老干部工作发言

老干部工作发言（精选13篇）

1.老干部工作发言 篇一

2016年**外派干部挂职锻炼工作总结发言

尊敬的XX，在座的各位领导和挂职同志：

大家好！

首先我代表在**挂职的全体同志对贺局长一行的到来表示热烈的欢迎和衷心感谢！根据组织安排，今年3月X日，我们10位**的干部来到**省开展为期一年的挂职锻炼。期间，我们牢记**领导的嘱托，珍惜机会、遵守纪律、认真学习、挑战自我，认真完成挂职期间各项工作任务。下面我代表2016年**外派挂职干部，向组织汇报挂职锻炼情况，恳请给予批评和指导。

一、挂职基本情况

**省**厅高度重视挂职干部的工作安排，经过反复酝酿和慎重的考虑，结合实际工作需要和个人情况，将我们10位挂职干部分别安排到**市、等10个市县**局，担任副局长，分管xx等具体工作，工作内容涉及到行政管理、行政执法、工程管理等多个领域。通过开展实际工作，我们在基层和实践中磨砺锤炼、经受考验、增长才干，不但圆满完成各项工作任务，而且还给当地的**部门带来了新活力、新做法。

二、挂职工作情况

（一）虚心学习、不断成长 来到**挂职，目的就是学习、锻炼、提高，为能够迅速进入角色，切实推进分管工作，我们结合市县开展“两学一做”学习教育、党风廉政建设等活动，有针对性地学政治理论、学业务知识、学工作方法，着力提高自身思想政治水平和行政管理能力。

一是坚持理论学习，不断提高政治素质。系统地学习了《党章》、科学发展观重要论述、党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会以及市县有关会议精神，特别是认真学习了党的群众路线教育实践活动系列文件和习近平系列重要讲话精神，使自身的政治理论素质明显提高，理想信念愈加牢固，是非观念、大局意识得到增强。

二是坚持业务学习，不断提高业务素质。着重学习法律法规、市场经济、现代管理、农业农村工作等有关知识，掌握新形势下做好群众工作的方法，特别是以挂职干部微信群为平台，及时探讨新业务、新问题、新知识，不断扩大知识面，提高自身的业务能力和领导水平。坚持研读党刊党报，深刻领会省**厅的**发展思路和市县的经济发展思路，牢牢把握所在单位的中心工作部署，认真抓好贯彻落实。

三是坚持学用结合，不断提高实践能力。挂职期间，我们虚心向领导学，向同事学，向基层干部学，并坚持在工作实践中学习，带着学习目的指导工作，解决问题，努力做到学以致用。比如，组织XX工作并获得市政府领导肯定；打开了XX县XX工作的新局面；强化了XX市XX管理。我们在与当地干部群众共同生活和工作中学到了知识，在承担急难险重任务中经受了考验，在处理复杂矛盾和突发事件中增强了本领，观察问题、思考问题、认识问题的角度和方式发生了深刻变化。

（二）尽职尽责，扎实工作

挂职期间，我们以正式工作人员的姿态，以饱满的工作热情，全身心投入到工作，充分发挥专业优势和技术特长，主动为当地**发展建言献策，在工程建设、防灾减灾、技术培训、制度建设、PPP项目等方面发挥了重要作用。

一是统筹谋划推进新工作。每位挂职干部来到当地**部门后，主动作为，积极承担急、难、险、重的工作任务，克服基层单位人员少、工作任务重、个别领域管理不完善等多种不利因素，深入基层调研，摸清基本情况，学会十个手指头弹钢琴，以一股“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲和狠劲，统筹推进各项分管工作，做到了工程建设提速、安全生产平稳、质量监督到位、部门规划科学、三防工作有序、水政执法有力。

二是大刀阔斧开创新局面。市县**部门承担的管理任务重，且受制于工作力量不足、专业水平不高等不利因素，在工程管理、安全生产、质量监督等存在薄弱环节，为切实补足短板，我们坚定 “革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神，在主管领导的指导下，在充分听取业务科室建议的基础上，开创了以微信群收集、发布**市三防信息的新局面，强化了**部门的安全生产监管，完善了XX县的水库基础数据，震慑了xx县xx的不法分子。

三是深入交流带来新互动。我们充分发挥挂职干部的纽带作用，把**的工作经验和实际工作相结合，互通有无，把自身丰富的工程管理经验运用到政府工作，并不断进行实践和总结提升，采取有力措施切实有效地推进工作。期间，我们还组织**市**系统到XX局调研，深入学习XX工程管养体制和运行机制，以及成熟的管理手段和方法；另外，部分挂职干部的原单位的相关负责人也来到**，在考察干部挂职情况的同时，也积极与当地**部门进行深入交流座谈。在不断的交流中，****系统和**系统相互学习借鉴，进一步提高**建设、改革、发展能力。

（三）克服困难，勇挑重担。

我们时刻牢记**领导的嘱托，把**作为第二故乡，扑下身子，以事业为重，以单位为家，用实际行动诠释了“团结、务实、开拓、拼搏、奉献”的xx精神。一是不断克服困难。生活方面，积极适应**的清淡饮食、炎热潮湿的气候；工作方面，及时转变到管理岗位的角色，带头加班，多想新法子、新措施，切实克服基层单位人手不足、工作任务繁重、专业水平不够的不利工作条件；家庭方面，有的老人身体不适，有的孩子尚小却无法照顾，当我们都妥善处理好工作与家庭的矛盾，做好家人的思想工作，争取家人的理解和支持，全身心的投入挂职学习工作。二是勇于承担重任。面对困难，我们迎难而上，千方百计抓好贯彻落实。如在xx挂职的同志，面对**局局长调离，副局长尚未到位的情况，主动作为，有序组织开展各项工作，受到领导的肯定。挂职工作期间，我们奋力作为，充分展现XX人的聪明才智和精神风貌，以实际行动回报组织的信任和培养。

（四）廉洁从政，树立形象

一是坚持依法行政。工作中，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，努力做到“讲民主、讲原则、讲政治”，遵守各项规章制度；积极采纳分管科室意见，不搞一言堂，做到民主决策、科学决策。二是坚持勤政务实。坚持在工作中基本做到多而不厌、杂而不乱，好事喜事不争、难事烦事不推，起到勤政务实的表率作用。自觉践行“三严三实”，对上级安排部署的各项工作任务，都始终从大局出发，积极推动，及时落实，按时完成。三是坚持廉洁自律。严格落实党风廉政建设责任制，认真履行党风廉政建设主体责任，切实加强对分管科室的廉政教育、日常管理和监督约束，确保不出现任何违纪违规行为。坚持以身作则，不断增强党性修养，筑牢思想防线，做到自重、自省、自警、自励，没有违背党风廉政建设的事情发生。

三、挂职心得体会

（一）省**厅对挂职干部十分关心爱护。省**厅充分考虑每位挂职干部的工作经历和专业特长，生活上尽量注重细节、注重对挂职干部的人文关怀。将近一年时间里，xx厅长多次了解我们的工作情况，经常与我们谈心、谈话，从工作生活等方面提出了很多有针对性的、有切实帮助的建议和意见。xx处长也经常与我们沟通工作、生活、身体情况，及时解决实际问题，为我们安心工作创造良好条件。

（二）省**厅对全省的**重点工作更注重抓本质、抓难点、抓全局。省**厅结合新的历史条件下的新要求，坚持“五大发展理念”，紧紧围绕省委提出的“均衡、协调、生态”水网建设要求，深刻分析当前**省**发展现状，从党政关心、社会关注、群众关切的结合点切入，着力构建与全面建成小康社会和xx战略相适应的水安全保障体系，牢牢抓住项目建设这个中心，并从制度设计、政策资源、内容措施、督察督办等很多方面研究了一系列措施，确保集中力量建设一批补短板、增后劲、利长远、促发展、惠民生的重大**工程。

（三）挂职工作是年轻干部锻炼成长的良好平台。**特别重视干部的系统性锻炼和培养，学习提高、工作设计、外派挂职等很多方面都是围绕锻炼干部来安排考虑，通过在艰苦环境中经受考验，在基层工作中锤炼磨砺，不断在实践中成长。一是特别注重干部的党性教育，从XX等很多实际问题着手，锻炼干部的理想主义追求，培养宗旨道路认同，教育干部正确面对矛盾、困难和组织选择。二是强调要保持良好的工作状态，全身心投入工作。由XX的基本特点，决定了**治理开发的复杂性、长期性、艰巨性，特别是实现全面建成小康社会的目标对XX开发与管理也提出了新的更高要求。巩固治黄成果、创造新的XX成就必须坚持良好的精神面貌、积极的工作状态，要研究新问题，总结新情况，探索新经验，多出主意、多想办法，多支实招、多办实事，不断创造治理**的新成就。三是锤炼良好的作风，要求挂职干部要牢固树立宗旨意识，大力弘扬求真务实、艰苦奋斗、密切联系群众的作风，做到有定力、有锐气、有信心、有力度、有韧劲，敢于迎着困难上，在艰苦困难的环境下真正做到勇挑重担、求真务实、吃苦耐劳。

（四）**省**系统人才济济且学习氛围十分浓厚。省**厅干部特别是年轻干部大多来自名牌高校，不少具有硕士以上学位，虽然有扎实的学历基础，但依然崇尚学习，普遍从专业理论、工作实践、热点难点问题三个层次坚持继续学习、系统学习，机关有着浓厚的学习氛围。各市县**系统干部扎根基层，他们不断向群众学习，吸取广大群众的智慧，深入总结并用于指导实践工作。一些干部虽很年轻但已有较高职位。即便如此，他们仍然保持着谦虚谨慎、积极向上、吃苦耐劳的工作状态，体现了过硬的综合素质和很高的个人修养。

四、挂职收获

在市县**局挂职将近一年时间，我们一方面努力学习尽快适应环境，一方面积极参与完成各项工作任务，总体感觉既紧张也充实，既富有挑战性也有成就感。主要收获有五个方面：

（一）加强了协调能力。从专业的**管理单位到政府职能部门，通过参与许多重大活动，使我们从宏观上领略到政府部门领导在思考问题上的深邃洞察、分析问题上的思辨哲学、处理问题的果断作风。一是注重程序，从提出思路到讨论决定、从制定方案到征求意见、从工作部署到检查落实都能做到步骤严谨，环环相扣，对接严密。二是注重导向，善于把握领导注重点、社会热点和舆情关注点，提出的理念新颖，采取措施得当，扎实有效推进工作进展，加强这种把握能力和有效的方式方法，能够使我们能够更好地抓好以后的工作

（二）拓展了工作思维。市县**局是政策落实的中枢部门，对上要认真理解、充分吃透省**厅的工作部署，对下要结合实际，全力以赴地把各项工作部署下去、落实下去。在这里挂职，有机会直接参与市县政府核心机构的运行运转，学习掌握基层开展工作的具体方法和规律习惯，使自己在统筹谋划、沟通协调方面不断锻炼提高。特别是分管副局长的工作岗位上，接触来自乡镇、村委会的信息，汲取基层的好经验、好做法，让自己的更加熟悉基层情况，视野得到极大的开拓。规划制定、出台方案中，直接参与讨论带全局性、规律性、战略性的问题，及时发现和把握面上现实的突出问题，增强认识问题、分析问题、处理问题的能力，使自己的思维得到有效拓展。

（三）培养了良好习惯。到**挂职后人地生疏，应酬相应减少，有了更多的时间、空间用于学习，有利于自己对工作中遇到的问题进行深入探讨和系统研究。特别是晚上和节假日，较多时间呆在办公室，深入学习经济、社会、文化等各方面知识，主动培养并争取形成良好的学习习惯，深刻体验了学习提高和能力素质培养是相辅相成的密切关系。

（四）搭建了友谊桥梁。在工作中并肩作战、协作配合和思想沟通交流，使我们结下了深厚的友谊，很多同志已经成为了工作上的战友、生活中的朋友，对我们个人素质提高、成长进步影响很大，这份沉甸甸的友情已经成为了我一年挂职最重要的收获。同时，我们利用一年在**的有利时机，坚持把挂职作为宣传XX、推介XX的过程。通过各种渠道，把握各种机会，大力宣传、介绍XX的资源、优势以及美好的发展前景，使越来越多的人关注XX、了解XX。

（五）展现了良好形象。挂职期间，我们勇敢面对挑战，注意调整角色和定位，从领导岗位习惯于口头安排到亲力亲为的角色转换，从具体工作到统筹考虑的角色转换，把自己当成“小学生”“办事员”，努力做到勤勤恳恳长本事、点点滴滴树形象，积极树立“**人”的良好形象。

挂职锻炼是一次难得的机遇，我们这次外派到**的10位同志，得到了**省**厅和所在市县党委、政府的极大关心，同志之间建立了深情厚谊。回顾将近一年时间的锻炼，我们坚持深入一线，求真务实，边学边干，全力推动各项分管工作，取得了一些成绩，得到了市县政府领导的肯定。但是，工作中还存在自身政策理论水平有待提高、工作执行力度不够，探索创新不够，对新情况、新问题的研究分析不够深入等问题亟待我们下大力气加以解决。在今后的工作中，我们将加倍努力，锐意进取，艰苦奋斗、扎实工作，在实践锻炼中创造更好成绩，在各自岗位上做出更大贡献！

我的发言完毕，谢谢大家！

2.老干部工作发言 篇二

一、从战略的高度充分认识老干部管理工作的重要性

老干部是社会成员的重要组成部分, 老干部的经验和智慧是党和国家的宝贵财富, 他们的许多优良传统是青年人学习的榜样, 当代老干部在革命和建设以及改革开放的各个历史阶段所做出的重要贡献, 更为世人瞩目。老干部过去是中国革命和建设事业的中坚力量, 在错综复杂的斗争中, 立场坚定, 爱憎分明, 共产主义信仰最牢固, 坚持社会主义道路最坚决, 是我们坚持党的基本路线不动摇, 建设有中国特色的社会主义最可信赖、依靠的重要力量。在保持社会稳定方面, 至今仍起着不可低估、不可忽视的重要作用。党和政府历来特别是十一届三中全会以来十分重视老干部管理工作, 制定了一系列的方针政策和法律法规, 使老干部管理工作有了重大的进展。做好老干部管理工作, 注意发挥老干部在“两个文明”建设中的重要作用, 是坚持和贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。当前随着社会主义市场经济体制逐步建立, 老干部管理工作面临着机遇, 也碰到许多新情况新问题, 尤其是国企深化改革后更加显示出老干部管理工作的重要性与急迫性。我们必须从战略的高度, 充分认识老干部管理工作的重要性和艰巨性, 加强老干部管理工作队伍建设, 加大做好这项工作的力度, 倡导健康文明的生活方式, 认真落实好老干部的政治、生活待遇。

二、企业改制后如何做好老干部管理工作的几点设想

随着国有企业改革的不断深化和社会主义市场经济发展, 部份事业单位实行企业转制后及企业改制、兼并、破产等企业离休干部和老干部将不断增加, 尤其是企业改制、兼并、破产后企业已不存在, 就涉及到这些离休干部和老干部的生活待遇所需费用由谁出, 人由谁管的问题。因此, 本文针对企业离休干部和老干部的管理工作出现的新情况新问题, 对企业改制后如何做好老干部管理工作提出以下几点设想:

(一) 建立一个适应新形势发展需求的老干部管理模式

1. 统一由政府相关对口部门如老干部局归口管理

凡属于国有企业改制后的离休干部和老干部全部归入老干部局统一管理, 再由老干部局按实际需要设立相关的老干部管理服务点, 专门负责国有企业改制后分离出来的离休干部和老干部的管理服务工作。

2. 解决老干部管理服务点的编制与经费问题

当前离休干部和老干部的管理服务工作是将离休干部服务重点由落实“两项待遇、一个作用”向满足精神生活需求延伸, 将管理方式由粗放型向优良服务型转变, 让老干部幸福愉快的安度晚年, 更需要有足够的人力与物力来保证。建议由老干部局根据管理服务点所管理老干部的数量核定工作人员编制数, 管理服务点工作人员的费用及管理服务点所需的活动经费由国家财政全额拨付。以保证老干部管理服务点能为老干部提供优质的管理与服务的同时, 也确保从事此项工作的同志应有的待遇, 安心做好老干部的各项管理服务工作。

(二) 老干部管理服务点按政策规定所需费用由国家财政全额拨付

纳入管理服务点的离休干部和老干部按政策规定所需的费用, 采用国家财政全额拨付的方式。即由管理服务点根据离休干部和老干部的数量和按照政策须支付的费用提出全年预算金额, 在每年的一月份上报老干部局核定后, 由政府财政给予全额拨付。

(三) 将改制企业离休干部的一次性缴费统一纳入老干部局管理

1. 规范改制企业的缴费方式

改制企业的离休干部和老干部纳入老干部局统一管理时, 应由改制企业在资产变现时按政策规定预留足额的离休干部各项费用并一次性转入财政局。改制企业一次性缴纳各项费用后, 如出现费用不足的, 由政府财政统一支付;对原企业欠缴的离休干部的费用在离休干部纳入市老干部局统一管理时须由改制企业一并缴清;对改制企业在资产变现预留离休干部的各项费用出现不足情况, 应由改制企业提出书面申请报请老干部局审核, 经财政局批准同意后, 其出现不足的部份由政府财政予以拨付补足。在企业改制实施中, 老干部局应予以介入监督, 保证老干部的各项费用的落实。

2. 统一改制企业离休干部一次性缴费标准

目前企业离休干部费用的主要项目有委托社保支付费、缴交医疗保险费、报刊征订费、特需费、护理费、一次性终老费、慰问金;5.12退休干部除参照离休干部部分待遇外, 有企业自付及住房提租补贴的费用。对改制企业收取离休干部一次性的各项费用的标准与年限如下:

(1) 收取老干部的各项费用的年限:以平均寿命85岁减去离休干部转入时的实际年龄为一次性需缴的年限。这主要是根据本地区人口寿命情况及离休干部的保健条件和目前我司所托管的离休干部的状况, 离休干部的平均寿命为85岁。

(2) 收取老干部各项费用的计算方式:

①委托社保支付费、缴交医疗保险费、报刊征订费:以纳入管理时政策规定的缴费标准为基数, 按年增一定的比例 (主要是考虑社会物价上涨因素及实际缴费的上涨情况) 计算, 预留一次性需缴年限的费用。

②特需费、护理费:以纳入管理时政策规定的缴费标准为基数计算, 预留一次性需缴年限的费用。

③5.12退休干部的企业自付的部份及住房提租补贴:按原企业支付的标准为基数计算, 预留一次性需缴年限的费用。

④一次性终老费:按每人一万元的标准预留, 主要用于离休干部过世时的费用。

⑤慰问金:按每人每年1000元为基数计算, 预留一次性需缴年限的费用。主要用于离休干部每年两次的节日慰问。

(3) 在改制企业离休干部未建立新的管理模式之前, 可先将企业的5.12干部由原企业直接支付的部份统改为企业委托社保支付。

(4) 非改制企业的离休干部原则上由本企业按政策规定自行管理, 若企业愿意将本企业的离休干部委托纳入老干部局所设立的管理服务点管理, 可参照以上办法执行。

(四) 建立和完善老干部党支部各项组织生活制度

要充分发挥社区的优势, 在离休干部居住地的街道办事处建立独立的老干部党支部, 配强支部书记, 方便离休干部的交往和沟通, 建立和完善老干部党支部各项组织生活制度, 确保老干部属组织生活正常开展。认真抓好党员生活制度的落实, 做到“四个经常”, 即“经常进行政治学习、经常进行情况通报、经常进行走访慰问、经常参加重大活动和重要会议”, 确保组织、制度、工作三落实。

三、老干部管理工作的有益探索

厦门顺承资产管理有限公司 (以下简称顺承公司) 作为承接处理国投系统国有企业改制中及改制后诸多遗留问题的特殊企业, 为替国企改革轻装上阵创造便利条件、在政府社会化配套还未建全的情况下, 承担起做好厦门市企业改制后老干部的管理工作。顺承公司坚持把关心老同志的疾苦, 解决好老同志的一些生活实际问题, 作为一项重大政治任务来抓紧抓好, 在老干部的管理工作方面作了一些积极有益的探索, 取得了显著的成绩。具体做法如下:

(一) 结合企业的实际情况, 建立有效的管理机制

顺承公司把做好老同志的服务管理工作作为一项重要政治任务, 结合改制企业的实际情况, 建立了行之有效的管理机制:

1. 针对不同情况、分类理顺管理关系

顺承公司针对改制企业的实际情况, 进行分类理顺管理关系。即对原企业法人未注销的企业保持离休老干部的管理关系不变, 委托公司派驻企业的留守人员管理;对改制企业母体已不存在, 管理关系给予适当转移, 如原通士达公司和原电控厂的离休人员的关系转到下属子公司—厦门顺承置业有限公司、厦门华夏物业管理公司管理。

2. 高度重视、分工明确、各司其责、抓好落实

顺承公司在老同志工作管理上, 建立了由公司一名领导全面负责, 总部办公室具体实施, 托管企业配合的工作机制, 依照政策逐一落实离休干部等老同志的各项待遇。在实施中, 明确公司办公室与派驻托管企业人员的工作职责范围。为了预防派驻企业人员对离休干部等老同志政策理解不透, 防止出现遗漏的问题, 公司采取统一标准的做法, 即属于离休老干部的半年一次委托费的缴纳、两报一刊征订、体检、疗养、护理费办理、工资调整、保健证办理与年审、困难补助、一年两次慰问、离休干部终了告别仪式等均由总部办公室直接负责处理;公司下设的工作网点和派驻托管企业的人员主要负责传达总部相关的开会学习通知、定期电话了解老干部近况, 及时反馈相关信息, 配合公司进行慰问。尤其是每逢每年公司两次慰问、离休干部体检、离休干部住院及遇到困难, 公司领导都能及时到位关心探望。

(二) 真诚地为老同志服务, 让老同志放心满意

为了体现政府、组织对老同志的关心, 使老同志有归属感、安全感和荣誉感, 让他们幸福愉快的安度晚年。顺承公司在工作中主要采取以下措施:

1. 明确离休干部等老干部的各项费用和节日慰问等事宜

在具体操作上, 首先向老干部等老同志承诺, 虽然原企业已不存在, 但顺承公司会负责管理他们, 关心他们, 他们仍然是有组织的。同时, 为把企业有限的资金真正用到离休干部等老同志身上, 及时向老同志说明企业改制情况及政策情况, 改变了过去一些企业发放各种补贴标准不一的做法, 依照政策落实离休干部等老同志的各项待遇, 并规范节日活动、困难补助等费用标准, 此举现得到了离休干部等老同志的理解和支持。

2. 关心老干部疾苦, 为老干部排忧解难

顺承公司在离休干部等老同志管理工作中, 通过几年来所形成的完善工作机制, 对离休干部等老干部情况做到“四必须”:即1.对老同志的具体情况必须知晓:生活状况、思想状况、困难和困难的原因、意见和呼声必须知晓。如企业改制后, 老干部思想顾虑重重, 他们没有安全感。通过及时做思想工作和真诚的服务, 解除了老干部的后顾之忧, 让老干部放心和安心;2.对老干部遇到的困难等情况必须上报:未按政策落实、重大思想动态、特殊困难等情况必上报。使老干部又重新有了家的感觉;3.对老干部遇到困难等情况必须帮助:遇到家庭困难、患重大疾病药费过重等情况必帮。如原厦门帆布厂一名离休干部 (已过世) , 仅其住院无法报销的药费, 顺承公司给予补助6000多元;4.对老干部关心必须落实到位:两节慰问到家走访、患病住院到院探访、困难帮助落实到位、思想工作做到家、过世登门到家慰问帮助处理后事等情况必落实到位。由于工作落实到位﹑关心到位, 赢得了离休干部及其亲属的高度好评。

3. 开展形式多样的慰问活动, 做到慰问到人、温暖到家

顺承公司成立至今, 始终坚持每年两次重大节日的慰问走访活动, 通过登门走访慰问、召开座谈会、组织参观厦门建设变化活动等形式, 把党和政府的温暖送到老干部的心坎上。如今年春节慰问活动, 公司除了走访慰问外, 还在酒店组织召开了改制企业老干部迎新春座谈会, 请老干部们聚餐, 并进行了抽奖活动和赠送老干部每人壹份纪念品。座谈会结束后, 马上组织车辆和人员将老干部安全送到家。迎新春座谈会产生了“三动”效应, 即到会的老干部非常激动, 使他们感受到党和政府与企业的关怀;老干部的亲属非常感动, 认为顺承公司的人文精神令人敬佩;老干部迎新春座谈会的尊老爱老的实际行动为构建和谐社会所做出榜样, 得到了社会的赞誉, 产生了良好的轰动效应。

(三) 为改制企业服务, 为改制企业解忧

顺承公司服务老干部的管理模式, 得到了老干部的肯定。在接纳企业改制离休干部等老同志的工作上, 本着为国企的改革服务, 为国企的改制创造必要的外部条件的指导思想, 没有局限于本系统内的国有企业, 对系统外的国有改制企业的老干部也予以接纳管理, 为改制企业排除后顾之忧。如2004年的厦门福达感光材料有限公司企业改制后有13名离休干部 (含2名5.12干部) 的管理没有着落, 顺承公司及时给予提供方便, 并按政策的相关规定指导该企业预留离休干部的各项费用转入公司托管, 解决了该企业改制的一个难题。

综上所述, 老干部管理工作是一项特殊的事业, 是党的干部工作的重要组成部分, 做好改制企业的老干部管理工作关系到社会的稳定, 关系到改制工作的成败与否, 关系到党和政府一贯的政策落实, 应加大力度、切实做好。

摘要：企业改制后如何做好老干部的管理工作是目前老干部管理的一个重要课题, 积极探索企业改制后的老干部管理工作模式对当前创建和谐社会具有重大意义。

关键词：企业改制,老干部管理工作,实践探索

参考文献

[1]世纪秘书.如何做好改制企业离休干部服务管理工作的思考.2007.2.

3.做好老干部工作 挥老干部作用 篇三

做好老干部工作是党和国家的责任

我们的老干部大多在中国革命战争年代的各个时期，为党的发展壮大、为建立新中国浴血奋战，立下汗马功劳。在社会主义建设期间他们又充分发挥先锋模范作用，艰苦创业、忘我工作、无私奉献，为党的建设和改革开放事业发挥了重要作用。重视并做好老干部工作是我们党和国家的一贯要求，更是各级党委和政府义不容辞的责任。早在1980年2月中央就颁布实施了《关于建立老干部退休制度》，30多年来，各级党委和政府高度重视和关心老干部工作，始终把老干部工作放在党和国家工作全局中把握和推进，把老干部工作作为党的组织工作和干部工作的重要组成部分。

做好老干部工作是巩固党的执政地位的需要

目前，我国有离退休干部1 760万人，其中党员994万、占全国党员总数的八分之一，离退休干部党支部占全国基层党组织总数的二十分之一。他们既是精英也是楷模，有极强的影响力和号召力。因此，进一步做好新形势下老干部工作，充分发挥他们在党员、干部队伍建设中的传帮带作用和关心教育下一代的示范作用，充分发挥离退休党支部在联系和服务群众中的桥梁和纽带作用，对于加强党的执政能力建设和先进性建设，巩固党的执政基础和执政地位，无疑是非常重要的。

做好老干部工作是建设和谐社会的需要

我国是一个拥有13亿多人口的发展中大国，在社会经济不断发展的今天，人们的思想观念日益多元化，社会上的各种矛盾更趋复杂。如何有效协调各种利益关系，化解社会矛盾，促进社会和谐就显得尤为重要。广大离退休干部经受过艰苦环境磨练和各种风险考验，他们政治立场坚定、工作经验丰富、在群众中有崇高威信，社会影响广泛，在构建和谐社会中具有独特优势。因此，要充分发挥他们的政治优势、经验优势、威望优势，带动和影响广大干部群众增强对党和政府的信任、对改革开放的信心，引导老同志积极参与群众思想政治工作，协助党和企业进一步作好联系群众、团结群众、反映群众的诉求，疏导群众情绪，帮助群众排忧解难，为促进和谐社会发挥积极作用。

做好老干部工作是企业发展的需要

老干部是党和国家的宝贵财富，也是企业建设和发展的功臣，企业所取得的成绩和进步以及今后的发展都离不开老干部们曾经的辛勤付出和不断支持。成都云内动力有限公司党委对老干部工作非常重视，把老干部工作作为推动企业发展的一项重要工作来抓，使老干部工作在企业的发展中发挥了积极的作用。2008年在企业实行东调搬迁的特殊时期，由于职工及离退休职工对搬迁政策不理解，宣传工作不到位，职工群众一度产生思想混乱，使搬迁工作不能顺利进行。离退休办根据离退休职工的子女多数在企业上班及他们自身诉求多这一特殊现状，积极配合公司党委深入到离退休职工当中，首先引导离退休职工自觉并带动子女正确处理好个人与企业之间的利益关系，理解支持企业发展。其次发动离退休党员干部一起积极向群众宣传国家相关政策及东调搬迁政策，做了艰苦细致的思想工作。经过不懈的努力，使企业得以顺利搬迁。

与此同时，企业通过建立“离退休职工活动室”“离休干部党支部活动室”等，组织开展学习文件、读书看报、棋牌娱乐、唱歌跳舞。每年组织春游、秋游活动，为他们提供老朋友相聚、互通情感、增进友谊的机会。让他们从健康、生动、丰富多彩的活动中获得快乐，增强了身心健康。每逢重大节假日开展走访慰问活动，坚持看望生病住院的老同志，在老同志去世后，主动协助其家属办理丧事，慰问丧者家属，让他们感受到了企业党组织的关怀和温暖无时不在。正是通过一点一滴对老干部的真心服务和做耐心、细致的思想工作，使得离退休干部思想稳定、心情舒畅、安享晚年，用他们特有的方式支持企业的生产经营和发展，解除了公司领导的后顾之忧，进而使公司领导全身心带领职工搞生产、搞发展。

加强老干部工作部门自身建设是做好老干部工作的必然要求

在“十二五”期间，我国老年人口已达到增长高峰，因而对老干部工作提出了新的要求。加强老干部工作部门自身建设，不断推进老干部工作的观念，体制和新方法是提高老干部工作水平的重要途径，也是做好老干部工作的必然要求。为此，应从以下三方面去做：

一是老干部工作者要加强政治理论和政策学习，不断提高理论素养和政策水平，熟练掌握并自觉运用党和国家关于老干部工作的方针政策，解决好老干部政治、生活待遇上的重点、难点问题，努力增强理解贯彻执行政策的能力。二是老干部工作者要努力钻研业务，不断更新知识面，提高服务本领。要结合我国经济社会发展要求和人口老龄化过程加快的客观实际，探索做好老干部工作的新途径新方法。要把“让党放心，让老同志满意”做为做好老干部工作的出发点和落脚点，深入实际，密切与老同志的联系，加强与老同志的思想沟通和情感交流，及时向党委反映老干部提出的意见和需求，解决好他们的实际问题。积极探索运用老年学、心理学和信息技术等现代科学知识、方法和手段，努力提高服务本领。三是老干部工作者要坚持以人为本，关心照顾好离退休老干部的生活，坚持把老有所养和老有所乐结合起来，开拓创新，不断提高服务管理水平，只有脚踏实地的做好老干部工作，才能使职能作用得到充分发挥，老干部工作的重要性才能得到进一步体现。

4.老干部工作发言 篇四

基层干部要想干敢干，不可怕干。干的前提是思想上想去干，我们首先要有干的意识，困难任何时候都有，关键看怎样克服，不能因为“前怕狼，后怕虎”，就放弃干的思想。

每个基层干部都想干出一番事业，但又怕干不好，怕担当怕责任，更怕逾矩、触碰红线，这就要求基层干部首先多学习，熟悉法规政策，加强修身养性，提高政治素养，增强理想信念，从根本上武装自己的头脑，丰富自身的知识和阅历。其次领导干部还要带头干，为基层干部做好表率，并不断鼓励他们多干，同时还要多提供平台让其有机会干，如此基层干部才能想干就干。

基层干部要能干会干，不可蛮干。有力想干的思想意识和前进的动力，还要能干会干。那么如何干，首先得多学，理论学习上获取知识，有力知识的指引，那么干事就有依据并有保证，但此远远不够，俗话说不可“纸上谈兵”，空谈也误国；

其次多深入基层，踏进一线，多和群众交往，从交往中不断成长，从群众中不断磨练；最后还要吸取前辈干事创业经验，学习他们的好方法、好传统，在此基础上不断发扬不断改进，从而探究出适合自己干的一套本领和方法。凡事欲速则不达，基层干部千万不可蛮干，不然什么也干不好。

基层干部要真干实干，不可糊干。想干能干还要干好干细干实，实实在在地干出成绩和质量。遇到麻烦要解决，越怕麻烦越麻烦，不能光凭热情、只图省事，而必须依法依规、合情合理地解决问题。做事切不可停留在慢作为、不作为、乱作为的形式主义上，不管干多干少，干轻干重，都要真干实干，绝不可虚干胡干。

5.干部工作座谈会发言材料 篇五

岳阳经济技术开发区党群工作部

（2014年5月13日）

中央新颁布的《干部任用条例》，是选拔任用好干部的制度保证，也是从源头上预防和治理选人用人不正之风的有力武器。在当前的新形势下，干部选任工作和干部队伍管理面临着一些新的情况和新的问题，如何用这个好制度把好干部选出来、用起来？我认为要从以下三个方面下功夫。

一、要在“方式方法”上下功夫

在过来的干部选拔任用工作中，普遍存在党组织和领导干部不敢担当的问题，比如因怕丢票而当“老好人”，在民主推荐中简单的“以票取人”等，方式单一，方法简单。这种做法把选人用人机械化、简单化了，背离了民主推荐的本意。我们要按照中央要求，充分发挥好党组织在干部选拔任用工作中的领导地位和主体作用，不断改进完善方式方法，强化党委在推荐、考察、识别、使用干部中的把关责任，确保党管干部这个首要原则得到全面落实。

初始提名坚持“三三制”，即：干部的年度考核、重点工作考核、民意测评各占1/3权重，防止个人或少数人说了算，严把干部选任“第一关”。干部考察坚持“五结合”，即：坚持静态了

解与动态了解、时点考察与时期考察、全面工作考察与重点项目考察、现实表现考察与历史成长考察、工作环境考察与生活环境考察“五结合”，特别注意考察干部在项目建设、扶贫攻坚、民生改善、环境保护等转型跨越主战场上的表现，坚决防止干部考察流于形式。任用程序坚持“四先后”，即：先申报后启动、先审批后调整、先审核后操作、先共同考察后上会研究，进一步提高干部任用的规范化、科学化水平。任职把关坚持“五从严”，即：从严审查干部任职资格条件、从严把握破格提拔条件、从严履行干部选任程序、从严做好被问责干部工作安排、从严执行任职回避制度。要通过长期坚持和改进一系列具体的干部选任方式方法，真正催生出信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。

二、要在“从严立制”上下功夫

新修订的《条例》通篇都体现了“从严治党，从严管理干部”的要求，组织部门作为贯彻落实《条例》的主要职能部门，理应从严要求、让铁规发力，建章立制、让禁令生威。

一要突出一个“严”字。突出“从严”，就是要严格执行干部选任的标准与条件、程序与方法、原则与纪律，做到不走样、不变通。要严到思想上。通过多种形式学习培训新《条例》，进一步深化认识，武装思想，指导工作，要让党委这个决策层全面把握，让组织人事部门这个执行层熟练运用，让广大干部群众这个监督层了解知晓、便于监督。要严到选任上。严格按照

《干部任用条例》有关规定选任干部，积极破解“唯票唯分唯年龄唯GDP”难题，切实把好干部选出来、用起来。要严到监督上。加强干部选拔任用全程监督，把好资格关、程序关、廉政关；要加大条例执行情况监督检查力度，着力检查程序是否合规、导向是否端正、风气是否清正、结果是否公正，严肃查处违反组织人事纪律的行为。

二要坚持一个“改”字。以改革创新的精神完善配套制度，深入推进干部选任中动议、推荐、考察、决定等方面的改革，用基层创新来丰富顶层设计。要按照《条例》要求，研究制定本地《干部任免工作规程》等配套制度，规范干部选拔任用动议程序，改进民主推荐和民主测评制度，完善竞争性选拔干部办法，细化干部交流、干部调配、职数审批等工作流程。同时，注意把干部选拔任用与教育培训、管理监督、考核考评有机结合、统筹推进，既要解决“唯票唯分唯年龄唯GDP”的老问题，也要避免不要票、不要分、不要年龄、不要产值的新问题，不断提高干部工作制度化、规范化、程序化水平。

三、要在“风清气正”上下功夫

古语道：公生明，廉生威。有《干部任用条例》这个好的制度来选人，还要有好的作风来执行。把好制度和好作风统一起来，主要领导干部和组织部门自觉遵守和执行制度，正确行使选人用人权，不随意、不打折、不变通，真正做到把好“三关”、守住“两线”，才能有效预防和治理用人上的不正之风。

把好“三关”：一是要把好干部资格关。严格选拔任用条件，防止放松标准、降格以求，特别是对干部“三龄两历一身份”要严格审查。二是要把好程序关。按照动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节要求，严格选人用人的组织程序，防止程序空转、违纪违规。三是要把好干部廉政关。充分听取纪检、检察、审计等部门的意见，严格检查廉洁自律情况，防止“带病提拔”“带病上岗”。

6.老干部工作发言 篇六

抓紧风向标。把准方向吹好风向，展现“清”“正”“新”的干部考核风气。风向“清”，坚决贯彻落实总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，着重考核增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、遵守政治纪律和政治规矩，清晰明确树立正确的工作观，引导广大干部和党中央始终保持同心同德、砥砺同行，促使各级干部做到忠诚干净担当。

风向“新”，适时改进考核方式与内容，要全方位立体化的考核干部，不拘泥于个别谈话、实地调研、综合研判、单位报告等成熟的考核方式，同时也要注重干部八小时外的政治表现、道德品行，把考核下沉落实到各方面。

风向“正”，将考核结果与选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、追责问责等紧密结合，正确看待考核结果，要明白考核不是“压担子”而是“稳落实”，不是“高压线”而是“起跑线”。

舞活指挥棒。选人用人前提在于察人识人，考核作为“硬杠”要核实核准，切实发挥指挥棒引领作用，树立正确选人用人导向。核实政治素养，突出政治标准，把政治上强不强、合格不合格摆在第一位，严格落实政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律作为政治表现基本要求来核实，把政治标准贯穿始终。

核准干部实绩，聚焦考核对象职责职能，创新考核内容与方式，分层分类、科学归档管理，干部干事创业在日常，履职奋斗在日常，要注重平时考核，把考核结果鲜活起来，掌握干部的“活情况”“新变化”。

综合运用平时考核、考核、专项考核、任期考核四项内容，注重在急难险重任务、重大项目推进、艰苦复杂环境和锐意改革创新“四个一线”考核干部，不断提高干部考核有效性，组织人事部门掌握干部实绩的准确性。

点燃助推器。要在“严管”上较真使劲，硬化考核指标，祛除“模棱两可”的考核结果，结合“指挥棒”“风向标”作用共同展露考核“锋芒”，畅通“上”“下”渠道，把庸政懒政、尸位素餐的干部考核出来，能“上”也能“下”，展现干部考核“威能”。

7.老干部工作发言 篇七

关键词：新时期,老干部,思想工作

离退休人员党支部是党的基本组织建设的组成部分, 是党联系离退休党员的桥梁和纽带。在新形势下如何加强和改进离退休人员党支部建设, 积极探讨和分析新形势下适应离退人员党支部建设的新思路、新方法和新问题, 是摆在我们面前的重要课题, 为更好地促进离退休党组织建设水平的不断提高, 谈谈自己的几点粗浅认识。

一、做好“五个加强”是离退休人员党支部建设的基础

加强组织建设。离退休人员党组织建设, 是离退休工作的重要组成部分, 做好这项工作是从政治上关心老同志的具体表现。首先, 要配齐配强支部班子不断提高党支部的凝聚力、战斗力, 充分发挥离退休党支部的作用, 做到有党员的地方就有党组织。要把加强组织领导作为离退休人员党建工作的重要前提和基础。一是高度重视, 加强领导。从讲政治、保稳定、促发展和构建和谐社会的战略高度, 深刻认识做好离退休人员党建工作的重大意义。二是履行职能、搞好指导。退管中心作为职能部门各级协助组织部门从党建业务方面给予及时有力的指导。三是因老而宜, 理顺关系。根据年龄特点、身体状况和分布情况, 从方便活动出发, 合理设置基层组织。

加强制度建设。规章制度是从事各项工作的准则和规范。做好离退休人员党建工作也必须建立与之相适应和协调工作机制和制度。在制度建设和落实中, 既要考虑党员年龄、身体、活动等方面的特殊性, 又要兼顾他们的政治热情, 使各项制度的运行更符合实际。我公司建立并不断完善了学习制度、党费收缴制度、走访制度、党员联系群众等制度, 使党建工作有章可循, 便于损伤, 逐步走上规范化、科学化、制度化的轨道, 有效地促进了党员思想素质和不断提高。

加强思想建设工作。新形势下广大离退休党员的思想发生了变化, 他们反映的问题也越来越多, 涉及面也越来越广。解决他们的思想问题是保持党内团结, 维护社会稳定的需要。针对老党员的思想实际, 提出了“三结合”的工作方法, 即做好思想工作与落实政治待遇相结合;要与解决生活中的实际困难相结合;要与充分发挥党员工作相结合。同时, 发挥广大老党员自我管理、自我教育、自我服务的作用, 真正把思想统一到党的中心工作上来。

加强作风建设。加强党性锻炼和修养, 是一项长期而艰巨的任务。老同志受党教育几十年, 尽管已具备了较高的思想觉悟和政治修养, 但面对新时期、新形势、新任务的考验和挑战, 仍然无原则要再锻炼再提高。因此, 对他们的思想作风, 必须严格要求, 不断加强教育。做到“两树立、一加强”, 即树立坚定的共产主义理想信念和立党为公、执政为民的思想, 增强党性观念和政治素养。在党员教育中, 将党的最高纲领和最低纲领统一起来, 远大理想和现实追求结合起来, 使党员懂得, 共产党员的政治生命是党给的, 就要为党的事业而奋斗。

加强活动阵地建设。面对新的形势和任务, 离退休人员党建工作在活动方面也必须做到发扬传统与开拓创新相结合。近年来, 我们坚持把搞好党内活动, 增强凝聚力和战斗力, 明显发挥党组织和党员的先锋模范作用, 作为党建工作的出发点、着力点和落脚点。总支和支部领导带头结对子, 送资料上门, 做好宣传和思想工作, 帮助解决学习中遇到的困难和问题。组织党员上党课, 到革命传统教育基地黄崖洞和烈士墓前举办和“重温入党誓词”等活动, 接受理想信念再教育。

二、领导重视和支持是离退休党支部建设的前提

离退休管理服务工作是建设有中国特色社会主义事业的组织部分。近年来我们山西省交通厅后勤服务中心领导高度重视离退人员管理服务工作, 并把离退休人员党支部建设同企业党建工作列入同等的地位, 同布置、同考核、同评比。并在给予人、财、物上的支持。事实证明, 只有领导高度重视和大力支持, 离退休党支部建设才有了前提和保证, 才能使离退休人员党建工作充满生机和活力。使广大党员深刻认识到作为老党员, 工作退了、革命意志不能退, 年龄到站了、党性观念不能丢掉, 生活自由了、思想不能放松以, 始终牢记自己是一名共产党员, 退休不忘义务, 保持政治本色和先进性。

三、明确责任, 积极探索党支部建设的新思路、新方法, 发挥两个作用

进入新世纪, 离退休党组织建设出现了许多情况, 也面临着一些迫切需要解决的问题, 通过走访、调研、探索, 召开座谈会等形势, 重点对离退休干部党组织的班子配备、活动开展、制度建设、党员管理等情况采取了有效的办法, 紧紧围绕形势的要求, 组织老党员学习政治理论和党的方针政策, 大大增强了离退休干部党组织的凝聚力。一要充分发挥离退休党支部的战斗堡垒作用, 发挥离退休人员的政治核心作用, 积极组织和带领老党员争做贯彻党的基本路线的模范。支持改革、维护稳定的模范, 发挥优良传统, 献身党的事业的模范。积极开展“争做模范共产党员”活动为离退休党员发挥作用搭建广阔的平台, 把广大离退休党员的热情引导到企业建设中去。二要充分发挥老党员的先锋模范作用。开发、利用好老年人才资源, 既是构建社会主义和谐社会的需要, 也是广大老干部的愿望。根据老年人的身体实际本着量力而行, 拾遗补缺、自愿为主的原则, 开展“为企业发展作奉献”活动, 充分发挥老党员的政治优势、经验优势、技术优势, 鼓励他们在宣传党的路线方针政策, 党员先进性教育, 关心下一代等方面多作贡献, 在离退休干部中树立一批“退而不休, 永葆先进”的典型, 推动离退休干部发挥作用再上新水平。

四、首先应该明确对退休干部管理服务的思想认识和政策目标

退休干部是党的干部组成部分。加强对退休干部的管理服务工作, 不但是党管干部原则的重要体现和延伸, 也是促进改革、发展、稳定、构建社会主义和谐社会的重要方面。

应该说, 经过25年的不断探索、实践, 我国的干部退休制度已初步完善, 干部新老合作与交替已形成一个良性循环的机制。困此, 做好退休干部的服务管理, 首先是维护和完善干部新老使用与交替的需要。其次, 做好退休干部的服务管理, 是积极应对老龄化社会的题中应有之义;再次, 做好退休干部的服务管理, 是巩固党的执政基础和执政地位的需要;第四, 加强对退休干部的服务管理, 是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。

五、明确退休干部服务管理的方式

退休老同志是老年群体中的特定人群, 其社会地位的前因后果是有关联因素的, 实施具体管理服务的方式应该是多元着手, 统筹协作。在职能分工上, 退休干部的日常管理服务仍由原单位具体负责, 党委老干部工作部门进行宏观指导和协调督促, 党委政府各相关部门配合。在服务管理方式上, 退休干部生活待遇的落实坚持走社会保障的路子, 党委老干部工作机构和退休干部原所在单位重点是将退休干部的日常管理服务工作抓好, 将他们的活动组织好, 政治待遇落实好, 作用发挥好, 使他们有组织归属感、思想上的依托感和政治上的自豪感。

六、明确在退休人员管理服务上的一系列具体做法

第一, 要认真落实中央的有关规定, 进一步明确退休干部的服务管理归属。在工作中, 要认真总结推广一些地方在退休干部服务管理工作中的成功做法和经验, 积极创造条件, 探索对退休干部进行相对集中管理等有效模式, 使退休干部的活动有人管, 组织有归属。

第二, 以离退休干部党支部建设为主要依托, 切实加强退休干部的理论学习和思想建设, 落实好他们的政治待遇。应把加强离退休干部党支部建设工作, 作为加强退休干部服务管理的重要依托, 有效地发挥离退休干部党支部建设纳入党的基本组织建设的整体规划, 统一布置、统一检查、统一考核。同时, 要积极指导、支持离退休干部党支部开展工作, 在活动场所、活动经费等方面提供必要的支持, 落实好离退休干部党支部党费留成规定。离退休干部党支部要建立健全组织生活制度, 加强对党员的教育、管理和监督, 创新活动方式, 就地就近发挥实际作用, 承担起对老年群体管理服务的主导和带动责任。

第三, 加强组织和引导, 积极有效地发挥退休干部的作用。退休干部是党和国家的宝贵财富。他们政治水平高、思想素质好, 工作经验多, 他们虽然身处退休地位, 但仍然十分关心改革开放和国家发展。因此, 应该积极组织他们参与到政治和生活各方面, 给他们提供各种表达意愿的途径和方式, 发挥好他们的作用, 帮助实现自己的晚年人生价值, 也是退休干部的身体健康状况, 继续提倡发挥特长服务经济建设或在弘扬党的光荣传统、培养教育下一代上发挥示范和教育作用。为建设社会主义和谐社会发挥应有的作用。

第四, 坚持正常规范的工作机制, 注重调查和做好退休干部的思想工作。老龄工作机构及工作人员应努力做到主动、积极、协调、到位, 实现与退休干部的角色“平移”甚至互换, 要注重开展退休干部定期座谈会和一对一交心谈心活动。通过讲清政策法规、沟通思想、交流感情, 理顺退休干部的思想认识和不良情绪, 几是党的国家涉及老年群体的重大政策出台, 重要节日都应该与他们进行思想沟通, 了解老干部的真实想法, 努力做好解释疏导工作, 让他们带惑而来, 释怀而去。对重大的政策执行之前, 提前考虑各方面的因素, 针对可能出现的情况, 把工作做到前头, 把矛盾化解在萌芽阶段。

第五, 切实发挥好老干部工作部门的桥梁和纽带作用, 做好日常家访, 为退休干部送去组织温暖。离退休老同志普遍进入高龄化、高发病的“两高”时期, 做好管理服务, 及时解决他们的具体困难, 确保他们颐养天年, 老干部工作机构承担着无比重要和光荣的责任, 要以真情换真心, 把党的政府的关怀和温暖送到每一位退休干部的心坎里。

8.甘为老干部工作当基石 篇八

1998年，刘自德主动向组织提出兼职老干部信访工作。他从攻克老干部政策业务难关入手，虚心向业务骨干学习请教。多年来，为提高信访接访能力，他走到哪，老干部政策用书随身带到哪，他整理老干部政策业务笔记、记录处理老干部信访体会十多万字，在很短的时间内他成为了信访工作的行家里手。刘自德处理老干部的信件，用心去做，对待每封信访件，做到有登记、有落实、有督办、有答复。2002年宜春市建筑总公司一名离休干部，多次找到组织部和局主要领导要求落实职务级别和离休待遇问题，由于时间跨度大，熟悉情况者都相继离开了工作岗位，各级领导都感到非常棘手。刘自德接受任务后，与有关单位一起反复到市委办、组织部、档案局等单位查找文件、资料、档案。通过查阅大量的历史记录，会议记录，寻访有关证明人、当事人，形成了一份完整的处理意见，最终做通了这位离休干部的工作。

作为一名老干部工作者，刘自德常说：“只有用真情实意，才能打动老干部，解开他们的心结，使他们顺心顺气。”他只要一有空，就到老干部家中，了解老干部的所盼所想。一名抗日老同志，经常为琐事生气，子女又不在身边，刘自德逢年过节，都要到他家中，陪老人聊聊天，听老人讲艰苦岁月的斗争历史，帮助老人做家务事，沟通了感情，拉近了距离。计生委的老主任家是刘自德去得最多的地方，老人参加各种活动都喜欢要刘自德接送，如遇到车辆维修保养，刘自德就请其他同事代为接送，甚至自己出钱为老人打出租车到家，老人非常感动。每当局里组织老干部活动，刘自德是最忙碌的，搀扶老同志上楼，护送上车，接送到家，从来没有一句怨言。很多企业单位改制后，离退休干部的管理出现空档、缺位。刘自德及时向局里提出开展为改制企业离休干部送温暖活动，并主动承担居住比较偏远的7名离休干部的分片帮扶联系工作，开展帮助离休干部购物订票、就医送药等服务，并为老干部发放服务联系卡。不管是刮风下雨、严寒酷暑，只要这些老人要看病、住院、参加活动，刘自德都二话不说，立即赶到老干部家里。十多年来，刘自德把全部精力放在为老干部服务上，帮助老干部解决实际困难26件，为老干部办实事200多件。老干部由衷地说，刘自德的行动体现了党和政府对老干部的厚爱和关心。

到老干部局工作的13年间，刘自德安心本职，乐于奉献，始终把出行安全放在第一位，车辆行驶42万公里，没有发生过任何责任事故。在局里他是到病房最多、到老干部家最多、到殡仪馆最多的“三多”工作人员。车辆的维修保养，凡是能自己维修的事情就尽量自己动手，做到不花钱、少花钱，为节省开支减少维修费用，他经常与汽修厂老板抠门，每年节约维修费、材料费六七千元。刘自德在集体利益与个人利益发生矛盾时，总是把集体利益放在第一位。1996年7月，刘自德出差到靖安处理老干部的事情，当时其母正病重住院。但他想的是老干部的事大，家庭的事小，把家事埋在心里，随局领导到了靖安。第二天在返回的路上，他得知母亲去世的消息，非常悲痛，但他并不后悔自己的工作。这件事深深地感动了老干部，感动了全局每个干部职工。

9.老干部工作发言 篇九

同志们：

为了开好这个会，市委确实很上心，刚开年，大家的工作都非常的忙碌，我力争言简意赅的讲完，但还是觉得这个事意义重大，是因为大家所处的工作岗位，从中央到省、再到市，所有的领导都非常重视、非常关注。乡村振兴、基层建设等工作任务依然严峻，所以，在众多考虑下，在新年伊始召开这个座谈会。

方才听了大家的发言，几位同志讲的非常好，我很欣喜、很感动、很受教育。欣喜的是，大家能够在过去的时间里都取得了一定的工作成绩、做出了应有的工作成效；感动的是，大家在工作和生活当中克服了那么多的困难、顶住了那么大的压力、想了那么多的办法、舍弃了很多的亲情，来履职尽责、奉献担当；感动的是，从大家的发言和交流中，我能够看出大家是真心实意地扎根在了基层，在为基层的百姓想办法、解难题，对今年的工作都提出了很好、很实际的目标打算。在这里，我也和大家提出几点希望，既是鼓励，也是共勉。

一、勤跑腿，练好脚力拉近群众距离

驻村第一书记放弃了县区较好的生活条件、工作环境，投身于条件艰苦、工作繁杂琐碎的基层第一线。虽然现在农村居民文化水平普遍提高，但是“服人不服规”、“重情不怕官”的固有思维依然存在，所以，驻村第一书记在平日的工作中要多到群众身边走走，多到群众家里看看，学会说群众听得懂的乡言乡语，了解百姓切实的需求和困难，力所能及的给予帮助和解决。“九层之台，起于累土；千里之行，始于足下”，你们和群众建立良好的感情基础，是开展基层工作的第一步,村民的诉求或合情合理或无理取闹，这时就需要基层干部实地走访、了解详情、不怕辛苦，对确有困难的群众给予相应的解决办法或者向上级反映，对不合理的群众要求给与劝说教育，动之以情，晓之以理，用自己的实际行动、真情实感打动村民，为基层党建和当地农村建设出实招、办实事，让田间小路成为第一书记练好脚力的训练场。

二、善观察，练好眼力发现村民疾苦

作为一名驻村书记，想在基层一线的工作站得稳、干得好、出成效，就要练就一副善于发现问题的好眼力，要有看得见、看得清、看得准的好本领。村里发生的大事小情要看得见，什么样的问题亟待解决要看得清，符合本村实际的发展方向要看得准,这才能赢得村民的信任，树立第一书记的榜样形象。“泰山之高，背而弗见；秋毫之末，视之可察”，要时刻巩固好脱贫攻坚这一来之不易的成果，努力实现乡村振兴这个中心任务，发挥农村基层党组织作用。驻村书记要从细微处着手，发现症结根源，帮助推动解决，让你所在的村、镇有更实的发展目标、更美的发展前景。

三、多思考，练好脑力善于解决问题

每一位第一书记的派驻，都是带着饱满的工作热情投身到农村基层的，但因为各地的区位因素、人文环境不同，处理问题的方式方法也不同，所以解决问题光靠奋斗情怀是远远不够的，更要做到深入思考，因地制宜的把本村现有资源和国家政策有机结合起来，才能走出一条新型发展道路。作为一名基层干部，第一书记要在工作中勤于思考、善于动脑，做什么事要三思而后行，不能一拍脑门的蛮干，多和有经验的老同事、老前辈请教，学习处理基层事务的巧劲。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，实践是检验真理的唯一标准，驻村书记要将自己的想法付诸行动，不能畏首畏尾，光想不做，害怕失败，要在不断的尝试中磨砺自己。

四、爱学习，练好笔力提高自身能力

当今社会是一个学习型的社会，共产党作为执政党，要想在时代的浪潮中带领全国各族人民奋勇前行，就要永葆党的先进性，紧跟习近平新时代中国特色社会主义思想。

练好笔力就是要求每一名党员热爱学习，不断为自身补充新鲜血液，坚持把政治标准放在首位，坚定自己的理想信念、树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策。作为驻村第一书记，既要有心系百姓、服务群众的思想意识，又要有信念坚定、忠诚担当的政治觉悟，既要身体力行的带动群众，又要练好“笔力”，记录乡村前进的步伐，筑牢理论根基，用笔端的力量营造正确的价值观和舆论导向，团结身边的同事，树立先进党员形象，打造一支作风优良、素质过硬的党建队伍。

这“四力”是党员干部的基本功，第一书记要在练好“四力”上下功夫，用实际行动将基层党建工作抓牢、抓实，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，为工作指明方向。“一人难挑千斤担,众人能移万座山”，我们要发扬我党团结一切力量的传统，发挥党员引领示范作用，和广大村民共同敲开乡村振兴的大门，奔向小康社会的幸福梦。

10.老干部工作发言 篇十

10电气1班

尊敬的各位领导、老师、同学们：

大家下午好！送走了严寒的冬天，度过了愉快的寒假，在这万象更新的季节，我们迎来了新的一学期。在此我谨代表机电工程学院10级全体同学向关心和支持我们的学院领导、老师以及学长学姐表示衷心的感谢！

光阴似箭，日月如梭。还记得去年秋天我们步入金科的校园，不知不觉大一已经过半了。过去的一学期是我们在金科这个大家庭学习生涯中不平凡的一学期，作为刚进入大学校园的学生对大学的一切都是那么的好奇又是那么的迷茫，但在学院领导、老师以及学生会学长学姐的关心与支持下我们不仅很好的适应了大学生活，还取得了足以不错的成绩。以我所在的10电气工程及其自动化1班为例向大家汇报一下我们班所取得的成绩：

1.学业，我们班学习氛围浓厚，尤其是在英语的学习上，我们班46人有16人在A班，上学期我们班的不及格率为2.17%位列年级第三，班级综合成绩平均分为84.2。虽然不是最好的，但我相信我们会做得更好。

2.学院活动，我们班积极参与学校学院的各种活动，并且获得了不少奖项，如校园十佳歌手二等奖，校园“望山湖”杯诗歌朗诵大赛二等奖，机电工程学院演讲比赛一人获二等奖，一人获优胜奖，运动会入场策划大赛两人三等奖，校园篮球争霸赛我们班3人作为主力参赛帮助学院夺得亚军，多人参加运动会广播操比赛与啦啦队比赛，多人参加校园合唱比赛一人作为指挥参赛，多人在学院机电学子快讯上发表原创作品近10篇。全班参加学生会的有37人占班级人数的80%，同时积极参与各大社团的活动在学习之余锻炼各种能力。3.班级建设，我们班上学期秉承班委带头，分工合作，责任到人的工作思路。积极主动的配合学院开展工作，为了更好的建设班级提高班级的凝聚力，我们班建立了QQ群，作为交流平台，实现了学习活动资料的共享，增进了同学们学习、生活方面的交流。在我们班班委的带领与组织下进行了多项班级活动如：班级内部篮球赛、聚餐、和外国语学院的班级进行联谊等等。为了加强管理，将我们班分成8小组，每组一班委负责，每周至少开一次班委会总结工作和分配任务，每月在班主任的指导下至少开一次班会，讨论班级出现的问题。定期班委会向班主任汇报工作情况以及反馈同学们的学习生活情况。另外在配合学院开展的工作中我们班也是比较积极的，无论是入党的宣传还是国家助学金的申请工作或是主题班会的开展都组织的井井有条。4.宿舍建设，我们班每个宿舍都会有一名班委负责管理，做好卫生工作以及宿舍文化的建设，上学期我们班多个宿舍被评为“十佳宿舍”。班长团支书以及心理委员还定期到各个宿舍进行走访，与同学谈心，了解同学们的宿舍学习与生活，还组织同学们在班会上交流宿舍文化建设的心得，引导同学创建和谐文明、多姿多彩的宿舍文化。

虽然过去的一学期我们班取得了不错的成绩，但还是有些不足的地方，我作为我班的班长准备从以下三方面带领我班同学在新学期中再接再厉取得更优异的成绩：

1.学风建设上，为继承和弘扬学校“团结、严谨、求实、创新”精神，加强学风建设，促进学生在学年学分制条件下自主学习的自觉性和能动性的提高，强化同学们的自律意识，营造严谨踏实、奋发向上的学习氛围和良好的学习环境，进一步建设的优良学风，决定从本学期开始，在全班开展加强学风建设活动，通过动员会、读好书活动等形式，发动我班同学积极参与学风建设，使我班更多的同学成为良好学习风气的维护者和实践者，为学校优良校风的建设做出新贡献。首先由心理委员和团支书负责从同学们的思想上入手加强思想教育，激励同学们学习的主动性，收集最新的社会就业动态以及考研动向，每月发布一次，使同学们了解自己所处的竞争环境。从内心深处感到危机感，产生压力，随后产生动力称为学习的主动者。其次，结合同学实际，发挥同学主体作用，开展各种活动，对学有余力的同学成立科技创新小组由科技委员负责管理，学习之余在班主任的指导下进行科技创新的实验与研究。另外将学风建设与考研、就业结合起来，针对我班同学实际情况，积极引导同学准确定位，明确目标，为考研、就业做准备，并结合专业特点，积极参加各类资格考试，进而促进学风建设；对那些缺乏学习目标和动力、进取心不强、学习成绩差的同学由学习委员负责实行重点关注，积极开展谈心活动，并在平时对其学习进行必要的监督，通过一对一结对子的方式，让学习优秀的同学帮助学习较差的同学提高学习成绩。另外通过学校活动和社会实践带动我班学风将辩论赛、演讲比赛等活动与学风建设结合起来，逐步形成良好学风；再次严格管理，建立和完善班级学风制度加强学生干部的管理，模范的遵守学习纪律，做到上课不迟到、不早退、不旷课，对于班委出现上上述现象予以加重处理，即一次等于普通同学的5次。从同学上课、自习等常规管理入手，将班级分组，每一班委负责4~5人，在上课与晚自习时查点人数，记录缺席的人的名字以及请假原因。多次旷课迟到的交由班主任出面教育。

2.思想建设上，秉承上学期所积累的经验，继续在班级中积极地开展思想道德建设，努力提高同学们的思想觉悟，是同学们在政治上进步，让更多的同学以加入中国共产党为奋斗目标。另外班委在班级中要更好的成为学院与同学的纽带，积极负责的将学院上级的思想传达给每一位同学，做好上通下达的工作。

3.文化活动上，在保持同学的积极性前提下，班内组织各种活动，如春游，读书活动等等。鼓励和组织同学们参加各类科技竞赛及文化艺术活动，从各种竞赛中不断学习、开阔视野、开拓思维、丰富生活，使同学们的能力在大学校园里得到充分的锻炼。

11.老干部工作发言 篇十一

周建琨在讲话中要求：一要充分认识老干部工作的特殊性和重要性;二要弘扬尊老敬老的光荣传统;三要充分发挥老干部的政治优势、经验优势、威望优势;四要大力加强离退休干部党组织建设。朱桂云充分肯定了2014年的组织工作、老干部工作，认真分析了当前组织工作、老干部工作新形势和任务，对做好2015年老干部工作提出了三点具体要求：一要立足全市发展的大局抓好老干部工作;二要针对老干部的特殊性抓好老干部工作;三要整合各部门资源抓好老干部工作。

会后，市委离退局参会领导和各县区离退局局长就如何贯彻落实会议精神做好2015年度老干部工作进行讨论发言。大家一致认为，今年，市委安排老干部工作会议和组织部长会议一并召开，充分体现了市委对老干部工作的关心重视、对老干部的敬重关怀、让我们倍受鼓舞，倍加珍惜。

安顺市各县（区）党委（工委）组织（人事〈社〉）部部长和离退休干部工作局局长、市委党的建设工作领导小组成员、市直单位主要负责同志等共计150余人参加会议。（安顺市委离退局）

12.如何做好老干部思想政治工作 篇十二

关键词：感情投入,调查走访,深入基层

我们要有足够的认识, 不断增强做好老干部思想工作的责任感和使命感, 做好以下几个方面工作:

一、必须加强老干部的思想政治工作

由于老干部退休后, 放松了自己的学习和要求, 部分老干部不可避免的产生了一些思想倾向, 主要表象在思想陈旧, 个人失落感, 向往丰富多采的生活.要解决这些思想问题, 必须通过有效的思想政治工作加以解决.我们要从关心爱护老干部, 从老干部这个“特殊群体”的实际出发, 结合新形势新任务、新情况采取切实措施, 把老干部思想政治工作紧紧抓在手上.组织老干部开展参观活动, 不断增长感性认识.要坚持落实政治待遇的各项制度, 从政治上更好的关心老干部, 使老干部思想政治工作得到全面加强。

二、加强情感投入贴近老干生活

(一) 不断加强领导, 老干部思想政治工作常抓不懈老

干部思想政治工作是党的思想政治工作的一个重要组成部分, 也是新时期做好老干部工作的一项重要任务。如何从思想上安慰、政治上关心、生活上照顾老干部, 使他们老有所养、老有所乐、老有所教、老有所学、老有所为, 晚年幸福, 队伍稳定, 这是加强新时期老干部思想政治工作的客观要求。我们认为, 要搞好老干部思想政治工作, 日常工作必须贴近老干部生活, 把解决思想问题与解决实际问题有机结合起来。这既是对我们党坚持群众路线这一光荣传统的继承和发扬, 也是新形势下增强思想政治工作针对性和实效性的重要途径。要使思想政治工作真正贴近老干部生活, 就必须深入实际, 走到老干部之中去, 调查了解老干部的经济生活、社会生活、学习生活、家庭生活、文化生活等方面的新情况、新问题, 认真研究这些方面思想政治工作的特点和规律, 积极开辟新途径, 探索新办法, 创造新经验, 使思想政治工作渗透到老干部的社会生活等各个方面, 消除空白点和盲区。老干部思想政治工作的风气日渐形成, 老干部工作由此出现新起点。

(二) 坚持调查走访, 把思想政治工作做在平时调查走

访是老干部工作的重要方面, 我们在开展调研时或同老干部加强联系的过程中, 坚持深入细致地做好老干部的思想政治工作, 积极主动地为老干部排忧解难, 消除他们的后顾之忧, 以发挥其经验和技术优势, 把他们的智慧和精力凝聚到社会主义建设事业上来。加强与老干部的联系, 深入老干部生活。一方面, 我们要充分利用调研和信访接待这个“窗口”加强与老同志的联系, 老同志上访时, 我们一定给予热情接待, 做到“四个一”:一张笑脸相迎, 一把椅子请座, 一杯热茶暖心, 一颗诚心待人。另一方面, 我们还经常深入基层、深入老干部家庭开展调研, 了解老同志们的生活、思想情况, 掌握他们的心理, 体察他们的需求, 真正“读懂”他们, 对他们了如指掌, 只有这样, 才能做好新形势下的老干部思想政治工作。

(三) 时刻倾注真情, 要满腔热情地关心老干部, 体贴

老干部, 坚持为老干部办实事、办好事, 从老干部关心的热点、难点问题出发, 将热情服务与耐心教育结合起来, 使老干部从切身利益中领悟到深刻道理, 增强老干部对党、对国家、对社会的进一步热爱, 让他们体现到党的温暖, 从而激发他们发挥余热。关心老干部应立足于关心比较困难的老干部。这样, 可以收到关心一人, 影响一群的实际效果。关心老干部不仅是简单地为老干部做几件实事而已, 更重要的是要加强离退休干部党支部建设, 建立和完善落实老干部“两个待遇”的保障机制等凝聚老干部的工作机制, 要坚持走访慰问老干部制度和调查研究以及信访接待制度等等。

三、要努力钻研业务, 加强自身建设, 做务实创新的老干部工作者

新形势对老干部工作提出了更高更新的要求, 为此, 一是要加强学习, 在提高政治素养上下功夫.二是钻研业务, 在强化工作能力上下功夫.要围绕“老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”做文章.要贯彻执行党和国家制定的关于老干部工作的一系列方针政策, 不断学习新知识, 积累新经验, 增长新本领, 以适应新形势, 使老干部工作更切合实际, 更富有成效.三是改进工作作风, 在狠抓落实上下功夫.确立为老干部多办实事, 多办好事的工作指导思想, 解决老干部政治、生活待遇中的重点、难点问题, 既要勇于探索, 敢于攻坚, 创造性的开展老干部工作, 又要脚踏实地, 埋头苦干, 扎扎实实地落实党的方针政策和工作部署, 以团结进取的精神, 推动工作, 开创老干部工作新局面, 四是积极创新, 在探索新思路、新方法上下功夫.只有创新, 才能确保老干部工作体现出时代性、把握规律性, 真正做到与是俱进。

参考文献

13.老干部工作发言 篇十三

过去的一年，全市建设规划工作取得了明显成绩，启动了市总体规划、市域城镇体系规划、城市近期建设规划等重点规划的修编工作，编制完成了市区汾河生态走廊、教育设施布局、医疗卫生设施布局等一批重要规划；完成城市建设投资41.46亿元，实施了138项城市建设重点工程，市区及各县市区道路桥梁、园林绿化、住房保障、公用事业及村镇建设工程顺利推进；强力开展了城市环境综合整治六大行动和城乡清洁工程，城市功能进一步增强，城市品位进一步提高，市容面貌和人居环境明显改善，市区通过“省级卫生城市”验收，侯马市荣获“全省首家省级环保模范城市”称号，古县率先迈入“全国卫生县城”行列。特别是在赴四川抗震救灾工作中，市建设、规划等部门克服困难，昼夜奋战，提前完成了援川建设任务，受到了省政府的表彰和当地政府的肯定。市委、市政府对全市建设规划工作是满意的。下面，就做好今年全市的城建和规划工作，我再强调三点意见：

一、统一思想，充分认识城市建设工作的重要意义

撤地设市以来，城建工作取得了长足发展，城市面貌发生了很大的变化，人民群众的生活环境得到了显著改善。但是用科学发展观来审视，我市的社会事业发展滞后于经济发展，城市化进程滞后于工业化进程，城市建设的速度和水平与周边地市相比、与群众的期盼相比、与经济社会发展的要求相比，仍然存在较大差距。这种差距自然与城市规划滞后、经营城市不够有关，但根本还是观念的差距，还是对城市建设的认识有偏差。为全面提高我市城市建设和发展水平，把市区建成现代化的区域中心城市，把县城建成宜居宜业的县域发展中心，全市上下必须统一思想，不断深化对城建工作重要性的认识。

1、牢固确立抓城市建设就是抓经济发展的理念。城市在经济社会发展中具有重要的承载作用。大凡经济比较发达的地区，城市经济的比重都较高，西方发达国家经济总量的80%来自城市，我国沿海许多发达地区的城市经济占到了经济总量的60%以上。从推动经济社会发展来看，城市化率每提高1个百分点，gdp就增加1.5个百分点。从增加有效需求来看，每增加1个城市人口，每年可带动2.5万元消费；每建设1平方公里的市政设施，可带动1.5亿元投资。从促进产业体系创新来看，农业、工业和服务业的集约化、规模化、市场化发展，都需要城市拓宽发展领域、扩张发展空间。城市建设和发展，可以有效聚集各类生产要素，不仅可以增加就业岗位、创造税收、提高城市居民收入，还可以带动建筑业、建材业、房地产业、金融业、餐饮业、文化产业、物流业等相关产业发展。由此可见，抓城市建设就是抓经济，城市建设的过程就是不断创造财富、培植税源的过程，城市建设与经济发展是互动并进的关系，是两位一体的工作。我们必须牢固确立“抓城市建设就是抓经济发展”的理念，以城市建设的新突破推进全市经济的快发展。

2、牢固确立抓城市建设就是抓投资环境的理念。环境是生产力，形象是竞争力。城市是对外展示区域综合发展水平的标志，反映出一个地方的开放程度、经济实力和文明水平。良好的城市品牌能够吸引资金、人才、技术等要素聚集，促进区域经济社会健康快速发展。近年来，我市城市基础设施的显著改善，优化了投资环境，吸引了众多客商来投资发展。但区域竞争日趋激烈，要在更高层次吸引更大投资，必须高度重视城市的建设。目前，我们的城市建设欠帐较多，没有像样的会展中心，没有高档次的星级酒店，接待条件不能适应发展的需要；交通基础设施也比较落后，尤其缺乏空中走廊，不能满足经济交流合作的需要；公用设施建设配套不够，城市功能不完善，无法承载大块头的项目。要吸引更多的投资，只有抓住改善硬环境的工作，花大力气、下真功夫，不断美化、优化城市环境，提升城市档次，彰显城市特色，才能成为各类人才和投资商向往的、安居乐业的福地。

3、牢固确立抓城市建设就是抓改善民生的理念。城市是人民群众赖以生存的家，政府的责任就是为人民群众营造安居乐业的环境。城建工作是老百姓看得见的“以人为本”、摸得着的“执政为民”，修一条路、扩一条街、建一座公园，老百姓就会切身感受到生活环境的改善，就会增强幸福感和归属感，就会凝聚民心。我们必须坚持以人为本，立足于还清旧帐、不欠新帐，致力解决市区规模偏小、功能不全、承载力不足的问题。尤其要加快公园、体育馆、文化馆、博物馆、学校、医院的建设，让人民群众切身感受到城市的变化。同时要加快县城和集镇建设，尽快完善供水、供电、供气、供热等基础设施。提升城市功能，改善人居环境，提高生活质量，使发展的成果惠及更多的百姓。

各县市区、各部门一定要认清我们在城市建设方面存在的差距，站在实践科学发展观、落实省委、省政府提出的“三个发展”、关注民生的战略高度，充分认识城市建设工作的重要性，进一步增强加快城乡发展的紧迫感、责任感和使命感，围绕建设特色鲜明的宜居宜业城市目标，扎实工作，迎头赶上，彻底改变城乡落后面貌。

二、抓住关键，紧紧把握城市建设工作三大重点

规划、建设、管理是城市规划建设工作的三个关键环节，三者相辅相成，缺一不可。做好今年的城市规划建设工作，重点就是高起点规划，高标准建设，高效能管理。

一是要坚持高起点规划。

规划是城市建设管理的蓝图。这块蓝图如何布局、如何着色，才能最美丽、最节约、最合理，全在于规划。规划不仅关乎当前，而且影响长远。要树立“规划的浪费是最大的浪费，规划的遗憾是最大的遗憾”的理念。因此，必须坚持规划先行，先于建设，先于管理。如何高起点规划，重点要抓好四个环节：

首先，规划要符合实际。城市规划要与经济社会发展的实际紧密结合，要与人口、产业发展相匹配。规划最忌讳的是与实际建设脱节，好看不中用。有的规划在理论上看很美观、很现代，但不符合我市的实情。我市是内陆地区，缺水是我们的一大特色，因此，规划不能脱离实际的建设所谓“水中城”。市区如此，县城更是这样，应该依据人口经济、地形地貌、山川河流等因素，因地制宜地做城市规划，指导城市建设。

其次，规划要有前瞻性。规划是城市建设的先导，要有战略眼光，要考虑到城市未来发展的趋势，特别是在城市发展规模上要有前瞻性。XX年撤地设市后，当时做了一个市区的规划，大体规模是：50万人口、50平方公里，这个规划在今天看来已经过时。目前市区常住人口已经达到70万人，已经远远超过这个规划，这个规划已经起不到引领建设的作用。所以，在制定城市规划时一定要超前思维，要考虑到城市未来的发展，使规划做到30年不落后，50年不落伍，为未来发展留空间。目前，我们初步确定的120平方公里、80万人口的规划是具有一定的前瞻性的。

第三，规划要体现地方特色。规划要突出地方特点和城市个性。建筑是凝固的艺术，在市区建设中，无论单体建筑还是群体建筑，都应体现我们的特点，把深厚的文化积淀融入建筑风格之中，在建筑设计上，要有城市个性，坚持不抄国内的、不搬国外的、不搞千篇一律。比如可以将尧文化、根祖文化、黄河文化等元素融入城市规划设计中，体现特色。比如市区，我们可以在汾河的治理和生态建设上做些文章，把汾河元素融入规划之中。要有精品意识，遵循现代化城市建设规律，体现整体美、协调美。在空间组合上，追求美观实用和动感，确保建筑物高度适中、间距拉开，留足红线、留足空间、留足绿地。

第四，要维护规划的权威性。强化规划的法律地位。各级各部门，特别是各县市区主要领导要高度重视规划工作，要舍得花钱、舍得投入，聘请知名专业规划单位，聘请权威专家学者编制规划，要经过严格的评审、公示、社会各界参与等过程，确保规划的科学性、前瞻性、实用性。规划一经确定后，各级各部门都要严格按规划办事，任何机关、任何个人都不得违反法定程序调整规划，坚决防止规划朝令夕改，坚决防止换领导就换主张随意更改规划，坚决制止违反规划擅自开发建设行为，切实维护规划的严肃性、延续性和权威性。

目前，我们当务之急是要加快总体规划的修编工作。我市现行总体规划已严重滞后，规划区域偏小，规划水平不高，是制约城市建设发展的致命因素。去年经省政府批准同意，我市正式启动总体规划修编工作。半年多来，规划编制单位和市规划局加紧工作，各县市区、各部门积极配合，提供基础资料，规划编制工作进展顺利，按法定程序快速推进。总规修编要与现行规划衔接好、与土地利用规划衔接好，不能出现规划打架、互相矛盾、无法操作执行的问题。要加快进度，在保证质量、程序合法的前提下，尽量往前赶，争取年底前全部完成总体规划修编工作。要尽快完成《旧城区控制性详细规划》、《城市综合交通体系规划》，协调有关部门重点抓好汾河生态治理、重点道路桥梁建设、博物馆、新高中、新医院、机场和保障性住房建设等涉及城市公建、改善民生的重大项目的专项规划。各县市区要加快编制控制性详细规划，重点做好县域城市道路、公共设施、供气、供热、污水处理、垃圾处理等的规划设计。对于开发性住房建设，各县市区都要坚持规模大、起点高、环境好、功能设施完善的原则，结合实际加快住房建设，既要考虑经济利益，更要关注群众利益和社会效益。通过各项规划的编制实施，确保城市建设有章可循、有规可依。

二是要坚持高标准建设。

城市建设是城市发展的重点。建设与规划紧密相连，如果规划是出题目、列提纲，建设就是写文章、做填空。如何做到高标准建设，要把握好三个环节。

首先，要有特色。文化是城市的灵魂，特色是城市的名片。个性特征，不仅能提升城市品位，产生强烈的社会效应，而且能提升城市的知名度和影响力，带来良好的经济效益。城市的特色不仅要在规划设计上体现出来，更要在建筑上体现出来，建筑是最能反映地域特色的标志。每个城市都有自己的标志性建筑，体现着浓郁的地方特色，一看天安门就知道是北京，一看东方明珠就知道是上海，一看艾菲尔铁塔就知道是巴黎，一看自由女神就知道是纽约。我们也应该有自己的特色建筑，在建设时也要彰显地方元素，在一些建筑上体现文化特色。我说的标志性建筑不是说要多大，而是要有特色、有个性。街道的布局也要有特色，建筑要错落有致，高低有序，不要建成“火车皮”。同时在公园、广场的建设上也要新颖、别致，给人以美的感受。城区和各县市城区都有自身独特的人文、区位、地貌等基础资源和基本条件。过去侯马、古县、安泽、乡宁等县市在这一方面大胆探索，积极推进，很有成效，今后各县市区都要按照特色城镇化战略要求，充分利用好自身的资源条件优势，在城市建设上搞出自己的特色来。

其次，要保重点。今年，全市共实施重点城建项目56个，总投资95.6亿元，其中市区22个项目，总投资54亿元。前几天，市委、市政府召开全市“双百”重点工程建设动员大会，并与各县市区、各部门签订了目标责任书。列入“双百”重点工程的城市建设项目，既是全市工作的重点，更是城市建设工作的重中之重，各县市区、各部门必须立即行动起来，逐项目组织专门工作班子，尽快启动实施，加快工程进度，保证工程质量，确保按期完工。就市区这一块，今年我们的建设要抓住三个关键：一是坚持路网引领。城市道路是城市扩张的排头兵，路网延伸到哪里，新区开发就会拓展到哪里，土地就会随之升值。今年我们主要新建、扩建几条主要干道，进一步拉开城市框架。二是坚持旧城改造。市区旧城区人口密度太大，旧城区主要是改善环境、多留空间、疏散人口、减少人口密度，今后旧城改造只拆不建、多拆少建，留出空间搞绿化，栽大树，大栽树，建设更美的小花园、小游园。对一些主要交通节点要保持畅通，解决“肠梗阻”、“断头路”问题，缓解城市交通压力。三是坚持打造亮点。要启动实施汾河城区段生态治理建设工程，通过3年努力，把汾河打造成生态走廊和人民群众休闲的好去处。市建设部门作为城市建设的主力军，对列入“双百”工程的西关大桥西延道路、滨河西路北延道路、迎春街翻修、平阳街、广宣街拓宽改造等17项重点城市建设工程，要坚持高标准、快速度、出精品，为全市城市建设当好表率，发挥带头作用。刚才，青平局长在工作报告中提出今年要启动实施道路桥梁工程、公园文化工程、生态环境工程、排污处理工程等十大工程，涵盖了城市建设的方方面面，对市区及各县市区城市建设任务安排的很具体，这些都是今年全市建设工作的重点，各县市区要及早动手，认真组织，确保落实到位。这些城建项目多数都有拆迁任务，各级国土部门要按有关规定，改善服务，创造性工作，想方设法加快建设用地审批。被征地单位要顾全大局，站在全市长远发展高度，支持征地拆迁工作。尧都区、经济开发区及有关部门对市区城市建设重点项目的拆迁、征地全权负责，党委、政府要高度统一思想，提高认识，严密安排部署，要组织精干、高效的工作班子，抽调最优秀、最得力的领导干部负责征地拆迁工作。要制定征地拆迁方案，认真细致地做好群众的思想工作，做到速度快、质量高、效果好。各县市区都要高度重视重点项目的拆迁征地工作，做到群众满意、社会稳定、和协拆迁，不发生重大群众上访事件。

第三，要重民生。城市污水、垃圾处理、保障性住房建设与群众生活息息相关，是重大的民生工程。各县市区、各部门必须按照中央重民生的要求，切实把这些工作抓紧抓好。各县市区要按照省政府的要求，年底前所有县城都要建成污水处理厂、垃圾处理厂，平川县市和汾西、蒲县、古县的污水处理厂要在年内全部建成，霍州、乡宁、大宁等8座污水处理厂年内要全部开工建设；市区、霍州、古县、吉县4座垃圾处理厂年底前投入运行，平川七县和古县、吉县、蒲县的垃圾处理厂年底前投入运行。在保障性住房建设上，各县市区、各部门要根据市政府下达的经济适用房、廉租住房和棚户区改造任务，用好上级资金，保证配套资金，合理规划，严密组织，保证质量，保证工期，确保高标准完成省政府下达我市的三年完成71.8万平方米、14360余万套保障性住房的任务。

二要加强协调配合。城市规划建设工作是一项系统工程,不仅仅是规划和建设部门两家的事,每个部门都有责任、有义务。各部门既要立足本职、恪尽职守,又要协调一致、通力合作。各级城市规划建设部门,要充分发挥职能作用和主力军作用,积极解放思想、更新观念、创新思路，在管理体制、运行机制和政策措施上不断探索新路子，抓住工作中的重点、难点和关键问题，推动和促进全局工作。发改、财政、国土、公安、司法、环保等相关部门要想方设法，大力支持建设规划工作，努力为城市建设排忧解难。全市各级各部门都要通力合作，密切配合，支持城市规划建设工作。特别是新闻宣传部门,要加大宣传力度,营造良好舆论氛围。

三是强化管理机制。完善机制是做好各项工作的保障。今年城市规划建设战线长、任务重、花钱多、困难大，市级层面和县市区都要建立健全管理运行机制。每个重点项目都要建立指挥部或筹建班子，做到不推诿、不扯皮，每个项目都要有法人代表，严格按工程管理程序规范公开招投标，公开工程预决算，政府工程实行拨款直达项目，专款专用，法人代表按合同审批付款。工程变更，增加预算必须按有关规定办理。

四是加强队伍建设。城建规划系统涉及的单位多，工作人员多。城建系统干部职工手中握着管理城市的权力，如果都能尽职尽责，完全可以把城市管理得井井有条。反之，如果带不好队伍，不仅管理不好城市，还会人为地增加障碍。现在看，我们确实不同程度地存在多头管理、职责不强、效率低下、执法不严等突出问题。因此，加强城市建设管理，必须加强城市管理队伍建设。要整合力量，明确分工，整顿队伍，严肃纪律，通过班子队伍的思想、作风建设，增强城建规划系统和城市各执法部门工作人员的事业心、责任心，推进我市城建规划工作上台阶、上水平。