网格化党建(10篇)
1.网格化党建 篇一
中共**市**委员会
实施“党建网联工程”情况汇报
**地处长治市中心,辖区面积**平方公里,总人口**万人,辖**个街道办事处,**个社区,**个村。共有基层党工委**个,党委**个,党总支**个,党支部**个,直管党员**名,协管党员***余名。
为认真贯彻党的**全会提出的“扩大基层党组织覆盖面”和市委实现“全覆盖”的工作要求,我区以深入开展创先争优活动为契机,按照*委实施“党建网联工程”的部署,紧紧围绕强区惠民目标,坚持“党员联责聚民心,支部联网促共建、左右联动促覆盖”的工作理念,以开展“五型”党组织创建活动和“双亮双争”党员品牌活动为具体载体,全面提升“党员先锋工程”,积极探索“网格化管理、联动式共建”的新路子,形成了区委指导、街道党工委为核心、社区党组织为主体、单元网格党组织为基础、辖区内全体党员共同参与的区域化党建工作新格局,实现了党组织和党的工作全覆盖,巩固了党的执政基础。
一、适应形势发展,树立实施“党建网联工程”的新理念,探索开展创先争优活动的有效途径
近年来,随着我区经济社会的快速发展和形势的不断变
化,党在基层的执政方式和执政能力面临新的挑战,主要表现在基层组织管理模式与经济社会快速发展不适应、基层组织工作方法与群众多元化服务需求不适应、基层组织工作现状与城乡发展一体化趋势不适应等三个“不适应”,需要我们不断创新工作思路,切实转变基层党组织的管理模式、工作方法和工作现状,积极探索新形势下加强党的建设和开展创先争优活动的有效途径。
一是着眼于基层组织管理模式与经济社会快速发展不适应,从“传统管理”向“全面覆盖”转变。随着经济社会快速发展,我区的非公有制经济组织和新社会组织大量涌现。目前,全区共有非公有制经济组织和新社会组织**个,其中规模以上非公经济组织**个,个体工商户**个,新社会组织**个。从业人员*万余名,其中有党员****名,这部分党员在教育管理上存在组织覆盖难、工作管理难、作用发挥难的“三难”现象,在一定程度上影响到了党的执政基础。这就需要我们必须坚持“党要管党、从严治党”的原则,拓宽传统的党员管理范围,切实加强对这部分党员的教育管理,充分发挥他们的先锋模范作用,切实做到“消灭空白点,扩大覆盖面,增强有效性”,巩固党在城市的执政基础。
二是着眼于基层组织工作方法与群众多元化服务需求不适应,从“管理为主”向“服务为主”转变。目前,街道、社区等基层组织在管理服务方式上行政化倾向仍较为明显,且随着经济社会发展和交通通讯方式的不断改进,基层党员干
部面对面同群众接触少了,而群众对社会服务的需求却更加多样化、市场化、个性化。这些问题的存在,一定程度上导致了群众诉求渠道不畅,群众利益得不到有效保障,部分群众对党和政府工作不支持,对经济社会发展不关心,对基层干部不信任、不理解,影响了社会和谐稳定。这就需要我们切实转变工作职能,强化服务功能,牢固树立寓管理于服务之中的理念,以群众的需求为导向,建立健全群众工作分片责任承包制,为群众提供更直接、更有效的服务,切实提高基层组织的管理服务效能,促进社会的和谐稳定与科学发展。
三是着眼于基层组织工作现状与城乡发展一体化趋势不适应,从“单线推进”向“统筹共建”转变。当前,城乡一体化发展日趋明显,群众的需求也变得更加个性化、多样化、复杂化。但基层组织自身资源十分有限,单纯依靠自身现状很难满足社会的发展需要和群众的服务需求。驻区单位虽然有比较丰富的组织资源和社会资源,但由于受传统的单位党建思维的影响,资源长期处于封闭或闲置状态,缺乏有效的整合与利用。这就需要我们必须以统筹的理念强化党在基层的领导力量,充分发挥党的组织优势,打破城乡区域界限,打破条块分割局面,全面整合辖区内的各类党建资源,充实党的工作力量,形成联系和服务群众的合力,为基层群众提供更优质、更高效的服务,以此来整合资源,凝聚党心民心,共建共享和谐。
二、创新工作机制,构建实施“党建网联工程”的新体系,激发开展创先争优活动的生机活力
目前,**各街道、社区(村)已完成单元网格划分、网格职责确定、联动机制建设和前期信息采集等任务,各项工作正在向纵深推进。在实施“党建网联工程”过程中,我们主要是牢牢把握住了四个方面的重点:
(一)实行网格化管理,夯实“党建网联工程”基础 “网格化管理”是以家庭为基本单位,在现有的社区(村)区划不变的前提下,着眼于消除基层社会管理与服务的“空白点”,以“便于联系、便于组织、便于开展工作”为原则,根据社区(村)所辖范围、分布特点、人口数量等情况,合理设置单元网格。按照地缘型、单元型、单位型三种类型,我们将全区**个社区、**个村(**)共划分了***个单元网格,把所有在社区(村)工作、生活的党员群众、非公经济组织和新社会组织以及驻街单位等都纳入网格之中,做到了不重复、无遗漏。各街道、社区(村)按要求统一制作了“党建网格分布图”,并以网格为基础,成立了网格党支部(党小组),把同一网格内的党员编入一个党支部(党小组),通过双向选择的办法,确定每名党员联系10-20户普通群众,目前全区10个街道4790名党员,共联系***万户、***万名普通群众,有效避免管理服务空格的出现,使基层组织和广大党员联系和服务群众的层次更加清晰、任务更加明确、覆盖更加全面。
(二)推进联动式共建,形成“党建网联工程”合力 建立横到边、纵到底、全覆盖的联动式共建体系,是实施“党建网联工程”的重要内容,也是适应党的工作区域化、社会化的需要。纵向上,我们构建起了“区委一一街道党工委一一社区党组织一一网格党支部(党小组)”四级组织;横向上,建立了“区委党建协调会一一街道党建联席会一一社区党建联谊会一一单元网格议事会”四级共建组织,形成了“四纵四横”的实施“党建网联工程”工作体系,有效地将网格内**个省市区属机关企事业单位和***个非公有制经济组织和新社会组织纳入其中。同时,充分发挥社区党建联谊会作用,每季度召开一次会议,由驻社区单位党组织负责人参加,共同研究解决社区群众关注的热点、难点问题,开展各种形式的社会性、公益性活动,形成了区域联动、左右联动、部门联动,共驻、共建、共享的联动共建新格局。并坚持典型引导,特色提升,依托网格联动共建资源,开展了社区党建特色化创建活动,塑造了**街道“创优环境型”、***社区“康乐型”、**社区“党员先锋型”、**街道**社区“平安型”、**街道**社区“和谐型”等13种不同类型的党建典型,形成了“一街一特、一居一色”的良好格局,带动了网格内各项工作的整体发展。
(三)开展多元化服务,丰富“党建网联工程”内涵
为明确职责,确保“党建网联工程”取得实效,我们建立了网格分片包干责任制,每个网格党小组在本网格内“包
组建、包管理、包服务、包教育、包提高”,通过定期或不定期地上门走访,广泛收集网格内非公有制经济组织和新社会组织、流动党员的情况及群众反映的问题,并及时进行处理,对每一网格实施全方位管理和多元化、人性化服务,充分发挥了“社情民意调研员、义务巡逻治安员、矛盾纠纷化解员、卫生管理监督员、惠民便民服务员”等“五员”的作用,完善了新时期党的群众工作的长效机制。与此相对应,网格内全体联户党员以普遍联系为主,充分发挥“五带头”作用,利用身在群众、熟悉群众的优势,经常性收集群众在创业致富、子女就学、医疗保障、家庭生活等方面的意见和建议,能解决的及时帮助解决,不能解决的通过每月一次的网格议事会进行分析梳理,分别向上级党组织反映,并协同抓好落实。同时,积极推行“主题化服务”,由街道结合全国文明城市创建、重大项目建设、城中村改造等区委区政府的中心工作和群众的实际需要,定期确定服务主题,把任务分解到各网格党小组,使党小组和联户党员“去有目的,来有问题,后有反馈”,增强了网格管理服务工作的针对性和有效性。
(四)加强制度化建设,规范“党建网联工程”运行 为有效把网格内各类党员联起来,使驻街单位统起来,让居民群众动起来,我们初步建立了四个方面共16项工作机制。一是建立了工作推进机制。区委、街道党工委、社区党组织、单元网格分别成立了实施“党建网联工程”领导小组,层层明确职责,层层落实责任,同时结合处级领导“六
包”制度等,建立区级领导、街道班子成员、社区干部包点责任制,加强调研指导,确保工作落实。二是完善了共驻共建机制。通过建立区委党建协调会、街道党建联席会、社区党建联谊会和单元网格议事会四级会议制度,围绕区域性、社会性、群众性,公益性事务共商共议,齐抓共管,在网格内形成了联动共建的强大合力。三是形成了互联互动机制。建立了网格负责人走访和联系群众制度、党员联户制度等制度,要求网格负责人每年走访群众不少于6次,联户党员走访联户群众不少于10次,网格党小组组长坚持每周碰头,切实做到各网格间分格不分家,信息互通、优势互补、困难互助,协同解决工作中遇到的实际问题。四是引入奖惩考核机制。建立了实施“党建网联工程”考核、督办和奖惩制度,由区委组织部采取不定期抽查、明查暗访等方式,对基层党组织实施“党建网联工程”情况进行考核,并将考核结果作为街道领导班子和领导干部评先评模、提拔使用的重要依据,严格奖惩,确保落实。
三、提升服务水平,确保实施“党建网联工程”取得新成效,推动创先争优活动深入开展
实践证明,实施“党建网联工程”,是新形势下加强非公经济组织和新社会组织党的建设的有效办法,是强化流动党员教育管理的有效措施,是构建区域化大党建格局的有效途径,是深入开展创先争优活动的有效载体。
(一)实现了党组织和党的工作全覆盖,巩固了党的执
政基础
实现党组织和党的工作全覆盖,是实施“党建网联工程”的根本出发点和落脚点。我们结合创先争优活动,按照“五个好”要求,在基层党组织中大力开展了学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型“五型”党组织创建活动,营造了比学赶帮的良好氛围。在此基础上,依托单元网格党组织,一方面,加强非公有制经济组织和新社会组织党建工作。结合第三批学习实践科学发展观活动,由非公有制经济组织中的市、区人大代表、政协委员牵头,通过单独建、联合建、挂靠建等方式,新成立**集团公司、**大酒店等**个党支部,向暂不具备建立党支部条件的派驻了**名党建工作指导员。在新社会组织中,由区民政局党总支牵头,按照行业成立了**个联合党支部,将***个新社会组织全部纳入管理之中。目前,全区在具备条件的非公有制经济组织和新社会组织中共组建党组织**个,组建率达到了100%。另一方面,加强对流动党员的教育管理。实行了“一站一网三卡”管理办法,即在每个社区(村)建立了流动党员管理服务站,开通了网上e支部,设置了《流动党员登记卡》、《流动党员联络卡》和《流动党员活动记录卡》,确保做到“离家不离党”。同时按照党员“五带头”要求,深入开展“双亮双争”党员品牌活动,在市区内所有有流动党员的商场、门店、超市、酒店等非公经济组织中,均设立了“党员先锋岗”、“党员责任区”和“党员示范店”,要求党员挂牌上岗,活动开展以来,全区共
设立党员先锋岗**个,党员责任区**个,党员示范店**个,充分发挥了流动党员在诚信经营、依法纳税、帮贫扶困、回报社会中的先锋模范作用,真正实现了哪里有党员,哪里就有党的组织,哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力,巩固了党在城市的执政基础。
(二)密切了党群干群关系,促进了社会的和谐稳定 服务群众、凝聚民心是实施“党建网联工程”的核心。我们从满足群众多样化服务需求出发,依托网格党组织,不断创新服务载体,丰富服务内涵,通过打造“十分钟便民服务圈”和设立“爱心超市”、“阳光基金”等形式,开展了面向居民生活需求的便民服务、面向困难群体的帮扶服务和面向老年群体的助老服务。目前,全区共建成各种服务网点1000余个,“爱心超市”78个,为群众办实事、办好事1.3万余件,捐款捐物达168万多元,形成了“困有所帮、学有所助、孤有所抚、老有所依”的良好社会风尚。同时,通过网格化管理,进一步细化了党员干部的责任,广大党员干部经常性地走访联系群众,面对面与群众谈心,实打实地帮群众解决生活中的困难,拉近了干群之间的距离,群众有什么问题、困难也愿意向联户党员反映,及时化解了一些矛盾隐患。如五马街道秦家庄村,以前因土地征用补偿标准不统一问题,曾引发过部分村民上访。在2010年***征地工作中,联户党员在走访群众时,发现这一问题后,及时上报村党支部,经多方协商,统一了占地补偿标准,消除了隐患,确保了工程
顺利开工。据统计,今年以来,通过党员联户走访,共征集群众意见*多条,帮助群众解决问题*多件,有效地促进了全区社会的稳定和谐。
(三)整合了城市社会资源,构建了区域性大党建格局 我们通过成立区、街、居、网格四级联动共建机构,签订网格联动共建协议书等形式,有效整合了网格内各类资源,驻区各单位结成了党建共同体,使基层的问题从依靠基层力量、基层资源解决,变成了依靠各级力量、各级资源统筹解决,最大限度地发挥了党的组织优势,提高了服务群众的能力,形成“网格”党组织与网格成员单位之间“双向服务,双向受益”的良好局面。目前,通过联动共建,全区共解决社区办公场所**个,建成老年福利服务站**个、卫生医疗服务点**个、家政和中介服务机构**余个、社区幼儿园**所,群众娱乐健身点**个,有效整合了驻区单位资源,实现了单位化服务向社会化服务的转变,形成了共驻、共建、共享的区域性大党建新格局。如**街道**社区,通过联动共建,主动接收了**厂家属区的物业管理,有效减轻了企业的负担,**厂免费为社区提供了近600平米的社区活动场所,建成了高标准的社区党员服务中心,成为服务社区群众的新平台。
2.网格化党建 篇二
一、社区党建工作中网格化管理的实践
在现有的社区党建工作实施过程中,使用网格化的管理模式进行操作,首先应该在社区党建工作管理上进行有效的规划,按照现有的社区状况进行网格管理队伍的编制,可以将社区的工作人员与社区的党建工作负责人进行工作的结合,在社区党建工作的实施过程中,进行网格责任区块的有效分类,做到全员覆盖的目标,在该基础之下,应该建立相关的规章制度,只有完善的网格管理工作机制,才能保证网格管理在社区进行有效的实施,解决社区居民出现的各种问题状况,不断提升社区的综合工作水平。在现有的社区条件下,进行网格管理信息平台的建立,这种平台的建立就是将社区居民的意见与要求进行开放性的公布,这种信息的传递可以将社区的工作进行相关部门的传播,保证信息的可行性与及时性;然后,在社区网格化实施过程中,应该严格按照相关的操作规范进行针对性的安排,对于社区工作应该严格按照网格工作的职责以及流程进行相对应的管理,严格制定网格实施的工作要求,重视社区管理的绩效考核制度的实施,在社区党政工作实施过程中,应该进行有效的研究和审核,将社区现有的问题进行针对性地改善,从而将社区的工作进行稳定性的调节。
二、社区党建工作中网格化管理的创新
将社区党政工作进行网格化管理的创新,应该按照社区党政工作整体建设构建为基础,将原有的工作程序进行进一步的规划和扩展,将党政工作的实施面积进行有效地扩大。在社区工作中将网格化管理的全方位服务,个性化服务,整体化服务三大标准进行充分地展现。
(一)对于社区党政工作网格化管理的创新问题来说,首先应该进行全方位服务的实现。在社区正常的运转过程中,对于社区的各项问题都应该进行网格化的整体规划,在网格化的实施过程中按照社区的基础性建设构想,将网格化的全方位服务进行完美的融合,创新体制的建设,将民主、治安、扶贫进行充分的展现,这些内容的展现就可以将网格化的创新模式进行阶段性地升级,从陈旧的体制中进行网格化管理全新体制的完善,与社区内所有的资源进行充分的使用,按照社区的活动状况进行资源的合理分布,这种网格化的实施,不仅仅可以改善社区的现有不足,还可以缓解社区对经济资源状况的约束,促进社区安定健康的发展。
(二)应该进行网格化个性化服务的实现。在社区党建工作的实施过程中,应该不断创新党员的管理模式,实现党组织网格全覆盖的目标建设,充分发挥党组织在社区管理中核心位置的展现,在此基础上还应该积极地整合网格化内部管理以及服务资源完善的问题,将社区现有密闭的管理模式进行改变,使用全新的网络方案,将社区的各个楼宇之间进行基本单元的整合,将信息化使用推广到社区的各个角落中,在社区网格化的创建过程中,还应该建立以社区干部、居委会人员、片区民警以及退休党员为基础的网格化专业管理服务团队,这种团队的建立也是一种创新模式的展现,可以将团队的每一位人进行工作内容的制定,按照自身的优势,有的放失,为社区党建工作进行有效地推动。
(三)应该进行整体化力量的整合创新。将网格化的实施变得更加整体,按照社区的整体要求进行针对性的创建,以方便党建工作能够更加完善的融合进社区正常的运转中去,根据这方面的创新,可以在社区进行管理信息卡,服务承诺卡以及爱心奉献卡等卡片的制定,这种卡片式服务管理的模式,可以及时对社区网格化创新的基本状况进行有效地反馈,按照现有社区的状况进行相关活动的安排,在网格化体系中,社区人群积极地参与的过程中,体会社区正常创新的内容,将社区变成一个完整的“大家庭”,在社区整体性建设的过程中,还应该将社区的各项部门进行充分地结合,按照部门自身的特性,将网格化的模式充分地融入,实现社区多元化,社区便捷化,社区人性化的服务机制目标,在社区今后的发展中有十分坚实的基础。
三、结语
随着社区党建工作网格化的不断完善和创新,社区党建工作的实施也越加地深入,在今后社区党组织在社区的活动中,得到了十分充分的展现,党建工作在实际的实施过程中,表现的更加具有亲和力也更加吸引社区的群众,将整个社区建设成一个和谐美好的大“家庭”,为今后建设文明和谐的社区形象奠定了十分良好的基础。
参考文献
[1]夏燕.浅谈社区党建工作中网格化管理的实践与创新[J].现代营销(学苑版),2014(05):44-45.
[2]郭彦良,李春涛.网格化管理:社区党建的实践与创新——以长庆油田银川燕鸽湖燕和园社区为例[J].共产党人,2013(Z1):41-43.
3.舟山:网格化改变城市 篇三
就在一年多前,舟山大部分老百姓听到“网格化”几个字还都不知其为何物,或只有一知半解。一句口号?一种新形式?跟生活有什么关系?总之,他们不理解,也还没接受。而如今,“有难事找网格员”成了舟山老百姓常常挂在口头上的一句话。
张永飞,舟山市普陀区朱家尖街道莲花村的村民,这位朴实的农家妇女告诉《小康》记者:“一开始就是不明白,但当身边的为难事被网格员了解并彻底解决时,才真正知道确实是办实事的。”如今,这一模式不单在舟山市普及,更在浙江省全面推广。
认识网格里的每一个人
顾名思义,“网格化”就是依托统一的城市管理以及数字化的平台,将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的部件和事件巡查,建立一种监督和处置互相分离的形式。对于政府来说的主要优势是政府能够主动发现,及时处理,加强政府对城市的管理能力和处理速度,将问题解决在居民投诉之前。
28岁的邱跃安是莲花社区一名年轻的网格队队员,大学毕业来到社区办公室工作,有激情、有活力,经常去自己所属的网格走访,和这户聊聊家常,帮那户解答难题。别看他现在对走访轻松自如,说起自己第一次走访的情形,他笑着直说自己“很丢脸”。
经常性深入群众,走访联系,是网格团队成员的主要工作之一,但第一次走访时,邱跃安还是担心了好几天,“人家会不会接受我们走访?万一问了问题我回答不了怎么办?该怎么交流?真的是好多问题都不知道,很忐忑。”邱跃安回忆说。
还好,第一次走访有一名经验丰富的老干部带着,邱跃安就像学徒般学习着一切。敲门,热情地被请进家门,闲聊生活琐事,询问难处,解答问题,“原来并没有想象中困难,大家还是很欢迎我们走访的。”那一次后,邱跃安信心大增,但是同时也让他懂得必须加强业务学习才能更好地为老百姓解答问题。
“让我感触很深的是,我主动认识网格里的每一个人,他们有问题和意见反映,我尽力去帮助解答和解决,这样的互动让我们之间的关系更近,彼此成了知心朋友。相信很多网格员都会有这种感觉。”邱跃安感慨地说。
舟山市粮食局办公室主任陈建设也担任渔农村的一名网格员,一次在工作中网格内的一位老婆婆向他反映自己身患尿毒症的儿子家境堪忧,也没向政府申请补助,陈建设了解后多方联系,终于为他申请到救助金。这件事让他不禁想到网格里是否还有这样困难的群众,经细查,果然还有一位女孩有类似的问题。“以前是群众有困难来找我们,现在是我们主动去找困难群众。”陈建设说。
民意的表达渠道是否畅通在基层工作十分重要。为此,每个网格内,网格员除了经常走访外,还认真记《民情日记》,定期召开民情恳谈会、民情分析会等。
“这个工作模式,既锻炼和培养了干部,又为群众提供了反映问题、表达诉求的渠道,推进了基层民主化,这是一个双赢的过程。”舟山市委组织部部长张兵说。
网格化改变生活
普陀区朱家尖街道莲花社区是一个典型以渔业为主,旅游业和种植业并重的村,辖区里有闻名遐迩的乌石塘景区和渔家乐,按照区划分为了10个网格。在社区书记陆胜品的心里,除了更好地提供管理服务外,如何依托自身优势带领村民致富也是件头等大事。
网格员在走访中发现,很多妇女都有开办渔家乐的意愿。经过挨家挨户深入调查,在了解社区妇女基本技能、知识结构、家庭状况等实际问题后,网格员们更是深入到每家每户做渔嫂工作,帮助她们转变观念。社区经常请人为渔嫂们做业务培训,提高营业素质,此外,还组织渔嫂们去外地考察渔家乐的经营。“今年刚从厦门回来,很多渔嫂回来感触很多。经常出去走走,眼界开拓了,经营理念也就开拓了。”陆胜品笑着说。
为了让渔家乐环境更好,社区专门请了专业设计团队统一规划和设计,帮助渔家乐经营户做好各项配套工作。张永飞是村里较早做起渔家乐的一名渔嫂,这几年村里渔家乐的发展变化让她感触良多。
年前张永飞发现离家不远的停车场上垃圾堵满了路,严重影响了自驾游客停车。抱着试试看的心情,她给陆胜品发了条短信说了情况。让她没想到的是,陆胜品当天就来实地勘察,随后两天内就解决了问题。不仅如此,网格员在走访中了解到自驾游客多,停车场不够用后,马上与社区探讨,根据实际情况,在渔家乐区域内又新建了四个生态停车场。
“现在我们已经形成了一个特色渔家乐的风格,社区还帮忙搞起了渔家乐网站,旅游资源都是可以充分利用和共享的。再也不是过去各家搞各家的,分散的状况了。”张永飞说。到目前为止,整个莲花社区渔家乐已经增至36家。去年总收入达到了450万,户均纯收入也达到了7万元。
按照新体系,每个网格里都有由街道干部、社区工作者、民警、教师、医生和志愿者等六七人组成的标配网格服务团队。“一般来说,一个家庭所面对的问题虽然很繁杂,但也有其一定的规律性,治安、教育、医疗、生活琐事等等几个方面都是比较突出的点。所以我们的网格员也集中选取了这样的对口服务人员。”张兵介绍说。
中国社会科学院中国国情调查与研究中心副主任石秀印认为这恰恰解决了我国当前的一个最重要问题——社会整合问题。在他看来,这种组团式服务充分调动了各个层面所有可以调动的人员,有助于服务和帮助民众解决民生、民计、扶贫、医疗救助等问题。
改革只是开始
这是一场全市上下联动的城市管理变革,在2464个网络平台上,可以清晰地见到各个部门、各个社区和村落里的情况,形成了基层社会管理服务的全覆盖。在这一新模式推动下,全市网格化管理服务团队共征集意见、建议39000条,解决问题35000个,目前未发生一起重大群体性事件,信访量增幅明显减少,据浙江省统计局2009年年底抽样数据显示,舟山群众安全感达到99.13%。
尽管取得了瞩目的成效,但在张兵的心里还勾画着一张更为美好的蓝图,“现有的形式其实还是存在一些没有解决的问题,还是需要不断完善。”
俞优君介绍,自从开展新模式,网格员的工作热情高涨,而市民也越来越信赖网格员,这本是好事,但她也同时发现,有些市民过于依赖网格员,自己的主观能动性反而降低了。
“有时候咱们的网格员接到电话,对方说家里灯坏了,让帮忙修一下,这一类本来是力所能及的小事,如今却都依赖网格员去解决,不是少数。”俞优君说,这一点从张兵得到的反馈中,也绝不是个例。
为了更好地融合百姓参与,舟山市目前已经将网格化与居民的广场文化结合起来,依托每一个广场活动的小团体来调动市民的积极性。此外,张兵还在考虑将信息化网络管理服务平台的受众从官方扩展到民间,让所有老百姓都能参与其中,真正形成网格员服务+老百姓互帮互助的可持续发展新模式。
4.网格化党建 篇四
近年来,***主动适应城市化加快推进的需要,坚持“强基固本、延伸领域、形成合力”的总体思路,大力推进社区党建网格化管理,有效加强了对社区党员的教育管理,充分发挥了社区党员的先锋模范作用。
一、动因
随着城市化的快速推进,一批城市住宅小区和新型农村社区相继建成投用,大量人力资源和社会资源快速向社区聚集。与此同时,党的建设滞后于社区建设的问题逐渐显现,主要表现在:部分新建社区没有建立党组织,已建立的党组织资源不足、力量薄弱,发挥作用不够好,对党员的管理服务不到位,造成党的组织覆盖和工作覆盖出现空白。因此,原有党建工作模式已不能完全适应社区建设的实际,扩大党的组织覆盖和工作覆盖迫在眉睫。基于此,***以网格化的视角对社区党建工作进行统筹谋划,初步形成了“党组织全覆盖、管理党员无缝隙、服务群众零距离”的工作格局。
二、主要做法
(一)建立党组织网格化设置体系,扩大社区党建覆盖面。1
研究制定了《关于加强城市社区党组织建设的意见》,规定凡是建成的城市规模化住宅小区,都要及时建立党组织。在街道党工委的统一领导下,在社区设立党总支,每个社区党总支根据下辖住宅小区数量设立若干党支部,社区以下以楼院、路段、物业小区、专业市场等为单位,设立党小组,划分实体型网格,着力构建党(工)委建在街道、党总支建在社区、党支部建在楼宇、党小组建在单元的网格化党组织设置模式。积极探索农村社区尤其是合村并点的新型社区建设联合党组织的模式,打破原有的村域界限,抓好党组织的合并规范工作,形成“联合党组织统一管理,村级党支部相对独立,楼宇党小组协同管理”的党务工作新格局。同时,推行了党组织超前设置工作,在规划建设的城市住宅小区和农村社区提前建立党组织,通过党组织推动社区建设,推动物业管理、居民自治等各项工作,为加强社区管理工作提供坚强的组织保证。目前,建立社区党委7个、社区党总支2个、社区党支部24个、城市住宅小区党支部18个、网格党小组120个。
(二)健全网格化工作机制,夯实社区党建工作基础。一是建立健全领导机制。市里成立由市委领导任组长,组织部、民政局、街道党工委负责人为成员的领导小组,加强对住宅小区党支部工作的领导和指导。二是建立健全督导考核机制。实行了党建联系指导制度,每个住宅小区党支部均由所在街道党工委选派领导班子成员联系指导、协调关系、推动工作;开展
社区党建工作专项考核,将社区建设与管理、社区党建列入对街道、部门考核的重要内容,提升了镇街抓社区党建的积极性和主动性。三是建立社区党建联建机制。市委组织部与民政、财政、规划、建设等部门建立沟通协调机制,统筹解决社区党建工作中遇到的实际问题;依靠党组织扶持和引导业主委员会、居民委员会正常开展工作,形成了党的领导与社区管理和居民自治有机统一、互促并进的新格局。
(三)创新信息化管理机制,实现社区党员管理“无缝隙”。大力推进党建工作信息化,利用声像、图表、动画等多媒体形式,建成可随意点击的党建信息系统,将社区党组织及党员信息输入系统进行动态管理,实现了党员管理的信息化、便捷化。积极探索党员管理的新模式,组织离退休党员和无职党员申领党员示范岗,开展“无职党员设岗定责”活动,实现了对无职党员的规范化管理;结合社区服务活动,主动搜集流动党员信息,开展流动党员安家工程,有效解决了流动党员的管理教育问题;大力推行和所在单位党组织双向联系、共同管理在职党员的有效办法,逐步建立起了“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的党员管理新机制。
(四)搭建网格化服务平台,充分发挥党员先锋模范作用。一是加强活动载体建设。按照每名党员每年20元标准拨付小区党支部办公经费,由市、街道按照4:6的比例承担。同时,实行新建住宅小区与组织活动场所同规划、同设计、同建设,规定新建住宅小区党支部、管委会办公和服务用房不低于300平方米建设标准。启动社区党组织场所规范化工程,对社区党组织活动场所、服务场所、教育管理场所等进行标准化建设,为社区党组织活动的顺利开展创造了良好条件。二是构筑党员服务体系。在党的统一领导下,依托党员服务站、党组织活动场所等载体,大力推动各类社区服务组织、便民服务网点等建设,构建社区服务体系。以社区党员为骨干,组建社区服务志愿者队伍,在卫生保洁、治安联防、居民自治等方面发挥了重要作用。目前,已建立各类社区服务组织、便民服务网点380多处,以社区党员为骨干,组建社区服务志愿者队伍40余支。三是扎实开展组织活动。社区党组织根据社区党员的年龄层次、兴趣爱好、时间保障等特点,科学调动、统筹安排,开展了多种形式的组织活动。同时通过培树典型、宣传表彰等方式,鼓励社区党员通过专兼职等多种方式发挥先锋模范作用,涌现出了燕京义务修锁队、治安联防队一批服务典型,受到了社区居民的普遍赞誉。
三、初步成效
(一)有效地加强了党的组织和工作覆盖面。网格化党建采取把党组织建立在楼院、路段、物业小区、专业市场等方式,统筹区域内所有单位、组织,有效实现了对整个社区的组织和工作覆盖;通过一个个网格化党组织,将辖区内所有党员纳入 4
管理范围,消除了党员特别是流动党员教育管理的“盲区”,增强了党组织的凝聚力。
(二)有效地实现了党建资源的集约利用。社区党建网格化强调对区域范围内的资源整合和统筹调配,将党组织活动场所、服务场所等资源免费向社区居民开放,为社区居民开展活动创造了条件;依托党组织活动场所等资源,大力推动各类社区服务组织、便民服务网点建设,构建社区服务体系,提高了党建资源的使用效率。
5.网格化党建 篇五
联工程”
为全面落实党的十七大和十七届四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,着眼于推进党建工作创新,着眼于落实党建工作责任,着眼于扩大党组织和党的工作覆盖面,长治市积极探索新形势下党建工作的新思路、新途径、新机制,着力构建纵到底、横到边、全覆盖的党建工作新格局,在全市实施了以“网格化管理、联动式共建”为主要内容的“党建网联工程”。
“网格化管理”,就是按照“分级、分类、分工”的原则,采取条块结合、以块为主的方式,将所辖区域划分成个个网格,把基层党组织、党员、群众、党建资源全部纳入网格,由地方党组织和责任单位党组织负责管理,彻底消除党建工作空白点。“联动式共建”,就是通过区域联动、部门联动、工作联动、上下联动,整合党建资源,发挥组织优势,打破城乡和区域界限,打破各成体系、封闭运行的工作模式,推动网格内和网格之间党组织资源共享、优势互补、协调发展。
实施过程中,长治市全面推行了党建网格化管理“四五二”运行模式,“四”即在市委的领导下,以县(市、区)委为核心,以乡镇(街道)党(工)委为主体,以村(社区)党组织为基础,构建市委、县(市、区)委、乡镇(街道)党(工)委、村(社区)党组织“四级组织体系”;“ 五” 即市作为一级网格,县(市、区)作为二级网格,乡镇(街道)作为三级网格,农村(社区)作为四级网格,村(社区)中的单元网格作为五级网格,形成市、县(市、区)、乡镇(街道)、农村(社区)、单元网格“五级管理网络”; “二” 即构建网格长效管理机制和长效联动机制“两项保障机制”,确保“党建网联工程”健康有序推进。
扩大基层党组织覆盖面,构建城乡统筹的基层党建工作新格局,是党的十七届四中全会作出的重大部署,也是需要我们深刻思考、探索和实践的重大课题。学习实践活动以来,我们针对非公有制经济组织和新社会组织党建工作相对薄弱、党员分布复杂多样、党组织和党的工作难覆盖等问题,适应党建工作需要,创新党建工作模式,大力实施了以“网格化管理、联动式共建”为主要内容的“党建网联工程”,全面推进各领域党的基层组织建设,探索了一条党在基层执政方式的创新之路。
【案例背景】
近年来,随着经济社会迅速发展,新的经济组织、社会组织大量涌现,党在基层的执政方式和执政能力面临新的挑战,基层党建工作面临新的困难和问题,突出表现为“三难”。
一是组织覆盖难。从长治来看,全市71352个非公有制经济组织和960个新社会组织,共有党员9708名,已建立党组织372个,有相当一部分非公有制经济组织和新社会组织没有建立党组织。造成这种现象的原因是多方面的,绝大多数是由于没有党员或只有极个别党员,不符合组建条件,但也有一些符合条件的非公有制经济组织和新社会组织没有建立党组织,党建工作“空白点”不同程度有所存在。
二是工作管理难。非公有制经济组织和新社会组织数量众多、规模有别、分布广泛,党建工作任务非常繁重。市、县两级党委主管机构由于人员较少,管理面宽,疲于日常事务,对非公有制经济组织和新社会组织的党建工作只能是“抓大促小,以点带面”,难以做到全面管理。特别是对于新社会组织,过去登记注册机关只管登记、审核、年检,业务对口部门只对其开展业务进行政策性指导和监督,党建工作责任不明确。同时,城乡之间党建资源分布不合理、城乡党建工作统筹不够的问题也较为突出。
三是作用发挥难。非公有制经济组织和新社会组织中,普遍存在党员分布零散、流动性大的问题。有的党员不愿暴露身份,怕参加了党的组织活动,耽误自己的工作时间,影响自己的收入;有的新社会组织无专职工作人员,无具体工作时间,党员来自不同单位或地方,开展活动时“人来”,无活动期间“人走”,存在“口袋”党员现象。其党组织由于受党建经费、党员活动场所、活动时间等客观条件的限制,在开展活动方面制约较多,从而影响了党组织作用的发挥。
面对这些事关长治党建工作科学发展的突出问题,长治在深入调查研究的基础上,提出了“网格化”管理、“联动式”共建的新理念、新模式。
【主要做法】
加强和改进党的建设,提高党的建设科学化水平,必须以科学理论为指导,以科学制度作保障,以科学方法来推进。实践中,长治市围绕扩大基层党组织覆盖面,构建城乡统筹的基层党建工作新格局,在全市全面实施了“党建网联工程”。
(一)推行“网格化”管理,扩大基层党组织和党的工作覆盖面。按照“分级、分类、分工”的原则,采取条块结合、以块为主的方式,将所辖区域划分成个个网格,把农村、企业、社区、机关、事业单位、非公有制经济组织、新社会组织党组织和党员、群众、党建资源全部纳入网格,由地方党组织和责任单位党组织负责管理。采取“四五二”基本运行模式: “四”即在市委的领导下,构建市委、县(市、区)委、乡镇(街道)党(工)委、村(社区)党组织“四级组织体系”;“五” 即市作为一级网格,县(市、区)作为二级网格,乡镇(街道)作为三级网格,农村(社区)作为四级网格,村(社区)中的单元网格作为五级网格,形成市、县(市、区)、乡镇(街道)、农村(社区)、单元网格“五级管理网络”;“二” 即构建网格长效管理机制和联动机制“两项机制”,确保“党建网联工程”健康有序推进。实践中,根据非公有制经济组织和新社会组织所在区域和行业的不同,按照行政区划分级、行业领域分类、管理权限和党建责任分工的原则,全部落实和确定党建工作管理部门和单位。非公有制经济组织的党建工作,按照规模大小划地域定权属。规模以上建立党委的由县级党委组织部门负责管理,建立党总支、党支部的由业务主管单位或乡镇(街道)党(工)委负责管理;规模以下由乡镇(街道)党(工)委或村级党组织负责管理;合作社和个体工商户的党建工作由所在农村、社区党组织负责管理。新社会组织的党建工作归口市县两级业务主管部门和单位党组织进行管理。围绕加强“网格化”管理,建设“网格化”信息管理平台,建立区域、单位和党组织、党员、两新组织、流动党员信息库,通过网络(内网)进行数据查询、数据分析,实时掌握全市党建工作信息,不断提高“网格化”管理的质量和水平。通过推行“网格化”管理,全市符合条件建立党组织的非公有制经济组织和新社会组织已100%建立了党组织,在非公有制经济组织和新社会组织中的党员已100%纳入党组织的管理。
(二)实施“联动式”共建,构建城乡统筹的基层党建工作新格局。适应城乡一体化发展趋势,打破城乡和区域界限,打破各成体系、封闭运行的工作模式,通过区域联动、部门联动、工作联动、上下联动,整合党建资源,推动网格内和网格之间党组织资源共享、优势互补、协调发展。在全市深入开展了创建“党建亮点工程”、“党员挂牌上岗”和争创“党员先锋岗”活动,不断深化创先争优和基层党建工作三级联创活动,通过在农村(社区)推行“党员联户促和谐”、在企业推行“党员联组保安全”、在机关事业单位推行“党员联责树形象”、在窗口单位推行“党员联岗强服务”、在学校推行“党员联班抓德育”,充分发挥了基层党员干部的先锋模范作用。积极创新党组织设置,广泛推行“村村联建”、“村企联建”、部门联建、“专业合作组织+支部”、“协会+支部”等党组织设置方式,创造条件建立网上E支部,开展网上组织生活、网上党务公开、网上党校等,实现党的基层组织建设由传统向现代、由相对封闭向更加开放、实体组织与“虚拟”组织相得益彰的新突破。深入开展城市机关、企事业单位包村帮扶,强村带弱村、富村带穷村、大村带小村、红旗支部带后进支部等活动,今年以来,城乡党组织已开展结对共建活动500余次,为农村提供各类致富信息6000多条。同时,加强村级组织活动场所和农村党员干部现代远程教育网络一体化建设,今年新建、改建村级组织活动场所1047个,村级远程教育网络覆盖率达到了80%以上。全市农村全面推行了“四议两公开”工作法,农村基层民主政治建设进一步加强。
(三)加强“规范化”管理,建立党建工作新机制。一方面,明确地方党组织和单位党组织对网格进行管理的主要职责,在划分责任网格的基础上,绘制“党建网格分布图”,层层落实党建工作责任,增强网格管理的针对性和有效性,避免出现管理“真空”。另一方面,建立党建网格化分片包干责任制,积极选用政治素质高、工作能力强、有一定党建工作经验的优秀党员担任网格管理责任人,做好网格党建工作的协调指导工作,做到“包组建、包管理、包服务、包教育、包提高”,切实将各项党建工作任务落到实处。同时,加强制度建设,建设长效机制,全市各级党组织普遍建立健全了网格党组织工作制度、党建工作联谊会制度、党建经费保障制度、党员教育管理服务制度、流动党员管理制度、领导干部联系点制度、考核督查制度等,初步构建了科学、完善的管理制度体系。
【取得的成效】
“党建网联工程”的实施,增强了党建工作活力,开创了全市基层党建工作新局面,这一模式被评为山西省组织工作服务“三个发展”十大创新项目之一,《人民日报》对此进行了专题报道。
(一)消除了党建工作盲点。通过实施“党建网联工程”,推进了各领域党的基层组织建设,构建了纵到底、横到边、全覆盖的党建工作新格局,切实做到了哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织,哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。
6.网格化党建 篇六
一、推进网格化巡逻防控工作的总体思路
以全面提升街道综合管理能力,打造和谐、有序的社区环境和社会治安秩序为目标,以整合街道管理资源,建立街道办事处与辖区单位、各专业管理部门统一协调的工作运行机制为核心,通过联手、整合、再造流程、强化监督,大力推进网格化巡逻防控,从而使管理中的服务、管理、执法、监督等四个环节,真正形成有机衔接、科学合理、高效有序的闭合系统,全面提升综合管理的能力与水平。
二、网格化巡逻防控的目标和工作准则
网格化巡逻防控的目标是:推进辖区环境改善,保障辖区安全稳定,提高服务公众的质量和水平、加强应急反应能力。
网格化巡逻防控的准则是:做好基础数据信息的收集整理工作,及时上报,预防和减少违法犯罪活动发生。
三、网格化巡逻防控实施办法
1、强化组织领导。为了加强和实施此项工作的领导,大力推进社区网格化巡逻防控工作进程,街道成立网格化管理领导小组并成立了办公室,负责此项工作的管理和督导。各社区要高度重视社区网格化管理工作,结合实际明确工作职责和要求,科学整合机构。社区按照街道的总体部署因地制宜、精心策划、严密组织、狠抓落实,按时完成各阶段的工作任务,稳步推进街道、社区网格化巡逻防控的全面实施。
2、合理划分网格。辖区内所有居民住宅楼、驻辖区单位、商业网点、公共场所等均为社区网格范围,每个单位为一个网格格员。街道按照“任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确”的原则,根据社区的具体情况(物管小区、单位小区、流动人口),同时考虑居民住宅、商业网点、驻辖区单位、社区共用设施(广场、绿化带、道路)等分类,合理设置社区网格,各网格之间有机衔接,不留空白。原则上每个网格以150-200户。
3、加强学习培训。分层次、分类别持续不断地开展学习培训工作,提高网格责任人的素质和能力,有计划地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。网格责任人要自觉加强相关政策、知识和技能的学习,努力提高自身素质,更好地完成社区网格化管理工作任务。
4、确定网格责任人。各社区在街道的指导下,根据各网格工作难易程度等因素,按照网格责任人专一行、通全行,情况熟、政策清的要求,由街道武装部部长直接担任网格巡防队总队长。
5、建立制度、运行机制。街道解决社区网格化运行过程中出现的网格设置、人员配置、运行体制、工作流程等方面的问题。检验和评估社区推行网格化管理后履行公共管理和服务职能的效果,进一步完善各职能部门工作融入网格化管理的运行机制。
6、组织总结。街道网格化领导小组定期组织自查推行社区网格化巡逻防控工作,对存在的问题严格整改。切实做好社区网格化管理的台账整理和资料归档工作,认真总结街道推行社区网格化工作得失和经验教训。
四、今后工作打算
进一步加强巡防工作,建立更为有效的社会面治安控制网络,是今后努力和发展的方向。
所以,在今后的工作中:
一是要进一步统一思想,提高认识,树立长远发展的战略观念,切实加强对网巡工作的组织领导,慎密谋划,超前设想,精心组织,严密管理,扎实工作,切实把“网格化”巡逻工作置于突出位置来抓;
二是要不断完善各项工作制度,强化责任落实,加强工作指导和监督力度,注重建设,提高素质,全面提高网巡工作管理水平;
7.接入网网格化规划探讨 篇七
1 网格划分原则和网格编号及命名
1.1 网格划分原则
(1)将规划区(通常以分局为范围)划分为多个网格,网格以市政道路、河流、铁路等作为别边界围成一个独立区域,住宅小区、居委会、大学学校、城中村等可单独划分为一个网格。
(2)城市区域网格大小一般在0.2-2平方公里之间,可以根据区域性质和用户密度适当调整。政企客户越密集、住宅楼层越高的区域,网格越小;政企客户越分散、住宅楼层越低得区域,网格越大。
(3)网格的划分应考虑网络覆盖现状,同一个交接箱覆盖的区域应属于同一网格,即不能把同一个交接箱覆盖的区域划分为不同的两个网格内;每个网格覆盖的范围不能超过一个综合接入点覆盖的范围,即同一个网格内不能由2个或2个以上的接入点覆盖(该接入点不包含大楼接入点和PON FTTB/N接入点)。
(4)农村区域一般以一个行政村为一个规划网格,范围一般不超过4平方公里。
(5)工业区一般以一个工业区、一个开发区位一个规划网格,范围一般不超过4平方公里。
1.2 网格编号及命名
为每个网格编制唯一的网格编号,一般以分局(汇聚局)名+序号,如东区分局001-118;西区分局001-118等,同一分局(或OLT局)覆盖范围内的网格序号应该连续。网格的命名可以根据网格内地理位置信息,如XX小区、XX工业区。
2 数据收集
(1)首先用户类型的设定,网格划分后,对每个网格内的用户进行分析归类,由于不同用户业务的需求不同,将用户类型划分为13种:用户类型;农村住宅;宾馆酒店;小区住宅楼;工厂仓储;派出所;街道、居微、村委会;商业金融;卫生文教;行政办公楼;企事业网点;中、小学;3G基站。
(2)现有网络资源数据收集,根据网格划分和用户分类情况,即可以查清网格内不同用户类型的数量和现有网络资源情况,主要包含:网格编号、网格名称、用户性质、线路覆盖、所属交接箱、组网模式、所属局站、宽带设备、窄带设备、用户类型、单位、数量、宽带用户数、窄带用户数等基础数据。
(3)新建区域数据收集。在每个网格单元内,对新建楼宇进行详细调查,主要包含:区域名称、所属交换局、序号、网格编号、所属光交、用户类型、楼盘名称、楼东数、单元数、层高、总套数(或用户数)、规划实施年度等基础数据。
3 接入网现状分析
3.1 接入点现状资料收集分析
主要是通过资源管理系统收集接入点信息,查清本地网在规划区各接入点所在网格,网格内各类别的接入点的机房空间、出局管孔、窄带设备和宽带设备的总量和占有量,计算个各节点实际占有率等基础数据。接入点具体包含传统交换局、AG、PSTN端局和一体化设备的IAD/SIP终端、DSLAM端口、LAN端口和FTTX端口等类别。
3.2 接入铜缆现状资料收集分析:
以网格内铜缆交接箱为单位对铜缆现状进行清查,对关键参数进行分析统计,主要包括主干、配线、引入线的相关参数。通过统计分析,分布在城镇主干电缆线对,接入铜缆长度(主干+配线+引入线)在500M以内、500-1000M、1KM-2KM、2KM-2.5KM、2.5KM-3KM以及3KM以上各区间电缆对数及所占比例;分布在农村区域的主干电缆线对,接入铜缆长度(主干+配线+引入线)在500M以内、500-1000M、1KM-2KM、2KM-2.5KM、2.5KM-3KM以及3KM以上各区间电缆对数及所占比例。通过分析,梳理出接入铜缆在不同区域、不同区间宽带接入能力现状。
3.3 接入光缆现状资料收集分析
以网格内光缆交接箱为单位对光缆现状进行清查,对关键参数进行分析统计,主要包括主干光缆和配线光缆,主要参数为主干光缆全部芯数和已占用芯数、配线光缆全部芯数及已占用芯数以及他们的比例。
4 业务需求预测
业务需求预测主要包含普通电话业务和宽带业务需求预测。其中宽带业务需求包含internet接入、远程教学、视频会议、局域网接入、电子商务、在家办公(soho)、多媒体应用、远程医疗、VOD、IPTV等。业务市场预测可以结合总体通信市场用户历史数据,利用SPSS和AMO作为参考工具,采用成长曲线法和驱动因子法两种方式对区域内通信市场进行预测。新建区域的需求通过基础数据收集上来的新建楼盘信息预测新建区域业务需求,规划期净增用户数就是新建楼盘竣工后新增用户数,即预测竣工当年和未来2-3年达到的宽带用户数和窄带用户数。现有区域扩容需求预测,根据用户数量预测,扣除新建区域新增用户,即为现有区域扩容业务需求,而现有区域扩容业务需求应分解为DSLAN/AG覆盖区域的业务需求和PON覆盖区域的业务需求。
5 规划方案
通信企业施工单管理系统的设计与实现
单建军
(江苏省通信服务有限公司网盈分公司,江苏南京210000)
摘要:通过分析电信行业施工单关键流程和工单管理的业务流程,设计和实现了一个针对电信施工企业的工单管理系统。关键词:电信施工;工单管理;装维
中图分类号:TP311.52文献标识码:A文章编号:1673-1131(2011)05-0127-02
1工单管理系统分析与设计
1.1总体调查分析
系统分析与系统设计工作都要建立在对现行管理手段和方法调查的基础上,即必须调查现行管理系统的运行情况、问题等,明确用户的需求。调查的主要内容有:
(1)现行系统概况:该组织的发展历史、目前组织的规模、工作状况、管理水平、存在的主要问题等。调查该项内容的目的主要是为了划分系统界限、系统与外界的输入输出等。
(2)组织机构:画出组织的组织结构图,弄清组织的行政关系、人员编制、工作班组、发现不合理问题及新系统启动后可能对现有组织的影响。
(3)业务流程:按照业务种类的不同和处理时间的先后不同,深入了解现行管理方法的业务流程,画出流程图,并与管理人员反复讨论,得到认可。调查中要注意定性与定量相结合,注意人、财、物、信息的流向、规格、频率、要求以及需要解决的问题等。
(4)报表、数据处理:了解各种统计报表、数据的格式、内容、处理时间及上报时间、频率、规律,存在的问题,对新系统的要求、希望等并收集各种报表。
(5)问题:现行管理方法中存在的主要问题和薄弱环节,可以按照严重程度分成不同的等级。新系统的建立应能解决大部分问题,并改善薄弱环节。
(6)系统的功能和目标:了解各级领导和各类管理人员对新系统功能的要求,为进一步完善新系统的目标做准备。
(7)其他:如对新系统的各种约束条件,需要说明的其他问题等。
1.2设计要达到的目标
本系统的设计目标就是如何方便地在不同的施工班组、施工员之间高效地进行信息传递,且在不同的班组和施工人员之间设立不同的权限来控制工单的流动,而且在系统的设计中设立了规则来控制工单流动的高效性。
在本系统中先是设定了几种权限(如工单管理员的权限,班组管理员、及企业领导的不同权限等),然后根据权限的设定来管理每个权限所能做的事情,如施工人就只有填写工单和查看自己工单流程的权限,而班组长能对本班组所有工单和查
根据网络演进趋势、各网格内收集的基础数据以及业务需求的预测,对每个网格内各专业进行规划,然后汇总各网格内的规划结果,统计建设规模,进行初步投资测算,并按照远粗近细的原则制定相应的实施方案。规划方案应包含新建区域的规划方案、原有区域改造规划方案和原有区域扩容需求规划方案,这些方案需要明确接入方式,是用有源接入方式解决还是用PON方式解决,接入点的数量、位置及接入设备,主干光缆、配线光缆以及引入光缆的规模等。
询所有工单的权限。而管理员可以对员工进行信息的增加,修改和删除。
在本系统中最重要也是最关键的就是工单的状态转换,已转换过程中的信息反馈、汇总,通过分析页面对各项数据进行统计分析,为企业管理人员提供决策支撑。
1.3功能模块分析
本系统划分为四大功能模块:系统管理、用户管理、工单管理和统计报表。
系统管理是指对本系统的信息进行配置管理,包括使用单位、单位联系方式和系统版权信息等内容;字段设置,本程序采用部分字段预设置功能,如常用材料、班组名称等可在后台直接修改,前台便可以动态调用;数据库管理,可以对系统数据库进行备份、还原操作,防止数据丢失。
用户管理是指对企业的员工信息进行管理,包括员工所属部门、权限配置、密码重置等。另外增加了用户登录日志、数据更新日志、数据删除日志的记录页面。
工单管理模块主要由数据录入/批量导入、工单派发、工单预约、系统回单、组合信息查询、数据导出等页面组成。工单的录入到最后的施工竣工,需要不同的角色参与。工单的状态和操作是密不可分的,因此在研究时不单要考虑角色、动作的设置,还应考虑到关键字段——工单状态。
1.4工单管理系统功能实现逻辑
工单管理系统首先将由系统管理员进行初始化设置,例如系统用户的创建、权限设置,常用字段的设置、工单信息的录入,待初始化工作完成后系统就可以正式使用了。
首先,有工单管理员将工单信息录入到EXCEL模版文件,录入工单编号、开通信息、施工地址、工单所属施工班组等,然后将该文件直接导入到系统,新导入的工单状态为初始状态(即待派发工单)。其次,班组长登录系统查询当前班组的待派发工单,然后根据班组员工的个人技能或工作量情况进行集中派单(为工单指定装机人),当派单完成后当前工单状态自动调整为待装机。工单派发给装机人员后,由现场装机人员进行工单预约(与用户约定上门安装时间),确保工单及时竣工,同时企业管理人员也能够了解员工近期的工作安排。施工人员对已完
6 结语
8.网格化党建 篇八
政府统揽,统一布局。漳州市政府下发了《关于全面推行消防安全网格化管理实施意见》的通知:一是明确了各县(市、区)政府是消防安全网格化管理的责任主体;二是明确了重点镇配齐2名专职消防管理员,一般镇不少于1名专职管理员;三是明确了社区、农村网格职责,并做到“六个一”工作标准,即:一个领导组织、一支志愿队伍、一份责任书、一套排查整治台账、一块宣传栏板、一批宣传标语;四是明确了经费保障来源,在每个街道、乡镇建立一支政府专职或志愿消防队,并配备“一泵、两枪、三带、四灭火器”。
层层推进,充实一线。福建漳州支队一方面紧密结合派出所消防监督工作,推动全市324名专兼职基层民警参与消防安全网格化管理工作;另一方面,在全市重点单位中,进一步明确了法定代表人是本单位消防安全第一责任人,负责本单位消防安全管理工作。不仅如此,福建漳州支队还对全市建筑消防设施进行一次全面测试和定点管理,建立了消防安全“户籍化”管理档案,并以开发区凌波社区消防窗口为试点,在全市逐步打造“社区消防窗口”。
倒排进度,主抓落实。第一,制定了消防安全网格化管理任务表和进度表,并实行日上报、日通报,每日定时跟踪全市2536个小网格工作落实进展情况。第二,要求“大网格”全面掌握本地区中小网格数量、机构建设和人员配备情况,及时摸排,及时上报。第三,将消防安全网格化管理纳入了政府年度目标责任考评及政务督查内容,并实行“日上报、周通报、月督导、年考评”的长效工作机制。
9.综合网格党支部年度党建 篇九
一、以提升管理水平为目标,不断加强支部班子自身建设
一个过硬的队伍必须有一个强有力的支部班子,我网格从注重加强网格班子业务素质建设出发,通过采取学习与实践相结合的方法,坚持以邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观相关内容,有效的将理论运用到实践中去,坚持理论联系实际,坚持学以致用、注重实效。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面提升党员干部、职工的政治素养和水平,不断强化支部班子的执行力、创造力与协调力,从而提高了支部班子的整体功能。
二、以丁香绽放活动为载体,不断推动企业和谐发展
在创先争优活动中,我们紧紧围绕“一起为了市场、一切为了客户、一切为了一线”的目标,深入开展“丁香花开香满城,不忘初心创辉煌”主题实践活动,不断提升党员职工的服务质量和水平,推动企业健康和谐发展。一是创新载体,增强服务意识。坚持优秀共产党员“先锋”的标准,选树最美丁香花,开展岗位练兵;组织形式多样、丰富多彩的文化活动;培育“正德厚生、臻于至善”核心价值观,培养广大员工对企业使命、企业核心价值观的认同感和责任感,将广大员工的思想和行动统一起来,推动企业科学发展;大力开展以“五新联通建设”为主要内容的实践活动,引导广大员工正确认识开展创先争优活动的重要意义,树立正确的人生观、价值观和利益观,以更加饱满的敬业精神、更加扎实的工作作风做好本职工作。二是关注热点,完善服务体系。坚持“客户利益高于一切”的服务宗旨,扎实推进“我的百倍用心,愿您10分满意”全员服务在行动主题活动,在营业厅建立并实施了客户服务“五条禁令”:1、禁止对待客户态度冷淡、语气生硬;2、禁止对无法办理的业务没有给予满意合理的解释;3、禁止用户进厅办理业务,引导不及时;4、禁止对情绪激动的用户不能及时有效地进行安抚,引发言语或肢体冲突。三是扩展领域,提升服务质量。以“素质强、形象好、窗口亮、服务好”为目标,紧密结合行业特点和工作实际,制定如下服务规范措施:1、对于进厅客户,要及时有效引导;
2、当用户咨询、办理业务或投诉时,应全程微笑服务,积极礼貌沟通;
3、当遇到需内部协调解决的问题,要做好用户的安抚,及时向用户反馈问题解决的进展,有始有终;
4、当遇到规则受限等原因确实无法满足客户的需求,要真诚地向用户解释,取得谅解;
5、当出现用户不满、情绪激动或其他突发情况时,应及时启动应急预案,及时安抚用户情绪,坚决杜绝与用户发生言语或肢体冲突;
6、营业厅简单业务向线上和自助终端迁转的工作过程中,避免因为简单粗暴迁转造成客户不满。
三、以制度建设为基础,进一步夯实基层党组织建设
在工作中,我们进一步完善党支部各项制度,制定了党员责任区制度,逐一落实党建工作的各项内容,配合需要将工作细化到每位职工,做到从思想上激励党员、从生活上关心党员,搭建起一个和谐民主的基层组织。在加强自身建设的同时,支部定期组织领导班子成员和党员职工开展批评与自我批评,主动查找支部建设方面存在的问题,及时调整工作思路,稳步推动党建工作健康发展,同时,还要做好党建带团建的工作,激励和鼓励网格的青年职工和共青团员们在一线发挥生力军作用。每月认真落实“三会一课”制度,截止目前,我支部共召开党员大会12次,支委会12次,上党课4次。落实党员责任区制度,定期对责任区内的各项工作进行检查和抽查,并有计划的进行检查评比和总结。认真做好党员发展工作,严格党员发展程序和手续,坚持实行党员发展公示制度和票决制,保证发展新党员的质量。同时结合建党97周年和“最美丁香系列”活动,有针对性地组织党员开展学习活动,共下发学习资料、读本15本∕篇,学习笔记近7500字,既保证党员的学习时间,又能确保学习效率。
四、以政治宣传引导工作为先导,不断加强支部的精神文明建设
在工作中,我支部继续争创建设最美丁香园活动,推动建设成功不断向前发展。在创建过程中,不断完善机制,将公司重点工作与支部的建设工作有机的结合起来,着力营造良好的工作氛围。积极倡导学习《中国联合网络通信(香港)股份有限公司员工职业道德守则》,开展安全教育培训、“道德讲堂”、“文明餐桌”、“敬老尊老爱老”活动,组织员工参加公司“气排球”趣味体育比赛,开展“绿色企业,文明出行”活动等,激发职工对企业荣誉感和行业自豪感,形成有利于公司发展的优良作风和文化氛围。从而提升企业整体形象,提高职工队伍的整体实力。同时,在党员和群众中积极宣传好人、好事、好的工作方法等,树立优秀的工作典型,逐渐使职工养成勤奋好学的优良环境。
五、以党的群众路线教育活动为载体,深入开展党建帮扶工作
深入开展党的群众路线教育实践活动。9月份,网格党支部把各部门业务排名末尾的员工定为重点帮扶对象,在各部门选一名师傅带一名徒弟,并签定“师带徒”合同。对徒弟进行重点业务知识及操作流程进行培训,从思想认识、工作态度、个人工作技能方面进行帮扶。党支部还积极走出去,与线务员一起到中山花园小区进行集中装机行动,保证集中受理的装机工单能够得以及时处理保证装机及时率。在公司党委委开展的“帮扶贫困县饶河”活动中,党支部全体党员积极奉献爱心,主动帮助贫困县推销本县特产,全体党员自掏腰包购买贫困县的土特产,受到了公司党委的好评,在职工中也形成了一定的影响力。
10.网格化管理 篇十
一、积极探索,网格化管理拨乱反正
城市社区网格化管理主要依托社区居民小组长队伍。自开始,街道开始探索网格化管理的路子。当时招聘50名左右的居民楼长,每人每月100元工资,实践证明,楼长的作用非常不理想。因为100元的引导作用太小。之后,又通过招聘大中专学生,充当社区工作者,经过实践,新毕业的学生工作经验不足,不适合面对面做群众工作。,到沂源参观考察后,开始实行现在的居民小组长工作制度。从河滨社区试点,面向下岗无业人员招聘专职居民小组长,每月600元工资。试点效果良好,我们迅速在全街道推开,面向社会公开招聘30岁以上下岗无业人员26名分配到各个社区。,经过街道党工委的研究,将小组长工资提高到每人每月800元。同时,我们同步向社会招聘社区工作者12名(每月1200元,五项保险全交)。进一步填补管理体制上的空缺。社区工作者是社会毕业大中专生,他们虽然群众工作经验欠缺,但业务学习和培训能力较强,这样他们能够更好的辅助小组长开展工作。建立社区居民小组长和社区工作者两支队伍后,我们再通过有效的领导、指导和考核机制对街道辖区的居民区实施网格化管理。二、三大支撑,推动网格化机制顺利运行
城市社区网格化网络的运行有三个重要支撑。第一个支撑是领导重视。街道领导对社区工作的重视我们该项工作建立的基础,除了建立小组长队伍、社区工作这队伍之外,还抽调精干人员充实到社区,确保社区工作的人力和领导到位。第二个支撑是财力支撑。街道财政每年划拨社区工作经费40余万元,新增计生专项经费3万元,奖励经费1万元。新增流动人口管理专项经费5万元,计生专职主任专项奖励经费每人3000元。财力保障为社区网格化管理提供强力支持。第三个支撑体制支撑。经过两年来的不断探索,我们建立起社区居民小组长和社区工作者“三制一化”的工作体制即:岗位聘任制;目标责任制;工资统筹制,实行职业化管理。三个支撑确保城市社区管理网络的正常运行。
三、强化日常管理,网格化机制日趋成熟
街道各社区通过提高居民小组长作用,建立起完善的管理网络。以海宁社区为例,海宁社区将辖区分为“二区四片十个责任块”,建立起社区-责任区-责任片-责任块“四位一体”的计生管理网络。建立健全岗位目标责任制,责任到人、奖惩到人。实行居民小组长“日工作单”制度,每天在上班签到时填报当天工作具体工作计划,具体到哪几个户,干什么。下班签退时填报当天工作完成情况,具体到完成了多少户,到什么程度。实行居民小组长“请假单”制度,工作考核奖惩制度。将工作质量与工资挂钩,月工资分为两部分,一部分为基础工资500元,按月发放,另一部分300元,年终根据平时成绩、专项督查、民主测评、奖惩因素等4大项13小项30余个指标的考核成绩,加入奖励或处罚分值后一次性发放。
四、优势凸显,网格化管理机制成效卓著
随着社区网格化管理机制的不断完善,社区计划生育工作机制不断健全。实施社区计生网格化管理以来,街道辖区漏管人员日益减少,自以来,陆续清理漏管空挂人员270余名。而且自以来社区和区直单位空挂人员实行4个月未查体人员月上报、月清理制度运行良好,1300多名下岗无业失业人员查体运行顺利。每名小组长各负其责对各自管理的育龄妇女情况熟悉了解。定期上门随访,搞好管理和服务。流动人口管理信息日益畅通。小组长常规入户,有效保障流动人口信息变动的及时掌握,减少外来人员违法生育情况发生。城市低生育水平稳定。以来,城区违法生育现象明显减少,统计8个月未出现违法生育情况,同期对比,有明显的提升。
五、着眼长远,不断深化完善网格化管理机制
社区网格化管理模式有效突破了城市社区计生管理的瓶颈。总结该项工作模式的优点主要有:一是管理更全面更彻底,划区划片责任到人,在很大程度上减少管理漏洞;二是管理更规范更细致,职业化管理让工作者服务管理更加专业规范。三服务管理便捷长效。随着该项体制制度的深入运行,社区服务管理在群众的印象逐步深化,群众对社区的归属感不断增强,会日益接受认可社区的服务管理,从而在根本上破解城市人口计划生育管理的难题。虽然该项管理模式日益成熟完善,但就目前的实际仍有不尽人意的地方。今后,街道在区计生局的指导帮助,在街道党工委的高度重视关注以及广大计生干部和社区工作人员的共同努力下,进一步深化体制、完善管理形成更加成熟完善的城市社区网格化管理体制,推动街道城市社区人口和计划生育工作的前景会更加光明。
消防安全网格化管理
毕节打造“大方经验”
发表时间: 2012-5-21 作者: 黄祖祥|张凯
来源: 第2376期
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“从全省来看,消防安全网格化管理工作做得较好的有毕节,而毕节做得比较突出的是大方。”这是业内人士对毕节市大方县消防安全网格化管理工作的一个断言。
“长期以来,公安消防部门的工作因受体制和编制制约,对乡镇、农村的消防安全监管鞭长莫及,对街道、社区的监管较为弱化。网格化管理则可以实现无缝对接,形成机构健全、责任明晰、力量整合、措施落实、管理到位的基层消防工作格局。”大方县消防大队大队长左炜介绍说。
据悉,在“清剿火患”战役行动中,大方县消防大队积极探索消防工作网格化管理模式,联合派出所、街道办事处等相关力量,在辖区大方镇开展试点,逐项完成示范建设任务,形成了毕节市的“大方经验”。
据省消防总队有关人员介绍,全省消防安全网格化管理工作现场会近期将在毕节召开,在意味着“大方经验”将在全省推广。明确任务,责任人员
大方县辖区内共有8个社区、34个乡镇、103家重点单位、108万余人。在开展消防安全网格化管理工作中,该县依托各乡镇派出所、社区对全县实行网格化划分、实名制管理。工作中,明确了火灾隐患排查工作任务、责任人员,制定了网格化工作室工作职责、工作标准、整治措施和奖惩办法。
据介绍,该县各乡镇消防安全网格化管理工作领导小组全面负责本辖区消防安全网格化管理工作,各乡镇派出所所长为消防安全网格化管理工作第一责任人;各乡镇消防安全网格化管理工作领导小组办公室负责消防安全网格化管理的组织协调工作,具体指导各村的消防安全网格化管理工作;各社区、村委主任为所在社区、村消防安全网格化管理工作的第一责任人,做到任务明确,责任到人,有力地推进该系县消防安全网格化管理工作。分解任务,细化内容
在摸底调查的基础上,按照健全消防安全网格化监管体系、完善消防安全监管运行机制的总体要求,该县将辖区划分为二级网格——以县消防大队、各乡镇派出所为单位划分的34个“大网格”,组织、协调、指导辖区消防工作;以行政村和社区为单位构成的378个“小网格”,其中以大方镇8个社区划分为19个网格工作室,明确每个网格室由2名民警和1名协勤负责网格室工作,组织开展网格区火灾隐患排查和消防宣传培训工作。工作中,对事故隐患、重大危险源等问题进行排查登记,建立网格化消防安全检查宣传记录本、火灾隐患网格化排查台账以及单位场所网格化划分台账和单位场所档案,设立举报信箱和火灾隐患举报热线电话(96119),实行24小时预约制度,并建立消防业务QQ咨询服务。通过建立二级网络,形成“横到边、纵到底”的安全监管网络,把网格化管理科学涵盖到整个辖区,力争实现“无缝隙、无缺口”的消防安全监管格局。
同时,该县确定了公安消防监督执法人员、乡镇派出所工作人员为负责网格化隐患排查的两大主体。消防大队负责消防安全重点单位和重点在建施工工地;各乡镇派出所及片区民警负责派出所列管重点单位、村(社区)的隐患检查和宣传培训。实行消防大队明确专人联系各乡镇,各派出所明确专人联系村(社区)的责任形式,对网格化火灾隐患排查整治工作进行指导和督促。片区民警对网格内负责的社会单位、村(社区)进行消防检查和宣传,并负责登记造册。完善制度,强化落实
据介绍,为规范消防安全管理,推动网格化隐患排查工作,大方县建立了日常消防安全管理五项制度。
检查巡查制度。实行县消防大队、各乡镇派出所负责日常消防安全工作,对存在的突出问题,每月组织一次有针对性的集中排查;各乡镇、社区网格室消防管理人员负责开展日常消防安全检查,对检查情况实行登记造册,并及时录入消防监督管理业务系统。
督办移交制度。各乡镇派出所、村(社区)工作人员在日常消防安全检查中,对排查发现的火灾隐患及时督促单位进行整改;对不能立即整改的严重火灾隐患,由各乡镇派出所移交县消防大队,履行书面移交手续;对严重威胁公共安全的重大火灾隐患,立即报告县公安局,由县公安局提请政府挂牌督办、限期整改;对群众举报投诉的火灾隐患,由县公安消防大队进行处理。
宣传培训制度。消防大队通过选派业务素质过硬的消防监督人员,以视频授课的形式,定期对各乡镇派出所火患排查进行针对性培训指导;各乡镇派出所在开展隐患排查的同时,大力开展消防安全宣传,通过社区网格室设立的消防便民服务站、宣传栏、宣传橱窗等消防宣传阵地,为广大群众免费提供办理消防行政许可文书表格及填写示例,让办事单位或个人通过网络QQ咨询服务或社区网格平台就能了解办理业务所需准备的材料及办理流程,并设立及居民楼道消防警示牌。督促辖区单位开展内部消防安全培训,并参加专门的消防安全培训。
网上监管制度。消防大队在“二级网格”的协同配合下,通过消防监督业务系统对各乡镇派出所开展网格化火灾隐患排查整治工作的开展情况反馈至县公安局,由县公安局进行月督察通报,并纳入绩效目标考核,明确了各乡镇派出所的任务量。通过一系列可行的监管制度,实现了网格化隐患排查工作的可视化、便捷化、动态化管理模式。
奖惩问责制度。对隐患排查工作开展不力的,实行责任追究和过程追究;对由于工作开展不力发生亡人火灾事故的,实行一票否决制,并依法依纪追究相关责任人员责任等。形成合力,齐抓共管
在网格化管理工作中,该县实行分级处置、层层分解。各级监管人员在日常检查中发现的消防安全问题,按照自身职权,能处理的及时处理;不能处理的,及时整理上报县消防大队。县消防大队对上报的问题实行综合分析、分类处置,对于一些重大问题,及时报告县政府,由县政府牵头,组织相关部门,实行联合处置。
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