***在全市组织部长会议上的讲话

***在全市组织部长会议上的讲话（精选8篇）

1.***在全市组织部长会议上的讲话 篇一

在全市组织部长会议上的讲话篇2

同志们：

这次全市组织部长会议，主要任务是深入学习贯彻党的精神，按照全国、全省组织部长会议和市委六届二次全会部署，总结去年工作，安排今年任务，动员全市组织系统以求实的态度、务实的作风、扎实的举措，落实好对党的建设的新部署新要求。

刚刚过去的一年，我们在市委、市政府正确领导下，认真贯彻省、市党代会精神，围绕年初全市党建工作、组织工作会议明确的任务，选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础，各项工作取得了新进展，创造了新业绩。一是集中换届与深化干部人事制度改革互促共进。借鉴运用党委集中换届中深化改革的成功经验，加大竞争性选拔干部力度，探索运用差额提名、差额考察、差额酝酿、差额票决的办法，选拔产生10名市直部门“一把手”，中央深化干部人事制度改革简报等多家省级以上媒体予以报道。注重将深化干部人事制度改革中积累的有效做法，及时运用到市县乡集中换届中，把深入的思想引导、精细的工作安排、广泛的民主监督、严格的纪律要求贯穿换届全过程，在全省率先圆满完成集中换届任务，组织提名人选全部高票当选，换届环境风清气正，省委领导给予充分肯定，省委组织部推广了我市经验。二是年轻干部培养选拔工作破题推进。出台“一个规划、两个办法”，启动年轻干部“510”培养选拔计划，选派年轻干部赴中直机关上挂学习，赴城市建设、信访稳定一线和沿海园区、经济薄弱村挂职锻炼。首次组织年轻干部赴美国学习沿海开发和港城规划建设，干部教育培训工作实现新提升，市委组织部连续三年被表彰为全省干部在线学习先进单位。市县联动公开选拔29名优秀年轻干部，深化大学生村官成长成才工程，加强大学生村官“六农”能力建设，首次面向大学生村官公开选拔了18名副科级干部，市委组织部被表彰为全省大学生村官工作先进集体。三是人才高地建设实现重大突破。加强目标管理，硬化责任、集中财力、聚焦重点，全力引进沿海开发、新特产业、转型升级等急需紧缺的高端人才。全市人才资金总额达7.96亿元，在上海举办的第二届沿海发展人才峰会上，现场向146个人才(团队)发放资助资金1.27亿元，单体项目最高资助额达1000万元，大手笔投入集聚重量级人才引起海内外关注。赴美国、加拿大开展招才引智活动，设立21家海外人才工作站，申报入选省“双创”计划人才29个，引进国家“_”专家31人，成立“__”研究院3个，自主申报“__”专家2人，实现我市自主申报国家“__”零的突破。四是基层党建工作打响实践品牌。把开展“迎接、保持纯洁性”教育实践活动，作为深化创先争优、推进基层组织建设年的有效载体，动真碰硬地开展“评定升”工作，探索实施党员统一活动日制度，促进基层党建规范化、创先争优常态化、晋位升级长效化，有关做法得到省委罗书记批示肯定。“统一活动日”被评为全省组织工作优秀创新创优成果，“党代表联系群众工作室”被评为全省组织工作创新创优成果。非公企业党组织组建率位列全省第一，远教工作在全国性座谈会上介绍经验，《沿海党建》电视栏目获全省评比第一名。五是组织部门自身建设持续加强。深入实施“四提升两满意”主题活动，扎实抓好“薪火成长计划”，着力打造学习型、服务型、创新型的组工团队，组织部门服务科学发展、促进社会和谐、造福人民群众的效能进一步提升，市委组织部被评为全省“讲重作”活动先进集体。

今年是深入贯彻落实精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，也是盐城建市30周年。全市组织系统要以学习贯彻精神为动力，围绕全面提高党的建设科学化水平主题，把握加强执政能力建设、先进性和纯洁性建设主线，按照“全市叫得响、全省站排头、全国有影响”的目标定位，紧扣中心、服务大局，深入实施党建工作创新工程，全面推进领导班子、干部队伍、人才队伍、基层组织和组织部门自身建设，努力为“全面建成高水平小康社会、实现盐城科学发展新跨越”提供坚强保证。

一、突出坚定信念、改进作风，着力加强各级领导班子思想政治建设。信念凝聚力量，作风体现形象。要着力提升教育培训的针对性，增强作风建设的实效性，最大限度地凝聚推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的思想共识和工作合力。

1、扎实抓好精神学习培训。采取中心组学习、集中轮训、专题宣讲、远程教育等多种形式，分层分级抓好培训，引导广大党员干部认真学习、深刻领会、自觉贯彻精神，深入学习修订后的新党章，自觉用党章规范思想和行动，坚定道路自信、理论自信、制度自信，在任何情况下坚持做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。注重把坚定理想信念与深入解放思想结合起来，紧紧围绕“苏北领先，全省争先”的目标定位，紧密联系各地各部门工作实际，通过调查研究、务虚研讨、观摩点评、认标承诺等多种形式，推动各级干部在解放思想中找标杆、找差距、找路径、找动力，把注意力和兴奋点引导到的最新部署上来，聚焦到盐城经济社会发展的更高定位上来，体现到实现伟大“中国梦”的实际行动上来。

2、精心组织开展党的群众路线教育实践活动。在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是作出的重大决策。目前，中央正在调研，计划今年3月下旬启动试点，下半年自上而下、分级分批展开。我们要按照中央和省、市委部署，突出为民务实清廉这个主题，突出领导干部这个重点，突出解决实际问题这个关键，认真借鉴学习实践科学发展观、创先争优、“迎接、保持纯洁性”等集中教育活动的成功经验，贯彻“整风精神”，强化“问题意识”，科学制定方案，细化工作要求，设计推进载体。注重把活动的开展与严格执行中央和省、市委关于改进作风的各项规定结合起来，与加强换届后领导班子思想作风和能力建设结合起来，与持续深化“三解三促一加强”、“三服务”活动结合起来，确保取得实效、取信于民。

3、积极拓宽境外培训渠道。按照建设“三宽四有”干部队伍的要求，注重开展常态化的境外培训活动，不断提升本土人才国际化素质。坚持市县联动、分类组团，分批选送干部赴美国、新加坡举办沿海开发、新特产业、城市交通管理等方面的专题培训，赴国内一流高校研修深造。在市内优选一批新特产业、港口建设、新农村建设、统筹城乡发展等方面的现场教学基地，推动干部教育培训融入实践、增强实效。扎实抓好干部在线学习，运用现代信息技术提高培训的感染力、吸引力。

二、突出树好导向、激发活力，着力加强高素质干部队伍建设。科学发展，关键在干部，根本靠实干。要抓住选拔使用、考核评价、管理监督等关键环节，坚持扩大民主选干部、注重实绩用干部、健全制度管干部，努力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的高素质干部队伍。

1、完善竞争性选拔，推动优秀人才脱颖而出。坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，注重提高民主质量，让知情人投知情票、说知情话，防止简单地以票取人、以分取人，提高选人用人的公信度、公认度。注重把成功的实践上升到制度层面，规范竞争性选拔干部工作，科学确定选拔方式、范围、对象、比例、节奏，综合运用公开选拔、公推公选、差额比选等多种形式，提升竞争性选拔科学化水平。探索竞争性选拔使用农村社区、非公企业、社会组织、“海归”人员中的优秀人才，拓宽社会优秀人才进入党政干部队伍渠道。健全党内民主制度体系，重视发挥全委会成员在干部选拔中的提名推荐作用，推行党代表列席同级党委会议、普通党员旁听基层党委会议等做法，加强对选人用人等重大决策的民主监督。进一步深化事业单位人事制度改革，做好部分事业单位开展法人治理结构建设试点工作。

2、推行科学化考评，引导各级干部实干兴业。注重干部德的考核，通过多渠道、多途径，考准考实干部政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德等方面情况。突出干部绩的考核，按照全面小康的新内涵、科学发展的新要求、人民群众的新期待，完善考核指标体系，积极推进综合考评、专项考核、跟踪考察有机结合、相互印证。推行乡镇分类考核，继续择优选拔使用实绩突出的乡镇党委书记和开发区负责人。注重在项目建设、沿海开发、扶贫攻坚、信访稳定等经济社会发展一线考察识别干部，探索运用民意调查、群众满意度测评等办法，真正考准干部的工作实绩，考实群众的切身感受，把群众公认的优秀干部及时发现出来、合理使用起来，以鲜明的用人导向引领各级干部的行动取向，激发内动力，释放正能量。

3、注重梯队式培养，保证干部队伍持续发展。大力实施年轻干部“510”培养选拔计划，调整、充实、优化后备干部人才库，将绩效考核实绩突出人员、机关作风评议中的“十佳服务明星”、“十佳服务处室负责人”，公开选拔中已进入考察程序、各方评价较好的差额人选，熟悉沿海开发、新特产业、现代农业、现代服务业、社会管理、城市规划等方面的优秀人才，及时纳入后备干部队伍。着力构建集中培训、上挂学习、下派锻炼、轮岗使用多位一体机制，加强年轻干部培养锻炼。对条件成熟的适时选拔使用，全年力争选拔1-2名35岁左右正处职干部;根据市级机关空缺职位和领导班子建设实际，公推差选、公开选拔一批40岁以下领导班子副职;重点选拔一批30岁左右副处级干部，在年龄、经历、知识等方面形成合理梯次、良好结构，适应领导班子建设长远需要。

4、实行全方位监督，促进领导干部清正廉洁。坚持严格标准、严格程序、严格制度、严格纪律，健全干部管理机制，从严监督管理干部。积极推进干部跨地区、跨领域、跨部门交流，加强对机关中层干部特别是管人、管钱、管审批等关键岗位干部的监督管理，有序实施轮岗交流。完善国有企业领导人员管理办法，进一步规范国有企业内部运行机制和外部监督机制。认真落实四项监督制度、干部个人有关事项报告制度，探索构建立体、开放、高效的监督网络，强化干部监督信息员队伍建设，加大干部工作信息公开力度，扎实抓好组织部门信访工作，实施“阳光监督”，打造“阳光组工”。

三、突出高端引领、外向拓展，着力加强长三角北翼人才高地建设。集聚人才，就是集聚优势;赢得人才，就能赢得未来。要深入实施创新发展与人才强市战略，提速推进长三角北翼人才高地建设，增创区域竞争新优势。

1、坚持党管人才原则，凝聚人才工作合力。进一步完善党管人才领导体制和工作机制，健全党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的党管人才工作格局。通过年初签订人才工作目标责任书、年中对照督查、年底考核评比的办法，推动三个“一把手”抓人才工作。坚持人才资源优先开发，建立健全县(市、区)议才制度，定期研究解决人才队伍建设重大问题，确保人才优先发展政策化、项目化、具体化。坚持人才投入优先保证，严格按“不低于本级公共财政预算收入3%”的要求，落实人才发展专项资金。更加注重人才投入的质量和效益，更加注重发挥市场作用，形成政府引导、企业主体、社会力量广泛参与的多元投入机制。探索建立分档考核办法，把人才工作纳入经济社会发展综合考核体系，作为领导干部述职评议重要内容，逐步加大“第一资源”在地方经济社会发展考核中的权重，充分发挥考核的激励导向效应。

2、拓宽国际引才通道，打响人才工作品牌。坚持围绕产业发展引才聚才育才用才，全面实施“沿海人才计划”，继续推进“双创”领军人才集聚工程、现代企业家能力提升工程等四大重点人才工程。突出国家“__”、省“双创”计划等重点对象，树立国际化引才视野，延伸国际化揽才触角，大力集聚“双创”领军人才。巩固赴美、加招才引智活动已经建立的联系渠道，加强与海外人才社团的沟通交流，全年在欧美地区科研机构、行业协会等科技和人才密集地建立人才工作联络机构10家以上。强化海外人才工作机构绩效考核，充分发挥海外引才工作站作用，探索以才引才、委托引才、猎头引才、网络引才等多种运作模式，开展常态化的海外招才引智活动。在上海举办第三届沿海发展人才峰会，最大限度地展示盐城的引才政策魅力、资源禀赋魅力、政府服务魅力，面向全球吸引高层次人才来盐创业发展，放大人才峰会品牌效应。全年引进“双创”领军人才200人以上、团队30个以上，其中引进或者入选国家“__”专家10人以上。

3、创新要素服务机制，优化人才发展环境。以建设盐城科教城、金融城、国际创投中心，组建“盐创母基金”为契机，引导社会资本进入创投领域，通过政府补、基金投、银行贷等多种途径，促进政产学研资介紧密合作，为境内外各类高端人才来盐创业发展提供优质平台。建立高层次人才创新创业服务联席会议制度，在市政务服务管理办公室增设高层次人才服务窗口，大力招引国内外知名猎头、创投、人力资源培训、人才测评、创业指导等专业服务机构。完善“八个一”服务体系，为人才创业提供专业化、精细化、集成化服务。注重加强本土人才资源开发，完善教育培训、考核评价、激励保障机制，努力为本土人才提供施展才能的舞台和干事创业的平台，形成人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。

四、突出抓好基层、打牢基础，着力加强服务型基层党组织建设。基层组织是我们做好一切工作的基石。要把基层党建作为强基础、利长远、管根本的重要工程，突出服务型基层党组织建设这一重点，毫不放松地全面推进各领域基层党建工作。

1、锻造引领服务的过硬队伍。扎实开展“保持纯洁性、深化评定升”活动，对评定出的先进典型，加大表彰宣传力度，放大示范引领效应。同时，对“五级、五星、五格”以下的党组织、书记、党员，分别采取下派帮扶工作组、选派“第一书记”、指定帮扶联系人等措施，抓好整改提高，大力整顿软弱薄弱党组织，果断调整不称职的基层党组织负责人，严肃处置不合格党员，使党员队伍始终保持纯洁性、不断发展先进性。围绕“双强五好”目标要求，抓住村、社区“两委”集中换届契机，积极完善公推直选机制，着力选优配强基层党组织带头人。继续抓好大学生村官选聘、培养、管理和使用工作，鼓励大学生村官在基层换届选举中勇敢接受党员群众挑选。坚持选优、育强同步推进，每名村党组织书记每年至少参加一次县级以上集中培训，全年累计培训时间不少于7天，不断提升农村基层干部队伍综合素质。从工作报酬、发展空间、退职保障、关怀帮扶等多方面入手，完善“双强”村党组织书记发挥作用的激励保障机制。全面推行社区党务工作者职业化管理，着力加强非公企业“五好”出资人队伍建设，农村、社区、企业“双强”型基层党组织书记配备率动态保持100%。

2、健全支撑服务的组织构架。积极推进基层党组织标准化建设，实行组织设置、队伍管理、制度建设、工作流程、活动阵地“五个标准化”。加强村“六有一责”建设，促进村党群综合服务中心提档升级，配齐“七室两超市一广场”，外部形象做到“四统一”。落实社区党建“三强一化”要求，全面推行以网格化为重点的社区“十化”建设。加强580党员志愿者网站建设，探索建立条块结合、网上网下结合的服务模式，构建预约预告、考核评价、运行保障机制，不断拓展网站功能，打响志愿服务品牌。深化推动远程教育上电视、上网络、上杂志、上手机，打造集教育、服务、互动等功能于一体的综合服务平台。

3、创新深化服务的实践载体。继续推进“基层党组织统一活动日”，坚持科学谋划，加强分类指导，农村党组织突出谋发展，社区党组织突出促和谐，机关党组织突出强服务，“两新”党组织突出讲诚信，组织开展服务承诺、设岗定责、结对帮扶、代理服务等惠民行动，做到集中活动、党员参与、督查指导全覆盖，着力把统一活动日打造成党员教育活动日、党员群众联系日、党务政务公开日、基层民主议事日、为民服务奉献日。深化“三亮三比三评”活动，推动服务力量下沉、服务资源下移、服务窗口前置。结合深化党代会常任制试点、推行乡镇党代会年会制，组织千名党代表接待群众、万名党代表走访基层，加强党代表工作室建设，全市各村都要设立党代表工作室，重点培植100个示范工作室，充分发挥任期制党代表作用，不断拓宽联系服务群众通道。

4、完善保障服务的制度体系。以落实“七一工作法”和“三级联述联评联考”为重点，健全党建工作责任制，切实推动各级党组织书记做到“七抓”，即抓工作部署、抓党建项目、抓责任分解、抓工作指导、抓学习研讨、抓经费保障、抓督查考评。完善党员定期评议基层党组织领导班子制度，坚持基层党组织发挥作用情况民意调查制度。对抓基层党建领导不力、措施不实、成效不明显、群众不满意的党组织书记，严格实行问责制度，及时提出批评并限期整改，推动各级党组织书记真正走上管党一线、恪尽管党之责。

五、突出从严治部、争作表率，着力加强组织部门自身建设。提高新形势下党的建设科学化水平，对加强组织部门自身建设提出了更高要求。要始终坚持围绕中心、紧扣主线，聚焦大局、强化服务，持续深化“四提升两满意”主题活动，不断健全讲党性、重品行、作表率长效机制。

一是加强学习教育，增强综合素养。实施“组工素能提升计划”，注重宏观研究，加强战略谋划，多出有价值、有影响的调研成果、宣传成果，增强创造性，扩大影响力。继续实施“薪火成长计划”，选调好、培养好、管理好组织部门新进人员，构建组工事业薪火相传、持续发展机制。

二是加强实践历练，促进成长成才。坚持市县联动，探索多位一体培养锻炼模式，分批次推进上、下级组织部门之间双向互派挂职，有计划选派到园区、农村、企业实践锻炼，安排参与项目推进、城市建设、信访稳定等急难险重任务，多渠道、多形式加强组工干部实践锻炼。继续坚持组工干部基层联系点做法，重点开展“四个一”活动，即：每月参与“基层党组织统一活动日”，每季度开展一次现场观摩点评，每半年开展一次集中驻村住户，每年集中开展一次“组工调研月”。

三是加强绩效考评，提升运转效能。建立健全目标管理、实绩记载、述职评议、绩效考核等制度，完善组织工作综合考评办法，对各项工作实行工程化管理、项目化推进、科学化考评。积极推行“AB”岗制度，带头改进会风文风，开短会、讲短话，出实招、求实效。

四是加强规范管理，树立过硬形象。坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，自觉践行公道正派的核心价值理念，努力建设党性最强、作风最正、工作出色的模范部门。注重将严格要求、严格管理与真情关怀、真心爱护结合起来，努力营造团结和谐、心情舒畅的良好环境，形成既出成果、又出人才的生动局面。

2.***在全市组织部长会议上的讲话 篇二

高层关注思想文化建设由来已久, 回顾历届全国宣传部长会议, 2003年, 李长春提出要用“三个代表”思想统领宣传思想工作;2004年, 提出要提高建设社会主义先进文化能力;2005年, 提出宣传要为十一五目标提供强大精神支撑;2006年, 提出推进和谐文化建设, 繁荣社会主义文化;2007年, 提出践行社会主义荣辱观, 为经济社会发展提供强有力的思想道德保障;2008年, 提出勇于做解放思想的先行者、改革创新的排头兵;2009年, 提出要推动文化体制改革, 促进社会主义文化大发展大繁荣。而今年提出的善待、善用、善管媒体则从大众传播入手, 着力经营与媒体的关系, 从指定宣传政策切实要求媒体转而以媒体为本, 体现了党和政府要充分发挥媒体凝聚力量、改善媒体工作的态度和决心。

善待媒体

聪明的政府官员不能够“操纵”记者, 聪明的记者事实上不能够真正地“打败”政府。 (美国记者詹姆斯·雷斯顿语) 从这个意义上来说, 若通力合作, 双方将会有更多收获。对于政府而言, 与媒体讲平等、重沟通, 讲尊重、重支持, 讲宽容、重改进, 讲关心、重服务无异于一种与媒体沟通交流的善待媒体的重要方法。

善待媒体, 就要让媒体自由地讲真话。媒体作为大众的代言人, 在信息公开的今天, 记者的采访无疑是在行使公民的知情权。善待媒体的提出就是要呼吁和要求地方政府部门在记者采访时 (尤其是负面新闻采访时) 做到不干涉、不阻挠、不查扣殴打记者。

善待媒体, 就要接受媒体善意的批评。一个部门能不能尊重媒体、善待媒体, 是这个部门领导成熟与否的标志, 从另一意义上看, 媒体本身肩负着舆论监督的职能, 是诊疗社会疾病的“医生”, 善待媒体的提出就是要求政府接受媒体善意的批评监督, 甚至还要感谢媒体。

善待媒体, 就是要将其变为一种机制, 一种与媒体相处的体制。前国际奥委会主席萨马兰奇曾说“媒体是奥运会的最终裁判”, 如此而言, 北京奥运会取得举世瞩目的辉煌在很大程度上可归功于媒体, 也归功于对媒体的善待。奥运会期间, 我国政府出台新规方便媒体采访、为记者提供“一站式”服务、每周举办两次发布会以满足记者信息需求、奥运史上首设媒体接待日等无异于一种种善待媒体的楷模行为。

善用媒体

Web时代, “谁都可以表达”成为一种标志性的特征, “成也媒体, 败也媒体”的现象屡见不鲜。学会利用媒体察民情、知民生, 学会利用媒体听民意、集民智, 学会利用媒体释民惑、聚民心……都是党和政府需要学习和掌握的善用媒体之法。

善用媒体, 就要让媒体正确引导舆论。我国的改革已进入攻坚阶段, 发展处于关键时期, 各类社会问题易发多发, 若社会热点问题和各种类型的突发事件处置不好, 则容易影响社会的安定团结。善用媒体, 就是号召和要求我们在关键时刻、重大问题上要掌握话语权, 不给小道消息和谣言提供传播空间。

善用媒体, 就要把媒体纳入执政环节。如果没有主流媒体的推动和现代媒体的发达多样, 我们“立党为公、执政为民”的执政理念就不会上升到如此的高度, 也不可能得到如此生动的体现。 (杭州市委书记王国平语) 善用媒体, 就要求我们将主流媒体纳入执政过程之中, 将媒体作为有力的执政工具。

善用媒体, 就是要将其变为一种执政方式、发展格局。既要发挥新闻媒体正面宣传的作用, 又要发挥好新闻媒体的舆论监督作用。善用媒体, 就是我们要善于用媒体的力量, 对有法不依的违法现象, 对损害群众利益的违法行为, 予以揭露和抨击, 针砭时弊、弘扬正气。

善管媒体

有戏言称, 美国总统每天早晨上班后的第一件事就是和幕僚们商量, 今天我们向媒体提供什么样的新闻产品?虽是戏言, 但却言明了新闻媒体需要社会管理的必要性, 绝对的权力会产生绝对的腐败, 管理者首先要被管理。李长春同志的讲话也提示我们在中国也要懂得管理媒体, 但与众不同的是要“善”管。

善管媒体, 就是对媒体人员进行深化教育。媒体工作人员需要掌握三个方面的知识:基础知识、百科知识、理论知识, 当然党管新闻的理论知识的健全也就需要党和政府对媒体进行深化教育。

善管媒体, 就要健全新闻事业和新闻队伍管理制度。推进制度建设既要坚持“三堂会审”制度, 又要逐步建立新闻采编人员的考核录用制度, 完善奖惩制度, 用科学的机制和制度引导人、激励人。善管媒体, 就是要求新闻媒体要把社会效益放在第一位, 加强制度建设。

善管媒体, 并不是管着什么都不让报。在社会的转型时期, 各种新闻报料增长了很多倍, 记者在新闻的选择、报道时机的把握、版面的安排、内容的措辞等方面可能会遇到很多问题, 这时, 通常会接到各个地方各个部门的电话, 要求不允许报道。因此, 善管媒体就是要党政机关认真衡量新闻的价值, 注重新闻的规律, 以“疏”为主, 尽量不采取“堵”的方法。

总之, 善待媒体、善用媒体、善管媒体, 其中善待是关键, 不能善待, 就不能善用;善用是目的, 善待、善管, 都是为了善用;不能善待, 做不到善管, 疏于管理, 就无法善用。

3.***在全市组织部长会议上的讲话 篇三

今天我们召开全市旅游工作会议。对于桂林市的旅游工作，不仅仅旅游从业人员高度关注，全国全区也给予高度关注。今天的旅游工作会议，也是桂林市最大的专项工作会议之一。我们经常说，桂林市旅游直接从业人员一万多人，间接从业人员近20万人。从这点看，桂林市的旅游业要打造成为国民经济的支柱产业，从人数上讲，已经看到端倪了。从过去的一年，桂林市在旅游产业发展所取得的成绩来看，也实现了这一点。下面我讲三点意见：

一、扎实工作，桂林旅游业在过去一年取得新成绩

新成绩体现在以下几个方面：一是从旅游经济的角度来讲，过去的一年实现了新跨越。无论是旅游人数、旅游收入还是旅游收入占GDP比例上，都实现了新跨越。去年自治区实现旅游总收入超过1000亿元，我们是218亿元，约占全区的五分之一；入境旅游人数约占二分之一。从旅游经济角度来看，桂林旅游无疑在全区旅游业的发展中占有重要地位。二是从桂林旅游产业的发展角度，在过去的一年也取得新突破。无论在旅游景点景区建设，还是观光度假休闲以及农家乐的发展方面；无论是县域旅游，无论是人数、人次，还是旅游产品多样化方面，都有了新的发展。阳朔、兴安获得一等奖，龙胜、资源、恭城应该是第二梯队，其他县的旅游业呈现快速增长的势头。三是在旅游标准化建设方面，在过去的一年取得新成绩。去年，阳朔作为全国旅游标准化示范县（全国农业休闲会议也在阳朔召开），兴安乐满地作为全国旅游标准化示范企业。两个试点，在过去的一年，为全国旅游行业的标准化建设做出了重要的贡献。四是在旅游市场、旅游秩序和旅游队伍建设方面，过去的一年也取得新成绩，为桂林市旅游事业的发展奠定基础。五是在推进桂林国家旅游综合改革试验区工作上，取得重大进展，这是最值得肯定的。作为建设桂林国家旅游综合改革试验区的重要载体，也是重大基地，桂林世界旅游城建设去年7月正式动工。自治区党委、政府对桂林市旅游事业的发展，给予了高度的关注和支持。去年桂林市几大重要的、事关桂林旅游事业发展的重大活动，自治区都专门派出领导参加。世界旅游城奠基仪式，郭声琨书记、马飚主席亲自参加奠基和揭幕。第二届桂林国际旅游博览会，自治区党委书记郭声琨，自治区党委常委、纪委书记石生龙，自治区党委常委、秘书长余远辉，自治区副主席高雄等领导亲自参加开幕式。过去的一年，桂林旅游事业之所以能取得这样的成绩，特别是桂林国家旅游综合改革试验区建设和桂林世界旅游城建设的推进，都因得到自治区党委、政府和自治区旅游局、博览局等多个部门的大力支持。

成绩的取得来之不易，是与全市各级党委、政府、分管领导和直接参与的部门和单位，特别是一线的企业和企业家们、导游等辛勤工作密不可分。对于过去一年全市旅游事业发展和旅游产业所取得的成绩，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢！今天的会议，表彰了去年取得优异成绩的县区及旅游先进集体，通过表彰和奖励对旅游业取得的成绩给予充分肯定。对于桂林旅游发展，我们尽管取得比较好的成绩，但是也要充分认识到工作中存在的困难和问题。对于一些突出的问题，大家讲得比较多。在这里，我再简要讲一下。

1、随着形势的发展，旅游产业已成为许多城市的重要支柱产业，现在无论有没有旅游资源的城市都在大力发展旅游，由此带来资源配置和游客分流的激烈竞争。在这种多方竞争的环境下，怎样争取更多客源来桂林旅游，是我们在旅游人数发展中遇到的问题，市委市政府已意识到并多次强调这个问题。去年实现旅游人数2700多万人次，对于全市总人口只有500多万人的城市来说，容量已经很大了。今年还提出了旅游人数按照10%的比例增长，实际上，从城市游客容量来看，已经有一定的局限了。现在的关键问题是，怎样在这么大的游客量的基础上提升旅游的效益和质量，这是我们客观存在的问题。

2、随着形势的发展，旅游景点景区的建设在旅游产品结构上还不尽合理。不少旅游设施和旅游景点景区，有些老化了，有些设备比较陈旧，服务标准跟不上，这也是我们在旅游发展中遇到的突出问题。

3、我们面临着旅游市场竞争、新的旅游景点景区建设开发和老的景点景区老化等问题，创新手段的方式方法和政策扶持方面还有很大的空间，亟待改善和加强。

4、桂林作为最早开放的一批旅游城市，在旅游体制机制和旅游市场管理上还需要完善理顺。这也是全国老的旅游城市共同面临的亟待解决和突破的瓶颈问题。所以，满意度调查都会集中在这些旅游对外开放比较早的、旅游名气很大的城市上，而不是新兴的开发一两年的城市。正是由于我市旅游开放早、旅游发展比较长，我市在旅游体制机制和管理上的不足和漏洞会更容易发现。事实也证明，我们确实在这方面还存在很大的漏洞。

5、作为旅游产业发展的重要城市，在旅游人才培养教育等方面，虽然资源很丰富，但是跟形势发展的要求和旅游产业需求，还是有欠缺的。

正因为这样，我们要对桂林旅游有新的认识，要对存在的困难和问题更加深入研究，抢抓旅游发展机遇，更好地发挥优势。只有这样，在新一轮的竞争中，桂林旅游业才能赢得发展的主动权，才能抢占旅游发展高地在广西率先建成旅游强市。

二、抓住重点，实现桂林旅游事业发展的新突破

刚才讲的第一个方面，是通过扎实工作，使旅游事业发展取得了新成绩。面对过去的成绩，我们既要认真总结，更要坚定信心，抓住重点，使桂林旅游事业和旅游产业在新的一年有新突破。关于这一点，我重点讲三个方面。一是深入贯彻党的十七届六中全会精神，充分发挥旅游业在促进社会主义文化大发展大繁荣的积极作用；二是全力推进桂林国家旅游综合改革试验区，特别是推动世界旅游城建设取得突破性进展；三是进一步加强旅游市场秩序管理，实现旅游市场管理新突破。

第一，深入贯彻党的十七届六中全会精神，充分发挥旅游业促进社会主义文化大发展大繁荣的积极作用。党的十七届六中全会研究了推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题。国家旅游局在此基础上专门下发了通知，提出在旅游发展过程中，旅游要与文化等相关产业大融合，形成相互繁荣相互推进共同发展的良好局面。国家旅游局的通知强调，文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，充分说明旅游与文化的关系。我市2008年提出“文化立市，旅游兴市”战略，把文化工作和旅游事业发展紧密结合起来。这几年旅游发展的实践和旅游与文化的发展充分说明，旅游与文化的发展密不可分。

国家旅游局的通知要求，全国旅游业要站在促进社会主义文化大发展大繁荣的战略高度，大力发展旅游业，把促进社会主义文化大发展大繁荣这项工作作为促进旅游业发展的重要工作，充分发挥旅游对文化的传播功能，充分发挥旅游对文化的传承功能，充分发挥旅游对文化的激发功能，充分发挥旅游业对外交流的优势。今年，我们要紧紧抓住这个重点，认真学习贯彻党的十七届六中全会的精神，通过旅游事业和文化事业的发展，形成旅游文化共同发展的格局。十七届六中全会提出，要把文化产业打造成为国民经济的重要支柱产业。2009年，全国旅游工作会议和国务院下发的《关于进一步加快旅游业发展的意见》中提出，要把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业。可见，旅游事业的发展和旅游产业的推进，对桂林市经济社会文化发展所起的重要作用。我们要按照中央和自治区的精神，深入推进旅游与文化的大融合。

在最近召开的文化与旅游结合工作座谈会上，大家都提出了很好的意见，有些是我们正在做的，有些是需要加快发展的。大家提出，一是要打造旅游系列品牌，打造旅游演艺产品。充分利用非物质文化遗产资源，开发旅游产品。实施品牌引领战略，引导旅游产品开展品牌化经营；二是要加快推进主题公园、旅游度假区的建设。举办文化旅游项目推介，提升文化旅游企业档次和文化品位；三要深度开发旅游工艺品，加强文化旅游产品市场的推广；四要积极加快培育旅游文化人才。这几个方面是今年我市旅游经济发展的第一个需要突破的重点，这也是桂林市具有丰富的文化旅游资源的重要内容。桂林旅游资源有文化、历史、山水、民俗等等，要很好地梳理，在这个基础上，升华细化4条发展轴带、打造三大特色产品、三大水陆游线、七大旅游品牌等。旅游发展要评说论道，需要召开专题研讨会，旅游产业发展更需要我们多做扎扎实实的工作。

第二，要全力推进桂林国家旅游综合改革试验区建设，扎实推进世界旅游城建设取得突破性进展。这项工作，去年做了很多努力。关于《总体方案》，国家方面正在论证。从今年我市政府工作来看：第一个方面要积极争取各项政策出台，第二个方面要把工作重点转到不等不靠，按照现在已经制定的政策内容，先行先试。去年，市国土局在积极争取旅游产业用地试点城市方面取得了突破进展，今年我们拿到了试点城市。这个试点城市，对旅游事业和产业发展、旅游用地项目配套设施建设将起到非常重要作用。这就是不等不靠的一个例子。如果要等到政策都批下来再去做，那就晚了。我们必须借鉴兄弟省、市在旅游建设过程中好的经验和做法。既要积极争取上级给我市正式批复旅游发展规划纲要，同时今年工作重点要转移到加快试验区各项工作先行先试上来，不等不靠，加快我们自己的工作。第三个方面是世界旅游城建设。按照自治区党委政府给我们提出的要求，按照“一点三星三区”规划及27个功能区，按照这样一个集旅游发展之大成的规划加快建设。我们相信，在全市共同努力下，世界旅游城的建设将会为桂林市今后旅游发展带来巨大推动力。第四个方面，要按照桂林国家旅游综合改革试验区和桂林世界旅游城规划建设要求，加快推进旅游项目建设。这一点也是今年政府工作报告中对于旅游事业和产业发展的一个重要要求。

第三，要切实破解漓江保护与发展难题，保护好桂林旅游这张中国名片。要加强旅游市场管理，切实解决旅游发展中的重大难题。最有代表性的，是漓江景区。去年国家旅游局检查了一些全国重点旅游城市及旅游景区，特别是5A级旅游景区。大家看到了，有一些城市的旅游星级宾馆饭店已经摘牌，一些5A级景区已经明令限期整改，包括炒的最厉害的嵩山少林寺景区。去年内部通报的，就是漓江5A级旅游景区。内部通报内容针对几个方面：漓江游览秩序，主要表现在游船硬件设施和服务标准没有达到要求；漓江水域管理，主要是竹筏、河道挖沙及沿岸景观破坏的问题，还存在飞钩挂船的现象；漓江游览码头建设管理标准化方面，还没有达到要求，老化、陈旧，不符合5A景区要求。去年8月份开始，我们对漓江5A景区进行了专项整改。尽管取得一定成效，市政府领导也多次去国家旅游局汇报工作，得到国家旅游局认可，但是按照5A景区标准，有些方面还是没有做到。今年要按照国家旅游局提出的要求，按照桂林市打造国家旅游综合改革试验区的要求，下大力气提升旅游市场的秩序和质量。

一是要创新管理体制。整合涉及漓江景区的市、县（区）各级政府和有关部门的职能及行政资源，明确管理主体，推进漓江旅游资源保护、规划、开发、利用、经营等一体化管理，从根本上解决漓江景区管理条块分割，责、权、利不清的问题；二是要全力推动漓江景区管理体制改革。加强对漓江流域旅游的经营管理力度,调整完善收益分配制度,充分照顾各方利益；理顺管理机制,健全管理体制,做到标本兼治、疏堵结合、以点带面、分步实施、管理规范、奖惩并举等等，还有其他的一些方式。要在确保旅游安全的前提下，解决漓江沿岸农民走发展旅游致富的问题；三是要健全漓江景区行政执法体制。要按照刘君书记的指示，“码头和游船整改由交通局负责，杜绝河道挖沙由阳朔、雁山两县区政府负责，竹筏问题的解决由阳朔、雁山两县区党委、政府负责”，“对漓江整改会议决定的事项要一项一项抓落实，涉及到的各部门和阳朔、雁山两县区必须无条件执行，谁影响5A景区谁负责”。今年，要在继续深入实施科学保护漓江六大工程的基础上，进一步加大对漓江景区旅游秩序管理的力度，力争今年在漓江景区管理秩序和管理体制上取得新的突破。

三、解放思想，强力推动旅游业取得新发展

1、要以抓项目促进旅游业新发展。今年政府工作报告对加强旅游项目建设做了专门部署。进一步抓好落实规划，推动发展，把项目作为载体，抓紧抓好落实。特别是对旅游试验区、世界旅游城、各县区在旅游项目建设上，要加快推进。在投资导向、招商引资、基础建设、资源整合、市场推广等方面充分发挥项目的推动作用。旅游产品开发要坚持高品位、高起点，通过高水平规划设计，突出特色，提升品位，规划建设一批大项目、好项目和具有一流水准的精品项目，扶持发展一批乡村旅游、工农业旅游示范点，把我市旅游资源打造成自然景观和现代文明完美结合的旅游胜地。要注重基础设施建设，提高发展支撑能力。加快桂林旅游集散中心建设、旅游专用道路、停车场等基础设施建设。大力发展休闲度假、商务会展、文化体验等旅游产品，增强旅游对外集散辐射能力。要坚决杜绝资源浪费，今后凡涉及旅游的建设项目，在发改部门立项前应先征求旅游部门的意见（《自治区旅游条例》第十二条规定“有关部门审批属于旅游发展规划范围内的建设项目，应当征求县级以上人民政府旅游主管部门的意见”），使之符合旅游行业的相关标准要求，避免非标准化建设和同质化建设，确保资源合理利用，规范行业发展。不具备开发条件的，宁可不开发。各县区、各相关部门一定要目光高远，绝不能为了各自的地方利益和眼前利益而放弃长远利益。要加强旅游项目储备。广开项目源,建好项目库,超前谋划储备一批市场前景好、拉动作用强的旅游项目。对旅游项目要实施动态管理，搞好定量、定性分析,选择那些增值性高、成长性强的好项目优先立项、优先开发。

2、要以转变方式推动旅游业新发展。全面开展旅游综合改革试验，首先就要转变桂林旅游的发展方式，老城区以创新为主，新城区以项目建设为主，各县区以加快旅游产业结构调整促进旅游产业转型升级为主。一是要做大做强产业主体。旅游市场主体是旅游业的根本。引导扶持旅游企业以资产为纽带，通过参股、控股方式做大做强，重点培植一批龙头企业。促进旅游、餐饮、酒店实行产业集群式、品牌化发展。引导旅行社向集团化、网络化、专业化方向发展。鼓励大型企业集团进入旅游业，引导社会资金向符合旅游产业发展方向、促进旅游业转型升级的领域投入，充分发挥旅游业拉动投资、促进经济结构调整优化的重要作用。着力提升旅游从业人员水平、能力、素质，大力推进旅游职业经理人队伍建设，加快培养一支懂经营、善管理的复合型旅游人才队伍。要发展一批旅游新业态，大力发展商务会展、温泉康体、文化创意、养生疗养等新兴旅游产品。大力发展智能旅游和旅游电子商务，鼓励开展旅游网络营销、网络预订、网上支付等在线服务，积极申报“国家旅游信息化试点城市”，全面提升旅游信息化水平；二是要全面提升城市中心区旅游吸引力。进一步配套完善市中心区的文化旅游元素和休闲服务设施，把一些景点景区、街区串联打包，在桂林城打造“最美城市中心文化旅游休闲区”，使之成为桂林国家旅游综合改革试验区的新载体和新的旅游消费热点，提升桂林城市中心区的旅游吸引力和竞争力；三是要做好旅游活动策划；四是要创新旅游营销模式。针对旅游是典型的眼球经济、注意力经济的特性，创新营销手段，全面提升桂林旅游推广的针对性、专业性和有效性。整合全市旅游行业资源、文化资源、外宣资源和新闻资源，全市联动、联合推介、捆绑营销，提升桂林旅游的知名度。继续加强“联盟营销”这一新的营销手段，加强与航空公司、境内外旅游机构的营销合作，进一步发挥好境外桂林旅游大联盟的作用，联手做好桂林旅游营销推广。加强与世界旅游组织、亚太旅游协会等国际旅游组织的合作，提升桂林国际影响力，借力拓展境外旅游市场。

3、要以增强合力推动旅游业新发展。旅游业关联性强、牵涉面广，发展旅游仅仅依靠旅游部门的力量是不够的。各县区、各部门要按照各自工作职能和特点，找准切入点，抓住突破口，从不同途径、不同层面扶持旅游业的发展。发改部门要重视旅游项目开发建设，拟定年度重大项目投资计划和基本建设计划时，优先将旅游项目列入重点项目行列，积极争取旅游项目资金；财政部门要加大财政投入力度，积极向上争取旅游资金；建规部门在城镇规划建设的时候要结合旅游发展，充分考虑旅游功能，在环境营造、建筑立面控制等方面满足旅游发展的要求，城乡风貌改造要融入旅游元素；国土部门要支持旅游建设用地的使用，重点支持世界旅游城建设用地，同时加大景区土地收储力度，筹措发展资金；交通部门要将旅游公路建设优先列入规划，抓紧做好重点景区道路立项，加快在建旅游公路建设；金融部门要对旅游项目建设给予信贷扶持；宣传、文化部门要将旅游宣传作为外宣工作的重要内容，抓好旅游宣传和新闻报道，对我市少数民族文化和地方传统文化进行挖掘、整理，加强和指导文化旅游产品的开发建设；农业部门要加强特色农业旅游产品的开发；人事、教育部门要进一步加快发展旅游职业教育，引进旅游专业人才；劳动部门要加强旅游从业人员的职业技能培训和考核。市、县两级旅游局作为主管部门要积极争取工作的主动权，与上级主管部门搞好沟通，与同级部门搞好协调，当好领导的参谋助手。其他相关职能部门，都要按照各自的工作职能，全力支持和配合旅游工作。全市上下形成部门齐抓共管、扶持旅游产业新发展的良好局面。

4.XX在全市组织部长会议上的讲话 篇四

莲山 课件 w w

w.5 Y k J.COm 9 同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十六届四中全会、全国和全省组织部长会议及市委工作会议精神，回顾总结去年的工作，安排部署今年的任务。市委对这次会议非常重视，会前，市委常委会听取了汇报，并对今年的组织工作进行了认真研究。稍候，以忠同志还要作重要讲话。下面，我先就去年的全市组织工作作一简要回顾，然后对如何做好今年的工作讲一些具体意见。

2004年，在市委和各级党委的领导下，全市各级组织部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照年初的工作部署，围绕主线抓大事，集中精力抓落实，较好地完成了各项任务。

——在服务市委、政府中心工作上，一是圆满完成了市级换届，确保了万无一失。按照市委安排，我们把去年初的市四大班子换届工作作为一件大事，精心筹备，严密细致地做好市“三会”的组织协调、代表(委员)推选、人事安排、大会选举等工作，先后起草材料500余份，组织大小会议30多次；推选出的479名党代表、639名人大代表、419名政协委员均符合省、市委要求，确定出的市级班子组成人员候选人预备人选得到省委一次性批准，并确保了省委批准、提名的各项候选人全部顺利当选。受到省委领导表扬。二是积极参与做好信访稳定工作。市、县两级组织部门牵头建立了企业军转干部接访组，实行24小时值班制，接待受理了122起206人次信访问题。9月份又抽调干部参加下访活动，并派员督查，促进了下访工作深入开展。三是认真做好艾滋病防治帮扶工作。在全市组织、人事、老干部系统开展了“献爱心、救助艾滋病致孤孤儿”活动，组织捐款23.81万元，并进行了结对帮扶；督导完成了既往有偿献血人员普查工作。同时，做好我市两个艾滋病高发村的防治帮扶工作，按标准建成了“六个一”工程，省里多次明察暗访，都给予充分肯定。

——在领导班子建设上，坚持以思想政治建设为重点，狠抓以“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为主要内容的理论学习。对国有(控股)企业领导班子思想政治建设情况进行深入调研，有针对性地提出了加强和改进的措施。结合市级班子换届，坚持正确的用人导向，注重扩大民主，主动征求各方面的意见，分批次(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)对县市区和部分市直单位、学校、企业领导班子进行了调整补充，进一步优化了班子结构，各界普遍反映较好。坚持配管并重，加强对领导班子、领导干部的日常考察与管理，采取教育引导、完善制度、明确纪律、强化监督等措施，着力解决好树立正确的政绩观和科学的发展观、党政一把手合作共事、廉洁从政等问题，使各级班子的领导方法有了新改进，领导能力有了新增强。

——在干部队伍建设上，一是加大干部教育培训力度。制定了干部教育培训《意见》，编制了2004—2007年全市干训规划和年度计划，选送72人参加省级以上调训，举办主体班、协办班、组工干部培训班共16期，培训干部742人。二是抓好年轻干部培养选拔工作。制定了后备干部队伍建设规划；选派40名市直机关年轻干部到基层挂职锻炼；完成了77名省、市选调生分配安置工作，并组织对选调生工作进行了全面检查，促进了选调生政策的落实。三是积极推进干部人事制度改革。在市委三届二次全会上，对9名县市党政正职拟任和推荐人选实行了“票决”；市、县两级对新提拔的干部全部实行了任前公示；指导市直有关单位对306个中层职位进行了竞争上岗；按照公务员“凡进必考”的要求，指导有关单位公开考录了一批机关干部。召开了干部考察创新工作研讨会，深入探讨了创新干部考察的方法措施。四是加强干部监督工作。认真组织学习中央颁布的两个《条例》。对党政干部在企业兼职情况进行了认真清理，落实了相关规定。开通了“12380”专用举报电话，受理咨询和举报2447件，立案查处信访举报54件；完成了1500多份干部监督信息材料的分类整理，为建立干部监督档案提供了条件；在干部选用中严格任职资格审查，并认真征求执纪执法部门的意见，把好了干部选用关。

——在人才队伍建设上，按照党管人才原则，建立了人才工作协调领导机制；召开了全市人才工作会议，制定了培养、引进、用好人才的政策。调查掌握了全市20.57万名各类人才的基本情况，初选了第五届市级专业技术拔尖人才，评选表彰“建市十周年功臣”66名，编辑了《南阳市专业技术拔尖人才风采录》一书，大力宣传他们的先进事迹，进一步营造了尊重知识、尊重人才的氛围。

——在基层组织建设上，一是不断深化“三级联创”活动。制定了深化“三级联创”活动的《实施意见》；组织对前两年的“三级联创”情况进行了认真考评，评选表彰了6个基层组织建设先进县区、44个“五好”乡镇党委、200个“五好”村党支部。二是大力推进强村工程。以培育“双强”村支书为突破口，以联系帮扶为主要措施，加快强村发展速度。建立了“双联双培”责任制，筛选确定41个村进行重点培育，明确了20位市领导联乡带村、81个市直部门联村帮扶；选派48名强村支部书记到郑州牧专学习培训，增强“双强”本领。三是抓好农村党员干部培训基地建设。围绕提高教学水平、实现以学养学等问题进行了深入调研和实践探索，进一步明确了办学方向、培训方法，完善了运行机制。全省农村党员干部教育培训工作会议确定在我市召开。四是积极推进城市社区和非公有制经济组织党建工作。开展了社区党建工作试点，初步总结了一些好的做法和经验。召开了非公有制经济组织党建工作会议，并下发了《意见》；坚持非公有制经济组织党建情况季报制度，全市建立党组织的非公有制经济组织达4215家。

——在党员队伍建设上，继续抓好农村党员活动日制度的规范、完善和提高，并把这项制度向城市社区和非公有制经济组织中推进。对发展党员工作进行了重点抽查；坚持发展党员公示制、责任追究制，突出重点，发展党员10480名。重视加强党员电化教育工作，制作《党建视窗》节目380期、电教片96部，举办了党员电教片观摩评比活动；组织开展了党员电教农村科技致富大比武和科技、文化、医疗三下乡活动；开通了党员干部现代远程教育电视专用频道，规划建立了2583个现代远程教育试点，保持了在全省的领先地位。在全国党员电化教育工作会议上，我市被评为先进单位，并作了典型发言。

——在组织部门自身建设上，突出公道正派这个主题，抓好“树组工干部形象”集中学习教育、创文明单位建文明系统活动。“学教”活动持续开展了一年半时间，全市组织、人事、老干部部门及干部职工通过深入学习和开展一系列载体活动，牢固树立了坚持公道正派的理念；采取开门整风的办法，查摆整改了影响公道正派的1700多个问题；普遍建立完善了必要的规章制度，初步形成了保持公道正派的长效机制，进一步树立了良好形象。我市的裴国绪同志被评为“全省优秀组工干部”。市、县两级组织部门加大文明单位创建力度，坚持软、硬件建设一齐抓，开展了各具特色的创建活动，有效提高了自身建设水平。市委组织部有望创建成省级文明单位，至少有7个县市区委组织部可创建成为市级文明单位。

在做好以上工作的同时，老干部工作，党内统计、党费收缴与管理，干部档案管理、出国(境)人员审查、工资审批，组工调研、信息、宣传、信访，组织史资料编纂，行政后勤服务等工作也都取得了新的成绩。

回顾2004年的工作，我们有以下几点体会：

第一，必须整合力量，密切配合，形成推进工作的强大合力。组织工作任务重、战线长、涉及面广。做好这一工作，根本的是要靠党委的重视支持，同时也离不开有关部门的密切配合。一年来，基于各级党委对组织工作重要地位的认识，加之我们主动汇报、积极宣传和多方协调，形成了党委高度重视、加强领导，有关部门和单位积极配合、大力支持的工作格局。正是有了这样一个良好的环境，才使我们在每一项重点工作中都能够集中各方面的力量全力推进，圆满完成各项任务。

第二，必须恪尽职守，奋发有为，创造组织工作的一流业绩。组织工作事关全局，责任重大，影响深远，要求我们必须始终抱以对党和人民的事业高度负责的态度，以奋发有为、只争朝夕的精神状态，全身心地投入其中，认真负责地做好每一项工作。一年来，全市广大组工干部勤勉敬业，默默无闻，务实苦干，面对繁重的工作任务，经常加班加点，一事不完、寝食不安，付出了超常努力，取得了显著成绩。

第三，必须积极探索，改革创新，增强组织工作的生机与活力。新时期、新阶段，组织工作的任务、对象、领域、方式、环境等都发生了很大变化，工作中出现的诸多新情况、新问题亟需研究解决。这就要求我们必须解放思想，与时俱进，以改革的精神创新思路和方法，不断推进组织工作健康发展。一年来，我们在总结、继承过去成功经验的基础上，认真研究组织工作中的重点、难点问题，积极探索，创造性开展工作，致力创特色、抓亮点、破疑难，推出了一系列新措施，提高了工作实效和水平。同时，注意抓住组织工作发展趋向等重大问题，早思考、早研究、早筹划、早部署，增强了工作的前瞻性和主动性。

第四，必须坚持原则，公道正派，树立组织部门的良好形象。组织部门肩负着为党的事业选准用好干部的重任，工作的政治性、政策性、原则性、纪律性都很强，组工干部必须做到“原则性强、人情味浓”，既要坚持公道、主持正义，又要关心爱护干部。过去的一年，全市组织部门、组工干部注重把“树组工干部形象”学习教育活动的成果体现到具体工作中，在推荐、考察、评价和选用干部中坚持实事求是、照章办事、公道正派，确保了选用干部的准确性，树立了正确的用人导向，得到社会各界普遍好评。

总的看，去年全市组织工作取得了显著成绩，但也存在一些问题和不足： 一是工作的创新性还不够强； 二是 组织工作的基础业务建设水平亟待提高；三是 培育树立典型的效果还不够理想； 四是 非公有制经济组织和社区党建工作还显得比较滞后，等等。这些需要在今后的工作中引起高度重视，认真加以解决。

2005年，是全面贯彻落实十六届四中全会精神、加强党的执政能力建设的第一年；作为我市来说，是加快建设“经济强市、文化名市、生态大市”的关键一年，也是实现“双千亿”、“双五百”奋斗目标、提高市域经济实力的攻坚之年。做好今年的组织工作，意义特别重大。按照全国、全省组织部长会议精神和市委要求，今年全市组织工作总的指导思想是： 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六届四中全会、市委三届三次全会和市委工作会议精神，牢固树立和认真落实科学的发展观、正确的政绩观，紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线，突出保持共产党员先进性教育活动这个重点，创新思路和方法，强化特色和亮点，全面加强领导班子、干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设，进一步提高组织工作整体水平，为完成全市改革发展稳定的各项目标任务提供坚强的组织保证。按照这一指导思想，今年要重点做好以下七个方面的工作：

一、以科学规划、严密组织、强化责任为重点，扎实开展保持共产党员先进性教育活动

开展保持共产党员先进性教育活动，是各级组织部门今年工作的重中之重，必须全力以赴，扎扎实实地抓好。对于这项活动，中央、省、市都层层召开专门会议进行了动员部署。在1月22日上午的全市动员会上，已下发了《实施意见》和《活动方案》，市委书记何东成同志就开展好这项活动提出了明确要求。按照规划，整个活动分三批进行，每批半年时间，分三个阶段，具体包括17个规定环节。今年主要是精心组织好第一、二批单位的教育活动。我市这两批教育活动，涉及基层党组织9千多个，参加党员19.2万名，占党员总数的50.4%。各级组织部门要在党委的统一领导下，拿出主要精力和精干人员，会同有关部门，切实承担并完成好教育活动的各项任务，重点是搞好具体规划(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)、组织协调和指导督查。一要 抓紧组织学xxx省、市委的有关文件和领导讲话，进一步深化对开展先进性教育活动重要意义的认识，把思想统一到这一重大决策和部署上来；准确把握活动的指导思想、目标要求、指导原则、总体安排和方法步骤，提高组织和指导活动开展的水平。二要 按照中央和省、市委的部署和要求，指导各地各单位结合实际，抓紧制定周密翔实、操作性强的实施方案，使整个活动有一个科学的遵循。三要 组建有利于加大力度、加强指导的工作班子。四要 选派好督导队伍，严把活动质量关。五要 营造领导带头示范、党员积极参与、干群关心支持的良好氛围。六要 准确把握“五条”原则，建立落实“五项”制度，针对党员队伍的不同特点，选取有效载体，把教育活动与推进工作紧密结合起来，做到两不误、两促进，确保整个活动取得实实在在的效果，达到预期目的。

二、以学习贯彻四中全会精神为重点，强化干部教育培训工作

 深入学习贯彻十六届四中全会精神，是当前和今后一个时期全党的一项首要政治任务，当务之急是抓好对各级干部的教育培训。对此，中央和省里已作了具体部署。我们要结合实际，制定培训计划，并认真组织实施。一要抓好专题学习培训。把学习贯彻四中全会精神纳入各级党校、行政学院(校)和其他干部培训阵地的教学计划，分层、分批开展集中轮训，力争年底前把在职乡科级以上干部轮训一遍。市委组织部举办县处级主要领导干部专题研讨班，重点就加强党的执政能力建设的理论和实践问题进行研讨。二要落实干部培训计划。按要求积极选送干部参加上级调训；在市委党校举办中青班、乡科级干部班、高知班各2期，企业管理干部班1期，培训干部500名左右。根据省委组织部《关于调整2005年上半年干部调训计划的通知》要求，为配合保持共产党员先进性教育活动，原定的市委党校春季县处级干部进修班不再举办。请各县市区委组织部在安排培训计划时也作好相应调整。三要强化学习培训激励机制。建立干部调训领导责任制，着力解决调训难问题。严格培训班学员管理，进一步完善学习考核、奖惩制度；落实县处级领导干部年度理论学习考试制度；坚持学习与使用相结合，健全干部学习培训档案，积极探索试行县处级党政领导干部政治理论水平任职资格考试制度，激发干部学习的内动力，增强培训实效性。四要加强教育培训宏观管理。结合学习贯彻中组部即将颁布的《全国干部教育培训工作条例》，建立干部培训信息管理系统，坚持归口管理，切实解决好在一些地方和部门存在的办培训班多、乱、杂的问题，避免重复培训和漏训。今后，各单位未经市、县(市、区)干教工作领导小组批准，不得擅自办班培训。

三、以提高领导水平和执政能力为重点，加强领导班子和干部队伍建设

党的执政能力强不强，直接体现在各级领导班子和干部队伍建设上。我们要把四中全会提出的“五个方面能力”建设的要求，贯彻落实到领导班子和干部队伍建设中去。一是切实加强思想政治建设。在强化学习教育的同时，探索制定科学的实绩考核评价标准体系，引导和促使领导班子、领导干部树立并落实科学的发展观和正确的政绩观。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，指导各级班子进一步完善具体制度，促进班子及其成员增强团结、转变作风、干事创业。认真贯彻省、市高校党建和领导班子思想政治建设工作会议精神，抓好大中专院校领导班子的思想、能力和作风建设。二是强化领导班子、领导干部日常管理。加强领导班子届中考察和日常考察，采取分包联系、定期谈话、到工作一线跟踪考察等方法，及时了解掌握领导班子、领导干部的思想和工作情况，针对出现的问题，随时告诫提醒。三是切实做好领导班子调整配备工作。认真贯彻《条例》，坚持用改革的办法和好的作风选人，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来，特别是要选好配强一把手。在班子配备中，要按照《2004—2008年全国党政领导班子建设规划纲要》的要求，注重各方面结构的优化组合，增强班子的整体功能。四是加强干部队伍宏观管理。坚持干部选用备案审批制度；严格班子职数管理，下半年组织对乡科级班子职数配备情况进行一次全面检查，对超职数配备的，通报批评，并责令限期消化，严禁出现新的超职数配备现象。落实干部任期制度，保持干部队伍的相对稳定，县、乡党政正职无特殊情况，届内一般不作调整。五是加强后备干部队伍建设。制定贯彻中央《党政领导班子后备干部工作规定》的实施细则，认真组织实施后备干部推荐考察和调整充实工作，市、县（市、区）两级分别完成后备干部建库任务。坚持备用结合，建立规范化的后备干部工作机制。加强后备干部的培养锻炼，探索选派优秀干部到省、市上挂锻炼的新途径；选派40名左右市直机关年轻干部到条件艰苦的地方挂职锻炼；选调40名左右优秀大学毕业生到乡镇工作。适时召开一次选调生代表座谈会；举办6期选调生培训班，力争把2001年以前录用的省、市选调生轮训一遍。

四、以创新干部选拔任用和管理监督机制为重点，深化干部人事制度改革

四中全会《决定》明确提出，要深化干部人事制度改革，建立一支善于治国理政的高素质干部队伍。去年，中央和省里先后召开了深化干部人事制度改革工作会议，集中出台了“5+1”文件和实施意见，这标志着干部人事制度改革已进入综合配套、整体推进的新阶段。我们要结合实际，研究出台具体措施，认真贯彻落实“5+1”文件和省里即将下发的《干部考察工作责任制试行办法》、《调整不称职、不胜任现职党政领导干部试行办法》等改革文件。在总结前几年实践的基础上，进一步完善民主推荐、民意测验、民主评议制度，重视研究解决“拉票”、“贿选”问题；继续推行考察预告制、差额考察制、考察结果通报制、任前公示制、票决制、任期制和试用期制；加大公开选拔工作力度，进一步提高公选干部在同期选用干部中的比例。根据县处级班子缺职情况，适时在全市范围内公开选拔一批35岁以下副处级领导干部，重点在保证选人质量、降低公选成本上做出新的探索。进一步总结探索完善在平级干部调整中扩大民主的方法，达到才适其位、人尽其才，努力实现领导人才资源的最佳配置。配合省委组织部做好有关干部在全省范围内的交流工作，积极推进市管干部有计划地交流。健全干部监督机制，以严厉查处“跑官要官”、“买官卖官”行为，防止和杜绝干部“带病上岗”、“带病提职”为重点，加强对执行《干部任用条例》情况的监督检查，建立违反《干部任用条例》否决制度，凡违反《干部任用条例》选用干部的，两年内不得评先，主要领导干部不能提拔重用；进一步健全用人失察失误责任追究制度，探索建立干部选拔任用各个环节的责任档案，为实施责任追究提供依据。要进一步完善干部监督协调机制、经济责任审计机制和组织部门内部干部监督工作配合机制、责任机制、信息机制，形成干部监督工作体系和强大合力。贯彻全省干部监督工作座谈会精神，研究制定《拟提拔人员任职资格审查实施办法》、《关于对领导干部和干部选拔任用工作有关举报问题的受理办法》和《关于建立干部监督档案实施办法》。充分发挥“12380”专用举报电话的作用，及时发现和查处领导干部和干部选用工作中存在的问题。上半年召开一次干部监督工作会议，总结交流经验，研究部署下步工作。

五、以推进人才强市战略为重点，加大人才队伍建设力度

认真贯彻省、市人才工作会议精神，落实党管人才原则，指导县市区抓紧完善人才工作领导协调机制；坚持党政人才、经营管理人才、专业技术人才、城乡技能型人才四支队伍一齐抓，积极探索新形势下人才工作的新途径。一要抓好“十一五”人才规划的制定。会同人事局、发改委等部门，紧紧围绕我市“十一五”经济社会发展对人才的需求，深入调查研究，把人才计划纳入经济社会发展的整体规划，搞好“十一五”全市人才资源开发规划的具体编制工作。各地各部门也要从实际出发，按照经济社会发展的需要制定相应的人才规划。市、县(市、区)分层次掌握、管理、用好“四支队伍”人才各1000名。二要加大引才力度。制定《南阳市加强高层次人才队伍建设的意见》，积极引进经济社会发展急需的各类人才，特别是高层次人才。进一步做好从国家和省直部门引进扶贫、挂职、科技干部的工作，主动到高层科研机构和重点院校引进人才。出台《南阳市鼓励留学人员来宛工作的若干意见》，建立宛籍留学人才信息库，加大引进留学回国人员工作力度。三要加强科技副职的选派管理。指导配齐缺职的科技副县（市、区）长；召开科技副县（市、区）长工作座谈会；出台《科技副乡镇长选拔管理办法》。四要注重发挥各类人才的作用。制定《南阳市专业技术拔尖人才管理意见》，评选命名第五批市级专业技术拔尖人才300名左右；探索组建专家智囊团，逐步建立重大决策专家咨询制度；成立专家、博士、硕士联谊会，密切高层次人才之间的联系。加强城乡高技能人才和实用人才的培养，制定《加强技能型人才队伍建设实施办法》，尤其要研究制定向县乡和非公有制经济组织提供人才支持的政策和措施，为促进农村和非公有制经济发展提供人才和技术支持。认真落实吸引、留住、用好人才的各项措施，形成“万千诸葛汇南阳、兴南阳”的局面。

六、以巩固党的执政基础为重点，加强基层党组织和党员队伍建设

党的基层组织是党执政的基础。要紧紧围绕改革发展这个主题，联系群众、服务群众这个中心，扩大党的工作覆盖面、增强党的战斗力这个关键，切实加强党的基层组织建设。一要集中力量搞好村“两委”换届工作。今年，方城、唐河等5县区需进行村党支部换届；13个县市区都面临第五届村委会换届。各县市区要抓紧工作，精心组织，确保五月底前全部完成换届任务。在村支部换届选举中，要总结推广社旗县“两票制”(村民代表、党员推荐票，党员选举票)的经验，选好配强村支部班子。要会同民政部门一起，做好第五届村委会换届工作，把年富力强、具备“双强”素质的优秀人才选拔到村级领导岗位上来。在村“两委”换届中，要积极稳妥地推进村党支部书记兼任村委会主任、村“两委”成员交叉任职和兼任村民小组组长，减少村干部职数，理顺村“两委”关系。二要进一步深化“三级联创”活动。以“提升标准、丰富内容、创新形式”为重点，进一步健全“三级联创”目标责任制，规范督查考评办法，完善联创工作机制。突出抓好“双联双培”工作责任制的落实，加强对联村帮扶工作的协调督查，增强联创合力。三要强力推进“双强”工程。研究出台培养选拔“双强”村党支部书记的实施方案，明确“双强”标准、培育途径和实施目标；选派一批“双强”村支书培育对象到苏州农村干部学院培训学习，适时召开全市“双强”村支书座谈会。深入开展创富民村、创和谐村的“双创”活动，促进农村经济社会协调发展。狠抓农村党员干部培训基地建设，探索解决规范学员招收、统一教学内容、提高教学水平、实现以学养学等问题，特别是要建立正常的学员招收制度，做到连续不断地开展教学培训，以充分发挥培训基地的作用。与河南农大等高校合作，扶持培育3—5个培训基地远程教育典型，完善教学方式，增强培训效果。上半年组织一次培训基地观摩。制定2005—2007年全市农村党员干部培训规划，利用培训阵地分期分批培训农村党员干部，推进培养“双强”目标顺利实现。四要深入开展城市分行业创“五好”活动，突出抓好城市社区和非公有制经济组织党建工作。协同市直党工委按照城市各行业创“五好”党组织标准，加强分类指导，提高创建水平。重视抓好企业党的建设，与市国资委联合下发《关于进一步加强市属企业党建工作的意见》。坚持社区建设与党组织建设同步推进、协调发展，学习借鉴“三级四方共建”的经验，研究制定科学的社区党组织设置规划和社区党建工作实施方案，加大在社区建党组织、建阵地、建服务体系的“三建”力度，实现社区党建工作新突破。要理直气壮地抓好在非公有制经济组织中建立党组织工作，积极选配专职党务工作者，完善选派党建工作指导员制度，继续实行党建工作情况季报制度，努力实现“五有两保”目标（有组织、有阵地、有活动、有作用、有形象，保证企业的健康发展、保护职工的合法权益）。适时召开全市非公有制经济组织党建工作经验交流会，总结推广典型经验，确保年底前使具备条件的非公有制经济组织党组织组建率达到100%。五要探索基层党组织设置方式和发展党内民主的新途径。继续抓好新野县、宛城区“支部+协会”试点工作，同时借鉴外地经验，探索把党支部建在楼宇上、市场上、路段上、产业链上等的新做法。指导卧龙区开展乡镇党代会常任制试点工作，探索党代会闭会期间发挥代表作用的途径和方式。

以开展先进性教育活动为契机，推动党员队伍建设上水平。一是创新党员教育管理机制。坚持和完善农村党员活动日制度，继续抓深化、抓提高，加强督查和指导，探索党员活动日在实践“三个代表”重要思想、发挥党员先进性作用方面的经验；总结卧龙区实行城区党员活动日制度的经验，出台关于在街道社区和非公有制经济组织中开展党员活动日的意见。探索以主题活动带动党员教育的新途径，在机关、事业单位党员中，开展争当“五好”党员活动（学习好、思想好、工作好、纪律好、作风好）；在农村党员中，开展“学技术、带致富、奔小康”活动；在企业党员中，开展“两爱三新”活动（爱企业、爱岗位，新观念、新目标、新贡献）；在社区党员中，开展“双服务”活动（服务社区、服务群众）；在下岗失业党员中，开展“失业不失志、立志创新业”活动；在外出务工党员中，开展“学致富技能、回家乡创业”活动。根据不同群体、不同领域党员的特点，有针对性地制定管理办法。大力推进在外出务工党员集中地建党组织、建活动阵地、管理和发展党员的工作，探索加强流动和下岗失业职工党员管理的新办法。二是完善党员发展机制。坚持发展党员公示制，探索试行“两票制”（党员表决票、群众公认票）；加强在生产、工作一线和高知识群体、青年中发展党员工作，进一步改善党员队伍结构。在保证质量的前提下，每个行政村每年至少发展1名党员，逐步解决农村党员队伍年龄老化、结构不合理的问题；加大大中专院校学生入党积极分子培养力度，对培养成熟的及时发展入党，解决院校党员比例偏低问题；继续做好在非公有制经济组织中发展党员工作，努力使有50名以上职工的非公有制经济组织中都有党员。三是充分发挥党员电化教育的作用。以中组部确定我市为党员干部现代远程教育先行市、省委组织部确定为试点市为动力，切实加大党员电化教育工作力度。进一步巩固扩大市县乡村四级“天地网合一”、“三位一体”的党员电教平台，继续抓好城市企事业单位、社区和非公有制企业党员电教播放网络建设。在市远程教育频道、《南阳党建》互联网站和《党建视窗》开辟党员先进性教育活动专栏，适时举办党员先进性教育电视知识竞赛，开展优秀共产党员先进事迹电教片观摩评比。继续抓好党员电教农村科技致富示范点建设。按照远程教育试点工作要求，建设一批配置规范、功能完善的乡村远程教育接收站点，力争使全市80%的村实现与市远程教育频道、《南阳党建》互联网站的互联互通。

另外，还要会同有关部门，继续做好艾滋病防治帮扶和企业军转干部稳定工作，完成好党委、政府交给的任务。

七、以巩固“学教”活动成果、创建文明系统为重点，进一步加强组织部门自身建设

要继续突出保持公道正派这个主题，巩固发展集中学习教育活动成果，持之以恒地抓好组织部门自身建设。一是把加强组工干部队伍的能力建设摆上突出位置。采取集中辅导、专题研讨、开办讲座、聘请专家授课、外出参观考察等多种形式，抓好组工干部经常性学习。按照中组部《2001—2005年全国组工干部培训大纲》的要求，继续举办组工干部培训班，提高综合素质，增强政治鉴别、政策运用、知人善任、拒腐防变等方面的能力和水平。二是进一步抓好建章立制工作。把集中学习教育活动成果用制度的形式固定下来，并注意通过不断健全制度来解决工作运行中出现的新问题，进一步完善保持公道正派的长效机制，推进组织部门自身建设的经常化、规范化、制度化。三是加强组织部门作风建设(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)。组织和引导组工干部围绕党建和组织工作中的热难点问题，深入基层，调查研究，从生动的实践中寻求解决问题的新思路、新办法，加强对工作的理性思考，形成有价值的调研成果，用以指导和改进工作。要教育组工干部勤勉敬业，不事张扬，公道正派，甘为人梯，认真负责地对待每一项工作，做到严谨细致、一丝不苟。坚持从严治部，着眼防范，加强组工干部日常管理和监督，发现苗头性问题及时提醒和批评教育，坚决查处不公道不正派的人和事。四是继续抓好创文明单位建文明系统工作。巩固去年的创建成果，进一步加大创建力度，努力使全市组织系统文明单位的数量不断增多、质量层次不断提高、素质形象不断提升。市委组织部机关在建成省级文明单位之后，进一步提高创建质量；到今年底，县市区委组织部创建市级文明单位要达到10个以上，顺利实现明年初创建成市级文明系统的目标。

同志们，今年我市组织工作的任务非常繁重，组织部门、组工干部责任重大。让我们在十六届四中全会精神指引下，围绕主线，突出重点，强化措施，狠抓落实，以做好各项工作的实际行动，把我市的组织工作提高到一个新水平！

春节就要到了，我在这里向大家并通过你们向全市组工干部、包括离开组织战线的同志们拜个早年，祝大家在新的一年里工作顺利，学习进步，身体健康，阖家幸福！文 章来源

莲山 课件 w w

5.在全市宣传部长会议上的讲话 篇五

一、认真学习领会胡锦涛同志重要讲话精神，进一步增强做好新形势下宣传思想工作的责任感和使命感在去年底召开的全国宣传思想工作会议上，胡锦涛总书记作了重要讲话。胡总书记的重要讲话从国际国内大局的高度，充分肯定近年来宣传思想工作取得的成绩，深刻分析了我们前进道路上面临的新情况、新问题，深刻阐述了宣传思想工作的重要地位，进一步明确了今后宣传思想工作的大政方针、基本要求和主要任务。讲话高屋建瓴，思想深刻，内容丰富，突出了时代性，充满着创新精神，具有很强的政治性、理论性、针对性和指导性，是指导当前和今后一个时期宣传思想工作的纲领性文献。我们一定要紧密结合实际，认真学习，深刻领会，切实把思想认识提高到中央要求的新高度。面对国际国内复杂多变的新形势，宣传思想工作只能加强、不能削弱。当前，国际局势正在发生深刻变化，世界多极化和经济全球化在曲折中发展，西方敌对势力加紧对我实施“西化”、“分化”图谋。在国内，随着改革的深入和市场经济的发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、分配方式和利益关系日益多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强；个别地方封建主义思想残余仍然存在，封建迷信、邪教和黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起，拜金主义、个人主义、享乐主义思想严重。在这种形势下，如何增强党在意识形态领域的凝聚力、感召力和控制力，牢牢占领社会主义思想文化阵地，巩固发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，就成为关系人心向背、事业兴衰和党的执政地位的大问题，成为宣传思想工作必须认真解决的重大课题。胡锦涛总书记在讲话中指出，做好新形势下的宣传思想工作，是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的需要，是全面建设小康社会，促进社会主义物质文明；政治文明和精神文明协调发展的需要，是加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平的需要。这“三个需要”充分阐明了宣传思想工作在全局工作中的重要地位和作用，我们一定要统一思想，充分认识宣传思想工作的极端重要性，无论形势发生什么变化，宣传思想工作的重要地位不能变，宣传思想工作的政治优势不能丢。面对我市实现“两个率先”的新任务，宣传思想工作责任重大、大有可为。新世纪新阶段，我市确定了“保持苏北领先，保持淮海经济区领先，争做江北‘两个率先’领头羊”的目标定位，前不久召开的市委九届五次全会又提出了确保今年“GDp超千亿、财政收入超百亿”的“双超”目标。实现“双超”目标在加快“两个率先”进程中具有里程碑意义。“两个率先”是经济、政治、文化全面发展的目标，这就要求宣传思想工作要通过广泛深入的工作，使推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的观念深入人心，使全面、协调、可持续的发展观深入人心，使深化改革的观念深入人心。要自觉服从服务第一要务，唱响主旋律，打好主动仗，把全市人民的思想和行动统一到市委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现“双超”目标、加快“两个率先”进程上来，把方方面面的积极性、创造性引导好、保护好、发挥好，形成推动改革和发展的强大合力。面对意识形态领域的新挑战，宣传思想工作必须与时俱进、开拓创新。时代在前进，社会在进步，实践在发展，经济基础、体制环境、社会条件和传

播手段的深刻变化，各种思想文化之间的相互激荡、相互渗透，使得宣传思想工作的环境、任务、内容、渠道和对象都发生了很大变化。新技术手段的广泛应用，使得人们接受信息的方式、方法和手段发生了很大变化。特别是网络、通信等新兴信息传播渠道迅速兴起，既为宣传思想工作提供了新的手段和途径，同时也对传统主流媒体影响力产生了冲击。入世后西方文化资本、文化产品也将逐步进入我们的文化市场、文化阵地、文化产业。应对这些挑战，要求我们必须科学地认识和把握新形势下宣传思想工作的特点和规律，在内容、方法、手段和机制等方面锐意创新，进一步增强宣传思想工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。总之，全市宣传思想战线的同志们一定要牢固树立政治意识、责任意识和忧患意识，坚持用时代的要求来审视宣传思想工作，用发展的眼光来研究宣传思想工作，以改革的精神来推进宣传思想工作，努力使宣传思想工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

二、坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，为实现“双超”目标、加快”两个率先’’进程提供理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，是做好宣传思想工作的根本指针，也是宣传思想工作保持正确政治方向的重要保证。要按照胡锦涛总书记提出的“一个统领、三个着眼于、三个坚持、两个增强”的总要求，按照中央和省委关于宣传思想工作的总体部署，进一步明确当前和今后一个时期宣传思想工作的目标任务。(一)坚持把理论武装放在首位，不断将学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入。要抓住增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性这个目标，紧紧围绕立党为公、执政为民这个本质要求，紧密联系实现“两个率先”的实践，紧密结合加强和改进党的建设的实践，坚持学习理论和指导实践相结合，改造客观世界和改造主观世界相结合，运用理论和发展理论相结合，继续在深入人心、开拓创新、务求实效上下功夫。要继续抓好大规模培训干部的工作，抓好各级党委中心组的理论学习，建立健全促进各级领导干部加强理论学习的有效制度，同时认真抓好普通党员、知识分子特别是青年学生的理论学习。要坚持以改革发展稳定中的实际问题，以我们正在做的事情为中心，紧密结合干部群众的思想实际和生产生活实际，善于用事实说话、用典型说话、用群众熟悉的语言和群众喜闻乐见的方式搞好宣传教育，使“三个代表”重要思想不断转化为广大干部群众加快“两个率先”、创造幸福生活和美好未来的巨大力量。(二)坚持围绕中心、服务大局，为改革发展稳定营造良好的舆论环境。今年全市的中心工作是深入贯彻落实十六届三中全会、市委九届五次全会精神，确保实现“双超”目标。这是全市工作的大局，也是宣传思想工作的大局。宣传思想工作要自觉置于这个大局下思考，在大局下行动，充分发挥好鼓劲造势的强有力作用。要以“创业、创新、创优”为载体，深化“学习‘三个代表’，争做江北‘两个率先’领头羊”主题教育。各级宣传部门要把这项活动作为贯彻全年宣传思想工作的主线，精心组织，周密部署，既要有声势，又要有实效。在全民创业方面，要积极配合“学浙江、赶台州”活动，大力宣传浙江的创业典型，学习浙江解放思想、与时俱进的精神，敢为人先、创新创业的精神，求真务实、崇尚实干的精神，营造百姓自主创业、干部带头创业、社会支持创业的舆论环境’，让一切有利于民众创业的思想观念充分活跃起来；在全面创新方面，要着力激发干部创新的活力，在全市形成旗帜鲜明地鼓励探索、支持创新、宽容失败的良好氛围；在全市创优方面，要精心营造良好的社会治安环境、优质的服务环境、舒适的人居环境、互帮互助的人际环境，引导各级领导干部奋发进取，敢为人先，争创一流。近期，市委、市政府将召开全市加快发展动员大会，邀请温州、昆山等市领导介绍先进经验，各级宣传和新闻舆论部门要抓住这一契机，强劲造势，打好阶段性宣传攻坚战，迅速掀起全民创业的新热潮。要按照“谋发展、树正气、顺民心”的要求，广泛深入宣传市委、市政府确定的“双超”目标，宣传沿东陇海线产业带开发建设的重大意义，宣传徐州新城区建设的规划蓝图，及时反映全市各行各业和各条战线发展的新思路，改革的新突破，开放的新局面，工作的新举措，着力营造“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的良好氛围。今年是市委、市政府确定的“改革促进年”，要精心组织推进改革进程中的宣传舆论工作，营造“解放思想、实事求是、与时俱进”的良好氛围，营造“倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定”的良好氛围。要大力宣传立党为公、执政为民的要求，深刻阐述群众利益无小事的道理，引导广大党员干部特别是领导干部做到为民、务实、清廉，为群众诚心诚意办实事，尽，心竭力解难事，坚持不懈做好事，营造“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的良好氛围。(三)大力宣传和弘扬新时期徐州精神，着力提高精神文明

建设整体水平。城市精神是一个城市的灵魂，对内增强凝聚力，对外增强吸引力。最近，在广泛征求意见的基础上，市委概括提炼出“有情有义，诚实诚信，开明开放，创业创新”的新时期徐州精神。广播电视、报纸、网络等新闻媒体对此要大张旗鼓地宣传，把徐州精神喊响、喊亮，做到家喻户晓，人人皆知。要组织宣传理论部门对徐州精神的内涵进行阐述，推出一批有份量的理论文章，宣传一批实践新时期徐州精神的典型，以先进事迹鼓舞人、激励人，让徐州精神成为每一个人的自觉行动，化为内在的行为规范。要发动各地各部门和各行各业深入扎实地开展弘扬新时期徐州精神宣传教育活动，引导广大干部群众全面领会徐州精神的深刻内涵，切实做到在学习教育中解放思想，在解放思想中统一思想，在统一思想中凝聚力量，激发全市人民学习徐州精神、发扬徐州精神、实践徐州精神的积极性和创造性，把全市上下的智慧和力量凝聚到加快发展上来。要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，以为·人民服务为核心，以集体主义为原则，加强社会公德、职业道德、家庭美德的建设。深入开展以“诚信徐州”为重点的道德教育和道德实践活动，全面推进“诚信徐州”建设。深入开展文明行业、文明单位、文明社区创建活动，不断扩大覆盖面，提高影响力，增强公认度。(四)坚持“三贴进”，不断增强宣传思想工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。“三贴近”是新一届中央领导集体对宣传思想工作提出的新要求。要按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，创新宣传思想工作，使宣传思想工作与中心工作同步共向，与时代发展同频共振，与广大人民群众同心共鸣。要紧密联系加快“两个率先”的实际，深入火热的社会生活，从现实生活中汲取新鲜营养，真实反映时代精神，为发展鼓与呼，使宣传思想工作更加富有活力。要深入到社会经济、政治、文化生活和人民群众的日常生活中去，反映客观现实，把握社会主流，解决具体矛盾，更好地融入生活、服务生活、引导生活。要善于把体现党的意志同反映人民的心声统一起来，听民声、察民意、解民惑、聚民心。要着眼于最广大人民群众的利益，拓展宣传思想工作的空间，时刻关注群众思想观念的变化和精神文化需求，坚持为群众满意的事喝彩，为群众不满意的事疾呼，为群众想办的事呐喊，为群众迷惑的事疏导，尊重群众，引导群众，服务群众，使宣传思想工作更好地面向改革和发展的实践，让人民群众满意。(五)积极推进文化体制改革，加快文化事业和文化产业的发展。全市宣传文化部门要树立与市场经济体制相适应的新的文化发展观，围绕建设文化大市，紧紧抓住当前改革环境比较宽松的太好机遇，大力推进体制机制创新，以率先改革推动率先发展，进一步解放和发展文化生产力。要坚持分类指导原则，区别对待公益性文化事业和经营性文化产业的改革，对非营利的纯公益性事业单位，要以增加投入、转换机制、增强活力、改善服务为重点，改革扶持方式，深化内部改革，加快构建现代公共文化服务体系。对经营性文化产业，要以创新体制、转换机制、面向市场、增强活力为基本方向，加快转制步伐，与主管部门脱钩，按照社会化投资、市场化运营、产业化发展的要求，引入竞争机制，建立现代产权和现代企业制度。对事业单位的经营性职能进行剥离，并转制为-企业。大力发展民营文化企业，鼓励多渠道资金投入，促进各类文化产业共同发展，努力形成在一定区域内具有较强实力和市场竞争力的大型文化企业和企业集团。要保护、挖掘、整合和利用好我市丰富的两汉文化资源，打响“两汉文化看徐州”的鲜明品牌。要调整文化产业结构布局，完善产业发展政策，优化文化资源配置，扶持发展具有竞争优势的文化艺术门类和行业，努力把文化产业做大做强。

三、切实加强党的领导，牢牢把握宣传思想工作的主动权第一，要强化领导责任。各级党委要始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步强化政治意识、大局意识和责任，意识，切实担负起领导责任。要建立宣传思想工作领导责任制，各级党委“一把手”要对宣传思想工作亲自过问，亲自抓。要重视和搞好宣传文化事业的发展规划，做到“四个纳入”，即把宣传文化事业发展纳入党委政府整体工作布局，把文化事业发展纳入整个国民经济和社会发展的总体规划，把文化设施建设纳入城市建设统一规划，把发展文化产业纳入经济结构调整的整体部署当中。第二，要完善宣传思想工作机制。宣传思想工作是党的工作的重要组成部分，需要全党全社会共同来做。要进一步健全和完善宣传思想工作体制，调动党政各方面、社会各方面积极性，创造条件做好宣传思想工作。要整合各种宣传资源、宣传力量、宣传手段，形成大宣传的格局。党委宣传部门作为主管意识形态的综合职能部门，要紧紧围绕党委和政府的中心工作，加强对整个宣传思想工作的协调指导、督促检查，加强对宣传文化事业的统一规划、组织领导，广播电视、新闻出版、文化文学艺术、社会科学等部门要发挥职能作用，做好本

职工作。党委、政府各部门要加强同宣传部门的沟通和配合，支持宣传思想战线的工作。各人民团体要发挥桥梁和纽带作用，配合做好宣传思想工作。党的基层组织要增强政治意识，把宣传思想工作的各项任务真正落到实处。第三，要求真实务、狠抓落实。各级宣传舆论部门要大力弘扬求真务实的精神，坚持重实际、鼓实劲、求实效。要始终牢记“两个务必”，以对党和人民事业高度负责的精神，脚踏实地，恪尽职守，埋头苦干，把工作往深里做、往实里做。要深入实际，深入群众，大兴调查研究之风，研究新情况，解决新问题，探索新途径，不断提高宣传思想工作水平。第四，要切实加强宣传干部队伍建设。发展宣传文化事业，人才是关键。各级党委要坚持把熟悉宣传思想工作业务、热爱宣传思想工作的干部选拔到宣传思想战线的领导岗位上来。要坚持正确的用人导向，真正使那些想干事、会干事、干成事，作风公道正派的人能够脱颖而出，使宣传思想战线各级领导班子有好的思想、好的能力、好的作风、好的形象，使宣传思想干部队伍成为政治强、业务精、纪律严、作风正的队伍。作为宣传干部，要真正把宣传工作作为一项事业来热爱，始终保持谦虚谨慎，不骄不躁的作风，坚持艰苦奋斗的作风，兢兢业业、勤勤恳恳，献身党的宣传思想工作。要勘于学习、善于思考、勇于创新，不断丰富知识、提高技能，通过自身努力提高地位、改善形象，以实实在在的业绩赢得社会的认可和尊重。宣传干部工作十分辛苦，各级党组织要在政治上多关心、生活上多帮助、工作上多支持，为他们发挥聪明才智创造条件。同志们，新形势下宣传思想工作任务艰巨，责任重大。希望全市宣传思想战线的同志们不辱使命，不负重托，与时俱进，扎实工作，努力开创全市宣传思想工作的新局面，为实现“双超”目标，加快“两个率先”进程作出新的更大贡献。

6.***在全市组织部长会议上的讲话 篇六

同志们：

这次全市组织工作会议，主要任务是学习贯彻全国组织部长会议、全省组织部长会议和市委一届九次全会精神，总结去年的工作，部署今年的任务。市委刁殿伟副书记的重要讲话对我市今年的组织工作作了全面部署。希望大家认真学习、领会好，抓好贯彻落实，扎扎实实做好全市的组织工作，为完

成市委一届九次全会提出的各项任务，提供坚强的组织保证和人才支持。

下面，我就贯彻全国全省组织部长会议、市委一届九次全会精神和殿伟副书记的讲话精神，讲三点意见。

一、面临新形势，明确新要求

今年是“十一五”开局之年，是市、县、乡党委领导班子换届之年，也是集中进行先进性教育活动最后的一年，任务繁重而艰巨。党的十六届五中全会明确提出：胜利实现“十一五”规划，关键在党的领导。要坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设和先进性建设，加强各级领导班子和基层党组织建设，不断提高党领导经济社会发展的水平，进一步增强党的领导核心作用。各级党组织要树立人才资源是第一资源的观念，坚持党管人才原则。加强人力资源能力建设，实施人才培养工程，加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设抓紧培养专业化高技能人才和农村实用人才继续深化干部人事制度改革，健全以品德、能力和业绩为重点的人才评价、选拔任用和激励保障机制，注重在实践中锻炼培养人才。全体井产党员要坚定理想信念，坚持党的根本宗旨，兢兢业业地工作，坚定不移地为建设中国特色社会主义事业而奋斗。围绕服务全省“又快又好”的发展主题，省委七届七次全会要求党的建设和组织工作，既要紧紧围绕第一要务，不断提高组织工作对促进经济社会发展的贡献率；又要为全省“又快又好”的发展提供强有力的支撑，切实把科学发展观和构建和谐社会的理念贯穿到组织工作、干部工作和人才工作中去，市委邓先培书记在市委一届九次全会上明确提出：实现新灵山写作网“又快又好”的发展，关键在党，关键在人必须高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，继续推进党的建设新的伟大工程，巩固先进性教育活动成果，加强各级领导班子建设夕为经济社会发展提供坚强保证。各级党组织和领导干部要强化“人才是第一资源”的思想，坚持党管人才的原则，认真研究制定“十一五”人才培养规划，从人才的培养、使用、吸引三个重点环节入手，加强党政干部队伍、企业家队伍和专业技术人才队伍建设。认真贯彻落实中央、省委、市委的指示，搞好党的建设、干部队伍建设和人才培养，既是中央、省委、市委对我们的要求，也是我们的政治责任。我们一定要坚定信心，与时俱进，注重实效，负重奋进，圆满完成这一光荣而艰巨的任务。

坚定信心，就是要找准组织工作在实现“十一五”发展中的科学定位，进一步增强组织工作围绕中心、服务大局的自觉性和坚定性，把先进性教育活动作为今年党的建设和组织工作的重中之重，持之以恒的分层次分领域扎实有效地推进“云岭先锋”工程。坚持抓班子、带队伍、建机制、干实事、促发展的工作思路，进一步巩固扩大先进性教育活动的成果，以先进性教育活动为契机，认真总结我市党建方面积累的丰富经验，总结在先进性教育活动中积累的新鲜经验，积极探索，有针对性地建立保持共产党员先进性的长效机制，探索建立加强和改进党的建设的长效机制，不断提高党的执政能力和党的先进性建设的水平。

与时俱进，就是要深刻把握党的十六届五中全会、省委七届七次全会、全国全省组织部长会议和市委一届九次全会对组织工作的新要求，努力使组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。党的建设和组织工作就是要为我市“十一五”开局之年“又快又好”的发展提供有力的思想、组织、作风和制度保证。

注重实效，就是要求真务实，狠抓落实，健全和完善组织工作机制，继承和发扬组织部门的优良传统和作风，不断推进思想观念、工作制度和工作方法的创新。今年组织工作的任务，要分解到各级领导及相关责任科室或责任人，努力做到月评、季报、年度总结，并进行严格的考核奖惩。要在出实招、办实事、求实效上狠下功夫，在加强督促检查上狠下功夫，在提高组织工作的执行率、工作效率和贡献率上狠下功夫，把先进性教育的思想收获转化为工作绩效，深入开展“坚持公猫正派、加强能力建设、永葆共产党员先进性”主题实践活动，用建设一流的队伍、树立一流的形象、创造一流的业绩来真正赢得社会各界对组织工作的支持和信任。

负重奋进，就是要在今年组织工作头绪多、任务重的特殊背景下，自我加压，集中足够的精力，统筹兼顾。抓好各项工作。要锲而不舍地抓好全市第三批先进性教育活动、集中精力抓好换届工作、积极稳妥地抓好《公务员法》的贯彻实施三件大事。积极推进干部队伍建设、人才工作、基层组织建设和组织部门自身建设四项重点工作。正确处理好抓先进性教育活动与促进各项工作

任务保质保量完成相辅相成的关系，努力使先进性教育活动的成效充分体现出来。

二、适应新要求，明确新任务

今年全市组织工作的主要任务是：坚持一条主线，充满两个真情，突出三件大事，抓好四项工作。

坚持一条主线：加强党的执政能力建设和先进性建设，是今后一个时期贯穿在党建工作和组织工作中的一条主线。我们要以开展

保持共产党员先进性教育活动为契机，以分层次分领域全面推进“云岭先锋”工程为载体，大力推进党的执政能力建设和先进性建设。党的执政能力建设和党的先进性建设是相互联系、相辅相成的，党的先进性既要通过执政能力和执政成效来体现，又要通过加强党的执政能力来保持、来发展。通过开展先进性教育活动，以建立保持先进性的长效机制作保证，要努力使整个先进性教育活动取得丰硕实践成果、制度成果和理论成果，把党的执政能力建设和党的先进性建设不断推向前进。

充满两个真情：即对人民群众要充满感情；对工作要充满激情。

对人民群众要充满感情。共产党员和领导干部来自人民群众。作为共产党员、领导干部就是要为人民群众谋利益，为人民服务。这样才对得起党和人民，也才对得起自己。组织部门、组工干部，是代表党委管理干部的部门、管干部的干部。这个责任不小。我们把墓层组织建设好，把干部选拔好、教育好、管理好、使用好，使领导班子和领导干部能真心实意为人民群众谋发展、办好事、做实事、解难事，多到艰苦的地方、困难群众需要的地方排忧解难，才谈得上对人民群众充满感情。坐而论道，高高在上，只说不做，搞形式主义，不体察民情，不解决实际问题，不关心群众的疾苦，甚至讲排场、比阔气，败坏社会风气。这样的干部、党组织和人民群众是不欢迎的，必然被历史淘汰。

对工作要充满激情。没有工作激情，不善于学习上级精神，不注重调查研究，不动脑筋思考问题，不善于总结提炼指导工作有价值的东西，照搬照套，“碗里的鱼头，拨拨动动”，工作肯定不会出特色、出亮点、出成效，必然导致走下坡路。根本谈不上提高领导水平、工作能力，更谈不上提高执政能力和保持先进性。所以我们一定要把坚定理想信念、更新思想观念、转变工作方式、勤奋学习、爱岗敬业、遵守纪律、提高工作效率、维护群众利益贯穿到做人、做事、为官当中去，体现人生价值和对社会所作的贡献。

突出三件大事：即先进性教育活动、市县乡党委领导班子换届、《公务员法》的贯彻实施。

（一）坚持标准，注重买效，利扎实实地开展先进性教育活动。

⒈正在开展的第三批先进性教育活动，一定要从农村基层党组织和党员的实际状况出发，要面对我市农村的改革和农业的发展处于爬坡攻坚阶段的实际，严格按中央和省市委的要求，做到工作不放松、力度不减弱、标准不降低。要坚持注重实效的原则，精心组织，扎实推进，切实解决“突出问题、主要问题、重点问题”，确保先进性教育活动取得实效，成为群众满意工程。市委邓先培书记在去年月日全市第三批先进性教育活动启动时提出要围绕“一个主题、三个着眼于”的要求，“开展好一个大讨论、突出解决五个问题”的工作思路，我们要不折不扣地贯彻落实。要紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，力求在发展农村经济、增加农民收入、促进农村各项社会事业发展进步方面有新举措；在构筑和谐农村方面有新气象；在健全村民自治机制方面有新进展；在乡风文明方面有新风尚；在提高农村基层党组织领导科学发展、加快发展方面有新增强；在增强农村党员“双带”意识方面有新提高，在培育新型农民方面迈出新步伐要进一步理清和明确上述工作的思路和着力点，注意总结好的做法和好的经验。当前农村党组织要把帮助困难群众作为边学边改，边议边改、集中整改的重要工作来抓落实。

⒉要认真做好巩固和扩大第一、二批先进性教育活动成果的工作。要对第一、二批整改措施的落实进行一次拉网式的大检查，认真总结整改的成果，并定期向群众公布。对未整改的问题，要上下联动，左右互动，创造条件积极抓整改，使党组织和党员中存在的突出问题，群众关心的重点问题，一桩桩、一件件地解决好，使先进性教育活动的成果充分体现出来，努力实现抓好整改、联系群众、服务群众经常化、制度化。

⒊要着力建立常抓不懈的工作机制。先进性教育活动是阶段性的，但先进性建设是一项长期的任资，要以集中教育提升经常性教育水平，以经常性教育巩固集中教育成果。各县区各部门要重视研究和建立常抓不懈的工作机制。第一批要完善和执行好“六项制度”；第二批要进一步分领域梳理和完善有关制度，特别是要把一些“为民、便民”措施制度化；第三批教育活动要从一开始就抓好“十项制度”的制定和完善工作；同时，市和县（区）要在适当的时候召开“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨会。论文要求观点正确、逻辑严密、文字简洁、文风朴实，每篇不超过字。要把各地在实践中创造的好经验好做法上升为理论成果，推动党建工作创新。好范文版权所有

（二）加强领导，严格要求，集中精力抓好市、县、乡党委领导班子换届工作。

今年，我市的乡（镇）、县（区）和市级党委将在一、二、三季度集中换届，市人大、市政府、市政协将在三月下旬换届。对三级领导班子的换届工作，中央和省委的要求高，改革的力度大，调整的干部多，时间又比较紧，而且特别要求运用新的办法考察干部，要进行领导班子的配备改革，任务十分繁重、工作难度很大。

⒈切实加强领导。各级党委和组织部门必须高度重视，把换届工作摆上重要议事日程，切实加强领导。要统筹兼顾，精心组织，积极稳妥，、做好相关工作，确保人心不散，程序不乱，工作不断。市委已成立了换届领导小组及办公室，办公室设在组织部，负责搞好上下沟通和协调工作，确保换届工作健康有序进行。

⒉统筹时间安排。在时间紧、任务重、节奏快，诸多工作交织在一起的情况下，要按省、市委的统一部署，精心设计，科学合理安排时间。既要注意衔接好下级与上级的换届时间，又要注意衔接好各换届班子之间的换届时间。要精心组织，周密安排，积极稳妥地进行。既不能赶，一赶就要出差错、出乱子；也不能拖，一拖就容易造成被动。补严肃纪律要求。关于换届工作的时间安排、政策原则、职数设置、领导班子配备改革等重大原则问题，不能自作主张，必须严格按中央和省、市委的要求，不折不扣抓好落实。要认真总结完善领导班子和领导干部综合考核评价试点经验，改进和完善考核办法，并运用到这次党委换届中来。要按照提高素质、强化功能的要求，以换届为契机，重视少数民族干部、女干部、党外干部的配备工作，积极推进干部交流回避工作。要严肃干部人事纪律。今年的换届工作，对各级党委和组织部门的政治素质、政策水平、工作能力是一次检验。在换届工作中，我们一定要严肃干部人事纪律，认真贯彻落实《条例》、中组部“五不准”、“十一条措施”以及我省的“十六条意见”，坚决防止和纠正可能出现的各种错误倾内、不正之风和腐败现象，对违反有关规定的，要严惩不怠。

（三）提高认识，精心组织，积极稳妥地抓好《公务员法》的贯彻实施。

从今年月日开始，《公务员法》正式实施。各级组织部门要会同人事部门认真做好组织协调工作，增强责任感和自觉性，切实承担起应有的贵任，共同抓好《公务员法》实施工作。、高度重视，积极稳妥地推进《公务员法》的实施。实施《公务员法》牵涉面广，工作量大，又涉及到广大干部的切身利益，是一项比较复杂、比较敏感的工作。各级组织部门要切实加强对这项工作的指导，思想上要高度重视，工作上要积极稳妥。目前的主要工作，就是要扎实抓好《公务员法》的学习、培训和宣传工作，为实施《公务员法》奠定思想基础。

⒉进一步摸清情况，认真研究实施意见。中央将出台《公务员法》实施方案，以及公务员范围、公务员登记、公务员职务与级别管理规定、综合管理类公务员非领导职务设置、参照《公务员法》管理的单位审批办法等个法规性文件（简称“文件”。“文件”出台后，还要专门召开会议进行具体部署。市直部门和各县区要超前考虑，扎实做好相关工作的调研，进一步摸清底数，掌握情况，为更好地实施《公务员法》打好工作基础。

⒊认真做好现有文件的清理工作，继续推进干部人事制度的改革。各县区和市直有关部门要尽快集中时间对现有文件进行认真清理，凡是与《公务员法》的规定和提法不一致的，该修改完善的尽快修改完善，该废止的要立即废止。同时，要以实施《公务员法》为契机，继续推进干部人事制度改革。下一步将全面推行干部政绩考核制度、交流回避制度，积极探索建立干部任期制，进一步研究和完善干部监督的有效机制，切实加强干部监督管理。进一步加强对干部人事工作重点难点问题的研究和探索，不断推出新的改革措施。

抓好四项工作：即干部队伍建设、人才工作、基层组织建设和组织部门自身建设。

（一）提高素质，加强锻炼，全面系统地抓好干部工作。

⒈以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，围绕全面落实科学发展观，切实加强领导班子思想政治建设和领导干部的执政能力建设。要加大培训力度，创新培训方式，进一步落实大规模培训干部的任务。要注重对领导干部实行多渠道培训，多岗位锻炼，不断提高领导干部驾驭全局和处理复杂局面的能力。要认真组织实施好市、县两级干部培训计划目标任务的落实，并作好上级的调训工作。

⒉各级组织部门要主动与各级党校密切配合，以深入学习十六届五中全会、省委七届七次全会和市委一届九次全会精神作为重点，围绕经济社会发展要求，举办关于全面落实科学发展观、建设社会主义新农村等各类专题研讨班要选派一批乡村干部、农村致富带头人进行感受教育和技术培训。要认真抓好换届后新进班子成员的培训工作。要积极创新培训方式，强化分类培训，试行菜单式选学，提高针对性和实效性。

⒊进一步加大干部培养锻炼工作的力度。要结合换届工作，进一步做好少数民族干部、女干部、党外干部培养选拔和锻炼工作；要根据省、市委的要求，继续认真抓好下派机关年轻干部进行“四个阶段”实践锻炼的工作；要结合《公务员法》的实施，启动“新录用公务员农村培养锻炼计划”，组织新录用公务员到农村基层进行实践锻炼；要继续做好上级下派挂职锻炼干部的管理工作，为他们创造良好的工作环境。

⒋以领导班子换届为契机，进一步加强各级领导班子建设。以“提高素质、优化结构、控制规模、增强能力”为重点，全面统筹，充分酝酿，切实做好各级领导班子的调整配备工作。在提拔使用干部中注重德才兼备和群众公认，真正让“敢干事、能千事、干好事”的干部走上领导岗位。要认真贯彻落实《干部任用条例》、中央“十”法规和省委、省委组织部集中出合的关于干部工作的个文件，继续推行和完善民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、轮岗交流、任职试用期、后备干部使用等制度，加大干部人事制度改革的力度。

（二）更新观念，转变机制，全面推进人才工作。、加强党对人才工作的领导要充分认识人才资源在经济社会发展中的基础性、决定性、战略性作用，切实树立人才资源是第一资源、人才工作就是经济工作、人才效益就是经济效益的观念，坚持党管人才的原则，增强开发人才资源的紧迫感与使命感，认真制定“十一五”人才培养规划。要把做好人才工作作为义不容辞的责任，爱惜人才，大胆使用和保护人才。

⒉健全以“为我所用”为导向的人才引进机制。要积极探索人才和智力相结合的引进办法，把引才和引智有机结合起来。对持有科学技术成果、发明专利或掌握高新技术及紧缺专业知识的各类高层次人才，可通过项目合作、创办或租赁企业，提供科技咨询服务、兼职、短期聘用、长期聘用等方式引进人才或智力。

⒊树立科学务实的人才引进理念，把引进高层次人才和引进实用人才有机结合起来。要把人才引进的重点放在高新技术、高层次企业经营管理人才和智力的引进上，放在实用人才和适用技术的引进上。要根据新灵山写作网的需要，以支柱产业和新兴行业发展为导向，大力引进各类适用人才，尤其要引进具有多学科知识、技术和能力，熟悉法律、懂经营、善管理的复合型人才。

⒋实施“紧缺人才引进工程”。要加强紧缺急需人才的信息工作，从经济社会发展的需要出发，破除人才引进工作中不合时宜的传统观念、做法和规定，充分利用各种资源，依托重点项目和产业，以项目聚才，多渠道、多方式引进各类急需紧缺人才。

⒌以领导干部为重点，加强党政人才队伍建设。紧紧围绕提高党的执政能力这条主线，加强理论教育，加深专业培训，加大实践锻炼，努力建设一支执政为民、清正廉洁、综合素质高的党政人才队伍。以提高致富能力为核心，以骨干带头人为重点，加强农村实用人才队伍建设。要围绕建设社会主义新农村，实施“新农村建设带头人培养计划”。

（三）提高认识，强化措施，扎实有效地推进“云岭先锋”工程。

要把实施“云岭先锋”工程与巩固扩大第一、二批先进性教育活动的成果和开展第三批先进性教育活动有机结合起来，突出在非公企业和街道社区基层党组织开展实施“云岭先锋”工程这两个重点，进一步强化措施，大力推进“云岭先锋”工程，把“云岭先锋”工程作为巩固先进性教育活动成果的载体抓紧抓好。

⒈继续把“云岭先锋”工程摆在党建工作的重要位置。要认真研究先进性教育活动与“云岭先锋”工程的有机衔接问题，用“云岭先锋”工程来巩固和扩大成果，形成长效机制。要及时总结并推广典型经验、认真研究分类推进的具体措施，进一步开创“云岭先锋”工程的新局面。各级党组织要积极为下级党组织创造条件，进一步加大农村和社区基层组织活动阵地建设力度，认真开展好困难党员关爱行动，积极探索调动农村基层干部积极性的办法。要按照“四有”标准，力争消除农村和社区阵地建设的空白点。省、市委组织部今后将以“以奖代补”的形式，支持各地加强阵地建设。

⒉认真贯彻落实我市最近出台的《关于进一步加强党的农村基层组织建设的决定》和《关于进一步加强基层党组织活动场所建设的实施意见》、《关于进一步加强流动党员教育管理的实施意见》和《羊干进一步做好农村党员帮扶工作的实施意见》三个意见，切实抓好党员活动阵地建设，继续做好发展党员工作，加强对流动党员的管理工作，规范理顺党组织关系，加大对农村党员的帮扶力度，使其成为带领广大群众脱贫致富的先锋模范。

执主进一步加强党员队伍建设。要认真研究进一步加强企事业单位、社区、“两新”组织党建和流动党员管理的具体措施，扩大党的工作覆盖面；要进一步规范党员发展、教育和管理工作，加大党员信息化管理力度。要积极开展创先争优活动，有计划地推荐和宣传一批基层党组织和党员先进典型事迹；结合庆祝建党周年，切实做好表彰先进基层党组织和优秀共产党员的工作。

（四）高标准，严要求，切实抓好组织部门自身建设。

日益繁重的组织工作任务，要求我们更加重视组织部门自身建设。要按照“争创一流业绩，锤炼一流队伍，建设一流机关，的要求，着力抓好组织部门的自身建设。

⒈努力提高组工干部的能力和水平。按照“标准更高、要求更严、效果更好，充分发挥表率作用’，的指导思想，扎扎实实开展好组织系统保持共产党员先进性教育活动，努力提高组工干部政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务拒腐防变等个方面的能力和水平。

⒉切实加强组工干部队伍的建设按照“学习要勤于他人，工作要苦于他人，执行制度要严于他人”的要求，不断加强对组工干部世界观、人生观、价值观的教育，使广大组工干部进一步强化宗旨意识，增强党性，公道正派地做好本职工作。通过加强学习，加强培养，加强锻炼，使我们的组工干部队伍成为一支政治强、业务精、作风正的优良队伍。

⒊认真开展主题实践活动。中组部要求，要在全国组织系统一道开展“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”的主题实践活动。我们要把公道正派作为组织部门自身建设的永恒主题，坚持不懈地抓下去，不断提高自身水平，要在组织系统开展“入党究竟是为了什么、在工作岗位上应该千什玄、自己在千部群众中的形象是什么”的学习讨论活动；继续开展革命传统教育、警示教育、优秀组工干部先进事迹教育等专题教育活动。

⒋努力提高工作成效。要统筹兼顾，照顾各方，坚持以重点工作带动其他各项工作的全面推进，防止顾此失彼。要正确处理好抓部内教育活动与指导面上教育活动的关系，正确处理好加强自身建设与推进业务工作的关系，使先进性教育活动的成效体现在促进各项工作、解决突出问题上

三、完成新任务，采取新举措

第一，各级党委要切实加强领导。三件大事、四项工作，涉及全局牵动全局。各级党委不仅要抓，而且要抓好。三件大事、四项工作虽然都属党建工作，但有很多新内容，必须采取新举措。特别是面对今年三级党委换届，广大党员尤其是领导干部，要牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，正确对待自己的进退流转。把心思放在工作上，集中精力做好本职工作，交出一份让党放心、让人民满意的答卷。

第二，要严格按政策、法规、程序办事。三件大事、四项工作中，既有政策规定、法规规定，也有程序规定有的规定还是新的规定，因此各级党委和相关单位不仅要学习好、领会好，更要认真执行好。

第三，要狠抓落实。完成三件大事、做好四项工作，时间紧、任务重，工作稍有懈怠，精力稍不集中，组织协调稍有疏忽，都将影响工作正常有序开展，导致影响大局和全局性的工作因此，要建立和完善抓落实的工作机制，明确责任、强化督查，一级抓一级，层层抓落实，切实把今年的工作抓出水平、抓出成效、抓出特色。

7.在全市节能工作推动会上的讲话 篇七

“十一五”以来, 在市委、市政府的领导下, 全市上下深入贯彻落实科学发展观, 加快转变经济发展方式, 积极推动经济结构调整, 全市经济社会实现又好又快地发展。5年来能耗年均增长10.8%, 同期GDP年均增长16.1%, 能源消费增长速度明显低于GDP的增长速度, 以较低的能源消耗支撑国民经济的快速增长, 节能降耗取得了积极的成效, 主要体现在以下几个方面:一是单位GDP能耗大幅下降。全市单位GDP能耗2006年下降3.98%, 2007年下降4.9%, 2008年下降6.85%, 2009年下降6.03%, “十一五”前四年累计下降20.07%, 下降率居全国各省、市、自治区第二位。2010年全市能耗出现了较快增长的势头, 单位GDP能耗面临反弹压力, 有关部门及时启动了节能预警调控方案, 加大了节能降耗工作的力度, 进一步控制了能耗增长, 2010年全市单位GDP能耗同比下降1.17%, 有效地巩固了“十一五”前四年节能降耗的成果。“十一五”期间累计下降21%, 超额完成了国家下达的20%的目标任务。目前, 虽然国家还没有公布“十一五”各省、市、自治区的节能结果, 但是, 据我们了解到的信息, 我市“十一五”单位GDP能耗下降率仍将居于全国前列。二是能源利用效率不断提高。2010年, 规模以上工业能源加工转换效率为74.3%, 比2005年提高4.5个百分点。其中, 火力发电效率为39.9%, 比2005年提高1.8个百分点;供热效率为83.9%, 比2005年提高6.7个百分点。2010年, 在我市重点监测的51个单位产品能耗指标中, 41个指标同比下降, 占全部指标的80.4%。其中原油加工单位综合能耗同比下降9.6%;电厂火力发电标准煤耗同比下降3.3%;吨钢综合能耗同比下降1.8%;单位乙烯生产综合能耗同比下降0.4%。三是能源结构进一步优化。从终端能源品种消费来看, 以电力和天然气为代表的清洁能源比重达到35%, 比2005年提高了1.5个百分点;煤炭消费比重为14%, 比2005年降低了6个百分点。两类能源品种比重的一升一降, 是我市能源消费结构得到优化调整的体现。四是重点行业节能成效明显。工业能耗占全市能耗比重达到三分之二, “十一五”全市规模以上工业万元增加值能耗累计下降38.1%, 提前两年完成“十一五”下降23%的目标任务, 是推动全市单位GDP能耗下降的主要因素;批发零售、住宿餐饮业单位增加值能耗累计下降22.8%, 其他服务业单位增加值能耗累计下降19.8%, 交通业单位增加值能耗累计下降15.9%, 建筑业单位增加值能耗累计增长18.5%。五是大部分考核单位完成了节能目标任务。“十一五”期间各区县、各部门围绕节能考核要求, 齐抓共管、层层落实, 积极推动各项节能工作, 较好完成了既定的目标任务。根据初步测算的结果, 15个区县中 (滨海新区“十一五”不纳入考核范围) , 11个区县单位GDP能耗下降率超过20%, 完成了全市下达的节能考核目标任务, 其中, 西青、宝坻、东丽、河北、红桥单位GDP能耗下降率居全市前列;各集团公司中, 中环电子集团、纺织集团、医药集团、建材集团、渤化集团、钢管公司、天铁集团、天钢集团、燃气集团单位增加值能耗降幅较大, 为全市节能降耗做出了贡献。

最近, 国家统计局给我们反馈了2011年一季度的节能数据, 这是一个初步审核的结果, 借此机会一并通报给大家, 希望对各区县、各部门开展节能降耗工作有所帮助。一季度我市万元GDP能耗为0.85吨标准煤 (等价值, 下同) , 同比下降4.54%, 降幅比2010年全年扩大了3.37个百分点, 下降率位居全国前列, 节能工作继续保持良好的发展势头, 为顺利完成全年节能目标任务, 开启了一个良好的局面。

分三次产业看, 第一产业 (农林牧渔业) 万元增加值能耗为1.12吨标准煤, 同比增长8.42%。第二产业万元增加值能耗为1.06吨标准煤, 同比下降4.65%。其中, 工业万元增加值能耗为1.08吨标准煤, 同比下降5.01%;建筑业万元增加值能耗为0.86吨标准煤, 同比增长0.86%。第三产业万元增加值能耗为0.32吨标准煤, 同比下降3.8%。其中, 交通业万元增加值能耗为0.87吨标准煤, 同 (下转第19页) (上接第13页) 比下降2.85%;批发零售、住宿餐饮业万元增加值能耗为0.22吨标准煤, 同比下降5.87%;其他服务业万元增加值能耗为0.21吨标准煤, 同比下降0.66%。

二、进一步做好能源统计工作的几点意见

“十一五”期间, 为配合全市做好节能考核工作, 我们在能源统计领域开展了许多新工作:建立了非工业能源统计报表制度、部门能源供应统计报表制度, 充实和完善了能源统计指标体系;制定了《天津能源统计工作规定》, 进一步规范了能源统计工作;制定了《天津市能源考核统计管理办法》, 落实了各区县、各系统的考核要求等等。这当中的许多工作都是从无到有, 有的工作还开创了国内能源统计工作的先例, 为兄弟省市提供了借鉴和参考。这些工作得以顺利开展, 离不开各位领导、同志们对能源统计工作的理解和支持, 在此, 我代表市统计局向大家表示衷心地感谢!

“十二五”面对新形势、新任务, 我们还要再接再厉, 力争有所创新、有所突破、有所发展, 希望各区县、各部门、各单位一如既往地支持统计工作, 并且重点做好以下三个方面工作:

8.***在全市组织部长会议上的讲话 篇八

2011年是我们中心成立的第10个年头。10年来，经过广大健身气功管理干部的共同努力，我们建立了《健身气功管理办法》等一系列规章制度，推动2/3的省区市成立了专门机构，编创推出9套健身气功新功法和4套竞赛套路，建立活动站点13000多个，发展练功群众100多万人，开展全国系列展示活动907场，举办全国交流比赛12次，推广工作覆盖到了全国各省区市，并且从国内走向国外，组派117个团组到32个国家和港澳台地区进行了推广传播，特别是使健身气功项目正式进入全国体育大会和世界传统体育大会。我们欣喜地看到，通过10年的努力，健身气功管理工作不仅走出了制度缺失、管理滞后、谈气色变的困境，而且呈现出功法推广由城市社区向村镇、学校、企业和机关发展，业务骨干由辅导员向社会体育指导员和裁判员、教练员发展，活动组织由建站设点向俱乐部、培训基地发展，活动内容由推广功法向表演展示、交流比赛发展，项目建设由国内推广向国外传播发展的良好态势。我们可以自豪地说，全国健身气功工作已经开辟了崭新的局面，发展走势非常看好，我们对今后的工作充满了信心。

过去的10年，是我们共同自强不息、艰苦创业的10年。10年不平凡的岁月，给了我们许多有益的启示。启示之一：健身气功是一项政策性很强的工作，把体现党的政策和满足群众的需求统一起来，把弘扬传统文化和构建和谐社会统一起来，是健身气功事业发展的根本任务。启示之二：健身气功是一项特殊的体育工作，积极争取各级领导的重视支持，紧紧依靠政府部门的齐抓共管，是健身气功事业发展的长效机制。启示之三：健身气功是一项开创性的工作，正确处理建设和活动的关系打好工作基础，正确处理积极与稳妥的关系强化风险防范意识，是健身气功事业发展的必然要求。启示之四：健身气功是一项群众体育工作，主动进入到体育事业的整体建设中去，主动融入到大群体的活动中去，是健身气功事业发展的必由之路。10年的成绩来之不易，得到的启示也弥足珍贵，其中凝聚着广大健身气功管理干部在创业道路上的艰辛和汗水。

二、关于2011年健身气功工作的估价和评点

2011年，是健身气功工作全面进步的一年，全年有这样几项别具特色的工作。一是全国百城千村健身气功交流展示活动获得国际奥委会颁发的群众体育大奖，这是一个很高的荣誉；二是全国健身气功社会体育指导员志愿服务活动收到很好的效果，受到有关省区市的一致好评；三是直接向站点发送《健身气功》杂志和音响器材的工作落实得比较好，赢得了习练群众的热烈欢迎；四是全国健身气功培训基地和中国健身气功协会俱乐部试点成功，走开了推广工作的新路子；五是高校推广、行业体协推广以及配合转化教育工作取得新成果，进一步拓展了服务领域；六是我们中心成立10周年纪念活动和中国体育文化博览会健身气功展示成功举办，产生了比较好的社会影响；七是成立国际健身气功联合会得到国务院正式批准，进一步增强了中国气功在世界上的话语权；八是国际健身气功交流比赛大会首次在国外举办取得圆满成功，收到了多面效果，起到了多重作用。2011年各省区市在基础建设、开展活动等方面都做了大量卓有成效的工作，全面建设又上了一个新的台阶。这次大会上将对23个省区市健身气功管理单位给予通报表彰，这里特别要对2011年工作进步幅度比较大的新疆、福建、贵州、甘肃、黑龙江的健身气功主管部门提出表扬。一年来，广大健身气功管理干部辛勤奋斗在工作第一线，甘于清贫，埋头苦干，无私奉献，为健身气功事业的发展，为人民群众的健康幸福做出了新的贡献。值此年终岁尾之际，我代表国家体育总局健身气功管理中心，向全国的健身气功管理干部表示衷心感谢！

三、关于今后一个阶段健身气功工作的思考和认识

2012年的健身气功工作，无论是大型活动还是基础建设，无论是国内的推广还是国外的教学，特别是还有一些创新性的工作，可以说要干的事情很多，任务也很艰巨。做好新年度乃至今后一个阶段的工作，确保健身气功事业可持续发展，一定要十分注意把握好以下几个方面：

（一）要把文化引领贯穿健身气功工作的全过程。走中国特色社会主义文化发展道路，推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，是党的十七届六中全会提出的重大任务。人类文明进步的历史充分表明，没有先进文化的积极引领，没有人民精神世界的极大丰富，没有全民族创造精神的充分发挥，一个国家、一个民族不可能屹立于世界先进民族之林。站在这样的历史高度，我们就会更深刻地认识到一个政党如何为古老的文化注入全新的力量，走出一条文化重塑与振兴的“中国道路”，建设社会主义文化强国是一个系统工程，各个行业、各级单位各有各的责任。健身气功是中华民族优秀传统文化的重要组成部分，“天人一体”的思想、“三调合一”的理念、“身心兼修”的方法，这些儒、释、道等诸子百家文化无不渗透在这一项目的方方面面。因此，无论是从推动社会主义文化大发展大繁荣的高度看，还是从这一项目历史背景、社会形态和价值作用的角度看，做好这项工作都必须把文化建设作为重要内容。刘鹏局长就曾用“五禽戏”佐证体育文化。目前，健身气功推广活动虽然取得了很大的进步，但由术升华到学的问题还没有得到很好的解决。为此，我们中心已经组织专家启动了《健身气功学》的编撰工作，争取在2012年年底前推出，使其成为健身气功推广工作的文化权威和理论支撑。健身气功区别于其他锻炼的关键，在于气功是主动地、内向性运用意识，以增强其驾驭形体的能力，促进身心达到高度统一。要使我们的功法紧紧吸引住练功群众并获得更好的功效，必须要深化现有几种功法的教学层次，把“三调合一”的技术要领进入练功状态，以充分体现气功健身的独特魅力。对此，我们已在2011年组织专家启动了四种健身气功教材的重新编写工作，进一步充实其文化内涵，从而使教学推广和习练活动更上一个层次。

（二）要使稳中求进成为健身气功工作的总基调。从事健身气功工作既是光荣的，也是有风险的，在座的每位同志都有切身感受。在我们的工作比较顺利的时候，在我们的工作取得一定成绩的时候，大家一定不能淡化风险防范意识，更要突出把握好稳中求进这个总基调。稳中求进就是在巩固现有成绩的基础上求发展、求进步。随着健身气功习练人群和各种交流展示比赛活动的增多，无疑给管理工作增加了难度，如果对习练者或气功活动管理稍有不慎，就可能发生这样那样的问题。把握好稳中求进，具体来说要注意做好以下几个方面的工作。一是要加强对站点的管理。建站设点要严格按照《健身气功管理办法》要求审批，对负责人和辅导员的审查更要严格。各省区市要严格落实所建站点的年检制度，对未按要求审批的站点要进一步完善手续，对有其名无其实或有违规问题的站点要坚决予以注销。建站设点一定要坚持数量服从质量的原则，已经建立500个以上站点的省区市，应把工作重点放在质量提升和数量巩固上，最好能够做到一个站点一个站点地过一过，切实做到心中有数。二是要加强对队伍的管理。建设队伍第一位的是要把好进口关，按照《健身气功项目实施〈社会体育指导员等级制度〉暂行办法》要求，严格进行培训、考核和审批，否则不予承认。随着推广工作的深入，健身气功社会体育指导员以及裁判员队伍不断壮大。三是要加强对活动的管理。随着健身气功工作的发展，全国性的和地区性的健身气功交流展示比赛活动此起彼伏。希望各地今后举办健身气功活动，要继续按照《健身气功管理办法》规定的权限报批，同时采取体育、公安、场地等方面齐抓共管的安保措施，从而确保活动万无一失。稳中求进，顾名思义不是消极的稳，是一种积极的稳。稳与进是互为因果关系，稳是为了更好地进，进是在保持平稳发展中取得新突破、新成效、新进展。总之，大家要牢记稳定是硬任务，发展是硬道理，并处理好二者之间的关系。

（三）要将协调发展作为健身气功工作的突破口。这些年的推广工作由点到面取得了很大的成绩，但站在全局的高度来看，明显存在着发展不协调的问题，并影响着推广工作整体水平的提升。因此，我们在2012年要把发展不协调的问题作为突破口，进一步解决工作中的薄弱环节。一是要解决地区发展不协调的问题。我们在2012年要把练功站点落后的省区市作为工作的重点，采取多种措施，力争使这些省区市的站点数量发展有较大的突破。二是要解决推广领域不协调的问题。各省区市在2012年乃至今后的工作中，要把上述领域中的建站设点工作当作一项重要任务去研究、去落实。三是要解决人才队伍不协调的问题。通过10年的努力，我们拥有了一支不同等级的健身气功社会体育指导员和裁判员队伍，但等级比较高的主要在一些高等院校，因此在基层活动中存在人才供需矛盾。在今后的培训工作中，我们要突出抓好培养基层高等级的教学和裁判人员，把培训工作的重点放在基层、放在一线。四是要解决推广模式不协调的问题。可以说依托站点推广健身气功新功法，是我们这些年主要甚至是唯一的模式。实践证明，这一单一的推广模式很难满足不同人群的需求。对此，我们近两年已经有所觉察，也做了一些尝试，但收效甚微。最近，我们已经在北京进行了中国健身气功协会俱乐部授牌仪式，明年设想再给一些省区市授牌。希望各省区市也要把建立健身气功俱乐部这一做法推广起来。总之，大家在今后的工作中要有重点、有计划、有步骤地解决好各自的短板，从而做到协调发展、全面进步。