十八大报告要点及解读

2025-01-27

十八大报告要点及解读（共11篇）

1.十八大报告要点及解读篇一

十八大报告在党建方面的十大亮点及解读

编者按党的十八大报告中，胡锦涛同志关于党的建设的重要论述和战略部署，提出和阐发了一系列新思想、新要求和新举措，是新形势下全面推进党的建设新的伟大工程的重要指导原则和行动纲领。在此，我们梳理一些专家学者和党员干部比较关注的亮点加以解读，为广大党员干部学习贯彻十八大精神提供一些参考。

“ 面向未来，深入贯彻落实科学发展观，对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。”

【解读】

中共中央党校教授高新民：十八大提出必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程，体现到党的建设的各方面，这是对党的建设的新要求。这里可以从两层意义上理解：一是党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，都要围绕科学发展的大政方针开展；二是党的建设自身也要科学化，遵循执政党建设规律，使党的自身全面、可持续发展。

国防大学马克思主义研究所研究员颜晓峰：把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程，体现到党的建设各方面。这就要坚持用科学发展观武装广大党员、干部的头脑，全面领会、深刻认识科学发展观的理论贡献、实践意义、时代价值，不断深化对科学发展观的认识，形成全党团结一心、共同奋斗的思想政治基础，把党的指导思想转化为推动党和国家事业发展的精神力量、实际能力、自觉行动。

“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”，十八大报告在主线中增加了“纯洁性建设”这个关键词。

【解读】

中共中央党校党建教研室副主任戴焰军：十八大报告中首提“纯洁性建设”，反映出新形势下，党对自身机体的健康问题如极少数党员的“信仰危机”等，有非常清醒的体认。

中央党校教授、著名党史专家谢春涛：这是我们党首次把纯洁性建设加入到党的建设主线之中，说明中央明确意识到了，保持党的纯洁性是一个非常重要、意义也非常重大的问题。过去我们常常讲先进性，纯洁性跟先进性有着密切关系，保持党的纯洁性是体现党的先进性的重要前提、重要基础。没有纯洁性也就无所谓先进性。加强纯洁性建设，就要按照胡锦涛同志在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话要求，努力把纯洁性建设贯穿到党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设中去。

“增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力”

【解读】

中央党史研究室主任欧阳淞：强调提高党“四自能力”，这是坚持改革创新精神，加强党的自身建设的体现，也是保持党的先进性和纯洁性的必然要求，体现了我们党在加强党的作风建设上的高度自觉。

中国浦东干部学院科研部主任刘靖北：过去我们讲执政能力建设，主要是党执掌政权、领导社会、推进中国特色社会主义伟大事业的能力。这次针对党的自身建设明确提出这四种能力，反映了党在新的历史方位下对自身建设规律性的认识，体现了党对自身建设的高度自觉。提高这四个方面的能力是保持党的先进性和纯洁性的关键。

“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”

【解读】

中央文献研究室第四编研部副主任徐永军：建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党，这一目标与建设学习型社会、服务型政府、创新型国家相适应，更加突出了党的宗旨意识和群众观点，更加突出了改革创新意识，反映了时代进步和社会发展对党的建设的新要求，有助于改善党的领导方式、执政方式和改进党的作风与形象。

陕西省社会科学院中国马克思主义研究所副所长权文荣：学习型、服务型、创新型是马克思主义政党的三大特征。学习型特征彰显着马克思主义政党对人类社会发展规律、社会主义建设规律探索和科学把握的基本认识途径和认识机制；服务型特征彰显着马克思主义政党的根本宗旨；创新型特征彰显着马克思主义政党的理论及实践原则，体现了在社会生活实践过程中的实事求是、与时俱进、求真务实的理论品格和实践品格。

中国领导科学研究会副秘书长洪向华：建设“三型”的马克思主义执政党，对于以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平具有重要意义。建设学习型的马克思主义执政党，我们必须不断学习，重视学习、注意提高思想理论素养。建设服务型马克思主义执政党，我们党必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持立党为公、执政为民的执政理念，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为自己的庄严使命。建设创新型的马克思主义执政党，要求我们不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新，使党的建设不断适应党的事业的发展要求；要求我们不断创新党的领导体制和工作机制，建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系，推进党的建设科学化、制度化、规范化，发展党内民主，进一步增强党的创造活力。

“坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设”

中国浦东干部学院科研部主任刘靖北：过去，只是讲要“以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程”，这次明确提出加强党的建设要坚持解放思想、改革创新，并把“解放思想、改革创新”放在“党要管党、从严治党”前面与之并列，说明了解放思想、改革创新对于党的建设的重要性，也指明了加强党的建设的路径。

中共江西省委党校科研部主任陈小林：“党要管党、从严治党”显示了我们加强党的建设的紧迫感和责任感，更多强调的是态度和决心。而“解放思想、改革创新”更多是一种精神和思路。解放思想是一个法宝，邓小平当年讲过：要坚持实事求是、解放思想。通过改革推进党的建设的四大创新——理论创新、制度创新、实践创新和方法创新。通过改革创新，将不断增加我们党的生机和活力。

“新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。”“四大危险”是胡锦涛同志继去年“七一”讲话之后再次向全党发出的警示，并且首次写入党代会报告。

【解读】

关于精神懈怠

中央党校党建教研部教授梁妍慧：从目前党内的状况看，“精神懈怠”不仅表现在个别党员干部身上，甚至在有的地方呈现出滋长蔓延之势，主要表现有：一是理想信念动摇，二是宗旨意识淡薄，三是责任心和事业心不强，四是组织纪律松懈。为此，我们党只有坚持党要管党、从严治党，才能把这种危险消灭在萌芽状态使之不在党内蔓延开来，这就要求我们必须做到：从严要求、从严教育、从严管理、从严监督。

十八大代表、云南作家夏天敏：现在国家发展迅速，但一定要有忧患意识，居安思危，保持头脑清醒，不要被目前的一些数字所迷惑，沉醉于已有成绩。要清醒地看到我们发展不平衡的现状，以昂扬向上的精神状态参与到全面建成小康社会的进程中去。

关于能力不足

中央党校教授戴焰军：我们走的是一条前无古人的新路，遇到的很多问题没有现成答案，没有现成方法，不论是社会利益的协调，社会矛盾的解决，还是社会管理，党员干部都面临实际能力与面临问题不相符合的情况。

十八大代表、北京安定医院院长马辛：我们国家经济、政治、文化、社会等各领域都在深入推进改革，我们的党员领导干部只有站在改革前沿，学习掌握最新的理论成果和实践经验，才能不断提高把握新形势、解决新问题的能力。

北京市委常委、组织部部长吕锡文：加强学习是化解“能力不足危险”的有效途径。为了促进党员领导干部能力不断提升，北京市近年来提出学习要做到“三个同步”，即与党的理论创新同步、与中央和市委的要求同步、与经济社会发展同步。关于脱离群众

中央党校教授戴焰军：我们党一直在强调，脱离群众是最大的危险。在改革开放和长期执政的条件下，党没有了外在的强大的生存压力，一些党员干部群众观念容易淡化，再加上权力本身具有的腐蚀性和市场经济带来的一些利益诱惑，使得一些党员干部疏远了群众，忘了“我是谁、为了谁”。详细>>

国家行政学院政治学教研部教授孙晓莉：从群众中来、到群众中去，密切联系群众，是我们党的优良传统和作风。现在有的党员干部官僚主义、形式主义比较严重，不愿意深入基层、深入群众，漠视群众疾苦，甚至侵犯群众的利益。要有效化解脱离群众的危险，需要增强广大党员干部的宗旨意识和群众观念，自觉地把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。同时，要进一步扩大人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权，把我们党长期以来形成的密切联系群众的经验和方法制度化、规范化。

关于消极腐败

十八大代表、陕西省委常委、纪委书记郭永平：发生在群众身边的腐败问题和现象，伤害群众对党的感情，严重影响党和政府的形象。要警惕腐败成为一种社会现象的苗头和一种潜规则的趋势，警惕一些干部掌权之后就不由自主干些权钱交易勾当的潜意识。

十八大代表、北京市人民检察院第二分院检察长卢希：进一步推动反腐倡廉建设最需要做的是加强对权力的制约和监督，健全权力运行监督机制，加强对权力行使的规范和限制，为权力运行设置“边界”，让权力在阳光下运行，确保权力既高效运转又正确行使。

“完善党的代表大会制度，提高工人、农民代表比例，实行党代会代表提案制”，这是继中共十七大首次提出实行党代会代表任期制后，党的代表大会制度的又一项重大完善措施。今后党代会代表对党的大政方针等都可以以制度化的方式提出意见、建议。

【解读】

国家行政学院教授汪玉凯：党代会代表的提案制就是党代会的代表有权在党代会开会期间，就党和国家的重大路线方针政策等问题提出提案，并希望得到有关方面的关注和解决。它是中共党内民主发展的客观要求，应该说在新的历史条件下它是发扬党内民主的一种重要手段，有很重要的意义。一是它能够保证党员代表在党代会内部更好的发挥参与党内生活的作用，极大地推动党内民主。二是党代表提案制还能够吸纳社会公众对党和国家的一些重大诉求、重大问题的建议等，并通过提案制这样的形式，及时地反映到党的决策层。三是它更加丰富了党员参与党的重大活动的方式、路径和手段，调动党员参与党的重大活动的积极性。四是通过党代表的提案制度，能够保证党和国家的重大路线方针政策的制定、实施，和党员群众建立一种良性的沟通渠道，保证党和国家路线方针政策的正确性、可行性。

“坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设”，与十七大不同之处，是把制度建设放在了思想理论建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设之后。

中央社会主义学院原副院长甄小英：把制度建设放在思想理论建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设之后，这不仅从逻辑上更科学，因为前面的“四大建设”都有一个制度化的问题，制度建设要贯穿在四大建设之中，而且也体现出制度建设是管总的，要实现党的建设的制度化、规范化、程序化，以制度管人、管事的思想。反腐倡廉建设的前移，也反映出对反腐败的高度重视。

“ 坚定理想信念，坚守共产党人精神追求；坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系；积极发展党内民主，增强党的创造活力；深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍；坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来；创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础；坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色；严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。” 【解读】

国防大学政治部主任吴杰明：这八项任务覆盖了党的建设的主要领域和主要工作，是全面提高党的建设科学化水平的实质性内容。

一是要正确认识这些任务的性质和特点。八项任务，每一项都具有很强的现实针对性，所回答和解决的都是新的时代条件下党的建设的重点难点热点问题。每一项都有明确的着眼点和目标指向，完成这些任务的过程，实际上就是全面保持和不断发展党的先进性、纯洁性，提高党的创造力凝聚力战斗力的过程，就是实现党的建设总目标和总要求的过程。

二是要高度关注和重点把握各项任务的关键环节。比如，坚定理想信念，要着重抓好思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础；发展党内民主，要着重健全完善保障党员民主权利的各项制度；创新基层党建工作，要着重扩大党组织和党的工作覆盖面，等等。把这些关键环节抓住抓好了，任务就能得到有效完成。

三是重在抓好落实。八项任务既繁重又艰巨，要求各级党组织和党员领导干部必须有顽强拼搏的精神，必须埋头苦干、真抓实干。特别是要注重在实践中加强学习和研究，积极探索新形势下党的建设特点规律。既要努力学习马克思主义党建理论，熟练掌握党的建设的大政方针和党建工作的政策规定，又要注重调查研究，善于总结本地区本单位党的建设的新鲜经验，不断提高抓党建的实际能力和效果，使党的建设走向科学化。

“反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。”

【解读】

广东省委常委、省纪委书记黄先耀：如果腐败现象蔓延，必定破坏党风清正，使队伍精神懈怠、人心涣散，令干群„鱼水关系‟演变成 „水火关系‟。今天的中国，要永葆共产党人清正廉洁的政治本色，必须要建设廉洁政治，做到干部清正、政府清廉、政治清明。唯如此，才可能打赢反腐这场生死存亡仗，在人心向背的抉择中赢得民心。

浙江省委常委、省纪委书记任泽民：建设廉洁政治，不是空洞的口号，必须切实体现在党和政府每个部门、每项工作、每个环节之中，体现在每个党员干部思想、行为之中，在不断推进廉洁政治建设进程中密切党同人民群众的血肉联系，提升党委政府的公信力，夯实党执政的基层基础。同时要紧扣社会主义市场经济发展进程，找准改革突破口，明确改革重点，不失时机地推进重要领域和关键环节改革，着力铲除滋生腐败的土壤和条件。要及时研判利益期权化、交易间接化、作案隐蔽化等腐败形态的演变趋势，针对市场经济发展过程中领导干部利益冲突日益凸显、财产性收入多元化等新情况，及时研究制定加强监管的办法，进一步增强防治腐败的科学性、有效性。

2.十八大报告要点及解读篇二

相比党的十七大报告直接提到“环境”或“生态”字眼的地方达28处, 党的十八大报告中大幅增长至45处, 同时, 值得关注的是, “自然”也成为报告中的又一个关键词。

人类如何与自然和谐相处?

生态环境与自然环境是两个在含义上十分相近的概念, 有时人们将其混用, 但严格说来, 生态环境并不等同于自然环境。自然环境的外延比较广, 自然环境包括人类生活的一定的生态环境、生物环境和地下资源环境。各种天然因素的总体都可以说是自然环境, 但只有具有一定生态关系构成的系统整体才能称为生态环境。仅有非生物因素组成的整体, 虽然可以称为自然环境, 但并不能叫做生态环境。从这个意义上说, 生态环境仅是自然环境的一种, 二者具有包含关系。

“给自然留下更多修复空间, 给农业留下更多良田, 给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。”党代会报告中少见的这种动情的叙述方式着实令人动容, 也体现了对待自然的基本态度。

改造自然、战胜自然曾经是家喻户晓的口号, 然而发展中日益显现的问题使我们明白了, 人定胜天只是一句豪迈口号, 要生存, 必须保护自然。我们强调, 不仅要保护自然, 还要尊重自然, 我们更急切地希望修复遭到破坏的自然。过去, 我们对自然占用太多, 破坏得太重, 而现在, 我们需要给自然以修复、疗伤的机会。党的十八大报告提出, 必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念, 而且要坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。

怎样才算是以自然恢复为主?首先就是要尊重自然界的各种规律。过去一说生态修复, 总有人强调建设。其实, 修复也必须顺其自然, 尽可能恢复原有生态面貌和功能。修复成功与否, 取决于是不是真正停止或最大限度地减少了人为干扰, 而不是搞了多少所谓的建设。

“美丽中国”目标如何实现?

“把生态文明建设放在突出地位, 融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程, 努力建设美丽中国, 实现中华民族永续发展。”

党的十八大报告首次单篇论述生态文明, 首次把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标, 把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述, 表明我们党对中国特色社会主义总体布局认识的深化, 把生态文明建设摆在五位一体的高度来论述, 也彰显出中华民族对子孙、对世界负责的精神。

要实现真正的国富民强, 必须守住“绿水青山”。那么, 如何实现“美丽中国”?报告也给出了答案:着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。这不仅是当今世界的主流观念, 也越来越受到我们党的重视。

党的十五大报告明确提出实施可持续发展战略。

党的十六大以来, 在科学发展观指导下, 党中央相继提出走新型工业化发展道路, 发展低碳经济、循环经济, 建立资源节约型、环境友好型社会, 建设创新型国家, 建设生态文明等新的发展理念和战略举措。

党的十七大报告进一步明确提出了建设生态文明的新要求, 并将到2020年成为生态环境良好的国家作为全面建设小康社会的重要要求之一。

党的十七届五中全会明确提出提高生态文明水平。绿色建筑、绿色施工、绿色经济、绿色矿业、绿色消费模式、政府绿色采购不断得到推广。“绿色发展”被明确写入“十二五”规划并独立成篇, 表明我国走绿色发展道路的决心和信心。

绿色发展、循环发展、低碳发展, 首次被写入党代会报告, 就是向世界宣告:我们要发展环境友好型产业, 降低能耗和物耗, 保护和修复生态环境;我们要发展循环经济和低碳技术, 使经济社会发展与自然相协调。

生态产品谁来提供?

基本的环境质量是一种公共产品, 是政府必须提供的基本公共服务。国务院副总理李克强在去年召开的第七次全国环保大会上的讲话首次将环境保护纳入基本公共服务范畴, 从理论上明确了提供具有公共服务属性功能的环境产品是政府不可推卸的职责。

而在党的十八大报告中, 不少代表发现, 在提到加大自然生态系统和环境保护力度时也提出要“增强生态产品生产能力”。作为公共产品的良好生态环境, 包括清新空气、清洁水源、安全食品——这些都是人类生产生活的必需品, 是消费品, 而各级政府理应成为第一生产者、提供者。“生态产品”的概念首次亮相党代会报告, 体现了党对人民群众渴望优质生态产品、优良生态环境迫切需求的积极回应, 同时也对各级政府加大环保投入、保障基本环境质量提出了更高要求。

将生态环境质量纳入基本公共产品范畴, 从理论上明确了生态环境的显性价值, 同时, 提供生态产品应该是政府的职责, 是公共财政保障的重点, 是中央财政转移支付、资金补助的考量因素;也要求我们从实践上按照统筹城乡、梯度推进的原则解决农村、农民的环境问题, 要因地制宜、创造性地解决农村、农业领域小而分散的污染问题。对地方政府而言, 在发展过程中一定要把良好的生态环境作为底线, 作为衡量又好又快的“好”字的最基本要求。

可以说, 历经30多年快速发展, 我国提供物质产品的能力有了大幅提高, 文化产品的生产能力也在快速进步, 但相对而言, 提供生态产品特别是优质生态产品的能力实际上却提升得较慢。

3.十八大报告要点及解读篇三

【关键词】生态文明;自然;突出地位

一、生态文明的概念

生态，指生物之间以及生物与环境之间的相互关系与存在状态，亦即自然生态。自然生态有着自在自为的发展规律。人类社会改变了这种规律，把自然生态纳入到人类可以改造的范围之内，便形成了文明。

生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和;是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态[1]。

二、建设社会主义生态文明的总体要求

生态文明反映的是人与自然之间的和谐程度，生态文明的核心是正确处理人与自然的关系。生态文明建设，是指人类在利用和改造自然的过程中，主动保护自然，积极改善和优化人与自然的关系，建设健康有序的生态运行机制和良好的生态环境。我国的生态文明建设必须立足于当前特殊的自然生态环境现状、经济发展水平、文化建设状况、社会政治条件以及人口素质等，走符合国情的社会主义生态文明建设道路。这个总体要求的核心和实质“就是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会”，努力走向社会主义生态文明新时代。

三、树立生态文明理念

党的十八大报告明确提出，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。

尊重自然，是人与自然相处时应秉持的首要态度，要求人尊重自然界的创造和存在，决不能凌驾于自然之上。近代以来，随着改造自然能力的提高，人类不断向自然索取，使得赖以生存的自然环境遭受严重破坏。反思过去，正视现实，只有尊重自然才是人类与自然相处的科学态度。

顺应自然，是人与自然相处时应遵循的基本原则，要求人顺应自然的客观规律，按自然规律办事。以制度约束人的行为，防止出现因急功近利和个人贪欲而违背自然规律的现象。

保护自然，是人与自然相处时应承担的重要责任，要求人发挥主观能动性，在向自然界索取生存发展之需的同时，呵护自然，回报自然，保护自然界的生态系统，把人类活动控制在自然能够承载的限度之内，给自然留下恢复元气、修养生息、资源再生的空间，实现人类对自然获取和给予的平衡，多还旧账，不欠新账，防止出现生态赤字和人为造成的不可逆的生态灾难[2]。

这是推进生态文明建设的重要思想基础，体现了新的价值取向和生态伦理。只有基于这样的理念，才能实现人与自然和谐的现代化。

四、生态文明建设的突出地位

把生态文明建设放在突出地位，是深入贯彻落实科学发展观的根本要求。科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器。建设生态文明，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，统筹人与自然和谐发展，推动经济社会发展与资源环境相协调，形成资源节约型、环境友好型社会，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展，是科学发展观的重要内容和内在要求[3]。

把生态文明建设放在突出地位，是破解我国经济社会发展面临资源环境瓶颈制约的必然选择。近年来，重大环境污染事件频发，给人民群众身体健康带来危害，直接酿成社会群体性事件，环境问题已经成为群体性事件的重要诱发因素，对社会和谐稳定构成直接威胁。突破资源环境瓶颈制约[4]，必须加快推进生态文明建设，充分认识生态文明建设的重要性、必要性、紧迫性，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，不断提高生态文明水平。

把生态文明建设放在突出地位，是更好参与国际竞争和合作的客观需要。随着全球能源资源需求持续增长和气候变暖趋势不断加剧，未来各国围绕能源资源、气候变化、温室气体排放等生态环境问题的博弈会日趋激烈[5]。提出把生态文明建设放在突出地位，大力推进生态文明建设，有利于增强我国在国际环境与发展领域的话语权，提升我国参与气候变化和可持续发展领域国际谈判和对话交流的位势，有效维护我国的核心利益和负责任大国形象。

建设生态文明是一个新的重大课题，也是人类发展史上空前壮丽而艰巨的战略任务。把祖国建设成经济繁荣、环境优美、生态良好的美丽家园，既是亿万人民的共同愿望，也是每一个公民义不容辞的任务。习近平强调：“要牢固树立生态红线的观念。在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚。”建设生态文明是我们党创造性地回答经济发展与资源环境关系问题所取得的最新理论成果，为我国实现中华民族永续发展和子孙后代永享蓝天净水绿地提供了更全面、更深入的理念和方法论指导;是我们党积极主动顺应广大人民群众新期待，进一步丰富和完善中国特色社会主义事业总体布局的战略部署;是我们党充分吸纳中华传统文化智慧并反思工业文明与现有发展模式不足，积极推进人类文明进程的重大贡献;是我们党深刻把握当今世界发展绿色、循环、低碳新趋向，对可持续发展理论的拓展和升华。

参考文献：

[1]何怀宏。生态伦理—精神资源与哲学基础[M].石家庄：河北大学出版社，2002：62.

[2]徐菲菲，薛景华.生态文明意识与经济发展[J].商場现代化，2007，（2）.

[3]王学渊，李忠健.市场经济生态观之浅见[J].特区经济，2007，（1）.

[4]钟世洪，谢辉.循环经济与生态经济的比较研究[J].全国商情·经济理论研究，2007，（1）.

4.十八大报告解读篇四

固安党校张国权

提纲：

1、我国提出建设小康社会的历史背景。

2、提出全面建成小康社会时机成熟。

3、坚持科学发展观全面建成小康社会。

同志们好，今天能够和大家共同来学习胡锦涛主席在十八大上的重要讲话感到非常荣幸，十八大报告内容博大精深，意义深远。我们在短时间内不可能彻底理解，需要慢慢研读，认真体会。今天我就十八大报告中提出的“确保到2020年实现全面建成小康社会”这一宏伟目标做简要分析，由于我的能力有限，分析的未必透彻，希望大家多多指点，会后共同探讨交流。下面我分三个方面对这一目标进行分析。

一、我国提出建设小康社会的历史背景。

小康社会，是古代思想家所描绘的诱人的社会理想，表现了普通百姓对宽裕、殷实的理想生活的追求。“小康”最早出自《诗经》：“民亦劳止，汔可小康。” 意思是人民(因赋税徭役)已经很劳累了，差不多可以让他们休息一下了，也该稍稍得到安乐了。可见，“小康”的“康”，是指安乐、休息、安宁的意思。

我国提出建设小康社会是在1979年12月6日，邓小平同志在会见来访的日本首相大平正芳时提出的。他曾经说：“翻两番，国民生产总值人均达到八百美元，就是到本世纪末在中国建立一个小康社会。这个小康社会，叫做中国式的现代化。他指出：“所谓小康社会，就是虽不富裕，但日子好过。我们是社会主义国家，国民收入分配要使所有的人都得益，没有太富的人，也没有太穷的人，所以日子普遍好过。更重要的是，那时我们可以进入国民生产总值达到一万亿美元以上的国家的行列，这样的国家不多。”

这是中国第一次明确提出小康社会.在这之后，他又多次提出了这一构想。党的十二大正式引用了这一概念，并把它作为二十世纪末的战略目标。

党的十六大报告中指出，经过二十多年的改革开放，到2000年实现了人民生活总体上达到小康水平。这是中国历史上了不起的事。但是，我们现在达到的小康还只是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。所谓低水平，就是虽然我国经济总量已经达到一定规模，但人均水平还比较低。所谓不全面，就是目前的小康基本上还处于生存性消费的满足，而发展性消费还没有得到有效满足，社会保障还不健全，环境质量还有待提高。所谓发展很不平衡，是指地区之间、城乡之间，发展水平差距不小。必须看到，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。这就为我们全面辩证地理解我国达到的小康水平提供了科学指导。报告阐述了巩固和提高小康水平的长期性和艰巨性，进而提出了在本世纪头20年全面建设小康社会的奋斗目标，全面建设小康社会是提出的更高目标。

在十七大报告中谈到实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求时说，我们必须适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，把握经济社会发展趋势和规律，坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标和基本政策构成的基本纲领，在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出新的更高要求。

在十六大、十七大提出的“全面建设小康社会”目标要求基础上，十八大在报告主题中鲜明做出“全面建成小康社会”的新部署。

从经济发展指标看：实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番、进入创新型国家行列、国际竞争力明显增强……

从民主法治指标看：民主制度更加完善、依法治国基本方略全面落实、人权得到切实尊重和保障……

从文化建设指标看：公民文明素质和社会文明程度明显提高、文化产业成为国民经济支柱性产业……

从人民生活指标看：基本公共服务均等化总体实现、收入分配差距缩小、社会和谐稳定……

从资源环境指标看：主体功能区布局基本形成，主要污染物排放总量显著减少、人居环境明显改善……

二、提出2020年实现全面建成小康社会时机成熟。

十八大代表、财政部副部长王军认为，“建设”到“建成”虽一字之改，但内涵极为丰富、深刻，意味着中国全面小康社会的目标更明确、要求更严格、未来发展的信心更充足。

党的十六大以来的10年，以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全国各族人民，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抓住机遇、应对挑战，顽强拼搏、开拓进取，朝着党确定的目标迈出了坚实步伐，取得了一系列新的历史性成就，为全面建成小康社会打下了坚实基础。

从2002年到2011年，我国经济总量从世界第六位跃升到第二位，人均国内生产总值从1000多美元增加到5000多美元，货物进出口总额从世界第六位跃居第二位，国际地位和影响力显著提高。结构调整取得重要进展，粮食连续9年增产，战略性新兴产业发展壮大，传统产业不断改造升级，现代服务业快速发展，基础设施得到很大完善。自主创新能力大幅提高，载人航天、探月工程、载人深潜、超级计算机、高速铁路实现重大突破，创新型国家建设成效显著。公民政治参与有序扩大，合法权益得到保障。文化建设迈上新台阶，文化产业比重快速提高，文化走出去步伐加快。保障和改善民生成效显著，农业税全面取消，城乡居民收入大幅提高，城镇居民人均可支配收入从7703元增加到21810元，农村人均纯收入从2476元增加到6977元，居民家庭财产普遍增加。城乡就业持续扩大。教育事业迅速发展，城乡免费义务教育全面实现。城乡基本养老保险制度全面建立，新型社会救助体系基本形成。全民医保基本建立，城乡基本医疗卫生制度初步建立。基本公共服务水平和均等化程度不断提高，消费结构快速升级，吃穿住行条件显著改善，城乡低收入群体基本生活得到保障，文化生活丰富多彩。加强和创新社会管理，社会保持和谐稳定。生态文明建设取得积极进展。

总的看，这10年，我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设全面推进，社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，国家面貌发生新的历史性变化。

十八大代表、中央党校副校长陈宝生认为，“建设”是过程，“建成”是结果，确保到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标，这是对人民的郑重承诺，对世界的明确昭告。

“新目标步步登高，催人奋进，充分体现了科学发展观的精神，充分体现了党中央带领全国人民全面建成小康社会的信心和决心。”王军代表说。

“全面建成小康社会”充分表明了我们党对什么是小康社会、如何建设小康社会认识的深化，也彰显了中国特色社会主义道路越走越宽广的历史必然性。

三、坚持科学发展观全面建成小康社会。

过去十年，我们取得一系列新的历史成就，为全面建成小康社会打下了坚实基础。然而，要如期实现2020年全面建成小康社会的宏伟目标，前路绝非坦途。

十八大报告清醒认识到当前我国的国情和如期全面建成小康社会的艰巨性。报告中着重强调“三个没有变”的基本国情，令人清醒。纵向看，我们的成绩喜人；但从全局看，我们发展还很不平衡。要实现新的目标，任务十分艰巨，我们需要顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗。

从各地代表带来的信息看，沿海东部地区和西部欠发达地区面临的任务明显不同--作为一个县级市的江苏昆山，去年ＧＤＰ（GDP即“国内生产总值”，它是指一定时期内，一个国家或地区的经济中所生产出的全部最终产品和提供劳务的市场价值的总值。）达到2530亿元。这个昔日的全国小康样本，如今已站在了领跑“现代化”的轨道上。

作为一个地级市的陕西商洛，去年ＧＤＰ不到400亿元，未来目标将全力确保和全国同步进入小康社会。昆山和商洛的对比，是区域差距一个真实写照。就全局而言，缩小城乡、区域、收入差距的任务还相当艰巨。

“发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出”、“城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大”、“社会矛盾明显增多”……十八大报告实事求是指出了前进道路上存在的困难和问题。

当代中国，正面临着严峻的考验。

与会代表在围绕报告的讨论中形成共识：深入贯彻落实科学发展观，对于如期实现全面建成小康社会具有决定性意义。

十八大报告已给出清晰的行动指南--以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。

报告指出，在深入贯彻落实科学发展观中，全面协调可持续是基本要求，统筹兼顾是根本方法。包括生态文明在内的“五位一体”总布局，是全面建成小康社会的全新要求。

“改革是加快转变经济发展方式的关键。我们要抓住时机，深化经济体制改革、加强科技创新、推进结构调整，激发市场活力，全方位进行动员，为全面建成小康社会提供强劲的发展动力。”十八大代表、温州市龙湾区委书记陈玲玲说。在迈向全面建成小康社会的征程上，要更加注重以人为本--报告指出，以人为本是深入贯彻落实科学发展观的核心立场。“使发展成果更多更公平惠及全体人民”“千方百计增加居民收入”“人权得到切实尊重和保障”……这些充满温度的语言，凸显出在推进全面建成小康社会中，必须更加注重促进人的全面发展。

面向未来，报告中列出的两个百年奋斗目标格外令人瞩目：

——在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会； ——在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

我们正处于近代以来中国历史上最接近中华民族伟大复兴目标的重要时刻！

历史正在见证中国共产党人带领亿万人民开启全面建成小康社会的壮丽一幕！

5.专家解读十八大报告篇五

十八大报告解读系列：关注十八大报告的新提法

1、“大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。”在大会的主题中，科学发展观首次同邓小平理论、“三个代表”重要思想相并列。

2、“总结十年奋斗历程，最重要的就是我们坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观。” “科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。”科学发展观是我们党必须长期坚持的指导思想的重要组成部分，这也是总结过去十年最重要的经验。

3、“根据我国经济社会发展实际，要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求。”在新的要求中，明确提出“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二0一0年翻一番”的约束性指标，以及“人民民主不断扩大”、“文化软实力显著增强”、“人民生活水平全面提高”、“资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展”等导向性要求。

4、“中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。”报告对中国特色社会主义道路、理论体系、制度作出了明确界定，并对三者的关系作出了辩证的阐述：“中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。”

5、“建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。”经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”总体布局的提出，这是对中国特色社会主义事业总体布局的进一步完善。

6、“必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。”这8个“必须坚持”是在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求，也是全党全国各族人民的共同信念。

7、“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。”这是对“四化”相互关系的深刻分析。

8、“要实施创新驱动发展战略。”“要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。”这里提出了创新驱动发展战略和“四个创新”。

9、“必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。要牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求长效机制，扩大国内市场规模。牢牢把握发展实体经济这一坚实基础”。“重点”、“战略基点”、“坚实基础”，这是对推进经济结构战略性调整的准确把握。

10、“要推动城乡发展一体化。”“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度，促进城乡共同繁荣。加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。”“加快完善城乡发展一体化体制机制，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。”这不仅提出了城乡一体化战略，而且对实施这一战略提出了明确要求。

11、在坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革方面，明确提出“政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分”，“要更加注重改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家；更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。”这里提出了“三个更加注重”。

两个“五位一体”构成党和国家战略新布局

施芝鸿：党的十八大报告将中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展为“五位一体”，这表明我们党对中国特色社会主义建设规律从认识到实践都达到新的水平。报告中提出党的建设总体布局也是“五位一体”，即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局中的生态文明，体现着自然界的净化，而我们党的建设新的伟大工程“五位一体”总体布局中的反腐倡廉建设，体现的是中国共产党党的肌体的自我净化。

科学发展观是党的指导思想的又一次与时俱进

党的十八大报告进一步明确了科学发展观的历史定位，实现了党的指导思想又一次与时俱进。我们党在推进马克思主义中国化过程中有两次历史性飞跃，第一次飞跃形成了毛泽东思想；第二次飞跃是在改革开放新的伟大革命中，逐步形成的中国特色社会主义理论体系。这个理论体系实现了我们党的指导思想的三次与时俱进，第一次是将邓小平理论列为党的指导思想，第二次是将“三个代表”重要思想列为党的指导思想，第三次是将科学发展观列为党的指导思想，这是党的十八大报告最大的理论亮点和历史贡献。“八项要求”丰富了中国特色社会主义内涵党的十八大报告对中国特色社会主义作出新的理论概括，强调在新的历史条件下，夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握八个基本要求，分别是：必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。这八条，不仅条条都有强烈的现实针对性、长远指导性，而且作为全党全国人民的共同信念。“两个目标”是夺取新胜利的两座里程碑

党的十八大报告提出两个百年奋斗目标，一个是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，一个是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。这两个百年目标必将成为我们夺取中国特色社会主义新胜利的两座里程碑。

“五个方面”充实完善了全面建设小康社会目标要求党的十八大报告提出“为全面建成小康社会而奋斗”，从“建设”到“建成”，这一字之变，是个质的飞跃；这一字之改的“含金量”很高，为我们扎扎实实迈向中华民族伟大复兴提供了一个看得见、摸得着、感受得到的阶段性目标，把全面建成惠及十几亿人口的更高水平小康社会美好前景，更加清晰地呈现在全国人民面前，必将极大激发全国人民的奋斗热情。全面建成小康社会的新的目标要求分别是经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。

社会主义协商民主是政治体制改革重要内容

党的十八大报告提出健全社会主义协商民主制度，这是我国人民民主的重要形式，有利于就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。把中国特色选举民主同社会主义协商民主相结合，将有利于健全民主制度、丰富民主形式，扩大社会主义民主，发展社会主义政治文明，为实现最广泛的人民民主确立正确方向。

6.十八大报告解读,系列之三篇六

总结一下，中国共产党全国代表大会，常规性最重要的事情其实只有两件：改选党中央和审议党中央的报告。改选之事姑且放一边，我们只说大会报告。大家都知道的也不必多提，只说些估计许多人都不知道的事情，比如说报告是怎么出炉的，为何要经过这些步骤。

第一步，组织精兵强将成立报告起草组，习近平任组长，组员范围涵盖从中央到地方从专家到领导。起草组直接向中央政治局常务委员会汇报工作，你可以想象一下其规格之高。

第二步，广泛调研与征求议题，中共中央下发通知，征求各地区各部门对党的十八大议题的意见。中共中央组织46家单位就15个重点课题进行调研，形成57份调研报告。报告起草组组成7个调研组，分赴12个省区市进行专题调研，还就一些问题请有关部门提交了专题研究报告。所有的调研和专题研究，都只为了一件事：起草报告。

第三步，大会报告的起草不搞结果管理，而是采用过程管理。中央政治局常委会、中央政治局会议在过程中多次听取起草组汇报，甚至可以理解为某种程度上直接参与到起草进程中去。有钱人喜欢炫耀自己“每秒钟几十万上下”，我不知道政治局委员们的时间应该用什么去衡量，正常来说一定远高于这个级数。为了一篇报告，这帮人三番五次开会讨论。为啥？你可以直白地理解成这份报告直接关系到大多数政治委员的核心关切，比如说，过去五年到十年工作总结就和上一届领导集体密切相关。一个学年下来，会有期末考试，答卷上写着你本学期的成绩。从某种意义上讲，大会报告的工作总结部分就是对上届领导集体工作的打分。比如说，未来五年到十年工作目标、方针和路线就和下一届领导集体密切相关。每年年初，领导都会和你谈一谈未来一年的工作目标，严厉一点的会把这些目标写进你的绩效考核书，年底拿来算账用。从某种意义上讲，大会报告的展望部分就是给下届领导集体下任务定目标，不仅有目标还会有方针和路线（其实也就是怎么干）。

第四步，省部级主要领导干部专题研讨班，胡总书记就十八大报告起草涉及的若干重大问题做重要讲话，参加研讨班的同志就这些重大问题发表意见和建议，报告稿初步成型。大家还记得7.23讲话么？我们曾经用了很长的篇幅连载两周时间分析胡总7.23讲话，并在第一时间提出7.23讲话就是十八大的定调讲话。现在十八大报告已经出炉，有兴趣的投资者可以把当时的文章翻出来瞅瞅，看看是不是这样。

第五步，党内征求意见阶段，对象包括十七届中央委员会、中央纪律检查委员会成员，党的十七大代表和十八大代表，中央党政军各部门、各人民团体的党员负责人，各省、自治区、直辖市党委和军队各大单位党委负责人，征求意见人数共计4511人。

第六步，党外征求意见阶段，举办座谈会，听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见，并且绝大多数意见都得到了采纳。

第七步，召开十七届七次中央委员全体会议（简称17届7中全会），讨论通过党的十八大报告稿，决定正式提交党的十八大审议。至此，距离十八大召开仅四天时间，十八大报告才正式出炉。

经过七步酝酿出炉的报告，仅仅是为了提请大会审议，以便形成决议。整个流程如此繁复，从一个侧面说明大会报告具备独一无二的重要性。为何会如此重要呢？

7.十八大报告解读生态文明建设篇七

大亮点

2012年11月13日 07:41 来源：中国经济网—《经济日报》王景福

[推荐朋友] [打印本稿] [字号大中小] 党的十八大报告提出，大力推进生态文明建设。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。我们一定要更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，努力走向社会主义生态文明新时代。

党的十八大报告对推进生态文明建设作出了全面战略部署，其中最显著的亮点有三个：一是确立了生态文明建设的突出地位，把生态文明建设纳入“五位一体”的总布局；二是明确了生态文明建设的目标，就是努力走向社会主义生态文明新时代；三是指明了建设生态文明的现实路径，就是“转(转变经济发展方式)”、“调(优化国土空间开发格局)”、“节(全面促进资源节约)”、“保(加大自然生态系统和环境保护力度)”、“建(加强生态文明制度建设)”。这是我们党执政兴国理念的重要升华，是中国特色社会主义事业整体布局顶层设计的科学完善，意义重大而深远。

生态文明建设的地位：把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程

生态文明作为人类文明的基础，延续了人类社会原始文明、农耕文明、工业文明的历史血脉，承载了物质文明、精神文明、政治文明的建设成果，贯穿在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，因此，必须把生态文明建设放在突出地位。

生态文明之所以摆上如此重要地位，有其历史的必然性和重大的现实意义。人类自从进入工业文明以来，在创造辉煌的物质文明、精神文明的同时，也带来了难以承受的资源危机、生态灾难、环境危机，以致发展不能持续，民生不能有效改善，人类的生存遇到了前所未有的挑战。生态文明是工业文明发展到一定阶段的产物，是超越工业文明的新型文明境界，是正在积极推动、逐步形成的一种社会形态，是人类社会文明的高级形态。以生态文明取代工业文明成为人类历史发展的必然，这是全人类智慧的结晶，也是克服危机的明智之举。

多年来，党和国家高度重视建设生态文明，注重节约资源，注重产业结构的调整，注重经济增长方式的转变。党的十七大作出了建设生态文明的战略部署。5年来，举国上下在生态文明建设的理论研究和实践推进上做了大量卓有成效的工作，全国近半数的省份积极开展了生态省(区、市)创建活动，生态文明建设的形势喜人。但是，我们也应看到，生态文明建设任重而道远，需要下大力气探索中国特色社会主义生态文明建设理论体系和实践模式。党的十八大报告提出，把生态文明建设放在突出地位，生态文明建设成为中国特色社会主义事业的有机组成部分，这是很有远见、很有深意的重大战略举措。

生态文明建设的目标：努力走向社会主义生态文明新时代

选择这样一个宏大的生态文明建设目标，有很强的现实针对性，就是针对我国面临的生态环境状况。

目前，我国经济发展面临的资源环境制约越来越明显，环境状况总体恶化趋势没有根本遏制，生态系统退化，自然灾害频发。

努力走向社会主义生态文明新时代，就是要尽快消除生态环境危机，推动资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展，建设天蓝、地绿、水净为主要标志的美丽中国，实现中华民族永续发展，为全球生态安全作出贡献。

生态文明建设的路径：转方式、调结构、节约资源、保护生态环境、建设生态文明制度

按照党的十八大报告要求，生态文明建设的重要抓手应当是转变经济发展方式、建设“两型社会”、搞好制度建设。

第一，建设生态文明必须从转变经济发展方式这个源头上抓起。在我国现阶段的产业结构中，第二产业比重较大，第三产业比重始终没有突破50%。第二产业消耗了全国70%的能源资源，而重化工又消耗了这70%中的70%。加上一些地方和行业“三高一低”的粗放式生产方式，给生态环境带来了危机。所以党的十八大报告明确提出，要着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势。

第二，建设生态文明必须搞好“两型社会”建设。资源节约、环境友好，既是生态文明的本质特征，也是生态文明建设的内在要求，两者是一个有机整体：资源节约了，有利于环境友好；环境友好的社会，资源的产出率一定是高的。所以我们必须节水、节地、节能，大力发展循环经济，大力保护和治理生态环境，为人民创造良好生产生活环境。

第三，建设生态文明必须加强制度建设。一要改革干部考评制度，坚决摒弃以GDP论英雄的考核标准，代之以符合科学发展观要求的考评标准，也就是党的十八大报告要求的把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。二要完善资源环境经济政策，健全并严格执行资源环境法律法规。三要强化公民生态道德教育，提高广大干部群众的生态道德文化水平，在全社会牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。

如今，我们已经取得了生态文明建设的初步成效。可以预见，未来的中国，在走向社会主义生态文明新时代的征程上，一定会取得更加辉煌的成就。

8.解读党的十八大报告主要内容篇八

中国共产党第十八次全国代表大会，胡锦涛同志向大会作题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告。这是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。为了更好地理解十八大报告，现针对其主要内容进行解读：

1、对科学发展观有了一个新定位。党的十八大报告进一步明确了科学发展观的历史定位，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。让它成为指导党和社会各界必须长期坚持的指导思想。这为中国社会未来真正又好又快发展，为我们坚定地走中国特色社会主义道路奠定了坚实的思想基础。

2、对全面建成小康社会奋斗目标有了新内容。党的十八大中提出为全面建成小康社会而奋斗。这就为我们扎扎实实迈向中华民族伟大复兴提供了一个看得见、摸得着、感受得到的阶段性目标，把全面建成惠及十几亿人口的更高水平小康社会美好前景，更加清晰地呈现在全国人民面前，必将极大激发全国人民的奋斗热情。

3、对中国特色社会主义总体布局有了新构建。党的十八大报告将中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展为“五位一体”，党的十八大把生态文明建设放在了突出地位，纳入总体布局，拓展为“五位一体”。对应着全国老百姓的经济、政治、文化、社会、生态五大权益。此外，报告中提出党的建设总体布局也是“五位一体”，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。尤其是总体布局中的反腐倡廉建设，体现的是中国共产党的自我净化。

4、对改革开放提出了新要求。对改革开放要有一种科学的改革开放观。中国的改革开放从来不是为改革开放而改革开放，而是它有一个明确的价值指向，这就是为人民改革开放。是为人民的福祉，为国家的发展，为世界的繁荣进步。

5、对文化建设提出了要建设社会主义文化强国。在文化建设方面，十六大提出“文化体制改革”的任务，到十七大将“文化软实力”写入大会报告；到十八大报告再度强调“建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活力”，这不仅是满足人民群众日益增长的文化需要，也是党对文化建设规律的认识越来越全面，越来越深刻，这样一种文化价值观对世界文化的发展是一种创新，是一种丰富。

9.党的十八大工作报告要点内容篇九

发布日期：2012-11-09

党的十八大召开前，有关政治体制改革的言论引起了社会舆论的热议，这一方面表现出公众对执政党的殷切期待，对国家未来发展的高度关注;另一方面也表现出公众对如何解决当今中国发展过程中存在的各种严重问题所做的深入思考。

党的十八大于2012年11月8日在北京人民大会堂隆重召开。这次大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，胡锦涛总书记代表党中央向大会作了报告。十八大报告是回顾成就、总结经验的报告，是高举旗帜、科学发展的报告，是解放思想、推进改革的报告，是制定蓝图、引领未来的报告，是凝聚力量、增强信心的报告。报告对鼓舞和动员全党全国各族人民在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，确保实现全面建成小康社会宏伟目标，具有重大战略意义。

十年成就经验的科学总结

十八大报告全面审视当今世界和当代中国发展大势，全面把握我国发展新要求和人民群众新期待，深入总结过去五年和十六大以来党领导人民推进改革开放和社会主义现代化建设的生动实践和新鲜经验，从中汲取胜利完成新的历史任务的思想启示和精神力量。当前，我国处于全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期，认真总结历史对于成功开创未来更为关键。十年发展，成就辉煌，中国特色社会主义进入新的发展阶段。成就来之不易，经验弥足珍贵。十年成就，靠的是党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的正确指引，靠的是新中国成立以来特别是改革开放以来奠定的深厚基础，靠的是全党全国各族人民的团结奋斗，最重要靠的是勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观，为推动科学发展、促进社会和谐提供了重要指导方针，有力指导了中国特色社会主义新的伟大实践。

党的指导思想的与时俱进

中国共产党是十分重视理论指导的党。改革开放以来，我们党在建设中国特色社会主义中所肩负任务的艰巨性和繁重性世所罕见，在改革发展稳定中所面临矛盾和问题的规模和复杂性世所罕见，在前进中所面对的困难和风险世所罕见。这就迫切要求党不断推进马克思主义中国化，实践创新不停滞，理论创新不止步，以党的指导思想与时俱进，推动改革开放和社会主义现代化建设创新发展。党的十五大的一大历史性贡献，是把邓小平理论确立为党的指导思想;党的十六大的一大历史性贡献，是把“三个代表”重要思想确立为党必须长期坚持的指导思想。十八大报告高度评价科学发展观的重大理论贡献和实践价值，着眼坚持和发展中国特色社会主义的战略全局，明确提出科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。这就实现了党的指导思想又一次与时俱进，是这次大会的重大历史性贡献。确立科学发展观的指导地位，对坚持和发展中国特色社会主义，全面建成小康社会和实现社会主义现代化，具有重大现实意义和深远历史意义。在未来的发展道路上，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程，体现到党的建设各方面。这就要求坚持用科学发展观武装广大党员、干部头脑，不断深化对科学发展观的领会和把握，形成全党团结一心、共同奋斗的思想基础，把党的指导思想转化为推动党和国家事业发展的精神力量、实际能力、自觉行动。

中国特色社会主义的高度自信

坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，是回首近代以来民族历史、瞻望实现民族复兴未来得出的坚定结论，是改革开放以来全党全国各族人民形成的共同意志，是十八大的鲜明主题。十八大报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，深刻揭示了坚持中国特色社会主义的重大意义，全面回顾了党开创发展中国特色社会主义的奋斗历程，系统论述了中国特色社会主义的科学内涵，着重阐述了中国特色社会主义的基本要求，进一步增强了中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，是夺取中国特色社会主义新胜利的伟大动员。高度自信来自于历史根基。中国特色社会主义道路、理论体系和制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。高度自信来自于实践根基。中国特色社会主义，扎根于改革开放的实践之中，扎根于亿万人民的实践之中，扎根于发展创新的实践之中。

全面建成小康社会的战略部署

到本世纪中叶，我国要实现从全面建成小康社会到基本实现社会主义现代化的宏伟战略目标。从现在起的几十年时间里，是实现这一战略目标的关键阶段，未来五年要为如期实现全面建成小康社会目标打下具有决定性意义的基础。十八大报告准确判断重要战略机遇期内涵和条件变化，从新的历史起点出发，根据我国经济社会发展实际和新的阶段性特征，针对现阶段我国发展面临的突出矛盾，围绕人民最关心最直接最现实的利益问题，从战略全局上对我国改革发展作出规划和部署，科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针，全面推进中国特色社会主义事业，是全面建成小康社会的行动纲领。全党全军全国各族人民，要更加紧密地团结在党中央周围，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总布局，为实现全面建成小康社会宏伟目标不懈奋斗，戮力同心创造更加幸福美好的未来。

提出了新要求

十八大报告对改革开放提出了新要求。30多年来，我们的快速发展是改革开放推动的，未来中国的发展，也必须要继续深入推进改革开放。在新的时期、新的历史背景下，改革开放如何往前推进，恐怕要更多地注重改革开放的顶层设计，也就是说我们要解决事关改革开放的一些根本性问题、大目标、大任务。比如我们的改革是为改革而改革，还是为人民改革，十八大报告提出了很明确的要求，我们的改革必须着眼于人民生活水平的提高，着眼于我们社会主义事业的繁荣和发展，着眼于综合国力的提升。我们的开放同样也是如此。所以，我们不仅要有一个改革开放的大目标，而且我们还要让改革开放各项制度更加协调、更加系统、更加成熟。

认识达到了新高度

十八大报告对我们中国特色社会主义的认识达到了一个新高度。对发展中国特色社会主义30年来，我们的经验、成就、成果进行了系统深入的阐述，特别是关于中国特色社会主义的三大成果，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度，让我们对发展中国特色社会主义更加自信。

重要内容

全面提高党的建设科学化水平

胡锦涛同志在十八大报告中强调，全面提高党的建设科学化水平。

他强调，必须抓好八个方面的重要任务：坚定理想信念，坚守共产党人精神追求;坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系;积极发展党内民主，增强党的创造活力;深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍;坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来;创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础;坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色;严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。

在改善民生和创新管理中加强社会建设

胡锦涛同志在十八大报告中提出，在改善民生和创新管理中加强社会建设。

他指出，加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点，必须加快推进社会体制改革。他说，这方面的重要任务包括：努力办好人民满意的教育，推动实现更高质量的就业，千方百计增加居民收入，统筹推进城乡社会保障体系建设，提高人民健康水平，加强和创新社会管理。

扎实推进社会主义文化强国建设

胡锦涛同志在十八大报告中提出，扎实推进社会主义文化强国建设。

他指出，一是要加强社会主义核心价值体系建设。二是要全面提高公民道德素质。三是要丰富人民精神文化生活。四是要增强文化整体实力和竞争力。

大力推进生态文明建设

当前和今后一个时期，要重点抓好四个方面的工作：一是要优化国土空间开发格局;二是要全面促进资源节约;三是要加大自然生态系统和环境保护力度;四是要加强生态文明制度建设。

中国社会主义政治发展和推进政治体制改革

胡锦涛同志在十八大报告中指出，坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。他说，一是要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。二是要健全社会主义协商民主制度。三是要完善基层民主制度。四是要全面推进依法治国。五是要深化行政体制改革。六是要建立健全权力运行制约和监督体系。七是要巩固和发展最广泛的爱国统一战线。

全面建成小康社会目标

胡锦涛同志在十八大报告中提出，根据我国经济社会发展实际，要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求：经济持续健康发展，转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二0一0年翻一番;人民民主不断扩大;文化软实力显著增强;人民生活水平全面提高;资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。

与时俱进发展中国特色社会主义

胡锦涛同志在十八大报告中强调，在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。

胡锦涛提出，建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。我们一定要毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义，不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。

科学发展观是党必须长期坚持的指导思想

胡锦涛同志在十八大报告中强调，科学发展观是党必须长期坚持的指导思想，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。

10.十八大报告要点及解读篇十

in Beijing on Thursday.(Xinhua/Huang Jingwen)

中国共产党第十八次全国代表大会11月8日上午在北京人民大会堂隆重举行。胡锦涛向大会作题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告。

BEIJING, Nov.8(Xinhua)--Chinese leader Hu Jintao delivered a report on Thursday at the opening of the 18th National Congress of the Communist Party of China(CPC).The following are key quotes from his report: On Scientific Outlook on Development

科学发展观

--The most important achievement in our endeavors in the past ten years is that we have formed the Scientific Outlook on Development and put it into practice.总结十年奋斗历程，最重要的就是我们坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观。

--This theory provides new scientific answers to the major questions of what kind of development China should achieve in a new environment and how the country should achieve it.科学发展观对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。

11.十八大报告要点及解读篇十一

中国共产党新闻网北京11月8日电（记者赵晶）上午9时，中国共产党第十八次全国代表大会隆重开幕，胡锦涛总书记向大会作报告。中共中央党校辛鸣教授在接受中国共产党新闻网记者采访时谈到，十八大报告对改革开放提出了新要求。30多年来，我们的快速发展是改革开放推动的，未来中国的发展，也必须要继续深入推进改革开放。在新的时期、新的历史背景下，改革开放如何往前推进，恐怕要更多地注重改革开放的顶层设计，也就是说我们要解决事关改革开放的一些根本性问题、大目标、大任务。比如我们的改革是为改革而改革，还是为人民改革，十八大报告提出了很明确的要求，我们的改革必须着眼于人民生活水平的提高，着眼于我们社会主义事业的繁荣和发展，着眼于综合国力的提升。我们的开放同样也是如此。所以，我们不仅要有一个改革开放的大目标，而且我们还要让改革开放各项制度更加协调、更加系统、更加成熟。

十八大报告解读之四：十八大报告对改革开放提出了新要求的延伸阅读——中共宣示“五位一体”建设中国特色社会主义

新华网北京11月8日电(记者顾钱江王丽李来房)8日开幕的中共十八大宣示将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列，“五位一体”地建设中国特色社会主义。

“五位一体”是十八大报告的“新提法”之一。有分析人士指出，中共历来重视“提法”，亦即重要的政治表述，透露出重大政治信号。

“建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。”胡锦涛说。

此间专家指出，中共党代会报告首次将经济、政治、文化、社会和生态五大建设并列，将为中国到2020年如期实现全面建成小康社会目标提供强有力的保障。

国家行政学院科研部主任许耀桐高度评价这一将生态文明理念包括在内的新提法。

“生态文明是一种新的文明形态，是对以耗费大量自然资源和造成环境严重污染的工业文明的超越。”他在接受新华社记者电话采访时说，“中共前所未有地强调生态文明建设，对中国以及全球实现可持续发展均意义重大。”

事实上，建设生态文明是中国迫在眉睫的挑战。今年7月以来，四川什邡、江苏启东、浙江镇海陆续发生民众因担心环境被破坏而反对工业项目上马的群体事件。

环保部的数据显示，近年来中国因环境问题引发的群体性事件年均增速约30%。中国社科院社会学所研究员单光鼐将环境问题与违法征地拆迁、劳资纠纷一起，称为中国当下引发群体事件的“三驾马车”。

人们注意到，十八大报告中表示，要“从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境”。

党建专家指出，“五位一体”总布局不是凭空的理论创造，而是中共在领导人民建设中国特色社会主义的实践中认识不断深化的结果。邓小平首先提出物质文明、精神文明的“两个文明”建设，此后，中共在此基础上提出经济、政治、文化建设的“三位一体”。

在科学发展观与和谐社会的理念提出后，中共将以改善民生为重点的社会建设提上重要日程。五年前的十七大上，中共将经济、政治、文化、社会建设“四位一体”的中国特色社会主义事业总体布局，写入党的章程。