在学习型党组织的建设中 党员领导干部表率作用和党员主体作用的发挥和践行

在学习型党组织的建设中 党员领导干部表率作用和党员主体作用的发挥和践行（精选12篇）

1.在学习型党组织的建设中 党员领导干部表率作用和党员主体作用的发挥和践行 篇一

***同志，41岁，中共党员，现任***二分公司经理兼党委副书记。作为分公司的党员领导干部，自觉践行“三个代表”重要思想，在工作生活中以勤政廉洁为准则，带头学习遵守党章，切实履行“一岗双责”，不仅做到“自重、自省、自警、自励”，还在加强班子思想作风建设和党员干部廉洁勤政教育过程中，充分发挥党员领导干部表率作用，在他的带动和

影响下，分公司党政领导班子成员团结一致，廉洁奉公、恪尽职守，勇于开拓，使***二分公司生产经营工作取得了骄人业绩。

一、提升素质，践行正确的人生价值理念。

党员的意识不是与生俱来的，只有在持之以恒地学习、实践和磨练中感悟和提炼。***同志深知学习的重要性，作为分公司经理，他把学习当作一种政治责任、一种精神追求、一种人生境界来对待。他不仅认真学习了“三个代表”重要思想以及党的十六大文件精神，还在学习中力求做到“三个为主、三个结合”。即：以自学为主，做到自学与辅导学习相结合；以精读为主，做到精读与通读相结合；以“学以致用”为主，做到理论与实践相结合。他自觉遵守《分公司党委理论学习中心组学习制度》、《地质***二分公司党委理论学习计划》，不管工作多忙，都坚持参加每周五下午的集体学习，参加党支部组织的学习讨论活动，并带头深入学习、遵守、贯彻、维护党章，带头撰写心得体会和思想汇报，巩固学习效果。在“党员干部有正气才更有力量”大讨论活动中，他撰写了“党员干部有正气才更有力量”的体会文章，不拿工作成绩当“盾牌”，自觉接受组织的教育和监督，敢于“引火烧身”、开展自我批评，积极营造党内民主的和谐氛围。

按照公司党委的统一部署，分公司党委高扬“负责任”旗帜，开展“负责任”讨论活动，***同志积极参加活动，就分公司领导班子和领导干部队伍中存在的观念不适应、能力不符合、作风不扎实等问题，在讨论会上进行热烈真诚的交流，在学习讨论中汲取新知识、积累新经验，不断增强负责任的思想，提高辨别是非曲直的能力，在他的带动影响下，领导班子和领导干部进一步强化了政治意识、大局意识、责任意识和纪律意识。

二、务实清廉，强化领导干部的自律自警意识。

“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，党员领导干部既要志存高远，上善若水，宠辱不惊，又要时时“拘小节”，积水成渊，积善成德。就是说党员领导干部必须牢固树立科学的世界观、人生观、价值观，抵住诱惑，严于律己，才能自觉服从于组织和领导的教育管理之下，自觉置身于纪律和群众的约束监督之中。***同志深知这一点。要想不辜负组织的重托，群众的信任，首要是要管好自己。他在廉政教育中，突出了“自重、自省、自警、自励”的自我廉政教育，不断强化自律意识。

自重，就是珍重自己的言行、人格和名誉，不干那些自轻自贱、与党员干部要求不相符的事情。作为分公司领导，他时时刻刻想到自己的责任和身份，不出没不该去的场所，不在人际交往中低级庸俗，不在处理个人和他人利益时只考虑个人，时时刻刻珍惜党员干部的名誉。自省，就是经常反省自己的思想行为是否符合党和职工群众的利益。错误有它的形成过程，有萌发阶段，别人是很难发现的，往往是到了一定程度别人才能发现，但那时已为时已晚。***同志作为分公司经理，手中多少有一些关系职工切身利益的权利。对此，他能够保持清醒的头脑和认识，知道如何使用和运用它，他能和班子其他成员相互监督、相互提醒，在事关原则问题上，一切按组织原则处理，不搞背后交易、不搞厚此薄彼、不搞独断专行，做到公正、公平、公开。他和领导班子成员约法三章，不接受对方馈赠，不该拿的东西坚决不拿，他还经常提醒自己在教育家人、礼尚往来、待友接物方面是否过硬。自警，就是用党的纪律和国家的法律法规约束自己，警告自己不要有任何越轨的行为。古语说：“不镜于水、而镜于人、则吉凶可鉴也”。他时时对照违纪违法案件中的反面典型，从中吸取教训。针对分公司资产、材料管理头绪多，难度大的特点，他从实际出发，组织制定了分公司财物管理制度，每月定期组织财务、成本会签，形成了财务制度化管理。有效地增加了财务、成本支出的透明度和监督力度，使廉政工作真正落到实处，不仅维护了国有资产的保值和增值，还积极拓宽成本管理思路，提高了综合效益。在对外交往中，也能按公司制度办事，不越轨、不踏线，并且自觉接受上级有关部门的监督审查，同时对其他班子成员严格要求，时常提醒，防微杜渐。自励，就是始终保持旺盛的革命斗志、振奋的精神状态。他始终做到成绩面前不满足，失败面前不气馁。他以孔繁森、郑培民、牛玉儒等先进人物为榜样，学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神，努力在工作中树立正确的人生观、价值观，进一步坚定信仰，提高工作的责任感、使命感。去年分公司重组以后，队伍壮大了，人员增多了，管理难度也增大了，***同志深感肩上责任重大，他一年到头“在家闲不住”，基本没有什么周末和假期，通过跑

2.在学习型党组织的建设中 党员领导干部表率作用和党员主体作用的发挥和践行 篇二

一、新时期我国高校在社团建设中存在的问题

(一) 制度不健全, 社团内部缺乏完善的管理机制

当前高校的社团大都是一些自发性的组织, 其在内部管理上较为松散, 缺乏规范性, 这也决定了社团内部的成员流动性较大, 新老成员之间缺乏有效的衔接和工作上的承袭。同时, 由于缺乏完善的内部管理机制, 许多高校社团在经费和会费等的使用上较为混乱, 从而影响社团内部各项章程的落实和正常社团活动的开展。而由于学生干部和学生党员在社团成员的总人数中还处于劣势, 在社团的管理中还缺乏牢固的群众基础, 从而使得他们并不能在社团管理中发挥有效的价值和作用。

(二) 社团活动层次较低, 缺乏文化底蕴

当前我国许多高校内部的社团活动虽然名目繁多, 但却大都停留在简单、传统和低水平的层面上, 且形式较为单一, 内容缺乏创新性。另外, 由于一些社团片面追求其影响力, 并迎合大学生的个性化需要, 其在组织活动时缺乏鲜明深刻的文化主题和文化底蕴, 甚至出现了非文明化和非审美性的倾向。在当前的高校社团建设中, 消遣型、娱乐型和商业型逐渐成为社团文化建设的突出特点, 而青年大学生作为新时代的高素质人才, 其在进行社团文化的建设时应有别于社会上其他类型的文化团体, 注重高校社团建设的独有特点、个性和育人功能。学生干部和学生党员作为青年大学生中的优秀群体, 更应该担负起创办高质量文化团体的责任, 在社团文化建设中充分发挥自身的作用。

(三) 缺乏思想政治教育类型的社团

从当前我国高校的社团组织来看, 其不仅类型较多, 而且覆盖面也较为广泛, 但真正致力于大学生思想政治教育的社团组织却几乎趋于空白。如当前高校内部主要以文学、体育、环保、艺术、志愿者等类型的社团为主, 而较少有学术交流、理论学习、社会实践、科技发明等学术科技类和信仰类的社团。同时, 从高校社团活动的组织来看, 其开展的大多数活动都是为了满足当代大学生的精神生活需要, 如文学社、话剧团、兴趣社、太极健身协会、音乐舞蹈协会和书画社等文化艺术体育方面的活动, 而以理论探讨、崇尚科学、宣扬传统美德以及关注时政等为主题的社团和社团活动却极为少见, 这就使得大学生在社团活动的参加中缺乏良好的思想政治教育和社会主义核心价值观引导。

(四) 学生干部和学生党员在高校社团中的培养机制较为传统, 缺乏创新性

长期以来, 我国高校内部的社团在学生干部和学生党员的培养机制中一直存在着“重发展, 轻教育”和“重使用, 轻培养”的问题, 一些学生干部和党员在社团建设中被处于“边缘化”的地位, 并没有发挥其模范带头作用。这在一定程度上不仅影响了学生干部和学生党员的自身形象, 还降低了他们在广大学生中的地位和威信, 从而不利于发挥学生干部和党员对广大学生的影响力、凝聚力和感召力。

二、学生干部和学生党员在当前高校社团建设中的具体作用

充分发挥学生干部和学生党员在当前高校社团建设中的模范带头作用, 既是做好大学生社团工作的内在要求, 也是对当前高校社团价值的科学评估和重新定位。因此, 在新时期的高校社团建设中, 学生干部和学生党员要积极树立社会主义核心价值观, 不断发挥自身的模范带头作用, 通过科学的社团活动组织来增强高校社团的创办质量, 提高其文化底蕴, 从而更好地发挥其对青年大学生的思想政治教育作用。

(一) 对高校社团的建设和活动组织有着重要的引导作用

高校社团创办的最终目标和价值在于培养青年大学生成为建设社会主义事业需要的高素质人才。面对国内国外的新形势, 新时期的高校社团文化建设为高校的学生干部和学生党员提出了更多的认知挑战。因此, 在进行高校社团文化建设时, 学生干部和学生党员要立足于当下的现实情况, 坚定自身的政治立场, 并保持清醒的头脑, 积极树立自身的良好形象, 从而在社团建设中更好地发挥自身的引导和模范带头作用, 以自己的行动来影响、带动和感染他人, 促使自身价值的最大发挥。

(二) 在高校社团中起着引导先进文化建设的先锋作用

青年大学生在高校校园中所受到的文化熏陶对其自身的发展和成才有着重要的影响。先进的文化不仅能够给青年学生以强大的智力支持和精神动力, 还能够对他们的思想和行为起着重要的引导作用。高校社团作为一个对当代大学生进行文化熏陶的良好平台, 在其建设中要充分发挥学生干部和学生党员的自身优势作用, 并让他们更好地参与到社团文化建设的队伍中来, 加强对社团干部队伍的优化, 通过改善和充实社团队伍的内部整体结构来给社团工作带去新的活力与生机, 从而真正发挥其在先进文化建设中的引导作用。

(三) 是提升高校社团管理水平和活动品位的重要导航

随着马克思列宁主义研究会、毛泽东思想研究会、邓小平理论研究会以及科学发展观研究会等类型的理论信仰社团在各大高校的出现, 其在活动组织和社团文化建设中需要积极发挥学生干部和学生党员的模范带头作用, 让他们在社团活动的组织中带领大学生去更好地关注国家、社会和政治, 以切实提高社团活动对大学生的思想政治教育作用。

同时, 学生干部和学生党员在社团文化的建设中要保持思想的敏锐性和管理的科学性, 通过合理组织社团活动来把大学生的理论学习和具体实践活动结合起来, 从而提升社团活动的层次和品位。此外, 高校社团还可以通过充分发挥学生干部和党员的引导作用来建设一支政治立场坚定、理论功底扎实、思想敏锐和富有科学态度的研究队伍, 并在自身社团文化的良好建设中来影响和带动高校内部的其它社团组织, 从而为大学生的思想政治教育开辟出更多的新路径。

(四) 在处理高校社团关系中发挥着重要的协调作用

学生干部和学生党员作为高校社团建设中的骨干和主要带头人, 其也是处理社团内部各种关系的协调者。在具体的社团文化建设和各项活动的组织中, 学生干部和学生党员必须要把集体利益放在第一位, 既要协调好社团成员之间的关系, 还要正确处理社团工作与同学友谊之间的关系, 帮助社团其他成员解决好他们工作上的难题。在日常的社团工作开展中, 学生干部和学生党员要充分发挥自身的模范带头作用, 加强对社团其他成员的思想教育和引导, 让他们在工作中逐渐养成团队合作的意识, 从而增强社团组织的凝聚力。

此外, 在高校社团活动的组织中, 学生干部和学生党员还要加强对其他社团成员自身能力和需求的了解, 注意各项工作的合理分配, 以促使不同成员自身作用和价值的有效发挥。通过这样的方式不仅可以使社团活动的开展更加规范化和制度化, 还可以激发其他社团成员参与社团活动和工作的积极性, 对于促使他们主动性和创造性的发挥以及保持社团成员之间良好的合作关系有着重要的作用。

学生干部和学生党员作为特殊的学生群体, 在新时期的高校社团文化建设中, 重视和加强学生干部与学生党员作用的发挥, 对于提高社团的管理水平和功能价值有着重要的现实意义。针对当前高校社团建设中存在的管理机制不完善、活动层次较低以及缺乏对大学生的思想政治教育等问题, 在具体的工作实践中, 学生干部和学生党员要充分发挥自身的模范带头作用, 坚定政治立场, 并通过良好形象的确立来为其他同学树立起思想和行动的榜样, 从而促使高校社团功能的有效发挥。

参考文献

[1]傅春江.探索学生党员在高校学风建设中的先锋模范作用[J].科教文汇 (中旬刊) , 2010 (4) .

[2]马军红.学生党员在高校社团建设中的价值探究——以宁夏师范学院为例[J].金田 (励志) , 2012 (9) .

[3]皮莉.高校学生社团管理中的问题及对策研究[D].湖南大学, 2010 (10) .

[4]汤国水, 刘姗依.学生党员在高校学风建设中的作用[J].辽宁工程技术大学学报 (社会科学版) , 2010 (7) .

3.在学习型党组织的建设中 党员领导干部表率作用和党员主体作用的发挥和践行 篇三

关键词：学风建设；学生党员；基层党组织

中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1003-949X（2015）-06-0024-02

学风是一个学校治学精神、治学态度和治学原则的结合；是学生的行为规范和思想道德的集体表现；是学生在学习过程中所表现出来的精神风貌。学生党员是师生联系的桥梁和纽带，是学风建设的中坚力量。因此，要推进高校学风建设，就要坚持学风建设与党建工作相结合的工作思路。充分发挥学生党支部在学风建设中的战斗堡垒作用，发挥学生党员在学风建设中的模范带动作用[1]。

一、学风建设内容及现状

笔者2014年采取问卷形式针对本院大一至大三700名学生就学风构成要素对学生学风建设影响情况进行调查，通过对收回的630份有效问卷的统计，详见下表：

表1 学风建设情况调查问卷

调查表明，大多数学生学习目标比较具体，但是由于缺少学习兴趣、自律性差、学习态度不端正等问题导致学习效果不佳。这种强烈的反差导致学生希望能借助外力促进自己学习。这些外力因素主要有学校管理、教师教风、社会环境、同学帮助及校园文化氛围等。而这些因素中直接影响学生个人的主要是来自身边朝夕相处的同学的帮助。因此学生党员就承载了老师和同学的殷切希望。

二、基层党组织发展与学风建设的关系

（一）基层党组织建设促进学风建设大力发展

学生党员是大学生群体中的先进分子，是经过基层党组织严格培养的优秀分子。 “学生党员”首先要保证自己达到普通党员的基本要求；其次作为大学生群体中的党员，要完成作为学生的责任感和使命感。高校学生党员必须是思想过硬、政治过硬、纪律过硬及学习过硬，其中学习过硬是大学生入党特有的标准。因此，在高校学风建设工作中，基层党组织中的学生党员就成了坚决执行学校方针、政策的践行者。基层党组织通过开展形式多样的组织生活，抓好学生党员思想道德教育，促进良好学风的养成；抓好学生党员日常管理，促进良好学风的落实；树立学生党员模范典型，引导学风良性转变。

（二）加强学风建设是基层党组织发展的基础

学风有广义和狭义之分。广义上讲学风是培养高素质人才的关键；狭义上讲学风是学生在学习生活中的行为规范和思想道德的集中表现，是在长期教与学的过程中形成的一种风尚。有时也特指学生的学习态度和学习风气，因此学风不仅影响到当前的教学效果，影响到人才培养目标的实现，也影响了学校教育的质量。高校基层党组织就是要在学校培养的学生中选拔思想境界高、政治素质强、专业本领硬的优秀人才进入党组织的队伍。学校只有在良好学习环境下，才能培养出更多、更好、更卓越的人才。这样的人才蓄水池才是基层党组织茁壮发展的前提条件。

（三）学风建设与基层组织发展根本目的一致

十八大报告中指出“全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设”。高校通过抓学生党建促进学风建设，以党建工作为龙头，以学风建设为核心，充分发挥学生党员的引领示范作用，充分利用培养成熟的先进学生党员带动普通学生共同成长、成才。同时，大学生作为青年中的精英分子，在大学生中大力发展先进分子加入到党组织中来是新时期新形势对党建工作提出的新要求。学风建设与基层组织发展二者的根本目的都是为了培养学生养成良好的学习习惯，成为社会的栋梁之才。

三、基层党组织加强党员引领示范作用，促进学风建设良性循环

（一）树典型，扬模范，引领学风建设健康发展

基层党支部是党组织在高校中最基层的单位，一个基层党支部的风气不仅影响着党支部成员，更影响整个基层党组织集体。高校基层党组织作为引领大学生刻苦学习、团结进步、健康成长的核心，其职责之一即为带动广大学生明确学习目的，完成学习任务。因此我们应该将这些基层组织中的优秀学生党员作为典型，进行宣传和表彰，让优秀学生党员的事迹感染整个基层组织成员，并且引导这些优秀学生党员去帮助其他成员，让他们有意识的改善基层组织的学习氛围，并且带动身边同学努力学习科学文化知识、成为一名全面发展的优秀当代大学生。学院通过树立“党员学习标兵”，评选“优秀共产党员”，组织这些先进典型开展学风经验交流会，影响和带动身边的同学端正学习态度、掌握学习方法，进而促进学风建设健康发展。

（二）搭平台，拓渠道，挖掘学风建设新鲜途径

学风建设是高校“三风建设”的重要内容，高校应该开展各种形式的学风评比活动，如党章知识竞赛、创业大赛、文艺汇演、团活、寝室文化节等。通过这些活动促进学生党员之间、学生党员和普通学生之间的交流与合作，激发同学们的学习热情，打造干净整洁的寝室文化，营造良好的学习氛围，从而带动优良学风的建设。活动中建立严格的活动评比机制，并将每学期评优与这些学风评比活动结合起来，提高学生参与的积极性。对学生党员寝室等进行定期检查，督促学生党员以身作则，带头创建良好的寝室环境，并在学生党员间开展寝室文化评比，创建良好的有学习氛围的寝风，用寝风带动优良学风。此外，新媒体的应用加速了学风建设的传播，扩大了学风建设传播的范围，如微信、微博等。

（三）讲奉献，乐助人，推动学风建设点面共进

党员的根本宗旨是全心全意为人民服务。作为学生党员，从大了说，现在要认真学习，刻苦钻研，在生活、工作、学习中起带头作用。从小了说，在学校要团结同学，要顾全大局，要团结一致。一切从人民的根本利益出发，为人民谋利益。作为一名学生党员，正能量的形象应该是以学习为底蕴，以活动为载体，用一个奋发向上的积极态度来树立良好的学生党员形象。学生党员作为学生中的优秀分子，应该承担起作为一名党员的责任和义务，发挥党员先进性，提高学生党员对老师和同学的服务意识，这种服务意识应该是主动的、积极的、向上的；要有敏锐的洞察力，及时发现需要帮助的对象，在学习和生活上予以帮助；这种服务意识应该是长期的、持续的，学风建设不是一蹴而就的事，需要保持长期的努力，并且在服务和奉献中让自己得到升华，让自己的党性得到提高。

（四）重过程，看结果，检验学风建设实践成果

在学风建设方面，我们也做了一些试点工作。在学校组织的“2+1”帮扶活动中，我院对个别班级试行了学生党员、发展对象和学习先进分子等群体帮扶班级学习困难学生的方案。经过一年的努力，班级的不及格率由3.9%降至2.1%，不及格人数由15人降至6人，班级整体的学习氛围有所提升，试行效果良好。在试行过程中，学生党员主要从以下四方面入手：一是要多讨论和交流学习经验、学习技巧，组织学习活动，积极为所在的基层组织学风的改善而发挥自己的光和热；二是要敢作敢为、敢讲敢说，指出同学中的不良学习和生活习惯，敦促周围同学形成良好的学习和生活习惯；三是通过查阅相关资料、与专业课老师交流来了解本专业的学习和培养计划、就业前景、社会需求等，改善部分同学学习动力不足的问题，调动同学门学习的积极性；四是组织学生党员、发展对象和积极分子与部分学习困难的同学结成互帮小组，为他们讲授学习方法、讲解学习中的疑难问题，促进良好学习氛围的形成。

优良学风的建设需要我们每一位师生共同努力，基层党组织要以学生党员为抓手，以党员管理教育为手段，充分发扬全心全意为人民服务、为学生服务的根本宗旨，为学校学风建设贡献力量。

参考文献：

[1]贺颖.发挥学生党员在学风建设中的带动作用[J].中国电力教育，2011，（4）：152-153.

[2]王翀.论学生党员在高校学风建设中的作用[J].才智，2010，24：233.

4.在学习型党组织的建设中 党员领导干部表率作用和党员主体作用的发挥和践行 篇四

在××集团的正确领导下，××加快改革改制步伐，抓紧推进“金枫”项目。经过一年多的艰苦努力，实现了集团干散货的整体改制上市，新的××股份有限公司已经挂牌正式运作。随着××××改制成为公众上市公司，股份制改造的运作和公司发展进入到至关重要的阶段。企业的管理体制、经营机制、产权结构将发生深刻变化，国资委、证监会以及广大股民对公司经营业绩的持续提升，也会有更高的硬性要求，使我们面临着改革调整和经济效益的双重压力。按照上市公司的要求，公司将对内部机构体制进行调整，对干部人事制度进行改革，这项工作涉及面广，工作难度大，政策性强、时间紧迫，任务艰巨。改革带来了一些新情况、新问题和新矛盾，如何保证安全稳定、保持工作的连续性，破解当前复杂的矛盾，实现对基层站段的有效管理，对党员领导干部的思想观念、创新意识、领导能力和综合素质都提出了全新要求。党员领导干部是党的事业的骨干和中坚，是推进铁路跨越式发展的核心力量，先进性的标准应该比一般党员更高，先进性的要求应该比一般党员更严格。各级党员领导干部要牢固树立大局意识，增强政策观念，做到讲大局、讲政策、讲改革、讲协调、讲稳定，在企业改革改制中发挥表率作用，保证企业上市工作在稳定的环境中协调有序推进。改革改制工作是一项事关企业改革发展大局和中长期发展战略的重要工作，任务艰巨，责任重大。各级领导，特别是党政主要领导要做到：认识到位、领导到位、工作到位，精心组织、扎实推进。

第一，要在顾全大局上当表率。深化企业改革改制，是针对集团干散货目前在发展中面临的各种突出问题所提出的解决方案。深化改革改制，有利于经营资源的优化配置；有利于提高企业核心竞争力,形成应变市场，开拓市场的比较优势；有利于提高企业经济运行质量，降低生产经营成本和管理成本，提高经营效益；有利于拓宽融资渠道，推动企业快速、健康、持续发展。各级组织和广大员工必须充分认识到这项工作的重要性、紧迫性和政治责任感，把思想认识真正统一到推进企业改革改制的战略决策上来，统一到促进企业顺利上市运作的工作目标上来，使深化改革改制的工作在各级组织中得到认真落实。作为党员干部，必须要有强烈的政治意识和清醒的政治头脑，要坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，自觉服从服务于全党全国全路工作的大局，服从于企业的整体工作。要把能不能确保改革的顺利推进，作为对广大党员领导干部的一次最现实、最直接的考验。各级党员干部必须牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，使自己的言行适应国家利益和企业发展的需要，符合集团党委的要求，做到政令畅通，令行禁止，全力配合，在重大改革的紧要关头和企业发展的关键时刻，以过硬的素质和良好的精神风貌，以实际行动积极支持改革，为职工群众当好表率。我们的思维方式、运转模式、工作方法也必须适应上市公司的要求。这些都对企业党建工作带来了区别于以往的新情况、新问题和新要求，使企业党建工作既面临机遇，又面临挑战。我们各级党组织、各级领导必须进一步统一思想，要站在关系企业全局的高度，正确认识企业改制上市的重大意义，在理解改革、支持改革和自觉投身改革上当表率。管理体制改革意义重大，影响深远。党员领导干部是党的执政能力的具体实践者和承载者，更是广大人民利益的维护者，要充分认识改革的重要性和艰巨性，全力以赴做好本部门工作，特别是基础管理、干部安置、运输安全、减员增效、增运增收、运输生产组织和信息化建设等工作。各级党员干部必须要有强烈责任感，以高度负责的精神，饱满的热情，加倍努力工作，自觉增强服务意识，积极支持改革、投身改革。要坚持以“三个代表”重要思想和十六届四、五中全会精神为指导，发挥政治优势，加强宣传思想工作，把员工的思想统一到公司党委顺利推进公司上市运作上来，正确处理全局与局部、企业与个人、眼前与长远的利益关系，服从改革、支持改革、参与改革，确保结构调整工作的顺利进行。各级党组织和全体干部职工要以“三个代表”重要思想和十六届四、五中全会精神为指导，发挥政治优势，加强宣传思想工作，把员工的思想统一到公司党委顺利推进公司上市运作上来，正确处理全局与局部、企业与个人、眼前与长远的利益关系，服从改革、支持改革、参与改革，确保结构调整工作的顺利进行。

第二，要在加强学习，更新观念上作表率。股份公司的运作对我们是一个全新的课题，我们每一位干部员工必须抱有一个积极向上的态度，更新观念，加强学习，尽快全面适应股份公司内部的整合和转轨变型的新要求，促进股份公司发展目标的顺利实现。着重转变两个方面的观念：公司上市后，在当前*市场大幅回落、运输价格不断下跃、燃油价格持续飚升的形势下，企业面临的效益压力巨大。面对压力和挑战，我们只有践行科学发展观，以融资上市为目标，以生产经营为基础，以资本运作为核心，整体规划、准确定位、完善架构、规范运作，依托江海洋联动，提升竞争层次；优化股权结构，提高融资能力；转换机制体制，推动技术创新和管理创新，发挥比较优势，提高运营效率，努力打造企业核心竞争力，建设符合现代企业制度要求的强优企业，以良好的经营生产业绩回报广大股民和投资者。努力适应股份公司内部的整合和转轨变型。整体上市工作政策性强，掌握好相关政策，依法规范操作，是抓好这项工作的根本保证。一要学习掌握主要文件精神，严格按照有关文件规定操作，要严格按照规定实施企业改革改制，妥善安置富余人员；二要掌握和贯彻好配套文件精神。各单位在改革改制的过程中，都要严格按照国家相关文件规定和××集团、××有关精神进行资产处理等工作，防止国有资产流失；三要依照有关法规，研究和解决企业在改革改制过程中出现的新情况、新问题，抓住机遇，为精干主业，把企业做优做强铺平道路。

第三，要在开拓创新上当表率。要善于用新的思维、新的观念、新的方法，研究解决工作中出现的新情况、新问题。面对改革的复杂局面，我们的管理理念、管理思路和管理手段必须与时俱进。各级领导干部只有把更多的精力用在研究安全生产上，用在创新管理上，不断更新管理理念，完善管理制度，提高管理水平，拿出创造性抓好工作落实的措施和办法，才能推进全局工作更快更好地发展。讲改革，把深化改革改制和促进发展结合起来。要以公司股份制改造工作为契机，推把企业改革改制向纵深推进，为企业加快发展提供了良好的政策环境和物质条件。因此，实施过程中要贯彻公司改革改制精神，把这项工作与企业三项制度改革、优化资源配置结合起来，进一步深化三项制度改革，通过分离分流，优化分配、人事和用工机制；进一步优化调整企业结构，强化主业优势，提升核心竞争力。要兼顾企业改革和管理，以改促管。在结构调整的同时，保持生产经营工作的正常进行，通过资源的优化配置，提高经营效绩。业务调整、资产重组和人员调配要协调同步；人员调配中责任和收益要清晰，使改革改制工作平稳有序地推进。要兼顾结构调整和经营资源的动态管理、优化配置。要加快经营、管理结构调整，突出责任主体，强化责任意识，明确责任目标，建立责任机制。要把机构和人员编制的精简，与转变政府职能结合起来；与深化干部人事制度改革、优化人员结构、提高干部队伍素质结合起来； 第四，要在严明纪律上作表率。这次机构改革时间紧，任务重，难度大，必须在各级党政的领导下，精心部署，认真组织，周密安排，积极稳妥地实施机构改革方案，确保改革任务顺利完成。各级党政要加强对机构改革的领导，实行严格的责任制，层层负责，一级抓一级，保证执行××集团和公司的决策不走样。各级领导干部要在机构改革中发挥表率作用，尤其是撤并、调整机构单位的领导班子和领导干部，更要增强全局观念，以高度负责的精神积极主动抓好改革方案的落实。在机构改革期间，各级党政部门要严守组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律和财经纪律，严禁借机构改革分流人员之机，搞任人唯亲，打击报复。凡是涉及人员分流、资产处置、干部任免等重大问题，都要按照民主集中制原则，集体讨论决定，确保机构改革顺利实施。要切实做好人员分流工作，严格按照政策规定，妥善安置有关人员。要做好深入细致的思想政治工作，把解决思想问题和解决实际困难结合起来，在制定人员定岗和分流的具体方案时，要充分考虑被分流干部的实际困难，千方百计地帮助解决有关问题。与此同时，要把这次机构改革与人事改革结合起来，力争通过这次机构改革，把我市的干部人事制度改革推上一个新台阶。党员领导干部不仅仅是普通党员，他们客观上有较大权力、负较大责任、有较大影响，更为受人关注。要把自己手中的权力作为沉甸甸的责任，树立强烈的廉洁守纪意识，时刻以党性要求规范自己的行为，努力做到自重、自省、自警、自励；要廉洁自律，严格要求自己；要作风正派，不做有损自身形象的事；要淡泊名利，乐于奉献，始终保持旺盛的革命精神和工作热情，在实现铁路跨越式发展的伟大实践中，有所建树，有所成就，树立良好形象。各级领导要以高度的组织性、纪律性，认真落实执行好公司决定。要把改革改制作为一项政治任务，务必抓紧抓好、抓出成效。各单位要认真传达学习××集团和××相关文件精神和决定，特别是纳入结构调整的单位要高度重视职工队伍的稳定工作，加强资产管理，防止资产流失。要成立专门的工作机构，门齐抓共管，分头落实。在充分调研的基础上，拿出具体方案，尽快实施到位。严明纪律，就是要令行禁止，一丝不苟地执行各项规定。深化行政管理体制和机构改革，涉及方方面面，工作量大、任务重，难免百密一疏，容易产生违纪行为。所以，必须以严明的纪律，为广大党员干部在改革实践中建立行为准则：使大家明确哪些可为，哪些不可为；哪些是要禁止的，哪些是要预防的。以严明的纪律制止利用改革之机进行的违纪违法行为，以严明的纪律约束改革所涉及的单位和个人，讲政治、顾大局，正确对待改革，服从组织分配。《通知》从机构编制、资产处置交接等五个方面重申和提出的要求，可以说涵盖了深化行政管理和机构改革的各个方面，抓住了容易出现问题的关键环节。各级党政机关要结合实际，认真对照《通知》中的纪律要求，研究制定执行纪律的具体措施办法，切实把纪律落实在深化行政管理体制和机构改革的各项工作中。对改革中可能出现的违纪违法问题要有预见性，及早发现及早处理；对关键部门、关键人物，要早打“预防针”，早敲警钟；在改革的具体实施中，要严格按照《通知》中的各项要求办，做到执行纪律不走样、“不变通”、“不打埋伏”。要求报批的事项要严格按规定程序报批，不得增设机构和增加编制的绝不擅自而为；要求清理、登记和处置的资产要做到账物两相清白，绝不弄虚作假、瞒报漏报；要坚决制止利用改革之机违反有关规定任用配备干部，转移、转卖、转借、私分公款、公物，造成国有资产流失，挥霍公款、奢侈浪费的等违纪违法行为。

落实《通知》精神，严明纪律，就是要加大监督检查和查处的力度。各级党政机关，特别是机构改革涉及到的单位，要以对党对人民高度负责的态度，对那些趁行政管理体制和机构改革之机，违纪违法的党员干部，要坚决依纪依法严肃查处。各级机构编制、组织、人事和财政、审计等职能部门要把《通知》精神变成自觉遵守的行动，采取有效的监督检查手段，对违反纪律的行为及时依纪查处。各级纪检监察机关要认真履行职责，主动协调各职能部门，加强对改革中纪律执行情况的检查监督。对违纪违法行为，要坚决查处；对情节严重、造成恶劣影响的，要追究有关领导的责任；触犯刑律的要移交司法机关处理。要结合党风廉政建设责任制，加强对领导干部责任追究。只有这样，才能维护纪律的尊严，保证深化行政管理和机构改革的顺利进行。一是严格遵守政治纪律、机构编制纪律和组织人事工作纪律。凡涉及改革中的重大问题，必须坚持集体讨论决定，严禁借机构改革之机突击进人、突击提高干部职级待遇、突击评定专业技术职称，严禁擅自增设机构、突破编制和超职数配备领导干部。二是严格遵守财经纪律，切实防止国有资产流失。三是严格遵守廉洁自律的有关规定。四是严格遵守保密纪律，加强文件、档案的管理。五是加强监督检查，保证各项纪律规定的落实。

5.在学习型党组织的建设中 党员领导干部表率作用和党员主体作用的发挥和践行 篇五

xx县发挥党组织和党员干部“四个作用”坚决打赢疫情防控阻击战

——发挥党组织和党员干部作用，打赢疫情防控阻击战情况汇报(1)(县级)

新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作开展以来，xx县各级党组织和广大党员干部认真贯彻总书记重要批示指示精神和省市县委的部署要求，把投身疫情防控作为当前最大的政治任务，坚持党建引领，充分发挥“四个作用”，为打赢疫情防控阻击战提供了坚强的组织保证。

一是发挥党委、党组织领导作用。县委高度重视、迅速响应，第一时间成立了新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控领导小组和“一办八组”工作机构，多次召开常委会会议及领导小组会议进行研究部署，健全完善应对方案和措施，对做好疫情防控工作进行全面动员、及时部署。全县xx个乡镇党委第一时间全部成立了新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，按照中央和省、市、县部署要求，全面开展联防联控工作，切实做到领导到位、人员到位、责任到位。各村(社区)党组织迅速召开“两委”会议，分别成立由村(社区)党支部书记任组长的领导小组，积极协助有关部门开展宣传动员、排查登记等工作，在基层一线筑起疫情防控的“安全屏障”和“战斗堡垒”。

二是发挥领导干部示范带头作用。全县各级领导干部特别是主要领导按照市委、市政府和县委、县政府部署要求，迅速到岗到位、率先垂范、站位一线，及时发声指导、及时掌握疫情、及时采取行动，切实做到守土有责、守土尽责。大年初一，县上主要负责同志带头到县人民医院、xx县火车站、县卫健局等一线单位检查指导新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作，并亲切看望慰问一线工作人员。随后，县级包抓乡镇领导分别赴各自包抓乡镇，召开疫情防控工作推进会议，传达中央和省、市、县最新会议精神和领导批示指示、讲话精神，研究推进疫情防控的具体措施，对群防群控工作进行督导。各乡镇认真落实“双组长”负责制，特别是党政主要负责同志亲自挂帅，临阵指挥，以实际行动引领各方面扎实有效开展工作，为全面打赢疫情防控阻击战筑起一道精神长城。

三是发挥基层组织战斗堡垒作用。全县各级党组织把疫情防控工作作为当前最大的政治任务，及时组建党员先锋队，在符合条件的监测点全部成立临时党支部，在每个监测点全部设置党员示范岗，通过设岗定责、划分责任区等方式，引导党员干部在疫情一线冲锋战斗、发挥作用。各级党组织负责人认真履行第一责任，带头坚守岗位、靠前指挥，严格执行疫情“日报告”“零报告”等工作制度，全面落实包排查、包布控、包宣传教育、包稳定、包信息畅通等“五包”措施，在人员排查、疫情监测、物资保障、宣传引导等方面加强统筹协调，切实做到守土有责、为民负责、履职尽责。截止目前，成立临时党支部xx个，组建党员先锋队xx支、党员志愿者服务队xx支，先后组织xx名党员投入疫情防控阻击战中。

四是发挥广大党员先锋模范作用。全县各级党组织结合正在开展的“学党史、感党恩、听党话、跟党走”聚民心活动，积极引导广大党员时刻牢记党员身份，自觉履行党员义务，在疫情防控阻击战中佩戴党徽、亮明身份，挺身而出、主动作为，在疫情防控斗争一线锤炼党性、扣问初心、践行宗旨、经受考验。截至目前，全县共成立以党员为主的值勤队伍xx支，组建党员先锋队(突击队、志愿服务队)xx支，设立党员先锋岗xx个，设立党员服务岗xx个，划分党员责任区xx个。在疫情防控斗争一线，广大党员认真履行疫情防控学习员、排查员、宣传员、监督员、战斗员、联络员等“六大员”职责，带头做好人员排查、信息登记、值班值守、区域防控、稳定情绪、增强信心等工作，带领群众群防群治，科学理性应对疫情，以身作则、示范带头，彰显了新时期共产党员的初心本色。

xx镇发挥党员先锋模范作用深入一线开展疫情防控工作

——发挥党组织和党员干部作用，打赢疫情防控阻击战情况汇报(2)(乡镇)

疫情在哪里，党旗就要在哪里高高飘扬。连日来，xx县xx镇广大基层党组织积极担负起组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要职责，宣传发动、摸底排查、重点部位筛查等一项项防疫工作正迅速有序地在各村推进着，构筑起一道道群防群治的严密防线。

一、“快”字为先，全面加强组织领导

1月xx日镇党委政府召开全镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控专题会议，成立镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，明确工作职责，取消休假，切实做好疫情防控工作，印发《xx镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》，紧紧压实属地责任，完善应对举措，全力以赴，为坚决打赢疫情防控狙击战打好基础。下发《关于加强党的领导进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用推动疫情防控责任落实的通知》，要求全镇各基层党组织和广大党员要立即行动起来，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，以党建引领有力推进疫情防控工作。镇党政领导、各村书记、党小组长和党员干部立即行动起来，严格落实镇领导干部和村“两委”干部包保责任制，切实做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗。全镇xx个村建立了xx个涉湖北、武汉人员防控群，每天对从湖北、武汉返乡人员进行监测报告，做到“有事报情况，无事报平安”。

二、“严”字为要，全面开展摸排宣传

镇党委政府及时下发湖北(含武汉)返乡统计表和登记表，要求各村每天按时排查上报，确保一户不落、一人不漏。根据通信部门提供大数据，逐一开展电话排查，排查情况及时下发到各村进行核实;加大宣传引导，利用LED、微信公众号“xx古城”平台发布及转载关于新型冠状病毒感染的肺炎防治知识，组织镇村干部利用工作群、党建群、微信朋友圈广泛宣传防控知识及各项公告，做好疫情防治基本知识的宣传和普及，志愿者走街入户开展新型冠状病毒感染的肺炎防范和科普知识，引导和教育居民科学防范。发布《致湖北、武汉来xx/返xx人员的倡议书》，在村内通过悬挂宣传标语，利用“村村通”循环播放公开信内容等方式，切实增强群众科学防护意识和能力。

三、“实”字为本，全面细化防控措施

各基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，各村成立疫情防控应急小组，广大农村党员主动扛起责任，加入村级防疫志愿队，积极参加各类服务活动，主动投身于疫情排查防控等各项工作中。进一步细化各项措施，确保防控工作落到实处。对湖北(武汉)返回人员实行居家隔离，乡村医生每日2次入户检测体温，宣传防护知识，发放防护用品，从源头进行防控。召开全镇性新型冠状病毒感染的肺炎防控工作x次，要求全镇上下务必高度重视、严防死守、群防群控，一旦出现疫情，及时响应，迅速处置，做到“五个到位”(思想认识要到位、组织要到位、措施要到位、宣传要到位、责任要到位)。多次组织镇市场监督管理所、镇执法中队对全镇农贸市场、超市、药店、疫情防控相关用品、防疫产品质量安全开展检查排查，严禁活畜禽交易，严厉打击制假售假、囤积居奇、哄抬物价等违法行为。及时关闭宗教和民间信仰活动场所xx所，停止集市、灯会、庙会等活动，停止剧场、影剧院等演出活动;关闭景区、观光工厂x处、民宿xx家，暂停一切聚会活动;同时，取消春节期间大型群众性聚集活动xx场。对全镇xx个行政村进行环境卫生综合整治和消杀工作，及时清理卫生死角、水沟，并对生活垃圾堆放处、露天排水渠、公厕等重点场所开展消杀工作。广大党员干部舍小家、为大家，甘为先锋、主动作为，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，筑起了一道坚固的生命防线。

牢记使命勇挑重担党员在行动

——xx街道三举措助党员干部在疫情防控工作中发挥模范带头作用(发挥党组织和党员干部作用，打赢疫情防控阻击战情况汇报(3)(街道))

自1月27日，省委组织部发出《关于在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的通知》以来，xx街道各党组织、党员干部坚决贯彻落实中央、省市委有关决策部署，把疫情防控工作作为当前压倒一切的头等大事，积极行动、迅速响应，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用，以实际行动扛起“为人民群众筑起疫情防控安全线”的使命担当，坚决打赢疫情防控阻击战。

一是统筹安排，周密部署。xx街道高度重视，党工委书记、办事处主任亲自安排部署，各党组织、居委会及防疫工作组负责人一抓到底，严格落实中央、省、市、区委关于疫情防控的各项部署要求，扎实开展防控工作。发布《致xx街道全体党员的倡议书》，号召街道全体党员充分发挥先锋模范作用，在疫情防控中戴党徽、亮身份、当先锋，疫情防控期间做到全员到岗，主动参与重点人群排查、卫生清理消杀、防控物资发放等工作。成立街道党员先锋队，组织党员辖区奔赴疫情防控工作一线，自觉接受疫情防控期间党性锻炼和实践考验。街道党工委班子成员率先垂范，每人联系包保1-2个居委会，进家入户宣传、查看农贸市场、排查酒店重点人员，为打赢疫情防控阻击战提供了坚强的组织保障。

二是进家入户，安抚人心。在新型冠状病毒感染的肺炎疫情特殊时期，为照顾辖区年纪大、腿脚不好，进出不便的老年人，党员干部为辖区老年人群送去白面、鸡蛋、饺子、新鲜蔬菜等生活日常用品和防控疫情必需的口罩、消毒酒精，并耐心向老人宣传疫情防控知识及注意事项。xx党支部在小区进出口设置了党员示范岗，宣传预防知识、口罩正确佩戴方法及回收注意事项。xx党支部为在家自行观察的返xx居民送去口罩、消毒酒精等防护用品，并安抚、鼓励其树立信心，戴好防控疫情的“心理口罩”。xx党支部、xx党支部动员xx超市、xx药店开展免费赠送口罩的公益活动，得到辖区群众广泛好评。

三是全面覆盖，广泛宣传。为在辖区营造人人知晓疫情防控、人人自觉防控、人人参与联防联控的氛围，xx街道党工委多管齐下组织发动党员、群众，做到宣传全覆盖，切实增强居民防范意识。各党支部发动辖区党员志愿者、网格员、楼栋长、物管员等力量在公告栏张贴《致xx街道居民的一封信》《致武汉来xx朋友的告知书》《致商家的温馨提示》，进家入户发放《关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告》等宣传资料xx份，将预防疫情的知识覆盖到辖区xx个居民小区，xx余单元楼。在xx余个微信、QQ群转发各类防控宣传信息，覆盖辖区居民xx多人。发布“我在xx我承诺活动”，xx余名党员志愿者通过网络参与。截至目前，街道、居委会党支部、物业公司党支部、卫生服务中心xx名党员参与进家入户走访xx户。

xx县委组织部全员上阵坚决打赢疫情防控攻坚战

——发挥党组织和党员干部作用，打赢疫情防控阻击战情况汇报(4)(部门)

疫情就是命令，防疫就是战场，连日来，xx县委组织部在xx市委组织部的指导下，严格落实县委、县政府工作部署，领导干部身先士卒，早动员、早部署，全员进入一级应急响应状态，坚守工作岗位，明确职责分工，强化责任落实，带领全县基层党组织和党员发挥战斗堡垒和先锋模范作用，全力以赴，坚决打赢疫情防控攻坚战。

一、领导带头、全力动员部署

高度重视，提前谋划。xx县委组织部第一时间成立了以县委常委、组织部部长xx任组长，所有班子成员任副组长的县委组织部疫情防控工作领导小组，制定了《中共xx县委组织部新型冠状病毒感染得肺炎疫情防控工作方案》。1月27日(大年初三)，就安排组织部x名同志会同县纪委监委人员深入一线，对基层党组织疫情防控工作进行督导。当天晚上xx部长专题听取各组汇报，梳理问题，研究如何充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，坚决打赢抗击疫情防控攻坚战的工作对策。

全面动员，立起标杆。1月x日，xx县委常委、组织部部长xx主持召开了组织部机关全体xx余人参加的战前动员会议，进一步学习了《中共xx市委组织部关于充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，坚决打赢抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控攻坚战的通知》(x组通〔2020〕x号)。xx部长要求组工干部要冲在疫情防控战场的第一线，从务必高度重视、务必明确责任、务必真督实导、务必信息通畅、务必确保安全等五个方面，对疫情防控工作提出要求。为加强对全县防疫工作的督促指导，县委组织部成立x个疫情防控督导组，每组x人，正科级干部带队，从1月28日(大年初四)开始深入乡、村、县直单位和重要卡点一线督导;组织x名组织部机关干部成立指导组，指导全县基层党组织和党员发挥作用，打好疫情防控攻坚战。县委组织部通过明确工作目标和工作措施，把任务落实到机关每名同志，把单位所有人员都发动起来，加入到疫情防控战场中。

亲临一线，提振士气。1月x日，xx县委常委、组织部部长xx带头深入到xx村，对疫情防控工作开展情况进行了检查指导，细心询问工作开展方式，有何困难问题等，在一线查找解决问题，鼓励引导党员群众树立打赢疫情防控攻坚战的信心。

二、深入基层，全面监督指导

迅速行动，有效工作。动员会战令一发，xx县组织部机关同志不讲条件，克服交通、饮食方面的困难，自备干粮，每天深入到各乡镇、县直单位、交通卡点，围绕党组织对疫情防控工作的安排部署、责任落实，卡点值守，党组织和党员作用发挥，典型宣传等情况进行全面督查指导。

及时沟通，解决问题。每天上午各个督导组在下基层督导前，召开组长碰头会，对各组发现的问题和好的做法及时沟通交流，解决问题，传递经验。目前各督导组会同县纪委监委已走遍全县xx个乡(镇、街道)，重点督查了xx个县直单位和xx个重要卡点，发现解决问题xx项。

定期通报、落实回访。各督导组当天下午，将当天掌握到的情况汇总，并通过微信群在全县进行通报。对发现的问题，当天向有关乡镇和县直单位主要负责人进行反馈，第二天督查时进行回访，确保问题整改落实到位。

三、党建引领，全员发挥作用

深化宣传，加强引导。1月x日印制《致全县基层党组织和广大党员的一封信》xx份，发放到农村党员手中，并通过党建微信平台发送，受众党员xx人，号召全县党员发挥先锋模范作用，积极参与到疫情防控攻坚战中。1月x日开始，通过覆盖全县各村(社区)的“党建之声”大喇叭，早上8点、上午10点、下午4点，每个时段重复5遍不间断播出《致全县父老乡亲的一封信》和疫情防控注意事项，确保群众听得到，听得懂，全县xx多万党员群众收听广播。

激励党员，承诺践诺。组织全县党员签订《疫情防控承诺书》，党员从做好自身防疫，不信谣、不传谣，在疫情防控中发挥模范先锋作用等10个方面向党支部和群众做出承诺，让党员在疫情防控中亮身份、做表率，教育和激发党员的党性意识。

强化措施，推动落实。1月x日，通过视频形式，组织全县xx个乡(镇、街道)党(工)委副书记、组织委员参加的推进会，听取各乡(镇、街道)对市委组织部下发的发挥基层党组织和党员作用，打赢疫情防控攻坚战的通知落实情况汇报，并第一时间学习了市委组织部《关于发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用做好全市“三无”小区疫情防控工作的紧急通知》，对如何在疫情防控中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进行再安排、再部署、再推进。

组织引导，党员带头。在县委组织部的动员指导下，全县党员积极响应，对疫情防控工作反应迅速，工作开展扎实有效，涌现出了许多典型事迹。磙子营乡党委在疫情防控攻坚战中，让党旗飘扬在疫情防控的第一线、让誓词响彻在疫情防控第一线、让党员现身在疫情防控第一线，组织村党支部把党旗树在防控关卡上，在疫情防控关卡面对党旗重温入党誓词，在各村实行党员网格化管理，让每名党员佩戴党徽，组建疫情防控小分队，当好人民的勤务员。尧山镇党委组织党员志愿服务队，每天24小时在卡点轮流值班。xx街道前进社区党支部书记xx个人向县红十字会捐助x万元，在他的带动下，社区xx名党员捐款捐物，为群众免费发放防疫用品。xx县人民法院驻xx镇xx村第一书记xx，1月xx日筹集xx只口罩送到xx村，免费发放给村民们。xx村党支部xx等x名返乡过年的流动党员主动请缨，参与党支部防疫工作中，为群众站岗服务。

据初步统计，目前xx县各级党组织有x万余名党员奋战在防疫的第一线，为打赢疫情防控攻坚战提供了坚强的组织保障。

坚守岗位守初心抗击疫情担使命

——市发展改革委充分发挥党员先锋模范作用持续加强疫情防控工作(发挥党组织和党员干部作用，打赢疫情防控阻击战情况汇报(5)(部门)

新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，市发展改革委深入贯彻落实中央和省市委关于做好疫情防控工作的系列决策部署，鼓舞和激励全体党员充分发挥先锋模范作用，把打赢疫情防控阻击战作为当前最重要的工作，全面落实联防联控措施，以强烈的政治责任感积极投身疫情防控阻击战，用实际行动认真践行初心使命。

一是履职尽责，带头做好“安全员”。党员干部坚持“非必须不外出”原则，外出前必须向委主要领导请假、办公室报备，全面报备行程去向，切实阻断疫源。保持通讯24小时畅通，做到随时待命、随叫随到、随时投入战场。全面开展“三排一查”工作，如实报告个人及家庭成员外出及身体健康状况，做到有异常情况的及时向委疫情联防联控领导小组办公室报告，并主动向所在社区进行备案登记，切实做到排查疫源、锁定疫群、阻断疫情，合力攻坚。

二是勤学善思，带头做好“宣传员”。党员干部充分利用“学习强国”“xx党建”“xx”等信息平台，及时学习领会总书记重要指示以及中央和省市关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作一系列会议、文件精神，切实提高政治站位，认真履行岗位职责，积极发挥党员先锋模范作用。同时，通过微信朋友圈、微信群、QQ群、横幅、宣传单等方式，主动宣传各级党委、政府决策部署和防控科学知识，及时、快捷、高效地向群众宣传防控知识及信息，做好释疑解惑工作。

三是遵规守纪，带头做好“监督员”。党员干部讲规矩、讲纪律，坚持不盲目跟风，不虚张声势，不哗众取宠，不在QQ、微信等网络媒介传播疫情动态。带头引导群众科学有序应对疫情，不信谣、不传谣，及时制止和纠正不明不实言论，保持定力，维护稳定。自觉做到并积极劝导他人在疫情防控期间不串门、不集会、不聚餐，在公共场所佩戴口罩，坚决切断疫病的输入和传播渠道。严格落实24小时应急值守制度，委主要领导总带班，分管领导带班值班，确定专人负责疫情防控工作，落实疫情日报告零报告等工作制度。

四是联防联控，带头做好“服务员”。党员干部深入贯彻落实《中共xx市委组织部关于在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作中充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》文件精神，主动亮身份、当先锋、作表率，积极认领党组织分配的工作任务，主动到社区报到，加入志愿服务队，和社区工作人员一起值班值守，悬挂宣传横幅，发放宣传单，测体温，做登记，及时解决问题，用实际行动筑牢群防群控基层防线。驻村帮扶工作队成员坚持冲锋在前，第一时间到岗配合帮扶村做好群众组织发动工作，落实联防联控措施，做到群策群力、群防群控。

xx局：充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，全力做好疫情防控工作

——发挥党组织和党员干部作用，打赢疫情防控阻击战情况汇报(6)(部门)

面对来势汹汹的疫情，山西xx局党组加强党的全面领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，坚决贯彻落实党中央决策部署，全力做好疫情防控工作。

一是充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。要求各基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用，组织和动员广大党员发扬不畏艰险、无私奉献的精神，坚定站在疫情防控第一线，做到哪里任务险重、哪里就有党组织坚强有力的工作、哪里就有党员当先锋作表率。要求要全面贯彻党中央、应急管理部和国家煤矿安监局党组关于疫情防控工作的决策部署，按照省局党组各项防控工作要求，把摸排核查、统计分析、情况报告、应急处置等各项疫情防控工作紧紧抓在手上，通过电话、微信、短信、宣传标语等多种方式，加强对广大党员、干部和群众的教育引导，加强联防联控，严防死守、不留死角，构筑群防群治抵御疫情的严密防线。

二是充分发挥充分发挥党组织负责人的示范带头作用。要求各级党组织负责人要先行一步，率先垂范，在疫情防控斗争中挺身而出、英勇奋斗、扎实工作，经受住考验，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。要求要基层党组织要认真落实领导带班和24小时值班防控制度，既要当好指挥员，又要当好战斗员，以对党绝对忠诚的政治担当，及时解决突出问题，做好疫情防控的“主心骨”。要深入防控一线，及时掌握疫情，以实际行动激发和带动全体党员齐心协力、攻坚克难。

三是激励引导广大党员干部要挺身而出、英勇奋斗。要求各级党组织要激励引导广大党员干部特别是领导干部，在疫情防控斗争中敢于挺身而出，充分发挥先锋模范作用，不信谣、不传谣，带头响应号召、听从指挥，带头把“防、控、治”各项措施落到实处，通过扎实工作，切实让每个党支部都成为疫情防控阻击战中坚强的战斗堡垒，让每名党员都成为一面鲜红的旗帜。

四是忠诚履责抓好疫情期间的煤矿安全监察工作。要求各级党组织要坚持一手抓疫情防控、一手抓安全防范，坚决防范遏制重特大煤矿事故，确保特殊时期不添乱。要求要针对疫情形势和辖区煤矿安全实际情况，通过视频、电话、信息化手段，指导和督促地方安全监管部门、煤矿企业落实安全责任，排查和化解重大安全风险;要对重点地区、重点煤矿开展突查、夜查，严厉打击违法生产建设行为;要开展互联网+监察，充分利用远程监察平台开展监察;要减少现场监察人员数量，轻车简从，尽量不在外就餐和住宿，切实做好个人防护措施;要摸清辖区煤矿节后复工复产情况，强化分类监察，创新方式方法，精准执法，有效防范遏制重特大事故发生，为打赢疫情防控阻击战提供安全保障。

发挥党总支战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，坚决打赢疫情防控阻击战工作情况小结

——发挥党组织和党员干部作用，打赢疫情防控阻击战情况汇报(7)(xx局派驻第一书记所在村)

新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视，总书记亲自指挥、亲自部署。xx局派驻深度贫困村第一书记所在的xx村党总支，及时组织“xx”驻村工作队、村两委、驻村管寺、劳务派遣、村卫生室、村警务室、乡下派及x名无职党员先锋岗、xx名党员反复学习领会总书记重要指示精神和中央通知要求精神，严格贯彻执行自治区党委部署措施，认真落实xx局党组具体要求，全面动员、全面部署、全面加强疫情防控工作。

一、坚定坚决把思想和行动统一到总书记重要讲话和重要指示批示精神上来

xx村在第一书记、党总支书记的带领下利用每天晨会认真组织本村各支力量学习领会总书记重要指示，把本村党员和广大群众的思想和行动统一到总书记重要讲话和重要指示批示精神上来。认真学习自治区党委提出的了四个不发生，五个早，五个字具体工作，坚持把疫情防控工作作为近期重大的政治任务来抓。

二、加强组织领导、强化责任落实、明确工作任务、精细措施落实

一是制定工作方案、健全机制。制定“xx村新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案”，成立了疫情防控工作领导小组，由第一书记、党总支书记担任组长，两站一中心负责人为副组长，xx工作队、村两委班子、驻村管寺、劳务派遣站、村卫生室、村警务室、x名无职党员先锋岗人员、x个居民小组小组长为成员，明确工作责任、工作目标，为打赢疫情防控、落实落细疫情防范各项工作提供坚强的组织保障。

二是围绕重点工作，落实落细“防、治、控、保、稳”。做好宣传，引导群众加强自我防护意识，尽量不出门。有突发时间需要外出的，必须按照管理权限请假报批。对在内地务工未返回的x人由村警和治保主任通知暂时不要返回，在驻地服从当地管理。在村入口处设立卡点，警务站人员及小队长负责，按小组为单位值班。村内实行封闭式管理，加强车巡、人巡，压实双联户长责任。每天开展公共区域、居家隔离区域消毒工作。每日报表由村警务站、工作队、村两委、村医统一口径后按时上报。返乡人员由警务站、村两委开展包户入户走访;村医每天三次上门对返乡人员进行体温监测;发热人员摸排工作按x个小组分工开展，每个小组由第一小组长、村干部、小队长为单位进行入户摸排;发现发热人员第一时间向领导汇报并及时送村卫生室，确诊发热后报乡里，由xx工作队专人负责送乡卫生院诊断。保障日常生活，保留一个打馕店、蔬菜和日用品超市，其它商铺停止营业。要求全体工作人员及村民出门戴口罩，暂停各类聚焦活动。上级发放的医疗物品，如口罩、消毒液及其它物品统一领取领取并发放，优先防控一线人员使用。警务站加强值班备勤和舆情收集工作，确保辖区内不发生人员聚集、扎堆闲聊现象，确保社会面稳定。

三、不忘初心、众志成城，让党旗在防疫一线高高飘扬

一是充分调动xx、村两委、驻村管寺、劳务派遣、村卫生室、村警务站及xx名党员干部、四老人员政治担当精神，安排党员每日在各小组进行疫情防控知识宣讲。

二是密切联系群众，扎实做好群众工作;一级响应启动以来，积极协调解决x户困难诉求，稳定情绪、增强信心。根据村民蔬菜需求调查摸排，统一采购蔬菜xx公斤，投放9个居民小组，方便了群众，赢得了民心。

xx银行xx分行发挥党员先锋模范作用 全力打赢疫情防控阻击战

——发挥党组织和党员干部作用，打赢疫情防控阻击战情况汇报(8)(银行)

为落实中央、省市、总分行党委决策部署，全力抗击疫情，做好疫情防控金融服务保障工作。1月x日至2月x日，xx银行xx分行四家网点实行轮流营业，确保金融服务不断档。xx分行号召在xx党员冲锋在前，积极发挥先锋模范作用，前往网点进行疫情防控工作。

春节值班当天，xx分行党员干部前往分行营业部开展疫情防控工作。xx分行党员干部分工配合，对网点自助银行、取号机、电脑键盘、柜面、桌椅、地面等地方用酒精进行擦拭消毒，对来网点办理业务的客户分发口罩并测量体温，对工作人员进行了慰问并督促做好个人防护工作，在确保自身安全的前提下向来行办理业务的客户提供金融服务。

同时，围绕疫情防控与金融服务保障，xx分行制定了做好疫情防控金融服务工作多项举措。一是成立疫情防控领导小组。xx分行党委书记任组长，党委委员任副组长，各支部书记任组员，统一推动xx分行疫情防控工作;二是认真做好网点金融服务工作。通过合理安排营业网点及营业时间，做好轮班，保障基本金融服务和各项基础设施平稳运行。三是加强营业网点清洁消毒和基础防护工作，全力做好营业网点口罩、洗手液、消毒液、体温测试枪等疫情防护的物资保障。四是加大线上金融服务宣传力度。通过短信、微信、公告的形式，引导客户优先使用网银、手机银行等电子渠道办理金融业务。五是努力做好受困企业金融服务。对于受疫情影响较大的行业和企业，不盲目抽贷、断贷、压贷，积极支持中小企业度过难关，给予xx限公司给予xx万元普惠额度，给予xx有限公司xx万元、xx有限公司xx万元、xx有限公司xx万元信贷支持。同时还迅速对xx的三家防疫重点联系企业xx、xx、xx进行登门走访，了解其金融需求。其中，xxxxx有限公司，属于省防疫重点联系企业，该企业主要生产75%酒精等防疫类消杀用品，现有信贷需求，我行正提供金融方案，送去贴心服务。运营条线员工更是连续两天加班，为重点防疫企业客户办理开户服务;手机银行优化了流程，保证1×24小时运营，可在线办理贷款，用于企业经营补充现金流;开通了线上的开薪易平台，支持企业在家发工资，且支持跨行支持他行银行卡代发。六是助力xx市抗击新型冠状病毒肺炎疫情，募集善款。xx分行党委发动全行干部员工为抗击新型冠状病毒肺炎疫情开展爱心捐款，全员积极响应，先后募集到xx元善款，并及时捐给了xx市红十字会。七是配合有关部门做好疫情防控。服从中央、总分行决策部署，加强舆论引导，增强防控意识。主动配合上级行，卫生防疫等部门，做好疫情监测、排查、预警等工作，切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。严格实行疫情防控“日报告、零报告”制度。

6.在学习型党组织的建设中 党员领导干部表率作用和党员主体作用的发挥和践行 篇六

各乡镇党委，县委各部委办，县直各单位党组(党委、党工委)，各人民团体：

当前，全国新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势十分严峻，我县疫情防控压力也十分巨大。为认真贯彻习近平总书记重要指示精神，落实李克强总理重要批示和全国新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作电视电话会议精神，动员全县各级党组织和广大党员、干部要立即行动起来，切实把思想和行动统一到党中央、国务院部署要求上来，为坚决遏制情扩散、夺取防控斗争胜利，积极有序投身防控工作。现就有关事项通知如下：

一、推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化要与疫情防控工作有机结合。“不忘初心、牢记使命”主题教育，关键时刻看行动。全县各级党组织和广大党员、干部要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育学习，内化于心、外化于行，把习近平总书记重要指示精神转化为做好疫情防控工作的强大动力。广大党员、干部要对照《党章》要求和格党员“四讲四有”标准，越是艰险越向前，把疫情防控工作作为检验自身党性修养的一场政治考验，作为接受深刻思想洗礼的一堂专题党课，作为重温入党誓词的一次生动实践，用实际行动在疫情防控一线筑起冲不垮的战斗堡垒、高扬永不褪色的先锋旗帜，真正将“不忘初心、牢记使命”的核心要义融入疫情防控工作全过程，为坚决遏制疫情扩散、夺取防控斗争胜利不懈努力。

二、基层党组织和各级工青妇组织要扛起责任、不辱使命，充分发挥战斗堡垒作用。基层党组织和工青妇组织要把疫情防控作为当前重要的政治任务，切实扛起主体责任，坚持底线思维，保持高度警惕，以战时状态广泛动员、迅速行动，有力有序有效开展防控工作，以防控工作的实际成效，检验党组织和工青妇组织的凝聚力和战斗力。县委、县政府将组织专门力量，必要时深入防控重点区域，积极配合相关部门开展防控工作。要在防控一线成立临时党支部，高树党的旗帜，凝聚党员力量;要有备无患，完善应急预案、明确应急措施，及时组织防控，切实保障人民群众生命安全和身体健康;要强化预警防范，认真做好群众的思想工作;要加强巡查摸排，组织广大党员、干部和各级工青妇组织成员深入一线排查防控薄弱环节和风险隐患点，确保防控不留短板和死角;要加强科学防控，严格落实国家防控方案和治疗指南，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗;要注意在疫情防控中培养锻炼和发展入党积极分子，做好在一线发展党员工作;要坚持一手抓防控、一手抓稳定，确保社会大局稳定，确保全县人民春节安定祥和。

三、共产党员要挺身而出、冲锋在前，充分发挥先锋模范作用。广大党员要把“四讲四有”标准和“四个合格”要求转化为实际行动，始终战斗在疫情防控第一线，始终投身在防控最前沿。要带头遵守省市县关于疫情防控的各项规定，自觉按照科学指引做好个人防护，不得传谣，为身边亲友作出良好示范，为控制疫情做出实实在在贡献。要在防控中坚定理想信念，克服麻痹思想和松懈情绪，发扬不怕困难、连续作战的工作作风，服从命令、听从指挥，全力做好防控各项工作。要在防控中加强党性锻炼，做到哪里有险情哪里就有共产党员，哪里有人民群众需要哪里就有共产党员，真正做到“平常时候看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出去”，以共产党员的模范行动，影响和带动广大群众增强战胜疫情的信心。要在防控中强化宗旨意识，把群众利益放在高于一切的位置，要根据防疫工作发展态势，积极发挥“党员突击队”“党员先锋队”的作用，依据专业医护、便民服务、秩序维护、心理疏导等不同需要随时成立“党员突击队”“党员先锋队”，随时准备投入工作。

四、党员领导干部要敢于担当、靠前指挥，充分发挥表率作用。各级党员领导干部要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以对党和人民高度负责的精神，在疫情防控中树标杆、作表率，以自己的实际行动践行入党誓词，兑现为民承诺。要充分认识当前疫情防控的艰巨性、复杂性，做好“打持久战”的准备，落实属地责任，推动关口前移，带头落实防控责任制，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，采取一切必要措施坚决遏制疫情蔓延。要绷紧政治之弦，强化政治意识、责任意识，各级党员领导干部，特别是主要负责同志要把疫情防控抓在手上，严格按照市疫情防控指挥部视频调度会、《关于启动安庆市突发公共卫生事件一级响应的紧急通知》和1月23曰召开的县委常委会<会议、1月25曰晚召开的县疫情防控指挥部会议有关要求抓好落实，坚决打赢疫情防控阻击战。要加强统筹调度，统一服从县疫情防控应急指挥部指挥，建立坐班值守、信息报送、督查督办等工作制度，确保调度有序、指挥有力。

7.在学习型党组织的建设中 党员领导干部表率作用和党员主体作用的发挥和践行 篇七

全区各级党组织和广大党员干部：

近期，湖北省武汉市等多个地区发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情，给人民群众生命财产造成重大损失。党中央高度重视，习近平总书记作出重要指示。为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，有效应对疫情防控的重大考验，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，现倡议如下：

一、提高政治站位，切实增强责任感使命感。全区各基层党组织和广大党员要切实提高政治站位，充分认识当前疫情防控工作的形势，把思想和行动迅速统一到党中央决策部署和省市区委工作要求上来。要把新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作与巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来，把疫情防控工作作为践行初心使命的一次重要实践，使各级党组织成为团结和带领群众战胜疾病灾害和各种困难的坚强战斗堡垒。要充分发挥“五位一体”党建惠民联动体系优势，通过成立党员突击队、工作组等方式，广泛动员、迅速行动，有力有序开展疫情防控工作。

二、增强政治意识，坚决打赢疫情防控攻坚战。广大党员领导干部要增强政治意识，坚持深入基层、深入实际、深入群众的工作作风，努力建立健全“区—镇—村—网格”四级防护网络，着力构筑起一道抵御疫情的严密防线。各级党委（工委）主要负责同志要切实担负起第一责任人责任，认真研究和妥善处理疫情防控工作中遇到的困难和问题，以身作则、以上率下，把疫情防控的各项工作抓紧抓实，抓出成效。要落实全面从严治党要求，严肃疫情防控工作纪律，服从命令、听从指挥，以蓬勃朝气和昂扬士气，带领群众齐心协力打赢疫情防控攻坚战。

三、强化政治引领，充分发挥先锋模范作用。“一个党员一面旗”。在疫情防控的斗争中，全区广大共产党员要顽强奋战、勇于奉献，以自己的模范行动影响和激励广大人民群众同心同德、共度难关。要带头践行党中央和省市区委明确的疫情防控要求，弘扬正能量，不信谣不传谣，坚决同各种不良现象作斗争，共同维护社会公共秩序。要积极做好安全防护措施，减少不必要的上门拜年、聚会聚餐等活动，自觉配合有关部门工作，如实提供相关情况，有效切断病毒传播途径。

8.在学习型党组织的建设中 党员领导干部表率作用和党员主体作用的发挥和践行 篇八

按照省委组织部的工作部署，我市采取走访、座谈、问卷调查等形式深入到“两新”组织及相关部门，就“两新”组织党组织和党员发挥作用的途径问题进行了调研，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况和主要做法

截止目前，***共有“两新”组织21340家，从业人员57278人，其中党员1567人，共建立党组织129个，党组织组建率占应建数的100%。

近年来，我市针对“两新”组织迅猛发展的实际，及时调整党建工作思路，不断加大“两新”组织党建工作力度，以建立组织、发挥作用为着力点，以“五个好”创建活动为总抓手，以党员“三个代表”责任区活动为载体，积极探索，大胆创新，促进了“两新”组织党组织和党员作用的进一步发挥。我们的主要做法是：

1、完善机制，为党组织和党员发挥作用夯实基础。通过进一步加大工作力度，建立健全工作机制，使“两新”组织党组织和党员发挥作用有章可循，更加规范。市委站在实践“三个代表”重要思想、加强党的先进

作用搭建平台。新形势下，“两新”组织党的建设必须服务于“两新”组织的发展才能立足。为此，我们注重围绕“两新”组织的生产经营，努力找准开展工作的切入点和着力点，支持和促进“两新”组织的发展。一是发挥党组织的政治优势，保证“两新”组织的发展方向。针对“两新”组织在生产经营上具有自主决策、自主管理、自主经营、自负营亏的特点，党组织坚持原则性和灵活性相统一，通过党组织负责人、党员行政领导、党员业务骨干在“两新”组织中宣传贯彻党的路线、方针、政策，监督、引导“两新”组织不偏离社会主义方向和遵纪守法的轨道，支持“两新”组织及其负责人按照“两新”组织章程开展工作，确保“两新”组织在日常活动特别是在关键时刻和突发事件中的政治立场，同时注意做好业主的思想教育工作，使他们了解党的政策和要求，认识到党组织的活动对企业发展的巨大精神动力，引导从而使他们从思想上、感情上消除建立党组织怕影响生产、怕监督、怕约束的心理，更好地调动他们支持党建工作的热情，提高了党组织在“两新”组织中的凝聚力、向心力。目前，全市“两新”组织入党积极分子队伍壮大为304人，有73人被列为近期成熟的入党积极分子，有37名业主提出了加入党组织的要求。二是发挥组织优势，为企业的发展献计出力。对于事关“两新”组织发展

展了以争做思想教育“政工员”、维护社会秩序“治安员”、文明经营“监督员”、市场经济“信息员”、共同致富“领航员”的“五大员”活动，活动开展以来，共为“两新”组织提合理化建议和市场信息203条，化解员工矛盾和维护员工合法利益26次。四是发挥人才优势，为“两新”组织发展提供智力支持。“两新”组织党组织在支持业主依法选择经营者和经营管理者的同时，坚持思想教育与技能培训相结合，加强对党员、职工在党建理论、生产技能、管理知识等方面的教育培训，不断提高党员和职工的政治素质和业务能力，使党员成为既是思想政治上的先进分子，又是生产经营中的骨干分子。嫩江县先后选派14名年纪轻、文化程度高、责任心强、政治素质好、懂经营管理的同志到“两新”组织从事党务工作；县工商党委还选任了党性强、作风正、熟悉生产经营的党委委员兼任个体经营党总支书记。目前，在已成立的个私企业党支部，相应的党务干部都由懂业务的党员担任，并且部分企业由党员业主兼任了党组织书记和工会主席。北安市在“两新”组织中开展了以“把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成中层管理人员；党员带头完成生产经营任务，党组织带头维护企业和员工的合法权益”为主要内容的“双培双带”活动，70%以上的“两新”组织党员成为了中层管理人员，有力在促进

建工作法，开展了“党员工作区”活动，组织党员围绕生产、科研、销售等企业的中心任务开展党的工作；指导北安市动物制药有限公司实施“一点三为”（即把提高经济效益、促进企业健康发展作为党建工作的出发点，党建工作要为企业所需要、为党员所欢迎、为业主所理解。）党建工作法，坚持以人为本，注重企业文化建设，党组织的凝聚力和战斗不断增强，有力地促进了私营企业的健康发展。嫩江县在个体工商户和私营企业党员中开展“带头遵纪守法、带头勤劳致富、带头缴纳税费、带动群众共同致富”的“四带”等争先创优活动，产生了良好的经济效益和社会效益。通过开展形式多样的载体活动，党组织和党员的作用得到了进一步发挥，党组织的凝聚力、战斗力得到了进一步增强，“两新”组织对社会的贡献也越来越大。在黑龙江公园建设过程中，私营企业黑河华富集团捐资60万元，为公园安装了路灯；在抗洪抢险、防治非典、扶贫济困、救助失学儿童等方面“两新”组织也发挥了巨大作用，据不完全统计，近三来，“两新”组织捐款捐物达800多万元。根据我市爱辉区和孙吴县的776份问卷调查结果，认为党组织和党员发挥作用好的占19.7%，较好的占20.6%，一般的占45.1%，差的占14.6%。

二、存在问题

织党建工作的开展。

三、意见建议

1、加强宣传教育工作，为“两新”组织党组织和党员发挥作用营造良好的外部环境。要加大宣传力度，充分利用报纸、电视、网络等宣传阵地，宣传党组织对“两新”组织的促进、支持和保障作用，营造全社会支持党建工作的氛围，为有效开展党组织组建工作奠定良好基础。要注意做好业主的思想教育工作，引导他们充分认识自己作为社会主义建设者肩负的责任，充分认识自己是党的改革政策和富民政策的受益者，充分认识党的建设与“两新”组织发展目标的一致性，充分认识在“两新”组织中建立党组织、开展党的活动、发挥党员的先锋模范作用对“两新”组织自身发展的积极作用，消除他们的思想疑虑，自觉为党组织开展活动提供必要的场地、经费等条件。要整合与“两新”组织工作联系较为密切的工商、税务、行业主管部门、行业协会及街道社区等力量，形成工作合力。

2、进一步加强“两新”组织党组织自身建设。一是选好配强“两新”组织党组织领导班子。要以公开选拔、竞争上岗为基础，以“公开、平等、竞争、择优”为原则，采取多种方式选拔“两新”组织党组织领导班子，特别是选好党组织书记。在“两新”组织

训基地、社区示范点、外地先进典型为补充多层次、立体化、全方位“三位一体”式培训网络。“实”就是培训效果要实，以提高“两新”组织党员干部整体素质、不断适应新形势、新任务要求为目标，探索建立政治理论、岗位技能、现代科学知识、领导方式和工作方法、学历培训“五位一体”的培训机制。使“两新”党组织广大党员干部变工作中的压力为学习上的动力，在培训中确实有所收获，感到不学习就不能胜任工作,增强学习的自觉性。三是要加强党员队伍建设。要做好党员发展工作，壮大党员队伍，重点抓好在生产经营骨干、科技骨干和重点岗位、关键岗位的一线优秀工人中的发展党员工作。加强对党员的理想、宗旨、党员标准和组织纪律的教育，加强对党员进行市场经济理论、科学技术知识、经营管理知识、岗位技能的培训，改善党员的知识结构，使广大党员成为生产经营和科技攻关中的骨干分子。四要建立健全考核体系。要“两新”组织的工作职责和任务，从履行职能、班子建设、制度建设、党员队伍建设、组织活动、党组织和党员发挥作用等方面，分解和细化各项工作目标与任务，制定工作进度推进表，明确完成时限、达到目标等具体内容，根据工作进展情况，建立月有记实、季有汇报、半年有总结、年终有验收的全方面考核机制。要“两新”党组织书记述职制度，年

9.在学习型党组织的建设中 党员领导干部表率作用和党员主体作用的发挥和践行 篇九

一、正确把握共产党员先锋模范作用的时代特征共产党员的先锋模范作用虽然是党员应具有的本质属性，在任何情况下都不能改变，但它的具体内容却是随着党的任务的变化而不断调整和更新的。不同历史时期，社会的主要矛盾不同，党的任务也不同，党员先锋模范作用的具体内容也会有所不同。在革命战争年代，党的任务是夺取政权、保卫政权，党员就要带头冲锋陷阵、浴血奋战；和平建设年代，党的任务是巩固政权，为民造福，党员就要带头艰苦奋斗、乐于奉献。在新时期保持共产党员先进性教育专题本资料权属文秘写作网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料报告会上，曾庆红同志指出：“开展先进性教育活动，就是要促使广大党员进一步牢固树立党员意识，增强荣誉感和使命感，激发积极性和创造力，自觉提高思想政治素质和科学文化素质，把党员的先锋模范作用体现到实现全面建设小康社会的各项工作中去，带领群众共同创造幸福生活和美好未来。”这就为我们指明了新时期共产党员先锋模范作用的鲜明的时代特征。而胡同志强调的新时期共产党员保持先进性的“六个坚持”的基本要求，更是为我们指明了新形势下，发挥共产党员先锋模范作用的具体要求。

二、正确理解共产党员先锋模范作用的基本含义所谓共产党员的先锋模范作用，我理解：凡是有利于党和人民的事情，党员就要带头去做并努力做好；凡是不利于党和人民的事情，党员就要带头抵制，坚决不做，并与之斗争。具体地说，主要表现在三个方面：一是榜样和带头作用。共产党员要在工作、学习和一切社会活动中，以身作则，处处做群众的表率，带着群众干。二是公仆和骨干作用。共产党员要成为群众的主心骨，当群众有思想困惑时，党员要正确给予解答；当群众在学习、工作和生活中遇到困难时，党员要主动热情地帮助解决；当群众的正当权益受到损害时，党员要挺身而出，全力维护。三是桥梁和纽带作用。共产党员要密切联系人民群众，把群众紧密地团结在党的周围。一方面要积极地、主动地向群众宣传党的路线、方针、政策，使群众真正理解，自觉执行；另一方面要及时地、如实地向党组织反映群众的意见和要求，保证党的决策能够代表群众的利益，得到群众的拥护。

三、正确处理发挥共产党员先锋模范作用的几个现实问题

1、正确认识共产主义远大理想与个人的人生追求同建设有中国特色社会主义实践的关系。胡同志指出：“没有远大的理想，不是合格的共产党员；离开现实工作而空谈远大理想，也不是合格的共产党员。我们既要胸怀共产主义的崇高理想，也要坚定走中国特色社会主义道路的信念，矢志不移而为实现社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领而奋斗，扎扎实实地做好当前的每一项工作。”共产党员要坚持解放思想、破除一切不利于发展的旧思想、旧观念，树立起与改革和发展相适应的新思想、新观念，做改革开放的先行者；要坚持勤奋学习马列主义理论，学习科学文化和业务知识，学习国内外先进管理经验，提高为人民服务的本领；要坚持艰苦奋斗、爱岗敬业，创造一流工作业绩，带领群众为推动经济发展和社会进步而开拓进取，努力在平凡的岗位上作出不平凡的贡献。

10.发挥党员表率作用 篇十

主讲：阿金兰

教学目的：

1.理解“党员表率作用”、“学校和谐发展”的要求和内涵。

2.认清发挥党员的表率作用对促进学校和谐发展具有特别重要的意义。3.联系实际，立足岗位，加强自身修养，努力提高思想境界，在日常工作

中发挥共产党员的先锋模范作用。

教学重点：联系实际，加强自身修养，努力提高思想境界，发挥党员的表率作用对促进学校和谐发展具有特别重要的意义。教学方式：集中讲座学习授课时间：60分钟 教学过程：导入：学校是人才培养的摇篮，担负着培养社会主义建设者和接班人的历史

使命。学校的党员是办好学校的骨干和中坚，他们的思想状况如何，是否具有先进性，对于坚定不移地贯彻党的教育方针，办好人民满意的学校至关重要。着眼于保持学校党员的先进性，当前应教育引导他们强化“三个意识”，做好“三个努力”。

一、开门见山，阐述背景

《发挥党员表率作用，推进学校和谐发展》这是我本次讲课的主题，也是我通过理论学习和时政学习的体会和感受，结合教育工作实际，谈谈新形势下共产党员如何发挥党员表率作用，为学校和谐发展，办好人民满意的学校贡献自己力量。

1.推进学校和谐发展的意义

3学校是人才培养的摇篮，肩负着培养社会主义建设者和接班人的历史使命。人们常说，国家兴衰，人才为本；人才培养，教育为本。周济部长指出：“教育是一个民族最根本的事业，在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性的作用，必须切实摆在优先发展的战略地位，这是改革开放以来全党全社会一个极其重要的认识，也是社会主义现代化建设一条极其重要的经验。”我国改革和建设的实践充分证明，发展教育，办好教育，办好学校，是直接关系人民群众切身利益，满足人民群众学习需求的重要基础；是提高劳动者素质，把巨大的人口压力转化为丰富的人力资源的重要途径；是发展先进的科学文化，加强社会主义精神文明建设，提高全民族思想道德水平，促进经济社会学协调发展的重大举措。2.党和政府重视学校改革发展

文明党历来十分重视加强对学校教育工作的领导，重视加强学校党的建设工作，重视发挥学校中广大党员对推进教育改革和发展的作用。改革开放以来，党中央和国务院多次召开了全国教育工作会议，先后办法了《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《国务院关于基础教育改革与发展的决定？等一系列重要文件，是为教育的发展指明了方向。地方各级教育行政部门尤其是教育系统党委认真贯彻落实中央的有关要求，围绕贯彻党的基本路线，推进科教兴国战略，推进素质教育，对学校党的建设工作常抓不懈，学校中广大党员的素质得到了明显提高，列举感动中国教育平凡人物之一 ——孟二东《平凡铸德 师魂动人》的典型事例。3.学校党员的思想状况

有关调查表明，目前学校中广大党员思想比较稳定。绝大多数党员具有强烈的改革意识，关心国家前途命运，对建设中国特色社会主义事业充满信心。但由于种种原因，学校中有些党员先进性有待提高。4.发挥党员表率作用的必要性

老百姓认为，学校是知识分子比较集中地地方，学校的主题是知识分子。他们是精神财富的创作者，是精神文明的传播者，是社会物质生产的智力支持者和

信息服务者。而党员是这支知识分子队伍中的精英，是办好学校的中坚，他们的思想状况如何，能否发挥先锋模范作用，对于坚定不移地贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，推动教育事业等，具有十分重要的意义。

二、深入浅出，阐明观点

（一）什么是和谐？

所谓和谐？安顺谓和，协调为谐。从社会学角度看，和谐直接变现为各方面的利益关系得到妥善调谐，使社会共同体处于融洽状态；和谐一般分为人与自然的和谐、人与人的和谐、人自身内心的和谐和国家社会内部的和谐等方面。

（二）什么是学校和谐发展？

什么是和谐发展？学校和谐发展是一种学校教育生态的平衡、协调由于的发展状态。就内部环境来说，体现为教育主题与教育对象之间的和谐相处，共同成长；学校管理、与人环境适宜师生发展。就外部环境来说，表现为学校与家庭、社区和谐相处，关系亲密。

（三）如何推进学校和谐发展？ 1.优化学校管理，促进学校和谐发展

从学校管理层面讲，必须以和谐理念引领学校教育，坚持以人为本、德法并重，管理策略呈现刚柔相济、和谐共生。

学校管理者追求的是一种和谐。但这种和谐并不是人与人之间无原则的一团和气，而是要以先进、正确、公正的思想行为代替落后、错误和偏执的思想行为，从而达到协调一致，和谐共生。为此，在师生的管理上，要坚持用法规道德、科学理论、良好校风引导师生，坚持管理中带深情，把教育、理解、关爱人有机结合。在学生的教育培养方面，遵循“爱之当头，动之以情，晓之以理，导之以行，持之以恒”的教育规律，坚持以活动为载体，力求教育活动贴近生活、实际，贴近学生，能走进学生的心灵，富有人情味、亲和力和感召力，并能张扬学生个性。

2.提升党员素养，促进学校和谐发展

社会倡导“和谐发展”，校园也呼唤“和谐发展”，但 和谐发展并非振臂一呼就能一蹴而就。学校的和谐发展，需要社会和谐发展的大环境，但作为教育工作者——党员教师，我们不能

坐等大环境的改善，千里之行，始于足下，人人都从自身做起，充分发挥表率作用，学校才能又好又快发展。共产党员在办人民满意的学校中应该做些什么？我认为应从以下几个方面努力，即：树立“三个意识”，“三个努力”。

“三个意识”：一是树立全局意识，从培养一代新人和教育的可持续发展思考工作，而是树立服务意识，使自己的工作做得“三贴近”。即:贴近社会，贴近家长，贴近学生。三是树立创先意识，做好本职工作，在工作中发挥共产党员的先锋模范作用。

“三个努力”：第一，努力做教育改革的实践中，努力做得不放弃每一位学生。第二，努力做教育改革的实践者，努力提高自的学业水平。第三，要努力做全面实施素质教育的推动者和实践者。

和谐凝聚力量，和谐成就伟业。当前，以“办人民满意的教育”为主题，促进教育良性和谐均衡发展的活动正在深入开展，我们共产党员应在活动的实践中加强自身修养，进一步提高自己的思想境界和业务素质，使教育事业得到发展及更广大的人民群众，让学生满意，家长满意，社会满意。

11.在学习型党组织的建设中 党员领导干部表率作用和党员主体作用的发挥和践行 篇十一

确保组织意图与群众意愿高度统一

充分发挥党员和村民代表的作用，是确保村级组织换届选举取得圆满成功的重要保证，也是确保组织意图与群众意愿高度统一的关键。山区乡北洋在村级组织换届选举中，充分发挥党员和村民代表的“三员”作用，实现了组织意图与群众意愿高度统一，3名村党支部成员和5名村委会成员都高票当选，圆满完成了村级组织换届选举工作。主要做法：

一、注重培训，提高素质，发挥党员和村民代表的宣传员作用。

党员和村民代表是村级组织换届选举最好宣传员。乡党委和县、乡换届选举工作指导组采取召开会议、播放电教片等形式，对党员和村民代表进行专题教育培训，提高党员和村民代表的思想素质和业务素质，引导党员和村民代表带头学习有关法律法规，熟悉选举实施办法、工作计划、步骤等内容，按照实施意见，明确职责，切实做好宣传员，充分发挥疏导作用，通过与各自联系户地缘相近、亲缘相通的优势，利用工作时间和晚上串门等机会向群众开展广泛宣传，营造浓厚的舆论氛围，引导村民正确看待和运用选举权和被选举权。在村委会选举过程中，根据不同阶段有针对性地做好宣传工作。在动员阶段，引导群众了解村委会换届选举的目的、意义、方法、步骤、原则和有关法律法规；在推选村民选举委员会、村民小组长和村民代表阶段，向群众宣传“选委会”、村民小组长和村民代表的职责、任务及任职条件；在提名候选人阶段，着重宣传候 选人应具备的条件，教育群众出于公心，克服“神头”、“房头”、“拳头”、“财头”、“老头”等六个头观念；在正式选举阶段，让选民了解投票的程序、办法，如何办理委托投票等，教育选民珍惜自己的民主权利。

二、分类指导，明确意图，发挥党员和村民代表的组织员作用。

乡党委和县、乡换届选举工作指导组对村党支部和村委会的换届选举进行分类指导，引导党员和村民代表明确组织意图，特别是村委会换届选举，由村党支部组织做好党员和村民代表的思想工作，进一步明确组织意图，让党员和村民代表当好组织员，在选委会成员提名选举、选民和户代表登记、新一届村民代表和村民小组长提名选举、《村民自治章程（草案）》票决、提名推荐村委会初步候选人、预选村委会成员正式候选人和正式投票选举等环节，发挥他们的积极保障作用。特别是在《村民自治章程（草案）》票决环节上，由党员和村民代表在广泛宣传《村民自治章程（草案）》的基础上，组织好广大户代表讨论、并票决通过，将组织意图化解为群众意愿。在提名推荐村委会初步候选人时，充分发挥村民代表的向导作用，根据新一届村委会候选人的任职资格条件和“六个不能”的规定要求，带头单独或联合提名，并深入联系户组织发动提名村委会初步人选，引导村民克服农村宗族、“房头”、黑恶势力的干扰，坚持公心提名推荐，真正把政治上靠得住、作风上过得硬、工作上放得心、群众信得过的农村优秀人才推荐上来，选委会召开村民代表会议，对提名村委会成员候选人初步人选进行资格审查，乡党委根据村民代表会议资格审查后的提名推荐 结果研究确定预备人选，实现组织意图与群众意愿有机结合。在预选产生村委会成员正式候选人时，充分发挥村民代表的主导作用，审议通过村委会成员正式候选人预选办法，引导村民代表本着对本村事业高度负责的态度，选准选好村委会成员正式候选人，确保选定的人选既符合条件，又体现选民意愿。在村委会正式选举前，充分发挥党员和村民代表的组织员作用，由党员和村民代表负责联系一定数量的村民对象，特别是对外出选民，在选委会指定一名成员用电话专门联系的同时，也要求党员和村民代表做好所联系户的外出选民的联系，通过做过细的群众思想工作，引导他们回乡参加选举，提高参选率，选准选好当家人，在村委会正式选举时，把党员和村民代表安排到中心投票站和各投票分站，由他们协助做好各类会议的召集，投票秩序的维护工作，确保选举顺利进行。

三、加强领导，突出重点，发挥党员和村民代表的监督员作用。

为确保选举工作依法、有序、规范运行，确保组织意图与群众意愿的高度统一，做好对选举工作法律、法规及有关程序应用上的民主监督尤为重要。在北洋村村级组织换届选举中，乡村两级切实加强领导，充分发挥党员和村民代表的监督员作用，由党员和村民代表对选举全过程进行监督，引导他们深入群众摸清情况，时刻关注和掌握换届选举动态，及时制止干扰换届选举工作的言行，及时举报影响换届选举工作的人和事，坚决杜绝拉帮结派、拉票贿票、造谣中伤等不正之风和违法违纪现象的发生，协助做好一些带有倾向性、普遍性和苗头性的排查化解工作，积极营造一个风清气正的选举环境。在村党支 部选举中，重点把好党内推荐、党外测评和党内民主选举工作；在村民委员会选举中，重点把好推选产生村民选举委员会和村民代表、制定选举办法、依法登记选民、提名确定候选人、组织介绍候选人和组织投票选举等环节工作，通过严格把关，确保选举工作的依法进行。

虽然北洋村村级组织换届选举取得了圆满成功，实现了组织意图与群众意愿的高度统一，但在换届选举过程中，特别是在引导党员和村民代表发挥作用方面，仍然存在一些问题和不足，主要表现在：一是外出人口较多，有的外出党员和村民代表没有回乡参加选举，发挥不了作用；二是有的党员和村民代表存在小组派别现象，认为“肥水不流外人田”，在选举时把民主票投成“关系票”、“家族票”；三是有的党员和村民代表认识不到位，工作不够投入，深入群众做思想工作不到位。

在村级组织换届选举时，要确保组织意图与群众意愿的高度统一，如何发挥党员和村民代表的作用尤为关键和重要。主要体会有：

一是提高党员、村民代表的素质是确保组织意图与群众意愿高度统一的前提。党员、村民代表思想素质和业务素质的高低，直接关系选举政策法规在农村的贯彻落实，直接关系到宣传的效果。北洋村各自然村和村民小组比较分散，外出务工人员较多，全村共有3个自然村、12个村民小组，各自然村相距15公里，有外出务工人员902人，占全村总人口的48.4%。根据这种情况，要确保组织意图与群众意愿高度统一，只有依靠党员和村民代表去宣传发动，才能确保组织提名人选最大限度地得到干部群众认可，才能把选举的法律法规和有关要求宣 传到每个角落、每个群众中。为此，乡村共召开5次专题会议，播放2次电教片，培训党员和村民代表253人次，通过培训，党员、村民代表的思想和业务素质得到明显提高，为做好村级组织换届选举宣传，确保组织意图与群众意愿高度统一提供了前提条件。

二是加强对党员、村民代表的引导是确保组织意图与群众意愿高度统一的基础。党员、村民代表的思想和业务素质提高了，如果没有正确引导，他们的作用也不可能得到很好发挥。要确保组织意图与群众意愿高度统一，如果没有党员、村民代表去正确引导，组织意图实现存在一定的压力。特别是村委会换届选举，只有党组织去引导好广大党员和村民代表，让他们明确组织意图，发挥他们的纽带作用，引导他们深入群众，走家串户做好群众思想工作，引导群众把握好手中的民主权利，选准人选好人，才能使组织意图与群众意愿有机结合起来，实现高度统一。在北洋村村级组织换届选举过程中，县乡换届选举工作指导组，通过多次召开会议，走访座谈，加强对党员和村民代表的引导，在村委会换届选举时，党支部成员分别联系一部分党员和村民代表，在引导的同时，了解他们深入群众、联系群众，与群众开展谈心谈话，进行思想沟通的情况，掌握一些带有倾向性、普遍性和苗头性的不稳定因素，把出现的问题和矛盾及时化解，营造良好的选举环境。通过党员和村民代表的引导，确保了选举各个环节都依法顺利进行，实现了组织意图与群众意愿的高度统一，在《村民自治章程（草案）》票决时，北洋村共有户代表354名，参加票决286名，赞成277票，占96.9%，实现了高票票决通过。在村委会成员候选人推 荐提名时，北洋村共有53名选民单独或联合提名推荐村委会成员候选人11名,其中主任候选人3名、副主任候选人3名、委员候选人5名，实现了民主提名，确保了高度集中。在预选村委会正式候选人时，组织意图的村主任、副主任和委员候选人都入围当选。在正式选举时，5名村委会成员都高票当选。

12.在学习型党组织的建设中 党员领导干部表率作用和党员主体作用的发挥和践行 篇十二

目 录

1党支部的性质、地位和基本任务 2 1.1党支部的性质和设置依据 2 1.2党支部的地位和作用 4 1.3党支部的主要任务 6 2新时期发挥党支部的战斗堡垒作用 10 2.1建设一个好班子和一支好队伍 10 2.2着力抓好党支部的学习工作 11 2.3把党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者 12 2.4提高党在基层的执政能力 12 2.5抓好支部的纪检工作和党风廉政建设 12 2.6密切联系群众，做好群众的思想政治工作 13 3新时期发挥共产党员的先锋模范作用 13 3.1新时期共产党员先进性的具体要求 14 3.2共产党员发挥先锋模范作用的共同点 17

这一讲的题目是《新时期如何发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用》。大家都知道党支部是党在社会基层单位设立的党组织，是社会基层单位的领导核心，担负着执行党建方针政策，对党员进行教育管理和监督，团结广大群众完成本单位各项任务等重要任务，因此加强党支部建设是我们党长期建设的重要工程。那么新时期如何加强党支部的建设和发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用呢？这一讲我们从三个方面来阐述这个问题。

1党支部的性质、地位和基本任务

中国共产党是由党的中央组织、地方组织和基层组织构成的，是根据党的纲领和章程，按照民主集中制原则组织起来的统一整体，党支部处在社会最基层，是党的组织体系中最基层的组织形式。

1.1党支部的性质和设置依据 《中国共产党章程》规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织”。同时，党章还规定，党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。在执行这一规定的实践中，基层党委和党总支下设党支部是一贯作法，我们下设党支部是根据党章的规定来设立的。可见，党支部是遍布于社会的基层单位的党的最基层组织，是党的各级组织的基础。

在社会基层单位设置党支部，对于加强党的建设，实现党的领导，具有十分重大的意义。党支部要以党章为依据，根据工作需要和党员人数来设置。党支部大会是支部的权力机关，党支部委员会是支部大会闭会期间的常设机构，对支部大会负责，领导支部的日常工作。设置党支部有利于对党员的教育、管理和监督。我们的党是一个具有七千多万党员的大党，我们的党员分布在各个社会基层单位，在自己的工作岗位上从事着十分具体的工作。如果仅仅靠党的中央组织和地方组织，对党员的教育、管理和监督就不能适应党的建设的要求，从而会降低党员质量，涣散党的组织，削减党的功能。因此，必须通过在社会基层单位设置党支部，使党支部把所在单位的每一个党员组织起来，对每一个党员进行必要的和经常的教育、管理和监督，并通过党的地方组织和中央组织，使全体党员组织成为有机的统一整体，保证党组织的行动一致和战斗力，保持党员的先进性。

设置党支部有利于党的领导的实现。在党处于执政地位特别是长期执政的今天，党的领导主要思想领导、政治领导和组织领导，实现党的领导方式是方式使党的主张经过法定程序变国家意志和党员的先锋模范作用来实现。因此，只有党支部在人民群众中的工作，才能使党了解和掌握群众的意愿和要求，从而使党的主张代表最广大人民群众的利益；才能把党的主张及时而正确地宣传到群众之中，使党的能够这能够顺利地变成人民意志。

当前，党支部组织设置必须适应新的形势进行改革与创新。随着改革开放的深入发展，各种经济主体和经济组织日益多样化，人们的就业途径和就业方式日益多样化，流动党员和党员流动日益增多，原有的在计划经济体制下和改革初期所形成的党支部设置方式，已经远远不能适应党的组织生活的需要。这就要求党的组织部门，必须用改革和创新的精神，研究新情况，解决新问题，对党支部的设置方式进行力度较大的改革和创新。其基本的思路是，要将过去以党员的户口所在地为基础，设置党的基层组织的方式，改变为以党员的基本工作地为基础来设置党的组织。这样，就可以适应党员在工作中的流动性需要，解决现实当中存在的党员找不到党的组织，党的组织找不到党员的问题。真正做到，党员不论在哪里工作，都能得到党的组织的教育、管理和监督，都能在党的组织的指导下从事工作，都能在党的一个组织中生活。

1.2党支部的地位和作用

《中国共产党章程》明确规定：党的基层组织是党在社会基层单位中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党支部作为党的基层组织的基础，在党的组织体系中具有十分重要的地位和作用，具体表现在以下几个方面。

1、党支部是党的组织基础，是党最丰富和最可利用的组织资源。

中国共产党是由党的中央组织、各级地方组织和基层组织构成的严密而完整的组织体系，是根据党的纲领和章程、按照民主集中制原则组织起来的统一整体。在党的组织体系中，党支部设在社会的基层单位，是党的组织体系中最基层的组织形式，是党的组织基础。我们的党正是通过设立党的基层组织，把每一个党员编入党的一个基层组织，使党的基层组织置于党的中央组织和各级地方组织的统一领导之下，从而保证了党作为一个统一的整体而存在，保证了党有统一的意志、统一的行动，保证了党的凝聚力和战斗力。

中国共产党最早建立党支部是在1925年党的“四大”以后。在党刚刚建立的时候，因为党员人数很少，建立基层党支部的条件还不成熟。后来党的队伍的不断发展和壮大，党员人数大量增加，为了便于党的组织对党员进行教育和管理，也为了便于党员参加党的组织生活，在1925年党的“四大”通过的党章中明确规定：在农村、工厂等社会基层单位，凡有党员三人以上的，均得成立党支部。此后，在社会基层单位中建立党支部成了中国共产党的一个惯例，直到党的“十六大”修改通过的党章中仍然沿用了这一规定。党章规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织”。可见，党支部是遍布于社会基层单位的党的最基层组织，是党的各级组织的基础。

2、党支部是开展党的活动的基本单位。

党章规定：每一个党员，不论职务多高，资格多老，都要在党的一个支部中生活和工作，接受党支部的教育、管理和监督。另一方面，广大党员要通过党支部，把对党的意见和建议传达给党的上级组织，又要通过党支部，了解和领会党的上级组织的指示和精神。此外，党支部还担负着发展新党员，教育、管理和监督党员，组织党员参加党的组织生活和各项组织活动，处置不合格党员，处分违纪党员等任务。因此，党支部为党员的活动提供了一个可以依赖的场所。

作为党的最基层组织的党支部，是把党员组织起来、开展党的活动的一种必不可少的形式。党支部既有党员数量上的要求，又有极其严格的质量上要求。从党员数量上看，至少要有三名正式党员才能组成党支部，但这并不是说只要有三名正式党员凑在一起，就是党的一个党支部。从党支部严格的质量要求来看，党支部作为党的一级组织，有其必须遵循的组织原则－－民主集中制，即党员要按照少数服从多数的原则进行民主选举或表决，产生出领导者和被领导者，领导者领导被领导者开展工作，被领导者在领导者的领导下开展工作，由这种领导与被领导的关系，把支部中的所有党员联结为一个统一的整体，这才是真正意义上的党支部，才能成为党的一级组织。我们的党正是通过遍布全国各地、遍布社会基层单位的党支部，把每一个党员编入党的一个支部，并使党支部置于党的中央组织和各级地方组织的统一领导之下，从而保证了党作为一个统一的整体而存在，保证了党有统一的意志、统一的行动，保证了党的凝聚力和战斗力。也正是通过遍布全国各地、遍布社会各基层单位的党支部，率领全体党员和全国人民完成革命、建设、改革、发展的各项任务。

3、党支部是党联系人民群众的桥梁和纽带。

中国共产党是在与人民群众的密切联系中诞生和发展起来的，全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨，密切联系群众是中国共产党区别于其他任何政党的根本标志。由此决定了党的事业就是人民群众的事业，推进和完成党的事业，需要人民群众的鼎力合作和全力支持，需要党始终保持与人民群众的密切联系。在党与人民群众的密切联系中，党支部起着党的其他组织不可替代的作用。

党支部建立在社会基层单位，活动于人民群众之中，不论在工作上还是在生活上，时刻处于群众的耳闻目睹之中；党支部的工作大都是直接关系到群众的劳动和生活的方方面面的具体事情，因而与人民群众有着最直接、最密切的联系，能够直接倾听群众的呼声，掌握群众的思想脉搏，了解群众的情绪，熟知群众的生产、工作、和生活状况。因此，我们的党就是要从中央组织发出指示和命令，经过地方各级组织的下达，最终由党支部带领和引导广大人民群众付诸实践而得以落实。同时在实践中，党支部还要不断发现新情况、新问题，不断创造新方法、新经验，并及时地经过地方组织的上传，把这些新情况、新问题、新方法、新经验反馈给党的上级组织直到中央组织，成为党和国家制定路线、方针、政策的基本依据。可见，离开了党支部的工作，党和国家的各项任务就不能完成，党和国家的路线方针政策就成了无源之水、无本之木。党要靠党支部来了解群众的愿望和要求，并把此作为党决策的客观依据；群众也要靠党支部来了解党的路线、方针、政策，从而在党的基层组织的领导下，集中广大人民群众的智慧和力量，推进社会主义现代化事业的发展。离开了党支部，党与人民群众就无法沟通，党就会失去人民群众，推动力量的源泉和胜利的根本。

同时，党与人民群众的关系是否密切，取决于党在人民群众中的形象，党是否能代表人民群众的利益。党支部虽然不能完全代表党，但党不是虚无的概念，要通过党的各级组织表现出来，而党支部作为党的最基层组织，直接和人民群众相接触，因而党支部就成了人民群众认识党、判断党的直接窗口，成了人民群众决定对党的态度的基本依据。

4、党支部是党在社会基层单位中的战斗堡垒，是实现党的领导的重要保证。

党要实现自己的领导，首要的是正确地制定和执行路线、方针、政策。而路线、方针、政策正确与否，唯一的检验标准是看其是否符合广大人民群众的利益和要求，是否给人民群众带来了实际利益。所以，党要正确的制定路线、方针、政策，必须倾听人民群众的呼声，代表人民群众的利益。党的路线、方针、政策制定出来后，还要把路线、方针、政策宣传到群众中，化为群众的实际行动。而党支部因为处于社会基层单位，和人民群众有直接的、经常的联系，最了解人民群众的愿望。所以，要实现党对人民群众的领导，就必须发挥党支部的独特优势。在社会基层单位中，党支部是落实党的路线方针政策的重要保证，是实现党的领导的重要条件，因而是党在社会基层单位中的战斗堡垒。在一个社会基层单位中，除了党支部之外，还有其他各种组织，如经济、行政组织、业务组织、群众组织等等。这些组织的性质是不同的，各自所担负的职责和任务也是不同的。党支部虽然在社会基层单位中，不直接地、具体地领导行政工作和业务工作，以及经济组织中的生产经营工作，但是，党支部要对基层单位的行政工作、业务工作和经济单位的生产经营工作实施政治领导，提供政治保证，把握政治方向。因为党支部是为实现党的政治任务而存在，而活动的。党支部要正确地实现对社会基层单位的政治领导，一方面要正确地执行党的路线、方针、政策，另一方面又要在自己的决策中，代表本单位群众的利益和要求。只有这样，党支部才能在实践中发挥战斗堡垒的作用。由于各社会基层单位的工作性质和具体情况不同，党支部在发挥战斗堡垒作用方面的具体表现形式也是不同的。如在农村，党支部是农村工作的领导核心，对农村的各项工作实施全面的领导，负全面责任；在实行行政领导人负责制的企事业单位，党支部不直接领导业务工作，发挥政治核心作用；在党政机关中，党支部不领导具体的业务工作，发挥协助监督作用。总的说来，党支部的战斗堡垒作用，就是在上级党委的领导下，坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策，努力完成自己所承担的任务，有效地实现党在社会基层单位中的作用。

总之，党支部是党的最基层组织，是党联系群众的桥梁纽带，是党对党员进行教育、管理和监督的基本单位，是团结和带领基层群众进行社会主义现代化建设的战斗堡垒，是党最丰富和最可利用的组织资源。1.3党支部的主要任务

根据《中国共产党章程》的规定，党支部的基本任务主要有八项。

1、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。

团结和组织本单位的干部群众，完成本单位的各项任务，是党支部的首要任务。本单位的各项任务，必须符合党的路线方针政策的要求，必须符合人民群众的根本利益，必须符合国家的法律法规，因此，党支部必须在工作实践中把宣传和执行党的路线方针政策，以及上级党组织和本级党组织的决议作为重要内容。在党的路线方针政策和国家法律法规的基础上，统一本单位干部群众的意志和行动。同时，党支部要履行好宣传和执行党的路线方针政策的任务，还必须做到在党的路线方针政策的指导下，结合本单位的具体情况，创造性地执行，作出适合本单位特点的正确决策。因此，党支部要首先学习好党的路线方针政策以及上级党组织的决议，深刻领会其精神实质；进行深入细致的调查研究，准确掌握本单位的现实条件、发展状况、发展目标，以及干部群众的思想状况、工作状况、生活状况，从而制定出正确的在本单位落实党的路线方针政策和上级党组织决议的工作计划。

2、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，使党员树立正确的世界观、人生观、价值观，用正确的立场、观点和方法分析和解决问题，提高政治思想素质；认真学习党的路线方针政策及决议，特别是要认真学习党的基本路线，使党员自觉做到以经济建设为中心，积极投身于社会主义现代化建设的伟大事业之中，为祖国的发展和社会的进步贡献自己怕力量；认真学习党的基本知识，特别是马克思主义建党学说的基本理论、党内生活的若干制度和规定，以及中国共产党党史和国际共产主义运动史，使广大党员提高对党的认识，懂得党的性质、宗旨、纲领、任务、纪律，了解党员的权利和义务，提高党员正确使用党员权利和认真履行党员义务的自觉性；认真学习科学文化知识和业务知识，我们正在进行的社会主义现代化建设，要求党员不仅要有高度的政治思想觉悟、严格的组织纪律观念、强烈的为人民服务的热情，而且还必须有广阔的科学文化知识领域、精深的专业水平和浓厚的知识素养，从而在社会主义现代化建设的实践中，增强施展才华的能力，更好地发挥先锋模范作用。