教育网络工作视频会讲话

教育网络工作视频会讲话（精选10篇）

1.教育网络工作视频会讲话 篇一

在全省学习贯彻《干部教育培训工作条例（试行）》视频会上的讲话

省委组织部长 XXX

同志们：

刚才，中央召开了学习贯彻《干部教育培训条例》视频会议。下面，我就学习领会国强同志讲话精神，抓好《条例》学习与贯彻工作讲三点意见。

一、充分认识颁布实施《条例》的重要意义

《条例》的颁布与实施,表明了我们党对干部教育培训规律的认识达到一个新的高度，标志着我们党干部教育培训事业跨上了一个新的平台,推动着干部教育培训工作进入了一个新的发展阶段。它的重要意义，我们还应该重点从三个方面加深认识和把握：

一是《条例》的颁布实施对建设学习型政党、学习型社会具有十分重要的推动作用。建设学习型政党和学习型社会的重要要求是普遍提高干部的能力和素质，干部教育培训的根本目标就是全面提高干部的能力和素质，建设高素质的干部队伍。干部教育培训工作体现了学习型政党和学习型社会的建设要求，学习型政党、学习型社会建设又需要干部教育培训工作来支持。

二是《条例》的颁布实施对加强党的执政能力建设和先进性建设具有源头性意义。党的执政能力和先进性是具体的，它需要通过广大党员干部的能力和作用予以体现。党员干部能力和素质提高的源头在教育培训，从这个意义上讲，干部教育培训对加强党的执政能力建设和先进性建设具有源头性地位和作用。

三是《条例》的颁布实施是推进和落实制度建党、制度管党的重大举措。近年来，中央在党的自身建设方面先后颁布了《干部任用条例》、《党内监督条例》等若干条例，这次又颁布了《干部教育条例》，使干部选拔、教育、监督等重要环节都有了相应的法规，形成了相互配套、完善的干部选任机制、教育培训机制和监督管理机制。《条例》的颁布实施是党建工作、组织工作科学化、制度化、规范化的切实推进，是我们党加强自身建设重大的制度化成果。

二、切实把握《条例》的主要内容和基本精神

《条例》集中体现了党中央在新的历史时期对干部教育培训工作的基本要求，系统总结了干部教育培训工作的基本经验，充分反映了干部教育培训工作的规律和特点。《条例》明确了干部教育培训工作的指导思想和基本原则，对干部教育培训工作的管理体制，教育培训对象，内容与方式，培训机构，考核与评估，监督与纪律等若干重大问题作出了具体规定，是新形势下干部教育培训工作必须遵循的基本规章。

学习贯彻《条例》，应切实把握以下主要内容和精神：

一是切实把握中央关于干部教育培训工作的主要思想。《条例》坚持以发展着的马克思主义为指导，确立了干部教育培训工作的指导思想，规定了干部教育培训工作的根本指针、基本要求、工作重点和工作目标。《条例》强调，干部教育培训工作要全面贯彻落实科学发展观，围绕党和国家大局，以增强执政意识、提高执政能力为重点，推动学习型政党、学习型社会建设，为现代化提供思想政治保证、人才保证和智力支持。这些思想集中体现了党的十六大以来中央对干部教育培训工作提出的新要求，应切实把握和贯彻。

二是切实把握干部教育培训工作的规律特点。《条例》在对干部教育培训工作的一些重要问题作出规定时，注意把干部教育培训工作的成功经验上升为规律性的认识，充分反映了时代发展的需要和干部教育培训的规律，也体现了干部教育培训工作的新理念和新特点。

三是切实把握提高干部教育培训质量的重点原则。《条例》关于干部教育培训工作应遵循“以人为本、按需施教，全员培训、保证质量，全面发展、注重能力，联系实际、学以致用，与时俱进、改革创新”的原则精神，十分重要。《条例》既强调全员培训，明确干部教育培训面向全体干部，创造人人皆受教育、人人皆可成才的条件；又切实把提高干部教育培训质量和效益作为干部教育培训的关键环节，把提高干部素质和能力作为干部教育培训的根本目标，从而实现大规模培训干部，大幅度提高干部素质。

四是切实把握《条例》对继承和创新干部教育培训方式的要求。《条例》按照中央提出的“创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化培训队伍”要求，结合新的任务和实践，总结提炼了党八十多年来干部教育培训工作的经验，借鉴了国外培训工作的积极做法，在继承和借鉴的基础上不断创新，对干部教育培训类别作了新的划分，对教育培训管理提出了新的要求，对教育培训内容作了新的拓展，对教育培训方式作了新的规范。这些要求，我们在坚持和改进干部教育培训工作时应切实把握和落实。

三、按照《条例》精神创新我省干部教育培训工作

总结我省干部教育培训工作，重要经验就是坚持从新时期干部队伍建设的实际出发，不断加强、改进和创新干部教育培训工作。注重从理念层面去创新，从方法层面去改进，从制度层面去规范，从工作层面去落实。当前及今后一定时期，认真贯彻执行《条例》，重点抓好四个方面的工作。

一是拓宽培训视野，建设开放的干部教育培训体系。开放，是新时期党执政环境的重要特点，也是干部培训工作面临的时代背景。《条例》强调的坚持全员培训、推行干部自主选学、加强和改进境外培训、建立干部教育培训机构准入制度以及推广网络培训、远程教育、电化教育方式等等，都是对应开放的世界，加大干部教育培训工作开放性的直接要求。我们要在充分发挥各级党校、行政院校主阵地作用的同时，更加注重组织和运用国内外优势教育培训资源，逐步建立开放的干部教育培训机构体系；要结合干部岗位履职需要，逐步建立开放的培训内容和教材体系；要广泛运用研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，推广网络培训、远程教育、电化教育，建立开放的干部教育培训方式体系等等。

二是紧扣中心工作，着力抓好省委重大工作任务的专题培训。服务和服从于党的工作中心和大局，是干部教育培训重要的指导思想。近年来，省委根据中央的部署，相继开展了学习贯彻“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、提高构建社会主义和谐社会能力、建设社会主义新农村等专题培训活动。这些重大培训活动，作为落实“理论武装”的首要任务，作为领导干部对重大理论和现实问题的集中研讨、对推动重大理论成果向实践成效转化，作为统一各级干部思想、集中广大干部智慧、形成工作合力，都起到了重要的作用。在今后工作中，要更加突出地抓好省委重大战略部署的专题培训，并切实抓好经济社会发展急需人才的培训。当前，要集中抓好各级干部“建设社会主义新农村”和“树立社会主义荣辱观”专题培训。

三是创新工作思路，深化“五位一体”干部教育培训新格局。近年来，我省在实践中构建和创新了党校培训、专题研讨、社会化选学、在线学习和干部赴外培训“五位一体”的干部培训新格局，这既是干部教育培训工作思路和方法的创新，也是实施大规模培训干部工作新的工作平台和载体。“五位一体”既是思路，也是方法，我们应进一步探索、深化、完善这些思路、方法的有效实现形式，按照锦涛同志强调的“联系实际创新路，加强培训求实效”的要求，推动干部教育培训工作向纵深发展。

四是加强宏观管理，努力形成调控有序有力的干部教育培训新秩序。干部教育培训工作系统性强，科学有效的宏观管理和统筹协调是重要保证。要坚持全省干部教育培训工作“一盘棋”，“三支队伍”一起抓，“五位一体”齐驱动，整体谋划，上下联动，推动工作的协调发展。逐步建立和完善以加强宏观管理为重点、以提高培训质量和效益为目标、以强化激励约束为中心、以保障投入为支撑的制度体系，推进干部教育培训工作有序地规范化发展。

同志们，学习贯彻《干部教育条例》是当前及今后一个时期的重要任务。各级党委（党组）要切实加强组织领导，认真开展学习培训与宣传；各级组织部门要充分履行牵头抓总职能，会同有关部门，切实做好《条例》的贯彻实施工作；各级各部门要严格遵守和执行《条例》，明确分工，各司其职，通过各方面的共同努力，形成党委领导、组织部门主管、各方参与、相互配合、齐抓共管的学习贯彻《条例》工作格局，努力使贯彻实施《条例》的过程成为推动我省干部教育培训工作上新台阶的过程。

2.教育网络工作视频会讲话 篇二

一、充分认识我市建立教育督导委员会的重要意义

教育督导是现代教育制度的重要组成部分, 是现代教育行政管理链条上的重要一环。做好教育督导工作, 不仅对推进工作、落实任务具有重要意义, 而且对了解实情、把握方向、科学决策具有特殊作用。多年来, 市委、市政府始终高度重视教育督导工作, 健全督导机构, 加强队伍建设, 完善评估机制, 围绕重点工作开展督查评估, 做了大量工作, 取得了显著成效。同时, 我们也清醒地意识到, 由于观念和体制的原因, 目前教育督导这个监督环节的工作, 与教育决策和执行两个环节相比, 还相对比较薄弱。党的十七大明确提出, 要“建立决策、执行、监督相互协调的行政管理体制”。决策就是确定方向和目标, 包括制定标准;执行就是实施和落实;监督就是对执行过程进行检查, 对落实结果进行评价。这三个环节相辅相成, 不可替代, 缺一不可。长期以来, 我们的教育行政管理一直存在“重执行, 轻监督”的现象。我们虽然建立了比较完善的教育督导机构, 但大都设在教育行政部门内部, 既当裁判员, 又当运动员, 监督力度不够, 公信力不足。特别是在督政方面, 由于缺乏权威性, 真正实施监督难度更大, 这在很大程度上影响和制约了教育督导职能作用的发挥。国家教育规划纲要明确提出, 要“探索建立相对独立的教育督导机构, 独立行使督导职能”, 这为我们进一步深化教育督导体制改革、健全教育督导体系、更好地发挥教育督导的职能作用指明了方向、明确了目标。

在教育部的大力支持下, 特别是在教育部督导办公室的积极鼓励和具体指导下, 我市结合实际, 先行先试, 建立市人民政府教育督导委员会, 率先推行了教育督导体制改革工作。我市新的教育督导体制的总体构架可概括为“1+2+4+4+N”。

“1”是指一个教育督导委员会, 由分管教育工作的副市长任主任, 由市政府办公厅、市教委、市发改委、市财政局、市人力社保局、市规划局、市国土房管局、市建设交通委、市农委、市国资委等有关部门负责同志任副主任或委员, 主要负责统筹、协调和推动全市教育督导工作。

“2”是指教育督导委员会由两个系统构成:一个是行政系统, 市政府教育督导室作为教育督导委员会的办事机构, 负责教育督导委员会的日常管理工作;另一个是专家系统, 教育督导委员会设总督学1名, 副总督学若干名;教育督导委员会主任兼任总督学, 副主任兼任副总督学, 负责组织专职和兼职督学, 开展教育督导工作。

第一个“4”是指教育督导室下设4个职能处室, 具体负责组织协调对基础教育、职业教育、高等教育和区县政府及市政府相关职能部门的教育督导工作。

第二个“4”是指总督学聘任4名首席督学, 分别负责对上述4个方面的教育督导工作进行专业指导。

“N”是指教育督导委员会还要聘任若干名专职督学、兼职督学和评估专家, 参加督导检查或有关评估。

实践证明, 建立市政府教育督导委员会, 有利于统筹协调各方面的力量, 进一步加强和改进教育督导工作, 增强教育督导的权威性、专业性和科学性;有利于更好地了解实情、推进工作, 提高决策水平和执行成效;有利于深化教育改革, 实施素质教育, 促进教育事业科学发展;有利于促进区县政府和相关职能部门, 更好地履行教育职责, 保证教育发展目标任务的落实。总之, 我们的教育督导工作, 能够有今天这样的大好形势, 的确来之不易, 希望大家好好珍惜它、维护它, 进一步统一思想, 提高认识, 共同做好教育督导委员会的各项工作, 把我市教育督导工作推向一个新的水平。

二、切实加强教育督导委员会自身建设

市政府教育督导委员会刚刚组建, 其组织机构、制度机制等都还不够健全, 当务之急就是要加强自身建设。

一是要加强组织机构建设。作为教育督导委员会办事机构的教育督导室, 在编制扩大后, 一定要选好人、配好人, 更好地履行职能、发挥作用。同时, 我们要求各区县政府也要比照市政府教育督导委员会的构架, 抓紧调整和完善本区县的教育督导机构, 尽快形成全市统一、上下联动、职责清晰、建制合理的教育督导工作体系。各区县还要进一步加大对教育督导工作的经费投入, 确保教育督导机构正常运行、教育督导工作顺利实施。

二是要加强制度机制建设。重点是抓紧建立和完善教育督导委员会协商议事制度和民主决策制度。教育督导委员会主任办公会主要负责提出教育督导工作意见和决策草案, 然后提交委员会全体会议审议, 通过之后再组织实施。同时, 我们还要健全教育督导评估结果与各类评比考核相衔接的机制, 不断完善责任督学制度, 努力健全教育督导限期整改、回访复查、通报与公报制度等, 为促进我市教育督导工作健康有序发展, 提供有效的制度机制保障。

三是要加强教育督导队伍建设。重点是着力加强专职督学、兼职督学和督导评估专家队伍建设, 努力打造一支数量足够、素质优良、结构合理、专业化水平高的教育督导工作团队。要积极创造条件, 认真开展培训, 把大专家请进来, 让督学们走出去, 广泛学习, 更新观念, 开拓思路, 不断提升这支队伍的专业化水平。要通过实施督学资格制度, 精心遴选一批青年后备人才, 让他们在参与督导评估的过程中, 开阔眼界, 经受锻炼, 提高水平。要廉洁自律, 公平公正是督导工作的生命线。希望各位督学、专家, 继续保持和发扬我市教育督导工作的优良传统, 爱岗敬业, 认真履责, 实事求是, 讲真话、摸实情、出实招, 以扎实的工作、优良的作风、廉洁自律的良好形象、公平公正的督导评估结果, 让各区县、各职能部门、各学校心服口服, 让广大人民群众更加满意。

同时, 还要大力推进滨海新区教育督导改革试点工作, 其目标是在滨海新区建立相对独立的教育督导机构, 形成具有区域特色的教育督导机制。滨海新区政府、教育局要高度重视这项工作, 抓紧修订和完善改革试点方案, 积极开展实践探索, 大胆进行改革创新, 结合新区的实际, 着力解决教育督导工作的体制、机制问题, 力争尽快拿出实实在在的经验成果。希望各有关部门对这项改革试点工作给予更多的支持和帮助。

三、扎实做好我市下一阶段的教育督导工作

按照教育部和市委、市政府的总体部署要求, 围绕贯彻落实教育规划纲要确定的目标任务, 围绕我市教育改革的重点领域和关键环节, 下一阶段, 我市教育督导工作要在以下4个方面着力。

一是要着力推进义务教育学校现代化标准建设。这是我市促进义务教育高水平、高质量均衡发展的重要抓手。自2008年启动这项工作以来, 经过3年多的努力, 取得了明显成效。目前, 全市已有708所学校通过了验收, 达标率超过了50%。今年的目标是重点建设400多所学校, 力争全市90%的学校通过达标验收, 明年进行扫尾, 全面完成标准建设任务。今年是标准建设最关键的一年, 希望各区县、各有关部门盯紧目标, 盯紧时间节点, 扎扎实实地推进这项工作, 确保圆满完成各项目标任务。

在工作推进过程中, 各区县、各有关部门要特别注意4个问题:一是着眼长远, 关注人口变化趋势, 搞好规划, 建好学校, 不能简单地靠扩大班额来解决不断增加的流动人口子女入学问题。二是认真做好居民小区配套学校建设、管理和使用工作, 在这方面, 各区县政府和规划、建设、教育部门要切实负起责任来。三是确保施工安全和工程质量, 不能单纯为了赶工期而忽视安全和质量问题, 如果确实有困难, 可以打报告申请延期开学。四是各位督学一定要持之以恒, 严格把关, 决不可降低标准, 这100条标准都是底线标准, 只能高、不能低。

二是要认真落实义务教育均衡发展备忘录。今年全国“两会”期间, 我市作为全国试点城市之一, 市政府与教育部签署了《关于推进义务教育均衡发展备忘录》, 进一步明确了促进义务教育均衡发展的路线图和时间表。我市做出承诺:到2012年底, 全市16个区县要全部实现义务教育均衡发展;到2015年, 要高水平实现义务教育均衡发展, 基本解决择校问题。同时, 要在推进义务教育学校现代化建设、建立义务教育均衡发展督导评估指标体系、完善义务教育学业水平监测机制、实行优质高中招生指标分配等6个方面进行实践探索, 拿出创新经验, 做出典型示范。应该说, 这是教育部在我市义务教育现代化学校标准建设取得阶段性成果背景下, 确定的具有很强的政策性和引领性的试点项目, 既体现了国家对我市这项工作的充分肯定和信任, 也是对这项工作的进一步深化。希望各区县、各相关部门高度重视, 精心组织, 认真履行承诺, 加快促进我市义务教育高水平、高质量均衡发展, 为广大人民群众提供优质的公共教育服务。

三是要扎实搞好综合督政工作。通过综合督政落实地方政府履行教育职责的改革, 是我市承担的6项国家教育体制改革试点项目之一, 其主要任务是建立督导评估标准, 完善运行机制。去年, 我们对6个区县政府任期内履行教育职责情况进行了综合督政。今年上半年, 我们又对其余10个区县政府进行了综合督政。明年, 我们还要结合“十二五”中期推动, 对区县政府履行教育职责情况, 通过综合督政进行全面评估。

为进一步强化区县政府在保障教育投入、促进教育公平、维护校园安全稳定方面的教育责任, 我们围绕综合督政的标准和机制两个问题, 进行了一系列改革创新。例如, 我们创新督政评估标准, 设定了5个“一票否决”的“红线”指标, 包括依法落实教育经费“三个增长”、搞好新建居民小区配套学校建设、完成义务教育学校现代化标准建设任务、实施特殊教育学校现代化标准建设、维护校园安全、杜绝重大事故等, 只要有一项不达标, 该区县整体教育工作评估就不合格。再如, 我们改革督导运行机制, 采取“两个结合”的评价原则, 即基础性和发展性相结合的原则、激励性和追责性相结合的原则, 将区县政府的教育工作与政绩评价进行了直接挂钩, 这有利于充分调动区县政府履行教育职责的积极性和主动性。下一步, 我们还要研究和探索对市政府相关职能部门履行教育职责情况、进行督导检查的具体方式和操作办法。希望各区县政府、各相关职能部门, 对照标准随时自查, 改进工作, 落实目标。同时, 希望各位督学严格把关, 认真评估, 在创新督政工作中, 力争能够拿出成体系、可复制的经验成果, 在全国起到示范、引领作用。

四是要积极探索对职业教育和高等教育的督导工作。对中等职业教育的督导检查是法律的规定。过去, 我们还没有正式开展这方面的工作。今年7月26日, 国家教育督导团发布“关注中等职业教育”的督导报告, 要求加强职业教育督导工作, 促进职业教育改革发展。我市是国家职业教育改革创新示范区, 还承担了国家职业教育综合改革试点项目, 在推进示范区建设和改革试点的过程中, 我们要高度重视和充分发挥教育督导工作的职能和作用, 集中力量, 抓紧研究制定中等职业学校的现代化建设标准, 并参照综合督政, 研究制定对职业教育主办单位履行教育职责情况的督导检查标准。同时, 结合示范区建设, 研究制定对高等职业院校的有关评估标准, 力争在探索对整体职业教育进行督导评估方面实现新的突破。

另外, 我们要积极准备和审慎推进对高等教育的督导评估。虽然目前我国还没有对高等教育进行督导检查的法律依据, 但是我们相信, 教育督导工作作为现代教育制度的重要组成部分, 对高等教育进行督导评估肯定是大势所趋。目前, 我们的主要任务是, 把握改革试点工作可以进行先行先试的重要机遇, 根据《高等教育法》关于学校评估的规定, 在充分尊重高等教育自身发展规律和高校办学自主权的基础上, 深入研究、逐步探索建立符合高等教育实际的督导评估机制。我们要从推进高校“十二五”综合投资规划入手, 组织有关专家, 对项目进展情况、资金使用情况、目标任务落实情况等, 进行专项督导评估, 逐步积累经验, 在高等教育督导评估的内容、标准、途径、方法等方面, 努力探索出一条切实可行的路径来。

3.教育网络工作视频会讲话 篇三

鲁昕对提高职业教育人才培养质量提出明确要求：一是落实立德树人根本目标，促进学生全面发展；二是优化专业结构和布局，打造特色品牌专业；三是健全中高职衔接制度，保障系统培养质量；四是推进产教深度融合，增强人才培养针对性；五是提升教育教学管理水平，推进规范培养。鲁昕还从优化中等职业学校布局、加强和改进基础课教学、强化人文素质教育、改革创新课程教材体系、强化实习教育和管理、加强校长和教师队伍建设等6个方面，对提高中等职业教育教学质量提出具体要求。

全国视频会结束后，尹洪斌结合河南实际，就贯彻落实会议精神，对做好我省职业教育人才培养质量工作做出重要部署。他指出，一是要认真传达学习，深刻领会。把思想认识统一到全国会议精神上来，他要求参会人员要学明白、想明白、传达明白、讲明白，贯彻落实好会议精神。二是要突出重点，抓好关键。集中力量建设好特色专业，优化课程体系，加强教师队伍建设，改革人才培养模式。三是相互学习，相互借鉴，相互沟通，相互交流，共同促进和提高我省职业教育人才培养质量工作。

4.教育网络工作视频会讲话 篇四

视频会议上的讲话提纲一、二级中医医院评审工作安排

（一）评审时间

原则上各省（区、市）应于2013年12月底前完成本辖区内二级中医医院评审工作。因基建等特殊情况需要缓评的，应先向地市级中医药管理部门提出缓评申请，并由地市级中医药管理部门报省级中医药管理部门审核批准。缓评时间截至2014年6月。6月份前完不成基建任务的中医医院，按二级中医医院建设，不入国家中医医院评审信息数据库。

各省级中医药管理部门应在国家中医药管理局规定时间内组织完成辖区内二级中医医院评审工作，二级中医医院数量较多、确因工作需要延长评审时间的，应报国家中医药管理局审核批准。

各省级中医药管理部门尽快下文给各二级中医医院，摸清各中医医院评审意向，并于2013年2月底前将本辖区拟参加二级中医医院评审的医院名单和拟申请缓评医院名单、不评审医院名单报及缓评与不参加评审的原因送至我局医政司。

各省级中医药管理部门根据我局二级中医医院评审工作安排，认真制定本辖区内二级中医医院评审工作方案（包括评审医院、每家医院评审具体时间、每家医院评审小组组成（专家组长、专家组成）等），并于评审开始前2周将方案报送至国家 1

中医药管理局中医医院评审办公室备案。

（二）参加评审医院范围和适用标准

所有二级中医医院（中西医结合医院、民族医医院、中医专科医院），包括民营中医医院。《中医医院评审暂行办法》第二十一条规定：中医医院在规定期限内没有申请评审的，中医药管理部门应当要求其在15个工作日内补办申请手续；在限期内仍不申请补办手续的，视为放弃评审申请。第三十六条：医院自动放弃评审的，视为评审结论为不合格，由中医药管理部门根据具体情况，适当调低或撤销医院级别。

不符合缓评又不申请评审的：《中医医院评审暂行办法》第三十六条执行。

2008年8月31日之前中医医院变更为中西医结合医院的，或医院原来有中医医院和中西医结合医院两个名称、只保留中西医结合医院的，按照中西医结合医院评审标准进行评审。2008年8月31日之后变更的，按照中医医院评审标准进行评审。

中西医结合专科医院按照相应的中医专科医院评审标准进行评审。

医院名称中同时含“中医”和“民族医”的，原则上根据排列次序按照相应的评审标准进行评审，例如：医院名称为“中蒙医院”的，按照中医医院评审标准进行评审，医院名称为“蒙中医院”的，按照民族医医院评审标准进行评审。对临床科室建设部分进行检查评估时,应分别选择1个民族医科室和1个中医科室进行检查。

（三）评审专家组组成各省级中医药管理部门应从省级中医医院评审专家库中抽取专家组成二级中医医院评审专家组，专家全部由被评审中医医院所在地（市）辖区外的专家组成，其中来自二级中医医院的专家人数不低于专家总人数的20%。各省级中医药管理部门应根据被评审医院规模大小组建专家组，专家组人员总数为12—14人，其中，对检验、输血、影像和医院感染部分进行检查的专家应由三级医院的专家负责，同时，来自二级中医医院的评审专家原则上不独立进行检查。

评审专家组长应由参加过三级中医医院评审的省级、地市级中医药管理部门分管中医工作的局（处）长，或三级中医医院院领导担任。临床科室和重点专科等医疗部分的评审专家应具有高级专业技术职务任职资格，其中应至少有两名参加过三级中医医院评审的专家。其他部分的评审专家应具有中级以上专业技术职务任职资格，其中管理、药事、护理至少各有一名参加过三级中医医院评审的专家。

在对二级中西医结合医院、民族医医院、中医专科医院进行评审时，由参加过三级中医医院评审的省级、地市级中医药管理部门分管中医工作的局（处）长担任评审专家组长时，应分别增派三级中西医结合医院、民族医医院、中医专科医院院领导担任专家组副组长；或选派三级中西医结合医院、民族医医院、中医专科医院院领导担任评审专家组长。二级中西医结合医院临床组和专科组4名评审专家中至少应有2人来自中西

医结合医院。二级民族医医院评审专家原则上从本省（区、市）选派，当本省（区、市）民族医专家力量不足时，可选用外省（区、市）民族医专家。二级中医专科医院临床组和专科组4名评审专家中至少应有3人为本专科专家。

二、评审结论及标牌

（一）评审结论确定

根据《中医医院评审暂行办法》，评审小组应当在评审结束后5个工作日内，完成评审报告，并经评审小组组长签字后提交给评审组织。评审工作报告经省级评审组织审核同意后，报省级中医药管理部门。省级中医药管理部门在收到评审工作报告后，对拟作出二级甲等、二级乙等或二级不合格评审结论的，应当在30个工作日内作出评审结论。对于评审结论为二级甲等和二级乙等的应以适当方式对社会公示，公示期一般为7至15天。公示结果不影响评审结论的，书面通知被评审医院、评审组织和有关部门，同时报送国家中医药管理局中医医院评审办公室备案。

（二）标牌

各省评审结束后要按要求将参加评审的二级中医医院的信息报送国家中医药管理局，国家中医药管理局按报送信息对二级中医医院标牌统一编号。确定评审结论的二级中医医院应按照《国家中医药管理局办公室关于统一规范中医医院标牌的通知》规定悬挂统一的等级标牌，标牌制作及发放要求由各省级中医药管理部门规定。

三、相关要求

（一）四个防止

1.防止违反评审纪律：特别是违反贯彻中共中央政治局八项规定要求，严禁超标准食宿、超标准劳务、带家属、在宾馆看材料、旅游、娱乐、发放礼品等；

2.防止走过场：每个专家组一般评审2—3家医院，每家医院评审时间2天，不得擅自缩短评审时间；

3.防止弄虚作假：医院不得在病历书写、规划文本、下发文件、人员名单等方面弄虚作假；

4.防止不按标准评审：各二级中医医院（含中西医结合、民族医、专科医院）评审专家组应严格按照《二级中医医院评审标准实施细则（2013年版）》及专家手册进行评审，不得擅自增加或减少指标。

（二）加强监督检查

国家中医药管理局将根据各省二级中医医院的评审工作安排，不定期派人了解各地二级中医医院的评审工作进展，沟通情况并实地指导。同时，将对各省开展二级中医医院评审情况进行抽查，如在抽查过程中发现评审情况与各省级中医药管理部门组织开展的评审情况严重不符，存在走过场、弄虚作假等情况，将组织专家对其辖区内的二级中医医院重新进行评审。

各地市级中医药管理部门和三级中医医院要在二级中医医院评审中充分发挥作用，加强指导和培训，指导辖区内二级中医医院做好创建工作。要在地（市）三级中医医院授牌时，同时召开二级中医医院评审部署会议。

（三）其他

1.要加强评审组织建设，要有专门人员，人员数量要满足工作需要，要切实履行职责。据了解，目前委托第三方成立评审组织的有北京、山西、上海、福建、贵州和云南6个省份，其余省份评审组织与省级中医药管理部门关系不明确，部分由省级中医药管理部门人员组成，不符合《中医医院评审暂行办法》“评审组织可以由中医药管理部门组建或受中医药管理部门委托的适宜第三方机构”的相关要求。

2.二级中医医院评审结果与示范中医院评选相衔接，其分数将作为示范中医院的重要依据。

3.各省级中医药管理部门要认真审核评审相关材料，特别是要把握核心指标和分等标准，防止出现评审结论和分等标准相矛盾的情况。

5.教育网络工作视频会讲话 篇五

(一)深入学习领会****关于抓好疫情防控和脱贫攻坚的重要指示精神。近期，****就抓好疫情防控作出了一系列重要指示，在2月3日主持召开的xx政治局常委会会议上明确指出，“疫情严重的地区要集中精力抓好疫情防控工作，其他地区要在做好防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作，特别是要抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务。”****的重要讲话，为我们统筹抓好疫情防控和脱贫攻坚指明了方向，可以说疫情防控是特殊考验，脱贫攻坚是时代使命，打赢疫情防控阻击战是重要前提，一个脚步也不能后退，高质量完成脱贫攻坚也是重要任务，一人一户也不能掉队。要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持如期全面完成脱贫攻坚任务不动摇，工作总体安排部署不能变，做到两手抓、两不误，坚决打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战。

(二)深入学习领会****关于“万众一心加油干，越是艰险越向前”的重要指示精神。****在新年贺词中的谆谆教诲，是着眼于当前脱贫攻坚形势作出的重要指示。一方面，我省脱贫攻坚取得的巨大成绩离不开全省上下广大党员干部的“万众一心加油干”，而要决胜脱贫攻坚、实现全面小康，就必须继续保持实干品格，防止松懈、防止滑坡，一鼓作气、顽强作战，不获全胜决不收兵。另一方面我们也要看到，决胜脱贫攻坚的道路上仍然面临着艰巨任务，特别是在疫情的影响下，任务更重、压力更大，唯有不畏艰险、迎难而上，保持“越是艰险越向前”的斗争精神，才能保障贫困群众真脱贫、稳脱贫，让“全面小康路上一个也不能少”彻底变成现实，兑现庄严承诺。

(三)深入学习领会****关于“把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些”的重要指示精神。****在新年贺词中指出，“把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些”。短板补得是否扎实、基础打得是否牢靠，关系到全面小康的成色、关系到党的百年初心、关系到能否兑现千金之诺。从专项巡视“回头看”和脱贫攻坚成效考核情况看，一些地方脱贫攻坚仍存在一些短板和不足，特别是这次新冠肺炎疫情也暴露出基层基本公共服务等方面的短板，各地要瞄准突出问题和薄弱环节，采取更加有力的举措，列出问题清单，一项一项整改清零，一户一户对账销号，扎实补短板、打基础，确保我省脱贫攻坚质量高、成色足，经得起实践、历史和人民的检验。

(四)深入学习领会****关于“确保脱贫攻坚任务如期全面完成”的重要指示精神。如期完成脱贫攻坚任务，是党对全国人民的庄严承诺。****在xx经济工作会议上强调，“要一鼓足气、乘势而上，确保脱贫攻坚任务如期全面完成”。这提醒我们，贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽是全面建成小康社会的标志性指标和底线任务，没有任何退路和弹性，决不能有缓一缓、等一等的思想，必须以对党和人民事业高度负责的历史使命感，不松劲、不懈怠、不停顿，不折不扣抓好脱贫攻坚各项政策举措的落实，确保我省脱贫攻坚战圆满收官。

二、科学准确研判疫情影响下脱贫攻坚形势，进一步坚定决胜脱贫攻坚的信心决心

(一)充分肯定疫情发生以来所做的工作。从扶贫系统来看，各地认真贯彻落实省委、省政府关于打好疫情防控阻击战的决策部署，积极稳妥推进疫情防控和脱贫攻坚工作。一是全力做好贫困户疫情防控。利用信息化手段积极开展数据比对，及时关注贫困户生产生活和疫情防控;对确诊感染疫情的贫困群众在进行全力救治的同时，对其家庭及时开展帮扶，对生活有实际困难的进行临时救助，确保“两不愁三保障”不受影响，确保不因疫情而返贫。二是及时采取应对措施。各地根据本地疫情情况，及时研究特殊时期脱贫攻坚工作，制定相关措施，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚，两手抓、两不误。三是结合实际改进工作方式。各地按照要求，将调研督导、会议培训等均延后进行，并充分利用信息化工作手段，创造性地开展工作。四是积极投入战“疫”一线。各地扶贫干部充分发扬敬业奉献、攻坚克难的精神，从脱贫一线奔向战“疫”一线，发挥出积极作用，经受了重大考验。一些贫困群众也积极参与疫情防控工作，有的出工出力、有的捐款捐物，以实际行动回报社会关爱帮扶。

(二)高度重视疫情对脱贫攻坚的影响。虽然各地各部门采取各项措施统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作，但疫情不可避免地对脱贫攻坚有着一定的影响。结合我省实际情况来看，这个影响主要表现在3个方面。一是“出不来”，影响贫困户收入。由于企业开工复工延时，对贫困群众外出务工和就近就业造成影响，影响工资性收入;由于交通管制，对农产品运输、农资供应、加工销售等环节造成影响，给贫困群众发展特色种养业等带来困难，影响经营性收入;另外，一些带贫企业以及专业大户、家庭农场等可能因疫情出现暂时性生产经营困难、效益减少，贫困群众资产收益分红等财产性收益受到影响。二是“进不去”，影响帮扶工作。因疫情防控需要，多数帮扶干部进不了村，帮扶措施到不了户，对联系帮扶、驻村帮扶、定点帮扶、县域结对帮扶、社会扶贫的实地帮扶都会产生一定影响。三是“落不实”，影响工作推进。一些谋划好的扶贫资金项目和工作计划，难以如期推进;贫困地区“双基”建设、危房改造、易地扶贫搬迁后续帮扶项目等难以开工复工;原定于春节后开展的贫困县退出实地评估、脱贫攻坚普查试点等工作延期，给后续工作推进带来较大压力。这里我特别提醒下，一些地方以防控工作为名，弱化工作推进、放松工作要求;少数驻村工作队迟迟没有到岗，既未参与疫情防控，也没有开展脱贫攻坚工作;少数地方“四个不摘”落实不到位等等，这些都是松劲、懈怠的表现，需要及时纠正到位。

总的来看，我省疫情防控取得了积极进展，但仍处于最吃劲的关键阶段，对开展脱贫攻坚工作仍有一定影响，各地要清醒认识当前形势，切实增强责任感和紧迫感。同时我们也要看到，虽然有困难有挑战，但从我省脱贫攻坚全局来看，我们完全有基础、有条件、有保障如期完成脱贫攻坚任务，完全有信心、有决心、有能力打赢脱贫攻坚战。

三、突出重点精准施策，全力做好疫情防控期间脱贫攻坚工作

****反复强调，扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。新冠肺炎疫情发生以来，**就疫情防控多次强调要做到精准施策。打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战，必须要把精准要义贯穿到疫情防控和脱贫攻坚始终，切实抓好疫情防控期间脱贫攻坚各项工作。

(一)加强跟踪分析，把底数情况摸得更准。打仗就要有打仗的样子，绝不打无准备之仗，不打无把握之仗。面对当前疫情防控阻击战和脱贫攻坚战这两场硬仗，各地和有关部门必须在思想上、行动上做好充足准备，尤其要对本地区本行业疫情防控和疫情对脱贫攻坚的影响持续加强跟踪分析，把底数搞精准、把影响搞清楚。一要及时掌握疫情情况。各地要持续跟踪贫困地区、贫困群众和扶贫干部疫情情况，特别是密切关注涉及贫困群众的疫情。要组织乡村干部和驻村干部，对建档立卡贫困人口逐户逐人认真排查，准确掌握本区域涉贫疫情发生情况。省卫生健康委、省扶贫办要持续抓好疫情数据共享比对，及时掌握贫困人口确诊病例和疑似病例。二要持续分析疫情影响。各地和有关部门要结合实际，持续加强分析研判，切实把影响分析准、分析透。要认真梳理分析脱贫攻坚工作安排，哪些工作已经受到影响或预计受到影响，哪些工作与去年同期相比已经滞后等等，要做到心中有数、有的放矢。三要全面摸清贫困群众生产生活情况。各地要充分利用信息系统进行大数据分析，掌握本地贫困人口外出就业和发展产业等情况，同时要组织驻村工作队、村两委干部等全面摸清当前贫困劳动力外出务工意愿、发展生产需求，建立好相关台账。要结合疫情防控排查，对贫困群众“两不愁三保障”及饮水安全问题持续开展摸排，切实解决存在问题。

(二)强化分类施策，把疫情影响降得更低。疫情严重地区，在符合疫情防控要求下，积极转变工作方式，充分利用电视电话会议、电子报送等现代化信息手段推进脱贫攻坚工作，确保工作不断、力度不减、责任不松。疫情较轻或无疫情的地区，要将脱贫攻坚作为重要工作任务，在做好疫情防控工作的前提下，把耽误的时间补回来，把落后的进度补起来，进一步提高脱贫攻坚工作效率，牢牢把控决战决胜节奏，抓紧推进脱贫攻坚各项工作。

(三)聚焦精准发力，把短板弱项补得更牢。一要聚焦疫情防控补短板。各地要认真分析在疫情防控中扶贫领域暴露出来的短板，及时打好政策“补丁”、补齐工作短板。当前尤其要坚持以疫情防治为切入点，加强贫困地区乡村人居环境整治和公共卫生体系建设，把贫困地区“双基”建设夯实得更牢靠。二要聚焦问题整改补短板。年初各地按照省里部署，完成了脱贫攻坚问题排查工作，当前要切实抓好排查发现问题的整改，不等不拖，迅速行动，把能干的工作干起来，把能改的问题改起来。脱贫攻坚专项巡视“回头看”、成效考核发现问题反馈后，各地要坚持一体整改、一体推进，以问题整改促进脱贫攻坚提质增效。三要聚焦贫困退出补短板。受疫情影响，这次省里原定2月初开展贫困县第三方评估实地检查工作暂缓开展，这给9个摘帽县额外增加一次查缺补漏、巩固提升的时间。9个县和有关市要在做好疫情防控的同时，利用好这段时间，对摘帽工作进行全方位梳理、全方位补缺、全方位提升，确保高质量完成摘帽任务。

(四)打好春季攻势，把决战开局起得更好。刚才江洪同志对疫情防控期间脱贫攻坚的具体安排，实际上也就是春季攻势开展的各项工作。一年之计在于春，在决战决胜脱贫攻坚收官的关键时刻，把春季攻势打好，至关重要。一要统一思想，明确目标。各地要进一步统一思想认识，不能因为要抓疫情防控，就认为春季攻势不打了，相反我们要在做好防控的同时，把春季攻势打得更有声势、更有力度、更有效果，在决胜收官之年开好头、起好步，进一步鼓舞士气、凝聚力量，为全面打赢脱贫攻坚战奠定更加坚实的基础。二要立足实际，积极作为。各地和有关部门要结合本地区本部门工作实际，对照省里要求认真研究，切实拿出硬举措、超常规举措，把春季攻势各项工作落得更细、更实。三是抓住重点，精准落实。近期，国务院扶贫开发领导小组印发《关于做好新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作的通知》，要求切实解决贫困群众外出务工难题、生产发展和产品积压难题、扶贫项目开工复工难题。各地和有关部门要围绕这三个方面，对照各项工作安排，尽快推动难题得到解决，要推广固镇县新马桥镇“123工作法”等有效做法【一对接两负责三联单：一对接，即村(居)根据务工人员意愿，主动与用工单位对接用工事宜，村民足不出户即可达成就业意向，确保务工人员“点对点”出行;两负责，即村(居)组织务工人员开展体检，出具无咳嗽、发热等症状健康证明，对健康负责，意向用工单位出具确保用工证明，对持有健康证明的务工人员无条件录用，对上岗负责;三联单，即村(居)留存务工人员备案单，务工人员携带外出务工联络单，企业向村居反馈完成用工回执单】，以点带面推动各项任务落到实处。

四、强化举措务实推进，为打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战提供坚强保障

(一)持续压实压紧责任。各地各有关部门要深入学习贯彻****关于疫情防控和脱贫攻坚的重要指示精神，认真落实省委、省政府关于疫情防控和脱贫攻坚的决策部署，坚持把疫情防控与脱贫攻坚同部署、同推进、同落实。一要加强形势分析，各地每月要对脱贫攻坚存在问题、面临困难进行分析研判并拿出务实措施，疫情防控期间要重点分析疫情对脱贫攻坚的影响。二要紧盯重点地区，按照挂牌督战的要求，对重点县、重点村开展督战，督促指导有关地方切实抓好剩余贫困人口脱贫工作。三要加强工作督导，聚焦春季攻势各项任务，充分运用视频调度、电话调度等形式，督促指导各地抓好脱贫攻坚工作，坚决杜绝等一等、缓一缓等现象。特别是驻村工作队务必要及时到位，切实当好疫情防控和脱贫攻坚的指挥员、巡查员、宣传员、战斗员，把各项工作抓实抓到位。

(二)持续保持攻坚态势。受疫情影响，收官之年任务更为艰巨，政策支持和工作推进力度只能加强、不能减弱。一要加强政策支撑。省扶贫办会同有关部门正在研究制定防范返贫、消费扶贫等政策文件，为各地推进工作提供政策指导。各地和有关部门也要聚焦今年脱贫攻坚工作重点，抓紧研究制定出台有关政策，细化实化工作举措，指导推进工作。二要加大投入力度。各地和有关部门要加大支持力度，确保与脱贫攻坚收官要求相匹配;对于受疫情影响较重的地区，要进一步加强项目、资金、土地等要素保障力度。三要强化攻坚合力。今年县域结对帮扶和定点扶贫，要继续签订帮扶协议和责任书，各项帮扶力度原则不低于去年。要持续推进“千企帮千村”精准扶贫行动，广泛动员社会力量参与攻坚，切实凝聚全面收官的强大合力。

(三)持续加强宣传引导。一要加强教育引导，各地要充分利用农村大喇叭、手机短信、微信等多种方式，积极向贫困群众宣传xx及省市县关于疫情防控工作的安排部署，广泛宣传疫情防控科普知识，引导贫困群众提高自我防护意识。二要注重典型引路，及时发现和大力宣传在疫情防控和脱贫攻坚中涌现出的先进典型，激发贫困群众内生动力，不断增强战胜疫情的社会信心，形成脱贫攻坚强大正能量。三要营造浓厚氛围，持续做好脱贫攻坚政策解读工作，做好涉贫舆情应对处置，及时回应社会关切，切实为决战决胜收官营造浓厚舆论氛围。

6.教育网络工作视频会讲话 篇六

尊敬的省委巡视组各位领导，同志们：

首先，我代表湟源县委、县人大、县政府、县政协，向莅临我县指导工作的省委巡视组各位领导表示热烈欢迎，对省委巡视组各位领导5月份驻县指导工作表示衷心的感谢。

刚才，***组长代表巡视组反馈了巡视意见，意见实事求是，全面客观，既充分肯定了湟源县贯彻落实科学发展观，推动县域经济发展取得的成效，又十分中肯地指出了湟源县在发展过程中存在的问题和不足，提出了改进工作的意见和建议，对我们做好今后各项工作具有十分重要的指导意义。全县各级干部一定要认真学习，深刻领会，全面贯彻，以这次省委巡视组反馈意见为新动力，进一步注重工作实效，狠抓问题整改，推动全县各项工作再上新台阶。

一、求真务实，全面督导，推动湟源工作不断发展。省委巡视组在驻县开展工作期间，深入开展调查研究，广泛了解社情民意，全面加强督促监察，以严明的工作纪律和扎实的工作作风，有力促进了全县各级干部进一步转变工作作风，狠抓工作落实，形成了创先争优促发展，凝心聚力筑和谐的良好工作局面。

（一）深入调查研究，了解社情民意。省委巡视组巡视期间先后听取了县委、人大、政府、政协、纪委等部门和20多个单位的工作汇报，走访了城乡社区，先后分别和老干部、村（社区）代表、党代表、人大代表、政协委员、企业代表、县直机关干部共72人进行了座谈，实地查看了大华池汉村圣源牧场、申中窑庄村农业产业园区、城关河拉台村三江一力等14个基础设施建设项目。通过听取汇报、进行座谈、实地察看等形式，对湟源的各项工作进行了广泛调研，深入了解，掌握了社情民意。并在综合分析，反复研讨的基础上，对县域各项工作存在的不足和问题提出了整改意见和建议，充分体现了省委对湟源工作的重视和支持，对湟源发展的关心和帮助。

（二）全面督促监察，指导工作开展。省委巡视组驻县开展工作期间，以强化新形势下党内监督、严肃党的组织纪律、加强党的建设、促进反腐倡廉、推进改革发展、加快经济发展的总要求，密切联系全县干部群众，查摆突出问题，提出整改措施，谋发展，促发展。推进党内权力运行，制约、监督机制的建立健全，推进反腐倡廉、惩防体系的建立和完善，推进干部作风进一步转变，在全县上下形成了强大的工作合力，使全县各级干部自觉把省委巡视作为一次政治和工作上的检验，把接受巡视监督的过程作为寻找差距，改进工 作的过程，作为振奋精神，加快发展的过程，有力推动了全县各项工作的进一步发展。

二、注重实效，狠抓整改，推动经济社会全面发展。省委巡视组在深入调研，全面督导、综合分析的基础上，指出了湟源县重点工作存在的不足和问题，提出了对湟源发展的殷切希望，全县上下必将以此为动力，紧紧围绕“十二五”发展目标，狠抓工作落实，创新发展举措，促进工作开展，推动全面发展。

（一）狠抓整改落实，促进工作开展。针对省委巡视组反馈的巡视意见，我们各级干部将正确对待，自觉把思想和行动统一到省委和巡视组的要求当中去，坚决贯彻落实党的路线方针政策，贯彻省委市委的各项决议和工作部署，深刻剖析问题的症结和原因，及时制定措施加以整改，并狠抓整改工作落实，坚持把整改工作与加强班子建设，加强党风廉政，推进经济社会各项工作结合起来，着力建立健全党的建设长效机制，大力加强党的建设，提高党的执政能力，保持党的先进性，切实提高推动科学发展，构建和谐社会的工作能力和水平。

（二）创新发展举措，推动全面发展。推动科学发展，构建和谐社会，关键在党的领导，关键在领导班子建设，全县上下必将以这次省委巡视组反馈意见为契机，进一步理清 思路，把握方向，紧紧围绕省委“四个发展”和市委“一统三基”重大战略部署，以建设“全省农区现代畜牧业示范县、文化旅游名县和湟水河上游生态建设重点县”的“十二五”奋斗目标，突出班子建设，坚持体制机制改革，坚持社会管理创新，统筹城乡发展，推动全面发展。把智慧和力量凝聚到关注民生、维护稳定、加快发展上来，增强工作的前瞻性和实效性，全力促进我县政治、经济、文化、社会各项建设，推动县域经济实现跨越发展、绿色发展、和谐发展和统筹发展。

最后，我代表湟源县四大班子郑重表态，我们将以此次省委巡视组反馈意见为契机，坚持科学发展，坚持服务宗旨，坚持勤政廉政，严格履行各项承诺，扎扎实实抓好整改，团结和带领全县各族群众把巡视工作的成果落实到推进县域经济又好又快发展上来，不辜负省委、省政府对湟源各项工作的期望，以实际行动迎接党的十八大胜利召开。

在创先争优中加强基层党的建设 以优异成绩迎接党的十八大和省十次党代会召

开

——在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会上的讲

话

（2012年2月7日）

柯 尊平

同志们：

刚才，中组部召开了基层组织建设年视频会议，李源潮部长作了重要讲话，深刻阐述了在创先争优活动中开展基层组织建设年的重要意义，并从四个方面提出了明确要求。王秦丰副部长进行了全面部署，对基层组织建设年的总体要求、方法步骤、工作任务和组织领导讲了具体意见。全省各级党组织要认真学习领会，狠抓贯彻落实。下面，我就贯彻全国视频会议精神，以创先争优为动力加强基层党的建设，讲三点意见。

一、认真贯彻落实中央部署，准确把握目标要求 确定2012年为基层组织建设年，是党中央从战略和全局的高度出发，深入推进创先争优活动、加强基层组织建设、提高基层党建工作科学化水平的重要部署，也 是广泛动员基层党组织和党员立足本职岗位开拓进取、扎实工作，为党的十八大召开创造良好氛围的重要举措，充分体现了党中央对基层组织建设的高度重视，充分表明做好抓基层打基础工作的极端重要性和紧迫性。各级党委及组织部门要深刻认识基层组织建设年的重要意义，切实把思想和行动统一到中央要求上来，把基层组织建设年作为今年党的建设和组织工作的重要任务，摆在突出位臵，采取有力措施，精心谋划、扎实推进。要坚持把创先争优活动和基层组织建设融为一体，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手深化创先争优，推动基层党建工作取得新成效。要鲜明树立重视基层、服务基层、推动基层的导向，坚持重心下移、力量下沉，把更大精力用在基层，把更多资源投向基层，通过基层组织大建设，促进党的建设和组织工作大加强，为推动科学发展、促进社会和谐提供强大动力和组织保障，以优异成绩向党的十八大和省十次党代会献礼。

开展基层组织建设年，要牢牢把握“强组织、增活力，创先争优迎接党的十八大和省十次党代会”这一主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，努力实现五个方面的工作目标：一是党的基层组织体系进一步健全。加大在民族地区、革命老区、贫困 地区和“两新”组织、农民专业合作组织、外出务工人员相对集中点以及流动人员集聚地建立健全党组织力度，完善各领域党的组织设臵，理顺组织管理指导关系，进一步健全党的基层组织体系，努力形成科学严密的组织架构，实现党的组织和工作全社会有效覆盖。二是基层党组织战斗力进一步提升。实施基层党组织建设分类管理，以突出抓好带头人队伍建设为重点，着力转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织，使基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力不断增强。三是党员队伍生机活力进一步激发。着眼于保持党员队伍先进性和纯洁性，以提高质量为重点抓好党员发展，以增强党性为重点加强思想教育，以关心激励为重点强化党员管理，以提升能力为重点开展党员培训，使党员的党员意识、党性观念和能力素质不断增强。四是基层党建工作保障进一步加强。围绕解决“有领导管事”、“有力量干事”、“有条件办事”、“有积极性做事”等问题，强化责任落实、经费投入、力量配备和阵地建设，实行基层党建工作项目化管理，确保基层党建各项任务真正落地见效。五是基层组织运行管理进一步规范。总结完善各领域基层党组织工作规程和科学方法，推动现有制度得到落实，新兴领域党建工作制度逐步健全，使基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

二、明确主要任务，进一步强化工作措施 围绕实现“五个进一步”的目标，根据省委要求，今年我省基层组织建设年实施“七项重要举措”。各级党组织要紧密联系实际，认真落实工作措施，扎实有力推进。

（一）开展基层党组织情况大调查，扎实推进“三分类三升级”活动。围绕“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌”的目标，以县（市、区）委为实施主体，从党支部入手，对基层党组织进行摸底分析、分类定级，有针对性地提出改进提高措施，组织开展对标定位、晋位争先。要着力抓好后进党组织整顿转化，以选优训强党组织书记为重点，采取调整、培训、选派的办法，切实把书记配强、组织建好。要结合开展创先争优专项表彰工作，表彰一批创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员以及开展创先争优活动先进的县（市、区）。

（二）开展群众工作薄弱环节大排查，推动机关干部直接联系服务群众。要结合开展基层党组织情况大调查，各级党组织对本地区本单位群众工作现状进行普遍性的排查，了解掌握社情民意，找准薄弱环节，建立群众反映的热点难点问题台账，及时解决群众反映强烈、通过努力又能够解决的实际问题。要结合开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，广泛开展机关干部结对联户帮扶，组织各级机关干部全员参与联系和服务群众，县处级以上领导机关和领导干部要带头作表率，做到机关全参与、干部全覆盖。要畅通直接联系服务群众渠道，建立群众意见诉求办理回复机制。要蹲点住户为群众办实事解难事，所有联户干部要到联系点与群众同吃同住同劳动，为结对联系户办1-2件实事、解决几个具体困难，增进同人民群众的思想感情和血肉联系。

（三）开展承诺践诺大行动，深入推进创先争优活动。要以“喜迎党代会、争创新业绩”为主题，组织引导不同领域、不同行业基层党组织和党员围绕全省工作大局和本地本单位中心任务，立足本职岗位公开承诺、务实践诺，以实际行动创先进、争优秀。要深化“三亮三比三评”活动，进一步提高窗口单位和服务行业的服务水平。要深入开展志愿服务活动，全面推行机关党组织和党员到社区“双报到”制度，推动志愿服务常态化规范化。

（四）实施重点领域党建大提升，整体推进基层党建工作协调发展。加大对民族地区、革命老区、贫困地区基层党建工作的人才、资金、项目、培训等支持力度，对藏区乡镇（街道）、村（社区）党组织书记实行重点 管理，扎实推进藏区“千村党建提升工程”、“五好五强”党组织创建和党员“三学三带三联”活动，充分发挥基层党组织和党员在反分维稳、促进发展中的作用。要进一步加强“两新”组织党建工作，积极构建城市社会管理创新区域化党建格局，推进党的组织和工作有效覆盖。要开展服务型实效型党组织建设活动，着力提高各领域基层党组织服务发展、服务群众、服务社会的水平。

（五）开展基层党建工作大培训，建设高素质带头人队伍。要认真开展新一轮大规模培训基层党组织书记工作，实施新任党组织书记任职培训，抓好大学生村干部普遍培训，举办基层党组织书记学习贯彻省十次党代会和党的十八大精神专题培训班，确保基层党组织书记培训全覆盖。要深入推广“文建明工作法”和“春风经验”，大力培养选拔文建明、王家元式的基层党组织带头人，着力打造一批“文建明工作法”示范乡镇和“春风示范村”，提高基层党组织引领发展、服务群众、加强社会管理、维护稳定和谐的能力。要加强换届后乡镇领导班子思想政治建设，完善激发乡镇活力的措施和办法，提高乡镇党委运行的科学化、规范化水平。

（六）实施党员队伍建设大推进，保持党员先进性和纯洁性。要按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，加强和改进发展党员工作，加大在青年工人、青年农民、青年教师和大学生村干部中发展党员力度，不断优化党员队伍结构。要建立健全数量充足、质量优良的入党积极分子队伍，加强思想上入党教育，严格审核把关，确保发展党员质量。要严格党内组织生活，及时妥善处理不合格党员。要认真落实党员教育培训工作规划，提高基层党员参训面。要健全党内激励关怀帮扶机制，落实党员民主权利，进一步激发党员队伍生机活力。

（七）推进基层党建保障大加强，进一步提高执行力和推动力。要围绕抓领导、抓队伍、抓投入、抓阵地，着力强化保障措施。要建立“三级联述联评联考”制度，强化对抓基层党建工作的实绩考核和结果运用。要加强党务工作者队伍建设，充分发挥乡镇（街道）组织员的作用，严格按有关规定配齐配强市县组织部门和机关、学校、科研单位、国有企业党务工作人员。要认真落实“一定三有”政策，建立村、社区党组织工作和活动经费稳定增长机制，稳步提高基层干部报酬。要进一步建好用好村级组织活动阵地，推进社区“三有”达标建设，开展远程教育“四比四创”活动，为基层党组织开展工作、服务群众创造良好条件。

三、切实加强组织领导，确保取得实实在在成效 开展基层组织建设年任务重、要求高。各级党委及组织部门要高度重视，坚持认真研究、周密谋划、统筹安排，推动各项任务落实见效。

第一，领导要到位，责任要落实。各级党委要把基层组织建设年列入重要议事日程，纳入经济建设、社会建设和党的建设总体部署，进行专题研究，采取有力措施，推动各项工作扎实开展。要坚持抓书记、书记抓，各级党组织书记尤其是县、乡党委书记要切实担负起第一责任人的职责，带头深入基层调查研究，找准本地区基层党组织建设中的突出问题和工作重点，亲自抓方案制定、抓动员部署、抓组织实施。要带头建立联系点，每个县、乡党委书记都要结对联系几个党支部书记，直接了解情况、指导工作。各级领导干部要下基层、抓基层、直接联系基层，把基层组织建设年任务落在实处。各级组织部门要在党委的统一领导下，认真履行牵头协调、组织实施、指导督促的具体责任，围绕完成中心任务和促进业务工作，指导不同类型基层党组织，精心谋划一个好的工作思路和办法，更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。组织部长要亲自抓、用力抓，真正做到抓住不放、一抓到底、抓出成效。要把抓基层组织建设年情况作为考核评价班子和干部的重要内容，述职要述党建，考核要考党建，评议要评党建，确保责任落实、工作落实。

第二，措施要扎实，推进要有序。按照动员部署、调查研究、深入实施、总结考评四个阶段，有计划、有步骤推进基层组织建设年。2月，主要是抓动员部署。各级党组织要精心研制实施方案，层层进行部署安排、宣传发动，让每个党支部都行动起来，每个党员都参与进来。3月，主要是抓调查研究。进一步明确工作措施，有针对性地提出解决突出问题的具体办法。4至11月，主要是抓组织实施。实行项目化管理，做到工作项目化、项目责任化、责任具体化。12月，主要是抓总结验收。结合基层党建工作目标考评和专项述职，对基层组织建设年进行验收评比，表扬先进、宣传典型，总结经验、固化成果。

第三，指导要有力，工作要落地。按照中央要求，中组部将派出5个蹲点组，到有关县（市、区）具体参与和指导基层组织建设年工作。省委组织部也将组建督导组，深入基层进行督查指导，帮助基层党组织解决工作中存在的困难和问题，对工作不力的个别地区和单位及时进行通报整改。各行业系统要加强具体指导，形成齐抓共管合力。各地各单位要采取有力措施，加强经常性的督查和指导，及时研究解决工作中遇到的新情况新问题，大力宣传推广好做法好经验。要坚持解难题、办 实事，下功夫为基层组织解决几个突出问题，为党员群众办好几件实事好事，什么问题突出就解决什么问题，什么事情紧迫就办什么事情，不求全求多，只求有效管用，确保基层组织建设年真正见实效、受欢迎。

开展基层组织建设年机遇难得、意义重大。我们要按照中央和省委要求，以求真务实的作风和一抓到底的精神，扎扎实实做好基层组织建设年各项工作，以抓基层打基础的新成绩迎接党的十八大和省十次党代会胜利召开！

在省委巡视组**县反馈意见会上的发言 ***

（二○一一年十二月）

尊敬的李组长，省委巡视组各位领导，同志们：

从11月2日开始，省委巡视组莅*对**市各县区巡视工作进行反馈，在短短的六天时间里，巡视组各位领导结合**市各县区工作实际，以对省委高度负责的态度和严谨细致的工作作风，做了大量扎实有效的工作，作出了一系列指示，今天莅浑就**县巡视工作进行反馈。在此，我代表市委、市政府，对省委巡视组的再次到来表示热烈的欢迎！向李**组长、向巡视组全体领导的辛勤工作表示崇高的敬意！

巡视工作是《中国共产党党内监督条例》规定的一种十分重要的党内监督形式，是党中央在新的历史时期为加强党内监督、推进党的建设采取的一项重大举措。今年上半年，省委巡视组按照省委要求，深入**各县区开展巡视工作，巡视组高度的责任意识、大局观念，恪尽职守、求真务实的工作作风，给我们留下了深刻的印象，为全市干部群众树立了学习的榜样。今年以来，在市委、市政府的正确领导下，新一届**县委、县政府借助省委巡视工作东风，紧扣 市委“转型发展、绿色崛起”战略目标，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，锐意进取，开拓创新，深入实施“争先发展、特色崛起”发展战略，加快推进经济构战略性调整、发展方式战略性转变、经济社会战略性跨越，大力推进工业新型化、旅游产业化、城市特色化、城乡生态化、社会和谐化，不断取得了“富裕**、诚信**、和谐**”建设的新进步，截止11月底，全县财政总收入完成4.5亿元，占预算的96.67%,同比增长36.59%；一般预算收入完成1.49亿元，占预算的85.89%,同比增长12.4%，开创了全县经济社会发展的新局面，为实现全市经济快速腾飞、社会和谐稳定、人民安居乐业做出了积极的贡献。可以说，**在“十二五”开局之年的所取得的发展成就，是令人欣慰的，是有目共睹的。这充分证明**县委、县政府领导班子是坚强有力、奋发有为、富有凝聚力和战斗力的领导集体，市委对**的工作是肯定的、满意的。

刚才，李**组长代表巡视组反馈了在**开展巡视工作的意见，实事求是，全面客观，既充分肯定了**县贯彻落实科学发展观，推动县域经济又好又快发展取得的成效，又十分中肯地指出了**县在发展过程中存在的问题和不足，提出了改进工作的意见和建议，指明了努力的方向和奋斗的目标，对**做好今后各项工作具有十分重要的指导意义。希 望**县委、县政府一定要认真学习，深刻领会，全面贯彻，进一步加大工作力度，狠抓整改落实，切实把省委巡视组的要求落到实处，推动全县各项建设事业再上新台阶。当前，要坚持以胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和党的十七届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实省委书记视察**讲话精神和省、市党代会精神，以扎实有效的措施，全方位推进转型，大气魄谋划跨越，增创新优势，谋求新作为，着力在新的起点上推动全县经济社会的大繁荣大发展。

一是要以解放思想为先导，创新工作理念，在扩大开放上有新进展。要以思想的解放和观念的更新，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于转型跨越的体制机制。坚持通过扩大开放的办法，把扩大招商引资与优化发展环境结合起来，把走出去扩大交流合作与利用好各种节庆、会展、洽谈等平台结合起来，形成全方位、宽领域、高层次的开放格局，努力走出内陆资源型县城对外开放的新路子。

二是要以发展先进文化为己任，强化教育引导，在文化强县上有新进步。要大力发展先进文化，大力推进文化创意，使先进文化成为新浑源的鲜明特征和重要支撑。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，切实增加对公益性文化事业的投入；注重宣传推 介，发挥品牌效应，努力构建大外宣格局，不断提高**的知名度和美誉度。

三是要以高度关注民生为根本，加强社会管理，在和谐构建上有新成效。要始终坚持立党为公、执政为民，以人为本、统筹兼顾，以改革促进和谐，以发展巩固和谐，以稳定保障和谐，认真解决制度建设、社会管理、公共服务等层面的问题，把解决涉及群众切身利益的急事、难事作为重大责任，把实现城乡居民幸福指数最大化作为工作的出发点和落脚点，把加强和创新社会管理作为重大任务，加快和谐**建设步伐。

四是要以加强党的建设为保证，强化核心作用，在执政能力上有新提升。要着眼于用发展的马克思主义武装头脑、指导实践，着眼于培养造就适应科学发展要求的优秀领导集体和各类人才，着眼于更好地发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，着眼于密切党同人民群众的血肉联系，全面推进党的建设新的伟大工程，要坚持党要管党、从严治党的原则，不断加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，为转型跨越发展提供坚强有力的政治保障。

五是要以巡视反馈意见为标尺，强化整改工作，在推动发展上有新突破。要逐条对照省委巡视组的意见，认 真查找存在的问题，深刻剖析问题的根源，找准整改工作的突破口。要强化责任落实，务求整改实效，进一步转变作风、狠抓落实，建立健全干事创业的激励机制，着力解决好群众的生产生活问题，凝心聚力促转型，真抓实干谋跨越，把群众盼发展、盼富裕的愿望转化为发展动力，奋力加快经济强县和文化强县建设步伐。

最后，作为包县领导，我在这里郑重表态，将与**县委、县政府一起共同努力，坚持科学发展，坚持服务宗旨，坚持勤政廉政，严格履行各项承诺，扎扎实实抓好整改，把巡视工作的成果落实到推进县域经济转型跨越发展中去，以实际行动回报省委对我们的厚爱，为再造一个新**做出应有的贡献！

谢谢大家！

在省委巡视组**县反馈意见会上的发言

***

（二○一一年十二月）

尊敬的李组长，省委巡视组各位领导，同志们：

从11月2日开始，省委巡视组莅*对**市各县区巡视工作进行反馈，在短短的六天时间里，巡视组各位领导结合**市各县区工作实际，以对省委高度负责的态度和严谨细致的工作作风，做了大量扎实有效的工作，作出了一系列指示，今天莅浑就**县巡视工作进行反馈。在此，我代表市委、市政府，对省委巡视组的再次到来表示热烈的欢迎！向李**组长、向巡视组全体领导的辛勤工作表示崇高的敬意！

巡视工作是《中国共产党党内监督条例》规定的一种十分重要的党内监督形式，是党中央在新的历史时期为加强党内监督、推进党的建设采取的一项重大举措。今年上半年，省委巡视组按照省委要求，深入**各县区开展巡视工作，巡视组高度的责任意识、大局观念，恪尽职守、求真务实的工作作风，给我们留下了深刻的印象，为全市干部群众树立了学习的榜样。今年以来，在市委、市政府的正确领导下，新一届**县委、县政府借助省委巡视工作东风，紧扣 市委“转型发展、绿色崛起”战略目标，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，锐意进取，开拓创新，深入实施“争先发展、特色崛起”发展战略，加快推进经济构战略性调整、发展方式战略性转变、经济社会战略性跨越，大力推进工业新型化、旅游产业化、城市特色化、城乡生态化、社会和谐化，不断取得了“富裕**、诚信**、和谐**”建设的新进步，截止11月底，全县财政总收入完成4.5亿元，占预算的96.67%,同比增长36.59%；一般预算收入完成1.49亿元，占预算的85.89%,同比增长12.4%，开创了全县经济社会发展的新局面，为实现全市经济快速腾飞、社会和谐稳定、人民安居乐业做出了积极的贡献。可以说，**在“十二五”开局之年的所取得的发展成就，是令人欣慰的，是有目共睹的。这充分证明**县委、县政府领导班子是坚强有力、奋发有为、富有凝聚力和战斗力的领导集体，市委对**的工作是肯定的、满意的。

刚才，李**组长代表巡视组反馈了在**开展巡视工作的意见，实事求是，全面客观，既充分肯定了**县贯彻落实科学发展观，推动县域经济又好又快发展取得的成效，又十分中肯地指出了**县在发展过程中存在的问题和不足，提出了改进工作的意见和建议，指明了努力的方向和奋斗的目标，对**做好今后各项工作具有十分重要的指导意义。希 望**县委、县政府一定要认真学习，深刻领会，全面贯彻，进一步加大工作力度，狠抓整改落实，切实把省委巡视组的要求落到实处，推动全县各项建设事业再上新台阶。当前，要坚持以胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和党的十七届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实省委书记视察**讲话精神和省、市党代会精神，以扎实有效的措施，全方位推进转型，大气魄谋划跨越，增创新优势，谋求新作为，着力在新的起点上推动全县经济社会的大繁荣大发展。

一是要以解放思想为先导，创新工作理念，在扩大开放上有新进展。要以思想的解放和观念的更新，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于转型跨越的体制机制。坚持通过扩大开放的办法，把扩大招商引资与优化发展环境结合起来，把走出去扩大交流合作与利用好各种节庆、会展、洽谈等平台结合起来，形成全方位、宽领域、高层次的开放格局，努力走出内陆资源型县城对外开放的新路子。

二是要以发展先进文化为己任，强化教育引导，在文化强县上有新进步。要大力发展先进文化，大力推进文化创意，使先进文化成为新浑源的鲜明特征和重要支撑。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，切实增加对公益性文化事业的投入；注重宣传推 介，发挥品牌效应，努力构建大外宣格局，不断提高**的知名度和美誉度。

三是要以高度关注民生为根本，加强社会管理，在和谐构建上有新成效。要始终坚持立党为公、执政为民，以人为本、统筹兼顾，以改革促进和谐，以发展巩固和谐，以稳定保障和谐，认真解决制度建设、社会管理、公共服务等层面的问题，把解决涉及群众切身利益的急事、难事作为重大责任，把实现城乡居民幸福指数最大化作为工作的出发点和落脚点，把加强和创新社会管理作为重大任务，加快和谐**建设步伐。

四是要以加强党的建设为保证，强化核心作用，在执政能力上有新提升。要着眼于用发展的马克思主义武装头脑、指导实践，着眼于培养造就适应科学发展要求的优秀领导集体和各类人才，着眼于更好地发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，着眼于密切党同人民群众的血肉联系，全面推进党的建设新的伟大工程，要坚持党要管党、从严治党的原则，不断加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，为转型跨越发展提供坚强有力的政治保障。

五是要以巡视反馈意见为标尺，强化整改工作，在推动发展上有新突破。要逐条对照省委巡视组的意见，认 真查找存在的问题，深刻剖析问题的根源，找准整改工作的突破口。要强化责任落实，务求整改实效，进一步转变作风、狠抓落实，建立健全干事创业的激励机制，着力解决好群众的生产生活问题，凝心聚力促转型，真抓实干谋跨越，把群众盼发展、盼富裕的愿望转化为发展动力，奋力加快经济强县和文化强县建设步伐。

最后，作为包县领导，我在这里郑重表态，将与**县委、县政府一起共同努力，坚持科学发展，坚持服务宗旨，坚持勤政廉政，严格履行各项承诺，扎扎实实抓好整改，把巡视工作的成果落实到推进县域经济转型跨越发展中去，以实际行动回报省委对我们的厚爱，为再造一个新**做出应有的贡献！

7.在全市节能工作推动会上的讲话 篇七

“十一五”以来, 在市委、市政府的领导下, 全市上下深入贯彻落实科学发展观, 加快转变经济发展方式, 积极推动经济结构调整, 全市经济社会实现又好又快地发展。5年来能耗年均增长10.8%, 同期GDP年均增长16.1%, 能源消费增长速度明显低于GDP的增长速度, 以较低的能源消耗支撑国民经济的快速增长, 节能降耗取得了积极的成效, 主要体现在以下几个方面:一是单位GDP能耗大幅下降。全市单位GDP能耗2006年下降3.98%, 2007年下降4.9%, 2008年下降6.85%, 2009年下降6.03%, “十一五”前四年累计下降20.07%, 下降率居全国各省、市、自治区第二位。2010年全市能耗出现了较快增长的势头, 单位GDP能耗面临反弹压力, 有关部门及时启动了节能预警调控方案, 加大了节能降耗工作的力度, 进一步控制了能耗增长, 2010年全市单位GDP能耗同比下降1.17%, 有效地巩固了“十一五”前四年节能降耗的成果。“十一五”期间累计下降21%, 超额完成了国家下达的20%的目标任务。目前, 虽然国家还没有公布“十一五”各省、市、自治区的节能结果, 但是, 据我们了解到的信息, 我市“十一五”单位GDP能耗下降率仍将居于全国前列。二是能源利用效率不断提高。2010年, 规模以上工业能源加工转换效率为74.3%, 比2005年提高4.5个百分点。其中, 火力发电效率为39.9%, 比2005年提高1.8个百分点;供热效率为83.9%, 比2005年提高6.7个百分点。2010年, 在我市重点监测的51个单位产品能耗指标中, 41个指标同比下降, 占全部指标的80.4%。其中原油加工单位综合能耗同比下降9.6%;电厂火力发电标准煤耗同比下降3.3%;吨钢综合能耗同比下降1.8%;单位乙烯生产综合能耗同比下降0.4%。三是能源结构进一步优化。从终端能源品种消费来看, 以电力和天然气为代表的清洁能源比重达到35%, 比2005年提高了1.5个百分点;煤炭消费比重为14%, 比2005年降低了6个百分点。两类能源品种比重的一升一降, 是我市能源消费结构得到优化调整的体现。四是重点行业节能成效明显。工业能耗占全市能耗比重达到三分之二, “十一五”全市规模以上工业万元增加值能耗累计下降38.1%, 提前两年完成“十一五”下降23%的目标任务, 是推动全市单位GDP能耗下降的主要因素;批发零售、住宿餐饮业单位增加值能耗累计下降22.8%, 其他服务业单位增加值能耗累计下降19.8%, 交通业单位增加值能耗累计下降15.9%, 建筑业单位增加值能耗累计增长18.5%。五是大部分考核单位完成了节能目标任务。“十一五”期间各区县、各部门围绕节能考核要求, 齐抓共管、层层落实, 积极推动各项节能工作, 较好完成了既定的目标任务。根据初步测算的结果, 15个区县中 (滨海新区“十一五”不纳入考核范围) , 11个区县单位GDP能耗下降率超过20%, 完成了全市下达的节能考核目标任务, 其中, 西青、宝坻、东丽、河北、红桥单位GDP能耗下降率居全市前列;各集团公司中, 中环电子集团、纺织集团、医药集团、建材集团、渤化集团、钢管公司、天铁集团、天钢集团、燃气集团单位增加值能耗降幅较大, 为全市节能降耗做出了贡献。

最近, 国家统计局给我们反馈了2011年一季度的节能数据, 这是一个初步审核的结果, 借此机会一并通报给大家, 希望对各区县、各部门开展节能降耗工作有所帮助。一季度我市万元GDP能耗为0.85吨标准煤 (等价值, 下同) , 同比下降4.54%, 降幅比2010年全年扩大了3.37个百分点, 下降率位居全国前列, 节能工作继续保持良好的发展势头, 为顺利完成全年节能目标任务, 开启了一个良好的局面。

分三次产业看, 第一产业 (农林牧渔业) 万元增加值能耗为1.12吨标准煤, 同比增长8.42%。第二产业万元增加值能耗为1.06吨标准煤, 同比下降4.65%。其中, 工业万元增加值能耗为1.08吨标准煤, 同比下降5.01%;建筑业万元增加值能耗为0.86吨标准煤, 同比增长0.86%。第三产业万元增加值能耗为0.32吨标准煤, 同比下降3.8%。其中, 交通业万元增加值能耗为0.87吨标准煤, 同 (下转第19页) (上接第13页) 比下降2.85%;批发零售、住宿餐饮业万元增加值能耗为0.22吨标准煤, 同比下降5.87%;其他服务业万元增加值能耗为0.21吨标准煤, 同比下降0.66%。

二、进一步做好能源统计工作的几点意见

“十一五”期间, 为配合全市做好节能考核工作, 我们在能源统计领域开展了许多新工作:建立了非工业能源统计报表制度、部门能源供应统计报表制度, 充实和完善了能源统计指标体系;制定了《天津能源统计工作规定》, 进一步规范了能源统计工作;制定了《天津市能源考核统计管理办法》, 落实了各区县、各系统的考核要求等等。这当中的许多工作都是从无到有, 有的工作还开创了国内能源统计工作的先例, 为兄弟省市提供了借鉴和参考。这些工作得以顺利开展, 离不开各位领导、同志们对能源统计工作的理解和支持, 在此, 我代表市统计局向大家表示衷心地感谢!

“十二五”面对新形势、新任务, 我们还要再接再厉, 力争有所创新、有所突破、有所发展, 希望各区县、各部门、各单位一如既往地支持统计工作, 并且重点做好以下三个方面工作:

8.农业局长在发展提升年视频会讲话 篇八

大家新年好！

过去的一年，全市农业系统认真落实市委、市政府的统一部署和要求，在省农业厅的精心指导下，以服务创业、富民兴饶为主题，以推进现代农业建设、促进农民持续增收为抓手，高位推动，精心组织，注重创新，彰显特色。全市农业创业春潮涌动，亮点纷呈，成效显著。回顾开展创业服务活动所做工作，我们突出为创业者提供广阔的创业空间、优惠的创业政策和完善的创业服务，主要表现在：

2012年，全市农业系统扎实、有序地开展创业服务年活动，使得农业创业成果进一步显现，机关作风进一步好转，审批效率进一步提高，服务体系进一步健全，发展环境进一步优化，发展后劲进一步增强。为此，市农业局也被评为创业服务年活动先进单位，这是市委、市政府和社会各界对农业系统在开展创业服务年活动中所做工作的充分肯定。成绩的取得，来源于上级的高度重视、悉心指导；来源于局党委的精心组织、高位推进；来源于农业部门的团结协作、真抓实干；来源于农业创业者的积极参与、辛勤劳动。在此，我代表市农业局向全市农业系统的干部职工和广大农业创业者表示衷心的感谢和诚挚的慰问！

【范文网】

一、统一思想认识，切实增强开展发展提升年活动的紧迫感

今年是中国共产党建党90周年，也是实施“十二五”规划的开局之年。我们要站在全局和战略的高度，坚持把开展发展提升年活动作为破解“三农”难题、推进现代农业发展的有力抓手，扎实推进全市农业系统发展提升年活动的顺利开展。

9.主题教育工作动员部署会上讲话 篇九

同志们：

今天召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作动员部署会，在此之前，9 月 12 日召开了全局党员干部职工大会，及时传达了市委 9 月 11 日主题教育工作会议精神和局党组扩大会议的初步安排，等下市委第十二指导组盛建农组长还要讲话，请大家领会落实，我先讲三点意见。

一、充分认识重大意义

在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想在党的十九大上做出的重大部署，在中华人民共和国成立 70 周年和党在全国执政第 70 个年头之际分两批开展，充分体现了我们党勇于自我革命、坚定不移全面从严治党、不断提高执政能力和领导水平、为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的坚定决心和信心，其意义体现在四个方面。

首先，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党的行动指南和指导思想，这是党建理论创新的又一次重大飞跃。开展这次主题教育，就是要坚持对习近平新时代中国特色社会主义思想的学思用贯通、知信行统一，推动广大党员干部全面

系统学、深入思考学、联系实际学，加深理解和认识，掌握其核心要义、精神实质、丰富内涵，做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。

第二，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是推进新时代党的建设的迫切需要。党的十九大提出了新时代党的建设的总要求，强调全面加强党的建设，全面推进从严治党。我们要坚持问题导向，努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。同时要以提升组织力为重点，以创建市直机关党建示范点为抓手，加强机关党委和各支部建设，健全党建工作制度，严格党员管理，推进支部“五化”建设，推动党的一切工作到支部，在一切工作中坚持党的领导。

第三，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要。党的十八大以来，相继开展的党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等，无不把巩固党同人民群众的血肉联系当作一条贯穿始终的主线。要通过开展这次主题教育，要实现好我局“为民服务解难题”所确立的目标任务。

第四，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是动员党员更好地勇担使命干事创业的需要。党的十九大提出了在2020 年全面建成小康社会的基础上分“两步走”建设社会主义现代化强国的奋斗目标，我局作出了围绕从严治党和依法行政两条主线为建设富饶创新开放绿色幸福益阳、促进益阳高质量发展提供坚实的统计保障和优质的统计服务的全面部署，“一分部署，九分落实”，只有真抓实干，担当进取，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态，更加自觉地把统计工作融入到经济社会发展大局中，以钉钉子精神抓工作落实，我们的目标才能实现。

全局党员干部，一定要提高政治站位，充分认识本次主题教育的重大意义，把思想和行动统一到中央、省委、市委和局党组的部署中来，以强烈的政治责任感和历史使命感，积极主动参与，高标准严要求，确保主题教育工作取得实实在在的效果。

二、准确把握目标任务

这次主题教育的根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。开展这次主题教育，要认真贯彻落实党的十九大和党中央、省委、市委各项决策部署，全面把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，紧紧围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿于主题教育全过程；要以处级党员干部为重点，以理论滋养初心、引领使命，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。我们要把开展主题教育同贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神结合起来，同贯彻落实党的十九大关于“完

善统计体制”重大部署结合起来，同加强全市统计系统党的建设以保障和促进各项统计工作结合起来，同坚持依法治统依法统计、保证统计事业持续健康发展结合起来，同围绕市委市政府中心工作和省统计局工作要求、切实提高统计工作能力和水平结合起来，对准目标，积极推进，确保取得预期效果。我们要实现的五个具体目标是：

首先，理论学习有收获。在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，增强贯彻落实的自觉性坚定性，提高运用党的创新理论指导统计实践、推动统计改革创新发展的能力。

第二，思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义、忠诚于统计事业。

第三，干事创业敢担当。勇于直面矛盾，增强斗争精神，苦干实干、开拓进取，负重奋进、攻坚克难，以钉钉子精神全面贯彻落实党的十九大和党中央、省委、市委重大决策部署，紧紧围绕全市中心任务，更加自觉地把统计工作融入到经济社会发展大局中，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

第四，为民服务解难题。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，全面完成桃江县武潭镇善溪村扶贫攻坚任务；扎实开展“接地气、去官气、传正气、转作风、惠民利”主题志愿服

务活动，认真落实资阳区大码头街道临兴街社区“基层吹哨、部门报道”工作，主动为群众办小事、解小忧、帮小忙、治小乱、惠小利，增进与人民群众的感情；继续着力加强统计基层基础工作，推动基层统计站“六化三中心”建设；继续着力落实“精准统计、精准服务”，不断提升统计服务广大人民群众的能力和水平。

第五，清正廉洁作表率。保持为民务实清廉的政治本色，警钟长鸣，知敬畏、存戒惧，守底线，公私分明，“亲”、“清”分开，清白做人、干净做事，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，坚持依法治统，持续抓好“以数谋私、数字腐败”专项整治，营造风清气正的政治生态和优良的统计行风。

三、全面完成各项工作

这次主题教育从 9 月开始，到 11 月底基本结束，开展集中教育时间不少于 3 个月。集中教育不划阶段、不分环节，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿于主题教育全过程。从一开始就要把查找和解决问题放在心上、抓在手上，坚持边学边查边改、立查立改、即知即改。

我们要以好的作风组织开展这次主题教育，认真开展理论大学习，切实用好调研开路这个“传家宝”，讲好专题党课，深刻检视问题，搞好专项整治，开好专题民主生活会和组织生活会，科学评估总结，确保主题教育不虚、不空、不偏，确保主题教育取得预期效果，切实防止和克服形式主义不作为慢作为、官僚主义走过场做样子。因此，我们要坚决贯彻中央要求

和上级部署，准确把握主题教育的总要求、根本任务和具体目标，加强领导，精心组织，扎实推进，具体做到：

首先，抓实学习教育。坚持认真学原著悟原理，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、心里走、实里走。一是突出学习重点。坚持个人自学和集中学习相结合，安排学习计划和每月重点，组织通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，认真学习党的十九大报告、党章党史、新中国史和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，学习习近平总书记关于湖南工作的重要指示批示精神及在深入推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神，学习习近平总书记对统计工作的重要指示批示精神。二是深化集中研讨。采取理论学习中心组学习、办读书班、召开党组会、支部党员学习会等方式组织集中学习，分“明初心、守初心，坚定理想信念，统计工作为了谁”“担使命、履职责，矢志为民服务，强化统计服务意识，提升统计保障能力”“改作风、勇担当，带头真抓实干，为统计事业增光添彩”等专题开展研讨交流，深入开展解放思想大讨论。三是创新载体方式。以“筑牢理想信念再出发”为主题，组织开展常温入党誓词、常记入党初心、常读红色经典、常入革命教育基地，党员亮身份、服务亮承诺、岗位亮职责、工作亮标准

“四常四亮”活动，深入益阳金家堤党支部陈列馆、丰堆仑革命旧址纪念馆和湖南红色资源等基地开展革命传统教育，加强形势政策教育，以学习先优模范事迹和攻坚克难典型案例开展先进典型教育，围绕查处的违纪违法案件开展警示教育，增强学习教育针对性、实效性和感染力。

第二，深入调查研究。着眼解决实际问题，深入基层察民情、解难题、促发展。明确调研重点，围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神以及省委、市委决策部署，围绕解决群众反映强烈的热点难点问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕打好三大攻坚战，结合我市高水平开放、高质量发展、提升人民群众获得感幸福感安全感等工作，深入开展调研，围绕高质量发展指标体系开展调研分析竞赛活动。改进调研方法，采取“四不两直”方式，深入基层一线摸清情况、分析症结，研究提出解决问题、改进工作的办法举措。要梳理调研情况，交流调研成果，并转化为解决问题的具体行动。要在学习调研基础上讲党课，党组党委书记带头讲，其他班子成员到所属支部或扶贫点、社区等联系地开讲，主要讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路举措。

第三，认真检视问题。贯彻习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”要求，深刻检视剖析。一要广泛听取意见。结合调查研究，充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。二要紧盯突出问题。重点查找是否存在理论学习不认真，敷衍了事、一知半解、学用脱节，热衷新口号、行动上老一套;政治信仰不坚定，对党不忠诚，“两个维护”停留在口头上，政绩观出现偏差，功利主义思想严重，拉帮结派、搞团团伙伙，甚至充当黑恶势力的“保护伞”“代言人”;工作作风不扎实，干事创业精神不振，不担当、不作为，搞形式主义、官僚主义;宗旨观念不牢固，群众感情淡漠，不愿、不会做群众工作，为民服务不上心、不尽力，甚至与民争利、执法不公、假公济私、损害群众利益等突出问题。三要深刻检视反思。党员领导干部要把自己、工作、职责摆进去，实事求是找实问题、找深根源，明确努力方向。领导班子要聚焦政治、思想、作风建设存在的突出问题进行检视反思，见人见事见思想。

第四，全面整改落实。突出主题教育的实践性，以整改落实成果检验主题教育实效。一要坚持边学边查边改。从一开始就对查找出来的问题立行立改，并按照主题教育期间整改到位、长期坚持和建章立制的要求，分类作出安排、抓好整改。二要狠抓专项整治。按照中央部署，重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神的突出问题;整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题;整治领导干部

配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题;整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题;整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当“保护伞”的问题。三要提高整改质量。整改落实实行“一把手”负责制，切实加强督促检查，逐项对账销号。严肃处置专项整治中发现的违法违纪问题，并向党员干部群众通报专项整治情况。主题教育结束前，局党组要召开专题民主生活会。要以支部为单位，适时开好专题组织生活会，开展民主评议党员。

第五，切实负起责任。要把开展好“不忘初心，牢记使命”主题教育工作，作为全局当前首要政治任务来抓，全面落实《中共益阳市统计局党组深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》各项要求，确保主题教育取得实效。要开门搞教育，主动接受指导组的指导，自觉接受党员干部的监督，及时汇报、通报工作进展情况。我是全局主题教育的第一责任人，文世龙同志是具体组织领导的责任人，领导小组成员率先垂范、带头开展主题教育，要先学一步、学深一点，先改起来，改实一点。各党支部、各单位要组织本支部、本单位扎实开展主题教育。局机关党委要加强对党支部的监督指导，党支部要加强对支部党员的监督指导，确保全局上下贯通，步调一致。要把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同推动党支部“五化”建设结合起来，同推动全局中心工作结合起来，确保主题教育取得扎扎实实的成效。

10.教育网络工作视频会讲话 篇十

今天, 我们在这里召开2008年全国普通高校毕业生就业工作会议, 这是在教育系统学习宣传贯彻十七大精神的形势下召开的一次重要会议, 主要任务是深入学习领会十七大精神, 全面贯彻落实科学发展观, 总结回顾近几年来高校毕业生就业工作的成绩和经验, 研究分析新时期高校毕业生就业工作形势和任务, 按照高校毕业生就业工作部际联席会议商定的工作安排, 具体部署2008年全国高校毕业生就业工作。刚才, 2个省市教育部门和4所高校的负责同志分别就各自促进毕业生就业的做法和经验作了介绍, 讲得都很好, 听了很受启发, 很受教育。

下面, 我讲三点意见。

一、过去五年来高校毕业生就业工作取得了巨大成绩

2007年全国普通高校毕业生达到495万人, 毕业生总量和增量都是最大的一年。在党中央、国务院的高度重视和亲切关怀下, 通过各部门、地方和高校的共同努力, 我们圆满地完成了预定目标任务。从截止到9月1日的情况看, 毕业生初次就业率为71%, 实现就业人数351万人, 比2006年9月初增加了54万人。通过相关渠道了解, 毕业生离校后, 经过各地相关部门和有关方面的共同努力, 就业工作又取得了很好的进展。

几年来, 胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志多次作出重要批示, 要求全力做好毕业生就业工作。国务院每年都召开专门会议、发出专门文件, 部署推动高校毕业生就业工作。在各方面的大力支持下, 我们的工作系统奋力拼搏, 高校毕业生就业工作取得了显著进展。五年来, 我们共向社会输送了1738万高等教育毕业生, 确保了每年大部分应届毕业生在离校前后就落实了就业岗位, 为经济社会发展和社会和谐作出了重要贡献。

五年来, 我们坚持以科学发展观为统领, 把高校毕业生就业工作作为推动高等教育全面协调可持续发展的重要抓手, 作为落实以人为本、办好人民满意教育的重要内容。全面落实科学发展观, 毕业生就业在高等教育改革发展中处于关键环节。五年来, 我们把积极做好高校毕业生就业工作, 作为全面落实以人为本、促进教育事业全面协调可持续发展的具体体现, 作为办好人民满意的教育和坚持贯彻“巩固、深化、提高、发展”八字方针的直接要求, 抓住机遇, 乘势而上, 带着强烈的责任感和使命感, 满腔热情地开展就业工作, 全力帮助学生实现就业理想和愿望, 努力帮助学生排忧解难, 取得了良好效果。高校毕业生就业工作有力地促进了高等教育科学发展, 促进了高等教育各项改革不断深化, 促进了高等学校实现连续多年的稳定, 为办好人民满意的教育作出了突出贡献。

五年来, 我们健全了适应社会主义市场经济体制和高等教育大众化要求的高校毕业生就业体制和政策体系, 实现了又一次制度性的创新和改革。上世纪90年代, 为适应国家从计划经济到社会主义市场经济过渡的要求, 高校毕业生就业制度实现了从指令性计划分配到双向选择就业的转变, 这是我国毕业生就业制度的一次重大变革, 其突出特点是充分发挥市场配置人力资源的基础性作用, 产生了非常积极的效果, 这是一次成功的深刻的变革。在此基础上, 五年来, 为适应我们国家从初步建立社会主义市场经济体制向着建设完善的社会主义市场经济体制迈进, 以及我国高等教育从精英教育阶段跨入到大众化阶段的转变, 我们继续推进制度性变革, 健全和完善了具有中国特色的适应社会主义市场经济体制和高等教育大众化要求的一整套毕业生就业体制和政策体系。按照“市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择”的改革方向, 确立了中央和地方两级管理、以地方为主的高校毕业生就业工作管理体制, 建立健全了党委政府统一领导、相关部门齐抓共管、高等学校积极作为、社会各界多方支持的工作机制。五年中, 中央和各地出台了近百个促进高校毕业生就业的政策性文件, 涵盖了毕业生就业指导、就业服务、基层就业、自主创业等多个方面, 形成了高校毕业生就业政策基本框架体系。这是一场深刻的变革, 其显著特点是在坚持发挥市场的基础性作用的同时, 突出强化政府积极促进就业的职能, 完善了具有中国特色的高校毕业生就业工作的体制机制和政策体系, 使新时期我国大学生的就业制度和模式充分体现了社会主义制度的优越性。

五年来, 我们建立了覆盖全国、功能完善的毕业生就业服务体系, 就业服务信息化建设取得突破性进展。为主动适应市场经济和就业新形势的要求, 各地和高校建立健全高校毕业生就业指导机构, 基本实现了就业人员、经费、机构“三到位”要求, 并在就业指导服务“全程化、全员化、专业化、信息化”方面取得明显进展。全国基本形成了高校毕业生就业市场服务体系, 这个服务体系以高校校园市场、地区常设市场、区域性及行业性协作市场为主要平台, 实现了毕业生就业市场与人才市场、劳动力市场相互沟通和资源共享, 市场机制的活力和能量正在逐步释放。现代信息技术在就业服务中得到广泛运用, 在“中国高校毕业生就业服务信息网”的带动下, 就业服务网络快速普及, 全国30个省市和90%以上的本科院校建立了就业网站, 联合多部门、多行业、用人单位和高等学校的“全国高校毕业生就业网络联盟”成功组建, 成为在更高层次为毕业生和单位提供多种服务的网络“双选”平台, 多样化的网上招聘和各种信息服务得到了毕业生和用人单位的欢迎。

特别重要的是, 通过近年来人事、劳动保障、公安、发展改革、财政、民政、工商、人民银行、共青团等部门的共同努力, 高校毕业生就业的社会化服务体系已经基本形成, 毕业生离校前后的就业援助、失业登记、就业培训、社会保障、临时救助等全过程的就业工作实现了社会化管理和服务。社会各方面, 特别是企业界, 高度关注大学生就业工作, 支持了高等教育事业发展, 也为经济社会发展争取了更为强大的人才支持。

五年来, 我们探索了市场经济条件下引导和鼓励毕业生面向基层就业的新机制, 奏响了到基层去、到西部去、到国家需要的地方去的时代强音。2005年中办、国办印发了《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》, 全面、系统、整体地部署和推进这项工作。各地、各部门和高校创造性地开展工作, 以教育为先导, 以政策为基础, 以项目为载体, 鼓励毕业生到基层建功立业。中央有关部门精心组织实施了“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶计划”等项目, 各地还成功实施了60多个面向基层就业的工作项目。中央有关部门和各地党委政府出台了大量政策性文件, 从编制、人事、待遇、户籍、升学、保障等方面加大政策导向, 各高校也制订了一大批配套性的鼓励措施, 组织开展了丰富的宣传教育和引导活动。很多基层地区的政府和单位给予了积极的配合, 热情地欢迎毕业生。通过这些不懈的努力, 我们探索出了市场经济条件下引导毕业生“下得去、留得住、用得上、有发展”的新路子, 一大批优秀的高校毕业生投身基层、艰苦奋斗、励志奉献, 以实际行动唱响了到基层、到西部、到祖国最需要的地方去的主旋律, 弘扬了“行行可建功、处处能立业、劳动最光荣”新型就业观。

五年来, 我们启动和推进了以社会需求为导向的高等教育改革, 努力推动高等教育进一步提高质量, 满足经济社会发展的需要。五年来, 高等学校主动研究社会需求和就业形势的变化, 转变办学指导思想, 大力调整学科专业结构, 改革创新人才培养模式。各地广泛开展就业评估和教学评估, 建立起就业状况与高等教育改革发展适度挂钩的制度和机制。特别是一大批高职院校紧扣市场脉搏, 以就业为导向, 积极开展工学结合、校企合作、订单培养、顶岗实习, 加强实践环节, 使获得双证书的毕业生人数大幅增加, 高职毕业生初次就业率连续四年稳步上升, 涌现出一大批办学质量高、毕业生供不应求的高职院校。通过几年来不断深化改革, 社会需求和就业对高等教育的导向作用大为强化, 高校毕业生的实践能力、就业能力、创新能力和创业能力不断提高, 高等教育的规模、结构、质量和效益更加协调, 高等教育质量在总体上得到较大提升。

同志们, 高校毕业生就业工作取得的巨大成绩, 得益于党中央、国务院亲切关怀和坚强领导, 得益于各地党委、政府的高度重视和督促落实, 得益于各部门通力合作和真抓实干, 得益于全社会的热情关注和大力支持, 得益于教育系统和毕业生就业工作系统坚持解放思想、改革创新、与时俱进, 得益于同志们同心同德、艰苦奋斗和无私奉献。在此, 我代表教育部向同志们表示崇高的敬意, 向所有关心支持毕业生就业工作的同志们表示衷心的感谢!

二、深入学习领会十七大精神, 进一步明确新的历史条件下高校毕业生就业工作面临的形势和任务

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会, 大会高举中国特色社会主义伟大旗帜, 全面阐述了科学发展观的战略思想, 提出了全面建设小康社会奋斗目标的新要求, 按照中国特色社会主义事业总体布局对经济、政治、文化、社会等各项建设进行了全面部署, 为党和国家各项事业的发展指明了方向。会议作出了“优先发展教育, 建设人力资源强国”的重大决策, 进一步确定了高等教育今后一个时期的核心任务是提高质量, 明确提出了“积极做好高校毕业生就业工作”的要求, 充分体现了党中央对教育事业特别是高等教育发展的殷切期望、对高校毕业生就业工作的高度重视和对广大毕业生的亲切关怀。高校毕业生就业工作已经站在一个崭新的起点上, 教育战线要充分认识在新的历史条件下, 做好高校毕业生就业工作的重要性和紧迫性。

我们要深刻认识到, 积极做好高校毕业生就业工作, 是国家经济社会发展的迫切需要, 是建设人力资源强国和建设创新型国家的迫切需要。我国经济要保持又好又快发展, 转变经济发展方式、推动产业结构优化升级、发展现代产业体系、提升高新技术产业水平等, 都需要大批高素质的人才。高校毕业生就业工作的目的, 就是要把高校毕业生输送到国家建设的各行各业去, 为经济社会各项事业发展提供强有力的人才保障, 从而为建设人力资源强国和建设创新型国家作出我们应有的贡献。

我们要深刻认识到, 积极做好高校毕业生就业工作, 是维护人民群众切身利益的具体体现。就业是民生之本, 大学生就业, 不仅关系到每一位毕业生的成长成才, 也关系到千万个家庭的期盼和希望。十七大报告将“积极做好高校毕业生就业工作”列为“加快推进以改善民生为重点的社会建设”的重要内容, 我们教育系统必须把高校毕业生就业这个人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在心坎上, 始终把做好就业工作作为实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的一项重大举措, 作为贯彻以人为本、落实科学发展观的具体体现, 作为促进社会主义和谐社会建设的实际行动, 切实抓紧抓好。

我们要深刻认识到, 积极做好高校毕业生就业工作, 是新的历史阶段高等教育改革和发展的重要内容。十七大提出今后一个时期高等教育的重点和核心是提高高等教育质量。提高质量从哪里入手?高等教育的根本任务就是培养人才, 就是培养国家经济建设和社会发展所需要的高素质人才。因此, 从根本上讲, 高等教育的质量体现在人才培养的质量上。正像刚才有的校长讲, “毕业生就业的好坏不仅取决于学校就业工作, 最根本的还在于学校人才培养的质量。”反过来说, 学生就业情况也是人才培养质量的重要标志之一, 是学校核心竞争力之一, 人才培养质量的高低直接体现在毕业生就业的状况上。如果一所学校的毕业生就业状况不好, 就不能说这所大学的教育质量是高的。当前, 对高等学校来说, 既要抓好毕业生就业这个直接环节的工作, 根本的还在于要抓好与就业密切相关的人才培养环节, 坚定不移地推进以社会需求为导向的高等教育改革, 使人才培养更加贴近经济社会发展需要。其实, 世界上各国的高校评价, 都要看毕业生就业率和薪酬水平, 国际上各个著名大学都极为关心和重视毕业生就业和发展, 把它作为衡量学校办学质量的重要指标。我们的高等学校要更加关心和重视毕业生就业问题。只有下大力气做好这项工作, 我们的高等教育质量才能真正上得去, 才能使我国高等教育实现全面协调可持续地发展。

同志们, 积极做好高校毕业生就业工作, 是党中央做出的重要决策, 既是对各级党委、政府提出的明确要求, 也是对教育战线发出的伟大号召。各级高校毕业生就业主管部门和高等学校要按照党的十七大的要求, 提高认识, 统一思想, 加大力度, 创造性地做好高校毕业生就业工作, 这是教育战线同志们的光荣责任和神圣使命, 我们义不容辞、责无旁贷。我们一直强调, 高校的领导和老师们要带着深厚的感情去做好这项工作, 要像对待自己的孩子那样关心、关怀毕业生, 要倾注自己的热情、智慧和汗水, 努力为广大毕业生和人民群众办实事, 做好事, 要不惜“走遍千山万水, 历尽千辛万苦, 道尽千言万语, 用尽千方百计”, 总之, 要以对学生极端的热忱、对工作极端的负责任, 把就业做好做实。

三、高度重视, 全力以赴做好2008年及今后一个时期的高校毕业生就业工作

2008年高校毕业生就业工作面临诸多困难和挑战。首先, 在全社会总体就业形势依然严峻的情况下, 高校毕业生就业的总量压力继续上升。2008年全国普通高校毕业生将达559万人, 比2007年增加64万。其次, 结构性矛盾仍是高校毕业生就业最突出的问题, 毕业生就业过分集中在东部和大中城市, 而广大中西部地区、农村基层、城市社区缺乏人才的问题仍然没有得到有效的解决。第三, 教育内部在学科专业结构、人才培养质量、学生就业能力等方面还存在诸多不适应经济社会发展需要的地方, 一些地方和高校仍然对规模扩张保持着较大的冲动, 不能及时地根据市场需要的变化调整专业设置和改革人才培养, 毕业生就业能力、创业能力亟待提高。第四, 社会对大学生的就业期望滞后于就业形势的变化, 部分家长及社会上比较落后的就业观念, 仍然在很大程度上影响着一些毕业生的就业选择。第五, 就业工作仍然存在薄弱环节, 一些地方和高校的工作还很不平衡, 重视程度差异很大, 有的就业服务设施缺乏, 投入严重不足, 等等。我们面临的挑战是非常严峻的, 对此必须保持清醒的头脑, 切不可因为这几年就业工作的成绩和进展而有丝毫的松懈。

根据中央的要求和毕业生就业工作形势, 最近, 中央十部门召开了高校毕业生就业工作部际联席会议, 教育部、人事部、劳动保障部联合下发了《关于积极做好2008年普通高等学校毕业生就业工作的通知》, 明确2008年高校毕业生就业工作的基本要求是:要全面贯彻落实党的十七大精神, 以科学发展观为指导, 加大工作力度, 广开就业渠道, 加强就业服务, 进一步扩大就业规模, 改善就业结构, 提高就业工作质量。会议还明确了工作着力点要放在:实施更加积极的促进高校毕业生就业政策, 进一步加强对高校毕业生的公共就业服务, 实施“高校毕业生创业行动”, 做好对家庭经济困难并就业困难毕业生的就业援助, 推动引导高校毕业生面向基层就业工作取得新的更大进展, 等等, 并对实习实训、就业指导、经费支持等都作了明确具体的安排。各地教育部门和高等学校要认真落实部际联席会议精神和相关文件要求, 全力以赴开展工作, 并积极做好有关协调配合工作。

从教育系统来看, 我们要着重抓好以下六方面工作:

(一) 切实加强领导, 进一步完善工作体系和制度体系, 加大毕业生就业工作力度。

各地主管部门尤其是高校要把毕业生就业工作当作学校发展的关键性问题, 切实落实“一把手”工程, 厅长、书记、校长必须亲自抓。省级主管部门要负责牵头, 从政策、经费、服务、项目等多方面, 在省委、政府的坚强领导下, 各相关部门密切协作, 结合当地实际创造性地开展工作。高校要调动全校上下的力量, 形成由校级领导、职能部门、院系负责人、辅导员及专业教师大家都来关心就业、共同促进就业的工作格局, 力争在2008年使高校的就业工作再上一个新台阶, 取得更加扎实的进展。

(二) 全面加强就业指导工作, 特别要加强对就业困难毕业生的帮扶, 努力提高就业服务水平。

各地和高校要根据就业工作新形势进一步落实就业指导人员、机构、经费“三到位”, 提高就业指导服务的“全程化、全员化、信息化、专业化”水平。要加强培训工作, 建设一支高水平、高素质的就业指导和服务的专门队伍。要将就业和创业指导课程切实纳入高校教学计划, 提倡所有高校从2008年起开设就业和创业指导必修课或必选课, 并依据各校自身具体情况制订教学计划。要切实做好毕业生离校前的就业指导和服务, 创新服务内容和形式, 增强针对性, 把对毕业生的政策指导和就业服务做实做细, 让毕业生满意。

各级主管部门和高等学校要高度重视做好家庭经济困难并就业困难学生的帮扶工作, 满腔热情地对待每一位“双困”毕业生, 采取“一帮一”的方式, 进行重点指导、重点服务、重点培训和重点推荐, 切实帮助他们解决经济上、心理上、求职技巧上的实际困难, 并尽量给予适当求职经济补贴。要积极争取并配合各地相关部门把这部分毕业生就业工作纳入政府援助困难群体的政策体系, 组织他们参加培训和见习, 落实好就业指导、就业推荐等系列服务和社会保障、社会救助政策。

(三) 加快建设现代化信息服务体系, 切实为毕业生提供及时、丰富、有效的岗位信息, 力争在信息化服务方面取得重点突破和全面进展。

要按照国家大学生就业供求信息发布制度和网上联合招聘制度的要求, 加快建设遍及全国的毕业生就业信息化服务网络, 在网上招聘工作方面有重大突破, 在信息化就业服务、就业指导、就业管理方面有全面进展。各地区、各高校的毕业生就业信息网要进一步完善服务功能, 丰富信息数量, 创新服务手段, 多种方式探索信息共享, 要积极动员组织学生参与网络联盟各项招聘活动。同时, 各地要积极建设高校毕业生就业常设市场, 满足举办经常性中小规模现场招聘活动的需要;高校不仅要安排专门场地, 以便经常举办校内招聘, 还要建设用于供需双方远程对话的专用场所, 以便双方能进行网上的初选;对社会招聘要从严审批, 以举办中小规模、专业化、行业化的招聘会为主, 不得举办大规模的现场招聘活动;要采取有效措施, 加强对招聘活动的安全保卫, 切实保障招聘活动的安全有序。各地政府有关部门和公共就业服务机构举办招聘会, 不得以任何方式向高校毕业生收取费用。

(四) 把引导毕业生到基层就业作为重中之重, 狠抓政策和项目落实, 力争有突破性进展。

鼓励当代青年大学生到基层去、到祖国需要的地方去, 不仅是解决就业问题, 更重要的是, 这是青年运动的方向, 是思想政治教育的重要内容, 也是人才辈出的根本途径和必由之路, 关系到我们党的教育方针的落实和素质教育的实施。现在的状况是基层缺乏人才, 基层急需人才, 而我们的人才队伍包括干部队伍里面很多还缺乏基层工作的经验和历练。我们要弘扬主旋律, 动员更多的毕业生到基层和农村去, 做干部, 当教师, 从事教育、科技、卫生、扶贫和社会服务工作。要在校园中形成到基层就业光荣、人才要在基层在实践中成长的舆论导向, 要进一步完善鼓励毕业生到基层就业、到艰苦行业就业的优惠政策, 进一步抓好助学贷款代偿等优惠政策的落实。要积极参与和组织实施好2008年“大学生志愿服务西部计划”、“三支一扶计划”、“农村教师特设岗位计划”和毕业生到基层农村服务等各类项目和计划, 并持续地关心、支持这些毕业生在基层的成长成才。要结合地方和高校的实际, 认真研究探索促进高校毕业生就业与加强新农村建设、加强城市社区建设等相结合的新途径。

(五) 推动以社会需求为导向的高等教育改革取得新的突破, 着力提升毕业生的实践能力、就业能力、创新能力和创业能力。

要进一步强调把就业状况与招生规模、专业设置、办学评估、经费投入等适度挂钩的各项工作落到实处。在高校教学评估中, 要将就业工作、就业结果作为教育教学质量评估的重要内容, 进一步突出社会需求对高等教育教学过程的导向作用。各高校要广泛建立并大力加强与用人单位的经常性联系与合作, 会同有关部门进一步扩大高校毕业生就业见习基地的地域范围和数量, 争取形成一批示范性的基地。高职院校必须把推进双证书制度作为学校最重要的一项工作, 作为学校人才培养目标之一, 制定合理的教学计划、构建实训基地、培养双师型教师、组织技能鉴定, 配合有关部门开展相关培训, 确保实施职业资格证书制度的相关专业80%以上的应届毕业生获得职业资格证书。高职院校教学评估, 要将双证书制度作为基本要求, 把半年顶岗实习作为主要指标。各地和高校要及时总结和推广高校毕业生创业的典型和经验, 以多种形式开展创业教育, 倡导创业精神, 培养创业意识和创业能力, 努力建设一批高校毕业生创业孵化基地。

(六) 搞好离校前思想政治工作和毕业教育活动, 努力形成积极促进就业的社会舆论氛围。

就业是大学生走向社会的关键一步, 意味着人生新阶段的开始。我们要精心组织好离校前的各项工作, 让毕业生带着对母校的感激之情离校、自豪地离校。在各项工作中, 就业工作和思想政治工作密不可分, 要突出两个加强, 即“在就业工作中加强思想教育, 在思想政治工作中加强就业指导和服务”。要抓住毕业生离校前的这段时间, 帮助毕业生解疑释惑, 排忧解难, 做好从学校走向社会的思想准备、心理准备。要精心设计毕业教育的各个环节, 举办隆重而别致的毕业典礼等校园活动, 营造良好的校园文化氛围。同时, 要持续开展主题突出、生动有效的舆论宣传工作, 在校园中和全社会倡导、推广“行行可建功、处处能立业、劳动最光荣”的新型就业观和成才观。