沈阳市邮政管理条例

2024-12-03

沈阳市邮政管理条例（精选10篇）

1.沈阳市邮政管理条例篇一

辽阳市2016年邮政行业运行情况

一、业务发展情况

2016年全市邮政业务总量完成2.90亿元，同比增长18.33%；邮政业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成3.46亿元，同比增长20.21%。

（一）邮政普遍服务业务

函件业务大幅下滑。全年函件业务量完成99.36万件，同比下降30.02%。

包裹业务持续下降。全年包裹业务量完成1.16万件，同比下降62.21%。

报刊业务持续萎缩。全年订销报纸业务完成2523.31万份，同比下降0.75%。全年订销杂志业务完成102.23万份，同比下降11.86%。

汇兑业务继续下降。全年汇兑业务完成7.95万笔，同比下降39.22%。

（二）快递业务

快递业务大幅增长。全年快递业务量完成547.06件，同比增长54.67%；快递业务收入完成0.93亿元，同比增长35.51%。

快递业务收入占比继续提升。快递业务收入占行业总收入的比重为26.76％，比上年提高3.02个百分点。

同城快递业务增速最快。全年同城快递业务量完成73.57万件，同比增长129.31%；实现业务收入777.48万元，同比增长87.71%。

异地快递业务仍占主导地位。全年异地快递业务量完成472.14万件，同比增长47.46%；实现业务收入6020.73万元，同比增长23.09%。

国际及港澳台快递业务增速放缓。全年国际及港澳台快递业务量完成1.35万件，同比下降5.42%；实现业务收入440.18万元，同比增长39.32%。

同城、异地、国际及港澳台快递业务量占全部比例分别为13.45%、86.30%和0.25%，业务收入占全部比例分别为8.38%、64.93%和4.75%。

二、通信能力和服务水平

（一）机构设备

辽阳市全行业拥有各类营业网点175处，比上年增长34.62%，设在农村的有55处。其中，快递服务营业网点71处，比上年末增长31.48%。全市拥有邮政信筒信箱68个，与上年相同。全市拥有邮政报亭总数20处，与上年相同。

全行业拥有各类汽车187辆，比上年末增长8.09%，其中快递服务汽车93辆，比上年末增长12.05%。

快递服务企业拥有计算机230台，比上年末增长17.35%；手持终端583台，比上年末增长33.11%

（二）寄递网路

全市邮政邮路总条数102条，同比增长22.89%。邮路总长度（单程）5944公里，同比增长12.89%。全市邮政农村投递路线82条；农村投递路线长度（单程）3381公里。全市邮政城市投递路线82条；城市投递路线长度（单程）2632公里。全市快递服务网路条数81条，快递服务网路长度（单程）8061.57公里。

（三）服务能力

全行业平均每一营业网点服务面积27.11平方公里；平均每一营业网点服务人口为1.02万人。邮政城区每日平均投递2次，农村每周平均投递6次。人均函件量为1件，每百人订有报刊量为10份。年人均快递使用量为3.06件。年人均用邮支出194.00元，年人均快递支出51.92元。

2.沈阳市邮政管理条例篇二

一、邮储银行小额信贷业务发展优势 (Strengths)

(一) 以邮政企业为依托, 具有协同优势

邮政储蓄银行依托于中国邮政, 具有较高的社会认知度和信用度, 在广大地区具有良好的群众基础。邮政储蓄银行之所以能够形成广泛的地域和网点优势, 根本原因在于其与邮政之间形成的资源共享平台。在此基础上建设的邮政储蓄网点, 投资少、见效快, 并与邮政之间有效实现了成本降低、业务互补、服务交叉的协同效应。这种独特的协同优势将有利于邮储银行小额信贷业务的可持续发展。

(二) 庞大的需求市场, 具有品牌优势

随着政府对三农问题的日益重视, 建设的蓬勃开展, 城镇化工业化的不断推进, 农业的产业升级, 农民的市场化经营, 小额信贷的市场极为庞大。“邮储银行开办小额贷款业务, 是改革的产物, 是历史的必然!是在金融体制改革的进程中, 适应经济发展的需要而产生和发展的。”邮储银行董事长刘安东曾在谈起小额贷款业务时表示。邮储银行始终坚持服务民众, 方便快捷的经营原则, 在广大农民心中树立了亲民贴心的良好品牌, 这种无形资产使得邮储银行在金融市场竞争中占据有利地位。

(三) 自身改革卓有成效, 具有可持续发展优势

邮政储蓄银行经过三年的改革, 各项制度体系基本建立, 管理能力逐步提高, 经营业绩大幅提升, 盈利能力不断增强, 从业人员队伍素质显著提升, 树立了全方面商业银行的形象, 促进了邮政金融的可持续发展。特别是邮储银行始终以向最广大的城乡居民和小微企业提供金融服务为己任, 坚持服务城乡、服务大众、服务“三农”, 赢得了社会各界的好评, 树立了良好的形象。中国邮政储蓄银行在发展中改革, 改革中探索发展模式, 为小额信贷业务可持续发展提供了正确的道路。

二、邮储银行小额信贷业务发展劣势 (Weaknesses)

(一) 客户群体素质较低, 风险高

小额信贷毕竟不同于传统信贷业务, 其实质是一项基本没有抵押担保的信用贷款。据了解目前小额信贷业务的贷款人主要是地区的小农户、小商户。这些农户普遍受教育程度低、综合素质水平低、信用程度不高, 且承受自然市场风险能力较弱。这些都将导致邮储银行贷款面临风险。

(二) 与邮政混业经营, 体制不健全

邮储银行在小额贷款业务上虽然取得了一定进展, 但因邮政体制改革不彻底, 邮储银行与邮政局在经营管理体制上长期存在“邮储不分”现象, 历史上邮储和邮政血脉相连, 中国邮政从财政上长期依赖, 而中邮集团近年亏损也一定程度上制约了邮储银行小额信贷业务的可持续发展。

(三) 信贷人员良莠不齐, 不尽责

据调查, 很多邮储银行代理网点的从业人员是从邮政汇兑、报刊发行等传统邮政业务中分流出来的, 并没有接受过金融业务知识的系统学习, 也从未经过全面的金融业务培训。由此可看出邮储银行在资本自主运用、、信贷风险识别与管理等方面的人才余缺, 人力资本较差将不利于小额信贷业务的有序开展。除此之外, 部分信贷人员在办理业务时出现对客户提供的身份证明审查不严等情况都将加大贷款的不良比率。

三、邮储银行小额信贷业务发展机遇 (Opportunities)

(一) 四大行撤并网点, 金融市场空缺

自1998年以来, 四大国有商业银行不断收缩、撤并地区的网点, 先后共减少的网点超过了4万个。四大行基层网点的撤并给金融市场留下了空缺, 并一直没有得到弥补, 信用社已不能满足快速发展对金融的需求, 邮政储蓄银行小额信贷业务填补了金融市场空缺, 极大地满足了日益增长的金融需求, 迎来了新的历史发展机遇。

(二) 宽松的市场环境, 政府大力扶持

党中央和国务院从2005年开始连续四年在中央一号文件中明确提出邮储银行资金要返回, 回流, 2007年中央一号文件还重点提出“引导邮政储蓄等资金返还, 大力发展小额贷款”的要求。邮政储蓄银行通过发展小额信贷业务, 实现邮储资金“取之于农, 用之于农”已成为政府部门的共识。银监会对邮储银行的市场定位为:“完善城乡金融服务功能, 为城市社区和广大地区居民提供基础金融服务, 与其他商业银行形成互补关系, 支持社会主义新建设。”邮政储蓄银行发展小额信贷业务得到了各地政府和相关监管部门的大力支持, 为小额信贷业务发展提供了良好的政策机遇。

四、邮储银行小额信贷业务发展挑战 (Threats)

(一) 管理层级多, 风险较大

由于邮政储蓄银行具有网点多、分布广的特点, 且大部分网点都分布在乡镇, 这样非常容易存在管理上的漏洞和缺失。管理层级多, 内部制约机制薄弱, 权责划分不清, 导致越权操作、违规兼职等情况易于发生。同时为了防范风险, 如果贷款权限集中上收, 信息传递中可能失真较为严重。

(二) 资金供求缺口大, 民间借贷普遍

在目前的金融体系中, 四大国有银行机构整体向县级以上上移, 农信社一家独大, 这就使得金融市场上, 服务垄断水平较低, 金融产品相对单一, 农民贷款难度较大, 资金倒流严重, 资金供求矛盾突出, 有效信贷需求得不到满足。农民转而偏好借贷简单、一般不需要抵押的民间借贷, 而这种“便捷”的民间借贷通常存在高利贷、非法集资放贷等违规现象, 不利于金融体系的规范化建设, 邮储银行小额信贷业务也深受其害。

五、对策及建议

(一) 着力构建信用体系, 营造良好的金融环境

治理和改善社会信用环境, 畅通全国性信用状况定期通报平台, 严厉打击各种恶意逃废银行债务的行为, 加强对农民信用状况的监督。同时加强全方位的舆论宣传, 通过广泛深入的宣传, 教育, 以守信的典型激励人, 以失信的案例警示人, 增强全社会的信用观念和诚信意识。

(二) 不断创新金融产品与服务

邮储银行小额信贷部门应根据金融市场发展状况、资金需求、农户的资金周转及贷款意向等信息进行综合分析, 针对不同人群的不同需要, 设计研究出适应不同市场情况的多种贷款品种, 逐步放大贷款限额, 为城乡居民提供更全面更优质的服务, 从而在激烈的市场竞争中占据优势地位。

(三) 加强充实小额信贷队伍建设

针对小额信贷规模迅速扩张的业务需求, 在从业信贷队伍建设上, 适当给予人力资源的倾斜。同时加大考核与激励机制, 要科学合理地制定信贷人员发放、回收贷款的综合考核办法, 客观公正地评价信贷人员的工作业绩。对积极开拓小额信贷业务且成效显著的信贷人员, 要给予与之相应的物质和精神奖励, 充分调动和保护信贷人员主动拓展信贷业务的积极性和创造性。

摘要：小额信贷是为适应新时期农民和经济发展的需要而逐步形成的一种小额贷款方式。中国邮政储蓄银行瞄准市场抢占先机, 在小额信贷业务上取得突破性发展, 但同时也面临着许多突出问题。本文以邮储银行阜阳市分行为切入点, 利用SWOT模型对其小额信贷业务进行浅析。

关键词：邮储银行,金融,小额信贷

参考文献

[1]柳松.需求导向型农村金融服务的开发可行性探析[J].乡镇经济.2009, (10) :114-118

[2]黄涛.浅议农村小额信贷风险评估及防范[J].现代企业教育.2013, (16) :286-287

3.邮政通信组织管理篇三

2、邮政通信的服务方针：迅速--传递速度要快捷、及时。准确--要求不出差错。安全--不发生邮件丢失和毁损，万无一失。方便--为用户用邮政业务提供方便

3、邮政通信组织管理的概念：是邮政企业为了向社会提供各种邮政业务和邮政服务，需要对生产过程的人员，设备及劳动对象以及信息等生产要素进行有目的，有计划，有秩序的合理配置和安排并实施有效控制的全部活动

4、邮政通信组织管理的任务：是根据全国邮政通信的生产任务，合理利用生产资源，科学组织邮政生产，使邮政生产最大限度的合理化，获取全程全网的最佳经济效果（大题）。

5、邮政通信网组织管理的内容：邮政通信网的组织与管理，邮政营业支局的组织与管理，邮区中心局生产组织管理，邮政投递的组织与管理，邮政汇总生产过程的组织与管理，邮政报刊发行过程的组织与管理，国际邮件的组织也管理

6、邮政通信网的概念：是以邮政营业，投递局，及其设施，邮件处理中心，通过邮路按照一定的原则和方式组织组织起来，在控制系统的作用下遵循一定的运行规则守成邮件传递的网路系统。

7、邮政通信网的组成要素：收寄端，邮件处理中心，投递端，邮路

8、邮路的组成要素：起点；终点；沿途交接点；发车时间；终到时间；交接时间；邮件种类；运输工具

9、邮政通信网分类：邮政干线网(全国、省内)；邮政信息网

10、按邮路的管理权限分类：全国干线邮路，省内干线邮路和邮区内邮路

11、按经营性质分：自办邮路和委办邮路

12:、按按运输工具分：航空，铁道，汽车，水运邮路，摩托车及其他机动车邮路非机动运输工具和旱班邮路

13、邮政通信网分级：全国干线邮政通信网，省级邮政通信网，和邮区邮政通信网

14、邮件传递过程：邮件的收寄，邮件的分拣、封发，邮件的运输，邮件的投递。

15、邮区中心局的概念：邮区内邮件的处理中心和运输中心，是全网的其本封发单元。它的任务是对邮集中到邮区的进口、出口、转口邮件经过处理再分发传递出去，可以说邮区中心局是邮件传递的过程的集散中心。

16、邮区中心局的基本功能：负责分拣邮区内各局集中到邮区中心局的进出口邮件；负责其他邮区中心局发来邮件的处理和经转；负责检查邮区内各邮政局所出口邮件的规格和质量；负责组织邮区中心局和邮区内各邮政局所的邮路，并承担邮区内的邮件运输任务；负责本邮区中心局局内生产作业的指挥调度工作；负责本邮区中心局业务档案和容器的管理。

17、一级中心局：是全国范围内大的邮件集散枢纽，它位于全国干线邮路的汇接点，在网路结构中处于省间中心。一级中心局包括：北京，沈阳，上海，西安，武汉，广州，成都

18、邮区中心局和传统体制最根本的区别？P2519、邮政编码：前两位代表省，前三位代表邮区，前四位代表邮

局，最后两位是投递局

20、全国干线网是连接各省的全国性邮政通信网路，是我国邮政通信网与世界各国邮政通信网的边接纽带。

21、全国干线网的任务：负责国内跨省邮件的传递；负责我国邮政与各国邮政间国际邮件的交换。

22、、全国干线邮政通信网的构成：全国干线邮政通信网是由全国干线由路及其连接的一级邮区中心局、二级中心局所组成的。全国干线网的结构形态属于网状多点辐射，七个一级中心局之间基本上呈网状连接，由七个一级邮区中心局向他们所属的70个二级中心局辐射。

23、省邮政通信网的特点：省邮政通信网覆盖的区域差别大，邮政通信网面临的外部环境不同，邮政通信网的结构不同，省邮政通信网邮件传递能力差别较大.。

24、邮区网的定义：邮区网是以邮区中心局为中心，以邮区内支线邮路连接邮区内的县（市）局和收投支局所组成的邮政通信体系。

25、邮区网层次的划分：按范围邮区网可分为三个层次：邮区中心局所辖的网，城市邮政通信网，县内邮政通信网。

26、城市网与邮区网的区别？？（大题）

27、市内邮运系统的邮路分为两种：转趟邮路、市内盘驳邮路

28、城市邮路分为：接发邮路和转趟邮路接发邮路的组织简单，其特点是作业量大，作业频次和运输量的大小主要取决于外界运输，报刊的路线。

转趟邮路：是分拣中心与市内各营投局所之间按照固定班期和规定线路运输邮件、报刊的线路。

29、农村邮路的组织形式：射形邮路、环形邮路、混合形邮路。30、收邮件的方式有：邮政营业窗口收寄、信箱收寄、上门收寄、代办处收寄、流动服务收寄

31、邮政营业组织的主要内容：营业时间的确定、营业场地的布局、营业窗口设置、营业人员的配备

32、邮政营业的首要任务：通过为用户提高用户的满意服务，搞好邮政市场营销，树立良好的邮政形象，增强市场竞争能力，邮政营业的首要任务：在营烽窗口接受用户的委托，收寄各类邮件，开发兑付汇票，窗口投递包裹和存局候领邮件，收订各类报刊，办理集邮业务，提供查询服务，办理邮政储蓄和代理兼营业务

33、质量管理：是确定质量方针，目标和职现并在质量体系中通过诸如质量策划、质量控制质量保证和质量改进使其社施的全部管理职能的所有活动。

34、邮政支局所服务质量的管理表现在：1营业人员的用务态度。2营业人员的业务能力。3营业场所的服务设施。4营业场所的服务环境

35、如何提高服务质量：1正确树立服务的态度培养良好的服务意识。2制定科学的服务标准与服务规范。3加强营业员的培训，提高业务素质。4加大局所基础设施，改善用邮环境。

36、现场管理：是运用科学的管理思想、管理方法和管理手段，对现场的各种要素，如人员、设备、环境、信息进行合理配置和优化组合，以此来提高支局的生产作业效率和质量，保证预定目标的实现。37、6S

清理：清量现场空间和物品整顿：整顿现场次序和状态清扫：进行清洁打扫

安全：采取系统的措施保证人员、现场、物品等安全

规范：形成规范与制度，保持维护上述四项行动的方法和结果素养：建立习惯与意识从根本一提升人员的素养

38、定置定位管理的工作内容：1根据作业现场总体布局的要求，设计各封闭营业现场定置图，划分工序，台席作业区域 2设计设备、工具、台席、桌、椅、柜等的放置位置。3设计营业时用品、用具的摆放位置和工作终了时的保管信置

39、邮袋管理的五有五无：、五有：管理有专职、使用有计划、进出有登记、请领有手续、存放有专处

五无：无积压、无挪用、无散失、无损毁、无外借 40、P84页发挥性题：如何对邮政进行班级管理

41、邮区中心局生产作业系统的基本流程：接收邮件、处理邮件、发送邮件

42、邮区中心局总体生产作业流程的设计：总包接收、总包处理、邮件分拣封发、总包发运

43、邮区中心局生产管理机构设置原则之一扁平化管理的含义：是针对金字塔等管理提出的，目的是减少管理层次加大管理幅度，加大对市场的反映速度，提高管理效率和作业的竞争能力。扁平化管理的作用：是一种集权公的管理模式，它显著的特点是决策者直接面对某层生产单位，进行面对面直接领导，它较好解决了等级式管理中的层次重叠式。

44、邮政专用品：邮政日戳、邮政夹钳(包括手携扎袋钳)、邮件容器(邮袋、集装箱、信盒)、邮资机、邮政业务单据、袋牌。袋牌分为条码袋牌和标志带牌45、2006年实施的邮区中心局的三化改革：生产流程的标准化、和产操作的规范化、生产管理扁平化

46、邮区中心局生产管理层次：决策层、控制层、执行层

47、转运作业组织与管理的基本概念：邮件的发运频次、邮件接法频次、运递时限、作业基本时限、传递时限、传递频次、邮运频次、市内转趟频次、投递频次、开箱频次。传递频次：在一定时间内，邮件处理运输，投递等环节规定的作业次数；邮运频次：邮路上运输工具发班的次数；邮件的传递时限：完成邮件处理运输及投递等各个环节规定的最大时限；运投时限（全程时限）：是特快、信函报纸从收寄到投递的全过程时限，收寄从收寄日戳为准，投递以投递日限为准作业基本时限：是物快、信函、报纸在本市县传递过程中各作业环节不应超过最大时限。

48、邮件的分拣封发：是邮件的寄达的地点，根据直封经转关系，按照分拣格口的设置，把邮件逐件分入相应的格口，封成袋套，交发邮运的一项作业。

49、分拣封发的基本概念：邮件的分拣封发。直封：是发寄局按寄达地点把邮件直接他发给寄达局的一种分拣方式。经转：是发寄局对寄达局的邮件不直封，而是发给相关转口局，经重分后转发到寄达局的一种分拣方式。合封：合专卖店为减少外走袋和简化交接手续，将寄往不同一寄达局量少的不同种类的邮件合封成一个总袋。混封：寄达不同寄达地点本应分别封发的同类邮件封成一个总袋。

50、编制封发计划表。P14051、邮政运输作业组织与管理：铁道运邮、汽车运邮、航空运邮

52、铁道运邮方式：自备用、租用容间、加挂车、托运、行邮专列、行包专列、集装箱

53、自备邮车的配备管理：P148核算两种方式：时间分析法和指示图法。公式：N=T/T0=T1+T2+T3/T054、6S管理内涵：清理：清理现场空间和物品；整顿：整顿现场次序状态；清扫：进行清洁打扫；安全：采取系统的措施保证人员场地物品的安全；规范：形成规范与制度保持维持上述四项行动地方法和结果；素养：建立习惯与意识从根本上提升人员的素养

55、投递的任务：是邮政生产的最后一个环节，其任务是把本口和进口邮件，报刊按照规定时限和频次准确而完整地投交给指定的收件人。

投递方式：主要有按址投递和局内投交两种，按址投递是按照邮件封面书写的地址将邮件投交给收件人的一种投递方式，这是邮件投交的最主要的方式。按址投递还可以分为到户投递，信报箱投递和委托投等多种形式。局内投交是用户凭邮件领取通知单到指定的邮局办理领取邮件的一种投递方式。

56、投递作业的特点：以室内单独作业为主，工作条件差，劳动强度大；投递质量要求高，因为如果投递工作发生差错或延误，将使前面各个工序的生产劳动全部前功尽弃；投递人员多，服务面积广；投递范围广，投递环境差别大。

57、投递制式的选择：集中投递制、分散投递制

58、划分投递区：是在分散投递制下，一个投递局负责投递邮件的区域范围。划分投递段：是一个投递员负责投递邮件的范围。

59、投递路线的组织形式有三种：直线形、环行、直环混合形 60、邮政投递作业概述：

61、邮政投递作业具体流程：班前准备；接受；开拆；加盖投递日戳；按段分拣；排信；出班投递；归班处理 62、P20963、报刊发行的组织机构：订销局、省公司、发报刊局、邮区中心局

64、报刊发行业务处理流程P230图

65、国际邮件互换局：是与国外邮政机构有直接封发和接受邮件的总包关系局。

任务：互换局作为国际邮政通信网路组织中的重要环节，担负着国际邮件进出口的集散重任。互换局是国与国之间互换邮件的具体实施单位，其地位的重要是显而易见的。

国际邮件的交换站：是负责与国交邮政或邮政的运输代理机构进行国际邮件总包交换的部门。

4.邮政管理工作总结篇四

时光飞逝，2012年的日历正一页又一页消然而翻过，伴随着新时代不断前进的步伐，在领导和同事们的悉心关怀和指导下，通过自身的不懈努力，我各方面都取得了一定的进步。回顾2012年的工作，邮政提供了各种让我自己快速锻炼成长的平台，邮政领导给予自己很多工作上的关心，老师傅们给自己提供了很多宝贵的经验和帮助，这一切让自己在各方面都取得不同程度的进步，当然，自己也存在着许多需要改进的地方。在今后的工作中，我将继续以务实的工作态度，一如既往地认真学习工作，争取工作水平的更大提高。

一、思想政治表现

思想锐意进取，坚持党的领导，拥护党的路线、方针政策。理论联系实际。把自己良好的思想觉悟落实到工作中，热衷邮政事业、热爱邮政岗位、恪守邮政职业道德、严守邮政服务理念；热爱邮政事业、有高度的责任感和良好的职业操守。时刻传承着总局的各项精神和指示并落实到工作实际中。在邮政工作中理论联系实际，注重知识更新，努力让自己的思想跟上形势的发展。

二、业务工作表现

热爱邮政工作，有高度的责任感、良好的职业道德和敬业精神，能积极主动地完成总局和班主交办的各项邮政工作。平时严格遵守南通邮政系统中的各项规章制度，严于律己，宽以待人，团结同志，始终把工作放在第一位，不计个人得失，服从组织分配，努力完成南通市总局分配的工作任务。今年上半年我一直在行政中心班组工作，但每当大学生公寓业务繁忙时，我都能根据安排积极主动去帮忙加班或代班；政务中心成立后，我也能服从安排主动从自己熟悉的行政中心到政务中心工作，并通过努力对政务中心的工作渐渐适应顺手。由于政务中心业务相对清淡，我也会在自己休息的时候根据领导安排继续到大学生公寓代班。在具体的邮政工作中，严格持行班组长的工作分配，认真做好自己的职责。及时认真做好邮车的接送，在接邮车时能清点盘收好当天的函件、报纸、杂志等，在晚上送邮车时都能做好清晰的交接，一年来没出现过任何差错；严格按照国家邮政局制定的各类邮件业务处理规则办理邮件、汇款、储蓄等业务，对每笔业务都能认真检查核对，指地客户认真填写，对不符规定和要求的邮寄都能用心而耐心说服客户，全年无客户投诉；认真执行对包裹、印刷品等邮件的收寄验视制度，做到当面验视，眼同封装，全年没出现过差错。认真执行邮资机使用管理办法，邮资机符志或邮资机签条打印或张贴在邮件的规定位置，全年工作认真负责，没出现过操作失误；做到对各类票款、有价证券、重要空白凭证使用规范，每个月底能协助班组长做好帐款核对和票据归档；按规定，做好对邮政日戳（包括日戳、机戳等）夹钳、邮袋等邮政专用用具使用与管理等。在日常工作中，能很好胜任各个环节的工作，保质保量服务好客户。在日常工作之外，我也能服从班组长的安排，对局里分配给我的各项任务圆满完成。在“协储”任务方面：今年我通过自己和家人的努力，保证了自己在“协储”任务的完成，一直保证了“协储”在100万左右，多的时候达到140多万；在车险方面：全年完成十辆车险；在“自由一族”办卡方面，通过努力办成四张卡；在月饼等方面也略有小成绩；积极参加邮政的各种工会活动和业务学习活动，多次到总局参加学习。

三、邮政业务学习表现

利用自己的空余时间，不断学习邮政的各知识。一方面通过自己在实际的业务中提高自己的业务能力和操作规范以及熟练程度；另一方面通过看书、上网、向老同志学习等来提高自己。积极参加邮政系统的各种学习，认真对待邮政系统的岗位练兵。

总之，在2012年的工作中，我能严格履行自己的工作责职，做好自己的工作。自己感觉今年的工作比去年胜任颇多，这虽然有我自己的努力，但更有我们班组的影响。今年以来，我们班组在王磊的带领导下，齐心协力、目标一致、排除困难，各项工作都能保质保量完成。当然人无完人，我的工作中也有一定的不足，比如对于突出事件的处理不够老练等。但是，相信在邮政系统各级领导的关心和指导下，加上我的不断努力，我今后会把工作做得越来越好。篇二：邮政行业监督管理工作岗位个人工作总结

邮政行业监督管理工作岗位=个人原创，绝非网络复制，欢迎下载= 转眼之间，一年的光阴又将匆匆逝去。回眸过去的一年，在×××（改成邮政行业监督管理岗位所在的单位）邮政行业监督管理工作岗位上，我始终秉承着“在岗一分钟，尽职六十秒”的态度努力做好邮政行业监督管理岗位的工作，并时刻严格要求自己，摆正自己的工作位置和态度。在各级领导们的关心和同事们的支持帮助下，我在邮政行业监督管理工作岗位上积极进取、勤奋学习，认真圆满地完成今年的邮政行业监督管理工作任务，履行好×××（改成邮政行业监督管理岗位所在的单位）邮政行业监督管理工作岗位职责，各方面表现优异，得到了领导和同事们的一致肯定。现将过去一年来在邮政行业监督管理工作岗位上的学习、工作情况作简要总结如下：

一、思想上严于律己，不断提高自身修养

一年来，我始终坚持正确的价值观、人生观、世界观，并用以指导自己在×××（改成邮政行业监督管理岗位所在的单位）邮政行业监督管理岗位上学习、工作实践活动。虽然身处在邮政行业监督管理工作岗位，但我时刻关注国际时事和中-央最新的精神，不断提高对自己故土家园、民族和文化的归属感、认同感和尊严感、荣誉感。在×××（改成邮政行业监督管理岗位所在的单位）邮政行业监督管理工作岗位上认真贯彻执行中-央的路线、方针、政-策，尽职尽责，在邮政行业监督管理工作岗位上作出对国家力所能及的贡献。

二、工作上加强学习，不断提高工作效率

时代在发展，社会在进步，信息技术日新月异。×××邮政行业监督管理工作岗位相关工作也需要与时俱进，需要不断学习新知识、新技术、新方法，以提高邮政行业监督管理岗位的服务水平和服务效率。特别是学习邮政行业监督管理工作岗位相关法律知识和相关最新政策。唯有如此，才能提高×××邮政行业监督管理工作岗位的业务水平和个人能力。定期学习×××邮政行业监督管理工作岗位工作有关业务知识，并总结吸取前辈在×××邮政行业监督管理工作岗位工作经验，不断弥补和改进自身在×××邮政行业监督管理工作岗位工作中的缺点和不足，从而使自己整体工作素质都得到较大的提高。回顾过去一年来在**（改成邮政行业监督管理岗位所在的单

位）邮政行业监督管理工作岗位工作的点点滴滴，无论在思想上，还是工作学习上我都取得了很大的进步，但也清醒地认识到自己在×××邮政行业监督管理工作岗位相关工作中存在的不足之处。主要是在理论学习上远不够深入，尤其是将思想理论运用到×××邮政行业监督管理工作岗位的实际工作中去的能力还比较欠缺。在以后的×××邮政行业监督管理工作岗位工作中，我一定会扬长避短，克服不足、认真学习×××邮政行业监督管理工作岗位相关知识、发奋工作、积极进取，把工作做的更好，为实现中国梦努力奋斗。展望新的一年，在以后的**（改成邮政行业监督管理岗位所

在的单位）工作中希望能够再接再厉，要继续保持着良好的工作心态，不怕苦不怕累，多付出少抱怨，做好邮政行业监督管理岗位的本职工作。同时也需要再加强锻炼自身的邮政行业监督管理工作水平和业务能力，在以后的工作中我将加强与邮政行业监督管理岗位上的同事多沟通，多探讨。要继续在自己的工作岗位上踏踏实实做事，老老实实做人，争取为**（改成邮政行业监督管理岗位所在的单位）做出更大的成绩。篇三：邮政工作总结和计划坚定信心促发展真抓实干保增长

——努力实现2011年全市邮政经营工作规模赶超新局面（2011年7月18日）同志们：

上半年，全市各级邮政部门在省公司和市局党委的正确领导

下，认真贯彻落实全省、全市邮政经营工作会议及全省、全市邮政代理金融工作会议精神，结合xx邮政当前发展实际，以xx邮政三年赶超发展目标和全市邮政十二五规划为基准，切实提高全市各级邮政部门工作执行力，深入实施赶超发展和创新发展战略，进一步转变发展观念、理清发展思路、创新发展模式、提高发展质量，找准市场定位，对各专业制定具体、详实、可行的发展措施，扎实安排部署“首季开门红”，树信心、抓重点、促规模“双过半”，“争先创优比贡献、齐心协力促规模”余额攻坚战等一系列主题营销活动，明确责任目标，严格督促落实，确保三大板块业务齐头并进。通过全局职工上下一心，努力奋斗，超额完成全市“双过半”业务竞赛目标，为下半年全面完成全年各项经营服务工作任务奠定了基础，增强了信心。成绩的取得，来之不易。下面我就全市上半年经营工作亮点和存在的问题以及下半年工作安排讲三点意见：

一、上半年整体经营工作和经营亮点

（一）上半年全市邮政整体经营情况

上半年全市邮政业务总收入累计完成2422.41万元，完成市

局预算54.07%，完成省公司预算56.8%，全省排名第五，同比增长15.19％，略低于全省平均增幅（15.53%），增幅全省排名第五，总收入略超白银和张掖局，较去年规模上升两位。三大板块业务完成分别为：代理金融类业务完成943.13万元，完成预算46.9%，同比增幅15.61%（全省增幅26.23%），全省排名第九位，截止6月底全年新增余额1.22亿元，全市储蓄余额突破10亿大关。其中储蓄完成887.38万元，同比增幅19.09%、汇兑完成55.75万元，同比下降21.06%；邮务类业务完成979万元，完成预算67.11%，同比增长22.65%（全省增幅9.04%），完成预算和增幅均列全省第一；代理速递物流类业务完成259.4万元，完成预算57.64%，同比增幅23.51%（全省增幅为23.04%）全省排名第七。

（二）上半年三大板块业务完成情况及经营亮点代理金融类业务：

一是转观念，树信心，促余额，比赶超，上规模。全市通过开展“争先进位”、“争先创优比贡献、齐心协力促规模”储蓄余额攻坚战等竞赛活动，在局内悬挂标语横幅，定期张贴金融发展墙报和捷报等方式，树立和加强全体员工发展重点业务信心，形成你追我赶的良好发展氛围。通过强化人员专业培训，开展网点竞赛，抓项目、抓网点，调整存款结构，提高活期比重等举措，全力推进余额规模增长，新增余额1.22亿元（邮政代理新增占比为70.22%），全市储蓄规模突破10亿元大关，新增储蓄存款增幅为13.71%，列全省第4位，活比达到42.79%。同时以项目突破为抓手，大力拓展公司业务。积极与各级政府、财政、社保等部门联系，先后成功营销离退休养老金、运管所燃油补贴、各乡镇的果农销售款等项目15项，余额净增5000多万元，如xx中小房地产开发商购房款200万元，xx县泾渗公路补偿款2000多万元，xx、xx县土地赔偿款各200万元，xx县交通局公路建设款500万元，xx县财务集中支付资金近5000万元和xx镇乡镇拆迁补偿款1000万元，xx局对公存款1000多万元，形成有效的余额的沉淀；二是多措并举加快代理保险、基金等理财业务健康发展。邮政代理保险新增270万元，认、申购基金139.7万元，理财及国债销售2391万元，较上年同期增长37.49%，同比增长绝对值652万元；三是建立健全激励考核机制，通过预付季度奖励基金的办法，充分调动全市各级邮政部门和全体职工发展业务积极性；四是加强业务培训，提升代理金融服务水平。以“内强素质，外树形象”为目标，严格按照“6s网点服务规范”的要求，开展互帮互学活动，从而提高了从业人员的素质，提升了网点的服务能力；五是加快金融网点形象改造工程，加强网点自身能力建设，提高网点自然吸储能力；六是防范金融风险，完善内部管理。严格执行账户管理，建立银企对帐责任制，严格执行现金管理，坚持大额现金上报审批制度。加强有价单证和重要空白凭证管理。执行印、押、证分管分用，金库钥匙的平行交接。增强一线操作人员的责任心和安全防范意识。邮务类业务：

1、函件业务实现收入323.11万元，完成预算78.81%（全省排名第一），同比增长33.76%（全省排名第二）。一是大力开发数据库营销业务，充分利用完整的数据库资源，精心策划、大力实施项目营销战略。重点采集中高收入库、私家车主库、金讲台（教师）库、残疾人库、书信大赛学生库。利用现有资源主要为电信局制作新春有礼礼包1万枚，实现收入1万多元。第三方付费的交警新春慰问明信片2万枚，实现收入3.8万元。采集有车一族名址1.2万条。寄发新世纪新春特刊2000份，实现收入0.42万元。直邮服务中小企业泾昇公司寄发产品说明书1万份，实现收入2万元；二是帐单业务发展势头良好，共揽收邮寄账单1.5万件，实现收入2.62万元。揽收寄递交警罚款帐单0.43万件，实现收入 1.69万元。寄递邮储帐单0.05万件，实现收入0.14万元。寄递银企账单0.44万件，实现收入1.43万元；三是继续做好《dm中邮专送广告》业务，面向当地市场，积极揽收印刷品类业务，做好单页式、折页式、册页式印刷品的印制工作，以印刷品带动广告类业务的发展；针对不同类型的客户进行公关，充分利用好各个节日、庆典活动等时机开展好此项工作，扩大中邮专送广告市场份额；截止6月底揽收dm中邮专送广告40.1万件，实现收入70万元；四是和移动公司签订公交站点牌地出租协议，实现收入50多万元。

2、报刊业务收入完成264.8万元，完成预算51.12%（全省排名第四），同比增长20.02%（全省排名第三）。一是树立每天都是报刊征订日的观念，做好日常补续订工作。完成日常收订流转额69.19万元（不含省局集订分送），完成计划115.32%；二是认真落实清理催缴报刊款。报刊欠费由年初97.83万元下降到23.15万元，催缴效果明显；三是优化投递段道。结合全市实际情况对城区部分投递段道内投递单位进行相应的调整，有效增强投递平台的服务功能，保证了大客户的投递需求；四是大力拓展校园报刊市场，收入增幅全省第一。

3、集邮业务收入完成292.19 万元，完成预算84.69%（全省排名第二），同期增长 17.98%（全省排名第三）。其中邮票收入65.51万元,占比 22.42%，邮品收入243.21万元，占比77.58%。一是抓好新邮预订、打好业务基础，实现收入120万元；二是全力抓好形象年册开发及年册销售工作，全市共承揽形象年册2800本，内容涵盖政府、石油、电力、电信、旅游、煤矿、金融等行业，实现收入65万元；三是全市统一策划组织、上下联动，强力抓好“两节”营销工作。根据不同用户需求，推出17种生肖集邮产品，实现收入50万元，完成计划目标的111%；四是清欠压库，效果显著。采取有效措施，盘活库存邮品，加快库存崆峒自制《黄帝问道圣地〃崆峒山》等系列邮品的营销工作，实现收入2万元；五是紧抓市场，突出项目营销，认真组织开展“庆祝中国共产党建党90周年”集邮主题营销竞赛活动，实现收入61万元，完成计划的140%。

4、电子商务业务收入完成87.98万元，完成预算60.68%（全省排名第二），同比增长18.64%（全省排名第八）。一是全力抓好各类短信类业务，促使发展常态化。全市账户短信加办3175户，累计在网用户达到37491户，加办率达到12.23%；汇兑短信加办34248笔，加办率为49.73%；速递短信加办35268笔，加办率为75.95%；二是积极开发代收类项目，逐步推进代收费业务。代收各类话费71.87万元，较上年同期增长10.69%。代收电费 46297笔，663.4万元，同期增长87.4%。代收水费2801笔，15.38万元；三是积极开发代收款项目，确保实现新突破。在原有12个代收石油款网点的基础上，新开发了3个归集点；四是开展全市航票竞赛活动，通过网点等宣传造势，扩展市场知名度，全力推动航票业务发展。共销售航票789张，完成年计划49.3%，销售量位居全省第四；五是借全网之力，推动邮乐业务发展，共销售邮乐卡16.88万元，销售额位居全省第五；六是加快全市“自邮一族”项目市场启动。结合平凉市场消费实际，制定全市自邮一族业务发展方案，积极上门营销公关，已与平安保险平凉分公司、汽车修理、汽车美容等签订合作协议；七是做好票务代理工作。代理销售《颂党恩〃华亭情》演唱会门票98.19万元，实现收入11万元。

5.沈阳市邮政管理条例篇五

论文题目：浅析××邮政支局绩效管理

学院：专业：××××届别：__××××学生姓名：_×××学号： ×××××指导老师： ×××职称：×××

完成时间：_2010_年_××_月_××_日

摘要

绩效管理在完善企业内部管理制度、提高企业绩效水平方面起着非常重要的作用。当前，××邮政支局将绩效管理作为促进企业转型、构建高绩效企业、向管理要效益的核心工作来抓。本文的目的是分析该局如何加强其绩效管理，以提高企业的竞争力。

关键词：××邮政支局绩效管理

一、绩效管理概述„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(3)

二、××邮政支局绩效管理存在的问题„„„„„„„„„(3)

三、完善××邮政支局绩效管理的建议„„„„„„„„„(4)

四、结语„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(5)参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(5)

浅析××邮政支局绩效管理

一、绩效管理概述

所谓绩效管理，是指各级管理者和员工为了达到组织目标，共同参与的绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升的持续循环过程，绩效管理的目的是持续提升个人、部门和组织的绩效。

绩效管理必须坚持企业战略导向。发展战略是企业长远目标发展的一种规划，而绩效管理则是服务于发展战略的一个管理系统，这个系统与企业的战略目标、人力资源管理的各个环节及各部门的业务都紧密联系。如果绩效管理只关注短期的经营指标，势必导致经营管理者对短期绩效的追逐，不利于企业的长远发展和战略目标的实现。因此，绩效管理必须从整体战略的眼光出发，把绩效管理从事务性的战术层面，提升到获取竞争优势的战略层面，关注企业的长期利益要求与发展潜力，保证员工对企业战略的关心，并及时根据战略发展情况调整绩效管理的实施。

绩效管理是一柄“双刃剑”，用得好，能最大限度地激发员工的潜能；反之，则会挫伤员工的积极性，给企业发展带来消极影响。因此绩效考核的意义并不在于如何准确地区分出企业或者员工的“三六九等”，其更大的价值在于提供一种行为引导，使员工的工作行为符合企业对他们的期望，并且帮助管理者养成科学的现代管理意识和素质能力，帮助员工提高工作效率，激发员工潜能，从而实现企业与员工的同步发展。

二、××邮政支局绩效管理存在的问题

近年来，××邮政支局不断重视绩效管理在企业管理中的应用，但所采取的绩效考核办法一般是“年终打分”，这种打分往往流于形式，由于考核过于简单化，甚至滋生了关系考核、为考核而考核等现状，通过绩效考核所发挥出来的作用非常有限。

（一）部分干部和员工对绩效管理的认识有偏差

部分干部认为，绩效考核只是在走一种形式，在思想上不予重视；部分员工认为，绩效考核只是为员工的工资调整、职务变迁提供依据；甚至有的员工认为，绩效考核就是一种管理“制裁”的工具。这些认识误区使员工在操作中会产生明显的抵触和排斥情绪，管理者也感到推行绩效管理困难重重。

（二）绩效考核指标体系设计不完善

主要体现在考核指标和权重设计不科学。如绩效考核的KPI指标设置，过分注重于收入等短期经营指标，造成支局干部过于追求当前效益，而忽视了支局的科学、长远发展；对员工的绩效考核则忽视了能力的考核，不能对员工进行客观、公正的评价，导致考核结果拉不开差距，在员工职业发展途径上不能起到积极作用。同时，还存在评价标准不清晰、操作性差或主观性太强、考核标准缺乏量化、考核工具比较单一等问题，也使绩效考核不能达到预期效果。

（三）绩效考核操作过程还不够完善

以前××邮政支局在实施绩效考核工作中，最典型的实施流程是由人事部门负责实施干部的考核，支局长负责对营业部和营销部经营业绩的考核，各部门领导负责所在部门员工的考核。因三者的考核工作相对比较独立，缺乏紧密的绩效面谈、反馈、沟通制度，使得考核结果不能很好地与教育培训、薪酬待遇、员工职业发展途径相衔接。

总的来说，由于××邮政支局实行的绩效管理体系尚处于初级阶段，还没有充分发挥以

绩效考核来激发员工潜力、提高企业绩效的作用。因此，如何完善绩效管理体系，充分调动员工积极性，构建高绩效企业，已成为该局必须研究的重要课题。

三、完善××邮政支局绩效管理的建议

（一）加强企业绩效文化建设

绩效管理与其说是一种手段，不如说是一种文化。为了让绩效考核思想深入员工心中，应该大力加强企业绩效文化的建设和宣传，建立起绩效考核与岗位标准体系、薪酬体系、培训开发、岗位轮换、职务晋升等紧密结合的闭合链。其中，人事部门充当绩效管理体系的建立者，并作为绩效管理中的顾问和支持者，通过制度的建立与完善，来创造基于绩效的人本管理氛围，积极引导干部员工消除和澄清对绩效考核的错误及模糊认识，并加强对绩效考核者的培训指导，从而在企业内部形成良好的绩效考评文化，获取干部员工对绩效考核工作的支持，使得考核过程在融洽、和谐的气氛中顺利进行。

（二）科学合理设计考核评价维度

在科学进行岗位分析的基础上设计考核评价维度，指标设计全面、系统、易用，指标分解尽量细化，注重定性与定量指标的结合，突出促进支局发展目标、体现个人发展潜力的关键指标，并能随着支局不同发展阶段的战略而进行调整。

在制定企业和团队层面的绩效计划时，采取平衡计分卡的方法来进行分析和确定。其中，支局管理人员的评价维度包括支局整体业绩、领导的工作能力及职业素养、所管辖部门的氛围等；各部门管理人员的KPI包括任务绩效和管理绩效，任务绩效与管理人员的职责相关，是考核期内所在部门的整体绩效水平，管理绩效与管理人员的管理过程直接相关，涉及工作责任心、团队合作、客户服务等方面；基层员工的KPI主要从工作态度、工作能力、工作业绩三方面考虑进行设置，这样既能立足于当前的经营业绩，更着眼于员工的发展潜力和未来的长远发展。

（三）加强绩效考核过程的监控与沟通

在进行绩效考核时，应通过加强绩效考核过程中的沟通，让每个员工参与进来，促进管理者和员工的理解和协作。在确定绩效目标和考核指标时，支局干部与每个人进行沟通并达到一致，在实施过程中，支局干部定期掌握员工的工作进展状况，适时进行检查，沟通、提醒和督促，帮助员工解决工作中的困难，并在需要时调整、修订原来的目标，在考核结束后，支局干部与员工进行绩效面谈，让其明白支局对自己的评价，以及自己的优势、不足和努力方向，促进员工改进工作。

（四）选用科学的考核评价手段

在设计考核评价手段上，应从实用性、适用性、考核成本三方面来考虑，根据支局的企业文化、管理者的素质、考评目标与内容等因素慎重选择，并保证员工的充分参与。同时，要从单一的考核评价向多层次全方位的价值评价体系转变，相对纵向考评、横向考评、自我考评等评价方法而言，360度考评具备全方位、多角度的特点，具备更多的来自支局内外的信息渠道，得到的考评信息更多，考核评价更全面、更客观。

四、结语

真正的绩效就是能力和态度，绩效考核的目的是改善员工的工作表现，最大限度地激发员工的工作积极性。所以邮政支局的绩效考核与管理不应流于形式，除了将考核结果与工资和资金、职务调整、岗位调动、提供培训和特别奖励挂钩，还应从多方面对员工进行激励。特别是与员工的职业生涯规划结合起来，通过总结每个人的优点、缺点、技能、经验和开发潜力，并根据其未来的职业发展方向，制定能力提升计划、绩效改进计划和储备人才培养计划等，以从全方位调动员工的工作热情。同时，又能充分发挥高绩效员工的作用，运用沟通的方法帮助低绩效员工不断改进工作方法、改善自我，从而促进了员工绩效的普遍提升。

参考文献：

【1】《中国邮政》„„„„„„„„„„„„„中国邮政集团公司，2010年9月

【2】《现代邮政》„„„„„„„„„„„„邮政科学研究规划院，2009年5月

6.邮政企业成本管理论文篇六

一、对邮政企业成本管理的认识

企业成本的形成是企业内部各部门、各环节的各项要素与活动共同作用的结果，因此企业在新时期进行成本管理与控制时，应将全体员工视为成本控制主体，将成本控制意识作为企业文化的一部分，自上而下树立成本意识，让各级管理人员和每个职工认识到主观能动性和创造性对成本降低的重要作用。成本管理应该是全员行为和全员关注的焦点。企业应着力塑造一种注重细节、精打细算，讲究节俭，严格管理的成本意识，使其成为企业文化的核心，一切行动和措施都应体现这个核心。

二、如何有效控制邮政企业的成本费用

有效管理和控制企业成本费用，是任何企业在面临日益激烈的竞争中取得优势的根本前提和关键因素。邮政企业从邮电分营后，一直致力于成本管理与控制，探索发展之路。

1.制定措施，压缩开支，源头避免

制定行之有效的成本费用管理措施，是成本费用管理的基础。近年来，邮政企业成本费用管理措施主要有如下方面：第一，划清责任单位，明确责任人。第二，制定管理办法，明确开支范围和标准及审批权限。注重审批控制，避免浪费、挪用。第三，实行年度财务预算，对预算外费用要上报审批方可开支。第四，实行收支两条线管理。第五，加强成本费用构成情况分析，查找异动项目原因。

成本管理不应简单地等同于降低成本，应立足于预防，从源头上控制成本的发生，集中消除无效作业和任务，能不发生的就不发生，能用更经济方式的就取代原来的方式，这样从源头上避免，比一味压缩更为科学合理，实现由传统的“节约、节省”向效益观念转变。成本费用的控制关键在于“成本避免”。

2.注重短期成本，也要注重长期成本

短期快速的成本降低措施有可能以牺牲长期成本降低为代价。因此成本控制涉及长期成本和短期成本之间的关系问题。比如在设备技术性能的选择上，设备性能影响到长期成本与短期成本之间的抉择，设备性能高，投资大，成本的资本化程度高，需要长期分摊的成本高，但设备使用期间的变动成本会显著降低。因此，企业需要在综合考虑资金实力、营业规模、生产能力利用率和变动成本的降低幅度等因素之后，在长期成本和短期成本之间做出适当的权衡和选择。

3.控制作业成本是突破口邮政长期以来形成“全程全网”的运作和结算模式，当前竞争压力要求邮政企业分产品提供比较合理的成本数据，而邮政产品大量的共同费用难以准确分配，使企业无法得到真实准确的单项产品成本信息，进而无法对竞争性业务进行定价，难以实现对邮政产品的战略定位，从而错过商业机会。

依据“谁受益、谁分担”的原则，邮政企业也在着力于共同费用在每个单项产品之间的分配。目前，分配的程序是，先把有明确归属的直接成本计入对应的产品成本，对不能直接计入的，主要是资产的折旧与摊销、人工成本、管理费用等项目，先按单位(部门)归集，之后再按照各单位测定的费用分配比例在各期、对各个单项产品进行分配。但这些费用的分配不仅仅是算术问题，还是管理问题。从管理层面看，间接费用的分配隐含着效益评价与激励的问题，哪个单项业务分配的间接费用越多，效益越不理想。选择不同的分配方式，关乎市场的.定位与导向。主要存在问题如下：

1.单一成本分配标准不合理。如在邮件处理环节，目前主要是按业务量对该环节的成本进行分配，这会造成业务量大、低复杂程度的产品分配成本高，业务量小、高复杂程度产品分配成本低。

2.成本分配无法体现区域差异。如在水、电、交通、通讯等基础设施落后的区域，承担的实际成本远大于按标准测算分配的平均成本。这也会给企业决策带来失误，使高估成本的产品失去竞争机会，使低估成本的产品产生潜在损失。

3.原有资源配置不合理，导致产品成本信息失真。邮政企业成本费用是先按部门层层归集，之后再按比例分配到单项产品，而各个单位(部门)所拥有的资源本身是不合理的或者是不均衡的，所占用资源的成本费用分摊到各个产品之上，也造成产品成本信息失真。

针对这种状况，应引入作业成本计算的方法来加以改进。邮政单项产品成本就是这项产品从“窗口收寄——邮件处理——投递——客户签收反馈”所需要的全部作业的成本总和。作业成本管理在企业管理方面有两大作用：首先，具有压缩作业的资源投入，提高作业效率，降低固定成本的作用。主要表现在一定的作业量消耗的资源费用越少，提供的产出功能越多，作业效率越高，产出价值越大。其次，具有把资源用在最有利可图的地方，优化资源配置的作用。主要表现在通过相对准确的成本对产品重新定价，根据成熟产品的实际成本采取降价策略提高获利产品的销量，从而使产品结构得以调整。

三、把握战略成本

战略成本寻求并创造企业长期竞争优势，从战略高度对企业成本结果及成本行为进行全面了解控制和改善，其目标是获取成本增值，具有前瞻性。从战略成本角度考虑邮政企业成本费用控制和管理，笔者认为主要有如下着手点。

1.加大邮政企业资产盘活力度，对闲置资产进行出租出售，降低这部分资产占用成本对产品成本的影响，使企业更具竞争力。

2.合理调度，优化邮政网路结构。邮运网路整体结构的调整，和与之相匹配的车辆装载量的调整，能从根本上使整个“邮件流”网路更有效率。

3.优化城乡营业网点布局，把有限的资源投入到最有效益的地方，实现企业利益最大化。

4.业务重组，管理流程再造。建立以关注客户需求为导向的业务流程体系，打通部门墙，使组织管理扁平化，从而降低企业管理和运营成本。

5.推行邮政企业用工制度改革，采取多样的用工形式，如对部分季节性明显的岗位采用季节工、钟点工，节约企业人工成本。

战略成本把以往不可控的成本变为可控成本，和作业成本相辅相成，互为依托，能使成本管理起到更显著的效果。

四、抓内部成本，也要抓外部成本，注重整体控制

传统的成本管理与控制，较多关注企业自身的生产作业环节。笔者认为，更需要通过整合上游供应商和下游客户环节，全方位控制企业整个生产经营过程，使最终产品的价值(1+1>2)而成本(1+1<2)，达到整个价值链成本最小化，这必然成为邮政企业竞争战略选择的新依据。

由此可见，企业应注重短期成本与长期成本相结合;控制作业成本，把握战略成本;内部成本与外部成本并重;以提高企业核心竞争力为目标来实施成本管理问题。

参考文献：

[1]袁天荣.成本抉择关系分析.财会通讯，，(10).

7.邮政局物业管理办法篇七

一、固定资产管理办法：

（一）邮政企业的固定资产是指使用期限超过一年的房屋、建筑物、机械设备、电源设备、运输设备及其它与生产经营有关的主要设备、工具、器具等，不属于生产经营主要设备的物品，本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看更多资料单位价值在2000元以上，使用期限一年以上的，也作为固定资产。

（二）固定资产管理按照“统一领导、分级管理”和“归口管理”的原则，实行局、专业、班组和支局所三级管理。

（三）固定资产的增减变动，必须严格按照管理分工，履行规定的审批手续，任何单位或个人不得擅自拆除、调出、挪用、赠送、外借和变卖企业固定资产。

（四）各单位负责人对管好用好固定资产负有主要责任，对工作失职、管理不善，造成固定资产损毁或提前报废的单位负责人，根据情轻重，给予批评教育、纪律处分或赔偿损失等。

（五）每年组织财务、物业管理人员及相关人员对各单位的固定资产进行一次清查盘点，发现有账实不符、损毁现象的，应查明原因，按规定处理；单位负责人工作调动时，在监交人员的监督下将固定资产点交清楚，确保资产的完整。

（六）对固定资产属自然性或不可抗拒原因损坏的，使用单位必须及时上报局综合办，由相关人员对损坏情况进行评估，并预算维修费，报局办公会审批，维修费用超过3000元的上报市局审批。

（七）新增的固定资产财务部门要及时登记造册，按规定及时调整账卡，必须作到账、卡、物三相符；报废的固定资产统一缴局后勤部门管理；处理报废固定资产时，必须由财务、后勤人员对报废的固定资产进行价格评估，报局办公会审批后方可处理，财务部门要及时收回款项。

二、低值易耗品管理办法：

（一）使用期限一年以内的与生产经营有关的主要设备、工具、器具等；单位价值在1000元以下的劳动资料；通信生产过程中专用的工具性仪表、电话机、自行车、电视机等，均按低值易耗品。

（二）低值易耗品管理，按照“统一领导、分级管理”的原则，实行局、专业、班组和支局所三级管理。

（三）需要购置低值易耗品时，经局领导批准后，由供应部门统一办理购置手续，并建立相应的明细帐进行管理。

（四）购置的低值易耗品原则上都应办理入库手续，领用时再办理出库手续，防止财产物品流失；低值易耗品原则上实行以旧换新制度，防止浪费。

（五）各单位请领的低值易耗品由各使用单位负责保管、维护、保养，发现有损坏现象应及时处理，处理不了的必须及时报局综合办，由局派人进行处理，保证低值易耗品的使用效率。

（六）各单位负责人对管好用好低值易耗品负有主要责任，对工作失职、管理不善，造成固定资产损毁或报废的单位负责人，应查明原因，应由个人负责的，要追究个人经济责任，实行按价赔偿。

（七）低值易耗品的管理人员和使用人员工作变动时，必须将其管理和使用的低值易耗品清册和实物核对后交接清楚，方能办理调动手续。本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看更多资料

（八）低值易耗品需要在局内部调拨时，必须有局领导批准后方可调拨，任何人不得随意调拨。

8.邮政银行合规管理年学习总结篇八

7、结合六个一工程将合规文化建设推向深入

根据县邮政储蓄〔20xx〕第6号关于开展“六个一”廉政文化活动的通知，xx县邮政储蓄七、八月份做了如下工作：

(1)邮政储蓄自行精选了廉政警句，制作成了警示牌，并发到了员工手中。

(2)于8x月x日，xx县邮政储蓄工作人员到xx订购了廉政图书。将在近期组织干部员工进行学习，以增强员工的职业道德和廉政意识。

(3)为加强员工责任意识的培养，xx县邮政储蓄近期购置了“赢在责任”光盘一套，并制定了详细的观看学习计划，旨在提高干部职工责任意识，企业忠诚度的培养，提高制度执行力。

三、开展合规文化建设的显著效果

1、形成了学习知识、苦练技能的浓厚气氛

通过多种途径的合规文化建设活动，在全辖范围内形成了浓厚的学习气氛，业余时间除对各项规章制度、新业务进行学习外，还注重岗位练兵活动，通过业务考试和业务技能比赛，成绩较去年同期有了很大程度的提高。

2、形成了以社为家、爱岗敬业的企业精神

为确保如期实现全省邮政储蓄数据大集中，搭建业务创新和服务平台，xx县邮政储蓄所有职工全部坚守在工作一线，经常加班加点至深夜，超负荷的工作，没有一名员工因任何原因掉队，相反，却有对成功上线的期盼，对本职工作的热情和自豪!成功上线后，面对更换单折、挂失等大量业务和诸多问题，频繁的加班加点，依旧没有人叫苦，没有人喊累，以优质的服务真正诠释了以社为家，爱岗敬业的邮储精神。

3、作邮储主人，主动宣传业务，肩负起普及农村金融知识责任

结合省网成功上线运行，采取多种方式对金融业务进行了宣传：利用乡、村集日发放传单;通过各村大喇叭进行广播;利用信贷人员下乡时间走村入户针对不同知识水平和文化层次的农民进行通俗易懂的讲解和宣传，并根据农民朋友需要帮助期制定理财方案。通过主动宣传，肩负起了普及金融知识责任，缩短了和农民朋友之间的距离，将金融知识送到了老百姓的生活中，心坎上。

4、形成主动合规文化理念

稽察部在下乡检查中，一些员工主动就合规文化建设情况与我们沟通、交流，将在实际工作中遇到的问题与我们探讨，并就改进工作提出自己的建议，同时主动汇报自己由于未坚持制度所犯的错误，且认识到位及时自纠并主动上缴罚款。

四、合规文化建设经验的传播发展

1、入选xx合规文化建设先进单位，并在银行业合规文化推介会上做典型发言

xx县信用邮政储蓄作为邮储系统内唯一一家县级邮政储蓄入选xx银行业合规文化建设先进单位，并于xx年x月xx日在xx银行业合规文化建设推介会上做了典型发言，xx县邮政储蓄合规文化建设取得的成果得到了上级领导和同行的肯定，促进了合规文化建设的传播和发展。

2、加强同业间交流学习促进同业间合规文化建设共同发展

xx县邮政储蓄在大力加强合规文化建设的同时，还非常注重学习同业间先进做法、工作经验，以提高自身合规文化建设发展水平。同时，xx县邮政储蓄在深入开展合规文化建设中的先进的经验、做法，也吸引了其他兄弟邮政储蓄来我县实地参观学习，极大的加强了同业间的沟通、交流、合作，促进了彼此合规文化建设的更深发展。

3、重视合规信息宣传实现同业间信息资源共享

9.邮政普遍服务监督管理办法篇九

中华人民共和国交通运输部令 2008 年第 3 号

《邮政普遍服务监督管理办法》已于2008年6月25日经第7次部务会议通过，现予公布，自2008年9月1日起施行。

部长李盛霖

二○○八年七月十二日

邮政普遍服务监督管理办法

第一章总

则

第一条为了保护用户的基本通信权利，保障邮政普遍服务水平，加强对邮政普遍服务的监督管理，推进建立和完善邮政普遍服务保障机制，根据《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国邮政法实施细则》和国家有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称邮政普遍服务，是指按照国家规定的资费和服务标准，为中华人民共和国境内的所有用户提供的基本邮政服务。

第三条邮政普遍服务由邮政企业提供。

邮政企业应当按照法律、法规、规章等国家有关规定，保持并逐步提高邮政普遍服务水平，为用户提供迅速、准确、安全、方便的邮政普遍服务。

第四条国家邮政管理部门依照本法规定，对全国邮政普遍服务实施监督管理。省、自治区、直辖市邮政管理部门在国家邮政管理部门的领导下，依照本法规定对本行政区域内的邮政普遍服务实施监督管理。

第五条邮政普遍服务监督管理遵循公正、公开的原则，实行政府监管、社会监督、企业自律相结合。

第二章邮政普遍服务

第六条邮政企业提供邮政普遍服务，应当符合《邮政普遍服务标准》。

第七条邮政普遍服务的业务范围是：信件、单件重量不超过5千克的印刷品、单件重量不超过10千克的包裹的寄递业务，以及国家规定的其他业务。

第八条邮政普遍服务采取设立邮政局、所，设置邮政信筒（箱），上门服务、流动服务、按址投递以及委托代办等方式。

第九条邮政企业应当加强对代办邮政普遍服务业务的单位（或个人）的服务质量的管理，并对委托范围内的邮政普遍服务质量负责。

第十条邮政企业应当在营业场所公布邮政普遍服务业务的资费等情况。

邮政企业不得以任何方式限定或指定用户使用某项业务。

第十一条邮政企业提供邮政普遍服务业务时，制定和使用的格式条款，应当以明示的方式提示用户有关免除或限制邮政企业责任的内容。

第十二条邮政企业应当向社会公布用户投诉电话，配备受理用户投诉的人员；对用户的投诉，应当在接到投诉之日起30个工作日内将处理结果答复用户；对用户提出的改善邮政服务的意见和建议要认真研究，主动沟通，并加以改进。

第十三条邮政企业应当按照《邮政普遍服务标准》规定的投递频次、深度、时限要求，切实做好邮件投递服务工作。

第十四条邮政局、所的设置和位置变更，撤并邮政局、所，或者邮政局、所停止办理《邮政普遍服务标准》规定的必须办理的业务，应当经过邮政管理部门批准。批准的程序、条件和期限另行公布。

第三章监督检查

第十五条邮政管理部门监督邮政普遍服务采取以下形式：

（一）对邮政局、所网点和信筒（箱）设置、营业时间和经办业务、投递质量和邮件时限、查询赔偿等情况进行定期和不定期的测评、检查，并定期通报；

（二）将用户满意度作为对邮政企业普遍服务质量评价的重要指标，委托社会中介机构开展服务质量调查，组织用户满意度评价活动，并向社会公布评价结果；

（三）建立邮政普遍服务质量社会监督网络，聘请特邀社会监督员，沟通与广大用户的联系，听取用户对普遍服务质量的意见与建议，充分发挥用户的监督作用；

（四）发挥新闻媒体、消费者协会、用户来信等渠道的作用，及时了解和处理邮政普遍服务中的问题；

（五）法律、法规、规章规定的其他形式。

第十六条邮政管理部门工作人员依法履行职务时可以行使以下职权：

（一）询问被检查的单位及相关人员，并要求提供相关资料；

（二）进入被检查单位的工作场所、生产场地，查阅、复制有关单据、文件、记录、业务档案等相关资料，暂时封存有关原始记录。

第十七条邮政管理部门工作人员实施监督检查时，应出示有效证件，并由两名或两名以上工作人员共同进行。

邮政管理部门工作人员对监督检查中知悉的个人隐私和商业秘密等事项负有保密义务。

第十八条邮政企业应当配合邮政管理部门依法进行的服务检查或调查，如实提供有关资料。

第十九条用户有对邮政普遍服务质量及保护用户权益进行监督的权利，有权向邮政企业及邮政管理部门提出改善邮政普遍服务质量的意见和建议，有权检举、控告损害用户权益的行为及邮政管理部门工作人员在监督检查工作中的违法失职行为。

第二十条邮政企业应当建立和完善邮政普遍服务质量自查机制。省、自治区、直辖市邮政企业于每年六月份和十二月份,将本地区邮政普遍服务质量自查结果报送当地邮政管理部门，中国邮政集团公司于次年一月份将上全国邮政普遍服务质量自查结果报送国家邮政管理部门。

第四章法律责任

第二十一条对未达到《邮政普遍服务标准》并损害用户合法权益的行为，由邮政管理部门发出限期整改书；对逾期不改者，视情节轻重给予警告或者处以1万元以上、3万元以下罚款。

第二十二条对阻碍、干扰邮政管理部门的监督检查和调查工作，或者提供虚假资料的行为，由邮政管理部门责令改正并予以警告；逾期不改的，处以1万元以上、3万元以下罚款。

第二十三条邮政企业不能按期、如实向邮政管理部门报告服务质量自查情况的，责令限期改正，并给予警告。

第二十四条对行政处罚决定不服的，可以依法向国家邮政管理部门申请复议，对复议决定不服的，可以向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。

第二十五条邮政管理部门工作人员滥用职权、玩忽职守或包庇邮政企业损害用户合法权益的，由其所在部门或上级机关给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附

则

第二十六条本办法所称邮政企业，是指中国邮政集团公司及其所属提供邮政普遍服务的企业。

第二十七条邮政企业提供的党报党刊发行、义务兵通信、盲人读物寄递等特殊服务业务的监督检查，参照本办法执行。

10.沈阳市邮政管理条例篇十

2013-04-12

中华人民共和国交通运输部令

2013年第6号

《关于修改〈邮政行业安全监督管理办法〉的决定》已于2013年4月3日经第3次部务会

议通过，现予公布，自公布之日起施行。

部长杨传堂 2013年4月12日

关于修改《邮政行业安全监督管理办法》的决定

交通运输部决定对《邮政行业安全监督管理办法》（交通运输部令2011年第2号）作如下修改：

一、在第四条第二款后增加两款，分别作为第三款、第四款：“按照国务院规定设立的省级以下邮政管理机构负责本辖区的邮政行业安全监督管理工作。

国务院邮政管理部门和省、自治区、直辖市邮政管理机构以及省级以下邮政管理机构，统称为邮政管理部门。”

二、将第二十八条中的“当地省级邮政管理机构”修改为“所在地省级以下邮政管理机构”。

三、将第三十四条中的“省级邮政管理机构”修改为“省级以下邮政管理机构”。

四、将第四十条第二款修改为：“省、自治区、直辖市邮政管理机构和省级以下邮政管理机构应当及时向上一级邮政管理部门报告邮政行业安全信息，并定期通报相应的公安机关、国家安全机关、海关、安全生产监督管理部门。”

本决定自公布之日起施行。

《邮政行业安全监督管理办法》根据本决定作相应修正，重新公布。

邮政行业安全监督管理办法

（2011年1月4日交通运输部发布

根据2013年4月12日交通运输部《关于修改〈邮政行业安全监督管理办法〉的决定》修正）

第一章

总则

第一条

为加强邮政行业安全监督管理，维护邮政通信与信息安全，保护用户合法权益，促进邮政行业健康发展，根据《中华人民共和国邮政法》及有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条

在中华人民共和国境内管理、经营和使用邮政服务、快递业务及与此相关的安全活动，适用本办法。

第三条

邮政行业安全监督管理坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，保障寄递渠道畅通和邮件、快件寄递安全，确保邮政企业、快递企业生产安全和邮政行业从业人员人身安全。

第四条

国务院邮政管理部门负责全国的邮政行业安全监督管理工作。

省、自治区、直辖市邮政管理机构负责本行政区域内的邮政行业安全监督管理工作。

按照国务院规定设立的省级以下邮政管理机构负责本辖区的邮政行业安全监督管理工作。

国务院邮政管理部门和省、自治区、直辖市邮政管理机构以及省级以下邮政管理机构，统称为邮政管理部门。

第五条

邮政管理部门应当与有关部门相互配合，健全邮政安全保障机制，加强对邮政通信与信息安全的监督管理。

第六条

邮政企业、快递企业应当遵守国家有关安全管理的规定，不得危害国家安全、公共安全和公民、法人、其他组织的合法权益。

第七条

用户交寄邮件、快件应当遵守国家关于禁止寄递或者限制寄递物品的规定，不得通过寄递渠道危害国家安全、公共安全和公民、法人、其他组织的合法权益。

第八条

任何公民、法人或者其他组织不得隐匿、毁弃、非法开拆邮件、快件，不得损毁邮政与快递服务设施或者影响邮政与快递服务设施的正常使用。

有关公民、法人或者其他组织应当配合邮政管理部门实施邮政行业安全监督管理工作。

第二章

通信与信息安全

第九条

邮政企业、快递企业应当提示用户如实填写寄递详情单，包括寄件人、收件人名址和寄递物品的名称、类别、数量等，并核对寄件人和收件人信息，准确注明邮件、快件的重量、资费。国务院邮政管理部门规定寄件人出具身份证明的，邮政企业、快递企业应当要求用户出示有效身份证件。

邮政企业、快递企业应当在用户在场的情况下，当面验视交寄物品，检查是否属于国家禁止或限制寄递的物品，以及物品的名称、类别、数量等是否与寄递详情单所填写的内容一致。依照国家规定需要用户提供有关书面凭证的，邮政企业、快递企业应当要求用户提供凭证原件，核对无误后，方可收寄。

用户拒绝验视、拒不如实填写寄递详情单、拒不提供相应书面凭证或者不按照规定出示有效身份证件的，邮政企业、快递企业不予收寄。

第十条

邮政企业、快递企业在收寄过程中发现用户交寄国家禁止寄递的物品的，应当拒绝收寄。已经收寄的邮件、快件中发现有上述物品的，邮政企业、快递企业应当立即停止转发和投递。

对其中依法需要没收或者销毁的物品，应当立即向有关部门报告，并配合有关部门进行处理。

对已经收寄的不需要没收、销毁的禁寄物品以及一同查处的禁寄物品之外的物品，邮政企业、快递企业应当与寄件人或者收件人取得联系，妥善处理。

第十一条

快递企业不得经营由邮政企业专营的信件寄递业务，不得寄递国家机关公文。

外商不得投资经营信件的国内快递业务。

第十二条

邮政企业、快递企业应当妥善投递邮件、快件。需要签收的，邮政企业、快递企业应当直接交付收件人，并办理签收手续，或者依法由他人代为签收。

机关、企事业单位、住宅小区管理单位等应当为邮政企业投递邮件提供便利，并保障代收代投邮件的安全。

第十三条

邮政企业、快递企业应当采用技术手段，对收寄、分拣、运输、投递等环节实行安全监控，防止邮件、快件在寄递过程中短少、丢失、损毁。

监控设备应当全天二十四小时运转，监控资料保存时间不得少于三十天，并按照国务院邮政管理部门的要求报送。

第十四条

邮政企业、快递企业应当保护用户的信息安全和通信秘密，确保所掌握的用户使用邮政服务、快递业务的信息不被窃取、泄露。未经法律明确授权或者用户书面同意，邮政企业、快递企业不得将用户使用邮政服务、快递业务的信息提供给任何组织或者个人，但公安机关、国家安全机关、检察机关依法行使职权的除外。

第十五条

邮政企业、快递企业应当配备符合国家标准的安全检查设备，安排具备专门技术和技能的人员对邮件、快件进行安全检查。安全检查设备的标准由国务院邮政管理部门会同有关部门另行制定。

第十六条

邮政企业、快递企业应当按照邮政管理部门规定的项目收集、统计、分析运营信息，确保有关数据的真实、完整，并按时向邮政管理部门报送。

邮政企业、快递企业应当为接入邮政管理部门的信息管理系统预留相应的数据接口，并按规定与邮政管理部门的信息管理系统联网。

第十七条

邮政企业、快递企业应当配合邮政管理部门、公安机关和国家安全机关的安全监督检查，为监督检查人员提供相应的便利条件。

邮政企业、快递企业设计和建设邮件、快件处理场所，应当符合国家安全机关、海关依法履行职责的要求。

第十八条

邮政企业、快递企业应当保障本企业寄递渠道的畅通。

因自然灾害、社会事件、生产安全事故、经营不善等造成或者可能造成邮件、快件积压的，邮政企业、快递企业应当及时组织和调配运力，进行有效疏运。

第十九条

邮政企业、快递企业及其分支机构、从业人员不得非法扣留邮件、快件。

第二十条

邮件、快件积压或者被扣留的，邮政管理部门应当协调处理，必要时可以组织邮政企业、快递企业运输、投递，由此产生的费用由邮件、快件积压或者被扣留的邮政企业、快递企业承担。

第三章

生产安全

第二十一条

邮政企业、快递企业应当遵守本办法和其他有关安全生产的规定，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保生产安全。

第二十二条

邮政企业、快递企业应当遵守国家有关安全生产的法律、法规、标准，落实安全生产管理责任。

邮政企业、快递企业的主要负责人是安全生产的第一责任人，对本单位安全生产工作负有下列职责：

（一）建立、健全本企业安全生产责任制；

（二）组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程；

（三）保证本企业安全生产资金的投入和有效使用；

（四）积极配合相关部门对本企业的安全生产工作进行监督检查；

（五）督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

（六）组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案；

（七）及时、如实报告生产安全事故。

第二十三条

邮政企业、快递企业应当落实岗前安全培训制度，强化从业人员安全生产知识与技能的培训、教育，使其具备与本岗位相适应的安全生产知识和处置技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

特种作业人员应当按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

第二十四条

邮政企业、快递企业应当建立健全安全生产责任制，落实安全生产保障、安全生产检查与事故隐患排查、安全生产教育培训、安全生产信息报告等制度。

第二十五条

邮政企业、快递企业所使用的设施设备的安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。有较大危险因素的生产经营场所和有关设施设备上，应当设置明显的安全警示标志。

第二十六条

邮件处理中心、快件分拨中心、营业网点、员工宿舍等人员密集场所应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞出口。

前款所列人员密集场所及用于存放物品的临时场地和库房应当按规定设置防火、防触电等安全设施、设备。

第二十七条

邮政企业应当按照有关规定加强邮政汇兑、邮政储蓄资金票据的安全管理。

第二十八条

邮政企业、快递企业新建、改建和扩建邮件处理中心、快件分拨中心，其安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。已经投入生产和使用的安全设施不符合安全防护标准和要求的，邮政企业、快递企业应当予以更换或者改建。邮政企业、快递企业的邮件处理中心、快件分拨中心设计建设前及竣工验收后，应当向所在地省级以下邮政管理机构备案。

第二十九条

邮政企业、快递企业的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，企业应当为从业人员提供工伤保险和相应的个人安全防护措施、装备，营造安全的工作环境。

第四章

应急管理

第三十条

邮政管理部门以及邮政企业、快递企业应当按照《国家邮政业突发事件应急预案》建立健全突发事件应对工作机制，提高应对邮政行业突发事件能力，预防与减少邮政行业突发事件及其造成的损害。

第三十一条

邮政管理部门应当结合邮政行业安全监督管理的实际，定期对本行业突发事件应急预案的可行性、科学性与有效性进行评估，适时修订。定期组织邮政企业、快递企业开展突发事件应急演练。

第三十二条

邮政企业、快递企业应当按照国务院邮政管理部门的规定，制定突发事件应急预案和专项预案，根据情势变化适时修订更新，并及时向邮政管理部门备案。

第三十三条

邮政企业、快递企业应当加强应急队伍建设和物资、技术、经费保障，满足突发事件预防与处置工作的需要。

邮政管理部门为应对突发事件，可以调集和征用有关邮政企业、快递企业的人员、物资及车辆、场地和相关设备，并按照有关规定给予补偿。

第三十四条

发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等，造成下列情形之一的，邮政企业、快递企业应当在一小时内向突发事件发生地的省级以下邮政管理机构和负有相关职责的公安、国家安全、安全生产监督管理等部门报告：

（一）本企业人员死亡或者失踪一人以上，或者重伤三人以上的；

（二）邮件、快件一次丢失、损毁一百件以上，或者积压一千件以上的；

（三）邮寄爆炸物、生物病原体、生物毒素、危险化学品、放射性物品等，在寄递过程中发生爆炸、泄漏的；

（四）邮件处理中心、快件分拨中心内发生重大事故，生产中断的；

（五）其他可能严重影响寄递渠道畅通的情形。

第三十五条

有下列情形之一的，邮政企业、快递企业应当在情形发生之日起三日内，向邮政管理部门报告相关情况：

（一）邮政企业、快递企业及其分支机构因面临高额债务追偿或者因投资、经营不善导致无法履行对其他主体的债务，可能影响正常开展寄递业务的；

（二）邮政企业、快递企业及其分支机构因经济纠纷或者违法行为被有关机关查封运营设备、设施，或者冻结资产的；

（三）邮政企业、快递企业分立、合并、投资融资、变更终止协议等，可能影响正常开展寄递业务的；

（四）邮政企业、快递企业及其从业人员私自开拆、隐匿、毁弃邮件、快件十件以上，或者因故意延误投递邮件、快件被侦查机关立案调查的；

（五）其他可能影响寄递渠道畅通的情形。

第三十六条

突发事件发生后，发生事件的邮政企业、快递企业在报告信息的同时，应当及时启动应急预案进行先期处置，控制事态。

邮政管理部门在接到报告后，应当依照规定及时组织处置并向上级部门报告，必要时，联系有关部门共同处置。

第三十七条

邮政管理部门应当妥善处置邮政行业突发事件，查明事件原因和责任，提出整改措施，并依法对有违法行为的责任人作出处理。涉及其他部门管理职权的，应当联合有关部门共同处理。

第五章

监督管理

第三十八条

邮政管理部门依法履行下列职责：

（一）制定保障邮政通信与信息安全、安全生产的政策、制度和相关标准，并监督实施；

（二）指导与监督邮政企业、快递企业落实安全责任制，督促企业加强内部安全管理；

（三）对邮政行业运行安全进行监测、预警和应急管理；

（四）指导、监督邮政企业、快递企业开展安全运营的宣传教育和培训；

（五）依法对邮政企业、快递企业实施安全监督检查；

（六）组织调查或者参与调查邮政行业安全事故，查处违反邮政行业安全监管规定的行为；

（七）法律、法规、规章规定的其他职责。

第三十九条

邮政管理部门应当加强邮政行业安全管理制度和安全知识的宣传，提高从业人员的安全意识、安全操作技能，增强公众使用寄递服务的安全意识。

第四十条

邮政管理部门应当加强邮政行业安全运行的监测预警，建立信息管理体系，收集、分析与邮政行业安全运行有关的各类信息。

省、自治区、直辖市邮政管理机构和省级以下邮政管理机构应当及时向上一级邮政管理部门报告邮政行业安全信息，并定期通报相应的公安机关、国家安全机关、海关、安全生产监督管理部门。

第四十一条

邮政管理部门应当对邮政企业、快递企业建立健全和遵守安全生产制度以及企业防范安全风险、规范从业人员安全生产行为等情况进行检查。

第四十二条

邮政管理部门发现邮政企业、快递企业存在违反安全管理规定，妨害或者可能妨害邮政行业安全的，应当对其调查。违法行为涉及其他部门的管理职权的，邮政管理部门应当会同有关部门，共同对邮政企业、快递企业进行调查。

第四十三条

邮政管理部门开展监督检查，应当有两名以上监督检查人员参加。

监督检查人员应当出示执法证件，告知邮政企业、快递企业检查事由和依据。

第四十四条

邮政安全监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，作出书面记录，并由监督检查人员和被检查单位的负责人签字；被检查单位负责人拒绝签字的，监督检查人员应当将情况记录在案。

第四十五条

邮政管理部门可以在行业内通报邮政企业、快递企业违反安全监管有关规定、发生安全事件以及对有关责任人员进行处理的情况，必要时可以向社会公开上述信息，但涉及国家秘密、商业秘密与个人隐私的除外。

第六章

法律责任

第四十六条

用户违反本办法第七条规定，交寄危害国家安全、公共安全的信息或者物品，尚不构成犯罪的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》及有关法律、法规处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违法邮寄国家禁止出境或者限制出境的物品，按照《中华人民共和国海关法》处罚。给邮政企业、快递企业或者公民、法人及其他组织造成损害的，应当依法承担赔偿责任。

第四十七条

邮政企业、快递企业违反收寄验视制度或者违反规定收寄禁止寄递物品或者限制寄递物品的，依照《中华人民共和国邮政法》第七十五条予以处罚。违法收寄国家禁止出境或限制出境的物品，依照《中华人民共和国海关法》处罚。

第四十八条

违反本办法第十一条规定的，依照《中华人民共和国邮政法》第七十二条予以处罚。

第四十九条

邮政企业、快递企业违法提供用户使用邮政服务、快递业务的信息的，依照《中华人民共和国邮政法》第七十六条予以处罚。

第五十条

违反本办法第十三条第二款、第十六条第一款、第二十八条规定，未按照要求报送有关数据、信息或者备案的，由邮政管理部门责令限期改正，可以处一千元以上一万元以下的罚款；逾期未改正的，处一万元以上三万元以下的罚款。

第五十一条

邮政企业、快递企业有下列行为之一的，由邮政管理部门责令限期改正，可给予警告或处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：

（一）未按照本办法第二十三条的规定对从业人员进行安全生产教育和培训的；

（二）特种作业人员（特种设备作业人员除外）未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的。