项目建议书收费

项目建议书收费（精选12篇）

1.项目建议书收费 篇一

河源市规划报建项目收费标准及收费依据

说明：

1、根据《河源市鼓励外来投资若干规定》（河府[2005]118号）规定，市规划区的工业项目免收城市基础设施配套费。

2、市规划区内拆迁安置户自建自用的商业住宅建筑在原拆迁面积内免收城市基础设施配套费，超出原拆迁面积部分按上述标准计收城市基础设施配套费。

3、市规划区内农民宅基地、农民建房保留点、农民拆迁安置点、农民生产生活用地自建自住的住宅建筑免收城市基础设施配套费。

4、市规划区内学校、幼儿园、托儿所以及医院等公共福利设施建筑按上述标准50%计收城市基础设施配套费。

二、办理建设项目《建筑工程施工许可证》，收取如下规费：

（一）收费标准

注：以上施工安全监督费、工程定额测定费按建筑造价计费，工程质量监督费按建筑面积计费。

2、市政基础设施工程注：以上施工安全监督费、工程定额测定费、工程质量监督费按建筑造价计费 《民用建筑设计通则》GB50352-2005 3．1．2

民用建筑按地上层数或高度分类划分应符合下列规定：

1．住宅建筑按层数分类：一层至三层为低层住宅，四层至六层为多层住宅，七层至九层为中高层住宅，十层及十层以上为高层住宅；

2．除住宅建筑之外的民用建筑高度不大于24m者为单层和多层建筑，大于24m者为高层建筑(不包括建筑高度大于24m的单层公共建筑)；

3．建筑高度大于1OOm的民用建筑为超高层建筑。

（二）收费依据

备注:所有申报规划建设业务的项目一律在市行政服务中心三楼规划建设服务窗口受理。电话:0762-3889322。

2.项目建议书收费 篇二

农机作业成本是确定农机收费标准的依据,根据农业部标准: 农业机械作业经济效果的评价方法(NY170- 89)规定,农机作业成本的构成包括油料消耗费、维修费、大修提存费、更换轮胎提存费、固定资产折旧费、劳动报酬、资金占用费和管理费8 项。因目前集体及个人经营的农机没有大修提存费及更换轮胎提存费, 有关修理及换胎费用均计入维修费中,故成本构成实际只有6 项, 即

式中:Fcb、Fyl、Fwx、Fgd、L、Fzj、Fgl分别表示作业成本、油料消耗费、维修费、固定资产折旧费、劳动报酬、资金占用费和管理费。

(1)油料消耗费Fyl。油料消耗费包括机器作业过程中消耗的主燃油和润滑油费用。由于各地区土壤比阻、地块面积等自然条件各异, 故此项费用也不同。计算此项费用较为合理的方法是在该地区通过实地测定,求得各种机型(组)各种田间作业的主燃油消耗量,然后根据当地燃油的供应价格确定油料消耗费用。

(2)维修费Fwx。维修费包括拖拉机和农机具日常维修和保养费用。拖拉机、收割机在使用过程中, 轮胎(履带)磨损快, 更换周期短, 且价格较高, 故更换轮胎(履带)费应以提存的形式计入成本。因此

式中:Fwx1表示年维修保养费用,此费用需通过调研得知。Fwx2表示轮胎更新费用的年平均值,此费用也需通过调研得知,

(3)固定资产折旧费Fgd。机器在使用过程中,因有形无形的损耗使其价值减小,它反映出一项物质消耗。为了补偿固定资产的损耗,将固定资产折旧计入作业成本。折旧费的计算方法有直线折旧法、非直线折旧法(快速折旧法),如:年数总计折旧法、余额递减折旧法及单位作业折旧法等。这里按常用的直线折旧法计算, 即年折旧费为:

(4)劳动报酬L。劳动报酬指在作业过程中给拖拉机手、农具手和其他雇佣人员应支付的工资。此项费用按当地实际发生费用计算。

(5)资金占用费Fzj。购买机器的费用是通过折旧费逐年收回的,没有收回的部分即为占用资金, 应计算利息,若不计复利, 则占用资金利息为

(6)管理费Fgl。管理费寸旨为管理机群的生产经营活动而支付的费用。如有关部门收取的管理费、培训费、监理费和保险费等。

2 成本说明

(1)联合收割机无主机和农具之分,因此若一台收割机只从事一项作业(如只从事水稻收获),作业成本用上述公式可直接计算;若一台收割机从事多项收割作业,则需计算每项作业费用所占权重。为方便计算,采用每项作业耗油量的权重来表示每项作业费用的权重。如一台收割机从事玉米、大豆两项收割作业,从事玉米收割所占成本为:

(2)拖拉机作业有主机和农具之分,主机和农具的维修费用、折旧费用、资金占用费用、管理费用和使用年限有所不同,应分开计算。实际使用中一台拖拉机往往配套多个农具进行多项作业,因此拖拉机每项作业的成本也按每项作业耗油量的权重来计算。

3 农机作业收费计算

农机作业的收费应符合商品的价值规律,既要使农机经营者有一定的经济效益,又不能超越农户的承受能力,应与当地的社会经济发展水平相适应。根据价格学原理,农机作业收费应等于作业成本和盈利两部分之和。

盈利的确定方法有4 种:(1)按社会平均工资盈利率确定;(2)按社会平均成本盈利率确定;(3)按社会平均资金盈利率确定;(4)按社会平均产值盈利率确定。对于农机作业,特别是田间机械作业来说,从作业成本构成来看,活劳动消耗所占比重较小,物化劳动消耗所占比重较大,故以按社会平均成本盈利率确定盈利额为宜。成本盈利率由当地3 年成本盈利率计算得出:

式中a1———前三年成本盈利率

a2———前二年成本盈利率

a3———前一年成本盈利率

因此

通过上述公式计算

式中:Fcbn是每台作业机组的某项作业成本。

农场计算时统计出所有机车的作业成本也不太现实,但可以以作业站、管理区为单位计算,也可以以某种型号的农机具计算,还可以选择有代表的几台同类型农机具进行统计计算。

4 补充说明

因为计算公式中许多数据是通过调研得知,但难免有不准之处,因此计算得出的收费标准仅作为指导参考值。

摘要：目前农机作业收费尚没形成定价标准,一般都是机主和种植户自行协商,但对于农场而言,在推广一种新的农机具时,就会面临如何进行作业定价的问题,本文结合农场实际,制定了一套作业价格计算体系,仅供参考。

3.项目建议书收费 篇三

一、清理整顿工作取得明显成效

（一）进一步减轻了农民负担

据不完全统计，通过清理整顿，各地累计取消或停止收取319项行政事业性收费，免收22项收费，降低109项偏高的收费标准或涉农价格，涉及金额28.74亿元。此外，经国务院同意，2008年9月1日起在全国范围内停止征收集贸市场管理费和个体工商户管理费，减轻社会负担约170亿元；2008年11月，国家发展改革委、财政部发出通知，决定自2009年1月1日起，全国统一取消和停止征收100项行政事业性收费，涉及收费金额190亿元。其中包括畜禽及畜禽产品防疫费、农机服务费、新饲料添加剂审批费、进口饲料添加剂注册审批费以及暂住证工本费、劳动合同鉴证费等多项涉农收费项目。

（二）加强了涉农价格和收费监管

各地按照国家部署和要求，通过清理整顿、全面梳理相关文件，进一步完善了现行涉农价格和收费政策。如安徽省物价局发出《关于公布涉农收费和价格的通知》，向社会公布了保留的涉农价格和收费。湖南省先后发出《关于公布涉农行政事业性收费项目和标准的通知》、《关于进一步明确涉农价格政策的通知》，进一步规范了涉农价格和收费政策。各地通过公示收费项目和标准，强化社会监督，规范了执收单位的收费行为，为促进农村稳定、农业发展、农民增收创造了良好氛围。

（三）进一步提高了农民群众的维权意识

在清理整顿工作之初，各地通过各种方式广泛宣传清理整顿涉农价格和收费工作，如辽宁省营口市在清理整顿工作期间发放涉农收费手册3万余份，葫芦岛市发放惠农价格和收费政策宣传单2.4万份，辽阳市印发涉农负担检查宣传单3000多份。清理整顿后，各地相继公布清理取消的涉农收费，公示清理后保留的涉农收费项目、收费标准和价格，宣传国家有关惠农政策。经过清理整顿，农民群众加深了对涉农价格和收费政策的了解，支农惠农政策进一步深入人心。

二、相关政策建议

（一）加强对农民负担监管工作的组织领导

各地要把减轻农民负担作为三农工作的一个重要组成部分予以高度重视，继续坚持地方党政主要领导亲自抓、负总责的工作制度以及谁主管、谁负责的专项治理部门负责制，强化分工协作、齐抓共管的工作机制，巩固减负成果，防止农民负担反弹。

（二）进一步加大财政对“三农”的投入

进一步深化农村行政体制改革，规范机构设置，加大对贫困县、乡财政转移支付力度，确保基层政府的正常运转和农村义务教育的正常投入，防止各种乱收费现象发生。加大对改善农民生产生活条件和增加农民收入为重点的财政投入，多方面支持农村经济发展，逐步缩小城乡居民收入差别。加强对支农资金使用的监管力度。

（三）加大对惠农政策的宣传力度

有关部门要通过报纸、广播、电视、互联网、宣传栏以及召开村民会议专题讲解等方式，切实加大对种粮补贴、农村合作医疗、农村中小学教育以及其他相关惠农政策的宣传，增强农民维护自身合法权益的能力。同时，加强对基层干部的政策培训，提高依法行政意识和业务水平，把党和国家的方针政策宣传好、解释好、运用好，使惠农政策不折不扣地落实到位。

（四）认真落实好涉农价格和收费公示制度

各地要按照有关要求，认真落实涉农价格和收费公示制度，在创新方式、落实责任上下功夫。除公示涉及农业生产、农民生活的价格和收费外，还应公示各项支农惠农政策；除在乡镇政府统一公示外，还要督促涉农收费单位在收费现场进行公示，把政策原原本本地交给农民群众。

（五）加强对农村“一事一议”筹资筹劳的监管

各地要按照《村民一事一议筹资筹劳管理办法》的规定，加强对一事一议筹资筹劳的指导、监督和管理。既要积极引导农民自愿出资出劳建设村内道路、农田水利等公益事业，也要防止范围过宽，标准过高，超出农民的承受能力，将“一事一议”筹资变成固定的收费项目，加重农民负担。积极探索建立以政府补助资金为引导、筹补结合的村级公益事业建设投入新机制。

（六）加强对农民负担的监督检查

各地价格、监察、财政、农业等部门要密切配合，加强对农村中小学收费、建房收费、身份证收费、殡葬服务收费、计划生育收费以及农村用电用水价格的监督检查，对查出的问题严肃处理，保持对增加农民负担的高压态势。将检查与调查研究结合起来，认真听取农民群众的意见，及时解决“三农”工作中存在的问题。健全农民负担信访举报制度，强化舆论和群众监督，切实维护农民合法权益。

4.淘宝收费项目分析 篇四

1.介绍：在淘宝上看到的大多数图片都是钻石展位，

2.条件：适合相对成熟的卖家。首先要求卖家可以制作漂亮的展示图片或FLASH，其次要求卖家有活动、促销等的发布意识，可以以最适合的噱头推广最合适的产品。

3.费用：

按照展现次数来收费，每千人展示成本，底价是一元，竞价出价高者被优先展示。钻石展位的竞价时间单位是一小时，胜出者在该时间段内产品将优先展示，直到设置的费用用完，再展示次家，依次类推。

4.分析：适合大卖家的推广方式，费用很高，一般卖家承担不起。当然，这种推广方式可获得优质的站内推广资源，大卖家可以尝试。比如，你希望买晚上18：00-19：00淘宝首页的某个展位，你的排名是第三名。假设投放当天这个位置的实际流量是200CPM，排在你前面的两位卖家够买的总流量是90CPM，那么在这个小时内，你的展示图片会在这两位卖家的推广图片投放结束后出现。

优点：流量很可观。

缺点：流量不等于销量，费用很高。每展现1000次收费一毛，淘宝那么大流量，很难控制成本。并且够买了钻石展位也不一定会出现，还要看您的出价排名和展位的剩余流量。图片需要等待审核，修改后需到次日生效。

(二)超级麦霸

5.银行收费项目大比拼 篇五

电话银行 12 元/年 36 元/年

手机银行 网上银行转账手续费

网上银行U 盾电子银行口令卡工

开通费

本费 免费/1000 次

短信提醒费

工商银行 无 3元/月，异地业务 1% 打 9折，同城免费 48 元/5 年 2元/月

建设银行 促销1元/异地 1% 打 5 折，同城免费

月

异地同行 0.6%，跨行万元以下

元/终身 2 元/20次 3元/月

动态口令卡首年免

无

费，第二年开始20

元/年

元/终身

口令卡免费/1000

次元/月 3元/月

中国银行 无 无 3.5 元，1-10 万元 7 元，10-50

万元 10.5元

农业银行 无 无

异地同行 0.4%，跨行 0.5%，最高 35 元

异地同行 0.15%，同城跨行

交通银行 无 无 0.2%，异地跨行 0.2%，最高 70 元/终身

50元

元，用网银0.2%，最高50 元，异地跨行

可返还

0.25%，最高 25元 异地跨行万元 4.4 元，1-10 万元 8.4 元；同城跨行 2 元 异地跨行 0.5% 打八折，异地同元/终身

同城跨行 2元，异地同行

无 无

招商银行 无 无 无 无

民生银行 无 无 无

首次开通2 元/次，之后免费 账户余额提醒，500 元以上免费，500元以下 2 元/月

无

浦发银行 无 无 行0.3% 打八折，同城跨行 0.2% 36 元/终身

打八折

开通免费，1天付款上限 20 万元

兴业银行 无 无

异地跨行万元5.5 元，1-10 万

元10.5 元

异地同行 0.5%，最高 20 元，同城跨行 5000元以下 2 元，元/终身 3 元/28次

光大银行 无 无 5000 元-5 万元 3 元，5-10 万元 5 元，10万元以上 8 元；异地跨行 0.5%，最高 50 元 异地跨行 0.01%，最高 8 元，无 免费两年

目前免费，若收费6

元/月

广发银行 无 无 异地同行 0.01%，最高 5 元，40 元/终身 同城跨行 0.01%，最高 3 元

无 无

深发展银行 华夏银行

无 无

根据品牌的不

跨行 2 元，异地跨行 0.5％＋2

同 50-70元不

元，最低 5 元，最高 25 元

等 大额柜台8折，小额 1% 打 3 折

异地 0.5% +2 元

无 无

无 无 无

元 免费

无 免费

无 2-5元/月

邮储银行 5 元

银行

工商银行

建设银行 ATM跨行转账 不能 柜台跨行转账 ATM跨行取款异地 1%，最低 2 元，最高 100元 同城 4元，异地 1% +4元，最高 50 元 同城 4元，异地 1% +4 同城 4元，异地 1% +4元，最高 100 同城跨行 4 元，异地跨行 1% +4 元，异

元，最高 100 元 元 地同行 1%，最高 100 元

同城跨行 4 元，异地跨行 14 元，异地同中国银行 金额 1%，最高 10 元 金额 1%，最低 10 元，最高 50元 行 10 元

农业银行 不能 金额 1%，最高 50 元 同城跨行 4 元，异地跨行 1% +4 元，异

地同行 1%，最高 100 元

交通银行 金额 0.6% 万元以下 5.5 元，100万元以上最高 同城跨行 4 元，异地跨行 0.8% +2 元

30元 +0.8%，异地同行 0.6%

同城跨行 2 元，异地跨行 0.5% +2 元 招商银行 同城万元以下 3 元，以同城 1万元以下 2.5元，100 万元以

上 5 元，异地 1%上 0.02% +0.5 元

民生银行 异地跨行万元以下 5.5 同城跨行每月前三笔免费，以后2 元，异1万以下 5.5 元，1-10 万 10.5元 元 地跨行 0.3% +2 元，异地同行0.3%

异地跨行 0.5%

同城万元以下 3 元，1-5万元 5 元 同城跨行 0.2% ；异地跨行 1％，最同城跨行 2 元，异地跨行省内 2 元，省高 50 元 异地万元以下 5.5元，1-10万元 10.5 元 外 0.5%，异地同行 0.5% 2元/笔 浦发银行 兴业银行

光大银行 同城万元以下 3 元，同城跨行每月前两笔免费，第三笔 2 异地跨行 1% +4 元，异地同行 1%，最低

1-5万元 5 元 元 3 元，最高 200元

广发银行 同城跨行每月前三笔免同城跨行万元以内 3 元，异地跨行 同城跨行每月前三笔免费，第四笔及以后

费，此后 4 元

最多可转5000 元，3

元/笔 5000 元以内 1% 同城 1元，异地万元以下 5.5 元，4 元，异地跨行 4 元 深发展银行 同城 2元，异地 0.5% +2 元，最低 5元，100 万元以上为 0.2%，最高 200.5 最高 50 元 元

1万元以下 5.5元，1-10万元 10.5

华夏银行 同城 1万元 3元/笔 元，100 万元以上为 0.2%，最高 200 每天第一笔免费，第二笔开始 2 元

元

邮储银行 同城跨行 2 元 本地免费，异地 0.5%，最低 2元，最高 50 元 本地 2元，异地 0.5% +2 元

6.竣工验收收费项目及标准 篇六

一、档案馆资料存档，自己整理完整递交档案馆不要钱，委托档案馆整理需要0.4元/平方米；

二、竣工验收规划测量复核收费标准：250/亩，楼角全测，60元/角，本项目占地面积约61亩，61*250=15250元，10幢楼，40个角点，40*60=2400元，总数约：17650元；

三、建筑面积测绘，预测0.25/平方米；实测1元/平方米。本工程138899.15㎡，138899.15*1元=138899.15元；

（以上三项咨询档案馆、规划测量相关部门后得到的数据）

四、环保验收不收费，首先预验收，入住率达到75%后正式验收，正式验收以前要委托检测站（取费需要业主委托检测单位），拿到检测报告以后正式验收；环保验收需要：排水证——环保总结——环保公告（需要登报费用）——验收申请。

五、园林绿化，验收不收费，需要两项测绘资料内包含的绿化资料，然后申报，可以单独验收，也可以与其他部门一起验收；

环保局地址：九九回归林，环保局庞主任电话：***。

六、消防检测费，见后附材料；（先验收备案，在服务中心填写相关材料）

七、防雷检测费，见后附材料；（咨询为1元左右每平方，可议价。）

八、电梯验收费用，见后附材料；

九、办房产证，先两项测绘完成，然后去服务中心申请，商住：550元

住户：80元

7.项目建议书收费 篇七

一、文献回顾

在国内外的研究中, 学者和业内专家对ATM收费与盈利状况、ATM收费种类及其合理性、ATM布放形式以及ATM网络运营甚至技术信息投资对ATM盈利业绩等方面进行了讨论和总结。安乔治和王艳红根据迈克尔·波特How Competitive Forces Shape Strategy中所例举的行业五大竞争力量分析了中国ATM市场的参与者, 提出在现行制度和市场环境下, 中国应当多样化ATM的运营模式;吴能强通过分析交换费和附加费在ATM网络中的应用, 对我国的ATM收费方式提出了建议, 并提出我国也当推行附加费模式;孙章伟和高国圣则分别从美国和澳大利亚两个国家ATM的服务收费模式的分析中提出了对中国发展ATM市场的建议。总的来说, 改变间接收费模式, 多样化ATM运营方式, 提升ATM服务水平已成为业内对中国ATM市场发展的共识。

二、中国ATM产业发展状况

我国的ATM是伴随着银行业务, 特别是银行卡业务的成长而逐步发展起来, 为了满足人们在银行营业时间外也能够用卡存款, 银行投资并安装了ATM。1987年2月, 我国第一台ATM在广东珠海投入使用。1993年, 在人民银行的倡导下, 我国以城市为单位开始实施“金卡工程”, 在主要的一二线城市由各银行投资成立银行卡网络中心, 它们成为银行卡跨行交易的信息转接中心。自此, 国内对ATM机的需求激增。1998年, 全国ATM突破20, 000台, 2007年底, 中银联联网ATM机已经达到1230, 000台。从每百万人口拥有ATM的数量上看, 目前我国平均每百万人拥有ATM约220台, 且ATM分布状况极不均匀, 低于世界平均百万人拥有315台ATM的水平, 更远远低于美国和日本等发达国家与地区每百万人拥有超过1250台ATM的水平, 市场发展空间巨大, 见图1。

数据来源:《2011-2012年中国ATM自动柜员机行业研究报告》

(一) ATM在中国的运行状况

一个完整的ATM运营产业链主要由ATM网络运营商、持卡人、出机机构构成, 三者在各国的表现形式各不相同。

中国银联是中国国内唯一的ATM网络提供者, 是行业内的绝对垄断者, 出机机构通过与运营商达成多边协议, 接入中国银联的网络, 便可在各行之间进行信息交换。

中国目前ATM的出机机构主要是银行, 其他金融机构因缺少持卡人, 其所有收益都将以跨行交易的方式产生, 高额成本为他们在ATM市场的投资设置了较大障碍。在ATM提供的诸多业务中, 查询、转账、代理缴费、打印对账单等业务都可被发展越来越兴盛的手机银行和网上银行服务所替代, 而在现金需求旺盛的环境中, ATM则成了不可或缺的银行服务渠道。

(二) 中国ATM收费状况

在ATM产业链中可能出现的两种交易方式为:持卡人通过网络运营商在发卡行ATM上进行交易;持卡人通过网络运营商在其他银行的ATM上进行交易。

对于ATM跨行查询和在本行的ATM上进行交易, 各商业银行目前没有收取费用;对于跨行取款, 根据《中国银联入网机构银行卡跨行交易收益分配办法》规定:ATM跨行交易收益分配采用固定代理行手续费和银联网络服务费方式, 持卡人在他行ATM上成功办理取款时, 无论同城或异地, 发卡银行均按每笔3元的标准向代理行支付代理手续费, 同时按每笔0.6元的标准向银联支付网络服务费, 见表1。

在ATM跨行取款服务费增加之前, 各银行免费或是收取2元/笔服务费, 扣除需向银联和ATM代理行支付的费用, 发卡行每发生一笔业务就要“亏损”1.6元。

三、其他国家ATM产业发展状况

(一) 美国ATM费用类型

美国ATM的出机机构包括银行和非银行机构, 1996年美国废止了禁收附加费的双边协议, 也就是说, 美国消费者不仅需要承担跨行费用, 还需为ATM代理行支付费用, 即附加费, 见表2。

2005年, 美国最大的银行——美国银行提高了附加费, 并在2007年, 将ATM附加费从2美元提升到了3美元。附加费的存在与增加, 使得ATM的交易数量迅速下降, 但与此同时, 更加刺激了金融企业选择重组并购, 组建自己的ATM网络或者组建和加盟附加费的免费网络, 形成了多ATM网络并行的局面, 在差异化的服务收费中完善了ATM的网络发展。

(二) 澳大利亚ATM服务收费改革

澳大利亚ATM系统与中国不同, 它由许多不同机构的自己的ATM网络构成, 网络直接通过双边协议进行联系, 另外, 对于特殊需求的两大行业还组建了两个次级网络, 这两个次级网络实行会员制。澳大利亚ATM的出机机构有近一半是非金融机构, 其余大部分是由银行建立的。

澳大利亚的ATM收费与中国相近, 当持卡人使用非发卡行的ATM时, 发卡行收取跨行交易费 (目前, 澳大利亚四大银行的跨行交易费为2澳元) , 发卡行向出机机构支付“信息交换费” (约1澳元) , 而跨行交易费一般明显高于信息交换费。

由于金融机构之间双边协议的存在, 且持卡人很难直接影响信息交换费, 故信息交换费无法通过市场竞争进行定价。在维持原有信息交换费率的情况下, 当ATM的交易成本增加的时候, ATM的数量将会逐渐减少, 特别是受到成本压力, 非金融机构的出机率将会大大降低, 降低ATM带来的社会效益。

四、借鉴与启示

(一) 改革收费模式增加ATM的数量

目前, 我国ATM的收费模式与澳大利亚基本相同, 中国受ATM网络运营商垄断限制, 转接费长期固定不变, 而澳大利亚因实行双边协议制度, 转接费弹性较小;发卡行先向消费者收取跨行费, 而后由发卡行向代理行支付交换费。跨行费由发卡行直接制定, 消费者在面对非发卡行的ATM进行交易时成本不变, 所以, 间接收取的跨行费实际限制了消费者对ATM的选择, 也降低了金融机构布放ATM的动机。

美国自1996年取消了限制收取附加费的规定后, ATM数量激增, 而跨行费与附加费在收取上的部分重合又激怒了消费者。是否可将跨行费改为附加费, 从而增加ATM的市场保有量, 同时充分展开ATM服务的市场竞争。跨行费作为发卡行为弥补交换费而设定的收入, 所以并没有被计入银行ATM的收入, 同时, 跨行费 (及其增加) 会降低消费者对发卡行的评价, 造成顾客流失, 这些都不利于激励ATM的增设;附加费的存在会限制消费者在他行ATM上进行交易, 从而减少代理行的ATM成本, 与此同时, 附加费作为ATM的收入项将会鼓励ATM代理行更多的布放ATM。

(二) 丰富ATM的代理主体

美国与澳大利亚的出机机构分布较广, 除了主要金融机构, 还有非金融机构能够填补市场空白。中国在主要银行国有控股的情况下, ATM的拥有者类型单一, 行业内服务竞争不充分, 消费者可选择性过低。当然, 在中国国情的条件限制下, 目前这种状况很难发生改变。

(三) 增加ATM信息披露

在跨行交易费短时间内不能改善的情况下, ATM代理行应该通过技术手段增加ATM收费和服务的信息披露量, 使得消费者合理减少跨行交易费用, 同时为代理行增加新的客户量, 减少跨行费所带来的负担。

摘要：ATM的发展极大地满足了顾客对银行服务的需求, 并为顾客节省了大量的时间成本, 与此同时, ATM所带来的经济利益也为网络运营商和银行增添了新的业务板块。近年来, ATM服务收费问题得到越来越多的关注, 各国不断调整ATM的收费策略, 在不同金融环境和发展程度的影响下诞生了多种ATM的发展轨迹。国外, 特别是美国, ATM的运营模式较为成熟, 在收费种类和交易主体方面对中国具有一定的借鉴意义。

关键词：ATM,代理行,附加费

参考文献

[1]安乔治, 王艳红.中国ATM市场竞争及商业银行的发展对策[J].中国市场, 2011 (05) .

[2]吴能强.国外银行跨行收费经验研究对我国银行跨行收费的启示[J].财税金融.

[3]孙章伟.ATM收费:美国的实践、制度和最新发展[J].武汉金融, 2011 (05) .

[4]高国圣.澳大利亚ATM服务收费改革及启示[J].新西部, 2010 (02) .

[5]张成虎, 王雪萍.信息技术投资对我国商业银行绩效的影响[J].当代经济科学, 2006 (11) .

8.项目建议书收费 篇八

关键词：ETC产品；瓶颈；对策

中图分类号： X734 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）34-94-2

0 引言

据统计，电子不停车收费车道的通行能力相当于人工收费车道的5到10倍，能大大提高高速公路收费站的通行效率，减少收费站拥堵现象。并且，电子不停车收费系统的电子支付功能能降低现金押运风险。更为重要的是，电子不停车收费系统的使用能够降低车辆的油耗率、减少尾气的排放量，符合国家节能环保可持续发展的要求。因此，电子不停车收费系统是一种高效的智能交通系统。然而，各省在建设推广电子不停车收费系统过程中出现了各种问题，江西也不例外。江西在用户数量发展缓慢、客户服务质量较低等方面出现的问题较为明显。如何克服困难、普及应用，成为江西省高速公路联网管理中亟待解决的问题。

1 ETC系统效用

江西省不停车电子收费系统（ Electronic Toll Collection System，简称ETC ），是通过“车载电子标签+赣通卡”与ETC专用车道内的微波设备进行通信，实现车辆高速公路不停车支付通行费功能的全自动收费系统。从长远来看，发展ETC系统是解决传统的收费系统难以满足日益增长的交通量问题的最有效的途径之一，发展ETC系统对于管理部门、车主都具有重大意义。

1.1 管理部门

①提高高速公路管理及服务水平。应用ETC系统能有效缓解局部路段的交通拥堵状况，提高车辆的通行速率，减少收费站工作人员的工作量及通行费流失等失误状况。并且，当系统普及扩展到一定范围、用户数量发展到一定水平，可大大降低高速公路管理的运营成本。

②促进交通信息系统化管理。发展ETC电子收费系统，便于将各种信息源整合，一方面能够提供适用于运行时间预测、拥挤预测、交通事故检测等综合应用信息、管理信息、建设信息的服务，另一方面也可以更好地对注册用户进行管理和服务。ETC系统还可以结合GPS、GIS等其他电子智能系统，为交通管理部门提供更全面系统化的客户信息，有利于发展高信用客户，提高管理及服务水平。

1.2 车主

①提高通行能力，感受更好服务水平。车辆不停车收费系统很大程度上地缩短了车辆通过收费站的时间，营造了更畅通的通行环境。

②拥有更便捷的付费方式，方便报销和财务管理。车主通过刷卡缴费，快速安全，并且可以统一打印发票，利于公务报销和财产管理。

③减少汽车磨损和废气排放。机动车辆启动与紧急刹车相对车辆行驶产生更大消耗。根据有关测算，车辆每停车启动1次将会增加油耗0.1升，如果车辆在排队的情况下，每减速1分钟还需耗费汽油0.1升。因此，电子不停车缴费可以有效地减少汽车磨损和废气排放，从而节约成本。

2 ETC系统在江西的应用现状调查

随着指导中国高速公路电子收费应用的国家标准GB/T20851《电子收费专用短程通信》在2007年3月正式出台和交通部门的大力推广，中国ETC产业和应用也蓬勃发展。江西省于2007年12月建成了南昌周边的昌西南、昌东、昌北、机场路以及银福高速上的邹家河共5个收费站10条ETC车道，标志着江西省高速公路ETC系统的正式开通，江西成为继广东之后全国第二个开通ETC收费的省份。

截至目前，江西已建立覆盖全省市、县的赣通卡全业务代理网点1000多个，赣通卡用户累计突破120万，占全省汽车保有量的30%；高速公路通行非现金交易额大幅增加，比上一年增长112.3%；江西省累计建成ETC车道613条，实现了主线收费站全覆盖，与邻省的省界收费站也全部打通，顺利完成交通部设定的全国29省（市）ETC联网工作。

江西不断加强ETC车道建设，实现主线收费站全覆盖，推出了高速公路货车称重ETC项目、高速公路ETC空中充值与车主服务云平台、赣通运政卡“两卡合一”、加油站赣通卡刷卡项目等建设项目。据悉，2016年，江西省将继续加大ETC推广应用力度，ETC用户数量力争在2015年的基础上再增加50%，ETC车道一次性识别率达到99%以上，全面完成计重收费整车式称重改造，强化货车监测平台等科技手段的应用，建立通行费征收黑名单制度。

3 ETC系统在江西应用中存在的问题

从当前江西省ETC系统发展现状来看，虽然已经取得了比较明显的成效，但是制约瓶颈也不少，主要有：电子标签成本较高；ETC车道布局不够合理；客服和充值网点有限，导致充值不方便等。总而言之，ETC系统在江西的发展，与外省相比，存在一定差距。具体有以下方面。

①办理费用偏高，优惠程度有限。赣通卡针对不同型号的客车优惠有区别，针对中小型客车的优惠程度不高，但是在江西的高速公路中，中小型客运车占主要的车流比例，长途货运和客运占比不高。并且，不少客户反映电子标签设备成本价格过高。

②当前维护整修体制难以满足技术的复杂性。一方面，ETC车道需要保持全天候持续通行，这就会受到各种影响，比如系统是否持续稳定运行、车道故障能否及时解决等。另一方面，当前的体制下，每个高速路段安装的读写控制器并不完全相同，由此产生的系统复杂性问题，会经常使ETC车道出现关闭的情况。

③省际间的协调出现问题，收费标准不统一。在使用过程中，由于各省份之间的收费标准存在差异，过境车辆的计费以及跨省所得的通行费如何分配存在一定的问题。

④功能拓展范围不够。ETC系统目前仅仅还是用于高速公路缴费以及刚涉足的停车场缴费，还未拓展到车辆其他相关领域消费，如交通罚款，车辆年审，服务区消费等。

⑤ETC产品的管理存在缺陷。如必须要原车主还清赣通卡欠款再注销ETC，新车主才能办理新的ETC；赣通卡经常出现延迟扣费、扣费金额错误等问题，且用户很难找到直接负责人解决问题；客服和充值网点有限，导致充值不方便等。

4 对策建议

4.1 政府交通部门角度的对策建议

①完善日常维护管理体制，组建应急维护队伍。将客服中心按区域进行划分，组建区域客服中心，开展应急维护及日常维护工作。应急维护人员主要负责系统突发状况、紧急事件的处理，以及定时开展巡查工作。日常维护人员主要负责硬、软件检查，硬件检查包括检查感应天线、抓拍器、栏杆机、显示屏等是否正常使用，软件检查包括检查网络运行是否正常，以及做好与生产厂家的合作，当设备出现问题时能够及时联系厂商进行维修，保障车道通行畅通。

②加强省际间的合作。积极进行与省际部门的合作，明确统一缴费规则和收费标准。

③利用服务区平台拓展赣通卡业务范围。将赣通卡功能拓展至高速公路服务区餐饮、高速公路加油站等领域。用户可用赣通卡在服务区内实现各种电子支付功能，既减少用户携带大量现金的麻烦，又实现了多领域的升值服务。

④简化办理及审批程序，完善客户投诉机制。相关部门建立用户数据库，开设专门应对客户投诉的部门，负责对投诉的情况进行核实，帮助客户进行处理，将情况与客户说明并在后期跟进，严格落实责任到人制度。

⑤给予用户一定优惠。对办理ETC的车主提供一定的政策优惠，或者减少审查费用，将会对推进ETC有巨大的促进作用。ETC的受众增加，高速的人工收费点随之减少，对政府而言提供的补贴也是互惠互利的。

4.2 金融机构角度的对策建议

①积极营销，打造品牌形象。利用自身高端优质客户网，采取折扣、充值一定金额即赠送设备、消费积分兑换设备等多种营销手段，增加业务量。

②增加办理网点和充值网点，简化办理程序。

③提升服务品质。打造专业化的客服团队，定期进行培训，及时为客户解决在使用中遇到的问题。将常见问题分类整理，建立用户问题库，提升服务效率。

5 结语

加快高速公路电子不停车收费系统建设是推进高速公路可持续发展的必然举措。本文所做的关于江西省高速公路电子不停车收费系统建设与发展的肤浅建议，希望能对其建设与发展贡献一点力量。电子不停车收费系统的普及是必然趋势，相信未来电子不停车收费系统及其相关产业的发展将会为社会经济贡献更大的力量。

参 考 文 献

[1] 陈红.谈ETC收费系统的体系结构及其特点[D].辽宁省交通厅公路管理局，2013.

[2] 郭昌，郭萍.江西省高速公路不停车电子收费系统（ETC）发展现状及探索[D].江西，高速公路联网管理中心，

2011.

[3] 汪丹.江西省高速公路ETC发展现状及对策研究[J].华东交通大学学报，2014（6）：73-77.

9.电子收费系统存在的问题及建议 篇九

电子收费系统存在的问题及建议

摘 要：随着电子收费系统在我国公路收费领域广泛应用，有效地提高了公路收费领域的工作效率，缓解了由收费问题而带来的交通拥堵现象。但其在实际应用过程中也存在着一些问题，本文从电子收费系统设备维护、系统软件及管理方面着手，指出其存在的一些问题并提出了几点建议。

关键词：电子收费；设备维护；系统软件

中图分类号：TM７ 文献标识码：A

文章编号：1009-0118（2012）05-0206-02

一、电子收费系统设备维护问题

（一）设备空间环境维护

设备工作环境包括：环境的温度、湿度、振动、粉尘、空气的盐碱度、鼠害等。电子设备在实际使用中会受这些外部使用环境参数的变化严重影响着设备的使用年限。例如，使用环境的温度、湿度过高、粉尘较大、外力震动甚至鼠害等因素，都可影响设备的使用。所以，在实际的使用中，保持一个良好的设备使用环境，才能够延长设备的使用寿命。平时要求保持监控室环境、车道票亭和设备的清洁。所以，要针对这些环境变数，相应地去维护。

（二）电源环境维护

电源环境包括：电网电压、频率、电网干扰和波动、线路的容量、自发电的质量等。电源是所有电子设备的动力来源，就像一个人的心脏与血液流动，任何部位失血或血液流动不畅均会导致这部分组织坏死或病变。同样，电子设备的工作也都需要一个稳定、干净、标准电源供给环境。因此，除了随时保障供电外，还必须懂得如何提高给收费系统供电的环境。电源系统的维护，就是要经常性对自发电设备、低压配电柜、电力变压器、电力线路等电力设施进行巡视，发现问题及时处理。

（三）设备的维护

1、各类电子设备的机架与机壳卫生。控制台、屏幕墙、计算机、收费车道主要设备等主要设备的外表面。至于设备内部的清洁工作，分中心技术人员应当定期用吸尘器进行清洁。

2、定期给机电设备的易磨损机械部件清洁、上润滑油或更换另件。如：票据打印机和电动栏杆保养。该教学论文来自教学论文网，查阅更多论文请上http:///

3、定期给摄像机的镜头进行清洁，如：车道与票亭的摄像机的防护壳前的玻璃，还有摄像机内部的镜头和CCD元件的表面清洁。

4、定期对计算机系统进行启动系统扫描维护，避免因长时间运行造成系统性能下降。

5、检查机房的空调设备是否完好，有的车道的空调制冷效果极差，有的下水管破裂漏水严重，静电地板下的电缆长期沉泡在水中。

二、电子收费系统软件问题

（一）软件设计原则

原则很简单就是：简单性、灵活性、适应性、统一性、可靠性、经济性。这里我要强调的是统一性。统一性就是指：在软件设计中，对输入/输出形式、数据的定义和传递等方面要充分保证统一性，便于本系统内各个子系统间、本系统和其它系统间的资源共享和通信，提高系统的效率。统一性的原则也便于提高软件的开发效率。

软件设计的主要体现在可靠性和安全性。高质量的软件应该具备可靠性，即能在预期环境下正确完成预定功能，又能在硬件发生故障或输入数据不合理等意外情况下能正确处理。

安全性最主要是体现在收费数据上，现代信息系统地域广阔，系统内传输、存储的信息日趋多样化，设备品种更是琳琅满目。随着高速公路路网的不断扩大，为组建广域网，各种计算机设备、路由设备、交换设备、操作系统、数据库系统等都有不同程度的应用，为保障系统的可靠与安全，要求系统管理细致周密，避免因某一方面的疏漏，而给“黑客”的攻击带来可乘之机。近年来，随着计算机技术、通信设备智能化技术等方面的飞速发展，“黑客”的攻击手越来越高明，今天的“黑客”已不仅仅停留在单纯地截收信息、窃听电话、破译密码等被动攻击行为上了，而是逐步发展到包括主动攻击在内的全方位攻击，诸如篡改信息、插入伪信息、假冒合法用户、植入病毒、使数据库瘫痪等。

（二）收费数据的安全防范的建议

1、收费系统网络层的安全性

网络层的安全性问题在于网络是否得到控制，即是不是对于任何一个IP地址来源的用户都能够进入网络。在收费系统中，收费结算中心、各路公司、分中心以及收费站都按统一规划分配有固定的IP地址，通过网络通道对网络系统进行访问时，根据IP地址即能分辨出用户的来源。目标网站通过对来源IP进行分析，便能初步判断来自这一IP的数据是否安全，是否有权使用本网络的数据，是否会对本网络系统造成危害等，一旦发现某些数据来自于不可信任的IP地址，系统便会自动将这些数据阻挡在外。

用于解决网络层安全性问题的产品主要有防火墙产品和虚拟专用网（VPN）。防火墙的主要目的在于判断来源IP，将危险或未经授权的IP数据拒之于系统之外，只让安全的IP数据通过。VPN主要解决数据传输的安全问题，其目的在于保证内部敏感、关键的数据能该教学论文来自教学论文网，查阅更多论文请上http:///

够安全地借助公共网络进行频繁的交换。在路公司各收费分中心、收费站之间跨度较大，使用专网、专线太昂贵时，可考虑使用VPN。

2、系统的安全性

在系统的安全性问题中，主要考虑两个问题：一是病毒对于网络的威胁；二是黑客对于网络的破坏和侵入。

病毒的主要传播途径已由软盘、光盘等存储介质转成了网络，多数病毒不仅能够直接感染网络上的计算机，而且能将自身在网络上进行复制，传播和破坏的途径多种多样，一旦感染，后果不堪设想。所以，在网络环境下，防病毒工作就更加复杂，它必须能够针对网络中各个可能的病毒入口来进行防护。

网络黑客，其主要目的是窃取数据和非法修改系统。他们常用的手段为：一是窃取合法用户的口令，在合法身份的掩护下进行非法操作；二是利用网络操作系统的某些合法但不为系统管理员和合法用户所熟知的操作指令。所以一方面须加强口令的管理，另一方面，在系统安装时，须弄清哪些指令可以不安装，哪些指令的使用权限须限制，做好这些工作后，可在一定程度上提高操作系统本身的安全性。

对用户的安全性问题，要考虑的就是：被授权的用户，能使用系统中哪些资源和数据。按照收费系统的网络特点，可以按照不同的等级设置不同的安全级别，每一等级的用户只能访问与其等级相对应的系统资源和数据。如路公司的用户根据需要可访问分中心和收费站的数据，分中心用户可访问收费站数据，而收费站用户却无权访问分中心和路公司的数据，当然，各系统等级的不同用户也应有不同的访问权限。

应用程序的安全性需解决的是：是否只有合法的用户才能够对特定的数据进行合法的操作？这里涉及到两个方面的问题：（1）应用程序对数据的合法权限；（2）应用程序对用户的合法权限。对高速公路收费系统而言，上级部门的应用程序一般能够访问下级部门的数据，而下级部门的应用程序一般不允许访问上级部门的数据，对同一部门不同业务的应用程序，也应限制数据的互访，避免数据的意外损坏。

数据的安全性所要解决的是：数据是否处于保密状态？在数据的保存过程中，机密的数据即使处于安全的空间，也要对其进行加密处理。这样即使数据不幸失窃，盗窃者也不能读懂其中的内容。

三、管理问题

管理问题是个敏感的话题，这个问题一直存在。在全自动收费系统推广应用之前，尚没有根本的解决方案。在全自动收费系统应用过程中还是存在的，毕竟整个系统还是由人来控制，系统的设计全是有人来完成，所以我个人认为这才是整个系统的主要问题所在。只要这问题解决了其它问题就迎刃而解。管理问题实质上就是收费员在金钱和利益的熏陶之下所产生的作弊行为。高速公路收费人员的舞弊行为是在高速公路实行收费以来一直存在的问题，其范围之广、程度之深、影响之大己到了不容忽视、必须大力治理的程度。据非正式估计，公路通行费的票款流失占到整个应征费额的10-20%左右。特别是在国家不断加大基础该教学论文来自教学论文网，查阅更多论文请上http:///

设施的投入，高速公路里程迅速增加，以及高速公路联网收费的情况下，收费额越来越大，收费人员舞弊的欲望也随之增加。虽然收费方式不断改进，但作弊手段也越来越高级、越来越隐蔽，其造成的损失也越来越大口这些现象的存在，不仅影响了公路建设投资的回收，而且还有碍交通精神文明建设、滋生贪污犯罪行为，产生不良政治影响，不利于社会安定。

至今我国还未出台一套具有国家权威的法律和规章来规范、约束和判定高速公路使用者、管理者的权利和义务。目前是政出多门、职责不清、很多问题无法可依，执法人员自由裁决权太大，以至于同一性质的案件，在不同的地方判定结果却大相径庭。本人认为解决这问题的关键就在于管理层自身的问题，我感觉应采取如下措施：

（一）改革收费管理体制和运行体制：进行人事、用工、分配三项制度改革；全面实行企业化管理、推行全员劳动合同制，实行岗位动态管理，定人定岗，拉开档次；建立岗位培训制度，持证上岗，优胜劣汰；

（二）强化内部管理、着重加强工作程序化，行为规范化，管理制度化的要求，并对收费人员实行量化考核。加强职业道德教育和遵纪守法教育，提高思想认识，正确处理好国家、集体、个人三者间的关系。同时加强检查、监督和考评，实行将罚分明，形成激励、约束结合的管理机制，全面提高收费人员的整体素质。

参考文献：

[1]郭敏.高速公路收费系统[M].北京:人民交通出版社,2002:132-144.[2]刘志伟.不停车收费系统（ETC）的概况研究[J].科技创新导报,2008,(2).更多教学论文

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10.银行收费项目7年增10倍 篇十

在4月13日召开的全国纠风工作会议上，监察部门负责人表示，今年要重点纠正一些部门和行业乱收费的问题，其中包括银行业金融机构的乱收费。事实上，近段时间，关于银行业收费可以说是新闻不断，2月初，银监会、中国人民银行、国家发改委公布《商业银行服务价格管理办法(征求意见稿)》，面向社会公开征求意见。随后，银监会对外发布通知，要求所有银行3月底之前要在官方网站或营业网点公布服务收费价目明细，各项服务必须“明码标价”，充分履行告知义务，银行收费为什么如此引人关注，各银行是否充分履行了告知义务呢？记者在北京的一些银行网点进行了调查走访。

4月12日，记者来到位于北京市东城区(微博)方庄附近的蒲方路，这里居民社区密集，街道旁遍布着建设、工商、交通、民生、华夏和招商等十几家银行。记者首先来到蒲黄榆附近的工商银行(4.34,-0.02,-0.46%)芳群园支行，在记者见到，这里的引导台上摆着服务价目表。

记者：你这收费有没有单子？我看看都有什么项目？

工商银行工作人员：收费单就是这种价格表，没有具体的，您说怎么收费那些。

记者：价格表是什么？

工商银行工作人员：各个银行不都现在开始公布价格表吗？

记者注意到，在这本2012年版的《中国工商银行服务价目表》上，工商银行梳理规范后的收费服务项目为409项，其中16项是政府指导价，393项是市场调节价。在农业银行(2.68,0.02,0.75%)方庄支行营业厅，电视大屏幕滚动着收费标准，在一旁的公示栏里也挂着收费项目；在招商银行(11.85,-0.07,-0.59%)(微博)方庄支行，有固定的展板挂在墙上。所有银行都能对本行的收费项目进行公示，最普遍的做法就是在引导咨询台摆放价格服务手册，有多家银行回避了“收费”的字样。每家银行的服务收费手册都是厚厚的一大本，收费项目大概都在400项左右。

记者：这多少项啊？这么多项？

民生银行(6.35,-0.03,-0.47%)工作人员：441项咱们北京，但是实际上好多其中列上了，就是没有涉及的话，都没有数。

记者又来到了农业银行方庄支行。

农业银行工作人员：收费现在是11大类，一共是405项。

记者走访中发现，虽然各家银行都能按照银行管理部门的要求，从今年4月1日起对收费项目进行公示。记者在方庄的建设银行(4.68,-0.05,-1.06%)和招商银行营业厅随机问了几位前来办理业务的顾客，他们都说自已一般不会主动去看收费公示。

记者：你每次来银行都看他们的收费公示么？

建设银行客户：从来不看。

记者：从来都不看？

建设银行客户：是。

记者：你好，你这是来办什么业务？

招商银行客户：开卡。

记者：你知道开卡会有什么费用么？

招商银行客户：开卡会有什么费用呢？不知道啊。

记者：从4月1号起，有一个各种收费项目公示，你知道么？

招商银行客户：公示？没听说过这个东西。

记者：你平时到银行会看这个东西么？各种收费的价目公示。

招商银行客户：不会看到吧，他要有应该放到明显地方吧。这没看到啊。

记者：你知道他收小额用户管理费么？

招商银行客户：这个还真不知道。

那么，各家银行对收费项目的公示是否能做到让更多的人知道和了解呢？记者登陆各家银行的官方网站，在中国银行(3.05,0.01,0.33%)网站首页热点栏目里面挂出的《服务收费价目公告》称，4月1 日起银行的各营业网点已摆出了服务收费价目，有需要的可以到营业网点取阅。记者随后登录在中国农业银行和建设银行的网站，查不到关于收费项目的公示的任何信息。

建设银行95533 热线：我们在网站上没有公示，你去营业厅，营业厅里有。

在招商银行的网站上，在公告栏里关于收费项目的消息是2011年减免34项费用的公告。招商银行客服告诉记者，官网上的公示项目正在梳理，还没有挂到网上。客服人员也告诉记者，不同分行之间，比如说上海分行和北京分行收费项目上也会有差异。

招商银行 95555：我们的服务收费项目是否在官网公示？我们没有公示，在梳理。各个分行的收费也是不一样的，所以没有在网站公示。

为什么农行、建行等都没有在官方网站上公布服务收费项目明细？原因我们不得而知，不过节目中的一个细节倒是十分值得回味，那就是各银行网点的公示栏、公示表上，大多回避了收费这个字样。而另一方面，我们发现，市民们对这些公示并不太在意，原因之一就是收费项目太多，动辄三四百项。而我们的记者在随后的采访中发现，不仅各银行收费的名目各不相同，有时即使是同样的项目，各银行的收费标准也大不一样。

记者首先来到了中国银行方庄支行营业厅，这里的接待人员告诉记者，办理中国银行卡需要15元的费用。

在普通借记卡是否收取年费问题上，中国银行、农业银行、建设银行、工商银行、交通银行(4.71,-0.01,-0.21%)等大型银行，会对普通卡用户收取每年10元的年费。其它如民生银行、华夏银行(10.94,0.00,0.00%)等商业银行会减免掉普卡的年费。

记者在采访中发现，建设银行、工商银行等对普通卡客户，既收取年费，同时也收取小额账户管理费。除了卡“年费”外，老百姓关心的小额账户管理费，各家银行的收费标准也是大相径庭。至于如何认定小额账户，各家银行的解释更是五花八门，门槛的高低也相差悬殊。比如工商银行定义的小额账户是日均存款低于300元；建设银行规定的小额账户的标准就是500元。4月12 日，记者在蒲方路上的建设银行，填写了开卡的单子，办理业务时，窗口工作人员告诉记者在建设银行开卡需要收取小额账户管理费。

建设银行方庄支行工作人员：我们家扣你每年10块前年费，低于500收每个月收一块钱。

记者：低于五百就收是不？

窗口工作人员没有给记者做更加详细的说明。服务台工作人员解释说，如果日平均余额低于500元的用户会按照每个季度3元收取小额用户管理费。

建设银行方庄支行工作人员：你如果站在银行的角度上，银行是什么，银行是企业，你觉得小额账户管理不占用资源，他也占用一定资源，实际上是让大家把户开的越少越好，这样大家都方便，其实有必要一个人开很多户么？

对于小额账户管理费，收费起点最高的是招商银行。工作人员告诉我们，在招行的总资产低于1万元以下的储户都算是小额储户。

对于持有银行卡的普通用户来说，年费和小额账户管理费可以算是每年固定的花销。但比起异地跨行存取款手续费，这些费用就显得微不足道了。记者对比了多家银行的异地存取款，特别是ATM机等自助终端设备上的存取款手续费情况进行调查，发现多家银行异地跨行存取款手续费差异巨大，邮政储蓄银行、建设银行、交通银行按照千分比加单笔的形式收取。

记者：那我到时候跨行要是办张卡，那异地跨行去点的费用是怎么样呢？

交通银行工作人员：千分之八加两块钱。

记者：按比收是吧？

交通银行工作人员：对，按比收。

中国银行在省外跨行取款的手续费算法则更加直接，按照单笔收取12元的固定手续费。

记者：如果省外跨行，手续费怎么收？

中国银行工作人员：我们是按笔的，一笔12元。

记者：就是我取100块钱也是12元手续费，取2000也是12元么？

中国银行方庄支行工作人员：是这样的。但ATM机取款额度不一样，有的是2500元。

相对于一些大型国有银行，一些商业银行对异地跨行手续费采取了让利的政策。

华夏银行工作人员：外地跨行我们每天的第一笔都是免费。

实际上办理使用网上银行转账业务，各家银行的收费更是高低不一。

农业银行工作人员：如果要是转帐的话，是千分之四，最高收取20。

工商银行行营业员：您要从网银汇，现在都有，财富通是1.8折，有的是3折，有的是5折，都不一样。

邮政储蓄银行工作人员：这个可能还要调，因为还没完呢。可能会调，但是现在它是按照金额大小。一万以下的是五块钱一笔，一万到十万是10块，10万到50是15。

交通银行工作人员：网银往外地其它行最高是千分之七。

由于各家银行的收费项目中市场指导价占了绝大多数，各家银行自主定价空间巨大，各家银行都有对于网上转账的不同收费规定。对于储户要求查看并打印银行账户对账单是否收费，银行的规定也是五花八门。

记者：我要查自己的对帐单，我…收费吗？

邮政储蓄银行工作人员：一年以上、两年以上是10块，两年以上是20。

而在中国银行的咨询台，记者查询到的关于打印对账单费用的收费规定更是让人疑惑不解。

中国银行工作人员：对，一年以内是免费的。

记者：1—3年，不含3年内，最高20年。

中国银行工作人员：对，就说您说我只是查询一下，这是没有费用的。

记者：打印是一年以上要收费用了。

中国银行工作人员：不，这不是有盖章和不盖章的，打印多长时间的都没有费用。

记者：就盖章要收费。

中国银行工作人员：盖章是…这些都用得上吗？问这么详细？

盖章不盖章差别巨大，盖章就要收费。这项收费实际上应该称为“盖章费”。在农业银行营业厅，工作人员更是直言不讳的告诉记者，商业银行的收费确实比国有银行的收费要少一些，国有银行有些收费也不尽合理。

农业银行工作人员：这块因为现在系统是这样计算的，系统是自动设置的。跟上级反映了。如果说便宜一点的话，可以问一问这些商业银行。

除了各个银行收费项目和价格不一致以外，记者还发现，同一银行的不同网点收费的标准也都不一样。记者在建设银行采访时了解到给孩子汇款的古先生就遇到了这样的情况。

建设银行客户古先生：我汇过3000，4000，汇过6000.最高不能超过6000，建设银行工作人员：4000

建设银行客户古先生：不是涨了嘛？

建设银行工作人员：没有。4000.建设银行客户古先生：我在百子湾路汇过6000.古先生告诉我们，他经常给国外的孩子汇款，在自己小区附近的建行汇款是按照汇款6000美元以内免收汇费的标准。而今天在这家建行的汇款收费金额确是3000美元以上就收取手续费。他今天汇款3000美元，建行收了他100元的手续费。同行不同营业网点的收费都不一样，这让他很不理解。

采访中记者了解到，目前商业银行的收费项目和定价比国有银行要少的多。国有银行的小额账户管理、卡年费、挂失费、账户查询打印费等费用，每个银行都有自己的定价标准和收费规定，这些定价门类繁多而且是价位不一。只有对信用卡透支后是否“全额罚息”的收费上，无论商业银行，还是国有银行却十分统一。

记者：那我还款，比如说我透了一万块钱，那我还的时候是八千，剩下两千我没还。

工商银行工作人员：按全额还。就是说你的利息肯定是按全额透支的那个收。

记者：如果我要办信用卡，那我透支了，比如说一万块钱，那我还了九千块钱，当时有一个罚息是吧？

招商银行工作人员：滞纳金。

记者：那滞纳金是按你没交足的一万来罚，还是按？

招商银行工作人员：按一万来罚。

民生银行工作人员：对，咱们是按全额的。

记者：比如我花了一万就按一万来，还九千也不行？

民生银行工作人员：对，是这样的。

异地跨行存取款收费标准五花八门，银行卡除了收年费外还要收取小額账户管理费，不同银行对小額账户额度的规定竟相差30倍，这样的收费即使公示了也只能是让人雾里看花。有业内人士指出，同时收取年费和小额账户管理费涉嫌违法。虽然现在我们采访的各银行网点对收费项目、标准都进行了公示，但是其中五花八门的标准还是让人摸不着头脑。而武汉大学(微博)的一个课题组针对银行收费，用半年时间拿出了一个专项报告，报告结果连课题组负责人都吃了一惊。

孟勤国，武汉大学教授，民商法博士生导师，曾长期在多家银行担任法律顾问。2010年9月，孟勤国带领10位研究生，在全国范围内开展银行卡收费项目使用调查。通过客服电话、网点实地咨询等方式，掌握到了大量一手资料，花费近半年时间，最终在2011年3月，形成了这份《银行卡收费不当问题调查研究》。

孟勤国：(调研)选择的就是银行卡，因为这个跟我们老百姓的生活所更相关一点，所以那个我们就去调查，经过差不多五个月的调查就发现银行收费的乱象非常丛生。一个基本上不透明，第二个是项目设置不合理，第三个是项目标准高的离谱。

孟勤国说，调研结果出来后连他自己都吃了一惊。调研显示，2003年到2010年，银行收费项目从300项增加到了3000项，增加10倍。报告列出了银行涉嫌乱收费的几种表现：银行涉嫌虚假告知，很多银行的首页上根本查不到银行卡资费表，有些银行虽然能够查到但颇费周折。并且即使设置标准也不是“最终标准”，各分行可以另立标准。例如：一家银行“蓝卡一卡通”：网上的标准是每次10元，但挂失收费在广西区分异地挂失与同城挂失。同城挂失收费10元/次，异地挂失收费为卡上余额的2%，最低80元，最高200元。有些收费项目完全是无中生有。

孟勤国：我们不是银行经常忘了密码，那忘了密码取不出钱就去挂失，收挂失费，我记得好像是十块，挂过失以后我还要设置密码，还要收5块，叫密码重设费。这样一来全国有多少人忘密码的，忘密码的是常有的事，它就有了生财之道。

调研还发现，如银行卡年费和小额帐户管理费就涉嫌拆分项目，重复收费，乱收费。报告指出，年费应该是银行为消费者管理账户以及消费者进行所有非交易性活动产生成本的总和。以借记卡为例，其包含了存款、取款、转账、汇款等等交易性功能，还应包含打印对账单、修改密码、挂失等等非交易性功能。事实上，银行对打印对账单、修改密码、挂失等等非交易性活动都单独收取费用。同时收费标准随意性很大。

孟勤国：我们调查到中国银行曾经，后来是取消了打印一张对帐单收一百块钱，所以我们调查回来以后真是奇怪了，我们到打印店打印论文，打印什么，8分钱，一毛钱一张，它为什么要一百块钱一张，不就是打开电脑，用了一下打印机，难道它这个打印机是火星来的？

报告还指出，银行收费存在增加收费项目不征得客户同意，不通知储户直接扣费等问题。孟勤国说，报告还显示，从2003年开始，中国银行业收费项目、标准进入了快速上升通道。那在2003年发生了什么呢？

孟勤国：2003年当时银监会和发改委那个还有一家什么单位，三家联合搞了一个商业银行收费那个服务收费管理暂行办法，这个在法律上来说是一个部门规章，这个部门规章里面就把银行的收费价格定位分为两种，一种是政府定价，还有一种是商业银行自主定价。

孟勤国教授告诉记者，让商业银行拥有自主定价权，就相当于把银行收费这只老虎从笼子里放了出来，银行因此找到了生财之道，收什么费，收多少费，完全取决于银行的想象力。报告发表后，中国银行协会在其年报中说，七年间收费项目实际仅增加了338项，增至662项。但孟勤国教授却认为，数字并不重要。

孟勤国：该收的三万项你都可以收，不该收的三项你都不该收，价格、哪个项目收费其实不是很重要的，重要的你项目设置的合理性，和你项目收费标准的公平性，这是关键。

报告发表后，在社会各界引发了强烈反响和热议。银监会出台一系列举措，规范银行收费。同时明确要求，自2012年4月1日起，各银行必须在商业网点醒目位置公布所有收费项目，在孟勤国教授看来，这是一个巨大的进步。但他同时也认为，这样的“明码标价”确实值得肯定，但其中可能存在的“暴利价格”问题仍然不容小觑。

孟勤国：不明码标价那就是小偷，从老百姓的账户里面偷钱，但是明码标价的以后，用暴利价格那就是公开抢劫，就是强盗。

半小时观察：我们究竟需要一个什么样的银行？

11.项目建议书收费 篇十一

高速路作为一项社会基础设施, 一定意义上可以说是一种“公共产品”, 高速路建设具有很强的外部性 (并且是一种积极的外部性) 。因此, 按照传统的观念, 高速路的建设资金应当由国家财政资金解决。然而, 高速路投资具有一次性投资数额巨大、回收期漫长的特点, 如果全国各地的高速路都由国家负责建设和维护的话, 就目前我们的国力来说是根本无法承受的, 因此我国推出高速路收费制度。

高速路收费制度是本着多元化投资的精神, 由道路建设部门主要依靠政府贷款投资建设。然后在地方政府的审批下设立收费站, 本着“谁受益谁投资”的原则, 向高速路过往车辆收取过路过桥费。以收取的过路费收入补偿道路日常运行成本后的余额偿还建设贷款、补偿成本, 成本补偿、还清贷款后将道路管辖权移交地方公路管理局, 同时撤销收费站。这样一种运行模式在有效解决财政资金不足和国家基础设施建设压力大问题的同时, 改善了各地的交通条件, 繁荣了地方经济。

2 我国高速公路收费管理存在的主要问题

2.1 收费标准混乱

我国的高速公路按照性质可以分为收费还贷和收费经营两种形式。前者在规定的收费期限内还清贷款后即停止收费;而后者由公路经营公司在收费经营期限内 (一般为25~30年) 经营, 期满后其经营权归政府, 并作为公用事业免费提供给公众。无论是哪种形式的高速公路, 都需要制定合理的收费标准, 使之满足效益、收益、公平三大原则。所谓效益原则是指收费公路能为国家或者社会提供尽可能大的社会效益;收益原则是指通过对收费公路使用者的合理收费, 使投资者或者经营者能够回收投资, 并获得一定的收益;公平原则是指高速公路的使用者支付的费用要与其对高速公路造成的破坏和损耗相协调, 并且低于高速公路所提供的级差效益, 也就是前面提到的收费标准要以对收费公路的破坏和损耗为下限, 以收费公路的级差效益为上限。

由于目前收费公路的收费标准没有统一的定价方法、定价标准和明确的审批机构, 这给收费标准的确立带来了较大的不确定性和随意性。大多数省份收费标准粗放, 各省之间相互攀比又导致了收费标准偏高, 这不仅使收费公路受到舆论的谴责, 而且也提高了公路运输成本, 影响公路运输的行业竞争力。

2.2 收费资金管理不规范, 金融风险较大

根据《公路法》规定, 政府还贷公路收费期限和标准应按照偿还贷款、集资款的原则确定, 但从调查的情况看, 各地不同程度存在用效益好的收费公路弥补效益差公路的问题。一些地方政府向收费公路征收财政调控资金, 甚至将公路通行费收入变成地方政府“第二财政”, 大大影响了收费公路还贷。据交通部统计, 目前收费公路贷款总额已超过8000亿元, 而全国每年收费公路收费总额只有500亿元。按照目前的发展趋势, 将可能出现银行到期贷款无法收回, 增加金融风险。

2.3 稽查工作力度较弱

高速公路收费工作是保证偿还建设贷款、正常养护管理及高速公路建设再发展的主要资金来源。为维护高速公路收费工作的正常秩序, 保证各个收费站、口及部门严格按照收费标准依法收费, 需要对各种通行车辆交费情况、收费人员及部门的管理工作进行监督。因此作好高速公路收费稽查工作是高速公路管理工作中一个重要组成部分。当前不少地方存在着收费稽查工作力度不够的问题。比如说随着高速公路通行能力不断提高, 加之实行计重收费, 货车单车次收取的通行费比过去有所增加, 在经济利益的驱使下, 极少数货车司机利用各种手段想方设法偷逃通行费的现象屡见不鲜。这样不仅干扰了收费管理部门正常的收费秩序, 同时也给个别思想不健康的收费工作人员以可乘之机, 他们很有可能与司机合谋, 达到谋取私利的目的。

3 收费管理混乱对社会经济的影响

3.1 扰乱金融秩序

以上收费部门高估投资额、隐瞒收入、虚增成本的直接后果就是国家贷款的偿还期限被实际上拖延。巨额的基本建设资金贷款不能及时、足额回收, 造成金融机构的资金被长期占用, 社会资金的流转速度受到抑制, 严重降低了金融市场的效率, 同时也扰乱了金融市场的秩序。这对社会经济整体效率和效益的提升是极为不利的。

3.2 影响地方经济发展

建设贷款一天没有偿还, 收费站就一天不能撤销, 直接受损的是高速路的使用者。车辆拥有者一方面交着养路费, 一方面还要交过路费, 他们本来就是在干着“前人栽树, 后人乘凉”的事情, 已经为社会基础设施的建设做了贡献, 现在还要无故延长他们“贡献”的时间, 大大增加了这些人 (组织) 的交通成本。据了解, 从青岛市驾驶私家轿车到上海市往返一次仅过路费就需要人民币700元左右 (相当于一个人乘坐特快空调车往返卧铺票的价格) , 更不用说高吨位的运输车辆了。过高的交通成本已经成为地区间经济交往所必须考虑的一个十分现实的问题, 但以上这些问题不解决, 交通成本就无法降低, 地方经济的发展就必然受到影响。

3.3 败坏社会风气、孳生腐败

高速路收费部门之所以想方设法拖延还贷时间, 延迟撤销收费站的日期, 原因在于收费站已经成为个别人的“摇钱树”, 他们可以从中攫取巨额经济利益。长此以往, 必将孳生严重的腐败现象。这在社会上已经造成极大的负面影响, 对社会风气扭转和净化十分不利。

4 加强高速公路收费管理的建议

4.1 按统一的定价公式计算收费标准

制定高速公路收费标准, 要考虑的主要因素有:投资额、车流量、贷款利率、贴现率、经营成本、养护维修费用、车流量的变化情况等因素。经过经验数据的测算将相互关联的各因素通过关联系数表示出来, 并建立计算公式即定价模型, 以此作为高速公路收费定价的基础工具, 得出各高速公路收费标准的理论值。理论值得出后, 再根据各路段的特殊性适当考虑其他影响因素对数值进行相应的修正, 最终得出拟执行的收费标准。这样才能保证政府制定的高速公路收费标准的科学性、公平性和合理性。

4.2 加强收费资金的管理

对于收费还贷公路, 建议规定最低还贷比例。要坚决制止挪用收费资金补偿公共财政支出, 以及其他违反财经纪律和《公路法》规定的行为, 增加收费公路还贷能力。要明确地方政府在还贷公路中应承担的责任, 如明确在规定期限内不能还清贷款的, 贷款余额由提出项目申请的地方政府承担, 以增强对地方政府的约束。

4.3 加大收费稽查力度

稽查作为高速公路收费工作的重要督查手段, 加大收费稽查力度对促进收费工作的开展有着极其重要的作用。在坚持“预防为主、查处为辅”的工作指导思想, 遵循“公平与公正相结合”、“教育与处罚相结合”、“纠正与预防相结合”的原则下, 对收费工作人员要加大职业道德教育, 法律法规教育力度, 使收费工作人员时刻保持冷静的头脑, 增强自觉抵御外界诱惑的能力;同时不断提高各种监控和稽查手段, 加大稽查力度, 杜绝各类违法违纪现象的发生。

结束语

随着我国改革开放和国民经济的迅速发展, 作为主要交通基础设施之一的高速公路突飞猛进地发展, 为了偿还建设资金, 做好收取车辆通行费用, 则是高速公路管理工作的一项直要内容。加强加强高速公路收费的管理, 能更好地实现高速公路的社会效益和促进我国公路交通的可持续发展和全面建设小康社会具有重要的现实意义。

摘要：高速公路是社会经济发展到一定阶段的必然产物, 也是衡量一个国家和地区经济水平和现代化程度的重要标志。收费公路政策的实施, 对于加快我国高等级公路建设, 改善我国公路技术等级结构, 改变我国公路事业落后面貌意义重大。而在我国, 高速公路收费管理尚处于初级阶段, 经验欠缺, 随着高速公路收费系统的投入使用, 收费管理逐渐暴露出一系列的问题。本文分析了当前高速公路收费管理工作中存在的一些问题, 并就如何加强高速公路收费管理工作提出了自己的一些建议。

关键词：高速公路,收费管理,问题,对策

参考文献

[1]赵怀志.高速公路管理现状及思考[J].中国公路, 2002, (13) .

[2]刘伟铭, 王哲人, 郑西涛.高速公路收费系统理论与方法[M].北京:人民交通出版社, 2000.

12.建设项目水土保持收费标准 篇十二

服务费用计列的指导意见

各有关单位：

为规范开发建设项目水土保持方案编制、监理、监测、评估、咨询等计费工作，促进开发建设项目水土保持工作健康发展，结合《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》（水利部水总[2003]67号）和《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令）的有关规定，现就开发建设项目水土保持方案编制、水土保持监理、水土保持设施验收技术评估报告编制和水土保持技术文件技术咨询服务费计列提出以下指导意见：。

一、水土保持方案编制费

根据国家计委、建设部关于发布《〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》（计价格[2002]10号）的规定，初步设计和施工图阶段的水土保持勘测设计费按该文件执行。可行性研究阶段的开发建设项目水土保持方案编制费可参考表1标准计列。

表1

水土保持方案编制费计列标准

主体土建投资（亿元）

0.5

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.0

8.0

9.0

10.0

方案编制费（万元）

116

119

132

156

171

主体土建投资（亿元）

11.0

12.0

13.0

14.0

15.0

16.0

17.0

18.0

19.0

20.0

方案编制费（万元）

185

200

220

230

245

259

270

290

320

350

二、水土保持监理费

根据《国家发展和改革委员会办公厅、建设部办公厅关于印发修订建设监理与服务收费标准的工作方案的通知》（发改办价格[2005]632号），国家发改委与建设部将共同开展建设监理收费标准的制定工作，水土保持监理收费应按新标准计列。新标准未颁布前，可参考主体工程现有标准执行。

三、水土保持监测费

根据《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部第12号令）和《水土保持监测技术规范》（SL277-2002）要求，水土保持监测费包括监测设施费和施工期监测费。其中，水土保持监测设施费在水土保持工程措施费中计列，施工期监测费可参考表2标准计列。

表2

水土保持施工期监测费计列标准

主体土建投资（亿元）

0.5

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.0

8.0

9.0

10.0

水保施工期监测费（万元）

140

180

220

275

310

350

385

420

主体土建投资（亿元）

11.0

12.0

13.0

14.0

15.0

16.0

17.0

18.0

19.0

20.0

水保施工期监测费（万元）

460

490

525

560

600

640

680

710

735

760

注：地貌类型调整系数山区为1.2，丘陵及风沙区为1.0，平原区为0.8。

四、水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费

根据《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令）规定，开发建设项目竣工验收阶段，建设单位应委托水行政主管部门认定的咨询评估单位编制《水土保持设施竣工验收技术评估报告》，其费用可参考表3标准计列。

表3

水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费计列标准

主体土建投资（亿元）

0.5

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.0

8.0

9.0

10.0

技术评估报告编制费（万元）

主体土建投资（亿元）

11.0

12.0

13.0

14.0

15.0

16.0

17.0

18.0

19.0

20.0

技术评估报告编制费（万元）

116

119

126

130

144

150

160

五、水土保持技术文件技术咨询服务费

根据《国家发展和改革委员会办公厅、建设部办公厅关于印发修订建设监理与咨询服务收费标准的工作方案的通知》（发改办价格[2005]632号）、《国家计委和国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（计价格[2002]125号），水土保持技术文件技术咨询服务费可参考表4标准计列。

表4

水土保持技术文件技术咨询服务费计列标准

主体土建投资（亿元）

0.5

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.0

8.0

9.0

10.0

技术咨询服务费（万元）

1.0

1.5

2.0

2.5

2.9

3.2

3.5

3.8

4.0

4.8

5.2

主体土建投资（亿元）

11.0

12.0

13.0

14.0

15.0

16.0

17.0

18.0

19.0

20.0

技术咨询服务费（万元）

5.6

6.0

6.5

7.0

7.5

7.8

8.3

8.5

9.0