确保全乡木瓜面积稳定在7万亩以上;继续巩固扩大木瓜“无公害”和“有机”认证成果,把这些成果向木瓜产品上转移;通过招商引资,力争新上2个木瓜深加工项目,举办第一届木瓜春节赏花节和第二届木瓜秋季摘果节,邀请各大新闻记者、媒体,宣传柳河、推介木瓜,带动木瓜生态游乐项目和木瓜风景树培育项目的发展壮大。烟叶产业,要紧紧抓住 契机,抓好当前大棚育苗、大田整地工作,开动脑筋想办法,尽可能多落实一亩是一亩,确保全乡烟叶总面积不低于2500亩。
(五)旅游开发有亮点。紧紧围绕全乡7万亩木瓜生态资源,发展生态旅游项目,重点以龙凤山生态游乐中心为载体,加强基础设施建设,力争建设的既能游玩、吃饭又能开会、住宿。同时以段庄新农村社区为依托,在全乡各个木瓜大连片的所在的村庄发展生态旅游项目的农家乐项目,建成一批农家乐宾馆,吸引周边省城、市县的城市居民到柳河休闲度假,体验农村田园生活。
(六)全面加强社会建设。加强社会建设,维护公平正义,全力改善民生、促进和谐稳定是我们一切工作的出发点和落脚点。一是落实好各项惠农政策。切实做好粮食补贴,良种补贴,退耕、退荒还林补贴,“两免一补”,五保低保等一系列支农惠农政策的落实工作,真正让群众得到实惠。二是突出抓好教育、卫生和社会保障事业。深化提高教育教学质量,加大全乡中小学危房改造力度;及时兑现参合农民医疗补助款和60岁以上老人的养老保险金。三是做好人口和计划生育工作。进一步加大社会抚养费征收力度,坚持优生优育,稳定低生育水平,全力做好三、九月份集中服务活动,争创全市计生工作先进乡镇。四是扎实做好信访工作。坚持归口办理,继续实行“五包”责任制,谁出问题追究谁的责任,确保在党的十八大召开和第七届全国农运会期间,不发生来自柳河的干扰。五是加强社会治安综合治理。严厉打击“两抢一盗”等违法犯罪活动,保持社会大局稳定。六是重视安全生产工作。确保全年不发生大的安全事故。与此同时,要扎实做好武装、工会、共青团、妇联、科协等各项工作,营造浓厚的发展氛围。
三、转变作风,狠抓落实,确保圆满完成各项目标任务
2012年的目标任务已经明确,做好今年的工作,关键在领导,核心在落实。我们必须下大力气转变广大党员干部的作风,提高解决实际问题的能力,狠抓工作落实,保证既定目标任务的实现。
(一)加强思想建设,提升领导能力。按照建设学习型机关、学习型组织的要求,全面加强对全乡广大党员干部的学习教育培训。要通过持续深入的学习培训,完善知识结构,更新发展观念,提高理论素养,能够熟练运用科学理论发现问题、分析问题、解决问题。要以创先争优活动为载体,进一步加强党员干部理想信念教育和思想道德建设,使广大党员干部形成正确的价值观、事业观,成为社会主义核心价值体系的自觉实践者。通过持续深入的思想建设,全方位提升广大党员干部的领导能力,确保大家按照乡党委、政府安排部署,全力推进各项工作,创造新的发展业绩。
(二)加强组织建设,提升战斗能力。要以村级组织换届选举取得良好效果为契机,进一步加强对各村“两委”班子的教育培训管理,努力把基层党组织建设成为执行党的政策、发展地方经济、服务人民群众、维护社会稳定的坚强堡垒。切实加强领导班子和干部队伍建设,坚持把项目建设的成效、招商引资的成果、目标发展的能力、群众满意的程度作为衡量干部的重要标准。树立正确的用人导向,坚持德才兼备、以德为先的用人原则,真正把一心扑在工作上、不跑不要、政治品德高尚、群众基础扎实的优秀干部选拔到领导岗位上来。
(三)加强作风建设,提升执行能力。今年全乡的发展任务很重,不少工作都处在爬坡上升阶段,广大党员干部务必要保持过硬的工作作风,全力以赴打好每一场硬仗,力争今年要干成几件大事,以此鼓舞士气,凝聚人心,当好干事创业的表率。要把精力用在求发展上,把心思用到求实效上,把劲头用在抓工作上,一个环节一个环节地抓落实,一个问题一个问题地去解决,谋发展、干实事、造民福,确保各项工作扎实有效推进。树立强烈的时间观念,不管干什么事情,说了算、定了干、干必成。形势好的时候,抢机遇、快发展;困难的时候,找机遇、会发展,只争朝夕,大干快上,决不允许在难得的机遇期里无所作为。强化督促检查,除重点工作高位督查、观摩督查外,平时工作要经常站队评比。建立严格的督查制度,对班子成员及各村、各办、所、中心所承担的目标任务,量化细化、建立工作台帐,做到月督查、季站队、半年一小结、年终算总帐。真正使能干事、会干事、干成事的人有位、有威,使那些只说不做、虚度时光的人站不住脚、抬不起头。
同志们,新的一年充满新的机遇,面临新的挑战,盈育新的希望,我们一定要按照科学发展观的要求,把全部心思、全部智慧、全部精力放在柳河改革发展的事业上,紧密地团结在乡党委、政府的正确领导下,以更加饱满的热情,更加务实的态度,更加扎实的作风,解放思想,抢抓机遇,开拓创新,锐意进取,迎难而上,务实重干,努力推动经济社会发展实现新跨越,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!
6.乡镇党委工作报告 篇六
我镇党委自2007年换届以来,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧扣发展第一要务,全面落实以人为本的科学发展观,执政为民,带领全镇广大干部群众苦干实干,奋力拼搏,取得了突出成绩。计划生育一直保持一类乡,2010年取得了计划生育创省优“先进单位”。平安建设保持县先进单位,各项工作任务都圆满完成了任务,取得了较好的成绩。镇党委班子充满活力,务实团结,以出色的工作向党和人民交出了一份满意的答卷,老区面貌发生了显著改变,荣获“老区建设先进单位”,受到市委、市政府的表彰。
一、过去五年来的回顾
(一)强核心,聚人心,始终把强化班子和干部队伍建设工作放在各项工作之首
“干部力量决定着事业的成败”,镇党委始终把充分调动和发挥干部主观能动性作为推动全镇工作开展的原动力。
——抓班子队伍强核心。几年来,我镇党委在班子建设上一直致力于“增进团结,提高水平,做好表率”,充分强化了基层党委的核心作用。镇党委坚持定期召开沟心通气会,认真开展批评和自我批评,及时化解矛盾和误会,建立和完善了党委议事制度,坚持重大事项民主决策和集体议决。经常召开党政班子工作会议,很好地协调了党委与政府的工作,增进了党政班子成员之间的团结、理解和支持,形成强大的党政合力。形成了一心一意搞建设,全力以赴谋发展的浓厚风气,班子成员真正唱好了“互补歌”,奏好了“协调曲”,演好了“群英会”。党政班子成员事事处处都能以身作则,当好表率。
——抓干部队伍聚人心。在抓好自身建设的同时,我镇党委按照“建一流队伍,创一流业绩,树一流形象”的目标,着力强化干部队伍素质,积极探索新形势下镇镇干部队伍建设的新路子,取得了明显的成效,我镇干部队伍人心团结,充满活力,充满干劲。一是切实履行公开承诺制。镇党委组织,镇属各职能部门向全镇人民公开承诺必须按规定及时办理有关事务,杜绝了“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风,在群众中树立了良好的形象。二是夯实党的基层组织基础。高度重视党内新鲜血液的培养,严把入口关,并大力培养具有“双强、双带”能力的优秀青年加入到党的组织,成为党在基层带领群众致富的骨干。2010年,通过严格履行审查、培训、考查、公示等程序,配备了27个行政村六大员,提高了村两委班子的凝聚力。对基层党支部通过严格的届中定期考察、工作业绩考核、支部情况考评等手段,鼓励先进,鞭策后进支部及时进行整顿,全面提高了基层党支部的战斗力,增强了凝聚力,加强了党委对各基层支部的领导,推进了基层工作的开展。几年来全镇发展党员309名,党员转正307名,改建支部5个。2010年在县卫生局的支持下,组织全镇65岁以上的老党员共152人在公疗医院进行了健康体检。
(二)重建设,兴农养,始终把坚持发展这一第一要务贯穿于各项工作之中。“发展才是硬道理”“要把对矛盾的解决落实在发展的手段中”。镇党委充分认识到当前农村社会的主要矛盾来源于经济发展的严重滞后,只有解决了发展的问题,才能有效化解各种矛盾,促进各项工作的开展和进步。
——基础条件得以改善。新一届党委成立后,一直着力于改变全镇的发展面貌。镇党委在上级有关部门大力支持下,修建了我镇第一条5公里的龙高水泥路。前几年,我镇大部分桥梁年久失修,部分已成危桥,为了改善这一状况,镇党委多次跑资金,多方努力修建了我镇境内道路桥梁和生产小桥达23座,极大了地 1
改善了我镇的基础条件,促进了我镇经济的发展。
——新农村建设稳步推进。依托106国道优势,以付楼、黑李王、轩庄为示范村,采取一系列的措施,一是成立机构,强化领导,为新农村建设提供组织保障。二是广泛宣传,舆论引导,营造新农村建设良好的工作氛围。三是发动群众,依靠群众,充分发挥群众主体作用。带动了全镇的新农村建设整体向前推进。
——农业结构调整成果显著。抓好三万亩“无公害辣椒基地”建设,推动农业规模化、产业化经营。培育两个养殖场。建百头以上养猪场3座,各类养殖大户500户,让畜牧养殖成为我镇的支柱产业。以利群养猪场、串串红辣椒等农村专业合作社为依托,支持农民以适当形式搞好土地流转,进一步拓宽农民增收渠道,指导农民发展其他致富项目。
——林业生态建设成绩斐然。农田林网改扩建工程1800亩,村镇绿化2100亩,义务植树26.3万株,中幼林抚育1630亩,完成全镇100%的集体林改任务。
(三)增后劲,求和谐,始终用坚持和落实科学发展观统领我们的工作全局。——全面贯彻和谐发展。坚持从严落实计划生育政策,几年来,我镇人口出生率稳定在6‰以内的低生育水平,计划生育率控制在92%以上,连续三年获周口市计划生育先进单位,连续五年被评为“计划生育服务所获县级示范服务所”称号。坚持科教兴镇,全面落实普九教育,大力提高劳动者素质,教育教学工作连续5年获地市先进单位,教育硬件逐渐改善,5年中累计投入建设资金达200万元,仅2010年就改造学校危房面积达2600平方米。医疗卫生事业有长足进步,参加农村合作医疗的农户达到100%,累计投入138万元对镇中心卫生院进行了改造和扩建,进一步改善了镇卫生院的医疗卫生条件。
——全面推进可持续发展。镇党委在大力改善生产生活条件和加快发展经济的同时,注重人与自然、人与社会的和谐进步。几年来,完成退耕还林近5600亩,建设生态公益林近2000亩。大力推进农村沼气池建设项目,既改善了农村发展环境,又节约了能源。从严治理了国土管理秩序,并进行合理开发利用,有效保护了耕地,确保了耕地的占补平衡。全面加强了以促进社会风气明显好转的社会治安综合治理工作,当前我镇社会大局保持稳定,全镇上下图谋发展的风气已经形成。
各位代表、同志们,在这非同寻常的几年里,我们的发展遇到了许多难以预料的困难,我们共同经历了许多前所未有的考验。在各种挑战和压力之下,全镇经济社会发展能取得上述成绩,这是全镇各级党组织和广大干部群众齐心协力、攻坚克难、顽强拼搏的结果,实属来之不易,应当倍加珍惜。在此,我代表镇党委向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足。主要表现在以下四个方面:一是辣椒效益虽然较高,但品种还需要更新;二是畜牧业、林业效益仍较低,有待进一步提高;三是二、三产业发展基础薄弱,短期内难以发挥经济增长优势;四是人才资源较匮乏,发展农村经济的能力不高;四是以农田水利、农村道路建设为主的农村基础设施建设仍然薄弱,亟待加快建设步伐;六是维护稳定的形势巨大压力。五是加强广大党员干部的政治思想教育任重道远,个别党组织和还有欠缺,村级组织在建设和谐社会和新农村建设中的凝聚力、战斗力和创造力仍需提高等等。对这些问题和不足,需要引起我们高度重视,并采取有效措施,切实加以改进。
二、今后五年的基本思路和工作要求
未来的五年,是全面实施“十二五”规划、实现全面小康的关键五年,我们
党员干部一定要统一认识,坚定信念,凝聚人心,抢抓机遇,树立发展意识,增强责任感,加快镇域经济发展。
五年工作的基本思路和总体要求:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕建设社会主义新农村、实现“农业增效、农民增收、经济社会发展”目标,创建良好的农村人居新环境,促进农村经济和社会全面发展。
五年工作要求:我们要围绕实现“农业增效、农民增收、经济社会快速发展”这个主题,大力倡导“两种精神”。
一是要大力倡导和弘扬争创一流精神。精神状态决定着工作作风和工作业绩。各级干部都要高标准、高速度、高质量、高效益的干好各项工作,要以全县先进水平为榜样,找差距、挖潜力、创一流,做工作、搞建设要精雕细琢、追求完美,反对粗枝大叶、反对走形式。
二要大力倡导和弘扬锲而不舍抓落实精神。思路决定出路,落实决定成效。号召我镇党员干部要把落实、落实、再落实作为工作的座右铭,重实际、说实话、干实事、求实效。要把总目标分解为子目标,具体化为一个个看得见、摸得着、可操作的方案,定人员、定责任、定时限、定要求,环环紧扣去抓,逐个问题突破,真正把好思路、好政策、好措施落实到位。关键细节往往决定成败,一定要周密细致去做。坚持干好每一天、拼搏每一年。
三、今后五年工作措施和任务
(一)加快“四大”基地建设,全面推进农业产业化进程
按照规模化生产、区域化布局、产业化经营的要求,依托自然优势和发展现代大农业的有利条件,不断调整和优化农业结构,发展高产、优质、高效、生态、安全农业,推进我镇辣椒、粮食、瓜果等基地建设。
——着力建设优质商品粮基地。以国家粮食直补收购优惠政策为依托,坚持粮食发展不动摇,通过优化生产布局和品种结构,把我镇小麦和玉米面积稳定在1.7万亩和1.3万亩,在提高单产和品质上下功夫,提高粮食生产效益,确保粮食安全。
——巩固发展无公害辣椒生产基地。根据市场的需求,以品种优化为重点,以提高单产为主要手段,做强做大辣椒产业,加大技术指导和政策信息支持力度,按照绿色无公害要求和市场化要求,在辣椒品种推广和产品包装、销售上探索新路子,加强辣椒田间管理,发展辣椒经纪人;力争实现辣椒平均单产年均增长10公斤以上,推进辣椒产业化进程,力争在龙曲建设周口市最大的“无公害辣椒基地”。
——着力建设优质西瓜生产基地。加快优质西瓜发展,以潮坡村为示范点,带动周边村庄的西瓜种植,通过党委政府引导,帮助农民朋友积极寻找销路。力争到2016年种植规模达到1.5万亩,建设成为太北最大的优质西瓜基地。为“十二〃五”期间农民增收奠定产业基础,使之成为真正成为我镇农民增收致富的又一主导产业;扩大技术培训覆盖面,让更多的农民掌握西瓜栽培技术。
——着力建设现代优质畜牧产品基地。严格落实县镇畜牧业发展目标,推广良种冷配良繁技术和其它养殖实用技术;通过抓好畜禽疫病防治等基础工作,进一步建立健全畜禽疫病防治体系,完善各种重大疫情应急方案,落实各种疫病预防措施,不断提高应付各种疫病突袭的能力;通过加大饲料软化青贮加工力度,大力推广牲畜科学喂养技术,使农民认识到科学养殖的重要性;通过提供优惠政策,扶持壮大一批养殖大户,加快传统畜牧业向现代畜牧业转变,实现畜牧业的滚动化、产业化发展,到2015年力争实现龙曲家畜年存栏量达到2万头,家禽
存栏量达11万(只),无畜户不超出20%的目标,畜牧业产值占农业总产值的比重提高到12%以上,(二)夯实农村社会基础,扎实推进社会主义新农村建设
根据“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针,从实际出发,尊重农民意愿,扎实稳步推进社会主义新农村建设。在工作中结合本地实际,搞好统筹规划,在实际操作中着重突出合理规划,突出抓好“六新”,突出建设“八个一”:
突出抓好“六新”,即培植新优势、培育新农民、培育新组织、形成新机制、资源新配置、塑造新风貌。
突出建设“八个一”即:建设一支好的村干部队伍、培养一批素质优良的新型农民、制定一套科学合理的村规民约、选择一个好的经济发展主导产业、打造一个好的政治文化及娱乐中心、修建一条好的村居道路、建设一套好的生活设施(包括住房、自来水、通电、电话、等)、建立一个好的村民服务机构(包括医疗卫生室、幼儿园等)。
(三)巩固党的执政基础,全面加强党的建设
加强党委班子建设,切实改进工作作风,增强服务意识,谋大事、把全局、管大事,协调各方,不断提高领导经济工作和领导发展工作的能力,从而更好地服务于农村。
要按照上级要求,结合我镇的实际,从四个主要方面入手,加强基层组织建设。一是加强村级班子建设,配强村两委班子,特别是“一把手”,通过选拔“双强”村干部、使一批年轻有为、德才兼备的的优秀青年干部进入村“两委”班子,改善村“两委”班子结构,提高班子整体素质。二是加强党员干部培训,注重村党支部书记党务知识培训,村委会主任财经知识培训,村后备干部、入党积极分子党的知识、科技知识培训,三是抓好村级阵地建设,对纳入“整村推进”的9个扶贫开发村进行重点改造,五年内力争完成30个村级“农家书屋”的建设任务。
加强廉政建设。不折不扣地落实“十不准”要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,推进惩治和预防腐败体系建设,推动廉政文化建设,加强领导干部廉洁自律,坚决查办违纪违法案件,纠正不正之风,维护群众的根本利益。
(四)维护社会稳定,构建和谐社会
坚持“稳定压倒一切”思想,强化维稳责任意识,要加强社会治安综合治理。对重点人员要进行帮助转化教育,防治重大刑事案件的发生,构建平安和谐社会环境。
加强信访工作领导,落实信访责任制度,完善信访处置机制,排查社会矛盾,妥善处理信访案件,切实解决信访问题,按照法律政策应该解决的问题及时予以解决,违背法律政策的问题要做好宣传解释工作,把各种社会矛盾和问题消灭在萌芽状态,确保社会大局稳定。
(五)推进精神文明全面发展
——统筹规划,加快农村公共事业发展。抓好农田水利、镇村道路等公共基础设施建设,2015年以前,实现村村通柏油路,加快镇村规划建设,优化村庄布局,开展村庄街道整治,改善镇村环境卫生和村容村貌;加强农村饮水安全工程建设。
——大力发展农村教育事业。巩固发展两基教育成果,继续整合教育资源,合理调整学校布局,优化教育结构,加大教育投入力度,建设现代教育设施,提高教学能力,改善教学条件,大力发展社会主义新型农民培训教育事业,继续搞好农村远程电化教育,努力提高全民文化素质和受教育水平。
——发展和普及农村文体广电事业。进一步加强和改善镇村两级文化阵地建设,发挥其文化宣传主阵地作用
——大力发展农村卫生事业。进一步整合卫生资源,改善农村医疗卫生条件,完善农村医疗保险机制和疾病预防体系建设,——加强人口与计划生育工作。继续执行国家人口与计划生育政策,严格控制人口增长,加大计划生育政策宣传力度,大力开展计划生育优质服务活动,重视老年人、妇女儿童的健康保健工作,落实计划生育奖励等优惠政策,提高人口素质,切实转变群众生育观念。
——加快农村人才开发,培育新型农民,为建设社会主义新农村提供人才支持。以建设社会主义新农村为契机,大力培育与建设社会主义新农村相适应的新型农民,就得充分调动广大农民的积极性和创造性,使他们成为有文化、讲道德、懂技术、会经营的新型农民,增强农民在市场竞争条件下,依靠自身良好素质增加收入的本领。大力培育新型种养能手、能工巧匠以及农产品流通,为社会主义新农村建设提供人才支持。
7.乡镇党委办工作计划 篇七
1 要解放思想,转变服务理念,在主动服务上抓落实
客观地说,经过长期的实践,党务工作形成许多规范性的内容、程序和要求,但是随着经济社会的发展和企业生产的发展,党务工作面临的形势在不断变化,各级领导对党务工作的要求在不断提高,党员干部和职工群众对党务工作服务满意度的标准在不断提升。广西柳州钢铁(集团)公司(以下简称“柳钢”)也不例外,随着改革发展的不断深入,“柳钢”管理越来越规范,各项工作要求越来越高,岗位定员越来越紧,特别是中层领导干部的职数控制非常严格,二级单位党委和党总支的书记或副书记身兼多种党群和行政职务,日常工作非常繁重,时间和精力也比较有限,这就要求党务科长必须自觉承担并做好分内的工作,主动为组织分忧,为领导分忧。如果党务科长还是按照过去的服务理念、服务方法开展工作,循规蹈矩,按部就班,就很难适应党委工作的要求,很难做好党委领导的参谋助手,也很难令党员干部和职工群众对党务工作满意。为此,党务科长一定要与时俱进,解放思想,紧紧围绕党委工作中心,牢固树立大局观念,切实转变服务理念,重新审视自己的思想观念和认知水平,重新审视已有的工作目标和行为规范,严格按照公司再次创业“36字”方针要求,突破传统的工作套路和思维习惯,努力实现从偏重于办文办事到既办文办事又出谋献策、从被动服务到主动服务的转变,在主动服务上抓落实。
2 要加强学习,增强工作能力,在提高效率上抓落实
具备较强的综合能力和素质是做好各项工作的根本,是提高工作效率的前提,是抓好工作落实的基础。没有过硬的能力,再强的服务意识、再先进的服务理念也等于零,更谈不上提高工作效率。党务科长作为党委领导的参谋助手,在全局工作中处于承上启下的枢纽位置。从某种意义上说,党务科长的能力素质直接影响到党委的执政能力和领导水平。就当前“柳钢”的形势而言,党务科长要想适应再次创业“36字”方针要求,必须提高自身的政治素质、业务素质、工作能力和服务水平,增强工作本领,提高工作效率,从而更有效地履行自己的职责。要做到这一点,加强学习是基础,只有勤于学习、善于学习、全面学习,才能不断提高思维层次和认知水平,才能把工作干好,把工作抓到位。因此,党务科长一定要增强学习的紧迫感、危机感,增强学习的主动性,把学习作为工作的第一需要,在工作中学习,在学习中工作。既要学习政治理论、政策法规和业务知识,又要学习为人处世、待人接物、综合协调的方式方法,不断充实自己,不断丰富自己,最大程度地掌握提高服务能力所需要的一切有用的理论和知识,不断拓宽知识领域,更新知识结构,增强分析解决问题的能力和综合协调能力,把自己培养成为胜任本职工作的行家里手。例如,党组织换届选举、科级干部公开选拔任用、职工竞聘上岗等工作的程序、内容、方式与过去相比都发生了比较大的变化,要做好这些工作,必须加强学习。试想,如果一个党务科长工作丢三落四,办事漏洞百出,进言腹无良策,则服务意识再强又有何用?
3 要强化责任,求真务实,以优良的作风抓落实
俗话说,组织工作无小事,这说明了党务科工作的重要性。作为党务科长要带着对党员干部和职工群众的深厚感情去想问题、办事情,带着饱满的激情做工作、干事业,形成严谨细致、求真务实、廉洁高效的工作作风,努力在服务领导、服务支部、服务党员、服务职工上取得实效。在形势快速发展变化的今天,工作墨守成规、按部就班肯定是不行的,新的形势不允许,公司再次创业的要求不允许。因此,党务科长必须要有很强的责任心、进取心和紧迫感,以只争朝夕的精神和时不我待的意识,把主要的精力放在抓落实上,努力做好各项工作。对上级交办的事项要雷厉风行,速办速决;对上报的各种材料要严格审核,保证质量;对领导临时交办的事情要不分分内分外,立即接受,及时完成;对基层党支部请示的事项要严格按照办理时限抓紧办理,不得敷衍塞责或故意拖延。同时,党务科长还要善于站在全局的高度,围绕党委重大决策和领导关注的重大问题,紧扣党员干部和职工群众关注的热点问题、难点问题进行调研和督查,及时掌握落实情况,做到有部署、有检查、有反馈,积极主动协助党委领导抓好决策部署的贯彻落实。
4 要与时俱进,大胆探索,以创新的理念抓落实
创新是一个国家和民族进步的灵魂,也是提高工作水平、推动工作深入开展的根本动力。党务科长在学习和工作中,要努力做到与时俱进,既要大胆探索新的工作方式方法,也要创新工作内容,不能停留在一般性的完成任务上,而要善于根据形势的发展变化进行创新和探索,在创新中出特色,在落实中出实绩。在日常工作中,要增强创造性和实效性,积极探索行之有效的工作方式,努力实现从凭经验和既有的程序办事到科学化管理的转变,工作环节该减少的要减少,工作内容该增加的要增加,工作记录该整合的要整合,规章制度该完善的要完善,进一步规范程序,明确责任,实现科学高效运转。比如,通过制定统一的党支部工作手册、入党积极分子培养考察登记表、预备党员培养考察登记表、申请入党人员材料预审一览表等,将原来繁多冗杂的各类材料、表格汇编成册,很大程度上能使党务工作做到制度化、程序化、规范化、科学化,确保不压事、不漏事、不误事、不出事。党务科长要想创造性地开展工作,还要善于在工作中不断捕捉新事物、提供新情况、提炼新观点、反馈新问题,急领导所急,想领导所想,超前考虑领导的决策需求,有针对性地进行调查了解和提供有关信息,为领导决策提供参考。只忙“当前”,忽视“超前”,只会“继承”,忽视“创新”,都会造成工作的被动,很难在服务领导、服务支部、服务党员、服务职工等方面取得突破性进展。
5 要加强协调,合力联动,通过发挥各方面的积极性抓落实
就党务科自身工作而言,临时性事务比较多,领导交办的事情比较多,应急的任务比较重,很多工作涉及方方面面,并与其他科室、车间和基层党支部有着千丝万缕的联系,需要上下左右的共同配合。在此情况下,如果按照常规的工作方法和既定的职责定位去处理,很难确保按时、按质、按量完成任务,这就要求全体人员都要牢固树立工作“一盘棋”的思想,加强协调,加强沟通,形成“党委领导负总责,主管部门集中抓,相关部门配合抓,党员干部支持抓”的良好氛围,调动各方面的积极性,把各方面的力量凝聚成抓落实的合力,在发挥好本科室全体工作人员的积极性和主动性的同时,与其他科室、基层党支部一起,团结协作,相互支持,共同抓落实,共同完成党委的各项工作任务。
8.抓住重点,做实企业党委工作 篇八
关键词:抓住重点;三严三实;重塑形象;“四新”教育
企业党委工作是一项繁琐的系统工程,必须立足于本企业工作实际,抓住重点,才能把工作做到实处。基于这种基本的认识,在过去一年的党委工作中,我们重点抓了这样几项工作。
一、严抓“三严三实”专题教育
“三严三实”是提高党性提升党的形象的需要,是每个党员在日常工作中需要遵循的,也是我们必须执行的,只有修身律已,每项工作都从实际出发,勇于直面困难、善于解决困难才能寻求到真正的发展。开展“三严三实”专题教育是企业党委应做好的一项重要的政治任务。我们事业处党委从三个方面入手,将“严”的精神和“实”的要求转变为实际行动和具体措施。重点抓了四个关键环节,高质量讲好专题党课,高质量组织好专题学习研讨,高质量聚焦问题台账,高质量抓好整改落实和立规执纪。
(一)层层开展专题教育党课,加大覆盖面,营造浓厚活动氛围
为了发挥党课“教育党员、警醒自己、提高认识、增强党性”的作用,我们单位从处党委成员到总支书记再党支部书记都进行了精心准备,层层讲授“三严三实”专题教育党课,全体党员都受到了教育,将“三严三实”精神植入事业处每名员工心中。
(二)积极推进“三严三实”专题研讨,融入具体工作常抓不懈
围绕对“三严三实”的学习理解,结合本单位实际情况,我们单位在处级干部和科级干部两个层面,分三个阶段进行专题研讨。并总结出“六坚持,六到位”即:践行严以修身,就要坚持宗旨意识,让党性修养锤炼到位;践行严以用权,就要坚持公道正派,践行创业要实,就是坚持敢于担当,让真抓实干落实到位;践行做人要实,就要坚持言行一致,让对党对民忠诚贯彻到位。
我们党委还注意将讲党课与专题调研有机结合,收集各类意见建议18条,形成调研报告6份,并建立了问题台账,逐项落实,实现由调研成果向经济效益的转化。
(三)聚焦问题台账,以钉钉子的精神抓好整改落实
我们事业处党委领导班子成员带头查摆自身“不严不实”问题,做到建好台账“拉单子”、公示公开“晒单子”、整改验收“交单子”、群众监督“查单子”,做到个性问题立即改、共性问题专项改,分批次开展专项整治。对搞形式、走过场的人与事,及时约谈,并针对突出问题,严格制度执行,把落实“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
二、扎实推进重塑形象大讨论
围绕“弘扬光荣传统、重塑良好形象”的主题和“忠诚担当、风清气正、守法合规、稳健和谐”的基本目标,我们处党委对大讨论活动精心组织,制定下发了《于楼公用事业处“重塑中国石油良好形象”大讨论活动实施方案》,深入推进落实,建立起了党政工团齐抓共管、协同推进的工作机制,做到重点工作优先安排,特色工作重点推进,并及时宣传活动典型和成果。
各级领导干部,结合实际工作,深入基层,调研排查影响企业形象的突出问题,研究提出重塑形象的对策建议;二是开展“守法合规、从严治企”系列活动。搜集剖析典型案例,对事业处的两级机关和关键岗位人员进行专题培训。三是开展“增储稳产降成本、安全优质提效益、重塑形象添光彩”劳动竞赛。四是开展 “讲诚信懂规矩守纪律”践诺行动。五是开展“学铁人忆传统促发展树形象”主题宣讲,组建“铁人精神轻骑兵”宣讲小分队,适时宣传身边的典型和先进党组织的成功经验。推动事业处服务水平的持续提升。
三、精心做好“四新”主题教育
我们事业处党委结合实际,不断丰富完善“四新”主题教育的内容和形式。
(一)多层次、多方位,思想动员
事业处领导班子召开中心组学习和领导班子研讨会,各基层单位根据实际情况开展主题教育宣讲,做到层层传递压力、激发动力。通过学习研讨和主题教育宣讲,使全处广大干部职工牢固树立“过紧日子、过苦日子”的思想,转变“等、靠、要”的观念,以更强的信心、更明确的举措,做好低成本发展的文章。
(二)多角度、多样式,深入开展
为不断扩大“四新”主题教育活动的规模和影响,我们大力宣传活动中突出的人物事迹、典型经验,全员齐参与。基层党组织以践行“七个一”主题教育活动,即组织一次学习、进行一次宣讲、开展一次讨论、撰写一篇调研报告、做出一次承诺、提一条合理化建议、选树一个典型。
(三)多渠道、多举措,共谋发展
为了事业处的工作与效益得到新的提升,领导班子成员深入最基层班组进行调研走访,与职工座谈做到心贴心、面对面,将事业处面临的结构矛盾突出、经营形势复杂、成本压力增大、管理难度突出等问题与大家进行探讨,集中听取大家的意见建议。教育员工坚持依法合规经营,健全、完善、落实各项规章制度,召开各个方面的改进成果发布会,展现职工在各方面所做的努力和成绩。
9.乡镇党委工作总结 篇九
我所坚持“抓班子,带队伍,促工作”的思路,以党建为龙头,努力践行“三个代表”重要思想。
一是坚持“三会一课”制度。开展“三个代表”重要思想及党的“十六”大精神的学习教育活动,认真领会精神实质,不断提高政治理论水平,保持政治上的先进性。
二是严格贯彻执行民主集中制原则。认真落实党委议事制度,规范议事程序;进一步健全民主生活会制度,提高民主生活会质量,增强领导班子的凝聚力和亲合力,努力提高班子执政水平。
三是加强基层党支部建设。按照省局《劳教所中队建设纲要》要求和所党委提出的“支部建在中队上”的目标,今年我所又增设了老干部党支部和星光铝材装璜厂党支部,并对全所7个党支部进行了换届选举,同时,配齐配强了5个中队的政治指导员,进一步强化了中队的党建工作。
四是加强党员队伍管理,积极探索新形势下党的建设的新路子。今年8月,我所顺利完成了所党委、纪委的换届选举工作。为了充分发挥新当选党委委员、纪委委员、各支部委员的作用,举办了为期2天的党务干部培训班,提高了他们的履职能力。同时,各党支部在所党委的统一领导下,以实施《党支部目标管理考核办法》和《党员管理考核办法》为抓手,充分利用各种时节(五一、七一、国庆节等),组织党员开展形式多样的活动,为民办实事、办好事。今年6月,在所党委的倡议下,全所民警捐款9600多元,建立了劳教人员教育基金,此举受到了省局领导的肯定,南平市人民广播电台为此也作了报道。通过开展系列活动,既增强了党委对基层党支部的领导,又强化了党支部和党员民警的“标杆”作用,进一步提高了基层党组织建设水平。
二、从严治党,加强党风廉政建设
按照今年省厅、局党风廉政建设和反腐败工作的部署,我所狠抓了三项工作六项机制的落实,强化内部监督机制,以从严治长带从严治警,正党风促警风,促进了场所安 全稳定和各项工作的有序开展。一是抓教育。以开展牢固树立权力观教育活动和执法执纪专项检查活动为载体,组织民警学习中纪委、省纪委和中央领导的重要讲话、批示及有关材料、文章,举办专题讲座,观看反腐警示教育片等,增强民警的反腐倡廉和公正文明执法意识,构筑廉政防线。二是抓监督。主动介入敏感工作环节,做好“三大阳光工程”的监督,强化行政监察力度,保证所务政务工作的公开、公正、透明。三是抓查处。坚持“所长接待日”制度、劳教人员无记名“问卷调查”制度、劳教人员解教前谈话制度、执法监督员联席会制度,搞好信访、案件的查处工作。今年民警中无发生违法违纪案件。年初,我所查证核实了1起劳教人员捏造事实,诬告民警受贿的案件。4月19日,我所对诬告民警受贿的2名劳教人员进行了公开处理,维护了民警的合法权益。
三、以人为本,全面提高队伍素质
我所坚持从严治警、依法管警、素质强警、切实保障的方针,以提高民警整体素质为重点,不断改革创新,大力加强队伍的革命化、正规化、专业化建设。
一是推行干部人事制度改革。今年4月,我所引入竞争机制,民主选拔任用领导干部。通过个人自荐、民主推荐、竞职演说、民主测评、民主考评、党委集体研究、任前公示等方式,选拔任用了12名年纪较轻、素质较高的中层领导干部,为优秀人才的脱颖而出打造了起飞平台。
二是狠抓民警队伍作风建设。按照上级的部署,4月1日至6月30日,我所开展了作风建设专项教育活动,组织民警学习《反对自由主义》等13篇必读材料文章,举办4个专题讲座,开展“六查六摆”活动,通过“自己找、群众提、组织点、互相帮”的形式,每位民警根据自查自摆情况写出个人书面材料,各科队根据自查自摆存在的问题拿出书面整改意见。通过作风整肃,促进了场所廉洁、勤政、务实、高效机关作风的形成。
三是认真开展民警基本技能培训。今年5月,我所在全体民警中开展了警察实用基本技能培训工作,培训以《警察实用技能训练提要》为内容,分3批,每期20天,采取集中封闭训练的形式,并聘请了驻地武警担任教官进行严格训练。8月,经省局考核一次性达标率为??。
四是开展执法执纪专项检查活动。以提高民警的法律观、纪律观为重点,通过学习、对照检查、整顿治理等三个阶段,采取听、查、问、谈的方式,实行自查、普查和抽查相结合,对省局确定的7个重点内容进行逐项对照检查,对在专项检查中查摆出的问题,坚持边整边改的原则,进行重点整治,进一步 强化了全体民警的公正文明执法意识,促进了场所安全稳定。
五是抓好依法行政和职业道德教育。紧密结合劳教工作实际,以多种形式组织民警学习邓小平同志、江泽民同志关于民主法制建设的重要论述以及《公民道德建设实施纲要》,开展“三线”教育(依法行政生命线、“四防”工作高压线、执法执纪警示线),把依法行政教育和民警的职业道德教育有机地结合起来,使依法治所与以德治所同步推进、协调发展。
六是认真做好老干部工作。我所认真执行省局《关于加强老干部工作的意见》,今年专门成立了老干部党支部,由所政治处主任兼任支部书记,强化对老干工作的领导。同时坚持慰问、探望制度,及时帮助老干部解决实际困难,尽可能地为他们办实事(如替离退休同志代办免费乘车证等)。
四、坚持主业,围绕重点,推动所政管理工作协调发展
我所坚持以创建为统揽,以提高教育挽救质量为目标,以场所安全稳定为首要,强化场所管理,深化教育工作,加强后勤保障,推动了所政管理工作协调发展。
(一)在管理上,我们主要抓了5项工作:
一是狠抓三项制度的落实。即安全责任制度、安全排查制度、劳教人员月动态分析会制度。年初,各科队主管即与所签订了部门安全稳定工作责任状,落实了“一把手”责任制度。全所各科队民警也以责任区划为要求,层层签订安全承包责任制,做到包干到人,责任到位;严格落实安全排查制度,细化责任目标,实行目标管理。中队每月?次组织安全检查,遇重大节日、重要时段,由所统一进行安全大排查,彻底清理各种违禁品,消除一切不安全因素。特别是新组建的警戒护卫队,强化夜间巡逻,建立值班勤务日志,并实行夜间值班定时打卡制度,增强了民警的责任意识;同时我所坚持劳教人员月动态分析会制度,定期对全所稳定工作进行研究,制定措施,做到超前防范与制度创新相结合,提高了“四防”工作的针对性。
二是抓载体,保安全。以开展季度安全竞赛为主线,以“百安”活动为重点,以“人防、物防、技防”为手段,筑牢三道防线,聚精会神抓安全,使安全工作处于严密有序的运作状态。
三是加强“三重”管理。加强重大节日、重要会议、敏感时期的安全保卫工作,制定紧急预案,加强值班警力,确保场所安全稳定;加强重点人员管理,各中队将摸排出的重点人员,全都纳入民警管理视线,确定专人夹控,专人管理;加强重点部位及物品管理,主要是加强对会见和同居室的管理,严格执行制度,严防违禁品流入场所。
四是狠抓劳教人员规范化管理。以省局提出的“五化”和“五个规范”为标准,继续抓好按纲建队工作,通过“抓有形、强管理、促规范”,把对劳教人员的规范化管理和文明执法工作引向深入,使劳教人员在行为养成上得到明显提高。年内共处理各类违规事件?起,专项加期?人次,禁闭?人次,转所?人,狠杀了劳教人员中的歪风邪气,净化了场所改造环境。
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