新农村建设指导员年终工作总结(共12篇)
1.新农村建设指导员年终工作总结 篇一
新农村建设指导员年终工作总结
按照县委、县委组织部、县新农村建设领导小组办公室的统一安排布暑,我作为我县70名驻村进行社会主义新农村建设指导员之一。自进驻龙老村开展新农村建设工作以来,紧紧围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针开展新农村建设工作,通过半年多的努力工作,切实推动了龙老村社会主义新农村建设,密切了党群干群关系。
在鸡街乡党委、政府的正确领导下,在队长和同志们的帮助支持下,我以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,牢记组织和领导的重托,始终坚持高标准、严要求,立足基层、磨炼意志,扎扎实实做事、干干净净为人,勤奋敬业、锐意进取,自身的政治素养、业务水平和综合能力等都有了很大提高,树立了良好形象,较好地完成了领导安排的各项工作任务,得到了领导和同志们的充分肯定和好评。现将驻村任职以来的工作总结如下:
一、加强学习,注重政治素质和工作能力提高。
坚持认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及党的十七届三中、四中全会精神,用马列主义武装自己的头脑,不断加强自身世界观、人生观和价值观的改造,提高自身的政治理论水平和工作能力。认真学习深刻领会上级工作会议精神,在实际工作中认真加以贯彻,保证党和国家路线方针政策的执行。驻村以来,共参加乡党委、政府及村委会会议10余次、学习笔记累计1000余字。通过扎实的思想政治理论学习,为自己开展各项工作提供了强大的思想武器,在日常工作中注重学以致用,取得了明显效果。在加强理论学习的同时,注重更新知识结构,重点加强业务和政策法规知识的学习,努力做到在工作中学习,在学习中工作,精益求精,不断探索,使自己更加胜任本职工作。
二、扎根基层,履行“六大员”职责。
龙老村民委员会位于鸡街乡南部,东接王家塘、牛场坝村委会,南与董马乡接壤,西连中寨村委会,北与鸡街、那马村委会相邻。总土地面积26.4万平方公里,喀斯特地貌占全村面积比重较大。全村共40个村民组,1147户,现有人口5068人。居住着汉、苗、彝等少数民族。全村有耕地4362亩,其中有田282亩,人均耕地面积0.75亩。农业生产主要以养殖和旱地农作物为主。2009年末实现农村经济总收入650万元,人均收入880元,人均有粮323公斤。村民小组通电率达100%,通简易公路82%。
(一)深入宣传,发挥了方针政策宣传员的作用。紧紧围绕新农村建设,深入宣传中央和自治区关于解决“三农”问题、扶持农业发展、增加农民收入的方针政策,充分调动广大农民参与新农村建设的积极性、主动性和创造性。
(二)谋划发展,发挥了经济服务员的作用。驻村开展工作后,在调查研究的基础上,积极帮助所驻村进一步理清发展思路,规划发展项目,制定农民增收计划,增强农民创业增收能力。
(三)关注民生,发挥了社情民意调研员的作用。坚持“以人为本”的理念,关注民生,从群众最关心、最直接的问题入手,积极为群众办实事好事,让群众得到了实实在在的利益。
(四)维护稳定,发挥了矛盾纠纷调解员的作用。稳定压倒一切,各新农村建设指导员积极协助当地党委、政府和所驻村抓好社会治安综合治理,排查和化解矛盾纠纷,消除农村不稳定因素,维护农村社会稳定。
(五)固本强基,发挥了基层组织建设督导员的作用。党的基层组织是党的全部战斗力的基础。基础不牢,地动山摇。紧紧围绕加强党的执政能力建设和党的先进性建设,从增强农村党组织的凝聚力、战斗力创造力和充分发挥农村党员先锋模范作用入手,进一步加强农村基层组织建设。一是协助基层党组织抓好中央四个保持共产党员先进性长效机制文件的贯彻落实。二是协助基层党组织开展“八桂先锋行”和“学理论、谋发展、促和谐”集中教育学习活动。三是继续深化和拓展“三级联创”和“五村两规范一带头”活动,重点协助抓好“党员带头奔富裕小康工程”。四是帮助所联系的村级组织完善村务公开、党务公开、民主理财等各项制度
三、身体力行,深入细致地作好本职工作。
根据组织与单位领导的安排,驻村以来,我时时严格要求自己,较好的协助完成了以下几项工作:
一是向单位争取资金7万元,其中5万元用于龙老村委会修路和日常经费开支,2万元用于龙老小学改善教学设备。
二是村“两委”换届选举工作,本村换届选举工作分为4个片区,村委会成员分片负责,目前选举工作已顺利结束,作为新农村指导员,我们以客观公正的态度协助村党员干部做好换届选举的工作,选出了人民满意、放心的村委干部。
三是抗旱救灾工作。今年5月中旬以前,整个龙老村委会缺水严重、人畜饮水困难,龙老村委会与鸡街乡政府紧密联系,积极帮助群众解决饮水问题,保证牲畜的饮水。抗旱救灾取得阶段性成果,保民生,促和谐。
四是坪上(重点村)规划工作。评上村小组共有48户,人口214人,残疾人口2人,基本农田地189亩,农民人均纯收入950元,1196元以下贫困人口186人,人均产粮280公斤,简易住房25户。
坪上村计划总投资61.7万元。基础设施建设计划投资38.65万元:其中基本农田建设20亩,群众自筹0.4万元;小水窖10口,部门投入2万元,群众自筹4万元;村内道路硬化4160平米,补助金额8.35万元,群众自筹5.8万元。经济发展计划投资22.1万元:其中养殖业,经济作物50亩,群众自筹1.5万元,经济林果200亩,部门投入2万元,群众自筹10万元;养殖业,养牛35头,群众自筹3.5万元,养猪200头,家禽1000只,群众自筹5万元;劳务输出40人;科技培训80人,部门投入0.1万元。社会事业0.75万元,其中补助资金0.65万元,群众自筹0.1万元。组织及文明0.2万元。现已进入规划阶段,通过召开多次群众会议,宣传国家关于解决“三农”问题、扶持农业发展、增加农民收入的方针政策,充分调动广大农民参与新农村建设的积极性、主动性和创造性。现已进入基础设施建设阶段,整个小康示范村正在顺利推进,到今年年底完成基本建设工作;其它整村推进的村小组也正在热火朝天地进行着。
五是新农合工作。积极协助村干部新农合的收费工作,并向广大村民解释交费由去年的20元/人提高到今年的30元/人的原因及给他们带来的利益,动员没有参合的村民积极加入,目前全村参合率已超过80%。
六是“两基”迎国检前期工作。在鸡街乡政府领导小组的带领下,深入各村各户,各负其责,动员流失生重返学校接受九年义务教育,了解他们辍学的原因,向他们宣传国家的教育方针、政策,调查摸底情况已经顺利完成。
七是人口普查前期工作。在乡党委政府的统一安排、部署下,龙老村的户口整顿工作基本完成,普查小区的划分已顺利完成,为人口普查工作做好了充分的准备。
虽然龙老村新农村建设取得了一些成绩,和过去相比有了一定的变化,但离“社会主义新农村”的目标要求还有很大距离,制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在,社会主义新农村建设道路依然任重道远。
四、存在问题和不足
经过半年多的驻村工作,思想上有所成熟,工作上也取得了一定的成效,理论水平和解决实际问题的能力有所提高。但自己还有很多做得不够的地方:一是由于自己农村工作经验少,处理农村复杂的实际局面能力还有待提高;二是对龙老村项目和资金争取力度不大,协调能力还有待加强;三是对农村工作具有全局性,前瞻性的一些问题还把握不准,对农村现代农业知识还要加强学习;四是后盾单位对新农村建设指导员关心、支持不够。
总之,通过半年多的驻村工作,我思想得到了进一步解放,观念得到了更新,丰富了农村工作的经验,增长了才干,对农村工作有了进一步的熟悉,各方面素质明显提高。在下步工作中,我一定把驻村期间学到的好经验、好做法用到工作中去,干好本职工作,力争当好“六大员”,为龙老村新农村建设工作实现稳步推进贡献自己的力量
2.新农村建设指导员年终工作总结 篇二
发展观的问题极为重要。不同的发展观, 在实践上会对经济社会发展产生不同的导向作用, 正确的发展观是正确的导向, 不同的发展观会导向不同的发展结果。我党经过艰辛的探索, 在党的十六届三中全会上第一次明确提出了“科学发展观”的概念。在十七大报告中, 胡锦涛对科学发展观的内涵作了更深入的阐述:“科学发展观, 第一要义是发展, 核心是以人为本, 基本要求是全面协调可持续, 根本方法是统筹兼顾”, 并且指出科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针, 是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。作为“老、边、穷”的川东地区, 只有坚持以科学发展观为指导, 才能推进社会主义新农村建设, 才能实现全面小康社会的宏伟目标。
一、以科学发展观为指导, 推进川东地区新农村建设, 必须始终坚持以经济建设为中心, 解放和发展农村生产力。
目前川东地区的人均产值不仅低于全省平均水平, 而且也远低于全国平均水平, 从其主要指标来看, 一是人均国内生产总值 (GDP) 2003年为3761元 (454美元) , 仅为2000年全国平均水平7084元 (854美元) 的42.9%、全省平均水平4780元 (576美元) 的63.5%, [2]2003年全国平均水平9030元的41.6%、全省平均水平6271元的60%。二是人民生活基本上还处于生存性消费的满足, 而发展性消费还没有得到有效满足。2000年城镇居民的恩格尔系数为45%左右, 比全国高5-7个百分点, 比全省高3-5个百分点。[3]农村居民的恩格尔系数为58%左右, 比全国高9-10个百分点, 比全省高3-6个百分点。三是城乡之间发展水平差距大, 2003年川东地区农村还有近200万人尚未解决温饱, 城镇还有 近6万名下岗职工和失业人员。四是川东地区的经济发展未能达到全国、全省的平均增长速度和水平, 差距拉大。全国从1980-2000年国内生产总值年增长率为9.8%, 人均GDP2000年比1980年增长了15.7倍。全省从1980-2000年国内生产总值年增长率为9.1%, 人均GDP2000年比1980年增长了11倍多。川东地区2000年人均GDP仅比1980年增长了7倍左右。[4]
要改变这种贫穷落后的面貌, 不发展不行, 发展慢了也不行。邓小平指出:发展才是硬道理。江泽民也指出:发展是我们党执政兴国的第一要务。我们一定要以高度的历史责任感和紧迫感, 抓住时机大力发展经济。
一是要大力发展非公有制经济。2003年川东地区的非公有制经济已占经济总量的42%-45%, 但与全国全省特别是发达地区相比, 差距还非常大。因此, 必须制定有效政策, 采取多种措施鼓励、支持和引导非公有制经济的发展, 尽快形成千军万马办企业、千家万户搞生产、千山万水找市场的生动局面。同时, 要从各方面明确非公有制经济的平等地位, 在市场准入、土地使用、税收、融资、对外贸易等方面实行平等待遇, 为其第二次、三次创业和发展壮大营造良好环境, 培育一批上规模、上档次、效益好、有市场的优势民营企业, 扶持优势企业集团。争取在3-5年的时间内, 使非公有制经济达到经济总量的70%, 成为川东地区经济发展的主体。
二是必须加大招商引资力度, 加快招商引资步伐, 在招商引资上实现新突破。必须改变优惠政策不优、投资软环境不佳、引荐激励机制缺乏的状况;要坚持引进内资和外资并重, 引进资本、技术、人才、智力和管理并重;要选择一批优势企业、基础设施项目和资源优势项目等向外商转让, 特别是天然气的开发利用。力争较短时间内在产业、生态、基础设施和工业技改项目等方面实现质的突破, 使之成为川东地区经济发展的重要支撑。
三是要大力抓好新型工业化和农业产业化经营。根据目前川东地区工业化发展尚处于初级发展阶段的实际, 重点是努力培育壮大优势产业, 用高新技术提升、改造传统产业, 特别是冶金、机械、食品、纺织、医药、煤炭、化工、建材等支柱产业, 积极鼓励支持龙头支柱企业上市, 打破融资瓶颈, 拓展发展空间;加快发展信息产业, 加速信息网络基础设施建设, 主要是电话通讯、计算机网络、电子商务、信息化服务, 用电子信息技术改造和带动传统工业, 以信息化带动工业化, 以工业化促进信息化。要大力推进农业产业化经营, 要用抓工业的思想抓农业, 用工业化的理念谋划农业产业化。重点是壮大川东地区的特色和优势产业, 做大做强“麻业经济”、“茶业经济”、“乳 (肉) 业经济”、“油橄榄经济”、“竹业经济”和“药业经济”, 形成特色经济产业群;培育一批能够参与国内外市场竞争、对区域经济和农民增收有较强拉动作用的龙头企业。
四是要立足资源优势, 着力培育和打造新的经济增长点。川东地区自然资源和人文资源得天独厚, 这是加快经济社会发展的雄厚物质基础和宝贵财富。要立足这些资源优势, 做足做好这篇文章。首先, 要充分利用川东地区丰富的天然气资源, 加快天然气能源化工基地建设, 加大力度引进国际和国内知名大企业和企业集团, 开发和生产天然气化工产品, 尽快形成天然气化工产业链。其次, 加快独具特色的红色旅游胜地的建设, 深度挖掘邓小平故里和川陕革命根据地中心的人文、自然资源和思想内涵, 突出特色、提高品味、培育出独特的旅游品牌, 与此同时, 带动其他旅游业的发展, 把川东地区建设成生态——文化复合型的旅游胜地。再次, 充分利用自然生态优势, 大力实施生物工程, 积极培育绿色产业, 加快发展绿色产品, 着力培育和打造新的经济增长点。
二、以科学发展观为指导, 推进川东地区新农村建设, 必须坚持全面发展。
在发展的目标问题上, 有两种不同的观点:一种是单纯追求经济增长的片面发展观, 一种则是以人为根本价值取向的经济、政治、文化、社会、自然协调而全面发展的整体的、综合的发展观。以单纯的经济增长为发展目标的片面发展观, 将发展简单归之为经济发展, 将经济发展简单归之为经济增长, 这也是川东地区过去在相当长时间所采取的发展观, 在实践中造成了一系列消极后果, 如经济活动中盛行的短期行为, 经济结构和产业结构的失调;社会事业严重滞后, 城市交通拥挤, 各类安全事故频发, 儿童上学难、老人看病难;效率与公平、发展与稳定的对立, 社会关系紧张;资源的极大浪费和环境的脏乱差等。发展的教训告诉我们, 经济发展是发展的根本内容, 但不是发展的唯一内容, 不能将发展等同于经济发展, 更不能等同于经济增长。要采取切实措施改变川东地区社会发展滞后于经济发展的状况, 克服“一头重、一头轻”, “一条腿长、一条腿短”的问题。为了加快社会发展, 实现经济发展与社会发展的协调, 就要大力发展农村地区的教育、科技、卫生事业, 特别是普及九年义务教育, 加强对农民的职业技能培训;在农村普及科学知识, 弘扬科学精神;加快农村公共卫生体系建设, 注重改善农村医疗卫生条件;大力开展农村精神文明创建活动, 丰富农民的精神生活;要加快建立农村社会保障体系, 更多地关注农村弱势群体, 切实解决他们的生产和生活问题;要完善村务公开制度, 建立和完善重大事项村民大会、村民代表会议议事制度和热点问题公示制度, 保障农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权, 推进农村法制建设。
三、以科学发展观为指导, 推进川东地区的新农村建设, 必须坚持协调发展。
协调发展是科学发展观的重要内容。目前川东地区经济社会发展不协调、城乡不协调、三大产业之间不协调是制约川东地区新农村建设的重要因素。这种不协调主要表现在:科技基础设施和教育规模总量严重不足, 科技综合实力与教育总体水平远远赶不上全国和全省的平均水平, 同发达地区相比差距更大。与此同时, 人才严重短缺, 不仅人才增长速度缓慢, 未能赶上经济增长速度, 而且人才结构极不合理, 高学历的人才少, 人才整体素质不高, 更为突出的是人才外流较为严重, 流出去的人才多, 吸引进来的人才很少, 特别是本科以上的高学历人才。产业结构构成不合理, 2003年三大产业构成比例全国为14.5:51.7:33.8, 全省为20.7:41.5:37.8, 而川东地区的达州为33.7:34.4:31.9;[5]企业机制不活, 市场占有率低, 竞争力不强, 经济效益不高;二元结构制约明显, “三农”问题突出, 农业基础脆弱, 农民增收难度大, 县域经济实力不强;投资环境不佳, 民间投资乏力;市场秩序较混乱, 法制尚不健全, 信用度较差, 透明度不高, 公正度不够等。体制性障碍和软环境不佳是制约川东地区经济健康快速发展的重要因素。
坚持协调发展, 就是要坚持发展速度、结构、质量和效益的统一。经济的较快发展, 必须建立在优化结构、提高质量和效益的基础上, 这就要求:第一, 要优化经济结构, 切实把经济结构的战略性调整作为发展经济的主线, 巩固农业的基础地位。第二, 要推进科技进步, 坚持走新型工业化道路, 加快转变经济增长方式, 坚持以改革开放为动力, 注重依靠科技进步和提高劳动者素质, 显著提高经济增长的质量和效益。第三, 必须加快体制创新。要按照党的十七大的要求, 进一步完善社会主义市场经济体制, 在宏观调控下, 更加充分地发挥市场机制的基础性作用。第四, 要进一步转变政府职能, 合理划分市、县、乡 (镇) 政府在经济调节、社会管理和公共服务方面的主要职责, 各级政府在工作中要注重规划、注重政策、注重协调、注重环境建设。
四、以科学发展观为指导, 推进川东地区新农村建设, 必须坚持可持续发展。
坚持可持续发展, 就是要在发展经济的同时, 统筹人与自然的和谐发展, 处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系, 推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。川东地区人口众多, 有1400多万人口, 人均资源少, 生态环境承载能力弱, 特别是最近几年, 随着经济的快速增长和人口的不断增加, 能源、水资源、土地资源、矿产资源不足的矛盾越来越突出, 生态环境形势十分严峻。这就要求我们:第一, 要正确处理经济发展与人口、资源、环境的关系。在处理经济发展与人口的关系上, 要从川东地区人口的现状和发展趋势出发, 控制人口数量的增长, 提高人口质量, 调整人口的结构, 同时大力实施人才强市战略, 把巨大的人口压力转化为充足的人力资源。在处理经济发展与资源的关系上, 要坚持保护资源的基本国策, 将不断提高对全面建设小康社会、实现经济社会全面协调可持续发展的资源保障能力和建设资源节约型社会作为正确处理经济发展与资源的关系的总目标。采取综合措施, 实行严而又严的资源管理制度, 尤其是实行最严格的土地管理制度, 强化政府对资源的宏观调控机制。在处理经济发展与环境的关系上, 要树立与科学发展观相适应的环境观, 提高全社会的环境保护和可持续发展意识。大力发展循环经济, 实行可持续生产和消费, 坚持环境政策和环境科技创新, 建立多元化的环保投资体制。第二, 坚持可持续发展, 既要尊重经济规律又要尊重自然规律。坚持可持续发展要尊重自然规律, 一方面要求我们要利用和改造自然, 另一方面慎待和尊重自然, 学会与大自然和谐相处。坚持可持续发展要尊重经济规律, 在经济发展中的价值规律、资本循环规律、供求规律、竞争规律、分配规律等, 这些规律虽然包含着人为因素的作用, 但却是客观存在的, 必须尊重这些规律。经济工作是讲成本的, 成本意识淡薄, 大手大脚, 铺张浪费严重, 甚至为了私利劳民伤财, 搞什么“政绩工程”、“形象工程”, 盲目开发, 过度开发, 重复建设, 超前建设, 消耗大量人力、物力、财力资源, 最终结果不是发展经济, 而是破坏经济, 影响了可持续发展。第三, 坚持可持续发展, 要正确处理好长远利益与当前利益的关系。既要考虑当前发展的需要, 又考虑未来发展的需要, 不以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人的利益。
五、以科学发展观为指导, 推进川东地区新农村建设, 必须坚持以人为本。
以人为本是科学发展观的核心和本质要求, 也是经济社会发展中必须长期坚持的一个指导思想。它要求在新农村建设的过程中, 尊重人、理解人、关心人, 把不断满足人的全面需要, 促进人的全面发展, 作为发展的根本出发点和落脚点;要求发挥各类人才的积极性、主动性和创造性, 为发挥人的聪明才智创造良好条件, 为新农村建设提供重要保证;要求不断满足人民群众日益增长的物质生活、政治生活、精神生活需要, 保证人民的经济、政治、文化利益。当前要认真落实中央提出的“多予、少取、放活”的方针, 认真落实和强化各种惠农政策。要根据川东三市劳动力资源丰富这一特点, 大力实施劳务开发战略, 从增强农民就业技能、构建就业平台、提高品牌效应、强化劳动保障等方面着手, 努力提升劳务开发的档次和水平, 着力打造“川妹子”、“川厨师”、“川建工”等劳务品牌, 同时抓好农民工外输内转和搞好维权服务。
参考文献
[1]范藻, 徐晓宗.红色土地的新崛起[N].光明日报, 2006-11-12.
[2]中共四川省委政策研究室.四川省情与政策[M].成都:四川人民出版社, 2001:777.
[3]李培林等.中国小康社会[M].北京:社会科学文献出版社, 2003:213.
[4]达州市统计局.干部统计工作手册[K].2003:71.
3.新农村建设指导员年终工作总结 篇三
关键词:新农村建设;农村会计;对策分析
中图分类号: F239.44 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/j.cnki.jlny.2015.14.027
社会主义新农村建设主要包括农业生产发展建设、农村基础设施风貌建设、农民教育建设以及农村管理建设等方面,其中,农业生产等农村经济建设是关键。农村会计作为农村经济发展的核算保障,其职能主要为审核并整理本村财务票据、办理生产经费收支业务和结算业务、编报本村一定时期的财务报表并分析等方面[1-3]。在新的时代背景下,要促进农村经济发展,从而实现社会主义新农村的战略目标,必须对农村会计工作进行分析与改革,以保证财务数据的真实性和有效性。
1 新农村建设中农村会计存在的问题
会计工作是经济发展的基础工作,同时也是保证农村经济科学、有效发展的重点工作。由于农村经济较城镇落后,并没有太多复杂的经济网络和结构,因此,相对来说农村会计工作难度会有所降低[4-5]。然而,社会主义经济改革对农村经济的发展以及农村会计工作带来了新的机遇和挑战。然而,我国现阶段的农村经济建设中,存在许多农村会计方面的问题,给实现社会主义新农村建设造成了消极影响。
首先,由于受经济水平、传统观念等因素的影响,农村经济建设中缺乏现代化的会计人才,留守农村会计岗位的多数为资历较老的会计人员。这些老工作人员长期服务于农村财务建设,虽然达到了充分了解本村经济结构以及财务流程的水平,但由于其未得到及时、有效的新经济形势下的会计专业培训,业务水平与时代要求不相吻合,对农村经济的长期健康发展不利。其次,农村单位的管理构架不完善,导致会计管理未得到落实,在财务流程上出现许多如虚假报账、票据不全、记账混乱等方面的纰漏,从而导致会计工作效率较低,无法达到真实反映农村经济实况的效果。另外,在农村会计发展中还存在财务民主化程度低、会计人员待遇低等问题。
2 解决农村会计问题的改进策略
从上述论述中可知,在新农村建设的背景下,农村会计仍存在许多包括人员素质不足、财务监管不力,民主化程度低等方面的问题。因此,笔者通过分析总结,并结合自身经验提出几点农村会计工作的改进策略,具体如下。
2.1 积极引进会计人才,提高农村会计水平
人才战略是知识经济主题下的关键。要提高农村会计水平,首先要保证农村会计工作人员的先进性。因此,农村相关部门可通过加大政策优惠、提高福利待遇等途径吸引城镇专业水平较高的财务会计人员到村入职或进行指导。其中,应将对新入职的会计人员进行本村经济发展状况的介绍或培训放在会计工作改革的第一步,科学理论只有充分与发展实际相结合,才能真正达到促进经济水平提高的目标。另外,村委应加强村里资历较老的会计人员与新入职的会计人员的沟通,在促进原会计人员专业水平提高的同时,加强新会计人员对本村经济状况的深入了解。此外,村委还可通过引进先进的会计处理分析系统等计算机信息平台,从而提高农村财务会计工作效率和质量,为农村经济的健康发展提供保证。
2.2 加大农村财务监管,促进农村会计科学化
除了充分提高农村会计人员的专业素质以及业务技术、水平以外,还应对农村财务会计系统采取严格监管策略。首先,可成立一支由财务审计人员以及村委管理人员组成的财务监管队伍,定期或不定期对农村经济业务以及财务相关流程进行审计监察,一旦发现有违反会计准则、损害农民利益、对新农村建设不利的现象,应予以严格处罚。另外,应建立科学、合理的财务组织管理体系,避免连带业务间存在“一人多权”的现象发生,从而保证农村财务会计成果的科学性和有效性。
2.3 提高农村会计待遇,发展农村理财民主化
为了真正实现“引进先进会计人才”的战略目标,应对农村会计人员的待遇政策进行相关改革,以提高其待遇水平,从而达到进一步提高农村会计发展的目的。另外,为实现全农村的新建设、新发展,可通过建立民主化的理财小组,并定期对村民进行财务理财知识普及,同时观察以及研究农村经济发展现况,为新农村建设开创新道路。
3 结语
综上所述,要对农村会计工作进行全面改革,必须实现农村会计人员的先进性、会计技术的先进性以及会计管理制度的先进性。只有保证农村财务会计水平,才能保证农村经济发展成果的有效性和科学性,才能真正实现社会主义新农村建设的伟大目标。
参考文献
[1]相华.加强农村会计队伍建设、切实提高农村会计人员素质[J].新农村(黑龙江),2012,(11):304,327.
[2]胡克训.农村财会人员现状与思考[J].中国农业会计,2012,(01):56-57.
[3]李东晓.建设新农村必须加强农村会计队伍建设和财务管理[J].经济视野,2013,(20):294.
[4]杨惠侠.农村财务人员现状及其解决办法[J].科学种养,2013,(21):221.
[5]王景.加强农村会计管理工作的思考[J].经济视野,2014,(20):201.
4.新农村建设指导员年终工作总结 篇四
20**年,*镇新农村建设要以邓小平理论和“*”重要思想为指导,全面贯彻党的*精神和中央、省、市、区新农村建设工作会议精神、紧紧围绕新农村建设20字方针,发挥人和组织八个方面的作用,按照突出重点抓增收,立足实际抓整治,加大投入抓建设,关注民生办实事,完善制度抓管理的工作思路,在20**年新农村建设取得成效的基础上,扎实推进20**年新农村建设,力争完成农业总产值13193.82万元,增长6%以上;规模以上工业总产值达12.7亿元;农民人均纯收入增长5%以上,力争净增500元以上。
一、突出重点抓增收
1.做强做优支柱产业。柑桔是我镇的支柱产业,是农民收入的主要增长点,要抓住南方受冻害外省柑桔产量受影响的机遇,加大对果园综合改造力度,认真组织开展“三改四比”竞赛活动,打造我镇柑桔品牌,提高柑桔的产量和质量,完成中低产果园改造2300亩,引进种植名、特、优水果500亩,建立“三改四比”竞赛活动示范片4片300亩。
2.做大做活优势产业。要充分发挥农产品流通协会作用和利用区内外农业龙头企业的优势,组织实施渔溪村现代烟草农业试点村,完成烟叶种植面积1100亩。落实毛豆订单3500亩,槟榔芋订单300亩,大球盖菇订单200亩。继续开展钱粮丰收竞赛活动,继续推广“豆—稻—菜,烟—稻—菜,菌—稻—菜,菜—稻—菜等种植”模式,提高耕地利用率和单位土地效益。
3.做精做细林竹业。发挥山地资源丰富优势,进一步深化林权制度改革,加强林权证动态管理,规范森林资源流转,加大力度改造低产竹林,提高林分质量,培育毛竹丰产示范基地20**亩。建立速生丰产林示范基地1000亩,提高林分质量,做到把山当田耕,把竹当菜管。
4.做活做好非农产业。充分利用我镇园区开发、小城镇建设、旅游
景点的提升改造以及本镇能人外出经商办企业的优势,大力实施劳动力培训“阳光工程”,发挥镇劳动保障所作用,组织农村富余劳动力参加劳动力转移招聘会,发布用工信息协调镇属企业吸纳本镇农村富余劳动力,鼓励外出经商经营小吃业等,20**年计划新增转移劳动力200人以上。
二、立足实际抓整治
1.围绕创文明村镇活动,以“创星评户”、“美德在农家”、“五好家庭”、“文化中心户”、“家园清洁活动”等活动为载体,大力实施“三清六改”活动,继续建立“三清六改”示范点,示范户,推进村、六有建设试点村全面铺开,其它村建立1—2个示范点,10—20户的示范户,以点带面,推动“三清六改”有较大的进展。
2.加大环境卫生整治力度。加快清洁式公厕建设及垃圾无害化处理。在台溪、碧溪、大源、棕南、陈墩新建、修缮清洁式公厕5座。各村都要建立垃圾无害化处理场所,建立和完善镇、村环境卫生长效保洁机制,大力推广生态农业,力争完成沼气池40口。结合市区第二水源的启动,扎实抓好碧溪河流域的治理及碧溪河第二期清水工程的实施。
3.改善交通基础设施。抓好乡村道路维护工作,保障公路畅通安全。实施通自然村道路硬化建设,今年完成大源斑竹二期、台溪双江、中山坂、棕南前坑、南岐合计约3公里道路硬化建设。
三、加大投入抓建设
1.围绕镇本点原有850亩概念性规划的基础上,抓好碧玉小区经济适用房项目建设,力争完成6幢342户,3.5万平方米,按照创省级优美乡镇的要求,完善和改造集镇的街道给排水系统,改造人行道和部分沿街楼房,建成五级客运站,积极争取上级资金,建设碧溪河*段防洪堤的护栏及绿化工程。
5.新农村建设指导员工作 篇五
我是自红河州经济委员会下派到泸西县午街铺绿峨村的一名年轻干部,这是我半年来下基层的心得体会,希望能与各位分享我的心得。
到泸西县午街铺镇绿峨村委会做新农村建设指导员工作已有半年了,乡村虽然偏僻、宁静、生活单调,工作自然也很艰苦,但也让我长了不少见识。当年毛 泽东同志说:“农村是一个广阔的天地”,这话真是对极了,短短几个月我像是长大了许多,在指导农村建设的同时,农村的生活也教育了我,促进了我的成长。
一、充当村干部之间的润滑剂——我长了见识
我很幸运,正好赶上村两委的换届选举,目睹了农村民主生活的全过程,看到村民的民主意识在逐步的增强。新的一届村干部刚刚选出,有些是新上任的后 生,有热情但也存在明显的经验不足,他们之间常有争议不决的问题,甚至摩擦。充当村干部之间的润滑剂成了我工作的第一要务。俗话说:村级班子一条心,说话 办事有威信;村级班子两条心,群众实事成泡影。实践证明,村班子团结就有战斗力,就有威信,就民顺业兴。所以,新农村建设指导员要善抓班子、协调班子和建 设班子,要善于协调和沟通,敢于批评,要特别注重村级“一把手”的团结,同时,关注其他党员、干部的思想动态,真正把握好班子的团结和统一,要树立“给钱 给物,不如帮助建个好班子”的意识导向,通过强教育、正位置、建制度、严考核、重激励等方法来促进班子建设。然而,要做好这些工作不是一件容易的事,我一 时不知从何处下手,思量了很久,我决定首先取得他们的信任,成为他们的朋友。于是便与他们交流思想,关心他们的工作和思想动态,了解他们的想法,给他们提 出合理的建议。功夫不负有心人,我真的成了他们之间关系的调剂人,与他们密切交往的同时,也让我长了不少见识。
二、融入群众——我感到快乐
作为新农村建设工作的指导员,必须牢记自己工作的对象是农村、农业、农民。三农的关键在于人,即农民,农民的思想纯朴、善良、友好,但也有缺失的 一面,就是意识相对落后、观念陈旧等,所以,农民最可亲、最可敬,也可畏。要真正了解农民,就要尊重农民、善待农民,真心实意的去接触农民,体察农民。方 法就是要“与群众打成一片,融入群众的生产和生活”,要多走访农民,多听反映,多听呼声,了解他们的家庭情况、经济状况、心理想法、需要什么帮助,把他们 的呼声和反映当作“第一信号”。走访座谈要做到走门串户与上田头结合、穿皮鞋与穿草鞋结合,握笔头与帮农活结合,与群众保持零距离,与农民建立起深感情。不能有贫富之分、干部群众之分,要真正融于农民群众之中,这样我们的工作就会得到他们的理解、拥护和支持。“群众利益无小事”,老百姓很朴实,他们需要帮 助时,我们为他们做一点力所能及的服务或指点,他们就会十分感激你。办小事、做好事是联系和接近老百姓的最有效的途径和方式,如果我们“以事小而不为”,这样往往会失去联系老百姓的好机会,甚至失去群众的信任和支持,因此,对群众的困难,对他们需要帮助的事,我们要一一记之,为他们说说话、跑跑腿、办办 事,积极地帮助他们反映和协调、尽心尽力帮助他们解决一些实际困难。我们很小的一点服务就会赢得他们的感激,得到他们的信任,同时也拉近了与他们的距离,也让我在充实的生活中感到很快乐。
三、投身新农村建设——我逐渐进步
工作中我快乐的享受着农村生活,和农民朋友一起搞生产、一起学习、一起谈天说地、一起进步。不过,也看到了农村的建设和发展中存在一些问题和困 难。农村虽然地域辽阔、资源丰富、发展潜力大,但困难也不少:一是人的文化素质普遍的偏低,推广新的技术难度较大,小农意识安逸现状、等、靠、要的思想较 严重;二是资金严重不足,农业成本高、生产周期长,加之又受气候、地理自然条件的限制,以及市场等因素,农民增收确实是有许多的困难;三是由于经济的相对 落后,信息和基础设施还十分的薄弱,给发展带来了牵制和阻力。“发展是硬道理,富民是根本”,我认为做为指导员我们一要提高认识,妥善处理好各种矛盾,抓 住机遇,真正与所驻村“同呼吸、共命运”,体现党委、政府的“民本”意图,真正做到听民意、办民事、解民忧。二要科学地引导农村发展,帮助农民搞建设。要 了解农村、认识农村,对所在村子及地区的资源、物候、特产、人文、环境、经济状况,尤其是农民的思想文化素质等要有一个全面的了解和掌握。三要综合自己的 特长优势,立足当地实际,跳出只做事务性工作的框框,和村干部一起共谋发展大计,千方百计为村民寻求增收渠道,积极创造条件引进新的科技信息和产业项目,通过培训和教育帮扶,努力提高村民的科技素质,增强他们自身发展能力,逐步更新他们的观念意识,利用所驻村劳动力资源较为丰富的特点,帮助他们发展经济,促进当地农业增效,农民增收。
四、重视方式方法,扎实开展工作——我走向成熟
结合实际,因地制宜,突出重点,分类指导,通过启发教育、民主协商、交流引导等方法,提高服务农村经济发展的能力,努力成为政策法规的宣传员、推 动发展的特派员、基层党建的督导员、凝聚民心的联络员、促进和谐的协调员。第一,要处理好与各有关单位、部门的关系,工作队与乡镇党委的关系,工作队与指 导员的关系,指导员与村“两委”班子的关系等,营造一个上下联动、团结协作的工作氛围。第二,要围绕“指导”二字下功夫,做到指导不指挥、参谋不决策、配 合不代替、协助不包办、监督不对立,积极提出合理化建议,从大局着想,从小处着手,摸清情况,通过了解和分析村情民意,适时提出合理化建议,支持好村“两 委”工作。第三,在开展工作的过程中,要及时督促抓落实,防止拖拉扯皮。我觉得半年的新农村指导员工作,我认真地为农民群众做了一些事,扎扎实实地得到了 磨练,使我逐步走向成熟。
我想,一名称职的新农村指导员,要深入农村基层,做到善知农事,能抓要事,勤办小事,作风在一线中转变,意志在一线中磨练,为安民、富民做出自己的努力,这样的指导员一定能赢得农民群众的欢迎和信赖。
------------------------我的新农村建设指导员工作
离别了喧嚣的城市,背着行囊踏进幽静的山谷,告别了昔日情同手足的同事,结交了淳朴憨厚的农民朋友。一张张干裂的嘴唇讲述着一个个动人的故事,一 双双粗糙的手在贫瘠的山腰上翻阅着几代人的历史。半年的新农村建设指导员生活转瞬即逝,但我从没空虚过,也没寂寞过,虽然环境艰苦,但确磨炼了我的意志,虽然生活简朴,但给了我了解村情民意的条件,虽然工作艰辛,但让我有了走进基层的机会。
这里没有网络、没有超市、没有公交车„„入乡随俗,以往一日三餐的习惯变成了一日两餐,饭桌上多吃菜少吃饭的习惯也被改变,五加二(五天上班,两天休息)的工作规律在这里一去不复返,农村工作纷繁复杂,没有周末也没有假期,有时甚至没有夜晚。烈日下,田间地头是“办公室”,细雨中,走门串户是“文件”。田 间地头就是工作,走门串户就是假期。尽管生活和工作条件艰苦,但在各级政府和村委会干部的关心照顾下,我很快爱上了这片土地,爱上这片土地上的人。
在这样的一片土地上,我把自己看到的,听到的,询问到的都记在了自己的指导员日记上,在数万字日积月累的日记中反复总结和归纳。在总结归纳中最让 我感动的就是基层干部的务实精神,镇上很少组织村委会开会,相关工作都是由联系领导和联系干部亲自到村委会传达,在向镇党委书记了解情况的时候得知,镇上 每年组织村委会干部召开的大型会议一般在三至四次,更多的时间是抓农业生产。没有会议,那镇上的领导干部做什么呢?在田间地头你不仅能看到镇上干部的身 影,还能经常看到书记、镇长的身影,这就是他们的工作。
村委会干部忙碌于田间地头更是习以为常的事情,我几乎每天都随村支部书记(兼主任)出行,光看我脖子上被晒蜕的皮就可以想象村委会干部的工作情 况。他们认认真真的完成了各项工作,每月仅400多元的待遇,但我从没听他们抱怨过。因此,我内心对他们油然起敬,他们无私奉献的精神,对我的触动很大。领导干部的务实精神推动着农业生产的发展,农民生活水平不断提高,但随之而来的却是农民精神文化的缺失,物质生活与精神文化生活的不协调性逐步显 现出来。不论是看到的,还是听到的信息都反映出农民精神文化缺失的现象,在我所驻的村委会没有任何文化娱乐方面的组织和场地,他们的精神文化生活主要集中 在麻将桌上赌博,牌桌上斗地主(赌博),镇上歌舞厅唱歌、打麻将。物质文化生活水平提高与低俗文化蔓延的矛盾严重影响了基层党组织的建设,破坏了党员在农民心目中的形象。许多农村党组织受条件限制,很难开展组织 活动。导致党员理论知识不足,思想觉悟不高,对自身要求不严格。在周围环境的影响下,党员逐步忽视或淡漠了自己的身份,根据村民反映,部分党员甚至带头赌 博,带头砍小树。这样的行为不仅影响党员形象,甚至影响到整个党组织在农民心目中的地位,在谈吐间可以判断,部分村民对党的不满意程度较高,而他们所听到 或接触到的最直接的影响因素就是党内部分党员的腐败,他们把对腐败党员的仇恨和憎恶逐步转移到对党组织的不满上来,这其中促成的部分条件就是我们少数党员 的不良作风。
针对发现的问题,我不断思索着新农村建设指导员工作的开展方式,多方咨询,深入了解群众需求、并结合当地实际认真分析可行性。最后确定了我初期的新农村建设指导工作是以农民精神文化需求为切入点,逐步推进“三个一”的建设,即在村委会建立一个文化活动室,在小学生中 开展一次和谐家庭评比活动,在村民中开展一次农村趣味体育活动。同时,通过各村的宣传栏和广播加强对“三农”政策的宣传,以“三个一”建设为契机,在丰富 农民精神文化生活的同时,提高基层党员思想觉悟,逐步消除农民对党员干部和党组织的不满情绪。为今后顺利开展各项工作打下良好的基础。在过去的半年时间 里,我根据事先定下的工作计划,有条不紊的开展着各项工作,并取得了相应的成效,特别是村级图书室和村级篮球场的建立得到了当地老百姓的好评。
6.县新农村建设指导员工作总结 篇六
我于2011年2月到xx村担任新农村建设指导员,在县新农办的具体指导下,乡党委的正确领导下,认真履行工作职责,完成了各项工作计划和任务。现将近一年来的工作作总结。
一、加强学习,提高理论水平和政策引导能力
按照新农村建设工作队员的职责,我不断学习,以提高自身农村工作的理论水平和政策引导能力。一是认真学习学乡党委的相关文件和工作队员管理规定;二是认真学习县新农办下发的工作简报和材料汇编。通过学习,对新农村建设的性质、特点和要求有了较深的认识,为工作的开展奠定了良好的基础。在认真学习文件和材料的同时,通过参加乡党委召开的新农村工作会议,进一步提高了自身素质,促进自身工作热情和能力。
二、深入基层,走村串户做访谈
前期工作以了解村情民意为主。xx村是一个集高寒、冷凉、民族、贫困于一体的山区村。在乡党委政府的关心领导和村委会干部的支持配合下,我利用到各组召开户主会的机会,对全村的土地、人口、民族、男女比例、年龄结构等自然情况作深入了解,各组的经济发展情况,认真分析当地经济支柱产业运行情况,对
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比出优劣势,帮助当地干部群众积极思谋摆脱贫困、走向富裕的路子。
三、倾听群众呼声,力所能及地为干部群众排忧解难
(一)协助村干部做好日常工作
在工作过程中,我以满腔的热情和责任感,积极协助村委会干部做好日常工作。一是热情接待群众来访,协助办理相关事项;二是认真填写救灾及各类扶贫救助物资发放数据,配合村干部做好群众拆除危房工作;三是积极参与村民委员会换届选举工作;四是协助村干部制定村规民约和工作制度,清理各种档案材料,完善议事程序,规范工作程序;五是积极参与烤烟种植动员、移栽工作;六是围绕中心,协助村干部做好新农合收缴工作,以扎实的作风展现工作队员的风采。
(二)全心全意为群众办实事
我非常重视与基层群众的关系,把一点一滴为民办实事作为永恒的理想信念与工作要求。协助参与村两委发放救济救灾大米2000余斤,为困难群众解决了实际困难,受到了干部群众的感激与好评。
(三)当好人民群众的调解员
基层工作纷繁复杂,矛盾突出,在工作中,协调解决矛盾纠纷成了重要的任务之一。在村干部的带领下,参与对辖区内的—2—
20多起群众纠纷进行了调解,通过耐心细致的调查了解和说服教育下,20多起矛盾均得到了圆满的解决,没有造成不良的社会影响。
四、服从安排,做好本职工作
面对新的压力和挑战,我不敢有丝毫的松懈,勤勤恳恳制定工作计划,兢兢业业抓好工作落实。
1、热情接待群众来访,协助村两委处理日常事务。对村党支部学习“三查三看”活动及创先争优活动作督促检查,督促党员干部撰写学习心得及其他汇报材料。
2、加强对自身的学习。认真学习相关文件和会议精神,通报工作进展,交流工作经验,对工作中出现的困难,集思广益加以解决。
3、严于律己,以身作则,严格执行新农村建设指导员的相关管理规定。
通过近一年的努力,我的新农村建设工作成效明显,各项计划均按照预期的目标稳步推进,并顺利实施。近一年的工作锻炼,让我更加深了对农业、农村和农民问题的认识,丰富了阅历,增长了见识,锻炼了才干。同时,在与农村基层干部群众的朝夕相处中,我的意志得到磨砺,性情得到陶冶,品质得到提升。
7.新农村建设指导员年终工作总结 篇七
前些年,农村的环境保护工作并未得到足够的重视。近年来,随着环保问题日益突出,农村环境保护成为各方讨论的热点,国家也加大了农村环境保护的力度。在实施可持续发展的战略中,农村环境保护具有重要的作用,也是建设新农村的迫切需要[1]。新形势对农村环保工作提出了一些新要求,如何顺应形势,加强农村环境保护,促进社会与环境全面、协调发展,是当前的一项紧迫而重大的任务。因此,须重新认识农村环保问题与创建和谐新农村的关系,创新农村环保工作,确保和谐新农村建设的顺利进行。
1 环保工作与和谐新农村建设之间的必然联系
1.1 农村环保工作是社会主义新农村建设的需要
以对生态和环境的破坏来实现农业现代化在可持续发展意义上不能算是成功的。在“三农”工作领域落实科学发展观,强调的就是生态农业和环保农村。面对环境问题的挑战,我国提出放弃单纯追求GDP,强调科学发展观;政府工作报告指出要综合防治农业资源污染和畜禽养殖污染,在社会主义新农村建设中启动农村奔小康环保行动中落实这项任务。2008年7月24日,新中国成立以来首次召开全国农村环境保护会议,李克强副总理强调:农村环境保护,事关广大农民的切身利益,事关全国人民的福祉和整个国家的可持续发展,要全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,切实把农村环保放到更加重要的战略位置,全面建设资源节约型、环境友好型社会[2]。搞好社会主义新农村建设,必须注重可持续发展,注重生态环保。因此,把环保的重点转移到农村,结合新农村建设推进生态农业和环保农村是新时期农村建设的需要。
1.2 农村环保工作是构建社会主义和谐社会的内在要求
构建社会主义和谐社会,必须促进农村和城市的经济、社会协调发展。土地、水资源等都是农业生产的基本要素,发展经济不应该以牺牲环境为代价,以牺牲农业命脉为代价的经济增长是不可再生和难以逆转的,长此以往,必将影响经济发展的后劲和持续性。《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出:加强环境治理保护,促进人与自然相和谐[2]。农村环保的各项工作都围绕改善环境促发展和抓好发展促环境的总体思想来开展。建设和谐社会的内在要求是既要充分调动广大干部群众的积极性、主动性和创造性,努力实现科学发展,又要妥善处理各方面人与自然的关系,使广大人民群众乃至子孙后代共享改革发展成果。在实践中着力促进科学发展,切实维护资源可持续性,将有力地促进社会和谐。可见重视可持续性发展,重视资源保护,是新农村建设的需要,也是构建社会主义和谐社会的内在要求。
1.3 农村环保工作是和谐农村发展的必然选择
农村环保工作的目标是少投入、高利用、低排放或不排放。物尽其用,最大限度地变废为宝,从根本上改变资源过度消耗、环境污染严重的局面。进入新世纪之后,我国人口、资源和环境面临的压力更大,农村生态破坏影响到的不仅仅是农村,更有可能是全国范围[3]。从国家和社会长远发展的角度来看,农村环保工作是保障人民生活与健康质量不断提高的基础,是维护国家生态安全、环境安全和可持续发展的重要资源[4,5,6]。因此,对我国一个农业大国来说,环保问题应是我国新农村建设的必然选择。
1.4 农村环保工作是夯实社会和谐的基础
发展是党执政兴国的第一要务,也是构建和谐社会的重要基础。没有可持续的发展,一切都无从谈起。构建和谐社会,首先要实现可持续的发展。和谐的内涵之一是人与自然的和谐相处,而人与自然的和谐是通过人与环境的和谐相处来实现的。没有人与自然的和谐,人与人之间不能实现持久的真正的和谐。没有人与环境的和谐,人类没有了舒适的立足空间,其他和谐都无从谈起[7]。构建和谐农村,必须实现可持续发展,尤其在我国农村人口多的情况下,环保问题则是农村社会和谐的基础。
2 探索环保创新与建设和谐新农村的对策
目前,全国农村环境保护工作呈现出良好的发展势头,农村环境保护工作已摆上重要议程,相关法规、政策、标准的制定工作不断加强,生态省(市、县)建设成效明显,土壤污染状况调查全面开展,区域生态保护工作取得新进展,资源开发的生态保护监管工作得到加强,自然保护区建设与管护工作进一步强化,生物多样性和生物遗传资源保护有序推进[8]。虽然我国的农业环保工作取得了一定的成绩,同时也必须清醒地认识到,当前我国自然生态和农村环境形势还十分严峻,工作中仍面临许多困难和问题,距离党中央提出的落实科学发展观、建设生态文明的要求还有很大的差距。因此,必须根据新时期环境保护新要求,以环境保护历史性转变为指导,积极努力探索农村环境保护创新发展之路。
2.1 机制创新
机制创新就是理顺环保工作所涉及的监管部门之间的关系,建立明确责任、提高办事效率的机制创新工作,包括建立激励机制、竞争机制、约束机制、发展机制、监管机制等。充分处理好综合监管与分部门管理的关系,推进工作就基于已建立的一些行之有效的跨部门联合运作模式或平台而展开,并进一步加强跨部门联合执法,不断建设和完善合作平台。改进弊端,提出明确而合理的要求,才能有利于创新机制。环保部门作为综合监管部门,要多方面地联合有关部门共同保护好国家的生态环境,力争服务于当代发展,造福于子孙后代。
我国坚持不懈地推进的生态省(市、县)建设和重要生态功能保护区建设取得了可喜的进展,自然保护区和生物物种资源的管护促进了人与自然和谐。生态环境质量监测和评价体系也在筹划建设中,生态环境监测要求具备生态环境质量监测和评估以及开展特殊生态系统或生态问题监控的能力,同时还要研究制定生态监测和评价的指标体系与系列标准[1]。这些都是创新机制的有利尝试。要加强自然生态和农村环境保护能力建设,那么自然生态和农村环境保护队伍建设是当务之急。政府和有关部门要统一规划和合理布局,加快乡镇企业改造升级[9]。各级环保人事部门要对区域范围内的单位或个人进行宣传和教育,包括市、县环保机构内部自然生态和农村环境保护部门、大学生村官等,可以尝试利用已有的遍布村镇的大学生村官体系加强农村基层的环保宣传。要进一步明确自然生态和农村环境保护的重点领域和任务,搞好生态管理创新,改革基层政府生态管理体制。尝试进行监管机制创新,利用先进的网络技术可以建成市、县、乡、村等多级互动的农业环境监管平台,实现监测网络“一体化”的管理。
2.2 制度创新
制度创新就是在现有的制度基础上,建立更符合客观规律、科学的、符合持续运作发展规律的制度。这要求创新农业环境政策,进一步完善自然生态和农村环境保护的法律法规政策体系。针对这种情况,国家环保部虽然也采取一些措施,如颁布《农村小康环保行动计划》《畜禽养殖业污染防治管理办法》《畜禽养殖业污染排放标准》等,2007年底,国务院办公厅转发《关于加强农村环境保护工作的意见》。从国家环保总局公布的178项立法计划中可以看出,对农村环境立法的忽视仍将在一定时期内存在。计划中直接属于农村环境保护的只有《农村环境保护条例》和《农村环境监察规范》,包括《环境保护法(修订)》在内的与农村环境有关的法律、法规、规章共计17项,不足1/10。完善农村环境和资源保护基本法,促进农村可持续发展,使之真正成为污染防治、自然保护和自然资源保护的综合性基本法律仍然是一个长期的艰巨的任务。
另外,农村环保工作有些领域还存在立法空白,如农村环境保护评价、土壤污染防治、农用塑料薄膜污染、农村垃圾处理、农村饮用水保护等。农村水体保护方面法律法规的制定、对各种污染物的排放等监管尚需加强,适合当地现阶段发展要求的环境质量标准的制订需更为严格。农业植物基因资源及新品种的保护涉及生态安全,需要专门立法保护。农业生产技术要按照环保的标准和法规来执行,最大程度地减少甚至避免污染。农业生态环境制度应与国际立法接轨[10]。在国家现行环境法规的基础上,制定地方法规、部门规章时既要符合当地的具体情况和实际需要,加强农村发展规划,又要集中解决当地突出的问题。落实“以奖促治”政策,大力推进村镇环境综合整治。做到奖惩适度,对于违反相关环保法律法规而造成污染状况恶化的行为也要严惩不怠,要让其付出高昂的代价,也要保护个人或者企业好的创新做法,使其有创新的余地和积极性。建立责任追究制度,对于有关的责任人要自上而下一查到底,予以严惩。构架一个包括宪法关于农村环境与资源保护的规定、农村环境与资源保护基本制度、农村环境地方制度、其他部门法中关于农村的环境与资源保护法律规范在内的自上而下的完善的农村环境法律体系。
2.3 观念创新
农村环保是在新的历史条件下,市场经济赋予环境保护的新使命。新的时代发展要求相应的环保观念必须有一个质的飞跃。实现农村环境保护,其根本出路是观念创新。目前,农村的环境现状总的来说好于城市,但是农村污染的严重在于其污染的速度更快,农村是农产品的来源地,其环境的污染直接影响全体国民的健康。如果任其发展,后果令人担忧。认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,深入学习实践科学发展观,按照国务院“决定”和环境保护部重点工作部署,大力推进生态文明建设,开展农村环境综合整治,着力解决影响可持续发展的生态环境问题,是做好农村环境保护工作的基础[11]。各级政府特别是乡镇政府要树立科学的发展观,认识到政府的责任[8],一方面要加大处罚的力度,另一方面也要充分认识“先污染后治理”发展模式的严重后果,切实处理好发展与环境的关系,在抓经济建设的同时注意环境建设[12]。目前,中央重视推进农村环境保护、农民文化素质不断提高正是抓好农村环境保护工作的大好时机。要增强农村群众的环保意识,把环境保护同农民增收、提高农民生活水平结合起来,坚持可持续发展的理念,经济发展、农业生产、集镇或新村建设同环境保护要统筹兼顾。目前大部分农民未意识到自己才是农村环境建设的主体[13]。因此,解决农村生态环境保护问题的一个重要举措是让农村居民树立强烈的环保意识,要充分利用各种媒体和有效形式宣传,加强对农民施用农药、化肥、节水灌溉等方面的科普教育,普及生态知识,强化生态环境意识,在提倡物质文明和精神文明的同时,提倡生态文明,从而增强农民环境保护法律意识。即在秉承和发扬现实条件下符合我国国情理念的同时,还应与时俱进地将新思维、新观念和新方略引入到环境保护中来,充实、丰富和完善新时期环境保护的经营内容。妥善地处理和解决继承与发展的关系,探索新路,走出一条经济发展、社会进步、人与自然和谐一致的发展道路。
2.4 技术创新
农村环保工作需要农村环保科技创新的支持。创新农村环保技术,首先要求广泛整理和集成传统技术,加大推广力度,积极发展节地、节水、节肥、节药、节种的节约型农业,鼓励生产和使用节电、节油农业机械和农产品加工设备,努力提高农业投入产出比。2012年中央一号文件《于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》就提出了开展水产养殖生态环境修复试点,大力推广高效安全肥料、低毒低残留农药,严格规范使用食品和饲料添加剂等利用农业科技来做好农村环境保护工作[14]。加强技术创新,要加大对农业科研的投入,重点支持利用农业环保方面的研究,鼓励在消化吸收传统技术的基础上,大力研发农村环保技术。如节约资源和保护环境的农业技术、重点推广废弃物综合利用技术、相关产业链接技术和可再生能源开发利用技术等,推广秸秆气化等技术,开发生物新能源和生物新材料,大力发展生态农业。国外正在开发和利用的一些先进技术会对我国的技术创新有些启发。如瑞士的环境远程监控,从电脑上就可以理解拍摄地区的环境状况。借助雷达等设备,可以检测更广的范围。我国西部植树造林上可以用来测试是否防止沙化的效果。生物修复技术可以利用微生物或植物来除污,以达到净化环境的目的[15]。用微生物来降解水体中的硝酸盐,用植物来吸收土壤中的钾。美国环保总署已利用此技术对各地方进行了清理。科学家正在培育转基因植物作为土壤吸附剂,从根部吸收的重金属污染物可以输送到叶片,收获后可以再利用。做好农村环保工作,一方面要推广传统的农业环保技术,另一方面也要学习借鉴国外的先进技术,嫁接到成熟的传统技术上,同时加快研发出适合我国实际的新技术,这是当前农村环保形势迫切要求的。
3 结语
8.新农村建设指导员年终工作总结 篇八
一、农村宣传工作机制中存在的问题
新中国成立以来,我国农村经济社会的快速发展中,党领导下的宣传工作贡献不容忽视,经过多年的发展,我国农村宣传工作机制已经相对稳定。但是面对农村经济社会环境的不断变化,既有的宣传工作机制也暴露出了一系列的问题,尤其是新农村建设给农村宣传工作的开展提出了更高的要求,农村宣传工作机制已经不能满足农村发展的需要。
1.指导思想滞后
目前农村宣传工作的指导思想已经与农村的实际发展的需要不想符合,既有的农村宣传工作的指导思想基本上局限于稳定以及经济两个领域,各项宣传工作的组织与开展都是围绕这两个方面开展的。新农村建设中,虽然农村宣传工作的稳定以及经济定位依然很重要,但是新农村建设中更加注重精神文化方面的建设,乡风文明以及管理民主就属于精神文明建设方面的内容。农村宣传工作的指导思想已经与新农村建设的目标不符,指导思想滞后的情况亟需改变。
2.管理模式僵化
从目前农村宣传工作的管理模式来看,现行的管理模式采用的行政主导的职能管理模式,到了农村这一个层级政府机构设置中,并没有一个专门的宣传机构,负责宣传工作的职能部门很多,宣传工作的开展一般都是临时从各个部门抽调人员来进行,这种宣传工作管理模式的管理很容易导致宣传效果的不佳,农村缺少专门的管理机构成为了宣传工作效果提升的一个瓶颈。
3.宣传方法单一
在农村现有的宣传方法主要就是通过广播以及标语来进行,既有的宣传方法已经不能适应农村居民新的要求,在信息获取方式多元化的时代,农村居民已经对于传统的宣传工作方法产生了一种抵触心理。上述宣传方法基本上属于是单通道的信息传递,只是考虑将要求农民应该怎么样,而没有考虑农村居民要怎么样,这种中宣传方法没有二者之间的信息对等流动,宣传效果自然不佳。
二、创新农村宣传工作机制的策略
农村宣传工作机制的创新在构建新农村的现实背景下显得尤其迫切,本文在对农村现有的宣传工作存在的不足进行分析的基础之上,提出以下几点创新机制来提升农村宣传工作效果。
1.更新指导思想
指导思想决定了农村宣传工作的整体走势,对于目前以经济建设为中心的农村宣传工作指导思想应尽快改变,农村宣传工作的指导思想应朝着促进农村文明程度的提升转变,各项宣传工作的开展应以促进乡村文明为基本的侧重点,宣传工作的开展应围绕着这样一个指导思想进行开展,这样才能充分发挥农村宣传工作对于新农村建设的存进作用。指导思想的转变应注意相关舆论的宣传,通过舆论宣传来使农村宣传工作人员自觉的在行动中按照指导思想的要求办事。
2.创新管理模式
如果说指导思想是从观念层面来进行农村宣传工作机制的创新,那么管理模式则是从组织层面来进行创新。在乡镇农村这样一个基层政府组织机构,应创设一种复合农村实际的宣传工作管理模式,乡镇可以建立一个专门的宣传工作机构,这样一个机构由乡镇政府的一二把手进行负责,将各个职能机构中具有良好宣传能力的工作人员吸纳进来,形成一个分工合作、职责明确的组织体系,这将会改变以往因为临时性的工作效果不佳的局面。
3.变革宣传方法
宣传方法是宣传工作开展的载体,同样的内容采用不同的宣传方法往往会出现大相径庭的结果,考虑到传统的农村宣传工作方法已经暴露出诸多的问题,变革宣传方法已经是宣传工作机制创新的必然选择。新的时代背景下,农村宣传工作方法的变革应充分考虑到农村居民的诉求,多多采用寓教于乐,而非说教式的,枯燥的宣传方法。宣传方法的变革的一个基本原则就是增强宣传者与农民之间的互动,这样才能最大限度的提升宣传效果。
新农村建设的内容与宣传工作内容之间有着很多的契合点,通过宣传工作机制的创新将会促进新农村的建设。而农村宣传工作机制的创新是一项系统工程,寄希望于一朝一夕实现宣传工作机制的创新是不现实的,需要政府相关部门做好长期工作的准备。我们坚信,只要地方政府不断的努力探索,一定能够开创农村宣传工作的新局面。
参考文献:
[1]林晶.做好农村新闻宣传工作努力提高舆论引导能力[J].农村实用技术,2010(8).
[2]罗崇明.认真做好新时期农村新闻宣传工作[J].党的建设,2007(8).
9.新农村建设指导员年终工作总结 篇九
2011年3月,我作为云南省第四批新农村建设指导员中的一员,到墨江县联珠镇勇溪村驻村指导新农村建设工作。自进驻勇溪村开展新农村建设工作以来,我严格按照新农村建设指导员工作职责和任务要求,遵守管理制度,认真开展各项工作,紧紧围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针开展新农村建设工作,通过近一年的努力工作,我发挥自身特长,深入调查研究,理清工作思路,集中精力为民办好事、实事,扎扎实实地开展工作,切实推动了勇溪村社会主义新农村建设工作,现将入村以来新农村建设工作开展情况简要汇报如下:
一、新农村建设工作学习情况
作为一名高校教师,选派进驻墨江县联珠镇勇溪村担任新农村建设指导员,我的言行,不仅代表自身形象,代表国家工作人员在群众中的形象,而且代表一名大学老师在群众中的形象,代表派出单位的形象,所以自驻村以来,我严格按照《墨江县第四批社会主义新农村建设指导员工作管理办法》的要求,严格遵守工作纪律,认真执行考勤考核制度,转变角色,尽快适应驻村工作,脚踏实地的配合村“两委”班子,做好各项村务工作。
为了尽快熟悉胜任驻村指导员工作,进一步提高做好农村工作的素质和能力,我提前学习农村工作的相关政策法规和资料文件,认真学习和领会了《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《中共云南省委贯彻中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定的实施意见》等党在农村的各项方针政策和做好“三农”工作的一系列重要指示精神。结合省情、县情、村情,认真学习有关农村工作及新农村建设工作内容的文件材料,为自己当好农村政策法规宣传员打下了坚实的理论基础。
作为新农村建设指导员,要突出这个驻村指导的“驻”字,要沉得下心,深入得了基层,才能真正从老百姓的角度出发,做到“情为民所系,利为民所谋”。为了尽快进入农村工作角色,掌握主动权,我与村干部走村串户进行民情恳谈,了解民意,倾听民声,情注农村,心系群众,为群众排忧解难,调解纠纷。此外,利用记录《民情日记》的机会,深入田间地头和广大农户家中,向村民小组长、农民群众进行深入学习,学习他们艰苦朴素的生活作风和在田间地头艰苦创业、任劳任怨的精神,为当好村情民意调研员积累了丰富的第一手资料,对农村工作的认识有了进一步加深,也为做好农村工作,奠定了良好的基础。
二、新农村建设工作开展情况 从进村到现在,我经常深入各自然村调查了解情况,从老百姓最关心、最直接、最现实的问题入手,积极融入村级组织的工作,为村民办实事、办好事,到目前为止,具体做了以下工作:
1、协助完成第四届村级“两委”换届选举工作。为了做好第四届村级“两委”换届工作,主动放弃休息时间,深入农户家中摸底调查,加班加点开展选民登记工作。加大选举工作宣传力度,写黑板报6期、出宣传海报60余张、粘贴标语100余条,使广大干部群众充分了解村两委换届选举的重要性,熟悉选举工作的原则、方法和步骤,增强了干部群众的民主法制观念,调动了村民积极参与选举的热情,顺利完成换届工作,选出了党和群众满意的村“两委”领导班子。
2、面对今年60年不遇的旱灾,积极主动投身到抗旱救灾的工作中。第一,我积极协调抗旱资金,向县民政局申请由昆明理工大学捐赠的抗旱经费2万元,对部分村民小组水源进行改造,将原有管道增粗为40分管,以加大水源进水量,增加蓄水量以缓解用水紧张情况。同时,对存在安全隐患的蓄水池盖板进行加固改造,由原来的木质盖板改建为钢筋混泥土盖板,既保证了饮水卫生安全又保证了村民的人身安全。此外,还增加了小过滤池,进一步保证村民的饮用水卫生安全问题。第二,为了进一步做好抗旱保春耕工作,我积极动员干部群众生产自救,按照“先生活、后生产”的用水原则,做好协调动员工作,避免发生水事纠纷。协调资金购买抽水机两台,使村民能够将小春作物的损失降低,大春作物能够正常种植。第三,牢固树立抗旱就是抓生产、保民生、保稳定的思想,认真做好勇溪村水改旱面积数统计、夏荒缺粮户及果林死亡率等数据统计上报工作,将旱灾的损失降到最低。第四,认真做好节约用水的宣传工作,倡导村民树立长期节约用水的观念,通过粘贴《节约用水通告》、《节约用水小常识》100余份,使抗“旱节水从我做起”的观念深入人心。
3、改善村委会软硬件设施,提高村委会干部综合管理能力。为了使村委会办公更加现代化,我协调派出单位昆明理工大学为村委会增设一台全新佳能彩色打印机,既可以打印反映村情村貌的彩色照片,又解决了村内有重要上报材料要到县城打印店才能打印的麻烦;针对村委会办公楼的情况,协调资金为村委会安装太阳能热水器一套,解决了村委会没有热水使用的问题,使村委会办公更加便捷化;根据村委会办公用品的使用现状,购买文件栏、报刊架等办公用品,使村委会办公场所更加整洁化、规范化。同时,为了提高村委会干部的综合管理能力,组织党员干部认真学习《李源潮同志在党领导的村级民主自治机制工作经验交流会上的讲话》精神,认真组织学习“四议两公开”工作法,组织开展“村党支部应该干什么、怎么干”大讨论。此外,利用业余时教授村委会干部电脑使用的基础知识,使基层村干部的综合素质进一步提高。
4、结合勇溪村实际情况制定健全和完善村内相关机制、制度,使村内事务有规可参、有章可循。帮助村委完成了《勇溪村党支部工作制度》、《勇溪村委值班制度》以及《村务公开》等规章制度。加强组织建设,进一步完善村民会议、村民代表会议制度和村“两委”议事规则和决策程序,严格按照“四议两公开”的工作法,推进村级组织规范化、民主化、科学化。
5、进村入户开展调查研究,详细了解困难群众的基本情况,摸清村情民意,弄清勇溪村目前急需解决的热点、难点问题。在通过大量调查研究的基础上,结合勇溪村的实际,与村“两委”班子一起制定了符合勇溪村发展的社会主义新农村建设规划。此外,我坚持撰写《新农村建设工作简报》,定期积极反馈上报新农村建设工作进展情况。
6、协助督促落实做好村内金厂坡、柏枝树、大返迫、小竹溪村民小组的整村推进工作。针对我村个别村民小组村民意识相对淡薄的情况,深入到村组召开村民会议,宣传党的方针政策,鼓励号召村民抓住整村推进项目工作契机,改善村容村貌,提高村民公共卫生意识。多次深入农户家里,了解情况,协调动员,发动广大村民积极贯彻落实好整村推进工作。
7、完善村内基础设施,改善村容村貌。村委会门口通向村内须立小学的道路,因村民堆放建材及柴禾,显得脏乱差,特别是下雨天更是泥泞不堪,再加上各种家禽动物的粪便,严重影响村容村貌的整洁性,为此,我积极协调资金水泥铺路,号召村民出义务工,并在道路围墙旁种植了小叶榕,既解决了铺路前脏乱差的问题,又美化了村容村貌,也让村民茶余饭后有个聚集聊天的地方。同时,利用铺路的剩余材料,为村里的须立小学,在球场边搭建了一个自行车停车棚,方便了广大师生。此外,我发动群众发扬艰苦奋斗、自力更生,经过调研后和村干部商议村民急需解决的问题,按照“一事一议”相关规定政策,认真撰写报告,积极争取资金项目。
8、做好新型农村社会养老保险的宣传动员工作及保险收缴工作,使村民群众得到真正的实惠。为了做好我村的新农保工作,组织召开组长会议及各组村民会议,宣传新农保是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策,号召动员广大村民级积极参保。经过动员宣传,我村的参保率达到90%以上,提前完成工作任务。此外,在完成我村新农保工作的基础上,我被选派抽调到其它村,配合完成该村的新农保收缴工作。新农保费用收缴后,配合做好大量的材料复印工作和资料上报工作。
9、繁荣村民文化生活,多渠道、广范围协调资源,支持乡文艺队开展丰富多彩的文艺文化活动。购买便携式多功能cd播放录音机一台,购买羽毛球等文体活动用品,方便村民在农闲时节或茶余饭后举行文艺文体活动。此外,因我本科学的是音乐教育,积极发挥自身特长,教授村民文艺队各种舞蹈,同时,也向她们学习到哈尼族的民族舞蹈和民俗文化。
10、根据勇溪村农民群众的生产生活情况和所盼所需,多渠道、广范围争取各项物资。昆明理工大学第三批新农村建设指导员向滇红药业协调价值10万余元的药物捐赠给墨江县政府,在我参与积极协调下,将其中价值2万余元的药品转赠勇溪村委会。此外,我积极向派出单位昆明理工大学以及云南省教育厅等各相关部门反映,争取项目、资金和物资,努力为群众办实事。
11、在按要求完成好县、镇下达的各项工作任务基础上,积极配合协助做好各上级部门安排的临时工作任务。在做好驻村新农村建设指导员的同时,我积极参加上级部门各项工作。抽调到镇计生办配合做好后新生婴儿人口调查统计工作;协助做好2010年墨江县国际双胞胎节联珠镇落滝村的水上民俗趣味运动会等活动。
12、教师节之际,联珠镇勇溪村新农村建设指导员徐爽购买月饼向村内小学教师表示节日的慰问,并用水泥沙石在操场边搭建了一个自行车停车棚,价值1000余元,方便了广大师生。
13、联珠镇勇溪村指导员徐爽在派出单位昆明理工大学的大力支持下,为村内小学购买了书包50个,笔记本1000册,为村委会购置办公用品等,价值5000元。
15、联珠镇勇溪村指导员徐爽向云南省教育厅德育处积极争取教育资源,协调教育图书240册,价值5800元,捐赠给联珠镇第一中学。
16、认真做好第六次全国人口普查工作。做好墨江县联珠镇勇溪村人口入户摸底、入户登记调查等工作。此外,积极配合做好上级领导交办的临时性工作任务。
三、新农村建设工作存在的主要问题 个人方面:
经过一年的驻村工作,已经完全融入了农村生活和工作,与村民同吃、同住、同学习、同劳动,积极融入农村生活,与村民相处融洽,对基层工作更加深入了解,思想上进一步成熟,工作上也取得了一定的成效,解决实际问题的能力有所提高。但自己还有很多做得不够的地方:一是由于自己农村工作经验少,处理农村复杂的实际局面能力还有待提高;二是对农村工作的相关政策文件学习不够透彻,工作灵活程度不够;三是对农村工作具有全局性,前瞻性的一些问题还把握不准,对农村现代农业知识还要加强学习。工作方面:
1、部分村民对相关政策的了解程度不够,导致对相关政策工作贯彻落实意识不强,积极主动性不够高。
2、目前制约新农村建设的最大问题是:水、电、路、文化等基础设施的投入资金来源问题,生产发展也需要资金,村镇财力捉襟见肘,向农民筹措,也难以承担。
3、村级集体大家庭意识不够强,村民小组与小组之间时常有各种矛盾纠纷,村民主人翁意识和公共意识有待加强。
4、村民缺乏自治精神,对村庄建设不愿管,不敢管,大小事情都要依靠政府和上级职能部门,但政府和职能部门也不可能全包全管,面面俱到。
5、小农经济意识较强,需要进一步加强相关农业技术知识培训,培养有能力、有技术的致富带头人。
四、新农村建设工作余下三个月工作计划
1、结合边疆党建长廊工程的实施,制作村党务公开栏,指导帮助抓好以党组织为核心的农村基层组织建设,做好发展新党员的工作,帮助广大党员更新观念、提高素质,不断增强党支部的凝聚力和战斗力。
2、繁荣村民文化生活,多渠道、广范围协调资源,支持乡文艺队开展丰富多彩的文艺文化活动。
3、增强村民公共卫生意识和“主人翁”意识,组织村民定期打扫公共道路卫生,做到乡风文明、村容整洁。
4、结合村情和各村民小组实际情况,因地制宜,协调资源做好活动室物资及办公用品添置。
5、深化推进农村综合配套改革,贯彻落实好粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、农村新型合作医疗补助、农村新型养老保险等一系列惠农政策。
6、加强村内治安防范工作,排查村民中各种矛盾纠纷,教育和引导农民学法、知法、懂法、守法,增强法制观念,依法表达诉求和维护自身的合法权益,教育农民遵守《村规民约》,配合村干部认真协调妥善解决各种矛盾纠纷。
7、根据当前农村经济社会发展中的热点、难点问题,深入调查,分析思考,认真撰写一份调研报告。
8、根据勇溪村农民群众的生产生活情况和所盼所需,积极向派出单位和各级相关部门反映,争取项目、资金和物资,努力为群众办实事。
总之,通过一年的驻村工作,我思想进一步成熟,观念得到了更新,丰富了农村工作的经验,增长了才干,对农村工作有了进一步的熟悉,各方面素质明显提高。在余下的三个月工作中,我将结合当地实际,逐步改善农村基础设施建设,解决好与群众生活密切相关的问题,突出抓好生产发展,积极进行产业结构调整,大力倡导文明新风,健全村内组织管理和制度,力争当好“六大员”,为社会主义新农村建设工作作出积极贡献。
二○○八年新农村建设指导员工作总结
甘圩镇定黎村新农村建设指导员:韦 克
我于2008年4月经市委组织部选派,荣幸成为一名08年新农村建设指导员,进驻武鸣县甘圩镇定黎村开展新农村建设指导工作。一年来,我认真贯彻执行《广西壮族自治区社会主义新农村建设指导员管理暂行办法》的相关精神,紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一总体目标和要求来开展驻村工作。经过一年的努力,我尽力作出了一定的工作,认真履行工作职责,较好地完成驻村各项工作任务,取得了一定的成绩。同时,一年的农村基层锻炼、实践与学习,使我磨练了意志,开阔了视野,增强了工作责任心,熟悉了农村基层工作程序。农村政策理论的理解水平得到了提高,积累了丰富的农村工作经验。现将这一年来的驻村工作情况总结如下:
一、加强学习,提高对新农村建设的认识。
驻村工作以来,我认真学习领会党的十七大、十七届三中全会和2004~2008年党中央的1号文件精神,学习党中央关于新农村建设的相关政策和文件;学习科学发展观;学习全区继续解放思想大讨论领导干部大会精神,明确讨论调研阶段的主要任务。参加南宁市、武鸣县各级党委、政府举办的新农村建设学习班和各类政治理论学习,努力提高行政效能。工作中,我认识到,要做一个合格的驻村指导员,就必须健全有关的政治力量及农村政策、规章制度,认真对相关会议精神的学习,丰富自己的理论水平,才能做到对新农村建设的目的理论准确,表达清楚,更充分的认识与理解新农村建设的重要性。因此,工作中,我常注重学习,认真思考,不耻下问,并结合自己的实际和工作需要,一直坚持学习相关的理论,不断丰富自己的知识,增长工作才能,增强自己的工作自信心,逐渐提高了自身的素质和综合能力,以帮助自己更好地完成新农村建设的各项工作任务。
二、尽职尽责,认真开展驻村各项指导工作。
(一)进村入户开展调研,科学合理拟定发展规划。由于我没有农村基层的工作经验,进村后,首先深入农户家中,深入田间地头,认真做好调查,了解民情,熟知村民的要求与愿望,仔细分析与研究,掌握好第一手材料,做到心中有数。一共走进全村两个自然屯,13个村民小组,走访农户600多户,走访养鸡场10个,了解群众关注问题4个。认真通过调查撰写一篇《调研报告》的文章,再按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,紧紧围绕本村的农业生产特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的目标,编写一篇《定黎村五年发展规划》。
(二)进村做好宣传,营造良好的建设氛围。有了调研报告,制定了规划,接着就要做好宣传工作,让群众充分了解新农村建设的主要目标。我们突出宣传重点,采取多种方式开展宣传。一是利用会议、农家课堂、与农民交谈等形式,进村入户、到田间地头向农民宣讲中央、自治区发展现代农业,推进社会主义新农村建设的有关精神及新农村建设的总体要求,宣讲中央有关“多予少取放活”以及增加农民收入的相关政策。二是采取写标语、出板报等图文并茂方式进行宣传党中央的相关“三农”的政策。力争通过宣传使新农村建设家喻户晓,深入人心,调动广大农民群众参与新农村建设的积极性、主动性和创造性,形成以政府为主导、以农民为主体,全社会共同参与推进新农村建设的良好氛围。
(三)尽心尽力积极为群众办实事、办好事。驻村工作以来,我积极深入开展“四个走进”活动,经常深入村屯走访困难户、五保户,倾听群众呼声,听取群众的意见和建议,尽力做好事、实事。
1、积极服务本村农业发展。主动协助引导本村农民发展壮大本村特色农产品(密本南瓜及指天椒)的种植和病害防控,共计1800多亩。水稻早稻虫害期间,协助村委带动村民做好水稻虫害的防治,把相关于水稻病虫害的防治技术资料传发、张贴到各个生产队的公务栏,并引导农民做好病虫害的防治,让村民及时掌握水稻病虫害的防治技术。旱季期间,协助村委带动村民或直接帮助村民做好抗旱减灾工作等。为帮助广大农民群众提高生产能力和致富本领,拓宽增收渠道,我积极参加县基层办组织的“新农村指导员进村入户送科技活动”,本次活动动历时半个月的时间,走遍武鸣13个乡镇。给农民群众传授农业科技知识,传授种植、养殖技术,宣传卫生、法律、文化等知识,帮助农民群众学科技、用科技,提高发展本领。
2、积极维护稳定,发挥了矛盾纠纷调解员的作用。稳定压倒一切。驻村工作期间,我积极协助当地党委、政府和所驻村村委抓好社会治安综合治理,排查和化解矛盾纠纷,消除农村不稳定因素,维护本村的社会稳定。期间,积极配合村委和小学调解处理村民乱占用学校建设用地的纠纷;协助镇政府调查、调解广中砀与村民存在的一些问题。全年共排查登记本村矛盾纠纷3起,成功调处2起。各重大节日,特别是奥运会召开期间,积极协助镇党委、政府和村“两委”做好本镇的安全维稳工作,确保奥运会期间甘圩的和谐、安全与稳定。积极深入村屯,走门串户了解社情民意,在走访中发现的矛盾纠纷和不稳定因素在第一时间里协助村民委及时进行处理,将矛盾化解在萌芽状态。努力做好平安村的建设。
3、协助开展改变村容村貌的整洁工作。积极参加组织做好“城乡清洁工程”整治工作,多次组织村民群众对村委、学校及居民周边环境进行打扫、清理及整治。配合、协助镇级指导员引导村民建设沼气池30多座,同时进行改圈、改厕、改厨等。从根本上解决农村能源需求和环境“脏、乱、差”问题,创造整洁优美的村容村貌。
4、积极协助做好农村基础设施的维护管理和建设。汛期期间,多次积极参加协助镇政府、村委做好水库、民房、矿山等的安全检查、排查;积极参加组织村民对险情水库的维修工作。联系做好村委远程教育系统和通信网络的安装。
5、协助做好本村公共设施的建设与完善。驻村工作第一天,就有老师跟我反映学校教学用房严重不足的问题,为此我记在心上,积极协助定黎村小学联系、督促市发改委、县发改局、县教育局等有关部门做好本村小学教学楼(三层楼9间教室)扩建的相关业务工作及建设资金共计50万元的落实。目前该校的扩建教学楼的主体工程已基本建设完成,装饰工程正在进行中,有望在下个学期开学时可以投入使用。同时,认真协助村委做好村委文化活动室的完善及装修工作,共计铺地板砖100平方米,增添农业科技书刊等80多册,为村民在农闲之时营造一个增长技能的学习环境。
6、切实发挥了基层组织建设督导员的作用。党的基层组织是党的全部战斗力的基础。作为新农村建设指导员,我紧紧围绕加强党的执政能力建设和党的先进性建设,从增强农村党组织的凝聚力、战斗力创造力和充分发挥农村党员先锋模范作用入手,进一步加强农村基层组织建设。一年来,走访党员26人,走访党员中心户4户,协助组织举办培训课、党员会议5次,协助村委党支部发展2名入党积极分子和一名中共预备党员,为村党总支增添了一份新鲜血液。同时协助抓好党员带头奔富裕小康的作用。督导组织完善村务公开、党务公开、民主理财等各项制度,使村民对“村务、政务、财务”公开的满意率达到95%以上。
三、协助当地镇党委、政府做好其他各项中心工作。
(一)协助镇政府开展计生工作。计生工作是甘圩镇政府的保底工作之一,镇党委、政府非常重视,为确保全面完成县委、县政府下达的计生工作任务,镇府一年到头都把这项工作作为中心工作来抓。作为农村指导员,我服从镇委、镇府的安排,积极投身到计划生育工作服务中。几个月来,起早贪黑进村入户开展计生宣传服务和社会抚养费的征收,细致做好计生对象的思想教育工作,从无怨言。努力为该项工作任务的全面完成作出了应尽的了一份力量。
(二)积极协助做好村“两委”换届选举工作。今年是全区村(居)党组织和村(居)民委员会换届选举工作年。“两委”换届选举工作是一项中心工作任务。我积极投入到这项中心工作中,认真协助村“两委”换届选举工作组做好本村的“两委”换届选举工作的各个阶段的工作。努力把政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员和组织能力强、学习能力强、发展能力强、带富能力强、协调能力强、自律能力强的“六强”优秀人才选拔到村党组织和村委会班子岗位上来,为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。
(三)积极参加新型农村合作医疗的征缴工作。开展新型农村合作医疗工作是一项政策性很强、涉及面面广,任务艰巨的社会系统性工程,也是一项为民办实事的工程,镇委、镇府都非重视。为完成工作目标,镇府把工作任务分解到个人,执行包片、包组、包户的方法进行。我以维护广大农民群众根本利益为出发,认真协助做好宣传发动,传达上级关于开展新农合的新政策、新要求及做法,做到人人皆知,家喻户晓,努力推进本村新农合征缴工作的顺利进行,每天积极进村入屯进行款费收缴的相关工作,确保本村农民的参合目标最终实现。
四、勤政廉政、严格要求。
指导员是上级党委、上级政府派下驻村工作的,言行举止都代表着党委、政府的形象。我在驻村指导工作期间,时刻严守党纪国法,十分注意自己的言行和形象,严格执行各项规章制度,尤其是严格执行下基层“五不准”廉洁自律制度。无违法违纪现像,严格遵守农村“零接待”的规定。
五、自觉遵守驻村纪律,坚持执行好相关工作制度。驻村工作以来,我自觉遵守纪律,坚持每月驻村工作20天以上。积极参加工作队召开的工作例会。坚持做好工作汇报制度。到目前为止共上报给县基层办20多篇相关于本镇、本村新农村建设的工作信息。坚持写好《驻村日记》等工作。
六、存在的不足
10.新农村建设指导员工作计划 篇十
(墨江县联珠镇勇溪村徐爽)
2010年3月,我有幸成为云南省第四批新农村建设指导员中的一员,赴墨江县联珠镇勇溪村驻村指导新农村建设工作。为扎实推进勇溪村新农村建设工作,通过走访调研,结合村情实际,制定勇溪村新农村建设工作计划。计划分上半年和下半年两个阶段来完成,现将两个阶段工作重点计划如下:
2010年3月-2010年8月:
1、做好第四届村级“两委”换届选举工作,深刻认识这次村委换届选举工作的重要性和重大意义,加强领导,精心组织,选出党和群众满意的村“两委”领导班子。
2、针对当前抗旱的严峻形势,做好勇溪村水改旱亩数统计、夏荒缺粮户及果林死亡率等数据统计上报工作。牢固树立抗旱就是抓生产、保民生、保稳定的思想,严格按照“先生活、后生产”的用水原则,做好协调动员工作,避免发生水事纠纷,做好抗旱保春耕工作。
3、组织勇溪村“两委”、党员干部及村民代表认真学习《李源潮同志在党领导的村级民主自治机制工作经验交流会上的讲话》精神;认真组织学习“四议两公开”工作法;组织开展“村党支部应该干什么、怎么干”大讨论活动。
4、结合勇溪村实际情况制定健全和完善村内相关机制、制度,编印成册,使村内事务有规可参、有章可循。加强组织建设,进一步
1完善村民会议、村民代表会议制度和村“两委”议事规则和决策程序,严格按照“四议两公开”的工作法,推进村级组织规范化、民主化、科学化。
5、进村入户开展调查研究,特别是要详细了解困难群众的基本情况,摸清村情民意,弄清勇溪村目前急需解决的热点、难点问题。在通过大量调查研究的基础上,结合勇溪村的实际,与村党支部、村委及群众一起制定出符合勇溪村发展的社会主义新农村建设规划。
6、认真组织党员、村民代表认真学习上级的重要会议和有关文件精神,广泛宣传贯彻党的路线方针政策法规,督促各项涉农法律法规、支农惠农政策的落实,让广大人民群众全面了解到党和国家在农村的各项方针政策。
7、协助督促落实做好村内金厂坡、柏枝树、大返迫、小竹溪村民小组的整村推进工作。
8、多渠道、广范围争取抗旱所需的各项物资,组织群众做好抗旱保春耕工作,按要求完成好县、镇下达的各项工作任务。
9、积极争取项目资金,同时发动群众发扬艰苦奋斗、自力更生为主导,按照“一事一议”相关规定政策,完善村内基础设施,改善村容村貌。
10、做好农村新型农村养老保险的宣传动员工作及保险收缴工作,使村民群众得到真正的实惠。
11、认真抓好森林防火工作,始终坚持“预防为主,积极消灭”的防治工作方针,树立“以人为本,安全第一”的理念,预防和杜绝
森林火灾发生。
12、根据勇溪村农民群众的生产生活情况和所盼所需,积极向派出单位和各级相关部门反映,争取项目、资金和物资,努力为群众办实事。
2010年8月-2011年3月
1、坚持撰写新农村工作简讯,定期积极反馈上报新农村建设工作进展情况。
2做好第六次人口普查工作。做好村内计划生育工作,贯彻落实云南农业人口独生子女“奖优免补”政策,有效控制勇溪村人口自然增长率。
3、、加强村内治安防范工作,排查村民中各种矛盾纠纷,教育和引导农民学法、知法、懂法、守法,增强法制观念,依法表达诉求和维护自身的合法权益,教育农民遵守《村规民约》,配合村干部认真协调妥善解决各种矛盾纠纷。
4、结合边疆党建长廊工程的实施,指导帮助抓好以党组织为核心的农村基层组织建设,做好发展新党员的工作,帮助广大党员更新观念、提高素质,不断增强党支部的凝聚力和战斗力。
5、在村委会设立村务公开栏,指导村“两委”班子认真执行各项工作制度,按照“四议两公开”工作法,提高村民自治水平,规范党务、村务公开,调动广大农民群众参与村级事物管理的积极性、主动性和创造性。
6、繁荣村民文化生活,多渠道、广范围协调资源,支持乡文艺队开展丰富多彩的文艺文化活动。
7、结合村情和各村民小组实际情况,因地制宜,协调资源做好活动室物资及办公用品添置。
8、增强村民公共卫生意识和“主人翁”意识,组织村民定期打扫公共道路卫生,做到乡风文明、村容整洁。
9、改善村内须立小学教育资源和教育设施;注重适龄儿童入学情况,保证适龄儿童入学率,全面提高全面素质。
10、抓好国家和省强农惠农政策和措施和落实,协助相关部门做好农村劳务输出工作。
11、深化推进农村综合配套改革,贯彻落实好粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、农村新型合作医疗补助、农村新型养老保险等一系列惠农政策。
12、根据当前农村经济社会发展中的热点、难点问题,深入调查,认其分析思考,认真撰写调研报告。
13、根据勇溪村农民群众的生产生活情况和所盼所需,积极向派出单位和各级相关部门反映,争取项目、资金和物资,努力为群众办实事。
11.创新思想政治工作助推新农村建设 篇十一
一、创新工作观念,增强农村思想政治工作的适应性
思想政治工作是我党的光荣传统和政治优势,对于这种传统、优势任何时候都不能丢,越是改革开放,越是经济发展,越要发挥这种传统和优势。当今社会意识形态面临多元、多样、多变的客观现实,要求思想政治工作必须坚持以解放思想为突破口,与时俱进,破除陈旧的、不符合实际的思想观念和思维定势,努力达到动机与效果、主观与客观的统一;必须坚持以人为本的方针,尊重农民群众的主体地位,充分调动农民群众的积极性、主动性和创造性;必须服务改革发展稳定的大局,找准思想政治工作的方位;必须贯彻“三贴近”原则,增强思想政治工作的针对性和实效性;必须面向基层,扩大思想政治工作的覆盖面。凡是有利于发挥党的政治优势,有利于推动改革和发展,有利于农民群众的发展,有利于增强凝聚力的思想政治工作的方式、方法,都应大胆地尝试和运用。
二、创新工作载体,增强农村思想政治工作的实效性
行之有效的活动载体,是实现思想政治工作与各项工作有机结合的有效途径,它可以化无形为有形,变抽象为具体。宣传思想工作只有与解决实际问题有机结合,虚功实做,才是提高农村思想政治工作效益的一个十分重要的实现手段。因此,农村思想政治工作既要发挥已有载体的作用,又要注重载体的创新。一是以活动为载体,从实际出发,抓住重点,精心策划各种思想性与情趣性融于一体的主题活动,让群众喜闻乐见,主动参与,从而达到思想政治教育的目的。二是以服务为载体,突出为农民服务这个主题,把思想政治工作与农业发展、农民增收和农村稳定结合起来,因人施教,把思想政治工作做到千家万户,做到每个人的心里,为农村经济发展和社会进步提供思想保证和智力支持。三是以管理为载体,把思想政治工作与各种管理制度结合起来,发动群众完善和制订各种有效的村规民约、安全文明公约以及各种自治组织,通过外在约束力的加强来教育引导农民群众。四是以学习为载体,以乡镇、农村党校、团校、老年学校、人口学校、夜校为宣传阵地,以农村文化大院、村图书室、文化室和党员活动室为依托,充分利用报纸、杂志和学习教育资料等资源,开展思想政治教育,提高广大农民的思想政治水平。五是以精神文明建设为载体,深入开展群众性各种文明建设活动和群众性的道德实践活动,让广大农民在参与活动中受到教育和熏陶,不斷提高思想道德素质和现代文明素质。六是以典型为载体,抓好党的先进工作者、优秀共产党员、致富能手、利税大户、见义勇为等先进典型,通过典型去熏陶、感染和影响农民。七是以娱乐为载体,大力加强农村文体设施建设,开展丰富多彩的文娱体育活动,满足群众的各种兴趣和爱好,用健康有益的精神文化生活教育引导群众。八是以传媒为载体。充分发挥报纸、电视、广播、网络等传媒宣传教育、动员组织群众的作用,做到村村有阅报栏;适当增加一些现代化教育工具和群众文化娱乐设施,比如电化教育等设备,这些设备开展教育不受时间、空间的限制,覆盖面大,具有广泛性、形象性等特点,因而感染力强,教育效果好,使思想政治工作真正做到了进村入户。
三、创新工作机制,增强农村思想政治工作的务实性
思想政治工作要取得实效,必须有一套科学、规范、创新的机制来保证。首先要建立健全“一把手”责任制。各级的党组织都要对思想政治工作负总责,主要领导要履行第一责任人的职责;层层建立思想政治岗位责任制和任期目标责任制,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作局面。其次,建立思想政治工作监督机制,采取社会民意测验、代表人士评议等方法,对工作成效和存在的突出问题进行科学的评估和分析,使思想政治工作化虚为实。再次,建立反应快捷、运转高效的思想政治工作信息预警反馈制度,及时准确地把握社会思想动态和人们的心理活动。还要建立完善激励机制,对那些无私奉献、遵纪守法、务实发展的干部群众,特别是那些带领群众致富谋发展的模范典型,要从经济上、政治上给予重奖,形成一种积极向上、加快发展的良好社会氛围。
四、创新工作内容,增强农村思想政治工作的针对性。
在不同时期,农村思想政治工作的内容应当各有侧重。尤其是在经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化的情况下,思想政治工作更要在增强针对性、实效性上下功夫。一可以围绕走向大市场、参与大竞争、追求大发展,积极开展形势任务教育,营造学习和竞争的氛围。二可以围绕农民关注的热点难点问题,回答和解决农民思想中存在的疑问,并引导和教育农民群众以求实的态度、发展的眼光、辩证的思维,正确认识问题,增强辨别是非的能力。三可以围绕改革发展稳定,不断增强宣传声势,营造浓厚氛围,深化思想政治工作主题活动。
五、创新工作方法,增强农村思想政治工作的有效性
农民群众能不能接受思想政治教育的内容并变为自觉的实践,思想政治工作的目标能否实现以及能否及时实现,在很大程度上在于我们采用了什么样的方法,采用了什么样的形式。新时期的思想政治工作只靠简单空洞的政治说教已不能适应群众思想变化的需要,应主动适应社会情况多样化的变化,在继承的基础上创新,知群众之所想,察群众之所为,及时把握干部群众的思想脉搏,有的放矢的开展思想政治工作,达到了潜移默化的作用。创新思想政治工作,一个重要方面就是改进方法。在实践中,应把握好五个“更加注重”,即在管理上更加注重服务,在上更加注重个性,在教育上更加注重实效,在时空上更加注重全程,在范围上更加注重全员。通过有效的方法,努力实现思想政治工作从管理向服务、从封闭向开放、从重视堵向重视疏的转变,不断提高思想政治工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。要关心农民的实际困难和思想实际,尽力为农民解决具体问题。要理解农民的诉求和情绪,与他们象兄弟、姐妹、朋友、父子一样相处,心与心交流,理解他们又得到他们的理解。要尊重农民的人格和意愿,与农民利益相关的重大决策,要让农民知情参与,要知民情,解民意,要用合理合法的方式让农民参与讨论,给他们说话的权利,争取农民的支持和维护。
12.浅谈如何开展新农村建设档案工作 篇十二
一、提高认识, 加强领导, 切实增强做好新农村建设档案工作的责任感和紧迫感
新农村建设档案工作作为农业农村工作的一项重要基础性工作, 在社会主义新农村建设中发挥着重要而不可替代的作用, 如何适应建设社会主义新农村的需要, 进一步做好新农村建设档案工作是当前摆在档案部门和档案工作者面前一项紧迫而重要的任务。为此, 各级领导要切实加强对新农村建设档案工作的领导, 把新农村建设档案工作列入新农村建设规划, 纳入工作日程, 统筹规划, 精心组织, 把档案管理部门列为本地新农村建设领导成员单位, 明确职责。各级档案管理部门要切实增强做好档案工作的事业心和责任感, 要积极向本地党委和政府汇报, 争取党委政府主管领导的重视支持, 要积极加强与农业主管部门的协调配合, 将新农村建设档案工作纳入新农村建设的总体规划和各项具体工作中, 做到档案工作与新农村建设各项工作同规划、同部署、同检查和同验收, 积极为做好新农村建设档案工作营造良好的工作氛围。
二、加强培训, 强化指导, 推动新农村建设档案工作的规范化和信息化管理
档案管理部门和农业主管部门要认真履行各自职责, 通力合作, 协调配合, 全力推进新农村建设档案工作快速、规范发展。一要强化对档案工作的监督、检查和指导, 在开展社会主义新农村建设档案工作试点的基础上, 及时总结试点经验, 争取每个乡镇都抓出一个村级档案示范点, 并在每个乡镇适时召开新农村建设档案工作现场会, 全面推广新农村建设档案工作经验。二要根据国家、省对新农村建设档案工作的要求和《黑河市新农村建设档案工作意见》, 结合原行政村标准化档案室建设标准, 制定新农村建设档案工作标准, 按照工作标准, 加大指导力度, 积极全面推进。三要加大对乡村档案人员的培训力度, 可考虑在每个乡镇举办一期村级档案人员培训班, 全面系统地对新农村建设档案工作相关知识进行讲解, 帮助建立健全村级档案管理制度, 对村级档案整理操作办法进行现场示范, 保证村级档案人员能够独立完成档案材料的归档、管理工作。县级档案管理部门每年要组织乡镇档案管理人员深入各行政村对档案归档工作进行指导和验收, 保证新农村建设档案及时整理归档, 并向村级综合档案室移交, 推动新农村建设档案工作顺利开展。有条件的行政村, 要加快档案信息化管理步伐, 把涉及农业、农村和农民方面的可公开档案信息, 及时在网上公布, 方便农民朋友查找利用需要。
三、加大投入, 完善设施, 积极为新农村建设档案工作开展提供物质条件和基础保障
要做好新农村建设档案工作, 必须加大对新农村建设档案工作的投入, 形成新农村建设档案工作投入的多元化, 通过各种渠道加大对档案基础设施的投入, 可以采取政府投一点、涉农部门或民政部门支持一点、乡村自筹一点的方式, 逐步完善档案管理设施, 推动新农村建设档案工作健康快速地发展。新农村建设档案工作要正常开展, 必须首先保证档案资料的安全, 确保档案不损坏、不丢失。这就需要配备必要的专门档案库房、装具和安全防护设施。各行政村应建立村级综合档案室, 保证各种门类和载体的档案能够实现集中统一管理;要购置必要的档案装具, 满足档案管理需要;要配备计算机和打印机等档案管理设备, 保证文件材料和档案目录符合归档管理要求;要配备必要的档案安全防护设施, 如防盗门、灭火器、温湿度计、窗帘、灭虫剂等档案安全防护设备, 确保档案实体安全;要购置必要的档案整理用品, 如无酸卷盒、不锈书钉、归档章等, 确保档案整理归档、规范管理。其次, 要建立健全各项档案管理制度, 并严格执行。借阅档案要有登记, 原则上档案不能借出档案室使用, 用后要及时索回归档。要坚决防止档案材料存放到个人手中或据为私有的现象发生, 避免档案散失、损毁, 保证档案完整与安全。县级档案管理部门要及时开展档案行政执法和档案法制宣传教育工作, 加大对新农村建设档案安全工作的检查监督力度, 发现档案违法行为要及时批评教育。对导致档案丢失、损毁等严重违法行为, 要依法进行处罚, 切实维护档案安全。
四、资源共享, 方便利用, 积极为新农村建设服务
做好新农村建设档案工作的最终目的是要发挥档案及档案工作服务农业、农村和农民的独特作用。随着新农村建设的深入推进, 农业农村各项工作正逐步实现规范化、标准化, 档案工作也要尽快适应这一发展需要, 逐步实现规范化和现代化管理。随着党和国家对农村各项政策的贯彻落实, 新农村建设档案的门类和数量越来越多, 农业、农村和农民对档案工作的需求也越来越紧迫, 这就需要档案人员围绕农业产业、规模化发展和新农村建设各项工作, 积极开发农业档案信息资源, 积极为农村经济发展和农民生活水平提高提供全面有效的档案服务, 充分发挥农业档案信息资源的独特作用。要加快农业档案信息资源开发利用的步伐, 档案部门可以围绕“三农”工作的需求, 编辑出版一些农业档案信息小册子, 方便农民朋友的查找利用需要;有条件的乡村档案部门也可以在网站上开通“档案服务三农”栏目和“农民查档咨询”窗口, 及时更新信息, 方便农民利用, 实现档案资源共享。同时, 要加大对档案信息资源利益实例的宣传, 增强农民朋友利用档案的意识, 充分发挥档案资料在维护农民合法权益方面的独特作用, 以促进农业发展、农民增收和农村稳定。
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