乡镇成立食品安全办公室的范文

乡镇成立食品安全办公室的范文（10篇）

1.乡镇成立食品安全办公室的范文 篇一

如何做好乡镇人大办公室工作

乡镇人大办公室主要负责办理乡镇人大日常工作事务，协助乡镇人大主席团开展工作，组织代表开展活动，为乡镇人大及其代表履行职能提供服务，对上要服从领导，对下要服务代表，是人大工作的对外窗口，是上下联系的纽带。要做好乡镇人大办公室工作，须做好以下工作：

1．围绕“两会”，做好服务工作。

一是乡镇人大会议。会前，在将要召开人代会前一个月的时间内，要重点组织代表进行调研，收集意见、建议。充分尊重人民群众当家作主意愿，要听听群众要求政府为民办哪些实事，哪些是群众关心的热点难点问题，尤为群众实实在在解决一些摸得着、看得见的实事及民生工程；负责材料起草、打印、整理、装袋，会场的布置；会中，会议的各项事宜安排以及下发会议通知，并做好会议中的后勤服务工作；会后，整理人大会上代表提的议案、建议与意见，在规定的时间内交到镇政府及相关职能部门去办理，并及时跟踪调查，督促落实。

二是县人大会议。在县人大会议期间，镇人大办主要起联络员的作用，做到上传下达，把县人大会议的各种材料发给各位县代表。各位代表根据我镇的经济发展和社会事业建设情况提出好的议案、建议和意见，由人大办整理、打印上交到县人大选任联。

2．加强执法监督，开展执法检查。

加强对法律法规实施情况的检查，是人大保证法律法规在我镇贯彻执行，推进依法治镇的重要措施。县人大每年都会安排1-2次执法检查或各 1

种法律法规在我镇实施情况的检查，2009年3月，根据县人大安排，镇人大主席团组织人大办以及各相关职能部门在我镇开展了农资市场执法检查；2009年6月，在主席团的指导下，人大办组织了相关职能部门针对《农产品质量法》在我镇实施情况检查。重点在镇小蓝禽蛋市场、化工大市场、八一桥头等地对种子、饲料、农药、化肥等常用农产品质量安全进行了抽查，目的是严厉打击制售假冒伪劣坑农害农的违法行为，保护农民合法权益，确保“三农”政策落到实处，促进我镇农业生产的稳定。

3、认真开展评议活动，提高站所服务意识。

评议基层站所工作是人大对基层站所及其工作人员进行监督的一种重要手段。2009年11月25日，经镇党委研究同意，镇人大主席团组织召开了人大代表对莲南派出所、莲北供电所、小蓝工商分局等站所的工作评议大会。会前，人大办精心准备，制订了评议方案，并走访了受评单位，召开了座谈会。会上，各位代表听取了各受评单位负责人的工作汇报及中心发言人的发言，并客观公平地对受评单位进行了面对面的评议，肯定了成绩，也实事求是地提出了意见和建议。会后，根据受评单位存在的问题，督促其进行整改，并让其写出整改书面报告。

通过人大评议基层站所，目的就是促进各站所改变工作作风，不断提高服务意识，切实提高各站所的办事效率和行政执法水平。

4．宣传报道取得新成绩。

人大宣传报道主要是向广大群众宣传党的路线、方针、政策和国家的法律法规，宣传镇人大在党委的正确领导下、政府的大力支持下发挥其职 2

能作用所取得的效果，宣传各级人大代表履职的新风采。人大宣传主要是通过向媒体投稿，出动宣传车，贴宣传条幅，专题电视栏目《人大代表之窗》等形式进行宣传活动。2009年县人大下达给我镇人大宣传报道的任务是95分，达先进行列的是145分，我镇人大宣传报道工作完成了216分，在全县人大宣传工作中名列前茅。

（本文系网上下载，作者不详）3

2.乡镇成立食品安全办公室的范文 篇二

全校师生：

为进一步加强校园安全保卫工作，营造安全稳定的校园环境，消除校园安全隐患，经研究，决定成立校园安全保卫领导小组、工作小组和应急工作队，成员组成如下。

一、安全保卫领导小组

组长：王鹏飞

副组长：季巍巍徐亚兵

成员：于庆山单兵华徐罗筛颜成猛

二、安全保卫工作小组

组长：季巍巍

副组长：徐亚兵

成员：于庆山徐罗筛王元国单兵华

三、安全保卫应急工作队

队长：季巍巍

成员：单兵华王元国徐罗筛颜成猛

3.乡镇成立食品安全办公室的范文 篇三

第一条：为进一步加强各镇安全生产监督管理办公室（以下简称安监办）安全生产管理工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》及有关法律法规、政策制定本工作规范。第二条：组织机构建设

镇安监办是所在镇人民政府安全生产监管的职能部门，负责组织、指导、协调辖区内的安全生产工作和镇安委会的日常工作，对本辖区内生产、经营单位的安全生产工作实施综合监督管理。镇安监办接受市安监局的委托，行使相关执法职能。第三条：规章制度建设

建立健全镇人民政府、村、社区、企事业单位安全生产监管体系，完善各项安全生产管理制度，实行安全生产属地化管理，与辖区内生产、经营单位特别是砖瓦窑业、危险化学品、建筑施工和烟花爆竹等高危行业签订安全生产责任状，层层分解落实，有完善的考核办法和考核记录。

镇安监办应建立以下安全生产管理的基本工作制度

1、各级领导安全生产责任制度；

2、镇安委会工作制度；

3、安全生产例会制度；

4、安全生产教育培训制度；

5、安全生产检查制度；

6、事故隐患排查管理制度；

7、安全生产告诫制度（特别是新企业开业前和存在重大事故隐患时）；

8、高危企业风险抵押金制度；

9、安全生产事故统计报告制度；

10、重大隐患和重大危险源管理制度。第四条：安全生产管理基础工作

各镇安监办应当为镇人民政府当好安全生产工作的参谋，制定好安全生产十一〃五规划，同时负责制定安全生产工作意见和总结等工作。镇安委会应每月召开一次安全生产专题会议，分析、布置、检查本镇安全生产工作，并形成会议纪要。对本辖区内存在的安全生产突出问题，要及时召开会议研究解决，并跟踪督查、落实到位。镇安全生产监督管理办公室要摸清辖区内生产经营单位、公共聚集场所情况，分类建立安全生产基础档案，实施动态管理，并对高危企业实行第一责任人安全生产风险抵押金制度。镇安监办应建立以下安全生产管理的基本工作台帐。

1、安全生产会议台帐；

2、安全生产检查台帐；

3、辖区内的所有生产经营单位，人员密集场所的分类管理明细台帐；

4、安全生产宣传教育和培训台帐；

5、企业安全生产管理人员台帐；

6、安全生产投入台帐；

7、特种作业人员台帐（含危化品从业人员）；

8、特种设备台帐；

9、事故隐患和重大危险源管理台帐；

10、事故管理台帐；

11、风险抵押金登记台帐；

12、安全生产应急救援预案；

13、责任制以及年终考核台帐。第五条：事故隐患和重大危险源管理

镇安监办定期排查辖区内安全生产事故隐患，发现重大事故隐患应及时上报，并对事故隐患建档，并实行五定：及定计划、定措施、定资金、定时限、定责任，督促整改。排查辖区内安全生产重大危险源，建立重大危险源档案，落实监控措施和监控责任。同时应当制定事故应急处置预案，并组织演练，报市安监局备案。第六条：安全生产监督检查

镇安监办应对重点生产经营单位定期进行安全生产检查，每月不少于一次，有详细的安全生产检查记录。加强本辖区内交通、公众聚集场所、学校、危险化学品、建筑等安全生产重点单位和重点部位的管理，按规定组织开展专项治理工作，有治理工作方案和总结。各镇对辖区内所有企事业单位每季至少组织一次安全生产检查，重大节日、重大活动要组织专项检查。安监办主要检查督促内容为：

1、生产、经营单位建立与之相适应的安全管理机构，或配备专（兼）职安全管理人员负责安全生产工作；

2、生产、经营单位建立健全安全生产规章制度，完善各类安全操作规程，加强劳动防护用品和设施的使用与管理，按法参加工伤保险，并监督实施。

3、生产、经营单位加强特种设备管理，对锅炉、压力容器、压力管道、厂内机动车辆、起重设备等特种设备定期检测，检测率和合格率都必须达100%。

4、生产、经营单位按照国家有关规定增加安全生产投入，提取安全生产转向经费，用于企业安全技术措施、职工教育培训、制订应急救援预案、改善劳动条件等方面。

5、危险化学品生产、经营企业、砖瓦窑企业、烟花爆竹生产、经营企业按照国家有关规定办理安全生产许可证和经营许可证。

6、危险化学品生产、经营、储存企业的新建、改建、扩建工程项目，必须按规定报批，同时进行三同时审验（安全设施主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用）和安全评价，手续不完备的不得开工建设。

7、生产、经营单位的事故隐患整改工作，对一时不能整改的事故隐患要实施跟踪监控。

8、生产、经营单位制定应急救援预案，并组织演练。第七条：安全生产宣传教育和培训

安监办督促辖区内生产经营单位法定代表人，安全生产管理人员必须参加安全培训和复训，持证率达100%；特种作业人员（含危化品从业人员）持证上岗率达100%；认真组织开展“安全生产月”、“安康杯”竞赛等群众性安全生产活动，有方案、有计划、有总结。运用广播、板报、电视、宣传栏等形式，开展群众性安全生产科普教育，普及安全知识。第八条：奖励处罚

各镇安监办的安全工作考核，由市安监局依据安全生产百分考核内容，由市安监局组织实施。年终考核优良等次的给予奖励。第九条：事故控制目标

各镇安监办要根据镇政府对安全生产的工作要求，杜绝各类重特大事故的发生，一般事故控制在从业人数的0.03‰。事故统计应准确，并及时向市安监局报告，不得迟报、瞒报。第十条：附则

本工作规范作为对各镇安监办安全生产责任目标管理的考核依据，在每年12月下旬由市安监局组织对各镇进行百分考核。

乡镇安全生产监督管理办公室工作职责

一、负责贯彻执行国家有关安全生产法律法规，接受当地人民政府的领导和上级主管部门业务指导、考核。跟踪督查落实当地人民政府研究确定的各项安全生产专项工作；代表当地政府按时上报本镇安全生产发展规划、月度、工作计划、总结。

二、负责做好本镇安全生产综合监管工作。督促政府其他有关部门在职能范围内做好安全生产监管工作，全面落实安全生产责任制；建立健全本镇安全管理组织网络、各项管理制度、工作台帐；认真组织安全生产大检查和各项专项检查；负责本镇安全生产应急救援预案制定和组织实施工作，开展安全生产专项整治工作；督促辖区内生产经营单位按照规定进行新、改、扩建工程（项目）“三同时”审查和安全评价工作以及安全生产许可证申报工作。受安监局的委托，行使安全生产监督、执法职能。

三、负责推进本镇安全文化建设工作，抓好安全生产宣传教育工作。积极组织开展“安全生产月”、“夏季安全生产百日赛”、“安康杯竞赛”活动；依法抓好辖区内安全生产培训教育工作，负责做好安全生产信息工作。

四、负责辖区内事故隐患及危险源（点）排查、整改、分类分级管理、制定监控措施。负责及时上报各类安全生产事故，并参与事故现场的保护和配合相关部门进行事故调查处理工作。

4.乡镇成立食品安全办公室的范文 篇四

【发布文号】闽政办[2006]4号 【发布日期】2006-01-02 【生效日期】2006-01-02 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

福建省人民政府办公厅关于成立省食品安全委员会的通知

(闽政办[2006]4号)

各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

为贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发〔2004〕23号）的精神，经省政府常务会议研究同意，决定成立福建省食品安全委员会，具体人员名单如下：

主 任：刘德章 省委常委、省政府常务副省长

副主任：叶双瑜 省人民政府副省长

李 川 省人民政府副省长

委 员：钟安平省经济贸易委员会副主任

李德仁 省食品药品监督管理局副局长

朱 清 省委宣传部副部长

陈毓寰 省发展改革委员会副主任

王知瑞 省建设厅副厅长

檀云坤 省农业厅副厅长

陈文加 省卫生厅副厅长

陈青文 省财政厅副厅长

丛 林 省科技厅副厅长

吴庭锵 省交通厅副厅长

黄家铭 省林业厅副厅长

刘子维 省水利厅副厅长

卢士钢 省公安厅副厅长

朱国平省监察厅副厅长

施祖美 省教育厅副厅长

吴 赳 省质量技术监督局副局长 潘崇奎 省工商局副局长

陈继梅 省海洋与渔业局副局长

徐桂春 省粮食局副局长

叶南斗 省环保局巡视员

黄建成 省新闻出版局副局长

孙颖杰 福建出入境检验检疫局副局长

陈为坤 南昌铁路局副局长

张 猛 省政府法制办主任

陈积忠 省供销社副主任

省食品安全委员会办公室设在省经贸委，办公室主任由钟安平同志担任，副主任由李德仁等同志担任。各市、县（区）人民政府要相应建立食品安全委员会，统一领导、协调本地区的食品安全监管和整治工作，并根据省委、省政府对市、县机构改革的部署，组建食品药品监督管理局，负责食品安全综合监督和组织协调的职能，同时承担同级食品安全委员会办公室的日常工作。

福建省人民政府办公厅 二○○六年一月二日

5.乡镇成立食品安全办公室的范文 篇五

通烟花办„2011‟12号

通州区烟花爆竹安全管理工作领导小组办公室关于印发通州区2011年正月初五烟花爆竹

燃放秩序维护工作方案的通知

区属相关委、办、局、各乡镇、街道办事处：

现将《通州区2011年正月初五烟花爆竹燃放秩序维护工作方案》印发给你们，请各单位结合实际，按照职责分工开展工作，做好2011年正月初五烟花爆竹燃放秩序维护工作。

二〇一一年二月六日

向群、公安分局副分局长石宝玉任副指挥，成员有各相关职能部门和各乡镇、街道办事处主管领导。指挥部负责指导、协调全区正月初五烟花爆竹燃放秩序维护工作。

全区各相关部门要高度重视2011年正月初五烟花爆竹安全管理工作，要紧密围绕“确保安全”这个核心，扎实开展各项工作，要在区烟花爆竹燃放秩序维护工作领导小组下，按照各自的工作职责，落实既定管理目标，将烟花爆竹安全管理作为构建和谐社会的一项具体内容抓实、抓好，努力营造全区安全、欢乐、祥和的节日氛围。

（一）公安分局：负责城区主要大街（新华大街、玉带路大街、运河大街，果园环岛至北关、京津公路等路段）的秩序维护工作；派出所协助本地区乡镇政府、街道办事处，做好本辖区内禁放区域、限放区域的秩序维护工作。依法查处携带、燃放不符合本市公布的规格和品种烟花爆竹的行为、在禁止燃放烟花爆竹的地点燃放的行为、违反其他有关规定燃放和存放烟花爆竹的行为。

（二）安监局：负责监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可规定的情况，负责化轻公司等易燃、易爆危险物品储存场所和煤气站、燃气公司、加油站等单位的燃放秩序维护工作，每单位值勤力量5人，正月初五组织相关部门对本单位自行看护。

（三）工商分局：负责依法查处固定经营场所未经许可销售

检查，及时解决工作中的突出问题；配合有关部门查处违反烟花爆竹安全管理法律、法规的行为。督促、指导主管的文化娱乐场所开展依法、文明、安全燃放烟花爆竹的宣传教育工作；对所管辖的公共文化场所落实燃放秩序维护及禁放区域看护等安全防范工作进行重点检查，及时解决工作中的突出问题；正月初五每处值勤力量5人，进行燃放秩序维护。

（九）区商务委：督促规模以上商业零售和餐饮经营单位落实烟花爆竹安全管理法律、法规；开展规模以上商业零售和餐饮经营单位的烟花爆竹安全管理工作；对规模以上商业零售和餐饮经营单位落实内部燃放秩序维护、禁放区域看护等安全防范工作进行抽查。负责组织督促粮库落实烟花爆竹安全管理法律、法规，并落实好禁放、燃放秩序维护工作。要求每单位值勤力量5人，正月初五组织相关部门对本单位自行看护。

（十）区卫生局：制订伤亡救治应急预案；统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况；组织、指导所属医疗卫生机构开展依法、文明、安全燃放烟花爆竹的宣传教育工作；对所属医疗卫生机构落实烟花爆竹燃放秩序维护及禁放区域看护等安全防范工作进行重点检查；协助有关部门查处违反烟花爆竹安全管理法律法规的行为。正月初五每单位值勤力量5人，负责医院、卫生院的燃放秩序维护工作，维护医院内的禁放秩序。

（十一）区教委：负责全区中小学校、幼儿园的燃放秩序维护工作，安排值班人员，每单位值勤力量5人，正月初五维护校

工作履行职责情况进行的监察。

四、上勤时间

正月初五（2011年2月7日）晚18：00时力量到位，0时撤勤，如有变化听从指挥部统一安排。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各单位领导要高度重视，本着对人民群众高度负责的态度，把燃放秩序维护工作认真抓好、落实。各责任区负责人要提高认识，落实责任，确保值勤人员到位、工作到位，在正月初五加强禁放区域的控制；在节日的重点燃放时段，加强巡逻，保证重点时段控制力量摆到街面上去，维护燃放秩序。

（二）严格管理，注意方法。对在禁放区内非法燃放行为，要以疏导、劝阻、批评教育为主，以处罚为辅；对燃放大二踢脚、礼花弹等伪劣、超标烟花爆竹的，要坚决收缴非法物品，并追究其来源和流向；对不听劝阻或因燃放烟花爆竹造成严重后果的，要依法处理。遇有突出情况要及时向属地报告。

6.成立乡镇商会批复 篇六

你们要求成立“xx市苏溪镇商会”的报告收悉。根据国务院《社会团体登记管理条例》、《浙江省社会团体管理办法》及有关政策规定，经研究批复如下：

一、同意成立xx市苏溪镇商会，其业务主管单位为xx市苏溪镇人民政府，登记管理机关为xx市民政局。

二、成立大会后，应在一个月内向我局申请成立登记，核发社会团体法人登记证。经登记核准后，方可以商会名义开展社会团体的业务活动，其合法权益受法律保护。

三、商会成立后，应充分发挥自律研讨、交流、协调、咨询服务等方面的作用。努力探索商会规范管理、诚信经营、健康有序发展的新路子，为促进xx国际商贸名城建设、构建社会主义和谐社会做出贡献。

四、商会开展活动必须遵守国家的法律、法规、政策及核准章程，自觉接受业务主管单位的业务指导和登记管理机关的监督管理。

五、商会应于每年5月31日前向我局报送年检报告和财务报表，接受年度检查。

六、商会开展换届选举、主要负责人变动、年会和会员大会等重大社会影响的活动时，应经业务主管单位同意，并向我局报告。

七、商会的组织机构代码、印章式样、银行账号及税务登记证件复印件，应在登记后的一个月内报我局备案。

此复

xx市民政局

7.关于成立办公室的请示 篇七

我市程建设项目被列为市委、市政府x年工作要点和市政府民心工程之后，引起社会各界的广泛关注。为更加有力地推动我市程建设工作，依据新闻出版总署等八部委制定的《程实施意见》中的组织领导模式，按照《天津市农家书屋村文化室工程建设实施意见》，成立我市程建设领导小组，由副市长张担任领导小组组长。领导小组其他成员为：

市新闻出版局局长

市新闻出版局副局长

市文化广播影视局副局长

市文明办副主任

市发改委副主任

市科委副主任

市民政局副局长

市财政局副局长

市委农工委副书记

市计生委副主任

市工商业联合会副主席

市程建设领导小组下设办公室，办公室设在市新闻出版局，荣任主任，张任副主任。

妥否，请批示。

8.关于成立防治水综合办公室的通知 篇八

为严格落实《煤矿防治水有关规定》，坚持探放水原则，切实做好水文地质预测预报工作，定期进行水情水害分析，切实做好防治水管理工作，经公司领导研究决定，特成立矿井防治水领导小组。

一、组织机构 组 长：邢佑明

副组长：李 军 祁培新

成 员：苗桂山 李楠楠 刘 凯 赵玉生 李玉民 杜春兔及相关探水人员

领导组下设办公室，办公室主任由防治水副总工程师祁培新担任，具体负责日常工作的组织实施和管理。

二、防治水办公室工作范围及职责：

1、建立健全水患隐患排查制度

为切实做好我矿防治水工作，坚持月度、季度、年度水害隐患排查治理制度。技术科负责随时对我矿井田范围内的地表水体、矿井主要含水层、采空区积水、断层、陷落柱裂隙水等及相邻开元矿区的水文情况进行调查、摸底、填图，然后制定相应的方案、措施等。

2、严格执行探放水原则

坚持执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采"的防治水原则，通防科组织探水队伍施工，配齐探水设备，对存在水患认真编制矿井探放水设计采区（巷道）探放水设计，并组织施工，并做好探放水工作总结。

3、编制矿井防治水规划和具体工程计划，切实做好矿井水文地质工作，及时观测矿井涌水量变化情况，提供必要的矿井水文地质图、矿井充水量图。

4、全年坚持每周进行一次防治水隐患分析、每月一次隐患排查落实、每季度一次隐患治理总结。坚持矿井水文地质日常观测、坚持召开旬、月防治水工作例会，确实做好年度防治水工作。

5、建立健全井下水文观测点，对各淋水点、涌水点进行定点、定时观测，对水仓、水沟定期清挖并做好各种记录台账。每月进行分析总结一次，掌握矿井年、季涌水变化情况。

6、负责编制矿井年度中长期防治水规划、年度防治水计划、防治水各项管理制度。

7、参照《地测防治水安全质量标准化标准及考核评分办法》中的第七项水情水害预报和第八项防治水工程的有关防治水工作。

本制度自下发之日起执行。

山西寿阳段王集团平安煤业有限公司

9.xx县首家乡镇总工会成立1 篇九

根据议程安排，会议听取了xx镇工会主席xxx作的《筹备工作报告》。根据《工会法》、《中国工会章程》的有关规定，会议审议通过了选举办法，选举产生了xx镇总工会第一届委员会、经费审查委员会、工会委员会主席、副主席、经费审查委员会主任、女工委主任等。

县政协副主席、县总工会主席xxx作了讲话，她指出xx镇总工会的成立，实现了乡镇工会从基层工会升格为地方一级总工会的职能转变，希望xx镇总工会能够主动把握工会工作的正确方向，积极推进工会工作全面协调发展，努力提高工会工作总体水平，以本次大会为新的起点，继往开来、锐意创新、凝心聚力、务实奋进，为推动xx镇经济社会发展做出更大贡献。

10.乡镇成立食品安全办公室的范文 篇十

市政府办公室关于切实加强小型建设

工程安全生产监管工作的通知

各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：

近一个时期以来，我市部分地区小型建设工程施工事故呈多发态势，不仅造成了较大经济损失，而且给社会生产、生活安全带来了威胁。市委、市政府对此高度重视，要求各地各有关职能部门加强监管，严厉打击非法建设工程和违法施工行为，消除各类事故隐患，促进全市建设领域安全生产形势的稳定好转。为切实加强对小型建设工程安全生产监管，规范建筑市场安全生产秩序，确保人民群众生命财产安全，根据有关法律法规，现就有关工作通知如下:

一、全面落实小型建设工程安全生产监管责任

－1－

小型建设工程，一般是指工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下，依法可不办理施工许可证的各类建设工程项目，包括企业内部小型建设施工项目。小型建设工程面广量大，其安全生产状况直接关系到人民群众的切身利益，也直接影响到本地区安全生产形势的稳定。要按照“属地政府负责、行业行政管理部门规范指导”的原则，加快建立小型建设工程安全生产监管责任体系。小型建设工程安全生产日常监管工作由所在地的乡镇政府（含开发区、场、街道办事处，下同）负责。乡镇政府主要负责人作为第一责任人，对本辖区小型建设工程安全生产工作负领导责任；分管负责人负主要责任。各乡镇政府要明确相应的职能部门或机构，具体承担小型建设工程的安全生产日常监管工作。各市、区政府（管委会）要将小型建设工程安全生产工作列入对各乡镇年度安全生产责任目标的考核内容。

各级建设、交通、水利、农林等部门以及其他行业行政管理部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，负责对各自监管领域小型建设工程安全生产工作的日常检查，制定健全监管制度，并指导乡镇做好监管工作。

各级规划、土地、房管等行政管理部门要按照各自职责，严肃查处小型建设工程所涉及的非法用地、非法占地、非法建造以及违反城镇规划、危及房屋使用安全等行为，进一步规范民房建造和宅基地改建其他用途房屋的行为，从源头上严格把好安全生产关。

各级安全生产监管部门要加强对小型建设工程安全生产工作的综合监管，加强对该领域安全生产状况的监督检查和指导，会同

建设等部门严肃查处安全生产事故，严肃追究相关单位和人员的事故责任。各级经贸部门要加强对工矿企业内部小型建设工程安全生产工作的指导。其他各有关部门和行业控股公司要按各自职责，做好本监管领域、本行业小型建设工程的安全生产工作。

二、从严落实建设项目业主和施工单位的安全生产主体责任 小型建设工程安全生产的责任主体是建设项目业主和施工单位。各地各监管部门要采取有力措施，督促业主和施工单位从严落实安全生产主体责任。

（一）落实安全施工资格制度。建设项目业主要高度重视安全生产责任的落实，选择具有相应资质的施工单位，或有资格的建造师、监理工程师组织的施工队伍，或具有劳务资质的施工队伍进行施工，在承包合同或承包协议中要明确自己和施工单位各自的安全生产责任。业主在工程发包时，要检查施工单位及有关人员的相关资质。

（二）落实安全生产费用。建设项目业主在承包合同中应单列安全生产费用，主要包括安全生产技术管理费用、作业人员安全教育费用和安全生产设施设备及防护用品费用，并督促施工单位将安全生产费用落实到安全技术管理、安全设施和日常安全教育中去。建设项目业主将工程发包给无资质施工单位、无资格施工人员或承包合同中不单列安全生产费用的，如果发生安全生产事故，应从严追究其责任。

（三）落实安全管理责任。建设项目业主和施工单位要自觉服从安全生产监管，接受乡镇监管部门的监督检查，认真落实事故隐

患的整改责任，及时消除事故隐患。建设项目业主在发包工程时，要将涉及项目的安全生产注意事项、技术资料及时交给施工单位。施工单位要建立安全生产内部保障体系，切实落实各项安全生产责任。项目负责人是施工现场安全生产第一责任人，要认真排查事故隐患并及时消除；短时难以消除的，应采取有效防范措施，并及时报告当地监管部门。施工单位现场作业人员发现事故隐患要立即报告。施工单位要配备专职或兼职安全员，安全员必须持有安全生产培训考核合格证书。项目负责人及专（兼）职安全员要对施工人员开展安全生产教育和作业前安全交底，检查施工人员的安全防护与作业环境安全情况、施工工序与作业项目的安全措施、中小型施工机具与设备的安全事项，建立项目安全生产台帐，及时查纠各类违法、违章行为。

三、建立小型建设工程安全生产监管基本工作制度

（一）建立登记备案制度。小型建设工程业主必须严格执行基本建设程序，不得简化或规避。各乡镇建筑安全监管机构对本辖区各类小型建设工程要及时进行登记。建设项目业主在项目开工前，要主动向乡镇建筑安全监管机构递交小型建设工程登记备案表及工程承包合同。

（二）建立安全生产告知与承诺制度。对登记备案的小型建设工程项目，各乡镇建筑安全监管机构在工程开工前，要向建设项目业主或施工单位负责人进行安全生产注意事项的教育和安全生产有关事项的书面告知，并督促业主、施工单位进行安全生产交底，落实施工过程中的安全生产责任。业主或施工单位要递交书面安全

生产承诺书，保证施工期间的作业安全。

（三）建立健全安全生产日常检查制度。各级政府和各有关监管部门要加大对小型建设工程安全生产监督检查力度。各乡镇监管机构要经常对小型建设工程安全生产情况开展随机检查，对存在事故隐患的要现场进行整改督办，及时制止各类非法建设或违规建设施工。各级安监、建设、规划、交通、水利、土地等部门要加强督查和工作指导，严肃查处各类非法建设、违规建设行为。

（四）建立信息沟通制度。各乡镇建筑安全监管机构要定期向各市、区建设安全行政主管部门或其他有关部门报送工作信息；对无法制止和纠正的非法建设，要及时上报规划、建设、土地等监管部门。上级监管部门要及时对基层监管机构报告的有关事项进行处置，对非法建设行为或违反安全生产法律法规行为要立即进行查处。各监管部门有关小型建设工程安全生产监管的工作信息，要及时送当地安全生产综合监管部门备案。小型建设工程发生安全生产事故的，要立即报告县级以上安全生产监督管理部门和其他有关监管部门。各级规划、土地和建设等职能部门要建立非法建设、违法施工举报制度，并公布举报电话。

（五）建立日常监管台账制度。各乡镇建筑安全监管机构要建立小型建设工程安全生产监管工作台账，认真记录工程基本情况、安全生产告知和承诺情况、日常检查记录、违法违规记录、安全事故隐患名录及跟踪督办整改情况等内容。上级安全生产监管部门和行业监管部门要加强对乡镇日常监管工作的规范和指导，帮助提高监管水平。市建设行政管理等部门要统一印制《小型建设工程施工

安全生产管理登记备案表》、《小型建设工程安全生产事项告知书》、《小型建设工程安全生产承诺书》和《小型建筑工程安全生产日常检查表》等文本。

四、严肃小型建设工程施工安全生产事故的责任追究

各级监察、安监、建设、公安等行政管理部门要依法查处小型建设工程安全生产事故，依法追究事故责任单位和责任人，该追究刑事责任的要依法追究刑事责任。对于属非法建设的小型建设工程发生亡人事故的，行政监察部门要追究当地政府及有关监管部门的行政责任。各市、区政府（管委会）要进一步完善安全生产责任目标考核体系，凡是发生一次死亡3人及3人以上较大事故的，对所在乡镇政府评比先进和领导年度考核评优实行“一票否决”。各地对事故行政责任追究和“一票否决”情况，要及时上报市监察、安监等部门备案。

各地各有关职能部门要根据本通知精神，制定小型建设工程安全生产监管工作的具体实施办法。

二○○七年十二月五日

主题词：安全生产 建设 工程 通知 抄送：市委各部委办局，市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院，市

检察院，军分区，市各民主党派，市各人民团体，市工商联，各大专院校。

苏州市人民政府办公室二○○七年十二月七日印发