教育惠民政策心得体会(精选16篇)
1.教育惠民政策心得体会 篇一
国家教育惠民政策宣传资料
一、学前教育阶段
1.学前教育贫困幼儿资助
资助对象: 农村建档立卡贫困家庭幼儿、低保家庭幼儿、福利机构监护的幼儿、革命烈士子女,五保供养的幼儿以及残疾幼儿.资助标准: 500-800 元/人.年。余庆县执行的标准是500 元/人.年。
资助流程: 每年9 月开学时,由符合条件的贫困幼儿家长或监护人向幼儿园提出书面申请,提交有效贫困证明(建档立卡贫困证明、低保证、残疾证、孤儿证明等),由幼儿园进行审核、公示,上报所在县(市、区)教育、财政部门。县教育和财政部门审核确认后,按同级财政部门预算管理和财政资金支付管理的规定,向幼儿园拨付补助资金,幼儿园将资助资金发放给贫困幼儿家长或监护人。
二、义务教育阶段
3.城乡义务教育“两免一补”政策
补助对象: 对在城乡义务教育学校就读学生免除学杂费、免费提供教科书,对家庭经济困难寄宿生补助生活费(统称“两免一补”)。家庭经济困难学生包括农村建档立卡贫困学生、城镇困难群体学生、社会救助供养学生以及其他家庭困难学生等。补助标准:(1)学杂费小学170元、初中220元(民办学校学生免除学杂费标准按照 中央确定的生均公用经费基准定额执行).(2)教科书费按教科书目录据实免除.(3)城乡贫困寄宿生生活费补助小学: 1000元/人年;初中: 1250 元/人.年。补助流程:(1)学杂费、教科书费入学时直接免除。
(2)城乡贫困寄宿生生活费补助学校公布资助信息,学生按学年或学期向学校提出书 面申请,提交贫困证明材料(农村建档立卡贫困证明、城镇困难群体有关证明、低保证明等能证明家庭经济困难的相关材料),学校组织对申请学生受助资格进行审查、公示拟资助名单,上报教育主管部门审核确认后,学校将补助资金通过现金或等额饭果等形式发放给学生。
4.农村义务教育学生营养改善计划
补助对象: 农村义务教育阶段学校学生。
补助标准: 800元/人.年(可采取家庭负担一点的方式提高供餐质量)。
补助流程: 学生报到入学,学校注册登记,提供营养补助
2.教育惠民政策心得体会 篇二
乐山市沙湾区在农机大户调查统计中,有位发展突出的农机大户,他就是碧山乡凉水村村民谢金荣。
2007年4月,在农机部门实施的农机购置补贴工作中,谢金荣投资3500元购买了市场价格为4900元(专项补贴1400元)的金阳牌微型耕整机一台,初衷是为解决自己田土的耕地难,在耕完自家田地后,利用春播农忙时机前后20天为当地农户耕地20多公顷,收入9000多元。初试获利后,他萌发了经营农机农田作业服务的念头,经过农机部门的咨询引导,动员家人筹资30万元购置了久保田牌联合收割机1台、福田牌轻型卡车1辆,其中收割机享受补贴5万元。由于机具性能好、效率高、费用省、抢农时,加之他服务热情,很受农民欢迎,不仅在沙湾区碧山乡、踏水镇一带的丘陵田块上首次进行机械化收获水稻,而且参加跨区机收报务队增加收入,从2007年8月下旬至11月旬中旬,先后到了川内成都、绵阳和省外江苏、上海、浙江等地收割水稻,3个月创收10万多元,获纯利6万多元,同时解决了3个农村劳动力的就业问题,取得了较好的经济效益和社会效益。
3.教育惠民政策心得体会 篇三
关键词:义务教育 中央惠民政策 问题研究
十八届四中全会确定了“依法治国”的主题,就是要在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系[1]。党和政府一直高度重视人民利益诉求,近年来制定多项惠及民生的政策,让人民群众分享改革开放的伟大红利。教育问题一直以来都是关乎民生的大事,在“依法治国”的前提下,我们要保证义务教育惠民政策依法、依规进行,政府教育行政部门和学校在法律法规的规范下畅行惠民政策。
为全面系统了解中央教育各项惠民政策在各级地方教育行政部门和学校实施过程中的监管情况,2012年末,中纪委、监察部驻教育部纪检组、监察局委托甘肃省牵头,西部6省参与,就各地区贯彻落实中央教育惠民政策的监管体系进行专题调研,甘肃省牵头组建课题组。课题组在甘肃省内的调研包括L市等3地市,对于地方政府施行中央义务教育惠民政策的相关问题进行调查研究。
一、中央义务教育惠民政策
1.含义与意义
我国学者袁振国将教育政策界定为一种行为准则,即“教育政策是一个政党或国家为实现一定时期的教育任务而制定的行为准则”[2]。张新平将教育政策视为教育权利和利益问题,即“教育政策是有关教育的政治措施,是有关教育的权利和利益的具体表现”[3]。孙绵涛则认为,“教育政策是一种有目的、有组织的动态发展过程,是政党政府等政治实体在一定历史时期,为实现一定的教育目标和任务而协调教育的内外关系所规定的行动依据和准则。”[4]
结合以上定义,课题组将中央义务教育惠民政策界定为:国家为了维护公民接受义务教育的权利,减轻困难学生家庭的教育负担,实现义务教育可持续发展的目标,通过一定程序制定的有关义务教育方面的行动方针、政策措施、规章制度。
中央义务教育惠民政策的实质是国家保障公民接受义务教育的权利,同时将国家发展成果惠及百姓,将义务教育的政府责任履行好,政策倾斜于中西部地区和困难群体。追求的是教育的公平与平等,为的是国家发展和人口素质的提高。义务教育是国家法定的公民必须要接受的教育,政府在普及义务教育的过程中为切实保障百姓利益,制定了一系列义务教育惠民政策,主要目标是普及义务教育、减轻家庭的教育负担和实现义务教育均衡发展,同时这也是政府依法行政的体现。中央义务教育惠民政策在整个国家层面进行,起宏观调控作用;地方政府也有相关配套实施措施,但从法律层面来讲,地方政府的政策全部都是在中央政策框架之内的具体细化。本文将以中央义务教育惠民政策为主,研究起始于2001年截止到2011年的中央教育惠民政策,并结合案例地区的实际进行分析。
2.具体政策和特点
统观从2001年至2011年的中央义务教育惠民政策,我们可以发现政策更多的是涉及西部地区和农村,政策实施以国家的经费投入和补助为保障,涉及了校舍建设、学杂费减免、生活补助、免费提供教科书、营养餐计划。归结到一点便是政府将财政经费倾斜投入到薄弱地区和学校以提升当地义务教育的水平,资助学生上学、改善学生膳食营养,很好地体现了义务教育的本质追求和目标。
二、案例的选择与思考
1.L市的具体情况可以概括为:“一多一穷”
(1)多民族多宗教:L市共有30个少数民族,2010年我国人口第六次普查,L市少数民族人口117.38万,占总人口的60.3%;L市境内伊斯兰教、佛教、道教、基督教、天主教五大宗教俱全,以伊斯兰教为主。信教群众180万人,其中伊斯兰教114万人。
(2)整体穷困:受干旱半干旱和高寒的气候条件影响,生活条件艰苦,人均耕地1.07亩,人地矛盾严重;全市8县市经济发展整体滞后,人均收入低,农民可支配收入更少,全市贫困人口达90.02万人(其中少数民族60万),贫困面达52.04%;劳动者素质低,人均受教育年限仅为6.62年,农村人口中高中以上文化程度的不足5%,小学以下文化程度的高达40%,贫困人口文化素质更为低下,普遍缺乏致富的办法和技能,自身发展能力严重不足;地方财政收支矛盾突出,2013年L市财政收入21.91亿元,财政支出达到171.15亿元,财政自给率仅为12.8%。
2.现实中的思考
L市的实际情况导致其教育发展的条件滞后,义务教育的推行工作相当艰巨。如果没有义务教育惠民政策,仅依靠当地政府自身的力量是无法解决这一难题的。人民尚在贫困线上挣扎,对孩子教育的投入就会显得心有余而力不足,因贫辍学和因学返贫情况比较突出。L市人均受教育年限远低于义务教育法定年限,民众思想意识的落后只能通过教育解决。鉴于L市独特的情况,研究义务教育惠民政策的具体实施情况显得尤为必要。
三、L市义务教育惠民政策实施情况
1.校舍改造和校安工程
得益于甘肃中英基础教育项目,L市4个民族自治县的校舍建设得到极大提升,截至2006年已为4个县改扩建中小学校190所,修建校舍5.7万多平方米,占4县中小学校总数的28%。同时,中央政府的农村中小学校舍改造和校安工程陆续施行,从当地教育局统计得知,目前L市已无危房校舍问题,即便是农村教学点也是砖混结构的教室了。
2.两免一补
2005年L市农村中小学开始施行“两免一补”政策,至2014年L市“两免一补”生均经费标准:小学生每年生均600元,初中生每年生均800元,寄宿生统一补助生均1250元,课本费补助每年都在变化,生均经费标准在不断提高。当地教育官员反映:国家的“两免一补”政策切实保障了百姓的权益,民众送子女入学的积极性高了,入学率有了比较大的提高,尤其是少数民族女童的受教育情况得到很大改善。惠民政策对于普及义务教育和提高人口素质起了很大作用。当地政府切实按照省、市要求,严格履行职责免除义务教育阶段学杂费,严禁学校变相收费。对于困难生和寄宿生也按照规定补助,上级政府要求建立和完善困难生信息系统,建立困难生档案和学籍信息,严防骗补、漏补情况。目前省、市、县三级已建立了学生资助管理中心,国家义务教育惠民政策的实施很大层面上仰仗该机构职能的发挥。2013年,L市从春季学期开始,全部37966名普通高中生享受到了免除学杂费和课本费政策。这是地方政府对于义务教育惠民政策的延伸和对接,更好地推进了当地义务教育发展。
3.营养餐计划
2011年秋季,L市所属省列入营养改善计划的58个国家试点县(区)都全面落实了营养改善计划专项任务。
L市G县利用县财政资金,为实施营养改善计划学校食堂配套了馒头机、灶台、冰箱和留样柜等设备。
L市L县为加强营养改善计划工作的管理,2012年先后对480多名学校食堂管理人员和从业人员进行了食品卫生安全知识培训。并督促210所学校办理了食堂经营许可证、为257名从业人员办理了健康证。确保了全县学校春季学期40083名学生、秋季学期41063名学生开学第一天吃上营养餐。L县教育局建立了实名制学生信息管理系统,专人动态监控,资金专款专用、单科设账;创新“三账十五表一日志”管理模式,编印了营养改善计划工作手册、食品规范化管理手册;加大督查监督力度,采取领导包片、督学包乡、干部包校措施,先后对学校集中督查8次。并进行专项考核,成立家长监督委员会210个。目前,已形成“领导重视、制度健全、分工明确、责任靠实、环节严密、实名管理、多方监管、台账明晰、分班供餐、讲究卫生”的供餐模式。
4.生活补助
L市各县民众尤其是农村群众对于义务教育惠民政策积极支持,农村留守儿童的教育问题得到一定改善。学校入学率有了提高,学生稳定性加强,辍学现象减少。免除学杂费、住宿费特别是生活补助为家庭减少了很大的经济负担,少数民族群众的教育观念有所改善。学生所在班级按学校分配名额进行选举,学生开具证明后班级选举决定,补助金由银行打到专门的银行卡中供学生生活花费。
四、L市政策实施的问题与不足
L市在实施义务教育惠民政策的过程中,也显现出现实的困境和政策执行的矛盾,大致归结为以下几方面。
1.政策的宣传问题
国家一系列义务教育惠民政策颁布下达,地方政府首先就是要进行政策宣传以使民众了解和支持。而在实际调查中,民众对于这些政策大都一知半解,只是学校说不要钱还可以吃营养餐所以便送孩子上学。学校内部的宣传也不是很到位,多半依托教育行政部门的宣传,学校的板报、宣传栏也未起到很大作用。教育部门在政策推行过程中对于新闻媒体的运用较少,主要形式为召开会议、张贴宣传画等。政府对这些政策的宣传不到位,就会影响惠民政策受众的利益,民众的口耳相传和学校的倡导鼓励成为政策宣传的“主战场”。要想真正发挥义务教育惠民政策的功用,首先要做好宣传工作,而且要正确引导民众的价值判断,义务教育惠民政策的实施关乎民族未来和个人发展,应当避免民众的误解、误判和变相利用。
2.政策执行中的问题
校安工程、营养餐计划、学生生活补助等政策都是涉及经济利益的关键政策,经费资金的下拨和使用尤为关键,在实际执行过程中暴露出很多问题。
(1)学校全部改建成了楼房、砖房,但是配套的基础设施并未一起建设起来,学校只是拥有了教学楼和宿舍楼,但是供水、供暖设施短缺,校园操场及活动设施不完善;学校卫生室和活动室几乎没有建设,学校食堂建设也参差不齐;校园监控系统未能配备,学生安全没有监督保证。
(2)营养餐补助资金的下拨时间缺少制度规定,下拨的延误造成学校资金紧张和两难境地,一方面学校无法及时采购发放营养餐,另一方面教育部门就要责怪批评。补助标准制定不合理,补助经费过少。营养餐的补助标准一刀切,没有考虑不同学生的年龄段营养需要。虽然国家严格规定每一分钱都要让学生吃到肚子里,但是运输费用和“留样”保管设备、食堂建设和人员聘请都没有相应资金配套,学校在营养餐的实际执行中困难重重。很多教师成为辛苦的劳动者,负责了营养餐的各种具体工作;地方教育部门有事权无财权,无力解决经费短缺问题但却要承担可能发生的不良后果。中央政府的营养餐计划经费资金在实际使用中的“拮据”,造成了地方的营养餐困局。
(3)对于义务教育阶段学杂费和住宿费的免除以及提供教科书和困难补助,这点确实给了老百姓实惠,很大程度上减少了学生家庭的教育支出,极大地提高了家长送子女入学的积极性。但是困难补助的资助面太窄,有名额限制,对于L市这种贫困面较大的地区,分配的公平性受到极大关注。然而对于名额的选定标准没有一定的依据,各学校依据名额进行分配,然后进行班级评选。我们无法追查每一位受助同学的具体家庭情况,对于资助政策的实施也只能按学生比例分配名额,其中的科学性和有效性待人深思。
(4)对于政策涉及经费的使用和监管缺位,义务教育惠民政策全部与教育经费有关,L市和所辖县虽然都建立了学生资助管理中心,但是人员的配备不齐,缺少专门的财务审计人员。教育行政部门与财政部门、银行、学校之间权责不清,监管主体缺位。没有一定的监管问责制度,挪用资金和资金下拨延误情况出现时推诿责任,对于惠民政策的实施产生不利影响。对于实际问题的解决和地方意见的反馈,没有一条很好的渠道,政策的改进机制并未形成。
五、对策与建议
为了义务教育惠民政策的更好实施,结合政策的最初制定愿景和政策的具体执行过程,对于政策实施过程中产生的问题笔者提出以下建议。
1.加强省级和中央财政转移支付力度确保资金充足
面对L市在实施中央义务教育惠民政策时所出现的资金短缺和基础设施不完善的情况,L市财政自给率低,必须依靠上级财政的支持,省级财政和中央财政应当予以财政补贴。国家在教育经费统筹的问题上已经进行了一定的改进,正在逐步完善义务教育经费统筹管理机制。学校相关设施和服务人员的缺少是资金的问题,经费补助标准的高低和范围大小也受到经费制约,资金的充足是实施义务教育惠民政策的重要保障。
2.建立健全义务教育惠民政策施行的法律法规
面对国家补助资金和经费的下拨延误问题,L市教育行政部门束手无策。如何保证惠民政策的顺利执行,特别是资金的准确到位?政策的施行要依靠强有力的法律制度作保证,我们呼吁国家权力机关要重视教育立法,中央和地方政府也要尽快完善配套的法律法规。在“依法治国”的大前提下,我们更要完善教育立法,使政策的施行有法可依、依法进行、违法必究,让义务教育惠民政策在法律的天空下畅行无阻。这一系列法规要包含行政问责的具体要求和问责主体,要以法律形式确定教育经费的拨付和使用规范,法律制定经费标准促使地方政府依法行政,使我国的义务教育惠民政策发挥更大作用。
3.完善和配备相关监管机构与人员
义务教育惠民政策的实施依托教育行政部门,而实际的教育部门人员配备参差不齐,具体执行中主体也不是很明确,即便分配了责任主体,财务审计人才缺乏,对于经费的使用动向不能很好掌握,也会造成政策的施行不畅与混乱。学校内部财务制度混乱、财务人员配备不全,缺少审计监督。惠民政策全部与资金有关,教育部门内部的财务力量有限,配备专门的财务人员对于下拨经费有效管理是很必要的,地方政府应当合理审定人员编制,保证人员的到位。
4.政策的制定施行要上下通畅
教育政策的制定、施行和管理,必须在实际运行当中去检验和完善,政策的制定与主客观环境存在偏差就需要进行调整改进。国家在制定义务教育惠民政策时考虑到了中西部和农村的特殊情况,因此政策的推出也表现出地域性和倾斜性。然而,国家在确定具体经费和补助标准时“一刀切”,没有考虑政策在地方施行的实际情况。中西部不同省市、民族地区的经济发展情况有一定差异,在制定补助数额时并未体现地域差异和倾斜照顾。L市属于贫困面很大的地区,补助范围有限使一部分困难学生无法享受到中央义务教育惠民政策。地方政府在具体实施过程中发生问题却没有很好的协调反馈机制,政策受众的意见和期望无法及时上传至政策制定者,政策调整受到滞后,一旦产生社会问题将倒逼政府履行职责,势必会带来一些不良影响。
中央义务教育惠民政策为人民群众带来了实惠,对于推进我国教育事业的发展起到了重要作用。政策的更好实施需要得到保障:确保经费充足、加强立法监督、建立行政问责、配备人员设施。这不仅是L市在政策实施中所需要的,也是中央义务教育惠民政策完善的可能途径。
参考文献
[1] 十八届四中全会公报.http://www.js.xinhuanet.com.
[2] 袁振国.教育政策学[M].南京:江苏教育出版社,1996.
[3] 张新平.简论教育政策的本质、特点及功能[J].江西教育科研,1999(1).
[4] 孙绵涛.教育政策学[M].武汉:武汉工业大学出版社,1997.
[5] 陈永.义务教育惠民政策县级监管机制研究[D].兰州:西北师范大学硕士论文,2013.
[6] 王青逯.地方政府健全教育经费保障与统筹机制若干思考[J].现代教育科学.普教研究,2012(6).
[作者:马涛(1990-),男,河南濮阳人,西北师范大学教育学院在读硕士研究生。]
4.教育惠民政策心得体会 篇四
为确保义务教育经费的合理使用,我校高度重视,保障日常公用经费的投入,确保学校正常运转,努力改善办学条件。近几年,上级教育部门对我校义务教育经费按要求按时、足额到位,教师工资按时足额兑现,统一发放。我校对教育经费的使用严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度,坚持勤俭办教育的方针,如实反映财务状况,努力节约支出,建立健全财务制度,学校对教育经费的使用进行财务控制和监督。
1.学校学籍登记规范,学校学籍信息真实、正确、完整,已上传,真正实现了一生一学籍、无多学籍,无漏报学籍现象。
2.我校不存在虚报、冒领、克扣、挪用、挤占、截留义务教育保障资金行为。不存在用教育经费发放教职工津补贴和资金福利。
5.惠民政策总结 篇五
太极镇位于永靖县中部、县城近郊,距离省城兰州65公里,是盐锅峡库区的重点移民安臵镇。全镇辖8个村、54个社、4654户,总人口20732人,2010年农民人均纯收入2956元。涉及我镇的惠农政策共有36项,通过“一折统”发放的有28项,全镇农村低保覆盖面为11.35%。
近年来,我镇把落实好党的各项惠农政策作为最大的增收项目和阳光工程来抓,强化组织领导,加大宣传培训,狠抓政策落实,注重便民服务,取得了显著成效。一是抓政策宣传,在提高群众政策知晓率上下功夫。镇惠民办安装电子宣传屏和电视机,滚动宣传各项惠农政策,镇村设臵惠农政策宣传栏、公示栏。通过干部包社入户宣传,广泛开展了惠农政策宣讲工作,目前发放惠农政策资料袋、宣传卡4000多份,并将4654份《致全县广大农民朋友的一封信》、1300份《两户家庭奖励优惠政策》张贴到农户家中的醒目位臵,让群众详细了解农户所享受的惠农政策项目。镇上制作相关喷绘12个、书写永久性标语18个、悬挂横幅8条,文艺演出3次。同时,镇村利用座机语音、手机短信、广播、召开会议,以及县电视台和广播电台开设的“惠农政策专栏”宣传等方式,及时有效地宣传了各项惠农政策,广大群众对惠农政策的知晓率明显提高,在全镇营造了浓厚的宣传氛围。二是抓评议公示,在准确确定受益对象上下功夫。通过召开村民代表大会,以投票的方式选举产生了村级民主评议小组。在确定受益对象时,严格按照“村两委提议、村民小组评议、镇上审核、县上审批”的程序规范操作,扩大了基层民主,增强了透明度。同时,对群众关心的各类惠农政策落实对象和需要公开公示的内容,采取镇、村、社自上而下和自下而上的联 1
动方式,严格实行“三榜公示、三榜定案”制度,提高了群众的参与权、知情权和监督权,使惠农政策真正在阳光下操作。三是抓“一册明、一折统”的规范运行,在确保资金及时足额到户上下功夫。建立了财政局—财政所—信用社—农户的资金运行模式,在资金到位前,提前做好资金发放的基础性工作,资金发放时,惠民办工作人员利用广播、宣传栏、手机短信及时通知到户信息,确保了资金的及时足额到户,并将“一册明”改为每半年集中运转一次。四是抓农村低保规范化管理,在实现动态管理上下功夫。组织镇、村、社干部在认真入户调查的基础上,据实填写了《永靖县农村居民家庭情况调(核、抽)查表》,详细掌握了农户经济收入、住房情况、发展趋势等基本情况,对全镇所有农户按收入分850元以下已纳入低保和未纳入低保、850元至1196元之间、1196元以上四类建立了《农户家庭基础档案》,其中收入850元以下共1349户3696人、纳入低保512户1916人。按照县上提出的“四优先、五不准”原则,对全镇农村低保对象逐户进行了核查,共核查出不符合低保政策的农村低保户37户37人。对全镇764户2354人农村低保由原来三类调整为六类施保,其中一类72户235人,二类27户89人,三类156户592人,四类93户344人,五类164户656人,实现了低保的动态化管理。五是抓基础档案,在惠民办规范化建设上下功夫。为方便服务群众,按照县上统一要求,镇上成立了惠民办公室。惠民办设咨询接访、财政、民政、合作医疗、库区移民五个窗口,全面落实惠民政策的落实工作。同时,建立健全了各类档案和制度,实现了以制度管事、以制度管人、以制度促服务,并要求工作人员做到“五个一”:即一个微笑、一声问好、一个让座、一杯热茶、一个满意答复,使惠民办成为了宣传政策的主阵地,联系群众的良好平台。2010年共发放36项惠农资金1235万元,落实率为100%。
太极镇中庄村惠农政策落实工作简介
中庄村共有11个社、1013户、4363人,农民人均纯收入3073元。全村有农村低保户312户、542人,五保户19户、22人。近年来,中庄村按照县、镇的安排部署,认真组织开展千名干部包社宣讲核查惠农政策活动和农村低保规范化管理工作,使全村的惠农政策落实工作步入了制度化、规范化轨道。在惠农政策落实中,做到了“八到位”:一是组织领导到位。成立了以党委书记为组长,村主任为副组长,两委班子为成员的村惠农政策落实领导小组,选举产生民主评议小组,具体负责各项惠农政策的落实工作。二是制度建立到位。针对惠农政策落实中存在的有关问题,进一步修订完善了一事一议、村级财务管理、民主评议监督、公开公示、农村低保发放等各项规章制度。三是宣传培训到位。通过悬挂横幅、张贴标语、散发宣传品、召开会议、举办黑板报等多种形式,大力宣传党的各项惠农政策,有效提高了广大群众对惠农政策项目以及标准、程序的知晓率,保障了群众的知情权、参与权、监督权。四是基础档案到位。建立了贫困户家庭档案,对所有惠农政策受益对象的信息资料,分类建立详细的书面台帐和电子档案,实行动态管理。五是民主评议到位。各种惠农指标下达后,村上召开两委会议,初步确定上报对象,由村评议小组评议通过后进行公示,群众无异议后上报乡上审核。六是公开公示到位。村上把惠农政策落实情况纳入村务公开的重要内容,在村、社醒目位臵设臵公示栏,如实对惠农政策的项目、享受范围、享受对象、享受标准等内容进行全面公示,充分接受广大群众的监督,增强了政策落实的透明度。七是低
6.惠民政策 篇六
1、镇、企业联手开展“助学关怀”。对全镇在校困难中、小学生进行调查建档,由镇民政、计生等部门联系部分企业筹集“困难助学资金”,对计生家庭困难学生实施跟踪“助学关怀”。
2、计生、司法联合三所初中不定期开展“青春期”教育,提高青春期学生自我安全保健意识。
3、镇妇联、计生联合打造“留守儿童之家”,不定期上门访视,建立与外出父母结对联系,共同构建和谐家园。
4、凸显女孩关怀。每年五月份在全镇推选一村一名“好媳妇、好婆婆、孝顺女”三好人员给予物质奖励。
5、实行科学化、人性化“康检服务”。每年免费为已婚育龄妇女开展一次生殖健康检查;每季度定期为42周岁以下育龄妇女开展孕环情监测,并科学分类管理,推行诚信计生;与镇卫生院联合开展孕前健康检查,全面推广叶酸发放工作,降低出生婴儿缺陷发生率;加强镇、村服务人员术后访视。
6、拓展生育关怀。利用“5.29”会员活动日和春节慰问,用好用足“人口基金”,每年开展救助独生子女困难学生、贫困母亲和手术并发症家庭生育关怀行动,每人救助500元以上。
7、拓展生育政策服务。对流入我地经商、居家、务工、有固定房产、固定企业岗位的人员,凭有效证件,免费发放《生殖健康服务证》。
8、重点帮扶幸福家庭工程。对我镇计划生育家庭在种植、养殖等自主创业,具有规模的,在资金、技术等方面重点帮扶“生育关怀-幸福家庭”示范基地。
9、提高晚婚晚育率。镇财政对当年夫妻双方晚婚或晚育对象一次性奖励500元。
10、提高早孕发现率。对期内新婚、再生育对象怀孕90天内主动上报孕情信息,正常出生并主动落实节育措施的奖励500元。
11、引导群众转变生育观念。对放弃再生育指标并领取《独生子女父母光荣证》的夫妻一次性奖励1500元;独生子女领证户每月发放20元儿保费;独女户或二女家庭免交个人医疗保险费。
12、实施人才培养。对所有计划生育家庭子女考上大学(二本以上)的除享受“红花山教育奖励基金”一次性奖励2000元外,对独生子女二本以上大学生增奖500元,对放弃再生育指标户增奖1000元。
13、体现“节育关怀”。对主动落实补救并在90天内落实长效节育措施的奖励补助300元营养费,符合政策生育两个孩子后主动落实绝育手术的一次性奖励500元,其中符合政策再婚生育一女孩主动落实绝育手术的奖励1000元,双女户结扎享受县财政一次性奖励3000元。
14、奖励扶助对象提前5年享受直补资金。全县从今年起,符合条件300多户将享受国家奖励扶助从55周岁开始领取奖励奖金。
7.教育惠民政策心得体会 篇七
按说这是一项针对性十分强的政策, 商用空调受此政策刺激, 会掀起一轮市场活跃的高潮。但是, 截至2013年2月, 政策已经实施了4个月, 市场的总体反应却是相对平静, 没有出现预期中火爆的市场局面。节能惠民工程这样一个利国利民的政策, 在商用空调市场没有掀起热潮, 可以说是出乎主管部门和业内的意料。此前很多人对此进行过解读, 归纳起来集中在以下几个方面:
首先, 政策出台突然, 产品的准备不足。商用空调产品在某种意义上讲, 是一个个性化十足的产品, 多数商用空调产品不像家用空调那样为标准化产品, 基本都是用户根据建筑需求而设计, 通过招标采购确定选择产品。个性化产品的特征在于, 产品之间存在这样或那样的差异, 很多企业的产品还都属于非标准产品, 而政策补贴则是按照标准产品执行的。因此, 补贴政策出台多数厂家始料不及, 根本就没有做好受补产品的布局。
其次, 个性化定价, 对价格补贴敏感性较差。商用空调个性化突出的特征, 决定了其价格也个性化十足。对制造商来说, 个性化产品的定价比较高, 利润也相对比较丰厚, 5%左右的补贴根本不具有吸引力;对买家来说, 购买中首先考虑的是个性化需求, 价格因素对购置影响放在了其次。因此, 不论制造商还是消费者, 对价格的敏感度都较低, 补贴资金很难有大的吸引力。
第三, 受制于设计单位, 选择权不在企业与用户。选择使用什么样的商用空调, 用户和制造商可以说是被动的, 大型中央空调都是听从建筑设计单位的设计建议, 设计图纸上选定的是什么, 用户就选择什么样的产品。可以说补贴政策, 与设计单位、设计人员没有利益关系, 设计人员就会以贯性思维, 推荐他们熟悉的产品。但推荐的产品往往不是政策补贴的节能产品。
第四, 政策实施手续复杂, 操作难度比较大。大多数商用空调企业都是首次享受节能惠民政策补贴, 特别是这次政策实施要求高, 又增加了相关手续环节, 参与享受政策补贴需要投入人力物力资源, 还需要对产品进行梳理调整。企业对诸多操作上的程序不熟悉, 也阻碍了企业参与的积极性。
第五, 担心政策实施时间短, 造成产品布局上的混乱。商用空调虽然是按照订单生产, 全面转向生产节能产品, 还是需要调整生产线或工艺流程, 还有如原材料的采购与储备, 员工的培训等一系列问题。调整生产线或工艺流程, 会打乱企业的正常节奏, 也是引起企业担心的因素。
正是因为诸多因素的存在, 使得政策出台4个月了, 市场上的反应相对比较冷淡。面对政府实实在在拿出钱来, 促进商用空调的消费增长、结构转型、产业升级、提升效益, 企业要顺应这一政策引导, 尽快完成产品结构的调整, 打消实施政策的一些顾虑, 积极参与节能惠民产品补贴, 使政策能够发挥应有的效应, 为促进国内经济的持续健康发展做出贡献。
其实, 商用空调在是否节能上一直为业内关注, 甚至受到一些质疑。此次政府实施节能政策补贴, 是给行业转型提供给了一次契机。具有政策敏感型的企业, 会抓住这一千载难逢的机会, 借力政策的推动, 迅速在市场上占领节能高地, 实现弯道超越。
作为政府应该虚心倾听企业的声音, 减少政策实施过程中的环节, 使好的政策能够很好地贯彻落实。特别是政府能够明确政策不是短期行为, 可以打消企业的顾虑, 使得企业能够从容布局, 敢于做长期的战略打算。这样政策的落地就有了抓手, 效果也会随时间推移逐步显现出来!
5%
8.惠民政策要“惠”到实处 篇八
现今,惠及民生政策密集出台,工程项目陆续实施。但一些地方在决策与执行时脱离实际,因设计不合理、配套跟不上、运营成本高等原因,导致一些民生工程项目闲置,劳民伤财。(2015年12月29日《人民日报》)
近年来,中央出台了一系列“高含金量”的惠民政策,但与此同时,一些惠民政策在具体落实中变味走样,出现了干部热情高、农民冷眼瞧,农民不满意、干部不落好的现象,同时,全国各地涉及国家惠民资金领域的腐败案件也时有发生。究其原因,一方面是由于一些地方政府和领导干部为了多出“政绩”,不顾实际情况,不考虑群众的真实意愿,将有限的财力、物力用于能在短期内产生明显效果的项目,有意无意地忽视了群众的主体地位,结果导致这些政策和项目不符合群众需要,甚至对群众的生产生活产生了负面影响。另一方面是由于相关监管的缺位,导致中央的好政策出了岔子,一些权力部门大搞以权谋私,从中截留、挪用甚至贪污惠民资金,将惠民补贴变成了“唐僧肉”,人人都想分而食之。结果,惠民变成“民怨”,严重损害了党和政府的威信和公信力,也无助于改变贫困地区的落后面貌。
一分部署,九分落实。惠民政策要“惠”到实处,就必须在“实”字上下功夫,从规划布局、政策传导、监管问责等各个环节加强整治,查一查规划布局过程中越权包办,不恤民情的问题;查一查政策传导过程中有没有“中梗阻”,“最后一公里”落实难的问题;查一查监管问责过程中有没有失职渎职、问责不力的问题,确保惠民政策真惠民,得民心。
首先,要坚持问计于民,搞好惠民政策落实的规划设计。群众是惠民政策的受益者,落实惠民政策必须充分尊重群众意愿,并在体制机制上予以保障。具体地说,应改革现行的自上而下的公共产品供给决策程序,形成在政府总体指导下、以自下而上为主的公共产品需求的民意表达机制,明确界定政府在公共产品供给中的权力范围,避免政府“越位”。同时,还要改革干部政绩考核体系,将自上而下的考核与自下而上的考核结合起来,加重考核中群众满意度指标,把广大群众的参与权和监督权落到实处。只有充分尊重群众意愿,才能使惠民政策的执行决策更加符合实际、更加科学有效。
其次,要完善监管机制,打通政策落实的“最后一公里”。惠民政策迟迟“在路上”,仅仅是中央政策在基层落地难顽疾的一个缩影。政令畅通,令行禁止,才能保障全面深化改革顺利推进。为此,相关监管部门要坚定不移地贯彻落实习近平总书记“把保障和改善民生放在更加突出的位置”的重要指示,坚持把改善民生作为各项工作的出发点和落脚点,完善惠民政策和惠民资金落实的公开监督机制,不折不扣地把各项民生资金足额、及时发放到群众手中,扎扎实实地确保党的惠民政策落到实处。
9.惠民政策落实自查报告 篇九
在经济发展迅速的今天,报告使用的频率越来越高,其在写作上具有一定的窍门。相信许多人会觉得报告很难写吧,以下是小编帮大家整理的惠民政策落实自查报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
惠民政策落实自查报告1
根据《国务院出台的稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况督查的重点内容》要求,我局认真开展了自查工作,现将自查情况报告如下:
一、加快棚户区改造、加大保障性安居工程建设力度的政策措施落实情况
(一)20xx年棚户区改造工程进展情况
20xx年,我县新增建设任务为城市棚户区改造200户,目前确定项目为:
1、xx县xx家园住宅小区,共拆迁危陋旧房210户,上半开工建设100套,现该项目正在进行主体施工建设。
2、xx县xx豪庭住宅小区,共拆迁危陋旧房100户,占地28.8亩,建筑面积61447.82㎡,现该小区危旧平房已拆除完毕,正在进行地质勘探等前期开工准备工作,力争尽快开工建设。
(二)资金等政策措施落实情况
20xx年下半年至今棚户区改造项目未争取金融机构、中央财政资金、地方财政资金、土地供应、税费政策支持。
(三)棚户区改造安置住房分配入住情况
xxxx二期80套,项目总投资1500万元;广厦小区二期174套,项目总投资5200万元;名仕公馆棚户区改造50套,项目总投资1480万元,现已全部竣工验收完毕并安置入住;万宏俪城棚户区改造100套,现已全部建设完工,小区内配套设施完备,正在进行综合竣工验收,争取尽快验收完毕并分配入住。
二、加快城市基础设施建设的政策措施落实情况
(一)基础设施建设完成情况
1、实现天然气传输扩容。投资6000万元,铺设德州至县城17公里天然气传输管网,建设综合服务站一座,并与县经济开发区和宋门园区完成管网对接,全面实现接通供气,日供气量由原来的4000立方米跃升至10万立方米。
2、三处污水管网工程实现贯通排污。投资1151万元,开工建设长江路东段南侧(泰山道至桑兴河桥)、铁路西北街至104国道、县城南排水渠至桑兴河三处污水管网建设工程,总长度4.5公里,有效解决上述三个区域污水明渠排放问题,20xx余户居民因此受益。
3、老干部乐园建成使用。投资293万元,在原老干部局位置建设占地15亩的街景游园。工程由江苏嘉佳建设工程有限公司中标建设。游园建设有水冲式公厕、太极广场、门球场、健身广场、休闲广场,安装庭廊1座、健身器材30余件,种植丁香、油松、北京栾、小龙柏、银杏等常绿植物4500平方米。
4、城区道路畅通工程完成建设。投资287万元,实施钱塘江路东段(太行道至泰山道)翻建工程,道路长度541米,道路宽度15米;投资118万元,实施钱塘江路西段(南立交桥至太行道)罩面工程,道路长度829米,道路宽度15米;投资320万元,实施嘉陵江路(华山道至东外环)罩面工程,道路总长2360米。目前,三处道路工程均已完成铺设并通车。
5、生活垃圾填埋场正常运营。xx县生活垃圾卫生填埋场项目选址在第八砖厂附近窑坑,总投资2798万元,占地200亩,建设规模为日处理生活垃圾140吨,总库容98.74万立方米,设计使用年限。工程于20xx年8月份建设完成并试运营,采购挖掘机、压实机等专业作业机械,进一步完善了垃圾填埋场硬件设施,保证了日常垃圾处理作业需要,并在填埋场周边完成了1500米防护林带和场区内绿化种植,确保环境质量达标。截止目前,累计垃圾清运处理量11.8万吨,日平均垃圾处理量为90吨,运行负荷为64.29%,剩余库容为86.9万立方米,垃圾无害化处理率达到了100%。
(二)基础设施建设推进情况
1、实施污水管网建设及清淤工程。投资460万元,开工建设淮河路至桑兴河污水管网建设工程,管网长度765米。投资55万元,实施开发区三条道路(黄河路、嵩山道、嘉陵江路)排水管道清淤工程,管网全长8.5公里。目前,污水管网建设工程与开发区污水管道清淤工程均已全部完成工程预算编制工作,现污水泵站正在建设,管网工程正在进行地上物补偿及前期入场准备工作。
2、全力推进城区集中供热项目。利用xx国能生物发电厂余热实现城区集中采暖供热,项目总投资1.5亿元,年底实现集中供热面积100万平方米。目前,项目已经县规委会批准,国能生物发电厂已与友源供热公司正式签订供用热合同,项目初步设计、首站选址和具体施工方案编制已完成,现正在进行土方工程和管道购置招投标。
3、地表水厂工程进展顺利。县城地表水厂及配套管网工程投资6171万元,选址为海河路北、桑兴河西、祁西村南、国土局北侧,占地64.5亩,建设规模近期(20xx年)为3万立方米/日;远期(20xx年)为6万立方米/日,可满足县城12万人的用水需求。主要建设内容包括综合办公楼、反应沉淀池、V型滤池、清水池、送水泵房及变配电室、加氯加药间、工艺厂房等工程,铺设配水管网4215米。工程于20xx年11月份破土动工,20xx年3月份正式启动主体工程建设。目前主体工程清水池、沉淀池、过滤池的基础砼已全部浇筑完毕,现正在绑扎样体钢筋。附属工程的综合办公楼、后勤设施主体即将完工,设备安装单位已进场配合土建工程安装设备预埋件。预计7月底主体工程地下部分全部完工,附属工程的主体全部完工。9月份完成全部土建,开始设备安装。11月份安装完毕,并进入调试阶段。预计20xx年年底工程竣工建成。
(三)投融资体制和机制改革情况
根据省、市政府关于县级投融资平台规范、转型发展的意见,我县建设投资有限公司先后四次赴黄骅市城市投资集团公司和xx市建设投资集团公司,就其组织架构、融资工作、项目管理及自主经营等方面进行了考察学习,并参加了中国城市建设及投融资研究中心组织的学习培训,目前我县已完成投融资平台公司转型工作。
惠民政策落实自查报告2
为了进一步夯实教育脱贫攻坚工作,建立健全贫困家庭学生助学体系,保障贫困家庭子女平等接受教育,根据民和县教育局关于开展教育惠民政策落实情况自查工作的通知(xx(20xx)xx号文件)精神,结合我校实际,认真开展自查工作,现将教育惠民政策落实对照自查情况汇报如下:
一、政策落实情况
(一)、严格按照规定发放了义务教育阶段住宿学生助学金资金:学校在整个助学金发放中,没有以充值食堂饭卡、发放实物、他人代领的行为,或以其他形式的抵顶、扣减等现象。完全是严格按照相关规定执行的。
资金发使用上,考虑到贫困学生家庭的经济负担,让学生能顺利入学,本校在学生入学时就在应缴学费中减除国家免学费部分,该款项下拨后直接进入学校账户,并与学生、班主任签名,学校食堂管理员结算,专账管理。
(二)、广泛宣传,及时跟踪,做好了资助回访。
1、宣传形式多样。一是举办资助政策培训活动。学校对班主任、教师进行政策培训,让每位老师了解资助政策,从而更好对学生进行宣传;三是召开主题班会、办班级板报、组织资助征文活动等。
2、监督与自查并重。邀请学生家长委员会代表对学校的资助工作进行监督,及时电话回访受助学生家长,了解资助资金是否真正落实到需要帮助的贫困家庭。
(三)、制度完善、资料档案完整,做到了有据可查。
1、在制度的框架下开展工作。为了真正做好学生资助政策,使资助工作制度化、程序化,学校制定了关于资助工作的相关制度,为资助工作的落实以及检查提供了依据。
2、按资助规程操作。本校按照xx(20xx)xx号文件要求,严格执行了推荐、认定(领导小组)、公示程序,即:学校或班主任推荐、领导小组审核、学校公示、上报教育局。发放资金时,必须由家长领取。
3、注重资料收集整理。本校按规定建立了完备的学生资助身份认定、受助档案等资料,进行装订存放并由专人保管;同时,坚持对学生资助信息进行动态管理,做到学生个人信息准确、全面。
二、存在的问题与不足
虽然学校在政策落实上严格按规定执行,确保了教育惠民政策的落实,得到了上级主管部门与广大家长的肯定,但仍然存在一些问题。主要是:
1、因资助名额有限,还有一部分建档立卡贫困户家庭困难学生未享受资助政策。
2、虽然享受了国家的资助政策,但部分特困家庭还是不能让其孩子完成学业现象。
三、采取的措施
1、进一步监督好学生国助等资助申报程序,做到公平、公正、透明,不虚报、漏报;
2、进一步完善管理好学生资助档案,清楚明了,做到有据可查;
3、积极帮助特困学生,通过政府相关机构、社会人士争取慈善救助款。
4、积极宣传,正确引导,使受资助学生真正体会到资助政策的目的和作用,使他们能在资助政策的阳光下健康成长。
惠民政策落实自查报告3
辉县监察局:
根据辉县监察局、辉县民政局《关于对民政惠民政策落实情况进行专项执法监察的通知》(会监发20xx4号)文件精神,乡党委政府高度重视,召开了专题会议,对我乡民政惠民政策落实情况、民政公共服务设施建设情况和民政专项资金管理使用情况开展了自查自纠工作,现将自查结果汇报如下:
一、全乡民政惠民政策措施落实情况
1、城乡低保农村五保提标工作落实情况
在城乡低保和农村五保提标工作中,坚持“保主保重、分类施保、按标施保”的原则,严格按照对象家庭成员结构、就业情况、劳动能力、家庭收入等政策条件合理调整分类,突出提高因病、因残、因学、年老体弱、缺少劳动力等特困家庭的补助标准,拉开分类补助档差。城市低保A、B、C、D四个类别对象的补差水平按照原浮动比例执行,即由原来的.167元、140元、100元、90元分别提高到184元、157元、117元、107元,调整后全乡现有13户18人享受城市低保;农村低保一、二、三类对象在原各自月补助标准上增加7元,即由原来的100元、73元、58元分别提高到107元、80元、65元,四类对象月均补助水平由原来的40元提高到45元,全乡现有1416户5425人享受农村低保。农村五保供养标准在20xx年的基础上提高20%,即分散供养标准由1600元/人。年提高到20xx元/人。年,年人均提高400元;集中供养标准由1800元/人。年提高到2200元/人。年,年人均提高400元,全乡现有155户155人享受农村五保供养待遇。
2、城乡低保规范宣传年活动开展情况
(1)乡民政所按照县上统一要求全面清理、重新核实和认定城市低保,在4月26日5月5日受理居民低保申请、5月6日5月15日开展申请对象的低收入认定、5月168日由社区调查评议排序及公示、6月9日由乡镇政府审核,6月1018日在乡政务公开栏进行了公示。
(2)通过对农村低保自查自纠,落实了领导责任,确保了保障对象的公开、公平、透明,严格执行低保政策,规范了操作程序,完善了制度管理,足额及时的发放了资金,规范了档案管理,宣传教育取得了良好的效果,不存在违纪问题,工作作风良好。
(3)严格按照城乡低保规范操作程序的“六严格”执行,即做到了工作流程严格、民主评议严格、对象确定严格、公示制度严格、档案管理严格、资金发放严格。
(4)在城乡低保规范宣传年活动过程中,乡政府悬挂宣传横幅一条,组织各村在醒目位置刷写宣传标语7条,营造了良好的宣传氛围。
(5)在落实城乡低保责任监督中,做到了强化领导责任、强化管理服务、强化检查监督、强化纪律约束。
3、城乡医疗救助工作按照《辉县城乡医疗救助实施细则》积极开展,今年共救助547人次,及时发放救助资金5.9万元。城乡临时生活救助全面开展,按照救助对象困难原因,程度,种类等给予不同标准的救助,救助困难群众30户,126人,共发放救助资金2.26万元。
4、及时查报灾情,掌握受灾群众的生产、生活情况,及时发放救灾款物,管好用好救灾物资,截止目前共发放救灾款20.23万元,救灾面粉52.25吨,救助生活困难群众1027户,4559人。
5、严格执行国家优抚政策和标准,按时足额发放重点优抚对象抚恤和生活补助金9。3万元。
二、民政公共服务设施建设情况
为解决和改善五保老人供养和居住条件,提高我乡五保集中供养率,经过勘测选址、工程设计招标、在佳康镇敬老院旧址新建敬老院一所,现已完成工程,经乡政府组织人员初验,工程质量合格。
三、民政专项资金管理使用情况
10.乡育龄妇女惠民政策 篇十
为进一步提高XXXXXX育龄妇女住院分娩率,按照相关政策规定,给予以下惠民政策:
1、凡是到医院生产的农村户籍产妇,可享受500元的住院分娩补助,其中中央财政400元、省财政50元、地方财政50元。
2、凡是购买新型农村合作医疗保险的产妇还可享受该项目固定报销500元。
3、出生医学证明由所在医院出具。从2014年6月份起,未到医院分娩的小孩必须到省上做亲子鉴定(6000∕人左右,次属于自费项目),方可到相关机构开具出生医学证明。
11.教育惠民政策心得体会 篇十一
“过去不知道上中专还能够免费,通过今天职业学校到家门口的宣传,让我了解了国家这些优惠政策。”新疆喀什地区伽师县夏普吐勒乡中学学生家长阿力普·亚森兴奋地说,“我要让孩子去读中职,学技术。将来有了一技之长,脱贫致富就有保障了。”
日前,新疆南疆中职教育招生工作推介会在喀什举行,全疆120多家职业院校和喀什地区200多所初中学校负责人参加。职业院校走进当地学校、农民家庭把国家和自治区关于中职教育的优惠政策,以及招生专业设置情况等送到少数民族农民“家门口”。
据了解,新疆每年都有相当一部分初高中毕业生未升学,这些学生主要集中在南疆地区。由于一些学生和家长并不了解中职招生优惠政策,以及中职教育的特色和作用,导致一些家长宁愿让孩子在家闲着,也不送孩子上中职学技能。新疆此举把上中职优惠政策送到农民家门口,旨在动员他们送孩子到职业学校学习一技之长,提高自身的素质和能力。自治区要求,各学校在宣传招生时要入情入理,耐心细致,实事求是,让广大学生、家长清楚地知道,接受职业教育,可以为未来生存发展和走向社会创造广阔的平台,帮助、引导学生及其家庭了解升学信息,理解升学好处,增强升学欲望,接受职业教育。
12.社区妇女保健惠民政策 篇十二
我乡现有惠民政策有农村孕产妇住院分娩补助,孕产妇孕期保健,妇女病免费诊查,三个重点公共卫生项目已经启动。
一、农村孕产妇住院分娩补助
凡是蛟河市农业户籍,并在取得助产技术服务许可证的医疗保健机构住院分娩的孕产妇,包括外地农村户籍加入本地农村居住1年以上的孕产妇,持身份证、户口簿、准生证(计划生育服务手册)、二寸彩色照片一张,出院结算单、住院病历首页复印件到当地卫生院办理补助卡等手续,符合国家补助标准的孕产妇一律补助300元。
二、免费孕产妇保健:孕产妇可在孕早期到当地卫生院免费建立孕产妇保健手册,接受至少5次孕期指导和产前检查。包括:体格检查和产科检查(体重、血压、宫高、胎心、胎位等)、孕期心理、孕期营养等指导。接受孕期检查的同时筛查出的高危孕妇及时转送上级医院。辖区内孕产妇产后到当地卫生院免费进行的至少2次产后访视和1次免费产后健康检查(分别于产后1周内、2周、28天)。
三、妇女病免费查治 所有辖区内15-49岁育龄妇女可到我社区进行免费的妇女病诊查,诊查项目如B超、妇科内诊,妇女病健康知识宣传与咨询等
13.做好惠民政策的践行者 篇十三
不惧辛劳,担重任
“作为一个协理员、村干部,就是要实实在在地为村民办事。”福清市龙田镇二村的协理员张小雄说。1955年出生的他今年已经退休了,作为当时“文革”后第一届高中毕业生,他积极地投入到了家乡的建设中。他在村里担任文统工作,工作兢兢业业一直奋斗在基层第一线。多年的村干部工作给他打下了扎实的群众基础,村里的每家每户他几乎都认识,和村民们关系十分和睦,大家都非常信任他、支持他的工作,遇到问题经常找他帮忙,他也总是热心地为村民解决困难。2011年新农保政策开始推行后,他担下了村级协理员的工作。一个村一个人,每组每户,走街串巷的工作就这样展开了。多年的村干部工作培养了他的责任心与耐心,村级协理员就需要这样,不怕累不怕苦,不怕麻烦。
做好准备,固发展
万事总是开头难,新农保工作的开展也不例外。新老农保衔接的那段时间,是工作中困难最大的时候。与村两委干部全面学习科学发展观和城乡居民保的政策,是当务之急。为了进一步促进城乡统筹发展,加快建立社会主义新农村,使城乡居民保的政策成为解决农村居民老有所养的问题,把这项“惠民”工程确切地落实到每个村民中,张小雄做了很多准备工作。“首先我要自己学习透彻这些政策才能够解释给村民们听,部分年龄较大的村民对这些政策都不了解,看不懂政策,我就将这些政策用通俗易懂的表述解答给他们听。直至他们能够理解。我自己还要明确区分新老农保政策的不同,新农保中12个档次的区别以及不同档位在60周岁后领取的金额数目,都要一一记得清楚。只有做到自己能熟悉理解政策了,才可以更好地开展工作。”
在村两委会议上,关于开展新农保工作具体措施也是经过一次又一次探讨最后才得以制定并且实施的。在这个村子里共有5000多人,其中符合参保条件的村户需要靠人工的整理登记,在整理材料的同时也要提前计算好各个档次在缴费后可领取的金额数目,便于日后工作的开展。
张小雄说:“刚开始,很多村民对于要收钱这个举动很不理解,尤其是一些老人,他们认为不用缴费,只要到了年龄就可以开始领取了,在这个时候,我都会耐心地一遍一遍地和他们解释清楚,告诉他们只要缴到60周岁,就可以领取。有的已经到了年龄的老人,我们会主动上门帮他们准备材料,让他们能够早一天享受到政策的优惠。”
宣传政策,进千家
社保工作,宣传先行。在每次上级部门安排的工作会后,张小雄都会布置下新的宣传工作计划,使得村里能够家喻户晓这些“惠民”新政策。为了实施社会保险全面覆盖张小雄和村干部们认真地进行分工划片,包组包户,不遗漏一家一户。他们经常早出晚归,通过村头广播、村务宣传栏、村民休息场所等方式极力宣传。同时组织宣传队长进行遍地式宣传,并且在党员会议上耐心介绍社保相关政策,扩大参保受众人数。
他还通过拨打电话的方式联系到部分在外地的村民,使其在外地也能了解到这项“惠民”政策,能够积极地参保。他主动联系外地村民,替他们登记材料;更直接入户宣传,村里一些腿脚不便的老人不方便到办公室登记,他便主动上门登记材料,给老人细心讲解,告诉村民们办理的手续流程以及需要准备的材料。主动帮助他们填写参保登记表,一趟一趟的到银行里缴费。
续保征收,有办法
快到缴费的截止时间时,白天,他和同事们一起下去催促征收,到了晚上,回到办公室里继续加班核对账目,抄录整理各种信息,有一丝一毫的偏差就要重新逐一核对,直到账目清楚,心中有数,常常工作到半夜才回家。他细心地整理材料,通过电话联系到还未缴费的村民,其中部分在外地来不及赶回来缴费的,他先用自己的钱帮村民代缴垫付,避免错过缴费时间。村里许多老人家不会办理银行存取款业务,他就陪着老人去银行办理,需要他帮助的时候他就在银行等待老人的到来,帮助他们将钱领出来或者存到账户里,有他在,老人们十分放心,老人说:“这些银行业务我们都不懂,我们就是相信他,他帮我们把钱存进去,取出来,肯定不会错。就是我老麻烦他,很谢谢他。”他说:“在我心中,我觉得这都是很平常的事,能够帮助到村民,多花一些时间是值得的。”
前期大量的宣传工作,使得后期工作的开展十分顺利。村民们都踊跃的参保。“现在村民们到缴费时都会主动将续保的回单送到我们这来,而且还会口口相传,村民们都很自觉地缴费。”张小雄笑着说。“我是一名老党员了,对我来说虽然协理员的工资不高,但是无论是物质或是精神激励,把政策落实到农民身上才是最重要的。”待遇虽然不高,但是他依旧用自己的热情温暖身边的人,帮助村民们。他的热忱与责任心赢得了大家的信赖。
带个好头,是榜样
14.教育惠民政策心得体会 篇十四
关键词:搭建平台 教育惠民 社区教育
中图分类号:G434文献标识码:A文章编号:1674-098X(2014)07(c)-0109-01
社区教育是面向市民的教育,具有草根化的特点,工作中面临着许多困惑,市民年龄跨度大、文化程度差异大、职业内容杂。针对这些困惑,我们将社区教育的重心向下、突出重点,在原社区教育管理网络基础上,通过搭建社区教育平台、创新资源供给和途径方式,形成了覆盖城区的完善的终身学习网络体系,将社区教育的触角延伸到大部分小区楼院,确保百姓时时受益。具体做法如下。
1 搭建学习平台
1.1 开展多样性学习活动
与区精神文明办联合以学习型组织建设为抓手,创设和开展多样性学习。开展“小巷讲坛”活动,开展理论学习“四进”活动,即理论学习进社区、进学校、进楼院、进家庭;与文化局合作,依据地域特点和城区特色,推出了“社区交流教师义务辅导团”辅导活动;“文化教育十二月”主题系列活动,分别为市民迎春送福活动、“拥抱沙河口”百姓户外踏青游活动、“我爱美文”市民读书擂台赛、“激情唱响”百姓群英汇群众文艺展演活动、“我快乐我健康”冬游,丰富的活动通过点面结合、上下联动的工作格局,借助文化活动,将社区教育的触角延伸到小区楼院,让百姓行动起来,使传统美德深入人心,提升了城区文化品位。
1.2 建立社区教育学习圈
一是按照“取之于民,用之于民”的原则,通过小区、楼院的社区教育点面向市民广泛征集图书,建立“沙河口爱心书屋”,有效地缓解了区域图书资源紧缺、百姓读书难的问题。目前,全区共建成“沙河口门口图书角”178个。
二是在节假日时间,开通“便民图书专列”,将各类优质图书送到居民身边。
三是设立公共图书角,在人群聚集公共场所设立公共图书角,形成全方位覆盖沙河口区的公共图书馆服务体系。四是突出文化广场建设,大连市大型公益性城市公共文化平台,大连西部的重要地标性建筑—— 亚洲最大的星海湾广场就坐落在沙河口区,沙河口区共有大型文化广场18个,这是一个面向全体市民的、开放式的,集教育、科普、群众体育等功能于一体的城市大型公共文化平台,除星海湾广场可同时容纳十万人之外,其他广场平均容纳2000人左右同时活动。
沙河口区得天独厚的广场建设无疑让区域内的文化教育注入了新的亮点,按照城区开发建设到哪里,公共文化教育设施就建设到哪里的要求,避免了建设滞后的现象。从文化广场的功能布局看,可以举办各种档次、各种规模的文化活动;从服务对象层次看,可以满足包括外来务工人员在内的不同层次、不同年龄人员的文化需求。从所发挥的作用看,它既可以促进文化事业的发展,丰富广大人民群众的文化生活,又可以引领沙河口区文化产业的发展,提升大连作为沿海开放城市的品位。
2 搭建培训平台
多年来,沙河口区社区教育按照居民“缺什么补什么,急需什么就学什么”的原则,力求多样,开展订单式的社区教育活动。在培训内容和方法上充分考虑学习者的文化背景,以技术型、操作型为主,把技能培训与转岗就业相结合,理论培训与实操训练相结合,使进城务工人员逐步实现由“体能型”向“技能型”的转变。如今,巧媳妇就业培训、养护员培训与上岗等深得市民及外来人口的认可。
全区通过社区教育的技能培训已经包括:手绘培训、手工编织、纸板培训、美容美体培训、纸制品加工、十字绣工艺培训和电脑培训等。以“胖嫂”为统一标识设立职业技能培训等9个职能机构,31个服务项目,如今“胖嫂”已成为大连市一块“培训、上岗、管理、服务”一条龙的培训金字招牌。通过社区教育网络培训平台扶持再就业群体灵活就业,走出了一条把社区社区教育服务与再就业服务融为一体,既靠政策扶持又靠市场发展的社区服务安置就业的新路子。
3 搭建活动平台
3.1 加强民族文化的弘扬
在李家街道社区学校锦霞社区教育辅导站的带动下,全区各个社区都拓展了“社区讲坛”功能作用。组织开展从学生到老年人的思想道德教育、文体教育等活动。举办“读书节学习之星”评比、高雅艺术社区行、“国学教育基地”、“情系星海湾演讲比赛”、“小公民进社区暨道德卡推进仪式”、“迎十一经典歌曲汇唱”等活动,开展绘画、剪纸民俗文化等展示,让居民了解中华民族传统文化的博大精深,增长爱祖国,爱家乡的情感。
3.2 加强和谐氛围的营造
以“文明共筑,和谐进步”为主题,在全区范围内开展了扶助弱势群体、扮靓美好沙河口的志愿服务活动。如培植艺术新秀的园地的南沙街道的南沙艺苑、俄语合唱队等活动;以“清洁环境,美化和平”为主题的清洁城乡环境星海湾街道的中老年人环保登山队活动;以“送温暖、促和谐”为主题的沙河口区困难青少年慰问活动。
3.3 加强健康教育宣传
经常性的在全区范围内发放《常见病知识问答手册》、《预防老年病》小册子、《健康知识手册》、《心理健康》报等宣传品。在每个社区教育辅导站建立老年活动中心,真正体现“搭文化之台,健市民之身”。中山公园街道的康乐、心理学知识教育讲座等免费为居民提供了一个提高生活品味、愉悦身心健康、吸引了大批老年人走出家门。
3.4 加强社区青教工作
青教工作是重要的校外辅助教育内容,是社区教育的重要组成部分。我们发挥基础教育资源优势,吸纳本社区的企业、军营、校园等文化元素,打造了以特色服务为主的让孩子们安心、舒心、开心、赏心、暖心、齐心的关心青少年健康成长的“六心”工程,使得社区学校的工作有了更寬广的空间。把青教工作侧重点放在居民急需而正规学校教育还覆盖不到或不能很好解决的教育领域。春柳社区学校的“外来务工子女之家—— 爱心英语课堂”、大连理工大学“自强社”校外辅导队等每周坚持上课;沙河口区青少年思想教育基地、中国《下一代》敦煌社区小记者分站、张思德中队、黎明育才学校、劳模广场等成为青少思想道德教育阵地,搭建了未成年人健康成长的平台,为孩子们学习知识、了解社会提供了阵地。
3.5 终身教育学习周活动
15.2018年计划生育惠民有关政策 篇十五
一、计划生育家庭特别扶助
(一)对象确认条件(同时符合以下条件)。未违反计划生育法律、法规和政策规定生育;本市户口;现无存活子女或现存活一个子女(包括合法收养一个子女)被依法鉴定为三级及以上残疾;1933年1月1日以后出生,申请当年女方年满49周岁。
(二)扶助标准。独生子女三级及以上残疾家庭父母400元/人/月;独生子女死亡家庭父母500元/人/月。
(三)申报所需材料及对象确认条件具体解释到所在(村)社区咨询。
二、农村部分计划生育家庭奖励扶助(含半边户)
(一)对象确认同时符合以下条件:本人为本辖区农业户口或界定为农村居民户口,未违反计划生育法律、法规和政策规定生育;本人或配偶曾经生育,现存1个子女或者2个女孩;1933年1月1日以后出生,申请当年年满60周岁。
(二)奖励标准:农村独生女孩家庭父母:1560元/人/年;农村独生子、双女户家庭父母:1080元/人/年。
(三)申报所需材料及对象确认条件具体解释到所在(村)社区咨询。
三、农村独生子女四级残疾家庭扶助
(一)对象确认条件(同时符合以下条件)。未违反计划生育法律、法规和政策规定生育;本人及配偶为本市农业户口或界定为农业户口;本人及配偶终身只生育了一个子女且依法鉴定为四级残疾,未再生育或收养子女;申请当年女方年满49周岁,年龄在60周岁以下。
(二)扶助标准。农村独生子女四级残疾家庭父母每人每月400元。
(三)申报所需材料及对象确认条件具体解释到所在(村)社区咨询。
四、重庆市部分计划生育家庭参合补贴
(一)对象确认条件:享受国家计划生育家庭特别扶助和重庆市农村独生子女四级伤残家庭扶助政策的对象及其子女;享受国家农村部分计划生育家庭奖励扶助政策的本人。
(二)补贴标准:参加城乡居民合作医疗保险的计划生育特别扶助对象及其子女,个人参合资金由财政全额补贴;农村部分计划生育家庭奖励扶助对象个人参合资金,财政补贴80%。
(三)申报所需材料及对象确认条件具体解释到所在(村)社区咨询。
五、重庆两江新区城市独生子女四级伤残家庭扶助
(一)扶助对象同时符合以下条件:本人及配偶双方或一方为本辖区城市居民户口;没有违反计划生育政策法规生育或收养子女;本人及配偶终身只生育了一个子女,且依法鉴定为四级残疾;申请当年女方年满49周岁;符合城市独生子女四级残疾家庭扶助的其它条件。
(二)扶助标准:城市独生子女四级残疾家庭父母4800元/人/年,直至亡故。
(三)申报所需材料及对象确认条件具体解释到所在(村)社区咨询。
六、重庆两江新区独生子女伤残或死亡家庭定额补助
(一)对象确认条件:本区户口,没有违反计划生育政策法规生育或收养子女;现无存活子女或现存活一个子女(包括合法收养一个子女)被依法鉴定为四级及以上残疾;独生子女父母其中一方年满49周岁。
(二)补助标准:伤残或死亡独生子女父母600元/人/年,直至身故。
(三)申报所需材料及对象确认条件具体解释到所在(村)社区咨询。
七、重庆两江新区享受城镇最低生活保障的独生子女死亡或残疾的家庭增发扶助金
(一)对象确认条件:本区城镇户口,享受城镇最低生活保障的独生子女死亡或残疾的家庭。
(二)补助标准:独生子女父母20元/人/月。
(三)申报所需材料及对象确认条件具体解释到所在(村)社区咨询。
八、重庆两江新区独生子女父母一次性奖励
(一)对象确认条件:户口在本区5年以上的农村居民、城镇无业居民,符合政策生育且只生育了一个子女,从未获得过2.5元/月、5元/月或300元/人的一次性奖励,持独生子女父母光荣证,独生子女已年满14周岁的独生子女父母。
(二)一次性奖励标准:独生子女父母300元/人。
(三)申报所需材料及对象确认条件具体解释到所在(村)社区咨询。
九、重庆两江新区独生子女伤残或死亡家庭一次性补助
(一)对象确认条件:本区户口,独生子女伤残或死亡的家庭,独生子女父母其中一方年满49周岁。
(二)一次性补助标准:独生子女父母500元/人(丧偶的补助健在方1000元/人)。
(三)申报所需材料及对象确认条件具体解释到所在(村)社区咨询。
十、重庆两江新区独生子女丧偶家庭一次性补助
(一)对象确认条件:本区户口,独生子女父母一方丧偶,健在方年满49周岁且在60周岁以下。
(二)一次性补助标准:独生子女丧偶家庭1000元/户。
(三)申报所需材料及对象确认条件具体解释到所在(村)社区咨询。
申报时间
2018年1月1日——2018年1月31日到户籍所在村(社区),当事人填写申请审批表、提交村(居)委员会。
16.政策惠民宣传活动方案 篇十六
二、活动目标 通过“政策惠民春暖行动”百日宣传活动,使惠民政策的知晓率达到100%,惠民政策的落实率达到100%。具体目标是全县每位居民至少参加一次惠民政策宣讲活动,每户家庭一份惠民政策宣传单,每个社区、村有一个惠民政策宣传牌,每个人清楚自己所能享受的惠民政策。
三、活动时间
四、活动内容
1、举办惠民政策系列培训活动。对全县各乡镇主管社保、民政、农业、住建、公安、教体、卫生、国土、计生、扶贫、残联等业务干部以及村劳动保障工作站长、助理员进行惠民政策培训。
2、印制惠民政策宣传册。人社、民政、农业、住建、公安、教体、卫生、国土、计生、扶贫、残联等部门分别印制政策宣传单,县人社局负责对有关惠民政策进行整理汇编,采取通俗易懂形式,重点突出惠民政策内容和办理程序,广泛发放。
3、举行惠民政策系列宣传。县电视台在每次的新闻节目中播出有关惠民政策;每周拍摄并播出一期惠民政策暖人心系列节目重点表现惠民政策的人和事,请受惠群众谈体会、感受。政府网站制作惠民政策网页。参与全市集中举行的两次惠民政策街头宣传活动。每个社区、村每星期出一期板报,宣传介绍有关惠民政策。村广播站每天定时播出介绍有关惠民政策。每个村至少组织一次村民大会,由县乡干部向村民讲解有关惠民政策。
4、开展惠民政策万里行。由新闻媒体对惠民政策的宣传、落实情况进行实时追踪采访报道。
五、工作安排
1、惠民政策培训。一是积极参加市上20日的政策培训。二是30日前由县人社局组织,民政、农业、住建、公安、教体、卫生、国土、计生、扶贫、残联等部门负责,就各自惠民政策进行归纳整理,对社区、乡镇和村组干部进行培训。
2、惠民政策汇编。20日前,县人社、民政、农业、住建、公安、教体、卫生、国土、计生、扶贫、残联等部门将各自惠民政策整理后,报人社局培训就业股,由人社局负责汇总,县财政局负责印制。政策汇编由社区、乡镇、村劳动保障事务所(站)负责发放。
3、惠民政策街头宣传。分别于16日在县政府门前,14日在县汽车站门前由人社局组织,民政、农业、住建、公安、教体、卫生、国土、计生、扶贫、残联各自制作宣传版面,携带宣传资料,开展现场宣传。
4、农村惠民政策宣讲。一是由各乡镇负责组织,邀请相关部门业务人员,巡回各村对惠民政策进行宣讲,每个村至少组织一次村民大会进行宣讲;二是社区、村负责,广播站每天定时播出有关惠民政策;三是每个社区、村每星期办一期惠民政策宣传板报。
5、媒体宣传。一是由县人社局牵头,县电视台和信息中心负责,民政、农业、住建、公安、教体、卫生、国土、计生、扶贫、残联做好配合,提供有关资料,做好有关政策节目录制和网页制作。20日前,完成第一期节目制作及第一期网页制作。二是县电视台和信息中心负责,有关部门、单位负责提供相关资料和协助,搞好“政策惠民春暖行动”百日宣传活动的报道宣传。
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