安全培训机构管理制度

安全培训机构管理制度（12篇）

1.安全培训机构管理制度 篇一

一、明确学生教育管理制度的目标

艺术院校教育管理制度的目标如下：

第一，明确艺术院校的学生的来源，艺术院校的招生范围较为广泛，通过明确学生的来源，可以提高教育管理制度的落实效率;

第二，明确学生的学习态度，学习态度对学生的学习能力影响巨大，通过明确学生的学习态度，可以引导学生积极开展教学，改善学生的学习问题，提高学生的艺术学习能力;

第三，明确学生的思想观念，学校的教育管理制度主要是针对学生的思想观念进行管理工作，通过明确学生的思想观念，可以逐步实施适应学生的教育管理制度，使学生能够通过根据管理制度学习艺术知识。通过明确学生教育管理制度的目标，可以按照目标内容逐一落实教育管理制度，使学生能够按照制度内容进行艺术学习，提高学生的学习效果。

二、实行以人为本的教育管理理念

艺术院校在落实教育管理制度时，应当注重以学生为主体制定制度内容，通过实行以人为本的教育管理理念，可以充分发扬学生的个性，使学生能够积极配合制度完成艺术学习。传统的教育管理制度主要是使用强制性语言规范学生的行为，使学生受到制度的限制难以实现个性化发展，阻碍学生的学习进步。

故此，为了充分发挥教育管理制度的作用，艺术院校应当改变传统制度的内容模式，尊重学生的主体地位，贯彻以人为本的教育理念，打破传统模式对学生的限制，使学生能够在教育管理制度的影响下，张扬自我提高学生的艺术学习能力。艺术院校在制定教育管理制度时，可以积极听取学生的想法与建议，尊重学生的学习特点，将制度内容与学生思维相融合，使学生能够感受到尊重，从而使学生能够配合制度开展学习。通过实行以人文本的教育管理理念，可以完善创新教育管理制度，使教育管理制度能够解决学生的问题，提升教育管理制度的实用性。

三、细化学生教育管理制度的内容

艺术院校教育管理制度主要是针对学生进行制定，通过细化教育管理制度的各项内容，可以确保教育管理制度能够为学生提供服务，满足学生的学习需求。

故此，艺术院校在细化教育管理制度内容时，首先要按照学生的学习兴趣制定制度内容，使教育管理制度能够为学生的学习发展提供帮助;其次要使学生明确制度涉及的范围，避免学生在学习过程中触犯制度的规定，严格遵守制度的相关内容;再次教育管理制度应当适当给予学生自主的权利与自由，使学生能够在教育管理制度中实现个性化发展;最后艺术院校要合理运用教育管理制度，开展适宜学生的`艺术活动，使学生能够在实际活动中认识自己，明确自身的发展方向。

四、建立适宜学生发展的教育思想

艺术院校在制定教育管理制度时，应当建立适宜学生发展的教育思想，使学生能够通过教育管理制度的引导，掌握艺术知识内容，为学生日后的学习发展奠定基础。建立适宜学生发展的教育思想，要及时听取学生的想法，根据学生学习需求制定适宜学生的教育管理制度，使学生能够掌握艺术教学内容，提高学生的学习效率。

同时，艺术院校应当改变传统的教育思想，通过加强对学生的素质教育，有利于学生适应社会发展的要求。艺术院校在建立教育管理制度时，可以适当增添价值观念的教育内容，使学生能够在教育管理制度引导下，形成正确的价值观念，提升学生的道德品质。通过建立适宜学生发展的教育思想，可以完善教育管理制度内容，使学生能够掌握艺术学习的综合技能。

五、以就业为导向实施教育管理

学生学习的本质目的是适应社会完成就业，艺术院校在完善创新教育管理制度时，应当以就业为导向实施教育管理，使教育管理制度能够为学生实施就业辅导服务。艺术院校教育管理制度内容可以结合艺术学生的就业需求，通过培养学生的艺术技能与综合素养，可以提升学生的整体素质，使学生能够适应社会就业的要求。

同时，艺术院校可以与工作单位建立联系，组织学生进入单位进行学习培训，使学生能够掌握就业的知识内容，为学生日后步入社会提供便利。通过以就业为导向实施教育管理，可以完善艺术院校教育管理的工作内容，制定适宜学生的人性化制度内容，使学生能够通过教育管理制度掌握就业要求。

六、结语

综上所述，艺术院校在完善创新教育管理制度时，应当分析原有制度的不足，通过明确学生教育管理制度的目标，实行以人文本的教育管理理念，细化学生教育管理制度的内容，建立适宜学生发展的教育思想，以就业为导向实施教育管理，可以提高教育管理制度的实用性，使艺术院校教育管理制度能够切实为学生提供服务。

2.安全培训机构管理制度 篇二

当今社会, “文化”已经成为一个极为普遍的词汇, 无论在口头上还是在书面上, 到处都可以听到和看到“文化”这个词, 但“文化”概念的内涵和外延已经是相当的不确定了。

美国文化人类学家A.L克罗伯和K.科拉克洪在1952年发表的《文化:一个概念定义的考评》中给文化下了一个综合定义:“文化存在于各种内隐的和外显的模式之中, 借助符号的运用得以学习与传播, 并构成人类群体的特殊成就, 这些成就包括他们制造物品的各种具体式样, 文化的基本要素是传统 (通过历史衍生和由选择得到的) 思想观念和价值, 其中尤以价值观最为重要。”

追溯文化的起源, 可以发现人类的祖先为了生存、繁衍, 不断地寻求和创造避难的安全生存环境, 总结和发现安全活动方式, 学会安全生活的方法, 以集体的智慧和力量, 获得人类最原始、最基本的身心安全需求, 丰富并创造了悠久的人类文化, 因此, 一开始文化就包含着安全因素。伴随着文化的创造诞生了安全文化。安全文化是文化的重要组成部分。

总体上讲, 安全文化的概念是在切尔诺贝利灾难之后形成的。然而, 在组织的行为、决策和过程中表现出来的该组织的信念和态度影响组织的安全行为, 这个观点不是现在才有的。20世纪30年代海因里希提出的多米诺骨牌理论就是基于这个前提:有利于事故发生的社会环境被排在导致一个事故序列的五个骨牌中的第一位, 然后才是人的失误、不安全行为等。在此之后, 人们在这个领域做了许多研究, 最终发展成了“安全文化”。

我国大部分专家认为:“安全文化是保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。”

按照事故致因综合模型, 事故是社会因素、管理因素和生产中的危险因素被偶然事件触发所造成的结果。事故的基本原因或主要原因, 主要包括经济、文化、学校教育、民族习惯、社会历史、相关法律等因素。事故的产生过程是由“社会因素”产生“管理因素”进一步产生“生产中的危险因素”, 通过偶然事件触发而发生伤人和损失。

可以看出, 无论是海因里希因果连锁理论还是事故致因综合模型都强调了安全与文化、安全与管理之间的关系。

管理离不开文化, 也可以说不同的文化背景就有不同的管理理论和方法, 而管理的进步实际上是一种文化现象, 管理也应该属于文化的范畴。

煤矿安全管理就是煤矿安全文化的一种表现形式。煤矿安全文化的氛围和背景或特定的安全文化人文环境也会形成或造就煤矿特殊的安全管理模式。煤矿企业的决策者、管理者、执行层者自己的安全的意识、态度、认知、信念、价值观, 以及他们所具有的安全物质环境及各自具有的安全知识和操作技能都是煤矿安全管理的基础。煤矿安全文化不仅在安全科技的物质领域, 还在于人对安全的生理、心理、社会、道德、习俗、修养等无形的上层建筑的精神领域。

找到了安全文化与安全管理内在的逻辑关系, 作为煤矿安全技术培训中心, 应该怎样实施安全培训来实现培训目标, 达到提升煤矿安全管理人员的安全素质, 建设安全文化来支持煤矿企业实现安全生产的目的呢?

在对煤矿主要负责人和管理人员的调查中, 发现他们都比较重视“装备”对安全生产的支持作用, 而对从安全文化建设上抓安全生产, 则不以为然。文化需要交流, 文化建设需要借鉴。按照“对生产经营单位主要负责人”和“对安全生产管理人员”进行“国内外先进的安全生产管理经验”培训的要求, 我们借鉴杜邦安全文化对一些煤矿主要负责人和管理人员实施了《安全文化与煤矿企业安全管理》的培训, 指导学员学习安全文化与安全管理的有关知识, 使学员认识到安全生产的保证不仅仅是安全投入的增多和安全设施的完善, 同时也是安全制度的进一步健全, 是安全管理的进一步落实, 是安全文化进一步建设和发展的结果。参训学员纷纷对安全文化、安全管理、杜邦安全文化和建设安全文化促进安全生产表现出了浓厚的兴趣。

1802年从法国移民到美国的E.I.杜邦开始建造火药厂。杜邦在第一个100年里, 主要是一家火药制造商。特殊的行业造就了杜邦对安全的高度重视。杜邦是世界上最早制定出安全制度的公司。1812年它就明确规定:进入工场区的马匹不得钉铁掌, 马蹄都用棉布包裹, 以免马蹄碰撞其它物品产生明火引起火药爆炸;任何一道新的工序在没有经过杜邦家庭成员试验以前, 其他员工不得进行操作等等。杜邦公司经过200多年的发展, 现在已经成为全球最大的化工产品供应商之一。同时也形成了严谨的安全文化———杜邦安全文化。

杜邦的安全宗旨是:“从科学出发, 一切事故均可以避免。”

杜邦的安全理念是:“安全具有显而易见的安全价值, 而不仅仅是一个项目、制度或者培训课程;安全与企业的绩效息息相关;安全是习惯化、制度化的行为, 影响到企业的组织变革、感召力和员工。”

杜邦的安全目标是:“我们坚信所有工伤和职业病以及安全和环境事故都是可以防止的。我们对以上各项的目标是零。我们将促进员工工作外安全。”事实上, 杜邦的安全目标已经成为今天美国安全生产的通用标准。

杜邦的“安全业绩”是“两个10倍”:杜邦的安全记录要优于其他企业的10倍;杜邦员工上班时比下班后还要安全10倍。例如, 1991年杜邦深圳独资工厂无工伤事故连续获得总部安全奖表彰;1993年, 杜邦—上海农化有限公司创下160万工时无意外, 成为全球最佳安全记录之一;1996年, 东莞—杜邦电子材料有限公司荣获美国总部的董事会安全奖;美国职业安全局2003年嘉奖的“最安全公司”中, 有50%以上的公司就接受过杜邦安全咨询服务。

考察杜邦安全文化经历了4个发展阶段:

一是自然本能反应阶段:处在该阶段的企业和员工对安全的重视仅仅是一种自然本能保护的反应, 员工对安全是一种被动的服从, 安全缺少高级管理层的参与。

二是严格监督阶段:处在该阶段的安全行为特征是各级管理层对安全责任做出承诺。员工被动地执行安全规章制度, 管理人员严格监管员工的工作, 保证生产安全。

三是独立自主管理阶段:此阶段企业已具有良好的安全管理体系, 安全意识深入人心, 把安全视为个人成就。

四是团队互助管理阶段:此阶段员工不但自己遵守各项规章制度, 而且帮助别人遵守, 不但观察自己岗位上的不安全行为和条件, 而且留心观察其它岗位上的员工。把自己掌握的安全知识和经验分享给其他同事。关心其他员工, 提醒安全操作。员工将安全作为一项集体荣誉。

杜邦把安全、健康和环境作为企业的核心价值, 具体体现在三个方面:一是善待员工, 二是要求员工遵守职业道德, 三是把安全和环境作为核心价值取向。在这种价值观的引导下, 杜邦建立了完整的安全管理体系, 要求每一位员工都要严格遵守安全管理的十大基本原则———

1.一切事故都可以防治;

2.各管理层对各自的安全直接负责;

3.所有安全操作隐患都可以控制;

4.安全地工作是员工被雇佣的一个条件;

5.所有员工都必须经过严格的安全培训;

6.各级主管必须进行安全检查;

7.发现的安全隐患必须马上纠正;

8.工作之外的安全和工作安全同样重要;

9.良好的安全创造良好的业务;

10.员工的直接参与是安全工作的关键。

杜邦以安全文化为核心, 制定了十分严格、近乎苛刻的安全防范措施。正是这些苛刻的措施, 令杜邦的员工感到十分安全, 有效地保证了企业的安全生产。

杜邦安全管理的十大基本原则对我们所谓高危行业的煤矿企业实现安全生产有着具体的、现实的指导作用:

“一切事故都可以防治”, “所有安全操作隐患都可以控制”, 纠正和打消了许多人特别是私营煤矿投资人认为煤矿事故可遇不可防的错误观点和顾虑, 坚定了煤矿从业人员做好煤矿安全工作的信心和决心。

“所有员工都必须经过严格的安全培训”, “安全地工作是员工被雇佣的一个条件”, 使煤矿管理人员更加意识到煤矿作为高危行业对“三类人员”实行安全培训和准入的意义, 只有通过有效的学习和培训, 才能使各类从业人员 (重点是管理人员) 掌握必须的安全知识和技能, 只有人人具备参与危险识别和控制危险的能力, 才能做好安全工作。

“工作之外的安全和工作安全同样重要”, 在建设安全文化的过程中, 要树立安全业绩与工作业绩同等重要的信念, 把安全视为工作的一个有机组成部分, 并切实关注生产过程乃至生活过程, 进而有效地防范事故的发生。

“员工的直接参与是安全工作的关键”, “各管理层对各自的安全直接负责”, 抓安全生产不仅仅是投资人、安全负责人、安全员和安全机构的责任, 更是全体从业人员共同的责任, 要形成相同的安全价值观, 提高全员的安全风险意识, 在生产实践中, 建立“对照标准、规范运作、自我约束、互助提高”的安全工作模式。只要人人对他人负责, 一级对一级负责, 克服工作的随意性, 严反“三违”等, 就能把安全生产措施落到实处。

“各级主管必须进行安全检查”, “发现的安全隐患必须马上纠正”, 抓安全工作管理者必须率先垂范, 身体力行。领导者不仅要说会说, 更要能做会做;领导者既要组织开展风险评估, 识别安全风险, 制定严密的控制措施, 还要亲自深入到生产的各个环节, 加强现场监控, 经常开展风险和危害识别活动, 找出身边存在的危险源, 并迅即整改, 随时随地带头消除各种安全隐患。

安全文化深刻而广泛地影响着人们的思想, 左右着人们的行为。有什么样的安全文化, 就会有什么样的安全状态。安全管理是一个庞大的系统工程, 必须全方位、多角度、全过程加以落实。据美国劳工部发表的各行业事故率统计, 美国的采矿业已经成为比林木采伐、钢铁冶炼、运输和建筑业更安全的行业。我们有理由相信, 学习和借鉴国内外先进经验, 加强煤矿企业安全文化建设, 形成浓厚的安全文化氛围, 必定会推动我国煤矿企业的安全生产。

参考文献

[1].《煤矿安全生产管理人员安全资格培训教材》中国矿业大学出版社2008年5月第一版

[2].《安全生产管理知识》中国大百科全书出版社2008年版

[3].《杜邦公司的安全管理和安全理念》杜邦中国公司安全管理顾问戴维明 (2004.5.14.)

3.龙文区开展安全管理知识培训等 篇三

2004年10月15日至24日，漳州市龙文区特邀了从事安全生产工作20多年的老安全、消防、纪委监察部门的同志对98名的安全管理人员和曾出现工伤事故的生产经营单位进行为期十天的安全管理知识培训。培训泊主要内容：安全生产法律法规、安全生产技术、企业安全管理、厂房、员工宿舍和公共场所安全、非煤矿山安全、建筑施工安全、安全生产操作规程、工伤事故处理、事故预防、事故责任追究等安全生产基本知识。通过培训，使业主和安全管理人进一步明确安全生产在企业发展中的地位，增强了“安全第一，预防为主”的思想意识，逐步使企业从“要我安全”转变为“我要安全”。

莆田市加强非公有制企业安全生产基础工作

为切实加强非公有制企业安全监管，逐步解决非公有制企业安全生产基础薄弱问题。莆田市从今年11月份开始到明年6月份，采取三项措施推进非公有制企业安全监管。

一是开展调查摸底工作。以乡镇为单位对辖区内企业安全生产状况进行一次全面调查摸底，建立基础档案，建立联络制度。

二是依法加强机构建立。依照《安全生产法》规定，要求规模以上企业建立安全机构或配备专职安全员；对小型企业要求配备兼职安全员；高危行业依法建立安全机构，并着手逐步开展培训工作。

三是开展“四个一”活动。开展送一本法规，帮建一套制度，举办一场安全讲座，进行一次隐患排查等四个一活动，同时加强执法工作，对不配合工作的企业依法进行执法处罚。

泉州：储运企业安全生产专项检查

10月25日至11月10日，泉州市安监局、交通局、消防支队、港务局、组成联合检查组，由储运安监局戴天圣副局长带队，分组对港口码头危险化学品经营储存19家企业和危险品运输19家企业进行一次全面的检查。结果表明：企业管理比较规范、硬件设施设备比较好的有7家，占总数的18%；较差的或问题较多的企业有12家，占总数的32%；中等水平的有19家，占总数的50%。国有企业的安全管理和硬件设施建设相对较好，个体企业相对较差。大部分企业在安全管理意识和管理标准较高。

通过这次专项检查，检查组总结出企业在安全生产管理上一些好的经验和做法：

（一）领导重视，安全生产管理机构健全。

（二）管理制度较健全，责任制度落实较好。

（三）制定了各种安全操作规程并上墙，员工作业有章可循。

（四）企业主要负责人、安全管理人员、大部分从业人员基本上经过相关行业的培训，做到持证上岗。

（五）企业能结合本单位的实际开展安全教育活动，每月有安全例会。

（六）制定了各种事故的应急预案，并组织了一定规模的演练。

4.安全培训管理制度 篇四

2、进入企业参观、学习的人员，接待部门负责对其进行安全注意事项教育，并指派专人负责带队。

3、各级领导和各部门要对职工进行经常性的安全生产思想、技术和遵章守纪教育，增强职工的安全生产意识和法制观念，并要不定期研究职工安全生产教育问题。

4、利用各种形式不定期开展对职工的职业安全卫生教育培训活动。

5、职工违章及重大事故责任者和工伤人员复工，应由所属单位领导或安全技术部门进行安全生产教育，并将内容记入本人“安全生产培训”档案内。

6、特种作业人员必须按国家的规定要求，由安监部门进行安全技术培训考核合格，取得特种作业证后，方可从事特种作业。

7、特种作业人员必须按国家规定限期进行复审，复审合格后，方可继续从事特种作业。

8、新工艺、新技术、新设备、新材料、新产品投放时，要按新的安全操作规程，对岗位作业人员和有关人员进行专项教育后，方能进行独立作业。

5.煤矿安全培训管理制度 篇五

1、采用新工艺、新技术、新设备人员必须经过24课时的安全技术培训学习，考试合格后方可上岗。

2、培训人员有各单位指派培训人员，有培训中心负责培训，建立培训档案，考试成绩及考试试卷必须存档保存。

3、培训内容有培训中心组织有关单位，安排专业人员及专家进行培训，严格要求培训质量，做到应知应会达到100%。

4、培训人员上岗后有关单位要做好跟踪调查，不能胜任工作的要及时调整工作岗位或者重新进行培训，保证操作人员的工作质量。

5、新工艺新技术操作人员未经培训上岗的，应停止作业，并对有关单位负责人进行处罚，并连带追究管理责任。

6、对采用的新技术、新工艺、新设备的单位要及时与培训中心联系，培训中心要及时安排培训人员及培训内容，培训中心要在第一时间内安排培训学习，培训合格率100%。

安全技术培训管理制度

1、安全技术培训的任务是：全面贯彻执行党的安全生产方针和国务院颁布的《矿山安全法》、《煤炭法》及国家煤矿安全监察局颁布的《煤炭安全规程》，有计划地对井下作业人员及新工人进行安全技术培训，建设一支合格的员工队伍。

2、培训中心的培训目标是：通过安全技术业务培训，使学员掌握本工种应知技术理论和应会的实际操作技能，提高安全技术水平和素质。根据安全生产特点，组织举办各特殊工种的人员安全培训班，确保安全生产。

3、安全技术培训必须贯彻理论与实际相结合的方针，根据公司对安全生产的要求，积极组织实施安全技术培训，并建立健全各种规章制度，不断提高教学质量。

4、安全技术培训工作，要按要求配备兼职教学人员，并做到计划、大纲、教材、场地、教学设备和教学经费的落实。

5、培训中心对安全技术培训的工作计划、培训计划、经费计划、组织教师开展教研活动、编写补充教材、总结办学和教学先进经验等，都要提交分管领导及业务部门审核批准。

6、兼职教师要具备丰富的现场工作经验，热爱本职工

作，遵纪守法，严以律己，做学员的表率，努力为他们创造好的教学工作条件，充分调动他们的积极性，使其集中精神做好工作。

7、兼职教师要根据教学大纲和教学计划，备好课、写好教案，明确教学目的和要求。

8、兼职教师要如期完成教学任务，定期实习调研。

9、学员要努力学习安全技术培训知识，遵守国家和公司的一切规章制度，圆满完成安全技术培训任务。

安全教育培训工作检查制度

为了提高安全教育培训工作，真正起到培训目的，定期进行检查，特制定本制度：

1、安全监察部、生产技术部负责对从业人员安全教育培训工作季度进行一次检查，采取有效措施进行考核和评估。

2、安全监察部、生产技术部管理人员深入现场，结合培训内容，对现场实际问题进行问答，考查学员对知识的理解和运用情况。

3、对培训学习进行理论知识测评，针对培训内容和我公司实际，由安全监察部编写试题，对从业人员进行考核，通过考试成绩，评估反馈培训工作的质量和从业人员的学习情况。

4、检查从业人员学习期间出勤情况。如果理论和实践测评结果不及格又缺勤，则对其进行相应的处罚，并连带所属单位的负责人。

5、安全监察部每次检查测评的详细记录，按照记录结合出勤情况，分析、评估教师和从业人员的教学、学习情况，根据实际督促加强业务学习或对其进行处罚，从而进一步落实兼职教师责任和强化学员的学习。

课堂管理制度

为了维护正常的教学秩序，保证课堂教学质量和教学任务的顺利完成，特制定本制度。

教师课堂规则：

1、教师要根据教学计划、大纲和培训对象，认真写好教案，备好课，讲好课，做好上课一切准备。

2、教师要按时上、下课，不迟到、早退，不连续讲课，不提前下课。

3、教师要热情辅导，善于同学员沟通与交流，及时解答学员的问题。

4、教师要维持好课堂纪律，做到张弛有度。

5、教师要衣冠整洁，举止大方，遵守培训中心的有关规章制度。

学员考核管理制度

1、学员必须自觉遵守安全培训的各项规章制度和纪律，遵守法律法规，争做文明学员。

2、各单位要按计划，按要求准时派送培训对象，不准冒名顶替、重复培训，否则将对单位进行经济处罚。

3、学员要遵守课堂纪律、不交头接耳，认真听讲，做好笔记。

4、学员考核分培训考试和日常考核两种，两项成绩必须合格。

5、遵守作息时间，不迟到，不早退，不旷课，迟到或早退一次罚款50元。

6、端正培训态度，遵守课堂纪律，认真听讲，努力钻研本工种专业知识，完满完成培训学习任务。

7、学员培训期间不得请假，特殊情况请假时，必须经单位主管及培训中心同意批准方可。

8、课间必须将手机关闭或保持震动状态，严禁课间使用通讯工具，严禁在教室内吸烟，培训期间严禁饮酒，违者严肃处理。

9、尊敬老师，相互团结，关心集体，爱护公物。

10、讲究卫生，不随地吐痰，不乱扔废物，自觉维护公共卫生，要爱护公物，如有损坏照价赔偿。

11、培训结束时将对学员进行严格的考核，不合格者继续参加培训，补训期间单位停发本人工资奖金，费用由学员自己承担。

学员成绩考试及补考制度

考试与计分：

1、学员培训结束，按教学计划要求，组织考试。

2、考试实行教考分离，由安全监察部、生产技术部协助培训中心统一命题，监考、阅卷。

3、考试实行百分制。

成绩考核：

1、学员培训考核分理论考试和日常考核两种。其中任何一项不合格者，均视为培训不合格。

2、理论考试以100分为基础，等于或大于80分为合格，否则均不合格。

3、学员培训期间应遵守培训纪律，累计迟到或早退超过三次者及旷课半天以上者，取消考试资格。

4、学员培训期间不准请假，特殊情况请假时，时间不得超过培训课时数20%，否则将进行处罚。

成绩评定及补考：

1、理论考试及日常考核以及实习考核均必须合格，2、对考试不合格者补考，补考不合格者建议调离原岗位工种。

学员考勤制度

1、学员自习、实习等活动均由培训中心进行认真、准确考勤。

2、学员因特殊情况请假时须办理请假手续，无特殊情况下不准补假或捎假，请假期满，要及时消假，否则按旷课处理。

3、学员请假半天者有培训学校批准即可，两天以内经分管公司长批准，超过三天以上者，须总经理同意批准。

4、学员培训期间严禁旷课，旷课超过半天者罚款100元，同时连带单位负责人50元。

5、学员要认真上课，遵守纪律，不迟到，不早退，迟到或早退一次罚款50元。

6、端正培训态度，认真听讲，努力钻研本工种专业知识，完满完成培训学习任务。

职教室管理制度

1、职教室是专用教学设施，由培训中心对职教室进行全面管理。

2、职教室的各项工作都要以有利于教学为原则，对所有设备实行定置管理摆放整齐。

3、使用职教室原则上应按《现场教学安排表》进行，临时使用时需提前向分管领导提出申请，统一安排。

4、非职教工作人员需要使用职教设备、仪器时，必须经分管领导批准，并办理有关手续方可使用，并督促其在规定时间内归还，如有丢失或损坏及时报告主管领导。

5、未经允许，无关人员不得随意进入职教室。职教室内严禁吸烟、严禁进行娱乐活动。未经允许不得擅自开关，挪动电器设备。

6、学员进入职教室，按要求就坐，课程结束后，要有秩序的离开职教室。

7、培训中心要组织人员定时清扫室内环境，保持室内整齐清洁。

学员培训考核管理制度

1、培训学员必须自觉遵守培训中心的各项规章制度和纪律，遵守法律、法规，做文明学员。

2、凡参加培训学员必须按通知的时间、地点，准时参加学习，不得无故不参加培训。培训期间，不迟到早退、不中途脱课。培训期间设点名册，出勤情况统一报所在单位，严禁旷课。

3、学员培训期间原则上不准请假，特殊情况请假时，需经本单位（部门）同意，培训中心批准方可。学员请假必须填写请假单，请假时间不得超过培训课时数20%，否则取消培训资格。

4、严禁在教室内吸烟，严禁酒后上课，如违反者，劝其离开教学区，并根据情况酌情处理。

5、尊敬教师、相互团结、关心集体、爱护公物，损坏公物照价赔偿，严禁打架斗殴，如有违反者视情节轻重作出处理，严重犯规者交保卫科或公安机关处理。

6、讲究卫生、不随地吐痰、不乱扔废弃物、自觉维护公共卫生、如有违者每次罚款20元。

7、学员培训结束，按教学要求，组织结业考试，考试不合格者不能上岗，令其不得录用或自学与继续培训，考试成绩合格后方可上岗。

兼职教师管理制度

为了全面落实职工教育培训工作、加强专、兼职教师队伍建设。建立规范的安全培训运行机制，特制定本办法。

专、兼职教师条件：

1、五年以上现场工作经验。

2、高中以上文化程度，并具有一定所属职业的技术人员。

3、热爱本职工作，服从组织安排，工作认真负责。

4、掌握新培训工种的安全理论知识，熟悉掌握安全技术操作技能，5、有一定的教学经验，有较强的语言表达能力和操作示范能力。

兼职教师专业分类：

1、法律法规

2、采矿安全

2、机电

3、通风

4、运输

5、其他

兼职教师的职责

1、贯彻执行党的教育方针，爱岗敬业，熟悉业务，胜任本职工作。

2、按照教学内容制定的教学计划，包括课时安排、进度、教学措施。每节课前做好备课准备。没有现成教材、内容时，要编写讲义写出教案。

3、刻苦钻研教材，认真备课。知道帮助学员解答学习中的问题，做到有布置，有检查，不放任自流。

4、以身作则、按时上课、完成教学任务，不无故缺课，启发和调动学员的学习积极性，不断提高教学质量。

5、认真加强自身业务建设，经常征求学员意见，学习其他教师先进的教学方法和新的科学知识总结经验，不断提高业务水平。

6、积极配合有关部门及时解决教学中存在的问题，并提出解决问题的建议，协助领导改进工作。

考试纪律

1、学员自备考试用具，按规定时间进入考场，按指定位置就坐，准备考试。

2、学员不得迟到或无故缺考，开考10分钟后进入考场的，不得再进入，并以自动弃考论处。

3、学员进入考场不得携带任何书籍、笔记、纸张、如已带入考场，必须交放于讲台，考完后带出。

4、学员不得中途离场，一旦离场，则以交卷处理。

5、学员在考试要尊重监考人员，听从监考人员的指挥，不得交头接耳、左顾右盼、传递夹带、相互作弊，对有作弊行为的考生，监考教师可予以警告，警告无效者，有权宣布其试卷作废并在考场情况表中作出记录。如作弊考生不服管理，有辱骂行为的，视情节轻重作出处理。

6、学员在考场答卷，使用统一规定的工具圆珠笔或钢笔（兰、黑墨水）不得在卷面作特殊标记，一经发现试卷作废。

7、学员在考试答卷、检查无误后，将试卷整好，交给监考教师方可离开考场，学员一旦交卷，不准再次返回座位，更不得与未交卷的学员交头接耳，否则以作弊论处。

安全教育培训制度

1、培训中心负责全公司从业人员安全培训管理工作，建立健全职工档案，实现一期一档，详细准确记录安全培训情况，负责主要负责人，安全管理人员，特殊作业人员，到具备相应资质的公司培训机构进行安全培训，组织落实本公司其他从业人员的安全培训和考核工作，审核外出培训人员的培训费用，并严格把关。

2、负责对公司新招职工、合同工、劳务工等各项工种的安全培训工作，保证其具备安全操作技能，自救互救及应急处置所需的知识和技能，同时必须经过考核合格后方可上岗作业，对调整工作岗位，离岗六个月以上复岗或采用新工艺、新技术、新装备的从业人员组织进行教育培训。

3、培训中心每年底必须制定好下一的培训计划，报分管领导审核，公司分管领导批准后向各单位下达培训学习计划。

4、培训中心根据培训计划合理安排任课老师进行备课，授课老师要按照计划进行培训，每次授课给予讲课费。

5、各单位接到培训通知后要认真组织，准时参加。

6、培训计划下达后，各单位将人员花名册前一天交到培训中心，培训中心负责将人员进行核对，发现有弄虚作假的对责任人及单位负责人严肃处理，各单位负责人对本单位

人员负全责。

7、学员要遵守学校纪律，培训期间不得迟到、早退、旷课、严禁在教室吸烟，酒后学习，否则罚款50元—100元，端正培训态度，认真听讲，做好笔记，尊敬老师，树立良好的精神风貌。

外出培训管理制度

1、培训中心根据上级培训计划，制定本公司培训计划，报分管领导审核后按计划外派培训人员，各单位自接到通知后，要积极按时派送培训人员，同时采取措施保证各项工作的正常运行，不得以任何理由拒绝外派人员，否则对单位负责人罚款100元。

2、各单位负责人要对外派学员要严格把关，必须按照生产实际情况提供外派人员名单，不得滥竽充数，不得重复外派，否则每发现一次罚单位负责人100元。

3、外出培训人员不得私自请假，特殊情况须经培训负责人同意后，方可向有关领导请假，对私自旷课的一经发现每天罚款100元，连续旷课两天者，不予报销其学习费用，培训结束后，要在规定的时间内及时回公司，否则每拖延一天罚款200元，并严肃处理，4、培训结束后，培训人员须在2日内交回培训资料及培训费单据，待证件下发后报销其所规定的培训费用（个人费用只报销往返车费及照相费用）。

5、外出培训有培训中心统一借款，并有分管领导审核签字，培训结束后，有培训中心严格把关，待证件下发后，统一办理报销手续，报销单据必须有本人、培训中心负责人、分管领导签字、报公司主要领导批准进行报销。

6、培训人员自培训之日起不得随便调动工作岗位，（因 16

工作需要有公司统一调动）否则将扣除一切培训费用。

7、外出培训学员在培训期间，要认真学习，做好笔记，遵守有关规定，树立良好形象，以优异的成绩取得安全资格证（特种作业操作证），凡考试不及格的培训费用一律自理，所缴纳的培训费用将从工资中扣除。

8、培训所带的政审表，培训费用，原证件（复训）培训前一天8:30到培训中心领取。，自

新工人培训制度

一、为提高职工队伍的安全技术素质，技术是保证安全生产的重要措施，凡进入我公司工作的所有职工，都必须按《煤矿安全规程》进行严格的安全技术培训并考试合格，未经培训考试的职工，一律不准上岗工作，未经培训教育的职工造成事故，追究分配工作部门负责人的责任。

二、安全培训工作由公司培训中心全面负责，公司培训中心必须及时制定培训计划，明确培训内容，建立培训档案，定期向分管领导报告。

三、安全培训的内容包括：（1）安全生产方针与法律法规；

（2）入井须知；

（3）矿井开采；

（4）煤矿职业危害的管理与防治；

（5）矿井安全基础知识和事故发生预兆及自救，互救、创伤急救的基本知识。

（6）公司规章制度

四、新员工必须经过培训教育，培训结束后进行闭卷考试，考试格后方可上岗。从事井下工作的员工培训教育由培训中心负责组织，学习时间不得低于72学时。分到单位后必须签订师徒合同，时间为4个月，确保传、帮、带。

管理人员培训制度

为提高全体管理人员的安全生产管理知识，增强其领导安全生产能力，促进我公司安全生产，特制定如下培训制度。

1、对管理人员的培训实行内部培训及外部培训相结合的方式。

2、每年对管理人员集中培训一次，培训地点为调度会议室或职教室，具体由培训中心协调组织。

3、授课的内容由相应的负责人准备，要求全面、综合，符合实际。

4、各级管理人员无特殊情况必须参加培训，无故不到者，罚款100元/次。不迟到、早退，否则罚款50元。

5、参加培训的人员认真听讲，做好记录，培训后考试不及格者除补考外，另罚款50元，对学习考核不合格者，将进行年终考核。

6、因工作或任职的需要外出学习、培训的人员由总经理确定，并依照人事管理的有关规定办理相关手续。

7、外出学习、培训的人员，在培训学习期间应将所学知识进行整理，回公司后，按我公司的安排举办讲座等，传授所学知识。

8、派外培训的人员，若考试不合格，回公司后，所有费用自负，不给予报销。返公司后，应将有关证书、学习成绩、在校表现等复印件交党群部及相关部门，以便归档备查。

转岗培训制度

1、员工岗位发生了调换，必须进行转岗培训，考试合格后，方可上岗。

2、地面岗位调换从事井下岗位。培训教育时间为24学时，由培训中心负责组织，培训的内容为：入井须知，入井前的准备及注意事项；生产现场的指挥、调度、管理、安全用电等知识；三大规程，开采常识，“一通三防”管理制度；安全生产管理办法，工伤管理，灾害预防和处理，自救和互救常识，事故分析等，安全管理制度，劳动纪律，签定师徒合同。

3、井下岗位调换从事地面岗位：培训由培训中心负责组织，时间为24学时。

4、对从事特殊岗位的员工，其培训严格按特殊岗位的培训规定执行。

5、授课人必须认真负责，确保培训时间、培训质量。

6、授课期间按公司白班作息时间安排学习，凡无故压缩授课时间的，视具体情况处罚授课人100元。

7、参加培训的人员，认真听讲，作好记录，按时上下课，无故不得缺席，在培训期间旷课1天以上者，不得给予考试。

特殊工种培训管理制度

1、特殊工种作业人员独立上岗工作前，必须进行与本工种相适应的，专门的安全技术理论学习和实际操作训练，经考核成绩合格，由资质部门核发《特殊工种操作证》。

2、特殊工种作业人员的理论培训时间按照规定要求实施，实际操作训练，师傅帮带时间不得低于3个月。本工种有时间规定的，必须遵守规定。

3、公司视具体情况采取脱产和业余，内培和外送相结合的方式培训。

4、由培训中心组织每年对特殊工种作业人员分工种系统培训一次，并进行相关的考试，考试不及格者取销特殊工种操作资格。

5、根据上级有资质部门的安排，结合我公司的实际，外送部分特殊工种进行培训，培训的人员认真做好记录，考试合格，若考试不合格，所有的一切费用自理，公司不给予报销。

6、特殊工种人员必须坚持“持证上岗”制度，不持证上岗，一经查实，罚款100元。

7、特殊作业人员违章操作，造成后果或违章作业记录达3次以上者，由安全监察部收缴《特殊工种操作证》并调离岗位。

8、离开特殊工种作业达6月以上的特殊工种作业人员，返回特殊工种岗位时，必须重新进行实际操作考核，经确认

考核合格后方可上岗作业。

9、随意安排未经培训、考核持证上岗的人员，指挥者按违章指挥论处，同时罚单位负责人200元，若由此造成事故，另按规定从重处罚。

10、无证人员强行上岗作业，罚款100元，安全监察部等相关人员发现后，不制止，罚款100元。

11、特殊作业人员违章作业和违反安全管理方面的规定，按《安全奖惩办法》中的有关规定处理。

12、培训中心应建立“特殊工种人员档案”。

安全生产培训费用管理制度

1、因工作或任职需要派人外出培训，公司按规定计付其培训费、车船费、住宿费、工资等费用。

2、安排参加的受培人员必须认真听课，作好记录，考试成绩达到培训要求，取得操作证书，否则费用自负。

3、凡是经过培训，取得证书的人员必须在相应工作岗位工作3年及以上（正常调动除外）。

4、因自己违章、违纪、旷工而解除劳动关系，其培训费用按规定岗位工作时间（实际培训后工作时间除3年）的百分比赔偿。

5、严禁区队、部室随意变动特殊工种岗位，特殊工种岗位变动应征求安全监察部同意后实施，否则，培训的一切费用由区队、部室的管理人员赔偿。

6、凡是参加培训人员的操作证原件由培训中心存档，复印件发至本人。

7、管理人员派外学习、培训，应将所学知识进行整理，回公司后，按照公司的安排举办讲座，传授所学的知识。

职业危害防治培训制度

为加强和提高从业员工对作业场所职业危害的防范意识和防范技能，预防、控制和消除职业危害，保护劳动者的健康，促进人企和谐发展的局面，根据《职业病防治法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》等法律、法规的规定，特制定以下制度：

一、适用范围

本制度适用于公司内各部门从事直接接触存在职业危害因素的岗位工种及进入本公司的新员工，安全生产的管理人员。

二、职责和权限

公司分管负责人审批职业健康宣传教育培训计划和所需经费并监督实施，由职业健康办公室负责具体实施。

三、培训内容

公司各岗位相关职业健康知识、岗位危害特点、职业危害防护措施、职业健康安全岗位操作规程、防护措施的保养及维护注意事项、防护用品使用要求、职业危害防治的法律、法规、规章、国家标准、行业标准等。具体包括：(1)国家安全生产职业危害防治方针、政策和有关安全生产职业危害防治的法律、法规、规章及标准；

(2)安全生产管理基本知识，安全生产技术、安全生产专业知识；

(3)重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；(4)职业危害及其预防措施；(5)典型事故和应急救援案例分析；(6)其他需要培训的内容。

安全管理人员职业安全健康培训教育应当包括下列内容：

(1)国家安全生产职业危害防治方针、政策和有关安全生产职业危害防治的法律、法规，规章及标准；

(2)安全生产管理、安全生产技术、职业危害防治技术等知识；

(3)伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；(4)应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；

(5)典型事故和应急救援案例分析；(6)其他需要培训的内容。

四、培训形式

1.按照培训进行的时间，分为岗前培训和在岗期间的培训。凡是进入本公司的新员工，在体检合格后，由培训中心对其进行上岗前的职业技能培训和职业卫生培训，经培训合格后方可安排具体工作。在岗职工要每年进行一次的职业技能培训和职业卫生培训。

2.按照培训的内容，分为专项培训和集体培训。专项培训针对的是从事专门作业的人员，就其作业过程当中涉及到 的专门知识进行的培训，集体培训针对的是所有从事公司作业的人员，就公司作业场所当中必须掌握的技能和职业卫生知识进行的培训。

培训中心岗位责任制

一、主任岗位责任制

1、认真贯彻执行党和国家职工教育方针，及时传达上级指示精神。

2、结合公司生产经营情况，制定公司员工培训、学习计划，并付诸实施。

3、搞好兼职教师的聘任管理工作，加强兼职教师队伍建设，整合办学资源，改善办学条件，并根据有关要求解决好兼职教师教学补助、教具教材等相关事宜，努力把培训学校办成标准化安全生产培训基地。

4、大力支持广大员工积极参加各类成人文化学历教育报名考试工作，努力改善他们的学习条件，创造良好的学习环境。

5、不断总结经验，推广先进培训办法和经验，努力提高培训效果。

6、强化部门业务工作，完成领导交办的各项任务。

二、副主任职责：

1、协助主管做好本单位工作计划、总结、报告、文件起草印发、信息收集和整理工作。

2、负责三项岗位人员及一般岗位人员的操作证和档案管理工作。

3、负责中心的文书处理、介绍信的管理和使用等工作。

4、负责职工的考核、有关报表的统计填报工作。

6.安全培训机构管理制度 篇六

目标迈进。

随着国家安全监管力度的不断加大，各项安全培训制度的逐步建立，各地安全培训机构在全面开展安全生产培训工作的同时也积累了不少成功的经验，安全培训机构的管理工作也不断得到了加强和完善，正向着信息化、规范化的方面发展。

但是各地安全培训机构现实所面临的困难和自身存在的问题却也是不容忽视的。首先是政府重视不够，相关法律法规不够完善，监督管理机制还不健全；其次是企业关系摆不正，责任不落实，培训投入不足，这都给安全培训机构工作的全面开展带来一定的困难。同时培训机构自身也存在着管理不规范，教学理念陈旧，师资队伍素质不高，培训文秘杂烩网方式单一等均多问题。重形式、轻内容；重培训、轻考试；重理论、轻实践的教学管理模式，使得安全培训机构管理的基本任务并没有得到有效地完成。

作为安全生产培训机构，如何提高安全培训的教育质量，加强安全培训的综合管理，还应该在以下几个方面多下功夫：

一、更新培训观念，创新安全培训方式、方法

安全培训的对象是进入社会的成年人，所以安全生产培训同其他形式的职业培训和教育相比较，更有着专业性、强制性、科学性、成人性、多元性、实践性等特点。针对这些特点，就需要我们培训机构不断适应新形势的发展要求，更新培训观念，开展以解决实际问题为目标、提高人的素质为目的的安全培训，要树立培训是生产力，培训是提高企业核心力的观念，切实推进和开展各项安全培训工作。

具有竞争力的安全培训机构，更是要有以保障劳动者安全健康作为最高价值观，确立以学员为主体、以知识能力提高为目标、以市场需要为主导、提高教学质www.量达到学员基本满意为标准的办学宗旨，创新安全培训方式、方法。针对非煤矿山、危化品、烟花爆竹等高危行业经营生产单位，一般生产经营单位的主要负责人及安管人员，以及特种作业人员所从事不同行业的特点，深入细致地做好调研、分析、设计工作，坚持专业技能培训与安全思想教育相结合的原则、坚持理论联系实际的原则、坚持目前需求与长远需求相结合的原则，有针对性地开展培训。在培训方式方法上也要改变传统的你教我学的教学模式，多实行参与式、研讨式、案例式、提问式、答题式的互动式教学方法，充分调动受训学员的学习热情，从而达到最佳的培训效果。

二、提高培训机构管理人员的综合素质

一支好的管理人员队伍是做好安全培训管理工作的根本前提和基本保证。无论是安全培训机构负责人还是普通管理人员都应该注重自身的学习和锻炼，不断提高自身的综合素质，以适应新时势下安全培训工作的需要，所以对培训机构的管理人员各方面的要求都很高。

1、政治思想要求

安全培训管理工作的政策性很强，这就要求我们安全培训机构管理人员应具有高度的责任感，坚定正确的思想路线，认真贯彻执行国家有关安全培训法律、法规和各项制度要求。每一位培训机构的管理人员对培训工作都应该充满热情，坚持原则，尽职尽责，与时俱进。

2、基础知识要求

安全培训管理又是一门技术性比较强的管理学科，过硬的业务能力是安全培训机构管理人员应该具有的必备素质。当前，很多培训机构的管理人员都是“半路出家”，大都没做过安全培训管理工作，因此必须不断地加强学习。在学习法律法规、管理学、教育学、财务管理、信息技术等基础知识的同时，安全培训管理知识、有关安全知识及安全文化知识等专业知识更是要长期坚持学习。

3、业务能力要求

作为安全培训机构的管理人员，要有制定培训规划和计划的能力，要有开发培训项目的才能，要有进行需求分析、课程设计、项目实施和评价评估的才能。这就要求我们培训机构管理人员在日常的工作中不断学习、积累和创新，组织建立科学的培训课程体系，不断推进信息化建设，才能够适应客观环境变化和满足新时期下安全培训工作的需求。

三、加强师资队伍建设

多数安全培训机构的教师队伍目前都存在着同样的问题：教师责任心不强、兼职偏多、年龄偏大，专业能力不强等实际问题。培训机构也是在多渠道寻找符合条件的优秀教师，包括到人才市场招聘，或者选拔人员参加省局举办的教师资质培训班。最重要的则是要花大气力做好现有师资的在职培训工作，提高师资队伍的整体水平。

目前，具有终身教育性质的高层次师资培训将比学历教育具有更为重要的地位。因此，各地安全培训机构要尽快完善在职教师的继续教育体系，满足在职教师对专业知识、技术知识、专业技能、技巧的更新要求和职业技术教育能力、素质的再提高教育。

要贯彻以在职进修为主、以自学为主的原则和学习与实践相结合的原则

。对教师要进行转换专业的培训，以解决教师总体缺乏和结构不合理的问题。对学历不合格的教师应做到文化水平的提高与专业技术培训双管齐下，同步前进，实现学历上(大学本科)、专业结构上一次性合格。

四、建立安全培训制度，完善安全培训机制

每一级安全培训机构都应该根据国家安全培训相关法规制定出完善的安全培训制度，推进依法培训。坚持“统一规划、归口管理、分级实施、教考分离”的原则，建立健全培训机构的教学管理、教务管理、档案管理、学员工作管理、后勤服务管理等各项制度。在制度的实施过程中，严格监督检查，落实培训责任。加强基础建设，完善培训机构的织机制、激励机制、竞争机制。

7.安全培训机构管理制度 篇七

2012年5月28日, 国家安全生产监督管理总局令第52号公布《煤矿安全培训规定》, 自2012年7月1日起施行。

《煤矿安全培训规定》共七章, 分别为总则、从业人员准入条件、安全培训、考核和发证、监督管理、法律责任和附则。《煤矿安全培训规定》要求煤矿安全培训工作实行“归口管理、分级实施、统一标准、教考分离”的原则。煤矿企业应当建立完善安全培训管理制度, 配备专职或者兼职安全培训管理人员, 按照国家规定的比例提取教育培训经费。其中, 用于安全培训的资金不得低于教育培训经费总额的40%。负责煤矿安全培训的机构应当依法取得相应资质, 建立健全安全培训工作制度和培训档案, 落实安全培训计划, 聘请经考核合格的专职教师依照国家统一的煤矿安全培训大纲进行培训。煤矿企业不得安排未经安全培训合格的人员从事生产作业活动。煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员应当接受安全资格培训, 并经考核合格取得相应安全资格证后, 方可任职。主要负责人、安全生产管理人员安全资格初次培训时间不得少于48学时, 每年复训时间不得少于16学时;煤矿矿长资格和主要负责人安全资格合并培训的, 初次培训时间不得少于64学时, 每年复训时间不得少于24学时;从事采煤、掘进、机电、运输、通风、地测等工作的班组长, 以及新招入矿的其他从业人员初次安全培训时间不得少于72学时, 每年接受再培训的时间不得少于20学时。

其他详细规定可见国家安全生产监督管理总局网站《煤矿安全培训规定》。

8.安全培训机构管理制度 篇八

【关键词】银行；安保；建议；管理

随着社会改革进程加速，银行业在社会发展的趋势越加显著，投入了很大的人、财、物来加强银行业的安全保卫工作，建设保卫组织和机制，从上到下，全员参与，齐抓共管，促进安保工作顺利的开展，但是也存在一些现实问题难以解决，主要来自社会宏观环境的不可控因素，以及银行业上下级对安保工作的重视程度带来的弊端，为了在新形势下做好银行业的安全保卫工作，我将从如下一些方面进行分析。

一、领导重视体现责任，员工负责体现落实

在银行业的安全保卫工作中，很多领导对此项工作不是特别重视，他们的主要精力放在提高银行业务量和经济效益上，对于安全保卫的工作并不能成为判断银行经营好坏的硬性指标，所以不过于放在心上。在领导的观念中不重视，就导致了员工没有在安全管理上进行落实工作，所以银行在安全上出现问题是非常危险的，一定要未雨绸缪，通力合作，时刻防范，以便能防患于未然。搞好上级下级的管理工作和配合，单位一把手应该作为安全小组的监督和指导，将安保员工分层逐级布置工作责任到人，责任到岗，将安保工作标准化，量化，能够进行考核，与员工利益挂钩进行督促、任用和提拔。

二、安保工作要注视分清高风险与低风险间的关系

银行企业如果出现安全问题将会直接影响他在人们心目中的地位，影响他的形象和发展前途。所以针对银行出现的不安全因素，如金融案件，事故隐患，安全问题等要进行演练，制定多套应急方案，将安全意识植入人心。高风险和低风险的关系是可以转化的，加强高分现的重视程度，较大的风险指数就能降低为低风险，反之，不控制低风险，对其置之不理，也会转变成高风险。所以银行业管理层要注重统筹防范和兼顾，既要抓高风险的管控，又要遏制低风险。

三、处理好安全的人工防范和技术防范

抓好干部安全防范能力，提高责任心和防范安全问题的素质，加强安全训练和防范教育，建立长效机制使之成为日常的标准和要求，常态化进行安全管控，引进硬件设备，保证人工防范的基础上，对科技和设备的使用进行银行业安全保护，两者相得益彰，互相弥补，有机结合，起到安保的最佳效果。

四、做好银行安全总体要求和部门安全责任之间的关系

1.重视银行安全的紧迫性。根据以往发生的大案，我们可以看出都是因为不重视安保工作，所以，安保工作一定要重视，它不单单是保卫科的事情，它起到整个银行正常运营的重要支撑作用，是实现银行最大化利益的前提条件，所以，银行相关负责人一定摈弃过去陈旧的观念，去除侥幸心理，牢记安全第一的理念，才能保证工作顺利开展。

2.加强要害部门的安全管理工作。例如办公楼，营业厅，计算机终端，银行金库等等，这些要害的部门安全一定要重视，对于高科技的安全保卫，例如网银，手机电脑等等防范工作，对于贷款的排查，风险也一定做好安全保卫工作，做到保和卫双重管理工作，防范于未然，确保银行上下的稳定与安全。

五、建设安保队伍与其自身建设的关系

1.在安全保卫工作中要构建合理的过硬的安保队伍，要求他们具备较强的政治素质，技术过硬的团队，进行安全和管理方面的培训，强化专业性，在岗位上加大视野，提高业务素质和职业技能，对于表现优秀的安保人员可以进行给予聘任和晋升等机会。还可以通过培训和教育，提高他们的业务素质，结合安全员的工作职责，全面掌握不同岗位的安全要求例如大堂经理，网点主任，押运员等，使他们全面了解银行安全的基本政策和方针。

六、处理好加大安全检查力度与提高信息化管理水平的关系

1.加强安全隐患的检查。实施安全责任制度，加强对重点部门岗位，要害的关键进行大力检查，加强检查的深度和广度，结合检查常用的日常检查，抽查，集中检查等多种手段和方法，并结合现场和远程检查相结合的方式，将监督检查的工作常态化。

2.加大安全检查力度。严格安全检查责任制，加大对重点部位、要害部门、要害岗位、关健环节的检查力度，进一步加大安全检查的频率和覆盖面。将集中检查与突击检查相结合，现场检查与远程检查相结合，推进安全检查的常态化。

3.提高安保工作信息化管理水平。加强安全保卫基础资料的收集、整理和归案。建立健全设备台账、现金、贵重物品押运、安全检查、录像资料登记簿，及时准确记录相关数据，保证资料的真实性和完整性。适应信息化、网络化高速发展的要求，推进事前、事后全过程信息化管理，进一步提升安全保卫工作信息化、规范化水平。

【参考文献】

[1]王旭，中国银行业安全问题研究[D].北京交通大学2013

[2]吴有红，我国商业银行安全的评估研究[D].复旦大学2011

[3]韦颜秋，外资并购对我国商业银行效率与稳定性影响研究[D]，南开大学2010

9.安全教育培训管理制度 篇九

1.目的提高员工的安全素质，强化“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，严格执行安全生产责任制度，防止在生产过程中发生各类事故，确保安全生产。

2.适用范围

适用于本公司各部门、子公司及相关方、外用工安全培训管理。

3.职责

3.1安全环保、三标部负责组织公司级安全教育计划和公司一体化知识培训计划的编制，并监督检查及实施。

3.2综合部负责公司新建员工的安全教育工作，其它安全教育培训资料的收集、保存及档案管理。

3.3公司各部门负责本部门二、三级安全教育，培训资料交综合部保存。

3.4各生产班组负责展开班组安全生产活动，三级培训教育

4.工作程序

4.1一级安全教育(公司级)：由公司安全部门、三标部门、综合部门、及公司其它方式进行的教育培训。培训有以下几个方面内容：

4.1.1国家安全生产工作方针、政策、法规和公司安全生产各项管理制度。

4.1.2安全生产简况，工艺特点和安全状况（如易燃、易爆危险源等）。

4.1.3从业人员安全生产权利和义务。

4.1.4一级安全培训教育时间不少于24学时。

4.2 二级安全教育：由本部门负责或专职（兼职）安全员对进入本部门工作人员进行二级安全教育，并填写培训记录，记录有综合部保存。

4.2.1生产工艺流程及生产特点

4.2.2有关安全生产规章制度、安全生产状况、安全操作规程及安全注意事项。

4.2.3劳保防护用品使用、消防器材的正确使用等。

4.2.4作业场所和工作岗位存在的风险及防范措施。

4.2.5本部门及同行业发生的事故教训。

4.2.6自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理。

4.2.7二级安全培训教育时间不少于24学时。

4.3三级安全教育：由班组对进入本班组工作人员进行三级安全教育。

4.3.1岗位安全技术操作规程，安全检修规程，工艺流程，安全制度及安全注意事项。

4.3.2岗位机械电器设备的性能、安全装置、信号标志的作用和使用方法，以及维护保养的基本知识。

4.3.3岗位要害部位，容易发生事故部位及其预防方法以及发生情况下的急救措施和报告方法。

4.3.4个人劳保用品的正确使用和保养方法。

4.3.5本班组或其他班组以往发生的事故教训和预防措施。

4.3.6三级安全培训教育时间不少于24学时。

4.3.7通过三级安全教育并经考试合格后，按规定办理上岗证方可上岗。

4.4内部调转人员教育：

4.4.1本公司内单位与单位之间的人员调动，由接收单位重新进行二、三级安全教育。

4.4.2单位内部进行岗位调动，由接收班组进行三级安全教育。

4.4.3对转岗以及脱离岗位一年以上者，应进行车间、班组安全培训教育制度，经考核合格后，方可从事新岗位工作。

4.5外来人员进入公司的安全教育。

4.5.1对来公司进行学习参观人员，由综合负责对他们进行一般安全注意事项教育后，方可进行参观学习活动。

4.5.2安全部门负责对外来施工单位作业人员的入厂安全培训教育。培训教育内容包括有关的法律法规、企业的安全生产管理制度、风险管理等。并保存记录

4.5.3外来施工单位在进入作业现场前，由安全科对其进行进入现场安全培训教育，内容包括作业现场的有关规定、风险管理要求、安全注意事项、事故应急处理措施等。

4.6对起重工、电工、电（气）焊工、驾驶员、危险化学品的管理员等特殊工种的安全教育必须按照国家有关法律、法规的规定进行专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证后，方可上岗作业。

4.7新工艺、新技术、新装置、新产品投产之前，主管部门组织编制新的安全操作规程，并进行专门培训。相关人员经考核合格之后方可上岗。

4.8日常教育

4.8.1各部门应开展班组安全活动，作好基本功训练，班组安全活动，每月一次应有公司级领导参加，各级领导应在各自的工作范围内对职工进行经常性的安全思想、安全技术和组织纪律性教育，班组长做好安全活动记录，使职工自觉的遵章守纪，履行安全职责确保安全生产。

4.8.2生产部根据安全生产实际，制定班组安全活动计划，班组安全活动每周至少一次，可利用班前班后会的时间，采用技能培训、专题讨论、参观、观摩、竞赛等形式。

4.8.3班组安全活动主要内容包括：

4.8.3.1学习国家和政府的有关安全生产法律法规；

4.8.3.2学习有关安全生产文件、安全通报、安全生产规章制度、安全操作规程及安全技术知识；

4.8.3.3讨论分析典型事故案例，总结和吸取事故教训；

4.8.3.4开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力训练，以及异常情况紧急处理和应急预案演练；

4.8.3.5开展岗位安全技术练兵、比武活动；

4.8.3.6开展查隐患、反习惯性违章活动；

4.8.3.7开展安全技术座谈，观看安全教育电影和录像；

4.8.3.8熟悉作业场所和工作岗位存在的风险、防范措施；

4.8.3.9其他安全活动。

4.9各单位负责人、管理人员或安全员要每周参加班组活动，并检查班组安全活动情况，在活动记录上签字。

4.10安全部门每月一次检查班组安全活动情况，检查情况作为评价本单位安全奖惩的依据。

4.11其他管理人员（包括职能部门负责人、基层单位负责人、科室人员）的培训由三标部、安全部门负责实施，每年至少培训一次，经考核合格后方能任职。

4.12对事故责任者、冒险作业者，必须在所在部门进行安全教育，找出原因吸取教训后，方能重新上岗工作。

10.安全教育培训管理制度 篇十

安全教育培训管理制度

一、目的

为强化公司员工的安全意识，努力提高安全技术知识和自我保护能力，预防和减少各类事故发生，实现安全文明生产，特制定本制度。

二、范围

本制度适用于公司各项安全生产教育培训。

三、引用法律法规

（一）《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第十三号（2014）

（二）《生产经营单位安全培训规定》安监总局令第80号

四、职责

（一）公司负责组织本公司员工的安全教育培训。

（二）各部门负责本部门的“调岗”、“复工”、“四新”培训。

五、内容

（一）主要负责人、安全生产管理人员的教育

公司及各部门主要负责人、安全生产管理人员应参加安全培训，具备相适应的安全知识和能力，并接受再培训。

（二）特种作业人员及特种设备作业人员安全培训教育 1．特种作业人员安全教育培训由各公司组织参加政府安监部门举办的培训，并取得合格证。

2．特种设备作业人员安全教育培训由各公司组织参加政府技术监督部门举办的培训，并取得合格证。

3．离开特种作业岗位六个月以上的应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。

4．特种作业人员及特种设备作业人员应在有效期满前至少3个月提出复审申请。

（三）三级安全教育

“三级安全教育”是指新进公司员工必须进行的“公司级”、“部门级”、“班组级”三级安全教育。“三级安全教育”时间不得少于24学时，公司安全办应建立员工“三级安全教育档案”。

1．公司级安全教育

（1）介绍公司现况、安全主要危险源及安全生产基本知识；（2）公司安全生产情况、安全生产规章制度；（3）从业人员安全生产权利和义务；

（4）作业场所和工作岗位存在的危险有害因素及防范措施；（5）进行法制、遵章守纪和事故案例教育。2．部门安全教育

（1）本部门的概况、生产管理特点及重点设备、危险源点；（2）本部门安全生产管理制度或规定；（3）本部门危险作业点及安全注意事项；（4）本部门事故教训；（5）本部门应急预案及相关职业安全卫生知识。3．班组安全教育

（1）本班组的生产情况、人员组成、工作性质和职责范围；（2）本班组安全生产特点、作业要求及设备、工具的性能、安全装置的作用和维护方法；

（3）本班组预防事故的措施及发生事故后应采取的紧急措施；

（4）本岗位（工种）相关安全操作规程、交接班制度及有关安全管理制度；

（5）示范本岗位（工种）实际操作方法，主要讲安全操作步骤、方法、要领及异常情况的识别和处理；

（6）劳动保护用品及消防器材的正确使用和保管。

（四）“调岗”和“复工”人员安全生产教育培训

调换工种、离开工作岗位六个月重新上岗的员工应进行部门、班组级安全生产教育培训。

1．部门级安全生产教育，培训内容包括：（1）部门安全生产状况和规章制度；

（2）作业场所和工作岗位存在的危险有害因素、防范措施及事故应急措施；

（3）事故案例。

2．班组级安全生产教育，培训内容包括：（1）岗位安全操作规程，现场禁止行为；（2）设备设施、安全装置、劳动防护用品（用具）的正确使用方法；

（3）事故案例。

（五）“四新”人员安全生产教育培训

1．在实施新技术、新工艺或使用新设备、新材料时应当对涉及的有关生产作业人员进行相应的有针对性的安全教育。“四新”教育由各部门实施，安全办进行监督，培训率应为100%。

2．“四新”安全教育的时间，根据其教育的内容确定。教育的主要内容：新技术、新工艺、新材料、新设备的特点，可能存在的危险源及其防范措施、应急处置方法，操作要领等。

（六）全员教育

全员教育由公司组织，每年至少一次。教育培训内容包括： 1．安全生产方针政策、法律法规、规章制度； 2．安全生产责任制；

3．安全生产新知识、新技术（生产、消防、电气等相关）； 4．作业场所存在的危险有害因素、防范措施及事故应急措施；

5．职业健康培训； 6．岗位安全操作规程； 7．事故案例等。

（七）相关方的安全教育

1．相关方指来公司的下述人员：参观、学习、中介咨询、检查指导工作的人员，临时用工人员，短期、临时性的设备安装、调试、维修、施工人员，租赁承包方、劳务分包方等。

2．相关方的安全教育坚持“谁主管，谁教育；谁接待，谁告知”的原则。

3．对进入公司区域的相关方须由主管部门进行安全告知，可采用书面文档、宣传海报等多种形式。

4．对来公司施工的、承包工程项目的作业人员，除公司安全告知外，应监督相关方对其员工进行针对该工程项目的安全培训，进行安全交底。

（八）培训计划及实施

每年末由公司组织培训需求调查，依照结果制定该年度安全培训计划，并报批。

（九）培训效果评估

公司组织对每次培训效果进行评估，定期进行统计、分析，根据分析结果进行改进。

（十）培训产生的记录管理 1．公司须建立教育培训档案。

2．公司每年对开展的安全教育培训进行监督检查。

六、本制度由公司综合管理部负责解释。

11.安全培训机构管理制度 篇十一

【关键词】煤矿安全；培训；重要性；个人安全意识

一、煤矿安全培训的重要性

（一）对国家、社会的重要性

我国为了保证煤矿的安全制定了很多的相关法律和规定。在我国的很多法律条文都正式的明确了煤矿开采单位的安全教育责任、事故的承担责任和企业应该组织安全培训的义务。这些条文不是随便说说，我们要对这些法律法规有足够的重视。国家这些法律法规的颁布主要是为了各个煤矿开采企业能重视安全培训教育这一重要工作内容，不要随便应付一下走个形式就“大功告成”。要通过安全培训教育来提高从业工作人员的安全素质，最终达到防范伤亡事故对个人、企业和社会的危害。可见，国家对安全培训的重视和安全培训对国家的重要性。

（二）对企业的重要性

煤矿安全培训应在工作的任何一个环节都应注意，不能因为这部分工作看起来简单就忽略其潜在的危险性，工作中的每一部分都应加以培训和注意。煤矿安全是煤矿开采企业进行生产、发展的重要条件之一。要实现安全生产，就要加大对员工培训的力度，找到适合的方式方法，以提高员工的安全素质为主要出发点。

首先，煤矿企业应创建安全培训的新模式。废除以往老员工简单而又沉闷的讲解，用专业培训人员做一些PPT电脑课件详细形象的讲解会更有利于职工的理解。我们也可以利用专业公司研发的煤矿井下仿真模拟教学软件，使职工身临其境、形象逼真的在模拟工作环境中漫游，主要是增强安全培训课程的新颖性和趣味性。其次，由于大多数煤矿职工的教育水平的不同，要找到合适的培训方式。由于很多煤矿企业的基层现场工作员工文化水平都不太高，在煤矿企业里工作的安全素质起点也有很大的差距，这时，企业应尽可能的根据其教育水平分门别类地进行安全教育，并且可以因地制宜地灌输给各岗位职工安全知识，可能会起到事半功倍的显著效果，这样的煤矿安全培训有利于丰富职工的安全知识，提高职工个人的安全意识，最终达到增强岗位作业的安全可靠性。

（三）对个人的重要性

对于煤矿职工来说，既是安全培训教育工作的最终实施者，同时又是安全培训教育的接受者。人的生命只有一次，我们要学会珍惜。没有了生命，一切将失去意义。有些年轻人总觉的安全培训是在做些无意义的事，也许就是这种马虎、胆大、不在乎的心态最终会害了自己和家人。在这个世界上最浓的情感就是亲情，其中父母对子女的养育之情还有夫妻之间的爱情，子女对父母养育之恩的回报之情。当我们面对这些难以弥补的感情时你还有什么理由不认真对待企业为我们用心安排的安全培训课程呢？曾经听一个大夫说过“你的身体不适属于你一个人的，它属于你的家庭，所以为了你的家人你要善待它”。对于煤矿安全培训对职工个人的重要性，笔者希望大家能认真的去体会，从而提高个人的安全意识。

二、怎样通过安全培训提高个人的安全意识

（一）企业新鲜、个性的培训方式

企业新鲜个性的培训方式使职工对煤矿安全理念充分理解和运用是提高职工个人安全意识的重要手段。培训方式方法的陈旧让职工厌倦培训课程，难以深刻理解并记住培训课程的内容。我们要改变以往的“填鸭式”教学。要全面调动职工们的对安全培训课程的学习积极性，使安全培训课程变得生动有趣，吸引人的眼球并且在记忆中留下深刻的印象。最终达到提高职工个人的安全意识的目的。我们以往照本宣科的讲法，会使人感觉无聊。我们企业还可以群组讨论的方法，让大家多参与到安全培训课程中来，从被动的接受到主动地去挖掘、去探讨、去学习，以对职工进行启发和引导来学习安全培训课程。安全培训的手段也是非常重要的，以往的教科书加粉笔的教学手段根本无法让职工提起兴趣，更别提留下什么深刻的印象，提高什么安全意识了。现在有些企业已经聘请了专门的安全培训讲师用PPT、电影短片、现场模拟教学软件等专业形象的讲解手段来培训，并且收到了非常好的效果。例如：中煤第五建设有限公司利用网络平台组织施工一线的职工观看安全警示教育片《伤逝》。都是选自2012年的各种大型的矿难报道，职工们看着和他们一样的工人遭受的一切和死难家属的的凄凉，真真实实的感受到了煤矿安全培训的重要性。我们要加强安全评价技术及其方法的研究和推广，由此来提高安全管理的水平，是解决目前煤矿安全问题的迫切要求。同时，职工安全意识的养成是一个长久的过程，企业不要培训一两次就结束，要做好长期安全培训的准备。

（二）职工对企业安全培训的理解

我们经常会看到各种各样的提醒大家注意安全的条幅，像“事故猛于虎，安全大于天”、“煤矿安全从你我做起”、“安全第一，预防为主”等等。可又有谁真正去注意、思考这些条幅里的担心和提醒。现在国家和企业所制定的那些安全生产的规章制度是多少煤矿工作的前人用鲜血和生命铸造的，用多少沉痛的经验、教训积累补充和完善的。我们所做的任何违反法规、疏忽大意的事情，都有可能会给我们自己、家人带来巨大的损失。那些你所认为无意义的安全培训不再是“垃圾”，而是健康、幸福和生命的福音。职工个人要从自己本身去理解企业的安全培训，并且认真的去对待这件事，把它当成工作的一部分，努力的去做好。

（三）职工个人安全意识的树立

安全一直都是社会和企业的永恒话题，国家为此制定了各种相关的法律法规，企业也为此制定了很多的规章制度并开展了各种各样的安全培训，但其根本还是在职工个人的安全意识上。

这种安全文化是一种理念，是一种行为。我们应该把工作中的安全工作当做我们工作的一部分认真的去对待。并且对工作中应该有的安全措施逐一地去落实，这样我们在工作中的安全系数就会大幅度的提升。我们要把安全当成自己的责任，对自己负责、对他人负责。安全不是一个人的事，它关联他人。如果职工个人没有这种安全理念和行为，对待安全培训和安全工作的实施总是有满不在乎，一次、两次的马虎也没有什么危险就放任自己不顾安全继续做下去，就会形成“惰性和习惯”，最后导致不可挽回的后果。对待安全工作要做到不仅仅是说起来重要，工作起来更要把它看的重要，煤矿工作中只要某一个环节疏忽，那么，最后发生事故也就是见怪不怪的事情了。从安全意识的形成到安全习惯和技能的掌握对一个人来说不是简简单单一蹴而就的事情。这需要长久性、多途径的培养和不断的强化。对于煤矿企业职工安全意识的树立将是一个非常漫长的过程，职工安全意识的树立是国家、企业和个人共同努力才培养出来的，每一个企业都应做好这种“持久战”的准备。

结论

煤矿企业的安全培训直接影响到国家、社会的稳定和谐以及个人的幸福生活。那么，安全最终靠的是将是我们个人的安全意识。企事业单位要抓好安全培训工作，提高全民的安全意识，避免任何灾难的发生。

参考文献

[1]姜培坤，尹静涛，徐恒文.案例教学法在煤矿安全培训教学中的应用[J].煤矿安全，2006，37（7）：68-69.

[2]刘栋，钟永明.煤矿安全评价问题[J].煤炭技术，2007，26（6）：62-64.

[3]安培源.浅谈如何在煤矿安全培训中强化安全意识教育[J].价值工程，2013，（19）：155-156.

作者简介

12.安全培训机构管理制度 篇十二

关键词：社会养老机构,消防安全,思考

按照人口老龄化国际通行标准, 一个国家的60周岁以上的老龄人口占该国总人口的比重超过10%, 即可视为进入老龄化社会。按照这一标准, 根据国家有关部门公布的数据显示, 早在1999年我国就已进入了老龄化社会, 并且老龄人口比重越来越大。随着养老压力的增加, 各式各样的社会养老机构不断出现, 虽然在一定程度上缓解了社会养老压力, 但同时却给消防安全管理带来了很大压力。2015年5月25日, 河南省平顶山市鲁山县康乐园老年公寓发生火灾, 火灾造成38人死亡, 2人重伤, 4人轻伤, 这起火灾事故给我们敲响了警钟。受经济社会发展不平衡等客观条件影响, 类似鲁山县康乐园老年公寓这样消防安全条件不达标的社会养老机构仍有很多, 稍有不慎, 类似灾难极有可能再次发生, 加强社会养老机构消防安全管理工作已刻不容缓。

1 当前社会养老机构消防安全存在的突出问题

1.1 准入门槛低

按照国家有关法律、法规要求, 私人如开办养老机构需依法取得民政部门出具的《社会福利机构设置批准证书》, 并向民政部门申请民办非企业单位登记后才可以正式营业。消防安全是办理《社会福利机构设置批准证书》的一项重要的前置条件。国家为鼓励扶持民办养老机构还出台了很多扶持措施, 比如给予床位补贴和一次性建筑补贴。但在实际中, 一些养老院业主为了图省事, 有些甚至是明知不合格但为了投入经营, 根本不去办理相关手续, 加之有社会需求, 等到监管部门发现时, 养老院已既成事实。由于缺少前期把关, 导致很多不合格、无手续的社会养老机构投入运营, 加之养老机构的特殊性, 存在老人难以妥善安置等客观因素, 导致取缔困难。

1.2 建筑结构形式不达标

在二、三线城市, 县城和农村, 很多私人开展的养老机构采用自家房屋作为老人居住场所, 有些是在单元式居民住宅楼中, 有些是平房, 大多达不到《建筑设计防火规范》要求。突出表现为以下三个方面:一是建筑耐火等级不足, 有些甚至是使用彩钢板房搭建的临时建筑, 河南省平顶山市鲁山县康乐园老年公寓就是典型的案例, 这种彩钢板房起火5min左右就能造成坍塌, 十分危险。二是安全出口数量不足, 一些平房大多只有一个安全出口, 一些设置在单元式住宅楼中的养老院也仅有一个安全出口, 同时与居民建筑共用一部疏散楼梯, 一旦出现紧急情况老年人很难得到快速有效的疏散。三是缺少必要的防火分隔, 一些养老院的厨房、锅炉房等设有用火设施的房间与老年人居住的房间没有防火分隔, 一旦起火, 势必造成火势快速蔓延至整栋建筑。

1.3 建筑消防设施不完善

按照2006年版本的《建筑设计防火规范》, 老人居住场所需设置火灾自动报警系统等建筑消防设施, 2015年新修订实施的《建筑设计防火规范》对老年人居住场所的建筑消防设施设置要求更加严格, 但在实际的消防监督检查工作中我们发现, 绝大多数私营养老机构未按要求设置火灾自动报警系统, 缺少室外消火栓系统, 一些应设置室内消火栓系统和自动喷水灭火系统的养老机构也没有按要求设置, 尤其是一些经济不发达县城、农村的养老院连基本的灭火器、应急照明灯具等消防设施、器材都没有配备, 一旦发生火情, 势必导致难以及时发现、难以有效扑救初起火灾, 极易造成人员伤亡事故。

1.4 消防安全管理不严格

一部分社会养老机构从业人员消防安全意识淡薄, 有些为减少运营成本, 没有按要求配备足够的护理人员, 在检查过程中我们也发现了很多“夫妻店”, 直接导致了自身消防安全管理不严格。突出表现为以下三个方面:一是消防巡查流于形式, 没有安排专门人员开展消防巡查、检查, 一些小的养老机构甚至没有相关巡查、检查工作记录。二是用火、用电管理不严格, 一些养老机构用火、用电比较随意, 平时对用火、用电设施又疏于维护保养, 易产生安全隐患。三是应急演练不到位, 一些场所平时演练走过场, 摆样子, 对负责疏散引导的人员不明确, 特别是对于一些患有疾病行动不便的老人, 有些养老院由于平时对老人清洗照顾不到位, 导致房间会产生一些难闻的气味, 为了不影响养老院的形象, 就把这些老人集中在顶层或单独的建筑之中, 一旦产生火情, 这些老人难以疏散逃生。

2 对策和建议

2.1 紧紧依靠政府推动

近年来, 各级、各地消防部门均认识到了养老机构消防安全问题突出, 并且有针对性地部署了相关的消防安全专项治理, 但在一些地方收效不大, 有些仅是解决了一些表面问题, 对根本性的问题触及不大。消防部门就像“医生”, 但医生不光能开药方, 也得能治病, 往往在一些地方“药方”开得很好, 问题都明确提出了, 可是“病症”却没有得到彻底的根治。究其原因, 就是脱离了政府的统一领导, 仅靠消防部门一家单打独斗注定不会成功。各级消防部门必须将本地养老机构存在的问题摸排清楚, 向政府进行专题报告, 取得政府的重视与支持, 由政府来主导社会养老机构消防安全专项整治工作, 推动整治工作落实到位。

2.2 建立部门协作机制

民政作为社会养老机构的行业主管部门, 在整治养老机构消防安全隐患工作中有着其他部门无法替代的作用, 必须调动民政部门的工作积极性, 由民政部门牵头, 在政府的统一领导下, 成立由公安、安监、环保、质监、食品药品监管、工商、消防等相关部门参加的综合整治领导小组, 通过定期召开工作联席会议, 开展联合检查, 多管齐下, 整治养老院存在的突出问题。

2.3 加强消防监督管理

消防部门和公安派出所作为消防监管部门, 必须加大对社会养老机构的监督检查力度, 找准、找全辖区每所社会养老机构存在的火灾隐患和消防违法行为, 为政府当好参谋, 对于发现的问题要进行分类, 对于有整改可行性的社会养老机构要积极提供技术支持, 提出合理化建议, 指导帮助养老机构尽快消除消防安全隐患。对于先天条件受限, 根本无法整改合格的养老机构, 必须拿出意见, 报请政府及民政部门采取措施妥善安置老人, 并依法予以取缔。

2.4 深化消防宣传培训

要开展有针对性的消防安全培训, 分三类人员进行不同的培训, 一是针对各级政府主管领导和民政部门相关人员要开展培训, 讲解国家有关民办养老机构的消防管理法律、法规, 切实提高对养老机构消防安全的重视程度。二是针对养老机构的负责人、管理人及员工进行消防安全培训, 使之掌握自身消防工作职责, 切实开展消防安全管理工作, 提高自身消防工作能力和水平。三是针对社会养老机构的老年人及其家属进行培训, 使之掌握基本的逃生自救常识, 引导其选择消防安全达标的养老机构居住, 从而减少火灾事故带来的危害。

3 结语

加强社会养老机构消防安全管理是当前新形势下的客观要求, 是人民群众的迫切期待, 各级公安机关消防机构必须高度重视起来, 以对人民群众生命财产高度负责的态度, 全面加强社会养老机构消防安全专项整治, 推动社会养老机构履行消防安全主体责任, 不断加强自身消防安全管理, 确保单位消防安全, 为老年人安享晚年创造良好的消防安全环境。

参考文献

[1]张华锋.加强和改进养老机构消防安全工作的若干思考[J].新安全东方消防, 2013, (02) :48-49.

[2]杨丽.养老机构消防安全管理对策探讨[J].武警学院学报, 2012, (06) :90-91.