快递企业安全保证书

2024-09-23

快递企业安全保证书(9篇)

1.快递企业安全保证书 篇一

快 递 企 业 安 全 生 产 责 任 书

20___第______号

甲方:

(公司)

乙方:

(营业部或承包区)

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,明确安全生产责任主体,保障寄递渠道安全,确保企业正常经营秩序,根据相关政府部门的要求和公司安全生产规章制度,甲、乙双方订立如下安全责任书,共同遵守。

一、甲方的责任

1、贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规、方针、政策,建立健全公司各项安全生产规章制度和安全操作规程和管理体系,落实企业安全生产责任,领导和指导各营业网点(承包区)做好安全管理工作。

2、组织开展安全生产学习、教育、培训,及时传达上级有关安全生产、扫黄打非、反恐等方面的要求。

3、监督检查各项安全生产职责履行和安全生产规章制度的执行情况;对收寄验视等制度执行情况进行抽查,对违反规定的营业网点(承包区)、人员进行处理。

4、组织开展安全生产检查和事故隐患排查治理,及时消除生产安全事故隐患。

5、组织制定并实施公司的生产安全事故(突发事件)应急救援预案,组织开展相应的演练。

6、接到事故报告后,应立即组织事故应急抢险、救助,调查、分析发生事故的原因,对责任事故责任者进行严肃处理,制定整改措施,预防事故重复发生。如实向上级及政府有关部门报告安全生产事故,发生重大事故,积极配合有关部门对事故的调查处理,在事故调查处理期间不擅自离岗。

7、保证安全生产费用的提取和使用,确保安全生产投入的有效实施。

8、法律法规规定的其它责任。

二、乙方的责任

1、营业网点负责人是各营业网点的安全生产第一责任人,全面负责网点安全生产工作。

2、认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,教育员工严格执行安全生产法律、法规、政策文件精神以及公司的安全生产规章制度、操作规程等。

3、对收寄投递车辆勤检查、勤保养、勤维护,使车辆处于良好的技术状态;要密切关注天气变化,了解所在片区道路状况,事先做好相应应急准备;收寄投递人员出车前后要对车辆状况进行认真检查,发现问题及时排除,严禁带病上路。

4、组织员工开展安全生产教育、培训、安全活动;积极参加公司组织的安全生产教育、培训;及时传达公司有关安全生产工作的要求、文件精神。

5、加强对员工教育、培训,熟知《禁寄物品指导目录及处理办法》,严格执行收寄验视制度,对客户交寄的物品必须开箱验视,加盖验视章。决不收寄禁止寄递的物品,对不能确定安全性的可疑物品,要求客户提供有关部门出具的相关安全证明,客户无法提供的,拒绝寄递;加强对协议客户交寄物品的验视,防止夹带禁限寄物品,要求协议客户与公司签订寄递物品安全保障协议。

6、建立安全生产各项台账,与每个员工签订安全生产责任书,教育员工严格遵守交通规则,谨慎驾驶,安全行车,有序停放,确保交通安全;严禁私拆、隐匿、毁弃、窃取快件等违法行为。

7、妥善保管面单信息,加强电子信息管理,保障客户信息安全。

8、发生事故或突发事件,应当立即向公司报告,并积极采取应急处置措施,防止事态扩大。

9、关心员工生活,因身体健康原因或情绪不佳可能影响安全时安排员工休息,调派其它人员。

三、本责任书一年一签,有效期为从

****年**月**日起至

日止。

四、本责任书一式三份,甲乙双方各一份,报上级公司一份备案,经双方签字或盖章后生效。

甲方(盖章):

乙方负责人(签字): 单位负责人:

****年**月**日

****年**月**日

快 递 企 业 安 全 生 产 责 任 书

20___第______号

甲方:

(公司/分公司/营业部)乙方:

(个人)

为了明确责任主体,保障寄递渠道安全与信息安全,确保企业正常经营秩序,根据相关政府部门的要求,经甲、乙双方协商,订立如下责任书,以资双方共同遵守。

第一条:甲方的责任

一、主要负责人对安全生产工作负全面领导责任,并直接领导各项安全管理工作,是安全生产的第一责任人。

二、组织开展安全生产学习、教育、培训,及时传达上级有关安全生产、扫黄打非、反恐等方面的要求。

三、监督检查各项安全生产职责履行和安全生产规章制度的执行情况;对收寄验视等制度执行情况进行抽查,对违反规定部门、人员进行处理。

四、组织开展安全检查,及时发现事故隐患和不安全因素,组织有关人员进行整改或解决。

第二条:乙方的责任

一、严格遵守各项安全生产规章制度,认真履行岗位职责,积极参加单位组织的安全生产教育、培训、安全会议(活动)。

二、熟知《禁寄物品指导目录及处理办法》,严格执行收寄验视制度,对客户交寄的物品必须开箱验视,加盖验视章。决不收寄禁止寄递的物品,对不能确定安全性的可疑物品,要求客户提供有关部门出具的相关安全证明,客户无法提供的,拒绝寄递;加强对协议客户交寄物品的验视,防止夹带禁限寄物品,要求协议客户与公司签订寄递物品安全保障协议。

三、严格遵守《快递业务操作指导规范》、《快递服务》(GB/T 27917.2-2011)等相关规定,严禁乱装、乱卸和踩踏、抛扔等野蛮分拣快件行为;严禁私拆、隐匿、毁弃、窃取快件等违法行为。

四、严格遵守《寄递服务用户个人信息安全管理规定》,妥善保管面单信息,保障客户信息(纸质信息或电子信息)安全。

五、严格遵守交通规则,加强所用车辆、设施设备的检查和日常维护,保证安全使用。

第三条:责任书期限

本责任书一年一签,有效期为从_

日起至

日止。

第四条:附则

本责任书一式两份,甲乙双方各一份,经双方签字或盖章后生效。

甲方(盖章):

乙方(签字): 单位负责人:

****年**月**日

****年**月**日

寄 递 安 全 协 议 书

20___第______号

甲方:

(公司/分公司/营业部)

乙方:

为了确保寄递渠道的安全,营造安全和谐的社会环境,根据国家邮政局制定的《寄递服务企业收寄物品安全管理规定(试行)》与和国家安全部门的有关要求,经双方协商,订立如下协议。

一、甲乙双方共同遵守《中华人民共和国邮政法》及《邮政行业安全监督管理办法》、《寄递服务企业收寄物品安全管理规定》、《禁寄物品指导目录及处理办法》中的寄递规定。

二、乙方交寄邮件(快件)应当遵守国家关于禁止寄递或者限制寄递物品的规定,不得通过寄递渠道危害国家安全、公共安全和公民、法人、其他组织的合法权益。

三、乙方承诺寄递的物品中不含以下物品:

(一)各类武器、弹药,如枪支、子弹、炮弹、手榴弹、地雷、炸弹等。

(二)各类易爆炸性物品,如雷管、炸药、火药、鞭炮等。

(三)各类易燃烧性物品,包括液体、气体和固体.女口汽油、煤油、桐油、酒精、生漆、柴油、气雾剂、气体打火机、瓦斯气瓶、磷、硫磺、火柴等。

(四)各类易腐蚀性物品,如硫酸、盐酸、硝酸、有机溶剂、农药、双氧水、危险化学品等。

(五)各类放射性元素及容器,如铀、钻、锤、杯等。

(六)各类烈性毒药,如铭、氟化物、砒霜等。

(七)各类麻醉药物,如鸦片(包括婴粟壳、花、苞、叶)、吗啡、可卡因、海洛因、大麻、冰毒、麻黄素及其它制品等。

(八)各类生化制品和传染性物品,如炭症、危险性病菌、医药用废弃物等。

(九)各种危害国家安全和社会政治稳定以及淫秽的出版物、宣传品、印刷品等,如各种煽动民族仇恨、歧视,破坏民族团结的,宣扬邪教或者迷信的,散布谣言扰乱社会秩序的等。

(十)各种妨害公共卫生的物品,如尸骨、动物器官、肢体、未经硝制的兽皮、未经药制的兽骨、活动物等。

(十一)国家法律、法规、行政规章明令禁止流通、寄递或进出境的物品,如国家秘密文件和资料、国家货币及伪造的货币和有价证券、仿真武器、管制刀 具、珍贵文物、濒危野生动物及其制品等。

(十二)包装不妥,可能危害人身安全、污染或者损毁其他寄递件、设备的物品等。

(十三)各寄达国(地区)禁止寄递进口的物品等。

(十四)其他禁止寄递的物品。

四、乙方如实填写寄递详情单,包括寄件人、收件人名址和寄递物品的名称、类别、数量等,甲方应该核对寄件人和收件人信息,准确注明邮件的重量、资费。

五、甲方有权要求乙方当面验视交寄物品,检查是否属于国家禁止或限制寄递的物品,以及物品的名称、类别、数量等是否与寄递详情单所填写的内容一致。依照国家规定需要乙方提供有关书面凭证的,乙方有义务提供凭证原件,甲方核对无误后,予以收寄。

乙方拒绝验视、拒不如实填写寄递详情单、拒不提供相应书面凭证的,甲方可以拒绝收寄。

六、甲方在已经收寄的邮件(快件)中发现有上述物品的,依据《禁寄物品指导目录及处理方法》处理,可以停止转发和投递。对其中依法需要没收或者销毁的物品,有权立即向有关部门报告,并配合有关部门进行处理。

对已经收寄的不需要没收、销毁的禁寄物品以及一同查处的禁寄物品之外的物品,甲方联系乙方妥善处理。

七、乙方违反规定寄递国家规定的禁寄物品,违法寄递国家禁止出境或者限制出境的物品,被国家有关部门查处的,由乙方承担相应的法律责任。由此给甲方或者公民、法人及其他组织造成损害的,由乙方依法承担赔偿责任。

八、本协议经双方签字之日起生效。

九、本协议一式三份,甲方二份,乙方一份。

方:

方: 单位代表:

单位代表: 联系电话:

联系电话: 单位盖章:

单位盖章:

****年**月**日

****年**月**日

2.快递企业安全保证书 篇二

关键词:企业信息服务,安全保证,安全体系

1 企业信息服务安全保证模型

构建安全的企业信息服务系统系统不能只靠单一的安全机制,而是要尽量建立多层次的机制,互相支撑以达到比较满意的效果。即使某个层次被突破了,它下面还有好几个层次可以继续为企业信息服务系统提供保护。同时每一种防护部件都有它自身的缺陷,通过这种多层次的防御,也可以相互补充。

为保证企业信息服务系统的安全,必须提供访问控制、保密性、完整性、可用性等安全服务。

在企业信息服务系统安全保证中,我们采用如图1模型来构建多层次的纵深防御系统。在表1中显示了部分安全机制在保证安全服务方面的作用。

2 企业信息服务安全保证机制

一个强有力的安防体系必须把人、制度和技术3者有机地结合起来才能为企业提供多层次纵深防护效果。安防体系的建设工作要把企业内部安防意识教育、安防策略和制度、以及安防技术这3方面因素都包括进来。在这里重点介绍安防技术。

2.1 虚拟专用网(VPN)

VPN是一种利用公共通信网络来传输企业内部数据的虚拟专用网络。VPN利用隧道技术、加密技术和身份认证技术,来保证在公共网络上构建的企业网络安全和有效连通,常有链路加密,端点加密和节点加密3种。企业在内外网中采用VPN来保证数据传输的安全性。外网采用VPN,出差的工作人员能够通过拨号,在因特网中建立一条加密隧道直接访问局域网中的共享资源。内网采用VPN,企业各个分部通过企业网建立加密隧道共享资源。

2.2 防火墙

防火墙设置在受保护网络和公共网络之间,阻止对信息资源的非法访问,并强制所有的连接必须经过此安全层,只有被授予权的访问才能通过此安全层。防火墙通常由网关和过滤器组成,过滤器起封锁某些类型通信量传输的作用,网关是借助与代理应用去转发内部网和外部网之间服务的设备,网关驻留的中间地带称为隔离地带。防火墙提供的服务主要有:保护易受攻击的服务;控制对特殊站点的访问;进行集中化的安全管理;对网络存取访问进行审计。主要技术有:数据包过滤,应用网关代理服务等。

2.3 入侵检测

入侵检测被定义为对计算机与网络资源上的恶意使用行为识别和响应的处理过程。它不仅检测来自外部的入侵行为,同时也指内部用户的未授权活动。入侵检测应用了以攻为守的策略,它所提供的数据不仅有可能用来发现合法用户滥用权,还有可能在一定程度上提供追究入侵者法律责任的有效证据。

2.4 访问控制

访问控制就是要对用户或程序是否有权对某一特定资源或协同内容执行一个特定的操作(如共享、修改、签字等),以确保只有合法访问才能批准,且被批准的访问只能执行授权的操作。有3种权限判定的方法:强制法、随意法和角色制定法。

2.5 软件安全

软件安全控制主要是防止软件的安全漏洞或质量问题而使应用系统被非法控制或使应用系统处于停机、拒绝服务等故障。它分为系统软件安全和应用软件安全。系统软件包括操作系统和数据库,其安全是其他软件安全的基础。为保证系统软件安全,应尽量使用相对成熟,稳定和安全的系统软件,并通过各种渠道密切注意,所使用的系统软件可能出现的安全漏洞,发现漏洞尽快采取相应补救或通知软件商解决。与系统软件相比,应用软件的安全风险更大。我国企业的应用软件多为自形开发,是一种非商业的软件。并不象商业软件那样有完善的质量设计和严格的测试。因此,软件在设计过程中的缺陷,在实现过程中的疏忽,都有可能造成系统的运行风险。应用软件安全主要是加强软件质量设计,重视质量保证,提高应用软件质量。

2.6 其他方面的安全控制

上面介绍的几个安全部件是在企业信息服务系统安全保证中相对重要的配置。多层次动态纵深防御体系还包括病毒防护、系统脆弱性评估、安全审计、管理制度等。

3 企业信息服务安全保证实施

在对企业信息服务系统进行设计时,必须对不同安全需求的企业采用不同的安全保证体系设计方案。首先,必须进行安全需求分析,即根据企业的信息类别和遭受的威胁的来源及风险评估;然后根据实际情况选择必要的安全部件进行配置。

3.1 信息类别

为了使安全策略、信息技术的使用更有针对性,根据数据在暴露、破坏及丢失的不同影响,将信息分成3类:①商业机密信息:是指非常敏感的、仅限于企业内部使用的个人信息。信息的泄露会对企业或个人造成严重的经济损失;②私有保密信息:是指那些仅陷于企业内部使用的个人信息。信息的泄露会对企业或个人造成不良影响;③公用普通信息:是指企业可对外发布的信息,信息的暴露、破坏不会对企业造成损失。

3.2威胁来源

为使企业在安全部件配制时有的放矢,将威胁来源分为3类:①人为的无意失误:指操作管理员安全配置不当或用户安全意识不强。用户安全意识不强。用户口令选择不慎等造成的安全漏洞;②人为的恶意攻击:这是企业信息服务系统所面临的最大威胁,它分为主动和被动攻击两种。主动攻击是以各种方式有选择地破坏信息的有效性和完整性;另一种被动攻击。在不影响应用系统正常情况下,进行截获、窃取、破译以获重要信息。此类攻击可对计算机信息系统造成极大危害,导致机密数据的泄露、信息污染;③软件质量问题:指由于软件设计质量给系统留下漏洞或缺陷。

3.3 风险评估及实施

分析企业安防风险的最佳方法是定期进行信息安全的风险评估。安防评估可以帮助你找出、了解、和评估你的企业财产可能会遇到的风险。

风险评估是安全防护体系建立过程中极其关键的一个步骤,它连接着安防重点和商业需求。风险评估揭示了关键性的商业活动对资源的保密性、集成性和可用性等方面的影响。每一种安防控制手段都要花费一定的代价,而实现这种控制手段必然有商业方面的目标。风险评估可以更清楚地揭示出这些商业目标的优先级别。

企业在实施安全体系时,必须符合企业赢利的整体目标和决策方向。风险评估的目的就是在安防体系跟利润之间寻求平衡。最后针对威胁选定将要实施的安防控制措施,或者不采取任何措施,对安防体系实施起指导作用。由于在不同时期,风险评估的结果都不一样,反过来对安防体系又进行动态的指导。

参考文献

[1][美]Brucezchneier.网络信息安全的真相[M].北京:机械工业出版社.2008.

[2][美]Mandy Andress.计算机安全原理[M].北京:机械工业出版社.2007.

[3]蒋频.计算机信息系统安全体系设计[J].计算机工程与科学,2003 (1).

3.让快递飞得更安全 篇三

2003年,顺丰率先在国内利用全货机投入快递生产,成为国内首家包机夜航的民营速递公司,极大地促进了快递全国性网络建设和运输效率。2009年底,顺丰航空正式开航,顺丰成为国内首家拥有自有全货机的民营速递公司,截至目前,顺丰拥有以波音737、波音757机型为主的自有全货机15架。顺丰航空致力于为整个顺丰公司提供快件产品的空运服务,是顺丰快递业务核心竞争力的重要保证,是顺丰速运品牌的有力延伸。

在筹建伊始,顺丰航空即以总公司为服务对象进行了客户分析,识别了相对于普通航空业务运输其对于时效和信息的重要性,并将航班准点率列为公司重点考核指标之一。基于此,相对于传统航空货运公司,顺丰航空在货物生产模块进行了重新设计,在业务快速增加的同时保证产品的高品质,形成了一个良性循环。

(一)组织建设方面

顺丰航空设立了航站管理部,对各航站的周转业务进行专门协调、管理。各运行航站均派驻人员,具体保障业务由委托、自我监督和协调等方式实施。并建立了各航站标准操作流程,包括人员配置标准、岗位职能、工作流程、关键工作流程时间节点以及报告程序等,以保证AOC集中统一管理的实际落地。

随着航班量的日益增长、对于客户业务分析的逐步加深以及对于时效性的要求,部分外委商的资源、服务已不能完全满足航班保障需求,目前公司正着手深圳基地货运保障实体业务自营建设。

(二)配载控制方面

采用离港航站进行航班配载,深圳基地AOC配载平衡席进行复核的方式,以保证AOC对于航班货量和重心的控制。

首先,根据天气、备降场选择等情况,签派员会提前制定航班放行油量,并明确每个航班的载货量限制,以便于相关航站及营运对于航班货量的有效控制;

其次,根据载量限制、实际货量,现场人员进行配载并控制实际载货量;

最后,当业载或油量发生变化时,现场人员与AOC沟通协调,由AOC集中控制航班油量和载货量的平衡,保证航班的合法合规运行同时避免出现低油量。

(三)货物安检方面

首先,前端控制环节对于顺丰速运按照管制代理人管控收派件环节,减轻了后续安检的压力;

其次,货物安检方面。一方面,顺丰速运对于收取的快件会进行抽查;另一方面,顺丰航空协调总公司在每个安检口设置了专人,以配合机场安检人员进行货物的安全检查,对于安检发现的问题件,会积极配合现场开包检查。

最后,进入货物的打板、装运。在货物装运过程中,航站管理部航站现场控制员现场进行货物的检查,包括货物包装、挂签等,安全监察部会不定期进行抽查。

未来,顺丰航空将根据公司业务发展规划引进运力、持续提升运行水平。为了满足对货物全生命周期的监控,顺丰航空将着力提高安检效率、提升安检品质,严把安全关,确保航空运输安全高效运转。

(四)协同配合方面

在航线、航班时刻的申请上,顺丰航空积极配合总公司的需求。在航空货物保障上,顺丰航空对于总公司的打板操作提出了明确要求,以便于配载和装机工作。同时总公司在人力、物资上给予航空公司极大的支持,以保证货物的及时出库、入库,实现货物空运和地面运输的良好衔接。在运输货物的安全上,与总公司信息共享,能够掌握一手运输货物的信息,最大程度地保证运输货物的安全性。

(五)货物安全管控的重点是危险品

近年来航空运行中危险品运输风险持续增加,为了增加货源快递公司和客户瞒报危险货物品名的现象时有发生,民航业内发生过多起空运货物自燃、爆炸事件。作为航空货运公司,顺丰航空对于危险品,尤其是锂电池货物的运输管理高度重视。

在危险品承运方面,顺丰航空始终坚持“如果不好管理,宁可不运,也不冒安全风险”的原则。顺丰航空开始逐步开展危险品运输,一开始运输的是危险品航材,随后逐步开始锂电池运输。

目前,顺丰航空仅承运危险品航材和机电一体或机电分离的锂电池货物,对于单独的锂电池是不收运的。顺丰在锂电池货物收件时即包装贴上“A标件”标签,分离出来进入航空领域单独运输。

在标准建设方面,顺丰航空制定了《危险品运输手册》、《危险品培训大纲》、《危险品应急手册》等相关标准。目前危险品相关岗位人员的培训覆盖率高达95%以上。

在资源投入方面,顺丰航空培养了获得局方资质的危险品教员、危险品6类人员、10类人员等专业技术人员,公司在危险品管控方面投入的专业人员数量在辖区处于前列。

在信息管控方面,与总公司协同对于危险品收运进行标准管理,除危险品航材和锂电池外,其余危险品一律不承运,并将锂电池的收运标准和区域植入每个收派员的手持终端,做标准推送。另一方面,与顺丰就承运货物的信息共享,能掌握一手数据,从源头上对承运的危险品进行管控。

在沟通协作方面,一方面,顺丰航空内部制定了危险品差错标准,将危险品运输安全在公司内部进行了责任分解,并就危险品的转运明确了相应安全责任。另一方面,建立了危险品运输专门沟通机制,对于发现的隐患危险品、锂电池包装等问题及时反馈进行处理,同时每月定期制作危险品月报呈报局方。

此外,还建立了相匹配的危险品监督检查机制,以加强对危险品运输的管控。

4.快递企业安全保证书 篇四

5月2日报,南昌警方公布一起新型网络诈骗详情。去年10月26日,美国一家公司驻深圳办事员汪某,向南昌市公安局刑侦支队报案,称有不法分子侵入公司邮箱,骗走公司

4.17万美元货款,该款已汇到了南昌某银行。民警在银行发现了试图取款的3名来自非洲国家的嫌疑人,并赴广东抓获了另2名嫌犯。警方调查发现,该团伙还涉及其他多起同类案件,被骗公司来自多个国家,总涉案金额达30余万美元。

企业邮箱安全问题堪忧。反垃圾、防病毒是防止黑客和病毒入侵的主要渠道,因此提醒企业选择企业邮箱的时候,必须谨慎考虑到反病毒、反垃圾,远离黑客侵扰等防范工作。网易企业邮箱为什么能保证企业邮件安全?

网易企业邮箱在反垃圾、防病毒方面是业界做的最好的。

网易企业邮箱作为中国反垃圾协会成员,积极倡导并发起反垃圾邮件平台,参与反垃圾邮件行业法规的制定,并针对流行垃圾邮件的特点,自主创新智能反垃圾技术。网易企业邮箱在自主创新的智能反垃圾技术上,采用了综合评分策略,从多角度多方位启发式评估邮件是否为垃圾邮件。主要的采用的反垃圾技术有:实时rbl黑名单、发信方认证、发送者信誉系统、指纹技术、bayes评估、发送行为特征评估、个性化反垃圾等。

网易与国外各大反垃圾组织均有很好的合作及联系,在国际上的信誉度是国内任何一家邮件运营商所不能比拟的。

网易企业邮箱是国内少有能支持SPF发送者信誉的邮件系统之一,SPF能防止恶意用户冒用用户名发送邮件,保证用户的合法权益。

网易企业邮箱为什么能保证企业邮件安全?

网易企业邮箱采用卡巴斯基提供的发病毒邮件技术和引挚,实时更新病毒库。目前,网

5.快递企业安全保证书 篇五

石家庄电力机务段调车车间尹宁

安全是铁路运输的生命线,是运输生产永恒的主题,铁路运输安全不仅影响着企业本身的生产效率和经济效益,也对社会政治和经济造成重大影响。铁路运输安全是运输生产系统运行秩序正常,旅客生命财产平安无险,货物和运输设备完好无损的综合表现,也是在运输生产全过程中为达到上述目的而进行的全过部生产活动协调运作的结果。铁路运输生产 的根本任务就是旅客和货物安全及时地运送到目的地,而铁路运输生产的作用、性质和特点,决定了铁路运输必须把安全教育摆在各项工作的首要位臵。因此,作为铁路企业,要想长久地发展下去,就得全面抓好职工的安全教育。1安全教育就是保证职工自觉地按客观规律办事职工的安全教育是保证运输生产安全的关键,只有职工自身做起,主观认识到安全的重要性,才能真正抓好运输生产安全,因此安全教育是必不可少的一部分。要想做好安全教育就得从职工相思入手,让我们看一看生产中发生事故,多数人是怎么看的,从调查中了解到有两种看法:一种人认为事故发生是必然现象,只要火车一动,就必然有事故发生,事故是不可避免的。这种看法是把安全与生产对立起来,看不到安全对生产的促进作用,认为安全生产的规律是不可认识、不能把握的;另一种人的看法是认为发生事故是偶然现象,事故是可以认识的,在正常情况下,事故是可以避免的。从哲学的因果关系来看,事物有偶然性和必然性。偶然性是指在同样条件下,某种现象可能发生,也可能不发生,可能这样发生,也可能那样发生的趋势,必然性是指在一定条件下,某种现象必然发生,且合乎规律、不可避免的趋势。赁经验和直觉了解生产过程中的安全问题,是很不够的。而能事先预测到发生事故的可能性,掌握事故发生的规律,作出定性和定量的分析和评价,并根据评价结果提出相应的措施,防止和消除事故的发生,确保安全生产,这就需要职工从思想认识来作保证。只有对职工做好安全教育,提高职工对安全管理的重视程度,才能真正确保安全。安全管理包括对人和物的管理,对事物的管理,如生产过程的管理,探索事故发生的规律和预防措施;对人的管理,即对人在生产过程中的行为和心里的了解和掌握。在处理安全管理工作中的各种矛盾时,要始终把解决安全问题放在首位,经常强调安全的重要性。不要出了事故才讲安全,不出事故就忘记安全。

2做好职工的安全教育是保证铁路安全不可缺少的重要手段 职工有安全教育,可以说从有铁路开始就有它的存在,有安全就有效益。实践证明再好再新的设备,只要使用者不认真照样会发生事故。相反,设备虽然落后一点,只要狠抓管理,加强维护工作,保证设备处于良好状态,就有可能避免重大事故的发生。再有一点就是职工的安全意识、职业责任、劳动纪律、技术作业标准、群体安全和生产过程中的自控、互控、他控都要靠人的控制能力去体现或完成。随着生产的发展以安全可靠性程度的提高,以及素质要求越来越高,而班组安全管理核心就是以人为中心的管理。搞好安全管理的目的,就要充分体现“安全运输”是最现实的生产力,是最有效的挖潜扩能,因此,安全教育是保证安全运输不可缺少的重要手段。

3安全教育是保护职工生存权的重要措施

铁路运输安全管理,就是按照铁路安全生产的客观规律,通过提高职工队伍素质,提高执行规章制度的自觉性,改善劳动条件,最有效地调动劳动安全生产的积极性,实现安全生产,达到杜绝事故和减少事故,减少和减轻对职工的伤害,保护劳动者的健康和安全。因此,抓好安全教育是保护职工生存权的重要措施。

多年的经验和教训告诉我们:违章作业出事故是必然的,违章作业不出事故才是偶然的;发生事故的必然性,往往是通过偶然性表现的。有人违章作业是偶然的,但是必须知道,这种偶然违章作业就是发生事故的必然因素,一是时机和条件成熟,就会发生预想不到的严重后果。因此,抓好安全教育,可以帮助人们把握安全生产的规律和要求,自觉地遵守规章制度,做到标准化作业。在这方面有一个反面例子是2005年7月31日在长大线新台子至新城子之间发生了K127次旅客列车与前行的33219次货物列车相撞造成列车追尾事故。究其原因是司机没有按规定速度运行,在区间信号机显示红灯的情况下,善自解锁机车的监控装臵,而且没有按规定降低运行速度与前行的货物列车相追尾,造成旅客6人死亡,30人重伤的大事故,给国家和人民生产财产造成了极为惨重的损失。这起事故留给我们的教训是:职工的安全意识是何等重要,只要列车司机有一点点的安全意识,认识人的生命高于一切,这个事故就不会发生,从这个事故中我们不难看出,职工的安全教育是何等重要,一旦失控又是何等可怕。

4安全教育的重要性主要体现在班组管理

铁路安全运输稳定与否,更与班组安全管理有着直接的关系。班组是企业的细胞、最基层的管理单元,是企业进行思想、技术、文化教育的前沿阵地,是企业一切工作的出发点和落脚点。班组在铁路企业生产结构

中虽然是最小的生产和管理的一层机构,但它是铁路安全运输生产的重要环节,是安全管理的基础和重点。企业安全管理工作的起点和终点都体现在班组安全管理之中,班组的管理水平和成员的素质直接关系到铁路企业的安全,反映铁路企业的管理水平,决定着整个运输工作的质量、社会效益和经济效益。51班组的安全教育是铁路运输生产 的重要保证。人力是一切资源中最主要的资源,它是一种力量或能量。安全生产的实践证明:在安全生产中,最重要、最持久的决定因素是人,是人的安全素质。没有人的主观能动性的主导作用,任何先进的、现代化的设备条件,都不能发挥其自身应具的作用。造成事故的因素有:指挥决策的失职与失误,管理上的疏漏与渎职,设计制造上的错误与违标,使用和维修过程中的违章与失误等,可人的安全意识确起到至关重要的作用。人的安全素质包括人的安全思想素质、技术业务素质、生理因素、心理素质、群体素质,这几个素质都达标或处于最佳状态,人的主观能动作用就能发挥正常,使安全生产处于有序可控状态。而安全运输是铁路企业各项工作的中心,是铁路的生命线。铁路企业生产效率要想提高,设备潜力得到最终大限度的挖掘,物资消耗达到最低水平,安全运输能够得到有力的保证,生产任务能够及时完成,都必须依靠每一个劳动者的努力,通过班组的活动来实现。班组的安全教育工作扎实了,铁路企业的安全运输就有了保证。

4.2班组安全教育是企业安全管理的基础。铁路运输安全管理工作的具体化表现在班组长抓好班组管理,而班组教育的核心在于抓好班组安全管理,班组的其他方面的管理都是为安全管理服务的,因此,抓好班组安全管理是保证铁路运输生产安全的一项十分重要的基础工作。班组长在作好班组安全管理工作中,应注重以人为中心的管理。劳动纪律、作业纪律、作业标准、规章制度都要靠人自觉地遵守和执行;在进行一项工作中或作业过程中的自控、互控、他控、联控要靠人去完成,通过自身检查和互相监督,实现规定目标和标准,这就要依靠控制手段。班组来自一线远离站、段所在地,独立承担繁重的生产任务。为保证安全运输生产,班组在生产经营活动中,决不能有半点闪失和发生失控现象,否则班缺乏战斗力,安全基础就不稳定。因此,必须把班组的安全管理作为铁路企业管理中的头等大事、重中之重来抓。只有班组安全教育工作实实在在搞好了,铁路企业安全生产就有了坚实的基础。

综上所述,职工的安全意识是安全生产的重要保证,不同的管理产生不同的安全质量。如果我们作为铁路企业里的干部职工不能够深刻的认识到这一点,只靠被动地、外在各方面的压力来推动安全的进程,早晚有一天我们会因为不重视安全而自食其果。只有不断改进和完善对职工的激励和约束机制,建立全新的适应市场经济要求的安全管理方法,才能确立“安全第一”的思想在铁路发展中的地位。确保运输生产安全,防止事故发生,安全教育至关重要。t不断提高安全员的履职能力,既是企业职工队伍建设的需要,更是提高安全管理水平的需要。只有把安全员的履职能力提高了,才能促使安全员更好地为企业安全生产服务,为实现长效安全提供能力保障。在提高安全员履职能力的过程中,要坚持以思想认识为先,素质培养至上,真抓实干为重,努力把安全员培养成能够适应企业安全生产需要的一线管理者和操作者。

提高履职能力必须坚持素质培养至上。要做好安全员工作,光有一腔热情是不够的,必须加强素质培养,不断提升成就事业的能力。为此,一要加强政策法规的学习,吃透精神,带头遵守,并自觉用规章制度和安全生产法律规范行为。二要加强安全生产理论的学习,用理论指导行为,因为没有理论指导的行为是盲目的,也是难以取得实效的。只有不断充实安全理论知识,在实际工作中才能有明确的目的和方向,才能有正确的工作思路,少走弯路,增强工作的针对性和实效性。三要加强操作技能的学习,做到会操作,精保养,懂维修,能够及时发现并快速排除安全生产隐患,熟练掌握并有效实施安全应急预案,沉稳应对并妥善处臵突发事件,把自己培养成技术上的大拿,业务上的权威,安全工作的行家,班组职工的主心骨。四要加强管理知识的学习,不断创新管理方法,善于通过行政的、经济的、机制的、制度的、思想的手段,有效提高安全管理水平。

提高履职能力必须坚持真抓实干为重。铁人王进喜说过:“不干,半点马列主义也没有!”安全工作的长期性、科学性、复杂性和极其重要性的特点,决定了抓安全来不得半点虚假和含糊,必须钉是钉铆是铆,抓一件成一件,件件落实,抓一项成一项,项项到位,否则,安全工作就难以取得实效。因此,安全员要坚持深入到班组职工当中,深入到各岗位工种当中,深入到抓落实的全过程当中,加强检查、督促与指导、帮助,紧盯目标不放松,不达目的不罢休,在深入实际中发现问题、总结经验、检查落实,在为班组职工服务中增进同班员的感情,增强号召力,在抓落实的过程中提高解决实际问题的能力。坚持真抓实干为重,不仅要会抓会管,还要敢抓敢管,要坚持制度面前人人平等,对违章指挥行为要敢于抵制,绝不妥协,对违章操作和违反劳动纪律行为,要敢于纠正,敢于处理,绝不回避,绝不手软,做到宁听骂声不听哭声。6开展了事故警示教育。

(1)、组织全体职工观看了《反“三违”事故篇》安全警示教育光盘。采用案例再现的表现形式,通过对企业典型真实案例的生动再现,使广大干部职工认识到违章就是走向事故、靠近伤害,甚至断送生命。使广大干部职工真正从思想深处懂得安全,重视安全,时时刻刻想着安全。

(2)、组织全体职工进行了安全事故警示展板教育。我结合近年来发生在公司内部的一些事故案例,并收集一些外部有代表性的习惯性违章的案例,采取图文结合的形式制作了一套安全事故警示展板,并将一些安全知识方面的宣教挂图也制成了展板。各车间、工段也按此模式参与制作了一些展板共同展出。通过丰富多彩的内容及真实案例的生动再现,增强了职工安全意识,强化了安全理念,获得了广大干部职工一致好评,提高了职工的安全素质。

6.快递企业安全保证书 篇六

2013年末发生了一件令国人震惊的事情, 山东省东营市广饶县一居民因收快递而中毒, 抢救无效死亡, 同时有多人出现中毒症状。原来是湖北一家圆通发件公司收寄了湖北某化工厂的氟乙酸甲酯有毒液体快件, 并寄往山东省潍坊市某制药厂, 邮寄过程中由于种种原因造成外包装破损, 致使液体泄漏, 污染了其他快件。谁能想到离我们如此之近的快递竟然有剧毒, 竟然有人因收快递而丧命, 不得不引起我们对快递企业内部控制的深思。

内部控制作为企业一项管理活动, 是企业管理者为了实现一定的目标, 在企业内部建立的一系列规章、制度、控制方法及控制程序的总和。强化企业内部控制有助于提高企业运营效率与效果, 确保各类信息的准确性和可靠性, 保障企业依法经营, 促进市场经济发展。

一、快递企业内部控制存在的问题

美国的COSO委员会在《内部控制整合框架》中指出, 内部控制应当包括五个要素:控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督。

(一) 缺乏良好的控制环境。

控制环境提供企业纪律与架构, 塑造企业文化, 并影响企业员工的控制意识, 是所有其他内部控制组成要素的基础。例如, 圆通公司现拥有8大管理区、69个转运中心, 遍布全国6, 000余配送网点, 覆盖200多个城市。这得力于加盟模式。各分部与总部的关系是加盟关系, 一种契约关系。只要加盟者符合条件, 并承诺遵守公司的各项规章制度与快件运作规则, 就可以获得经营权。至于各分部人员培训、经营管理等事项就容易不被重视, 企业文化很难塑造, 服务质量无法控制。总之, 总部对各分部的管理和控制较小, 控制环境不理想。

(二) 不重视风险评估。

每个企业都面临来自内部和外部的不同风险, 这些风险都必须加以评估。风险评估就是分析和辨认实现所定目标可能发生的风险。快递企业面临的风险有快件灭损带来的赔偿风险、错发错运带来的责任风险和违规风险等。快件灭损带来的赔偿风险是对物流安全性的挑战, 包括快件的灭失和损害。发生的原因可能有客观因素, 也可能有主观因素。客观因素主要有不可抗力、火灾、运输工具出险等, 主观因素主要有野蛮装卸、偷盗等。错发错运带来的责任风险是对物流准确性的挑战。一般而言, 错发错运往往是由于手工制单字迹模糊、信息系统程序出错、操作人员马虎等原因造成的。例如, 国家邮政局发布的数据显示, 2013年11月圆通公司申诉率 (件有效申诉/百万件快件) 11.7, 快件延误申诉率6.2, 快件丢失申诉率1.9, 可见快件灭损、错发错运在快递公司经常发生, 只是由于相关的赔偿金额较小, 快递企业对此风险不够重视。

违规风险是指快递企业违反《快递市场管理办法》、《中华人民共和国邮政法》等相关法律损害公众利益的风险。《快递市场管理办法》第二十九条规定, “任何组织和个人不得利用快递服务网络从事危害国家安全、社会公共利益或者他人合法权益的活动。一些物品禁止寄递。”第四十条规定, “经营快递业务的企业违反快递服务标准, 严重损害用户利益, 由邮政管理部门责令改正, 处五千元以上三万元以下的罚款。”而一些快递企业不重视此违规风险, 偷运小件危险化学品。据国家邮政局市场监管司统计, 仅2010年, 我国就查获通过快递渠道邮寄的毒品案件327起、各类危险品1, 400多起。“夺命快递”正是漠视这种违规风险导致的恶劣事件。

(三) 缺乏有效的控制活动。

企业管理阶层辨识风险后应针对这种风险发出必要的指令。控制活动, 是确保管理阶层的指令得以执行的政策及程序。快递企业应从收寄、分拣、运输、派送等环节制定具体操作手册, 并认真执行这些控制活动降低企业风险。

“夺命快递”事件中收寄、分拣可能存在控制不力情况。在收寄环节中湖北圆通发件企业称物品是化学品氯乙腈, 不具备检验的能力, 但实际上氯乙腈是有毒性的, 可以要求提供危险化学品运输鉴定报告, 违反规定就不能收寄。并且寄递详情单上没有记录对应物品的名称、类别等相关信息。装有化工毒液的邮包泄漏可能与快递公司暴力分拣有关, 因为如果在交寄时就泄漏, 快递员很容易发现。派送中, 快递公司发现已经污染了其他快件, 在隔离时就应谨慎处理, 不能只通过肉眼判断。

(四) 缺乏良好的信息沟通。

企业在其经营过程中, 需按某种形式辨识、取得确切的信息, 并进行沟通, 以使员工能够履行其责任。信息系统不仅处理企业内部所产生的信息, 同时也处理与外部的事项、活动及环境等有关的信息。

“夺命快递”事件中信息与沟通执行得较差。圆通下属潍坊快递公司在卸货中5名工作人员因中毒身感不适, 并被送医, 但该公司没有按照有关规定和程序向当地邮政管理部门报告, 而是对疑似污染快件自行进行了隔离, 并将同一车次的其他快件先后投出。同时, 该公司与湖北发件企业取得联系, 将呕吐员工症状告知发件企业, 而发件企业称该有毒污染源液体为氯乙腈, 对人体危害较小。“氯乙腈”这个说词得到了他们的认可, 事件的影响被低估。此次沟通效果非常差, 没有弄清有毒污染源的真实情况。如果两方企业很重视员工的中毒, 一起合作, 好好沟通, 弄清有毒污染源的真实身份, 同一车次被污染的其他快件就不会投出, 造成严重后果。

(五) 缺乏有效的监控。

内部监控是企业对内部控制建立与实施情况进行监督检查, 评价内部控制的有效性, 发现内部控制缺陷, 应当及时加以改进。首先, 一些快递企业总部对分部的监督不力。由于分部企业众多, 地域较广, 人员分散, 业务量大, 监管难度较大, 缺少有效的监管手段;其次, 快递企业内部监控不到位, 该检查的不检查, 发现问题该整改的不整改。

二、完善快递企业内部控制的对策

《快递服务“十二五”规划》提出, 我国快递产业仍处于持续快速发展的重要战略机遇期, 快递服务需求持续增长;在推动快递服务提升发展质量方面, 从注重快递服务网络的覆盖范围和完整性, 向提高网络管控能力、增强网络稳定性转变;从主要依靠人力投入, 向主要依靠科技进步、改革创新、从业者素质提高和网络品牌优势等核心能力转变;从单纯注重规模增长、追求发展速度, 向规模、速度、结构、质量、效益并重转变。这对快递企业的内部控制也提出了较高的要求。

(一) 优化控制环境。

控制环境包括诚信的原则和道德价值观、评定员工的能力、董事会和审计委员会、管理哲学和经营风格、组织结构、责任的分配与授权、人力资源政策及实务。快递企业首先应该优化组织结构。方案一, 可以选择直营模式结构, 由公司总部直接投资、经营、管理经营网络和路由, 这样快递企业的形象比较统一, 有统一的标识, 统一的文化, 统一的目标, 有统一的客服中心、业务受理中心、信息中心, 总部的指令能够很快很好地在各分支机构、网点落实;方案二, 可以将直营和加盟形式相互融合。一些直营型快递企业在投递末端逐步采用加盟模式。如顺丰速运总公司、分公司、站点三级直营, 在末端采取员工加盟形式, 充分发挥各分支机构的主动性和积极性;其次, 应加强对加盟商的管理力度, 通过培训、座谈等方式加大对加盟网点的培训和指导, 形成统一目标、统一文化、统一标识, 对加盟商的投递时限、投递质量、投诉等纳入全方位考核范围。

(二) 建立风险评估机制。

快递公司应当根据设定的控制目标, 全面系统持续地收集相关信息, 结合实际情况, 及时进行风险评估, 准确识别与实现控制目标相关的内部风险和外部风险。应当采用定性与定量相结合的方法, 按照风险发生的可能性及其影响程度等, 对识别的风险进行分析和排序, 确定关注重点和优先控制的风险。应当根据风险分析的结果, 结合风险承受度, 权衡风险与收益, 综合运用风险规避、风险降低、风险分担和风险承受等风险应对策略, 实现对风险的有效控制。快件灭损带来的赔偿风险、错发错运带来的责任风险对企业影响较小, 应该尽量降低, 减少快件灭损、错发错运的发生;违规风险对企业影响很大, 应该尽量规避。

(三) 强化各个环节的控制活动。

有效的控制活动能保证快件在收寄、包装、运输、分拣、派送等过程中避免灭损和丢失, 也能使快递企业及时发现一些违规行为, 及早纠正错误。例如, 收寄要执行验视制度, 如发现法律、法规规定禁寄物品, 快递企业应当拒收并向寄件人说明原因。封装时应当综合考虑寄递物品的性质、状态、体积、重量、路程和运输方式等因素, 选用适当的材料妥为包装, 防止快件变形、破裂、损坏、变质, 防止快件伤害用户、快递业务员或其他人, 防止快件污染或损毁其他快件。分拣中不得野蛮分拣, 严禁抛扔、踩踏或者以其他方式造成快件损毁。派送快件, 应当告知收件人当面验收。

(四) 加强信息沟通。

经营快递业务的企业应当按照国家有关规定建立突发事件应急机制。发生重大服务阻断、暂停快递业务经营活动时, 经营快递业务的企业应当按照有关规定在二十四小时内向邮政管理部门和总部报告, 并向社会公告。总部应当及时派出应急事件处理小组进行协调和沟通, 调查事情的真相, 将危害降到最低。

(五) 完善内部监控。

内部监控分为日常监控和专项监控。日常监控是指企业对建立与实施内部控制的情况进行常规、持续的监督检查;专项监控是指在企业发展战略、组织结构、经营活动、业务流程、关键岗位员工等发生较大调整或变化的情况下, 对内部控制的某一或者某些方面进行有针对性的监督检查。总部可以向分部派出督导组, 定期或不定期地检查各网点的工作是否按照公司快递业务操作指导手册进行。如发现问题, 按规定处罚, 并要求及时整改。

参考文献

[1]杨雄胜.内部控制范畴定义探索.会计研究, 2011.8.

[2]谢志华.内部控制:本质与结构.会计研究, 2009.12.

7.快递企业“份子钱”面临四大质疑 篇七

质疑一:是否合法?

向快递企业收取邮政普遍服务基金(俗称“份子钱”)是否合法?

2009年10月1日起实施的《邮政法》第十七条规定:国家设立邮政普遍服务基金。邮政普遍服务基金征收、使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院有关部门制定,报国务院批准后公布施行。由此看来,《邮政普遍服务基金征收使用管理暂行办法》(以下简称《办法》)就是这一法律条文的贯彻。

但在专家看来,《邮政法》关于建立邮政普遍服务基金,是赋予了国务院设立基金的权力,但是基金是否非得开征,法律并没有具体要求。中国政法大学财税法研究中心主任施正文教授在接受本刊记者采访时表示,邮政普遍服务基金没有开征,也并非意味着违法。

此外,《邮政法》并未对邮政普遍服务基金的征收对象作出明确规定。“它并没有说明缴费对象是谁,因此如果通过行政手段来规定向快递企业征收,这显然涉嫌垄断。”中国交通运输协会快运分会副秘书长刘建新如此认为。

质疑二:非收不可?

非要向快递企业收取“份子钱”不可,可否通过别的方式来实现?

另外,是否一定得以收费的形式来建立基金,也值得商榷。施正文表示,该基金的设立,其出发点是为了保障邮政普遍服务,这是保证公民实现自由通信的服务,也是作为政府应该承担的基本义务。但是这样的基金,到底通过什么样的方式来实现,是否需要向特定的缴费对象来收取,比如向企业或者个人收取来建立该基金,还是说,我们从其他税收收入中,通过财政支出当中拨出一部分,来用于建立邮政普遍服务基金,《邮政法》也并未给出明确的说法。

施正文指出,我们现在的做法,是把邮政普遍服务基金作为一种新设立的基金,从而使得该基金从某种意义上成为准税收,从本质上来说,其实是一种赋予企业和公民的负担,因此如不开征,既不违反法律,也不违反法律精神,还不会增加企业的负担,其结果会更好。

因此,专家认为邮政普遍服务基金不一定得通过新开征的方式来收取。海外国家的做法值得我们借鉴,比如在美国,就是从财政支出中拿出一部分补贴给邮政普遍服务基金。

质疑三:是否公平?

即使是向企业收税来建立此项基金,很多国家也是通过向所有提供邮政服务的企业来开征。但按照《办法》规定,则唯独只是针对快递公司,这显然不公平,也不符合国际惯例。“难道中国邮政就不用缴纳这笔费用吗?”施正文发出这样的反问。

那么,海外国家是如何操作的呢?快递物流咨询网首席顾问徐勇介绍说,普遍服务基金的概念最早见于1997年欧盟制定的邮政指令(First Postal Directive,1997)。其中第九条第四款规定,当成员国认为普遍服务义务对其他提供者构成不公平财务负担时,可以建立一个普遍服务补偿基金,基金由独立于收益人的实体管理,在遵循透明、非歧视和成比例的原则下,各国可要求取得普遍服务业务许可证的经营者向该基金提供一定的财务资助。此外,欧盟邮政指令(Directive 2008/6/EC)第九条第二款也清楚地规定,邮政普遍服务基金的征收范围只限于邮政普遍服务提供商。

同时,欧盟明确申明:根据欧盟邮政指令和欧洲法院的相关裁定,欧盟认定快递业务与邮政普遍服务为两种完全不同的业务,所以即使开征普遍服务基金,其征收对象都应只限于提供普遍服务的邮政企业,而与从事快递业务的企业没有任何关联。

徐勇表示,普遍服务基金是在开放普遍服务市场的前提下,只针对普遍服务提供商征收的。如果是采取专营而没有开放邮政普遍服务的市场,就不能向任何企业征收。

质疑四:与谁争利?

已是巨无霸的中国邮政集团公司(以下简称“中邮集团”),还要快递企业来补贴,这难逃与民争利嫌疑。

据专家介绍,中邮集团利用其国家赋予的普遍服务资源优势,开展了快递与物流、邮政储蓄银行、保险、航空运输、铁路邮政车、代收水电煤气费、邮票印刷与发行、电商等业务,其经营范围超过任何一家央企。同时,中邮集团是以补贴邮政普遍服务亏损的名义进入相关领域的,即通过进入这些领域弥补了普遍服务的经营亏损,他们还享受了车辆通行便利和各种优先权。而根据经营情况,它也已经进入世界五百强企业排行榜中,如2011年以280.94亿美元的营业额,排名第343位;2012年的名次有了大幅提升,以400.23亿美元升至第258位,劲升85位。

经营快递的企业多为民企,市场处于激烈的竞争状态,利润率本来就不高,不少快递企业处于微利甚至亏损边缘。而中邮集团即使邮政普遍服务业务不赚钱,但也能通过其他经营获得整体盈利。根据2012年中国邮政速递物流有限公司IPO公布的数据显示,中邮集团2011年总营收为2586.23亿元,净利润为209.36亿元。因此,这种补贴让企业感到无法理解,更让人有种“劫贫济富”的感觉。

8.快递公司安全责任书 篇八

篇一:快递公司安全责任书

快递公司安全责任书 为进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,全面落实安全生产责任制,确保快件寄递、分拣、运输、派送及人身安全,本着对企业负责、对员工个人负责的精神,特制订本责任书,内容如下:

一、责任对象

临海市韵达快递公司所有员工、承包区域、加盟网点。

二、责任原则

根据公司的工作特点,坚持“保安全、保时效、保质量”三个基本原则并使之得到具体落实。

三、责任目标

(一)、按照“谁经营、谁负责,谁主管、谁负责,谁收派、谁负责”的原则,坚决杜绝禁寄物品和危险品流入韵达网络,确保快件万无一失。

(二)、韵达网络内部禁止寄递物品目录如下:

1、有爆炸性、易燃性、腐蚀性、毒性、强酸碱性或放射性的各种危险品及危险生物试剂。如雷管、火药、爆竹、汽油、酒精、煤油、桐油、生漆、火柴和农药等;

2、麻醉药物和精神药品,如鸦片、吗啡、可卡因等;

3、国家法律禁止流通或寄递的物品,如军火武器、烟草、货币、古董、金银珠宝、贵重金属等;

4、易腐烂的物品,如鲜肉、鲜鱼等;

5、各种反动报刊书籍、宣传品和淫秽或有伤风化的物品;

6、各种活的动物、液体及各种动物尸体标本;

7、其它禁止寄递的物品;

(三)、严格执行公司快件收寄验视制度。在收寄或揽收物品类快件时,确保揽收快件验视率达到100%,快件安检通过率达到100%,并必须做到:

1、确认快件是否超区;

2、开箱验货,查看是否属于违禁品;

3、询问客户快件是现付、到付、保价(电子产品类必须保价并原厂包装,特3保价单最高限重40KG,特10保价单最高限重30KG);

4、检查快件包装是否达到?包装操作规范?标准,单件重量不得超过50KG,任何一边长度不得超过1.8M,三边之和不得超过3M;(快件外包不得出现同行标识)

5、协助客户填写运单内容:寄收方联系人、电话、地址、件数、重量、运费(严格按照本公司?价格法?)、日期、付款方式(相应的结算栏上标记)、托寄物品详细资料;(以上必须填写)

6、在收寄人员签章栏内签署本人姓名,正楷大字清晰写明目的地(准确至县级城市),将运单的“发件人联”交寄件人留底,在“结账联”上签署本人姓名并同所收款项同时上交公司;

(四)、加强快件派送环节的安全检查。派送时发现违反规定寄递禁寄物品的,一律不予派送。如在破损快件中发现机电装置,类似肥皂块状、膏状、化肥等粉末状、液体类物品,或无法识别性质的物品,要提高警惕,隔离相关快件,并立即向主管部门汇报,妥善处理,必须做到:

1、检查快件是否有破损件、错分件、地址不详件、超区件、重量不符件、付款方式不明等异常件;

2、核对数量,检查快件是否与实际扫描分发数量相符;

3、严格按照运单上记录的地址准确派送,非正规办公场所(宾馆、学校、私人住宅)的快件须先电话联系客户并确认地址,收件客户本人签收或他人代签,必须核实客户身份;(签名必须清晰可辨,严禁代签或不签);

4、签收前必须提醒客户检查快件外包装,客户需开箱验货时,必须先签署“外包装完好”,运单上注明“回单”字样的,必须将包装内回单签字带回;

5、如遇客户拒付、拒签、即时上报公司并将快件带回;错投件,遗失件必须第一时间上报公司;

6、在运单上签署本人姓名、日期并同滞留件(必须注明原因)、所收款项同时上交公司;

四、安全守则

(一)、人员安全和车辆管理措施

1、正确利用各种设备进行操作,避免因违规操作而导致任何程度的人员事故或伤害;无论发生任何程度的事故或伤害,都必须向上级报告,以便获得及时的援助和处理;

2、遵守交通法规和操作程序 , 抵制违章行为 ,严格遵守交通规则,不盲目开车、不违章开车、不疲劳开车、不酒后开车、不超载、不超速,文明礼让,维护交通秩序 , 确保安全行车。

3、遵守车辆管理和保修制度 , 出车前和收车后要对车辆进行全面检查,检查范围包括油箱、刹车、发动机、轮胎等。要做到一日三检,保持车辆、轮胎、附属装备、随车工具的整洁及车辆、证件齐全和完好,驾驶员对车辆做定期保养,并送到专业维修中心(厂)做定期维护。

4、按电瓶车编号,每天出车前检查轮胎气压是否正常、刹车制动是否正常,检查有无漏油、漏电、漏气等现象,收班时清洁车辆,检查车辆是否有碰擦伤痕,发现故障,及时修理。

5、电瓶车仅限于区域内货物派收专用,在行驶途中,遵守交通规则,倒车时盲区,一定要下车查看,避免发生意外,不得乱停乱放、使用完后停放于指定位置。

6、严格执行公司安全管理规章制度,服从安全管理人员(负责人)的指挥和检查,接受上级布置的有关任务和培训,按时、按质完成任务。

(二)、快件安全

1、快件进出都必须有明确的交接手续;

2、在快件处理现场、所有滞留件、留仓件必须存放在指定的地方,无关人员不得随便出入;

3、在快件处理的任何一个环节,除指定工作人员外,不准任何人翻阅快件信息,员工不得私自抄录或向他人泄露收、寄件人的相关信息;

4、严禁将快件私自带到与工作无关的场所,禁止隐匿、毁弃或非法开拆快件,及时上报包装破损并有可能暴漏内件信息的快件;收派员在进行快件收派过程中,快件不得交由他人转带,不得出入与工作无关的场所,严禁将快件放置于视线不及、无人看管的地方,做到快件不离身;

5、验视收派快件是否符合公司?包装操作规范?标准,在装卸过程中确保快件摆放遵循大不压小、重不压轻、分类摆放的原则,对易碎件或保价物品应轻拿轻放,并单独放置;

6、在快件的装卸的任何一个环节,不得出现“抛、摔、踩、踢、坐”等快件的行为;

7、在分拣打包、分拨等环节发现疑似禁限寄物品、异常快件时,必须由专人隔离封存,严禁打包、继续发往目的地。

(三)、设备安全和操作场地安全

1、正确利用各种设备进行操作,避免因违规操作而导致任何程度的人员事故或伤害;

2、任何电器类操作设备使用完毕后需切断电源,避免因长时间通电导致操作设备因电 源短路而烧毁;

3、定期对所有操作设备进行保养、检修,及时排除各项安全事故隐患;

4、操作场地内快件、物料码放时应远离热源,出口、通道处不得摆放任何物品;

5、操作场地内禁止乱拉电线,禁止使用明火,经常性检查电器设备,定点安放消防器材;

6、下班后离开操作场地时,必须检查门窗是否锁紧,必须切断所有电源。

五、责任追究和处罚在日常经营活动中,严格遵守《中华人民共和国邮政法》,切实落实寄递物品的安全和人身安全责任制,加强对公司本部的安全管理,对责任落实不到位,违反公司规章制度,未完成上述责任目标,造成直接后果或安全事故的(投诉、延误、遗失、揽件问题罚款、交通罚款等),实行责任追究,给予直接责任人(罚款、辞退、解除聘用合同)处分。

六、本责任书一式两份,员工所在单位、相关人员各保存一份,本责任书自签订之日起生效。主管部门: 责任人:

年 月 日 年月日 篇二:安全责任书(2014)国通快递安全责任书

(2014)

根据《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国禁毒法》和《邮政行业安全监督管理办法》等法律法规的规定,为严密防范各种犯罪组织或违法分子利用快递网络寄递反动宣传资料、毒品以及生物、化学、爆炸等危险物品进行违法犯罪活动,防止本企业发生重大火灾、盗窃、人身、车辆等各种安全或治安事故,切实做好快递网络寄递物品安全工作,维护国家安全和社会稳定,湖南省国通快递有限公司与省内加盟企业签定安全工作责任书,并明确如下安全工作责任:

一、成立寄递物品安全工作小组,设立安全工作联络员。各加盟企业要成立寄递物品安全工作小组,企业主要领导要亲自担任组长,并确定一名政治觉悟高、能全面、及时掌握邮件运行情况的人员担任本企业安全工作联络员,具体负责与管理中心的联络,及时报告发现的可疑情况,按期提供本企业与安全工作相关的数据。企业安全工作负责人或联络人员调离时,应及时补替人员并报告管理中心。

二、建立健全寄递物品安全工作责任制,层层签订安全工作责任书。按照“谁主管、谁运营、谁负责”和属地化管理的安全管理工作原则,企业要建立健全寄递物品安全工作责任制,与下属加盟网点直至员工层层签订安全责任书,根据相关法律法规在企业内部提出具体的安全工作要求,明确各自责任,把寄递物品安全责任具体落实到部门、岗位和个人,形成完整的寄递物品 安全保障体系。

三、加大对做好寄递物品安全工作重要性的宣传力度。各加盟网点要认真落实相关法律法规中关于寄递物品安全管理的规定,将国家邮政局颁布的《禁寄物品指导目录及处理办法(试行)》张贴于各营业厅和其他收寄场所醒目位臵,对外进行公告和宣传。同时,做好企业内对于非法政治宣传品、毒品、危险品以及各类安全事故的预防教育和宣传工作,增强员工安全意识。

四、严格遵守《寄递服务企业收寄物品安全管理规定》,切实落实好对寄递物品的安全验视制度。对用户交寄的信件,必要时可以要求用户开拆,进行验视,但不得检查信件内容。用户拒绝开拆的,不予收寄;对信件以外的邮(快)件,收寄时应当当场验视内件。用户拒绝验视的,不予收寄;对国家邮政局发布的《禁寄物品指导目录及处理办法(试行)》中禁止寄递的物品不得收寄;对不能确认是否安全的各类可疑物品不得收寄。揽收人员收寄快件时,要求用户真实填写收(寄)件人详细地址、姓名、联系电话、内件品名等内容。企业收寄人员逐件标明物品重量和收寄日期,对经过验视的快件要签名并使用本企业专用胶带封装完好。如因验视制度不严,违规收寄违禁物品被有关部门查处,接受监管机关对企业的依法处罚,造成事故或严重影响的,应追究企业和相关责任人的法律责任。

五、建立健全突发事件应急处理机制,制定应急预案并进行演练。企业应根据自身特点,建立健全应急机制,加强应急管理。对本企业可能面临的事故和安全进行认真评估,制定和不断完善各类突发事件应急处臵预案,并加强对各专项预案的实战演练,努力提高企业应对突发事件的能力,最大限度地降低企业安全风险,杜绝各类事故,确保员工人身安全和企业财产安全。企业发现寄递物品中有毒、爆、核、生化、反动宣传品等重大安全嫌疑时,及时采取先期隔离处臵措施,并及时向监管机关报告,把危害减少到最低限度。各加盟网点接到管理中心下达的应急命令时,必须无条件的执行。如因急处臵不当、报告不及时而造成严重后果的,由企业及相关责任人承担相应的法律责任。

六、严守安全保密纪律,积极配合相关部门实施安全监管。自觉将本企业各快件处理场所纳入邮路寄递物品安全监管体系之中,主动接受和配合省邮政管理部门和当地新闻出版、海关、检验检疫、公安、国家安全等部门的安全检测与监管,无条件地为监管机关提供邮件安全检测场地,并主动配合相关人员开展工作。切实加强对全体员工的国家安全知识宣传和教育,严守安全保密纪律。对不接受监管机关检查,不向国家安全、公安机关提供所需企业相关数据和资料、隐瞒事实真相、妨碍案件侦破或发生泄密事件,影响社会稳定的,将依法追究企业及负责人的法律责任。

七、建立企业员工管理档案。按照公安机关暂住人口管理要求和通信要害工作人员管理要求,建立完善的企业员工档案。档案的内容应包含身份证复印件、暂住地址、近期免冠照片、户口所在地公安派出所出示的无犯罪记录证明及从业经历等内容。人员档案保存时间在离职后两年以上。如因档案建立不及时、档案信息不准确或不齐全等,造成难以追查直接责任人时,由企业负责人承担相关管理责任。

八、保管好快递业务档案。邮政企业按《国内邮件处理规则》、《国际邮件处理规则》的要求,快递企业按《快递服务标准》的要求,及时回收邮件详情单或快递运单,将有关信息录入本企业

电子信息系统,建立好纸质和电子业务档案,并按规定期限保存完好。若因档案资料不全或不按规定期限收集、保留,导致用户申诉或侦破案件需要查询而企业不能及时提供的,由企业承担相应的责任。

九、积极落实反恐要求,完善安保和反恐措施。邮件处理中心、快件分拨中心等要建立门禁管理制度,加强对人员、车辆、物品进出的控制,门卫24小时值班,除相关部门必须的视察外,原则上不允许外来人员进入,确需进入场地的,门卫要询问其会见人,待会见人到门口确认后,办理登记手续,并对其携带物品进行检验,合格后方可放行。对可疑或违禁物品,门卫有权扣留。发现无理取闹,寻衅滋事分子,应主动报警。员工之间发生纠纷或有暴力冲突等保安人员应及时劝阻,并制止事态的发展,严防滋生对抗情绪或引发炒作,影响行业稳定。

十、其他说明。本责任书每年一签,一式二份,双方单位负责人签字并盖公章后生效。

签定单位:

甲方:(公章)乙方:(公章)

负责人: 负责人:

签订日期:二〇一四年月日 篇三:公司安全责任书

安全责任书

为认真贯彻执行《邮政法》及《邮政行业安全监督管理办法》等有关快递安全生产的法律法规和文件,坚持“关口前移、预防为主、全面防范” 的原则,注重人防、物防、技防相结合,落实各管理区、转运中心、分公司安全管理和督查要求;加强各生产环节、重点场所、重点部位的安全防范措施,严防不法分子利用寄递渠道违法犯罪,防止企业发生重大安全事故,确保快件寄递渠道安全,特签订本安全责任书。本人 柳波代表我公司 重庆圆通天星桥分部(简称乙方)与重庆圆通快递有限公司(简称甲方)签订本安全责任书,并承诺按此责任书的内容贯彻执行。

一、甲乙双方认真遵守国家有关快递安全管理的规定,不得有危害国家安全、公共安全和公民、法人、其他组织的合法权益行为发生。

二、乙方揽收快件应当提示用户如实填写寄递详情单,包括寄件人、收件人名址和寄递物品的名称、类别、数量等,并核对寄件人和收件人信息,准确注明快件的重量、资费。在用户在场的情况下,当面验视交寄物品,检查是否属于国家禁止或限制寄递的物品,以及物品的名称、类别、数量等是否与寄递详情单所填写的内容一致。用户拒绝验视、拒不如实填写寄递详情单、拒不提供相应书面凭证或者不按照规定出示有效身份证件的,不予收寄。对不能确认是否安全的可疑物品(如机电装臵、粉末、不明金属、装有不明气体和液体的密封装臵等)不予收寄。

三、乙方在收寄过程中发现用户寄递国家禁止寄递的物品的,应当拒绝收寄。已经收寄的快件中发现有上述物品的,应当立即停止转发和投递。对其中依法需要没收或者销毁的物品,应当立即向甲方和有关部门报告,并配合有关部门进行处理。对已经收寄的不需要没收、销毁的禁寄物品以及一同查处的禁寄物品之外的物品,应当与寄件人或者收件人取得联系,妥善处理。

四、甲乙双方应当采用技术手段,对收寄、分拣、运输、投递等环节实行安全监控,防止快件在寄递过程中短少、丢失、损毁。监控设备应当全天二十四小时运转,监控资料保存时间不得少于三十天。

五、乙方公司的主要负责人是安全生产的第一责任人,对本单位安全生产工作负有下列职责:

(一)建立、健全本企业安全生产责任制;

(二)组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程;

(三)保证本企业安全生产资金的投入和有效使用;

(四)积极配合相关部门对本企业的安全生产工作进行监督检查;

(五)督促、检查本企业的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;

(六)组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案;

(七)及时、如实报告生产安全事故。

六、乙方落实岗前安全培训制度,强化从业人员安全生产知识与技能的培训、教育,使其具备与本岗位相适应的安全生产知识和处臵技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。新入职员工安全初次培训时间不得少于24学时,每年再培训时间不得少于12学时。

七、快件转运中心、营业网点、员工宿舍、办公区等人员密集场所应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞出口。对人员密集场所及用于存放物品的临时场地和库房应当按规定设臵防火、防触电等安全设施、设备。

八、乙方应当按照《国家邮政业突发事件应急预案》建立健全突发事件应对工作机制,提高应对邮政行业突发事件能力,预防与减少突发事件及其造成的损 害。定期组织员工开展突发事件应急演练。

九、发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等,造成下列情形之一的,应当在一小时内向甲方及突发事件发生地的省级邮政管理机构和负有相关职责的国家安全、安全生产监督管理等部门报告:

(一)本企业人员死亡或者失踪一人以上,或者重伤三人以上的;

(二)快件一次丢失、损毁一百件以上,或者积压一千件以上的;

(三)邮寄爆炸物、生物病原体、危险化学品、放射性物品等,在寄递过程中发生爆炸、泄漏的;

(四)快件转运中心内发生重大事故,生产中断的;

(五)其他可能严重影响寄递渠道畅通的情形。

突发事件发生后,乙方在报告信息的同时,应当及时启动应急预案进行先期处臵,控制事态。

十、乙方加强对运输车辆的管理,减少和杜绝车辆事故的发生。加强对驾驶员的安全教育。

十一、乙方加强对代收货款的安全防范,做到措施到位。

十二、对揽收、转运、投寄禁寄物品的,甲方发现一起,查处一起,并层层追究至相关责任人。

十三、对于因疏于管理而造成责任事故的,乙方愿意承担一切经济与法律责任。自愿接受总公司按下列条款进行处理。

(一)事故在网络内部造成影响的,罚款1-10万元。

(二)事故给圆通品牌及行业造成重大影响的,总公司无条件收回其商标使用权并追究其一切法律责任。

十四、本责任状一式二份,甲乙双方各执一份。

甲方:重庆圆通快递有限公司乙方:重庆圆通天星桥分部

负责人:负责人:柳波

9.邮政、快递行业安全操作规程解读 篇九

(一)标准制定的重要意义

一是贯彻落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见》重要部署。该意见明确指出,要实施寄递渠道安全监管“绿盾”工程,全面推进快递企业安全生产标准化建设,落实邮政业安全生产设备配置规范等强制性标准,明确收寄、分拣、运输、投递等环节的安全要求。制定《快递安全生产操作规范》强制性行业标准,正是贯彻落实国务院文件部署、坚持“安全为基”基本原则的重要举措,有利于夯实快递业安全基础,提升快递安全操作水平,促进快递业健康发展。

二是完善行业安全生产体系。安全生产是人防、物防和技防相结合的体系。其中,人是生产的第一要素,也是保障安全生产的关键。近年来,快递业发展迅速,业务规模持续扩大,从业人员数量急剧增加。但是,从业人员安全意识不高,安全操作水平亟待提升的问题依然存在,给行业安全生产带来很大隐患。因此,研究制定《快递安全生产操作规范》强制性标准,明确提出从业人员安全生产操作的原则要求和一般性要求,以此为基础不断加以培训和推广,有利于提升从业人员安全操作水平,健全行业安全生产体系。

三是提升行业安全监管水平。安全是企业生产经营的底线,安全监管是政府管理部门的重要职责。《中华人民共和国标准化法》第十四条规定“强制性标准,必须执行。”这意味着强制性标准具有强制执行效力,是政府监管的合法依据。同时,随着政府职能不断转变,以标准为手段,加强事中事后监管,也是政府履行职能的重要方式。因此,制定《快递安全生产操作规范》强制性行业标准,落实邮政管理部门加强行业安全生产监管的内在要求,有利于提升行业安全监管水平。

(二)标准制定的基本思路

1.遵循现有法律法规

标准,尤其是强制性标准,应与法律法规、部门规章和规范性文件的相关规定协调一致。因此,标准的制定广泛参考了《邮政法》《邮政行业安全监督管理办法》《邮政业安全防范工作规范》等法律法规和规范性文件;同时,还广泛参考了《中华人民共和国安全生产法》等安全生产相关法律法规的规定。此外,标准还按照“精简、有效”的编制原则,对法律法规、部门规章和现行标准中的有关内容进行了全面梳理,并采用引用的方式加以援引,以保持相同内容协调一致。

2.立足强制性标准定位

本标准是邮政行业强制性标准。《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国标准化法实施细则》、国家标准委《关于加强强制性标准管理的若干规定》等文件,对强制性标准的范围、制定程序、实施效力等均作出明确规定。本标准的制定严格遵循上述要求,以“全行业统一遵循的基本安全要求”为准则,全面梳理快递安全生产的关键环节,提出全行业普遍遵守的安全生产操作要求,快递企业应严格执行标准规定。

3.突出重点安全风险环节

快递服务具有环节多、流程长、经转复杂等突出特点。因此,标准制定在遵循安全生产一般规律的基础上,对各环节发生安全事故的概率以及发生事故的危害程度进行分析,针对快递服务各环节事故发生概率高、危害程度大的重点安全风险环节,提出规范性操作要求,推动快递企业落实各项安全措施,保障快递业安全平稳运行。

(三)标准的关键技术内容

1.标准的强制性定位

本标准是强制性标准,对于标准中所有表述为“应”的条款,所有在我国境内从事快递服务的组织均应严格遵守,贯彻执行标准有关规定;对于表述为“宜”和“可”的有关条款,虽不是强制性规定,但国家邮政局鼓励快递企业创造条件积极采用。此外,需要指出的是,对于本标准所引用的标准,原标准表述为“应、宜、可”的条款,同样按上述原则执行。

2.标准框架

本标准的总体框架为“1+4+2”,即一个基本要求;四个关键环节,包括收寄、分拣、运输、投递环节的安全操作要求;两类特殊情况,包括重大活动时期安全生产操作以及安全事件处理要求。“1+4+2”构成了标准的全部内容,条理清楚,结构清晰,重点突出。

3.基本要求

标准对贯穿快递安全生产操作全过程的基本要素提出了六点要求,即完善制度、强化培训、即查即停、文明操作、以人为本和全程管控。其中,完善制度和强化培训突出快递安全操作的基础能力建设;即查即停、文明操作和全程管控突出快递过程中的基本安全操作要求;以人为本则突出安全事件应对与处理的原则要求。

“完善制度”主要要求快递服务组织建立五项制度或机制,即安全生产责任制、安全生产管理制度、安全生产操作规程、安全生产管理机构或人员、突发事件应对工作机制,为快递安全生产操作提供制度保障。

“强化培训”以提高员工安全生产意识和操作技能为目的,要求快递服务组织定期组织安全知识和操作技能的学习和培训,并做好应急演练。

“即查即停”是对寄递过程中发现禁止寄递物品的原则要求,即在整个快递生产环节中一旦发现禁止寄递物品,立即停止对该件进行操作,并按法律法规和邮政管理部门关于禁止寄递物品的相关规定(主要指《禁寄物品指导目录及处理办法(试行)》国邮发[2007]152号)进行处置,确保整个寄递过程安全。

“文明操作”是社会关注的焦点问题。针对这一问题,标准提出快递业务员在收寄、分拣、运输、投递各环节,应坚持“文明操作”原则,避免对快件造成人为损坏。同时,标准在各个环节的操作要求中,分别都有相应的具体体现。

“以人为本”体现了快递安全管理中“优先尊重和保护人身安全”的工作思路,要求在制定安全生产管理制度、开展日常安全管理等活动时,优先考虑保障快递业务员、用户及公众的人身安全;在发生安全事件时,应将保证人身安全作为第一要求。

“全程管控”则要求快递服务组织应对快递操作过程进行全程管控,避免违规操作。特别提出对破损件进行处理时,宜2人以上共同操作,处理过程应处于视频监控之下。限制寄递的化学物品应与普通快件分别处理。

4.收寄安全生产操作

收寄安全是保障快递安全生产的第一道关口。本标准对收寄环节关键的安全防控点进行了细致分析,提出了验视、封装和信息核对三个风险点在操作上的具体要求。

在验视环节,针对企业关注焦点,从验视前、验视中和验视后分别提出了八条具体操作要求,包括现场验视、验视监控、重点查验内容、逐层清查、逐件清查、再次验视、验视后做出标识以及注意人身安全等内容。

在封装环节,标准从便于运输、便于装卸和适度包装三个维度提出了具体要求;同时要求封装完成后,应牢固粘贴快递运单或快递电子运单,并对易碎品等粘贴相应标识,避免易碎物品在寄递过程中发生损坏。

在信息核对环节,由于目前正在研究采取措施加强对寄递用户身份信息的查验,因此本标准要求快递服务组织应按照法律法规和国家相关部门要求对快递运单信息进行核对。收寄时,应提前告知收寄人相关要求;寄件人拒不配合的,快递业务员应拒绝收寄。

5.分拣安全生产操作

本标准对分拣环节的操作准备、装卸、分拣和安全检查四个关键点进行了规定。

在操作准备环节,标准要求重点对分拣处理场所进行检查,确保场所干净整洁,操作设备、监控设备运转正常;由于自动分拣设备启动前需要进行一系列检查工作,因此标准要求自动分拣设备应由专业人员进行开机操作。

在装卸环节,标准在提出“大不压小、重不压轻、分类摆放”装卸原则的基础上,针对装载环节提出两条要求,即装载快件不应超出车辆核定载重;装载完成后,应对车厢进行安全检查。针对卸载环节提出一条要求,即要求卸载时车辆应服从现场人员指挥,按要求停靠车辆,驾驶员与现场管理人员共同验证封签完整后开启车门。此外,标准还提出了对装载和卸载的两条共性要求,即装载和卸载快件期间,车辆应熄火,拉紧驻车制动;普通快件脱手时,离摆放快件接触面之间的距离不应超过30㎝,易碎件不应超过10㎝。这一规定与《快递服务》国家标准相关要求保持一致,希望企业高度重视,认真加以落实,切实杜绝不文明操作行为。

在分拣环节,本标准从基本要求、人工操作和机器操作三个方面提出要求。在基本要求方面,要求易碎品等特殊物品应单独码放,小件物品及文件类快件不宜直接接触地面等。在人工操作方面,要求普通快件脱手时离摆放快件的接触面之间的距离不应超过30㎝,易碎件不应超过10㎝,与装卸要求保持一致;在光线较弱、车辆较多的情况下,操作人员服装应加反光条,确保人身安全。在机器操作方面,标准重点要求机器设备应专人操作;不应有跨越踩踏机器、在机器上走动等违规行为。

在安全检查环节,为保证快件安全检查的有效性以及检查人员安全,标准要求安全检查设备应由经过专业培训的专业人员进行操作,并遵守相关的操作规程;在安全检查设备工作时,人体任何部位不应进入铅门帘以内通道;在开机作业过程中,工作人员不应擅离岗位或让非专业人员代岗操作。

6.运输安全生产操作

在运输安全操作环节,标准重点对车辆检查、车辆驾驶两个关键点进行了规定。

良好的车辆状况是运输安全的重要保障。因此,标准在车辆检查环节,要求快递服务组织建立并执行车辆检查制度,配备车辆安全管理人员,建立场站现场管理、驾驶员行为规范等安全管理体系;定期对车辆进行检查、保养和维修;出车前对运输车辆的车况、门锁、消防器材等进行核查,保证车辆正常运输。

在车辆驾驶环节,标准提出五条具体要求,特别是根据道路运输相关规定,要求驾驶员不应疲劳驾驶,每连续行驶4h应停车休息20min或更换驾驶员,夜间连续驾驶不应超过3h。

随着我国快递运输方式日益多元化,标准还对采用航空、铁路和水路等方式运输快件的安全操作进行了原则规定,要求应核实交接、合理摆放、安全固定,并应符合国家及相关部门的安全运输规定。

7.投递安全生产操作

投递是快递企业与用户直接接触的又一重要环节。标准重点对快件携带和快件投递两个关键点进行了规定。

在快件携带环节,标准按文件及小件、大件、超大超重快件不同类型分别提出了要求。如文件及小件应分类顺序放入投递车辆或快递业务员随身携带的盛装容器内,大件应按“先派后装、重不压轻”原则放入投递车辆的容器中等。

在快件投递环节,标准对车辆的停放、投递签收、投入智能快件箱、无法投递、代收货款快件的投递分别提出了要求。如投递车辆应按规定停放,快递业务员离开投递车辆前,应锁牢装载快件的容器,避免快件丢失等。

8.重大活动时期的安全生产操作

参照有关部门和地方对重大活动的界定,本标准的重大活动是指具有重大国际影响的国事活动、国际交往活动、国家庆典、重要赛事等。参照奥运会、世博会等大型活动期间的安保经验,标准对重大活动时期的快递安全生产操作进行了规定。概括来说,就是专区处理、集中安检、重点查验、统一投递、减少中转。即对于寄往活动举办区域的快件,宜在活动举办区域之外的处理场所设置专区进行处理,处理时2人以上进行操作;应对所有快件进行集中安全检查,并进行重点查验、跟踪和监控;对于寄往活动重点部位的快件,在投递前应再次安全检查,在投递时应集中处理、统一投递,专人专车、双人派押;宜调整作业组织,减少在活动区域进行中转的快件量;同时,还要严格执行国家关于重大活动时期的其他特殊规定。

9.安全事件处理

标准在第10章规定,安全事件应按照“人员安全、快件安全、财产安全”的顺序进行处理。同时,标准还对发生快件被盗被抢事件、交通事故、遭遇地震、洪水等自然灾害或其他不可抗力情况的处理进行了规定。标准还特别要求快递服务组织按照国家和邮政管理部门关于邮政业安全信息报告和处理的相关规定,实行24h值班制度,及时报送安全事件信息。

三、对推动标准实施的几点建议

YZ/T 0148-2015《快递电子运单》为推荐性行业标准,YZ 0149-2015《快递安全生产操作规范》为强制性行业标准。《中华人民共和国标准化法》第十四条规定:强制性标准,必须执行。由于《快递安全生产操作规范》涉及人身、财产安全,作为强制性标准,企业必须认真执行,以保障寄递安全。对于不执行强制性标准的行为,依据《中华人民共和国标准化法》等相关法律法规,相关企业和人员将承担相应的法律责任。此外,《快递电子运单》为推荐性标准,标准的制定与实施有利于进一步规范快递电子运单的生产和使用,有利于推动行业科技进步和资源节约,有利于提升企业运行效率和经营效益,对于推动邮政行业提质增效、转型升级具有重要意义。因此,国家邮政局要求各类企业认真组织开展标准的宣贯工作,采取有效措施推动标准的实施。各级邮政管理部门要加强对标准执行情况的监督检查,更好地促进快递业持续健康发展。

对于如何更好地推动标准实施,现提出以下几点建议,供各单位参考:

第一,组织学习培训,掌握标准实质。

两项标准涵盖内容多,技术性强,需要认真学习领会。国家邮政局将在其政府网站上全文公布标准内容,并通过举办标准培训班、印发解读材料等方式,对标准进行大力宣传。各省、自治区、直辖市邮政管理局也要积极开展形式多样的标准培训和宣传工作,引导快递企业和用户自觉遵守标准规定,逐一落实标准要求。快递企业要做好企业内部的学习组织工作,通过研读标准、集中学习、交流竞赛等多种方式,促进企业员工掌握标准内容,吃透精神实质,为标准实施奠定坚实基础。

第二,拟定实施方案,落实整改措施。

《快递电子运单》于2016年3月1日正式实施,时间紧,任务重。企业对接标准,主要涉及到信息系统和电子运单生产流水线的改造。相关企业要抓紧时间,研究拟定实施方案,有计划分步骤地推进技术整改工作,逐一落实标准中规定的各项要求。《快递安全生产操作规范》于2016年6月1日正式实施,快递企业更要充分利用时间,组织相关人员逐条对照标准,对企业操作制度和操作流程进行检查和细化,并加强对操作人员的培训和教育,切实落实强制性标准的各项要求。

第三,加强监督检查,推动标准实施。

上一篇:银行竞聘财务部演讲稿下一篇:《学会关心——教育的另一种模式》读后感