“妇女发展项目”工作总结与思考(精选13篇)
1.“妇女发展项目”工作总结与思考 篇一
海外工程项目劳务管理工作的实践与思考
麦加麦地那高速铁路专线,为沙特政府投资建设的第一条双线电气化高速客运专线。该项目全长450.248公里,设计最高时速360公里/小时。一期土建工程由中铁十八局集团和ACC、MASCO三个公司组成的联合体共同承建。承接麦加至吉达段内主要的铁路桥梁、新建公路桥和涵洞等结构物的合同金额约合38449.4万美元。该项目自2009年上场开工,高峰时期劳务人员达到1300人左右,目前共有劳务人员700人(中国劳务420人,外籍劳务280人),劳务人员主要来源于中国、印度、巴基斯坦、孟加拉、斯里兰卡等国。自项目上场以来,劳务队伍管理始终是承建单位的工作重点。
转变劳务管理的观念,因地制宜制定劳务管理思路
麦麦高铁项目由于线长、点多,人员分散、流动性大,不便于集中管理;劳务人员来源于不同的国家,他们的生活习惯、宗教信仰等不同;出国劳务由于受签证配额的影响,劳务的招聘、更换成本较高、周期长、难度较大;劳务人员背井离乡,远离祖国,陌生的环境、枯燥的生活,使得劳务人员的思想情绪极度敏感,往往会因为一些日常小事得不到及时解决,很容易在劳务队伍中产生共鸣,最后发展成为停工、罢工或集体上访事件。
海外项目不同于国内的项目,要从思想改变劳务管理理念,明确劳务管理的具体思路,制定相应的措施。一是防止将国内劳务管理的习惯和经验简单照抄照搬到海外项目中来;二是必须制定一系列劳务管理制度、劳务处理的预案和相关措施,劳务管理和劳务事件的处理,不能采取简单、粗暴的方法和单一的方式,要根据具体情况灵活处理,防止事态扩大;三是必须认真研究当地的劳工法律和法规,严格执行劳务合同条款,自觉遵守当地的法律法规;四是加强对劳务的日常教育和管理,重视劳务管理工作,认真对待劳务反映的问题,及时妥善解决劳务问题;五是劳务管理人性化,平时要多关心劳务的生活,注重处理和化解劳务反映的日常问题和暴露出来的各种隐患,做到快速解决,及时化解,防止日积月累,积小成大,从而引发大的劳务纠纷。转变劳务管理的模式,实行一级管理
推行项目一级管理,实行劳务管理和问题处理专人负责,确保劳务管理的制度和有关措施落实到位,防止劳务管理工作出现脱节,形成上有对策、下有政策的现象,不利于劳务问题的处理和解决。
一是实行管理人员“定岗、定员”的用人机制,减少管理层次,简化管理环节和处理程序,安排专人负责劳务问题的处理,便于劳务问题得到及时、快速解决。项目前期我们实行的是指挥部、分部、施工队三级管理模式,在现场出现的劳务问题或纠纷,由于管理层次较多,不能将问题在第一时间解决或处理,许多小问题积压成大问题,劳务矛盾激化,造成劳务罢工等恶性事件。二是坚持劳务问题处理“不过夜”制度。项目部在接到劳务反映的问题后,必须第一时间到现场进行处理,能立即处理的立即处理,对于比较复杂、涉及面广的问题,在给劳务做好解释的同时,限定时间处理或给予答复。
三是发挥外籍管理人员的作用。为了便于外籍劳务纠纷的处理和有关信息的沟通,还专门
安排了一名懂英语、阿语、乌尔都语的外籍管理人员,专门负责与外籍劳务的沟通,协助处理劳务纠纷事件。一旦出现劳务问题,能够及时将问题反馈上来,将处理意见传达下去,避免了因为语言沟通原因延误问题的解决。同时,充分利用沙特人在当地的资源优势,聘用沙特代表专门处理外籍劳务纠纷,必要时通过沙特人借助沙特警方、移民局等政府部门处理外籍劳务问题。四是实行劳务管理问责制度。对于发生的劳务问题,在妥善处理后,出具劳务问题处理报
告,分析其原因;是管理人员的问题,追究其责任,是劳务的问题,按照有关规定下发处理通报。加强合同管理,规范劳务用工
劳务用工合同是企业和务工人员明确合同关系、约束双方责权的重要依据,劳务问题往往
都是因为劳务合同签订不规范、手续不完备、合同条款未履行等原因引发劳务纠纷。因此,加强合同管理,规范劳务用工,认真履行合同条款,对日后处理劳务纠纷事件至关重要。
一是统一合同范本,实行合同集中管理。在项目实行一级管理以前,各分部独立核算,各
自为阵,签订的劳务合同条款也各有差异,特别是在工资标准、工作时间、福利待遇等方面的约定不同,在合同纠纷的处理上标准不一,执行也不一样,给合同管理、合同纠纷的处理增加了难度。项目部根据中国籍劳务和外籍劳务的特点,制定了两种范本:中国籍劳务的合同签订由公司统一签订,外籍劳务合同的签订由项目部合同部统一办理和保管。
二是及时完善合同手续。项目部安排专人对人员合同有关信息进行登记,及时清理用工人
员的合同完善情况,未完善的及时补充完善。对于合同期满愿意回国的,及时办理手续安排回国;愿意续签合同继续工作的,完善合同续签手续。对于合同期未满提前解除合同的,按照未履行合同时间占合同期限的比例计算扣除违约金,并及时完善解除合同手续。
三是严格执行合同条款。按照合同约定,外籍劳务每月中旬发放一次工资,中国籍劳务每三个月发放一次工资。我们每月中旬将各区段外籍劳务发放工资的时间张贴公布,财务安排专人现场逐一发放;中国籍劳务每月公布考勤和工资表,基本保证了工资及时兑现。每月发放工资条,劳务确认其收入后签字按手印,节约了每季度工资发放的时间。
四是不能履行合同条款时,除了提前安排人员给工人做好解释工作外,还应采取给予经济补偿
等方式进行安抚。
严格执行劳务招聘制度,严把各个关口
加强劳务招聘的关口控制,提高招聘劳务的质量,是有效降低劳务纠纷的重要保证。一是认真执行公司的招聘管理制度。对于中国籍劳务的招聘,应由公司负责签订统一的《劳
务派遣与雇佣合同》、《出国人员申请书》、《出国人员保证书》,办理出国手续。通过现场管理能力强、信誉好的队长担保或推荐的劳务人员,必须按照程序招聘,如果劳务人员在国外出现任何纠纷,担保人或推荐人有处理纠纷的义务,并承担相应的连带责任。
二是加大对外籍劳务的招聘使用。通过当地信誉好、有实力的代理公司招收大量的外籍劳务,增加外籍劳务人员数量,改善劳务队伍人员结构。对中国籍劳务进行筛选和淘汰,将技能、素质
较低,容易滋事的劳务安排回国,同时大量招聘补充外籍劳务。劳务结构的优化,能有效地降低劳务纠纷的发生,节约了工费,增加了效益。
三是严格执行“试用期”制度。所有外籍劳务招聘签订合同,均明确三个月的试用期,试
用期满经过考核合格的,方可录用使用,不合格的及时清退。
四是充分利用国内人才管理中心和外籍劳务代理公司的作用,由他们协助处理劳务纠纷事
件。现场发生劳务纠纷事件,在积极处理的同时,主动与代理公司联系,由他们协调或出面做家属的工作,帮助处理劳务纠纷。
改革劳务用工制度,推行工班“工费承包”
一是实行“以外劳为主、中国劳务为辅、中外结合”的用工制度。中国籍劳务有技术优势、比较灵活,利于搞突击施工,但工费高、管理难度大;相对中国籍劳务,外籍劳务更能适应高温环境作业、工费低、好管理。中国籍劳务与外籍劳务各有特点,充分发挥他们的优势,形成优势互补,也是降低成本的关键。
二是机动灵活地调整工作任务,确保现场任务均衡。对于现场任务不均衡,造成人员不足
或窝工时,项目部应机动灵活,及时对人员进行调配和调动,随时调整工作任务,确保各工班的任务均衡和工作衔接,防止出现有的工班活干不完、有的工班没活干的现象发生。只要保证现场各工班任务均衡,连续工作,才能稳定队伍。
三是推行工班“工费承包”,实行多劳多得的分配制度,提高工人的工作积极性。根据现场实
际情况,采用多样承包形式,凸显多劳多得,不劳不得,转变其工作作风,激发其积极性。如在工程任务饱满、工作面较多的情况下实行责任单价承包;一些零散工作,无法按工程量计量的工作,实行总价或总工日承包;对于干完承包工程的当日空闲劳务,工区和施工队也可以安排干些杂活(根据实际情况按工时灵活承包),增加其经济收益。切实的让劳务感受到单价承包带来的好处和利益,使其主动要求继续承包下步工序和其它工程,达到为企业创造更多的经济效益。推行工费承包制度后,能打破“吃大锅饭”的机制,拉开了工班之间、劳务之间的收入差距,真正体现多劳多得,既保证了工程进度,降低了管理成本,又提高了工人的收入水平。
四是实行人员双向选择,竞争上岗,有利于推行工费承包和优胜劣汰。现场队长、工班长
对工人有选择权,工人对队长、工班长也有选择权,积极为有能力的人员提供发展平台,使管理水平低、工作技能差、靠混日子拿工资的人员没有空间和环境,最后不得不自己打报告离境回国。根据现场工作表现,择优聘用了一批工班长和队长,定期考核,及时对不称职的队长、工班长及时进行了解聘或撤换。
五是推行责任成本核算,调动劳务的工作积极性。实行个人收入与核算盈亏情况挂钩,项
目部每月初需根据计划,给各工区、队下达月计划,月底根据其人工费、机械费、材料费、管理费等成本和完成产值情况,进行责任成本分析,编辑成本分析报告,通报检查执行情况及考核结果。根据承包单价、工效和考核结果,按月奖罚兑现,成本核算好的单位每月能拿到奖金,得到实惠;成本核算差的单位只能按照亏损比例计提工资。通过一段时间的推行,各工区、队已经逐步树立起了成本核算的思想,过程中能够主动算账,自觉控制成本,提高工效,工人的工作主动性、积极性也有了较大提高。
建立完善劳务管理制度体系
一是建立劳务管理制度。建立了劳务管理网络,明确信息沟通渠道、问题报告与受理程序,各营区都设置了企务公开栏,将劳务人员反映问题的流程、项目部处理劳务问题的程序、以及相关责任人的联系方式、对劳务问题的处理和解决步骤等张贴公布,实行劳务问题解决处理透明化管理,做到劳务纠纷早发现、早解决,及时化解矛盾与危机,确保了劳务队伍的稳定。
二是加强劳务日常管理,畅通沟通渠道。坚持以人为本的思想,采取严管与善待相结合的原则,把劳务人员当作自己的员工对待,纳入正式员工的管理范畴,做到了承诺与兑现相统一。现场出现问题后,坚持以公平、公正的态度来处理和解决与劳务之间发生的矛盾。
三是建立分区负责,建立较好的协调机制,以确保及时、快速地处理好劳务纠纷。公司根
据沙特境内的工程分布情况,设置了东部、西部两个区域劳务管理总负责人,由总负责人协调处理劳务纠纷事件。
四是建立完善的劳务黑名单报告制度。对不认真履行合同内容、恶意带头或煽动劳务集体
罢工,以及到当地领事馆上访、集会等恶性事件的劳务人员,对其进行耐心的说服、教育,对不能认识或改正错误的劳务,一律划入劳务黑名单库,及时向驻地领事馆和公司上报黑名单情况,彻底杜绝这些劳务再次出国务工。
五是项目部所有下发的文件、通知、规定等。安排专人翻译成英文、阿文、乌尔都语等三
种语言形式下发到各区段、工班,同时在各营区宣传栏进行张贴,确保所有工人都能了解掌握项目管理的规定和制度,避免了因为语言沟通问题,造成项目部的各项管理制度传达、执行、落实不到位。
六是定期对劳务人员的思想动态进行调查摸底,随时掌握劳务队伍情况,发现问题,及时
采取有效措施,化解矛盾。对可能上访的人员进行重点关注,掌握其思想动态,在积极做思想解释工作的同时,联系其家人协助做解释和安抚工作。
加强后勤服务保障工作,实行人性化管理
后勤服务保障工作,事关劳务的切身利益。如果劳务日常生活中的问题得不到有效解决,势必会影响到劳务的情绪和队伍的稳定。
一是加强营区管理,定期检查和整改。针对不同国家的外籍劳务,尊重他们所在国的风俗
习惯。每月对营区进行一次综合检查,奖优罚劣,发现问题及时通报,限期整改,确保劳务人员有一个好的生活环境。二是实行劳务管理人性化。对劳务人员在工作上激励帮扶、在生活上关心爱护、在待遇上落实到位,做到劳务与职工平等对待。
三是切实维护劳务人员的合法权益。实行食堂伙食集中采购发放制度,各单位的标准一样,保证工人的用餐质量。每月及时公布劳务的考勤情况、伙食费开支等情况,实现管理透明化,有问题的及时解决处理,防止矛盾积压引发新的矛盾。实行劳保服、劳保鞋、劳保手套等防护用品定期发放制度。项目部统一建立台账,登记发放,保证安全防护和劳保用品发放到位,为劳务人员提供基本的安全保障措施。
四是做好劳务人员的服务保障工作,为他们排忧解难,解除后顾之忧。所有劳务人员就医,项
目部安排专人负责,工伤发放全额工资,病假根据医院诊断报告发放50%的工资;根据合同条款,外籍劳务每月15-20日发放上月工资,中国籍劳务每三个月发放一次工资,每次发放工资后,项目部安排专人、专车做好劳务汇款工作。
总之,劳务管理工作是海外项目必须长期面对、高度重视的一项持久工作;如何做好劳务
管理、稳定劳务队伍,是施工企业必须不断探索和研究的一项重要课题。项目管理的成败,很大程度上决定于队伍管理的好坏。因此,劳务管理没有现成的模式和办法,需要结合项目的实际情况,在管理工作中不断总结和完善。只要自觉遵守当地劳工法律,严格按合同条款执行,服务保障到位,预案措施得力,在处理劳务问题时有耐心,讲策略,多做解释和防范工作,少做“救火队长”,就一定能把劳务管理工作做好。
2.“妇女发展项目”工作总结与思考 篇二
1 以“四个落实”抓好项目实施
项目的实施具有四个特点:一是机具新颖, 种类多样, 涉及动力、旱作耕播收、牧草机械等多个品种、11个种类, 其中41%是首次引进;二是设施齐备, 功能较强;三是连片度高, 集约化强, 示范带动作用明显;四是思路清晰, 措施到位, 在项目监管、技术组装、配套措施、作业机制等方面做了有益探索。在项目实施中, 甘孜州农机局努力以“四个落实”抓好项目实施。
1.1 加强督查, 从组织领导上抓落实。
一是成立了项目领导小组, 加强领导, 集中精力狠抓落实。二是积极争取州领导和有关部门的支持。三是召集项目县有关领导和技术人员召开了项目实施工作会议, 对示范项目的组织、管理、实施、宣传、验收等进行了全面布置。四是州局领导多次带工作组实地督促检查, 与项目县有关领导和部门研究如何结合当地实际开展项目实施并协调落实配套资金。
1.2 加强创新, 从夯实措施上抓落实。
一是在项目的组合上进行创新。将“农业科技发展年”项目资金与农机购置补贴等其他农机项目资金整合使用, 放大了项目的辐射和示范带动作用。二是在优化技术模式上创新。把好机具质量关, 在技术选择上优化配置并集成了现有耕、种、收、提灌等各个环节的农机化技术, 进行农机化技术组合配套, 使农机化集约的优势得到充分凸显。三是从鼓励措施上创新。各县结合项目的需要安排专项资金鼓励农民使用新技术, 如炉霍县耕、种、收机械化作业每亩补贴农牧民群众10元, 共投入补贴资金达30万元, 解决了从“引机入户”到“引机下地”的问题。四是在农机作业服务机制上创新。积极探索在民族地区开展农机作业服务形式, 全年共组建“机耕、机播、机收”三机作业服务队15个, 培育农机大户36户, 发展农机专业合作社9个。其中:炉霍县宜木乡虾拉沱村40户农民以带机入社的形式组建了村级农机专业合作社, 该合作社“三秋”期间共开展机收作业100公顷, 收入9万多元;道孚县鲜水镇农机专业合作社由5户农机户按照自愿原则带机入社, 有拖拉机6台及配套农机具, 联合收割机4台, 秋收期间机收小麦、青稞366.67公顷, 收入30.25万元。
1.3 加强科技服务, 从提高农机手技能和素质上抓落实。
一是开展送科技下乡活动, 有500名农机科技人员到第一线开展科技服务。二是在道孚、炉霍、甘孜等县建立健全农机维修 (销售) 网点45个, 保证机具的售后服务及维修。三是结合项目建设, 州、县农机部门培训各类农机人员2 700人次。
1.4 加强宣传, 从扩大项目影响上抓落实。
一是利用州科技局、州科协组织的各类科普宣传活动, 积极展示农机新机具, 散发各类宣传技术资料, 提供技术咨询。二是组织了较大规模的“农业科技发展年”项目机具发机仪式, 现场授机241台套。三是通过电视、报刊宣传农机项目进展情况, 扩大了项目影响。
2 项目实施中存在的问题
2.1 项目覆盖面小, 投入总量不足。
2009年, 甘孜州“农业科技发展年”项目在农机上投入资金126.5万元, 仅占总投入资金的12.65%;项目实施5个县, 覆盖县仅26%。由于投入总量不足, 项目的影响力和辐射面受到局限, 与广大农牧民群众的实际需要还有较大差距。2.2服务组织建设、培训等配套工作缺乏资金投入。在项目设计和安排上以硬件机具投入为主, 对着力解决农牧民“买得起”的问题有较大的作用, 但在宣传、培训、技术跟踪服务等各环节没有工作经费, 这就不可避免地要增加农机管理部门的开支, 在实行部门预算、经费包干的情况下, 致使部分项目县开展工作被动, 一定程度上影响了项目实施。
2.3 项目实施受到农机化整体环境制约。
农机科技人才匮乏、推广体系不健全、农机作业成本高、农牧民素质较低, 制约了项目效益的进一步发挥。
3 对策建议
3.1 提高认识, 加大资金投入力度。
应加大农机在农业科技项目中的投入, 无论在资金总量还是项目内容设计上进一步拓展, 大力推广先进适用的农机新技术新机具, 努力提高农机科技对农业生产的贡献率;同时增加培训、宣传、技术服务等工作经费, 为项目的正常实施提供保障。
3.2 认真筛选项目, 打造农机精品项目。
一是扩大农机作业示范片。进一步加大资金、技术、组织投入, 将青棵 (小麦) 全程机械化示范项目实施范围从甘孜、炉霍扩大到康定、道孚、新龙等县;在东南路丹巴、九龙、得荣等县建立小型耕作机械作业示范片、经济作物设施农业机械化作业示范点;建设一批机械化效益突出、示范作用明显的农机科技示范基地, 提高项目县的机械化水平。二是加大农机基础设施建设。扩大规模, 在丹巴、泸定、得荣等适宜地区抓好农村机电提灌标准示范站建设, 解决项目区农田灌溉问题;同时抓好机耕道 (农机作业通道) 建设, 为农机入户下地创造条件。三是建立农机科技示范村、示范户。筛选示范村、示范户进行重点的政策、资金、技术扶持, 通过有效措施, 发挥他们的示范带动作用。四是大力推广农机实用技术。推广项目要以草原机械化收获技术, 微水电等清洁能源技术, 玉米收获加工机械, 小麦 (青棵) 耕播收机械, 油菜、马铃薯机械化生产技术推广为主。
3.3 落实配套措施, 为项目实施提供支持。
一是积极推进以广大农机户为基础, 农机大户和农机专业合作社、农机作业服务队为主力, 公益性的乡镇农机站为骨干的服务体系建设, 通过强化农机科技示范项目的实施载体, 实现项目效益的最大化。二是实施农机培训项目。针对民族地区的特殊性, 应通过政府培训项目的实施, 加大培训力度, 提高农机手遵纪守法意识、经营管理能力和机械操作技能。三是加强农机维修网点等后续技术服务建设。四是在项目区推广农机作业补贴制, 调动农牧民的积极性。
3.4 加强项目管理, 确保项目实施见成效。
进一步加强领导, 落实责任, 抓好农机科技项目管理, 不断完善农机科技项目申报立项、阶段评估、跟踪检查、验收鉴定等农机科技项目管理工作机制, 使有限的农机科技示范项目资金发挥最大的效益。
3.4 抓好科技宣传, 营造农机科技发展的有利环境。
3.“妇女发展项目”工作总结与思考 篇三
作的重心,加强工会组织在项目民主管理工作中的主导作用,项目的职工民主管理形式,项目民主管理工作的意义,并提出了操作实践的建议。
关键词:电力施工企业 项目 基层民主管理
上海电建公司是国有施工企业,主要从事大型电站、变电站施工建设。近几年随着工程业务拓展,海外及外省市项目不断增多,打破了原先分公司条线格局,项目的管理呈现营地化、集中化趋势。2008年以来,上海电建工会开始着力探索项目民主管理工作,取得如下思考。
1 项目将成为基层民主管理工作重心
在项目法施工条件下,探索符合上海电建公司实际的项目民主管理新途径是摆在我们面前的新课题。公司实行完全意义上的项目法管理后,经营体制和机制上一系列的变化必然会影响到原先二级、三级民主管理机制的运行,以分公司职工代表大会为主要形式的三级民主管理工作将受到经营管理权限和人员变化的牵制,原先每年召开一次的职代会将无法实现。而项目的管理职能更加广泛,特别是用人权、分配权方面更是比过去有更大的自主权,其次安全生产、职工的劳动保护以及职工的后勤生活设施、休息、休假是否到位等一系列涉及到职工利益的方面的问题将不断突出。鉴于这些变化,公司基层民主管理工作的重心要转移到顶目,通过项目全体员工开展民主管理,使项目的权利运行规范、公平公正、即权利要在阳光下运行。
2 加强工会组织在项目民主管理工作中的主导作用
项目工委作为公司工会派出机构,是项目民主管理工作开展的主要组织者,要根据公司工会的民主管理工作基本要求,结合本项目的实际情况制定实施计划,并加以落实。项目工委开展民主管理的主要工作有:①凡是项目根据自身实际而制订的涉及广大职工切身利益的各项规定和措施:如延长工作时间、奖励分配和处罚规定等,工委必须就此听取职工代表和职工群众的意见,并将这些意见及时反馈行政进行有效的沟通。②按照公司集体合同要求,组织职工群众对集体合同履行情况进行检查和评鉴,对职工的意见要整理和汇总,并适时与行政协商。③就项目民主管理和职工后勤保障情况定期听取职工代表和职工群众意见,并及时对这些意见做出双向反馈。④组织所在项目的职工代表对项目安全生产、劳动保护状况进行巡查,并按照要求开展领导干部述职,对领导干部进行民主评议。
3 项目的职工民主管理形式
3.1 项目职工(代表)大会 项目职工(代表)大会是项目民主管理的基本形式,2011年实行的《上海市职工代表大会条例》再次明确了这一基层民主管理的形式。如项目实行代表大会制,代表则由全体职工选举的职工代表组成,他们代表项目全体职工行使民主管理权力,表达全体职工的意志,体现大多数职工的利益。因此,项目职工(代表)大会实质上是以全体职工为主体的。职工(代表)大会拥有对项目的重大决策进行审议、监督行政领导、维护职工合法权益的权力。项目职工(代表)大会的主要任务是:①参与项目的重大决策讨论和制定。②评议监督项目领导的工作。③维护职工的合法权益。
3.2 开展厂务公开 项目制订的各种制度和规定经职工代表会议审议后或由职工代表讨论后实行,要在项目上进行公示或通过各种形式,如宣传廊、班组学习栏、局域网等,让全体职工知道。
4 项目民主管理工作的意义
4.1 有利于统一职工思想,调动职工积极性 项目职工(代表)每次大会,都具有统一思想的目的。按照惯例,在代表大会上行政领导要总结成绩,寻找差距,提出目标的过程。职工则通过代表大会能更好地了解前阶段项目做过哪些振奋人心的事情,工作中还有什么不足,今后将有哪些新的思路和举措,并提出自己的建议。总之,职工大会是领导和职工相互交流的平台,领导集思广益,提高决策的准确性;职工的意见得到充分尊重,职工的积极性被激发,因此在参与中提高贯彻执行决策的自觉性。
4.2 有利于维护职工的合法权益 项目职工(代表)大会是项目民主管理的主要形式,主要协商项目重大工作和涉及职工利益的各项规定措施的出台和执行情况。项目通过职工代表大会对涉及职工利益的制度和规章等问题行使法定职权,使职工群众的意愿在这些问题上得到体现,有效地维护职工的民主权益和经济利益。以职工最关心、最直接、最现实问题为切入口开展厂务公开工作,确保了职工的知情权,增强职工的民主参与意识,促进职工的工作积极性。
4.3 有利于防止官僚主义和不正之风 各项目在职代会上将签订《党风廉政协议书》作为一项重要内容;通过职工(代表)大会制度,开展项目经理等领导班子干部述职,接受测评;还及时开展对项目领导干部的定期评议,将使项目权利的运行置于职工群众的监督之下,使领导干部及时听取职工群众的意见,增强事业心和责任感,保持廉洁,防止和克服官僚主义和不正之风。
4.4 有利于解决项目中的急难问题,促进工程建设 实践中有项目把“节约型工地”实施方案作为项目职代会一项重要表决内容;有项目通过职代会形成后勤保障建设的几个规范制度;有项目把劳动保护检查情况和整改结果向职工代表进行专题汇报;有项目采用合理化建议形式广泛收集职工意见;有项目把奖金分配方案、立功竞赛奖励费用等作为职代会议题审议通过等等。
5 项目民主管理操作实践的建议
5.1 大型项目要召开职代会 按照上海电建公司实际情况,公司工会认为主要在大型项目(工期在一年以上)及本单位职工在30-50人以上的项目可以试行,根据工程情况可以为无定期召开,一般一个大型项目举行一次,也可根据需要举行多次。在工程初期,由于人员较少,项目工委主要按照通常的民主管理程序制订计划,实施日常的民主管理工作。在项目进入工程中期,随着人员的增加,项目工委要适时向行政提出召开会议的要求。
5.2 按程序产生职工代表 项目职工在30人以下的,应该召开全体职工大会,那就不存在产生代表的工作。职工在30人以上的项目,应选出代表参加项目职工代表大会。可以在项目的公司职工代表、分公司的职工代表为主,并邀请一些班组骨干、管理人员共同组成参加会议的代表;也可在公司职工代表的基础上,在项目所属的备班组(部门)按一定比例推选若干名代表组成。根据各项目不同的情况邀请一定数量的外包队代表列席会议;此外邀请公司领导和上级工会参加会议。两种方式对比,第二种方式代表的产生更具群众性。代表产生后要在项目中进行公示,使全体项目职工知晓。
5.3 做好组织工作 做好大会的组织工作,确保大会顺利召开,是项目工委的职责。建议项目工委做好以下工作:①写出召开职工(代表)大会计划,根据项目情况,选择召开大会的方式(全体职工大会还是代表大会)。②与行政协商大会的议题,工委要就这些议题听取各方面职工意见并向行政反馈,确保形成高质量的工作报告,形成高质量的代表提案和建议。③拟定大会议程。④筹备会务工作。(编制文件、表决票、会场布置)。⑤根据职代会和工代会两会合并开的原则,工委要在职代会上做工会工作总结并提出下阶段工作思路。⑥组织大会召开。⑦会后写出书面小结(会议纪要)报上级工会。如果召开的是代表大会,根据厂务公开的要求,会后要将会议的主要内容、表决情况向项目全体职工公布。⑧会后要督促检查项目职代会决议落实情况。
项目开展民主管理推行职代会制度,充分结合了上海电建公司的施工特点和工作实际,有利于统一职工思想调动职工积极性,有利于维护基层一线职工的合法权益。公司工会将不断总结经验,继续探索,进一步完善项目民主管理的各种制度和作法,发挥基层民主管理更大的作用。
参考文献:
[1]上海市人大内务司法委员会,上海市人大常委会法制工作委员会,上海市总工会. 《上海市职工代表大会条例》释义[M].上海人民出版社,2011,04.
[2]谈育明.集体协商机制——集体协商与集体合同[M].华东师范大学出版社,2010,11.
[3]《主人》编辑部.活力班组——2011年上海市团队创先特色班组案例集[M].上海三联书店,2012,04.
4.“妇女发展项目”工作总结与思考 篇四
调度会上的讲话
省国资委 桂建平(2009年9月16日)
根据会议安排,受省政府委托,我就安徽省与中央企业合作发展的近期工作进展情况和下一步工作打算讲两点意见,等一会,海嵩副省长还要作重要讲话,我们要认真学习,深刻领会,切实贯彻执行。
一、与中央企业合作发展工作进展情况
8月28日省政府召开省推进与中央企业合作发展工作会议以后,各市、各省属企业立即行动起来,组建领导机构,精心谋划项目,周密安排对接,全力做好与央企合作发展工作,各项工作取得积极进展。
1、迅速组建领导机构和工作机构。8月28日省政府召开省推进与中央企业合作发展工作会议后,8月31日省推进与中央企业合作发展领导小组办公室就召开会议,研究部署当前项目对接工作,组建了办公室的三个工作小组,同时成立领导小组办公室驻京办事处,驻京办首批工作人员于9月1日上午由省国资委监事会李永江主席带队启程赶赴北京开展工作。各市也迅速组建了推进与央企合作发展领导机构和工作机构,其中5个市由市委主要负责同志任组长,12个市由市政府主要负责同志任组长,并组建了强有力的工作机构,各市驻京工作机构也基本组建完毕,并赶赴北京开展工作。省发改委、省经信委等省直有关部门也迅速组建了相应的领导工作机构。9月3日,省发改委还召开了全省发展改革系统推进与央企合作工作会议,对做好项目对接工作做出了具体部署,推进项目对接工作。
2、建立了工作联络制度和信息报送机制。领导小组办公室成立以后,组建了行政外联组、综合宣传组、项目协调组等内设机构,明确了各组工作职责。建立了信息报告制度,下发了《关于建立省推进与中央企业合作发展工作信息报告制度的通知》,要求各市、各省属企业及时把项目对接、洽谈等情况报告领导小组办公室。下发了各市项目对接进度日报表,要求各市、各省属企业每日报送。同时印发了各市、省直有关部门、各省属企业、办公室各工作小组、国务院国资委有关部门、中央企业以及各市驻京办联络人员名单及联系方式,建立了互联互通的立体项目对接工作联络平台,并专设一部值班电话,24小时值班,协调指导各市及省属企业项目对接工作,确保了项目对接工作高效有序运转。
3、保障了项目对接工作的协调有序。省领导小组办公室驻京办自9月1日进驻北京以来,主动为各市、各省属企业20多批次项目对接组提供高效快捷服务,积极与国务院国资委等中央部委和有关中央企业沟通和联系,认真做好项目对接计划的安排和协调工作。特别是海嵩副省长十分重视项目对接工作,9月8 日,海嵩副省长亲临北京,亲切看望了省及部分市驻京工作组成员,指导与中央企业项目对接工作,并对项目对接工作做出了重要指示。刚过一周,今天,海嵩副省长又亲自主持召开项目对接工作调度会,听取各市、各部门的项目对接情况汇报,指导与央企项目对接工作,这些都强有力地推动了项目对接工作。
4、领导带队,项目对接工作迅速启动。9月1日以来,各市、各省属企业高度重视,主要负责同志亲自挂帅,全力抓好项目对接工作。省委常委、合肥市委书记孙金龙,合肥市市长吴存荣等市委、市政府负责同志分别亲自带队赶赴国务院国资委、住建部、工信部等中央部委进行项目对接汇报,并拜会了40余家中央企业负责人;阜阳市市长孙云飞在深圳与华润电力有限公司就华润阜阳电厂二期项目举行对接洽谈;马鞍山市市长周春雨一天内连续拜会了大唐电力、光大银行、中钢集团3户中央企业负责人;铜陵市市长李明一行与中国石油化工集团进行对接之后,与中国化学工程集团进行洽谈,双方就精制硫酸及化学工业园项目达成合作意向;巢湖市委书记陈强率队赴京拜会了国家发改委主要负责同志,并与中国华能集团、中国国电集团、中国五矿集团和中国铁路物资总公司进行洽谈;黄山市副市长黄林沐赴京与中国交通建设集团、中国五矿集团、中国冶金地质研究院、华润集团和中国铁道建筑总公司进行对接洽谈。
淮南矿业集团董事长王源亲自部署项目对接工作,组织强有力工作班子,加快与中央发电企业的洽谈步伐,自我加压,主动 调高签约指标。铜陵有色控股公司董事长韦江宏主抓与央企合作开发海外资源的对接工作,组织力量进京谈判。皖北煤电集团董事长葛家德亲自主持与中石化项目谈判组的谈判工作,进展良好。淮北矿业集团董事长王明胜率工作班子赶赴成都,就盐化股权转让项目与中化集团成达公司进行洽谈,进展顺利。安徽叉车集团董事长张德进主抓老厂区土地开发项目,积极与保利集团、华润集团等有关央企洽谈。省交投集团董事长乔传福亲自布臵巢湖马鞍山高速公路的招商引资工作。省军工集团董事长张友仁、总经理王本和率工作班子赴中央军工企业进行洽谈对接,等等。目前,我省与央企项目对接工作正有条不紊地向前推进。本月中下旬将是中央企业来皖考察的高峰期,预计相当一部分项目将陆续进入签约前的实质性考察谈判阶段。据初步了解,省属企业与中央企业合作项目签约有望突破800亿元。
5、中央企业积极响应,项目考察工作已逐步展开。通过近20天紧张的项目对接工作,中央企业高度重视,积极响应。9月1日、2日,中航工业集团公司专用车事业部总经理王建明来阜阳考察。国家开发投资公司赴阜阳就推进年产120万吨煤制甲醇、煤矸石电厂等项目进行考察。应蚌埠市邀请,中国节能投资公司下属中福特科技企业集团席文民就新能源及节能环保项目合作事宜来蚌埠考察。9月9日上午,上海宝钢建设有限公司副总经理朱永贵、中国节能投资公司下属中福特科技企业集团席文民来肥实地考察。9月9日下午,中石油昆仑燃气有限公司资产 运营部负责人专程来肥,就中石油昆仑燃气公司一事进行洽谈,双方表示,将尽快签订《合肥滨湖新区管道燃气项目协议》。近期,合肥市委、市政府负责同志在合肥已接待了40余家中央企业有关负责同志。其他一些有合作意向的中央企业纷纷表示将于近期来皖进行考察调研。
6、做好项目对接的宣传工作。目前,省领导小组办公室已经编发简报9期,重点宣传了项目对接工作的重大事项及工作进展情况,以及部分市、省属企业的典型做法。同时扩大了简报发送范围,向省市领导及省直有关部门领导及时报送项目对接工作的最新进展情况,每期发送达150多份,基本上达到了海嵩副省长每日一报的要求,有力地推动了项目对接工作的顺利推进。
通过各市、各省属企业的努力,项目对接工作取得了积极成效,开局良好。据不完全统计,目前可签约项目为164个,总投资超过3400亿元。
当前,在项目对接工程中也存在一些突出问题,一是少数市、省属企业对项目对接工作重视不够。有些市和省属企业虽然成立了推进与央企合作发展领导机构和工作机构,但是只是对任务进行了简单的分解,责任不落实,进京跑步的力度不大;二是进展不平衡。据调度初步情况看,合肥、芜湖、马鞍山、淮北、阜阳、淮南、安庆等市行动迅速,措施有力,项目对接进展情况良好,部分市的项目对接进展情况缓慢,甚至有的市仅仅落实几亿元。从各市工作进展情况看,已经超额完成省政府下达签约指标的有 宿州、蚌埠、阜阳、淮南、滁州、芜湖、宣城、池州、安庆等9市;完成任务50%的有合肥、淮北、六安、马鞍山、铜陵、黄山等6市;其他市在50%以下。三是项目筛选和谋划工作有待加强。从总体上看,各市、各省属企业首批164个与央企对接项目质量较高,对于吸引中央企业关注、兴趣起到了积极作用,也取得了良好的效果。下一阶段,如何自我加压,再谋划一批高质量项目,任务还十分艰巨。
二、下一步工作打算
前一段时间各市、各省属企业做了大量工作,项目对接工作也取得了阶段性成果,但与省委、省政府的高标准、严要求相比,还有一定的差距。为确保签约任务如期完成,必须进一步加大工作力度,全力以赴抓落实、抓成效、抓项目签约,争分夺秒地做好项目对接工作。下一步,拟重点抓好以下几个方面的重点工作。
1、继续做好第二批项目深度谋划工作。与央企进行合作发展是省委、省政府的一项战略决策,是一项长期的任务。因此,抓好项目库的建设十分必要和迫切。各市、各省属企业一定要按照省委、省政府的部署,结合自身产业特色和发展规划,围绕央企主业发展方向,进一步组织精干力量,按照谋划一批、洽谈一批、储备一批的原则,对拟与央企合资合作的项目进行认真梳理、深入研究、精心筛选和调整补充,重点谋划好第二批对接项目,为做好第二批项目对接工作打下扎实的基础。
2、狠抓落实,进一步加大项目对接工作力度。目前,项目 对接的首要任务仍然是狠抓落实。省政府要求,芜湖、安庆等首批项目对接进度较好的市,要做到乘胜前进,继续努力,按照三运省长“上不封顶”的要求,快马加鞭,勇挑重担,再组织一批项目抓紧与央企对接,力争再签约一批。同时,对164个有望签约项目,要趁热打铁,多做工作,把工作做细、做实、做到位,把有望签约项目变为确定签约项目。对于目前完成指标进度较慢的市和省属企业,要奋起直追,要按照海嵩副省长的要求,确保做到项目对接组常驻北京,确保1名副市长常驻北京,确保顺利完成省政府下达的签约指标。省属企业要勇当与央企合作发展的主力军,除投资类企业和非银行金融机构外,原则上省属企业都要与中央企业进行合作对接,特别是大公司大企业集团,更要发挥表率作用。
3、多通气、多协调,提高项目对接工作水平。从前一阶段项目对接情况看,总体上有序高效。各市、各省属企业充分发挥主观能动性,积极调动各类资源,八仙过海、各显神通,与央企对接工作取得积极进展,组织工作也较为协调有序,但也存在着协调不力、通气不够的问题。比如,有的市、省属企业与央企洽谈,基本上不与省领导小组办公室驻京办打招呼,单打独斗,不免出现了重复汇报和撞车现象,给中央企业安排对接带来了一定的困难。办公室驻京办难以掌握各市项目对接进展情况,致使简报上反映这方面的信息明显不够。下一阶段是项目对接洽谈的高峰期和密集期,各市、各省属企业项目对接力度会更大,项目对 接活动会更多,希望驻京办、各市、各省属企业在与中央企业对接中一定要多通气、多协调。无论是自行前往,还是通过驻京办协调中央企业统一行动,都应保持事前足够沟通和协调,以提高对接效率和成效。
4、埋头苦干,多做少说。前一段时间,由于省直有关部门、各市和各省属企业的艰苦努力,项目对接工作取得了阶段性成果,也引起了媒体的关注。据了解,9月12日,新浪网财经频道刊发了一长篇通讯,对我省与央企合作的全过程进行了详实报道,其他网站也先后进行了转载,影响很大,一时似有炒作之势,如此下去,定会给中央企业增加很大压力。省政府要求,与央企项目对接工作要多做少说,低调行事,到签约时再让数字说话,此时不宜过分宣传。省政府领导强调,一定要注意宣传工作,要进一步严肃工作纪律,非经领导小组办公室批准,任何人不得接受新闻记者采访,不得在网站和媒体上发布与中央企业合作发展有关情况,努力为项目对接工作营造良好氛围。
5.社团发展与统一战线工作的思考 篇五
一、我国社团的基本情况和发展趋势
(一)我国社团发展的阶段
新中国成立初期,我国对1949年以前遗留下来的各种社会团体进行了清理整顿,只保留或成立了为数不多的全国性社团40多个,为稳定当时的经济秩序,巩固新生的人民政权起到了积极作用。到1965年,全国性社团也不到100个,而社团类别也较单调,基本上为工会、共青团、妇联、工商联和科协等几类。1978年党的十一届三中全会后,我国社会团体的发展突破了单一的体制,逐步向官办与半官办社团并存的局面转化,特别是1989年《社会团体登记管理条例》颁布后,我国社团得到迅速发展,由1990年的4500多个发展到1998年的18万多个,增加近40倍,并且由官方或半官方逐步向半官半民转化。但在发展过程中,也出现过快过乱现象,有些社团存在不规范行为。党中央、国务院对此高度重视,于1998年对1989年颁布的《社会团体登记管理条例》作了修改,民政部门按照新颁布的《条例》对社会团体进行了必要的规范和调整。经过调整和合并,目前我国有近17万个(不含县以下种类民间组织)社团,可以说基本上门类齐全,形成了一个从自然科学到社会科学,从文化艺术到体育卫生,从情报信息到咨询服务,从公益事业到社会福利以及各种学科相互融合的社会团体体系。这些社团已成为我国社会主义事业建设的重要力量;成为党和政府联系广大人民群众的桥梁纽带;成为党和政府助手参谋;成为人民当家作主的重要形式;成为弘扬中华文化和开展国际交流的重要渠道。
(二)我国社团发展的主要特点和趋势
从我国社团50多年的历史看,其主要特点表现在以下几个方面:一是由过去官方半官方逐步向半官半民方向发展。上世纪50年代至60年代中期,全国近6000个社团主要是工会、共青团、妇联、科协和工商联类型,基本上都是官办社团。改革开放以来,虽然不少社团是官办性质的,但随着社会主义市场经济逐步建立,半官半民性质的社团如雨后春笋大量产生,特别是近几年,以中介组织组成的各种协会,以非公有制为主体的各种同业商会大量涌现;二是由过去较强的依附性逐步向相对的独立性转化。所谓独立性主要是指在经济基础上的独立性和利益追求上的独立性。以往的官办半官办社团,基本都是“公家人”或“单位人”,社团经费由政府拨款或主管单位补贴,而近年发展起来的一些社团,尤其是由“自由人”、“社会人”组成的民间社团,逐步向“领导人自选、活动自主、经费自筹”方面转化;三是由单一性逐步向多样性发展。过去的社团是单一性的,而改革开放以来产生的行业协会、同业商会,有很大部分为民间自愿发起组织的;过去社团的团体会员参加较多,而现在更多的是民间团体以“自由人”、“社会人”为主的个人身份参加尤为突出。
我国社会团体大量涌现和蓬勃发展,这是社会转型的必然结果。随着社会的不断进步,经济的不断发展,我国社团将逐步走向更加规范更加健康的发展轨道。随着经济全球化进程的加快,特别是我国加入WTO后,势必给民间社团发展带来新的空间、新的舞台;随着国际国内形势的发展,政府将按照市场经济发展规律的要求转变职能,社团对政府的依附性将进一步减弱,“自治、自强、自主”必将成为中国社团的主体;随着法制建设进一步完善,将依法规范社会团体的发展,制定出符合我国国情的“民间社团”管理的有关法律法规。
二、社团发展给统一战线带来新的课题
社团发展之所以给统一战线带来了新课题,是因为它对统一战线来说是一个较新的领域。这里所说的新领域,主要是指改革开放以来新产生的民间社团,统战部门还比较生疏,如何开展工作,需要我们去探索去研究。
第一、民间社团在对外交往中,为我国引进资金、人才和先进管理技术等方面发挥着重要作用。但要看到,在国际交往中,西方敌对势力企图把民间组织作为向我渗透的阵地,打着“民主、人权”的旗号,宣扬西方的价值观念,歪曲人民代表大会制度,歪曲共产党领导的多党合作和政治协商制度,歪曲民族区域自治制度,以所谓民族、宗教和台湾等问题为借口,图谋对我“西化”、“分化”。如何应对这些问题,给统一战线工作带来了新的课题。
第二、民间社团联系着不同群体、不同阶层、不同信仰、不同民族、不同所有制人士,应该说成员结构是复杂的,他们的政治思想水平也参差不齐。有的个人目的较强,有的在大是大非面前容易产生动摇。如何做好他们的思想政治工作,把力量凝聚到全面建设小康社会上来,这又给统一战线工作带来新的课题。
第三、民间社团特别是一些行业协会、同业商会,他们当中汇集了一批“自由人”、“社会人”,其中不少是属于统一战线工作范围的,但现在还没有纳入统战工作中,如何对待他们,采取什么政策,这也给统一战线工作带来新的课题。
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导他们按照国家政策法规合法经营,不断增强法制观念和发展企业的信心。对党外知识分子,引导他们积极为科教兴国和向社会奉献聪明才智作贡献。对宗教人士,引导他们贯彻党和政府的宗教政策,引导宗教与社会主义社会相适应。
四、社团统战工作的几点建议
社团统战工作,虽然过去也在做,但其工作机制、渠道和方法已不适应今天社团发展的需要,因而建议:
1.明确统一战线在社团工作中的职能和任务。中央有关部门虽然对社团党的组织建设问题制定了相关文件,但统一战线的工作职责,没有明确规定。许多专家学者认为,随着形势的发展,社团对政府的依附性将逐步减弱,而党对社团的政治领导应进一步强化。这就需要在体制、机制方面体现党的领导,省市两级成立“中国共产党民间社团工作委员会”很有必要,而统战工作可通过其内设机构具体来抓,接受同级党委统战部指导。
2.明确工商联为社团业务主管单位。经过多年实践,江西部分市、县成立以非公有制经济为主体的基层商会和同业公会,其业务主管单位是当地工商联,从运行多年情况看,是积极健康的,受到当地党和政府高度评价,深受广大非公有制经济人士欢迎。比如南昌市和余江、弋阳、进贤、东乡等10多个市、县成立的以非公有制经济为主体的同业商会,其基层商会正副会长均由非公有制经济人士担任,在工商联主管下,工作开展很顺利。将省及省以下工商联列入社团主管单位的时机已成熟。
6.“妇女发展项目”工作总结与思考 篇六
新镇地处安吉西部,西北与安徽广德交界,南与章村、报福相邻,东与赋石水库、孝丰下汤接壤,是一个典型的以林为主的山区农业大镇。在原三乡镇撤并后,行政区域面积达平方公里,辖个行政村、个村民小组、户农户、人口人,人均收入为元,山林面积万亩,生态公益林万亩、毛竹林万亩、小竹林万亩、用材林万亩、经济林万亩(板栗万亩、青梅亩、山核桃亩)、水田万亩、花卉苗木面积亩(以吴村为主,主要品种有天竺、桂花、各类绿化苗木、树桩盆景)。全镇有特色效益农业基地个,分别是唐舍、岭西、文岱、中潭等村的冬鞭笋基地,尚梅、大坑村的高山果蔬基地,吴村、桐杭的花卉苗木基地,尚梅、姚村、杭河的山核桃基地,桐杭千亩毛竹低改基地,尚梅有机笋基地,兴旺黄枯竹低改基地。中介服务机构个,分别是唐舍冬鞭笋专业协会、缫舍板栗协会、桐坑小笋干协会、竹木行业协会。
㈠粮油生产情况:
××年全镇粮食总产量达吨,作物播种面积亩,其中春粮亩、油菜亩、夏秋蔬菜亩、瓜类亩,粮油总产值达万元。
㈡效益农业情况:
由于是一个以林为主的山区农业大镇,所以效益农业开发以效益林业为主,主要有竹笋类开发、花卉苗木开发、干鲜果类开发、反季节高山果蔬开发、土家禽土畜牧业开发等。
⒈竹笋类开发:主要是以唐舍村的“安吉县万亩无公害冬鞭笋示范基地”为主,全镇现有冬鞭笋开发基地四个,分别是唐舍、岭西、文岱、中潭,共计样板林亩,度产冬笋吨,产值达万元;今年冬笋供不应求,最高市场价元公斤。桐坑的小笋干基地每年产优质小笋干万斤,产值达万元,尚梅村与东光公司合建的有机笋基地,春笋年产量吨,产值万元。
⒉花卉苗木开发:全镇现有花卉苗木面积达余亩,主要分布在吴村、缫舍、桐杭、新桥、高村等,主要品种有天竺、桂花各类绿化苗木、各类树桩盆景,产值达万元。
⒊干鲜果类开发。目前全镇有干鲜果基地四个,分别是塘河布朗李基地,面积亩,去年产量余斤,产值万余元;缫舍板栗基地,面积亩,去年产量吨,产值万元;杭狮公司的青梅观光园,面积亩,去年产量万斤,产值万元;尚梅、姚村、杭河的山核桃基地,面积余亩,产量万余斤,产值余万元。
⒋反季节高山果蔬开发:全镇高山果蔬基地有四个,分别是尚梅村林场亩、文岱村和杭河村亩、唐舍村林场亩、大坑村余亩,其中高山西瓜亩,合计全镇高山蔬菜达余亩、高山西瓜亩,产值达万元。
⒌土家禽土畜牧开发:土鸡养殖全镇去年约余只,山羊养殖全镇约余头,主要分布全镇的养殖大户,岭西村特种动物养殖梅花鹿现已有多头,预计今年可达余头等,合计全镇家禽养殖业产值达余万元。
㈢县、省级效益农业课题项目
镇现有县、省级效益农业课题项目有二个,分别是桐杭毛竹林低改课题、姚村片国家级生态公益林基地建设,现有县、省级效益农业基地有三个,分别是唐舍冬鞭笋基地、缫舍板栗基地、桐坑小笋干基地。
㈣农业龙头企业发展状况:
镇目前有农业龙头企业家,年销售收入达亿元,以竹木类加工为主,以“公司基地农户”的企业有家。共带动农户数户,解决劳动力人,年支付工资万元。
二、当前我镇农业发展存在的主要问题
㈠“小农经济”意识和畏难怕险思想的普遍存在,与农业结构调整必然的风险存在,影响了农民产业结构调整的积极性。
㈡农民科技水平低,农户产业经营规模小,经营管理粗放,农产品附加值不高,农业增产不增收。
㈢区域条件限制,交通、信息等相对滞后,影响了农业经济市场化步伐。
㈣政府和农民之间的关系,以及农技人员自身条件限制与农民需求的矛盾和农民观念的更新。
分析原因:
针对以上制约因素,分析如下:
㈠“小农经济”意识和畏难怕险思想的普遍存在与农业结构调整必然的风险存在,影响了农民调整产业结构的积极性。部分农民存在着“种田吃饭”、“自给自足”和“早上栽树、下午乘凉”等等小农经济观念;还有一些群众,虽有着强烈的致富愿望,渴望通过发展效益农业来发家致富,但在发展效益农业特别是发展尚处在探索起步阶段的农业项目时,往往缺乏承担风险的勇气和敢为人先的信心,因此而错过机遇的不胜权举。
㈡在农业发展各要素中,特别是农民经营规模过小,经营管理粗,农业科技整体水平不高,农产品附加值不高,农业增产不增收。由于农户经营规模小,科技成果应用的空间就窄;农村劳动力文化素质低,吸收新技术的能力差;农业科技水平低,大部分农村农业生产仍依靠传统技术维系;经营管理粗放型,农产品附加值自然不会高,所以农民增产不增收。
㈢区域条件限制,交通、信息等滞后。镇地处安吉西部山区,距县城递铺公里,省道段正处启动阶段,交通、信息相对滞后。农民群众获取信息的渠道十分有限(不仅如此,还经常受骗),信息服务也很落后,在这种情况下,他们在收集、辩析和处理有关市场规模、技术变化,相对价格等信息并作出决策时,将很困难,很不适应,经常表现为市场主宰他们,而不是他们主宰市场,这时广大农业生产者仅有的生产热情和积极性已远远不够,传统的勤快和懒惰似乎已不是富裕和贫穷的主要原因了。他们或贫或富,更多的是取决于市场。
㈣政府和农民之间的关系,以及农技人员自身条件限制与农民需求的矛盾和农民观念的更新。
政府职能与农民需求上还存在着一定的错位和脱节,农民奔市场靠谁带领,有种说法是靠政府带领,现实证明靠政府带领有很多弊端,是行不通的,政府只能是引导。乡镇农技人员专业知识和信息的有限性和农民需求信息的广泛性之间的矛盾,以及受计划经济的影响,有些农民依赖思想的存在,什么东西都由政府来指导,很大部分的农民还没有真正理解市场经济的内涵。
三、应对的措施及发展方向
我镇农业发展工作坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神为指导。坚持以市场为导向,以科技为依托,以产业化经营为载体,充分发挥当地资源优势,改造提升传统产业,以抓工业的.理念抓农业,推动和促进我镇农业经济持续、快速、健康发展。具体从以下几方面入手:
(一)抓基地、创品牌。
根据新镇的实际情况和产业布局,××年农业产业化发展将继续围绕我镇主导产业:一是,念好山字经,做深竹文章,着重抓好以唐舍村为主的万亩无公害冬鞭笋示范基地建设,今年新增样板林亩,使全镇冬鞭笋样板林面积达亩,切实搞好培育管理和技术培训工作。其次,改造提升传统的竹林抚育水平,在省、县科研单位和业务主管局的帮助下,实施低产林改造和高效林培育,以及“一寸、十支、百元、千户”工程,实现镇人均竹产值增收元的目标,进一步加大对小笋干基地建设的政策引导和扶持力度。二是,着力开发生态型干鲜果基地建设,对板栗类等落叶干鲜果实施套绿、补绿技术。可以套种黑麦草、杨梅、香榧等,加大干鲜果的更新换代(如青梅),对原永和及的老龄板栗林实施高枝嫁接等。三是,建立亩绿色无公害绿茶基地。同时扶持新品种的发展与推广。建立亩吊瓜基地。建立亩高山果蔬基地,建立亩花卉苗木基地,新增亩,重点在档次、规模、大户上下功夫,建立亩山核桃基地,规划种植百亩连片基地一处。重点加强对镇属农产品品牌建设,如冬鞭笋、小笋干、板栗都将实行统一包装、统一品牌。
(二)闯市场、抓龙头。
建立专业市场,以市场促营销,可充分发挥唐舍冬鞭笋、桐坑小笋干、缫舍板栗三大专业市场的作用,把镇农贸市场逐渐建成土特产专业市场,加大农业招商引资力度,培育专业化营销队伍,联姻外界市场,通过加工贮藏,延长农产品销售时间抵御抗风险的能力。具体目标:培育建立农产品土特产营销队伍人,建冷库房―座,农产品进超市―种。进一步加大对农业龙头企业的扶持力度,如杭狮等企业,使其建立更可靠的“公司基地农户”联姻关系,体现龙头带动辐射作用,加大招商引资力度,形成主导规模产业。
(三)政策促活机制。
一是政策引导要“四化”要求种养业要基地化,规模化,资源要绿色有机化,营销要品牌化,加工要深度化、高附加值化。
二是政策扶持,运用经济政策加大对镇农业主导产业的扶持力度。
三是机制创新。加大土地流转机制,加大山林承包,流转机制。
四是大力鼓励科技人员参数(或公务员等),实行奖励政策,对农业招商人员加倍奖励。
(四)抓农业基础设施建设。
进一步加大对农业基础设施建设力度,重点在“万里河道清水工程”、“千库保安工程”和“水资源开发”等项目上下功夫,结合本镇实际,切实做好各项水利工作。进一步投入资金搞好标准农田建设,加大对林道路建设。确保每年全镇净增公里林道路(农民增收的重要措施)。
(五)有序转移农村剩余劳动力。
坚持实施城镇化战略,以城市繁荣带动农村发展,促进城乡协调发展。支持劳动力进城务工,实现由一产向二产、三产转移;通过经济、政策等杠杆作用,引导农民向村、梅村村等中心村集聚;××年计划再转移劳动力人,争取转移数占总劳动力人数的以上。
(六)加强领导,搞好服务。
7.“妇女发展项目”工作总结与思考 篇七
1工作过程与项目教学法
工作过程是工作人员在工作场所利用工作资源完成一项工作任务并获得工作成果的一系列活动, 它是对人的职业行动这一复杂系统进行科学分析的工具。完成任务的工作过程亦即:资讯———计划——决策———实施——检查——评估。
项目教学法是师生通过共同实施一个完整的“项目”工作而进行的教学活动。在职业教育中, 项目是指以生产一件具体的、具有实际应用价值的产品 (或服务) 为目的的工作任务。
工作过程项目教学法就是工作过程与项目教学法统一于数控技术的教学实践。
2工作过程项目教学法在“阶梯轴零件数控编程及加工”中的教学设计
2.1项目名称、授课对象及课程类别:项目名称——阶梯轴零件数控编程及加工;授课对象———2009级数控专业学生;课程类别——专业核心课程。
2.2项目教学法在“阶梯轴零件数控编程及加工”教学设计中的目标设计:能力目标———能根据现有加工条件, 分析满足客户加工需求的可能性及限制因素, 资料准备;能运用数控知识制定加工计划;能根据加工要求正确选择工具及材料;能正确地实施零件数控编程、模拟加工与实际操作, 并对实施过程进行科学而有效的监控。知识目标———明确项目教学法的有关要求;掌握相关数控知识, 包括数控加工工艺及数控编程等有关知识;明确加工方法、工艺流程、工步工序、加工参数、技术测量及成本核算等有关知识;掌握安全操作规程。
2.3项目教学法在“阶梯轴零件数控编程及加工”教学设计中的能力设计:
2.4成绩考核:将学生的资料及加工零件等纳入考核, 客观、辩证评定学生成绩。
2.5工作过程项目教学法在教学过程中的设计要把握好以下几个观点:以人为本的课程观。坚持以学生为主体, 以教师为主导的原则, 使学生在完成项目的全过程中唱主角, 积极主动学习;以能力为本位的质量观, 让学生在理论与实操中提升能力, 学中干, 干中学;以活动为载体的自主学习观, 要充分体现活动为载体, 提供学生自主学习平台;建立动态、发展的评价成绩观。要注重考查学生动态操作过程, 看动脑、动手能力, 从质量中看成绩。
3工作过程项目教学法的实施
3.1确定项目任务 (资讯)
项目教学法的第一步是确定项目任务, 即立项。结合本次的教学项目任务, 根据工作合同, 先分析阶梯轴零件的外形、尺寸、表面粗糙度、尺寸精度和形位公差要求, 了解客户对零件加工要求及特殊需要, 根据现有加工条件, 分析满足客户加工需求的可能性及限制因素, 熟悉安全操作规程, 并进行相关资料的准备。其间, 教师应提供一定的资讯服务与指导。
3.2制定计划
首先划分项目小组。每组人数一般在6人左右。并选好组长, 负责组织协调本组的学习活动。划分小组要本着“统筹兼顾”的原则, 诸如知识、能力及性格等。然后, 学生根据任务设想出工作行动内容、工序分等, 按要求制定项目工作计划草案。一般完成任务有多种途径, 计划阶段第一要任务就是根据给定的设备和条件列出多种可能性。在此过程中, 学生之间可互相启发、共同讨论、集思广益, 同时指导教师要择机给予必要的帮助。
3.3作出决策
这一阶段, 学生应从计划阶段列出的多种可能性之中确定一套最佳决策方案, 包括详细的工作步骤和程序。比如:确定最佳的实施办法;确定正确的装夹方法;合理地选择数控加工机床、刀具、工量具及毛坯等。决策往往是在老师的指导下通过小组形式集体做出的。
3.4任务实施
首先确定各小组中成员的分工及合作形式, 然后按照已确立的步骤和程序实施并完成工作。其间主要工作有:编制加工程序并进行仿真加工, 完成程序的测试、修正、优化及管理等工作, 形成数控加工工艺文件;领取刀、量、夹具并进行刀具预调、刃磨、毛坏安装;进行实地加工及过程监控。同时, 教师应仔细观察学生能力, 并适时加以点拨和指导。
3.5检查控制
项目小组应对最终形成的产品按照工序检验单中的技术标准进行逐项检测, 作好记录并分析各种误差的原因, 提出改进措施, 填写任务工单。最后进行成本核算。其间, 可采取自查和他查相结合的方式。指导教师应监督检验过程, 检查检验任务工单, 加大过程管理力度。
3.6评估反馈
先由各项目小组选派代表上台讲解产品制作过程, 阐述在加工过程中的心得与困惑, 全部交流完后, 各小组间进行互评。再由教师对各组资料情况进行相应点评, 分别给出合理的成绩。最终通过对比师生评价结果, 找出造成结果差异的原因, 并形成最佳的解决方法与途径。
项目教学法在数控实践教学中有重要意义和作用, 与其他教学法并不矛盾, 在项目教学法中也常常穿插其他教学法。
4基于工作过程的项目教学法在数控技术专业教学中应用应注意的几个问题
4.1典型和一般的关系。数控技术教学有许多任务, 有一般的, 也有典型的。项目教学法有利于实施与完成典型的工作任务, 其他一般教学任务可以采用其他方法去完成。
4.2课程教学设计与实施的关系。项目教学法在数控技术专业教学中要切实搞好课程教学设计, 这是做好实践教学的前提, 否则教学质量就不高。
4.3教师主导与学生主体的关系。教师是运用项目教学法的魔术师, 又是做好过程教学的导演, 要有扎实的功底和能力, 在过程教学中才能“导”得巧妙、“演”得精彩。学生在过程学习中, 既要发挥团队协作精神, 又要发挥个人主观能动性, 在干中长见识, 提升能力。
4.4制约与激励的关系。要严格要求学生遵守工作与安全制度, 同时还要激励学生的创意与动手能力, 学生表现出的亮点要恰当地肯定。
参考文献
[1]赵志群.职业教育工学结合一体化课程开发指南[M].北京:清华大学出版社, 2009.
8.“妇女发展项目”工作总结与思考 篇八
关键词:发展党员;教育培训;工作机制
随着中央新《党章》与《中国共产党发展党员工作细则》的颁布与实施,一年多来,我公司党委按照中央、省委、集团公司党委对加强党员队伍建设的要求,积极探索新形势下发展党员工作的新思路、新方法,严格控制发展党员数量,不断提高党员质量,按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求,紧紧围绕创新培训、完善机制、严格把关、慎重发展的主体思路做好党员发展工作。
一、发展党员工作的基本情况
近年来,公司党委为切实提高党员队伍整体素质,确保党员发展质量,坚持从“育苗、培训、考察、审批”四方着手,努力打造一支结构合理、素质较高、纪律严明、作用突出的党员队伍,重点抓好发展党员工作,确保源头活水。公司现有职工1262人,党委1个,党支部10个,党小组20个,党员总数149人,其中女党员38名,约占职工总数的11.8%,党委对发展党员工作提前谋划,积极探索,严格把关,新党员发展情况呈平稳态势。
2012年至2014年公司共发展新党员9名,其中本科学历以上学历占100%,研究生学历1名,发展35岁以下青年党员占22%以上,新发展党员的年龄绝对数和比重均呈上升趋势。今年公司严格执行集团公司党委组织部分配给我公司的党员发展总量数额,完成了2名新党员的发展工作,35岁以下人员占50%,具有大专以上学历达到100%。党员发展侧重向基层生产工作一线倾斜,有效地改善了生产一线党员队伍薄弱的问题,重点发展了一名工区长和一名团支部书记,经团委推优发展的青年党员达100%。党员队伍的年龄结构有较明显调整。
二、发展党员工作的对策和措施
(一)加强形势任务宣传,明确发展党员工作新思路
公司党委始终将发展党员工作作为党员队伍建设的一项重要基础性工作,集团公司党委制订下发了《关于做好2014年发展党员工作的通知》文件后,公司党委高度重视,将此项工作摆上重要议事日程,及早研究,及早部署,及早落实文件会議精神。党委组织部于2014年5月份组织了10个党支部书记及政工部门相关人员学习宣贯了《关于做好2014年发展党员工作的通知》,为10个党支部下发了新《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》学习读本,并要求全体党员利用“一课三会”认真学习文件会议精神。通过做好宣传教育工作,确保全年发展党员工作思路清楚、目标明确、任务具体、扎实有效。
(二)健全教育培训制度,提高党员政治理论素养
为进一步增强党员的政治理论水平和党性修养,建设一支素质高、作风硬、执行力强的党员队伍,进一步提高党组织的凝聚力和战斗力,公司党委组织部下发了《关于进一步规范党员教育培训的通知》,完善了党员日常学习教育制度,以支部“一课三会”和党员理论脱产培训为载体,丰富培训内容,创新培训方式,提升理论水平。公司党委为党支部订阅了《党课参考》、《党支部书记》、为每位党员订阅了《党员文摘》等期刊杂志开阔视野,丰富学习内容,及时获取国家最新的新闻、政治、思想形势。公司党委于4月份组织全体党员开展了为期三天的理论脱产培训工作,聘请集团公司党校优秀讲师、两会宣讲团成员及晋城市党校副校长前来公司授课,向广大党员宣贯了国情、党情、企情;公司党委书记、纪委书记、党委副书记对广大党员进行了形势任务解读和反腐倡廉教育。
对入党积极分子加强培育教育,要求入党积极分子定期参加支部组织的各种学习会议,认真学习党史、党章、党纪等相关知识,进行党的基本知识教育,使积极分子在感情上向往入党,在政治上端正入党动机,在行为上增强自我约束,牢记党的宗旨,明确入党为什么,入党干什么,入党后做什么的一系列问题,真正教育入党积极分子树立起正确的世界观、人生观和价值观。
通过对党员和入党积极入子的培训教育,全面提升了党员的政治理论素养,增强了党员的服务意识,切实起到了坚定理想信念,提高思想认识,推进作风建设,强化素质能力的作用。
(三)完善发展党员工作机制,确保党员发展质量
一是建立健全发展党员工作机制。公司党委严格按照新《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》相关规定要求,细化了《铁运公司党员发展培训工作制度》,明确了党员发展程序。同时确立了发展党员工作的培养体系,即党支部书记严格把关,从基层生产一线和重点工作岗位优秀员工中培养入党积极分子,支部书记通过谈话谈心、考察初审后,把符合“撰写入党申请书三年以上,党支部重点考察两年以上”条件的员工确定为入党积极分子,并指定一至二名正式党员作为今后入党培养人,为积极分子提供各种学习、劳动、锻炼的机会,准确掌握他们的思想动态,把好入口关;组织部对党支部上报的积极分子进行复审,做出客观评价,严把审查关,对年龄超限、非生产一线、非业务骨干及先进分子的人员进行筛选,确定公司级入党积极分子人员名单;党委书记对培养入党积极分子负总责,对入党积极分子进行最后审核把关。
二是坚持原则,严格执行发展党员相关程序。在发展党员质量和数量关系方面,公司党委始终坚持做到“三个倾斜”即向35岁以下青年骨干倾斜,向基层生产一线倾斜,向先进分子倾斜。注重把好“五关”保证新发展党员的质量,即把好表决关、征求意见关、公示关、政审关及审批关。
三是保障党员民主权力,重点抓好票决制。公司党委把推行发展党员票决制作为建立健全发展党员工作制度的重要内容,党委组织部统一制作了《党支部预备党员转正表决表》下发党支部,各党支部在今年发展党员过程中,积极创造有利于党员真实表达个人意愿的环境和条件,在接收预备党员及预备党员发展转正时,实行无记名投票方式,真正发展多数党员赞成和满意的员工入党。
三、发展党员存在的问题及意见建议
一是发展新党员数额指标较少而培养成熟的骨干分子较多,数额与需求不平衡。针对此问题,一方面公司党委需要积极向集团公司党委争取发展指标,一方面要精中选精,优中选优,坚持标准,严把质量关,真正把那些思想政治素质好,职工群众认可度高的优秀人才和业务骨干吸收到党的队伍中来。
二是培养积极分子的年龄偏大。各党支部入党申请人中,有一些在生产一线的的技术骨干和业务精英因为年龄超限而未被发展,超过35岁未发展的优秀骨干较多。针对此问题,公司党委要尽早筹备,党支部要善于发现人才,主动培养人才,加强年轻优秀员工的引导和培养,帮助年轻优秀的一线员工树立远大理想,坚持少而精,专而强的发展原则。
9.“妇女发展项目”工作总结与思考 篇九
加强和改进非公有制企业发展党员工作, 是不断增强和扩大党的阶级基础和群众基础,提高党在全社会的影响力和凝聚力的重要举措,是有力推进非公有制企业党建工作上新水平的一项基础性工作。全省非公有制经济组织党建工作经验交流会后,市委明确提出非公有制企业党建工作“50100”目标要求(两年内从业人员50人以上的企业有党员,从业人员100人以上的企业有党组织),不断开创非公有制经济组织党建工作新局面,促进非公有制经济快速健康发展,为全面建设小康社会提供坚强的组织保证。面临新的形势和任务,如何积极探索一条适应新时期要求的非公有制企业发展党员工作新路子,是当前各级党组织亟待解决的一个重要课题。近期,我们组织力量,深入企业一线,开展调查研究,对发现问题进行认真思考,并对加强非公有制企业发展党员工作作了初浅探讨。
一、存在问题与原因分析
近年来,我市对加强非公有制企业发展党员工作进行了积极、有益的探索和实践,总结出了一些成功经验,但从调研中发现,非公有制企业发展党员工作还存在着这样那样的问题,主要表现在四个方面:
1、工作氛围“淡”。一方面,非公有制企业组建党组织的难度大,组建率低,就我市而言,组建率仅为6.1%,有的甚至连工、青、妇等群团组织都没有组建,致使发展党员工作缺乏组织依托。同时,相当一部分企业党组织自身建设薄弱,制度不配套,工作方式方法不灵活,不能适应非公有制企业党的建设要求,有的企业党组织党员活动经费、场所得不到保证,正常的组织生活难以开展,发展党员工作更是无法顾及。另一方面,党员的群体力量较薄弱,先锋模范作用不够明显,员工看不到党的先进性,影响了入党的积极性。一些企业职工对党的认识不多,认为入党和不入党跟自己关系不大,政治热情淡漠,“不想”入党;有的认为入党不实际,赚钱才是根本,不参与社会活动,政治进步的愿望不强,“不愿”入党;有的虽然想入党,但对党了解不多,认为党的门槛高,自己是打工仔,没有入党机会,“不敢”入党,致使发展党员工作成了“无米之饮”、“无水之源”。
2、政治审查“难”。主要表现在:一是现实表现审查难。非公有制企业从业人员大多是实行计件计时工资制的管理模式,工作时间不统一,活动空间相对独立,员工之间相互不太熟悉,特别是员工有来自机关、国有企业的离退休人员、下岗人员及复退军人、农民工、大中专毕业生等,成分复杂,对入党申请人是否符合党员条件没有统一标准,难以进行考察。二是政治表现审查难。一方面,有些入党申请人工作单位变换频繁,且地域跨度大,单位性质不一,对其一贯政治表现审查难度较大;另一方面,有的申请人入党动机不纯,故意隐瞒工作简历,使其表现情况无从调查,政审渠道不畅通。三是社会关系审查难。相当部分非公有制企业员工来自于不同省份,党组织在对其家庭主要成员及社会关系调查时,无论从时间、资金上都存在着客观上的困难,即便通过“函调”形式进行政审,也时常停留于形式,工作不深入、不到位。因此,各党组织对发展非公有制企业员工入党“心存顾虑”,能拖则拖,能免则免。
3、培养教育“虚”。首先,受员工流动影响。由于非公有制企业运行是依据生产经营状况和市场调节进行的,雇佣双方都有较强独立性,员工随时可能被“炒鱿鱼”,也会随时“跳槽”,有的甚至“朝进夕出”,致使教育培养工作出现“断层”。其次,受企业主影响。培养教育所需阵地、人员、时间、资金等没有企业主的支持,教育培训工作就难以开展,发展对象的培养和教育成了“雾里看花”,搞形式,走过场。再次,受培养联系人影响。入党积极分子培养联系人往往忙于事务,“只挂名,不履行职责”,疏于对申请人的教育考察,使联系培养考察成了一句空话。
4、干部队伍“弱”。一方面,党务干部多数是兼职,缺少必要的业务学习和培训,对发展党员工作有关政策法规和具体程序了解不透,把握不准,致使发展党员工作措施乏力,工作滞后,效果不佳。另一方面,非公有制企业从业人员流动性较大,党务干部队伍不稳定,新手多,工作时常衔接不上,影响了发展党员工作的正常开展。
二、对策与建议
1、统一认识,在夯实基础上营造氛围 统一思想,提高认识,充分调动社会方方面面力量共同参与非公有制企业发展党员工作,是加强非公有制企业发展党员工作的重要环节。要站在增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,加强和改善党的领导的高度,充分认识加强非公有制企业发展党员工作的重要性和紧迫性,把它摆上突出位置,注重在宣传动员上下功夫,通过宣传栏、简报、有线电视等媒介,在各级党组织中广泛宣传加强非公有制企业发展党员工作的重要意义。特别是要注重加强对非公有制企业主在党的基本路线、方针和政策等方面的宣传和引导,做细做活企业主的思想工作,促使企业主关心和支持这项工作。要善于用现实中部分开明企业主抓好党建促发展的生动例子,教育引导企业主正确认识做好发展党员工作、建设一支高素质党员队伍对企业的生产经营有着重要的推动作用,使他们积极主动地参与到这项工作中来。同时,要认真总结和学习借鉴南益集团公司党委在发展党员工作方面的典型做法,发挥示范导向和辐射带动作用,使发展党员工作学有目标、赶有方向、抓有干劲。此外,要以开展“争先创优”活动为载体,通过表彰先进非公有制企业党组织和优秀企业外来党员的办法,教育和感染企业员工,使他们在思想和行动上积极向党组织靠拢。
2、把握重点,在健全机制上规范程序
用制度规范工作是加强和改进非公有制企业发展党员工作的有效方法。要坚持在制度建设上狠下功夫,积极探索并实践以下几种制度:一是建立“双重教育考察”制度。非公有制企业入党积极分子流动性大,独立性强,素质参差不齐,如何确保培养教育质量是发展党员工作的重点。要建立入党积极分子“双重教育考察”制度,即每名入党积极分子由所在支部一名正式党员和上级党委成员共同挂钩联系其培养考察工作,定期与入党积极分子进行访谈,做到“手把手”、“面对面”的传帮带,提高入党积极分子的政治思想水平和对党的认识,同时有效防止非公有制企业入党积极分子疏于教育、疏于管理的现象发生。二是建立“村企结对共建”制度。要发挥村党组织发展党员工作相对规范化、制度化的优势,按照“就近、方便、有效”原则,采取村党支部与辖区非公有制企业“结对共建”的办法,在发展党员工作的各个环节上取长补短。村党组织要注重在发展党员工作业务指导上多下功夫,认真指导抓好这项工作。对入党申请人为所在地村民的,就可较全面、准确、客观地评价其现实表现、群众基础及政治审查情况;对非公有制企业在培训阵地建设上较为薄弱的,就可发挥村党员活动室资源优势,积极为其提供培训场所、设备等。三要建立“兼职组织员”制度。要针对非公有制企业党务干部队伍建设相对乏力的实际,由上级党组织下派党性强、作风正、熟悉发展党员工作业务的干部担任企业“兼职组织员”,协同非公有制企业党组织抓好发展党员工作,特别在加强入党积极分子培养考察和政审等关键环节上,进行认真指导和督促,确保发展党员工作顺利开展。
3、务求实效,在强化措施上推进工作 要注重工作实效,落实工作措施,着力解决非公有制企业发展党员工作薄弱环节,扎实推进发展党员工作。一要加快组建步伐。要按照“非公有制企业发展到哪里,党组织和群团组织就组建到哪里”的原则,灵活运用“建、联、挂、靠、派、统、跨、升”等模式,加大党组织组建力度,提高党组织组建率,扩大党的覆盖面,有效解决发展党员工作缺乏组织依托的问题。同时,要加强非公有制企业党组织自身建设,建立健全各种党务工作制度,严格党的组织生活,完善党的工作方式方法,使党组织的职能作用得以充分发挥,为做好发展党员工作提供组织保证。二要依托群团发展。要针对当前非公有制企业党组织组建率低的实际,采取群团先行组建、依托群团发展的办法,对暂时不具备组建党组织条件的非公有制企业,先行组建群团组织。在此基础上,健全入党“群团推优”制度,加强群团组织对入党申请人的培养考察,着力建立一支数量充足、结构合理的入党积极分子队伍,解决发展党员工作“源头无源”问题。三要加强业务培训。要把提高非公有制企业党务干部的业务水平和素质作为做好发展党员工作的首要任务,在队伍建设上下功夫。要定期举办非公有制企业党务干部业务培训班,加强对党务干部队伍的教育培训,着力提高党务干部的工作能力。特别是要通过建立“党建工作联络员”制度,发挥联络员传、帮、带作用,着重在发展党员工作业务上指导非公有制企业党务干部,使他们熟悉掌握发展党员工作的业务知识和具体要求,为做好发展党员工作提供重要的工作基础。
4、抓住关键,在严把关口上保证质量 严把发展党员关口,是保证发展党员工作高质量的关键。要严格按照党章和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》,坚持党员标准,严把入口关。
一要把好“选人关”。要把发展的重点放在企业规模较大、员工数量较多、党员少的企业,不断壮大党员队伍。在入党对象上,要把发展重点放在生产一线和重要岗位的骨干职工和优秀青年,以及中层以上管理人员上,保证新党员队伍的高质量。对由学校转来的入党积极分子,要接好“接力棒”,继续加强培养考察,符合党员基本条件的,要优先发展。
二要把好“素质关”。要注重提高非公有制企业新党员和入党积极分子的素质,切实加强教育培训。内容上,要以党的基本知识、十六大精神和“三个代表”重要思想为核心内容,认真学习和深刻领会党的基本路线、方针、政策,努力提高政治理论水平和思想觉悟,要学习市场经济、专业技术、法律法规和WTO相关知识,不断增强自身业务工作能力;形式上,要坚持灵活、多样的原则,充分利用业余时间或企业生产淡季,采取集中培训和分散自学、学习考察和座谈交流相结合的形式,增强学习培训实效;阵地上,要以支部党员活动室为主要阵地,充分利用上级党委党校和企业业务训练中心等机构,定期或不定期组织学习培训;考察上,要建立非公有制企业党支部、村党支部和基层党委“三位一体”考察体系,加强对入党积极分子的考察培养,切实把好“素质关”。三要把好“政审关”。要在深入总结新的社会阶层发展党员试点工作经验的基础上,学习和借鉴提前介入政审的有效做法,把政审关口前移,相关部门联合审查,提前摸清和掌握入党申请人的入党动机、政治表现等情况,力求政审工作客观、公正、全面、准确。
5、落实责任,在强化领导上形成合力
10.“妇女发展项目”工作总结与思考 篇十
司诉 讼
理由
是什么?
南宁市人民政府关于规范经营性土地项目招商工作的通知
(南府发[2005]136号)
各县、区人民政府,各开发区管委会,市直各委、办、局(公司):
为进一步规范我市招商工作,营造良好的投资环境,促进全市经济持续快速发展,根据市土地储备经营管理委员会第二十会议的决定,现将规范我市经营性土地项目招商工作的有关事项通知如下:
一、根据国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(第11号令)
第四条规定,商业、旅游、娱乐与商品住宅等各类经营性项目用地,必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。因此,今后凡涉及国有土地使用权出让的经营性土地项目,不能通过招商引资方式直接确定项目业主,必须要通过公开招标、拍卖或者挂牌出让方式确定土地使用者。
二、经营性土地项目招商时,只能进行项目信息推介,但不能签订协议、合同或意向书,也不能签合作备忘录。在招商项目册中明确其用地必须通过招标、拍卖或者挂牌方式取得。在经营性项目用地正式出让前,在新闻媒体上公布信息或由市国土、规划及相关部门及时告知有开发意向的单位或个人参加招标、拍卖或者挂牌活动。
三、市一级的经营性土地项目,由市国土资源局负责收集汇总,在召集发改、建设、监察、规划、招商、环保等部门进行会审的基础上,提出招商推介意见报市人民政府审定。经市人民政府审批后,由市国土资源局、市招商局及相关部门对外进行推介。
四、市属六县参照上述规定执行。特此通知。
11.“妇女发展项目”工作总结与思考 篇十一
【关键词】质检机构;提升质量;地方经济
随着我国机构改革的不断深入和市场经济的影响,质检机构发展的趋势将是国际化、市场化、高效化,面对越来越激烈的竞争。面对新形势、新问题、新要求,质检机构应采取转变工作理念、加强队伍建设、提升检验能力、加大技术投入、以充分发挥应有的技术支撑作用,为地方经济的发展做出积极的贡献。
1.夯实检验基础,满足监管要求
一是抓基础建设,奠定监管基石。检验设备和检验条件是基础,如果不能及时更新检验条件,质检机构的发展必然受到制约。因此,我们一方面还需要继续发扬自力更生艰苦奋斗的精神,通过压缩经费节约开支等手段,加大检验条件和设备的投入,改善检验条件;另一方面还需要上级部门的大力支持,继续加强检验投入,将检验收入的一部分用于实验室的再发展。县级检验机构由于多年的积累与发展,已经有了一定的基础,但仅靠自身努力远远跟不上时代发展的速度,还需要上级部门给予资金和政策方面的大力支持,尤其要加大涉及食品安全的检验设备的投入,大力提升检验能力,为技术监管提供强有力的技术支撑。
二是抓队伍建设,提升监管质量。设备是保证检验能力的基础,领导班子和队伍建设,是质量技术监督系统发展的基础。而重新认识新时期质监工作的地位、作用、发展方向,则是转变传统观念的首要任务。地方质监系统的定位应该放在动员全系统力量,全力支持和促进本地区经济社会发展上,努力寻找适合本地区发展的工作思路和方法,克服错误想法,切实转变观念,转变作风,依法行政,强化职能服务,寓管理与服务,以实际行动和更大的作为,为地方经济服务,为企业服务,为促进质量兴国和地方经济又好。
2.整合优势资源 减少资源浪费
质检工作能力的提升需要长期的积累发展,为了尽快提升检验能力,满足当前检验工作的需求,还需要充分发掘和利用已有技术资源为我所用。
一是加强与其他检验部门、科研单位及大专院校的联合,充分利用社会上现有的资源。既可以实现资源共享,还可以同时提升我们检验人员的水平。
二是向企业宣传“相对质量”和“绝对质量”的关系。从根源上保证产(商)品质量,同时整合企业与质检机构的检验资源。在保障质检工作顺利开展的前提下,实现了资源互补和资源共享。
3.加强内部管理,树立行业新风
随着我国市场经济的不断发展和完善,服务效应已成为各行各业生存和发展的一个重要环节。检验机构的管理是体现技术水平的保障,技术机构在提高技术能力的同时,还要加强内部管理,提高服务质量。
一是严格检验程序,按照实验室审查验收的要求,制定科学的管理方法,检验工作严格按照《质量管理手册》、《程序文件》的要求运行,保证检验工作科学规范。
二是规范检验行为,质检机构是一个公正检验单位,工作人员的行为规范代表我们行业形象,所以一方面通过政治思想教育加强质检行业职工的职业道德、职业作风、职业纪律教育,使我们的职工树立全心全意为人民服务的思想。另一方面通过建章立制,加强考核来规范工作行为。使我们牢固树立爱岗敬业、诚实守信、科学公正、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德,形成良好的质检行业道德风尚。只有加强行业自律才能形成一只高素质的质检队伍,保证检验能力的有效发挥,体现技术支撑的权威。
三是提高服务质量,在为招商引资及地方经济发展创造最佳软环境的形势下,质检工作一方面要秉公执法,严格守法确保质检工作的科学性、公正性、权威性;另一方面要从实际出发,讲微笑服务、讲方便服务、讲实效服务、讲文明服务,以为人民服务、为地方经济服务为出发点,做好每一项细微工作,切实履行好质检工作的职责。
4.发挥技术优势,服务地方经济
一是强化服务职能,为企业排忧解难。质检机构既有监督职能还具有服务职能,在监督的同时更要利用技术优势履行服务职能。对于企业我们要立足实际,本着严谨认真的工作态度帮扶企业,为企业解决实际问题,不放过任何一个细节。通过产品质量检验为企业分析生产中存在的问题;为企业指出生产中存在的不足;利用我们丰富的技术资源为企业提供必要的技术资料;通过我们过硬的技术和优质的服务取得企业信任和好评,同时也防止了不合格产品流入市场,不仅为企业排了忧解了难,也为地方经济的发展起了保驾护航的作用。
二是加强横向联系,服务地方经济。为了充分利用技术资源优势,我们要重视与工商、卫生、商务、农业、畜牧等各职能部门的横向联系与沟通,以求得相关部门的配合与支持,进一步加大了监管工作的力度,更好的为产品质量监管出一份力。争取地方政府的支持,以便更好的在当地政府的指导下发挥监管职能。
12.“妇女发展项目”工作总结与思考 篇十二
然而,随着固定资产投资建设项目的不断发展及档案工作在项目管理中的深入推进,在项目管理和档案管理中的一些如职责分工、信息化建设等新问题急需寻求政策、制度层面上的支持,以推动实体工作的改进。《国防科技工业固定资产投资项目档案工作管理办法》(科工计〔2015〕931号)(后简称《办法》)应运而生。《办法》从总则、职责分工、项目文件归档与管理、项目档案验收、奖惩、附则6个方面对固定资产项目档案管理与验收各个环节进行了重新规范,提出了新的要求。本文笔者将结合项目档案管理工作实际,对《办法》重要条款进行了解读,并从具体操作层面提出自己对相关条款的认识。
一、背景
《办法》的修订在某种程度上来说,既是实际工作的需要,也是从制度的角度对固定资产投资项目档案管理的规范提出新的要求,本制度的修订有三个方面的内在动力。
(一)制度层面变化的内在要求。
自2007年《规定》发布以来,由于形势的变化和实际工作的推动,档案工作管理制度和固定资产投资管理制度都有所创新。在档案制度方面,从档案的管理理念、整理规则、信息化建设等方面新增或修订了《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》《电子文件管理暂行办法》《电子档案移交与接收办法》《归档文件整理规则》等制度。这些制度,进一步规范了档案工作,同时也对项目档案工作提出了新的要求。
在固定资产投资工作方面,其制度的新增和修订更是突出,如《国防科技工业固定资产投资项目管理规定》《国防科技工业固定资产投资项目竣工验收实施细则》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《机电产品国际招标投标实施办法》等。这些制度从项目管理、招投标等方面对项目管理本身做出规范的同时也势必在项目档案管理工作中有所延伸和体现,这也是《办法》修订的原因之一。
(二)固定资产投资项目发展的内在要求。
国防军工的不断发展推动固定资产投资项目本身向纵深发生了深刻变化,如投资金额越来越大、建设周期越来越长、项目复杂度越来越高,这些变化对项目档案的收集、分类、整理都带来了一些新的问题。
(三)项目档案工作不断发展的内在要求。
首先是项目档案验收中发现的问题需要制度的支持,如职责不清的问题;二是《规定》中不完善的地方需要进一步补充、完善;三是档案信息化的发展需要从制度上对项目档案信息化建设做出规范和指引。
二、变化
从宏观上看,对比《规定》,新修订的《办法》的发文机构、文种及内容结构上与《规定》有许多不同之处。
(一)文种的变化。
两个文件的全称分别是《国防科技工业固定资产投资项目档案管理规定》(科工办〔2007〕744号)和《国防科技工业固定资产投资项目档案工作管理办法》(科工计〔2015〕931号)。可以看出制度从“规定”变成了“办法”。规定重在强制约束性,办法重在可操作性,这意味着,新的《办法》注重制度的可执行性和操作性。
(二)发文机构的变化。
制度的发文机构从“科工办”到“科工计”的变化,说明两点:一是项目档案工作纳入项目管理程序,是项目管理的重要组成部分;一是制度的受众面从对档案管理要求延伸到对建设项目和单位基础管理的要求。
(三)结构与内容的变化。
从结构上看,《办法》新增了“职责分工”和“奖惩”两大章节,进一步明确了项目参与者的职责,并对“归档主体”“档案移交”“档案信息化”“成果编研”“硬件建设”和“保密工作”等方面对项目档案的管理提了新的要求和规范。
三、解读
《办法》相比较与《规定》,在“职责分工”“信息化建设、电子文件管理”等方面有较大变化,以下笔者将结合项目档案工作实际,从“职责分工和制度建设”“项目档案信息化建设”和“归档说明的编制要点”三个方面,探讨一下对《办法》的理解和认识。
(一)职责分工与制度建设。
《办法》在第二章“职责分工”里,对“科工局”“集团公司”和“建设单位”在制度建设方面都做出了明确要求。这三个层面的制度既相互关联又有不同,在实际工作中,要区别对待。
在制度建设的方面,科工局的主要职责是制定有关项目档案工作的方针、政策及发展规划,从宏观上对项目档案在整个项目建设中的职责、作用及定位做出认定,是集团公司及建设单位制定相关制度、标准和规范的依据,也是项目档案项验收的依据。这些制度如《国防科技工业固定资产投资项目档案验收办法》《国防科技工业固定资产投资项目档案管理规定》《国防科技工业固定资产投资项目档案工作管理办法》,从宏观上对项目档案管理工作做出了指引,科工局制定的制度重在“方针、政策”。
从集团公司层面来看,制定相关制度的角度有所不同。在《办法》中,对集团公司的职责是这样描述的:“根据国家有关政策法规要求,编制项目档案工作规划与计划,制定项目档案管理、验收等相关制度和标准规范”。可以从以下三个方面来理解:一是集团公司应根据科工局固定资产投资项目的发展规划,结合集团成员单位档案工作实际,制定本集团相应的项目档案工作规划;二是集团公司应根据科工局固定资产投资项目的验收计划,制定本集团相应的项目档案验收计划;三是集团公司应根据本行业特点及档案工作实际,制定适合本集团各成员单位贯彻执行的制度和规范,内容应包括本集团公司内部通用的“项目档案管理规范、档案分类方案、归档范围、验收标准”等,集团公司制定的制度和标准,应从集团档案工作的战略层面,规范本行业的项目档案管理,制定统一验收标准,推进项目档案的管理和验收工作。集团公司制度的制定重在“解读、转释和要求”。
在建设单位方面,也就是项目的具体实施单位,制度的制定更加侧重于制度的可执行性和操作性。《办法》中是这样描述的:“根据国家有关政策法规要求,建立健全单位项目档案工作制度和标准规范”。这段话可以从两个方面来理解:一是建设单位应该根据科工局和集团公司的相关制度,结合本单位档案工作实际,制定本单位项目档案工作具体的操作细则,合理设置归档流程,明确各部门职责,指导本单位相关部门的项目档案的收集、整理和归档工作。二是建设单位应根据上级机关的相关制度,制定本单位的标准和归档范围,以规范本单位的项目档案工作。特别是注意的是,建设单位不能照搬科工局和集团公司的相关制度,必须有符合本单位具体情况的标准和规范,以指导和规范项目建设过程中的档案工作,但同时又不能完全脱离上级机关相关制度的指引,另起炉灶,脱轨运行。建设单位制定的制度重在“职责分工明确和制度本身的可操作性”。
(二)在固定资产投资项目档案管理中,档案信息化应如何推进,相关电子文件应如何管理。
在《规定》中,对电子文件的管理只在“第十五条”涉及:“CAD/CAM、EDA等应用管理系统产生的电子文件,其收集、归档按照国家或者行业有关规范标准执行”。而在《办法》中,对项目档案电子文件管理的原则、信息系统及数据库的建设、档案数字化等都做出了明确的要求。可以从以下三个方面来理解《办法》对项目档案信息化逐步开展、不断推进的要求。
1. 加强对项目档案中电子文件的管理。
2007年以来,国家及行业陆续出台了对电子文件管理的相关规定,如《电子文件管理暂行办法》、《电子档案移交与接收管理办法》等,对电子文件的收集和管理提出了明确的要求,建设单位应按相关文件的要求,建立健全本单位的电子档案管理制度,规范项目电子文档的收集、管理和存储,合理设置归档流程,把项目建设中产生的电子文件真正收起来,管起来,用起来!
2. 逐步建立档案信息化系统和目录数据库系统。
固定资产投资项目档案的电子文件,根据其来源,可以分为三类,一是乙方提供的在建设过程中产生的电子文件;一是随着企业办公自动化(OA)、ERP等企业信息化应用系统的投入使用,企业在运营过程中产生的业务流程中的电子文件;一是上级机关通过办公网络和其他渠道发送过来的电子文件。档案信息化是通过信息系统和流程来管控这些电子文档。对于项目建设中电子文件的管理,主要是则重于对项目中产生的电子文件的收集、建库和存储。
3. 逐步开展档案数字化工作。
在《办法》中,对项目档案的数字化有明确要求。这里包涵两层涵意。一是开展项目档案数字化工作,对“立项审批文件、地质勘测文件,质量评定(验收)文件、竣工验收文件、竣工图”等进行数字化存档;二是逐步开展对全部项目档案的数字化,完善目录数据库建设和全文数据库建设。在项目档案数字化过程中,有两个问题要解决,一是数字化档案的有效存储问题;二是数字化档案利用的有效性问题。
(三)归档说明的编写要点。
在《办法》中,明确要求项目档案验收时要提供项目档案的归档说明,对项目的档案管理情况和归档情况进行简要说明,以备验收组审查。
根据项目档案工作实际和项目档案现场验收要求,归档说明应包含以下四个方面内容:
1. 本单位档案工作概述包括组织机构、领导分工、专兼职人员分布、档案制度建设、硬件建设情况等;2.本项目档案管理办法(包括控制措施、分类方案、归档范围等);3.本项目档案工作完成情况概述(包括自查报告及整改情况);4.项目档案总目录;
13.煤业项目部工会工作思考 篇十三
误区一,工会在项目部和工人之间产生矛盾时,要替工人说话。许多工人会认为,既然工会是我们的娘家,那么工会
就应该在工人和项目部产生矛盾时替工人说话,就如同夫妻产生矛盾时,娘家要替自己的女儿说话一样。这种认识显然是错误的。任何事物都要有其合理性,不然就不会存在,如果工人是无理取闹,工会自然要对工人进行批评教育,如果是项目部侵害了工人的权益,工会自然要为工人说话。
误区二,项目部工会应该最大限度的争取工人的利益。还有一些工人认为,工会就应该是为工人少劳动多拿钱想办法,不然怎么能称作职工之家。猛的看来视乎有理,但实际上仍然是错误的。企业、项目部是所有职工的企业,每个职工都要积极的为企业项目部的发展做出贡献,与此同时取得相应的报酬。如果每个人都不再完成应该完成的工作内容,拿走超出企业项目部能够负担的报酬,企业将会失去血液,项目部就会死亡。皮之不存毛将焉附,职工将会失去工作、生活的依托。这样是根本不可能保障职工的权益的。
误区三,项目部工会没别的作用,只能是收收会费,发发困难补助。一些工人认为在我们施工单位,每天忙忙碌碌的,工会也组织不起来什么像样的活动,也不会做出什么具体的工作来,只能是收收会费,发发困难补助。这种认识是对工会工作的不了解造成的。项目部工会,不仅要对项目部的福利待遇工资奖金进行监督,还要对施工中职工的工作环境进行监督。同时,还要对于职工的生活环境、生活质量进行检查和改善。更重要的一点是,要关心职工的思想动态,对职工进行必要的培训教育,激发职工的生活热情,工作热情,丰富职工的业余生活和文化生活,是不可或缺的组织。并不是收收会费,发发困难补助那么简单。当然,这与工会组织工作开展的质量有着密切的关系。
误区四,工会是企业的,是帮企业说话的。一些职工认为工会是企业的组织,是不可能替工人说话的。这种认识根本问题是,没有搞清楚我们企业是谁的。企业是国有的,但是直接从企业获得生存保障的是职工。每一个企业的管理者都是企业的员工,都是职工的一份子。维护企业就是维护职工的利益。只要每个企业的管理者都是按照企业职代会通过的方针政策去管理,职工的利益就会得到保障。工会的作用是监督企业按照正常的既定的管理模式去运行,从而保证整个企业职工的利益,而不是仅仅维护某个职工的个人利益。当然,如果按照企业既定的方针政策,某职工的个人利益得到侵犯时,工会还是要出面维护的。这就是工会的维权职能。
工会工作之所以会出现这些误区,最根本的原因是,我们工会工作的宣传力度不够,工会工作还有许多并没有认真开展起来,甚至于把有些工会本身的工作都归于行政,把工会的地位作用淡化了,这样就会出现工会工作仅仅是收收会费,发发困难补助这样的尴尬局面。
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