最新公文写作与处理

最新公文写作与处理（8篇）

1.最新公文写作与处理 篇一

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审计机关公文处理的规定(2017年最新版)

第一条 为了规范审计机关的公文处理工作，保证审计工作质量，根据《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）和国务院办公厅《国家行政机关公文处理办法》，制定本规定。

第二条 本规定所称审计机关公文，是指审计机关在审计工作中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书。

第三条 本规定所称公文处理，是指公文的拟制、办理、管理、立卷归档等工作。

第四条 审计机关的办公厅（室）是公文处理的管理机构，主管本机关并负责指导下级机关的公文处理工作。

第五条 公文处理工作必须严格执行国务院办公厅《国家行政机关公文处理办法》，做到及时、准确、安全。

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第六条 审计机关的公文种类主要包括：

（一）通用公文种类

1.命令 适用于依照有关法律规定发布部门规章；宣布施行重大强制性行政措施；奖惩有关人员；撤销下级机关不适当的决定。

2.决定 适用于对重要事项或重大行动做出安排。

3.指示 适用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则。

4.公告、通告 “公告”适用于向国内外宣布重要审计事项或者法定事项。“通告”适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

5.通知 适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部。

6.通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

7.报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。

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8.请示 适用于向上级机关请求指示、批准。

9.批复 适用于答复下级机关请示事项。

10.函 适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题；向有关主管部门请求批准等。

11.会议纪要 适用于记载和传达会议情况和议定事项。

（二）审计业务公文种类

1.审计通知 适用于审计机关在实施审计前向被审计单位通知有关实施审计的事项。

2.授权审计通知 适用于上级审计机关将其审计管辖范围内的审计事项授权给下级审计机关进行审计。

3.暂停拨付款项通知 适用于审计机关通知财政部门、有关主管部门、被审计单位开户银行和被审计单位，对正在进行的与违反国家规定的财政收支、财务收支行为有关的款项，暂停拨付、支付和使用。

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4.解除暂停拨付款项通知 适用于审计机关采取暂停拨付款项临时强制措施的目的达到以后，通知有关部门、银行和被审计单位解除临时强制措施。

5.审计意见 适用于审计机关审定审计报告以后，对审计事项做出评价和向被审计单位提出改进财政、财务收支管理的意见。

6.审计决定 适用于审计机关在法定职权范围内，对被审计单位违反国家规定的财政、财务收支行为给予处理和处罚。

7.审计建议 适用于审计机关建议有关主管部门纠正其所制定的与国家法律、行政法规相抵触的财政、财务收支规定；建议有关主管部门对被审计单位违反国家规定的财政、财务收支行为给予处理、处罚；建议对违反《审计法》和财经法规负有直接责任的主管人员和其他责任人员给予行政处分。

8.移送处理函 适用于审计机关提请司法机关对被审计单位、有关单位和有关人员违反法律、法规，构成犯罪的行为，追究刑事责任。

9.强制执行申请函 适用于审计机关在审计决定生效后三个月，经采取一定措施以后，被审计单位仍然拒绝执行时，向有管辖权的人民法院提出强制执行审计决定的申请。

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10.审计结果报告 适用于审计机关向本级人民政府和上级审计机关报告本级预算执行情况审计的结果。

11.复议受理通知 适用于审计机关通知申请人受理符合规定的复议申请。

12.不受理复议裁定通知 适用于审计机关对不符合规定的复议申请，裁定不予受理。

13.复议申请补正通知 适用于审计机关通知申请人对“复议申请书”应载明而未载明的内容，限期补正。

14.复议决定 适用于受理复议的审计机关向复议申请人宣布审理结果。

第七条 公文一般由发文机关、秘密等级、份数序号、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、印章、成文时间、附注、主题词、抄送机关、机关内分送、印发机关和时间、份数等部分组成。

第八条 文字从左至右横写、横排。文件标题用2号宋体，正文一般

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用3号仿宋体。每页排印19行，每行25个字。少数民族文字按其习惯书写、排版。在民族自治地方，可并用汉字和通用的少数民族文字。

第九条 公文用纸一般为16开型（长260毫米、宽184毫米）；也可以采用国际标准Ａ4型（长297毫米、宽210毫米）。左侧装订。张贴的公文用纸大小，根据实际需要确定。

第十条 审计机关公文文头纸格式由审计署统一制订。

审计报告和审计报告征求意见书、审计文书送达回证、审计工作底稿用纸等按审计业务用纸管理。

第十一条 审计机关的行文关系应当根据各自的隶属关系和职权范围确定。在本机关职权范围内，可以本机关或本机关办公厅（室）名义行文。机关内设部门不得直接发文布置工作任务和要求报送文件。

第十二条 下级审计机关应按规定向上级审计机关报送文件，不得多头或直接向上级审计机关内设业务部门报送文件。

上报的公文，应当在首页注明签发人姓名。

第十三条 审计机关对涉及本级政府其他部门职权范围的事项，未经

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协商一致，不得自行向下行文。如擅自行文，上级机关有权责令纠正或撤销。

第十四条 必须请示的重大事项的行文，涉及其他机关职权范围的，应当与有关机关会商一致；经会商意见仍不一致的，应据实上报。

第十五条 “请示”应当一文一事，不得越级、多头主送和抄送下级机关；情况特殊，确需越级请示的，应当抄送被越过的上级机关。除领导人直接交办的事项外，“请示”不得直接送领导者个人。

第十六条 “报告”中不得夹带请示事项。

第十七条 公文办理分为收文和发文。收文办理一般包括传递、签收、登记、分发、拟办、批办、承办、催办、查办、立卷、归档、销毁等程序；发文办理一般包括拟稿、审核、签发、缮印、校对、用印、登记、分发、立卷、归档、销毁等程序。

第十八条 通过计算机远程站发送的电子公文，经密码确认后，其载体视同纸质公文处理。利用计算机远程站传输秘密公文，必须采用加密装置；绝密公文不得用计算机传输。不得通过未加密的传真机传送国家秘密、工作秘密和商业秘密。

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第十九条 对交有关部门办理的公文，文秘部门应当提出办理时限，并负责催办、查办。承办部门应当抓紧办理，不得延误、推诿。

凡涉及其他部门的问题，主办部门应当主动与有关部门协商、会签。对不属于本部门职权范围或不宜由本部门办理的公文，应当迅速退回交办的文秘部门并说明理由。

第二十条 公文文稿在送机关领导人签发之前，必须经本机关办公厅（室）进行审核。审核的重点是：是否需要行文，是否符合国家法律、法规和方针、政策及有关规定，是否与有关部门协商、会签，文字表述、文种使用、公文格式是否符合规定。未经办公厅（室）审核的文稿，不得送机关领导人签发。

第二十一条 公文由本机关领导人签发。重要的或涉及面广的，必须由正职或者正职委托的副职领导人签发；经授权，有的公文可由办公厅（室）主任签发。签发公文，主批人应当在签发栏明确签署意见，并写上姓名和签发日期。其他领导人圈阅公文文稿，应当视为同意。

第二十二条 对已签发的公文文稿，不得擅自改动。如发现有疑义，必须作改动的，提出改动意见和说明，经原签发领导人同意，并在原稿改动处加盖“签发后改动”印章。

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第二十三条 印章要指定专人管理，严格按签批手续用印。

第二十四条 发出公文应当登记、套封，要认真核对。审计业务公文必须按照法定程序，在法定时效内送达有关单位和个人，并要求对方在“审计文书送达回证”上签收。

第二十五条 上级机关的秘密公文，除绝密和注明不准翻印的以外，经下一级机关负责人或者办公厅（室）主任批准，可以翻印。翻印时，应当注明翻印的机关、时间、份数和印发范围。密码电报不得翻印、复制，不得密电明复、明电密电混用。

第二十六条 公文办完后，应当根据《中华人民共和国档案法》和有关规定，及时将公文定稿、正本和有关材料整理立卷。

第二十七条 没有归档和存查价值的公文，经过鉴定和主管领导人批准，由文秘部门统一组织，在指定地点监销。

第二十八条 审计业务公文和审计业务用纸具体格式另行制订。

第二十九条 本规定由审计署负责解释。

第三十条 本规定自1997年1月1日起施行。

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 冲还贷的种类有哪些

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 河北省公证收费标准(2018最新)参考

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 汇出行受理汇兑委托程序是什么样子的 http://s.yingle.com/w/jj/658494.html

 票据关系当事人的权利

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 【追索权要件】再追索权的票据时效 http://s.yingle.com/w/jj/658492.html

 P2P网络借款的优势和风险是什么

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 经营者不得采用哪些不正当手段从事市场交易 http://s.yingle.com/w/jj/658490.html

 存款人死亡后的存款如何处理

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 提前还贷应注意的问题有哪些

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 对基金市场特征的概括

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 怎样进行托收承付的办理

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 境内企业境外投资呈现五大变化

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2.最新公文写作与处理 篇二

一、领会精神实质, 强化规范意识

2012年4月16日《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈党政机关公文处理工作条例〉的通知》 (中办发[2012]14号) 将党政公文进行了统一规定, 这无疑是一次历史性的转变和进步, 是我国公文处理规范在法规化建设过程中的一座里程碑。但是日常工作中, 对《条例》的认识尚有不足, 缺少正确的理解与认知。

1. 明确“条例”与“办法”的差别。

要想完全理解并贯彻《条例》的内容与精神, 先要清楚这一次使用规范公文的规章制度的文种是“条例”, 而2000年8月24日《国务院关于发布〈国家行政机关公文处理办法〉的通知》 (国发[2000]23号) 一文中, 使用规范公文规章制度的文种是“办法”, 明确“条例”与“办法”之间的区别, 对于领会《条例》的精神, 促进《条例》的有效运行具有重要意义。

“条例是国家权力机关或行政机关依照政策和法令而制定并发布的, 针对政治、经济、文化等各个领域内的某些具体事项而作出的, 比较全面系统、具有长期执行效力的法规性公文。”[3]365使用“条例”规范党政机关的公文, 更体现法规性, 因为“条例”是法的表现形式之一, 它的制定是根据宪法和法律的, 是属于法规性文件。“条例”一经发布, 要求所有的单位与个人必须遵照执行, 否则要承担一定的法律后果。“办法是指国家行政主管部门对贯彻执行某一法令、条例或进行某项工作的方法、步骤、措施等, 提出具体规定的法规性公文。”[3]373办法强调上级对下级的指导性, 重在阐述性和可操作性。这也就说《条例》出台后, 要求党政机关各单位、各部门必须按照其所规定的内容去执行、去运作, 否则属于违规违法。然而在现实工作中, 许多人没有意识到这一点, 我行我素, 甚至一些单位根据自己的需要或操作习惯, 抑或根据已经印好的“文头纸”的情况, 擅自修改《条例》中的格式要求, 随意增加文种, 严重影响了公文的规范, 使《条例》的权威性遭遇了漠视、其庄重性也大打折扣, 这已然严重影响和阻碍着公务活动中公文处理的效益最大化和程序规范化进程。

2. 掌握“印发”与“发布”的区别。

发行《条例》的“通知”前用的是“印发”。“印发是指本机关制定的规章类文书, 发文对象是本系统、本机关内的, 侧重的是系统内上对下工作的指示和指导。”[4]发行《办法》的“通知”前用的是“发布”。“发布着重向公众宣传发表。发布者可以是高级领导机关或成员, 也可以是一般单位、团体, 发布对象不具体。”[5]“发布”更侧重于指导性, 发布的范围较为广泛, 甚至是不确定的, 因此约束力相对较弱, 执行要求也可根据实际情况灵活掌握。

本次用《条例》统一规范公文, 以法规的形式制定公文的相关要求, 目的是侧重党政机关系统内部公文处理过程中的规范要求, 强化系统内公文处理过程的庄重性、严肃性, 受文对象具体、明确, 要求严格, 约束力强。而对党政机关之外的各单位, 《条例》第四十条规定“其他机关和单位的公文处理工作, 可以参照本条例执行”。可见《条例》主要是为约束党政机关公文处理而实施的, 因此, 党政各级机关必须认真执行、严格贯彻才能更好地体现《条例》的规范意义。

二、把握内容要点, 规范操作程序

在《条例》出台后, 各级机关都相继开展了培训与学习, 但是在公文处理工作中还是存在许多不规范之处, 究其原因是对《条例》的内容理解不到位, 把握不准确。

1. 认真研读文件, 掌握《条例》核心要点。

《条例》首次将党政公文处理工作的相关规定进行统一, 重新界定了公文种类及各文种的适用范围, 调整了公文格式要素, 在行文规则方面增加了一些具体规定, 因此, 各级机关在进行解读与学习中, 在把握基本的变化之外, 更需要深入领会《条例》精神, 准确掌握《条例》的要点, 不折不扣地贯彻落实于具体的工作行为之中, 才能更规范地处理公文工作。

(1) 《条例》强调公文处理工作一切从实际出发。第五章第十九条第二款规定“一切从实际出发, 分析问题实事求是, 所提政策措施和办法切实可行”。这一项规定体现出精简公文的精神, 要求公文必须以解决公务活动中的实际问题为终极目标, 要有的放矢, 针对性要强。 (2) 《条例》注重发挥下级机关的权力与能力。第四章第十五条第二款规定“党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项, 应当经本级党委、政府同意或者授权”。第三款规定“下级机关的请示事项, 如需以本机关名义向上级机关请示, 应当提出倾向性意见后上报, 不得原文转报上级机关”。这些规定可以看出, 《条例》更加注重充分发挥下级机关对问题处理的建议, 不仅能全面地了解实情情况, 敦促下级机关的能动性, 而且还为解决问题奠定更坚实的基础。 (3) 《条例》明确公文的责任人。《条例》在“起草”环节规定“机关负责人应当主持、指导重要公文起草工作”;在“签发”环节规定“公文文稿签发前, 应当由发文机关办公厅 (室) 进行审核”;在“审批”环节规定“公文应当经本机关负责人审批签发”。这些规定明确了公文的责任人, 不仅更加规范了公文处理的程序, 同时有利于提高公文处理的质量与效率。

2. 出台具体措施, 指导公文处理工作。

自从《条例》出台之后, 由于各级各类机关与部门在理解上存在差异, 同时《条例》本身也存在一些不明确、不清晰之处, 因此导致现行公文处理过程中各行其是现象屡见不鲜。这就需要各级政府在仔细阅读分析、解读《条例》的基础上, 制定实施办法或实施细则指导公文处理工作。

(1) 在制定实施办法时注重上级机关对下级机关的指导性。结合地方情况, 在把握《条例》基本精神的前提下, 作出具体规定, 将《条例》中说明不够清晰、准确之处进行阐释。如《条例》第三章第九条第十六款规定“抄送机关。除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关, 应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称”, 仅对什么是抄送机关进行了解释, 但是没有明确按照怎样的顺序拟写抄送机关。日常工作中, 经常会看到混乱地抄送层次, 在制订办法时可以进行具体说明, 一般情况下, 抄送机关依层次由高到低排列, 同一层次抄送机关按照党、政、军、群顺序排列;人大、政协、法院、检察院应另起一行在其后。 (2) 在制定实施细则时注重对《条例》的补充说明与辅助说明。要注意收集公文处理过程中遇到的问题或存在的问题, 进行详细、具体的规定, 对《条例》进行补充说明或辅助性说明, 规定具体适用的标准及执行程序, 从而使《条例》具有更强的操作性。如:对意见的多种行文方向使用情况要作出规定, 否则仅按照《条例》第二章第八条第七款之规定“意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法”, 日常工作中无法确定什么情况下应该使用意见, 接收意见的受文单位也不明确应该如何对待意见。因此需要明确当意见用于上行文时, 多用于向上级机关提出建议, 上级机关需要给予回复;用于平行文时, 提出的意见, 仅供不相隶属机关参考;下行文时, 提出的建议属政策性措施, 下级机关需要执行。再如《条例》第二章第八条第十款规定“请示。适用于向上级机关请求指示、批准”, 第十二款规定“批复。适用于答复下级机关请示事项”, 按照《条例》此二款的规定, 下级机关呈报请示后, 上级机关必以批复回复, 但是日常工作中会出现上级机关收到下级机关的请示时, 授权给办公 (厅) 室负责解决请示的事项, 办公 (厅) 室又不适宜用批复回复, 按照不相隶属关系, 只能使用函。因此在制定细则时, 规定上级机关可以本机关名义批复下级机关请示的问题, 也可授权办公厅 (室) 用函答复。

《条例》的执行从思想层面说, 是规范, 明确了行为统一性要求;也是法规, 体现了执行强制性特征。故此, 只有正确认识《条例》的法规性质, 深入理解《条例》的规范意义, 全面掌握《条例》的具体内容, 认真贯彻《条例》的各项规定, 才能更加规范、准确地处理公文, 促进公务活动的良性运转和效益诉求的切实实现。

参考文献

[1]中共中央办公厅、国务院办公厅.党政机关公文处理工作条例[Z].2012-4-16.

[2]中华人民共和国国务院.国家行政机关公文处理办法[Z].2000-8-24.

[3]姬瑞环.党政机关公文写作能力指导与训练[M].中国人事出版社, 2013.

[4]百度百科:http://baike.baidu.com/view/940552.htm?fr=aladdin

3.最新公文写作与处理 篇三

关键词：初中语文教学；学生；表达能力

中图分类号：G622 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2014）14-226-01

在我们的语文教学中长期以来一直存在着一个不容忽视的问题，即阅读与写作的脱节。不少教师认为，阅读教学就是阅读，习作教学就是作文。在阅读教学中，往往只注重对内容的理解，而不注意写作方法的渗透，不注意教学生如何观察事物，遣词造句和表达感情。在习作教学中，急功近利，只告诉学生一些方法技巧，学生言之无序，言之无物，效果却往往不佳。叶圣陶先生曾说:“阅读是写作的基础。”“阅读是吸收，写作是倾吐。”因此，我认为读是为了更好的写，写是为了更好的读，读与写应该紧密联系，读中有写，以读促写，以写带读，使读与写相互结合，才能相得益彰。

一、开展阅读活动，积累语言

1、在课堂阅读教学中积累语言

课堂阅读教学是指导学生学会积累语言的“主战场”，我们应该在课堂上多方面指导学生获得丰富的语言，掌握积累的方法。如课文中的好词佳句，要求学生准备一本摘录本，指导学生把读过的好词佳句摘录到本子里，并进行运用练习。一些经典名篇课文，精彩部分指导学生多品读，直到能熟读成诵。中高年级对于课文中的人物，有启发意义的话，指导学生写读后感，结合生活感受和亲身经历，写写自己读书的收获。

2、在课外兴趣阅读中积累语言

语言积累是一个较为缓慢的过程，如果仅仅依靠课堂教学还远远不够。比如课外可以开展背诵优秀的诗文活动，定期与不定期开展赛诗会、故事会等，并评选“古诗状元”“故事大王”等，激发读书的兴趣；开辟专栏，各班在黑板报上开辟“每周一诗”“名言警句”“好词佳句”等栏目，定期更换，由课代表带学生阅读、背诵；开展“读书讨论会”，在班里举办读书讨论会、读书推荐、心得交流会、知识竞赛等等。

二、加强课堂指导，学有所得

叶圣陶老先生说：“语文教材无非是个例子，凭这个例子要使学生能够举一反三，练习阅读与写作技巧。”因此，我们在平时教学中，不能机械地将课文作简单的肢解，仅仅定位在感知、理解、分析能力的培养上，应该有效地引导学生在读文过程中细细品味语言，寻找课文的“闪亮点”，让学生不但知道文章写了什么，更知道文章是怎么写的，做到一课一得。

1、引导学生揣摩课文题目。题目是文章的眼睛，“题好一半文”，一个好的题目能使文章增辉添彩，具有引人入胜的魅力。如课文《只拣儿童多处行》表现了孩子就如充满旺盛生命力的花儿以及作者对儿童的喜爱之情。《爱如茉莉》变现了父母之爱就如茉莉花般的的洁白纯净，平平淡淡，但却芳香缕缕。教师在授课前可以让学生掩卷分析思考题目，推测课文会写些什么内容，表达怎样的感情，读后再联系内容，理解作者所拟题目的精妙。在教师多次的引导点拨下，学生就会从阅读中学会和积累各种拟作文题的方法，运用到写作中去，就会收到良好的效果。

2、引导学生揣摩课文语言。教材中的文章都是文质兼美的文章，具有很强地示范性，字、词、句、段、篇等都值得学生推敲、品味、学习。很多文章语言形式丰富多彩，语言风格多种多样，有生动、贴切的比喻，有形象、巧妙的拟人，还有工整的对仗和节奏感的排比等等，老师在阅读教学中不仅要引导学生理解这些语言所表达的意思，还应该积极引导他们理解这些语言的运用方式；引导他们感悟作者是怎样遣词造句、修饰文字的；引导他们感受这些语言文字运用的准确、生动，表情达意的效果。

3、引导学生揣摩课文构思。课堂上有意识地引导学生认真体会教材中的一些构思精巧的文章。如《音乐之都维也纳》2—4节，让学生认识“先总后分”的写法；《埃及的金字塔》为了变现金字塔宏伟、精巧的特点，作者运用了列数字、作比较、打比方、举例子等一系列的说明方法；《彭德怀和他的大黑骡子》从彭德怀的动作，语言，特别是心理描写等方面变现了他爱大黑骡子，但更爱战士们的感情。

4、引导学生揣摩开头结尾。开头和结尾是文章的重要组成部分，头开得好，吸引读者。尾结的好，能产生“言有尽而意无穷”的艺术效果。我们所学的课文中有许多形式各异的好的开头和结尾可以作为范本，如开头有：开门见山式、设问置疑式、引用式、对比式等；结尾有：自然收束式、首尾呼应式、抒情议论式等等，不一例举。 教师在教学时完全可以结合这些典型，进行写作指导，让学生体会它们对增强课文表达力、感染力的作用，学习不同的开头和结尾的方法。

三、抓住读写结合点，模仿迁移

为了更好得发挥阅读与写作的作用，我们必须深入钻研教材，在阅读教学中发掘教材中读与写的有效结合点，然后有目的地渗透习作训练指导。

1、在课文的精彩处仿写。例如：六上《练习二》汪国真的诗――《我不期望回报》，根据第二自然段：“如果，你是湖水，我乐意是堤岸环绕；如果，你是山岭，我乐意是装点你姿容的青草。”我让学生练习仿写精彩片段：

“如果,你是，我乐意是；如果,你是，我乐意是。”

2、在文章的空白处补写。如《厄运打不垮的信念》有这么一句话：“他一袭破衫，终日奔波在扑面而来的风沙中。”谈迁到底遇到哪些艰难困苦呢？留给了我们想象的空间，我设计了这样的练习：谈迁在漫天的风沙中行走，饿了，渴了，累了……

3、对文章进行改写。让学生对课文的语言进行加工改造，如改变叙述顺序，改变人称，想象环境，揣摩人物的动作语言等等，这样既检测学生对课文理解的准确程度和深度，又强化了学生对语言的运用能力，可谓一举两得。如我在教学古诗《宿新市徐公店》一课后，就让学生抓住“儿童追蝶”这一事件想象诗歌的意境，改写成一篇现代文，取得了良好的效果。

4.最新公文写作与处理 篇四

第一章

应用文概述

第一节应用文的含义、特点与分类

一、填空题。

1．实用价值，惯用体式

2.甲骨卜辞

3.尚书

4.文心雕龙 5.党政机关公文处理工作条例，党政机关公文格式

6.实用性，真实性 7.时代性、时限性、及时性

8.管理指导、规范控制、宣传教育

二、单项选择题：1—5 BCCDB

三、多项选择题：1.ABD

2.BCD

3.ABC

4.ABC

四、判断题。1，4，5，7，8正确。2，3，6错误。

五、简答题

1.实用性，真实性，规范性，时效性等。

2.管理指导，规范控制，依据凭证，知照联系、宣传教育等

3.（1）萌生时期：应用文的萌生时期是在我国原始社会后期的氏族公社时期。（2）雏形时期：应用文的雏形时期是在商周时期；（3）文体的定型时期：应用文的定型时期是在秦汉时期。（4）理论构建时期：应用文理论的构建时期是在魏晋南北朝时期；（5）发展时期：应用文的发展时期是隋唐至明清时期。（6）繁荣时期：应用文的繁荣时期是从辛亥革命至今。4.两者的相同点：

应用写作与文学写作都是写作的内容之一，是人类活动中用语言文字创造的精神产品。它们属于不同的写作领域，又具有各自的性质和特点。

（1）实用性。应用写作是为解决实际生活、处理具体事务而写的，具有明确的实用性。文学写作主要面向精神领域，作者写作时主要运用形象思维，通过虚构创造艺术形象，用以感染读者，一般没有明确具体的用途。

（2）目的性。应用写作以直接解决工作和生活中的具体问题为目的，主要表现在：一是给谁看，二是做什么事，怎么做，达到什么要求等，文学写作是以陶冶读者的道德情操为目的。（3）规范性（模式性）。应用文必须使读者用最短的时间、最便捷的方式获取其中的信息，具有严格的格式，特别是法定公文，必须按照《党政机关公文格式》进行制作。文学写作没有严格的格式规定，写作者可根据主题思想安排结构。

（4）表达方式。应用文主要使用叙述、议论、说明三种表达方式，而文学写作除此之外，还包括描写与抒情等表达方式。

（5）主旨。应用写作的主旨要求集中、单

一、明确，便于统一认识，解决问题。文学写作的主旨更多地表现出多元化，不同的读者面对同一作品会形成不同的主题。

（6）思维方式。应用写作是以群体思维为主，但不排斥个体思维，在思维方式上更多使用逻辑思维。文学写作主要以个体思维为主，更多地使用形象思维。

（7）语言。应用写作的语言要求准确、平实、简洁、得体。文学写作的语言要求除此外，更重视语言的形象性和生动性。

5.（1）基础知识（2）行业知识（3）专业知识（4）加强对外交往。

第二节

应用文的基本要素

一、填空题

1.发文机关、事由、文种

2.正确、鲜明、集中（单一）

3.标题、前言、结尾 4.围绕主旨、真实性原则、典型性原则、新颖性原则

5.主旨或主要内容

6.目的式 7.准确、简洁、平实、得体

8.叙述、说明、议论，描写、抒情

9.说明、议论、叙述 10.论点、论据、论证

二、单项选择题：1—5AABCA 6—10CBBDC 11—14CDDCC

三、多项选择题：1.ABC 2.ABC

3.ABCD

4.AD

5.CD

6.ABD

7.ABC

8．ABCD

9.ABCDE

10.ABCD

四、判断题。1，2，4，5，7，9，10正确。3，6，8错误。

五、1.搭配不当，可删掉“和精神准备”；2.缺主语，可删掉“使”。3.“好坏”是正反两方面，后面可加上“是否”；4.缺主语，可删掉“从……中”；5.缺主语。

六、简答题。

1.准确、简洁、平实、得体； 2.正确、鲜明、单一；

3.围绕主旨、真实性、典型性、新颖性。

4.在标题中体现；在前言中体现；在结尾中体现。

第三节

党政机关公文概述

一、填空题。

1.22，28

2.紧急程度、发文机关标志、发文字号

3.发文机关代字、年份、文件顺序号 4.六角方括弧

5.“第”字，虚位

6.渝府办〔2014〕8号 7.6，3，第一行

8.3，黑 9.发文机关全称、规范化简称 10.主办机关 11.3、仿宋体，3、楷体 12.发文字号、4 13.二、小标宋体、2 14.空一行 15.阿拉伯数字 16.4，7 17.附件说明、附件 18.抄送另一个上级机关 19.办公厅（室）20.《党政机关公文格式》

二、单项选择题：1—5DBABC 6—10CBDCB 11—15ABBCD 16—20CABBA

三、多项选择题：1.AB 2.AB 3.ABC 4.AB 5.BD(E)6.AC 7.ABC 8.ABCDE 9.ABCD 10.AC

四、判断题。

1，3，7，11，12正确。2，4，5，6，8，9，10，13，14，15错误。

五、简答题。

1.命令、决定、通知、通报、通告、公告、议案、报告，请示、批复、决议、意见、函、纪要。

2.作用：知照和联系、指挥和组织、宣传和教育、依据和凭证、规范和约束，特点：作者的法定性、法定的权威性、模式的程式性、读者的特定性、内容的时效性。3.标题、主送机关、正文、附件说明、署名和成文日期、印章、附注、附件。

4.主送一个上级机关，必要时抄送其他机关，不抄送下级机关；不能越级行文；除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文；受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请求事项。

5.份号、密级与保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、分隔线。

第二章

党政机关公文写作

第一节

决议

决定

议案

一、填空题。

1.决议

2.特定程序

3.议案

4.决定

5.决定

6.函

二、单项选择题：1—5AABCD

6—7DC

三、多项选择题：1.ABCD

2.ABCD

3.ABD

4.BC

5.ABCD

四、判断题。

4，6，7正确。

1，2，3，5错误。

五、简答题。

1.答：决议和决定相同之处：

（1）行文关系相同。决议和决定都是下行文。

（2）行文作用相同。决议和决定都是对重大事项或重大问题作出结论或安排。

（3）性质相同。决议和决定都带有决策性质，并具有一定的强制性和约束力，受文单位必须坚决贯彻执行。

决议和决定不同之处：

（1）形成程序不同。决议必须经过重大正式会议讨论表决通过，以会议名义发布；会议通过决议，必须达到法定多数（过半数或三分之二以上等）。而决定的形成方式要宽泛得多，既可由会议讨论通过，也可是在职权范围内由领导机关或领导个人作出，以机关名义发文。

（2）行文内容不同。决议的内容多是比较重大的有关全局的原则性问题，具有宏观性和战略指导性，重在统一思想认识。决定涉及的内容比较单

一、集中、具体、明确，针对性和可处理性强，重在统一行动，安排落实。

（3）发文范围不同。决议一般要正式公布，发文范围较窄，通常只发到一定层级。决定发文范围较宽，一般发到制文机关隶属各部门（单位）或有关人员，但不一定公布，可直接告知相关人员，口头告辞知或书面告知均可。2.答：叙述事实、评价事实、组织结论、希望要求。

第二节

命令、公报

一、填空题。

1.命令

2.命令

3.公报

二、单项选择题：1—5AACB

三、多项选择题：1.ABC

2.ACD

3.ABCD

4.ABCD

5.CD

四、判断题。

1，3，4，5正确。2错误。

五、简答题。

1.答：命令的写作格式包括标题、令号与正文与落款等内容。标题的写法有“机关+命令”或“机关+事由+命令”或“领导人职务名称+命令”等形式。令号是发令机关或某发令人在该届任期内所发的命令（令）流水编序号，直至换届再重新编号，用圆括号标注于标题正下方，一般采用“第×号”形式。如“第276号”。与一般公文的发文字号不同。落款可签领导机关名称，也可签署领导人姓名。2.答：《条例》规定：命令（令），适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。

从适用范围看，命令（令）通常用于行政机关，直接体现国家或某级行政领导机关的意志，集中反映国家或某级行政机关某方面的政策要求。3.答：相同点：都适用于公布重要事项。

不同点：适用范围不同，命令适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。而公报适用于公布重要决定或者重大事项。

写法不同。命令的标题可由“机关领导名称+命令”构成，公报标题由“机关+公报”构成。发文字号不同，命令一般采用“第×号”形式，而公报采用一般公文发文字号。

第三节

公告

通告

一、填空题。

1.公告

2.逐级下发

3.通告

4.区域性

5.主送机关

二、单项选择题：1—6CCACAD

三、多项选择题：1.ABC

2.AC

3.AC

4.ABCD

5.ACD

6.ABD 7.AB

8.BC

四、判断题。

1，2，3，5错误。4正确。

五、简答题。

1.（1）发文机关的级别不同 公告发文机关的级别较高，一般是省部级及以上的机关、单位或经授权的机关单位才能发布；而通告则没有限制，一般的党政机关或企事业单位均可发布。

（2）宣布的事项大小不同 公告宣布的事项较重大，而通告则可大可小。（3）告知的范围不同 公告告知的范围大，而通告告知的范围相对较小。

（4）发布的方式不同 公告主要通过报纸、电台、电视台等大众传媒发布，而通告既可以通过大众传媒发布，也可以在公共场所张贴。

2.公告使用时要注意两点：一是发文机关级别较高，一般的机关不能使用，注意与通告、启事等文种区别开来。二是告知的事项要求单一，应该一文一事。

第四节

意见

通知

一、填空题。

1.意见

2.意见

3.通知

4.通知

5.关于、法规规章、中转单位

二、单项选择题：1—5ACBCC

6—7BB

三、多项选择题：1.ACD

2.ABD

3.ACD

4.ABC

5.ABCD

6.ABCD

7.ABCD

四、判断题。1，3正确，2，4，5错误。

五、简答题。

1.相同点：两者都用于告知事项。

不同点：

受文对象不同：通知受文对象明确，通告受文对象不明确。通知必须有主送机关，通告可不写主送机关。

功能不同：通知可用于发布、批转、转发公文，而通告无此功能。

适用范围：通知适用范围广泛，通告限于公布应当遵守或周知的事项。

公布渠道：通知主要按文书办理程序在组织系统内传递，有的涉密；通告用大众传媒公布并可张贴，不涉密。

2.《党政机关公文处理工作条例》规定，通知，适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。

第五节

通报

报告

一、填空题。

1.表彰先进、批评错误、传达重要精神

2.表彰性通报、批评性通报、情况通报 3.汇报工作、反映情况

4.工作报告、情况报告、答复报告

5.命令、决定、通报

二、单项选择题：1—5CDCAB

6—7AC

三、多项选择题：1.ABCD

2.ABD

3.ACDE

4.ACD

5.ABE

6.ACD 7.ABC

8.ABE

9.ABC

四、判断题。6，7，8，10，11，12，14正确。1，2，3，4，5，9，13，15错误。

五、简答题。

1.相同点：两者都用于告知情况。

不同点：

行文方向不同：通报是下行文，报告是上行文。

行文时间不同：通报是事后行文，报告行文时间较灵活，可在事前行文、事中行文和事后行文。

适用范围不同：通报，适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神和告知重要情况。”除通报外，命令与决定均可用于表彰。报告适用于汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。

2.事故情况通报包括：基本情况概述、暴露出的问题、提出要求。

事故情况报告包括：基本情况概述、事故原因分析、事故处理意见、今后工作方向。

3.相同点：两者都可告知情况。

不同点：（1）适用范围不同。通知可以用于批转和转发公文，告知需办理和周知的事项；通报只是表扬先进，批评错误，传达交流重要情况、信息。两者虽然都有告知的作用，但通知告知的主要是开展工作的要求,以及共同遵守执行的事项；通报则是告知正反面典型,或有关重要情况。（2）目的要求不同。通知的目的是告知事项,布置工作,部署行动,内容具体,要求受文机关了解要办什么事,该怎样办理,不能怎样办理,有严重的约束力,要求遵照执行。通报的目的是通过正反面的典型去教育人们,宣传先进的思想和事迹,提高人们的认识。（3）表现方法不同。通知的写作主要是直叙式,告知人们做什么,怎样做,具体明白，语言平实；通报的方法则常常兼用叙述、说明和议论,有较强的感情色彩,根据需要陈述事实,分析意义,作出评价,使人们了解真相,受到教育。

第六节

请示

批复

一、填空题。

1.请示

2.批复

3.请求指示性请示、请求批准性请求、请求批转性请示 4.批复

5.被动性、针对性、指示性

二、单项选择题：1—5BCDAC

6—8DAD

三、多项选择题：1.AB

2.AD

3.ABCD

4.ABD

5.AC

6.AC 7.AB

8.CD

9.ABD

10.AC

四、判断题

2，3，5，7，9，13，15，16正确。1，4，6，8，10，11，12，14错误。

1.答：两个文种都是上行公文，撰写中都要注意陈词恳切，语气谦恭，有近似的一面。但它们又有明显的区别：

报告，是向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关询问所用的一个文种。请示，用于向上级机关请求指示、批准。

第一，所担负的任务、使命不同。请示要求批复，报告一般不做批复。

第二，使用时间不同。请示要事前行文，一般情况下不得“先斩后奏”；报告通常是在事后或事情进行中行文。

第三，内容繁简不同。请示的公文一般应一文一事，而报告中综合性报告，内容往往涉及到许多方面。

2.请示的行文原则

主送一个上级机关；一文一事；不能越级请示；不能抄送下级机关；不能以机关名义报送个人，也不能以个人名义报送机关等。

第七节

函

纪要

一、填空题。

1.不相隶属机关之间

2.函

3.函

4.纪要

5.主要精神（主要内容）6.商洽函、询问函、答复函

7.隶属关系、职权范围

二、单项选择题：1—5CDCCD

6—10BBDCD

三、多项选择题。1.CD

2.ABC

3.ABD

4.AC

5.AC

四、判断题。

1，2，3，4，5正确。6，7，8错误。

五、答：

1.相同点：写法基本相同，请示和函都注重写清理由。都要求一文一事。不同点：

（1）行文方向不同。请示是上行文，必须是下级向上级行文。它可以是直属上下级关系，也可以是也业务部门和业务主管部门之间的关系。函是平行文，在向不相隶属的主管部门请求批准时，不管其级别与本单位平行还是高于本单位，都一律用函。

（2）收文处理方式不同。回答请示 的公文文体是批复，回答请求批准函的文体则是复函。

（3）发文字号不同。函的发文字号在发文字号的机关代字后需要加一个“函”字（批复文号的编制方法与函相同，都列在“函”的系列），而请示则按机关发文的大顺序编号。（4）请示的语言都要求平实恳切，函的语言要求谦和。

2.相同点：两者都具有被动性。

不同点：复函是针对函而言的，行文机关具有不相隶属性；批复是针对请示而言的，行文机关是上下级关系。发文字号不同，复函使用“函”字系列，而批复用大文件顺序号。行文语气不同，复函属于函，语气谦和，而批复语言要求严肃，准确。

3.函，适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。不相隶属机关包括机关与机关之间、部门与部门之间，上级机关部门与下级机关以及不相隶属机关之间。

4.从行文时间上看，两者都是事前行文。从适用范围上看，通知适用于发布、传达要求下级机关执行或有关单位周知或执行事项，批转、转发公文，而意见适用于对重要问题提出见解或处理办法。从行文方向上看，通知是下行文，而意见行文方向较灵活，可上行、可平行，可下行。

5.（1）性质不同：记录是讨论发言的实录，属事务文书。纪要只记要点，是法定行政公文。

（2）功能不同：记录一般不公开，无须传达或传阅，只作资料存档；纪要通常要在一定范围内传达或传阅，要求贯彻执行。

（3）内容不同：纪要是在会议记录的基础上概括、整理、提炼而成，对会议内容具有选择性和概括性，突出会议的主旨和要点，不一定包括会议的所有内容；记录内容全面具体，力求将会议的情况完整的记录下来。

（4）形成时间不同。纪要是在会议后期或结束后，经过选择归纳提炼而成；记录是在会议进行过程中同步产生。

第三章

事务性应用文书写作

第一节

计划

总结

一、填空题。

1.计划

2.规划、纲要

3.方案、安排

4.打算或设想

5.预设性、回顾性 6.回顾

7.目标、措施、要求，成绩与经验、问题与教训

8.简报

9.简、快、真、新、密

10.综合、专题

11.简报名称、期数、编发单位、编印日期

二、单项选择题：1—5DCBBB 6—8CBC

三、多项选择题1.BCE

2.ABCE

3.ABCD

4.ACD

5.ABDE 6.ABDE

7.BCD

8.ABD

9.ACD

10.ABCE

11.ABDE

四、判断题。

2，4，6，7，8，9，10，11，12，14正确。1，3，5，14错误。

五、简答题。

1.答：计划是指机关、团体、企事业单位或个人对未来一定时期的工作、事务或某种行为预先作出安排的公用事务文书。计划具有预设性、可行性、指导性、约束性等特点。2.答：总结是机关、团体、企事业单位以及个人对已完成的或前一阶段的工作、行为进行回顾与分析研究，肯定成绩，发现问题，找出经验和教训，给予恰当评价并归纳出带规律性的认识，为未来提供指导与借鉴的公用事务文书。总结具有回顾性、理论性、自述性等特点。

3.答：相同点：两者都是事务性文书。

不同点：（1）行文时间不同。计划是对未来工作、活动的设想和科学的预见,因而事前写作;总结是对以往工作实践的回顾与评价, 所以是事后写作。（2）行文目的不同。计划目的是为预定时间内实现目标而作出安排部署,以便统筹指导工作的具体实施开展;总结目的是把实践中成功的经验找到,发现问题,以便得到经验和启示,吸取教训,使工作少犯错误,建设损失和浪费。（3）行文内容不同。计划思路的构成是做什么-怎么做-做到怎么样,写作内容与之相应:目标、措施办法和要求,“三要素”缺一不可。总结思路的构成是:做了什么-做到怎么样(成败得失)-为什么会这样(经验教训)-今后打算做什么。写作内容也与之相应:工作情况概述、成绩经验、错误教训和今后奋斗目标。

4.答：两者在内容上是相同的，都包括基本情况概述，成绩与经验、问题与教训，今后努力的方向。但总结属于事务性文书，没有严格的格式规范，而报告是党政机关公文，有严格的格式要求。

5.答：信息作用、借鉴作用、监督作用、提高作用、考核作用、凭证作用等。

6.答：广义的计划包括纲要、规划、方案、要点、安排、打算、设想等，纲要和规划是时间较长、范围较广、内容较为原则的具有战略性意义的计划，是计划中最宏大的种类，带有方向性、战略性、指导性。方案和安排是目标、方法、措施都较为具体明确的计划，都是针对单项的工作。要点是粗线条的、提纲式的计划，比较简明、概括，适用于上级向下级布置工作或任务，并交代政策、原则、要求，指出注意事项，是指导工作的计划。打算和设想是计划中最粗略的一种，是尚未成熟的、非正式的计划，目标、方法、措施都不明确具体的计划。

7.答：简报的涵义，可从两个角度去理解。

从文书的角度看，简报就是对一定情况或问题进行简明报道，是机关、团体及企事业内部单位编发的向上反映情况、汇报工作或向下、向平级单位通报情况、交流经验、披露问题、报道动态时经常使用的事务文书。

从载体的角度看，简报是机关、团体、企事业单位编发的刊载上述信息报道体文书的内部刊物的名称。

简报有简、快、真、新、密等特点。其作用有：宣传政策、反映情况、交流经验、传播信息、凭证作用。

8.简报其实就是单位的内部新闻，即消息。都具有消息的特点，但有的简报具有保密性。但简报有相对规范的格式，分为报头、报身和报尾三部分，报身即简报主体的写法与消息相同。均由标题、导语、主体构成。但消息有消息头。

9.简报属于事务性文书，而纪要属于党政机关公文。简报是对单位内部事件进行简明扼要的报道，而纪要主要是对会议成果进行概括与整理。简报与纪要均有各自的规范格式。

第二节 诉状 策划书

一、填空题。

1、诉状、人民法院

2、民事起诉状

3、刑事起诉状

4、行政起诉状

5、答辩状

二、单项选择题。1—5CBADB

三、多项选择题。1.ABC 2.ABCD 3.ABCD

四、判断题。第2正确，1、3、4、5错误。

第三节 自荐书 讲话稿

一、填空题。

1、自荐书 2.个人情况介绍 3.个人简历 4.讲话稿

5、求职者，求职，自荐书

二、单项选择题。1—6ABDBAB

三、多项选择题。1.ABDE 2.CD 3.ACD 4.ABCE 5.ABC 6.ABC 7.ABCD 8.ABCD

四、判断题。第3，5，6，7，8，9，10正确。第1，2，4错误。

五、简答题。

1.答：讲话稿也称“发言稿”，是在某种特殊场合要讲话前所拟定的书面稿子。其作用是节省时间，集中、有效地围绕议题把话讲好，不至于走题或把话讲错。演讲稿类属于讲话稿，遵从讲话稿的一般写作规律，而演讲不同于一般讲话，决定了演讲稿的独特性：首先，演讲稿更加注重选材立意，在选材上多属主动型，切实根据听众的愿望和要求，弄清他们关心和迫切要解决的问题，有的放矢，力求引起最大共鸣。其次，在表达手段上有较多的议论、抒情，将生活中获得的各种体验，由真善美与假丑恶激发起的各种情感，真实地倾泻到演讲稿中，动之以情、晓之以理，具有较强的感召力。再次，在语言的运用上，除了注意口语表达的特点外，如多用短句，少用长句，语言节奏感强，还应适当运用幽默、双关、反语等修辞手法，以达到在与现场听众的交流中，牢牢吸引听众的注意力，为顺利实现演讲目的作好准备。

2.写作讲话稿应注意：（1）庄重得体的基本格调。（2）讲话稿要符合领导身份。（3）讲话稿要符合会议要求和氛围。

3.答：个人简历是以格式化的形式，让对方了解自己的身份背景。自荐书是以书信方式，让对方肯定自己可以胜任所要应聘的职位。自荐书一般包含个人简历。

第四节

慰问信

感谢信

贺信

一、填空题。

1．感谢信

2.慰问信

3.贺信

二、单项选择题：1—5CBABA

三、多项选择题：1.ABD

2.ABC

3.ABCD

四、判断题。

4，5正确。1，2，3错误。

第五节

一、填空题。

1.法律法规、权威性、约束力

2.稳定性、约束性、权威性、内容广泛性

3.行政法规式，章程式

4.准确、简洁、得体、庄重

二、单项选择题：1—5ACACB

6—10BCABC

11—14CDAC

第四章

研究性应用文书写作

第一节

调查报告

一、填空题。

1.调查报告

2.调查—研究—报告

二、单项选择题：1—5BADDA

三、多项选择题：1.BD

2.ABDE

3.BCD

四、判断题。

2，3，4，5，6正确。1错误。

五、简答题。

1.答：调查报告是“调查”的简称，是对某一现象、某一事件或某一问题进行深入细致的调查，并进而对调查所得材料进行认真分析研究之后写成的反映调查研究成果、揭示事物本质和规律的事务文书。调查报告具有客观性、针对性、典型性、叙议结合等特点。其作用有：决策依据、宣传启示、揭露问题、澄清真相等。

2.3.答：调查报告是对某项工作、某个事件、某个问题，经过深入细致的调查后，将调查中收集到的材料加以系统整理、分析研究，以书面形式向组织和领导汇报调查情况的一种文书。而工作报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的公文。两者在表达方式上都具有叙议结合、理论性、揭示事物规律的特点。

4.答：调查报告写作注意事项：（1）写作目的要明确，选题要有针对性（2）选用合适的调查方式、方法，充分占有材料（3）精心选材，加强分析研究，确立正确观点（4）合理布局，揭示事物规律（5）注意时效，语言简明、准确

总之，写好调查报告必须掌握三个要素：周密调查、深入研究、精确表达。

第二节：毕业论文

第三节：申论

一、申论写作参考答案

1.这份材料反映了在许多地区,电子游戏机已经成了令家长们深恶痛绝的公害, 成为影响中小学生健康成长的病毒,并且引发了一系列的社会问题。

2.尽管国家有关部门规定少年儿童不得进入电子游戏室,但在绝大多数地方,这一禁令如同虚 设。很多不法游戏机室本来就没有获得经营许可,自然更不会把相关法令看在眼里, 而是如同吸血鬼一般从没有自我约束力的少年儿童身上榨取利益。不法游戏机室的疯狂蔓延,既有利益的驱动,也说明我们有关部门的管理存在严重问题。从相关报道上看,查抄不法游戏机室的既有公安部门,也有文化或工商、教育部门,这种多头管理的局面有时反而导致管理的“真空”。由于开办游戏机室的成本很低,查抄之后很容易死灰复燃,这就要求对游戏机室的管理不能是雨过地皮湿,而必须把常规管理和稽查做到实处。3.警惕触电

从多年前街头电子游戏室的兴起,到如今电脑游戏的盛行,以及网络游戏、在线游戏的时髦,好奇心强的青少年都想体验一下高科技电子产品带来的娱乐新感觉。然而,一些自我控制能力不强的青少年被游戏“电”得如痴如醉、神情恍惚,深陷于游戏而不能自拔。类似因为沉迷于电子游戏、电脑游戏而耽误学习、损害健康的事例不在少数。

然而,更叫人担忧的是,就像那名触电身亡的少年一样,一些中小学生为了满足游戏瘾走上了违法犯罪的邪路。今年 4 月,南昌市三家店派出所破获一起小学生团伙盗窃案。10 名小学生频频潜入一家机械设备公司,偷盗价值 7000 多元的金属紧固件,以废品价格卖出,竟然是为了换得钱后到电子游戏室玩个痛快。江西省宜丰县搞过一次调查,经常玩电子游戏的学生中,多数人有偷拿父母或他人钱物、敲诈勒索同学的不轨行为。年龄大点的孩子,还会从基建工地偷盗钢筋等建材, 或偷盗自行车,低价变卖后去玩游戏。由于玩游戏引发犯罪的已占青少年犯罪案的 10%。

正因为电子游戏、电脑游戏已经成为诱发青少年犯罪的一个不可忽视的因素, 一些专家把它们称作“电子海洛因”,并发出了“警惕触电”的疾呼。庆幸的是,这个问题已经引起了国家有关部门的高度重视。按照部署,一场全国范围内的电子游戏经营场所专项整治将贯穿整个暑假,并持续到 9 月份。

在减轻课业负担,取缔非法、违规电子游戏的经营场所之后,青少年课余时间该如何安排呢 ?社会应该为孩子们提供更多、更健康的活动场所,学校、社区和家长也应当考虑为学生们安排丰富多彩的暑期活动,转移孩子们对游戏机的注意力。一些家长无可奈何地说, 上街一转,歌舞厅、卡拉 OK 厅、酒吧、茶坊、保龄球馆到处都是,可就是找不到几家适合孩子的去处。就连少年宫也变成了歌、舞、书法特长培养学校, 年头已久的几家公园明显缺乏时代气息。多建一些像博物馆这样融人文历史、自然科学和现代技术于一体的展览场所,多为青少年举办一些寓教于乐、参与性强的科普活动和文体活动,多开放一些有益孩子健康的体育运动场所,应是当务之急。

孩子们在期盼,一批活泼、健康、有益的活动能够早日取代电子游戏,让他们远离“触电”的危险。

第五章

经济应用文书写作

一、填空题。

1.合同

2.处理经济事务、沟通经济信息，惯用体式

3.沟通经济信息、分析经济活动、促进经济发展、提高经济效益

4.政策性、实用性、真实性、时效性

5.标题、首部、正文

6.标的7.前言、正文、结尾

8.客观性、科学性

9.对比分析法、数据分析法

10.基本状况、分析及预测、提出建议

11.违约责任

12.标题、前言、主体、结尾

13.经济公证、依据、促进、总结

14.标的、数量、质量、价格或报酬、履行期限、地点和方式、违约责任、解决争议的方式

15.公文、新闻

16.审计机构或审计人员

二、选择题。

1.B

2.C

3.A

4.C

5.B

6.B

7.C 8.A

9.B

10.A 11.C

12.D

13.C

14.A 15.B 16.C

17.C 18.D 19.A

20.B 21.B

22.D

23.B

24.D

三、判断题。

1，2，6，7，9，11，12，13，14，15，20，23，24，25正确，3，4，5，8，10，16，17，18，19，21，22错误。

四、简答题。.答：合同的主要条款包括：标的、数量、质量、价款或报酬，履行期限、地点、方式、合同份数等。

2.答：合法性原则、公平公正公开原则、协商一致原则等。

3.答：为企业经营决策提供科学依据；是制定企业发展规划的基础；有利于企业经营管理。

4.答：审计报告的特点主要体现为：

（1）合法性。（2）客观性。（3）权威性。（4）公证性（5）回复性。

其作用则主要表现首先，审计报告全面反映被审计单位情况，因而可以作为有关机关或部门提出审计结论，作业处理决定的主要依据；其次，审计报告反映审计人员的看法和建议，因而可以作业改善工作，调整经营，作出合理的经济决策的重要参考；最后，审计报告反映审计工作的具体成果，因而可以作为衡量一项审计工作的完成状况和质量的基本凭证。

3.答： 1．经济活动分析报告与市场调查报告的比较，二者不同有三点：（1）周期性不同。经济活动分析报告的周期短，属于定期报告，而市场调查报告具有报导性，根据市场变化随时进行调查，在时间上是不定期的。（2）涉及范围不同。经济活动分析报告大多属于专题性报告，而市场调查报告所涉及的范围要广泛得多。（3）表述形式有所不同。经济活动分析报告多以数据与表格相结合的方式进行分析，多采用数学、统计方法进行专业分析，无须过长叙述；市场调查报告的文体形式虽然也有相关数据，也要加以分析，但在表达方式上以叙述为主。2．经济活动分析报告与市场预测报告的比较。济活动分析报告与市场预测报告分析对象有差异，经济活动分析报告侧重对过去和现在的经济活动的分析，而市场预测报告则侧重于对市场未来进行预测。

5.答：市场调查报告、市场预测报告都是市场经济的产物,都是以市场为特定对象而撰写的书面报告。其中,市场调查报告是运用科学的方法,有目的、有计划、系统地收集、整理、研究市场营销情况、供求规律及影响其发展变化的各种因素,从而得出结论而形成的书面报告;而市场预测报告是在市场调查的基础上,运用预测理论和方法,对市场发展前景进行科学的分析、推测、判断,并将其过程和结果撰写成书面材料而形成的报告。

5.最新公文写作与处理 篇五

（1）实习时间：2011年5月11日全天（星期三）

（2）实习单位（地点）广东省危险废物综合处理示范中心

实习地点：惠州市惠东县梁化镇石屋寮南坑

（3）实习目的：了解广东省危险废物综合处理示范中心的基本概况，明确其危险废物处理种类、废物接收程序、典型处理工艺（高温焚烧、物化处理、废水处理、稳定固化处理和安全填埋）、了解其环境监测管理系统

（4）实习内容：

1广东省危险废物综合处理示范中心概述。

由“惠州东江威立雅环境服务有限公司”负责运营的“广东省危险废物综合处理示范中心” 是全国首个完成建设、运营、验收的《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》综合性危险废物处置中心，2009年6月，完成项目竣工环保验收。2010年10月，成为《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》第一个完成项目竣工验收、《危险废物经营许可证》审查的项目。

项目投约2.45亿元，建设面积23万平方米项 服务人口——约5000万

服务范围——特许经营佛山、中山、江门、东莞等13个市的《国家危险废物名录》49类之中45类（HW01 医疗废物、HW10 多氯（溴）联苯类废物、HW15爆炸性废物、HW29 含汞废物除外）危险废物焚烧处理、物化废水处理和安全填埋处置

设施处置规模：“示范中心”年处理危险废物约8万吨，项目危险废物处理处置方式主要有：高温焚烧、物化处理、废水处理、稳定化/固化、安全填埋等。

2严格的废物接收程序

市场部进行废物组份调查，完成“三表一签一样品一照片”工作；

核准工程师签发《废物核准确认书》，确定废物处理方式，并对包装、安全提出要求； 各部门完成合同会签程序；

暂存库确认《收运申请表》、《危险废物转移联单》、车辆资质等材料后对废物进行收运； 暂存库通过条码扫描，将废物接收信息录入到计算机废物管理软件系统 3规范的危险废物处理程序

废物运抵“示范中心”后，先由接收部门进行废物入场检测（IQC），再由生产部门根据废物贮存情况及接收计划制定生产计划，同时根据废物分析检测结果确定具体的处理、处置配方及工艺参数。各处理车间在废物处置过程中产生的中间污染物（如焚烧灰渣、污水滤饼等）送到相应的处理车间进行安全处理，确保不对环境造成二次污染

4垃圾焚烧处理

4处理能力约为10,000吨/年(每天约30吨)工艺特点

结合热解气化焚烧炉和回转窑焚烧炉两种技术的优势，对焚烧烟气中二噁英的处理采用欧盟认可的最新技术，烟气经在线监测仪监测达到排放标准后排放。主要参数

回转窑温度：850℃～1200℃ 二级燃烧室温度：1100℃～1300℃ 烟气在二燃室内的停留时间：大于2秒 烟气排放：24小时在线监测达标排放

5物化处理

主要处理废乳化液、酸碱废液、含铬废液、含氰废液以及填埋场产生的渗滤液等。采用批次处理工艺，按照开发的配方，实现对高浓度废水预处理、降低其主要污染物含量的目标。经物化处理后的废水送废水处理岗位继续处理

6污水处理

主要处理生活污水、初期雨水、经物化预处理后的废水等。各部分水进入调节池调节水质后，通过生物氧化处理后经砂滤器和活性碳吸附器过滤，废水达到回用水标准后全部进行回用。沉淀池产生的污泥经压滤机压滤后送稳定固化车间处理后安全填埋

7稳定固化

对每批废物事先取样进行稳定化固化的配方试验，确定稳定剂/固化剂种类、用量及固化配方。处理完成后的废物按照《危险废物填埋污染控制标准》进行检测，确认各项指标均符合填埋进场要求后，送填埋场填埋

8先进的化验体系

实验室严格按照CNAS-CL01:2006《检测和校准实验室能力认可准则》的要求建设和运行，建筑面积约800平方米，设有三个分析室、两个仪器室，承担废物进场、工艺控制、环境监测等三方面六大类 120多项测试任务。2011年1月获得“中国合格评定国家认可委员会”颁发的实验室认可证书（CNAS L4895）

9暂存库

严格执行各类包装标准，并对不同种类的废物进行分区堆放

10安全填埋 ⑸安全填埋

①填埋处理废物种类

主要处理重金属淤泥、飞灰、是石棉废物等。②安全填埋场介绍

安全填埋场总用地面积10.6平方米，设计总容积约为351万立方米，服务年限可达52年以上；规划分四期建设，其中一期填埋场占地面积约为3.2万平方米，库容量为30.8万立方米，分为A和B两个单元。填埋场一期A单元设计处理能力约为40000吨/年。填埋场防渗体统设计严于国家标准；同时，设置了完备的地表水、地下水倒排系统，以及渗滤液集排、导出、贮存系统；并在场区四周设有五个地下水监测井，每月定期检测地下水水质。为了减少渗滤液量，下雨天填埋场不能进行填埋作业。③防渗层介绍

填埋场共有8层防渗层，约有1.2米的高度，分为3个大层： 上层为渗滤液收集层（主防渗层），主要作用为收集和抽走渗滤液； 中层为检测层，主要作用为检测是否有渗滤液流出；

下层为导排层(次防渗层)，将地下水排走，防止地下水水位过高反渗。下面为防渗系统详细结构图：其中次防渗层距地下水至少3米。

④填埋场使用情况

填埋场设计每年的填埋量约10万吨，目前每年接收的填埋总量约为1-2万吨，但有逐年增加的趋势。填埋场的填埋高度可达132-171米，填埋密度约为1.5吨/立方米。⑤渗滤液贮存池

渗滤液贮存池，也作为应急调节池，上层为雨水，中间为防渗膜，下层为渗滤液

（5）实习心得体会

危险固体废物不同于其他的固体废物，它危险特性对人和自然的危害较大，需要单场处理。而惠州危险固体处理中心正是一个专门处理这类废话的场所。通过看ppt和到现场的参考，我们对整个处理场的一个运作流程有了初步的认识。固体废物处理场运用了各种固体废物的处理与处置。它有焚烧炉 有填埋场，还有物化和生化处理车间。

6.公文写作与处理59 篇六

（1）政治性，是指机关的公文的处理直接关系到党和国家的方针政策、法令法规的贯彻执行，是一项政治性很强的工作。

（2）时限性，是指在公文处理工作中，时间上的限定性要求是非常严格的。

（3）机要性，是指公文处理所涉及的一些文件的内容具有不同程度的机密性。

（4）规范性，是指公文在形成、办理、管理和整理归档的过程中，必须遵循统一的规范。

991.3.公文处理工作的组织包括哪些方面？

答：公文处理工作的组织，包括组织机构、组织领导和组织形式三个方面。

（1）公文处理工作的组织机构是指各机关的公文处理工作通常都纳入机关的综合办事机构，即机关的办公室，对于一些大机关来说，一般设有专门的公文处理机构，而对于一些小机关，基层单位，则只设专职或兼职的文书工作人员。（2）组织领导，从全国来说，由中共中央办公厅、国务院办公厅分别负责领导和指导党和政府系统的文书工作；从一个机关来说，它的公文处理工作是由本机关的秘书长或办公室主任负责领导；从上下级机关的关系来说，上级领导机关的办公厅（室）负有责任对其所属的机关的公文处理工作进行业务指导；从机关主要业务职能部门来说；机关的业务职能部门可责成一名秘书分工负责本部门、本单位的公文处理工作；对机关档案部门来说，机关档案部门所开展的档案业务工作和公文处理工作具有密切的关系，它对机关的公文处理工作也负有一定的指导责任。

（3）公文工作的组织形式，一般可分为两种情况，即集中形式和分工形式。

992.4.简述机关公文处理工作组织形式的类型及其选择。答：机关公文处理工作的类型大体上可以分为集中形式和分工形式两种。

（1）集中形式就是指在一个机关内，除了文件的承办外，公文处理的各个环节都集中在机关的中心机构，即办公室。（2）分工形式是指将一个机关的公文处理工作分别由机关的办公厅（室）以及各业务机构的公文处理部门或专职兼职的文书工作人员分工负责进行。

一个机关应当采取什么样的组织形式，通常要结合考虑以下几种情况：

（1）机关的工作性质、任务和职权范围。（2）机关内部组织机构设置的层次、数量。（3）机关收发文件数量的多少。

（4）机关办公驻地是集中还是分散以及驻地的远近。（5）机关工作人员的数目和机关文书工作人员的配备。一般地说，集中形式比较适合小机关和基层单位。大机关一般采用分工形式。中等机关应具体问题具体分析。993.5.机关公文处理工作的基本原则是什么？ 答：机关公文处理工作的基本原则是：

公文处理必须准确、及时、安全、保密、加强集中统一管理，坚持实事求是，按照行文机关要求和公文处理规定进行的原则。

994.五、论述题

7.最新铝挤出模具的表面处理方法 篇七

申请号:200680027958.3

公开 (公告) 号:CN101233255

公开 (公告) 日:2008.07.30

主分类号:C23C8/34 (2006.01) I

申请 (专利权) 人:昭和电工株式会社

地址:日本东京都

8.纸质公文一体化处理方法刍议 篇八

所谓纸质公文一体化处理，就是将多个公文同时扫描，系统自动把每个公文处理成便于阅读和复制的文档。同时自动提取公文的来文单位、文号和标题等信息，并通过预设关系表的方式，实现来文单位和来文号之间的自动关联。

一、公文结构特征分析

公文分为正式公文与非正式公文，根据2001年实行的《国家行政机关公文处理办法》的规定，正式公文共有十三种，即命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。非正式公文包括简报、便函等。由于文种不同，版面格式区别较大。但不同形式的公文基本上都具有一些共同的特征：一是公文来文单位、文号和标题等需要录入的信息都在公文的第一页；二是正式公文的文号单独成一行，非正式公文如简报，首页“第××期”一般也单独成行；三是文件标题在文号下方，一般由一至三行组成，标题结尾的词语相对比较固定，常见的有为“纪要、批复、请示、讲话、要点、通报、通知、纪要、意见、报告、决定、备忘录、函、简报、摘要、汇报、函复、公告”等18个。

二、一体化处理的基本思路

公文电子化处理包括扫描、识别、分类、转换和录入五个环节。这几个环节中，公文自动分类和信息的录入是其中的关键。公文扫描后可以通过OCR软件进行文字的自动识别，文字识别软件一般是自上而下逐行识别处理，为提高识别率和加快处理速度，文字识别软件不处理文字的颜色和字体大小等信息。为实现自动提取来文单位、文号和标题等相关信息，首先要让程序能定位公文的首页，由于是多个公文同时扫描，要准确的判定公文的第一页，就必须要设置特殊的标志位。首页定位后，再考虑如何从中提取来文单位、文号和标题等相关信息。从文件的特征来看，文号因单独成行，相对比较容易提取，因此先找到文号的位置。接下来根据文号和来文单位的关联性，获取来文单位信息。文件标题位于文号下面，可以通过文号来定位，标题的行数也可以根据结尾关键词来判断。由于扫描后的公文是一页一个图片文档的形式存储，可以选择适当的格式转换软件，自动生成一个PDF格式图片文档和一个文本格式电子文档。

三、各环节的具体处理方法

(一)扫描仪的选择和设定

公文一般是双面的，因此须选择一款带双面扫描且自动进纸功能的高速扫描仪，扫描速度为30页／分钟以上。为满足文字识别对图像精度的要求，扫描模式选择彩色，分辨率为300dpi，亮度和对比度可根据文件红头的彩色和文字的清晰度来调整，一般以纸张的底色与计算机显示的白色较为接近为宜，此时电子文件看上去比较清晰但又柔和、不刺眼。另外，扫描仪最好带有自动纠偏功能，有助于提高文字识别率。

(二)公文的分类与合成

公文扫描后，每一个页面以一个JPG格式的文件形式保存在指定的目录下，此时需要按不同的公文把这些JPG格式的文件进行合并。系统如何才能自动地按不同的公文进行区分呢?为解决这个问题，在扫描之前，每一个公文之间隔一张A4的纸，纸上可以自定义的特殊的标识符，以能快速识别且不与文件字符重复为宜，建议使用连续的“2222222”，系统一旦遇到这一标识符，自动把前后的不同公文分开，同时合成PDF格式文件时删除用来分隔的纸的页面。这样就可以一次性在扫描仪中放置多个公文。系统在处理时自动把已区分的公文转成PDF格式的电子文档。由于扫描时的分辨率为300dpi，虽然清晰，但转成的PDF格式电子文档容量较大，每一页约为300KB，严重影响打开的速度，因此在转成PDF格式文档时必须进行一定比例的压缩，压缩的比例以不影响阅读为宜。

(三)公文基本信息的提取和纠错

文字识别软件可自动对JPG格式的电子文档进行逐行识别，识别完成后除每一行的字符仍处在原来的行中之外，其它的版面格式信息已被去除。原有公文字符的颜色和字体等信息将无法获取。这样给提取来文单位、文件标题和文号带来了一定的困难。通过对比分析，可以由下面的方法来解决。

第一步，去除每一行中的空格。文字识别软件在识别的过程中，文字之间会产生空格，为便于后面的判断，把首页每一行中的空格进行全部清除。

第二步，判断文号位置。相对而言，文号的位置比较容易找到。一般文号占据一行，但文号中带有括号和数字，符号识别的错误率比较高，因此需要自动纠错。为此，首先分析公文首页的每一行，符合以下条件的即可定位为文号位置行：(1)带有括号(包括半角或全角六角括号、半角或全角中括号、半角或半角小括号、半角或全角的J或J)且括号里面包含年份201。(包括数量数字。是大写字母O或小写字母。的全角或半角，’可以是任何阿拉伯数)的情况；(2)括号后面至少有一位阿拉伯数，再后面是“号”；(3)“号”后面除“签发”外，一般没有其他文字；(4)如果“号”后面出现全角或半角右括号(小括号、中括号、六角括号)则不能作为文号判断。(5)括号前面的文字不能多于6个，整行字符数不超过16个。(6)在一行中，第一个字是“第”，最后一个字是“期”，中间阿拉伯数，则可以判断为简报。按照以上6条原则进行判断，就能很快找到文号行，同时自动纠正文字识别软件未正确识别引起的来文号错误。

第三步，提取来文单位名称。文号与来文单位存在关联，因此需建立来文单位与来文号之间的关联表，每次有新的部门公文时可进行自动建表。一般来说文号与来文单位是一对一的关系，但也有可能不同的来文单位相同的文号，一般出现此种情况即可进行自动提示，人工选择。

第四步，文件标题提取。文件标题位于文号下方(文号下面的一条红线，在文字识别时已自动清除)，一般来说文号下面的第一行为标题，也有可能是二行，甚至多行。由于文件标题最后两个字比较固定，如“纪要、批复、请示、讲话、要点、通报、通知、纪要、意见、报告、决定、备忘录、函、简报、摘要、汇报、函复、公告”等，因此根据最后的关键词进行自动匹配，从文件标题第一行开始，遇到下一行的结尾处有关键词，则自动组合成标题行。

四、系统利用的关键技术

系统可在ASP，NET的环境下开发，开发的难点是要与扫描软件、文字识别软件和格式转换软件进行无缝对接。在实现过程中主要用到两项关键技术。

1、图文识别技术

图文识别技术是指把扫描好的带有图像和文字的图片中的文字转化成可处理的文字的过程，市场上这类识别软件较多，经过比较，选用汉王识别软件正确率和可靠性比较高。实现过程是调用汉王识别软件API函数HWOCRRecognizeFile来把扫描好的图片文件转化成文字文档。

2、JPG生成PDF技术

JPG生成PDF技术比较成熟，用得比较多的是直接调用Adobe公司公布的API和Micrsoft公司公布的API。从实用性的角度出发，这里选则了Micrsoft公司公布的AFI。Micrsoft公司公布的API是与Office Word结合起来使用，值得注意的是OfficeWord 2007以上版本才有此API函数，且API函数并没有和Office软件一起发布，而且需求另外下载SaveAsPDF插件。

上述两项技术主要涉及接口函数的调用，调用过程比较简单，具体方法可参考接口软件的说明文档，这里不再敖述。