新疆维吾尔自治区经济贸易委员会企业技改资金管理办法

新疆维吾尔自治区经济贸易委员会企业技改资金管理办法（共3篇）

1.新疆维吾尔自治区经济贸易委员会企业技改资金管理办法 篇一

新疆维吾尔自治区乡镇企业贷款贴息资金管理办法（暂行）

（新财农„2011‟258号）二〇一一年九月五日

第一条 为认真贯彻落实《自治区党委、自治区人民政府关于加快农业产业化发展意见》（新党发【2011】16号）文件精神，加强资金监督管理，引导资金投资方向，加大结构调整和制度创新力度，促进乡镇企业、休闲农业等各类农业产业化经营组织科学跨越发展，结合我区实际，特制定本办法。

第二条 自治区乡镇企业贷款贴息资金（以下简称贴息资金）由自治区财政预算安排，重点扶持乡镇企业、休闲农业等各类农业产业化经营组织加快发展，繁荣农村经济，促进农牧业增效，农牧民增收，对乡镇企业、休闲农业等各类农业产业化经营组织项目贷款贴息给予补助。

第三条 自治区乡镇企业贷款贴息资金由财政部门和农业产业化部门共同管理，各级财政、产业化部门应当明确分工、落实责任、加强协调、密切配合。

财政部门职责是落实资金预算、确定资金分配方案、拨付资金、监督检查资金使用情况、绩效考评等。

农业产业化部门职责是乡镇企业贷款贴息资金组织实施管理工作，制定项目实施方案，组织开展项目监督管理、绩效评价等。

第四条 贴息资金的支持对象：符合国家、自治区农业产业化政策导向，促进农民就业和增收明显，经县或县级以上农业产业化主管部门登记，财务制度健全的乡镇企业、休闲农业等各类农业产业化经营组织。

第五条 贴息资金的使用范围：贴息资金的使用要坚持“扶优扶强、突出重点、注重实效”的原则，使资金发挥最大效益。

具体补助范围：

1、原料来自本地农副产品，有一定规模和市场，直接带动农牧民增收的加工和流通项目。

2、根据国家、自治区产业政策，符合产业结构调整和优化的重点发展项目。

3、新技术、新设备、新工艺、新产品的研发、引进、推广项目。

4、出口创汇能力强，资源综合利用率高，环保可持续发展的项目。

5、休闲农业公共服务平台、公益性基础设施配套建设项目。

6、农产品生产基地规模化、标准化建设、原产地保护及配套社会化服务项目。

第六条 贴息资金管理：要求贴息资金实行管理。本安排上年二季度始至本年一季度末期间发生的银行贷款，贷款金额在50万元（含50万元）以上，按同期银行贷款基准利率支付的利息计算。

第七条 贴息资金的申报材料：

1、营业执照复印件。

2、银行资信证明。

3、贷款合同、贷款凭证。

4、审计报告。

5、上税凭证。

6、环保证明。

7、带动农户增收和就业证明。

第八条 贴息资金的申报及审批程序：

1、年初，自治区农业产业化发展局会同自治区财政厅制定下达项目申报指南。

2、对符合第四条规定的乡镇企业、休闲农业等各类农业产业化经营组织，向所在县（市）农业产业化和财政部门提出申请，填报《农业财政资金项目申报标准文本》和申报资料。

3、各地州农业产业化和财政部门对资金申请材料的真实性、合规性负责。

4、地州财政、农业产业化主管部门审核县（市）上报的材料，汇总联合上报自治区农业产业化发展局。自治区农业产业化发展局与自治区财政厅对报送项目进行初审，建立自治区乡镇企业贷款贴息项目库，并根据评审和相关部门意见，由自治区农业产业化发展局拟定项目实施方案，报自治区财政厅，并报自治区分管领导批准后执行。

第九条 自治区乡镇企业贷款贴息资金按财政预算级次直接拨付到项目承担单位。

第十条 各级财政、农业产业化部门要严格按规定管理使用贴息资金，加强监督与管理，定期对项目执行情况进行检查，对弄虚作假等违法违规行为，一经查出、立即取消相关地州（市）、县申报资格，并进行公告，情节严重的提请有关部门追究其法律责任。

第十一条 各级农业产业化部门要对专项资金使用管理情况进行检查和总结，做好项目资金的绩效评价工作，每年8月底前，将专项资金检查总结情况、绩效评价报告报自治区财政厅。自治区财政和农业产业化部门将把各地专项资金绩效考评结果作为下扶持资金安排的重要参考依据。

第十二条 本办法所称银行贷款，是指国家政策性银行、国有商业银行、股份制银行、城市商业银行、农村合作银行（农村信用社）等金融机构提供的符合本办法规定贴息范围及条件的贷款。

第十三条 本办法由自治区财政厅、自治区农业产业化发展局负责解释。

第十四条 本办法自发布之日起施行。

第十五条 原有《新疆维吾尔自治区乡镇企业银行贷款财政贴息资金管理暂行办法》（新财农［2004］171号）管理暂行办法废止。

2.新疆维吾尔自治区经济贸易委员会企业技改资金管理办法 篇二

【关键词】经济下行；企业；资金管理

在市场经济不断发展的今天，企业面对日趋激烈的竞争也要占据一定的地位，企业在发展过程中也有很多亟待解决的问题。在这样的环境下，企业资金管理成为企业在市场竞争中的核心竞争力，可见，企业资金管理的重要性。所谓资金管理，其是企业的整个管理系统的重要组成部分，联系着企业的整个生产活动的产业链。资金是企业生存和发展的基础，资金管理涉及的环节主要是资金流动、资金调度、资金结算等，其对整个环节采取系统化的管理。而资金管理又是财务管理的基础，资金管理能够满足企业生产经营活动的需要，有效的避免风险，保证企业持续快速发展。

1.企业资金管理概述

企业的资金管理是企业的一条生命线，资金在流通的过程中会给企业带来一定的风险，因此，资金管理与企业发展有着很大联系。在企业中，资金是生产和经营的关键，能够保证企业正常的运行。资金管理需要企业合理的展开规划和经营，以经济管理的角度出发，企业必须要确定资金特性，资金有流动性、增值性、风险性等，企业要依据其特性对资金实行动态的、系统化的的管理，在资金流动过程中提升资金的使用效果。对于企业来说，资金管理状况反映了企业的资本构成、资源配置等问题。资金的实质就是再生产过程中不断运动着的价值，资金的运动过程就是企业的生产过程，可见，资金管理在企业中占有重要地位。企业实施资金管理是为了提升企业的经济效益，资金管理与其他的流动资产不同，企业要利用这一点，以提升企业资金效益。资金管理是为了确保资金核算的规范性，在企业在，企业必须要有一定的审批程序，控制资金支出的全过程，严格按照规范进行账务处理，以确保保资金的安全。

2.企业资金管理的重要性

在企业中，资金管理占据着核心的地位，对于企业来说，如果企业中缺乏资金源，那么企业就会难以发展，企业在市场中就失去了生存的能力，其运营起来就比较困难。近年来，我国社会发展与国民经济关系紧密，而企业也成为基础产业，一定规模的企业，其经济效益也会随之扩大。由于我国企业的资金管理受到传统观念的影响，资金管理出现了一些问题，一些企业在经营中出现了困难，随着企业经济体制改革，要求企业要降低成本，以提升工作效率，实现资源的优化配置。根据相关规定，企业应当保障资金能够科学合理的进行使用，重视资金管理的重要性。

一是企业资金管理有利于约束企业的经济行为。随着社会市场经济的发展，企业在发展过程中会在经营方式上产生一些问题，导致企业的效益较低，这主要是由于资金管理工作做得不到位，导致企业生产经营效率低下。还有一些企业会在管理上出现漏洞，忽视了财务管理，致使企业的账目存在问题，最终导致企业要承受严重的损失。

二是企业资金管理可以缓解企业的资金不足问题。企业在经营的过程，会感到资金紧张，并且一些企业的资金没有得到充分的利用，这些企业能够将资产经营好，就会吸引众多资金，实现扩大再生产。

三是企业资金管理有利于调整国民经济结构。在企业中，资金的存量资产是难以流动的，加之，我国的企业特点是要求全面，企业中就会出现盲目重建，并且企业的产业不合理，导致企业资产难以实现。还有一些企业是为了依赖资金来实现产业结构的调整，这种方法也是很不现实的。因此，企业必须要对资金进行有效的管理，合理投入，优化产业的结构。

3.企业资金管理存在的问题

一是企业在资金管理上，其管理制度还不够完善。企业的资金管理是在传统的环境下而建立企业的一种管理手段，受到传统环境的影响，很多企业对资金管理不够重视，这主要是由于企业内部缺乏资金管理制度，缺乏规范的制度来控制资金使用的权利，以及资金的审批和、调度等。企业在资金使用过程中会显得很随意，造成资金管理工作处于滞后状态。

二是企业的资金结构还不够合理。当企业资金处于负债经营时，一旦企业的生产状况不够理想，企业的投资收益率低于负债利息率，那么企业就要承担一定的损失，使企业的偿还能力下降，最终出现无力偿还的困境，降低了企业的生存和发展能力。

三是企业的财务信息缺乏严格的控制。企业的表面会呈现出这样一种现象，在、统计核算的时候，企业的表面账面利润很大，但实际上情况是企业的内部资金运转比较困难，导致企业无法支付到期债务，这一现象就是企业中这存在的做假账问题。因此，企业要发展就以信息为基础，以便企业正确的控制物流和资金流。

四是企业的流动资金在周转速度上比较缓慢。所谓流动资金就是投放在流动资产中，以为企业开展各种经营活动。流动资金是一个循环的过程，企业要不断的进行资金投入和收回周转，这是一项重要的环节。一旦资金周转速度较慢，企业将遭受一些不利的影响，造成资金的损失。

4.企业资金管理的对策

一是企业要在资金管理上实施资金管理，避免企业风险出现。首先，企业要完善结算中心制度，实行统一的、集中管理。结算中心制度是为了保证资金管路的集中与统一。在企业中建立结算中心能够实现资金的集中与统一，充分发挥出结算中心的作用，降低潜在的风险。企业对现金流量进行分析与预测。企业严格的控制现金流入流出，确保企业具备支付和偿债能力。无论资金用到哪里，都要强化管理意识，严格审批现金收入与支出，控制和监督现金流量。

二是企业要对其自身的生产经营过程进行监督方式，确保资金安全和完整。对于企业的内部审计，主要强化事前与事中控制。在生产经营的过程中，内部审计和监督存在重要定位，积极加强内审机构的权威与职能，以真实、合法的审计监督。

三是企业要合理的利用资金，避免给企业造成不必要的损失。作为一个正规的企业，控制采购、销售、结算、生产各环节建立起一套严格的资金控制制度。针对实际情况，企业要严格控制资金的开收之问题，避免不合理开支出现，提高资金的回笼率。同时，企业要对资金管理进行控制，合理确定资金筹集数量、筹资方式等，利于企业筹资方式的选择。

5.结语

综上所述，企业的资金管理贯穿于整个生产经营过程，资金管理的水平与企业经营管理能力有着很大的关系，资金管理能力高低与企业的持续发展也存在一定的联系。对于企业来说，提升企业资金管理水平对于企业的发展有着极为重要，特别是在市场竞争中，企业要充分发挥企业资金管理的高效运行作用，为了能够适应激烈的市场形势变化，企业要加强对资金的管理。目前，在经济下行的压力下，企业资金管理确实存在一些，但随着企业在压力下努力寻找创新渠道，制定了新的改革制度，对资金管理一项更加的重视，充分发挥资金管理在企业发展中的作用。 [科]

【参考文献】

[1]刘世锦.应对中国经济增长阶段变化带来的挑战田.山东经济战略研究，2012（21）：106-107.

[2]陈佳舜.我国企业资金管理存在的问题及对策分析田.财政监督，2009（10）：43-44.

[3]范向梅.金融危机中企业资金管理相关问题研究[J].当代经济，2009（22）.

[4]赵羚宇.企业资金管理的现状和发展途径[J].商场现代化，2009.

[5]李凤清.企业资金管理存在的问题及应对措施[D].七煤集团公司.矿工报社，2010.

3.新疆维吾尔自治区经济贸易委员会 篇三

文件

新疆维吾尔自治区财政厅

新经贸企业[2009]235号

关于做好2009年中小企业发展专项资金

项目申报工作的通知

伊犁哈萨克自治州经贸委、财政局，乌昌财政局，各地、州、市经贸委（经委）、财政局，自治区各行业管理办公室：

为落实科学发展观，充分发挥财政资金的导向作用，全面实施“中小企业成长工程”, 促进中小企业信用担保机构的发展，根据财政部、工业和信息化部《中小企业发展专项资金管理办法》（财企［2008］179 号）及自治区财政厅、经贸委《关于印发<新疆维吾尔自治区中小企业发展专项资金管理办法>的通知》(新财企[2009]51号)(以下简称《管理办法》)要求，为做好2009年国家和中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）项目申报工作，现将有关事项通知如下：

一、支持重点

（一）固定资产建设类项目

1、结构调整项目：重点是采用新产品、新技术、新工艺，促进产业升级的技术进步或改扩建项目。行业龙头企业及具有自主知识产权和自主品牌的中小企业予以优先支持。

2、为大企业或重大技术装备提供配套的技术进步或综合利用项目。

3、增加就业岗位的建设项目：重点是劳动密集型、农副产品加工型、生产服务型企业技术进步项目。

4、列入自治区产业振兴规划的中小项目。

（二）中小企业信用担保服务补助项目

对积极开展中小企业信用担保业务的机构和以较低费率收取担保费用的业务进行补助。

（三）中国国际中小企业博览会及信息服务补助项目

对自治区参加中国国际中小企业博览会（以下简称中博会）的中小企业给予资金补助。

二、申报条件

（一）固定资产建设类项目申报条件

申报企业必须依法设立两年以上，并符合新疆维吾尔自治区中小企业发展专项资金管理办法第三章第十条的有关规定。

1、申报企业2008年末从业人员数低于2000人、产品销售收入低于3亿元、资产合计低于4亿元。

2、项目应当经投资主管部门核准或备案，产品生产手续齐全，为2010年底前建成且建设期不超过2年的在建固定资产建设项目。项目建设期以政府有关部门核准或备案文件中的时间为

准，若核准或备案文件中未注明建设期，项目建设起始日期为核准或备案时间。

3、申请无偿资助的项目，固定资产投资规模不得超过2000万元；申请贷款贴息项目，固定资产投资规模不得超过3000万元。

4、新产品、新技术、新工艺是指应用与申报项目相关的有效期内的专利技术，或者具有国家重点新产品证书、2007年以来获得的自治区（省）、部级新产品鉴定证书的技术。购买技术应提供相关购买证明。

5、申报增加就业岗位建设项目的企业，因建设项目新增加的就业人数应超过企业职工总数的15%。

（二）中小企业信用担保补助项目申报条件

1、担保机构开展中小企业担保业务一年以上，且在中小企业管理部门备案的。

2、2008年为中小企业提供贷款担保业务额占其业务总额的80%以上，单笔500万元以下的贷款担保业务额占其业务总额的60%以上。

3、2008年贷款担保的代偿损失率低于2%。

4、按规定提取、管理和使用各项准备金。

5、担保费率不超过银行同期贷款基准利率的50%。

已享受2008年担保业务中央财政资金补助的中小企业信用担保机构，今年自治区专项资金不再予以支持。

（三）中博会补助项目申报条件

在我国境内依法设立并参加2009年中博会的中小企业。

三、资金支持方式和额度

（一）固定资产建设类项目

1、企业以贷款为主投资的项目(固定资产投资贷款)，申请贷款贴息项目；企业以自有资金为主投资的项目，申请无偿资助项目。贷款贴息项目或已与银行达成贷款协议的项目在同等条件下给予优先安排。

2、申请贷款贴息的项目，最高贴息额不超过100万元。申请无偿资助的项目，每个项目最高资助额度不超过80万元。

（二）中小企业信用担保服务补助项目

对中小企业信用担保机构开展的中小企业担保业务给予适当补助，最高资助额不超过100万元。

（三）中博会补助项目

对参加中博会的中小企业给予适当的资金补助。

四、项目申报

（一）各地、州、市申报固定资产建设类项目数不超过8个；乌鲁木齐市不超过12个，其中经济技术开发区、高新技术经济开发区单独申报，申报项目数量不超过3个。超过规定申报数量的申报材料不予受理（见附件一）。列入自治区产业振兴规划的项目可通过各行业管理办公室申报。

各地、州、市申报中小企业担保服务补助项目数不超过3个（见附件五）。经济技术开发区、高新技术经济开发区可单独申报。

中博会补助项目根据实际参展企业的展位情况由中博会新疆展团秘书处统一申报。

（二）项目申报采取纸质文件与电子文件同时上报的方式（项目申报单位上报材料要求见附件二）。每个项目的电子文件应做到数据准确、资料齐全、扫描图像清晰、地州市和专家有明确的支持理由，否则不予受理〈电子文件：登录新疆中小企业信息网（自治区财政厅企业处崔鲁新

电话：0991—2816324，传真：0991—28264

53电子信箱：cuiluxin_19219@sina.com

本通知可登陆新疆经贸委网站（）、新疆财政厅网站（）或新疆中小企业信息网（）查询。

附件：

1、各地州市及开发区报送项目资料要求

2、项目申报单位上报资料要求

3、可行性研究报告内容要求

4、登录帐号和密码

5、中小企业信用担保服务补助项目资料要求

自治区经贸委自治区财政厅

二〇〇九年三月二十七日

主题词：经济管理资金申报通知