深化思想大解放 谱写发展新篇章(共10篇)
1.深化思想大解放 谱写发展新篇章 篇一
深化“解放思想跨越发展大讨论”活动学习问卷
一、填空题
1.指导思想
2.廉洁政治
3.兴国之要
4.绿色发展低碳发展
5.生态文明
6.空谈误国 实干兴邦打铁还需自身硬
7.落实年 突破年
8.打造鲁西南科学发展高地 资源型城市转型
9.跨越发展 争先进位
10.观念创新实践创新制度创新
11.惠及全市人民的小康社会
12.解放思想集中开展大讨论精气神
13.深化扩展
14.行政审批制度医疗卫生体制
15.万名代表评机关民主评议政风行风
16.工业 1351
17.领导在一线指挥干部在一线工作
18.群众是否满意 是否受益
19.勤俭节约务实实干
20.改革开放
21.解放思想
二、单选
1.A2.C3.A4.B5.C6.C7.D8.B9.C10.A
三、多项选择
1.ABC2.ABC3.ABC4.ABC5.ABCD6.ABCD7.ACD
10.ABCD
四、判断题
1.错2.对3.对4.错5.对6.对7.对8.对9.对10.对 8.ABCD 9.BCD
2.深化思想大解放 谱写发展新篇章 篇二
2017年10月18日上午九点,中国共产党第十九次全国代表大会在北京人民大会堂胜利召开,报告主题为:不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。下面谈谈我对十九大认识和学习心得: 一、十九大重要意义
十九大将是基层建设的里程碑。经过五年的促改革、调结构,社会经济结构基本完成了整体布局,同时,中国面临着“两个一百年”的目标实现以及精准扶贫脱贫攻坚任务的完成。因此,十九大之后,将是基层社会开展如火如荼建设的大时代。十九大的召开,将焕发基层社会新的活力,社会经济结构等顶层设计将逐步细化,并有条不紊的落实到基层建设中,促进基层社会经济结构变革,激发出基层更多的前进动力。
十九大将是基层发展的突破点。随着“四个全面”战略布局的深入实施,十九大之后各项改革将更加的深入基层,更多的触及到人民群众身边的事、与群众利益攸关的事。基层党建是基层发展的重要抓手,强化基层党组织凝聚力、战斗力,将全面从严治党落实到基层,是基层发展的根本保障。“小康不小康,关键看老乡”,精准扶贫工作精准、有效的进行是全面建成小康社会的大前提。对群众普及法律知识,建立完善可行的法律援助体系,同时解决普遍存在的“信访不信法”问题,是全面依法治国落实基层的具体内容。
十九大将是基层变革的转折点。社会形态随着社会生产力发展而变化,社会形态的变化也促进着社会生产力的发展。同理,我国的社会形态都是由每一个街道乡镇的基层社会形态汇集而成,我国的生产力发展,必然带动着基层社会形态的大变革。城镇化的发展、城乡一体化进一步确立、教育资源更多的向农村倾斜使得农村人口将逐步减少,则农业生产模式必将得到改变。适度规模化的农业生产将促进基层社会摆脱自然经济束缚,多元化的农村社会格局将在不久的未来得到实现。
二、深入贯彻落实十九大精神
首先,砥砺奋进,继往开来。大会报告分别就五年来我国经济建设、全面深化改革、民主法治建设、思想文化建设、人民生活水平、生态文明建设、军队建设、港澳台工作、外交布局、全面从严治党方面作了全面总结。五年来,我国的改革开放和社会主义现代化建设取得了历史性成就。这五年是不平凡的五年,是稳中求进、迎难而上、开拓进取的五年。但同时也指出我们工作中的不足和面临的挑战,我们要着力解决这些问题。我相信只要我们继续努力奋进,一定能夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。
其次,回望历史,牢记使命。从1921年中国共产党成立之后,中国人民谋求民族独立,人民解放和国家富强、人民幸福的斗争就有了主心骨,我党把实现共产主义作为最高理想和最终目标,义无反顾的肩负起中华民族伟大复兴的历史使命。现在我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。我坚信只要以党的坚强领导和顽强奋斗及中华儿女的不断奋进,凝聚起共筑中国梦的磅礴力量,我们终将实现中华民族伟大复兴。
最后,领会精神,全面贯彻。大会报告对全党提出了“十三个坚持”的要求,这对我们即是要求,也是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。我们要深刻领会思想和内涵,坚决贯彻落实在工作和学习中,这样我们才能更好的坚持和发展中国特色社会主义。
从小就常常听人们说只有中国共产党才能救中国,只有中国共产党才能发展中国,那是因为虽然时代在变化,但中国共产党的信念一直从未变过,那就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。
3.深化思想大解放 谱写发展新篇章 篇三
——东峡煤矿联合重组十年发展回眸
东峡煤矿始建于1971年10月,隶属原华亭矿务局,2002年4月入组华亭煤业集团有限责任公司,目前已具备年产120万吨的生产能力。全矿科队级建制单位28个,基层党支部16个,现有职工1336人。
联合重组十年来,在公司党政的正确领导下,以党的十七大精神为指导,高举矿井科学发展大旗,矿党政班子团结带领全矿党员干部职工,以安全生产为前提,以科技创新为突破,以精细管理为抓手,全面加强党的建设、精神文明建设、企业文化建设和党风廉政建设,大力弘扬说实话、干实事、创实效的‚三实作风‛和求真务实、团结协作、大公无私、坚持原则、艰苦奋斗的‚五种精神‛,把一个煤层赋存最复杂、生产条件最差、安全管理难度最大的小煤矿建设成安全高效、管理科学、文明和谐的现代化新矿井。近年来矿井先后获得‚甘肃省精神文明先进单位‛、‚全国煤炭工业特级安全高效矿井‛、‚全国双十佳煤矿‛、‚全国文明煤矿‛、‚省级文明单位‛、‚甘肃省平安矿区‛、‚平凉市平安矿区‛和华能集团‚四强党组织‛等多项殊荣。
安全管理平稳发展。始终坚持以安全发展为前提,把安全作为‚天‛字号工程来抓,针对矿井煤层赋存条件最复杂、生产条件最差、安全管理难度最大的实际,认真贯彻落实公司党政关于
1安全生产的一系列决策部署和重要会议精神,严格落实安全生产责任制,层层签订安全生产目标责任书,建立了四级安全考核体系,大力推行准军事化管理和‚手指口述法‛,加大安全投入,累计投入资金1.5亿元,完成了暗主井延伸、主扇房等工程,保证了调度系统的有效指挥。强化现场管理,大力推行‚干部走动式巡查管理法‛和‚手指口述操作法‛,重点抓好‚一通三防‛、顶板管理、机电运输的安全管理工作,有效提高了现场安全管理水平,认真执行《东峡煤矿安全生产十三条禁令》,加大隐患排查和查处‚三违‛工作力度,严格执行‚每周一题、每月一考‛制度和持证上岗制度,职工的自主保安意识和安全操作技能显著提高,实现连续安全生产1500天以上。
矿井管理能力提升。围绕建设‚安全高效、管理科学、文明和谐‛的现代化矿井目标,健全和完善矿井管理制度,新建制度136项,修订制度228项,废止制度88项,形成了《东峡煤矿管理制度汇编(2011版)》。强力推行精细化管理,制定了《东峡煤矿精细化管理实施办法》,认真贯彻落实集团公司柔性发展战略和管理创新方案,扎实开展‚管理效益年‛活动,积极推行‚五型‛班组建设和班组核算等工作。2008年一举扭亏为盈,2010年利润总额突破了亿元,2011年实现利润1.3亿元。工业总产值由联合重组前的2765万元增加到2011年的466亿元,年均增长32.62%。资产总额由联合重组前的5817万元增加到2011年的12925万元,年均增长8.31%。职工人均年收入由联合重组
前的7525元增加到2011年的8.72万元,翻了12倍,年均增长27.76%。矿井年产量由联合重组前的49万吨提升到120万吨,年均增长率9.44%,完成了地面工业场地的增建及改造项目,修建了工业广场,配套完善了办公及生活设施,矿容矿貌焕然一新。
科技创新成果丰硕。积极推广应用新技术、新工艺、新设备,加强科技攻关,完成了大倾角坚硬特厚易燃煤层群综合机械化开采技术,2007年6月由甘肃省科技厅、国家科学技术委员会鉴定为国际领先水平。2011年11月矿井西翼扩大区首采52°急倾斜综采工作面掘井工作顺利贯通,2012年1月工作面安装完成并开始试生产成功,在科技创新中,多次与科研院所合作,组织工程技术人员科技攻关,累计完成各类技术创新项目和‚五小‛成果1116项。其中,‚东峡煤矿大倾角易燃特厚煤层群倾斜分层‘双大’开采方法研究‛项目荣获2002甘肃省科技进步三等奖;‚东峡煤矿大倾角坚硬易燃特厚煤层群综合机械化放顶煤开采技术研究‛项目荣获2008甘肃省科技进步二等奖;‚聚亚胺胶脂材料在东峡煤矿围岩加固及防堵水中的应用‛、‚大倾角坚硬易燃特厚煤层群综放开采技术研究‛、‚大倾角煤层小煤柱巷道锚杆支护数值模拟研究‛等一批优秀科研成果在矿井安全生产中发挥了重要作用。
队伍建设成效卓著。加快推进‚四好‛班子建设和干部队伍建设,认真抓了各级领导班子和干部队伍的思想、作风和能力建设,矿井先后涌现出一批优秀管理者。2005年,王玮同志荣获
‚甘肃省劳动模范‛称号;2006年,刘斌同志荣获‚甘肃省优秀党员‛称号;2007年,周翔同志荣获第十一届‚甘肃五四青年奖章‛;2009年,周翔同志荣获‚全国煤炭工业优秀矿长‛称号。大力实施人才强矿战略,加大职工培训力度,推进《东峡煤矿职工技能提升计划》,不断创新用人机制,大力实施‚百千万‛人才工程和‚首席员工‛计划,努力搭建多元化的成才平台,广泛开展职业技能竞赛、技术比武、岗位练兵活动,狠抓职工行为管理,不断完善‚6S+T‛行为规范考核机制和‚4E‛工作标准,职工队伍的整体素质明显提高,为矿井的发展提供了有力的人才保证。全矿涌现出省级技术标兵12名,公司级岗位技术能手38名,矿级岗位技术能手156名,公司星级员工24名。
党建工作扎实有效。坚持融入中心,进入管理,服务大局,按照‚四强‛党组织的标准,全面实施党建工作改革创新,相继开展了党员先进性教育、科学发展观试点和‚创先争优‛活动,2009年10月党建质量管理体系通过深圳鹏程国际认证公司审核认证;全矿的先进性教育活动受到集团公司和督导组的高度评价,也得到职工群众的普遍好评;2008年科学发展观试点活动受到了中央、省市、公司等各级领导的肯定和好评,先后共接待上级部门检查指导和兄弟单位来矿考察学习人员36批次;深入开展‚四好‛班子、‚六好‛党支部创建、‚双培双建‛、‚党员责任区‛、‚一个党员一面旗‛等主题实践活动。全矿有6个党支部被集团公司命名为‚六好‛党支部,综采一队党支部2009年被
甘肃省国资委树立为‚样板‛党支部;扎实开展创先争优活动,积极开展‚好书荐读‛、辅导讲座、理论测试、党务培训和讲党课评优竞赛等活动,不断提升党员素质;完善了党委、党支部与党员三级安全联保互保责任制,签订党员安全联保责任书,党员‚亮牌示范‛做表率,在安全生产中充分发挥‚哨兵‛作用;围绕服职工关注的热点、难点问题,公开承诺、扎实践诺,努力为职工办实事、办好事。
文化建设扎实开展。深入学习宣贯、推广认同华能‚三色公司‛、‚四大安全‛理念及华煤集团‚四大识别系统‛,制定下发各岗位员工行为养成规范,实施‚4C‛员工岗位标准和‚6S+T‛考核奖惩体系,在基层队及主要场所,设置行为看板,通过知识竞赛、演讲比赛、现场演练等各种形式,让职工熟知内化,实现了职工思维模式、行为方式的根本转变。加强矿区环境治理,先后修建了文化广场、单身职工公寓楼、污水处理站等,改造了家属区水、电、暖系统,延伸了暗主井架空人车,装修了办公楼、安全文化走廊、人车等候室,建成了办公局域网络,基本上实现了办公自动化、信息化、现代化,绿化了矸石山和矿区环境,千米‚长廊式‛文明煤矿建设初具规模,为职工生产生活创造了良好的环境。积极关注民生、改善民生,大力开展‚扶贫、帮困、送温暖‛活动,为灾区捐款21.70万元;千方百计为职工群众办好事、办实事,十年来累计安置职工子女就业416名;大力开展‚平安矿区‛创建工作,及时开展矛盾纠纷排查化解工作,强化
社会治安综合治理,全力维护矿区和谐稳定,确保了矿井形象安全。
4.深化思想大解放 谱写发展新篇章 篇四
会上,县委常委、常务副县长曹明权通报了全县上半年经济运行情况,对下半年经济工作进行了安排部署。县委常委、纪委书记王家波宣读了中共房县县委《关于规范全县党政干部行为的“十不准”规定》。县委常委、县委办主任刘庆涛通报了上半年目标考核督办情况,宣读中共房县县委《关于进一步规范干部队伍管理的暂行规定》。
县委书记、县长沈明云作重要讲话。沈明云在讲话中指出,房县正站在新的发展起点上,目标宏伟,任务繁重,要实现既定目标,第一位的就是要高举旗帜,坚定正确的政治方向。说到底就是要讲政治、扬正气、树权威。讲政治,就是要坚定不移地贯彻上级党委、政府决策部署。对上级决策部署,下级都要坚定不移地执行,没有任何价钱可讲,也没有任何责任可推;扬正气,就是要坚定不移地维护县委、县政府良好形象。弘扬正气,维护形象,必须做到心正、身正、行正“三正”;树权威,就是要坚定不移地强化县委领导核心地位。对县委作出的决策,政府要全力以赴抓好落实,人大要依法搞好监督,政协要积极参政议政,形成县委领导、四家班子共同参与的工作格局,做到目标同向、工作同步。
沈明云指出,发展是永恒的主题。保持发展的连续性,必须继承创新、与时俱进。特别是县委十二次全会以来,县委政府围绕“提速进位、加快发展”,先后提出了“四大”、“五四三”、“一圈两带”等发展战略,这是全县干部群众的智慧结晶,是推进房县科学发展的行动指南,必须牢牢坚持、认真继承、大力弘扬,而且要做到在继承中创新,在创新中发展。在今后的工作中,全县上下要坚持做到“四个不动摇”,即做“强”工业,坚持走工业强县之路不动摇;做“特”农业,坚持走农业稳县之路不动摇;做“活”旅游,坚持走旅游立县之路不动摇;做“大”项目,坚持走项目兴县之路不动摇。同时要做“实”民生,努力打造“幸福房县”。
沈明云强调,解放思想是干事谋事的逻辑起点,是科学发展的第一动力。解放思想的重点是四家班子领导,各级领导干部要把解放自己作为解放思想的起点。解放思想,首先自己得有思想。要从不思进取、甘于平庸的状态中解放出来,要从不敢担责、敷衍了事的倾向中解放出来,要从不顾大局的自私狭隘的观念中解放出来,真正把自己“摆”进去、“放”出来。要把统一思想作为解放思想的关键。解放思想,才能突破禁区、扫清障碍;统一思想,才能凝聚力量、推动发展。要在把握县情上统一思想,只有把思想统到“发展不够”这个最大的县情上来,才能形成群策群力、共谋发展的局面。在发展思路上统一思想,要用大局眼光考量全县,用战略眼光指导长远。在发展措施上统一思想,把项目争取和招商引资作为推动经济社会发展的总抓手,借助外力,激活内力,强力推动县域经济跨越发展;要把解决问题作为解放思想的重心。要用科学的理念、管用的方法去解决发展中的问题,学会在解决问题中解放思想,在解放思想中化解矛盾。要善
于发现问题,精于剖析问题,敢于解决问题,下真功、动真格,在破中求立,在立中显破,树立奋发有为观念;要把推动发展作为解放思想的归宿。解放思想,就是要扫除一切影响发展的障碍,破除一切阻碍发展的堡垒。只有解决思想“不开窍”、思维“不跟趟”,才会有速度“大比拼”、位次“大重排”,在增强发展活力上有新理念,树立更加开阔的新视野,重点在开拓发展空间上寻求新突破,力求县域经济在总量上做大、层次上提升、领域上拓展、质效上提高。全县上下要勇于解放思想,敢想、敢试、敢闯、敢干,就一定能够战胜各种艰难险阻,谱写房县提速进位的崭新篇章。
沈明云指出,一个地方发展环境的好坏,体现着执政者的水平和能力。房县要实现经济大提速、大跨越,就必须下重手解决好发展环境问题。要构建企业家老大的敬重环境,构建同企业家和投资商做知心朋友的人文环境,构建你中有我、我中有你、真心解难的服务环境,构建和谐稳定的社会环境。
沈明云要求,要进一步做好群众工作。“求木之长,必固其根。欲流之远,必浚其源”。做好新时期的群众工作是对党员干部的基本要求。首先要解决好认识问题,知道干部与群众是什么关系。要有群众观念,始终坚持立党为公、执政为民的观点,坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,从群众中汲取智慧和力量;要把握“四个关键”,体现“四个为先”。即坚持发展为先、坚持民生为先、坚持服务为先、坚持群众为先;奠定“三个格局”。即党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理总体格局;以基层党组织为核心、基层行政管理和群众团体、自治组织管理相结合的基层社会管理格局;党委统一领导、政府严格管理、企业依
法运营、行业加强自律、全社会共同监管的综合管理格局;其次要解决好源头问题,从发展、政策、需求三个层面上维护好群众根本利益。三是要解决好难点问题,加强特殊人群帮扶。四是要解决好基础问题,不断加强基层组织建设,搭建基层公共服务平台,构建基层治安防控体系,健全基层管理体系,努力营造社会和谐稳定的良好氛围。
沈明云指出,全面分析和科学研判当前经济形势,是做好全年经济工作的关键,是实现争先进位目标的重要保证,以超常规举措实现争先进位总目标。要立足县情,在总结成绩中认清优势。要综观全局,在横向对比中寻找差距。要着眼全年,在倍加努力中争先进位。全县上下只有咬定预期目标,奋力赶超,才能确保省市争先进位目标顺利实现。要集中精力做实项目,全力打好项目工作百日攻坚战,加快金裕石材、武当生物药业、三里坪水电站、太子贡皇酒、神农饮品、生物质发电等项目建设速度,争取早日投产见效;对已经启动的观音洞景区开发、五星级酒店、中华诗经城等10个重大项目,细化工作进度,强化责任落实,确保取得实质性进展;对尚未开工的项目要逐一进行分析,找准问题,努力化解,确保早日开工建设;对已上报的预算内以工代赈、农村安全饮水工程等54个项目,要加强跟踪督办,争取早日下达投资计划。要全力以赴招商引资,认真落实招商引资奖励办法和优惠政策,重点抓好项目落地,提高资金的到位率和开工率。要充分发掘工业潜力,要因势利导壮大农业,继续把新农村建设与发展特色经济、扶持农业产业化龙头企业、带动农村富余劳动力转移、促进农民增收有机结合,大力发展特色优势产业,带动产业增效,坚定不移繁荣第三产业。
沈明云强调,加快科学发展,作风是第一保障。当前,面对千载难逢的发展机遇和发展重任,房县比任何时候都更需要加强作风建设,更需要建设一支勇于担当、乐于奉献、能打胜仗的干部队伍。一是必须具有尽心尽责、勇于担当的魄力。有权必有责,责任重于山。要知责,知道干什么事;要尽责,尽心尽力抓落实;要担责,建立责任“买单制”。二是必须具有激情干事、奋发有为的雄心。效率来源于激情,激情检验精神状态,要下重手彻底根治“懒、庸、浮”现象,燃烧激情,奋发有为。三是必须具有政令畅通、令行禁止的品质。各级各部门和党员干部,都要做“政令畅通”的执行者、“令行禁止”的带头者。凡是县委、政府定下的事、安排的工作,必须快接受、快执行,不搞阳奉阴违,不搞上有政策、下有对策;即使有难度、有困难,也要不讲价钱,不找借口;对所承担的任务和完成的目标,要逐项细化任务、分解责任,定人员、定进度,今日事今日毕,当月事当月毕,不用督办,不拖时间。凡是县委、县政府立的规矩、定的制度,都要带头遵守,作好表率。县委研究制定了《党政干部行为“十不准”》、《干部管理暂行规定》、《干部请销假制度》、《精简会议和改进会风的意见》等工作纪律和制度,县四家班子首先承诺,带头遵守。县纪委、作风办等部门要明查暗访、加强巡查,对违反作风建设纪律规定的,要敢于从严较真、动真碰硬,该告诫的告诫,该通报的通报,该曝光的曝光,该查处的查处,该追究的追究。
沈明云强调,实现房县跨越发展,关键是加强党的领导。全县上下要按照党要管党、从严治党的要求,全面加强党的建设,始终保持党的先进性,使各级党组织在推动房县跨越发展中始终成为全县人民的主心骨。要
选准人、用好人、管好人,努力建设一支高素质的干部队伍;要切实抓好团结工程,形成干事创业的强大合力;要加强基层党组织建设,打造强基固本的活力之源;要建设学习型党组织,着力解决干部“能力危机”问题;要深入开展反腐倡廉,塑造党员干部的良好形象。
5.辉煌历程三十载谱写发展新篇章 篇五
——水塔街改革开放三十年发展回顾
尧都区水塔街办事处位于临汾市区西北,辖区面积2.5平方公里,共有5866户居民,常住人口19032人,流动人口18000余人。
伴随着改革开放的历史脚步,水塔街这片热土在30年间发生了翻天覆地的历史性变化,社区经济、社区服务、城市建设、安全生产、社会稳定、社区党建等各方面都有了长足的发展和进步。如今的水塔街高楼林立,交通便利,环境优美,商业兴旺,学校云集,社区居民安居乐业。可以说,改革开放的30年,是水塔街经济社会发展速度最快的30年,也是社区居民得到实惠最多的30年。
一、立足地域优势,发展特色经济
水塔街办事处辖区内有龙潭、水塔和阳光三个社区。这三个社区的纯居民,大都是原鼓楼北村委会的村民,他们依靠城边的土地种植蔬菜、在集体企业务工、在城里做小买卖维持生计。但随着城市的进一步扩张,居民可耕种的土地越来越少,到了2005年,市政府把仅有的500余亩滩涂地也征收了;原来集体的几家企业也因环境综合整治关闭了。居民的经济收入成了困扰办事处和社区干部的一大难题。办事处党委在经过调查研究、多方论证之后,决定充分发挥水
1塔街独特的地理优势,引导广大居民大力发展第三产业。办事处辖区内有临汾一中、平阳中学等7所学校,各县市的有很多优秀学生慕名到这里学习深造。学生家长为了让孩子学习好,在学校周围租赁房屋,陪伴孩子读书上学。我们利用这个独有的条件和优势,引导居民以家庭为单位开展房屋租赁,为学生提供饮食、洗浴、课外辅导等服务。这就形成了独特的“陪读经济”现象。去年,临汾晚报曾以整版篇幅进行过报道。据不完全调查,现在辖区内纯居民当中有80%开展房屋租赁,居民的人均收入达到了12000元以上。办事处和社区居委会为了更好地在辖区内发展好以房屋租赁为主导产业的社区经济,成立了水塔街办事处房屋租赁管理服务中心,进行规范管理。现在,房屋租赁户已经开始向标准化方向发展,初具规模的房屋租赁户已经达到20余户,由此带动了饮食服务、交通运输、课外辅导等行业也加快发展,广大居民自主就业的比例随之不断提高。
二、高度关注民生,搞好社区服务
在改革开放初期,水塔街还没有成立街道办事处,只是一个城中村。到了80年代中后期才成立了办事处,后来发展成了11个居委会。那时的办事处和居委会负责户口管理、婚姻登记、优军优抚、环境卫生等政府交办的各种社会管理工作,社区服务还是个很生疏的概念。为了进一步探索社区建设的新路子,2001年底至2002年5月,根据单位型、地缘型、纯居型特点,把原来的11个居委会合并为3个社区居委会。办事处党委为社区居民开展了最低生活保障、实行困难救助、社区医疗服务、提供就业岗位、美化生活环境等多项社区服务。有条件的居委会还根据自己的能力,适应广大居民的需求,提供更多的服务内容。比如,龙潭社区居委会,近几年来,投资100余万元,购买图书、健身器材,为社区居民提供健康的生活娱乐服务,向60岁以上的老年人发放各种福利,向困难户提供各种生活救助,等等。
三、坚持科学发展,抓好城市建设
随着城市的不断扩张,水塔街辖区内的纯居民已经由原来的村民变成了城市居民,社会身份发生了很大的转变,生活方式也发生了根本性的转变。许多“单位人”也随着经济体制改革加入了社区居民的行列,社区内居民成分变得复杂了。广大居民的诉求和需求也越来越多了,最为突出是对生活环境的诉求和需求。近几年来,办事处在上级政府和部门的大力支持下,在广大社区居民的积极参与下,开展各种内容的城市建设工作。从2005年至今,办事处和社区的广大干部积极配合市、区政府对城市街巷道路进行拓宽、硬化改造,对城市居民进行集中供暖,对大街小巷、居民小区、辖区单位进行环境综合整治。现在,无论在大街小巷还是在居民小区或者单位的办公区内,工作和生活环境有了根本性的改变。为了调动各单位和社区居民的积极性,办事处每年都
要开展文明社区创建活动,活动涉及环境卫生、平安稳定等多方面的内容。每年到了年终进行考核、评比、奖励、惩处,取得了良好的社会效果。
四、始终高度重视,抓好安全生产
安全生产大于天。我们始终高度重视安全生产。在八十年代,办事处辖区内只有有几家国营企业和几家村办企业。现在各种餐馆、商店、旅社等经营性场所骤然增多,监管难度增大。我们牢牢把安全生产放在重中之重,把各项措施真正落到实处。这几年,办事处定期不定期开展安全生产大排查,对辖区内生产经营单位进行全面安全监督。为了及时地掌握安全生产信息,办事处实行了主干轮流值班制度,每天安排一名主干值班,随时掌握安全生产的各种信息,发现问题随时处理。特别是每年的元旦、春节、五
一、国庆节或者在中央、省、市、区有重大活动时,就重点进行安全隐患排查检查。进行安全生产排查、检查、处理,这已是办事处日常工作的常态了。几年来,经过我们的共同努力,办事处辖区内没有发生大的安全生产事故。
五、维护社会稳定,构建和谐社区
社区是一个城市的最小单位,也是我们这个社会的细胞,在构建和谐社会中起着很重要的作用。近十多年,随着经济体制改革的进一步深化,国有企业改制,集体企业破产,私营企业发展,个体经营繁荣,进入社区的许多单位、经营
户、居民户,成分变得复杂、利益诉求增加、矛盾纠纷加剧,社区稳定不断面临新的挑战。几年来,办事处以构建和谐社区为目标,从健全制度机制入手,切实维护辖区稳定,取得了较好的效果。一方面,拓宽了社情民意表达渠道。推行了办事处领导干部接待群众制度,完善了办事处主干、人大代表联系群众制度,健全了信访工作责任制,建立了办事处、社区、单位、居民小区信访信息网络,搭建多种形式的沟通平台,把群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化的轨道。另一方面,健全了“社会舆情”汇集和分析机制。完善了“矛盾纠纷排查调处”工作制度,建立了“维护群众权益”机制,努力实现人民调解、行政调解、司法调解有机结合,更多采用调解方法,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,把矛盾化解在社区、解决在萌芽状态。这几年,我们社区在土地征收征用、城市建设拆迁、环境保护、邻里纠纷、企业重组改制和破产、涉法涉诉等方面群众反映强烈的问题,我们都进行了妥善处置,有效地维护了群众利益和社会稳定。
六、抓好党建工作,提高执政能力
多年来,办事处党委一直把建设好社区党支部,加强社区党支部的凝聚力、提高社区基层组织的号召力,党员干部的战斗力作为党委工作的重点,在实践中探索出一套行之有效的社区党建工作新机制。我们切实加强对社区干部监督
管理力度,严格用党员干部的标准衡量他们的工作;切实加强党员干部的培训教育力度,用党的理论武装他们的头脑;切实加强党委班子建设,努力提高办事处领导班子发展社区经济社会的能力;切实加强作风建设,密切与群众的血肉联系,扎扎实实地为群众办实事、办好事。辖区范围内每个党支部每年开展的“两定一查三评”工作,办事处都要严格把关,“两定”内容都必须有新的内容,都必须是社区居民关注的热点、难点问题,都必须是与社区居民的切身利益息息相关的实实在在的事情。在保持共产党员先进性的教育活动中,龙潭社区党支部狠抓落实,解决了许多实际问题,党员受到了教育,群众得到了实惠,被省委组织部评为全省先进基层党支部。
回顾过去,我们豪情满怀;展望未来,我们信心百倍。如今的水塔人踌躇满志,锐意进取,已经踏上新的征程,抒写新的篇章,创造新的辉煌。
6.深化思想大解放 谱写发展新篇章 篇六
一、将思想政治教育与幼儿教师师德师风建设相结合作为师范类院校,特别是幼儿教师培养的摇篮,师德教育是一项重点工程,我校大学生思想政治教育应始终贯穿师德师风教育(结合《幼儿园教师专业标准(试行)》),并且要常抓不懈,两代师表一起抓,制定出具体有效的师德考核办法,实行师德一票否决制。要通过建设师德教育环境文化、举办师德论坛、表彰师德先进个人、评选我最喜爱的老师等活动来加强学校的师德建设,培养学校良好的师德师风。
二、将思想政治教育与女性教育相结合结合学校师范性、女生多的特点,着力加强思想政治理论课特色化建设,在贯彻落实中央有关思想政治理论课教学精神指示的基础上,敢于解放思想,打破陈旧观念,探索适合女生特点的课程体系,开设一些旨在提高女性综合素质的《女性心理学》、《马克思主义妇女观》、《妇女运动发展史》等选修课程,并开展美丽女生系列讲座,如《女性礼仪修养》、《女性独立自强》、《幼儿园法律法规》等,将女性教育与职业教育融入到思想政治理论课中,使学校思想政治理论课成为学生真心喜欢、终身受益的课程。
三、将思想政治教育与幼儿良好行为习惯的养成相结合习惯是一种稳定的自动化的行为方式,一个人的行为习惯可以影响人的一生。俄罗斯著名的教育思想家乌申兹基说过:“人的好习惯就像是在银行里存了一大笔钱,你可以随时提取它的利息,享用一生。一个人的坏习惯就好像欠了别人一笔高利贷,老在还款,老还不清,最后逼得人走入歧途。”
儿童时期是养成习惯的关键期,儿童的行为是从模仿开始的,家长、教师应该以身作则,要求儿童做到的自己先要做到。作为幼儿教师培养的摇篮,学校应该将思想政治教育与幼儿良好行为习惯的养成相结合,加强学生良好习惯的养成教育,如道德礼仪、学习、生活、心理教育等,为幼儿良好行为习惯的养成起到榜样示范作用。
7.深化思想大解放 谱写发展新篇章 篇七
作为一名工程设计人员,求真务实,踏实严谨是最基本的要求。而从一名合格设计人员到一名优秀设计人员的过度,是必须要经历一个学习、锤炼的过程。二者的关系是递进关系。
再说说二者的差异吧。我认为这里有个基本分项,和一个加分项。不论是合格的设计人员还是优秀的设计人员,对于基本分项要求是一致的,就是要不断提高专业技能,业务水平,立足岗位,不断创造价值。而加分项有如下3点,个人认为作为一名优秀的设计人员要在如下几点上有所展现:
1、合作意识、责任意识;这是个很简单的道理,一个人走的快,一群人走的远。这一点上也是和我们所学的四个意识是契合的。
2、担当精神。作为一名共产党员,如何发挥战斗堡垒作用,如何发扬火神山雷神山精神,就是要一不怕苦,二不怕难,特别是在现在这个市场环境恶化,公司经营困难的非常时期,就是需要我们敢于站出来,顶上去。
3、创新精神。越是市场环境复杂恶劣,越是要创新突破。现在的市场发展波诡云谲,变幻莫测,我们作为一个传统行业更是要求危机意识。要在设计工作中求创新,求突破,求发展。
“解放思想、推动发展”大讨论交流发言(2)
我就第一个主题发表下自己的见解和想法:
本职岗位职责是什么,作为工程设计人员,本职岗位就是为业主提供好产品,为企业和社会创造更多的价值。作为中国xx院的一员,应把个人的发展融入到公司和部门的发展,做到个人与部门同频共振。如何才能在本职岗位中提高自己,发挥作用,我觉得应该做到以下三个方面:
一、鼓足干劲、大胆往前冲。
应充分利用好xx院优势资源,xx院一直是中国xx能源板块的技术强院,要充分把握好这一优势,在工作中不断突破自我,向身边的优秀前辈同事学习,鼓足干劲,大步向前冲。
二、常学常新、努力突破自我。
动力专业目前在特色业务开拓上有了长足的突破和较多涉及,特别是近两年在我们所长和部门的不断突破和努力下,特色业务开展如火如荼。发展特色业务的同时,需要不断的学习新的知识和规范,提高业务水平和技术储备:一方面,我们需要抱着“摸着石头过河”的实践理念,脚踏实地,学习积累;另一方面,面对新工艺,我们也属于“小马过河”,更加需要学习新的规范和工艺,完善的理论知识和技术力量,才能做到方案合理、心中有数。
三、调整心态、形成积极的心理平衡。
1)对自己所处的行业要有清晰明了的认识,实事求是的面对行业之间的差别和差距,改变不了行业行情的情况下,需要积极调整自己心态。
2)衡量自我能力与平台和团队赋能的关系:需要清晰地自我评估下,个人能力如果离开公司平台或团队能否发挥自己的潜能,能否单打独斗就能创造更多价值。
8.深化思想大解放 谱写发展新篇章 篇八
我是来自市委党校的xx。今天我演讲的题目是《践行科学发展观,谱写党校新篇章》。
党校是党的喉舌,在这块宣传的主阵地上,我们用自己的行动诠释着科学发展观。今天,当您信步走进荣成市委党校,呈现在您面前的是一个解放思想、改革创新的党校,是一个围绕中心、服务大局的党校,更是一个践行科学发展观、亲民爱民型的党校!
2008年,对每一个党校人来说,是兢兢业业,奋战拼搏的一年,也是我们辛苦付出,成果丰硕的一年。在市委督查考核办公室对各单位进行的社会民意测评中,我校位居前列。当荣誉接踵而来,当社会好评如潮,当人人赞不绝口时,党校人却更加冷静,我们做了什么,让荣成人民如此宽容地把荣誉给了我们,我们还要做些什么才能对得起这份信任和口碑啊,党校人在思考,是的,这份成绩恰恰是我们高度领会和全面把握了科学发展观的内涵,才使各项事业发展不断上升到新的水平。
展望2009,新的形势、新的任务要求我们要以创新的精神抓住机遇,以全新的姿态迎接挑战。在深入学习实践科学发展观活动中,我们按照“规定动作不走样,自选动作有创新”的原则,结合我校实际,创新性地开展了各项活动。
9.深化思想大解放 谱写发展新篇章 篇九
为谱写中国梦的四川篇章而努力奋斗
(2013年5月8日)
王 东 明
省委决定,从现在开始,用两个月左右时间,在全省党员干部和群众中广泛开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育,动员全省人民弘扬中国精神、凝聚中国力量,为谱写中国梦的四川篇章而努力奋斗。下面,我根据省委常委会议精神,讲三点意见。
一、充分认识开展主题教育重大意义,切实把思想和行动统一到推进四川科学发展、加快发展的生动实践中来
开展主题教育,是学习贯彻党的十八大精神、奋力谱写中国梦的四川篇章的迫切需要。党的十八大明确了全面建成小康社会的奋斗目标。党的十八大后,习近平同志对实现“两个一百年”目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出一系列重要论述,升华了我们党的执政理念,体现了我们党对历史、对国家、对民族的高度责任感,反映了全体中国人民的共同意愿,为全党全国共同推进中国特色社会主义事业注入了强大的精神力量。实现中华民族伟大复兴的中国梦,就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福,必须走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。四川是祖国大家庭的重要成员,谱写中国梦的四川篇章,就是要确保到2020年与全国同步全面建成小康社会,实现四川由经济大省向经济强省的历史性跨越。我们要通过主题教育,引导全省党员干部和群众,坚定“中国梦是国家梦、民族梦,也是每个中国人的梦”的思想共识,切实把个人前途命运与国家和民族的命运紧密联系起来、与推动四川各项事业发展紧密联系起来,建设美丽繁荣和谐四川。
开展主题教育,是夺取抗震救灾和经济社会发展“双胜利”的迫切需要。当前,我省正处于抗震救灾的重要时刻和全面建成小康社会的关键时期。短短5年时间,我们经历了两次大的地震灾害。“4〃20”芦山强烈地震发生后,在党中央、国务院的坚强领导和各方面的大力支持下,我们团结带领全省人民共克时艰,取得了抢险救援阶段的重大胜利,抗震救灾工作进入过渡安置和灾后恢复重建阶段,任务更加艰巨。近年来,四川经济社会发展取得显著成就,为未来发展奠定了坚实基础。去年底省委经济工作会议召开以来,全省上下大力实施多点多极支撑发展战略,初步形成了人心思进、追赶跨越、竞相发展的良好态势。但是四川作为西部内陆省份, “人口多、底子薄、不平衡、欠发达”的基本省情没有根本改变,秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区、高原藏区扶贫攻坚任务十分繁重。我们要通过主题教育,引导全省上下大力弘扬伟大抗震救灾精神,充分发挥“能够战胜一切困难、不被困难所压倒”的大无畏英雄气概,牢固树立把发展作为第一要务、把经济建设作为兴省之要的强烈意识,自强不息、顽强拼搏,万众一心、众志成城,奋力夺取抗震救灾和经济社会发展的全面胜利。
开展主题教育,是凝聚正能量、维护全省大局稳定的迫切需要。和谐稳定是推动发展的前提与保障。没有稳定的环境,什么事情都干不成。当前,全省各方面工作总体向好,人心思稳、人心思安是大势所趋、人心所向。但是也要清醒看到,在社会不同领域、不同层面,还存在一些不稳定、不和谐因素。地震灾区各种利益诉求凸显,藏区反分裂斗争依然尖锐、复杂、激烈,意识形态领域各种思潮混杂,敌对势力干扰破坏,等等。我们要通过主题教育,加强法制建设、道德建设,创新社会管理和服务,引导群众明辨是非、站稳立场,增强维护稳定人人有责的高度自觉,凝聚起推动四川发展的强大正能量,像爱护自己的眼睛一样,珍惜和维护和谐稳定的良好局面。
二、准确把握主题教育重点任务,凝心聚力建设美丽繁荣和谐四川
这次主题教育,省委已经印发文件,对指导思想、目标要求、重点内容等作出了总体部署,尊平同志一会儿还要作具体安排。各地各部门要认真抓好落实。
一要扎实开展中国梦的学习教育。要组织党员干部和群众深入学习党的十八大报告和习近平同志一系列重要讲话精神,特别是深入学习习近平同志关于中国梦的重要论述,引导全省人民深刻理解中国梦的科学内涵、本质要求,准确把握实现中国梦必须走中国道路的深刻含义,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信;准确把握实现中国梦必须弘扬中国精神的深刻含义,不断增强团结一心的精神纽带、自强不息的精神动力,永远朝气蓬勃迈向未来;准确把握实现中国梦必须凝聚中国力量的深刻含义,心往一处想、劲往一处使,奋力谱写中国梦的四川篇章。
二要扎实开展“科学发展、加快发展”专题教育。要组织党员干部和群众深入学习省第十次党代会和即将召开的省委十届三次全会精神,认真贯彻落实省委关于发展的重大战略部署。各级党委、政府要进一步找准发展定位、明确发展目标、理清发展思路,带领人民群众谋发展、建四化、奔小康。广大党员干部要提振精气神,以等不得的使命感、拖不得的责任感、慢不得的紧迫感,把心思和精力聚集到推动发展上来。广大群众要主动融入发展大局,立足本职、爱岗敬业、勤奋工作,用自己的辛勤劳动为四川发展添砖加瓦。
三要扎实开展“团结和谐、维护稳定”专题教育。要深入开展形势教育、公民道德教育,引导党员干部和群众充分认识和谐稳定的极端重要性,增强主人翁意识,自觉遵守社会公德,自觉维护和谐稳定大局,不给别有用心的人以可趁之机,不做亲者痛、仇者快的事。要深入开展社会主义法制教育,组织党员干部和群众学习宪法、刑法、民法等法律法规,增强法制意识,自觉遵纪守法,做到政府依法行政、公民依法行事。要加强群众工作,化解矛盾、理顺情绪,畅通民意诉求渠道,引导群众理性表达利益诉求。要加强依法管理,坚持法律面前人人平等,做到有法必依、执法必严、违法必究,对违法行为要旗帜鲜明、坚决依法处置。
四要扎实开展“抗震救灾精神和感恩奋进”专题教育。要广泛宣传党中央、国务院对抗震救灾工作的正确领导、对灾区人民的深切关怀,广泛宣传全国党政军民和社会各界对灾区的大力支持和无私援助,引导全省人民充分认识我们党的伟大光荣正确,充分认识社会主义制度的优越性。要广泛宣传抗震救灾中涌现出的先进典型,教育引导灾区群众进一步弘扬伟大抗震救灾精神,保持昂扬向上的精神状态,不等不靠、自立自强,互帮互助、共克时艰。要广泛开展感恩奋进教育,引导群众感恩党、感恩祖国、感恩社会,把各个方面的关怀转化为推动经济社会发展的强大动力。
三、强化组织领导,确保主题教育取得实效
这次主题教育任务重、要求高,各地各部门要站在政治和全局的高度,精心组织,扎实开展,务求实效。一要切实加强领导,狠抓责任落实。省委高度重视这次活动,成立了领导小组,由我担任组长,尊平同志任副组长,有关省领导任成员。各地各部门也要成立相应组织机构,把这项活动作为当前的一项重要政治任务。党委一把手是第一责任人,要亲自抓,亲自动员部署,带头讲党课、作报告。
二要强化分类指导,丰富活动形式。这次主题教育,涉及全省各级党组织、广大党员干部和群众,参与面广、影响面大,要根据不同地区、不同行业、不同群体的实际,分别提出具体要求、制定具体方案,实现活动开展全覆盖。要坚持面向群众,讲究工作方法,创新活动形式,广泛调动大家参与的积极性主动性,增强活动的针对性实效性。
三要把握正确方向,营造良好氛围。要坚持统一思想、凝聚力量为主,坚持正面教育、宣传鼓劲为主,注重自我教育、自我提高,不搞“人人过关”,不搞简单的书面剖析。要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体平台,广泛宣传主题教育的重大意义,广泛宣传全省科学发展、加快发展生动实践中涌现出的先进典型,及时报道活动取得的良好成效,为活动开展营造浓厚氛围。
四要注重统筹兼顾,推动当前工作。要将主题教育与抗震救灾、灾后恢复重建、推动经济发展、促进社会和谐稳定等工作结合起来,用发展成果检验活动成效,切实做到两不误、两促进。
10.深化思想大解放 谱写发展新篇章 篇十
科学管理 务实高效 谱写国税事业发展新篇章
---万日新局长在全县国税工作会议上的讲话
(2010年1月28日)
同志们:
全县国税工作会议今天召开,这次会议的主要任务是:全面贯彻落实省、市国税工作会议精神,总结2009年国税工作,研究部署2010年国税工作任务。下面,我讲三个方面的意见。
一、2009工作回顾
2009,全县国税系统在南昌市局和县委、县政府的正确领导下,以市局“一个重点、二个突破、三个提高”工作总体思路为指导,按照县局提出的“提素质,强管理,优服务,重民生”的工作主线,始终坚持以开展深入学习实践科学发展观教育和机关效能年建设活动为动力,以抓组织税收收入任务为中心,努力在夯实征管基础、优化纳税服务、和谐国税、党风廉政建设和改善民生等方面下功夫,为促进经济平稳较快发展作出了积极贡献。2009年,全县国税累计完成市局税收收入计划64473万元,同比增收5056万元,增长8.51%;完成县委、县政府计划106529万元(江铃股份入库45371万元),同比增收 1 23519万元,增长27.11%,较好地完成了各项税务工作任务。
(一)深入学习实践科学发展观抓效果促发展,服务大局意识进一步提升
2009年3月份以来,县局按照南昌市国税局和南昌县委关于深入学习实践科学发展观活动的统一部署,在县委第三指导检查组的精心指导下,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求,以“服务科学发展,共建和谐国税”为主题,以领导班子和党员领导干部为重点,紧密结合国税工作实际,切实加强领导,精心谋划安排,认真组织实施,顺利地完成了活动准备、学习调研、分析检查、整改落实、总结测评和学习活动“回头看”各个环节的各项工作。全体党员干部人均撰写了2万字以上读书笔记和3篇以上的心得体会。结合《科学发展观活动调研课题征集表》中梳理出5个调研课题和干部职工立足岗位工作提出63个调研专题,分别深入基层和企业开展调研,人均撰写了1篇2千字以上的专题调研报告,形成了一批高质量、具有较强指导意义的调研成果。采取支部(小组)讨论、党组中心组理论学习和学习交流会等多种形式,开展解放思想大讨论座谈会11个次,开创了解放思想的新境界。广泛征求意见,共设立意见箱6个,在县局内外网站设立征求意见专栏,公布征求意见专用电子信箱,向社会各界发放征求意见表300余份,召开企业财务人员、办税人员座谈会5个,分层次召开干部职工座谈会12个,同时有针对性地个别走访或一对一进行谈话180人次,共梳理出6类26个整 改事项,找准了影响和制约国税工作科学发展的突出问题。针对须整改的事项,县局制定了整改落实责任分工表,实行销号管理,集中解决突出问题。目前,有23项已经整改完毕,另有3项列入县局长效机制长抓不懈。群众满意度测评满意率100%。学习实践活动取得明显成效,得到了县委学习实践活动领导小组的充分肯定。
(二)全面落实税收政策抓主动保增长,税收服务经济能力进一步增强
2009年以来,组织收入在经济性和政策性双重减收因素下,全县国税系统按照“正视困难,树立信心;开动脑筋,科学调度;加强征管,堵漏增收;落实政策,保住企业”的工作思路,积极而有序地抓好收入工作。一是深入调研抓主动。结合县域经济实际,县局党组于不同时间三次分别对全县年纳税30万元、占全县税收总量90%以上的重点税源企业逐户开展经济税源联动调研分析,全面掌握各项税收调控政策的执行情况,及时发现和解决实施过程中出现的新情况和新问题。并分别撰写出《2009年南昌县经济税源调研报告》上报市局及县委、县政府,为合理分配税收计划和强化计划前瞻性管理奠定了坚实基础。二是大力加强政策宣传。扎实开展税收宣传月活动。编印了税收政策汇篇5000余份下发全体干部和纳税人,联合南昌市、县妇联及政府相关部门举办“国税杯南昌市妇女采茶大赛”送税法新政策等活动,加强县局内外网建设,及时对新政策、新规定实施公开更新,一年来网站点击人数已达159575余人次。并充分利用下企业调研、走访之机和各种新闻媒体,广泛进行 宣传,更好地让纳税人及时了解、掌握各项税收优惠政策。三是全面落实政策扶企业。为“三农”企业征前减免增值税3710万元。开辟办税绿色通道,依法办理“免抵调库”税款5644.5万元。增值税转型改革抵扣税款6700万元。为安臵残疾人就业单位办理增值税退库985.64万元。为资源利用企业办理征前减免及增值税退库268万元。为未达起征点的个体户免征增值税515.89万元,为企业办理税前财产损失审批934.25万元。办理小型微利企业及其他政策性企业所得税征前减免1966.09万元。办理出口退税11549.52万元。降抵小规模纳税人征收率少征税款1811万元。各项税收政策的落实为企业应对金融危机发挥了积极的作用。
(三)强化税收征管抓基础促收入,科学管理水平进一步加强
坚持组织收入原则,促进了税收收入与经济协调发展。一是夯实征管基础。建立健全税收管理员制度,继续推行领导干部管户制。全面开展好税收征管状况分析,为掌握税源情况和进行有效征管提供第一手资料。加强税务登记、税收票证盘点核查和发票专项检查等基础工作,全年税务登记总户数达到5036户,较上年同期增加609户,增长13.75%。深化信息化运用,继续实行《双定户定额测算系统》升级推行工作,全年实现网上申报纳税972户,累计办理了申报纳税入库税款26252.39万元。认真抓好数据监测预警系统运用,完善数据及征管质量考核责任追究办法,全年共对36位责任当事人给予1840.5元的扣款处罚。二是科学实施按行业、规模、分类管理。认真做好免税到期、特定行业和漏征漏管户的清理工作,抓好免、抵、调企业和总部经济、关联企业和总分机构、废旧物资回收等企业的管理,做到“抓大不放小”。全面落实企业所得税管理,狠抓企业所得税汇算清缴,共补缴企业所得税1722万元,汇算清缴率达100%。同时认真开展所得税核定征收工作,全年实行核定征收所得税企业361户,共实现所得税款216万元。加强机动车辆税收“一条龙”管理,全年征收车辆4478台,实现车购税入库195.58万元,并完善了“一机多票”系统推进工作。三是加强纳税评估工作。全年累计评估成果680万元,其中评估补缴入库税款559.62万元,加收滞纳金8.37万元,比上年同期增加80.85万元,增长14.36%。有效地促进了企业的均衡纳税。四是加大税务稽查力度。积极推行稽查首查责任制、主查负责制,实行一案一主查的办法。坚持“有案必查、查处及时”的原则,高度重视涉税违法案件举报管理工作,进一步规范举报案件受理、案件跟踪监控、督查督办工作,加强和规范举报案件的管理,保障举报案件的受理、查处等各渠道的畅通。共查处市局转办稽查案件8户,入库税款、罚款、滞纳金共计70.69万元。全面开展税收专项检查,查补入库税款、滞纳金罚款共计52.6万元。全年共查补入库税款1245.48万。案件查实率达到100%。
(四)深化税收执法优服务保企业,征纳环境进一步和谐 把“规范税收执法、优化税收服务”作为全县国税重点工作来抓,帮助企业渡难关、加快发展。一是稳步推进税收法制建设。及时研究制定了《2009依法行政工作方案》,继 续深入开展“五五”普法工作。组织完成了市局上重点执法检查、有效监察整改工作。二是切实规范税收执法行为。严格运用税收执法管理信息系统加强税收执法考核,使税收执法管理工作纳入规范化的轨道。其中小兰工业园区分局柏瑛同志被省局表彰为全省国税系统依法行政标兵。开展了重大案件审理工作,09年共召开审理会9次,审理案件38户,移交县局重大审理委员会9户。有力地捍卫了税法的尊严。三是全面抓好“机关效能年”建设活动。加强了组织领导。建立健全党组统一领导,部门各负其责、全体人员共同参与的效能建设领导机制和工作机制。全员参与。营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。突出重点。进一步规范了工作流程、文书使用和执法行为,严格一般纳税人认定、行政许可审批、税收优惠等重要办税事项落实。按效能监察要求,着力解决了一批上级关注、纳税人关心、群众关切的突出问题,建立健全了提升机关效能的长效机制。解决了机关效能建设工作中存在的个别人存在特权思想、“吃、拿、卡、要、报”、服务意识不强、工作作风不实等问题,机关作风建设得到明显的加强。四是全面优化服务目标。积极与县地税局实行税务登记联合办证制度落实,从4月1日起为全县范围内的纳税人提供便捷、高效的税务登记和纳税咨询服务。积极参加全省国税系统税收服务百佳个人评选活动,其中税源管理科陈立杏同志被省局评为税收服务百佳先进个人。加强办税服务厅功能建设,设臵自助服务区,并积极推行“一窗统办” 等多项服务措施和建设“四位一体”的纳税服务新模式,强化服务效能责任考核,进一步拓宽窗口 服务和岗位服务功能,提高服务质效。认真落实“局长接待日”制度和开展县局领导带队走访企业开展现场办公活动。并根据税收政策的变化适时举办由企业和税收管理员参加的政策讲解会,面对面帮助企业解决急需处理的涉税事项,有效地促进了企业科学发展。
(五)加强队伍建设强素质重民生,人本理念进一步深化 以全面构建和谐国税为目标,积极倡导和谐国税文化建设,不断增强队伍的凝聚力和战斗力。一是扎实开展“弘扬传统文化、共建和谐国税”主题实践活动。在全系统开展以“加强思想教育,提高实践能力”的思想教育大讨论,澄清干部职工思想上的模糊认识,进一步振奋工作精神。积极开展了“我参与、我健康、我快乐”健身活动。积极做好全市国税系统第三届“感动国税”人选的推荐上报工作,我局闵宇蓉同志荣获第三届“感动国税”称号。结合祖国60华诞之机,组织全局共15支代表队开展“迎国庆、颂祖国”合唱比赛和庆祝建国60周年书画摄影比赛,其中我局李志宏同志选送的《毛泽东诗词》书法作品参加全国双拥工作领导小组具体承办的“鱼水情”全国第二届双拥书画展评展中荣获二等奖,是我省唯一获得此殊荣的最高奖项。营造了“发展凝聚人心,和谐成就伟业”和团结共事、和谐共处的良好氛围。二是加强干部教育培训。认真落实党组中心组政治理论学习。扎实有效地开展了春训活动。组织参加省、市局组织的领导干部更新知识培训班和各类业务知识培训共计70人次。积极参加系统内的各类综合和业务知识考核。其中县稽查局三名同志在参加全国稽查业务考试中进入全市前15 名。开展全员读书活动,积极营造崇尚学习、喜爱读书的良好风尚。三是切实狠抓党风廉政建设。进一步加强党风廉政建设和生活作风建设。扎实开展“小金库”专项治理工作和开展违反廉洁自律规定四个问题专项治理工作。全面贯彻落实中纪委“八条”严禁,建立健全监督管理制度体系,重点清理和完善现行的廉政制度,构建有效的廉政监督机制。加强了“两权”监督制约,积极开展“五五”普法宣传。从而促进了机关作风和税收环境的进一步优化。四是大力推进民生工程建设。加强了国税文化创建工程建设。09年以来投入大量资金对会议室和接待餐厅进行改造装修,配臵了全新的电子音像设备。对办公场所及办税服务大厅进行翻新装饰,购臵了电脑、传真复印一体机等办公设备,有力地改善机关工作环境。同时还积极抓好小蓝工业园区分局和蒋巷分局办公楼建设工程的筹建和开工。认真落实并全力做好了全系统住房货币化补贴改革工作和离退休人员津补贴规范工作。始终注重关心干部职工身心健康,组织全系统离退休老干部和在职干部职工进行全面身体检查,并积极开展走访慰问和帮扶工作。
同时,全县国税系统社会治安综合治理、老干部工作、档案管理、信息宣传及后勤保障等工作均取得了较好的成绩,为全面完成各项国税工作任务作出了积极贡献。
2009能取得这些成绩,是市局和县委、县政府正确领导的结果,是社会各界和广大纳税人大力支持的结果,是全县国税干部职工辛勤工作的结果,在此,我代表县局党组向长期关心支持国税工作的各级部门和领导以及社会各界表示衷心的 感谢!向全县广大干部职工及其家属包括离退休老同志致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,税收工作仍存在一些问题和不足。一是依法治税水平有待进一步提高,部分国税人员税收执法风险意识淡薄,不同程度地存在执法不够规范、不够到位等问题。二是加强学习新知识、增添新本领的意识有待进一步加强,一些单位面对组织收入工作中出现的新情况、新问题缺乏措施创新,致使征管质量不实,收入增长不够明显。三是干部队伍素质与形势任务不相适应,少数干部理想信念淡泊,工作责任心不强,工作积极性不够高。四是效能建设、服务意识有待进一步提升,少数单位存在工作执行力不强,办事拖拉推诿等现象。这些问题,务必引起大家的高度重视,采取有效措施切实加以解决。
二、坚定信心,迎接挑战,努力推动全县国税事业全面科学发展
2010年是实施“十一五”规划的最后一年,是应对国际金融危机形势最复杂、最关键的一年。之所以复杂、关键:一是“后危机时代”世界经济复苏的基础仍不稳固、前景尚不明朗,危机留下的创伤对全球经济体系的影响深远。二是我国经济尽管09年是“风景这边独好”,但回升的基础还不稳定、不巩固、不平衡。国际国内复杂的经济形势,决定了今年将还是经济波动不平稳的年份。三是国家一系列结构性减税政策已经形成制度化,一次性特殊增收的措施难以持续,国税税收收入形势比较严峻。四是随着我县外向型经济的发展,企业对国际市场的 依存度不断加大,我县经济发展也势必不可避免的受到国内外经济形势的影响,这些都将给我县税收工作带来很多不确定因素。
结合当前南昌县国税外部环境,我们应坚定信心,充分把握国税工作的有利因素:一是中央经济工作会议提出,要努力实现经济平稳较快发展,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。通过“促消费、城镇化促扩内需、逐步转向集约式经济发展方式,大力发展第三产业”为抓手促进发展方式转变。同时12月9日国务院常务会议指出:要继续全面贯彻执行现有的各项经济政策,进一步明确了8项促进消费的政策,其中有3项涉及税收方面的政策。国家税务总局肖捷局长在全国税务工作会议上指出,各级税务机关要认真学习、深刻领会中央的决策部署,思想上做到“两个统一、四个深刻认识”,倍加努力地继续扎实做好各项税收工作。省局周广仁局长在全省国税工作会议上强调,重点抓好“六个方面”的工作。市局曾光辉局长在全市国税工作会议上提出要围绕“一个坚持(坚持学习型国税机关创建)、二个加强(加强基础制度建设和税源管理基础)、三个探索(探索规范执法的新机制、强化征管的新举措、优化服务的新方式)”的工作总体思路,强调重点做好“六个方面”的工作。各级领导的工作部署和要求,对做好今年我县国税工作具有重要的指导意义。二是我省建设鄱阳湖生态经济区已经列为国家战略,推进鄱阳湖生态经济区建设、实施“山江湖”综合开发战略将给我县经济发展提供千载难逢的机遇。三是我县一批重点投资企业 在今年将相继投产或步入正常生产期。这些都将对我县组织税收收入工作产生积极的作用。
根据新形势、新任务的要求,今年南昌县国税工作的总体思路是:坚持以科学发展观为统领,深入贯彻党的十七届四中全会和省、市国税工作会议精神,以创建学习型南昌县国税为重点,全面落实税收政策,创新服务理念,强化税收征管,促进干部队伍建设、国税文化建设全面提高,为促进南昌县域经济社会又好又快发展作出新的贡献。
今年全县国税工作的基本目标:一是创建学习型南昌县国税取得新成效。全面加强党组织建设和思想教育,努力提高适应新形势、新任务要求的能力,为全面做好税收工作奠定坚实的组织和思想基础。二是组织税收收入工作再创新佳绩。依法组织收入,做到应收尽收,努力实现税收与经济协调发展。努力完成市局下达计划7.71亿元收入和奋斗目标8.19亿元收入任务。力争完成县政府下达计划 亿元和奋斗目标 亿元。三是强化税收征管促增长再建新机制。全面加强调研分析,着力提高对经济税源管理的时效性和建立完善征管工作的长效机制。四是优化税收服务再上新台阶。认真开展“创业服务年”活动,努力实现服务经济发展环境上有所改善、服务企业发展上有所长进、服务的内涵和质量上有所拓展。办税服务厅达到“四星级”标准,社会满意度、基层满意度和个人满意度均应达到90%以上。五是党风廉政和干部队伍建设再创新面貌。全面落实党风廉政责任制,干部干事能力和工作动力进一步增强。六是和谐国税建设和民生工程再添新活力。实现蒋巷和小蓝园 区分局办公楼整体搬迁,开展文化惠民工程,健身惠民工程和环境惠民工程,进一步营造“快乐工作、快乐生活”的新型和谐国税机关。
三、强化目标、突出重点,全面完成各项工作任务 要努力实现2010年全县国税工作总体要求和目标任务,重点抓好以下五方面的工作:
(一)注重教育提高,创建“学习型”南昌县国税 第一,全面加强学习型党组织建设。紧紧围绕建设一支“政治坚定、业务过硬、作风优良、清廉文明、敢创一流”的国税干部队伍,更好的促进税收事业的发展,按照学习型党组织建设目标,认真拟定好全年学习计划,抓好党组中心组理论学习,采取请进来与走出去相结合的办法,开展和谐文化教育全员培训,充分利用县局内网党建专栏建立“网上学习室”,开办县局图书资料室,以支部为单位开展“五个一活动”(即党员干部每月至少参加一次集体学习、每季写一篇读书心得、每半年读一本好书、每年举行一次读书报告会、全年评选表彰一次学习标兵),以“创业服务年”活动为契机,开展主题征文、书画摄影、知识竞赛和演讲比赛等活动,成立各类健康向上的学习兴趣小组等学习措施,坚持把学习型党组织建设提上重要的议事日程,将基层党建工作与税收工作一道放在中心工作去谋划和推进,为组织收入工作提供强有力的组织保证。
第二,加强思想政治工作。进一步加强政治理论学习,引导干部职工坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,珍惜来之不易的工作岗位。进一步加强职业道德教育,引 导干部职工爱岗敬业,立足本职,扎实工作,培养公仆意识和服务意识。进一步加强形势任务教育,引导干部职工增强大局意识,增强做好南昌县国税工作的信心和决心。开展心理健康教育,引导干部职工增强心理承受能力,保持身心健康。
第三,加强和谐国税文化建设。将和谐国税建设与国税文化建设结合起来,继续深入开展“弘扬传统文化,共建和谐国税”主题实践活动,三季度拟对2008年以来开展实践活动情况进行全面总结。唱响“快乐工作,快乐生活”品牌,广泛开展创建和谐单位、和谐科室、和谐楼院和和谐家庭等活动。积极倡导和谐理念,培育和谐精神,加强心理健康教育,形成和谐心态。继续着力改善工作环境,美化办公场所,绿化机关庭院,营造健康协调、充满人文活力的“和谐环境”。本着“立足长远,凝聚人心,实行人性化管理”的原则,在狠抓实干、注重实效和提高实力上下功夫,促进各项税收工作的顺利开展。坚持勤俭节约,添臵必需的基层征管设施和交通工具,添臵必要的健身器材,进一步促进国税事业持续协调发展。
第四,全面提升干部队伍素质。按照《江西省国税系统2009—2012年大规模培训干部工作的实施意见》要求,继续组织参加省、市局组织的科级领导干部更新知识培训班和有关专业知识学习培训班。认真组织本级以落实“十员”为主体,以税收新政策、新业务为重点的业务工作技能培训,积极参加市局全员岗位考试,完善考核激励机制。充分利用江西国税岗位学习系统,发挥网络在线学习、培训、考试的功能,进一步加强岗位培训。鼓励干部参加注册税务师、注册会计师、律师等 专业技术资格考试,并按照市局的奖励办法给予奖励。以认真落实各项学习培训计划促进整体素质的提高。
(二)加强税收征管,夯实税收工作基础
第一,大力涵养税源努力提升税收增长点。一是进一步完善纳税申报审核制度。进一步修订完善税收管理员制度,加强企业生产经营动态的跟踪问效,全面实施管理和监控。同时加强对企业月、季申报资料的审核、分析,全面掌握税源增减变化情况,提高税源管理效益。二是进一步完善重大项目税收跟进、重大事项报告和调查制度。加大对重大项目的跟踪服务,及时进行税收预测分析,争取税收工作的主动权。完善重点税源重大事项报告制度,制定定期走访机制,为组织收入科学决策提供可靠依据。三是进一步完善税务登记户籍管理制度。实行分区域、分类型、分行业、分类别、分户别建立户籍档案。健全房屋、土地、车辆等信息数据库。充分运用税收信息化的手段,加强户籍管理,做到实有户数与系统机内户数一致。加强对开业、变更、停(复)业、注销、非正常户以及外出经营报验登记等日常管理,定期组织开展户籍管理专项清理工作,减少漏征漏管户。充分运用总局及省局下发的《国税系统部分征管状况分析表》中相关差异信息,按照属地管理与分类管理相结合的原则,进一步理顺各分局纳税人户籍管理职责。继续开展全县范围的漏征漏管户清理检查。
第二,加强内外信息协调联动。切实加强与政府财政、地税、工商等部门信息采集共享工作,努力拓宽外部信息来源,实现对税源的全方位掌控,提升信息管税质量。进一步完善和 规范信息维护管理工作和流程,不断提高各应用系统的运行维护水平。积极引入税收风险分析机制,发现疑点信息,提升税基控管的针对性。业务科室要根据税收数据信息,强化风险分析和识别,对口查找税收风险点。强化“过滤”机制,科学下达、分派疑点数据,增强信息处理效率和信息管税效能。施行判定分类、集中评估、事前核查机制,提升对疑点数据的分析处理水平和效率。
第三,进一步加强税种管理。抓好重点税源流转税管理,及时掌握流转税总体收入、税种收入、重点行业、重点企业的生产经营情况,加强分析研究,为组织收入、完善政策、加强管理提供服务与支持。进一步加强对特色行业、重点企业管理,更加注重废旧物资经营企业管理,完善政策,实施管理与提供服务支持并举,帮助企业合理合法地做强做大;更加注重对使用农产品收购发票企业管理,规范收购凭证的使用;更加注重企业所得税管理,适当扩大对税负偏低、长期零申报企业实行企业所得税核定征收的面;更加注重总分支机构企业所得税管理和非居民企业所得税的征管;更加注重加强生产性出口企业“免抵调库”管理,加大辅导与服务力度,强化对上沟通与协调;更加注重企业增值税平均税负率预警线的控管。
第四,进一步深化纳税评估。进一步加强评估工作的领导和协调,积极推行各税统评、部门联评工作机制,着力解决重复评估问题。创新工作方法和手段,科学确定评估重点,完善奖励考核办法,努力实现纳税评估综合收益率提高0.2个百分点达到1.2%以上的工作目标。第五,大力规范税收秩序。按市局统一规定,全面推广使用新版普通发票。认真落实发票违章查处机制,进行发票违章案件公开曝光。以大型连锁超市和近三年以来未稽查的重点税源企业为重点,扎实开展专项检查。稳步推进分级分类稽查,形成县局、分局检查联动机制。继续严厉打击各类涉税违法犯罪行为。进一步完善社会综合治税、协税护税机制。
(三)深化税收法治建设,实现收入增长目标
第一,继续落实结构性减税政策。按照保企业就是保经济、保企业就是保增长的工作思路,坚定不移地落实好国家出台的增值税转型改革、增值税小规模纳税人征收率降低、小排量汽车车辆购臵税减征、出口退税率调整等一系列刺激消费、鼓励投资、稳定出口的结构性减税政策,把保增长切实建立在优化结构、提高效益、促进科学发展的基础之上。
第二,大力组织税收收入。严格按照法定权限和程序行使权力,履行职责,认真落实组织收入原则,切实加强调研,始终坚持抓住组织收入工作主动权,做好组织收入预测分析和年初收入任务的分解落实,促税均衡入库,确保完成全年的收入任务。继续全面推行税收执法管理信息系统,严格奖惩制度落实,建立人机考核互动机制、考核子系统与监察子系统信息共享机制。大力开展执法检查工作,科学制定执法检查计划,创新执法检查方式、方法,力争取得工作成效。
第三,扎实巩固税收法制成果。健全税收政策执行反馈机制,加强税收政策跟踪问效,畅通反馈渠道。切实开展税务法律救济。进一步完善税收规范性文件制定管理报备工作,巩固税收 规范性文件清理工作成果,切实做好税收规范性文件的起草、会签、公开等工作,强化各部门工作协作机制。结合第19个税法宣传月和“12〃4”法制宣传日,积极开展“五五”普法宣传。
(四)创新服务理念,全面助推创业发展
第一,进一步优化服务质量。“寓管理于服务中,寓执法于服务中”。理顺关系,明确职责,按照加强管理、讲求效率和有利于服务的原则,科学设臵基层税源管理机构,合理调整征管职能,实现税源管理的科学化、精细化、规范化。按照以事定岗、以岗定责、权责统一的原则,建立统一、规范的岗责标准体系,进一步明确征、管、查三部门的职责分工,避免各环节、岗位之间职责交叉或缺位。提高纳税服务质量,切实解决纳税人多头跑、来回问等问题,减少企业的办税成本。同时加强上门辅导宣传力度,加强公平公正执法形象的建立。树立“最好的服务就是公平公正的执法”意识,营造良好的税收环境。
第二,进一步明确服务主体。纳税服务是税务机关应尽的法定职责,要求每个税务人员自觉履行法定义务和职责,积极主动地为纳税人提供优质服务。按省局制定的《江西省国税系统2009-2012年税收服务工作规范》制定县局《纳税服务厅规范化管理实施意见》,深入开展“纳税人需要我提供什么”大讨论活动,努力在纳税人税法遵从度、降低纳税人办税负担、切实维护纳税人权益、提高税收执法水平、提高纳税服务岗位技能和干部队伍素质、政风行风,文明创建等方面下功夫,达到纳税服务的进一步深化。
第三,进一步拓展服务内容。深入开展创业服务年活动,提升创业服务水平。把落实好结构性减税政策作为纳税服务的重要内容,组织开展减免项目梳理,健全税收优惠政策落实反馈评价机制。完善政务公开事项,让纳税人明确办税操作程序。优化办税流程,在满足工作需要和保证执法质量的前提下,实施操作流程合并、精减,避免同一事项的多头、重复。规范办税服务,按“五统一”要求规范办税服务厅建设,完善纳税人“自助服务区”建设,强化服务礼仪。大力开展争当“纳税服务标兵”活动,重点打造小兰工业园区和蒋巷分局新建办公楼办税服务厅进入全省“星级服务厅”行列。按照“内外结合、客观公正”的原则,开展服务绩效考评,严格考核奖励机制,完善纳税服务投诉受理处理制度,做到专人负责,专账登记,同时加大对投诉查实问题的处理,严格落实责任追究,努力提高做好服务工作的积极性,增强纳税人对税务机关的信任度和认同感。
(五)强化廉政建设,探索税收风险防范新机制
第一,以防范廉政风险为重点,不断增强抵御风险的能力。注重增强廉政风险防范工作的渗透力、感染力和辐射力。要大力营造风险防范管理“大宣教”、“大预防”工作格局,通过召开动员大会、举办专题讲座、开展论坛和征文等多种形式,广泛开展宣传教育,加深全体国税干部对税收风险的学习理解,同时要在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,有效遏制和减少腐败现象的发生,推动我局党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为全局各项工作有效落实提供有力保障。第二,以完善惩防体系为基础,不断增强拒腐防变的能力。防范思想道德风险,着力开展好经常性学习教育、落实科学发展观教育活动长效机制、加强人文关怀,实施对党员干部思想作风、学风、工作作风和生活作风各方面的日常化监督。防范制度机制风险,建立综合监督机制、完善制度体系建设、落实现有各项规章制度。防范岗位职责风险,明确党员干部职责范围内的业务工作和党风廉政建设工作责任。加大对涉及重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等事项领导班子集体研究决定情况的监督检查力度。
第三,以创新工作思路为手段,不断增强服务发展的能力。坚持围绕中心,服务大局,结合全县国税系统工作实际,认真研究制定《南昌县国税局建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,强化廉洁自律,为民服务的意识。坚决扭转“无权无钱,廉政与我无关”的错误思想,引导干部从源头治理、从小事抓起,牢固树立廉洁意识。建立以“思想道德、制度机制、岗位职责”为重点的风险前期防范、中期监控、后期处臵的税收风险防范网络。建立一个教育在先、约束在先、监督在先的预防机制,做到提醒在前、建章立制在前、约束在前。构筑一道廉政风险防线。通过不断教育、引导,随时发现问题、查找问题、纠正问题,打造一支让纳税人满意、推动社会文明进步、永远追求卓越的干部队伍。通过廉政风险防范管理工作的不断总结、摸索,寻求一条科学、高效的党风廉政建设新路子。
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