社区“两委”换届工作情况汇报(10篇)
1.社区“两委”换届工作情况汇报 篇一
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镇村(社区)“两委”换届工作情况汇报
自市、县启动村(社区)“两委”换届工作以来,我镇严格按照的上级部署要求,精心组织,严肃纪律,规范程序,严格按照上级会议和文件有关精神,认真做好村(社区)“两委”换届工作。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
xx位于xx县中部,全镇行政区域面积178.03平方公里,辖16个行政村468个村民小组和12个社区296个居民小组,总人口17.9万人,党员3390人。
二、进展情况
(一)成立组织机构情况。
为加强对全镇村(社区)“两委”换届选举工作的领导和指导,镇党委成立以镇党委书记为组长的xx村(社区)“两委”换届选举工作指导委员会,委员会下设了办公室,抽调了党性强、业务熟的干部组建了10个督导组,每个督导组负责2-3个村(社区)换届选举工作,具体负责督导各村(社区)换届选举工作各阶段任务、目标的落实以及各种表册、材料的上报和归档。(二)换届选举动员情况。
镇党委、政府高度重视村(社区)“两委”换届选举工作,按照县里的统一部署,于3月开始着手村(社区)换届选举工作,并经常利用大会小会强调要求各村(社区)和镇、村(社区)干部做好换届的前期准备工作。4月初进行了各(村)社区的届满考核,考核结束后镇党委会集中听取了个考核组的考核情况汇报。结合“两学一做”学习教育集中整顿软弱涣散基层党组织,完成了千秋村和杨叶村的软弱涣散党组织的整顿。在6月30日召开我镇村(社区)“两委”换届选举工作动员会暨业务培训班,会上,镇党委主要领导作了动员讲话,镇党委跟各村(社区)签订了责任书,参与换届选举的工作人员向党委签订了书面承诺,最后由政工副书记进行换届选举业务培训。(三)村(社区)财务审计情况。
镇党委、政府根据县委的部署要求,成立4个财务审计小组对各村(社区)自2014年7月以来村级集体财务收支及有关经济活动进行全面审计。4月底已全面完成了集中财务审计,并且在各村(社区)进行了公示。(四)矛盾纠纷化解情况。
组织司法所、综治办等人员成立工作组,分片负责到村(社区)进行矛盾排查调解,集中开展农村矛盾大排查大调处大化解活动,及时化解各类苗头性、倾向性问题,消除可能影响村(社区)“两委”换届的矛盾隐患。据了解,4月以来,全镇共新调解各种纠纷86件,为社区“两委”换届工作顺利推进营造安定的环境。同时,认真开展“村(街)霸”排查,目前,我镇暂未发现村(街)霸”的突出问题。(四)选举经费落实情况。
镇党委、政府十分重视解决换届选举工作经费,从有限的办公经费和下拨经费中将换届选举工作经费划拨到各村(社区),第一批给每个村(社区)下拨2000元换届选举经费,并鼓励有条件的村(社区)拿出一定的选举工作经费,确保换届选举工作正常开展。(五)宣传氛围营造情况。
镇党委、政府和各村(社区)充分利用干部会、党员会、群众会、代表会、板报、标语、广播等为载体,在群众中广泛宣传发动,宣传村(社区)“两委”换届选举工作的有关政策,从而有利于干部、群众在整个选举过程中进行监督,使全体干部在实施选举的各个环节能够严格程序,依法办事。截止目前,全社区张贴大小宣传标语450多条,悬挂横幅90多条,印发各种宣传资料1000余份。通过宣传发动,党员群众对换届选举工作的知晓率达到了95%以上。(六)换届工作进展情况。
换届工作开展以来我镇村(社区)“两委”换届选举工作均能做到严格程序要求,依法依规操作,确保稳步进行。目前,全镇12个社区,除xx社区外,11个社区社区党总支部换届方面已召开了社区党员大会,推荐社区党总支部书记、副书记、委员候选人初步人选,镇党委于7月10日研究确定考察对象,进行差额考察并公示。居委会换届方面已召开xx社区居民代表和居民小组长会议,组织推选产生了社区居民代表和居民小组长,并组织群众提名第六届居民委员会和居务商议团初步候选人。全镇16个村党组织已开展党支部委员会组成人员候选人初步人选的推荐、公示和考核工作。村委会换届选举已召开第七届村民代表大会推选产生选举委员会,各村选举委员会在镇党委的领导下,严格按程序步骤开展村民委员会的选举工作,目前,16个村已全部在选举日前20天公布选民名单,全部推选产生第八届村民代表和村民小组长。在村(社区)“两委”人选的推荐提名中,我们严格按照任职资格条件,对不宜推选为村“两委”班子成员候选人的14种情形和不宜推选为社区“两委”班子成员候选人的10种情形严把人选关,把审查关口前移,组织镇派出所、计生、综治和纪委提前介入审查,坚决把不符合条件的人选拒之门外,确保提名的初步候选人符合条件。三、存在问题
(一)外出务工经商选民多,增加了选举组织的难度。
外出务工经商选民占了相当的比例。由于(村)居民委员会选举时间跨度较长,外出较远的(村)居民不愿意回来参加选举,委托代写选票又受到有关规定的局限,增加了选举组织的难度。(二)部分选民法制观念淡薄,不能正确行使自己的权力。
目前还有一些居民文化水平较低,接受民主锻炼和熏陶的机会少,容易出现法制观念淡薄乱选、对村(社区)干部缺乏信心弃选、有抵触情绪故意“错选”等现象。四、下一步工作措施
下一步,我镇将严格按照上级的部署安排和换届工作程序步骤,扎实推进我镇村(社区)“两委”换届工作。一是是采取更多的宣传形式继续发动更多的选民参与到村(社区)“两委”换届工作当中。二是选派更多的领导干部深入到各村(社区),物色推荐好村(社区)
“两委”干部。三是进一步严肃纪律,加强全程监督,确保程序不变通不违规。
2.社区“两委”换届工作情况汇报 篇二
尊敬的XX组长:
按照中央、XX省对村(社区)“两委”换届工作的统一部署要求,XX市高度重视,精心谋划、周密实施,严格按照XX省《关于认真做好全区村(社区)“两委”换届工作的通知》文件要求,切实强化组织领导,提前谋划部署,做实基础工作,注重指导督促,紧盯关键环节、严抓程序步骤,全市村(社区)“两委”换届工作平稳有序推进。现将工作落实情况汇报如下:
一、主要做法
(一)始终把加强党的全面领导贯穿村(社区)“两委”换届全过程。
市委常委会专题研究部署,市委主要负责同志多次听取汇报,主持召开乡村换届工作座谈会,为全市XXX名新任村(社区)干部讲授“新春第一课”。建立市委常委包县、县级领导包乡、乡镇(街道)领导包村(社区)的“三级包联”责任制。坚持真督实导推动村(社区)“两委”换届责任落实。市委主要负责同志XX余次对换届工作作出批示,X次深入X个社区(村)暗访调研,带动各级党组织书记认真履行第一责任人职责。成立市委换届工作领导小组及其办公室,建立指挥平台,落实分片包保、工作例会、请示报告、信息报送、督查督办等制度,组织X轮暗访抽查,定期调度换届进展。严格把好换届关口,对准备不充分的不启动换届,对换届政策、选举程序、工作组织不符合党中央精神和市委要求的坚决纠正。制定正风肃纪强化监督工作方案,成立巡回督促检查组,对全市XX个区开展全覆盖监督检查,保证换届风清气正。实行换届方案备案制,选举办法由县级统一制定模板,乡镇(街道)指导把关,经党员群众充分讨论后实施。对存在社情民意复杂、宗族宗派矛盾突出等X种情形的暂不实行“一肩挑”,其中XXX个村(社区)党组织书记由上级机关下派干部担任。(二)始终在村(社区)“两委”换届中强化党组织“四个把关”作用。
一是严把方案关,把握任期3年改5年、全面推进“一肩挑”等政策调整点,立足全市城乡发展新特点、基层治理新要求和党员干部队伍新情况,制定换届指导意见,明确换届的主要政策、基本任务、工作要求。二是严把人选关,逐村逐社区开展综合研判,着力确保新当选的XXXX名“两委”成员普遍政治过硬、品行正派、能力较强;明确“政治觉悟不高、组织观念不强、不担当不作为”等10种负面情形,严格落实县级联审制度,将810名不符合条件的人选挡在门外。三是严把流程关,市级层面印发操作手册,设计制作换届操作流程图,市县乡三级联动对XXXX名换届工作骨干开展业务培训;针对可能存在的人事安排风险、选举组织风险、违纪违法风险、舆情风险等逐一制定预案,推动各市县制定具体防控方案、优化选举流程;由县乡党组织对不再提名人选、转岗交流人员、列入差额选举人选、参选意愿强但未被提名的人员,开展谈心谈话XXXX人次。四是严把纪律关,坚持教育在先、警示在先、预防在先,划好换届纪律“硬杠杠”,做到乡村党组织书记100%签订换届纪律责任书、候选人100%签订纪律承诺书、换届工作人员100%签订纪律保证书;做到问题处理突出“三个一律”,以“零容忍”态度严查拉票贿选、买官卖官、涉黑涉恶、利用宗族宗派宗教势力干扰破坏选举等违纪违法行为,凡经查实,是候选人的一律取消参选资格,已经当选的一律宣布选举结果无效,是党员领导干部、国家公职人员的一律从严从重处理,保证换届风清气正。(三)务求提前消除各类风险隐患为村(社区)“两委”换届扫清障碍。
坚持先研判后换届、先整顿后换届,共排查确定XXX个换届重难点村(社区),动态摸排明确XX个选情复杂村(社区),逐一落实1名区县领导联点、1名乡镇领导包点、1名第一书记驻点、1个区县单位结对,“一支一策”集中整顿,把不利因素消除在选举前。以“三资”管理和村级重要事务、重点工程、重大支出项目等为重点,组织XXX多名审计人员,对全市XXXX个村和涉农社区全覆盖开展“两委”班子成员任期和离任经济责任审计,累计审计村(社区)干部XXX余名、村级集体资产XXX万元,准确掌握村(社区)“两委”成员任期内经济责任履行、遵守财经纪律和廉洁自律等情况,保证干干净净换届。目前,全市XXX个村、XXX个社区党组织100%按期完成换届、100%一次性选举成功,新一届村(社区)党组织委员平均年龄较上届下降X岁,大专及以上学历占比提高XX个百分点。二、典型经验
一是突出政治标准。
把政治立场坚定作为村(社区)“两委”换届选人用人的首要条件,着力巩固村(社区)“两委”班子成员100%是党员的成果;把县级联审作为关键环节,按照“谁提名、谁负责,谁把关、谁负责”的原则,列出“六选”“十不选”正负面清单,严格落实身份认定、组织考察、人选审查等方面要求。乡镇(街道)党(工)委对候选人初步人选资格进行初审后,县(区)委组织部、民政局会同纪委监委机关和统战、政法、国安、公安、信访等部门开展县级联审;县级党委组织部门联合有关部门和乡镇(街道)党(工)委,对初步人选进行考察,县(区)委常委会通过后报市委组织部再次审核把关,期间各级指导检查组对换届人事安排方案进行抽查核验。二是着力选优配强党组织书记。
换届启动前,对现任村(社区)党组织书记的年龄、学历、性别、民族、任职时间、“一肩挑”等情况,逐村(社区)逐人分析研判,针对一些地方存在党组织书记“学历偏低、能力偏弱和年龄结构不合理”等问题,明确提出“村党组织书记队伍以45岁左右、高中以上文化程度为主体”、“社区党组织书记队伍以40岁左右、大专以上文化程度为主体”等要求。从在乡村工作2年以上尚未入编的各类“项目生”中,公开选聘XXX名熟悉农村情况、能力素质较高、愿意扎根基层的大学生,经过任职培训后,专职担任软弱涣散村和无合适党组织书记人选村的党组织书记,并入编为乡镇事业干部,为换届选优配强村党组织书记储备高素质人选。换届中,大力选拔年龄轻学历高、群众认可、热心服务的优秀人员担任村(社区)党组织书记,推动村(社区)党组织书记实现素质提升、年龄下降、能力增强“一升一降一强”的目标。三是积极稳妥推进“一肩挑”。
按照全面推行、应挑尽挑、不简单搞一刀切的原则,提前排摸物色“一肩挑”人选,镇街党组织书记逐村研究、县(市、区)委组织部长逐镇研判、市委组织部长逐县把关,反复比选形成确定人选、意向人选、无合适人选“三张清单”。采取户代表测评、走访调研等做法扩大群众推荐范围,在XX万党员群众中深入评估“一肩挑”人选群众基础,通过推行电子选民证、线上委托投票等方式保证党员群众充分表达意愿,引导合适人选公平有序参与竞争,“一肩挑”人选在村(社区)“两委”选举中平均得票率分别达到XX%、XX%。村(社区)“两委”换届后,“一肩挑”率达到XX%。四是优化村(社区)“两委”班子结构。
市委组织部、民政部门提前半年印发通知,要求各地从调查摸底、人选储备、财务审计、“一肩挑”等4个方面做好村(社区)“两委”换届准备;明确总体要求、工作目标、时间节点、重点任务、人选标准。在此基础上,下功夫选优配强村(社区)“两委”班子,特别是把“政治强、有担当、会干事、作风正、办事公”的优秀党员选举为村(社区)党组织书记;注重从返乡高校毕业生、外出务工经商人员、致富带头人等各方面优秀人才中物色人选,把一大批有经济头脑和致富本领、在乡村发展方面有思路、对农村有深厚感情的优秀人才选出来、用起来。今年全市XXX个村、XXX个社区完成换届后,共有XXX名高校毕业生、XXXX名致富能手、XXX名外出务工经商人员、XX名退伍军人进入村(社区)“两委”;“两委”班子平均年龄43.3岁,较上届降低0.53岁;大专以上学历的占10.4%,较上届提高7.4个百分点。五是回引人才进班子。
回引工作由乡镇青年人才党支部具体负责,以村为单位,重点摸排致富带头人、外出经商和务工人员、高校毕业生、退役军人、乡村教师、乡村医生、退休干部职工等方面优秀人才,纳入回引人才信息库。按照征求个人意愿、择优筛选、组织审核的程序,确定一批政治意识强、能力素质优、群众基础好、有回乡担任村干部意愿的优秀人才,经乡镇党委集体研究和任职资格联审后,作为农村回引人才培养。及时安排回引人才担任村党组织书记助理或村主任助理,全面参与乡村振兴、基层治理等工作,任职期间参照当地村级副职标准发放报酬待遇。今年村(社区)“两委”换届中,全市有XXX名优秀回引人才进入村(社区)“两委”班子,占回引人才总数的49.2%,其中XX名回引人才直接担任村(社区)党组织书记。六是抓好“组织实施”环节。
根据“先培训再换届”的要求,坚持分阶段分环节精细化培训,采取分级培训的方式,针对重点环节专题培训,常态化组织各级换届骨干采取集中培训、以会代训等形式学习换届选举文件等相关换届选举文件精神,明确政策标准,统一政策口径,规范工作程序,确保换届工作依法依规进行。高度重视村(居)民选举委员会的推选工作,各村(社区)均成立了包村科级干部或第一书记为组长的换届工作领导小组,按照5-9人的标准推选产生选举委员会成员,依法把党支部书记推选为选举委员会主任,严格落实联审制度。各村严格按照选民登记的法定要求,逐户逐人进行登记,以县乡人大代表选举时的选民登记册为基础,及时做好选民“增减”工作,针对本村户籍人口,按要求做到“应登尽登”;针对外出务工的逐一致电通知到位,自愿放弃选举权的、已在务工地参加选举的全部依法办理相关承诺手续;针对在选民登记日内一直无法联系的,经选委会会议、村民代表会议同意,暂不列入选民名单,确保不漏登、不重登、不错登。七是抓好“大会选举”实施。
按照“提前介入、提前指导”的原则,采取全程动态跟踪管理模式,在换届前安排专人下村(社区)巡回指导,提前对换届村(社区)开展评估分析研判,对会场布置、人员组织、选票印制、文件准备、操作流程等方面按照试点村标准进行指导,现场发现问题解决问题,确保各个环节准确无误。制定换届选举疫情防控工作方案和应急预案,部署村(社区)“两委”换届选举期间疫情防控工作举措,开展疫情防控“练兵”,组织党员干部及群众参加大规模核酸采样检测应急演练场次。利用换届选举选民登记契机,全面排查返乡参加“两委”换届选举的在外群众,按照疫情防控相关要求,分级分类做好健康管理。工作专班遍访乡镇,布置投票选举会场必须实行“消杀+口罩+测温+亮码”,投票期间人员不聚集,对外出务工返乡参加投票选举的,要按照有关要求检测核酸。坚持把工作做早、做实、做细,对可能在的风险隐患针对性制定各类应急预案,安排会务、安保、医务人员进行多次提前模拟预演,提前熟悉大会操作流程,准确把握大会每一个环节。各换届村提前搭建防晒网,准备茶水、避暑药品、应急医疗器械,并在现场提前为老人准备好老花镜、拐杖。同时,在会场周围悬挂国旗、横幅、彩旗等,营造了浓浓的选举氛围。三、下一步计划
3.村(社区)“两委”换届工作党课 篇三
同志们:
按照中央和X委、X政府统一部署,我X村(社区)党组织和村(居)民委员会〔以下简称村(社区)“两委”〕将进行换届。根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等党内法规和法律,结合实际,现就认真做好xx村(社区)“两委”换届工作作如五个方面的讲授。
一、总体要求要准确把握
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以及习近平总书记考察云南重要讲话精神,全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一,选优配强村(社区)“两委”班子特别是党组织带头人,建立和完善以党的基层组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、各种经济社会服务组织为补充的农村组织体系,使换届成为用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部、团结凝聚广大群众的过程,成为加强党的领导、发扬基层民主、弘扬法治精神的过程,成为推动全面从严治党向纵深发展、净化基层政治生态和提升治理水平的过程,为巩固脱贫攻坚成果、接续乡村振兴、提升城乡治理能力,推动xx高质量跨越发展提供坚强组织保证。xx村(社区)“两委”集中进行换届,同步推选产生村(居)务监督委员会,统筹共青团、妇联和村级集体经济组织换届及其他村级组织成员推选。按照先村(社区)党组织、后村(居)民委员会的顺序进行,2020 年 11 月启动换届工作,2021 年 1 月底前完成村(社区)党组织换届,大会选举时间统一安排在 20211 月 1 日至 5 日;2 月底前完成村(居)民委员会换届,选举日统一安排在 2021 年 2 月 1 日至 5 日;村(居)民委员会换届后 10 日内推选产生村(居)务监督委员会。新一届村(社区)党组织换届结束后,及时开展村(居)民小组党支部换届和党小组长推选。新一届村(居)民委员会选举产生后至 2021 年 2 月 28日推选产生村民代表和村(居)民小组长,开展共青团、妇联和村级集体经济组织等换届工作,有条件的地方可在 2021 年 2 月日前压茬进行。
二、带头人要选优配强
(一)从严把握人选标准。坚持正确选人用人导向,把政治标准放在首位,避免“矮子里面拔将军”,坚决调整不适应不符合的干部。村要注重选拔致富带富能力强、敢闯敢拼,能推动乡村振兴的干部;社区要注重选拔热爱社区事业、热心服务居民,治理和服务能力强的干部。
1.坚持标准,明确村(社区)党组织书记和“两委”成员资格条件。(1)党组织书记应突出“双高双强”标准:①政治素质高。认真学习和忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻中央、省委和市委各项决策部署,推动党的路线方针政策在农村落地生根,模范遵守法律法规,公道正派、廉洁自律。②群众威信高。带头践行社会主义核心价值观,品行端正,作风民主,勇于负责,敢于担当,有奉献精神,有强烈的事业心和责任感,党员群众认可度高。③致富带富能力强。懂农业,掌握“三农”政策,熟悉农村情况,具备一定的政策水平,能解决实际问题;爱农村,扎根农村基层,甘于奉献、苦干实干;爱农民,对农民群众充满感情,把农民群众的利益摆在第一位,能推动乡村振兴、乡村治理,带领群众致富本领强。④群众工作能力强。协调能力强,坚持依法办事,善于做群众工作,敢于直面问题,能妥善处理矛盾纠纷,维护辖区和谐稳定。(2)“两委”成员应突出“双好双强”标准:①政治素质好。理想信念坚定,宗旨观念强,能认真贯彻执行党的路线方针政策,严守政治纪律和政治规矩。②道德品质好。为人正派、品行端正、办事公道、甘于奉献,有一定担当精神。③带富能力强。务实肯干、敢闯敢拼,能团结带领党员群众共同致富。④协调能力强。能协调各方关系,热心为村民居民服务,为群众办实事、解难题,得到群众拥护,赢得群众好评。
2.严格“五不准”“十不宜”,明确换届人选资格条件负面清单。(1)有下列情形之一的,不准列为换届人选:①政治上的“两面人”;②有犯罪前科或受过刑事处罚的;③存在“村霸”和涉黑涉恶问题的;④组织、实施或参与邪教和非法宗教的;⑤涉黄涉赌涉毒受到处理以及配偶、父母、子女有吸毒行为受到处理的。(2)有下列情形之一的,不宜列为换届人选:①受党纪政务处分按规定不能任职和正在接受纪委监委、司法机关立案调查的;②被法院纳入失信被执行人名单或被列入行贿人员名单的;③涉及境外势力或宗教势力、从事宗教活动、有浓厚宗教感情的;④长期无理上访或组织、煽动群众上访,影响社会稳定的;⑤拉票贿选或干扰破坏选举的;⑥担任村(社区)干部期间,长期不公开村(居)务,侵占或造成“三资”流失的;⑦选举前拒绝作出竞职承诺、履职承诺、辞职承诺的;⑧违反社会公德、违规大操大办宴席、违反殡葬改革政策的;⑨存在非法占地、私搭乱建、毁林开荒等行为未整改的;⑩长期外出或丧失行为能力,不具备履职条件以及其他不宜列为换届人选的。各县(市、区)、园区可结合实际进一步细化要求,或研究提出其他“不准”“不宜”的情形,并指导写入村(社区)选举办法。
(二)严格资格条件审查。乡镇(街道)初审:由乡镇(街道)党(工)委组织派出所、财政、综治、司法等部门对村(社区)“两委”成员、村(居)务监督委员会成员、村(居)民小组干部人选和通过另选他人形式选出的人员进行初审。县级联审:在乡镇(街道)初审基础上,由县级组织、民政部门牵头,会同纪委监委、政法、公安、法院、检察院、司法行政、信访等部门,组成人选资格联审小组进行联审把关。联审中落实容错纠错办法,按照“三个区分开来”的要求,认真负责地分析研判。实行村(社区)“两委”近亲属回避,存在配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女关系的,不得同时在同一村(社区)“两委”班子任职。
(三)拓宽人选来源渠道。用好优秀人才回引成果,注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、农民专业合作经济组织负责人、村医村教、本村在外的机关事业单位退居二线或退休公职人员中选拔村(社区)“两委”成员,重点选拔在脱贫攻坚、疫情防控、稳边固防、抢险救灾等急难险重任务中表现突出、群众公认的人员。重视选拔优秀退役军人进入村(社区)“两委”班子。强化党组织把关,全面落实村(社区)党组织书记县级党委备案管理制度,县级党委组织部门和乡镇(街道)党(工)委要“下深水”选人,逐村(社区)分析研判、搞好人事安排、深入细致考察,切实把好政治关、廉洁关、能力关,注重把有干劲、会干事、作风正派、办事公道的人培养选拔为村(社区)党组织书记,实现组织意图与群众意愿相统一。
(四)全面稳妥推行“一肩挑”。在有条件的地方,积极推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任,因地制宜、不搞一刀切。对于本村暂时没有合适人选的,上级党组织和下派干部(第一书记)要着力为本村培养帮带出合适的村党组织书记人选。推行社区党组织书记通过法定程序担任社区居民委员会主任。村(社区)“两委”成员应当交叉任职,村“两委”成员应控制在 7 人以内,社区“两委”成员应控制在 9 人以内,县级党委可根据村(社区)规模在全县(市、区)范围内统筹调配职数。共青团、妇联等村级组织负责人由村(社区)“两委”成员担任。村(居)民委员会成员、村(居)民代表中党员应占一定比例。提倡村(社区)“两委”成员兼任村(居)民小组党支部书记、党小组长、村(居)民小组长。村(居)民小组长一般应由村(居)民小组党支部书记、党小组长或党员担任。
(五)优化班子结构。村(社区)党的基层组织委员会委和村(居)民委员会成员职数,按照有关规定设置。党的支部委员会一般设委员 5 名,其中书记 1 名、副书记 1 名、组织委员 1名、宣传委员 1 名、纪检委员 1 名;党的总支部委员会一般设委5 至 7 名,其中书记 1 名、副书记 1 名、纪检委员 1 名;党的委员会一般设委员 5 至 7 名,最多不超过 9 名,其中书记 1 名、副书记 1 至 2 名、纪检委员 1 名。村民委员会由主任、副主任和委员共 3 至 7 人组成;居民委员会成员由 5 至 9 人组成,其中设主任 1 人、副主任 1 至 2 人,委员若干人。村(居)务监督委员会由 3 至 5 人组成,其中主任 1 名。边境县(市)村(社区)可设 1 名武装干事,宗教工作需要加强的村(社区)可设 1 名宗教干事,武装干事和宗教干事待遇参照村(社区)副职标准保障。新进村(社区)“两委”成员人选,一般应具有高中(中专)以上学历、年龄在 50 岁以下,特别优秀的可适当放宽条件;对超过 60 岁、表现优秀的村(社区)党组织书记,可继续留任,不简单以年龄划线;原则上每个村(社区)“两委”成员中至少有1名35 岁以下的年轻干部;具备条件的村(社区),党组织书记、副书记、村(居)委员会主任、副主任或村(居)务监督委员会主任中至少有 1 名全日制大专及以上学历的干部,力争换届换出新血液、新面貌,实现年龄、学历“一降一升”。重视培养女干部,采取专职专选等办法,确保每个村(社区)“两委”成员中至少有1名妇女成员,并兼任村(社区)妇联主席,保证村民委员会成员中妇女比例达到 30%以上,村民委员会主任中妇女比例达到10%以上,社区居民委员会成员中妇女比例保持在 50%左右。多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。
(六)推行设岗定责。村(社区)“两委”成员一般应当驻村,实行分工负责制,科学设岗、合理定责、人岗相适、权责分明,从严加强管理,强化考核问责。推广“缩面提标”做法,按照“一人兼多职、一人领多酬、宜整合则整合、宜兼职则兼职”的原则,村(社区)设党建助理员、社会事务员、综治维稳员等岗位,一般应由村(社区)“两委”成员兼任,乡镇(街道)党(工)委会同上级主管部门加强履职考核。具体设岗定责方案由县(市、区)、园区党(工)委制定实施。
三、程序步骤要严格认真
(一)扎实做好准备工作。全面落实市级领导挂钩县(市、区)、县级领导班子成员包乡走村入户、乡镇领导班子成员包村联户制度,对村(社区)逐个深入调研,摸清社情民意、广泛宣讲政策,在此基础上集中分析研判,精心制定换届工作方案。对选情复杂特别是存在宗族势力干扰、宗教势力渗透蔓延、信访矛盾突出等问题,可能影响换届正常进行的村,要“一村一策”进行整治,化解矛盾问题,回应群众关切,不整顿到位不换届。全面开展村(社区)“两委”班子成员离任经济责任审计,对村(社区)财务进行集中清理。乡镇(街道)党(工)委要与所有村(社区)“两委”成员进行一次谈心谈话,村(社区)党组织书记、村(居)委会主任由乡镇(街道)党(工)委书记和组织委员一起谈,做深做细思想工作,引导正确对待进退留转。通过多种形式宣传发动群众,宣讲换届精神和要求,做到家喻户晓,引导群众积极参与换届选举。培训业务骨干,全覆盖培训市县组织、民政部门参与换届工作人员和乡镇(街道)组织委员、村(社区)党组织书记,讲清换届政策、要求、流程、办法等,统一思想认识、提高业务能力。
(二)规范党组织换届程序。
1.开展“两推”。村(社区)党组织召开党员大会和村(居)民代表会议或户代表会议,按照任职条件和委员职数,推荐新一届村(社区)党组织委员人选;乡镇(街道)党(工)委召开党(工)委会议,推荐候选人初步人选,并将人选通报村(社区)党组织。
2.组织考察。村(社区)党组织召开委员会议,结合“两推”情况,研究提出候选人预备人选考察建议名单,报乡镇(街道)党(工)委。经县乡人选资格联审后,乡镇(街道)党(工)委确定考察对象并组织考察,村(社区)党组织书记人选由县级组织部门牵头考察。
3.确定预备人选。人选由乡镇(街道)党(工)委会议研究,反馈村(社区)党组织,其中,村(社区)党组织书记人选须经县级党委常委会研究。根据反馈结果,村(社区)党组织召开委员会议,按照不少于应选人数 20%的差额比例,研究提出候选人预备人选,公示后上报审批。
4.大会选举。召开村(社区)党员大会,选举产生新一届村(社区)党组织委员会委员。召开新一届委员会议选举产生书记、副书记。选举结果报乡镇(街道)党(工)委批准后公布。统筹做好乡镇党代会代表选举工作。
(三)规范程序。村(居)民委员会选举在村(社区)党组织领导下,按照有关法律法规进行。
1.推选产生村(居)民选举委员会。村民选举委员会由 5至11 人的单数组成,其中主任 1 名,副主任 1 至 2 名。村民选举委员会成员由村民会议、村民代表会议或者村民小组会议推选产生,推选方式和具体名额由村民会议或村民代表会议确定。社区居民选举委员会由社区居民会议推选,可召开全体十八周岁以上的居民或每户派代表或社区居民小组选举代表推举主任、副主任和委员 5 至 9 人组成。同步推选产生选举监督委员会,由 3 人组成。依法把村(社区)党组织书记推选为村(居)民选举委员会主任,推选组织放心、群众认可的党员或群众担任副主任和成员,按照有关法律法规履行职责。
2.制定选举办法。村(居)民选举委员会结合实际,拟定村(居)民委员会选举办法,把“一肩挑”、村(居)民委员会主任报名参选等要求写入选举办法,提交村(居)民会议或村(居)民代表会议或户代表会议讨论通过后公布实施。
3.开展选民登记。在村(居)民选举委员会的主持下,依法开展选民资格确认、审核、登记和公告。搬迁安置户以迁入地登记为主,保障其民主政治权利。村民选举委员会应当在选举日 20日前将参加选举的选民名单张榜公布。居民委员会采取社区居民小组代表方式选举的,应当公布社区居民小组代表名单。
4.提名确定候选人。村民委员会成员的候选人由选民直接提名,提名可以采取单独、联名或者自我提名的方式进行,提名的人数不得超过应选人数。社区居民委员会成员候选人的提出,可由乡镇(街道)向社区居民选举委员会推荐,也可由居民直接投票或由选民 10 人以上联合提名,户代表 5 人以上联合提名,社区居民小组代表 3 人以上联合提名等方式。县乡进行资格联审,依法确定正式候选人并张榜公布。
5.大会选举。村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。居民委员会成员,由全体有选举权的居民或者每户派代表选举产生;居民户数较多的,也可以由每个居民小组推选代表选举产生。各地根据疫情防控形势和本地实际,采取大会选举的可设流动票箱,但应当严格控制使用。对通过另选他人形式选出的人员,当场只公布得票情况,经资格联审后方能宣布是否当选。
(四)统筹开展工作。压茬推进其他选举(推选)工作,并按规定开展人选资格联审。
1.村务监督委员会成员由村民选举委员会主持召开村民会议或者村民代表会议,在本村登记参加选举的村民中推选产生;居务监督委员会成员由居民选举委员会主持召开社区全体十八周岁以上的居民或每户派代表或社区居民代表会议推选产生。村民委员会成员及其近亲属、村会计(村报账员)、村文书、村集体经济组织负责人不得担任村务监督委员会成员。村(居)务监督委员会主任原则上由村(社区)党组织纪委书记或纪检委员担任。推动建立基层纪检监察组织与村(居)务监督委员会有效衔接的工作机制,促进村(居)务监督委员更好发挥监督作用。
2.村(居)民小组党支部换届选举,严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》相关规定进行。村(居)民小组党小组长由党支部指定,也可以由所在党小组党员推荐产生。
3.村民代表由村民按每五户至十五户推选 1 人,或者由各村民小组推选若干人。妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。每个居民小组可以选举 3 至 8 名社区居民代表。
4.村(居)民小组长由新一届村(居)民委员会选举产生后30 日内组织村(居)民小组会议或者户的代表会议推选产生。
5.村级集体经济组织、共青团、妇联换届选举,由各县(市、区)、园区农业农村部门、团委、妇联制定方案,乡镇(街道)农业农村部门、团委、妇联具体组织实施。
(五)做好后续工作。换届后,村(社区)党组织要及时做好印章、文档、资金、办公场所及遗留问题等工作移交。村(居)民委员会应当自新一届村(居)民委员会产生之日 10 日内在村(社区)选举委员会的主持下将印章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等,移交新一届村(居)民委员会。及时变更基层群众性自治组织特别法人信息,并重新换发统一社会信用代码证书。做好换届选举工作总结,建立换届选举工作档案。指导村(社区)制定发展规划,修订完善村规民约和居民公约,建立村级“小微权力清单”,健全“四议两公开”议事决策机制。适时组织开展村组干部培训,落实村组干部待遇正常增长机制,引导村组干部履职尽责、担当作为。做好离任村(社区)干部关心关爱工作。
四、环境营造要风清气正
(一)严肃换届纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先,广泛宣传换届选举纪律要求,组织签订纪律承诺书。始终保持高压态势,以“零容忍”态度严肃查处拉票贿选、干扰破坏选举等违法违纪行为,严厉打击黑恶势力、宗教势力、宗族势力和境外势力干扰渗透基层政权,发现一起、查处一起、通报一起,形成强大震慑,保证换届选举风清气正。
(二)全程加强监督。紧盯选民登记、候选人提名、竞职演说、投票选举等节点,通过设立选举监督委员会和邀请党员群众代表、人大代表、政协委员担任换届监督员等方式加强监督。畅通监督举报渠道,及时办理群众来信来访,对举报问题和线索逐一进行核查处置。
(三)注意防范化解风险。强化底线思维,对换届可能出现的矛盾问题加强预判、做好预案,对一切倾向性苗头性问题要反应敏锐、抓早抓小,及时解决在萌芽状态。注意防范化解各种干扰风险、信访矛盾风险、舆论炒作风险、疫情防控风险。各县(市、区)组织部、民政局、卫健局等部门要密切配合,制定换届选举期间疫情防控预案,并报市委组织部备案。
五、组织领导要全面加强
(一)强化责任落实。各级党委特别是县乡党委要落实抓村(社区)“两委”换届工作的主体责任,县乡党委书记要作为“一把手工程”抓在手上。市县乡要成立换届工作领导机构和工作机构,健全由组织部门牵头协调、民政部门密切配合,纪委监委、政法、农业农村、共青团、妇联等部门参与的推进机制,形成工作合力。把换届工作作为市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,对换届工作重视不够、落实不力、出现问题的地方,及时约谈有关责任人,问题严重的严肃问责追责。
(二)强化督促指导。各级组织、民政部门要对下一级换届文件进行前置审核,组织做好业务培训。市级成立督导组,县乡成立指导组,扣住关键环节,深入基层指导督促。加强工作调度,对基层提出的问题及时研究答复,全程指导推动村(社区)“两委”换届选举工作。
(三)强化宣传引导。发挥各类新闻媒体作用,强化正面引导。采取“万名党员进党校”“党课开讲啦”和政策宣讲等方式,教育引导党员群众正确行使民主权利。
4.村两委换届工作情况汇报 篇四
我村严格按照村“两委”换届选举工作有关文件精神,本着公平、平等、竞争、择优的原则,在****乡党委、政府的精心组织下,在乡联系村领导的指导下,在村党员、干部的积极参与下,于2011年7月14日开展换届工作,我村总人口3573人,党员111人,其中预备党员5名,长年外出与年老体弱党员48名,能参会有选举权的58党员名,现将主要做法汇报如下:
一、成立组织,领导重视到位
加强党的领导并把党的领导贯穿于整个选举之中是换届选举成功的保证。为此,我村临时两委高度重视,把换届选举工作列入重要的议事日程,先后4次召开村民代表、党员会议,进一步细化了选举工作日程,并成立了联系村领导任组长的村“两委”换届选举工作领导小组加强对这项工作的领导。充分发挥党员和村民代表的主观能动性,确保选举工作健康有序进行。
二、加强宣传,学习培训到位
村利用会议和公开栏等形式,加强对村“两委”换届选举工作的宣传,努力营造一个风清气正的舆论氛围,村干部广泛进行宣传发动。村“两委”换届选举是一个法律性、法规性很强的工作,只有加强学习培训、吃透弄懂有关精神,才能正确进行操作,才能确保工作不走样,为换届选举工作的操作打下了基础。
三、规范操作,协调指导到位
1、选好配强村“两委”班子是村“两委”换届选举能否成功的关键。我村严格按照规定的程序,认真安排落实,不自定政策,不以言代法,不简化手续,加强对村“两委”
换届选举工作的协调指导。党总支换届于7月18日进行了第一轮推荐,7月20日进行了村民代表推荐,产生了书记、副书记、委员候选人预备人选,于7月28日进行了党员直接选举产生了新一届村党总支委员会,挂职书记***(姓名)以52票当选为村第一书记,***(姓名)以55票当选为村党总支书记,**(姓名)以55票当选为村党总支副书记,***、***、***三位同志当选为村总支委员,通过此次选举,为村党总支注入了新鲜自血液。村委会换届从7月17日开始,推选产生了村委会换届选举委员会和改选了村民代表,于7月25日前完成了选民登记工作,于8月6日前海选产生了村委会候选人初步人选,我们将严格按照上级要求做到规定时间不改变,规定程序不走样,选出群众满意的村委会班子。
5.村“两委”换届工作情况汇报提纲 篇五
村“两委”换届工作启动以来,镇党委政府把这项工作,作为当前农村工作的重中之重来抓,严格按照县委、县政府部署要求,强化领导,精心组织,扎实开展了村两委换届工作。4月24日开始,5月1日全部完成换届工作。现将具体情况汇报如下:
一、基本情况和换届后主要指标情况
全镇辖x个村,由原x个村合并而成,X个村未合并。上一届村两委成员共有**人,支部成员**人,村委成员***人,交叉任职67人,占43.2%。支部书记38人,兼任村委主任20人,占52.6%。45岁以下村两委干部53人,占34.2%,高中以上文化62人,占40%。女性两委成员2人。
二、主要做法
(一)认真做好各项准备工作。
在村“两委”换届工作开始前,我们除了认真做好摸底调查、宣传动员等准备工作外,还抽调工作经验丰富、责任心强的70名工作人员,由班子成员带队组成7个指导组分别到村精心组织选举。同时,为严肃换届纪律,我们结合“创先争优”活动开展,在村级党组织换届前,普遍召开了一次严肃换届纪律专题组织生活会,组织农村党员、参选人员开展“换届我承诺”活动,将承诺内容向党员和全体村民公开,接受监督。全面推行镇党委和参与竞争人员集体谈话制度,引导他们采取正当合法方式,有序参与竞争。
(二)针对上级要求的几项指标,采取以下几条措施:一是根据我镇实际情况,有36个村采取先换支部,后换村委的办法,2个村采取先换村委后换支部办法;二是逐村制定换届选举预案办法,1对现有班子工作情况、考核情况、群众基础进行评估。①对一类班子,又符合交叉任职条件的直接找支部书记谈话,提出要求意见,在镇指导组的帮助下按程序实施;②对不符合任职条件的,在全村大力宣传上级要求、政策规定,尽最大努力争取实现交叉任职;③对于难点村,在严格把握程序的基础上,再考虑人选问题,保证程序不出问题;三是对合并村的换届工作实行重点把握。①合并村中确定为原行政村负责人的可享受主任工资待遇,使其不再争当主任,从而提高“一人兼”比例;②科学设置村两委职数。因合并村可增加1—2职,两委职数一般5职。就把支部村委都设为5职,增加交叉任职比例。这样每个村实行分推合选的办法,确定两个正式候选人,选举后每个村都会有两委成员。一般采取两推一选,不采取直选办法;四是严格把握支部换届中群众参与推荐的人数,户代表不少于总户数的**%;增加支部成员认可度,掌握党员在群众中的威信,便于村委交叉任职,打牢群众基础;五是符合条件的村计生专职主任(妇女主任),在支部换届中优先纳入候选人。防止过多的突破职数,增加交叉任职比例;六是各管理区先搞试点,再面上全面推开。
(三)做好卸任干部思想工作。通过支部换届共有11名支部书记(负责人)因年龄等原因卸任,这部分人有些主动提出退出竞选,有些没有竞选上,心存怨气。为此,镇党委政府及时召开了卸任干部座谈会,充分肯定了他们在职期间的工作成绩,要求他们今后要严格按党员的标准要求自己,积极为新班子开展工作出谋划策。通过座谈会使这部分人怨气化解,不但保持了卸任干部的稳定,并调动起他们为农村经济发展的积极性。西***村的党支部书记***虽然已有60多岁,但是各项工作都走在全镇前面,对西***的发展做出了很大贡献,但是由于年龄偏大,我们做工作让其退休颐养天年,他本人很满意。兴隆桥村支部书记孙宗湘由于村里基础较差,他在职期间村里没有多大变化,党员群众不满意,镇里安排的工作也完不成。在这次换届中没想到自己会落选,党委政府帮他分析落选原因,找准自身存在的不足,使他落选不落后,落选不落志。同时鼓励他们不断加强自身工作能力的培养和锻炼,抛开思想包袱,重新树立信心,积极为本村经济发展作贡献,全力支持、帮助新任村干部开展工作。
三、几点体会
一是要求更严格、标准更高。此次选举我们严格按照上级提出的指标要求来进行。特别是村两委成员中必须有女性干部,这一硬性指标。为了能选出团结、干事的村级班子,根据选举办法的要求,我们经过认真调查分析,动员了**名村计生专职主任(妇女主任)积极参选;对没有合适人选的村,动员在外经商务工人员和在乡镇机关工作人员参选,共有**名同志当选。同时,严格把关,劝退了3名不符合条件的自荐人。
二是选举更民主。本次换届选举更加民主,更加规范。村党支部班子实行“两推一选”,群众推荐、党员推荐方式,确定候选人推荐人。整个程序充分体现了党员和广大百姓的意愿,保障了百姓的知情权、选举权和监督权,受到了群众的一致好评。
三是选风更清正。我们多次召开支部书记、村两委成员会议,贯彻落实各级换届选举相关会议精神,强调廉洁选举的重要性,成立了村级廉洁选举监督员队伍,对选举进行全程监督。并召开党员大会、村民代表大会,组织候选人预备人选进行口头承诺,将承诺书在村务公开栏上张贴,接受广大群众监督。目前,还没有因为换届出现党员群众上访等问题。
四是效果更明显。换届过程中,村党支部积极引导把热心公益、诚心为民、公心办事的“三心”干部选入班子,同时注重班子结构优化,更有活力。
总之,我们将严格按照县委、县政府的工作要求和有关法规,强化措施,明确责任,圆满完成了村“两委”换届工作。取得“群众满意,党员满意,党委满意”良好效果,切实通过换届选举,换出活力、换出干劲、换出成绩,促进了全镇经济社会又好又快发展。
6.社区“两委”换届工作情况汇报 篇六
根据《中共区委办公室区人民政府办公室关于做好2021年全区村(社区)“两委”换届工作的通知》要求,为切实做好街道“两委”换届工作,按照有关法律法规,结合本街道实际,现制定如下实施方案:
一、准确把握换届选举工作的总体要求和目标任务
(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于党的基层组织建设的重要指示精神,贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,按照《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党基层组织选举工作条例》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规,以及《关于加强全省城市社区党风廉政建设的意见》等文件规定,坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事相统一,高标准、高质量组织开展社区“两委”换届,引导广大党员群众有序参与、正确行使民主权利,选举产生符合新时代新发展阶段要求、不断提升城市社会治理水平、创造美好生活的社区“两委”班子特别是带头人,为建设和谐幸福街道提供坚强组织保证。
(二)总体要求。各级党组织和广大党员干部要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉以习近平总书记重要指示精神统领和指导换届工作,不折不扣落实到换届的全过程和各方面,换出新班子、新气象、新作为、新局面、新机制、新活力。在工作中要注意坚持“三个基本原则”,把握“五个关键环节”,落实“四项重点工作”。“三个基本原则”,即:坚持党的领导,把党的领导作为一条红线贯穿始终,强化各级党组织的领导和把关作用,牢牢掌握换届工作主动权;坚持发扬民主,广泛发动群众、扩大有序政治参与,保障党员群众民主权利;坚持依法依规,确保换届在政策框架和法律法规范围内健康有序进行。“五个关键环节”,即:做好前期谋划和准备工作;做好党员动员和选民登记工作;做好人选推荐提名;严格进行人选资格联审和考察;精心组织选举。“四项重点工作”,即:着力选好配强社区“两委”班子特别是“带头人”;结合社区“两委”换届突出整治软弱涣散社区党组织;切实解决好换届选举重点难点社区存在的矛盾和问题;严厉查处拉票贿选等不正之风和违纪违法问题。
(三)目标任务。通过从严从实抓好换届工作,努力实现以下三个目标。一是进一步巩固社区党组织领导核心地位。通过换届大力提升社区党组织政治功能和组织功能,将社区党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。二是进一步增强社区“两委”班子凝聚力战斗力。通过换届着力解决好社区党组织书记年龄老化、文化程度偏低、领导能力不强等问题,推动社区“两委”班子年龄结构、学历结构、专业结构、性别结构明显优化,力争实现年龄、学历“一降一升”。三是进一步提升党建引领城乡基层治理能力。通过换届大力整顿软弱涣散社区党组织,健全完善党建引领城乡基层治理制度机制,解决一批重点难点问题和群众操心事烦心事揪心事。群众对换届的政治认同感明显提升,热情主动参与社区“两委”换届,充分理解和支持换届工作。
(四)时间安排。社区“两委”换届选举集中在2021年4月至5月进行。按照先社区党组织、后居民委员会、再推选居务监督委员会的顺序组织开展。;社区党组织换届要在2021年4月20前完成,居民委员会、居务监督委员会换届要在2021年5月20日前全面完成。
二、严格把握人选资格条件
把选优配强社区“两委”班子特别是带头人作为换届的重中之重,树立鲜明用人导向,坚持把政治标准放在首位,选拔思想政治素质好、道德品行好、治理服务能力强、组织协调能力强,公道正派、廉洁自律,热心为群众服务的优秀人员进入社区“两委”班子,着力推动社区干部队伍整体优化提升。
(一)社区“两委”换届人选标准
社区“两委”换届提名人选准入条件。一是基本条件。要有较高的思想政治素质,旗帜鲜明讲政治,有较强的宗旨观念,用心用情为群众服务,善于积极发动群众,善于做群众工作。要有较强的事业心和责任感,热爱社区工作,扎根奉献基层,勇于担当作为,风险挑战面前站得出、顶得住。要有较强的治理服务能力,思想解放,思维开阔,敢闯敢拼,善于处理各类复杂矛盾问题,善于整合利用各类资源,善于运用信息技术开展党建引领城市基层治理工作。要有较强的纪律法规意识,坚持依法依规办事,办事公道,作风民主,为人正派,群众口碑好。要具有正常履行职责的身体条件。二是年龄条件。注重选拔35周岁左右优秀人才担任社区“两委”成员,一般应在55周岁以下,推动形成老中青年龄梯次合理结构配备。对获得市级以上荣誉的可以适当放宽。市级以上荣誉按照市级以上党委、政府和省级以上相关部门授予的个人荣誉来掌握。达到退休年龄的原则上不再提名;已退休人员应当退出社区工作岗位;年龄不到55周岁、接近退休年龄、但不能任满届期的,可提名参选,到达退休年龄时应退出社区工作岗位。对超过退休年龄但表现优秀的社区党组织书记,经区委常委会研究同意可继续提名留任。三是学历条件。新提名人选一般应具有大学本科以上文化程度或获得助理以上社会工作师职业资格证书,对曾获得市级以上荣誉、为社区建设作出突出贡献、社会工作专业高校毕业生等,可适当放宽。四是阅历条件。被提名人选一般应具有两年以上街道、社区工作经历或对街道、社区工作比较熟悉,具有全日制大学本科以上学历的或新招聘“社工岗”人员可适当放宽。在街道、社区工作时间可累计计算。
(二)社区“两委”、居务监督委员会换届提名人选禁入情形
在社区“两委”、居务监督委员会换届中,凡是存在以下“十种情形”的人员,不得作为提名人选。①不遵守政治纪律和政治规矩,做政治上的“两面人”、“当面一套背后一套”,欺瞒组织和群众的。②受过刑事处罚、存在“街匪市霸”和涉黑涉恶问题的,涉黄涉赌涉毒受到行政处罚的。③受到党纪政务处分未过影响期或涉嫌违纪违法正被纪检监察、司法机关立案调查的。④参与组织或利用邪教、地下宗教活动、封建迷信活动扰乱社会公共秩序被处理的。⑤法纪观念淡薄,非正常上访、无理访、缠访、闹访或以非法手段煽动和组织群众集体上访、干扰社会稳定或造成群体性事件的。⑥道德败坏、欺压百姓、群众口碑不好,疫情期间拒不执行相关规定的。⑦破坏选举秩序,有拉票贿选行为,参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等不正当手段参选的。⑧有失信行为被法院纳入失信被执行人名单的。⑨患有严重疾病、无法正常履行相应职责的。⑩经街道党工委会研判认定存在其他不适宜担任干部情形的。其中,对受到党纪政务轻处分且未过影响期的现任社区“两委”和居务监督委员会成员,由街道党工委会讨论确定可否作为换届人选。
(三)积极稳妥推行“一肩挑”
着眼强化社区党组织领导核心地位,积极推行社区党组织书记通过法定程序担任社区居民委员会主任。
(四)进一步提高人选质量
注重把疫情防控、复工复产、防汛救灾等重大任务落实中勇于担当、表现突出的优秀人员选进来;鼓励驻社区的党政机关、国有企事业单位在职党员干部,大型非公企业和社会组织、群团组织负责人以及有关部门派驻社区工作的人员,通过选举方式兼任“两委”成员;社区居民委员会成员一般应在本社区居住的居民中产生,不在本社区居住的外来优秀人才、上级下派到社区任职人员经社区居民选举委员会同意,可作为候选人提名。更加注重选拔治理和服务能力强的社区干部。
(五)合理设置职数
要本着精干、优化、高效、稳定的原则,根据有关法律法规和社区规模大小,合理确定社区“两委”和居务监督委员会成员职数,积极推行社区“两委”班子成员交叉任职。社区党组织设委员5名,选优配强书记和专职副书记,明确配备组织委员、宣传委员、纪检委员,每个社区党组织可根据实际工作需要,设兼职委员3至6名,兼职委员不占社区党组织班子成员职数;社区居民委员会一般设委员7至9名;居务监督委员会一般由3人组成,居务监督委员会主任原则上由社区党组织纪检委员担任。
(六)从严开展资格审查
严格落实换届人选资格联审机制,坚决防止不符合标准条件的人选进入班子。社区“两委”换届人选联审机制可参照执行。社区“两委”换届人选和居务监督委员会推选人选实行近亲属回避,凡有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系的不得在同一社区党组织、居民委员会、居务监督委员会任职。
三、依法依规开展换届选举工作
坚持把党的领导贯穿始终,抓细抓实换届重点步骤和关键环节,确保法律法规不变通、政策执行不走样、程序环节不出错。
(一)做好换届准备工作
1.成立机构。社区“两委”换届工作在区委领导下进行。街道成立换届工作领导小组及其办公室。
2.调查摸底。全面落实街道领导班子成员走街入户、逐社区调研分析,做到基本情况、班子运转、党员现状、人选准备、群众诉求、风险隐患“六个清楚”,尤其是要摸准吃透选情复杂、组织涣散、发展滞后、管理薄弱、信访矛盾突出的重点社区。
3.集中整顿。街道要在调查摸底的基础上,落实街道领导包保机制,并派驻强有力的换届工作指导组,集中力量推进换届重点难点社区整顿工作,不整顿到位不换届。凡是未列入重点难点社区进行整顿而在换届时发生问题的,严肃追究街道排查责任。
4.制定方案。街道党工委要深入贯彻落实中央、省委、市委精神和区委部署要求,在深入调研基础上,突出指导性、针对性、操作性,认真研究制定换届选举工作方案,做到“五个明确”:明确总体要求、明确选优配强社区“两委”班子特别是带头人、明确程序步骤、明确营造风清气正换届环境、明确组织领导和精准指导。
5.开展业务培训。换届选举业务培训工作要注重实效,不能采取以会代训形式开展。通过培训,讲清换届的政策、要求、流程、办法等,掌握上级精神,熟悉政策要求,精通操作办法,提高业务能力。街道党工委重点做好社区党委选举具体工作人员、居民选举委员会成员的培训工作。街道可结合本地实际确定参训人员范围,但必须做到应训尽训。凡不能熟练掌握换届选举法律法规和相关政策规定的,街道干部不得派到社区指导选举工作,居民选举委员会成员不能参与选举工作。
(二)做好社区党组织、居民委员会、居务监督委员会换届选举
1.社区党组织换届选举(2月24日至4月9日)
(1)召开社区党组织会议(2月19日-2月23日)。研究确定下届委员会组成的原则,并向街道党工委提出换届选举请示。街道党工委批复后,筹备换届选举工作事项,制定换届选举办法。
(2)推荐阶段(2月24日至3月29日)。一是候选人初步人选推荐(3月10日前)。街道党工委召开党员和社区代表会议,对现任社区“两委”班子进行任期考核,开展民主测评。社区采取党员和群众公开推荐与上级党组织提名相结合的方式推荐社区党组织委员候选人初步人选,无论采取何种提名方式,均需向社区党委提出书面推荐意见。社区党组织根据推荐意见提出下届委员会候选人初步人选,将推荐情况汇总上报街道党工委审查,书记人选报区委组织部审查。区委组织部牵头会同有关部门对委员候选人初步人选开展区级联审,审核结果提交区委常委会讨论。二是组织考察(3月18日前)。街道党工委综合考虑社区岗位需求和被推荐人近年来考核评价情况、工作实绩、群众威信、发展潜力等因素,确定候选人初步人选考察对象。街道党工委对候选人初步人选进行考察,书记人选需报区委组织部研究后考察。考察结果反馈社区党组织,在社区进行公示。街道党工委与现任社区党组织班子成员进行全员谈心谈话,做好不再提名人选、转岗人员思想工作,引导正确对待进退留转。三是确定候选人预备人选(3月29日前)。召开社区党组织会议,按照“候选人的差额不少于应选人数的20%”的要求确定候选人预备人选名单,逐人签订承诺书,并进行公示,公示不少于5个工作日。候选人预备人选名单报街道党工委审批。
(3)选举阶段(4月2日至4月9日)。街道党工委批复后,社区党组织按照有关规定和程序召开党员大会,社区党组织向党员大会介绍候选人预备人选酝酿产生情况,然后提请大会讨论并根据多数选举人的意见,确定正式候选人,提交党员大会选举。选举采取无记名差额选举的方式进行,先召开党员大会差额选举产生委员后,再召开委员会全体会议等额选举产生书记、副书记。选举结果及时上报街道党工委,书记人选报区委组织部备案。
(4)后续阶段(5月31日前)。街道党工委对选举结果及时进行批复,发文任命社区党组织书记、副书记,并将党组织书记名单报区委组织部备案,街道、社区逐级做好材料归档,形成工作总结。统筹推进社区“社工岗”队伍建设,配备2名以上专职党建“社工岗”人员(不含社区党组织书记、副书记);倡导建立“老书记工作室”;推荐社区“两委”成员在物业服务企业、业主委员会交叉任职。
2.社区居民委员会换届选举(4月10日-5月10日)
(1)推选产生社区居民选举委员会(4月10日-4月12日)。社区居民选举委员会由主任和委员共5-9人单数组成。在街道党工委的领导下、街道办事处的指导下,由社区居民委员会主持召开居民代表会议或居民会议推选产生。推选社区党组织书记为社区居民选举委员会主任。对社区党组织书记竞职社区居民委员会主任的,在组建社区居民选举委员会时,要将组织放心、群众认可的党员骨干推选担任副主任,待社区党组织书记被提名为候选人后,由副主任主持好选举工作。社区居民选举委员会成员依法被确定为社区居民委员会成员候选人的,应当退出社区居民选举委员会,所缺名额从原推选结果中依次递补。
(2)推选居民小组长(4月13日-4月14日)。居民小组长由本居民小组推选产生,推选身体健康、热心社区公益事业和公共事务的本组居民为居民小组长,推选结果在本居民小组向社区居民公告。
(3)推选居民代表(4月15日-4月16日)。居民代表以每30户居住区域为单位推选1名,或由各居民小组推选若干人。每个社区居民代表一般不得少于50人。居住在本社区的各级人大代表、政协委员可列为居民代表。社区内机关、企事业单位、部队和较大社会组织、农民工群体等均应各推选1名代表作为居民代表。
(4)提名和确定候选人(4月17日-4月25日)。社区居民委员会成员候选人的提名,可以采取由有选举权的居民10人以上联名提出,或由户代表5人以上联名提出,也可以由居民小组选举的代表2人以上联名举荐或选民自荐的方式提出。提名人选资格须经社区居民选举委员会预审、街道初审、区级联审,审查意见提交区委常委会讨论通过,通过后确定为正式候选人,并于正式选举日的3日前在社区内张榜公布。
(5)组织投票选举(4月26日-4月30日)。社区居民委员会成员的选举实行无记名投票。采取居民代表选举方式,只设立中心会场,不办理委托投票;设立发票处、秘密写票处、投票处、张贴投票注意事项。选举大会由社区居民选举委员会主持。居民代表凭代表证领取选票,居民代表选举不办理委托投票,居民代表填写选票后投入票箱。有半数以上居民代表投票,选举有效。候选人获得过半数以上选票,始得当选。选举结果经社区居民选举委员会确认后,社区居民选举委员会应在当日或次日以公告形式向全体居民公告当选名单。选举结果报告单分别报区民政局和街道备案。
(6)后续工作(5月1日-5月10日)。选举委员会应于新一届社区居民委员会产生之日起10日内,在街道指导下,主持新老居委会班子移交公章、公共财产、财务账目、档案资料等。
3.社区居务监督委员会推选(5月4日-5月10日)
(1)提名候选人(5月4日-5月7日)。社区居务监督委员会候选人的提名,可以采取由有选举权的居民10人以上联名提出,或者由户代表5人以上联名提出,也可以由居民小组选举的代表2人以上联名举荐或选民自荐的方式提出。街道或新一届社区党组织根据社区居务监督委员会组成结构和成员应当具备的条件,对提名人选资格进行预审,并报街道进行初审,初审后,报区级联审,审核意见提交区委常委会审核通过。确定后的社区居务监督委员会成员候选人名单,在社区内张榜公布。
(2)民主推选(5月8日)。在新一届社区党组织领导下,新一届社区居民委员会主持召开居民会议或居民代表会议,向与会人员介绍社区居务监督委员会成员候选人情况,提请大会讨论并以举手表决方式产生社区居务监督委员会成员,推选结果当场公布并报区民政局和街道备案。
(3)后续工作(5月9日-5月10日)。新一届居务监督委员会组成后,各街道要及时召集居务监督委员会新老班子进行工作交接。及时更新居务监督工作揭示板,同时,建立健全各项规章制度。
四、营造风清气正的换届环境
坚持正面引导和打击查处两手抓,对各种违纪违法行为始终保持高压态势,切实净化换届环境和基层政治生态。
(一)严肃换届纪律。要教育和引导广大党员、干部、群众以及参与竞争人员充分认识社区“两委”换届选举的重要性和严肃性,进一步强化纪律意识、严守纪律要求。社区“两委”换届工作要坚决做到“十个严禁、十个一律”纪律要求,以“零容忍”的态度严肃查处拉票贿选等违纪违法行为,发现一起、查处一起,形成强大震慑。
(二)加强教育引导。坚持教育在先、警示在先、预防在先,引导广大党员干部群众切实增强民主意识和法治观念,依法有序扩大人民政治参与。要充分发挥电视、广播等主流新闻媒体作用,利用网络、微博、微信等现代传播手段和标语板报、公告信件等传统方式,旗帜鲜明地宣传党的主张,大力宣传换届政策、纪律要求等。街道党工委书记要对参与竞争人员、现任社区“两委”班子成员开展集体谈话,宣讲换届政策、严肃纪律要求。社区党组织书记、居民委员会主任由街道党工委书记和组织委员一起谈话,做深做细思想工作,引导其正确对待进退留转。要组织参与换届选举工作人员、社区“两委”成员、参与竞争人员做出换届纪律承诺,及时公示承诺内容,主动接受群众监督。
(三)做好全程监督。把严肃换届纪律工作摆上重要议事日程,贯穿换届工作全过程和各个环节。一是畅通监督渠道。健全信访、电话和网络“三位一体”举报平台。街道设立并公布换届举报电话,安排专人值守。紧盯选民登记、候选人提名、竞职陈述、投票选举等节点,通过设立选举监督委员会和邀请党员群众代表、人大代表、政协委员担任换届监督员等方式加强监督。有条件的可通过视频方式对重点环节全程纪实。二是建立查核专办制度。对违反社区换届选举“十个严禁”行为的举报,凡线索清楚、内容具体的,都要组织专门力量,进行重点查办,限时办结。要明确受理举报的负责人和具体工作人员的责任,及时受理和解决群众反映的问题,查核情况要由具体承办人和负责人签名,对查核结果负责。三是健全信息报送制度,要及时向上一级报送加强换届纪律监督的措施、查处违反换届纪律问题、换届中的突发事件及苗头性倾向性问题等情况,重大问题随时报送。对拖延不报的,要通报批评,并追究相关领导责任。
(四)防范化解风险。要强化底线思维,对换届中可能出现的信访矛盾风险、舆论炒作风险、疫情风险、宗教势力干扰破坏选举风险加强预判、做好预案,对一些倾向性苗头性问题要反应敏锐、抓早抓小,及时解决在萌芽状态。对党员群众的来信来访,要及时办理,认真调查核实;对反映问题属实的,坚决予以查处;对与实际情况有出入的,澄清事实,消除影响,切实维护党员群众的合法权益。
五、切实加强换届工作的组织领导和精准指导
开展社区“两委”换届,是党组织的一项重大政治任务,也是加强基层组织建设的“重头戏”,一定要加强领导、精心组织,确保达到预期目的。
(一)强化责任落实。街道党工委要落实抓社区“两委”换届工作的主体责任,街道纪工委要履行监督责任。党工委书记要把换届工作作为“一把手工程”,紧紧抓在手上,认真研究分析,精心部署推动。党工委书记为第一责任人,包保社区的街道领导为直接责任人。
(二)形成整体合力。街道党工委要统筹组织社区“两委”换届和居务监督委员会推选工作,加强工作谋划和组织协调;街道办事处要抓好居民委员会换届和居务监督委员会推选工作的指导推动和监督检查;街道纪工委要严肃查处在换届选举监督工作中发现的违纪问题,强化警示震慑;
7.乡村两委换届选举工作汇报 篇七
一是思想重视到位。成立由乡党委书记任组长的换届选举工作领导小组,向各村派驻指导组,具体负责宣传、组织、指导、协调工作。二是宣传发动到位。充分利用标语、板报、墙报和广播以及层层召开党员会等多种形式大力宣传换届选举工作的目的意义
和工作任务,营造良好的氛围。三是业务培训到位。专题召开培训会,使全体干部熟悉“两推一选”和“双推直选”操作规程以及相关政策、法规。四是责任落实到位。明确第一责任人和直接责任人职责,制定领导包抓责任制度、责任追究制度、重大事项通报制度。五是把好工作纪律关。确保把政治强、作风正、懂经济、会管理、群众威信高的优秀党员选拔进村党支部领导班子。六是把好党内外推荐关。全乡党员大会民主推荐丈委候选人98名,村民代表会议信任推荐委员候选人 75名。七是把好考察关。抽调4名党政领导干部组成考察组,按1:2的比例对初步候选人进行认真考察,经考察按照差额比例确定38名正式候选人。八是把好选举关。严格按程序操作,选举产生了29名支委和9名支部书记,其中新当选支部书记4人,平均年龄46.4岁,比上一届下降3岁。
8.社区“两委”换届工作情况汇报 篇八
按照区委的统一部署,我街道于4月初启动换届选举工作,至5月13日顺利完成,16个社区选举产生“两委”班子成员138人(党组织110人),其中女性干部90人,非户籍委员5人,平均年龄40岁,大专及以上学历占比89.86%,一肩挑和交叉任职比例100%,“两委”班子结构进一步优化、队伍战斗力进一步加强。这次换届虽然时间紧、任务重,但由于我们谋划较早、抓得较紧、督导到位,没有仅就选举抓选举,而是围绕区委工作部署和街道中心工作,做到了“四结合”,实现了“四提升”。
一、把换届工作与巩固核心相结合,加强党的领导,提升了党组织的凝聚力
坚持把加强党的领导贯彻换届工作始终,街道、社区两级党委担任主体责任,发挥组织导向作用。在换届选举过程中,街道班子成员带队、挂点团队全程参与和监督换届选举工作;街道纪工委派出巡察督导组,加强对社区换届工作的监督,确保换届工作风清气正。社区综合党委对“两委”人选酝酿、选举程序步骤、选委会和居民代表人选等各个环节全程把关,确保了换届选举各项工作井然有序、依法依规。
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比如对非户藉委员正式候选人的推荐,有的社区由于报名人数较多,由社区综合党委主持,参照社区工作者招录做法进行了笔试和面试,确保把优秀人才选进社区工作团队。
二是把换届工作与提振士气相结合,坚持任贤唯能,提升了队伍的活力
牢固树立选贤任能的用人导向,注重把品德优良、业绩突出、群众认可的同志选拔到社区“两委”班子中来。坚持“三推一荐”选人。在充分酝酿征求意见的基础上,按照街道班子推荐、社区书记推荐、社区工作人员推荐和个人自荐“三推一荐”的方式,实行社区干部选配双向选择。尤其重视社区书记的意见,社区书记是最了解社区工作人员和居民情况的,我们就让社区书记充分享有选人用人话语权。这次提拔的16名社区书记、副书记、副主任人选和社区“两委”班子人选全部由原社区书记提名,形成了良好的干部任用风气。坚持不拘一格用人。在人员选拔过程中,打破身份、学历、年龄等限制,唯德唯才选人用人,1名新提拔的社区书记身份是计生指导员,7名新提拔的副职也是计生指导员,切实调动了社区各类别身份人员的积极性。
三是把换届工作与密切干群关系相结合,扩大群众参与,提升了群众的向心力
坚持开门搞选举,各社区设置了专题宣传栏,利用宣传单张、政务信息、微信群等平台和载体进行了广泛宣传,切 —2—
实提高了社区换届选举的群众知晓率和参与率。对于社区党委的换届,坚持把换届工作通知到每一名党员、一个也不漏;对居委换届,坚持由居民推荐居民代表和居民小组长,切实提高了居民的参与率。由于宣传发动到位,这次换届选举工作得到了群众大力支持,16个社区“两委”选举投票率均超过93%,大部分社区书记、主任全票当选,5个非户籍委员高票当选,社区干群关系更加紧密。
四是把换届工作与推进街居工作相结合,注重工作实效,提升干部的执行力
把选举工作与街居日常工作结合起来,坚持从严抓好换届风气,营造出良好的政治生态;坚持从一线中发现干部,选出优秀的“两委”班子;通过营造良好的换届选举氛围和深入宣传发动,打造出班子干事创业好面貌。换届期间,正是全市维稳关键期、创文复牌攻坚期,面对新形势、新任务、新挑战,各社区新一届班子以时不我待、只争朝夕的使命感和紧迫感,立即无缝对接、进入角色,担当担责、开展工作,既较好的完成了维稳和创文复牌迎检任务,又使自己的能力得到了锻炼和提升,为今后更好的推进街居工作提档升级打下了坚实基础。
换届工作完成后,我们迅速召开了工作总结暨廉政谈话会,新当选的社区书记进行了集中宣誓。接下来,我们将加强培训、提升能力,优化干事创业环境,通过选出好班子,—3—
换出好风气,更好地推动幸福和谐XX建设。
XX街道办事处 2017年6月19日
9.部署村两委换届工作总结汇报 篇九
我区通过分析研判、强化整顿、调优结构“三个先行”,为村(社区)换届工作做好充分准备。现将相关工作汇报如下:
一、分析研判先行,理清脉络掌握情况
从组织、政法、民政、扶贫等区级部门抽调 20 名政治过硬、经验丰富的党员干部组建 4 个工作组,对全区 41 个村(社区)的“两委”班子开展“拉网式”分析研判。一是制定测评表,组织部分党员群众和村民代表,对村(社区)“两委”班子成员进行民主测评,了解掌握履职尽责、廉洁自律、群众基础等情况;二是分别跟390 名村(社区)“两委”班子成员开展“一对一谈”心谈话,面对面了解其思想动态、忧虑期盼;三是多部门联合,对是否存在 12类影响任职的问题情形进行“过筛子”式严格审核,将受过刑事处罚、有不良记录等不符合村组任职资格的 11 名村组干部提前清理出队伍。
二、强化整顿先行,对症下药破解症结
坚持因村施策的原则,有的放矢抓好换届前期各项整顿工作。一是通过“四个一”措施,即每个软弱涣散党组织分别由 1 名区级
领导联系指导、1 名上一级党组织领导班子成员挂包综合整顿、1 名第一书记(党建工作指导员)驻点具体整顿、1 个区级以上级机关单位结对帮促,提前将软弱涣散党组织彻底整改到位;二是 23 个区级机关党组织分别跟 36 个村(社区)党(总)支部结成对子,明确包干责任,形成学先进、帮后进、带中间的工作机制,确保换届之年思想不乱、纪律不散、工作力度不减;三是建立城市社区与山区村委会互助共建机制,XX 镇 XX、XX 等 5 个社区分别与 XX 乡 5 个山区村委会结成对子,切实解决山区村长期面临的思想保守、患得患失等问题,为换届工作注入新活力。
三、调优结构先行,抓实人才回引工作
精准做好人才回引工作,拓宽“两委”班子配备人选视野。一是瞄准农村致富带头人、外出经商务工人员、优秀高校毕业生、退伍军人和农村实用人才等,鼓励动员其回村任职,目前已有 280 名优秀人才有回村任职意愿,并确定了 26 名重点培养对象;二是以沪滇携手奔小康项目人才交流培训为载体,于 8 月 19 日至 21 日,对41 名村(社区)党组织书记和 31 名重点回引人才进行集中培训,提前为他们“充电补钙”,为换届履职打下基础;三是强化实践锻炼,安排部分重点回引对象担任村(社区)党组织书记助理或村
10.社区“两委”换届工作情况汇报 篇十
##地处###城西##公里,辖##个行政村,总面积98平方公里,耕地2.8万亩,人口2.3万,农村“两委”干部214人,农村基层党支部##个,农村党员1100人。
我县农村“两委”换届工作会议之后,2011年12月14日、15日,我镇先后召开党委会、班子扩大会议,专题研究村“两委”换届工作,会上学习了县委、县政府《关于认真做好全县农村党组织和第九届村民委员会换届工作的通知》的文件精神,并对农村“两委”换届工作会议进行安排部署。
12月16日上午,召开全镇村“两委”换届工作会议,会议由我镇班子成员、各委室主任、43个行政村党支部书记、村主任和会计参加。会议学习传达了县委、县政府《关于认真做好全县农村党组织和第九届村民委员会换届工作的通知》的文件精神,对村“两委”换届选举工作进行了认真解读和详细培训,安排部署了我镇村“两委”换届选举的各项工作,成立了村“两委”换届工作领导小组、村“两委”换届选举监督委员会,制定了 “两委”换届期间财务管理制度和公章管理制度,制定了村“两委”换届突发事件应急预案。镇主要领导做了重要讲话,一是充分认识做好村“两委”换届选举工作的重要意义,切实增强责任感;二是牢牢
把握核心环节和关键问题,努力实现“两委”换届选举的和谐有序;三是严明纪律,匡正风气,努力营造风清气正的换届风气;四是强化政治责任,切实加强对村级组织换届选举工作的领导。
会后,下发了###农村“两委”换届实施方案,建立了村“两委”换届工作台账。党政班子成员和各包村干部组成小组,分两个阶段(第一阶段:镇换届动员会召开后,谈换届意义、目标任务、政策程序和纪律要求;第二阶段:换届选举召开后,重点帮助新当选干部理清发展思路,引导落选人情绪)对所辖村“两委”班子成员、农村党员、村民代表进行集体谈话、个别谈心和入户走访活动,强调了换届纪律,加强了与党员群众的思想沟通,为顺利完成换届工作奠定了扎实的思想基础。在换届选举工作中,贯彻落实《关于在村“两委”换届工作中强化领导责任 严肃工作纪律的通知》的文件精神,村“两委”换届选举前,村“两委”成员候选人、自荐人分别作出了纪律承诺和竞职承诺,新一届村党支部产生后,支部班子成员分别作出了履职承诺和辞职承诺。
12月19日,县委书记###同志在组织部门的陪同下,到###村调研并指导村“两委”换届工作,强调换届工作的重要意义,并对村“两委”换届工作提出具体要求。
截至到目前,全镇已有##个村完成了党支部换届选举,完成率达到91%,1月15前全部完成党支部换届。8个村选举产生了村民选举委员会,60%村在春节前启动村委换届,3月15日前全部完成村委换届。
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社区两委综合研判报告12-18
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村两委换届工作回头望11-02