水利水电监理工作总结(精选9篇)
1.水利水电监理工作总结 篇一
水电监理工作总结
一、工程概况
本工程位于云南丽江市古城区福慧路,建筑面积2446㎡,三层框架结构。隔墙主要采用轻钢龙骨双层石膏板隔断,部分采用玻璃隔断,墙面为一般抹灰刷乳胶漆。主通道地面为地砖,房间地面为自流平基层铺贴pvc地板。卫生间墙地面为瓷砖,柜面及台面为人造石材,现场拼接。一楼大厅及部分办公室吊顶为矿棉板和石膏板,职场及会议室无吊顶,统一喷涂油漆。
二、监理人员配置
根据监理合同及监理规范结合工程实际施工情况,针对本项目要求,派驻现场驻地监理人员为邓凯。
三、监理合同履行情况
项目监理部按照委托监理合同、设计文件、国家现行有关施工规范、质量检验评定标准、相关的标准图集,结合项目监理规划和监理大纲的要求,有序地进行,履行了合同的义务和责任。
1、监理工作时间:XX年9月8日开始至XX年12月3日竣工验收。
2、根据工程情况及监理范围,实行了一系列监理制度,如工地会议制度、主要设备、材料见证取样、送样复试及报验制度、旁站监理制度、隐蔽工程验收制度、分项、分部工程质量检查制度、工程资料审核制度等。
3、采用巡视监理与旁站监理相结合的手段,使工程施工处于受控状态。
4、主动做好事前控制工作(如审图、做好技术交底等),强化事中控制(如地砖安装中的跟班检查等),积极采取事后控制措施(如工程质量缺陷的修整检查等),以保证工程施工质量和工程进度。
5、积极协助业主抓好施工进度,认真审阅施工进度计划,将实际施工进度及时与计划进度比较,督促提醒施工方抓紧施工进度。
6、仔细核实实际完成工程量,审核施工方工程款支付申请,控制工程造价。
7、对文明、安全施工进行检查、监督,协助施工方管理层对操作人员进行安全生产教育,提高他们的安全施工意识,做到安全文明施工。
四、主要监理工作及成效
1、根据设计图纸、施工验收规范及标准图集、经监理审定的施工组织设计及施工方案,结合项目监理规划,利用巡视、旁站及平行检验等手段,实时监控施工质量。对各方阐述建设程序、设计依据、工序原理;使各方有关人员通过沟通,明确各分项、分部施工(包括工序)质量、控制内容、检查要点及如何操作等,有效地保证了监理部的工作质量。
2、在主要分项、分部或主要工序施工前对施工方进行技术交底沟通,必要时直接现场口头指令到施工段一级。使施工方各级管理人员明确在该分项、分部和该主要工序施工中应注意的质量重点控制内容,以便及早采取措施进行预控。
3、仔细阅读施工图,领会设计意图,督促施工方申报对业主有利的施工变更,尽量将施工图中的错漏碰问题解决在施工之前。
4、对进场的机械设备检查其完好性,是否能安全运转,符合要求后及时办理设备的报验手续。当空压机、切割机等设备运行了一段时间后,及时提醒施工方对设备的零件进行检查、调换、上油等,以保证施工安全。
5、对进场的主要材料,审阅其质保资料,检查其外观质量,符合要求后按规定见证取样、平行检验复试,复试合格后予以报验,保证了合格材料用于工程上。
6、认真做好轴线、各结构层标高的复核工作,保证了装修项目放线的准确性。
7、仔细检查一楼大厅人造石柜面的制作安装质量,重点检查了拼接磨面消除分缝的施工。保证制作安装符合设计和施工规范要求。
8、旁站监理了一楼大厅干挂花岗岩石材施工,对边角柱等一些不易悬挂而使用膨胀螺栓定位的部位现场监督施工单位全程施工,以确保施工质量及安全。
9、巡视监理轻钢龙骨石膏板隔断墙施工。经常随机抽查及平行检验消音棉填充定位,轻钢龙骨间距,确保满足设计质量要求。
10、装饰工程施工时及时检查抹灰种类,保证了砂浆品种符合设计要求。经常检查抹灰表面是否光洁、接槎是否平整,有无脱层、空鼓、爆灰、裂缝等质量缺陷。对外墙抹灰强调要分层赶平。提醒施工方注意管道后面墙面及管道穿过楼板的周围部位抹灰应到位。内墙施工质量检查其表面是否平整光滑、是否有起粉、起皮现象,使施工质量符合要求,使装饰的总体效果比较理想。
11、及时督促、审阅施工单位整理好施工技术资料,使施工资料的整理与工程进度同步,保证了分项、主体及竣工验收能及时进行。
12、水电监理情况:
(1)、首先对安装施工人员的资格进行审查,要求持证上岗。
(2)、对隐蔽工程,如楼层管线预埋,有关预留孔洞位置等,监理人员先审查施工单位提供的有关隐蔽工程资料,然后按图纸和规范要求到现场进行检查验收。
(3)、在安装过程中,随时在现场进行检查,发现问题及时指出并进行整改。接地装置是否符合设计和施工规范的规定,隐蔽的管线管弯是否符合要求,管道的坡度检查口,伸缩节是否按设计和规范的规定施工。
(4)、对安装完的分项分部工程,在施工单位自检后,监理人员按照工程的质量验收规范和评定标准进行复核。(5)、各项隐蔽工程、有关各种测试、试验后监理人员及时办理签证。
五、存在的问题及处理情况
1、设计图纸存在与现场实际不符的情况,缺少现场设计代表,由现场监理工程师电话与设计沟通,进行修正。
2、由于本工程隔断多,新旧墙面接合部较多;在抹灰施工期间隔断墙与梁底交接部位出现了不同程度的墙面水平裂缝。后经技术处理,未发现裂缝现象。
六、结束语
本工程监理工作的实施,得到了业主单位的大力支持。在工程施工过程中,业主单位有关领导和常驻人员,多次协同监理人员做好质量、进度监控工作。有关人员经常巡视施工现场,对一些重点部位和关键工序提出了质量控制的积极建议和要求,对保证工程质量起了重要作用。在此特向你们表示衷心感谢!
2.水利水电监理工作总结 篇二
一、安全监理依据
为促进安全生产、文明施工, 确保施工人员人身安全和工程施工质量, 安全监理工作以2002年11月1日国家正式颁布实施的《安全生产法》以及其他地方性有关施工安全的法规、规章、规范性文件, 《水利工程建设标准强制性条文》有关施工安全篇章、《建筑施工安全标准》 (JGJ59-99) 及安全操作规程、规范为依据。
二、建立监理部安全生产责任制
明确总监理工程师和专业监理工程师以及监理员对水利施工安全生产监控中的职责。
㈠总监理工程师审查各类相关安全生产文件, 审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件, 审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中的安全技术措施, 审核施工安全组织体系和安全人员配备, 审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施, 审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告, 审核签署现场有关安全技术签证文件等。组织监理人员进行施工现场安全检查, 发生事故后参加事故调查等。
㈡监理工程师预审各类相关安全生产文件, 预审进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件, 预审施工单位提交的施工方案和施工组织设计中的安全技术措施, 预审施工安全组织体系和安全人员配备, 预审新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施, 预审施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告, 施工组织设计中安全生产管理保证体系, 对承包单位在施工交接进程中或交叉作业时涉及施工安全问题时进行协调, 落实安全质量保证体系相关内容, 认真督促施工单位执行施工组织设计安全技术措施, 随时检查作业现场内各项防护措施、设备使用情况, 督促检查施工作业人员安规操作、正确使用防护用品, 施工中发生重大问题和遇到紧急情况时, 及时向总监理工程师报告、请示, 提出安全事故处理等方面的初步意见。
㈢监理员检查、监督工程现场的施工安全和环境保护措施的落实情况, 发现异常情况及时向监理工程师报告。加强日常安全检查和巡查, 发现问题及时向有关各方反馈, 并督促施工单位对安全隐患落实整改。
三、制定监理部安全检查制度
根据水利水电工程的特点, 针对具体项目制定安全检查制度, 找施工实施阶段认真落实, 防止安全事故的发生。
㈠开工前安全检查工程开工前监理认真审查逐条落实开工条件, 尤其对安全部分相关内容, 包括“三通一平”、“五牌一图”、围墙、临时用电、临建设施及排水系统应符合要求, 各项安全生产制度, 安全质保体系, 特种作业资格审查, 作业人员安全教育及交底等, 不符合开工条件坚决不同意开工。
㈡施工阶段安全检查水利工程的特点决定其在施工工程中存在安全隐患的多样性, 在施工阶段监理在巡视检查验收时应重点加强以下工作并认真做好检查记录:基坑边坡支护、脚手架搭设施工、塔吊、外用电梯、物料提升机、模板工程、临时用电、文明施工、爆破作业、隧洞支护。
㈢安全检查例会根据工程特点制定安全检查例会制度, 安全检查每旬一小检, 每月一大检, 对每次检查情况召开一次安全检查工地例会, 每次工地例会, 要求施工单位专职安全员参加。就监理人员现场安全检查发现问题及时通报, 并要求施工方提出整改措施和整改完成期限, 并就安全生产管理对施工方提出具体要求。对不同施工阶段、施工部位、施工方法可能出现的安全隐患进行事先分析预控, 掌握其发生规律, 及早提醒施工单位注意防范。必要时召开专题会, 解决安全生产文明施工的专项问题。
四、加强监理人员安全监理知识教育培训
安全生产管理是一项十分复杂的工作, 通过长时间的积累, 已经形成了一套较为完整的知识体系, 专业性很强。如对于水利工程建设中的隧洞支护、砼构件垂直运输等工作内容, 需要较强的专业知识和经验。监理工程师要做好安全监理工作, 就必须熟练掌握这些内容。但从目前水利工程建设项目的监理情况来看, 监理从业人员年龄结构、知识结构等很不合理, 与所承担的监理任务的要求还有很大差距。因此项目监理部要组织监理人员进行安全监理知识培训。认真学习《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》以及其他地方性有关施工安全的法规、规章、规范性文件, 《水利工程建设标准强制性条文》有关施工安全文件、《建筑施工安全标准》 (JGJ59-99) 及安全操作规程、规范。参加安全生产管理培训, 熟悉安全检查方法及掌握安全隐患事故处理程序, 经考核合格后方能上岗。
五、建立监理部安全监理应急保障体系
建立安全监理应急保障体系, 编制工程自身的安全监理规程。为做好安全事故应急处置工作, 有效预防、及时控制和消除水利工程建设安全隐患, 编制应急预案, 做好自我保护。
六、结语
3.关于加强水利工程监理工作的探讨 篇三
摘要:水利工程建设的发展与城市建设、社会发展进步息息相关,是国民经济发展的重要组成部分。近年来我国随着改革开放的深入进行,各方面的发展都取得了重大的进步,水利工程建设也有了长足的发展,工程项目日益增多,在大发展的同时,也出现了很多问题,特别是一些工程质量方面的问题,对发展影响很大,如何确保工程质量,实行有效监督管理,有效管控,是工程监理工作的重要课题,本文对此进行分析和探讨,并给出了相应的对策。
关键词:水利工程;监理;问题;对策
中图分类号:F426.92 文献标识码: A 文章编号: 1674-0432(2014)-04-63-1
工程建设监理的重要作用就是在工程建设过程中,实现对工程建设的每个步骤进行微观监督管理,实行有效的管控,以达到保证工程质量的目的,工程监理工作在促进和保证工程质量方面发挥了巨大的作用,但由于各方面因素的影响,我国现阶段在很多工程监理的实际工作中往往出现监理不到位、“名不副实”,有的甚至不发挥作用等情况,直接影响到工程质量。
1 影响水利监理工作的主要因素
1.1 监理单位的体制因素
由于当前我国的一些监理单位都属于股份制的民营企业,这就决定了内部人员的关系是股东和员工的关系。在实际的运作过程中,监理人员的流动性很大,往往出现一些套牌的公司,一些不具备监理资质的公司挂靠在有资质公司的下面,一些不具备监理资质的人员参与到监理工作中来,这就很难保证监理工作的有效进行。
1.2 监理与业主的关系因素
很多监理公司与工程建设方存在着利益关系,利益的驱动决定了监理公司成了建设方的雇佣,这就决定了建设方既当运动员又当裁判员,很难实行工程建设的有效监理,监理单位成了工程建设方的一个部门,其对工程质量的影响自然是可想而知的。
1.3 监理业务在承揽上存在不正当竞争
现在工程建设多采用招标方式进行,往往以低价中标为主,监理业务同样也采用了以低价竞标的方式进行,低价的竞争结果往往造成监理公司的收费很低,这样就很难招到很高素质的监理人员,监理单位很难配置能担当责任和能签批的监理工程师,多数一线的监理人员仅是监理员,签字验收往往流于形式。
1.4 监理人员的业务水平因素
虽然近年来我国的监理行业实行了准入制度,监理水平有了很大提高,但从全国的情况来看,由于经济的快速发展,工程项目的快速增加,监理水平仍然难以适应快速发展的需要,很多监理从业人员都是半路转行,从不同的行业转换而来,文化素质参差不齐,业务素质差别很大。这就造成了部分监理人员事中、事前控制的能力偏差,关键部位、关键工序的监理旁站到位不到“点”。往往事后才发现工程中的错误。 2 加强水利工程监理工作的措施
2.1 加强对监理企业的宏观管理
由于建筑市场的准入制度,各地的水利施工企业可以自由流动,跨省跨区作业的现象十分普遍,这就给建施工的监督管理带来了不小的难度,所以在对外地企业的监管上实行严格的准入等级检查,对于总监理工程师、专业监理工程师等人员的执业证件严格审核,再有是强化对监理执业人员的重点管理,流动工作时实行报备制度,并且在监理工作的同时,实行连带责任制,从大到小,管理上、技术上都有连带责任相随,这样才能确实有效监理,保证工程质量。
2.2 制定合理的监理取费标准,制止不正当竞争
监理的收费情况是直接影响监理效果的很重要的因素,要建立和制定合理的收费标准,避免恶性竞争和恶性循环,避免以低价竞标揽业务,最后给监理工作带来难以收拾的烂摊子,最后导致工程质量不达标而影响建设单位的声誉。
2.3 加强监理执业人员素质培养
要通过各种手段加强监理人员基本素质的培养,提高其业务能力以及在工程施工中的应变能力,提高监理质量,保证工程的高水准建设。现代化的学习手段给监理人员的学习提供了很多便利,网络、电视、多媒体、手机都能成为监理人员学习的工具,对于一些新的工程材料、施工工艺、施工技术等学习能很快的达到效果,监理人员也要主动的更新思想、观念、学习相关法律法规,拓展知识面,优化知识结构,以便于跟上新兴工程建设的发展步伐。对于工程的施工图要及时、适时的进行熟悉、审阅,领会意图、熟悉经节,对于监理的关键部位、重点工序了然于胸,以便在实际的监理工作中做到胸有成竹,遇事不乱。
2.4 落实旁站制度,保证关键部位、关键工序的工程质量
在水利工程施工中,监理人员要实行旁站制度,因为只有监理人员亲自到场实行旁站,不断巡视进行现场检查,才能发现工程的一些关键部位、重要工序中的一些隐蔽的问题,才能及时指出施工中的一些错误的做法,使得工程建设错误及时改正,避免即成事实造成损失,因为很多工程的关键部位、重点工序一旦形成,如果返工处理,损失便是巨大的,如不返工,则工程质量难以保证,其安全隐患对以后的影响也是致命的。
2.5 加强管理,严格验收程序
严格进行验收,监理每次验收时,都必须严格按照标准进行,一旦发展不合格项数量超标,就要停止验收,并责成建设方进行整改,然后再重新抽检重验,直到合格为止,这样能有效避免施工单位指哪改哪,不指的地方不改,应付了事,最后给工程质量留下安全问题。
4.水利工程监理年终总结 篇四
【篇一】水利工程监理年终总结
一、个人思想:
在xx工程咨询有限公司领导的正确领导下,在项目部领导的合理安排下,本人以公司质量目标为工作目标,本着“团结拼搏、开拓务实、科学公正、敬业奉献”的企业精神,通过一年的努力,本人基本实现了本年度的工作目标,主要包括日常监理工作、以及正在监理施工的前期信息管理的工作。作为监理公司的一员,现将本年度工作、学习情况向领导作以下汇报。
20xx年度我主要担任温州平阳县麻步一期治理工程的总监工作,我始终坚持以一个合格监理人员的标准要求自己,热爱自己的本职工作;有良好的工作作风和吃苦耐劳精神;工作态度严谨,思想品德端正;遵守国家的法律、法规和企业的规章制度;服从组织分配,吃苦在前,享受在后,尽职尽责,认真履行监理合同,认真完成监理部各项工作。日常工作中能高标准严格要求自己,严格履行自己的岗位职责,站在公正的立场上,独立地解决实际问题。生活中,能够尊重领导,团结同事,帮助有困难的同志解决生活与学习上的难题。
二、质量管理:
xx县麻步一期治理工程比较复杂。设计单位挂靠,施工单位挂靠,施工企业又是三级水利资质私营企业,挂靠人员又是当地农民老板,施工人员也是当地农民组织施工。业主又是平阳县麻步镇政府人员,对水利工程更是一知半解。仅仅我们监理单位是浙江广川工程咨询有限公司的正规监理人员。施工单位对本工程在施工管理方面、资料管理方面、施工质量、进度、投资、安全管理方面根本不会引起高度重视。施工单位缺乏统一的管理。因此本工程无论是从哪一方面都给监理工程带来了很大的难度。在这种复杂的施工环境下,平阳县水利局领导把本工程的施工质量、进度、安全、投资各个方面的控制都压在了监理身上。我代表浙江广川工程咨询有限公司既然领导安排我承担这个这个项目的总监,我有责任、有义务尽自己的力量干好这个项目。不能给我们广川监理公司抹黑,丢脸。因此本人充分发挥吃苦耐劳的精神,积极主动配合施工单位、深入一线基层,深入班组耐心给施工人员讲解图纸要求,规范要求。把自己在水利部工程局学到的施工经验、领导方法细心传教给现场监理员和施工骨干。由于施工单位技术力量及经济实力较弱,本人积极给施工单位的施工工艺、施工工序出谋划策;发现过程中存在的问题,及时要求施工单位进行整改,并及时下发监理通知书面材料。
我作为xx监理公司的一名总监,施工质量永远是我们监理公司的立足之本。对每次进场的原材料严格按照规范要求及时督促施工单位取样检测,同时监理也按照规范要求进行平行抽检检测,严格禁止不合格的原材料投入工程使用。在施工过程中及时做好质量控制,发现不符合设计的部位立即责令施工单位进行返工处理。由于施工单位技术力量薄弱,质量意识淡薄,为了确保施工质量,我在施工现场多次口头通知和下发监理通知责令施工单位对不符合设计的部位及时进行返工处理。并及时通知业主得到业主单位和领导的支持,因此本工程在这种复杂的环境下,没有出现过质量事故和不合格的单元工程。
三、资料管理:
对于本工程发生的重要隐蔽工程及时组织质监站、水利局、业主、设计、施工、运管单位等参见单位及时进行验收签证,避免给工程完工验收造成不必要的麻烦。并及时督促施工单位整理各个单元工程的各种资料和质量检测资料。并要求监理员及时进行现场验收签证和对资料的整理。
四、进度管理:
积极配合水利局、业主抓紧、抓好进度方面的管理工作。强调和要求施工单位必须在抓质量的前提下拼抢施工进度,并多次下发监理通知要求施工单位根据施工进展增加劳动力和施工机械的投入。同时要求现场监理把每天施工单位投入的施工人员、施工机械等情况做好登记,按时报送到平阳县水利局和业主,使各级领导都能够及时了解影响本工程施工进度的各种原因。
五、投资控制:
每月根据施工单位完成的工程量,组织业主现场管理人员对施工单位上报的工程量逐一进行核对,严格审核。业主有不同意见时组织三方认真讨论,力争每月审批的工程量进度款使施工单位、业主都能够满意。同时认真按照施工合同要求给予扣除保留金。对于超出合同以外的工程量则要求施工单位上报联系单由各个参见单位联合现场确认。不符合施工图纸、施工设计和未经审批的工程量一律不予支付。
六、业主对我工作的评价:
在本年度监理业绩证明里业主的评语是:尽心尽职,肯定成绩,继续努力,不断提高。虽然本年度的工作中,业主对我的成绩是肯定的。但是本人在工作中还存在很多不足之处,需要领导的指正、批评,需要本人不断努力提高。
【篇二】水利工程监理年终总结
春去冬来,在冷冽北风的追赶下这一年又到了年关,回首过去,我来到监理公司一年半了,但仍感觉恍若昨日,时间就像流星划过,还没来得及仔细品味就已经一晃而过,从初出校门到参加工作,到现在一切都过的太快了,去年的现在我还在沙河项目部懵懂的和同事们整理着资料,今年我已经来到了北京,异地而处各方面都有了变化,心中的体会也有了变化,“孔子曰:温故而知新,不亦乐呼!”。工作不就是吗,总结过去,查漏补缺,是自己的能力更上一步下面我把自己一年的工作进行一个总结,也希望领导能对我的不足之处进行批评指导。
今年一月至六月我在沙河项目部,在哪由于工程处于收尾阶段下场没有了什么具体施工项目,所以呢我主要负责整理土建专业的相关资料,由于以前没有接触过此类工作,开始无从下手,所以我就不耻下问,一旦有不懂的地方就去问同事们,在资料整理及平常工作中综合组崔会山、苏晓斌及张萱等同事给予了我很大的帮助,也教会了我很多,让我很幸运能有这么好的同事,使我的监理生涯在这里得到了丰富。
20xx年6月11日因工作需求被公司安排至神华国华燃气热电工程监理部。之前在沙河项目部由于主要负责资料整理工作,且沙河电厂已处于收尾阶段,因此对施工的一些事情并不太了解,到了北京监理部后我首先对本工程的基本信息进行了了解。
这个工程是一个燃气热电工程,场地相对来说不算宽阔,前期主要施工的有临时办公楼工程、五通一平、主厂房等地基的处理工作。本工程地基用的是桩基基础,桩基的施工方法是螺旋灌注桩,共计有1281根桩需要施工。来到项目部后我主要负责桩基的监理旁站及数据收集工作。工程资料方面,每天根据工地现场情况写好监理日记,并将当天的旁站记录等资料整理归档,督促施工单位上报相应的工程资料。定期将见证取样、平行检测等资料整理归档,并且将各项的台账做好,力求在工程结束时资料也备齐归档。
在沙河项目后期开始一些资料上的整理归档工作时,就发现因工程过程中辞职人员与新来员工交接不及时,部分资料的管理工作,出现断层以至于到后期,资料归档时出现困难,从这件事上我体会到了工程中资料的同步重要性,所以在本工程的管理是见资料在验收以保证资料与施工同步,并做好台帐以保证其他同事在未交接的情况下也能快速理清头绪,不至于资料断层做无用功!。
由于是首次参与桩基施工,且现场所施工的桩又是新型桩长螺旋钻孔压灌混凝土后插钢筋笼混凝土灌注桩,所以对于桩基上的专业知识比较缺乏,所以我首先阅读了《桩基基础技术规范》及北京地方标准《长螺旋钻孔压灌混凝土后插钢筋笼混凝土灌注桩技术规程》等桩基相关知识,初步了解了一下桩基的施工知识。
工程前期因为施工队伍施工措施不太合理、人员配合不协调,导致经常出现堵管现象,施工进度慢,后来经过监理组织开会协商讨论,给出建议:建议施工队伍首先将钢筋笼串好再经监理检验合格后由吊车提前提起做好插笼准备,且要在混凝土到位经监理检验合格后方可开始钻孔,以保证不会因混凝土不到位或不合格而赌管。经过试验证明这个方法可行,堵管现象大大减少。施工进度明显提高。
监理在现场旁站主要是负责对场地内安全质量情况的管理。首先是对钢筋笼及以串好的钢筋笼进行检查,钢筋笼是否出现绑丝脱落,是否破损。针对情况作出处理。旁站项中还包括混凝土浇注及后插钢筋笼等工序。在混凝土浇注过程中如果混凝土在规定时间内到位,要求施工单位立即将管道中的混凝土清理出来,预防混凝土初凝导致堵管,后插钢筋笼时如果出现钢筋笼无法插入时,应暂停施工尝试将钢筋笼提出不要蛮干,预防应插入过深无法提出,造成废桩。在旁站中还应该认真做好记录,在旁站记录中需要做好人员、机械、材料、施工方法、施工数据、安全情况及施工环境等事项,同时随时注意现场的施工安全情况,保证质量情况及安全情况在可控范围内争取安全的完成施工。
在20xx年7月公司领导到现场检查,指出旁站记录不够明细,要求一桩一记录,细化内容,后来经过土建各位同事讨论,将原有的旁站记录表进行修改,以方便更好的记录填写,后来公司领导再次检查时对此给予了肯定。在桩基施工期间我还就此新型桩制作了长螺旋压灌后插钢筋笼灌注桩基础混凝土浇筑及后插钢筋笼监理旁站作业标准化指导卡。
在桩基施工完毕后随着监理部土建人员的逐步增多,现场进行分工我被安排和专工吴险峰负责主厂房区域的施工,工程前期施工人员对现场的制度还不熟悉,安全意识比较差,本着安全第一的目的,安全文明施工控制方面的工作就需要加强。因此:
通过对学习《安全生产法》及在工作过程中我得到一些体会树立以安全第一,预防为主的观点,就是工作做在前,因为事故是可以预防的,但是是不可预测的,建立相应的检查制度,发现隐患及时整改,监理在施工现场对于安全有不可推卸的职责,我除了做好日常的安全检查工作及监督和管理(相关资料记录存档整理)工作外,坚持做好对施工单位的日常安全教育。
技术工种的安全技术教育和岗位安全技术交底工作的检查(包括安全台帐及书面资料)每月进行定期或不定期的形式进行现场施工安全状况全方位,检查,并做好安全检查记录台帐存档.针对公司领导对工程安全控制所提出的要求,加深了监督管理的深度,对存在的问题及时下达整改通知,要求施工单位进行整改,并督促整改,及时进行再检查。
对于工程施工建设过程监理中的质量控制尤其是对安全文明生产控制的具体工作做法,我的体会是应该也必须做到四勤制:眼勤(要能提前发现问题);脚勤(多在现场转,巡,查);嘴勤(对发现问题要多讲);手勤(及时做好相关记录下过书面通知);加强巡视工作,加强过程中的控制,才能更好地,认真地做好本职工作.一年的工作既繁忙又充实,为履行监理职责,积极工作,任劳任怨,服从领导安排,从不推脱,全心为工程着想.我觉得作为一名监理人员只有做到品行端正、严于律己、融入团队、尊重他人、工作认真负责才会赢得别人的尊重。在工地我接触到了很多新事物,在老同事的细心指导、帮助下我学到了很多新的理论知识和实践经验,拓宽了我的知识面。这一年的工作我收获很大,但是也存在很多的不足,工作经验不足,面对强度较大工作的时候不够细致,不够耐心,这些不足也导致自己的工作存在很多的瑕疵。
为更好的以设计图纸为依据实施监理,我必须在后期工作当中,认真对设计图纸的全面掌握再下真功夫。再有就是专业知识的欠缺,虽然已经工作一年多了,但仍需要更多地去学习专业知识,所以我去年报考了河北工程大学的函授院土木工程专业以进一步增强专业知识。为不至于因自身原因而损坏监理公司的名誉,也为能有更好明天的去努力。
5.水利工程监理工作的实践与体会 篇五
2009-11-26 14:42【大 中 小】【打印】【我要纠错】
摘要:本文介绍了水利工程项目施工阶段的监理的体会,项目监理机构组建、监理工程师质量控制的任务、程序和方法、投资控制、进度控制,监理工作面临的问题及解决方法,对开展监理工作有一定的启示。
关键字:工程监理;实践与与体会
1、前言
随着我国经济体制改革的深化,以及《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》以及GB50319-2000《建筑工程监理规范》的陆续出台,我国的工程建设监理事业又有了长足的进步。但我国监理行业的历史太短,监理行业的发展还不规范;因此总结一下工程监理工作的经验并与同行们互相交流学习,对提高工
程监理的工作质量,完善我国建设工程监理制度是非常重要的。、水利工程项目施工阶段的监理
工程建设分为决策阶段和实施阶段。现阶段我国的监理工作主要发生在项目建设的实施阶段,即工程建设的设计阶段、招标阶段、施工阶段以及竣工验收阶段和保修阶段。受传统观念的影响,当前我国的水利建设监理往往都是施工阶段的监理。监理单位接受委托后,工程一般马上要开工,监理介入时间太晚,为弥补此项不足,总监应力争与项目业主多接触,掌握第一手建设信息资料。大家都知道,要想把一项工程的质量、进度和投资都放在第一位来抓是不切合实际的。因此,惟有了解到工程建设的真正目的,才能有的放矢地编制好监理规划,调动建设各方的力量,在保障其他两项目标满足基本要求的前提下,着重实现第一目
标,从而实现建设意图,让业主满意。
2.1 建立一个分工合理、职责明确的项目监理机构
工程项目监理效果的好坏与监理机构组建有着密切的关系,必须根据工程规模、工程特点和工程地点的周围环境给予综合考虑。一个强有力的、完善的项目监理机构,除应有一个
好的总监外,组成人员也要精干,并且业务水平高,分工合理,职责明确。
监理部刚刚组建之时,即投入繁忙的日常监理工作。而如何在监理内部进行合理分工,明确各人的岗位职责,无论是从搞好工程管理的角度还是增强各级监理人员的工作责任感和调动工作积极性角度来说,都是一件十分重要而又值得认真做的事,只有分工明确,监理人员各尽其能,才能充分发挥监理人员的主观能动性。也只有充分了解到各个专业监理工程师的特长与不足之处,在权力上予以适当控制,才能避免监理工作失误,规避监理工作风险。例如,同样是水工专业监理工程师,有的人出自施工单位,适合跑现场,在工程现场善于发现问题并及时解决问题,但却不习惯记监理日志或发监理通知单,使得监理工作无记录;有的人来自设计单位,善于理解设计意图,勤于书写而疏于实际操作,对于施工方法知之甚少。这就要求总监根据各人的不同专业特长,分配其不同的工作内容,明确其职责范围,并在其专业薄弱处予以弥补,完善其工作,使得监理部总体监理水平保持在较高的水准,以适应当
前水利监理工作的需要。
2.2 施工阶段监理工程师质量控制的任务、程序和方法
2.2.1 监理工程师质量控制的任务
在进行设计交底前,总监应组织监理人员熟悉设计文件,并将图纸中存在的问题书面反馈给业主,由业主同设计单位联系解决;项目监理人员应参加由业主组织的设计技术交底会,设计技术交底会应形成会议纪要,总监应对会议纪要进行签订。
各专业监理工程师应依据监理规划、设计文件、规范,按专业、分阶段编制监理实施细
则,并报总监审批后,组织实施。
总监应及时组织各专业监理工程师审核承包单位提交的施工组织设计、技术方案、进度
计划,并根据情况提出整改意见,由承包单位负责整改,最后由总监审定。
监理人员应根据合同文件及有关规程规范的质量要求和标准,做好原材料、构配件及设备规格和质量的检查工作,核查其原始凭证、检测报告、质量证明文件等,确认其质量;对检查不合格的原材料、构配件及设备绝不允许用于工程,并责令承包单位及时运出施工现场;检查施工机械、机具完好性,看其是否满足合同文件规定的要求;检查施工质量,特别是重要的工序及隐蔽工程的质量检查验收;参加单项工程验收和项目竣工验收,做好质量签证工作,行使质量监督权和否决权;开好质量协调会,协助业主处理好工程质量事故和安全事故。
2.2.2 监理工程师质量控制的工作程序
施工监理程序按“施工准备→施工→自检→监理检查→合格签证”等顺序进行。上道工序完成后,经施工单位自检合格,填报质量检验单,监理工程师抽检合格签认后,方能进行下道工序的施工。对重点工序的施工进行重点控制(如旁站监理、设置质量控制点等)。对于隐蔽工程,未经监理工程师的审核签证,承包单位不能覆盖后继续施工。不合格的上道工序,未经补救或返工并经监理工程师检查签订合格,绝不允许进行下道工序的施工。
2.2.3 监理工程师质量控制的方法
监理工程师通常采用质量控制的检查方法有:见证、旁站监理、巡视、平行检验,具体
视工程项目的重要程度和施工现场情况确定采用的方式。
对工程的重点部位、易产生质量通病的工序等可设置质量控制点或待检点。
现场质量检验方法有:目测法、量测法、测量法(借助测量仪器设备进行测量检查)、试验法(通过试件、取样进行试验检查)。
监理工程师要充分了解和掌握承包单位“三大员”(即施工员、质检员、安全员)的情况,根据各人弱点采取有针对性的防范措施,以防发生重大过失,给工程带来不必要的损失。
2.3 施工阶段的投资控制
进行投资实际值与目标值,在工程施工过程中定期地进行投资实际值与目标值的比较,通过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标之间的偏差,然后分析产生偏差的原因,并采取有效措施(技术措施、经济措施、合同措施)加以控制,以保证投资目标的实现。
依据质量合格证、工程量清单前言和技术规范、设计图纸,对承包人已完工程量进行计量。计量的项目为工程量清单中的全部项目、合同文件中规定的项目、工程变更项目。监理员负责复核或在施工现场直接获取承包人完成的工程量,并签发计量凭证;专业监理工程师负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证;总监在投资控制中的主要工
作是审核签署支付证书,审查和处理工程变更,下达工程变更令,处理索赔事宜。
2.4 施工阶段进度控制
制定科学、合理的工程建设进度计划是实现进度控制的前提,但是计划编制者很难事先对项目实施过程中出现的问题估计得准确无误。在项目实施过程中,由于某些影响进度因素的干扰,往往会使实际进度与计划进度之间存在偏差,监理工程师应采用必要的监测手段,及时发现产生偏差的原因,采用行之有效的方法,调整实际进度。当实施进度发生较大偏差时,应依据合同分析原因,厘清责任,再采取措施。如仍不能按时完工,应及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见,经发包人批准后,完成进度计划的调整。按调整后的进
度计划实施,确保工程按预定计划完工。
3、几点体会
a.监理企业是一种依靠企业信誉求生存求发展的行业。要维护企业信誉,必须有一批具
有献身精神和高度责任心及较高的专业素质、懂法律、会管理的监理人员。
b.建立一个满足工程需要的试验室、配备一定数量的现代化仪器设备,是实现质量控制、投资控制的重要手段。
c.监理单位和监理人员要强化服务意识。
d.监理取费偏低,不利于监理企业的发展,容易造成企业人才外流,也不能吸引优秀的人才加入监理行业。
e.强化法规学习,掌握国际惯例,以适应我国改革开放和经济快速发展新形势的要求。f.加强甲级监理企业之间的联合,打破条块分割的状态,提高监理企业的国际竞争力。
4、结语
水利工程监理和其他建设工程监理大同小异。小异之处在于水利工程涉及的外部环境更广泛、更复杂。这就要求监理工程师有更强的协调能力和组织应变能力,及时发现问题,减少甚至避免洪水等不利因素对工程项目施工的威胁,促使工程项目施工能够做到质量优、成本低、工期合理、效益好。我国加入WTO以后,建设工程监理行业面临着监理能力、监理技术、资本市场、工程法律、监理人才等方面的激烈挑战。为此,我们必须加强行业内部的学习,“走出去,请进来”,不断完善我国的工程监理制度,强化法制意识,努力按国际惯例办事,在守法、诚信、公正、科学的原则下认真细致地做好各方面的工作,力争使建设监理
6.水利水电监理工作总结 篇六
监理工作年度总结
中葛三道湾水电站工程监理部2004年12月
丹平
肖
目录
一、工程简介
二、工程建设情况
三、监理运行情况
四、存在问题及改进性建议
五、结束语
1
一、工程简介
甘肃省张掖市三道湾水电站工程位于甘肃省肃南裕固族自治县境内(部分属青海省祁连县)的黑河流域的干流大峡谷内,上起夹道沟下至柳树园河段,主河道长21km(工区范围),距张掖市西南方向约150km处。本工程为五十年代黑河流域(干流)规划的九级梯级开发水电站工程之一的第四级。黑河流域属我国西部地区较大的内陆河水系,发源于祁连山与大通山之间,流经青海、甘肃、内蒙三省,消失于戈壁沙漠及内蒙居延海,其河道全长800余km,流域面积达6.9万km2,年径流总量36.3亿km3,由36条大小河流、干流及支流组成。本干流全长95km,首尾落差近1km,主要水源来至于上游的冰山雪水,年径流总量15.9亿km3。
本工程是以发电为主的水电站工程,装机总容量112 MW。工程主要分大坝枢纽、引水隧洞、厂房建筑物三大部分,属中型三等级建筑物工程。
1、大坝枢纽:包括主体大坝、导流洞(非常溢洪洞)、正常溢洪洞、泄洪排砂洞等主要建筑物。主体大坝为砼面板堆石坝,布置于厂房建筑物上游21km处的‘S’型河流的中部的‘U’型河谷中,坝顶高程▽2373.7(正常水位高▽2370.0),坝高48.7m,坝顶长93.0m,顶宽6.8m,底宽147.0m,坝上、下游边坡为1∶1.4(下游上部为1∶1.5),河床中部的上游趾板设有一道宽2.0m、长40.0m、深约15.0m的防渗墙。导流洞(非常溢洪洞)布置在坝下游与坝轴线平行距离约200m的‘S’型河流上封口处,为圆型断面,洞径φ7.5m,长约459.0m,非常溢洪洞为龙抬头式,以下段与导流洞兼用,龙抬头段长约80.0m。正常溢洪洞布置在坝上游与坝轴线平行距离约150m的‘S’型河流下封口处,为城门型,断面尺寸10.0×9.6m,长约244.0m,2 泄洪排砂洞布置与正常溢洪洞平行且靠上游约50.0m处,为城门型,断面尺寸8.0×7.0m,长约317m。
2、引水隧洞:主要包括上平洞、明管段、调压井、竖井、下平洞以及两条施工支洞等部分组成。引水隧洞全长9.35km,洞径φ5.8m,进口底板高程▽2350.0,出口底板高程▽2210.0,落差140m。竖井高126.3m。调压井为阻抗式上室结构,布置在隧洞出口竖井的上游约50m处,为一圆型断面,洞径φ12.0m,高约120.0m。明管段受地形位置的限制,布设在引水隧洞的中下部,全长约270.0m,其中设有四孔五墩栈桥长约40.0m及压力钢管和明管段等结构。两条施工支洞根据地形分别布设在引水隧洞上平洞的上、下游两端,断面型式均为城门型,尺寸4.5×4.9m,总长约280.0m。
3、厂房建筑物:主要包括主副厂房、安装间、尾水渠、开关站、厂区防洪建筑物及进厂公路等部分组成。本工程厂房建筑物均布置在柳树园上游约500m处黑河右岸的河漫滩上,厂房型式为地面式,建筑面积59.3×19.0m(长×高),厂区零高程▽2210.0,建筑物总高36.0m,厂内布置有三台混流式水轮发电机组,其中45MW的两台、22MW的一台,总装机容量112 MW。开关站型式为(100MV)户外式,其建筑面积约为48.0×44.0m。
二、工程建设情况
甘肃省张掖市三道湾水电站工程是在甘肃省对《黑河流域干流水电资源开发规划报告》的要求、‘张政发[2004]27号’《关于黑河梯级开发优化方案报告的批复》的意见以及‘张政办发[2004]48号’《关于黑河流域甘青共管地段水能资源开发协调会纪要》的通知,同意由张掖市开发建设三道湾和夹道沟(即将兴建)两水电站工程的基础上。依据国家、水利电力部
3 对黑河流域干流水电资源统一规划的情况下,由甘肃省水利勘测设计院编制《三道湾水电站工程项目建议书》,由业主单位上报张掖市发展计划委员会,并由其报甘肃省发展计划委员会备案(立项文件不详)。同时由业主单位委托甘肃省水利勘测设计院进行前期可行性研究工作,编制《三道湾水电站工程可行性研究报告》(其《可研》批文不详、《初设》至今未见)。
在本工程建设项目批文、行业主管质量监督部门不明的情况下,业主单位组建成立,同时组织进行了工程施工招投标。业主单位是由浙江省双冠集体下属企业以及其他浙江省民营企业组成,成立名为‘甘肃西兴能源投资有限公司’,以股份制形式投资兴建本工程和即将兴建的夹道沟水电站工程(其该工程位于本工程的上游)。本工程计划总投资7.8亿元,其中,西兴公司内部自筹20%,约1.56亿元(资本金),80%为银行基建贷款,约6.24亿元。西兴公司委托甘肃省水利勘测设计院为工程勘测设计单位,委托中葛监理工程师事务所为工程施工监理单位。
在本工程前期勘测资料准备工作不完善、初设报告未正式出台、工地上‘三通一平’未完全形成、部分移民征地未彻底解决的情况下,西兴公司于2004年9月30日组织进行了本工程三大部分之一的‘引水发电隧洞土建及压力钢管制安工程’标段的施工招投标工作,通过施工招投标选中(浙江省水利厅批准的二级企业)浙江省第三地矿工程公司承建本标段。即日西兴公司(业主)与三矿公司(施工)签订了本标段工程施工合同,合同总金额为1.58亿元,合同工期为863天(即是2004年10月18日至2007年2月28日)。
在本工程‘三通一平’未完全形成(主要是工地用电和通讯未能及时
4 开通)、初设报告未正式出台(谈不上出技施图了)、部分移民征地未彻底解决、资金筹措计划未完全落实(自筹较少,银行基建贷款计划要推迟到明年5月份以后)、工程监理项目建设计划未经行业主管部门审批(未见批文、对口的行业主管质量监督部门不明、无法沟通、工程开工手续未办理)的情况下,西兴公司于2004年10月28日组织进行了本工程的开工仪式。施工单位随即组织了部分施工队伍、人员和机械设备陆续进场,开展了工程前期施工准备工作。在工区施工范围大、气候环境条件恶劣、前期协调准备工作不够充分、设计部分内容不够明确的条件下,本标段的四个主要工作面(引水隧洞明管段的进、出口及两条施工支洞的洞口明挖和洞脸支护处理)均已陆续打开,到年底部分工作面已基本具备进洞条件。
随着工程进展,工区范围施工用电于2004年12月19日正式开通,通讯设施指挥部范围于2004年12月26日开通(其各施工工区暂还不具备开通的条件)。施工用电推迟提供一个多月,工区通讯推迟提供近二个月,2004年度工程施工进度与计划进度相比已滞后一个多月。
三、监理运行情况
三道湾水电站工程施工监理是西兴公司通过议标的形式,委托中葛监理工程师事务所承担的。2004年9月签订工程施工监理合同后,首批监理人员于2004年9月24日进场,成立了中葛三道湾工程监理部,至此,监理部开始全面履行工程施工监理合同中所赐予监理业务。
在工程施工前期,监理部根据工程监理、施工合同中的要求,结合工程总体布置、设计要求和工程实际情况,我们进行了内部分工、制定出了各级监理人员岗位责任制和监理管理等规章制度、编制出了一系列工程施
5 工监理实施细则,积极协助和参加了业主单位组织的工程施工招投标活动,为业主单位当好参谋、择优选择工程施工单位提出了可行性的意见和建议,同时建议业主尽快督促设计部门出台工程施工技施图和相关文件以及及时办理主管部门和政府监督程序和手续,确保工程施工监理执行过程中做到有法可依、有章可循。监理工程师论坛http://bbs.job2299.com/ 在工程施工过程中,我们监理人员坚持每天到工地现场和各工区、各工作面巡视、检查、督促工程施工,做到掌握工程现场施工的第一手资料,发现问题及时指导施工或协调解决,工程施工的特殊关键性部位我们坚持实行现场旁站监理,严把工程质量关。同时我们还坚持召开工程施工周、月例会制度,及时发现、分析和总结前期施工不足之处和施工经验,计划安排或布置下步工程施工,及时修改或完善工程施工计划或处理措施,使得工程施工有目的、有计划、合理的组织实施。
本工程自完成施工招投标、进行开工仪式,到施工单位进场施工,历时近三个月,其开工程序、验收质量评定和工程计量等工作均未能走向正轨,原因当然是多方面的,其主要是本工程项目建设管理程序未能完善、主管部门和政府监督机构未能明确、缺乏主管部门和政府监督机构的监督和管理,使得本工程开工程序和工程单元项目划分不能正常报批,设计单位的初设报告未能及时完成、工程施工没有技施图,无法正常组织工程施工,业主单位对工程的管理力度不足(业主与工程配套的管理部门均设置在张掖县城,工地现场只有一工程科一人进行全全代理,且无决策权)、工程开工两个月无电供应,至使工程施工无法正常协调、施工资料整理不能正常进行,工程施工单位的管理水平和人员素质相对较低,工程管理、验
6 收资料不能按规范要求及时报审,再加上工程地质条件差、工地施工环境、气候条件恶劣,给工程施工造成相当困难。综合考虑上述种种因素的影响,部分监理工作也未能正常开展。
监理人员情况,自监理部首批人员进场开展监理工作以来,应业主和工程建设的需要,监理人员陆续进场三批,目前总人数已达七人,足以能满足现阶段工程建设的需要。监理费情况,自监理人员进场正常开展监理工作之后,业主单位已按合同要求定期、足额支付了首期监理费,按年度支付计划要求计监理费到位率达100%。
四、存在问题及改进性建议
根据本工程建设情况以及我们监理进场开展监理工作三个多月所经历和了解到的本工程运行、管理和施工情况,发现本工程建设过程中存在一些问题和一些有待于完善的地方,根据本人多年的工程项目建设管理、施工和监理经验,特提出以下有针对性的改进性意见和建议:
1、工程建设项目运行程序不正常
我个人认为工程建设项目运行程序不正常主要反映在以下几个方面:工程建设项目业主单位的立项、业主单位的批文不明确(或者是说本人未见而以);政府监督部门不明确、水利主管部门、质量监督总站未能及时沟通,至使本工程总体开工申请,项目划分无法报批;“工程可行性研究报告”批文不祥,工程开工3个多月其“工程初设报告”仍未见出台,更谈不上主管部门的批文和施工技施图出台了。根据国家对水利水电工程建设管理规定,这是很不正常的。自我们进场开展监理工作、发现该问题后,已及时向业主单位主要负责人进行了口头反映,他们讲,这就是民企与国企的
7 不同之处,“规定”是知道的,就目前国家管理体制不是很完善大家都很清楚,工程建设程序想一步到位那也是比较困难的,民企希望工程尽早投入建设和发挥效益,就不能象国企项目按部就班的进行,只能是走一步看一着了。我个人认为这是不妥的,不管是民企与国企,工程建设管理条例是不可违背的,同时我们也早已建议尽快完善工程项目运行程序。
2、工程项目建设管理力度不足、不够完善。
这方面要求反映在工程前期准备工作不够充分,工程开工三个多月,业主单位未能及时督促设计部门尽快完善初步设计、及时提供技施图,在工程前期“三通一平”、移民迁安及政策处理等方面未能完全落实的情况下,过急的组织进行了工程开工,造成工程施工进展不大,进度计划一拖再拖,开工不到三月工期已滞后一个多月,欲速则不达。从工程用的材料管理上来看就更混乱或麻烦了,业主控制工程中的三大材是正常的,但砼的原材料(砂、石骨料等)业主也进行控制,就不妥了。作为施工单位去宏观控制、或采或购、综合利用,即可以保证工程的需求量,便于保证原材料的质量,又有利于管理部门的协调、管理和控制,这是合理的。当然,作为民企业主为了协调当地政府以及相关部门的关系这是无可非议的,然而,把砂、石骨料等原材料的供应分割成一块一块的承包出去,这对工程项目建设、施工协调管理、工程用量和质量控制等方面将带来相当的困难和难度,增加了一些不必要的麻烦,同时也将直接的影响了业主或施工单位的经济效益(其主要反映在土石方开挖的重复利用率上,根据本工程的相关资料分析:仅引水隧洞标段的洞挖石方开挖量达40多万方,其重复利用率只按六成计,可利用的砂、石骨料有24万方,而本工程总共需要砼骨料不
8 足38万方,这样就有63%以上的砼骨料不需重新开采,其经济效益是相当可观的。此事已专门向业主严总口头和书面提出过意见和建议,至今该问题未能彻底解决)。针对上述现象,我们曾多次向业主提出了口头意见和建议,希望能充分发挥其相应的作用或应承担其相应的职责,完善和加大对工程项目建设的管理力度,确保工程建设正常进行。
3、工程现场管理机构不完善
从业主单位来看,目前工地现场业主单位的管理机构仅设有一工程科驻守1~2个人,大部分机构均设在张掖(由于工地气候、空气及环境条件相当恶劣,均不原进驻),这就不完善了,即不便于工程建设管理,又不便于工程施工,仅靠监理部门在现场进行运作,再加上通讯、电力的不便,这是远远不够的。从设计单位来看,仅有一位地质设代偶尔驻工地,水工设计人员至今未能进驻工地,不说及时提供技施图了,至今初设资料未完成,更谈不上组织施工进行设计技术交底活动了,这方面我们也曾口头建议业主进行合理安排,至今未见结果,希望工程各建设单位尽快完善现场管理机构,确保工程施工能正常进行。
4、工程施工企业素质不高、管理不健全
从本工程施工招投标可看出,业主的指导思想是希望本工程的资本金不外流(控制在浙江人范围),同时要求本省(浙江省)的建筑企业进行工程施工(可信赖),为此,在工程施工招投标过程中,选中了(浙江省水利厅批准的二级企业)浙江省第三地矿工程公司承建本标段,从施工投标文件上看,该企业对水利水电工程施工的经验不是很丰富,而对隧洞工程施工具有一定的基础。但从三个多月的施工和运行管理情况发现,其管理人
9 员素质不高、施工组织能力不足、工程计划安排欠佳、工程施工验收程序不完善。主要体现在施工投标文件中的人员计划安排与实际进场人员不符(其人员质资偏低)、施工管理人员(尤其是专业技术、隧洞开挖、钻爆)相对薄弱、一般操作工人也明显不足,而在工程施工计划安排和组织管理能力上,工程总体计划安排以及每次的周、月例会计划安排均不能按期实施,公司(施工单位)对下属的三个工区(作业队)时有指挥不动、管理上控制不住、其施工计划安排不能按期实现等现象,工程施工的开工验收程序至今未能完善、工程总体的施工组织设计(开工申请)至今未报、各单元或工序验收未能按水工建设程序进行,对工程验收、检查、计量以及质量评定带来诸多不便。这些方面我们早在工程开工前的《工程施工监理实施细则》中已明确,平时的周、月例会上进行了要求和强调,未见其改观,当然客观上的原因和影响是不能排除的,但我个人认为施工上的原因还是居多,另外,施工企业的经济实力也是一大影响因素,从工程建设程序上看,工程施工合同签订后,施工企业应向业主提交一定比例的履约保证件,由于本工程其金额偏大,施工企业无力(也可能是不想)承担,为此,造成工程预付款或起动资金无理要求业主支付,加上工程开工、验收程序不完善,开工至今不具备工程结算条件,三个多月施工单位一分钱的工程款也未能拿到。这样的施工企业对于水利水电工程建设来说希望各建设单位能引起高度重视。
5、工程资金筹措计划落实的不到位
本工程属民企以股份制形式投资兴建的,工程计划总投资约7.8亿,其中,西兴公司(业主)内部自筹比例占20%,约1.56亿为本工程的资本金,10 向银行基建贷款比例占80%,约6.24亿。从目前工程资金运作情况看,自筹资金落实的不是很充足,仅只能供业主单位的前期开支,前期工程预付款或起动资金未能及时支付(当然这方面施工方的原因起主要作用,但也间接说明业主单位不能足额支付),而银行基建贷款据了解目前暂时不能按期到位,其主要原因是由于本工程的建设项目论证、前期可研、初设方案等资料未能及时向有关部门报批、确定,银行基建贷款评估手续未能及时办理,为此,银行基建贷款计划推迟到明年的4~5月份,这样至少要影响工程建设达半年以上,我们进场发现这方面的问题后,曾口头向业主严总提出过有关意见和建议,希望能够尽早完善和落实工程建设程序,确保工程顺利实施。
五、结束语
鉴于本工程建设和目前运行情况,工程建设、运行管理及工程施工等方面一定程度上存在一些不足之处,有待于进一步建议解决、督促落实和协调完善,单靠工程施工监理一方来实施工程项目建设计划是不可能的,各建设单位均应各尽其职,充分发挥其作用、职责、权益和能力,才能确保工程项目建设的顺利实施。
从监理的角度上讲,我个人认为我们的监理工作是称职的、已尽到我们监理的职责。但有些事宜不是监理能够左右的了的,也不属监理的职责范围,依据水利水电工程建设规定和程序,已向业主单位提出了我们意见和建议,未见其改观。针对本工程存在的问题,敬请各位同人多提宝贵意见和建议。
7.水利水电监理工作总结 篇七
1 应增强监理人员的责任意识, 落实安全监督管理机制
水利工程责任需要法律的约束, 以合同为约束标志。此前, 国家已经提请了有关法律, 对监理单位、建设单位、勘察设计单位、施工机械设备安装单位等工程建设各相关单位所承担的安全责任提出了明确规定, 因此, 监理在法律的约束下已经具备了责任能力。监理单位的服务范围除“三控制二管理一协调”外, 还加上了安全监理, 实质上是监理的业务范围扩大了, 这是监理行业逐步与国际惯例接轨的决策, 也是适合中国水利市场整体发展所需要的。
为了达到监理工作的标准, 对于监理方, 要对自身所聘请的人员充分进行选择和培训, 确保每位成员的业务能够过关, 并获得可上岗证书, 进而熟悉业务, 进入岗位, 推动社会发展, 监理组是监理单位派出的, 具有充分履行合同的责任和义务。
能够完全行驶这项权利的机构, 会直接派出责任人, 总监理工程师是项目监理组安全监理第一责任人。项目监理需要明确安全责任, 从自己到他人, 再到周围环境, 都要有保护意识, 注意预防和治理结合的安全方法, 将安全作为主要的工作来对待, 从人到物, 到财产, 并且始终注意, 从小处注意, 预防一点一滴的不妥之处。
2 明确各施工阶段安全监理重心, 有效开展安全监理工作
施工的几个阶段包含投标, 工程准备, 进行开工, 完成工作几个步骤, 监理的工作贯穿始终, 而安全也分为这几个阶段, 每个阶段的特征有所差异, 投标的时候, 要弄清楚人员在资质, 帮助完成施工方和建筑方的协议, 其中包括一级承包和二级承包, 准备阶段, 要参照法律法规的指示, 以及某些建筑的特殊需要, 规定监理者所具备的相关责任, 按程序和步骤完成监理工作, 对承包方的每一个内容进行责任制是否达标的核查, 是否具备安全准备, 技术行为是否有隐患, 工程材料, 设备等是否具备相关证书和书面情况是否与实际符合, 设备是否处于安全情况;施工时, 要注意工作顺序是否符合需要, 监理人员是否各司其职, 有相对应的责任工作, 主观单位要依据工程到达的阶段, 按工作内容和工作状态进行核查和指导;在完工阶段, 要促进施工方开展安全保卫工作, 杜绝设施的不当使用带来的不安全后果。
以管理房水利施工阶段安全监理为例, 监理企业应按施工准备阶段、地基与基础施工阶段、土方开挖工程施工阶段、主体结构工程施工阶段、装饰工程施工阶段、竣工验收阶段包括特殊施工场所的安全防火监理的特点编制监理要求和监理工作程序, 指导项目监理组工作, 监理人员应严格按其要求开展安全监理工作。
3 应用危险控制技术确保施工安全
将隐患降到最低是监理工作的目标, 对于危险, 它的判断, 分析, 评价, 都有助于提高应对能力, 可以从微观和宏观两方面来说这个问题, 宏观控制将大系统当做项目目标, 进而对当中的不利因素进行分析和预防。
采用的技术手段有:法制手段 (政策、法令、规章) 、经济手段 (奖、罚、惩) 和教育手段 (入场安全教育、特殊工种教育) , 安全监理则以法律和教育手段为主。微观控制技术以具体的危险源为控制对象, 以系统工程为原理, 对危险进行控制。所利用的方法分成技术办法以及管理办法两方面, 而监理则主要讨论的是管理办法, 增强相关的安全检测手段, 利用技术加强审核的效率和质量。总的说来, 不但要考虑宏观方面, 也要考虑微观方面, 尽管表象不同, 但都要认真控制。
通过控制危险的各种手段, 从预测检查, 到预防, 控制, 解决, 最终安全隐患消失或降到最小, 安全问题得到妥善处理, 为正常的施工铺平道路。
4 工程项目施工过程的安全监理
安全监理的设置要实现对项目的审核, 保证安全, 对于现场工作, 及时进行监控, 控制实际, 对现场人员工作不确定不安全因素马上进行纠正调整, 必要时停工整顿, 以工程的安全完成为目标, 杜绝危害发生, 保证员工, 设备财产以及相关设施的完好, 施工效益以安全作为前提, 注重安全和质量双丰收。
怎样才能完成施工工作, 并在这个过程保证安全完工, 应从下面几方面开展工作:
4.1 督促施工单位落实安全生产组织保证体系, 建立健全安全生产责任制
工程承包方法定责任人应具有全面负责的能力, 项目经理是本项目安全生产第一责任人, 对项目施工中安全生产负责。实行总分包的总包单位, 要对分包单位的安全生产工作实行统一领导、统一管理。完成安全指标下达, 明确安全内容和安全方法, 严格监督工作的开展, 监理应当明确施工方的工作能力, 对于工程体系的完整程度进行摸底, 有无相关制度的约束, 保证体系是否完整, 并形成系统, 能否对当中的责任问题进行充分落实, 安全体系能否稳定而安稳地开展, 施工单位必须严肃自己的行为, 根据规章制度的约束开展工作, 不可任意妄为。
4.2 要求施工单位持之以恒地开展遵章守纪安全教育
项目工作必须严格根据教育目标完成工作, 鼓励施工人员一定实际进行安全规范的学习和考试, 并将其作为重要标准纳入人员监管工作内部, 要确保过程严肃, 严谨认真, 做好工人工作前的安全意识的强调和安全设施的配给, 鼓励施工者在开展每一种工作之前, 完成各种形式的技术交代, 落实到个人签字, 依据工程需要, 对于常出意外的地段以及时间, 要通过专题讲座的形式引起工作人员的注意, 推动各种形式的安全工作的开展。
4.3 督促施工方在狠抓安全检查的同时及时落实安全隐患的整改工作
建立健全施工现场安全管理机构, 配备专职安全人员;加强施工现场外脚手架、临边、安全网架设、施工用电的动态巡视检查。对整体提升脚手架、模板、塔吊、机具应要求施工单位在安装后组织验收, 严格办理合格使用移交手续, 防止防护措施不足及带病运转使用。
4.4 监督施工单位使用合格的安全防护用品
施工现场必须使用质量合格的安全防护用品。对安全网、安全帽、安全带、漏电保护开关、标准配电箱、脚手架连接件等要进行材料报审工作, 确保采购符合国家标准要求的产品。施工单位按规定使用前要进行检查和检测严禁使用劣质、失效或国家明令淘汰产品, 以保证防护用品的安全使用。
5 对工程参与各方履行安全职责行为的检查
监理单位除了对施工单位加强安全监理外, 还有权对建设、勘察、设计、机械设备安装等工程参与各方履行其安全责任的行为进行监督, 对违反有关条文规定或拒不履行其相应职责而可能严重影响施工安全的行为, 通报政府有关水利工程安全监督部门, 以确保工程施工安全。
此外, 现场安全监理工作是一项动态管理工作, 应注重长效管理。在不同施工阶段, 对重要部位及事故易发场所应加强巡视检查, 对发现的不安全因素及安全隐患, 总监理工程师或专职安全监理员应及时发出整改指令, 督促有关责任单位制定切实有效的整改措施总承包单位技术部门审核后实施。如果监理执行本职工作时看到不安全因素的存在, 有权利要求其重新完成, 对于严重问题, 有权利要求暂停工作, 通知建设方修整工作, 施工单位如果拒绝停工或拒绝修正, 则监理要汇报主管方, 请其出面协调。
摘要:随着我国水利行业体制改革的深入, 建设监理制度已得到全面推广, 建设单位、施工单位和监理单位都认识到:抓好水利施工安全工作, 不仅是员工生命安全和身体健康的保障, 也是保证水利工程施工工期和发挥投资效益的基础。如何搞好水利工程安全监理, 已成为所有监理单位研究的重要课题。
8.水利水电监理工作总结 篇八
1业务能力素质和政治思想素质
监理是向项目法人提供工程项目的技术咨询服务,工程建设监理工作具有专业性、实践性、应用性很强的特点,监理效果的优劣,在一定程度上取决于监理人员素质的高低。
一方面要求监理人员具有较高的学历和扎实的专业技术理论知识,努力钻研业务,熟悉和掌握建设项目管理知识和专业技术知识,提高自身素质和技术、管理水平,同时还要了解和掌握一定的政策法规、计算机应用和组织管理等方面的知识,成为熟悉监理业务和专业技术、知识全面、经验丰富的工程建设监理复合型人才,再不断总结经验,取人之长,补己之短,持续保持较高的知识水准,才能胜任和提高监理工作水平。
另一方面,监理人员的政治思想素质也决定着监理工作的质量。遵纪守法,坚持求实、严谨、科学的工作作风,全面履行义务,正确运用权限,勤奋、高效地开展监理工作,具体表现为政治合格、遵纪守法、法制观念强,熟悉工程建设的相关法律法规、严格按法律法规及规程规范行事;具备公平、公正、廉洁自律的思想,有较好的组织协调能力,工作责任心强,能吃苦耐劳,有团队精神,身体健康等。
2具有良好的威信和良好的职业道德
工程建设监理工作应当以“廉洁、守法、公正、诚信”为职业准则,以“公平、独立、自主”为工作原则,依据工程建设有关法律法规,按照工程验收规范、规程和质量检验标准进行监理工作。监理人员在实施监理过程中并不是完全与“物”打交道,而多是与“人”打交道,要有较高的理论水平,才能保证在监理过程中抓重点、抓方法、抓效果,分析和解决问题时才能从理论高度着手,才能起到权威作用,其次应当掌握工程建设方面的专业理论,知其然并知其所以然,在解决实际问题时能够透过现象看本质,从根本上解决和处理问题。
同时,监理人员还必须要具备良好的思想品德和职业道德,坚持实事求是和公正处理问题的工作态度,不能损害工程建设任何一方的利益,勤于采用调查研究和善于沟通的工作方法,提高组织协调能力,做到遵纪守法、公正廉洁、尽职尽责。以建设监理法规为依据,法律法规为后盾,热情为工程建设服务。只有这样才能树立起监理的威信,使监理工作保持顺畅和取得应有的成效。
3可预见性和敏锐洞察问题的能力
“百年大计,质量为本”,“安全生产责任重于泰山”时当今工程建设的两大热门主题,工程监理工作的主要义务是保证工程质量和安全,维护合同双方的利益。监理活动伴随着工程项目的动态过程进行,监理人员需要在动态过程中发现问题与解决问题,但工程质量和安全事故往往是没有明显预兆的,一些违规行为多是在隐蔽状态下进行的,有时还会给监理人员以假象。因此,如果监理人员不谨慎,事先没有预见性和敏锐洞察问题的能力,没有及时采取措施和制止,那将会产生很大麻烦,而最终将会承担不可推卸的责任。俗话说:“防患胜于抢救”,对于可能出现的问题,预先指出不使其发生,消灭在事故发生之前,总比事后补救要好的多。这就要求监理人员不仅要在宏观上进行监理预控,还要在微观上注意到每個细微环节,针对工程施工管理中的“多发病”、“常见病”,要尽可能多的事先想到一两步,预料到将可能发生什么问题,做到防患未然,并可对“多发病“、常见病”按惯用“药方”有效解决,对新问题可以借鉴类是问题的解决方法,这样才能真正有效地发挥监督管理的作用。
4组织协调关系能力
监理人员要协调好合同双方关系,加强与工程建设有关各方的协作,除了必须具备合同管理知识和经验外,还应有一定的社会经验及工程施工实践经验。应深入施工现场及时发现问题,准确掌握工程施工的第一手资料。提高监理服务意识,增强责任感,积极、主动开展工作,尽职尽责,公正廉洁,依据相应的法律法规、规程规范标准及工程建设各方签订的具有法律效力的合同或协议,坚持实事求是、平等协商、公正合理维护合同双方利益,融洽各方关系,充分调动建设各方的积极性,以利于工程建设的顺畅进行。
5工作方法
工程施工阶段是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段,也是最终形成工程产品质量的重要阶段。监理人员对工程施工质量的控制,就是按合同赋予的权力,围绕影响施工质量的各种因素对工程项目的施工进行有效的监督和管理。
5.1 施工准备阶段的质量控制
工程项目开工前,项目监理部应严格审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系。对工程质量有重大影向的施工机械、设备,应审核承包单位提供的技术性能报告,凡不符合质量要求的不得使用。对施工过程中拟使用的机器、计量器具等应要求承包单位上报有关检测部门的鉴定证明,并注意其有效期限。对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表,在附质量证明资料、进场质量检验记录的情况下,方可审核签认,并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例,采用平行检验或见证取样方式进行抽检,对未经项目监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备,项目监理人员应拒绝签认,并签发监理通知单,书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。
5.2 施工过程阶段的质量控制
在施工过程阶段推行以动态控制为主,事前预防为辅的管理办法,主要抓住事先指导、事中检
查、事后验收三个环节。在施工管理过程中,抓“重点部位”的质量控制,对工程施工做到全过程、全方位的质量监控从而有效的实现工程项目施工的全面质量控制。项目监理部应定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术情况,对重要的原材料、半成品配件按规定组织检验试验。对重要的单元工程、分部工程和隐蔽工程,监理人员应进行旁站并组织检查验收。审核新材料、新技术、新工艺的现场试验{评定}报告,经审查确认并签认后方可用于施工。在施工过程中,当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时,应经监理工程师审查,并由项目监理部签认。项目监理部处理工程变更,如果是设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更,应编制设计变更文件:建设单位或承包单位提出的工程变更,应提交项目监理部,由项目监理部组织监理工程师审查,审查同意后,由建设单位转交原设计单位编制设计文件。
5.3 竣工验收阶段的质量控制
项目监理部按国家现行的质量评定标准和办法,对完成的单元工程、分部工程、单位工程进行检查验收;监理工程师应对承包单位报送的单元工程质量验评资料进行审核及现场检查,合格后予以签认。对于有使用要求的单元(电器、设备调试等项)必须在检测、试验或运转后再进行检查评定(验收)。项目监理部应组织监理人员对承包单位报送的单元工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查,符合要求后予以签认。同时应督促承包单位做好竣工资料的整编工作,审查承包单位提交的竣工资料及工程质量报告,针对工程质量和内业资料存在的问题,提出整改时间要求,整改完毕后签署竣工报验。
5.4 监理工程师质量控制的方法
监理工程师通常采用的质量控制方法有见证、旁站监理、巡视、平行检验等。现场质量检验方
法有目测法、量测法、测量法(借助测量仪器设备进行测量检查)、试验法(通过试件、取样进行试验检查)。监理工程师要充分了解和掌握承包单位“三大员”(即施工员、质检员、安全员)的情况,根据各人的弱点采取有针对性的防范措施,促使施工过程中承建单位施工员、质检员、现场安全员到位,逐步强化以承包单位自身三检制为基础的工程质量检验制度,改变施工质量只靠监理工程师管理的被动局面,提高工程质量一次报验合格率。当工程进度与施工质量发生矛盾时,要求承包单位以施工质量求工程进度,以工程进度求施工效益,确保工程质量标准的实现。在施工过程中,监理对工程项目的实施进行事前、事中、事后全过程动态控制,以事前、事中控制为主,事后控制为辅相结合的控制方法,强调监工作的预见性、计划性和指导性,最大限度地采用先进的计算机目标管理及科学化的统计资料分析。
6结语
监理人员的素质是一个不可忽视的问题,它不但关系到个人的荣辱成败,企业的生死存亡,也关系到整个行业的健康发展。而监理人员素质的提高是一个系统工程,需要行业主管部门、监理单位以及监理人员本身等多方面持续不断的共同努力,是一个循序渐进的过程。
参考文献
[1] SL288-2003,水利工程建设项目施工监理规范
9.水利水电监理工作总结 篇九
关于进一步加强水利工程建设监理工作的通知
各市、县(市、区)水利(水电、水务)局,厅属有关单位,各有关水利建设监理单位:
为进一步全省加强水利建设管理工作,规范水利建设工程监理活动,提高水利建设工程监理水平,解决工程监理存在的问题,促进水利工程监理健康、有序发展,营造加快水利发展改革的良好氛围,现就有关事项通知如下:
一、充分认识工程监理的重要性,明确监理工作目标
工程建设监理制是我国工程建设的一项基本制度,是工程管理的重要手段。国务院颁布的《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》,明确了监理企业对工程质量和安全生产的监理责任。我省水利建设工程监理工作经过十多年的发展,监理规范性文件和监理标准框架初步形成,监理队伍逐渐壮大,通过实施监理,有效地促进全省水利建设任务的顺利完成。
近年来,我厅组织开展了水利工程建设领域突出问题排查工作和日常的各项专业检查工作,发现水利工程建设的质量和安全生产存在某些问题。特别是近期发生的几起安全生产事故,暴露出水利工程管理不规范、监理工作不到位等问题十分突出,亟待强化水利建设工程监理工作。全省各级水行政主管部门和各有关单位要充分认识监理工作的重要性,严格落实工程建设监理制,发挥监理对保证水利工程质量、安全、投资效益的重要作用。为此,各水利工程建设监理单位和监理人员必须树立正确的指导思想,明确监理工作的目标。监理工作应按照国家有关法律、法规、规章制度和国家工程建设强制性标准开展工作,明确监理工作岗位职责,遵守监理职业道德,努力做好施工现场监理工作,确保水利工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、工程投资管理达到国家标准和预期的工作目标,进一步促进水利建设工程管理水平的显著提高,努力营造加快水利发展改革的良好氛围。
二、进一步加强监理市场监管,规范监理单位行为
(一)进一步加强监理单位和监理人员的动态监管
进一步加强对监理单位资质和个人执业资格动态管理,逐步建立高效、便捷的水利工程监管网络,充分利用水利建设领域信用信息管理系统及时掌握监理信息,严格水利建设监理市场的准入和清出。为此再次重申,根据水利部《关于贯彻落实加强公益性水利工程建设管理若干意见的实施意见》(水建管[2001]74号)和《水利工程建设监理单位资质管理办法》(水利部令第29号)规定,承担水利工程建设监理业务的监理单位必须取得水利部颁发的《水利工程建设监理单位资质等级证书》,并且资质等级要与所监理工程相适应。全省各级水行政主管部门和有关单位要进一步严格市场准入管理,非水利部颁发资质证书的监理单位一律不得进入我省水利建设市场。
我厅将每年利用水利部审批水利监理单位资质的受理时间,组织一次对监理单位和监理人员的定期检查和年度考核,并在浙江水利网上公示初始注册和变更注册监理人员的具体情况。施行监理单位企业资质复查,对于由于监理人员变更等原因造成监理单位达不到资质等级标准的,责令限期整改。整改期满仍不符合标准的,将上报水利部重新核定其资质等级,并严格按照《浙江省水利建设市场主体不良行为记录公告实施办法(试行)》(浙水建〔2010〕33号)规定,认真做好水利建设市场的清出工作。
(二)进一步严格执行持证上岗制度
我厅再次重申,水利工程建设项目总监理工程师须持有水利部颁发的总监证书;监理工程师须持有水利部颁发的监理工程师岗位证书;监理员须持有浙江省水利厅颁发的监理员岗位证书。总监理工程师、监理工程师、监理员的证书或执业印章由本人保管和使用,在执业活动中要接受水行政主管部门的查验。严禁监理执业人员同时在两个及以上与监理工作有关的企业注册或兼职。严禁国有监理单位的监理人员未经有关主管部门同意,擅自变更到非国有监理单位从业。
一个总监理工程师、监理工程师和监理员只能在一个水利工程建设项目中任职,不得兼职。总监理工程师、监理工程师、监理员在工程完工验收合格后,方可承担另一个水利工程建设项目的监理任务。施工现场在岗监理人员更换时,应出具项目法人和项目所在地水行政主管部门同意更换的书面意见,并在“浙江水利网”上公示。该项目招投标时,对总监理工程师及其他监理人员有已完工程业绩要求的,总监理工程师更换时,自公示之日起6个月内不能担任其他项目总监理工程师岗位职务;其他监理人员更换时,被更换人员自公示之日起3个月内不能担任其他项目监理岗位职务。
(三)遏制低价恶意竞争
对水利建设工程监理取费,其计取标准和付款方式,应严格执行国家发改委、建设部《建设工程监理与相关服务收费管理规定》。项目法人不得恶意低价发包,逼迫监理单位签订阴阳合同。监理单位不得恶意低价竞争承揽监理业务。发现恶意压价的项目法人的,限制办理开工报告审批手续;低价竞争取得监理业务的单位,在工程监理过程中发现人员配备和工程监理工作不到位的现象,对本省监理单位按规定作出限制承接监理业务处罚,并列入不良行为记录;对外省监理单位作出清出浙江水利建设监理市场处罚,并列入不良行为记录。
(四)严禁监理业务挂靠和出卖资质行为
施工现场项目监理人员配备须符合《水利工程建设项目施工监理规范》规定的水利建设工程施工阶段项目监理机构人员配备要求,所有人员须由监理企业统一缴纳的社保证明。监理人员身份与证书应相符,不得弄虚作假。省外监理单位设立的进浙机构违反上述规定的,视为出卖资质和挂靠行为。
建立全省水利建设市场监理违法违规行为举报制度,在我厅建设处设立举报电话(电话0571—87826667),动员水利建设市场各方主体对有不良行为的监理单位和监理人员进行投
诉举报,我厅一经查实将按有关规定予以严肃处理。
三、建立联动机制,加大行政执法力度
(一)实施水利建设监理市场和施工现场联动管理制度。全省各级水行政主管部门要加强与招标投标管理办公室、质量与安全监督管理机构等单位的信息沟通和协作联动,从各个环节对监理工作进行监管,及时协调解决监理工作中存在的问题,确保各项监管工作落实到位。
(二)建立重点对象监管制度。对在检查过程中发现施工现场监理人员不到位、管理不到位,在质量安全管理方面受到过处罚的监理企业,全省各级水行政主管部门要将其列为重点监管对象,采取不定期抽查和专项检查相结合的方式进行治理整顿。
(三)严格不良行为记录和市场清出制度。监理单位因质量、安全等监理不到位原因受到水行政主管部门处理的,全省各级水行政主管部门要严格按照《浙江省水利建设市场主体不良行为记录公告实施办法(试行)》规定,一律列入水利建设市场不良行为记录。加强对现场监理人员管理,发现监理人员不认真履行监理职责,弄虚作假隐瞒事实或有向管理对象吃、拿、卡、要等现象,一经查实,一律2年内不得在浙从事水利施工现场监理工作,并列入不良行为记录。
(四)严格实施监理单位对现场监理机构的月检制。监理单位应加强对项目现场监理机构的监督管理,并严格实施月检制,每月不小于一次对所属项目现场监理机构工作和施工现场实体质量安全情况进行检查,并应有书面检查记录。对检查中发现问题及时通知施工单位整改,施工单位拒不整改或整改不力的,报负责项目质量监督的质监机构和项目主管部门进行督查,经项目主管部门督查发现工程施工现场存在质量安全违反工程建设强制性条文和责任主体违法、违规行为的,对监理单位不予追究。若监理单位对上述现象既不上报,又不能有效督促施工企业整改到位的,经检查发现确认后,对监理单位按承担连带责任予以处理。
四、采取综合措施,严格落实工程监理的职责
监理单位和监理人员要切实履行监理职责,遵守监理职业道德,重视工程质量和安全生产的监督管理,促进水利建设工程管理水平的进一步提高。
(一)加强监理单位自身建设。监理单位要建立健全内部管理制度,加强对监理人员质量、安全和新技术的培训,提高监理人员职业道德和业务素质;要在资质许可范围内承接业务,不得允许其他单位以本单位名义承接业务及转让监理业务。
(二)提高履职的自觉性。监理人员担负着工程质量和安全生产管理的重要责任,总监理工程师、监理工程师和监理员在取得岗位证书的同时需取得水利部或我厅颁发的《安全生产知识教育合格证书》后方可上岗;监理人员应按照相关监理规范进行旁站和平行检验,不得无故擅离监理岗位。
(三)加强施工现场的监理。监理人员要审查施工安全生产预案、安全保障设施和装备情况是否符合安全生产要求,审查施工现场是否有专职安全生产人员;要加强对安全隐患工
程和隐蔽工序等环节的监理,对存在安全生产隐患或安全管理不到位的,不得同意施工;要做好监理日志,不得对不合格的工程验收通过。
(四)加强行业自律。监理单位应规范竞争行为,维护公平、公正市场竞争秩序,不得采取低收费、降低服务质量的方式承接监理业务,不得低于国家指导价投标,杜绝挂靠投标、收取管理费出借资质等违法违规行为,认真履行自律公约,促进水利建设监理行业健康发展。
全省各级水行政主管部门和各水利建设市场主体要认真落实《水利工程建设监理管理规定》及本通知要求,进一步加强监督管理,不断提高工程管理水平,严格要求监理人员依照法律、法规以及有关工程建设标准实施监理,保障监理单位履职费用,确保全省水利建设工程质量和安全生产,营造加快水利发展改革的良好氛围。
特此通知。
二○一一年八月一日
主题词:水利监理通知
抄送:水利部建设与管理司
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