流动人口管理工作情况总结

流动人口管理工作情况总结（11篇）

1.流动人口管理工作情况总结 篇一

镇人口和计生工作情况总结

2012年的人口和计划生育工作，在县人口和计划生育局的关心支持下，由于镇党委、镇政府的高度重视，村（居）两委的紧密协调配合，全体计生工作人员的共同努力下，全面完成了上级下达的人口和计划生育工作的各项任务目标，现将有关情况作如下汇报（总结）：

基本情况

全镇25个行政村（居），208个村（居）民小组，6629户，计生人口22843人，其中男11935人，女10918人。

全镇育龄妇女6835人，已婚育龄妇女4975人：其中无孩妇女156人，一孩妇女4215人，二孩妇女597人，多孩妇女7人，一孩率占84.7%。

已婚育龄妇女中采取各项避孕节育措施共4360人，占已婚育龄妇女的87.6%，其中：男性绝育74人，女性绝育4人，安环4252人，使用药具32人。

二〇一二年计生工作情况

1、出生及落实措施等情况

（1）2011年10月1日至2012年9月30日期间内出生171人，出生率为7.49‰，出生人数中男93人，女78人：其中一孩出生152人，二孩19人，多孩0人，二孩中符合再生一个条件14例，二孩中违法违规生育5例，分别在双罐村、星星村、青春村、强华村、嫘祖社区，生育政策符合率达97.07%。

（2）新结婚121对。

（3）当年死亡229人，死亡率为10.02‰。人口自然增长率为-2.53‰。

（4）现孕97人。

（5）当年采取各种计划生育手术356例，其中：安环211例；取环124例；人工流产21例；出生与补救比为1：0.13（补救数据是服务中心站提供的）。

2、宣传教育工作情况

（1）全年电视宣传播出37次。

（2）广播宣传293次（包括村级广播）。

（3）报刊征订32份。

（4）补齐、完善了镇、村、社计生宣传标语105幅。

（5）完善了高灯至金鸡、高灯至五龙、高灯至彭家坝的人口文化宣传网络。

（6）完善了人口文化阵地30处。

（7）完善了计划生育协会中心户219户。

（8）发放宣传资料17230份，宣传品发放进村率100%，入户率96%。

（9）镇举办了新婚期班2期，参学学员480人；孕产期办班2期参学学员560人，利用村（居）级播音室分别举办了育儿期、中老年期班的人口分期教育。

（10）抓好了“关爱女孩行动”和艾滋病防治宣传工作。

（11）利用宣传车到村（居）、社巡回宣传。

（12）在联盟村、高灯场镇入口处（高灯基督教）、嫘祖社区新增一处巨型标语。

（12）开展了国家免费孕前优生健康检查的宣传工作。

3、基础建设和统计工作情况

（1）补齐了因外出务工而缺的村（居）计生干部，加强了对村（居）级计生干部的思想业务培训，解决好了报酬。

（2）完善了25个村（居）新建的村（居）计生活动室。

（3）按月按季报送了统计报表，坚持每月分片召开例会。

（4）今年4月，对全镇25个村（居）计生业务工作进行全面抽查。

（5）今年的9月下旬，对全镇近3年（2010、2011、2012年）重点是当年的新婚、现孕、落实措施、死亡情况进行了全面的清理核对。

4、依法行政、便民维权工作情况

（1）建立和完善了流动人口管理和登记制度，配备了社区流动人口协管员。

（2）完成了全镇流出育龄人员9975人和省内流入76人的调查登记和录入工作。

（3）完成了人口与计生基层群众自治有关组织机构，阳光计生行动，诚信计生等有关硬件、软件设施的规划，组织群众积极参与村（居）自治章程公约和协议等的制定、完善工作。

（4）完善了监督制度，补齐、培训了计划生育义务监督员32名，明确了职责，建立了公民告知制度，进一步尊重了广大群众的合法权益，开展了“人民代表评计生”、“请农民兄弟姐妹评计生”、“请流动人口农民工评计生”活动。

（5）完善了镇、村（居）计划生育公开栏26处。

（6）按《条例》规定依法办理了105例一孩“生育服务证”。

（7）按《条例》规定调查、上报、审批了17例再生育一个子女的手续。

（8）依法处理了违规生育对象5例，征收了社会抚养费100400元并全额上缴县财政。

（9）完善了基层群众自治的计划生育村（居）规民约，依法开展好群众自我管理、自我教育工作。

（10）继续开展了计生与公安、工商、卫生协作联动工作，协助综治办、公安部门加强了实有流动人口管理，完善了有关资料。坚持新生婴儿凭计生部门的有关手续入户，并坚持召开协调会，建立了计生与公安、卫生、工商协作联动机制。

（11）接待群众来信来访23人次，并及时作了回复和处理。

（12）开展了计生便民“一卡式”工作法，将计生办服务内容、联系方式用卡片形式发至外出流动人员及村、社干部手中，方便群众联系工作。

5、利益导向情况

（1）通过宣传动员、申报、调查、评议、核实、公示等程序，2012年新增享受农村部分计划生育家庭奖励扶助金对象共85人，并对历年享受奖扶、特扶对象进行了复查核实。

（2）完成了2012年符合享受0至18周岁独生子女父母奖励金对象1295人的核查、上报、协助工作。

（3）继续开展了关爱女孩行动工作。

6、计划生育协会情况

（1）开展了基层计划生育协会组织整顿工作，补齐了协会组织机构，做到了有组长、有名册、有宣传、有活动、有记录，制定了章程，开展了协会评估活动。

（2）全镇有26个计划生育协会（镇1个，村（居）24个），有计划生育协会活动室26个，协会会员2765人占总人口的13%，中心户250户，利用“5.29”、“7.11”、“9.25”等纪念日开展了活动。

7、计划生育生殖保健服务情况

（1）根据县局关于计划生育避孕药具标准化建设有关要求，补齐培训了镇、村（居）避孕药具管理送发员，规范了制度，规范了表册，规范了档案。

（2）印制了《高灯镇计划生育免费发放避孕药具展示牌》，张贴到25个村（居）活动室。

（3）落实了避孕药具免费发放点。

（4）对已婚育龄妇女落实节育措施情况，开展了环孕监测和生殖保健服务。

（5）对已婚育龄妇女落实计划生育各项手术实行免费技术服务，免费发放避孕药具，并做到了及时随访。

（6）按照计划生育优质服务要求，高灯计划生育服务中心站与高灯镇卫生院联办，在高华村、联盟村新建两处规范的计生服务室。

（7）继续开展了孕前优生健康检查的宣传动员工作，凡当年生育对象都到县站接受了优检。

8、加大领导、加大考核力度情况

（1）补齐了因缺额的村（居）计生领导小组及村（居）计生干部。

（2）2011年12月份对2011的人口和计划生育工作执行情况进行了严格考核，凡有违规生育的村（居），坚决执行一票否决，没有评为计划生育先进集体。

（3）2012年4月召开了规模庞大的人口和计划生育工作会议，全面总结2011年计划生育工作，表彰先进，批评落后，并与各村（居）签订了计划生育工作目标责任书、高灯镇创优目标工作责任书。

（4）继续坚持每会必讲计划生育工作的制度。

存在的问题

1、个别村（居）级计生干部业务水平偏低工作责任心不强。

2、违规生育现象有所抬头。

3、社会抚养费征收难，标准低，完成上缴难。

今后，我们将以贯彻落实科学发展观为契机，以饱满的政治热情，昂扬向上的工作激情，认真总结经验，深钻业务理论，扎扎实实工作，为抓好来年我镇人口和计划生育工作奠定良好基础。

2.北京市常住人口情况分析 篇二

北京市第六次全国人口普查数据显示：2010年11月1日零时，北京市共登记常住人口1961.2万人，其中，外省市来京人员704.5万人，占常住人口的35.9%。2000年以来，北京市常住人口规模变动有以下特点：

常住人口总量持续增长

2010年11月1日零时，北京市常住人口达到1961.2万人，其中：男性1012.6万人，占51.6%；女性948.6万人，占48.4%，性别比为106.8。与2000年人口普查相比，常住人口增加604.3万人，平均每年增加60.4万人，年均增长率为3.8%。从历次人口普查数据可以看出，2001~2010年无论是常住人口的增量还是增速，都高于20世纪80年代和90年代的水平。20世纪80年代常住人口年均增量为19.9万人，年均增长率为2.0%；90年代年均增量升至26.6万人，年均增长率略有提高，为2.2%（见图1）。

外来人口增长是常住人口增长的主要因素

全市常住人口中，外省市来京人员为704.5万人，占常住人口的35.9%。与2000年人口普查相比，外来人口增加447.7万人，平均每年增加44.8万人，年均增长率为10.6%，远远高于常住人口3.8%的年均增速。十年增加的常住人口中，外来人口占74.1%。外来人口在常住人口中的比重也由2000年的18.9%提高到2010年的35.9%，也就是说，2000年每5个常住人口中有1个外来人口，到2010年每3个常住人口中就有1个外来人口。由此可见，北京市常住人口的增长主要是由于外来人口的大量增加造成的。

外来人口大量增加主要有四个原因：一是城市建设和经济发展为外来人口提供了大量适宜的就业岗位；二是城市基础设施不断改善，居住环境进一步优化，吸引了更多的外来人口来京创业和生活；三是政府加强了对外来人口的服务与管理，社会保障逐步完善，相关政策的实施吸引了更多的外来人口来京就业和就学；四是外来人口在京长期居住的趋势更加明显，离开户口登记地半年以上的外来人口在全部外来人口中的比例不断上升，由2000年的83.3%提高到2010年的90.8%。

北京市常住人口占全国人口的1.46%

第六次全国人口普查资料显示：普查登记的大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口为13.397亿人，北京市常住人口占全国人口的1.46%。在四个直辖市中，重庆市常住人口最多，为2884.6万人；其次是上海市，为2301.9万人；北京排在第三；天津市最少，为1293.8万人。

北京市常住人口中外来人口的数量低于上海、高于天津。上海市外来人口为897.7万人，占常住人口的39%，天津市外來人口为299.2万人，占常住人口的23.1%。

从上述分析可以看出，2001年以来，北京市常住人口一直保持增长的势头。从国际大城市人口发展经验看，大城市的人口发展一般都经历了先集中后扩散、先剧增后缓降的过程。目前，北京市的人口发展仍然处于城市人口快速膨胀的阶段，按照大城市人口发展的客观规律，北京市的人口增长还将持续一段时期。但是人口规模过大、增长过快，将超越资源、环境和基础设施的承载能力，制约北京城市的发展，加大城市管理的难度。因此，应合理调控北京市的人口规模。在对人口规模进行调控时应遵循两个原则：一是进行城市规划时，要从可持续发展的角度出发，充分考虑资源环境对人口的承载能力，对人口规模与分布进行合理规划，要将外来人口的管理与服务纳入整个社会发展规划之中；二是要通过法律、经济、行政等多种手段和途径来调控人口规模，不能违背市场经济运行规则，要尊重市场规律，根据市场的需求而不单纯以行政手段来调控人口规模。

地区分布情况

人口地区分布是重要的人口现象和社会经济现象，它受社会生产方式和经济发展水平的制约，生产力的发展往往伴随着人口地域分布的变化。适度的人口规模、合理的人口分布，对于提升城市综合竞争力有着十分重要的作用。北京市第六次全国人口普查资料显示，2000年以来，北京市的人口地区分布呈现出由首都功能核心区向城市功能拓展区和城市发展新区扩散的态势。

近一半的常住人口分布在城市功能拓展区

从常住人口的地区分布看，城市功能拓展区人口最多，为955.4万人，占48.7%；城市发展新区次之，为603.2万人，占30.8%；首都功能核心区人口为216.2万人，占11%；生态涵养发展区人口最少，为186.4万人，占9.5%。城市功能拓展区和城市发展新区集中了全市79.5%的常住人口。

16个区县中，朝阳区人口最多，为354.5万人，其次是海淀区和丰台区，分别为328.1万人和211.2万人，这三个区集中了全市45.6%的人口。此外，昌平区、大兴区、西城区和通州区的常住人口总量也都突破百万。常住人口最少的区是门头沟区，只有29万人（见图2）。

城市发展新区常住人口增长最快

四大功能区中，城市发展新区人口增长最快，与2000年人口普查相比，常住人口年均增长率为5.9%；城市功能拓展区人口年均增长率为4.1%；生态涵养发展区人口年均增长率为1.2%；首都功能核心区人口年均增长率仅为0.2%。从各大功能区人口所占比重的变化看，城市发展新区和城市功能拓展区人口比重分别比2000年人口普查时上升了5.7个和1.6个百分点，首都功能核心区和生态涵养发展区人口比重分别下降了4.6个和2.7个百分点。

分区县看，昌平区常住人口增长最快，十年间常住人口年均增长率达到10.4%；其次是大兴区和通州区，常住人口年均增长率分别为7.4%和5.8%，远高于全市3.8%的年均增长率。由此可见，北京人口城市化过程中的郊区化现象已经从城市近边缘地区向远边缘地区延伸，这与城市的产业布局、经济发展、住宅建设及道路延伸有着直接关系。

常住人口密度呈梯度分布

与人口总量变动相伴随，北京市的人口密度也在逐年上升。2010年第六次全国人口普查资料显示，全市常住人口密度为1195人/平方公里。

北京市常住人口密度呈梯度分布，即首都功能核心区人口密度最高，为23407人/平方公里；城市功能拓展区次之，为7488人/平方公里；城市发展新区位于第三，为958人/平方公里；生态涵养发展区人口密度最低，为213人/平方公里。虽然常住人口呈现出由首都功能核心区向城市功能拓展区和城市发展新区扩散的态势，但是人口密度梯度分布的格局并未发生根本性改变，人口地区分布仍然不平衡。

分区县看，西城区常住人口密度最高，为24605人/平方公里，延庆县最低，只有159人/平方公里（见图3）。

北京市的人口分布是由城市功能定位和产业空间布局决定的。虽然北京市的人口分布呈现出由首都功能核心区向城市功能拓展区和城市发展新区扩散的态势，但是人口扩散速度较慢，没有根本改变人口分布过度集中的局面，人口分布仍然不合理。因此，要鼓励和引导首都功能核心区的人口外迁，实现人口的合理分布。首先，要按照区域功能定位的要求，通过产业布局引导人口的合理分布；其次，要增强迁入地的吸引力，加强配套设施的建设，重视教育、文化、卫生事业的发展，建立一流的学校、医院、便利的商业网点和功能齐全的社区，使迁入地各种服务设施水平与方便程度优于迁出地；第三，要大力发展公共交通，建立快速、大容量的公共交通网络，满足迁入地居民的交通需要，方便居民的出行。只有这样，才能吸引更多的人口外迁，实现人口的合理分布。

年龄构成状况

一个地区人口的年龄结构与其一定时期的人口生育、死亡和迁徙流动密切相关，分析人口年龄结构对于了解人口的再生产状况，掌握潜在入托、就学人口，考察本地区劳动力资源以及积极应对人口老龄化所面临的社会养老、就医等各类民生问题具有积极意义。下面根据2010年第六次全国人口普查数据，对北京市常住人口年龄结构的特征、变化及对社会经济发展的影响进行简要分析。

常住人口年龄结构的现状特征

人口老龄化进程减缓，总抚养比［（老年人口＋未成年人口）/劳动力人口］持续下降 。2010年，北京市常住人口中，0~14岁的少儿人口为168.7万人，占8.6%，15~64岁劳动年龄人口为1621.6万人，占82.7%，65岁及以上老年人口为170.9万人，占8.7%。与2000年人口普查相比，少儿人口比重下降5个百分点；老龄人口比重微增0.3个百分点；15~64岁劳动年龄人口比重上升4.7个百分点，人口老龄化进程减缓。

2010年，北京市常住人口的总抚养比为20.9%，其中，少儿抚养比为10.4%，老年抚养比为10.5%，与2000年人口普查相比，总抚养比下降了7.3个百分点，主要是少儿抚养比下降了7个百分点。虽然老年人口抚养比下降了0.3个百分点，但65岁及以上老年人口总量已达到170.9万人，老年人口问题仍然值得关注（见表1）。

人口年龄结构“两头小、中间大”，“人口红利期”继续延续。2010年，北京市常住人口的年龄结构呈现出“两头小、中间大”的特点，表明北京市劳动力资源丰富，处于“人口红利”的黄金时期，伴随外来人口的不断流入，这种结构仍将继续持续一段时期，但也要看到这种因外来人口的流入所形成的“人口红利”与城市人口的承载能力之间的矛盾在逐步加剧（见图4）。

城市发展新区人口年龄结构优于首都功能核心区和生态涵养发展区。从分区县的人口年龄结构看，与北京市的区域功能定位和区域发展比较吻合，也体现了人口在各区县功能定位后合理流动的迹象。总体来看，城市发展新区的人口年龄结构明显优于首都功能核心区和生态涵养发展区。首都功能核心区人口老龄化较为严重，总抚养比为25.2%，老年抚养比为15.7%，均高于全市平均水平。生态涵养发展区总抚养比为26.6%，少儿抚养比为13.9%，老年抚养比为12.7%。表明生态涵养发展区的劳动力人口向城区流动，少儿抚养比和老年抚养比也超过全市的平均水平。

常住人口年龄结构变化原因分析

低生育水平是少儿人口减少的主要原因。历次人口普查数据显示，北京市少儿抚养比呈阶梯下降，每十年下降一个台阶，少儿年龄构成变化主要受计划生育政策的影响，北京市从上世纪70年代开始认真贯彻计划生育政策，新生儿童逐年减少，特别是近十年北京市城乡统筹建设步伐加快，远郊区县人口的婚育观念也发生根本改变，低生育水平已保持多年，致使少兒人口比重大幅下降，是带动全市总抚养比走低的主要原因。

外来人口大量流入影响了人口年龄结构。北京市人口年龄结构的变动受外来人口流入影响较大，常住外来人口的年龄集中在20~39岁，这部分人口占外来人口的62.8%，其中25~29岁组占19.1%；而常住户籍人口中45~49岁年龄组人口所占比重最高，为9.4%。2010年全市常住人口的年龄中位数为35.7岁，常住户籍人口的年龄中位数为41.5岁，常住外来人口的年龄中位数为29.6岁。可见外来人口的大量流入是北京市常住人口年龄结构变动的重要原因。

当前人口年龄结构对北京市社会经济发展的影响

关注一老一小，破解教育和养老两大难题。从年龄结构看，2010年北京市常住人口的总抚养比呈下降趋势，但从一老一小的总体规模看，2010年北京市1~3岁的幼儿每岁人数基本保持在15万人上下，与2000年人口普查相比，1~3岁幼儿每岁人数均高出5万人的规模，给北京市的幼儿入托和未来几年的小学入学都带来不小的压力。另一方面，随着生活水平和医疗条件的进一步改善，北京市人口的平均预期寿命进一步延长，北京市外来人口流入也由原先的个体流入向举家迁移转变，都将导致老年人口规模不断扩大。老年人口的就医、养老、再就业、学习等一系列问题将迎面而至。

正确看待“人口红利”，应对入学、就业、住房多重压力。北京作为全国主要的人口流入地区，一方面大量的劳动力人口给北京市劳动力市场带来新鲜血液和活力，同时也减缓了人口老龄化的进程。但另一方面，大量的外来人口和新生人口进一步加剧了北京市常住人口的规模膨胀速度，人口、资源、环境的矛盾更加突出，特别是在少儿人口的入学，适龄劳动人口的就业和宜居城市建设的住房保障等方面压力更加凸显。

文化素质特征

一个国家或地区文化教育的普及程度，与这个国家或地区的经济发展水平有着密切的联系。一方面，经济发展水平的高低，直接影响着智力投资的大小；另一方面，文化素质的提高，对经济发展具有促进作用。北京市第六次全国人口普查结果显示，2010年北京市常住人口的文化素质呈现以下特征：

北京市人口文化素质不断提高

6岁及以上常住人口中，大学专科及以上人口为617.8万人，占32.8%；高中人口416.2万人，占22.1%；初中人口615.7万人，占32.7%；小学人口195.3万人，占10.4%。与2000年人口普查相比，大学专科及以上人口比重呈现增长态势，高中及以下人口比重呈现减少趋势（见图6）。

常住人口的平均受教育年限不断提高。1964年常住人口平均受教育年限只有5.3年，到2000年提高到10年，2010年又提高到11.5年（见图7）。

近三分之一人口接受过高等教育

2000年以来北京市人口受教育程度不断提高，特别是接受高等教育的人口比重有了明显提高。2010年，北京市6岁及以上人口为1881.3万人，占常住人口的95.9%，其中，近三分之一的人接受过大学专科及以上高等教育，与2000年相比，受过高等教育的人口增加389.3万人，平均每年增长10.5%。受过高等教育的人口中，研究生为69.1万人，占3.7%；大学本科为310.9万人，占16.5%；大学专科237.8万人，占12.6%。

随着社会的进步与发展，各项事业对知识更新和人力资源均提出更高的要求，高等教育在此期间迅猛发展，是北京市人口文化素质提高的重要因素之一。

各区县人口文化素质发展不平衡，高学历人口向经济发达地区流动

北京市16个区县的人口文化素质有所不同，其中城近郊区大专及以上人口比重均达到30%以上，具有高科技产业园区和大学校园优势的海淀区这一比重高达49%，拥有金融产业特点的西城区，这一比重达到41%。远郊区县的人口文化素质相对较低，除昌平区大专及以上人口比重达到36%外，其他区县这一比重都在23%以下。

80.5%的研究生集中在海淀区、朝阳区、西城区和昌平区。其中，海淀区的研究生最多，为30.2万人，其次是具有CBD商务区优势的朝阳区，为13.7万人，第三是拥有金融产业特点的西城区，为6.3万人，第四是昌平区，由于大学城等原因，研究生为5.4万人。

文化普及取得显著成效，文盲率大幅下降

2010年第六次人口普查数据显示，全市文盲人口（15岁及以上不识字的人口）为33.3万人，文盲率（文盲人口占常住人口的比例）为1.7%。与2000年相比，文盲率下降了2.6个百分点。

城近郊区以及通州区、昌平区、大兴区的文盲率均低于2%，其中海淀区已经降到0.8%，朝阳区降到0.9%；文盲率相对较高的是远郊区县，其中，平谷区为5.6%，密云县和延庆县分别为5.4%和5.1%。

3.流动人口管理工作情况总结 篇三

2005年人口与计划生育目标管理责任制执行情况总结

在市、区计生主管部门直接关怀下，在街道党工委的正确领导下，我街道计生科全体干部职工同心协力、勤勤恳恳、尽职尽责，圆满完成了上级下达的人口与计划生育目标管理任务。

一、超额完成了人口计划指标、“三为主”工作落实到位。

１、总人口变化。根据年报数据反映：我街道总人口为12.67人，与上相比增加1.18万人，增长率为9.31，比去年同期下降了0.55。其中户籍人口为5.4万人，与上相比增长率为7.4，外来流动人口为7.1万人，与上相比增长率为9.9，增长率均比去年有所下降。

２、当年人口出生。本总出生人数1187人，与去年相比增加36人，户籍出生451人，其中：一孩414人，二孩37人，独生子女领证率为37.46，与去年相比下降了3.14个百分点。流动人口出生736人，其中计划外出生166人，计划生育率为77.17，与去年同期相比下降了6.73。符合政策生育人数443人，不符合政策生育8人，符合政策生育率为98.27，比去年上升了0.32个百分点。

综合上述二项人口控制重要指标，反映我街计划生育管理和优质服务已产生了明显效果，以现居住地管理为主，落实了户籍、流[范文搜网-http://找文章，到范文搜网]动两种人口一齐抓的原则，稳定了低生育水平，超额完成区下达的人口控制指标，街、居人口统计质量稳定提高，人、机、报表“三对号”及信息反馈制度得到严格执行。

二、参与全区社会抚养费征收“百日行动”工作

加大了对违反计划生育行为的处罚力度，坚决处理违法人员，不徇私情。根据我街道实际于今年7月1日至10月10日，在全街开展了征收社会抚养费的“百日行动”，我科室联合房管所、司法所、执法科、派出所等相关职能部门开展了综合治理工作。加大超生对象社会抚养费征收力度，调配好人力、车辆，上门请有关职能部门的协查，走访知情群众等工作及时到位，从立案、调查到结案全部符合上级要求，成功下达社会抚养费征收决定书39份，实征金额82.4万元。对该接受处理的超生人员，通过多方面的宣传教育、引导，从而达到征收抚养费的目的，既严肃了国家的人口和计划生育法，又为国家财政征收了社会抚养费。当年征收率达到上级要求，全部符合行政处罚规范。

三、宣传教育及协会工作开展的有声有色

1、开展青春健康教育活动。在活动过程中，以青少年为服务对象，形式创新为基础,立足辖区实际,大胆改革协会工作方法，因地制宜，因人施教，开展“青春健康”开放式、参与式的教学活动。全年共举办青春健康教育活动60场，目标人群3720人并利用计生服务站免费开放亲青服务室，为目标人群解答疑难问题。“婚育新风进万家”宣传活动94次，受教育人数达27700人。组织街道、社区干部排练的《小巷啼声》节目获市文艺调演三等奖，歌曲《难以开口的男子汉》获贡献奖。

2、积极开展“两为”活动，在各社区工作站，企事业组织开展计生知识问答、政策法规咨询、计生技术项目等活动，引导广大育龄群众在计生方面逐步实行自我教育、自我管理、自我服务。积极开展“我为协会尽职责，我为国策作贡献”活动，各基层计生协会结合自身世界通过开展活动，激发广大理事、会员积极、主动、创造性地参与计划生育各项工作。2005年我街道荣获第二届市计生协会模范街道和辖区单位十佳企业计生协会。

3、大力开展优质宣传服务活动。利用“12.1”世界艾滋病日、“3.15”学雷锋活动日、“5.29”计生协会周年纪念日、“7.11”世界人口日等开展有奖知识问答，大力宣传计生协会和计划生育政策法规的有关知识，向育龄群众提供生产、生育、生活服务，本共发放计生宣传资料近十万份，有效地推动基层计生协会与居民之间桥梁纽带的作用。

4、为深入开展男性健康宣传教育活动，进一步体现“以人为本、优质服务”精神，今年4月1日我计生科在木头龙社区举办了一场大型的男性健康宣传教育经验交流会，各社区居委会主任、计生专干和居民代表共80多人与会。为纪念“男性健康日”活动，宣传关注男性健康营造和谐家庭这一口号，10月13日男性健康论坛又在我街道木头龙社区成功举办，出席全国男性健康经验交流会的120名代表也莅临参观。

4.全县流动人口管理工作情况汇报 篇四

XX县流动人口管理工作情况汇报

XX县地处XX市、XX市、XX市、XX市四市交界处，境内有XX铁路、XX高速、XX二级公路以及通往四市的各等级公路通过，交通十分便利。县辖XX个乡镇，XX个管委会，XX个村委，XX个居委，辖区面积XX平方公里，常住人口XX万，流动人口XX万。境内山梁纵横，矿产丰富，经济发达，是全省的重点产煤县之一。矿区多，工地多，特种行业、复杂场所、个体商贩、人员流动频繁，社会治安环境复杂，不安全、不稳定因素突出。为加强外来流动人口的综合管理，体现政府对社会的有序掌控，经过我县近几年常抓不懈的努力，流动人口治安状况持续好转，XX年外来人员刑事发案与XX年同比下降XX%，为我县社会治安工作的顺利开展打下了坚实的基础。主要做法是：

一、改变观念，强化服务，依靠科技防控加强对流动人口的管理。

近年来,我县不断转变对流动人口管理的观念,逐步由硬性化管理向人性化服务转变，通过各种方法措施给予流动人口便利，并在服务的基础上依靠科技力量做好流动人口管理工作。

全县上下与时俱进、转变观念，流动人口的管理工作由 重管理逐步向重服务转变。原先，凡来灵的流动人口必须到所在地的公安派出所登记建档，办理暂住证，按照上级部门的精神要求，我县因地制宜，把流动人口管理工作作为基层维稳工作中的一项重中之重。公安部门以矿为单位，以用工单位为服务点，各派出所更是积极开展上门登记服务，定期不定期的开展法律宣传教育工作，主动采集相关信息并为其办理暂住证等手续；劳动部门义务对上岗的流动人口进行业务培训，为其办理上岗证件，及时上门规范用工单位和外来务工人员签订劳动合同，及时为发生劳资纠纷的务工人员启动劳动仲裁程序，切实把流动人口的利益摆在首位；基层司法所对流动人口中出现的用工纠纷，法律问题实行免费法律咨询，县司法局人民调解中心更是为了流动人口的切身利益而忘我奉献，今年1-8月份，我县人民调解委员会共调案XX件，涉案金额XX万元，仅7月30日至8月3日五天时间就办案XX件，涉案金额XXX万元，成为我县维护外来人员合法权益的一把重锤。

公安机关审时度势、科技导入，基层派出所既要服务又得做好流动人口的信息采集。为把握流动人口治安管理的命脉，大力加强流动人口管理，我县主导科技参与，科技管理的原则。各派出所建立了流动人口信息采集系统，配备有专门的电脑和视频、音频采集设备，严格实行“三留两检查”，即对前来登记的流动人口留指纹、留视频、留毛发，查身份、查劣迹，并对所有流动人口分别建档管理。通过流动人口信息采集系统比对、研判，一是可以对比中的在逃人员、未破案件嫌疑人员立即实施抓捕；二是对比中的有犯罪前科人员由社区民警建立重点人口档案，纳入重点管理视线，落实“八类人员”的管理措施；三是对无劣迹的正常人员提供务工证明等相关服务。今年1-8月份，我县公安机关破获流动人口参与的各类刑事案件XX案XX人，治安案件XX案XX人，其中利用信息采集系统分别破获XX案XX人和XX案XX人，占到了破案数的XX%，既科学破解了暂住人口管理的难题，同时更有效地遏制了外来人口犯罪苗头。

同时，为使我县的各项流动人口管理措施落到实处，更加具有可操作性和人性化，XX年8月，我县通过公开笔试招聘了XX名暂住人口协管员从事流动人口信息采集工作。定期组织协管员队伍进行培训教育，严格实现对协管员队伍的监督考核。

二、完善制度，优化环境，运用综治手段实现对流动人口的管理。

严格落实各项规章制度，确保各项管理措施落到实处。我县坚持“谁出租谁负责”、“谁用工谁负责”、“谁主管谁负责”的原则，与出租户主和用工单位逐一签定了治安责任书，进一步落实了在外来人口管理的各个方面的治安责任。制定并完善了流动人口登记制度、办证制度、两地联系 制度以及计生服务制度，实现对流动人口民生的全面关注和改善。一是建立了对口的服务管理组织。依托公安局派出所、民政部门、共青团、司法局等职能部门对对口管理的流动人口进行了深入调研，成立相关组织特别是完善了基层服务组织建设，保证对流动人口的有效管理。二是建立完善了的服务管理制度。以完善的服务管理提高流动人口的社会地位，增强流动人口的社会归属感，保证了对流动人口的有效认可。

动员综治各部门共同参与管理，全力构建齐抓共管的新格局。县计生局上门为流动育龄人口免费办理和查验流动人口婚育证明以及相关信息登记工作，提供国家规定项目的免费避孕药具和计划生育技术服务，并主动给其子女联系学校，切实解决流动人口子女的上学问题;工商行政管理部门主动对外来流动人员经商的个体工商户和私营企业主进行职业道德和遵纪守法等教育，协助公安机关加强了对出租房屋中流动人口的管理；县总工会致力维护流动就业人员的合法权益，促进劳动关系稳定和谐，帮助指导流动就业人员签订劳动合同，义务对流动就业人员的法制宣传教育，提供职业技术技能培训服务；县总工会还积极配合各乡镇、交通、客运等部门做好重点时期、重点区域特别是春季期间集中运送流动人口回乡工作。

延伸“平安十创”工程建设，优化“流动人口”治安环 境。流动人口回归社会是预防其违法犯罪的最佳途径。今年以来，我县各综治部门在继续大力推进“平安基石工程”建设的基础上，率先在全市开展“平安十创”工程建设。通过不断延伸平安建设的落脚点，加大了“平安家庭”和“平安企业”的创建力度，使家庭和企业作为流动人口管理的基本单元真正实现了与流动人口的紧密结合，实现流动人口的归属感。各级党委、政府把“平安家庭”、“平安家庭”创建活动纳入了当地平安建设总体规划；司法部门、民政局、县妇联、团县委分别立足实际开展了一系列平安创建的具体活动；通过“平安十创”特别是“平安企业”创建，将流动人口吸收为创建生力军，并加强对其的法制宣传教育，使其真正能够以平安为己任。除此之外，我县综治部门努力从制度层面和精神引导等方面塑造社会综治文化，将“流动人口”真正吸纳进来，使其成为建设综治文化的一支重要力量，使其产生平安责任感和建设使命感。各部门在县综治委的指导下开展了以法律“六进”为主要内容的法制宣传教育活动，通过综治文化建设，完善齐抓共管的工作机制，有效提升了包括流动人口在内的全民平安意识和法制意识。

5.流动人口管理工作情况总结 篇五

县人大常委会法工委主任 吴君华

（2012年7月25日）

根据县人大常委会今年的工作安排，6月下旬至7月上旬，县人大常委会法工委组织调研组，在张海平副主任的带领下，对我县流动人口服务管理工作情况进行了调研。调研工作主要是：听取县流动人口服务管理办公室的工作汇报，召开有关部门、乡镇（街道）、派出所等各个方面座谈会，深入有关乡镇（街道）、村居，了解有关情况，听取意见和建议。现将调查情况报告如下：

一、基本情况

截止2012年7月2日，我县外来流动人口登记在册31316人，其中男性20302名，女性11014名，大多数来自贵州、江西、安徽、河南、湖南等省份，主要集中在我县城关地区和三个中心镇，其中城关地区共23089人，占总数的74%。此外，还有不少未登记在册和申领暂住证的流动人口，全县流动人口数量呈上升趋势。近年来，县政府高度重视流动人口服务管理工作，加强组织领导，创新工作机制，夯实工作基础，优化服务措施，取得了一定的成效，为促进我县经济发展，维护社会和谐稳定发挥了重要作用。主要体现在以下几个方面：

（一）组织机构不断健全。一是设立了仙居县流动人口服务管理办公室，为县政府依法授权主管全县流动人口服务管理工作的正科级事业单位。二是建立了流动人口服务管理工作联系会议制度，明确25个联席会议成员单位工作职责。各乡镇、街道也相应成立了流动人口服务管理工作领导小组。三是积极推进三个街道和横溪、白塔、下各三个中心镇的流动人口服务管理所的建设。四是重视流动人口服务管理协管员队伍建设，目前全县已有流动人口服务管理协管员49人。

（二）服务能力不断提升。一是重视流动人口职业技能培训和求职指导工作。2011年以来，发布各类就业信息8646条，接待各类业务咨询3560人次以上，推荐就业1738人，培训中级外来技工340多名、高级技工50多名。二是重视流动人口社会保障工作。围绕社会保险扩面工作，推进社会保险五费合征工作，养老、医疗、工伤、生育、实业等险种参保比率逐年提高，2011年，企业流动人口工伤保险率达到100%。三是重视统筹安排解决流动人口子女就学问题。今年上半年，在我县就读的流动少年儿童2340人，其中在公办学校就学802人，在民办学校就读1538人。四是重视劳动监察综合执法。建立建筑和交通行业欠薪保证金制度和政府应急周转金制度，2011年以来成功处置拖欠农民工工资案件107件，涉及金额415万元，涉及外来流动人口870余人。五是重视流动人口计生服务。积极开展针对流动妇女法制宣传和维权，做好流动人口计生服务工作，2011年，通过集中宣传、上门服务、春节慰问等形式，共发放宣传品15000多份；免费开展两查（查孕查环）4213人，免费落实四项手术386例。

（三）管理模式不断创新。一是摸清底数，逐项登记造册。采用逐户、逐人、逐企登记的办法，对全县流动人口进行全面普查，掌握流动人口的基本规模、来源、人口结构和住所分布等情况。二是强化出租房管理，健全登记备案制度。创新“一户一照一牌一表一承诺”出租房管理新模式，建立健全出租房屋登记备案制度。今年一季度，出租房房东签订治安责任书达100%，流动人口登记率达90.5%。三是分层管理，落实重点管控措施。实行一般对象一般管理、重点对象重点管理的分层管理模式，及时掌握其动态。目前，公安列管的流动人口304人。四是严格落实业主与用工单位的管理责任。按照“谁雇佣、谁负责”原则，积极探索“以房管人、以证管人、以业管人”的管理新模式，督促业主和用工单位负责流动人口的信息登记报送工作。五是积极做好各类服务场所流动人口的服务管理工作。2011年全县公安机关共抓获各类违法犯罪1567人，其中流动人口192人，占违法犯罪总数的12.2%，所占比例为全市最低。

二、存在的主要问题

（一）思想认识不够到位。少数职能部门和少数干部对流动人口服务管理工作在思想认识上存有误区，没有充分认识到流动人口对我县经济社会发展的积极作用，重管理轻服务的思想仍然存在，传统的防范式管理的工作理念没有从根本上得到转变，具体工作中往往是管理多于服务、防范多于保护，导致工作开展不够主动，使大量流动人口游离在社会保障、教育宣传、政治参与等边缘。

（二）管理体制不够顺畅。虽然已成立了流动人口服务管理办公室，但其内部人员尚未完全到位，规章制度尚未健全，加上基层流动人口服务所站尚未建立，制约了服务管理工作的有效开展。在具体工作中，对流动人口服务管理的行政职能分散在公安、计生、劳动、教育等相关部门，管理职能基本处于分割状态，缺乏相应的政策衔接和工作协调的联动机制，资源得不到有效整合，工作合力难以形成。

（三）综合信息平台尚未建立。由于流动人口流动随意性大，居无定所，隐蔽性强，加上我县社区发展滞后，社区、村居划分不清，导致一些区域流动人口底数不清、情况不明，暂住人口漏管失控和信息登记质量不高的问题还不同程度存在。全县流动人口统一的综合信息平台尚未建立，公安、计生等部门存在着重复采集相关信息的现象，既浪费了大量的人力物力，又容易使被采集对象产生抵触情绪。对不主动登记的流动人口和出租私房屋主的制约处罚措施还不到位，登记与不登记一个样，导致流动人口登记缺乏主动性和积极性。

（四）基层管理力量比较薄弱。流动人口服务管理基层基础工作主要依托派出所民警和乡镇（街道）流动人口协管员，由于社区和村居工作繁杂琐碎，处理各类治安案件应接不暇，导致民警从事流动人口服务管理工作的精力很难到位，工作难以做深做细。协管员的配备比例离上级要求还有较大差距，协管员人数不足、待遇偏低、素质偏弱，难以承担相应的工作。

（五）公共服务体系不够完善。流动人口对其改善工作、生活条件的愿望比较迫切，但由于地方财力的限制、资源配置的制约，流动人口相关的政策待遇没有得到有效落实，各项服务保障还处在低水平状态，在居住条件、医疗卫生、社会保障等方面与流动人口的要求差距较大。尤其是流动人口子女就学问题矛盾比较突出，目前在我县流动人口子女大约3000人左右，绝大多数在2所民工子弟学校就读。民工子弟学校办学条件较差，教师专业化程度低，教育质量难以保证。

三、几点建议

（一）进一步加强领导，营造良好工作氛围。加强和改善流动人口服务管理工作，既是应对我县实有居住人口形势变化的迫切需要，也是推进我县经济社会发展与构建和谐社会的客观要求。县政府及有关部门要高度重视，充分认识做好流动人口服务管理的重要性和紧迫性，把流动人口服务管理工作列入政府工作重要议事日程，作为社会管理和公共服务的重要内容，进一步加强组织领导，充分发挥联席会议制度的作用，及时协调解决工作中存在的困难和问题。建立健全流动人口服务管理工作责任制度和考评制度，将流动人口服务管理工作列入职能部门和乡镇工作目标责任制考核，明确任务，落实责任，形成合力。同时，要加强《浙江省流动人口居住登记条例》、《浙江省居住房屋出租登记管理办法》等法规和政策的宣传，重视流动人口中优秀分子的宣传表彰工作，大力营造全社会尊重关爱流动人口的良好氛围。

（二）进一步明确职责，健全服务管理网络。要研究解决流动人口服务管理办公室组织机构、人员配置、制度建设和经费保障等问题，加快推进实体化运作，切实承担起行政管理职能。按照“政府统一领导、部门分工协作、各家共同参与、资源有效整合”的要求，理顺管理体制，明确县流动人口服务管理办公室、相关职能部门、乡镇街道、村居的各自职责，形成各司其职、相互配合、综合协调的流动人口服务管理体系。根据流动人口分布情况，加快推进基层流动人口服务管理所站建设，全面推行“一站式”服务管理工作，把基层所站建成集办证、教育、管理、服务、维权多位一体的综合性平台。大力推进村居、企业流动人口服务管理机构建设，流动人口100人以上的村居（企业）要设立流动人口服务管理站，不断完善流动人口服务管理网络。同时，要积 极探索流动人口各类自我管理、自我服务的组织建设，切实提高流动人口自我服务、自我管理水平。

（三）进一步整合资源，完善基层基础工作。要以构建综合信息共享平台为载体，整合现有公安、计生、教育、劳动等部门的信息资源，建立全县流动人口数据库，实行“一口采集、多口使用”，“一方采集、多方使用”的信息采集与共享机制。有关部门要全面梳理本部门涉及流动人口服务管理的信息系统，主动与综合信息平台对接，实现数据互惠共享，发挥整体效能。对流动人口信息要实行动态维护，确保信息采集的全面性、准确性和录入的及时性，切实提高流动人口登记率、出租房屋登记率和人户一致率。按照“以房管人、以业管人、以证管人”的思路创新服务管理手段，不断夯实基层工作基础，坚持“谁主管谁负责、谁用工谁负责、谁出租谁负责”的原则，对散居在出租屋中的流动人口要落实屋主的责任，对企业、娱乐场所中的流动人口要落实经营者的责任，对建筑工地的流动人口要落实施工单位的责任，建立健全多层次的流动人口社会化服务管理体系。

（四）进一步完善政策措施，提升服务水平。要按照《浙江省流动人口居住登记条例》要求，进一步规范居住证发放工作，制订、完善居住证相关配套政策。根据我县经济发展水平、公共财政和现有资源承受能力，进一步明确流动人口可以享受的政策待遇，积极回应流动人口在子女就学、社会保障、医疗卫生、居住条件等方面的要求和期盼，切实为流动人口提供基本服务和保障。关注流动人口子女教育，利用好公办教育资源，指导民办学校规范办学，提高办学水平和教育质量，确保流动人口子女就学享受同质教育。优化流动人口就业环境，大力培育劳动就业中介机构和劳动就业信息平台建设，大力开展流动人口职业技能培训，进一步完善劳动合同关系，积极探索遏制拖欠流动人口工资的有效机制，进一步完善适应流动人口需求的社会保障政策体系，积极鼓励引导流动人口参加各类社会保险，进一步提高流动人口参保率。注重流动人口卫生健康，加强流动人口集中地区的卫生防疫工作，把艾滋病、结核病、肠道传染病等防疫工作扩大到流动人口中，抓好流动人口儿童免疫工作；积极为流动人口免费提供优生优育、避孕节育、生殖健康等计划生育服务。改善流动人口居住条件，通过政府出台相应政策和服务、用工单位自主解决、社会多元主体投入，加紧构建适应流动人口需要的多层次住房保障体系，逐步实现流动人口“居有定所”。

6.流动人口管理工作情况总结 篇六

一、充分利用宣传阵地，营造浓厚的创建氛围。

根据市创建办指示精神，要求该公司将所属四个车站对流动人员的宣传教育工作当作一项重要工作来抓，该公司编制下发了《长运公司创建文明城市工作意见》，层层召开会议，广泛宣传发动，统一思想，提高认识。公司车站充分利用广播、电子显示屏、站牌、橱窗、简报等宣传工具，广泛宣传《公民道德建设实施纲要》、《泰州市民十不行为规范》、《市民守则》等内容，利用豪华客车VCD播放宣传有关泰州创建情况，不播放低级无聊的娱乐片，有效地将这次创建活动的重要意义以及创建目标和创建任务灌输给南来北往的旅客，可以说，只要到过泰州汽车站的每一位旅客，都能感受到我市创建文明城市的氛围，都能了解我市创建文明城市的内容。车站加强对好人好事宣传报道。如共产党员车的冯国富、李立高，在运输过程中文明礼貌待客，被旅客誉为放心车、舒心车;共产党员示范岗上的调度员黄玉春，多次拾到手机、钱物，想方设法归还失主的动人事迹;汽车站共产党员责任区责任人端建中在工作中处处以共产党员的标准严格要求自己，文明服务，礼貌待客，得到广大旅客的好评;一分公司驾驶员彭兆峰同志勇擒窃贼，挽回上海旅客王正萍三万多元损失。先进人物的`事迹在流动旅客中产生良好的影响，树立了泰州良好的形象。如上海的王正萍女士特别写了一篇《与泰州结缘》刊登在《泰州日报》上，对泰州人的见义勇为精神表达了由衷的钦佩。

二、加强自身素质教育，以良好的形象感染人。

长运公司领导深知：写得好，说得好，不如做得好，要做好就必须扎扎实实提高职工的文明素质，该公司积极开展各类培训，努力提高员工素质。为提高职工的思想和业务技能水平，公司加强员工的创建、健康知识培训，公司对员工进行了创建知识培训测试、健康知识测试各一次，公司车站对员工进行了两期普通话培训，并进行了两次创建知识的测试，合格率为100%。利用各类例会，对广大驾驶员车主进行文明行车，礼貌待客学习教育。

在软件设施方面，公司紧紧围绕“服务”二字做文章，努力为旅客提供优质、热情、规范的服务。公司车站把服务承诺公布售票厅，向社会公开服务承诺内容，推广普通话，推行您好工程、五请服务，服务员等级考核制度。服务员分六个等级，发车员、售票员、服务台工作人员有不同的评分标准，与奖金考核紧密挂钩。客车内向旅客免费提供开水、晕车灵、针线、报刊杂志、方便袋等，方便旅客。工作人员严格实行站立服务，推行微笑服务，克服服务上的“冷、硬、顶”和不文明的言行。坚持文明安全喊话制度，避免旅客误乘，提高安全防范意识，同时杜绝无票乘车和超载现象。

三、完善文明管理制度，抓好车站小窗口。

一分公司、二分公司、快客分公司、旅游分公司、货运分公司车辆单位与驾驶员、车主签订创建文明城市工作责任书，把创建工作落实到人头、车头。积极开展创共产党员车、文明班线、文明客车活动。把服务承诺张贴在车厢内，车辆上均备有晕车药、针线包等，向用车单位、旅客征集意见，公布市局和公司的行风监督电话，公布评议的内容，自觉接受社会监督。

公司健全爱国卫生组织，完善各项工作制度，开展多种形式的健康教育活动，努力营造浓厚的活动氛围。公司按照卫生城市的标准，重新划分包干区，将卫生分片包干，门前三包责任落实到人头，签定卫生责任状，实行班班扫，天天扫，一天一小扫，一周一大扫制度，把环卫整治工作落实到人，做到三个一条线：坐椅摆放一条线，候车示意牌一条线，保洁箱、痰盂摆放一条线。做到四无：无痰迹、无纸屑、无烟头、无瓜皮果壳。旅客们对站上良好的卫生感到满意，受环境影响，旅客们文明意识提高了，随地乱扔瓜皮果屑者、随地吐痰者很少，有些旅客，经服务员劝阻，都能吐痰入盂、杂物入箱。 同时公司运务部门、车站根据创建要求制定修改了《泰州汽车站进站经营车辆管理办法》，进一步充实、完善了“泰州汽车站站内清扫保洁制度”，加大对车容车貌的检查，定期对车辆进行清洗，树立公司车站良好的文明形象。

四、强化督查奖惩，确保令行禁止。

(一)公司成立了环境整治、健康教育、禁烟、门前三包、除四害领导小组，狠抓督办。公司设立举报箱，公开承诺服务内容、公布监督电话。组织了明查暗访小组，定期和不定期进行检查。特别加强“门前三包”管理，建立“门前三包”领导小组，明确责任人，对站前广场和车辆进出口大门加强管理、专人负责，每日检查，定期考核。

(二)公司车站实行等级考核，服务员分为六个等级，与奖金紧密挂钩。多次重申：谁砸示范窗口的牌子，就砸谁的饭碗;不爱岗，就下岗，不敬业，就失业。公司车站员工严格实行站立服务，全部职工统一着装，挂牌服务，克服服务上的“冷、硬、顶”和不文明的言行，推行微笑服务，各岗位工作人员做到熟记本岗位工作职责和工作标准，推广和使用文明用语，做到有问必答，有求必应。售票员售票时间每张不超过5分钟，售票差错率低于部颁规定万分之五。严格车容车貌检查制度，对车容车貌不整者，严令其清洗。

禁烟措施落实到人头、车头，划分到班组，经过实践，旅客们都能接受服务员的劝导，停止吸烟或到吸烟区吸烟。对禁烟不力的，公司车站对服务员予以处罚，迄今共处罚两人次。

7.流动人口管理工作情况总结 篇七

按照市区计生委要求，10月19日计生委在全区启动了《流动人口计划生育工作条例》（以下简称《条例》）贯彻落实自查活动。为了切实完成好此次自查活动，我镇本着实事求是的原则，认真回顾、总结过去几年来的流动人口工作情况，对规章制度执行情况、便民措施落实情况、合法权益维护情况进行了深入细致的自查。现将自查情况汇报如下：

一、总体评价

截止到2013年10月份，我镇共有流动人口3200人，流出人口中，已婚育龄妇女为1500人。为流出已婚育龄妇女发放婚育证明1488本。发证率达99.2%。流出已婚育龄妇女实施避孕节育1430人，占流出已婚育龄妇女的95.33%。

自《条例》颁布实施以来，我镇计生办及各相关部门完善管理机制、强化责任落实、加大服务力度，以维护流动人口合法权益为宗旨，初步形成了“政府牵头、部门联动、政策推动、群众参与、居民自治”的工作格局。

1.领导重视，服务管理机制日趋健全。我镇党委政府高度重视，将流动人口计划生育管理内容纳入本镇“十二五”经济社会发展规划；并在各村配备流动人口计生管理人员。为流动人口计生管理工作的扎实开展提供了强有力的组织保障

2.广泛宣传，舆论导向逐步转变。在深入开展《条例》宣传月、培训班等活动的基础上，我镇计生办抓住春节、农忙等返乡高峰期，采取发放慰问信、广场咨询、知识竞猜、等形式，开展面对面的法律、生殖健康知识咨询和《条例》的宣传活动，对《条例》进行了全方位、多层次、多形式的宣传。自《条例》颁布以来，全镇累计开展各种形式的活动6场，发放宣传资料7000余份，使流动人口对《条例》规定的计划生育权利和义务有了深刻的认识和了解，为相关工作的顺利开展营造了良好的舆论氛围。

3.我镇严格禁止要求已婚育龄妇女返乡孕检，邮寄避孕节育报告单。据统计，落实率为100%。截止到9月底，我镇充分利用pADIS全国流动人口管理服务平台建立已婚育龄妇女档案1500条，协查反馈1200条流动人口婚育信息，基本健全了全镇流出已婚育龄妇女信息库。从2013年1-8月份pADIS报表来看，通过信息平台提交、反馈流动人口计划生育率达到90%，重点信息通报率、接收率均达80%。pADIS平台的有效应用极大的方便和简化了流动人口婚育证明办理、生育证明办理等事宜的办理手续，实现了流动人口信息化管理，切实提高了流动人口管理服务水平。

4.以人为本，简化办事程序。免费为流出人口发放《流动人口婚育证明》，逐项落实流出人口及其家庭应该享有的奖励优惠政策。对于涉及流动人口隐私的相关信息做到了严格保密

二、《条例》贯彻实施中存在的主要问题

虽然我镇流动人口计划生育管理工作已经取得了长足的进步，但依然存在着一些问题和不足。随着我旗社会经济的不断发展、城市化进程的全面推进，流动人口计划生育管理工作所面临的矛盾、困难和问题将越发突出，主要表现在：

1.流动人口流动频繁，服务和管理有难度。我镇是农业重镇，外出务工人口流动相对频繁，镇村两级计生管理员服务和管理的难度较大，行政成本较高。

2.流动人口主观配合不力，增加了管理和服务的难度。虽然我镇不断加大宣传投入和力度，但是由于流出人口多，返乡时节少，造成宣传覆盖面窄，部分流动人口还是缺乏对《条例》和其他计划生育政策法规的了解，流出时不能主动到计生办办理流动人口婚育证明，流入到当地计生部门时也不主动提交自己的婚育证明情况，无形中脱离了计生部门的管理和服务。从而导致其不能及时办理服务证，既给自己造成了损失，又增加了计生部门的工作难度。

3.共管部门协作力度较差，信息共享程度低。《条例》规定公安、工商、民政、卫生等部门为流动人口计划生育共管部门。实际工作中，由于具体工作人员和流动人口沟通较少，双方缺乏信任，导致各部门掌握的婚育信息少，不能充分发挥共管部门的“共管”作用。从信息化协作来看，婚姻登记、分娩、学生入学、户籍管理登记等都没有实现全旗联网，各部门信息不能真正实现互通互享。

三、改进工作的建议

1.继续加大宣传力度，努力扩大宣传覆盖面。要在之前的宣传基础上，继续加大宣传力度，扩大宣传覆盖面，使大部分流动人口转变观念，主动与计生部门联系，主动办理流动人口婚育证明，使其切实从主观上意识到怎样维护好自己的合法权益。

8.流动人口管理工作情况总结 篇八

——朝阳路社区流动人口及出租房屋管理情况典

型材料

一、概况

朝阳路社区位于乌苏市西南部，地处城乡结合部，辖区面积2.15平方公里，共有居民1025户、3044人；其中流动人口198户，449人，出租房屋312间。朝阳路社区各巷道都是平房区，平房区内出租屋，设施简陋，房屋条件差，租金低（100-500元/月不等），因出租屋租金低，承租人更换频繁，承租人基本信息不便掌握。这些流动人口大都就业于娱乐场所、建筑工地、集贸市场，有的还从事旅店业、修理业、旧物收购等特种行业。他们文化素质低、法律意识淡薄、生活贫困，给流动人口管理带来很大难度。

针对社区流动人口情况复杂、管理难度大的实际情况，社区多

次召开专题会议研究此项工作，充分发挥职能作用，在拓展服务上下功夫，提出了转变观念，强化管理，优质服务，以管理带服务，以服务促管理，从源头上预防流动人口的违法犯罪，有力地促进了

二、管理的主要措施

1、成立流动人口管理机构

为了进一步规范管理、明确责任，成立了社区流动人口和出租

屋管理专项整治工作领导小组，以社区书记为组长、社区其他相关人员为成员的领导小组，为社区流动人口的管理提供了组织保障。

2、严格管理，形成长效机制

社区积极按照市政府、街道流动人口管理有关要求，组织全体社区干部、楼栋长和信息员，定期在全社区范围内开展流动人口清 我社区的社会稳定，有效地维护了人民群众的生命财产安全。

查工作，对所有流动人口进行登记办证。积极做到四个确保：一是确保所有流动人口登记到位；二是确保每位流动人口都有暂住证、婚育证明；三是确保所有私房出租户登记到位；四是确保每位私房出租户都签订治安责任书、计划生育责任书，坚持长效管理。

3、分片包干、责任到人

社区与社区干部签订了目标管理责任书，要求社区干部做到“底数清、情况明”，社区干部实行分片包干，以“社区不漏户、户不漏人、人不漏项”为工作目标，充分发挥楼栋长、巷道长的作用，逐户登记人口信息，实行人口管理“一口清”。同时，社区干部与社区片警相互配合、定期检查、信息共享，为流动人口管理打下了坚实的群众基础。对提供有价值信息人员实行奖励。

4、坚持登记与整顿相结合，做到“整改隐患，规范管理”。

为提高流动人口与出租房屋清查实效，社区干部与社区民警实行弹性工作制，采取电话预约、门缝留条、巷道设点、邻里带信等形式开展工作。同时，在清理整顿过程中，将清查登记与对治安隐患整改、对违法行为的查处相结合。发现并整顿各类火灾、治安隐患10余处，有力促进了工作的深入开展。

5、做好信息资料录入，实行科学管理

建立出租房屋和暂住人口台帐，每月汇总各居民小组《出租房屋暂住登记表》，将变更信息录入微机。微机化管理一方面能够为外来人员管理和服务提供科学的资料依据；另一方面，能够及时协助公安机关排查出外来人员违法犯罪行为。

三、存在问题

1、个别社区工作人员对流动人口管理认识不够到位，工作上存在畏难情绪。

2、流动人口管理防控措施还存在薄弱环节，“以房管人”措施还

没有很好的落到实处。

3、社区工作人员不足，信息员队伍不够健全。

4、出租屋房主不主动配合社区工作，管理难度加大。

四、建议

1、牢牢抓住房主这一环节，与城管、派出所、房管局联合，加大对房主的监管力度，建立房主到社区备案制度，掌握管理的主动权。

2、壮大社区人员队伍，配备专职流动人口排查、登记人员，使流动人口管理工作规范化。

3、加强宣传，提高辖区居民参与流动人口管理的意识，群防群治，形成合力。

4、完善信息奖励制度，调动广大信息员的积极性，真正发挥信息员的作用。

朝阳路社区

2011年7月27日

社区工作是党和政府联系人民群众的“桥梁”和“纽带”，是城市基层民主政治建设的主力军，是一个庞大的社会系统工程，因此，社区在某种意义上代表着政府的形象。

社区工作完全可以做得更好。因为一有政策引导、二有资金支持、三有领导重视，那么最关键的一环便是社区工作者如何用心去做了。社区是联系居民群众与政府之间的纽带，所以我认为社区工作好坏的一个重要指标便是居民的意见和建议是否能够真实地层层反馈到上级，使政府能够真实地了解居民群众的意见与需求，以便根据居民群众的意见与需求及时修正政策更新服务措施。以我短时间的工作经历尚不能提出更有创见的意见和建议，只有以下几点不揣冒昧地提出来：

1.建立居民来访及电话来询登记制度。可以由居民科制定统一的表格，由社区定期上报居民科。一来可以了解居民的需求，二来可以了解社区的工作情况。

2.制作综合服务通讯录。常常有居民到居委会咨询一些居委会工作人员无法解决的事情，我们可以以“这不归居委会管”搪塞过去，而居民反问“我们该找谁呢”，我们常常无言以对。社区有一些便民通讯录，可惜不够全面，希望能够做得更完善。这个通讯录应当是一个长期工程，随时可以更新，它要解决的便是“居民遇到困难不知该找谁”的问题。

3.完善定期走访制度。现有的走访制度常常局限于节日走访，局限于走访固定人群。可以以一些小型社区为试点，展开逐户走访，居委会可以不必完全掌握社区居民的基本情况，但起码要做到社区的居民都知道居委会的地址、电话、服务项目等基本信息。

4.启用与扩充社区图书室及音响设备，建立活动室。有书架、有书，却没有读者，有大屏幕电视、有音响却没有观众和听众，这是很多社区的常见现象。如何让这些资源发挥更好的作用为居民服务而不是成为摆设，需要动员社区工作者发挥自己的聪明才智了。有些社区限于办公场地，无法开展这项工作，而上级盲目统一配送实在是浪费资源。

5.建立居民科与居民的直接联系机制。现在的体制常常是居民群众的问题通过社区居委会反馈到居民科，其中一些信息难免失真。如何建立居民科与居民之间的直接联系是个难题，毕竟现在已经不是微服私访的时代。

6．逐步明确社区党组织、居委会与服务站的职责分工与合作。在我看来，服务站是政府为群众服务之“手”，居委会是居民自治并向政府反馈意见之“手”，两只手的结合方能实现社区工作的效率与规范。目前诸多试点正朝着这一方向努力，大部分社区任重而道远。

（一）强化责任，健全网络

狮象坪社区始终高度重视社区信访维稳工作，强化“一把手”负总责机制，并形成分管人员具体抓、各居民小组齐抓共管的责任网络。按照“谁主管，谁负责”的信访工作原则，认真处理居民来信来访，做到不推诿、不敷衍。对社区重点上访对象，实行“包保责任制”，社区对每个重点对象落实一个包保责任人，有效制止了重点对象无理上访或越级上访的问题。特别是开展“创建平安信访社区”以来，狮象坪社区确定了“小事不出组，大事不出社区”的总目标，以“四个一”为措施，全力打造平安社区。即：一份责任书，制定了“信访包保”责任书，与各居民小组长、社区信访包保责任人进行层层签订。同时，在特殊时期，社区每天均有一名干部负责公开接访，接访情况每周汇总，每月召开专题会研究一次，对排查出的问题进行分工，明确责任，采取措施，限期解决。对每一起信访案件，做到了“三定”，即：定责任人、定办理人、定办结时间，社区负责人亲自抓，并且一抓到底，不留尾巴，使领导责任制、包案制落到实处。

（二）强化排查，不留死角

社区高度重视矛盾纠纷排查工作，坚持集中排查与经常性排查，重点排查与全面排查相结合，对重大节假日、政治敏感时期、重要会议、重大活动期间进行重点排查、定期排查。在日常工作中，坚持不定期排查，在排查中坚持横向到边，纵向到底，不留死角。对矛盾纠纷排查按照“统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理、巩固治理”的工作思路，确保把矛盾纠纷隐患化解在萌芽状态。如：松柏镇城区水网改造由于收费偏高，部分困难居民准备上访，我们在排查中得到信息，及时组建专班逐户上门做工作，了解第一手情况，及时与城建部门衔接，协助党委、政府研究解决办法，稳定居民情绪，担当政府与居民沟通的桥梁，最终把信访苗头化解在社区内部，维护了社会稳定。

（三）强化服务，塑造形象

松柏镇社区信访和维稳工作任务十分艰巨，信访工作人员肩负的担子十分沉重。为此，我们按照区、镇党委、政府的要求，对社区干部群众特别是信访干部在接待方式方法和服务水平上严格要求，一是要做到“四要八不”。即：要心平气和，不激化，不对立；要主动面对，不畏缩，不回避；要耐心倾听，不厌烦，不急噪；要平等对待，不摆架子，不耍官腔。二是要做到“一心、二热、三声、四快”。即：接待来信来访群众要真心，接待来信来访群众要热情，服务要热诚；来有迎声，问有答声，走有送声；快速受理，快速登记，快速办理，快速反馈。社区信访干部能够做到“一张笑脸迎客，一把椅子让座，一杯热茶暧心”。以饱满的热情投入到信访工作中去，及时解决群众要求合理的问题。

（四）强化创新，改进作风

我们针对信访工作实际，确立了信访工作“关口前移，重心下移，超前防范”的工作思想，今年我们大张旗鼓地开展了“四访促和谐”活动，即：开门接访、主动约访、带案下访、上门回访。立足一个信访问题，明确一名领导、一个班子、一抓到底。通过活动的开展，社区信访工作实现了“三变”。一是变群众上访为干部主动下访，对信访苗头和倾向及时排查和处理。二是变消极应访为主动约访，密切了党群、干群关系。三是变重复上访为一案终结。我们实行了领导包案责任制，使信访难题得到了有效化解。如：原明珠超市非法集资上千万元，给广大居民带来巨大的经济损失，后虽经政府解决，挽回了部分损失，但部分居民仍然有很大损失，很多居民有集体上访苗头，我们在走访调查中了解到这一情况后，立即组织社区干部、党小组长、楼栋长，逐户走访，交心谈心。通过动之以情，晓之以理，耐心细致的做好解释工作，争取了大多数居民的理解和支持，有效化解了矛盾。

（五）强化宣传，化解苗头

为了做好社区居委会的信访和维稳工作，充分调动社区各方面的力量，把信访和不安定因素化解在基层。一是发挥社区党员、社区志愿者的积极性。通过他们向社区居民宣传党的路线、方针、政策，广泛征集居民的意见和建议，及时反馈社情民意，及时发现和化解矛盾，为构建和谐社区创造良好的社会氛围。二是畅通信息渠道，通过在社区设立宣传栏、信访举报箱、印制便民利民联系卡等方法，将社区工作人员联系方式和服务宗旨等告知辖区居民，居民可以24小时拨打电话求助。三是聘请社区中情况熟悉、热心社区工作、具有一定素质的居民担任社区信访联络员、信息员，对信访和不安定因素了如指掌。在此基础上，我们及时深入到户做耐心细致的思想工作，尽量不将矛盾上交，使信访和维稳工作形成了网络化，使大部分信访问题解决在萌芽状态。

第二，要有责任意识。社区工作系于全局，责任重大，社区工作者要树立干一行、爱一行、乐意吃苦、乐意为人、率先垂范、廉洁勤政、无私奉献精神，要有崇高的事业心和强烈的责任感，始终不能忘记自己的职责，始终不能忘记做好本职工作，从小事入手，从小事做起，树好自身形象，增强自身责任，才能把凝聚党心，民心的工作做好。

第三，要有任务意识。社区工作是“市民社会”工程的“设计师”和“工程师”，所担负的社区党建、社会治安、社区文化、社区卫生、社区环境、社区就业、等其它领域的任务，可谓社区是个“针鼻子”社区工作者就必须尽心尽力，忘我工作，了解社情民意，讲究方法、讲究技巧、讲究艺术，从点滴做好、做实每件事，赢得社区居民的认同和爱戴。

9.贫困人口识别工作进展情况汇报 篇九

工作情况汇报

麟游县人民政府 2012年2月10日

麟游县位于六盘山连片特困地区东南部，地处陕西省关中西部、宝鸡市东北部，东临咸阳市永寿县、乾县，西接千阳县，南与扶风、岐山、凤翔县毗邻，北与咸阳市彬县及甘肃省灵台县接壤。县城距宝鸡市106公里，距西安市160公里。全县总面积1704平方公里，辖7镇100个行政村、409个村民小组，总人口9.07万人，其中农业人口7.54万人。

麟游县属渭北旱塬丘陵沟壑区，平均海拔1271米，总耕地47万亩，林地177.9万亩，宜牧草坡30.7万多亩，森林覆盖率56.1%。境内诸水环绕，群山结秀，夏无酷暑，冬无严寒，是天然的消夏避暑胜地，享有“天然氧吧”之美誉。矿产资源以煤炭、陶土为主，已探明的麟北煤田煤炭储藏量在30亿吨以上。麟游县是全国最大的布尔肉羊供种基地、杂交改良基地和布

尔肉羊集散地，被誉为“中国布尔羊之乡”。县域隋唐文化积淀深厚，文物古迹众多，特别著名的有全国重点文物保护单位隋仁寿宫〃唐九成宫遗址和慈善寺石窟等，文化旅游资源禀赋独特，发掘利用前景十分广阔。

近年来，县委、县政府认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕经济建设这一中心，抢抓国家更加重视支持西部贫困地区发展和麟北煤田开发两大机遇。精心打造能源化工、特色农业和人文环境三大优势，大力实施科教兴县、工业强县、项目带动、扶贫开发四大战略，加快建设煤业大县、畜牧强县、药业名县、林果基地县和隋唐文化、生态避暑旅游热点县。2011年，实现生产总值16.5亿元，同比增长16.8%；完成固定资产投资47亿元，同比增长34.3%；完成地方财政收入6890万元，同比增长65.6%；城镇居民人均可支配收入1.8万元，同比增长15.2%；农民人均纯收入5684元，同比增长25.4%。县域经济综合实力大步迈进，连续两年蝉联全省县域经济社会发展争先进位先进县。

陕扶办发【2012】3号文件下发后，我县高度重视、精心安排，强化措施，狠抓落实，截止目前，在县上召开全县新标准以下农村贫困人口识别和建档立卡工作动员会的基础上，全县7个镇和100个村已经分级召开了动员培训会，组建了7个督查组和100个驻村工作组，全面开展贫困人口识别入户调查工作，从目前进展情况看，整体工作进展顺利。

一、贫困人口识别工作进展情况

1、加强领导，组建工作机构。一是成立了由县委副书记、县长王宁岗任组长，县委副书记赵会祥、副县长马霄任副组长，县扶贫办、县统计局、县新农办、县民政局、县农业局、县财政局、县残联7个单位主要负责人为成员的“全县农村贫困人口识别和建档立卡工作领导小组”，并抽调相关部门业务干部组成领导小组办公室，负责贫困人口识别工作日常事务。二是成立了由7个领导小组成员单位负责人为组长、各镇分管领导为副组长，部门和镇业务干部为成员的7个工作督查组，分别负责全县7个镇的贫困人口识别和建档立卡工作。三是结合全县开展的“千名干部进百村包万户助农增收”活动，组建100个驻村工作组，分别进驻100个村，协助开展入户调查等项工作。四是落实了工作经费。在县财政很困难的情况下，预算专项工作经费10万元，做到了机构、领导、人员、资金、责任五落实。

2、结合实际，制定实施方案。按照全省贫困人口识别和建档立卡工作总体安排部署与要求，经县政府和县贫困人口识别工作领导小组多次召开会议充分讨论研究，同时借鉴2010年“两项制度”有效衔接试点工作经验，制定了《麟游县新标准以下农村贫困人口识别和建档立卡工作实施方案》，提出了贫困人口识别工作的指导思想、基本原则、目标任务、主要内容、方法步骤及保障措施。明确各级各成员单位及办公室工作职责及具体任务，建立健全了县政府领导，相关部门配合，镇政府负责，村两委会具体落实的贫困人口识别工作机制。各镇政府也都结合实际，制定了《实施方案》。依据县统计局的统计监测数据，科学测算出了我县2500元以下农村贫困人口规模为3.52万人，贫困发生率46.8%。

3、宣传培训，营造舆论氛围。1月30日，县委、县政府召开了全县农村贫困人口识别和建档立卡工作动员会，各镇镇长、扶贫专干、统计员和县委各部门、县级国家机关各部门、各人民团体主要负责人参加了会议。会上，全面安排部署了农村贫困人口识别和建档立卡工作，明确了工作任务和时限要求，开展了入户调查各项指标设置等业务知识培训。会后，各镇于2月3日前分别召开了动员培训会，并指导各村召开了培训会议。全县政策宣传覆盖面达到100%，采取以会代训的形式，培训县、镇、村工作骨干120多名，使相关工作人员熟悉掌握了政策界限、操作办法、工作流程；为了便于工作开展，编写印发了农村贫困人口识别工作政策宣传资料、农民收入简易测算办法等资料9000份，使农村贫困人口识别工作家喻户晓，人人皆知。

4、严格程序，科学识别对象。农村贫困人口识别准确与否，入户调查是基础，统一标准是前提，严格程序是保证，我们在充分借鉴“两项制度”试点工作经验的基础上，严格贫困人口识别程序，严把“报—查—评—审—批”五个环节：

“报”即群众申报：在驻村工作组宣传政策、广泛发动的基础上，由农户如实填写《农村贫困户申请书》，报村委会审查。申报时，要做到“三个坚持”：即：坚持群众自愿、坚持实事求是、坚持规模控制。

“查”即入户调查：各驻村工作组深入所包的村，逐户调查农村常住户2011年家庭收入，认真填写农户收入简易测算表，科学、正确地测算出全村所有农户的上年家庭人均纯收入，核查以家庭为单位，坚持做到核查家庭收入与综合评估家庭实际生活状况相结合，根据测算结果，依据识别标准，按人均纯收入由低到高的顺序，依次将2011年农民人均纯收入2665元以下的农户分为五保户、低保户、扶贫低保户和扶贫户四种类型。

“评”即民主评议：由村民主评议小组根据核查出的贫困农户家庭收入和生产生活条件，通过“五查五看、五优先”（即，查家庭收入、看经济来源；查家庭资产、看消费水平；查家庭劳力、看劳动观念；查居住条件、看生活环境；查致贫原因、看贫困程度,民政局已审批的低保户家庭、两项制度试点已识别家庭、残疾人家庭、独生子女户家庭、单庄独户生活贫困的家庭在同等条件下优先纳入）进行评议和排序。

“审”即审核和公示：实行村民小组、村委会、镇政府和县贫困人口识别工作领导小组“四级审核”和村民小组评议结果第一榜公示、村委会审核名单第二榜公示、镇审核名单第三榜公示和县试点工作领导小组审查名单第四榜公示的“四级公示”。审核要坚持集体审核原则，严格审核程序，审核结果要签字认可；公示要规范形式，做到格式统一、时间统一、地点统一和举报电话统一，要抓好公示结果的衔接，处理好信访及投诉，及时纠正偏差。

“批”即部门审批：由县扶贫办对各镇识别的贫困人口，在县贫困人口识别工作领导小组联合省市抽查组进村入户抽查复审无误的基础上审批并公布结果，最终确定全县贫困人口。

县农村贫困人口识别和建档立卡工作动员会后，在分级开展宣传培训的基础上，2月5日前，全县共100个驻村工作组分别进驻包抓村，协助村上开展宣传动员、业务培训、组建民主评议小组、入户调查、评议公示等工作。村级民主评议小组一般由7—9人组成，成员推选充分尊重民意、体现公平，注意代表的广泛性，包括镇驻村干部、村组干部、党代、人代、政协

委员、妇女代表、残疾人代表和低保户代表。由于各级领导高度重视，有关部门积极配合，群众积极参与，我县农村贫困人口识别和建档立卡前期准备充分，工作进展顺利，目前共成立村级民主评议小组100个、组级民主评议小组409个，在动员农户自愿申请的基础上，入户调查工作进展顺利，全县1.95万农村住户已完成入户调查1.43万户，占应调查户的73%，有43个村已经完成入户调查和民主评议，现在正在进行公告公示，预计在2 月25日以前，可全部完成贫困人口识别工作。在工作过程中，有的镇、村积极探索、创新贫困人口识别工作机制，如人口较少的九成宫镇后亭子村，在动员群众申报、全面入户调查的基础上，通过召开全体村民代表大会，一次性评议出了全村贫困人口。

二、存在问题

一是镇、村干部对新时期农村扶贫开发政策理解的不深，对即将开展的贫困农户建档立卡、信息录入工作有畏难情绪。

二是基层信息网络建设相对滞后，已经不适应新

形势下农村扶贫开发各项工作的需要。

三、设想与打算

1、加大宣传力度，提高政策知晓率。通过广播宣传、新闻媒体、印发宣传资料、张贴标语等形式，大力宣传扶贫开发相关政策，宣传贫困人口识别工作的重要性、紧迫性和必要性，营造强大的舆论氛围，做到家喻户晓，人人皆知。

2、加强督导检查，规范识别工作程序。各督查组要定期深入所负责的镇，对所有驻村工作组的工作进行全程指导、督查和检查，规范贫困人口识别“报、查、评、审、批”五个工作程序，抓进度、保质量，及时掌握工作动态，总结先进典型，交流经验，互通信息，督促后进，随时随地解决工作中存在的具体困难和问题。

10.外来人口管理情况汇报材料范文 篇十

我们上横街村地处观海卫镇东部，县金柯桥大道两侧，面积0.8平方公里，746户，户籍人口2081人。06年工业产值7500万元，村级收入148万元。由于紧邻柯北工业园区，外来打工人员数量较大，暂住人口超过常住人口35%，共计2809人，应办证对象2386人，已办证2182人，办证率91.5%。由此对应的出租房房东共350户，出租房屋1045间，年租金收入100万元左右。

我村历来十分重视外来人口管理，在全县大规模推广外口专管员制度前，我村就安排了专职管理人员。近年来，在镇外管办和派出所的支持指导下，通过我们自身的努力，工作又有了新的进展。

下面我简要把我村外口管理情况向各位领导汇报一下：

一：系统完善的外口管理制度，是我们工作的基础。

我镇的外口管理制度，以党委（06）50号文件形式下发，细化工作，量化考核，操作性非常强。外口专管员共分十三项工作，每月考核一次。镇外口办每月召开一次例会，各村分管领导共同参加，目的分析本月情况，安排下月任务，检讨工作得失。

二：双重管理、量化考核，是工作的动力。

外口专管员受镇，村两级双重领导，外口管理许多方面工作与村委会工作重叠。根据外口管理工作内容，我村安排村委委员妇女主任兼职管理。这样一来，我们村两委会能在第一时间知道本村外口管理的进度及考核情况，及时采取措施增改不足。而且经常抽调力量帮助外口专管员完成突发性任务。

每月的量化考核，是确定外口专管员工奖的依据，其中10%的分值是有村两委会根据他们的工作打分。考核成绩高低就反映了工作的好坏，直接关系到收入的多少。像5月份我村外口管理考核得满分，那村外口专管员年底就能多得工奖。有压力，但也是动力所在。

三：优质的服务，是我们工作的保证。

外口管理是政府行为，是种管理工作，同时也是服务行业，以服务促管理，转变服务态度，提高服务质量，是我们做好外口管理工作的保证。

我村外口专管员都是本村人，情况十分熟悉，人员基本认识，提供全天候服务。只要外地务工人员，符合办证条件，手续齐全，不管上班下班，家里路上，一律予以接受办理，三日后办公室取证或由专管员送证上门。找到那个村干部都能取，因为暂住证集中放置。

外地务工人员也为我县发展做出了贡献，为此县委县府出台了许多惠民政策，计划生育和生殖服务也是其中之一。我们在这方面做的也比较好，妇女主任心细，嘴勤腿勤，以上门服务为主，贯穿宣传教育，对外来育龄妇女做到做好产前产后和术后的随访，同时上门发放避孕工具和免费券，使我村外口计生管理工作得到顺利发展。有一次，有一对**籍年轻夫妇前来办理妇检免费券，免费券办好了，却把流动人口婚育证落在了桌上，发现后追喊不住，就马上打电话通知镇计生服务站，请他们放行检查，免了他们多跑路。我认为这就是服务，而且是优质服务，细节体现了本质。

11.流动人口管理工作情况总结 篇十一

XXXX辖区面积约26.7平方公里，辖区有4个居委会、驻街企业60多家，现有常住人口20396人。由于化工园建设速度的全面提升，因而吸引了大量的外来流动人口，目前全街道流动人口达5726人，其中施工型整建制单位的流动人口占总数的近80%。XXXX现有民警19人，下设XX社区、XX社区以及XX社区3 个警务室。

随着外来务工人员急剧增加，以建筑施工为主的流动人口的大量涌入，给社会治安综合治理工作带来了一定程度的难度。近年来，XXXX在上级公安机关的领导下，整合社会资源，创新社会管理机制，坚持服务与管理相结合、坚持保护流动人口合法权益与打击流动人口违法犯罪相结合，重点加强对整建制单位流动人口的管理工作，推动流动人口服务与管理工作进一步法治化、社会化、规范化，保障了社会治安大局平稳。

一、根据“以房管人，以业控人”的思路，规范流动人口服务和管理，流动人口到那里，民警就服务、管理到那里。对于流入到我街道的暂住人口、租房户我们要求社区民警对暂住人口进行登记办证工作中，利用入户调查、安全检查、走访调查等机会，变被动为主动，面对面为流动人口登记办证，切实掌握流动人员的身份情况、现实表现、交往人员、经济状况、居住事由和同行人员等情况，并定期进行人员核对，防止一登了事；在管理中，严格按照“人来登记、人走注销”的工作措施，掌握外来务工人员的动态信息。

二、及时与街道综治部门联系，加大对流动人口、出租房屋管理法律法规的宣传力度，提高群众主动登记、主动办证、主动接受公安机关管理的自觉性，有效增强流动人口的法律意识。一是要求社区民警深入辖区暂住人口聚集的工厂和工地现场，广泛宣传、发 动，提高暂住人口的办证意识，确保暂住人口信息的准确；二是结合街道法制宣传活动加强对暂住人口的法制教育，保护暂住人口的合法权益，合法劳动、经营及人身财产安全；三是配合街道综治部门的工作，加强与街道劳动、计生等相关部门的工作联系，齐抓共管，实行综合治理。

三、坚持服务面对面。XXXX在今年上半年重新整顿了流动人口专职工作人员队伍，建立健全了流动人口服务管理工作的各项考核措施，定期组织流动人口专职工作人员、联防保安进行各种类型的治安联防清查活动，掌握治安动态，重点加强对流动人口的动态、静态管理，及时发现流动人口中出现的突发性情况和潜在的不稳定因素，做好稳控工作；在排查中，我们将辖区流动人口中特困户、孤寡老人等弱势群体的实际困难及时上报给街道，选择重点帮扶对象，采取物质资助、帮助联系工作等方式，帮助他们解决实际困难。同时，对流动人口中有轻微违法行为的青少年，及时进行列管、帮教、疏导、管控；从维护社会稳定，促进社会和谐出发，化消极因素为积极因素，促进社会治安稳定。