群众路线和防腐倡廉建设

群众路线和防腐倡廉建设（12篇）

1.群众路线和防腐倡廉建设 篇一

深入贯彻党的群众路线 以反腐倡廉实际成效取信于民

侯长安

2013年第10期 ——领导专稿

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，我们所做的一切工作都依靠人民群众的支持，一切工作成效的好坏也由人民群众来评价，党风廉政建设和反腐败工作必须以群众满意为根本方向和工作标准。全省各级纪检监察机关要深入学习贯彻总书记视察湖北时的重要讲话精神，扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕人民群众关心、关注、关切的重点问题，采取有力措施，加大工作力度，以实实在在的成效取信于民，为全省“建成支点、走在前列”提供有力保障。

一、以密切党群干群关系为重点，深入推进干部作风建设

党的作风关系党的形象，关系人心向背。人民群众评价我们的党，评价我们的政府，首先是看干部的作风如何。解决群众反映强烈的突出问题，最关键的是要狠抓干部作风建设，以优良的党风凝聚党心民心、带动政风民风。去年以来，省委坚决贯彻八项规定，制定六条意见，改进工作作风，取得了明显成效。各级纪检监察机关执好纪、把好关、问好责，做了大量富有成效的工作。今年1-6月，全省各级纪检监察机关共开展暗访2465次，发现问题1300多个，对2275名党员干部给予党纪政纪处分和组织处理，各地公务接待费用同比大幅下降。但也有一些地方和单位在执行八项规定和六条意见中存在走形式、搞变通、打折扣的问题，群众对此有反映。必须坚决贯彻中央和省委要求，以开展群众路线教育实践活动为契机，切实加强作风建设，使干部作风进一步转变，党群干群关系进一步密切。

不折不扣抓好八项规定和六条意见的贯彻落实。落实八项规定和六条意见是推进作风建设的第一步，是开展群众路线教育实践活动的切入点。要坚决贯彻中央精神，做到“坚持住、可持续、别发散”。“坚持住”，就是要一以贯之、持之以恒；“可持续”，就是要形成长效机制；“别发散”，就是要善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾。各级纪检监察机关要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好八项规定和六条意见贯彻执行情况的监督检查，既认真受理群众举报，强化日常监督，又继续加强明察暗访，始终保持高压态势；既严肃查处发生违纪问题的当事者，又认真追究有关领导责任；既加大典型案件的查处、追究和通报力度，又举一反三，认真查找问题产生的根源和漏洞，抓紧制定和完善相关制度措施，形成长效机制。

集中力量治理“四风”问题。紧扣为民务实清廉要求，集中时间、精力和力量治理形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。结合湖北实际，集中开展五项专项整治活动。一是深化“三抓一促”和“治庸问责”活动，集中治理“门难进、脸难看、事难办”等推诿扯皮、办事效率低下和消极应付的问题。二是认真检查领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况，重点治理违规配备使用超标准公务用车和公车私用等问题。三是开展省直机关干部多占住房专项整治，重点清退易地调动干部多占的住房、省直公务员在统建住房配售中多占的住房、军转干部多占的住房。四是深入开展财经纪律执行情况监督检查，重点治理设立“小金库”、违规发放津补贴和收送礼金等问题。五是在全省各级党政机关、人民团体、事业单位和大专院校领导干部中开展会员卡专项清退活动，不断提高各级领导干部拒腐防变、反腐倡廉的能力。

深化领导干部廉洁自律工作。加强对领导干部的教育和监督，严格执行廉洁从政各项规定，严禁领导干部违反规定干预和插手市场经济活动，严禁违规收送现金、有价证券和支付凭证，严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及其他亲属经商办企业提供便利条件。严格执行住房、车辆配备等有关规定，认真执行领导干部报告个人有关事项制度，并开展抽查核实工作，督促各级干部严格自律、廉洁从政。

二、积极回应群众关切，始终保持惩治腐败的高压态势

严肃查办党员干部违纪违法案件，是维护群众利益、增强群众反腐败斗争必胜信心的重要手段。长期以来，我们坚持党要管党、从严治党，始终把查办案件放在突出位置来抓，保持了惩治腐败的高压态势。今年1-6月，全省纪检监察机关受理信访举报32876件（次），同比上升32.2%；初核3616件，同比上升18.6%；立案2986件，同比上升15.4％，涉及市（厅）级干部17件、县（处）级干部117件，处分2304人，有力维护了党纪国法的严肃性，有效教育警醒了广大党员干部。当前，腐败案件在一些领域和行业仍然易发多发，既损害党的执政能力建设，又危害人民群众的利益，群众极为关注。全省纪检监察要坚决贯彻中央和省委的要求，坚持有案必查、有腐必惩，敢打“老虎”、勤拍“苍蝇”、常灭“细菌”，推动查办案件工作取得新的成效，增强人民群众对党和政府的信任、信赖。

突出“两个重点”。即坚持查办大案要案与查办损害群众切身利益的案件并举。一方面，集中精力查办一批有影响的大案要案，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落的案件，严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件，彰显党和政府坚决惩治腐败的决心。另一方面，指导基层查处一批贪污、克扣、挪用惠民资金及办事不公、吃拿卡要等发生在群众身边、侵害群众利益、民怨较大的案件，让群众切身体会到看得见、摸得着的成效。

发挥“两个作用”。即充分发挥派驻（派出）纪检监察机构和乡镇（街道）纪检组织的作用。近年来，随着国家对民生领域和基层社会事业投入不断加大，基层党员干部违纪违法问题突出，而基层办案力量严重不足，一些问题没有及时查处，有的导致越级上访和群体性事件。解决这一问题，要充分发挥纪检监察派驻（派出）机构和乡镇（街道）纪检组织的作用。一方面，把敢不敢办案、会不会办案、能不能办案，作为衡量省、市、县三级派驻（派出）纪检监察机构工作成效的重要标准，充分发挥派驻（派出）机构“一线战斗部队”的优势，及时查清群众反映的问题，及时处理损害群众切身利益的问题，做到抓早抓小。另一方面，创新乡镇（街道）办案模式，探索建立乡镇（街道）工作室或办案协作区，整合资源力量，形成工作合力，提高基层纪检监察组织办案的能力和水平。

注重“两个效果”。即取得“抓系统、系统抓”的效果。抓系统，就是通过查办个案，分析其发案特点和规律，总结突破某类案件经验，建立查办同类案件的办案模型，省市县联动每年查办1-2个系统或领域的案件，实现“老虎”、“苍蝇”一起打，取得查一案、挖一窝、带一片的效果。系统抓，就是通过查处某类案件，深入剖析发案原因，向发案系统或单位发出监察建议书或整改通知书，帮助其查找存在的体制机制漏洞，促进惩治成果向预防成果转化，最大限度发挥查办案件的治本功能。

严格“两个要求”。即坚持严格依纪依法办案、安全文明办案。教育办案人员牢固树立法纪观念，严格执行党内法规和国家法律法规以及案件检查工作的各种规定，把实事求是、重事实、重证据，作为一切工作的根本准则，确保办案工作取得良好的政治、社会和法纪效果。既要坚持查实问题、严肃纪律、惩治腐败是成绩，又要坚持查否问题、澄清是非、保护干部也是成绩；既要加大办案力度，防止有案不查、查而不处和失之于宽、失之于软的问题，又不片面追求办案数量，防止出现矫枉过正、冤假错案。坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，把尊重人、教育人、挽救人作为办案工作的基本要求，在重拳打击腐败的同时，最大限度地教育挽救干部。

三、推进廉洁高效政府建设，提高为民服务的能力和水平

把权力关进制度的笼子里，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，提高政府服务质量和水平，是增强群众对党和政府信任度、信赖度的重要基础。近年来，我省以行政审批制度改革为抓手，加强廉洁高效政府建设，取得明显成效，省级行政审批事项减少到312项，成为全国行政审批事项最少的省份。但目前仍然存在审批环节较多、程序复杂，甚至行政不作为、慢作为等问题。下一步，要着眼于把湖北建设成为经济发展环境最优的地区，健全权力运行制约和监督体系，大力推进廉洁高效政府建设，不断提高为民服务的能力和水平。

深化行政审批制度改革。督促有关部门认真抓好《湖北省深化行政审批制度改革方案》的贯彻落实，全面改革企业注册登记制度，全面清理各部门自行设定的非行政审批事项和前置条件，再取消一批省级设定的行政审批收费项目，探索建立武汉城市圈内城市“跨区域审批”机制。以推行“三集中”改革为切入点，以依法清权确权为基础，推进部门内部职能转换和管理机制创新，由注重行政审批转换到加强市场监管、政策落实和公共服务上来。

深化行政权力清理规范工作。推动有关部门依法对各项行政职权进行梳理、清理、精简，建立行政权力目录库，细化、量化裁量基准，实行对外公开、动态管理。对各项行政权力运行的流程进行梳理、再造、固化，加强各业务流程之间、岗位之间监督和制约。推进电子政务建设，加快建设“湖北省行政权力阳光运行和管理系统”，推行重要政务信息公开，实行阳光监督。

深化行政服务体系建设。以为民、利民、便民为目标，不断完善省市县乡村五级政务服务体系，加强各级政务服务中心规范化建设，提高服务质量和水平。加大对省直部门、市县政务服务窗口和服务质量明察暗访力度，促进全省政务服务提速提质提效。

四、坚持执纪为民、纠建并举，坚决纠正损害群众利益的不正之风

维护好群众利益是纪检监察机关的重要职责。近年来，全省各级纪检监察机关坚持立党为公、执纪为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，坚决纠正和查处损害群众利益的不正之风，取得较好成效，受到群众好评。但当前仍然存在一些地方和部门克扣挪用惠民资金，一些干部办事不公、欺压群众，一些行业高收费、乱收费等问题，群众反映强烈。纪检监察机关要怀着对人民群众深厚的感情，采取有力措施，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护好群众的切身利益。

加强监督检查和专项治理。牢记“六民要旨”，勤念衣食住行业教保医“八字经”，加强对环境保护、水资源保护、耕地保护和节约集约用地、做好“三农”工作等政策落实情况的监督检查，督促各地各部门贯彻落实好中央和省委保障和改善民生政策。继续推进涉农、涉医、涉学、涉路、涉车、银行、电信等领域突出问题专项治理，严肃查处涉企、驾培驾考、教育等乱收费和医药购销与医疗服务领域不正之风，切实减轻群众负担。深化庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理，进一步完善节庆活动审批机制，坚决制止和取消增加基层负担、形式重于内容的活动。抓住资质审批、招标投标、土地出让等关键环节，切实治理闲置和低效用地等突出问题。通过一系列问题的有效解决，真正使改革发展的成果惠及于民。

健全完善纠风长效机制。强化管行业必须管行风的部门责任机制，把解决损害群众利益问题的情况作为党风廉政建设责任制考核的重要内容，加强组织协调、分类指导和监督检查，推动各职能部门完成好各自承担的工作任务。深化政风行风评议工作，整合媒体资源，进一步完善报纸、网络、广播、电视“四位一体”政风行风监督平台，畅通群众维权渠道。推动媒体问政制度化、常态化，探索将曝光问题查处成果纳入部门目标考核和领导干部考核的实现途径，把媒体问政打造成贯彻落实省委省政府重要决策部署的新型督办平台。大力推进党务公开、政务公开、厂务公开、村(居)务公开和各领域办事公开，让权力在阳光下运行，遏制不正之风的滋生蔓延。

五、加强纪检监察机关自身建设，打造人民满意的反腐倡廉“铁军”

纪检监察机关和纪检监察干部的形象如何，直接影响群众对反腐倡廉工作的评价。提高群众对反腐倡廉工作的满意度，首先要加强纪检监察机关自身建设，树立良好形象。总的来看，全省纪检监察干部队伍素质是高的，是一支能战斗、能打硬仗的队伍，但与新形势新任务新要求相比，在能力素质和作风方面还存在不符合、不适应的问题。要把加强纪检监察干部队伍建设作为基础性工程来抓，努力打造一支反腐倡廉“铁军”。大力实施纪检监察干部能力素质提升工程，进一步加大教育培训、实践锻炼的力度，切实提高纪检监察干部的履职能力和水平。加强纪检监察干部作风建设，要求别人做到的自己带头做到，要求别人不做的自己坚决不做，为广大党员干部作出示范。抓住开展群众路线教育实践活动的契机，对纪检监察系统的“四风”问题进行一次大排查、大扫除、大检修，采取有力措施抓好整改落实，切实在有限的时间内解决重点问题。在反对形式主义上，着力查找和解决会议多、文件多，工作不够务实、制度执行不够有力等问题；在反对官僚主义上，着力查找和解决对工作研究不深、创新精神不足，对基层意见不够重视，一些工作部署与基层实际不相符等问题；在反对享乐主义上，着力查找和解决安于现状、不思进取，拈轻怕重、不敢担当等问题；在反对奢靡之风上，着力查找和解决艰苦奋斗和勤俭节约意识不牢，一些工作大手大脚、铺张浪费等问题。

要在全省纪检监察机关大力倡导四种风气：一是大力倡导求真务实之风。无论是提出目标、制定措施、部署工作还是落实任务，都坚持实事求是，考虑基层的实际承受能力，不喊空口号、不摆花架子，坚决杜绝形式主义、官僚主义。二是大力倡导真抓实干之风。对于定下来的事情，力求行动快、执行硬、力度大，一抓到底，打造“落实链条”，扎扎实实、卓有成效地把部署的各项任务落到实处。三是大力倡导勇于担当之风。纪检监察机关的主要职责就是执行党纪政纪，干的就是得罪人的活，必须敢于坚持原则，秉公执纪，同一切消极腐败现象作斗争，严肃查处违纪违法案件。四是大力倡导严于律己之风。对纪检监察干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，发现干部有问题的，该提醒的及时提醒，该批评的严肃批评，该制止的坚决制止。对于不适合从事纪检监察工作的坚决调离，对于违纪违法的严肃查处，切实维护纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

2.群众路线和防腐倡廉建设 篇二

一、群众路线和法治建设之间的联系

(一) 群众路线和法治建设的目标相近

法治建设和党的群众路线其具有相统一的目的, 因为两者均为人民群众;同时其相关要求一致, 理念相同一切依靠人民群众;两者的基本原则是一致的, 那就是将人民的权益以及利益当作首要任务。构建法治国家, 要以人民为本;人民是党要依靠的核心力量, 是党所要服务的目标。若想构建法治国家, 就要确保人民赋予的权力可以被人民所用。若要构建法治国家, 就要让人民做主等, 让群众过上高品质的生活。

(二) 遵循群众路线是深化法治构建的先决条件

群众路线和法治是相辅相成的, 是构建法治国家必不可少的核心内容。而且, 构建依法治国也是群众路线的依托。宪法与法律, 其根本内容是确保人民群众基本利益, 按照法律治理国家, 这在一定程度上也保护了人民群众相关利益。我们所提到的小康社会是依法治理的社会, 同样小康社会的构建要依靠人民, 构建的主要原则是为了人民可以过上高品质的生活。

(三) 深化群众路线需要依靠法治保障

法治是法律统治的缩写, 是和人治相对应的一种治国手段。法治的价值取向, 主要是对公民的权益以及人权的保障, 同样是对国家权力的有效制约。法治的主要理念在于有效约束国家权力, 避免公权力的失衡, 进而导致对群众利益的影响。公权力不受法治制约, 不作为以及滥用等情况, 是损害群众权益核心因素。维持人民的合法利益, 一定要采取法治手段。政府按照法治行政, 人民按照法治维权。法治是从根源上确保群众路线的一种方式, 现阶段我们国家坚守法治, 这在一定程度上就是在贯彻群众路线。

二、遵循群众路线, 深化法治的构建

现阶段, 国内的法治构建存在较多不足, 主要问题包括下述几点:1.立法质量偏低;2.一些官员法治理念匮乏;3.执法存在漏洞;4.违法不究;5.和人民群众利益有关的执法司法弊病丛生;6.一些公职人员滥用权利、知法犯法。上述问题在很大程度上都影响着社会的公平性, 同时也遏制了人民合法利益。相关学者说过:“人民的幸福要凌驾于法律之上。”若想构建法治国家, 那么我们就要肩负起维护人民利益的责任, 同时要认可以及推动法治构建, 要敬畏群众, 遵循群众路线这一基本理念。

(一) 遵循群众路线, 深化法治思维以及法治措施的运用

党的十八大表明“深化领导干部利用法治手段完善改革、促进发展、缓解矛盾”。这不仅是执政党依法治国方针的彰显, 同时还是对实际情况的客观认识, 不可否认, 现阶段党群以及干群关系中所凸显的问题, 这和社会转型阶段利益繁琐化存在一定的关系, 不过也与个别领导干部处理群众利益问题中法治思维不足有根本的联系。法治思维以及法治手段是领导干部达成法治共识的先决条件。通过多年完善, 具有我国特色社会主义法律机制的形成, 这样就促使有法可依变为现阶段较为显著的特点;我国特色社会主义法治的发展, 使国内经济、政治以及社会等很多建设都可以纳入到法治化路线。从此层面来分析, 革新的成效会彰显在执政党服务群众以及社会管理的能力上。所以, 通过法治思维以及法治手段治理现阶段的社会问题, 应该是相关领导干部深化自身能力的主要因素。

(二) 遵循群众路线理念, 深化立法品质

宪法是国家的根本大法, 是治国安邦的总章程。我国宪法明确规定国家的一切权力属于人民, 人民是国家的主人。立法工作只有根植于人民群众之中, 反映群众的所思、所想, 满足群众最关心、最直接、最现实的利益要求, 体现为群众服务的宗旨, 才能被群众所接受, 也容易得到贯彻落实。因此, 群众是党的力量的源泉, 也是提高立法质量的智慧源泉。

(三) 坚持群众路线, 保障司法公正

公正执法是法治的核心目标, 同样亦为建设社会主义和谐社会的一项重要内容, 现阶段, 国内社会处于转型阶段, 涉法涉诉等相关案件的问题较多, 这也从侧面印证了司法系统还无法完全处理此类纷争。一些难解的案件不是经司法系统予以解决的, 而是经党委与政府的多层次协调, 在司法外得到处理。这就削弱了群众对法律的信任, 增强了人们对行政手段以及“人治”的依赖。要实现长治久安, 一定要及时在实际生活中树立司法的权威性以及公信力, 用以保证司法裁判在法律问题解决中的有效性, 所以坚持群众路线对促进司法活动具有十分深远的作用。只有坚持和践行“从群众中来, 到群众中去, 一切为了人民, 一切依靠人民, 全心全意为人民服务”群众路线, 并作为人民法院一切工作的出发点和落脚点, 就能确保人民法院的各项工作不偏离“公正廉洁为民”司法核心价值观的价值取向, 不断提升司法公信力。为此, 人民法官必须要用群众认同的态度倾听诉求、用群众认可的方式查清事实、用群众接受的语言诠释法理、用群众信服的方法化解纠纷。让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义, 才能提高人民群众的法治意识, 培育群众的法治信仰, 我们的法治建设才能最终取得成功。

摘要：群众路线是党的事业得意持续发展的先决条件, 群众路线可以促进社会主义全面发展, 无论在什么时候都要将群众的利益作为核心。法律是严肃的, 而法的出发点与归结点都在于人, 在于人的合理需求, 因此, 文章通过分析群众路线和法治建设之间的联系提出了贯彻群众路线, 深化法治构建的几点看法。

关键词：群众路线,法治,建设

参考文献

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3.群众路线和防腐倡廉建设 篇三

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创新

公务人员群众路线学习心得：坚持群众路线 加强作风建设

群众路线是党的生命线。这是我们党长时期敌我力量悬殊的艰难环境里进行革命活动的无比宝贵的历史经验的总结。通过聆听北京市委党校殷庆言教授的讲座，我对党的群众路线教育活动有了更进一步的认识和理解。

我们为什么要开展群众路线教育？是因为在一部分党员干部中出现了形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。他们的所做所为严重损害了党的形象，扰乱了社会风气。

坚持群众路线就是要正确认识与群众的关系。作为一名公务人员要时刻牢记“全心全意为人民服务”的思想，在日常工作中牢固树立公仆意识，切忌产生“高高在上”的思想。城市管理监督工作本身就是为百姓办实事的工作，监督相关职能部门做好本职工作，及时解决城市管理问题，为百姓提供良好的生活环境是我们义不容辞的职责。因此，在日常工作中就应本着“争创一流”的态度，认真对待每一项工作任务。接到群众的咨询电话，要做到细致倾听，耐心解答，不敷衍了事；在监督工作中，自行处理力所能及的城市管理问题，用自己微薄的力量美化居住的城市；针对群众的不理解不配合，要多角度考虑和处理问题，掌握正确处理问题的方式方法，达到群众满意的效果。

党的群众路线教育正在如火如荼的进行。一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。这不是一句口号，而是需要每一名党员干部加强认识，认真领会，把党的正确主张转化为为群众的自觉行动。在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风上体现科学的，正确的世界观和价值观。从我做起，从点滴做起，用实际行动紧密联系群众，为百姓办实事，办好事，更好的传承党的优良传统，做一名人民满意的公务人员。

坚持活动部署早谋划。第一时间成立党的群众路线教育实践活动领导小组。领导小组下设办公室，抽调精干力量，落实工作职责。结合部门实际，研制切实可行的活动实施方案，明确目标任务、具体方法步骤和具体措施。主动和区委第12督导组加强联系，积极听取督导组就人口计生局如何开展好教育实践活动的意见建议。在局机关网站上及时发布开展教育实践活动的相关动态信息；落实专人作为教育实践活动信息员，负责活动的信息报送工作。

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创新

坚持学习教育严要求。及时制定《学习讨论计划》和及《集中学习考核制度》，严格规范党员干部学习讨论。采取一把手带头讲党课、学习原著、先进典型报告、观看警示教育片、专题辅导、学习研讨交流等方式组织学习，并开展理论考试。期间，开展专题讨论3次，每个班子成员作专题辅导发言，党员干部围绕“如何树立体现党的群众路线的思想观念”、“如何坚持为民务实清廉的具体要求”等主题交流发言。严格考勤制度，实行签到制，确保学习教育落实到人。

坚持征求意见全方位。通过召开座谈会和个别谈话、在局机关门户网设立信箱、走访退休的老干部老同志、深入一线问计问策等形式向全社会“开门纳谏”。结合人口计生系统半年人口信息核查工作，组织局机关干部分5个小组，由班子成员带队深入到全区17个乡镇（街道）的17个村，采取调查问卷、坝坝会交流、业务培训等方式广泛收集意见建议 230人次、153 条，及时整改到位18 条，解决实际困难8件，化解矛盾纠纷3起。

坚持边学边查边改求实效。建立问题整改台账，按照问题的轻重缓急，将问题分为立即整改、研究整改等类型。对可直接解决问题立即整改，对暂时不能解决的问题，明确责任领导和责任人限时解决。针对问题“对症下药”，在改进工作作风方面，切实加强纪律整风、制定规章制度，对工作量化考核、明确责任。在办公室超标准问题上，严格对照标准排查办公用房使用情况，并对超标准办公室进行调整。针对公车管理问题，制定了公车使用制度并严格贯彻执行。

坚持统筹兼顾两促进。把教育实践活动与业务工作紧密结合起来，努力做到相互促进，相互推动。突出重点，着力解决宣传滞后、业务不过硬、基础情况不明、乡镇（街道）社抚费管理使用不规范等当前工作中存在的短板问题。围绕“少生、优生、能生，幸福、和谐、发展”的主题，全面落实“112233”工作思路，着力打造赤化幸福社区，大力实施人口计生惠民工程，树立大人口发展观念，抓好各项业务工作，全面完成全年工作目标。

4.法治建设应该走群众路线 篇四

长久以来，每当提起 “法治建设”，似乎总感觉离我们的生活、工作很远。法律是严肃的，公平的，要担当起维护社会正义与公平的职责，甚至可以称得上是一个政治话题。然而，无论就整个社会而言，还是具体到我们厂区内，其实每个人都是法治建设的主体。而所有的法治建设工作，其本质也无疑是要为我们身边的每个人服务。因此，我们不得不意识到：法的第一要务是以人为本。要做好法治建设，就一定要走好“以民为本”的群众路线。就如同卢梭曾说的一样：“法律既不是铭刻在大理石上，也不是铭刻在铜表上，而是铭刻在公民的心里。

就我们厂区而言，法治建设工作如果仅仅依靠行政干预，无疑是枯燥乏味并且十分艰巨的。其实，每位工友都是莱钢的一份子，都是莱钢的主人，治安防范和法治建设工作开展的好坏与他们的切身利益密切相关，他们怎么会不关心，不在意莱钢的稳定呢？法的出发点与归结点都在于人，在于人的合理需求。我们只要充分调动起职工们主动参与治安防范和法治工作的责任感，就能切实做好群防群治，真正把法治建设工作做到长远、深入、细致。落实到我们具体工作中，就是只有心里装着职工，设身处地把职工工作、生活所需列入我们的工作内容，行动上尽职尽责地运用法律知识理解他们、帮助他们、依靠他们，通过宣传发动、普法教育、大力倡导“防范工作人人尽责”和见义勇为的风尚，来提高职工的法治意识和素质文明，才能有效地预防和遏制刑事犯罪的发生, 钝化社会矛盾, 增强职工群众的安全感，使他们真正成为法治建设的坚强后盾，构筑起共同维护厂区、社区治安的坚实屏障。也只有通过每位职工广泛参与法治建设的具体过程，我们的法治建设才能真正的体现民意，才算取之于民，才能真正做到保一方平安, 维护厂区社会秩序的稳定和长治久安。

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5.坚持群众路线,建设和谐商业企业 篇五

2014年4月党课讲稿

中央在全党开展党的群众路线教育实践活动是落实党的十八大作出的战略部署和党中央从严治党，加强党的建设的重大决策。回顾我党的发展历史，中国共产党坚持党的群众路线，带领人民群众战胜无数艰难险阻，历经磨难，取得了一系列革命和建设的巨大成就。

国家的发展变化，我们的商业企业也在变化，历经几十年风风雨雨，有过辉煌，也有低谷。商业人为国家，为渑池经济发展做出过一定的贡献（但商业也有很大牺牲）。现在由于多种原因，我们依旧坚守在这样充满困难和挑战的工作岗位上，这是组织的安排，也是工作的需要，更是广大职工的重托，这是责任，是使命，也是光荣。我们党历经几十年的执政地位，在一些人身上有了形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等问题存在，严重的影响了党的形象。开展好党的群众路线教育实践活动，并且能按照要求完成规定动作，且不走样，不跑偏，不散光，这是既是当前治党治国的必然要求，又是我们每一个共产党员对党的郑重政治承诺。下面，我就以“坚持群众路线建设和谐企业”为题和大家共同学习探讨（完成这一规定动作）。

一、和谐及和谐企业

（一）深刻理解把握和谐内容实质

和谐即和睦协调，和解，和好，协调、适当、匀称，和协调节不和谐的东西。实际指一种融洽的人与人、物与物、人与自然、人与动物、人与社会关系。具体来说：

1、和谐是具体的，相对的，动态的。

2、是两个或两个以上事、物、人等相对融洽的关系。

3、和谐是道德规范基础，是中华民族的传统文化。

4、和谐是科学的。

（二）和谐企业

简单地说，和谐企业就是一个企业形成经济发展与人的发展协调一致，经济发展与环境生态相融和。是各种关系互相融和、互相促进的经济体。是企业与员工休戚与共、荣辱相连的共同体。

二、树立和谐理念

实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的社会理念。其实和谐理念自被提出之日起，就成为流传于我国街头巷尾的热门话题之一。当前，加强和谐社会建设，是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。也是我们这些具有社会责任感的国有企业的工作重点。对于国家来说当务之急是建立“和谐社会”，对我们来讲是建立和谐的个人、和谐的家庭、和谐的企业。这也是提高我们管理执行能力的一个方面。应当说，“和谐”理念的提出，既顺应民意，也符合社会经济健康发展的基本要求。如果一个企业不能建立在和谐成长的基础上，它就会影响到企业未来的发展，影响到企业效益的增长，甚至会加剧企业经营秩序和管理秩序的混乱，甚至会威胁到企业的稳定、危害到员工的团结和企业安全。我们每个党员、领导干部都要树立正确的人生观、价值观，要与广大职工群众共建和谐。要树立和谐的理念，用和谐的理念指导实际工作，指导企业实践。老子曰：“圣人无常心，以百姓心为心。”因此我认为，我们应从战略的高度把构建和谐的企业作为一项重要任务。只有树立和谐的理念，我们的企业才有可能实现愈久弥坚、百年兴旺。这就要求我们不能把“和谐”仅仅停留在理念层面，而应当努力把这种理念体现到实际行动中，使之成为做好工作、推动事业的有效方法，成为完善自己、造福社会的重要途径。

三、建设和谐企业

和谐企业（系统）建设是和谐社会的重要基础，无论是什么样的集体都应努力建设和谐，系统和谐了，对整个社会的和谐有很大促进

作用。如何建设和谐企业，我认为，要从以下几方面做起：

（一）建设和谐企业必须有群众满意的目标

职工群众是企业的主人，建设和谐企业应时刻围绕以人为本的和谐理念，始终以职工群众的满意度为标准、为目标。这既是贯彻党的群众路线，又是推进企业和谐稳定发展的法宝。其目标不外乎以下三点：

1、工作环境优美。工作环境优良，职工具有良好的生活习惯，工作场所干净、整洁、舒适、优美。

2、人际关系良好。从领导到员工，权责明确，职责对称，都能努力做好自己的工作；尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造，制度健全，运行规范。具有公平、公正、敬业的风气，人格平等（不能有优越感、特殊帮派和小团体）；同志之间互帮互学、互相促进提高，荣辱与共；每个人都有明确学会合作与双赢的价值目标，且展现自我的价值，体现团队的荣誉。

3、业绩突出，经济稳步发展。因为只有经济发展，和谐基础才能牢固。只有依靠广大群众的共同努力，才能实现企业效益不断提升，经济稳步发展。

（二）建设和谐企业（单位），必须时刻以人民群众利益为出发点和归宿点

党员领导干部是党的路线政策的贯彻执行者。领导干部及班子成员要严于律己，以身作则，说话办事公道正派，不徇私情；能坚持民主集中制，分工协作，加强沟通，畅所语言，相互补台，敢于承担责任，勇于开展批评和自我批评，形成生动活泼，心情舒畅的领导集体。抓工作，作决策，坚持从群众中来到群众中去，要把全心全意为人民服务、时刻为群众谋利益当做应尽的义务和职责。

（三）建设和谐企业（单位）必须加强企业文化建设

加强企业文化建设,可以营造和谐的企业思想政治工作氛围,可

以有效增强企业的凝聚力和向心力,增强企业发展的活力和后劲,使每个职工都能感受到一种文化的氛围,一种精神支柱的存在。建设企业文化要依靠职工群众，要扎根基层，要以满足职工群众不断增长的精神需求为己任，尊重群众的首创精神，充分调动职工群众在文化建设中的积极性和主动性，最大限度汲取群众智慧，从而获取企业和谐发展的不竭动力。

1、要建设符合商业实际的企业文化。就商业而言，我们要坚持“保稳定、求发展、促和谐”总体工作思路，倡导“重德、履职、实干、创新、务实、求效”企业理念，采取大家都欢迎的方式大力开展文化宣传教育、职业培训等，争当文明人、创新工作强将、解决问题能手，不断丰富促进企业和谐的文化内涵。

2、把创建学习型企业作为建设和谐企业的重要手段。要加强学习。每个人都要养成爱学习、会学习，建立学习计划，要把学习作为终身的一种生活追求。要创建学习的良好环境，引导大家多读书、读好书，形成浓厚的学习风气。通过学习不断提高大家的修养，使其不断地汲取精神营养，补精神之“钙”，集身心健康之正能量。

（四）建设和谐企业（单位）必须建章立制，遵纪守法

建设和谐企业首先必须制定科学的管理制度和行为规范。要围绕实现企业目标和发展方向建立健全各项规章制度,形成严密的规范网络,使员工的各种行为活动、相互关系的确立和调整以及行为效果的评价有法可依、有章可循。其次，建设和谐企业要切实抓好规章制度的落实。广大党员领导干部必须以身作则，遵纪守法，按章办事。

一是要加强“六五”普法教育。要确定人员，明确落实责任、制定学习计划，教育引导全体人员学法、知法、懂法、用法、守法，使每个人做遵法守纪的公民。要不断加强对企业规章制度的学习教育。通过学习教育，使广大职工“知道”有这么个制度，形成法规和制度落实的一个良好开端。

二是要不断建立健全企业制度。“没有规矩，不成方圆”。企业制度不患寡，也不患众，而患虚，怕的是犯行而上学的本本主义错误。要在全体人员的参与下，制定完善单位各项规定、制度。企业制度必须符合科学性原则，要全面、完整、科学，符合实际需要，具有可操作性；企业制度建立必须符合公平性原则。在制订制度时应尽可能的考虑多方面的因素，力求体现，以人为本、机会均等、任人唯贤、同工同酬、奖罚分明。企业制度建立必须符合时效性原则。规章制度制定要不断修改，做到与时俱进，满足实际要求。

三是党员领导干部要勤政廉洁，牢记责任，不负使命，做创建和谐企业的领路人。党员领导干部要做落实制度的表率。党员领导干部要以身作则，对制度执行不偏驳，做到公平、公正。一是牢固树立宗旨意识，全心全意为人民服务；二是率先垂范，有浩然正气，感召影响人。三是爱岗敬业、重品行、尽职责，会务实，敢创新。

同志们，我们的国家从弱小到强大，领导领导人民从胜利走向胜利，是我们伟大、光荣、正确的党坚持密切联系群众和人民同呼吸共命运，领导人民取得的。得民心者得天下，要实现中华民族复兴、国家富强、人民富裕的伟大中国梦，必须牢牢抓住群众路线这条党的生命线，为民务实清廉的价值追求，深深扎根于我们每一位党员的思想和行动中，以优良作风把群众紧紧凝聚在一起，永葆共产党生机和活力。作为现代的领导和同志们，要努力普写商业和谐篇章，书写无愧于人民群众、无愧于时代的光荣和梦想。

6.群众路线和防腐倡廉建设 篇六

关键词：新形势,党的建设,群众路线,形成和发展

中国共产党的群众路线, 就是指我党和广大人民群众所建立起正确关系的重要指导思想以及方针政策, 也即是指党通过正确的态度和方法实现对人民领导的路线。自党的十八大胜利召开以来, 习总书记通观全局, 站在时代发展和全局进步的高度上, 发表了一系列重要讲话, 提出了许多新思想、新要求, 为处于新形势下的党和国家各项事业的发展点明了方向, 其中, 积极开展党的群众路线教育实践活动, 深入贯彻党的群众路线精神则是党建工作进一步发展的重要要求。如何在新形势下贯彻和坚持党的群众路线是当前党的群众路线建设关注的焦点, 因此, 研究新形势下党的群众路线的形成和发展具有十分重要的现实意义。鉴于此, 笔者对新形势下党的群众路线的形成和发展进行了相关思考。

一、新形势下党的群众路线的基本内涵

党的群众路线理论的创立、深化和发展, 新形势下党的群众路线的基本内涵, 主要包括三个方面的内容, 分别是党的群众路线的基本理论、坚持党的群众路线的现实意义、新形势下的群众路线的新特点, 其具体内容如下:

1. 党的群众路线的基本理论

群众路线是无产阶级政党的根本路线, 是无产阶级政党处理自己和群众的关系问题的根本态度和领导方法, 是群众观点的具体运用。在全党深入开展党的群众路线教育实践活动是新形势下党政建设的要求, 党的群众路线, 内涵十分丰富, 主要包括两个方面的内容:一是一切为了群众, 一切依靠群众;二是从群众中来, 到群众中去。

一切为了群众, 一切依靠群众。一切为了群众, 一切依靠群众, 是党的根本政治路线和组织路线。在党的群众路线建设中, 尊重和发挥人民群众的首创精神, 是群众路线的核心内容, 也是我党做好工作的出发点和落脚点。一切为了群众, 一切依靠群众, 这是由于群众才是智慧的结晶、力量的源泉, 一方面, 人民群众是物质财富的创造者, 人民群众的生产活动是整个社会全部活的前提和基础, 以不同形式从事和促进生产实践活动的人民群众, 必然会对社会的发展起决定性作用。因此, 在新形势下进一步把握群众路线的时代内涵, 始终贯穿着相信群众、依靠群众的方针, 坚持为了人民、依靠人民, 诚心诚意为人民谋利益。另一方面, 人民群众是精神财富的创造者, 人民群众是精神财富的创造者, 任何真正有价值的精神财富, 都是对人民群众所从事的实践活动的概括和总结;积极听取群众意见和心声, 顺应民意, 可以增强党的创造力、凝聚力和战斗力。

从群众中来, 到群众中去。群众是党和政府的衣食父母, 是国家和社会的主人。我们通过群众实践发现真理, 又通过群众实践而证实和发展真理。从群众中来, 到群众中去, 是从群众的实践中获得感性认识上升到理性认识的重要领导方法和工作方法。它正确的揭示了党和人民群众的关系, 中国共产党通过这一科学的领导方法和工作方法, 和广大群众保持密切的联系, 并且带领广大群众在革命和建设的道路上, 取得了一个又一个的胜利。具体说来, 从群众中来, 到群众中去, 也就是将群众中分散的无系统的意见集中起来, 许多个别指导中形成一般意见, 制定出符合群众利益的路线、方针和政策, 作出新的指示去普遍地指导群众。到群众中去, 即把党的路线、方针、政策交给群众, 为人民群众解决群众需要解决的问题, 在群众行动中考验这些意见是否正确。

2. 坚持党的群众路线的现实意义

从坚持党的群众路线的现实意义上看, 主要表现在三个方面, 一是党的群众路线是保持党的先进性和纯洁性的内在需要。无论是为了保持党的先进性, 还是为了保持党的纯洁性, 都要坚持党的群众路线, 党的先进性和纯洁性是中国共产党的性质和宗旨决定的。坚持和贯彻党的群众路线, 是保持党的先进性纯洁性的时代呼唤, 党的先进性和纯洁性都不是一劳永逸的, 少数党员干部由于自身的党性觉悟不高, 难以胜任党的先进性和纯洁性的要求, 通过坚持和贯彻党的群众路线, 始终以人民的利益为工作的核心内容, 自觉接受人民群众监督, 可以在一定程度上优化党的先进性和纯洁性, 使党的路线、方针、政策, 获得广泛、深厚、可靠的群众基础。二是党的群众路线是我们党巩固执政基础的根本要求。我国党政建设离不开人民群众的支持, 可以说, 人民群众是党的血脉, 任何政党的执政地位能否巩固的决定因素是民心所向。坚持和贯彻党的群众路线, 始终保持党与人民群众的血肉联系, 发挥群众路线是立党之本、执政之基的作用, 不断夯实党的长期执政基础, 对新时期新形势下党政建设意义重大。三是党的群众路线是推进中国特色社会主义事业的必然要求。坚持党的群众路线的意义还表现在推进我国社会主义事业建设方面, 具体说来, 我国特色社会主义事业建设与人民群众忧戚相关, 人民群众是创造世界历史的真正动力, 从新中国成立到改革开放再到我国社会主义的发展, 我国取得的每一个胜利都与人民群众的支持分不开。习近平同志在十八届中共中央政治局集体学习时强调:“中国特色社会主义是亿万人民自己的事业, 所以必须发挥人民主人翁精神, 更好保证人民当家作主。”始终尊重人民群众的历史主体地位, 始终坚持党的群众路线, 极大地焕发人民群众投身现代化建设的创造热情, 是中国特色社会主义的一个鲜明特质。不难看出, 坚持党的群众路线具有十分重要的现实意义。

3. 新形势下党的群众路线的新特点

随着社会的向前推进, 经济的不断发展, 党的群众路线也发生着新的变化, 不同时期的党的群众路线也不尽相同, 在我们的革命建设时期坚持党的群众路线, 取得了革命的胜利和新中国成立初期经济的快速发展。群众路线与时俱进为社会主义建设服务, 传承了之前的群众路线的精髓, 也应作出相应的调整和变化, 以适应形势发展的要求。新形势下党的群众路线, 使党的群众路线建设呈现出新的特点, 这些特点主要表现在两个方面, 一方面, 从群众的角度来看。改革开放30年来, 人民群众的生活水平有了显著提高, 群众的民主意识也日渐觉醒, 政治参与的要求越来越迫切。人民群众内部之间还存在着一定的矛盾, 也就是我们所说的人民内部矛盾, 这一矛盾的存在, 使得群体性事件的发生呈上升趋势。另一方面, 从干部的角度来看, 通过党的群众路线建设, 现阶段取得了一定成效, 但仍面临着诸多问题和挑战。很多党员领导干部面对新形势下的群众路线工作, 没有成功转型, 没有把群众工作放在一切工作的核心位置, 甚至出现脱离群众的现象, 这都是不利于党建工作持续平稳发展的。我们应深刻认识到党的群众路线在新时期的紧迫感和使命感, 继续保持密切联系群众的优良作风, 在新的发展阶段, 引领广大人民群众走向更大的胜利。

二、新形势下党的群众路线的形成和发展

在新形势下, 确保能够保持党的先进性, 党的群众路线的形成和发展, 伴随着国内外形势的变化而发生着变化, 拓展了党的群众路线的内涵和外延, 力图提高群众工作的能力。在新形势下, 主要从三个方面发展了党的群众路线, 即群众路线的理论发展、重视群众的民主诉求、坚持以群众利益为首, 下文将逐一进行分析:

1. 群众路线的理论发展

从群众路线的理论发展来看, 群众路线在哲学思想和政治理论基础上的发展。主要体现在两个方面, 一是以人为本, 体现了马克思主义历史唯物论的基本原理。人本思想主要是相对于物本思想而提出来的, 科学发展观的核心是以人为本, 这里的“人”指的就是人民群众, 只有以人民群众的根本利益为出发点, 以实现人的全面发展为目标, 为人民群众谋得福利, 才能赢得人民群众的信任, 才能取信于民, 进而让人民群众成为党政建设的不懈动力。这一观点的提出丰富了党的群众路线的内涵。二是要始终保持党和人民群众的血肉联系。党和人民群众的利益是一脉相承的, 不能把党和人民群众孤立起来看问题, 这是由我们党的性质决定的。党来自于人民, 植根于人民。因此, 党员干部一定要牢固树立群众观点, 正确地制定和实行群众路线。

2. 重视群众的民主诉求

民主诉求代表着人民群众的呼声, 民主诉求的高涨, 是新形势下党的群众路线工作中的新要求。党的群众路线建设中, 干群关系日益和谐是可持续发展的中国特色发展之路。近年来, 农村一些地方干群关系紧张, 不注重人民群众的民主诉求, 导致群众上访事件增加, 影响着社会稳定和谐发展。究其原因, 农民收入增长缓慢, 城乡差距较大等, 使得农民阶级迫切要求改善自身的处境, 以此就有了民主诉求。对于这一民主诉求, 我们应加以重视, 从人民群众的现实情况出发, 真心实意地同群众交朋友, 与群众同呼吸, 了解群众的所思所想, 加快农业和农村经济的发展, 切实解决好人民群众迫切需要解决的问题, 抓关键, 抓重点, 有计划, 分步骤实施, 切实做到亲民、爱民、为民, 力求增加人民群众收入, 改善人民的生活现状和生活水平。

3. 坚持以群众利益为首

群众路线的实质, 就是代表人民群众, 为人民谋利益。“以群众利益为首”是和谐社会理论和科学发展观基本内容, 是党的群众路线深入群众做出的客观总结, 也是新时期群众路线的特色。强化群众观念, 始终把群众放在最高位置, 践行群众路线, 必须坚持以群众利益为首, 从群众利益出发, 视群众呼声为第一信号, 一心为群众办实事、解难题、谋利益, 不断探索促进全面发展、协调发展和可持续发展的新思路新途径, 切实解决好事关人民群众切身利益的民生问题, 实现更好更快发展, 维护好、实现好、发展好人民群众的利益。不难看出, 在建立社会主义市场经济体制的新形势下, 坚持群众观点、群众路线, 不仅具有巨大的理论意义, 而且具有很强的实践意义。

三、新形势下发展党的群众路线的有效途径

新形势下发展党的群众路线面临着新的机遇与挑战, 其中, 新机遇是利用新形势开拓创新群众路线工作;新挑战是新形势下党的群众路线建设中将面临新的问题, 考验着党建工作的科学性和持久性。为此, 迫切需要探索新形势下发展党的群众路线的有效途径, 下文提出了几点策略, 试图为新形势下发展党的群众路线提供参考:

1. 提高党性觉悟, 深化群众意识

党性觉悟是无论是过去、现在, 还是未来, 都将影响着党建工作的发展。可以说, 党性觉悟是每一个党员干部工作的精神财富。新形势下发展党的群众路线与提高党性觉悟忧戚相关, 我们必须正确认识党与权力的关系, 将群众意识深入党性教育之中, 才能更好地开展党的群众路线工作。党的群众路线是一脉相承的, 有着密不可分的血肉联系, 共产党人的权力是人民赋予的, 且服务于人民群众, 这是党的群众路线工作的内涵, 也是对党的权力来源和本质的深刻解读, 我们应将如此党性觉悟继续深化, 使群众路线深入人心, 把为人民服务当作一切工作的出发点和落脚点, 奉行全心全意为人民服务的原则, 把人民群众满意作为行使权力的根本标准。在具体做法上, 群众意识无疑是一切工作的中心, 党员干部必须在思想上与人民群众融为一体, 从人民群众的利益出发, 站在人民群众的出发点想问题、做决策, 才能想人民之所想, 忧人民之所忧。

2. 开展惠民工作, 改革中求发展

新形势下发展党的群众路线还应积极开展惠民工作, 真正使人民群众获得新形势下党的群众路线建设取得的成绩, 开展便民服务, 更大地方便人民群众的生产生活, 满足新时期新阶段人民群众的新需求, 势必是党的群众路线在发展过程中必须经历的重要环节。近年来, 随着社会经济的快速发展, 人民的生活说明也逐步提高, 传统的物质文化需求已不能满足形势发展的需要, 因此, 在新形势下发展党的群众路线, 要在改革中求发展, 一方面改革过去不适用的群众服务, 传承优良的群众路线方针政策;另一方面, 还要大力推进新时期人民的物质文化需求, 满足人民多样化的利益诉求, 让群众共享改革发展的成果。

3. 践行群众路线, 取得群众信任

实践出真知。群众路线工作的有效开展, 必须建立在实践的基础上, 用事实说话, 用践行群众路线取得群众的信任, 取信于民, 使人民群众相信党, 团结群众的力量, 齐心合力共同推进党建工作的开展, 这样才能确保我国党建工作持续稳定和谐发展。在践行群众路线过程中, 我们应抓重点和难点内容, 从解决群众最现实、最紧要的问题入手, 坚持和贯彻党的群众路线方针政策, 用实际行动帮助人民群众解决问题, 积极为人民群众办好事、做实事、解难题。与此同时, 对于涉及人民群众利益的问题, 尤其要引起重视, 不以利小而不为, 逐步改善人民群众的现实生活问题, 以解决问题的实际成效取信于广大人民群众。

7.党的群众观点和群众路线的新内涵 篇七

王长江（中央党校党建教研部主任）：

[日期：2013-08-13] 来源：大连日报作者：张晓婕 [字体：大 中 小] [打印]

中共中央党校党建教研部主任，教授、博士生导师王长江最近发表观点认为，党的群众观点和群众路线的新内涵，对党坚持群众观点和群众路线，提出了新的具体要求。主要有以下三个方面。

第一，要求党的各项工作都围绕群众利益展开，即把群众利益原则落实到每个党组织、党员和干部的具体工作中。党的各级组织，尤其是党的基层组织，其战斗力、吸引力、凝聚力如何，归根结底要看它在推动生产力发展、提高人民生活水平上为本单位做了多少具体事情，解决了多少具体问题。党员干部首先应当在本职工作中发挥模范带头作用，同时要做群众工作，帮助他们解决生产生活中的实际问题。农村党员应当带领广大群众共同致富。党的干部要深入实际，办实事，求实效，努力解决广大群众迫切要求解决的实际问题。选干部就要选那些群众公认有实绩的人。

第二，把相信群众、依靠群众与发扬民主结合起来。相信群众，依靠群众，从群众中来，到群众中去，实质就是坚持唯物史观，尊重群众的首创精神，把群众看做历史的创造者。因此，发扬民主既是社会发展的必然要求，也是党的群众观点和群众路线的必然要求。没有民主就没有社会主义。发扬民主，首先要让人民说话。邓小平说：“一个革命政党，就怕听不到人民的声音，最可怕的是鸦雀无声。”要认真听取广大群众的意见，广开言路，疏通党和群众联系的渠道。其次，要允许群众大胆地试验和探索，改革的路子往往是由群众在实践中闯出来的。其三，要由人民来评判党的工作，加强群众对党的工作的监督，因为“人民，只有人民，才是我们工作价值的最高裁决者。”

8.群众路线和防腐倡廉建设 篇八

摘 要：开展美好乡村建设是省委、省政府的重大决策部署，是让广大农民群众共享改革发展成果的重大举措，也是践行群众路线的重要阵地和主抓手。推进美好乡村建设，必须充分相信群众、依靠群众，发动农民群众共同建设自己的美好家园、创造更加幸福美好的新生活。

关键词：美好乡村建设；群众路线；依靠群众

开展美好乡村建设是省委、省政府从建设美好安徽、全面建成小康社会的战略高度，按照中央关于新农村建设的“五句话”总要求，学习借鉴浙江经验，立足我省实际作出的重大决策。这是顺应新时期农民群众新期待，推进城乡公共服务均等化，让广大农民群众共享改革发展成果的重大举措，是贯彻落实党的群众路线的重大实践。群众是党的力量之源和胜利之本，推进全市美好乡村建设，必须始终坚持群众路线，并作为深入开展党的群众路线教育实践活动的重要阵地，用实际建设成果来衡量各地教育实践活动的成效，真正把这项惠民工程落到实处。

坚持一切为了群众，把群众利益放在首位 美好乡村建设开展得好不好，群众满意不满意、支持不

支持、拥护不拥护，关键看我们是不是真心真意、实实在在为农民群众谋利益。深入推进美好乡村建设，必须时刻站在群众的立场上去思考和解决问题，多从关乎群众利益的小事、具体事做起，不断赢得农民群众的更多信任和支持。

牢固树立群众观点。在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，主要任务之一就是教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风。在深入推进美好乡村建设过程中，党员领导干部应牢固树立群众观点，自觉贯彻群众路线，经常深入基层走访调研，多与农民座谈交流，系统了解他们对建设美好乡村的看法和建议。特别是市美好乡村建设工作领导小组各成员单位，更应把各自联系点作为践行群众路线的重要阵地，经常深入群众、联系群众、服务群众。多倾听农民群众的呼声，深入了解群众的所思所想所盼，为当地建设和发展积极出谋划策；多站在群众的角度思考和解决问题，结合单位职能，发挥部门优势，进一步加强调研指导和联系帮扶，共同推进美好乡村建设工作。

充分尊重群众意愿。尊重群众意愿是美好乡村建设成败的关键，必须贯穿于整个工作的各个方面、各个环节。充分发挥“四议两公开”工作法在推进民主决策民主管理工作中的作用，进一步规范程序，健全制度，抓好落实。无论是中心村的建设模式、规划编制，还是建设内容、建设方式、资

金筹措、运行管护等重大事项，都必须充分听取群众意见，大的主意让农民群众自己来拿。对于多数群众不愿意干的，坚决不能干；应该干但部分群众暂时想不通的不能硬干，应通过示范引导等群众意见统一之后再干。

切实维护群众利益。实现好、维护好、发展好广大农民群众的切身利益，既是美好乡村建设的根本目的，也是基本保障。建设美好乡村的出发点和落脚点必须放到维护群众切身利益上来，结合当地实际大力实施村庄建设、环境整治、兴业富民、土地整治和管理创新“五大工程”，全面考虑和满足农民的需要，切实维护群众的利益，真正把好事办好、实事办实。坚持把维护农民利益特别是以土地为核心的财产权益摆在更加突出的位臵，坚决防止个别地方借美好乡村建设的名义，出现强迫征用农民土地、强迫流转农民土地、强迫农民上楼、强制拆迁农民房屋等损害农民利益的事件。充分考虑农村实际和农民长远生计，合理提高占用农民土地、拆迁农民房屋等补偿标准。如结合土地整治开展美好乡村建设的，应确保土地增值收益大部分返还给村集体，并用于提高农民补偿标准和美好乡村建设发展。

注重做好统筹兼顾。人民群众的整体利益是由各方面、各阶段的具体利益构成的，制定政策、落实工作都应认真考虑和兼顾各个时期不同阶层群众的利益。推进美好乡村建设

应学会统筹兼顾，灵活使用各种方式方法，正确处理群众的各种利益冲突。必须正确处理当前利益和长远利益的关系。一方面，从实现农业现代化的高度引导农民转变农业发展方式，使当前利益服从长远利益；另一方面，在引导农民为实现自己长远利益奋斗的同时，不断满足农民群众的当前利益。立足当地实际，以促进农村经济持续发展为切入点，按照“规模、结构、转化、合作”的工作要求，牢固树立经营农业理念，大力推进土地流转，着力发展现代农业，不断促进农业发展和农民致富，使农民群众的当前利益和长远利益有机结合。必须正确处理不同利益群体之间的关系。科学判断、统筹兼顾农民群众各方面的利益诉求，正确处理不同利益群体之间的关系，既诚心诚意地代表全市最广大农民群众的根本利益，使美好乡村建设受益面覆盖我市农村所有农民，又兼顾不同阶层、不同方面农民群众的利益。

坚持一切依靠群众，充分发挥农民群众的主体作用 美好乡村建设的落脚点是“村”，重点在“农民”，受益最大、得到实惠最多的是农民群众，建设美好乡村的主体也是农民群众。深入推进美好乡村建设，必须充分相信群众、依靠群众、最大限度调动群众的积极性，使广大农民群众参与到整个建设过程中来，使之成为建设美好乡村、管理美好乡村和享有美好乡村的主体。

宣传引导是前提。强化舆论的引导作用，将建设美好乡村的意义、目的、政策、内容、措施等宣传到位，让农民群众看到美好乡村的大好前景，用实实在在的成绩增强建设自己美好家园的信心和自觉性，变“要我建”为“我要建”，变“等等看”为“主动干”。不断创新宣传方式方法，利用群众喜闻乐见的顺口溜、戏曲、大鼓书等艺术表现形式，宣传好政府在美好乡村建设中的职责和农民的作用，使农民知道自己该干什么、怎么干。

民主决策是基础。农民长期生活在农村，对农村建设和发展最有发言权。在美好乡村建设中，从村庄选址、总体规划到房型设计、户型标准、房屋价格及质量监督等，必须充分充分发扬民主，广泛听取村民意见，让广大农民群众成为决策的主体。在土地复垦中，无论是补偿标准的制定、拆迁时间的确定，还是奖励办法的出台，都应让农民群众享有话语权，在最大范围内听取群众的意见建议，使各项政策措施最大限度地符合广大农民群众的意愿和要求。

创新发展是动力。推进美好乡村建设，必须因地制宜，因村施策，不断探索体现农民愿望、符合当地实际、顺应时代发展要求的建设模式。充分利用现有的田园景观、自然生态及环境资源，不搞大拆大建，实现村庄的可持续发展。发扬“村企共建”的优良传统，探索“政府+企业+农户”模式，优化技术、管理、资金、劳动力、土地等生产要素配臵，达到“以企带村、以村促企、村企共赢”的目的，使美好乡村建设实现多元发展。

培育主体是关键。目前，我市农村青壮劳力大量外出打工，留守农村的老年人成为农业生产的“主力军”，“老人农业”成为制约我市农业现代化的新瓶颈。各地应结合当地实际，大力推进土地流转，发展适度规模经营，并着力培育种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体。加大对农民的培训力度，着力培育一批有资本、懂技术、善管理、会经营的新型职业农民，使他们成为现代农业发展的主力军。从农业补贴、市场环境建设、农业基础设施建设等方面进一步完善配套政策，为现代农业经营主体发展营造良好的环境。

增收致富是根本。保证每个农民都能在发展中受益，是美好乡村建设的初衷。应在试点的基础上推行公司化运营模式，使农民在土地流转中获得红利，进一步巩固群众的现有利益。引导部分流转出土地的农民返聘至家庭农场、农业经营公司等发展现代农业，并获得工资性收入，实现从农民向产业工人角色和身份的转变。同时，大力发展农产品精深加工企业，进一步延长产业链条，在大幅提升土地产出价值的同时，广泛吸纳农村剩余劳动力，促使农民就近就业，并不

断增收致富。

整治环境是抓手。环境不美好，美好乡村就无从谈起，开展农村环境卫生综合整治，是美好乡村建设题中应有之义。必须把这项工作作为美好乡村建设的重要任务之一，摆上突出位臵，紧紧抓住垃圾收转、污水处理、沟渠塘的清淤、清洁村容、整洁集镇、绿化乡村等工作重点，着力解决农民群众反映强烈的脏乱差问题，逐步改善农村人居环境。结合深入开展党的群众路线教育实践活动，落实为民服务的有力举措，成立县乡村三级农村保洁服务组织队伍，健全农村环境卫生日常管理体系，不断完善镇容村貌和环境卫生保障机制，探索建立农村环境整治的长效管理机制。

组织领导是保障。美好乡村建设得好不好，关键看领导。实践证明，凡是美好乡村建设进展顺利的村，都有一个坚强有力的基层党组织。以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，着力解决基层组织体系建设和保障问题，进一步夯实基层基础。以加强服务型基层党组织建设为抓手，着力建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍，组织带领广大党员为群众提供更多更好的服务。进一步完善基层党组织体系，健全议事决策机制、建设推进机制和服务管理机制，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，为美好乡村建设提供强有力的组织保障。

坚持从群众中来到群众中去，充分尊重群众的首创精神 人民群众是真正的英雄，人民群众中蕴藏着巨大的智慧和创造力。实践证明，凡是成功的决策，都来自群众的创造，来自群众经验的提升。推进美好乡村建设，必须充分尊重群众的首创精神，善于总结推广基层干部群众在美好乡村建设中创造出的好经验好做法，用以指导实践推动工作。

必须从群众中来。决策前，党员领导干部应深入基层、深入群众，认真进行调查研究，虚心听取、广泛收集群众意见建议，使美好乡村建设的各项决策部署符合当地实际和群众意愿。工作中，把广大群众在长期实践中所积累的经验、群众提出的要求和愿望集中起来，经过分析加工，形成一般的意见。然后把一般的意见放到许多个别单位中去检验，经过研究和总结，集中新的经验，形成系统的意见，再去普遍指导群众。通过从群众中来，以维护广大农民群众的根本利益为出发点和落脚点，把群众满意当作第一标准，问政于民、问需于民、问计于民，使美好乡村建设的价值体现在为基层、为农民群众办实事上。

坚持到群众中去。到群众中去就是把从群众在美好乡村建设实践中总结提炼出来的好经验、好做法加以提炼、升华，形成普遍的指导意见，及时推广到农民群众中去，为实践提供理论指导，并在推进美好乡村建设中不断完善、丰富和发

展。美好乡村建设中正确的、符合农村现实和农民心愿的路径、措施和方法不可能一蹴而就，况且美好乡村建设的实践也在不断发展，因此，“从群众中来，到群众中去”是一个循环往复、不断发展、永远止境的过程。各地在美好乡村建设过程中应始终贯彻党的群众路线，密切联系群众、充分依靠群众、善于做群众工作，带领广大农民群众不断把美好乡村建设工作推进深入。

在美好乡村建设中坚持党的群众路线，还应注意处理好党群干群关系、政府主导和农民主体的关系，并着力解决好“四风”在美好乡村建设中表现的突出问题。

正确处理好党群干群关系。各级领导干部必须始终牢记手中的权力是人民群众赋予的，运用权力必须臵于群众的监督之下，自觉接受群众的监督，把“人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”当作衡量美好乡村建设工作的根本标准。在制定决策、带领群众执行决策并不断发展和完善决策的过程中，充分集中民智，广泛代表民意，关心农民疾苦，尊重农民意愿，维护农民利益，增进农民福祉，从而不断赢得农民群众的真心拥护和大力支持，形成干群齐心协力、携手共建的良好局面。

正确处理好政府主导和农民主体的关系。将政府主导与农民主体有机结合，最大限度地调动农民群众建设美好乡村 的积极性、主动性和创造性，并成为掌握政策、检验政策和监督政策贯彻落实的主体。进一步完善农村社会自治功能，充分发挥村民理事会等服务性、公益性、互助性社会组织在美好乡村建设中自我教育、自我管理、自我服务的作用，把群众的事情交给群众自己办。进一步改进美好乡村建设项目招投标方式，鼓励和支持各地开展村民自建工作，对一些工程技术要求不高、依靠群众自己的力量能干的工程项目，优先让群众自己干。进一步健全村级公益事业建设机制，用好用足一事一议财政奖补政策，引导农民在自愿的基础上合理筹资筹劳，最大限度保护农民群众的切身利益。

着力解决农民群众反映强烈的突出问题。结合深入开展党的群众路线教育实践活动，重点查摆和解决在美好乡村建设中政绩观不正确、搞“形象工程”“政绩工程”、新官不理旧事、换一任领导变一套思路等突出问题。坚持一个规划做到底，一任接着一任干，保持工作的连续性。把打着美好乡村建设名义搞房地产开发、强迫征用农民土地、强迫拆迁农民房屋等侵害农民群众利益的行为纳入专项整治的重点，下猛药、出重拳，着力加以解决。进一步健全美好乡村建设工作的领导机制和工作机制，完善相关制度规定，规范操作流程，强化监督管理，从源头上堵塞损害群众利益的漏洞，从根本上维护农民群众的合法权益。

参考文献：

1、《中共安徽省委、安徽省人民政府关于全面推进美好乡村建设的决定》 皖发„2012‟18号

2、《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》 《中共中央办公厅通讯》„2013‟第5期

9.群众路线和防腐倡廉建设 篇九

从群众中来, 到群众中去的领导方法, 是同“从实践中来, 到实践中去”的认识过程完全一致的, 是马克思主义认识论在领导工作中的创造性运用。群众路线是中国共产党一切工作的根本路线。以毛泽东为代表的中国共产党人在长期斗争中形成了一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去的群众路线。它要求党在一切工作中, 必须相信群众, 依靠群众并组织群众用自己的力量去解决自己的问题, 它卓越的理论意义和实践成效, 已经为我们党数十年的奋斗历程所充分证实。

我们要科学借鉴群众路线并融合国外先进理论及经验, 解决目前高校思想政治教育队伍建设的瓶颈, 研究高校思想政治教育队伍建设的有效方法, 创新高校思想政治教育队伍建设的内涵、形式和方法, 拓展高校思想政治教育队伍建设的思路, 增强队伍建设的针对性与实效性, 建设学习型服务型创新型的高校思想政治教育队伍。

1 坚持党的群众路线, 建设学习型的高校思想政治教育队伍

党的群众路线要求一切依靠群众, 要虚心向人民群众学习, 善于从群众的议论中发现问题, 提出解决问题的方针和政策。

高校思想政治教育队伍面对的是知识层次较高、求知欲较强的大学生, 须具备具备博大精深的科学文化素质才能对大学生进行科学的教育和指导。因而, 高校思想政治教育队伍须长期主动参与学习、研修等来获取博大精深的科学文化素质。

在新形势下, 高校思想政治教育队伍应具备的科学文化素质至少应包以下四方面:第一, 高校思想政治教育队伍须具有扎实的政治理论知识, 能较好地运用马克思原理指导学生树立正确的世界观、人生观和价值观, 能明辨是非, 较好地引导及帮助学生客观看待事情, 并对事情作出正确的处理, 能较好地开展大学生思想政治教育工作。第二, 高校思想政治教育队伍须具有深厚的思想政治教育专业知识, 能够开展好日常的思想政治教育工作的同时, 还能够深入开展 (如心理辅导、就业指导等) 某专项工作及指导好学生进行专业课的学习。第三, 高校思想政治教育队伍须具有宽广的多学科文化知识, 能较好地理解、运用科学文化发展的成果, 能将科学文化知识运用于具体的教育实践并产生良好的效益, 能够不断地丰富思想政治教育的内容、形式及方法, 贴近大学生的实际, 适应时代发展的要求等。第四, 高校思想政治教育队伍须具有完善的教育学、管理学、心理学知识, 能因材施教, 能单独处理好教育、管理过程中的常见问题, 能配合相关专业人员深入处理教学、管理、心理等领域的高级问题, 并能开展相关的科研工作等。

2 坚持党的群众路线, 建设服务型的高校思想政治教育队伍

党的群众路线要求一切为了群众, 对人民负责, 善于为人民服务。

高校思想政治教育队伍是大学生健康成长成才的导师, 在为大学生服务的过程中, 思想政治教育者要努力做好以下几方面的工作:第一, 细心踏实, 奋发向上。高校思想政治教育队伍必须认真规划, 细心踏实地开展好各项工作, 不断地追求进步, 完善知识体系, 提升能力水平。第二, 公正处事, 坚守秘密。在高校的学生事务中, 经常会遇到利益分配、奖罚平衡等问题, 如果思想政治教育者处事不能按照“公正、公平、公开”的原则进行评比、奖罚, 不仅不能开展好相关的工作, 还会对学生的教育照成难以估计的不良影响;再者, 在日常的学生事务过程中, 会有很多牵涉到学生本人或者学生家庭私隐的事情, 思想政治教育者切记要在妥善处理好相关事务的同时, 一定要坚守学生的私隐。第三, 具备强烈的事业心和责任感, 坦然对待工作的困难及挫折, 努力加强自身修养, 加强自律, 不贪图小便宜, 不做有损国家、社会、学校、他人的事情, 敢于和坏人坏事做斗争。第四, 严以律己, 宽以待人, 主动化解矛盾, 营造豁达、开朗、公正、民主、和谐的氛围。第五, 有锲而不舍的精神, 敢于正对困难, 坦然、科学地寻求解决方案, 并能以此感染、带动身边的人。

3 坚持党的群众路线, 建设创新型的高校思想政治教育队伍

党的群众路线要求一切依靠群众, 必须在一切工作中发动群众、组织群众。要在新形势下努力创造发动与组织群众的新方式、新方法。高校思想政治教育队伍应具有较强的创新能力, 主动追求新知, 乐于接受各种挑战, 紧跟时代发展的潮流, 不断地更新教育观念及教育思想, 善于从新的角度去分析事物、提出问题和思考问题, 积极探索适应社会、经济、政治发展要求的思想政治教育的新思路、新方法, 开创学生事务工作的新局面等。同时, 高校思想政治教育队伍应具有较强的科学研究能力, 能够把学生事务工作当作科研工作来干, 也能把科研工作融进学生事务工作中;在较好地完成职责范围内的学生事务工作的同时, 高校思想政治教育队伍要通过专业化培训、积极参与高级研修项目、积极参与实践活动, 开阔视野, 博览群书的基础上培养自身的科研兴趣及提升自己的科研能力, 起步时, 可参与别人的科研团队学习, 善于与人交流及总结, 明确研究方向, 努力发表论文, 努力申报科研立项等。

党的群众路线要求要积极研究并把握新形势下群众工作的特点和规律, 切实提高有效开展群众工作的本领。我们要认真研究经济社会生活的新变化和群众工作的新特点, 积极探索和掌握适应新形势要求的思想政治教育工作的新途径新方法新机制, 善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法凝聚和激励群众。

参考文献

[1]毛泽东文集[M].北京:人民出版社, 1993, 8.

[2]中共中央宣传部, 编.毛泽东邓小平江泽民论思想政治工作[M].北京:学习出版社, 2004.

[3]郑永廷, 主编, 教育部社会科学研究会与思想政治工作司, 组编.思想政治教育方法论[M].北京:高等教育出版社, 1999.

[4]赵君.新时期高校思想政治教育队伍建设实证研究[M].北京:冶金工业出版社, 2008.

10.群众路线和防腐倡廉建设 篇十

群众路线是党的生命线和根本工作路线，是党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。深入开展教育实践活动，是坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼，加强学习型、服务型、创新型执政党建设的重大部署，是全面建成小康社会、推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。党的群众路线教育实践活动要解决的最根本问题，是如何处理好党和人民群众的关系问题。“心系群众鱼得水，背离群众树断根”，总书记这样阐述党的群众路线的重要性。我认为，党的群众路线是一次触及灵魂的教育实践活动，通过活动开展，既要受到触及灵魂的教育，更要有取得成效的实际工作成果。

当前，我们质监部门正处在推进质量发展的攻坚期、体制改革的关键期，深入开展党的群众路线教育实践活动，是我们教育引导党员干部改进作风、凝心聚力、振奋精神、提升水平、应对挑战的重要契机。随着活动的不断深入，我们该如何把教育实践活动引向深入？我认为，首先领导干部要坚持党的群众路线，解决好“群众路线怎么走、改进作风怎么办、五好干部怎么做”这个问题，坚持为民务实清廉、密切党群关系，坚持深入群众服务企业、服务地方经济发展，坚持“三严三实”、做人民的质监干部。

一、深入群众听民声，服务企业促发展，坚持党的群众路线。

贯彻落实党的群众路线，深入开展群众路线教育实践活动，关键是领导干部要身先士卒，要带好头、引好路。要带头学习教育。作为局领导，我们要以普通党员身份把自己摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。静下心来、沉下气来，认认真真、原原本本研读有关读本和学习教育材料，要吃透本质、理解实质。要带头深入群众深入企业。我们要认真落实党的群众路线，带头深入基层、深入群众、深入企业，倾听群众心声，关注群众需求，关心群众疾苦，真心实意为群众办实事、做好事、解难事。要带头转变作风。以“八项规定”作为切入点，切实转变作风，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终保持思想纯洁、作风纯洁、清正廉洁。

随着经济发展和群众对生活质量不断增长的需求，我们面临着质量监管工作的新形势和新挑战，要实现质量强县，必须紧紧依靠群众，激发群众的力量，形成政府主导、部门联动、企业主体、社会参与的大质量工作机制，使全民质量意识显著提升。我们必须要走进基层、深入群众，凝聚企业的力量，深入企业，了解企业的需求，增强企业的品牌意识、质量意识，深入落实企业主体责任，不断聚集企业追求质量的正能量；凝聚民众的力量，通过12365投诉热线，增强民

众互动，开门纳谏，倾听民众的意见和建议，激发群众的质量意识，发挥需求的调控能力，聚集人人参与质量的正能量；凝聚舆论的力量，通过网络、媒体、活动宣传质量文化，宣传质监为民的理念和做法，聚集社会崇尚质量的正能量。总之，只有紧紧依靠群众，走进群众、了解群众，才能聚集到群众的能量，人民质监才是真正做到质监为民，才能真正实现质量强县的工作目标。

二、围绕为民务实清廉主题，密切党群关系，坚持作风建设。

坚决贯彻落实“为民”要求。树立以人为本、人民至上的理念，坚持立党为公、执政为民的情怀，始终站在人民群众的立场感受质量安全，始终依靠人民群众的智慧维护质量安全，始终发挥人民群众的力量监督质量安全，始终把维护人民群众的质量安全利益作为质监工作的出发点和落脚点。坚决贯彻落实“务实”要求。大力弘扬理论联系实际、密切联系群众和艰苦奋斗作风，坚持求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际之风；坚持问政于民、问需于民、问计于民，把心思和精力放在履行质监职责、服务人民群众、服务经济发展上来；坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗之风。

坚决贯彻落实“清廉”要求。自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性，严格规范权力运行，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切消极腐败现象，切实杜绝生产许可、执法打假、品牌评选、检验

检测等方面的违规违纪行为。

三、践行“三严三实”，坚持做人民的质监干部。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。在观看电影《焦裕禄》后，就如何学习好焦裕禄精神，我认为其核心就是“三严三实”，即严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实，走群众路线。在焦裕禄同志身上，闪耀着三个值得我们学习的“光芒”，一是他心里装着人民群众，始终没有自己的情怀；二是他坚定的理想信念和革命意志以及群众利益放在高于一切的公仆情怀；三是他“不吃别人嚼过的馍”的求实作风。我们学习和弘扬焦裕禄精神，就要像焦裕

11.群众路线和防腐倡廉建设 篇十一

一、“轻其重者”是新形势下形势政策要求

近些年来不少专家、学者提出效仿香港解决“廉政风暴”时采取的“特赦令”的形式, 赦免公职人员以往的贪腐行为, 以此来换取今后官员的廉洁。我们认为, 如此大规模、近乎“休克式”的“赦免官员”、对贪腐行为“原罪”不符合中国的国情。试想一下, 一个正致力于建设社会主义法治国家的中国, 如果贸然采用赦免一类的“休克疗法”, 不仅从根本上违背了《宪法》明确规定的“法律面前人人平等”原则, 更将导致普通社会公众与政府官员的严重对立, 出现族群撕裂的危险。我们认为, 虽然我国不能用完全赦免的方式来换取官员对治腐的支持并期待他们从新做人 ( 官) , 但是我们可以采取一些相对妥协的方式来挽回目前这种愈演愈烈的腐败局势。

( 一) 废除贪污贿赂类犯罪死刑的规定

“每个犯这类犯罪的公职人员, 绝大多数是在走上有职务的岗位后才产生犯罪的动机, 并在这特殊社会背景下实施了犯罪的行为, 就行为人犯罪本性而言, 不是天生的恶, 存在犯罪重要的外在原因, 我国在管理官吏的体制上也提倡综合治理的预防措施, 也有着详细的诸如离任审计、财产申报等防范措施。”大多数情况下对于贪腐犯罪我们做的都是事后惩罚的事情, 等到发展成为严重的犯罪才把部分属于制度的过失罪过也算到这些贪腐分子的头上, 难以实现“杀一警百”的初衷。

再者, “死刑犯不引渡”乃当今国际社会公认的准则, 面对可能被判处死刑的外逃贪腐犯罪分子, 却因为不能引渡回国接受司法审判而逍遥法外。如此, 必然导致在打击贪腐犯罪时得不到其他国家的有效协助。使得一些贪官在犯下累累罪行后选择出逃外国, 给国家造成巨大的损失。

( 二) 制定一个类似于赦免制度的从轻处理制度

近些年来有专家、学者建议中央采取赦免贪官“原罪”的办法, 对以往发生的贪腐行为既往不咎, 用以换取官员今后的廉洁。认为为了有效地治理贪腐犯罪中国人民必须牺牲一次、宽恕一回。笔者认为可否采取这样一种方式, 就是由全国人大常委会通过一项法案, 确定一个时间点, 比如明年1月1日, 对已有的贪污受贿行为, 如果行为人主动向司法机关自首, 并积极退还赃款赃物, 可以给予大幅度的从轻处理, 规定一个处理上限, 如十年以下, 较轻的可以不处罚, 或者一些身份刑、名誉刑、社区服务令之类的处罚。但是在这个时间内没有主动交代或之后再犯的仍然按照原有的刑罚从重处罚。

“轻其重者”, 并不是要放纵那些巨贪巨腐之人, 而是给那些巨贪巨腐之人一个机会。一方面, 使得他们心甘情愿的接受法律的制裁换取一线生机; 另一方面, 通过一些典型案件的处理, 给广大官员一个警示, 给今后的廉政建设创造一个良好的氛围。

二、“重其轻者”

治腐之路不可能一蹴而就, 是一个长期而又艰巨的历史任务, 在解决已有贪腐犯罪的同时, 怎样从源头上遏制腐败, 使官员不敢轻易涉足腐败就成为了当务之急。清廉指数比较高的国家, 如新加坡、瑞士、新西兰等, 有一个共同的特点, 就是采取各种严格控制措施, 严防官员走上贪腐之路。为此, 笔者认为可以借鉴上述这些国家, 采取以下措施严防官员走上贪腐之路。

( 一) 降低贪腐类犯罪的起刑点

中国贪污贿赂犯罪的起刑点水涨船高, 1979年的立案标准是1000元; 1988年是2000元; 1997年则变成了5000元。近些年来查处的贪污贿赂案件中, 涉案金额远远超出了起刑点。有的涉案人员贪腐数额较大, 动辄成百上千万, 而对于一些涉案金额仅几万元的小案件, 由于司法资源有限, 再加上腐败案本就取证困难, 往往是不了了之。因为贪官们往往会以“五十步笑百步”的心态面对巨贪巨腐的锒铛入狱, 对于自己的小贪小腐却自认为还未到“算账”的时候。所以在当前反腐倡廉的关键时期要加大查处的力度, 让犯罪分子不敢心存侥幸, 从一开始就意识到, 其行为是一种犯罪, 而不敢轻易走上贪腐之路。

( 二) 在刑法中设立资格刑, 充分利用罚金刑, 提升“腐败成本”

所谓“腐败成本”, 就是指腐败主体 ( 个人或集团) 为腐败行为所付出的代价。其中包括经济成本、法律成本、政治成本和道德成本。官员面对诱惑, 在利益和代价之间权衡, 适当的成本设置, 必然对官员的抉择产生根本性的影响。

“重其轻者”, 并不是希望严刑峻法复活, 而是从源头上通过防微杜渐, 防止官员们走上贪腐之路, 使心存侥幸者得到肃清, 使那些想通过做官发家致富的人望而生畏, 达到正本清源的效果。

腐败问题是一个综合治理的工程, 治理好腐败问题不应仅依靠刑法的预防和威慑。面对经济高速发展所带来的生活成本和生活品质提高与公务员工资水平与增长机制相对缓慢的矛盾现实, 建立一种公务员工资 ( 薪酬) 与GDP增长联动机制或者与财税增长联动机制, 确保公务员薪酬跟上经济发展的步伐就显得势在必行。与其在低薪制下让官员们通过不法途径获取钱财, 不如给予他们优厚的薪水待遇, 再辅之以规范严厉的反腐防腐监控机制和权威有力的法律惩治措施, 这样或许可以达到事半功倍的效果。

“轻其重者, 重其轻者”, 我们要的不是治腐制度的外衣, 我们要的是一种将治腐制度付之实践的坚强决心。惩治腐败关系到国家的前途和命运, 关系到人民的福祉。对已经查实的严重腐败分子, 没有必要非一棍子打死, 此所谓“轻其重者”, 关键是对“小恶”深刻提防, 避免积“小恶”为“大恶”———“重其轻者”实为防微杜渐, 治病救人。就现阶段我国腐败所呈现出的问题和反腐败的形势, 结合我国国情和世界反腐趋势, “重其轻者, 轻其重者”的刑事反腐政策能够很好的实现这一目标。

参考文献

[1]杜庆贵.论贪污贿赂犯罪的量刑研究以刑法的谦抑性为视角[J].法制与社会, 2011, 10:287.

[2]何家弘.反腐败学者:赦免贪官“原罪”换取财产公示?[N].南方周末, 2009.

12.群众路线和防腐倡廉建设 篇十二

发布时间：2014-03-11 16:54:00

来源：甘肃文明网

开展党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措，对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位、全面建成小康社会，具有重大而深远的意义。我们要以开展党的群众路线教育实践活动为契机为动力，紧扣临夏州委州政府总体发展思路，坚持围绕中心、服务大局、改革创新，坚持贴近群众、贴近生活、贴近实际，开展中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育，培育和践行社会主义核心价值观，加强公民道德建设和未成年人思想道德建设，深化志愿服务活动，推进群众性精神文明创建活动，着力提升公民文明素质和社会文明程度。积极培育和践行社会主义核心价值观。培育和践行社会主义核心价值观，群众认同是前提。只有紧密联系群众的工作和生活实际，结合群众自身的利益诉求，才能真正使社会主义核心价值观被群众广泛认识并体现到社会生活中。社会主义核心价值观建设的主体是群众，力量在群众，目的也是为了群众。只有紧密联系社会生活实际，积极解决群众关注的重大问题，才能使群众在普遍受益中为培育和践行社会主义核心价值观注入持久动力。实现党的十八大确定的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。广泛开展中国特色社会主义和“中国梦”的宣传教育，教育引导各族干部群众把实现个人梦想与实现民族复兴“中国梦”结合起来，齐心协力共筑我的梦、中国梦。深入开展十八届三中全会精神的学习教育，深刻把握全面深化改革的指导思想、重大意义、目标任务，认真贯彻中央、省州有关文件会议精神，引导各族干部群众增强改革开放意识、机遇责任意识、加快发展意识、赶超进位意识，为实现确定的目标任务凝心聚力、开拓进取。把学习贯彻十八届三中全会精神与开展党的群众路线教育实践活动结合起来，切实发挥精神文明建设引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。紧紧抓住社会主义核心价值体系建设这个根本，大力宣传践行“24字”社会主义核心价值观和临夏精神，坚持用社会主义核心价值观引领社会风尚，在新时期新节点准确把握精神文明建设工作的新要求、新任务、新命题、新期待，把培育和践行社会主义核心价值观作为精神文明建设的主线贯穿到公民思想道德建设和群众性精神文明创建活动的全过程。广泛组织开展公民道德实践活动。公民道德建设的过程，是教育和实践相结合的过程。以活动为载体，吸引群众普遍参与，是新形势下加强公民道德建设的重要途径。每个公民既是道德建设过程的参与者，也是道德建设成果的受益者，要坚持在各种类型的群众性精神文明创建活动中突出思想内涵，强化道德要求，使人们在自觉参与中思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华。坚持“公开、公平、公正”原则，立足基层、面向群众，组织开展第三届临夏州道德模范评选表彰活动。开展“我推荐、我评议身边好人”活动，使更多的“平民英雄”入围“中国好人榜”和“陇上好人榜”。在州内新闻媒体开设 “道德模范在身边”“做文明有礼的临夏人”等专题专栏，大力宣传道德模范、时代楷模和身边好人。以推动建立社会征信体系为目标，以增强公民诚信意识为重点，引导各族干部群众崇德善行、诚实守信，争做文明有礼的临夏人。通过“身边人讲身边事、身边人说自己事、身边事教育身边人”的形式，切实加强“道德讲堂”建设。积极建设流动“道德讲堂”，把教育覆盖面向农村、企业、社区延伸。深化“讲文明树新风”公益广告宣传。充分利用年画、剪纸、农民画等中国传统艺术表达形式，使广大群众在娱乐欣赏中启迪心灵，受到熏陶，传递社会正能量。

开展“邻里守望·情暖河州”志愿服务活动。群众利益无小事，志愿服务暖人心。以城乡社区志愿服务为重点，以关心关爱为主题，开展社区家政、心理疏导、医疗保健和法律援助等志愿服务，关心关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人，推动学雷锋活动常态化。建立健全志愿者社区注册、培训、服务记录、嘉许和回馈制度。大力倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，积极培育志愿服务文化，树立好人好报的价值导向。深入开展“文明餐桌”、“文明交通”、“文明旅游”、“文明传播”四大行动。利用临夏州政府网站、临夏州文明传播网页、QQ群、河州好人群、文明临夏博客圈微博微信等平台，及时上传全州精神文明建设动态和成果，加大对各类先进典型人物的推介力度，展示各族人民崇德向善、致力发展的精神风尚，扩大临夏的知名度和美誉度。

扎实推进未成年人思想道德建设。未成年人的事是成年人的事，成年人要为未成年人做好事做实事。根据孩子们好奇、好学、好动、好玩的特点，从孩子的天性出发，采取孩子喜闻乐见的方式和载体，用具体、直观、生动的方式，让思想道德教育的内容入心入脑。坚持立德树人，积极构建学校、家庭、社会“三结合”教育网络，不断深化未成年人思想道德教育实践活动。积极开展忠心献祖国、爱心献社会、热心献他人、孝心献父母、信心留自己的“五心”教育活动。开展净化社会文化环境集中整治，坚决打击网络淫秽色情等有害信息传播，严厉查处黑网吧和违规接纳未成年人的网吧，抓好网络、手机、荧屏、声频净化和校园周边环境整治活动。建好、用好、管好“乡村学校少年宫”，推进城市学校少年宫建设。深化拓展群众性精神文明创建活动。群众性精神文明创建活动，其最大特点就是群众性、广泛性和实践性。在各类创建活动中，要牢固树立宗旨意识、强化群众观点、坚持群众路线，始终突出“为民、利民、惠民”这一价值导向，把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一目标，把群众的满意作为第一标准，着力抓实抓好创建活动。尊重群众的主体地位和首创精神，及时发现和总结基层创造的典型经验。积极搭建群众乐于参与、便于参与的平台和载体，最大限度地吸引群众参与，引导群众自我教育、自我提高。突出特色创新载体，进一步加大市容市貌、交通秩序、经营秩序、优质服务、环境卫生、美化亮化、惠民措施、市民素质等方面的规范管理和有效引导，不断提升城市管理水平和文明程度。以“美丽乡村”建设为主题，以“联村联户、为民富民”行动为牵引，以争做新农民、弘扬新风尚、塑造新面貌为重点，广泛开展文明乡镇、文明村、生态文明村、五星级文明户、五好家庭、好公婆好夫妻好邻居等创建创评活动。开展 “乡村环境治理行动”，创造良好的生产生活环境。以一堂（道德讲堂）、一队（志愿者服务队）、一牌（遵德守礼提示牌）、一桌（文明餐桌）、一传播（网络文明传播）的“五个一”建设，直指人民群众企盼的道德建设，是依靠群众，为了群众的具体体现。“提高素质，凝聚力量，抓好工作，促进发展”是创建文明单位的目的。要进一步跟踪指导各级各类文明单位健全完善工作机制、创新活动载体、探索新途径新手段，推动文明单位创建上台阶上水平。