冬季森林防火工作会议讲话稿(精选10篇)
1.冬季森林防火工作会议讲话稿 篇一
同志们:
今年以来,我县在上级部门的领导下认真履行消防工作职责,层层签订责任状、加强督导检查,深入开展社会单位“四个能力”及“防火墙”工程,组织各部门开展了多次火灾隐患排查整治,大力整改各类火灾隐患,有效遏制了群死群伤恶性火灾事故的发生。但是,入冬以来,全国连续发生多起亡人火灾事故,给群众的生命财产安全造成了严重损失。截至目前,我县共发生各类火灾68起,财产损失达100余万元,消防安全形势十分严峻。为切实做好我县的冬季消防安全工作,确保岁末年初全县火灾形势持续稳定,下面我再就今年的冬季防火工作强调几点:
一是各部门要进一步提高认识,切实增强消防工作的责任感。消防工作责任重大,来不得一点马虎,各部门要始终坚持“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的原则,站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,不断增强做好消防工作的紧迫感,以更大的决心、更高的标准、更强的力度推动消防工作。要务必保持清醒头脑,做到居安思危,始终以对人民生命财产安全高度负责的精神态度,把问题想在前面,把工作做在前面,始终把握防火工作的主动权,做到防患于未然。要结合本单位、本部门的实际,切实把冬季防火工作摆到重要位置,明确工作任务,强化责任目标,动员各方力量,狠抓工作落实。 二是组织开展冬季火灾隐患大排查,全力抓好冬季防火工作。
(一)组织开展冬季火灾隐患大排查。除消防部门外,各公安派出所要充分发挥消防监督职能,开展“全方位、不间断、无盲点”的冬季火灾隐患大排查,全面清剿火灾隐患。重点排查六类场所:①公共娱乐场所,②易燃易爆单位,③中小学校校舍,④社会福利机构,⑤建筑工地,⑥“八小” (指小学校、小医院、小商场、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小生产加工企业等场所)和“三合一” 场所(集生产、经营、住宿一体)。重点整治九个方面:①行政审批手续不完备,②安全出口、疏散通道不畅通,③消防设施、器材不完好,④火源、电源管理不规范,⑤违规留宿现象不整改,⑥重点部位值班人员不在位,⑦灭火及应急疏散演练不到位,⑧消防控制室人员不合格,⑨单位消防安全管理制度不落实。
(二) 开展农村消防安全专项治理。各公安派出所要督促乡镇政府和村民委员会将农村防火工作纳入社会治安综合防控体系,制定防火公约,集中开展专项治理,重点解决:乡村道路不畅、消防水源短缺、柴草乱堆乱放、弱势群体居住场所防范措施不落实以及违章用火用电等突出问题,落实自防自救措施。
(三) 组织开展重大节日消防安全检查。围绕圣诞节、元旦消防安全保卫工作,对辖区内公共娱乐场所进行集中夜查;围绕春节消防安全保卫工作,对商场、市场、超市等人员密集场所,“三合一”和“八小”场所以及灯会、庙会、焰火晚会等大型群众性活动现场进行逐一排查。
冬防期间,凡存在火灾隐患的单位要向公安消防部门作出书面整改承诺。县消防大队和各公安派出所要按照《消防法》和公安部“五个一律”的要求,严格执法,对发现的问题一抓到底,该责令改正的必须责令改正,该罚款的必须罚款,该拘留的必须拘留,该责令“三停”的必须责令“三停”,该临时查封和强制执行的必须坚决采取强制措施,做到发现一处,消除一处,切实增强监督执法的震慑力。各行业、系统主管部门要认真履行职责,在本行业、本系统内部开展火灾隐患排查活动;对被依法取缔、关停的场所,有关部门要密切配合,采取断水、停电、查封、暂扣许可证等措施,确保处罚措施落实到位。
三是继续推进消防安全“四个能力”建设,深化消防宣传教育培训,提高广大群众的消防安全意识。
(一)消防安全重点单位要对照《社会单位消防安全“四个能力”建设指南》,全面开展消防安全“四个能力”达标建设。员工要普遍达到“三懂三会”(懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散);一般单位要结合实际,有重点地落实消防安全“四个能力”建设要求,员工普遍达到“一懂三会”(懂岗位的火灾危险性、会灭火、会疏散、会逃生)。消防设施器材要设置规范、醒目的标识,用文字或图例标明操作使用方法;重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。今年年底,全县25家消防安全重点单位和21家公安派出所列管单位必须全部达标。
(二)各部门也要进一步深化社会单位消防安全“四个能力”建设,大力开展“四个能力”大宣讲、大培训、大评比活动,及时发现和解决工作中存在的问题,努力推动“四个能力”建设向纵深发展。要充分利用公益广告、宣传橱窗等宣传阵地,组织开展消防培训等宣传活动,大力普及冬季防火常识和逃生自救知识;积极利用新闻媒体曝光重大火灾隐患,剖析冬季火灾案例,警示社会单位和广大群众;充分发挥消防志愿者作用,加强对中小学生、老弱病残等弱势群体的宣传教育,提高自防自救能力;从现在起至春节,要集中力量开展一次农村消防宣传教育专项行动,夯实农村火灾预防的群众基础。
(三)宣传教育培训工作既要有声势,更要注重实效。新闻宣传部门要定期刊发消防常识,报道消防工作动态,对违章、违法行为跟踪曝光,营造良好的社会舆论环境。教育部门要继续做好中、小学生的消防安全常识教育,通过教育学生,带动家长乃至整个社会共同重视消防工作。各企事业单位要结合本单位特点,有针对性地开展消防宣传教育,组织干部职工进行一次灭火演练,参加一次消防安全培训,不断提高员工的消防安全责任,增强单位抗御火灾的整体能力。
同志们,当前消防工作任务十分繁重,各单位、各部门要时刻牢记隐患险于明火的告诫,始终坚持防范胜于救灾的原则,认真履行重于泰山的责任,切实加强对消防工作的领导,真正把消防工作想到位、查到位、落实到位,把冬季各项防范措施落到实处,为我县经济建设和社会稳定创造良好的消防安全环境。
2.冬季森林防火工作会议讲话稿 篇二
会议上的讲话
张言良
同志们:
根据上级通知要求和有关指示精神,结合我街道实际,就开展取缔非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹百日行动和冬季防火工作,简要讲以下四个方面的意见。
一、提高认识
各村各单位各企业,都要务必重视非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹和冬季防火工作的严重性。两方面事故的发生不但严重影响着人民群众的生命财产安全,而且严重影响着整个社会的和谐与稳定。在安全生产工作上,各级政府都明确规定,实行区域化管理。也就是说,各级要负责所辖区域范围内的各项安全生产工作。有责任、有义务对各项安全生产工作进行监督检查和管理。取缔非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹和冬季防火工作,是安全生产工作的重中之重。一旦管理不到位出现意外,就会给人民群众造成不可估量的财产损失和生命安全,就会在节日期间给我街道的社会稳定带来很大的不安定因素。我街道有过生产鞭炮的历史,也有血的教训。曾经给多个家庭带来巨大的灾难,所以各村、各部门、各企业,都要引起高度重视,不要存侥幸心理,要增强为人民群众生命财产负责的使命感,认真扎实的把这项工作当做当前的头等大事来抓。
二、加强领导
各村、各部门、各企业要根据街办制定的实施方案,对此项工作的开展,认真组织、细心研究,精心部署。成立相应的工作领导小组,责任要明确,分工要量化,态度要认真,工作要到位,活动要经常,取缔要彻底,上下要配合,处理要果断,决不允许徇私舞弊,袒护包庇和不作为行为的出现。一旦发现,对责任人要做出严肃处理,造成伤亡或严重后果的要对责任人追究刑事责任。
三、强化宣传。
各村、各部门、各企业要在活动期间,利用各种方法对取缔非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹行为的百日行动进行广泛宣传。在街道组装宣传车进行巡回宣传的同时,各村、各部门、各企业都要制作横幅不少于2幅,粉刷标语不少于5条,竖条若干幅,广播每日不停播放,印发的宣传材料要达到每户一份。届时,街办巡回督导人员要进行督导检查。希望各村、各部门、各企业都要认真做好宣传工作,召开各层次的会议进行宣传教育,达到取缔非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹的百日行动家喻户晓、人人有责,从而提高人民群众的自我保护意识和勇于揭发非法行为的自觉性。
四、加大措施。
各村、各部门、各企业要在做好宣传教育的同时,组成强有力的工作班子,在百日行动中积极开展工作。各部门要与各村、各企业加强密切配合,充分利用科技手段,加大清理力度。各村
要在发动群众举报的同时,组织得力人员对辖区范围内的空房、闲置大棚、村外临时性工棚等进行拉网式检查,坚决不给非法生产的犯罪分子留有空间。对进村入户、入企业非法销售土制烟花爆竹和购买人员随发现,随时向派出所报告,派出所接到报案后要从速从严处理。要加强运输车辆的管理和检查力度,检查人员要24小时轮流执法检查,绝不放过一辆可疑车辆,一旦发现非法运输烟花爆竹的车辆,要人车全扣,严肃依法处理。要加强对非法储存烟花爆竹行为的打击力度,一旦查实,除按规定罚款、没收外,对当时人要进行依法拘留。同时,要加强对合法销售人员的管理,坚持一摊一证,一点一证,按规定量进货、储存,否则,一律按非法经营、储存论处。要加强对有庆典活动燃放烟花爆竹和礼花、礼炮的管理。燃放单位和个人要向派出所提出书面申请,派出所人员要到燃放现场考察场地是否符合要求,对燃放礼炮人员是否有合法证件,确保万无一失。
各村、各部门、各企业我们要在做好取缔非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹百日行动的同时,还要切实加强对冬季防火工作的管理。我们要对村内街道的草垛、木材、超市、饭店、旅馆、医院病房、加油站、液化气站、化工及易燃易爆场所等,进行一次拉网式大检查。各村、各部门、各企业要组织专门人员开展工作,对检查出的隐患,有记录、有汇报,并及时地研究制定整改方案和一切补救措施。该清理的要清理,该疏通的要疏通,该增设设备的要增设设备。要不断加强对人民群众和企业职工的消防安全知识教育,增强他们的自我保护意识。要完善消防安全预案,经常性的组织开展消防演练,提高人民群众和企业职工的消防技能和自救能力。确保我街道范围内不出现较大的火灾事故。
同志们,通过今天的工作安排和夏主席的授课,希望各位从思想上提高认识,认真扎实的工作,增强“安全第一,预防为主,综合治理”的理念,担负起为人民群众和企业职工财产及人身安全的责任感和使命感,消除一切不安全因素,为我街道营造一个稳定祥和的发展环境。
3.秋季森林防火工作会议讲话稿 篇三
在全县秋季森林防火工作会议上的讲话 同志们: 今年的秋季森林防火工作已经开始了。县委、县政府决定召开这次会议,主要任务就是贯彻落实全省秋季森林工作会议精神,研究部署我县秋季森林防火的任务和措施,进一步理清思路,明确目标,加大力度,落实责任,全面做好秋季森林防火工作。下面,我讲三个问题。
一、今年春季森林防火工作简要回顾 2005 年的春防工作,在省市领导的亲切关怀下,在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻“预防为主、积极消灭”的指导方针,经过全县森防战线干部职工、森警官兵、各乡镇政府及广大群众的共同努力,较好地完成了春防任务,实现了县委、县政府确定的不发生重、特大森林火灾的既定目标。春防期间,全县共发生森林火警 11 起,都是林缘草塘,火因全部查清,其中有 3 起火情引起了省市领导的重视和关注。今年春防工作能够取得比较好的成绩,是战斗在森林防火战线上的广大干部职工、武警森林部队官兵艰苦奋斗的结果;是各有关部门积极配合、协同作战的结果;也是各乡镇、各部门认真负责、科学决策、正确指挥的结果。在此,我代表县委、县政府向奋战在森林防火第一线的广大干部群众和武警部队官兵表示亲切的慰问和诚挚的敬意!回顾今年春季森林防火工作,有这样几条经验值得总结借鉴。一是突出“一个中心”,加大领导工作力度。
4.春季森林防火工作会议领导讲话稿 篇四
刚才,会议宣读了《区委、区政府关于表彰20xx年度森林防火工作先进集体和先进个人的决定》,对先进集体和先进个人进行了表彰,3个部门和单位进行了表态发言,部门和乡镇代表递交了责任状,这既是对上年度森防工作的总结和表彰,也是对今年春防攻坚战的全面动员。希望大家向受表彰的集体和个人学习,继续发扬我们多年积累和业已形成的森防精神,巩固成绩,再接再厉,全面打好打赢春季森林防火攻坚战。下面,我讲三点意见:
一、总结经验,研判形势,切实增强春防工作责任感和紧迫感
20xx年是我区森林防火工作全面发展、成效显著的一年。全区上下一心、攻坚克难,经受了连续高温、干旱、大风等诸多不利因素的考验,打赢了“清明”“五一”“十一”期间极端天气和防火紧要期禁烧秸秆“四大战役”,平稳度过了“党的十九大”召开的特殊敏感时期,实现了连续23个防期(xx年)没有发生重特大森林火灾的新胜利。责任体系逐步完善。坚持党政同责、六长负责制,落实处级包乡领导34名,科级包村领导74名,形成了处级领导包乡、科级干部包村、基层联防联保、四线督查组督导、两级巡察检查组检查等制度为基本框架的森防责任体系。推行林场、农场联防联动,乡镇、林场双向包保,高火险期跟班作业,全区361处地营子全部纳入监管范围。基础建设明显加强。全年投入资金1521万元,硬化通场公路5公里,新建防火公路38.7公里、防火阻隔带11公里,购置乡镇防火专用车辆11台,购置标绘仪1部、灭火机100台,林火扑救能力进一步提高。森防氛围日渐浓厚。既采取挂横幅、立宣传牌、送宣传信、喊喇叭等传统宣传手段,又利用电视、广播、网站、微信、出租车电子屏等各类媒介,全方位开展森防宣传和警示教育,干部群众森防意识进一步增强。通过开展“5.6”大火30周年反思教育、森林防火宣传月、专题慰问演出等活动,使防火工作真正深入人心、家喻户晓。火源管理更加有效。扎实开展各项火源治理专项行动,进一步加强隐患清理,全面杜绝烧地格、拱地头、烧秸秆、烧垃圾等违规野外用火行为。严把入山关和清山关,高火险期间设立190处两人小组卡哨,加密布控流动防火车辆和森林消防专业队员,严格执行登记一次、拍照一次、按手印一次的“新三个一”制度,形成了内清外封的格局,真正实现了封住山、看住人、管住火。
这些成绩的取得,是全区各级各部门各单位团结协作的结果,是森防基层一线广大干部群众无私奉献的结果。在此,我代表区四套班子向关心支持森林防火工作的各级各部门各单位、社会各界人士和长期奋斗在森林防火一线的全体干部职工和广大人民群众表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也有一个深刻体会:森林防火工作,要慎言成绩、多看不足,须警钟长鸣、常抓不懈。从当前掌握的信息看,今年春防形势严峻,防控难度越来越大。从领导重视程度看,国家和省市领导高度关注森林防火工作。从气候条件分析看,去冬今春各地降水分布极其不均,总体降水偏少,特别是泉山、罕达汽等重点火险区降水比常年同期少32—64%。预计春季气温较常年偏高,平均降水量比常年少2成左右,特别是在高火险时段的4月份,降水量较常年尤为减少,火险等级持续偏高。预测春季5级(≥8.0米/秒)以上大风天22—25天左右,多于近几年。防火重点时段在中后期,具备发生森林火险的气候条件,整体防火形势不容乐观。从火源管控难度看,有73个村屯、2个农场管理区、13个林场站、361个地营子和放牧点位于深山区,林区内常住人口较多。同时,深山区玉米秸秆地块零散,多处于林内,部分还未能及时清理、点烧。春耕与高火险时段交错,春防期间进入林区从事生产、施工等流动人员较多,构成复杂,活动分散,流动性强,有效管理难度大。从不利因素叠加看,我区已连续未发生重特大森林火灾,林内可燃物不断积累,重点火险区阻隔系统建设未能达到100%闭合,火灾隐患仍很严重。林区防火路均处于“湿封冻”状态,春防期间泥泞难行,势必影响运兵速度和林火扑救。多年未有较大森林火灾的成绩也让一些干部职工产生了侥幸心理,火灾防范意识淡化,给森林火灾的`预防及扑救带来隐患。
面对今年严峻的春防形势,全区上下一定要克服麻痹思想和松懈情绪,切实增强责任感和紧迫感,要把形势看得更严峻一些,把问题想得更严重一些,把困难估计得更充分一些,把准备工作做得更扎实一些,早部署、早准备、早落实,确保不发生重特大森林火灾,不发生群死群伤事件,不发生火烧林场、村屯现象。
二、主动预防,积极应对,全面落实春防工作各项措施
有效保护森林资源,扎实推进森林防火,关键在于牢固树立“防范重于扑救”意识,采取过硬防范举措,突出防火重点,做到有的放矢。
(一)森防宣传要立体化。要立足构建防火宣传教育网络大格局,实现森防宣传立体化,使森防宣传更加深入人心。要以《森林防火条例》为宣传主线,组织开展森林防火“宣传周”“宣传月”活动。要创新森林防火宣传形式,充分利用广播、电视、网络、标语、短信、防火宣传一条街、森林防火宣传片及警示教育等多种宣传载体,广泛宣传森林防火常识和防扑火先进典型,及时曝光违规用火和失职渎职行为,不断扩大防火宣传的深度和广度。春防期间要增加流动宣传车对森林防火知识和有关法律法规的宣传频率,森林公安要协助宣传增加威慑作用,各乡镇、村屯、林场要延长广播的播放时间,让每一位进入林区的人员首先看到的是防火标识,听到的是防火提示,想到的是森林防火,切实把抓好森林防火工作变成干部群众的自觉行为、自发行动。
(二)火源管理要精细化。要依法严管入山火源,严格规范林区用火行为,分领域、分时段、分部位突出火源管理的重点难点,做到火源管理精细化。32处防火检查站要认真履行检查职责,严禁带火入山,看住人、管住火。严格执行凭证入山制度,把火源管理措施落到实处,要突出“清明节”、“五·一”和春耕生产、山产品采集等重点时段,突出桦皮窑、北师河、罕达汽等重点部位,特别是在防火紧要期经常性组织开展新老“三清”,对违规入山人员及时劝离;对春季野外作业点实行双向管理,对53个重点地营子落实专人看守,切实做到山头有人管、林内有人巡、地块有人守。包片领导和包村部门要提前深入基层,协助做好春防工作,适时组织开展野外火源整治专项行动。森防中心要适时安排森防队伍、瞭望人员和管护队员上岗值守;瞭望塔要密切火情火警监视,第一时间报告火情;管护队员要加强重点部位巡护,增加巡护次数。
(三)队伍建设要标准化。要加快专业扑火队员招录,充实战斗力量,广泛开展练兵比武、应急演练等实战扑火演习,实现队伍建设标准化,不断提升队伍战斗力。要建立分级专职指挥制度,重点加强火场侦察、应急通信、火场标绘等专业人员的选拔和培训,推进队伍建设从数量型向质量型转变,不断提升扑救能力。要高度重视安全工作,加大扑火人员紧急避险知识培训力度,确保战役期间运兵安全、扑火安全、宿营安全。要加强营区基础设施、管理制度、机具装备、营区文化等规范化建设,完成七二七中队标准化营房及训练场地建设,购置防火运兵车21台,全地形车4台,装甲运兵车4台。各乡镇骨干队、林场半专业队和森林消防专业队指挥员,要加强扑火知识学习,研究扑救战略战术,熟悉组织指挥规范,促进全区森防队伍整体水平不断提高。
(四)预警监测要科学化。要注重科学预警和群防群治,实现预警监测科学化,应急响应更加快捷。区森防指要完善与气象部门的会商机制,定期分析火险形势,结合气象信息确定火险等级,及时准确发布森林火险等级预警预报。要按照森林火灾应急预案的规定,根据预警信息及时采取相应的响应措施,实现“因险而动、因险施策”,提高因险设防的能力。要及时调整和完善乡镇、林场的《扑救预案》《撤离预案》,落实人员责任,山火、家火一起防。要发挥村级防火组织的预警作用,引导和鼓励进山农民、放牧群众积极上报和反馈火警信息。切实发挥好瞭望塔预警观测作用,建立地面巡护、瞭望观测、飞机巡护等多位一体的联动预防监测机制,在高火险时段要增加飞机、汽车载人巡护和马队巡逻次数,切实做到火情早发现、早报告,提高预警监测能力和水平。
(五)兵力摆布要靠前化。充分发挥森警官兵、爱辉森林消防专业大队、乡镇林场和村屯扑火队在预防和处置突发火情方面的作用,实现优势兵力一线靠前摆布,使森防指挥联动更加顺畅、迅速。针对春防期间道路不畅、运兵困难的实际,适时调整靠前驻防队伍的入点时间,严看死守,有火扑救,无火巡护,时刻保持临战状态。在重点地段和高火险时段,森林消防专业队、半专业队要实现100%集中待命,实行靠前驻防,做到有火就近出动,有效处置每起突发火情。对林区内水毁、翻浆森防公路要及时抢修和维护,研究森防公路养护机制,保证森防期间道路通行。防火期内,要严格落实领导带班和防火期24小时值班制度,认真执行森林火灾归口管理和报告制度,确保火情报送渠道畅通。各线指挥、乡镇和林场主要领导同志要以火为令,听从指挥,统一行动。确保发生火灾时,能第一时间集中优势兵力迅速赶赴火场,重兵扑救,将火灾控制在最短时间、面积控制在最小范围,防止火灾过夜,严防死灰复燃。
(六)追责问责要常态化。坚决杜绝“破窗效应”,防止制度成为“稻草人”,敢于真问责、真追责,实现追责问责常态化,促使责任约束和正向激励形成有机统一。当前,造林面积成活率、森林火灾发生率已被列入省对县市实绩考核指标,并且森林防火占的比重很高,考核检查也更为严格。春防期间,要严格落实“党政同责”“六长负责”、包乡包村等各项森防制度,各乡镇、区直部门党政一把手没有特殊情况不得私自外出,紧要期内乡镇、林场主要领导一律不允许外出。四线督查组和两级巡察、检查组要加强森林防火的监督检查,善于发现问题,对失职者严格按照责任制要求进行问责追究,该处理的要及时处理。要根据《森防奖惩激励机制》,按照责任区面积、森防任务繁重程度,实行分类奖惩,对森防成绩突出的集体和个人,给予表彰奖励。对因玩忽职守、贻误战机、推诿扯皮,领导不重视、责任不落实、人员不在岗、措施不得力而引发森林火灾的,要从严逐级追究责任。
三、统筹兼顾,突出重点,坚决守护爱辉的绿水青山
春防是当前的重要中心工作,我们要统筹当前及长远的关系,在全面落实各项防范措施的同时,集中精力做好事关长远的几项重点工作。
(一)深入实施绿化行动。要以村边、路边和水边绿化为重点,聘请专业绿化公司,科学规划设计西山后、二站、三站、胜山、大岭等村屯林场绿化方案,确保高质量完成260亩绿化任务。7000亩植树造林任务要及时分解落实到各个林场站,统筹考虑好造林和防火的关系,避免新造林地与计划烧除工作冲突。要选择适宜我区生长的云杉、红松等树种进行造林,确保成活率。要按照森林资源管理全覆盖检查试点整改要求,认真完成林地问题图斑整改还林工作,争取6月1日前完成1650亩还林、还草、还湿工作。
(二)扎实推进林长制改革试点工作。林业局要切实担负起林长制改革试点责任,组织精干力量赴先进地区学习考察,拿出任务图、责任书、时间表、记录簿,将工作责任和措施具体化、制度化,确保区、乡、村三级林长体系顺利组建。要迅速组织多角度、全方位的宣传报道,让保护森林意识、文明新风深入人心。
(三)继续严厉打击毁林毁草毁湿行为。在开展清山的同时,要注意发现收集毁林毁草毁湿的行为和证据。设立有奖举报电话,鼓励群众举报破坏森林资源的违法行为。依托管护站、检查站、车载人守道口、车载人巡护等措施严控采金设备进入林区,打好砂金禁采战役。要统筹各方面力量,持续开展打击“三毁”“三盗”等涉林违法犯罪专项行动,全力守护森林生态安全。
5.冬季森林防火工作会议讲话稿 篇五
在社会发展不断提速的今天,很多情况下我们需要用到讲话稿,讲话稿是个人或个人以集体的名义,在重大的会议中,或在较隆重的场合,或各种群众性的集会上发表全部讲话内容的文稿。那么讲话稿一般是怎么写的呢?以下是小编精心整理的清明节期间森林防火工作会议讲话稿,希望能够帮助到大家。
清明节期间森林防火工作会议讲话稿1各位领导、同志们:
大家好!
刚才,大家一同收听收看了全省森林防火工作电视电话会议,会议通报了全省森林防火工作情况,对当前森林防火工作提出了明确的要求。为落实好全省会议精神,切实做好今冬明春的森林防火工作,下面结合我市实际,我讲几点意见。
一、高度重视,切实加强对森林防火工作的领导
当前,随着进入防火期,各县(市、区)要把森林防火工作列入重要议事日程,认真落实森林防火责任制。我们三农工作当中“三防一减”工作责任尤其重大,“三防”就是防汛、防火、防疫,“一减”就是减轻农民负担。我市的森林防火形势与全省一样,由于近年来市委、市政府的高度重视,加上各级林业部门的强力推进和四荒拍卖力度的不断加大,这几年我市新增造林面积将近103万亩,森林面积扩大也就增加了森林防火的任务量。特别是林州市、县西部、龙安区等地森林防火的难度、任务的艰巨程度比以往任何一年都加大,所以说必须加强领导,狠抓落实,做到领导到位、工作到位、各种保障到位。市森林防火指挥部市直各成员单位及各县(市、区)各成员单位,要认真按照森林防火指挥部的职责分工,切实做好各项工作。一旦发生火灾,各县(市、区)主要领导必须亲临一线,现场指挥扑火。
二、采取多种形式,加强森林防火宣传教育
防火宣传教育是一个潜移默化的过程,教育本身就是让广大干部群众认识到森林防火的重要性,认识到森林防火的危害性,认识到一旦发生大火对我们各级政府以及广大人民群众生命财产造成危害的严重性,所以说宣传工作看着是虚,但必须虚功实做,必须搞好森林防火宣传工作。要充分利用报纸、广播、电台、电视台特别是气象手机信息等媒体,以及广告牌、警示栏、标语等形式,加大森林防火法律法规、安全用火知识的宣传力度,提高群众的防火意识,动员广大干部群众乃至全社会关心支持防火工作。
三、采取超常规措施,加强火源管理
所谓超常规措施,刚才省里讲的很清楚,今年冬季比往年温度偏高,同时刚刚收秋种麦结束,不少秸秆杂草堆积在山间道路上,加上山间的杂草干枯,同时再有一周左右时间,又是一年一度传统的“十月一”烧纸节,这是森林防火工作的关键时期,必须采取超常规措施。要加大巡视排查力度,排除隐患非常重要,要把杂草清理出来,不然的话,一旦燃烧就会成方连片很难扑灭。同时,要对憨、傻、痴、呆人员实行专人监管,因为人为造成的火灾历年都在90%以上。这几年我们每年都有十几起小的火灾事故,但没有发生过大的火灾。但是,大家不能麻痹大意,为什么小的火灾不断发生?原因就在于我们的宣传教育及清理隐患的力度、广度还不够,所以一定要加大巡查力度。各级分管领导要亲临一线,加大清查力度,对重点地段、重点区域进行全面巡视排查。
四、加强督查,排除火灾隐患
各县(市、区)要组织专门力量对森林火灾隐患进行排查,认真查找存在的薄弱环节,重点检查各乡镇、村和林区相关单位森林防火工作安排是否到位,工作措施是否落实,对发现和查出的问题,要立即进行整改,真正做到工作再部署、措施再落实、隐患早排除,确保森林防火的工作部署和各项措施落实到基层,落实到山头地块,落实到防火一线。林州市、县、龙安区等重点县(市、区)一定要加大专业防火队伍的设备投资力度,人员投资力度,管理培训力度,使其能拉得出、打得胜,这样才能使小火不致酿成大灾。
五、保持戒备,切实做好扑火救火的各项准备
11月1日,进入全省防火关键时期,各级各部门尤其是森林防火部门必须坚持24小时值班制度,一有火情要迅速报告,确保政令、信息畅通,确保火情发生时领导能在第一时间赶到一线。刚才,刘省长还讲到有灾报灾,没灾报平安,所以说我们落实值班制度非常关键。俄罗斯的森林大火之所以造成这么巨大的损失,关键一点是全国森林防火专业队伍由七万人减少为一万多人,而且责任划分不清,目标任务不具体,发生小的火情互相推诿等等,导致小火酿成大灾,1000多万亩的森林毁于一旦,为此总理普京已经向全国人民致歉。周边国家和历史上的教训触目惊心,而我们要把教训变成高度的警惕并落实在行动上,才能打好森林防火这场硬仗。我市连续多年没有发生大的火灾,但是零星火种不断出现,没有大的火灾应该表扬,但各级各部门尤其我们林业系统森林防火队伍要杜绝麻痹思想。今年年份特殊,比往年温度要高,雨量比往年的要少,这两个因素再加上我市森林面积的扩大,使我市今年森林防火的压力很大。我们要按照省里会议精神,必须做到两个确保,一是确保不发生重大森林火灾,二是确保人民群众生命财产和森林资源安全。要在三个方面加大力度,一是加大巡视排查力度,清理火源;二是加大投资力度,在组建专业队、配备设备、人员培训等方面一定要到位;三是加大小火灾发生后的责任追究力度。今年对小火灾也要实行责任追究,大家一定要高度重视,因为很多后果都是麻痹大意造成的。没有哪个干部不想干好,也不是哪个干部没能力,多数责任事故都是由于干部责任心差、思想麻痹造成的,使小火酿成大火,大火酿成大灾。
同志们,11月1日全市全面进入森林防火紧要期,做好森林防火工作,任务艰巨,责任重大。希望各级各部门特别是林业系统高度重视,坚决贯彻落实好上级要求,切实采取严密措施,确保圆满完成森林防火各项任务,确保全市森林资源和人民群众生命财产安全。
清明节期间森林防火工作会议讲话稿2各位领导、同志们:
大家好!
根据《xx省森林防火条例》规定,从12月1日起,xx县全面进入森林防火期,县人民政府决定在今天召开全县森林防火工作会议,目的是总结上一森林防火取得的成绩经验,分析当前存在的困难问题,安排部署下一森林防火工作,确保圆满完成森林防火各项工作目标任务。下面,我就抓好20XX—20XX年森林防火工作讲3点意见。
一、责任落实、措施得力,20XX至20XX年森林防火工作成效明显
20XX至20XX年,在县委、县人民政府的高度重视和正确领导下,通过全县上下的共同努力,圆满完成了市人民政府下达的森林防火工作目标任务,取得了“市级森林防火考核排名第一、代表市政府迎接省政府考核全省并列第一”的好成绩。总结起来,主要有七个方面的成绩经验值得我们巩固和继续推行:
(一)组织领导全面提升。
进入森林防火期后,县委、政府主要领导亲自安排部署森林防火工作,多次询问工作开展情况,分管领导经常深入林区督促指导,对森林防火工作持续跟踪问效。各乡镇、县直有关部门,充分认识森林防火工作的重要性、艰巨性和复杂性,切实将森林防火工作作为生态文明建设、保障群众生命财产安全的重要内容来抓,将森林防火工作摆上重要议事日程,成立专门机构、明确专人负责,召开专门会议研究部署森林防火工作,抓森林防火工作力度和措施与往年比较有增无减。(二)全民防火意识不断增强。
充分利用广电网络、xx县新闻网、xx宣传、xx气象和微信宣传等平台,及时发布森林防火信息。同时通过插五彩旗、翻新宣传碑(牌)、发放宣传手册、宣传单、应急演练、入山登记检查和护林员巡山等方式进行全面宣传,突出宣传重点,丰富宣传形式,扩大宣传广度,深化宣传实效,提高宣传教育覆盖面,全民防火意识显著提升,基本做到了森林防火家喻户晓、人人皆知。(三)火源管控能力明显提高。
通过近几年的努力,20XX年,将《承诺制度》和《野外火源管理制度》等一些制度建设作为长期落实的一项工作来抓。将“无火清明”、“野外违规用火专项治理行动”作为抓好森林防火工作的重点、难点和一项制度来抓。各乡镇严格执行野外用火审批和巡查制度,高火险期县级发布命令,实行封山禁火管理。开展林下可燃物清理和森林抚育,有效减少火灾隐患。组织1000多人的`护林员队伍在森林防火重点时段和重要部位加强巡查巡护,严防死守,从源头上遏制了森林火灾的发生。(四)内业资料整理逐步规范。
各乡镇、林场严格按照市人民政府森林防火指挥部办公室的规定标准,规范做好各类文书收集、整理、归档、保管、统计、上报工作,全面、真实地反映了全县各级各部门齐抓共管森林防火工作的情况。(五)应急值班值守全面到位。
进入防火期后,各单位严格执行24小时值班和领导带班制度,各类扑火队伍随时严阵以待,救灾物资准备充分,做到发生火情能第一时间发现、第一时间报告、第一时间赶赴现场、第一时间扑灭,真正做到小火大打,“打小、打早、打了”。(六)防火资金投入保障有力。
全县累计投入森林防火资金x万元,其中:省级财政拨森林防火专项经费x万元;市级投入森林防火经费x万元;县级投入森林防火经费x万元;乡镇投入资金x万元、林场投入资金x万元;各级资金的投入,保障了全县森林防火工作顺利开展。(七)工作方式方法不断创新。
一是科技手段助推森林防火。xx县森林公安局投入资金x万元,主动向科技要警力,将无人机列为警队中的“常备警员”,为维护林区平安提供了科技支持,开启了xx科技管护林区新模式。二是“五个一”活动的开展不拘一格。县森林防火指挥部和县教育局在开展“五个一”常规工作的基础上,从森林防火经费中预算1.万元,组织全县中小学生开展“森林防火,从我做起”作文比赛,进一步提高学生对森林防火的认识和关注。二、认清形势、找准问题,增强做好森林防火工作的责任意识
当前,我县森林防火工作面临的形势和存在的问题依然异常严峻,我们绝不能掉以轻心。主要表现在以下四个方面。
(一)火灾隐患较大。
根据预测,今冬明春防火期内,降水将比往年偏少,气温起伏较大,容易出现大范围火险等级的持续升高及长时间维持。加之重点林区可燃物载量持续增加,部分区域每公顷已经高达40—0吨,远远超出可能发生重特大森林火灾30吨的临界值,形势不容乐观,容易引发重特大森林火灾。(二)责任落实不严。
部分乡镇存在以会议落实会议、以文件落实文件现象,主要领导和分管领导没有具体深入;部分防火检查站工作人员值班存在漏岗、缺岗、空岗等现象,有的防火检查站工作人员到岗不履职或不严格履职,检查不全面、不彻底,存在盲区和死角。(三)应急措施不实。
部分乡镇的应急处置办法存在照搬照抄上级的文件,体系混乱、责任不明、职责不清、敷衍了事的情况。部分乡镇、林场投入不足,扑火物资、装备储备种类不齐、数量不足,难以保障安全扑救,一旦发生火灾,很难实现小火大打,打早打小打了的目标。(四)信息化水平较低。
林区现有防火通讯覆盖率仅为70%,存在较大盲区,无线电卫星通信保障能力不强,有线基础网络建设相对滞后,难以满足语音通信、火险预警、图像监控、视频调度、信息指挥等防火业务工作的需要。三、预防为主、狠抓落实,全面做好今冬明春森林防火工作
面对全县森林防火的严峻形势和存在主要困难问题,我们必须切实加强组织领导,做好机构改革中的工作衔接,按照原有职责分工抓好责任落实。今冬明春全县森林防火工作的总体目标是:坚持以防为主、防范第一,切实做到火患早排除、火险早预报、火情早发现,有效遏制森林火灾的发生,确保森林火灾受害率低于0.9‰,森林草原火灾24小时扑灭率达100%,坚决避免发生重特大森林草原火灾,坚决防止发生重大人员伤亡事故,为建设平安xx、森林xx、美丽xx和山水田园城市,争当全省生态文明建设排头兵作出积极贡献。围绕上述目标,重点抓实四项工作。
(一)抓实野外火源管理。
引发森林火灾的核心要素是火源,管住了火源基本就管住了火灾。所以,在前几年的基础上,按照市人民政府要求,今年重点对“超过24小时未扑灭的森林火灾进行责任追究问责”,并召开市、县两级现场会议。火源管理主要抓好以下六个方面的工作:一是把全面建立野外违规用火举报奖惩机制作为整个防火期的工作重点,力求做到全民监督、全民参与森林防火工作,将野外火源管理工作提升到新的高度,全面打击野外违规用火行为;二是在前几年取得的成绩和经验的基础上,各乡镇、各林场要结合实际情况科学制定“违规用火专项行动”工作方案和野外火源管理措施,明确工作方法、步骤,明确责任措施,把相关责任落实到具体的单位和人员。三是加大“违规用火专项行动”的宣传力度。结合当前各项农业生产、精准扶贫工作,通过召开户长会、发放宣传资料等形式,提高群众审批用火、安全用火、规范用火的意识。四是加大野外用火审核审批力度。要充分发挥基层基础作用,全县所有生产性用火的审批均由乡镇委托村(居)民委员会进行,对农户生产性用火进行审核把关,凡未经批准的一律视为违规用火。要特别强调和注意一点就是:高危火险期禁止批准一切用火。五是采取法律和村规民约相结合的综合措施,严肃查处违规用火,严厉打击放火、纵火行为。村(居)民委员会要制定切实可行的村规民约,利用村规民约简便快速、群众认可、操作性强的特点引导和规范群众野外用火。六是强化督查检查。县森林防火指挥部要结合两办督查室成立专项治理行动督查工作组,采取不定时间、不打招呼的方式,直接深入林区、重点生产用火区等防火一线开展专项督查,见烟就查,违规就罚。对工作不落实、不到位的,坚决进行通报,造成重大事故的按《xx县森林火灾责任追究办法》和《xx县野外火源管理办法》追究相关责任人的责任。各乡镇、林场也要成立相应组织机构,抽调专门人员进行督查,发现问题及时解决,做到“全覆盖、严督查、零容忍、抓整改、见成效”。(二)抓实三个工作重点。
一是要突出重点时段。重点要抓好元旦、春节和清明节三个重点时段的防控工作。元旦、春节期间,要采取加大宣传、设立专门的烟花爆竹燃放区等措施,坚决杜绝在林区和林缘地带燃放烟花爆竹。清明节期间,要引导广大群众采取插生香、摆生纸、网上祭祀等文明方式上坟祭祀;确有困难的地方,要采取集中焚烧香烛纸冥的办法,杜绝火源入山。集中焚烧香烛纸冥点选址要合理,要低洼、背风,距离林缘的距离要足,并且要明确专人进行值守。二是要突出重点区域。城镇面山、重点生态公益林区、水源林区、风景旅游区,森林防火期要设立森林防火宣传登记站、哨、卡,安排专人认真值班,切实做好对入山人员的防火知识宣传,如实登记进山人员,彻底清缴入山人员携带的火种,切实将火种堵在林外山下。三是要突出重点人群。要管好痴、呆、聋、哑、精神病“五种人”,确保他们不用火、不玩火;要管好老人、儿童,不让他们在林区用火,不让他们从事有生产性用火的农事活动;要管好林区施工人员,禁止他们在林区吸烟,禁止在林区用火,不得不用火的,必须有充分的灭火准备;要管好流浪人员,不让他们在野外烧火取暖、生火做饭。(三)抓好三项常规工作。
一是狠抓责任落实。要全面推进森林防火党政同责新机制。各级党委、政府要把森林防火工作放在生态文明建设的重要位置,按照《森林防火条例》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》等有关规定,切实落实地方政府行政首长负责制,把防火责任制的落实情况和防火工作成效,纳入地方经济社会发展综合评价体系。要严肃森林防火纪律,加大责任考核和问责力度,不断建立健全森林防火工作考核、责任追究机制。要全面落实部门分工责任制。各级森林防火指挥部(所)成员单位,按照职责分工,各负其责,密切配合、通力协作,认真落实本级森林防火指挥部(所)赋予的森林防火工作职责;林业部门履行森林防火监督和管理职责,加强监督管理,组织检查指导,督促工作落实。要全面落实经营主体责任。按照“谁经营,谁负责”的原则,森林、林木、林地经营单位和个人,承担经营范围内森林防火责任。林场、澜沧江县级自然保护区等森林防火重点单位,应当履行经营主体的森林防火责任,建立森林防火责任制,划定森林防火责任区,确定森林防火责任人,并配备森林防火设施和设备,设置警示宣传标志,做好本辖区森林防火工作。二是广泛宣传教育。继续开展森林防火七大宣传工程、森林防火宣传月、中小学森林防火宣传周和清明节森林防火宣传周活动,9%用作预防宣传,%用作火灾扑救。不断创新宣传方式,规范宣传内容,努力做到简单、明了、具体、实在、管用,让群众一听就懂、一看就明、一做就会,真正做到宣传深入社区、深入林区、深入学校、深入农户、深入人心。在这里,我强调要求一点:就是必须将科学扑救、安全扑救森林火灾放在第一位,教育引导群众不得盲目进行森林火灾扑救,特别是绝对不能让老人、妇女、学生直接参加扑救森林火灾。三是强化隐患排查。各乡镇要定期不定期,有针对性地对火灾隐患进行检查排查,重点检查排查森林防火各项工作的安排部署情况及各项防火措施的落实到位情况,及时发现存在的不足和问题,并迅速进行整改排除,做到隐患早排除、早整改、早落实。(四)抓实四重保障工作。
一是资金物资保障。各乡镇要将森林防火基础设施建设纳入同级地方经济和社会发展规划,逐步加大对森林防火基础设施建设的经费投入,着力加强基础设施建设,不断提高防控森林火灾的综合能力。年初将森林防火经费纳入财政预算,按时拨付,杜绝为应付上级检查考核时“临时抱佛脚、临时作假账”,确保森林防火工作正常运转。要严格按照乡镇万元、林场2万元的标准备足扑火物资,县森林防火指挥部办公室将在12月中旬把国家重点火险区综合治理三期工程建设项目所采购的大部分物资划拨到乡镇、林场等基层防火单位,各乡镇、林场要对照市县要求,坚持“以水灭火”的发展方向,购置配备水枪、风水灭火机和水泵等以水灭火装备,加大以水灭火装备与常规机具配合灭火的战法研究,推动xx森林灭火由常规灭火、风力灭火向泵车结合、风水结合、人装结合的转变,提高多手段灭火的能力。做好物资的整理和入库登记工作,做到“物资有台账、账物相符”,“物资上货架、摆放整齐”,同时“机具要有油、水桶要有水、应急物资要到位”。凡因经费不到位、责任不落实、应急不充分,导致森林防火重要环节或火情火灾较多的单位,县人民政府将进行通报批评和工作约谈。二是森林保险保障。结合集体林权制度改革,全面实施政策性森林火灾保险工作,通过保险形式转移森林火灾风险,提高林业防灾减灾能力和灾后自我救助能力。同时引导保险公司主动参与森林火灾预防,实现“双赢”和良性循环。三是扑火队伍保障。配齐配强护林员。按照每个村民小组配备1名护林员的要求配齐护林员,切实加大巡山检查和火情监测工作力度。全面加强森林消防队伍建设,统一规划,加强专业扑火队、应急扑火队管理,按照分级培训的原则,着力抓好指挥员、林火管理人员、扑火队员、护林员及林农防扑火知识和技能培训,培训一支能打火、善于打火、打得了火的队伍,增强先期应急扑救能力,出现火情早反应、早扑灭。特别是进入森林高火险期,专业扑火队要全部集中食宿,队员要全部脱产从事防火灭火工作。民兵预备役、县森林消防队伍等部队,要严阵以待,进入高火险期实行戒严管理后,要进入战备状态,一旦有火情发生,要发挥主力军作用,迅速投入扑灭森林火灾的战斗,力争在最短时间内扑灭森林火灾。四是组织纪律保障。要严格执行24小时值班制度,加强火情调度,确保火情信息和政令畅通。要严格火灾报告制度,所有火灾要按规定在2小时内向县森林防火指挥部报告,敏感地区和威胁重要目标的火灾发现后必须立即报告,严禁迟报、瞒报、越级上报。6.全省森林防火工作会议讲话 篇六
同志们:
目前,全省即将进入森林火灾高发期。为了扎实有效地做好森林防火工作,确保我省不发生重大森林火灾,省政府决定召开全省森林防火工作电视电话会议。刚才,省森林防火指挥部副总指挥、省林业厅厅长***同志回顾总结了一年来全省森林防火工作情况,对今冬明春的森林防火工作作了全面具体的安排部署,我完全赞同,请大家认真抓好落实。
森林防火,责任重大,永无止期。去冬以来,各地、各有关部门对森林防火工作高度重视,全面落实各项森林防火措施,严格火源管理,做了大量扎实、细致的工作,使我省森林防火工作取得显著成绩,为维护生态安全和林区社会和谐稳定做出了积极贡献,省政府对森林防火工作是充分肯定的。下面,我再强调几点意见。
一、对当前的森林防火形势不可掉以轻心
近年来,极端天气明显增多,全球呈现出森林火灾的高发现象。今年,美国西部集中爆发森林大火,上万人被迫撤离,直接经济损失上亿美元;西班牙、希腊、法国、葡萄牙等国也相继发生森林大火,损失惨重,引起世界关注。我国云南、四川、新疆、内蒙、河北、黑龙江等省区也相继发生过森林大火,损失较重,这说明森林防火的形势不容乐观。前不久召开的全国秋冬季森林
防火工作电视电话会议对今冬明春森林防火工作的基本判断是:气候条件十分不利,火灾隐患十分突出,防火任务更加艰巨,维稳工作更加繁重。对此,我们一定要有危机感和忧患意识。
从我们省来说,今年夏季降雨较多,林下、林缘区域杂草生长茂盛,进入冬季,风干物燥,火灾隐患增大。特别是随着生态旅游和林区的建设开发,进山入林人员增加,野外用火增多,火源管理和监控难度加大。同时,随着集体林权制度改革,森林、林木、林地的经营主体发生变化,给森林防火工作也带来了新的挑战。加之一些地方财力紧张,对森林防火投入较少,基础设施、防火专业队伍建设比较滞后,防火通讯、交通运输、扑火机具、物资储备都不能满足扑救森林大火的需要,森林防火预警监测信息建设滞后,严重影响森林火灾预防和扑救。鉴于这种情况,我们在逐步加强救灾能力建设的同时,尤其要对森林防火工作从思想上引起足够的重视,切不可有丝毫的麻痹侥幸心理。
思想上的重视一定要体现在工作的安排部署上。总的要求,就是要以科学发展观为指导,认真贯彻落实全国森林草原防火工作电视电话会议、全国林业厅局长会议精神,加强火灾防控,强化应急准备,完善基础保障,落实工作责任,确保不发生特大森林火灾,确保不发生重大人员伤亡,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
二、全面落实森林火灾预防的各项制度
森林防火,顾名思义关键在预防。各地、各有关单位要牢固
树立“宁可永远无灾,不可一日不防”的思想,按照《森林防火条例》的有关要求,进一步完善预防和扑救重特大森林火灾应急预案,不断加强森林防火预警监测信息体系建设,扎扎实实做好各项预防和预警工作,真正做到防患于未然。
一是加大宣教力度,全面提高防火意识。各地、各有关单位要紧密结合实际,制定行之有效的森林防火宣传方案,把《森林防火条例》、森林防火常识宣传教育贯穿于森林防火工作的全过程,深入林区村社、深入林区学校,开展群众喜闻乐见的森林防火宣传教育。充分利用广播、电视、手机、网络等现代媒体,重点抓好重要节假日的防火宣传,真正做到森林防火常识家喻户晓、妇孺皆知。各级森林防火机构要在林区乡镇及村庄悬挂横幅、张贴宣传标语,警示外来人员遵守用火规定。对常年生活在林区的干部职工、农牧民、中小学生,要通过举办经常性的森林防火知识讲座,普及森林防火知识,提高森林防火意识。
二是强化火源管控,及时清除火灾隐患。要严格实行野外用火审批制度,因特殊情况需要用火的,必须通过法定程序严格审批。在火险天气极高的环境下,当地政府要发布禁火令,严禁一切野外用火,加强对入山人员和车辆管理,尤其是火源的管控。在森林火灾高火险时段和春节、清明等节假日关键时期,对火灾易发、多发地区重点设防,做到路口有人把,山头有人看,切实把责任落实到山头地块,落实到责任区,落实到每一个人。各市州、县市区森林防火指挥部和林业局、林场、管护站要深入开展
森林火灾隐患大排查,组织力量清山、清林,清查闲杂人员,及时消除火灾隐患。
三是加强预警监测,确保火情及时处置。各级防火单位要充分利用林火卫星监测、视频监控、瞭望观测和地面巡护等手段,对林区情况进行全方位监测、监控,确保火情早发现、早报告、早控制、早处置。各地对卫星监测到的热点信息,要立即核查,及时处置,迅速反馈。要严格落实森林火险分级响应机制,严格24小时值班和领导带班制度,确保信息畅通。武警森林部队、专业和半专业森林消防队伍,要适时组织扑火演练,提高森林火灾扑救水平。一旦发生森林火灾,各地要及时组织扑救并向武警森林部队和当地驻军通报火灾信息,加强军地联防,及时对火情进行处置。
四是加强基础设施建设,提高综合防控森林火灾能力。
三、强化应急处置的各项措施
各地、各有关单位要保持高度警惕,随时做好森林火灾的应急处置工作。一旦发生森林火灾,及时启动应急预案,科学有效地组织扑救。
一要突出抓好应急预案演练。各地要根据实际情况及时修订完善预防扑救重特大森林火灾应急预案,把预案演练作为森林防火工作的重要内容,定期进行预案演练,通过演练检验预案、锻炼队伍,不断提高综合处置森林火灾的能力。同时,要结合扑火实战特点,抓好森林防火知识培训,强化科学指挥能力和安全避
险技能,提高应急预案的质量,增强应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性。
二要突出抓好扑火队伍建设。要针对森林火灾突发性强、破坏性大、处置救助困难的特点,大力推进以专业、半专业森林消防队为主体的扑救力量建设。要加强应急队伍的思想建设和业务建设,明确应急队伍的职责和任务,不断强化危机意识、责任意识和奉献意识,不断养成勤勉敬业、雷厉风行、尊重科学、敢打硬仗的作风。武警森林部队要充分发挥主力军作用,帮助地方开展经常性的扑救培训与演练,着力提高森林消防队伍的规范化管理水平和实战能力。各地、各有关部门也要全力支持武警森林部队的工作,切实搞好保障和服务工作。
三要突出抓好安全避险管理。由于森林火灾发生后不易控制,因此,在扑火中要牢固树立以人为本、科学扑救的思想。各地、各有关单位要加强扑火应急队员的扑火安全培训,使扑救人员具备火场自救能力。要坚持以专业、半专业森林消防队为主,其它扑救力量积极配合的原则,始终把扑救安全放在首位。要制定科学合理的扑救方案,完善指挥协调机制,严禁组织老人、妇女和中小学生参加扑火,严禁村民无序、无组织上山扑火,确保在救火过程中不发生人员伤亡。
四、切实加强森林防火工作的组织领导
森林防火是一项重要的应急工作,也是各级政府的重要职责。各地要从维护人民群众生命财产安全,确保生态安全、社会
稳定的大局出发,切实加强对森林防火工作的组织领导。要落实行政首长负责制和部门分工责任制,层层签订防火责任状,并纳入工作目标考核内容,真正做到思想认识到位、火源管理到位、宣传教育到位、扑火准备到位、督促检查到位、火案查处到位、预警监测到位、防火值班到位。要进一步健全森林防火组织机构,提高森林防火工作的管理水平。要积极探索、创新森林防火机制,把森林防火工作纳入规范化、法制化轨道。要按照“火灾原因没有查清不放过,火灾责任者没有受到处理不放过,整改措施没有落实不放过,有关人员没有受到教育不放过”的要求,加大森林防火责任的追究力度。对工作推诿扯皮、防火措施落实不到位,或者玩忽职守、隐情不报以及其他不作为造成森林火灾严重后果的,要严格依法依规查处。对因野外吸烟、取暖、违规用火等行为引发森林火灾的直接肇事者,要依法惩处,并追究其经济和法律责任。各级森林防火指挥部要切实加强森林资源安全检查,狠抓各项防扑火措施的落实,发挥好综合、协调、监督作用,对发现的隐患及时进行整治,确保林区安全稳定。
同志们,森林防火工作事关人民群众的生命财产安全,事关林区社会的和谐稳定。我们一定要齐心协力,不畏艰难,采取强有力的措施,全力做好当前森林防火工作,确保全省森林资源安全,为迎接党的十八大胜利召开做出新的更大的贡献!
7.冬季森林防火工作会议讲话稿 篇七
当前正值森林防火的紧要时期,加之春节临近,燃放烟花爆竹、祭祀等野外用火急剧增多,人为因素诱发森林火灾的危险性明显增大。为此,在全省春季森林防火工作电视电话会议之后,我们紧接着召开全市春季森林防火工作会议,主要目的就是全面对照去年12月8日全市森林防火工作会议的安排部署,时刻保持清醒头脑,积极主动采取有效措施,千方百计调动各方力量,切实把森林防火工作抓紧、抓实、抓好。
第一,进一步强化责任担当。实践证明,森林防火是极其重要的社会应急事务和公共安全保障工作,事关人民群众的生命财产安全,事关经济社会发展稳定大局。春节过后,将召开全国、全市“两会”等重大活动,需要稳定的社会环境,决不能因为森林防火工作板块出现问题,而牵扯到各级党政的主要精力,影响全局和重点工作的推动。特别是通过去年开展的“三严三实”专题教育,其中很重要的一条就是要“严以用权”,其内涵不仅包括“法无授权不可为”,也包括“法定职责必须为”,对于关乎人民群众切身利益的问题,党员干部责无旁贷。各级各部门务必充分认识做好森林防火工作的重要性和紧迫性,牢记群众安危和重大责任,坚决克服侥幸心理和麻痹大意思想,层层落实领导责任和工作责任,切实将各项工作部署落实到具体单位和操作层面,把森林防火工作的各项责任落实到岗、到人,有考核、有奖惩,全面构建“纵向到底”、“横向到边”,山有人看、林有人护、火有人管、责有人担的森林防火工作格局。
第二,进一步强化宣传教育。搞好森林防火工作,基础是群众,重点在基层。森林防火必须面向千家万户,要把工作重点放在基层和农村。各县区、各有关部门要在前期多渠道、多形式开展森林防火宣传教育的基础上,进一步提高广大群众的森林防火意识。重点在三个方面下功夫:一要在突出宣传重点上下功夫。要深入林区居民点、风景旅游点和林区作业点,组织开展面对面宣传,普及防火知识,强化防火意识。要加强预警提示,时刻关注天气的变化,加强预警和预测预报提示。在重要时间节点和不利天气条件,林业、气象部门要加播森林火险预报,第一时间发布森林火险信息和高火险警报,遇有高火险天气,要通过手机短信、网络等信息平台,及时向社会发布预警。二要在丰富宣传形式上下功夫。要不断创新宣传形式,充分利用电视、广播、报刊等媒体,加大宣传力度,做到防火宣传进村入户,家喻户晓,不留死角。三要在深化宣传实效上下功夫。充分利用正反两个方面的典型,大力宣传森林火灾的危害性,不断增强广大群众的防火自觉性,使群众人人都成为防火宣传员、人人都成为防火监督员。
第三,进一步强化巡逻排查。进入1月以来,从市防火办通报的情况看,给我们敲响了警钟,暴露了我们在森林防火责任、管控措施还没有完全落实到位,尤其是一些乡镇、村组思想重视程度不够,对烧地边、烧秸秆、上坟烧纸等行为管理不严的现象比较突出。为此,要坚持把野外火源管理作为森林防火工作的第一道关口,预防和控制人为火灾发生。一要在防火紧要期,各县区、各有关部门及时发布公告,规定戒严区,明确戒严期,实行全面封山,严禁一切违规用火。二要严格管理进山火种。对重点地区,要划区包片,重点防范,严防死守。对于进入林区的人员和车辆,一律严格检查,确保火种不上山,火源不入林。三要严格管理特殊人群。对特殊人群进行排查登记,逐一落实监护责任,加强对痴、呆、傻等智障人员和儿童的监管,严防玩火、失火引发森林火灾。四要严格管理重要结合部。对农田和林区、乡村与林区、重点设施与林区的结合部,加大检查排查力度,加强对烧荒、野炊、上坟烧纸、林内吸烟等主要火源的全方位管理,严防“农火上山”、“家火上山”。要利用春节放假前的1周时间,市森防办再组织开展一次拉网式排查,重点检查责任是否落实,扑火装备是否良好,管护人员是否到位。指挥部各成员单位要分县区采取明查暗访的方式,找出薄弱环节,“发点球”及时加以整改,做到防患于未然,确保万无一失。
第四,进一步强化应急处置。快速、高效扑救森林火灾是保护森林资源、降低火灾损失的应急工作,也是极其繁琐的重要环节。各级各有关部门要充分认识扑救森林火灾的高度艰巨性、危险性和复杂性,及时修订完善应急响应预案,要在春节前有针对性地进行一次森林防火演练,达到指挥员、扑火队员熟悉《预案》内容、启动时机、响应措施,能快速掌握组织指挥程序和应对火灾的方法,确保一旦发生火情,人员能快速集结、队伍能遂行任务、机具能满足需要、通讯能全域畅通、火灾能有序处置。需要特别强调的是,要高度重视扑火安全,把群众和扑火队员的人身安全放在首位,确保不发生人员伤亡事故。县区在春节前要开展1次综合演练。
8.冬季森林防火工作会议讲话稿 篇八
这次会议是市委、市政府决定召开的,主要目的是,贯彻落实全省春季森林草原防火和造林绿化工作会议精神,安排部署全年造林绿化和森林草原防火两项重点工作。刚才,向阳乡、安定镇、聚宝乡做了典型发言,讲的都很好,各地要认真学习借鉴。一会儿,孟书记还要做重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲两个方面的问题。
一、关于造林绿化工作
当前,已进入造林绿化的紧要时期,各乡(镇)、场站、相关部门要高度重视,统筹安排好全年造林工作。
(一)要认清形势,找准差距,切实增强抓好造林绿化工作的责任感和紧迫感。
(二)要理清思路,明确目标,精心组织实施五大造林工程。
今年全市造林绿化主要任务目标是:新增城市绿地12万平方米,城市绿化覆盖率达到40.1%;完成荒山荒地造林4.5万亩,改造低质低产林xx万亩,绿化村屯xx个(新绿化村屯xx个;完善提高xx个),建设绿色通道工程xx公里(xx亩),新增林地清收还林xx万亩,全市森林覆盖率达到14.9%。
围绕上述任务目标,重点实施“五大工程”。
一是城市绿化美化工程。以提升城市绿化美化品位和档次为目标,按照“高起点规划、高标准栽植、精细化养护”的绿化美化要求,在注重增加绿量的同时,更加注重绿质的提升。重点抓好“公园1号”楼盘外侧景观带、司法局东新发路、立交桥东出口三角广场以及明渠街、泰州街等绿化美化工程。
二是乡村造林绿化美化工程。按照白城市“三年再造百万林,建设西部大屏障”活动的总体目标,结合新农村建设和美丽乡村建设,抓好以农村面貌改造提升为重点的村屯绿化,努力把村屯绿化提高到一个新的档次。各乡(镇)要根据各村册外地清查收费的实际收入情况,把承包费主要用于村屯面貌改善上,这也是今年农村重点工作之一。
三是林地清收还林工程。今年,省委、省政府把林地清收还林工作纳入到全省绩效考核之中。我们要把这项工作当做一项政治任务来抓,全力完成林地清收还林任务。一要卡死任务目标。市里落给各地的任务是硬指标,也是切合实际的,各乡(镇)通过努力完全能够完成,各地必须不折不扣地抓好落实。二要卡死工作进度。林地清收与还林,都要倒排时间表,确保按市里确定的时间如期完成。三要坚决防止反弹。该清的林地要一点不少地清回来,该还林的必须及时造林。在这里要特别强调的是,依法清收林地还林的力度必须加大。一方面,对不能及时还林的,各乡(镇)要指导村委会依法解除农户的林地承包合同,将林地承包给想造林、真造林的人。另一方面,林业部门要加大违法行为打击力度。今年,市里在财政支出压力特别大的情况下,决定给每个林业公安派出所5万元的办案经费,就是要充分发挥林业公安的职能,依法严厉查处毁林开垦违法犯罪行为。去年,全市共查处林业行政案件120起,林业行政罚款90余万元,林业刑事案件50起,捕诉犯罪嫌疑人40余人。今年打击林业违法案件数量、罚款数量都要增加。各派出所和中队罚款额都要达到100万元以上,用查处典型案例教育广大群众提高守法意识,解决群众法不责众、等待观望等思想问题,主动交出非法侵占的林地,用法律手段保证造林绿化成果。这里强调一点,对执法不力的林业公安派出所及干警,将严肃问责。
四是公路沿线精品绿化工程。主要实施公路沿线两侧的村屯、道路绿化和农防林建设及低质林改造工程,重点抓好二龙、向阳、黑水至雏鹰集团沿途道路村屯和洮南至向海的绿色通道精品绿化工程,完成公路沿线2000延长米的农防林建设任务。对历年成活率、保存率未达到标准的农防林地块,要抓好补植重造工作,打造旅游风景线、生态景观线。
五是江河堤防绿化工程。全面推进江河堤防防护林体系建设,把栽杨插柳与小流域综合治理有机结合起来,大幅提升河堤绿化水平。
(三)要精心组织,强化措施,突出抓好“六个落实”。
造林绿化季节性强,时间紧、任务重。各地要切实加强组织领导,强化工作推动,保证造林绿化工作顺利推进。
一要抓好地块落实。运用经济、行政、法律等综合手段,对蚕蚀、改变用途的林地坚决予以纠正,以清查保证造林用地;采取用宜林地置换方式进行造林绿化;充分利用可造林的废弃地,集中进行改造,用于造林绿化。
二要抓好资金落实。坚持“谁造林谁所有”、“谁造林谁投入”的原则,广泛吸收社会资金造林;加大政府投入,在财政预算中安排专项资金用于造林绿化建设;紧紧抓住国家林业改革试点的政策机遇,积极规划申报项目,最大程度争取国家方面的资金支持。
三要抓好质量落实。坚持“因地制宜、适地适树”的原则,科学规划造林地块,确保成活成材;坚持工程化管理,按规划进行设计,按设计进行施工,按标准进行验收,实现苗木品种优良化、挖坑整地精细化、浇水除草经常化、日常管护网络化;坚持高标准造林,重点工程、重点部位绿化要使用优质大苗,一次造林一次成型,提高绿化美化效果。
四要抓好政策落实。推行承包、拍卖、租赁经营、合作开发、股份合作等多种形式,引导各类市场主体参与林业建设;坚持“地随林走、谁造谁有”的林业政策和造林模式,调动群众造林绿化的积极性,鼓励农民承包造林;大力开展全民义务植树运动,组织“青年林”、“巾帼林”等纪念林营造活动,进一步推动造林绿化社会化;制定优惠政策,采取激励措施,积极发展“公司带基地、基地带农户”的造林模式,着力培育绿色生态产业。
六要抓好责任落实。林业部门要切实担负起造林绿化的监管责任,严把苗木质量关、技术指导关、栽植质量关、检查验收关。各乡(镇)要切实担负起造林绿化特别是林地清收还林的责任,克服畏难情绪和老好人思想,对拒不还林的林地承包人,该另行发包的要坚决另行发包。今年各林业派出所都明确了负责几个乡(镇)的林保工作,各乡(镇)要与林业公安保持沟通联系,对本乡(镇)的林业违法行为及时提供线索,有效打击林业违法行为。目前,市里正在研究制定造林绿化目标考核责任制,把造林绿化工作作为乡(镇)、场站绩效考核的一项重要指标,年末统一考核,兑现奖惩。对林地清收还林完成不好的乡(镇)、单位,将严肃追究其主要领导、分管领导及相关人员的责任。
二、关于森林草原防火工作
今年是实现我省连续35年、我市连续36年无重大森林火灾的关键一年,做好今年的森林草原防火工作意义重大。大家一定要提高认识、端正态度,从大局出发,树立长期作战思想,克服松劲厌战情绪和侥幸心理,真正将这项工作抓实抓好。
第三,进一步强化应急保障。一要抓好物资储备。每个乡(镇)场站和防火责任单位要按照省森防指的要求和《洮南市人民政府森林火灾应急预案》规定,配备不小于20平方米库房1个,配备无线对讲机4部,风力灭火机5台,二号工具100把,扫帚、铁锹各20把,扑火装备(包括扑火服、头盔、手套、鞋)5套。二要加强防火演练。各地要组建相对稳定的专业、半专业扑火队伍,加强防火演练和技能练兵,增强应急扑火能力,保证防火队伍拉得出、打得赢。三要实行群防群控。落实森林防火“十户联防公约”,每十户划分一个联防组,每组设一名组长,森林防火期每天安排一户值班。四要加强值班管理。市防火办、各乡(镇)、场站要实行24小时值班和领导带班制度,防止出现空岗和值班领导不到位的现象。要严格执行火灾报告制度,严禁瞒报、迟报火灾事故,确保森林草原火灾应急处置及时、高效、有力。
第四,进一步强化舆论宣传。市防火办要利用多种形式,广泛开展大范围宣传教育活动。电视台要开辟专栏,播放防火公益广告,滚动播出森林防火宣传字幕,及时发布火险信息。各乡(镇)、场站、相关森林防火责任单位至少要制作、悬挂100面森林防火警示旗,在乡(镇)政府所在地至少悬挂1面火险预警旗,每个村至少制作1个宣传条幅,张贴省人民政府森林防火命令,使防火工作家喻户晓,营造浓厚的防火氛围。第五,进一步强化责任落实。一要落实行政首长负责制。按照“七长”负责制和“谁管辖、谁负责,谁管理、谁负责”的要求,明确各级组织的领导职责、有关部门的业务职责、各类人员的岗位职责,逐级签订防火责任状。二要明确部门责任。各级森林防火指挥部成员单位要按照职能分工,各司其职,通力合作,及时研究解决工作中遇到的问题;林业部门要切实加强组织协调、应急处理和督促检查;气象部门要做好火灾气象预测和火场气象服务工作;广播电视等新闻媒体及电信、移动、联通等通信部门要共同做好森林防火宣传工作。三要狠抓责任追究。进一步完善防火目标考核和责任追究制度,按条块确定目标、分层级落实责任,做到责任追究精细化。对责任不落实引发火灾并造成重大损失的,要一查到底,对相关责任人和肇事者严肃查处、绝不姑息。
俗话说:“清明忙种麦,谷雨种大田”。当前,备春耕生产正在紧张有序进行。借这次会议机会,我就备春耕生产工作讲几点意见。
一要多方筹措资金,满足农业生产需求。据农情调度,今年全市预计投入备春耕资金8.4亿元,目前已筹集8亿元(其中自筹3.3亿元,贷款4.7亿元),还有0.4亿元的资金缺口。要积极协调金融部门扩大信贷规模,增加物权融资额度,全面保障春耕生产的资金需求。今年金融部门支农信贷规模较为宽松,各乡(镇)要积极与金融部门沟通,帮助群众解决农业贷款“最后一公里”和“最后一步路”问题。
二要加快物资入户,加强农资市场监管。总体看,我市今年备春耕形势好于往年。目前,农民陆续购进种子、化肥、农药等生产物资。据统计,今年预计用种xx吨,已到户xx吨;预计投入化肥15万标吨,已到户13万标吨;预计投入农药350吨,已到户60吨。一方面,农业、供销联社等部门,要指导农资经营企业购进春耕生产物资,保证农资供应充足。另一方面,农业、市场监管等部门要进一步加大监管力度,严厉打击制售假冒伪劣生产资料行为,坚决查处坑农害农案件,切实保护农民利益不受损害。
三要搞好宣传发动,强化农业指导服务。广播、电视等新闻媒体,要大力宣传中央1号文件精神和国家支农惠农政策,引导农民围绕市场需求,科学调整种植结构。农业、农机、科协等部门要围绕农业科技创新,组织开展好农业科技知识普及活动,帮助农户检修农机具。去年冬季以来气温高、积雪覆盖范围广,有利于病菌和害虫(卵)越冬,各相关部门要提前准备,做好病虫害防治工作,最大限度的减少农民损失。
五要加强组织领导,落实具体帮扶措施。各乡(镇)、相关部门要把春耕生产作为全市农业和农村工作的重点,进一步加强组织领导,掌握春耕生产的主动权。一方面,对没有能力购买春耕物资的农户,要采取干部包、党员带、亲友帮等多种办法,帮助他们解决资金难题,避免白籽下地、以粮代种,确保不发生因缺种、缺肥而延误农时或种不上地的现象。另一方面,有的地方出现了农民抢地种的苗头,各乡(镇)一定要高度重视,采取有力措施,严控此类事件发生,坚决杜绝由此引发群体性事件,确保农村形势稳定。
9.在全县森林防火工作会议上的讲话 篇九
同志们:
随着春耕生产和清明时节的到来,野外火源逐渐增多,我县森林火灾火警频发不断。到目前为止,全县今年就已经发生大小森林火警火灾23起,我县森林防火形势异常严峻。因此,全县广大干部群众是要紧急行动起来,以高度的警惕性和责任感,切实落实森林防火工作的各项措施,确保不发生火灾,杜绝重特大森林火灾事故的发生。
一、提高认识,落实责任。
各乡镇和林业主管部门,一定要从落实“xxxx”重要思想的高度出发,以对党、对人民高度负责的态度,认真贯彻落实县委、县政府的部署要求,把护林防火工作作为当前一项重要任务来抓。一是要加大防火安全宣传教育,提高全民防火意识和法制意识。各乡镇和林业部门要利用广播、报刊、标语、黑板报和宣传车等多种方式,努力将森林防火法律知识和安全用火、科学扑火常识普及到林区的每个家庭和个人,并在重点林区交叉路口和火灾易发林区,设置防火警示牌,做到警钟长鸣,常抓不懈。二是要强化防火工作责任,各乡镇行政一把手均为防火工作的第一责任人,严格实行乡镇干部包片、驻村干部包村、村组干部包山的森林防火包干责任制。三是坚持防火期间24小时值班制、领导带班制,确保信息畅通,严格执行森林火灾处置和火情报告制度。二、严格火源管理,加强防火督查。
加强野外火源管理是搞好森林防火工作的关键环节。要坚决管住山火源头,严格执行“严禁林地周边农事用火、严禁上坟用火和严禁林区抽烟”的“三严禁”,特别是在“清明节”期间,决不允许有在林区内燃放烟花爆竹、焚烧纸钱和烧香点烛等行为;要突出重点部位重点防范,对重点火险区、火灾多发地段及火灾隐患突出的地方,各级领导要采取强有力的措施,经常组织人员巡山检查,收缴火种,杜绝火源,消除隐患。为狠抓防火措施和防火责任的落实,县委、县政府将加大重点林区森林防火的督查力度,重点督查防火宣传、防火责任制的落实、护林人员的动态巡护、领导全天候值班到位等情况,对因工作不到位或措施不得力而发生森林火灾的,将根据“谁管辖谁负责,谁管理谁负责”的原则,严肃追究有关领导和责任人的责任。
三、强化队伍建设,提高扑火战斗力。
森林防火只有立足于“打”、提高火灾处置能力,做到有备无患,才能确保“打早、打小、打了”,把火灾消灭在萌芽状态。重点要抓好“三个一”:一是要完善一个应急预案。各乡镇要结合各地实际,细化扑火预案,强化扑火力量,优化细节安排,不断提高应急预案的合理性和实用性。一旦发生森林火灾,要按照分级处置的原则,及时启动应急响应,进行应急处置,决不允许任何单位和个人隐瞒或迟报森林火情、火灾,更不允许“关门打火”,贻误扑火时机,这是一条铁的纪律。二是要掌握一套扑救方法。扑救森林火灾,是一门大学问,要确保小的火情不蔓延为大的火灾,扑灭火灾的同时又不发生伤亡事故,就要求我们一定要讲究策略,科学施救。在扑救力量上,一定要坚持以专业队伍为主,专群结合的方法,注重发挥县专业扑火队伍和半专业扑火队伍的主力军作用,坚决杜绝乱兵上阵,坚决防止发生人员伤亡事故。三是要加强一支队伍建设。各乡镇都要严格按照省市要求,组建一支30人以上的半专业扑火队,按照“缺什么、补什么”的原则,认真自查自纠,确保全部达到省标。要备足灭火装备,近期各乡镇要对扑火队伍、扑火物资准备情况进行一次全面检查,扑火机具物资不足的,要及时添置,确保扑火需要。县专业森林消防队,要进入高度战备状态,做好随时出击火场准备,做到以火为令、快速反应、快速出击、打则必胜。各乡镇要依据县政府的安排部署,切实将50人以上的专业扑火队伍组建到位,各村也要将20人以上的扑火队伍组建到位,并配齐扑火的必需装备,强化防火训练,积极组织开展安全扑火、科学扑火的业务培训,使每一位扑火指挥员、扑火队员和广大群众掌握安全扑火的基本战术、安全常识和基本避险方法,避免盲目指挥和盲目扑火,严防人员伤亡事故发生。要严密监测火情,及时组织扑救,力争“早发现、早出动、早扑灭”,做到“打早、打小、打了”。
四、加大打击力度,严厉查处火灾案件。
火灾案件的查处是森林防火工作的重要环节,各乡镇要积极配合公、检、法、司等部门,按照“严打、严管、严防”的要求,加大失火毁林案件的查处力度,对纵火犯和火案肇事者要依法严惩,切实做到发现一起、查处一起、打击一起。10.森林防火工作会议讲话 篇十
(篇一)
同志们:
今天我们在这里召开的是我局**年秋防工作会议,会议传达了**年全省森工系统秋季森林防火工作现场会议及安全生产电视电话会议精神,对如何做好今年的秋防工作做了安排部署,各部门、各单位要结合工作实际,抓好推进落实。按照会议安排,我再强调两个方面内容:
一、提高认识,强化措施,确保秋防工作取得全胜
第一,要以高度的政治责任感抓好森防工作。在森林防火主管部门和全局上下的共同努力下,我们取得了连续40年未发生重特大森林火灾的好成绩,在党的十九大即将召开之际,我们一定要有高度的政治责任感和强烈的使命意识,从讲政治、顾大局、保稳定的全局出发,务必提高认识,务必高度重视,务必万分警惕,时刻保持清醒头脑,继续绷紧防火这根弦,以对党、对国家、对**职工群众高度负责的态度,继续把森林防火工作抓紧、抓实。森防指及成员单位要认真履行职责,包点局领导和科室部门负责人要不定期深入包点单位,积极主动地完成在预防和扑救森林火灾工作中应该承担的任务,特别是要将森林防火紧要期的工作进一步做细做实。防火办要做好防扑火的充分准备,发挥好综合协调作用。各单位负责人一定要承担起森防第一责任人的责任,亲自研究部署,亲临一线检查,解决实际问题,层层分解落实责任,做到管好自己的人、看住自己的林、防住自己的火,确保今年秋季全局森林防火工作万无一失。
第二,要认真做好森林火灾预防工作。各单位要在“防”上多下功夫,采取措施防患于未然,尽全力确保“不发生”火险火情。要狠抓火源管理。强化森林火险预测预报,特别是高火险时要落实超常规的应急防范措施,加强火情了望和监测,加大巡护密度,严禁入山人员携带火种。要严管野外火源,禁止林缘烧荒用火,严厉打击野外违规用火行为,遇有极端天气,严加控制**内的生产活动,要禁止一切野外用火,并建立联防联保工作机制,互通信息。在中秋、国庆节等重要时段和森林高火险期,对旅游景区、油库等重点部位要严加防范、死看死守,不得出现问题。要狠抓隐患排查。会后各林场(所)要立即组织开展森林火灾隐患大排查工作,做到不留死角。局场两级领导干部要坚持24小时值班和领导带班制度,严禁缺岗、漏岗。有火必报,坚决不允许瞒报、谎报甚至不报。局森防指要重点督察,巡回检查,重点要做到“四抓”,即抓重点环节,抓重点时段,抓重点部位,抓重点人群,彻底消除火险隐患。要狠抓应急机制建设。秋防期间,从局到各单位要真正做到应急处置的组织指挥落实、人员调配落实、机具装备落实、通信联络落实、后勤保障落实,确保扑火预案科学、规范、实用。一旦发现火情,要集中优势兵力,快速反应,快速出动,做到打早、打小、打了。
第三,要加大森林防火宣传教育工作力度。要充分发挥广播、电视、报纸、网络、手机等媒体的作用,及时做好火险气象信息发布、防火动态报道;围绕野外火源管理、安全用火规定、防火扑火知识等方面开展森林防火宣传教育活动,丰富宣传内容、创新宣传形式,改进宣传方式、方法,动员全社会力量支持森林防火,营造浓厚的森林防火氛围;对国务院颁布的《森林防火条例》和我省人大通过的《黑龙江省森林防火条例》,要继续学习、加强培训、广泛宣传。通过采取行之有效的宣传形式,进一步推进我局依法治火工作,全面提高全民森林防火责任意识。
我们在狠抓秋季森林防火工作的同时,也要把全局的消防安全工作纳入重要日程,做到同部署、同检查,山火家火一起防。消防安监部门要把当前的经济防火工作抓实抓细,不断加大消防环境整治力度,对全局的消防环境,特别是各林产工业厂家、木材加工厂点进行一次全面彻底的检查治理,不留死角死面,力争消除一切火险隐患,确保今秋防火工作万无一失。
二、统筹安排,周密部署,做好当前各项工作
第一,要抢前抓早做好冬季旅游季的准备工作。要进一步学习贯彻落实好全省森工系统**秋冬季旅游工作推进会议精神,打造两座“**银山”。旅游部门要加强旅游从业人员培训,提高旅游服务质量,进一步完善旅游管理联动机制,加强旅游市场监督管理,制定应急预案,推进今冬旅游运营的准备工作。营林部门要做好景区绿化。住建局等有关部门和单位要做好改造工程收尾工作。各有关部门和单位要密切配合,将转型发展产业做大做强。
第二,要解放思想,转变观念,推进创业创新工作。要进一步贯彻落实好黑龙江省“大众创业、万众创新”活动周森工主题日启动仪式会议精神,全力推进我局“双创”工作,做到扬长避短、扬长克短、扬长补短。9月23—24日,局领导带领有关部门和山上林场(所)负责人到绿博会和方正局进行了参观学习,希望大家要以此为契机,进一步解放思想,因地制宜,搞好本单位的多种经营、林下经济、特色养殖等产业项目。要进行政策扶持,技术支持,培养典型,选树典型,典型引路,积极发展壮大我局的富民产业。
第三,要加强资源管理工作。按照总局生态保护红线划定工作会议精神,结合我局实际,资源管理部门要做好生态保护红线划定和国家级公益**划落界工作,并对我局近卫片判读期疑似地块全部进行自查,迎接**森林资源管理情况检查,有关部门和单位要做好配合工作。
第四,要继续推进河长制建设。加强河长制宣传工作,进一步完善局、场两级河长制工作方案,明确职责和任务,认真履行河长会议、信息共享、信息报送、工作督导检查、工作考核、验收6项工作制度,要有河长会议记录。继续加大海浪河野生鱼类保护力度,各河段河长、警长必须把此项工作高度重视起来,当成重点任务抓出成效。依据法律法规,严厉打击恶性捕捞行为,尤其是对野生鱼类繁殖季节恶性捕捞行为更要从严处理,让野生鱼类能够得以繁衍生息,保护好海浪河生态环境。
同志们,今年已马上进入四季度,各战线要对照年初的工作计划进行回头看,对尚未完成的要查漏补缺加以完成,同时要继续加强作风建设,以饱满的热情全面完成全年各项工作任务,以实际行动向党的十九大献礼。
(篇二)
同志们:
进入今年森林防火特别防护期,尤其是在国庆、重阳两大节日的关键时期,市政府召开全市森林防火工作会议,部署全市今冬明春森林防火以及国庆节、重阳节安全防护工作。刚才,祖飞同志通报了全市森林防火工作情况,讲得很好,我完全赞同。下面,我讲三点意见。
一、充分肯定森林防火工作成绩
去年防火期以来,在市委、市政府的高度重视下,全市森林防火工作紧紧围绕预防和扑救两大任务,各级党委、政府和有关部门共同努力,强化组织领导和灾前防范,狠抓各项措施落实,克服了持续干旱极端天气等不利因素,科学有效应对高火险天气,实现了有火不成灾、不发生重特大森林火灾和人员伤亡的森林防火工作目标,得到省的充分肯定。主要工作成效体现在“三个到位”:一是责任落实到位。各级党委、政府高度重视森林防火工作,认真落实执行行政首长负责制,层层签订责任书,市、县两级森林防火指挥部各成员单位积极按照《肇庆市处置森林火灾应急预案》履行职责,配合抓好各责任区的森林防火工作,逐步形成“互联互防、无火同防、有火同扑”的多层次联防机制。二是防范措施到位。结合创建国家森林城市,广泛利用各种媒体,多方式深入开展宣传教育,提高广大群众的森林防火意识。在特别防护期,采取超常规措施,全面排查整改火灾隐患,及时发布森林火险等级、启动预警机制并发布“禁火令”。在高危火险期,在重点地段实行严管严控,加强巡查和火情监测,设卡设哨把火源堵在山外林外。三是应急处置到位。全市各县(市、区)均已组建森林消防专业队,共570多人。重点乡镇、省市属林场均建立半专业队和应急分队,共5700多人,配备充足的防扑火物资和装备,加强培训和演练,扑火技战术水平不断提高,多起火情得到及时有效的处置,实现了有火不成灾。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,全市的森林防火工作仍然存在一些薄弱环节:一是群众的防火意识仍有待加强。野外生产生活用火还没有全部做到“禁则不用、用则安全”以及“规范用火、安全用火、科学用火”的要求,野外火源管理仍存在盲点死角。二是森林防火队伍建设和基础设施设备配备有待提高。森林消防队伍的应急处置能力、技战术水平和后勤保障能力,以及防火设施设备尚未达到有效控制重特大森林火灾发生的要求。
二、切实强化今冬明春森林防火工作
各级党委、政府要把今冬明春森林防火作为当前的一项重点工作,按照市委、市政府的要求,精心组织,狠抓落实,确保不发生大的森林火灾和人员伤亡。
一要强化责任意识。按照行政首长负责制的要求,全面落实森林防火层级责任制,把防火责任落实到村,落实到农户,落实到人。尤其要抓好重点单位、高火险区、敏感地区的责任落实,保证领导责任有人担、防范工作有人抓、火情处置有人上、火案查处有人办。要充分运用多种手段和形式宣传普及《森林法》、《森林防火条例》等法律法规和护林防火知识,引导广大群众遵章用火、依法护林。要有针对性地深入**居民点和作业点、林缘农户、中小学校,集中宣传野外火源管理和安全用火规定,切实提高全社会的防火意识。新闻媒体要做好防火动态报道,及时宣传国内外重大森林火灾事例和森林防火典型案例,加强防火安全警示教育,使森林防火工作真正成为广大群众的自觉行动。
二要强化火源管理。要严格执行野外用火审批制度,科学合理安排和疏导生产用火,严格规范**用火行为。要抓好重点时段防火措施的落实,尤其在重大节假日等森林防火关键期,必须控制“重点人群”,坚持设卡防控进山人员,加强火种检查,做到拒火种于林外。要加大巡查力度,各地要严格按照省每5000-6000亩配备1名巡山护林员的要求落实好人员,并把经费纳入地方财政预算,尽早建成覆盖全市的森林防火巡山护林体系,做到有火早发现、早报告、早扑灭,切实把森林火灾消灭在萌芽状态。要做好排查整改,在全市组织开展森林火灾隐患大排查活动,对排查出的隐患限期整改,特别要抓好高火险区、重点部位、重点地段的检查督促,及时消除隐患。
三要强化应急管理。各地要针对今冬明春的防火形势,切实做到及时预警、全面监测、分级设防、信息共享、联动处置。要坚持24小时值班带班制度,保证每个卫星热点得到及时查实和反馈,每起森林火情第一时间得到有效处置。要加强协同作战和快速反应,实施重兵扑救,做到靠前指挥、安全扑救、火场清理彻底,努力提高林火当日扑灭率,力争有火不过夜,把山火消灭在初发状态。森林防火的基础在预防,预防的关键在队伍,各地要把森林防火专项经费纳入本级财政预算,为扑火队伍建设提供有力的资金保障。要加强扑火机具的操作使用和扑火技战术的演练,提高防火队员的科学扑救水平。要做好设备设施保障,及时检修扑火机具、补充物资装备,加强通信设备管理,确保关键时刻管用够用。
三、全力做好国庆节重阳节安全防护
重阳节是森林防火和安全防护工作的重点时段,今年重阳节与国庆节重叠,预计登山人员增多,安全防护和森林防火工作压力大增。各地各部门要突出工作重点,采取有力措施,切实抓好国庆节、重阳节安全防护工作。
一要加强组织协调。重阳节的安全防护工作主要有三个方面:一防森林火灾,二防安全事故,三防治安事件。各地、各有关部门要按照《肇庆市人民政府办公室关于切实做好重阳节期间安全防护和森林防火工作的通知》要求,成立由主要负责人挂帅的防护指挥部,明确分工,落实责任,做到每个地段、每个进山路口、每个岗都有领导挂点、专人把守。交通管理部门要做好交通安全指挥调度,公安部门还要做好治安防范,气象部门要做好天气和森林火险预警预报,卫生部门要做好救护的准备,各部门要协调联动,确保信息的畅通和指挥系统运转流畅。在做好安全防范的同时,也要做好随时应对突发事件的准备,各级应急抢险队伍、森林消防专业队伍、半专业队伍要处于高度的应急戒备状态,确保安全事故或森林火灾能得到快速有序有效处置。
二要严管野外火源。各地要在主要登山点安排足够的防守人员,在各个入山路口设立临时检查站,对进山人员进行检查和宣传,在登高的主要道路要进行流动巡查,严禁进山人员携带火种进山,严禁在山上烧火取暖、烧烤食物、吸烟和乱丢烟头、烧香烧纸钱、燃放烟花炮竹、燃放“孔明灯”等,进入寺庙的要到指定地点烧香。市森林防火指挥部、市林业局要负责全市重阳节期间的森林火灾防控,尤其是统筹北岭山沿线的防控,各县(市、区)森林防火指挥部、林业部门要做好本辖区的森林火灾防控。重阳节过后,还要继续抓好国庆黄金周期间的森林防火工作,严格按照原定的防护工作方案,抓好落实,确保安全。
三要保障登山安全。重阳节期间,很多群众扶老携幼、全家老少一起登山祈福,特别是今年重阳节恰逢国庆黄金周,预计有很多市民于重阳节前一天夜间上山,甚至在山上过夜,存在很大的安全隐患和风险,要特别注意一些非景区的登山点,对不具备登山条件或防护措施不落实的地段,坚决封住不准登山。开放登山点的旅游景区要安排工作人员做好服务和人流的疏导工作,并在危险地段设置警示牌,开放登山点的非旅游景区的管理单位要合理设置上下山指引牌,七星岩、鼎湖山、四会贞山、高要象山等重点登山区的管理单位要制订防护工作方案,并安排足够人员,把防护工作落到实处。
同志们,做好森林防火和安全防护工作,事关全市森林生态建设和人民群众生命财产安全。我们要以高度的责任感和使命感,全力以赴做好国庆、重阳节安防工作,确保节日期间各项活动安全有序,让全市人民过一个平安、祥和、喜庆的节日。
(篇三)
同志们:
为切实抓好我镇的森林防火工作,镇党委、政府决定召开这次会议,目的在于总结经验教训,分析当前形势,安排部署今冬明春的森林防火工作。根据党委、政府研究的意见,下面,我讲三个方面的问题。
一、正视问题,深刻反思,认真总结去冬今春我镇森林防火工作的经验教训
去冬今春,我镇森林防火工作总体情况是好的。镇党委、政府加大了护林防火的工作力度,各村、各部门、各单位也切实把森林防火工作纳入重要议事日程,落实了领导负责制和责任追究制,形成了齐抓共管,上下联动,左右配合的护林防火格局。主要表现在以下几个方面:一是组织领导到位,森林防火责任制得到了进一步加强和落实。去年,镇党委、政府与各村都签订了森林防火工作目标管理责任书,进一步明确和规范了各单位在森林防火工作方面的职责,增强了森林防火工作的压力感和责任感。防火期内,特别是森林防火的关键时期,全体镇村干部真盯实靠,包村、包**、包地块,深入查找隐患,解决问题,把森林防火工作的各项任务和措施落到了实处。二是宣传教育到位,全民防火意识进一步增强。去年以来,我镇用标语、宣传车等多种形式,深入宣传《森林防火条例》和防火知识,各村书写刷制防火标语400余条,全民防火意识得到了进一步提高,营造出良好的工作氛围。三是火源管理到位,森林防火各项制度得到贯彻落实。防火期内,镇村两级都坚决落实专人值班制度,特别是在元旦、春节、元宵节、清明节等重要节点,各村都安排专门人员,到山林墓地巡逻,全体镇村干部放弃节假日休息,严防死守,密切监视,收到了明显的果。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,我们工作中还存在许多不容忽视的问题。今年春天,**、***村都发生了火情,特别是蜂子窝村这起火灾,火势之猛,过火面积之大属近几年少有,刚才刘兆鹏镇长也进行了通报,相关责任人也分别上台作了检查。对这4起火情,我们已经做了严肃处理,并按照有关规定,坚决予以“一票否决”,取消这4个村今年的评先树优资格。希望大家要从中吸取教训,引以为戒,全面做好今冬明春护林防火工作,确保不出任何问题。
二、统一思想,提高认识,正确面对今冬明春我镇森林防火工作面临的严峻形势
今冬明春,我镇森林防火工作形势不容乐观,任务十分艰巨,具体情况主要表现在:一是有林面积大。我镇是名副其实的林业大镇、果品大镇,林木资源丰富,有林面积达到24.7万亩,果品面积达到10万亩,森林率高达70%。64个建制村中,有25个与国有沂山林场、九山林场、丹崮林场交界,有5个与黑松林交界,另外还有牛寨林场、蜂子窝林场等众多集体林场,村庄、耕地与大小林场交融混杂,防火战线长,任务重。二是气候条件不利。据统计,今年我镇降水量明显偏低,截止目前还不足500毫米。照此推测,今冬明春的降雨、降雪量也不会太大。但山上草木生长并没有受到太大影响,仍然生长茂盛,林间、路边、荒山杂草丛生,进入冬季以后,全部变成可燃物,又多又厚、干枯易燃,对森林防火工作十分不利,增加了护林防火工作的难度。三是进山人员增加。我镇景区比较多,来观光和旅游度假人员的进一步增多,其活动又相对分散,火源管理的难度明显加大。另外在防火期内还有春节、元宵节、清明等传统节日,燃放鞭炮、上坟烧纸等现象不可能完全禁止,造成人为火源管理难度加大。四是思想认识不到位。部分镇村干部仍然存在麻痹思想和侥幸心理,对森林防火工作认识不高,重视不够,组织不力,抓得不紧,工作仅仅只停留在口头上和形式上。五是群众有烧荒的习惯。尽管年年抓防火、年年抓宣传,但是有的群众护林防火意识仍然十分淡薄,特别是明年春耕时,村民仍然想方设法烧荒,火险隐患大量存在。
从以上几点来看,我镇今年的森林防火工作形势相当严峻,任务十分艰巨,这就要求全体镇村干部必须以高度的责任感和百倍的努力,抓牢、抓实护林防火的重点环节,不断推进我镇森林防火工作上台阶、上水平。
三、增强责任,狠抓落实,牢牢把握今冬明春护林防火工作的主动权
(一)高度重视,切实将护林防火工作摆上重要议事日程。我镇山高林密,植被丰茂,森林资源是我们的宝贵财富,发挥着重要的生态效益,经济效益和社会效益,抓好护林防火工作,看好、管好、用好这些资源是全镇干部群众义不容辞责任。森林火灾是一种突发性强,危害性和破坏性大、处置极为困难的灾害,火灾一旦发生,一代人甚至几代人用血汗换来的绿化成果就会毁于一旦,生态环境和经济建设就会遭受严重破坏,搞好护林防火工作关系到人民群众生命财产安全,关系到社会稳定。对此我们应当有深刻的认识,必须高度重视护林防火工作,时刻拧紧防火弦,思想上加倍警惕,措施上更加细化,做到警钟长鸣,长抓不懈,以高度负责的态度,把护林防火工作摆在十分突出的位置,抓好“长、常”二字,抓紧抓好,抓出成效,以扎实的工作,有效防范森林火灾的发生。
(二)强化预防,坚决消除森林火险隐患。工作中,大家一定要牢固树立“防火就是防人”的思想,抓好高火险区、林缘村、进山人员、智障群体、放牧户、山林承包户、中小学生等重点区域和人群的管理,进行全方位、立体式的宣传,引导全镇人民自觉遵守护林防火要求,落实“预防为主,积极消灭”的方针,做到防消并举,以防为主。一要抓好宣传教育。各村、各部门、各学校、各重点**、各景区,要充分利用张贴宣传标语、召开广播会、村民代表会等形式,广泛深入地开展宣传教育活动,镇上也将装配防火宣传车,在全镇巡回宣传,务求做到横向到边,纵向到底,不留任何死角和盲区,大力营造森林防火氛围。在这里要求,会后,按照500人以上的村10幅以上,500人以下的村5幅以上的标准粉刷固定标语,每天召开广播会不少于3次,在主要进山路口设立防火检查站和警示牌,加强对进山人员的防火宣传,严格检查、收缴火种,消除火灾隐患。各学校在本周内要通过主题班会的形式,对全体学生进行一次护林防火教育。会后,各村要抓紧时间进入工作状态,喇叭要立即响起来,防火标语尽快完成,防火检查站马上设置并运转起来。镇防火指挥部将在本周内将进行一次全面检查,检查情况全镇通报。二要抓好火源管理。要把野外用火的控制和管理作为护林防火工作的重中之重。在防火期内要禁止一切野外用火,严禁烧荒、烧地边地堰、烧作物秸秆,这一点村干部必须在广播里向群众讲明白,镇防火指挥部和派出所将加强全镇巡查,对野外生火冒烟的,发现一起查处一起,既给予经济处罚又要依法严惩。要切实抓好重点部位和节假日的防火工作,在春节、清明等重要节点,镇村干部要专人到**、墓地值班站硬岗,死看死守,责任到人。对国有林场、集中连片的集体**和火灾多发易发区,要严格落实责任,确保护林防火工作面上有人抓,点上有人管,严防森林火灾发生。三要抓好防火物资、队伍建设。会后,各单位要对现有的防火、扑火工具进行一次全面检修和完善,及时更新和补充防火工具。各村要根据人口和面积,准备一定数量的扫帚、铁锨、小桶等防火物资,确保用时拿得出。依照属地管理的原则,各村都要组建2—3人的巡山护林队伍,每天坚持上山巡逻,发现火情及时通报。同时要组建一支20—30人的防火突击队,并进行一定的专业知识培训,确保紧急时候拉得出、打得羸。
(三)加强领导,全面落实森林防火责任制。护林防火,责任重大。各村、各部门、单位都要从讲政治、讲稳定、讲大局的高度出发,加强组织领导,细化工作责任,切实履行好各自职责。一要明确细化责任。镇护林防火指挥部对全镇的护林防火工作承担领导责任,要大胆地协调各级各部门开展工作,加大防火值班督查、抽查力度,加强对各村、各部门、各单位和重点岗位防火工作责任落实情况的监督检查,发现问题,及时严肃处理。各片靠片领导、包村干部要牵头负责,支部书记、单位负责人是本村、本单位防火工作的第一责任人,要主动靠上亲力亲为抓这项工作,切实担负起领导责任,出了问题,首先追究第一责任人的责任,确保全镇“山有人看、林有人管、火有人防、责有人担”。二要认真执行各项规章制度。各村、各部门要认真执行24小时防火值班、领导带班制度,主要负责同志必须保证24小时通讯畅通,因公外出必须严格履行请假手续,坚决杜绝脱岗、漏岗、擅自离岗现象发生。各单位要严格执行火情第一时间报告制度,即:在第一次知道火情信息15分钟内向镇护林防火指挥部报告,确保火情信息畅通,不准迟报瞒报,更不准越级上报火情。三要强化责任追究。去年,我们对森林防火工作采取了一系列行之有效的措施,全镇未发生大的火情,确保了山林安全。今年,我们对森林防火工作要继续实行重奖重罚,按照“冒烟就查、违规就罚、够杠就抓”的原则,加大对违规用火行为的处罚力度。对出现的大小火情,严格执行“六个一千”制度,罚点火者、支部书记、包村干部、片长、挂片领导和分管领导每人1000元;经镇护林防火领导小组认定,造成较大影响的,在进行经济处罚的同时还要采取组织处理措施,支部书记就地免职,片长、挂片领导、分管领导也要进行相应的处分;对于点火者,只要够上杠,就要追究治安或刑事责任。对因履职不到位,措施不落实造成严重影响的森林火灾,以及有火不报、大火小报、贻误扑救战机的责任单位和个人,要严肃追究有关人员的党纪、政纪和法律责任。希望大家都能真正把森林防火牢记心头,既要抓好经济发展,又要抓好护林防火,千万不要因为护林防火工作不到位而栽跟头。
同志们,隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山。森林防火,事关全镇人民群众生命财产安全和森林生态安全,不可半点马虎、不容丝毫懈怠。希望各村、各部门脚踏实地、认真扎实地做好今冬明春森林防火工作,为建设“幸福美丽九山”做出积极贡献。
另外,对当前的几项其他工作,我一并再强调一下。
关于城乡环卫一体化工作。实行城乡环卫一体化管理,提升镇村环境卫生水平,是建设生态文明乡村的重要措施,也是县委、县政府今年以来开展的一项重要工作。近年来,虽然经过我们的努力,镇村面貌有了较大改善,但受群众生活习惯、基础设施、保洁队伍配备等因素的影响,当前,我镇生活垃圾随意乱倒和“三堆”现象仍十分严重,垃圾围村现象在一些村还非常突出。县城管局近期先后多次到我镇现场检查,有7个村被通报,镇党委、政府已经对以上村做出每村每次罚款500元的处理。12月20日左右,省文明办将采取电话抽访的形式进行城乡环卫一体化满意度抽查,在此,要求各村高度重视这项工作,支部书记要亲自抓。下一步,镇党委、政府将进一步加大环卫一体工作力度,重点抓好以下几项工作。一是收取一事一议资金。根据县里有关要求,借鉴其他镇街的经验做法,镇党委、政府决定,按照每人每年20元的标准,收取环卫一体化一事一议资金,采取专款专用的方式,统一由镇经管站代管,用于各村保洁员的工资支付和环卫设施的更新修缮。各村要高度重视,做好宣传,抓紧时间进行征收,12月31日前必须交镇经管站。二是加强保洁队伍管理。镇上将全镇保洁员队伍进行统一管理,统一定职责,定制度,定工作量、定保洁区域、定工资支付,实行全天候保洁。三是加大督导考核力度。镇环卫办将加大对保洁队伍工作情况的督查和考核,实行随机督查、一月一考核,发现工作不到位,按比例扣发保洁员工资。
关于安全生产工作。安全生产,责任重于泰山。安全事故出不得,一旦出了问题,就会“一丑遮百俊”,我们一年来付出的努力都会付之东流。我们一定要认真吸取寿光11.16火灾,烟台11.19特大交通事故教训,全面抓好安全生产工作。就我镇来看,应当重点抓好以下几个重点:一是全镇所有企业,包括矿产品加工、食品加工企业,加油站等,安监站要真正担起责任,深入排查安全生产隐患,落实整改措施;二是超市、学校等人员密集区域,特别是校车安全,更应该引起我们足够的重视,教管办要采取有效措施,联合交警等有关部门,对全镇校车质量和驾驶员资格进行一次拉网式大检查,对不符合标准的校车要坚决予以取缔;三是食品药品问题,食安办、药监所要定期对学生餐厅、乡村卫生室、农资经销门市等进行检查,确保不出问题;四是农村危房问题,各村要抓紧时间对本村老旧房屋,特别是孤寡老人的住房进行一次摸底排查,对存在的问题要高度重视,决不能有丝毫松懈和马虎,切实采取措施,努力加以解决,确保不因大风、大雪等发生安全事故;五是烟花爆竹问题。春节前后是非法经营烟花爆竹的高峰期,工商、派出所、安监站等部门要加强监管,各村也要履行好监督责任,做到不漏村,不漏户,让非法生产的小作坊和非法销售的黑窝点无容身之处;六是社会治安问题。年尾岁末,社会闲散人员增多,给社会治安带来一定压力,公安部门要加大打击力度,从重、从快处理一批违法犯罪分子,始终保持高压态势和强大的震慑作用。
抓好安全生产,关键在落实。会后,各村、各企业要立即行动起来,排查事故隐患,落实整改措施。镇安监站要加大对各单位的检查力度,查一查还有哪些单位心存侥幸、麻木不仁,落实安全生产各项措施不够,对不重视安全生产、存在重大事故隐患的,要依法严管严惩,决不能心慈手软、姑息迁就,养患成灾。
关于国土矿产资源管理。这个问题也是前期党的群众路线教育实践活动中,群众反映比较强烈的问题,镇上专门将其列为8项重点整治的内容之一。经过一段时间的集中治理,我镇在国土矿产资源管理方面取得了一定成效,秩序有所好转。但我们也要清醒地看到,当前我镇国土矿产管理的形势依然十分严峻,违法违规用地、未批先建、少批多建、乱搭乱建现象和偷挖盗采河砂矿石、风景石、风景树等现象仍然十分猖獗,严重破坏了镇村建设规划和加工经营秩序。在这里强调几点:一是落实责任。各片负责本片辖区内的国土矿产管理工作,挂片领导、片长是第一责任人,包村干部是具体责任人,村党支部书记是直接责任人。出了问题就追究上述人员的责任。二是严厉打击。对违法用地、违法建设和偷挖盗采行为,镇党委政府的态度是重拳出击,严厉打击。规划办、国土所、矿管办、派出所等单位要加强联合执法和日常巡逻,该立案的立案,该罚款的罚款,决不手软。三是加强考核。将国土矿产资源管理工作纳入农村工作千分制考核,与各片和村干部的评先树优、工资发放相挂钩。发生一起违法违规行为的,进行通报批评,并责令整改;发生二起以上的,除责令限期整改外,按比例扣发村干部工资。
(篇四)
同志们:
今天我们在这里召开全区森林防火工作会,目的是为了贯彻落实全省森林草原防火工作电视电话会议精神,全面总结去冬今春森林防火工作,深入分析当前防火形势,安排部署今冬明春森林防火工作,动员全区上下进一步统一思想,认清形势,强化措施,全面提升森林火灾的预防和扑救能力,全力确保全区人民群众生命财产安全和生态安全。前面,区政府分别与各乡镇、区级相关部门签订了森林防火目标责任书,发全同志总结了近一年来森林防火工作,安排部署了今冬明春各项工作,讲的很具体、很全面,我完全赞同。下面,我再强调三点意见:
一、肯定成绩,认清形势
近一年来,在上级有关部门的精心指导下,各乡镇、区级有关部门科学防控、科学组织、积极应对,最大限度地减少了森林火灾发生和灾害损失,全区未发生一例较大以上森林火灾和群死群伤事故。成绩来之不易,值得充分肯定。这既是各乡镇高度重视的结果,也是区森林防火指挥部成员单位齐抓共管、不懈努力的结果,更是全区森林防火战线的同志无私奉献、扎实工作的结果。当前,全区上下已经进入新一轮森林防火警戒期,形势不容乐观,主要有三个方面的因素:一是环境因素。我区作为重要的长江上游生态屏障,地处山区,森林覆盖率高,山连林密,生态保护力度的加大使林下可燃物越积越厚,秋冬季天干物燥,极易引发森林火灾。二是人为因素。当前,全区林地流转、森林资源利用率不断提高,在**施工的工程项目逐渐增多,人流物流增加,火源管理难度大;重要时间节点,特别是春节、清明前后和农忙季节,广大群众拜坟祭祖和焚烧秸秆等活动、行为管控难度大,极易引发森林火灾;同时,由于我区近一年来未发生较大的火灾,全区上下极易产生松懈情绪,诱发不安全隐患。三是工作因素。我区森林防火工作还存在薄弱环节,比如基础设施建设不够完善、部分乡镇专(兼)职扑火队伍还不健全、扑救森林火灾综合能力还有待提高等等。因此,我们要把思想和行动统一到全区森林防火的决策部署上来,始终绷紧森林防火这根弦,自觉承担起各自的职责,动员和组织全社会齐心协力,齐抓共管,形成全社会抓保护、全民抓防火、政府负全责的森林防火工作格局。
二、突出重点,严防严控
(一)要抓住宣传发动这个重点。森林防火关键在基层,重点在村组,难点在群众。各乡镇、区级相关部门要把宣传教育作为森林防火的第一道防线来抓,坚持“预防为主、教育为先”的原则,进一步加大森林防火宣传教育力度,提高广大群众参与森林防火的自觉性。一要注重宣传的经常性。既要组织开展森林防火宣传月、宣传周等专题活动,又要把森林防火宣传融入到日常工作中,做到人人讲、时时讲、处处讲,着力营造浓厚地森林防火氛围。二要注重宣传的多样性。各乡镇、区级相关部门要充分借助传统宣传手段,建立永久性户外大型森林防火宣传广告牌、长期性标语牌;要充分利用广播电视、手机网络等现代媒体,大力宣传森林防火政策法规、基本常识和应急避险知识等内容;要大力开展森林防火宣传进社区、进学校、进**、进农户等活动。三要注重宣传的实效性。既要大力宣传森林防火先进单位、典型人物和事迹,起到正面引导作用,又要公开曝光典型火灾案例,使宣传工作发挥应有的警示教育作用。同时,要坚持以人为本,加强对扑火人员的安全教育,切实提高自身安全防范意识。
(二)要突破火源管控这个难点。各乡镇和森林防火部门要坚持疏、导、堵相结合,把握重点时期,抓住关键环节,管住重点人群,严格落实各项火源控制措施,从根本上防范森林火灾的发生。在森林防火期内,要严格实行野外用火审批制度,因特殊情况需要用火的,必须通过法定程序严格审批。在防火紧要期内严禁一切野外用火,切实加强对入山人员和车辆的管理。火灾多发地段,要增设临时防火检查站,增加临时护林员,加大巡护密度,做到路口有人把、**有人看、坟头有人守,把巡山守卡和重点盯人的责任分解落实到人。
(三)要做亮队伍建设这个亮点。各乡镇、各有关部门要统筹考虑防汛、防疫、防地质灾害、森林防火等抢险救灾需要,在已组建的森林防火专(兼)职队伍基础上,不断巩固壮大抢险救灾队伍,要注重吸收退伍军人等有一定抢险救灾技能人员的加入。建立由区林业局、区人武部、区消防大队负责对各乡镇森林防火队伍负责人进行业务技能培训,各乡镇森林防火队伍负责人对各自成员进行业务技能培训的体制机制,切实提高抢险队员识灾、防灾、救灾和自救技能。同时,要结合国家实施的生态护林员政策,聘请有劳动能力的贫困人口担任生态护林员,切实为贫困群众增加就业机会,促进贫困群众脱贫增收。
(四)要发扬协调配合这个优点。区森林防火指挥部各成员单位要继续发扬过去在森林防火工作中密切协作的优良传统,按照职能分工各司其职、通力合作。林业部门要搞好组织协调、应急处理和督促检查,确保工作任务分解落实到人。区教育、民政、农业、气象、广电、通信等各成员单位要认真履行在森林防火工作中的职责,加强对**中小学生的宣传教育,加强对野外祭祀用火、农事生产用火的管理,加强人工影响天气作业,做好高火险天气信息预警发布,积极主动地完成在预防和扑救森林火灾工作中应该承担的任务。各乡镇要充分发挥群众主体作用,加强对生产、生活用火的监测监管,切实降低森林火灾风险。
(五)要把好节庆假日这个节点。在元旦、春节、全国全省“两会”期间、清明节、五一节等重要时段和森林高火险期,加强对风景名胜区、生态保护区、输气输油管道、仓储库等重点区域、重点部位、重点行业的巡查、监管和监控,高度警惕、严加防范、死看死守,确保不发生问题。
三、强化领导,落实责任
(一)强化组织领导。各乡镇要根据班子换届人员变动和工作需要,及时调整、充实森林防火指挥部成员,落实分包责任,增强组织保障能力。乡镇主要领导要把森林防火作为维护社会稳定、促进经济社会发展、确保人民生命财产安全的一件大事来抓,亲自部署、亲自检查;分管领导要分阶段制定森林防火工作任务,适时召开防火工作会议,安排部署各个阶段森林防火工作,督促相关人员履职尽责,真正把森林防火工作抓紧、抓好、抓实。
(二)严格落实责任。要认真落实《**省森林防火条例》关于森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制的规定。各乡镇乡镇长要主动承担起所在辖区第一责任人的责任,分管领导作为主要责任人要具体抓、抓具体。要继续坚持“区级领导包片、指挥部成员单位领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包组、组干部包**地块”的原则,建立完善森林防火责任体系,层层签订目标责任书,将森林防火工作纳入目标考核管理,做到事有人抓、火有人管,着力构建起各级政府负总责、部门分工负责、社会各界广泛参与的森林防火新格局。
(三)严明工作纪律。各乡镇、区级有关部门要严明抢险救灾工作纪律,做到有令则行、令行禁止。一旦出现险情,要在第一时间向上级报告,第一时间组织撤离,第一时间开展抢险救灾工作,在最短的时间内,采取最有效的措施及时消除险情,把灾害造成的损失控制在最小程度。要坚持实行24小时值班和领导带班制度,坚决禁止脱岗、空岗现象发生。区护林防火指挥部要随时抽查各乡镇、区级有关部门值班值守情况。
(四)抓好监督检查。各乡镇要及时组织专项隐患排查,重点检查野外火源管理措施和扑火准备工作的落实情况,各类扑火机具设备是否配齐补足,通信联络是否畅通,扑救预案是否健全有效。通过查隐患、查漏洞、查薄弱环节,做到不留死角,不留盲点,隐患尽除。特别是对重点地区必须进行反复多次检查,确保万无一失。要坚持明查与暗访相结合,加大森林防火工作落实检查力度。各乡镇要加强隐患常态化整治,加强森林防火工作检查,对发现的隐患,要限期整改,消除隐患。
(五)严肃责任追究。火案必破,责任必究。要切实加强森林火案的查处和责任追究工作,对因失职、渎职,责任不明、措施不力等造成森林火灾的,要严格追究领导和相关责任人责任;区森林公安局要加大火案查处力度,及时侦破火案,严厉打击故意纵火、失火烧毁林木肇事者及违规用火行为。对发生的每起森林火灾都要做到事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过。
同志们,新一轮森林防火工作,任务艰巨,形势严峻,我们要在区委、区政府的坚强领导下,按照区森林防火指挥部的安排部署,以更加务实的作风,更加扎实的工作,全力做好今冬明春森林防火工作,保障森林资源安全,维护人民群众的切身利益,为建设更高水平的生态文明繁荣和谐新朝天作出贡献!
(篇五)
市政府决定召开这次森林防火工作紧急会议,为什么叫紧急会议?我想主要有四个原因:一是火情不时出现,市林业局在16日上午巡查中发现了24处着火点;二是近期我市有效降雨偏少,土壤墒情差,据气象预报,未来半个月仍然没有有效降水;三是当前进入群众焚烧秸秆的特殊时段;四是各级政府、林业系统干部职工思想麻痹,松劲厌战。这次会议是市政府认为必须开的、立即开的,因为森林防火是事关人民群众生命财产安全的大事。
会前,郭市长对召开这次会议作出了明确要求:各级政府要切实加强森林防火安全体系建设,克服麻痹思想,严格责任落实,严格措施管控,严格责任追究。
刚才,满仓局长通报了16日对全市森林防火工作的巡查情况。会后,希望各区县、各景区管委会结合通报,认真查找问题,深入分析原因,及时予以整改,切实把今天的会议要求落实到位。下面我再讲几点意见,供大家参考。
一、高度重视,坚决克服松劲厌战思想。年初,市政府与各区县签订了防火目标责任书。进入防火期以来,市政府召开专题会议部署,市防总发文安排,冯书记、郭市长也在有关会议上多次强调冬季森林防火。从前一阶段情况来看,各区县在落实责任、广泛宣传、严格管理等方面做了大量有效的工作。但是,我们必须看到森林防火工作还存在着一些突出问题和潜在隐患,必须引起高度重视,稍有松懈就可能酿成灾难。前一段,省政府就安康旬阳火灾发了通报。各区县一定要认真汲取教训,防患于未然,务必把森林防火作为今冬明春特殊而重要的工作。各位分管领导要切实提高认识,亲自安排部署、督促检查,时刻保持高度警惕,坚决打消侥幸心理,坚决克服厌战情绪,全力抓好森林防火工作。会后,各区县分管领导要迅速深入辖区乡镇、街道办,检查防火责任是否落实,防火预案是否到位,发现隐患及时消除。市林业局要成立督查组到各区县、各景区进行不间断巡查。
二、强化宣传,营造浓厚的森林防火氛围。搞好森林防火工作,群众是基础,重点在基层。近年来,我市发生的森林火灾95%以上都是人为因素引发的。森林防火的群众性,决定了森林火灾预防工作必须依靠广大群众,群众发动得越充分越广泛,森林火灾发生的几率就越小。要通过强化宣传教育,营造浓厚的防火氛围,使大家认识到森林防火是社会性、公益性的工作,让“森林防火,人人有责”成为群众的自觉行动,变被动灭火为主动预防。要加大宣传投入,在主要**、重点道路、关键部位设置森林防火宣传碑、宣传牌。要创新宣传形式,安排防火宣传车在主要景区、主要**、乡镇、村庄进行不间断宣传。充分利用手机短信、电视、报纸、网络等媒体开展多形式、多角度的全方位宣传,在全市营造人人知晓、共同参与防火的浓厚氛围。凡事预则立,不预则废。各区县一定要增强做好宣传工作的意识,把宣传的主动权牢牢抓在手上。
三、夯实责任,确保防火措施落到实处。《森林防火条例》规定:“森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制”。各级政府主要领导是森林防火的第一责任人,分管领导是直接责任人。我认为关键是直接责任人,主要领导管全局,管大事,管统筹,分管领导要集中力量负责这方面的工作,所以分管领导责任重大。事故追责首先是追究分管领导的责任,一定要落实分管区县长、分管乡镇长的责任。会后,市政府督查室、林业部门要组成督查组,到全市各乡镇、重点景区,检查各区县分管领导、林业部门领导是否进行实地指导。市政府与各区县签订的防火目标责任书不能只停留在书面上,流于形式,要制定有效的落实机制,使防火责任和措施真正落到实处。
(一)要严格管控野外用火。今春,全市发生的125起火情,有122起是群众烧秸秆、烧地畔、烧荒引起的,有5起是上坟烧纸引起的。今年气候异常,进入冬季以来没有一次有效降水,而且树木落叶比较多,林下干燥、易燃,尤其在元旦、春节期间,是群众上坟的高发期,一定要引起我们的高度重视。管控火源是森林防火工作的核心和基础。各区县要切实加大检查频次和力度,严禁各类野外用火行为,积极倡导秸秆还田新措施,不能还田的秸秆全部清理出**,以消除火灾隐患。耀州区在推行秸秆还田技术方面成效显著,我曾批示,要求在全市范围内推广耀州区的做法。各区县要探索、推行秸秆利用的好办法,坚决刹住烧秸秆、烧荒等危险行为。同时,要对重点地区、重点时段、重点人员实施重点监控,确保特殊人群有人监管、重要地段有人管护,从源头遏制森林火灾的发生。
(二)要加大巡查力度。各区县要组织林业、公安、农业、环保、监察等部门成立联合检查组深入辖区,坚持每天不间断开展防火巡查,重点督查野外违规用火行为、**施工企业用火安全、各级防火责任落实情况等。对发现的问题,要现场及时处置,立即进行整改。今天会后,各区县分管领导要迅速深入辖区范围内的重点地段、**,开展一次全面检查。
(三)要严格查处火灾事故。各区县要根据《森林防火条例》有关规定,对所有的失火毁林案件,做到有案必破,有责必究,究责从严。要建立健全责任追究制,今后一旦发生较大火灾,无论是否造成人员伤亡,都要依法从严追究相关人员的责任。对处理的火案结果要公布,以案说法,警示教育。铜川森林覆盖面很大,如果不采取严格的措施追究失责、渎职行为,就不能从根本上管控火源。
(四)要科学有序组织灭火。市森林消防队已经政府批准成立,要抓紧人员配备,尽快开展工作。各区县也要加强专业、半专业森林消防队伍建设,做到组织、任务、训练、机具四落实。现在森林火灾的人员伤亡,大部分是在后期救火造成的。要定期进行扑火技能和安全知识培训,提高队伍应急反应能力。在扑救森林火灾中,要牢固树立“以人为本”的思想,做到科学指挥,科学灭火。担任一线灭火指挥的人员,必须熟练掌握安全扑火的基本战术和火场组织指挥要领,防止盲目指挥、盲目扑火造成人员伤亡。
(五)要加强值班,灵通信息。各级森林防火部门和单位要坚持24小时值班和领导带班制度。严格执行森林火警火灾报告制度,及时准确上报各类火灾信息。坚决杜绝隐瞒不报、大火小报、拖延报告等现象。一旦出现火情,必须第一时间上报市防火办,切实做到因险设防、因灾而动,确保火情信息畅通,确保森林火灾得到及时有效处置。
同志们,盛世兴林,防火为先。做好森林防火工作,是各级政府义不容辞的责任;确保林业生态安全,是广大群众的殷切期望。各区县一定要讲政治、顾大局,牢固树立“抓防火就是抓发展、抓和谐、抓稳定”的思想,凝心聚力,周密部署,全力做好今冬明春森林防火工作,确保全市森林资源安全。
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