经济政策在国民经济行政管理的作用论文

经济政策在国民经济行政管理的作用论文（精选16篇）

1.经济政策在国民经济行政管理的作用论文 篇一

我国社会主义市场经济发展的历程短暂，尚处于发展的初期，具有鲜明的中国特色和时代烙印，宏观上看我国经济的投资驱动为主特点十分明显，投资中政府的投资所占比重较大，政府主导投资和行政干预的作用显著，至今我们还在提倡拉动内需。这和西方市场经济国家有非常明显的.区别，西方国家宏观经济体现为消费驱动，服务业主导，投资基本由私人和自由企业来进行，基本上是一种消费型的经济模式。我国经济经历了30多年的高速发展过程，平均年GDP增长速度接近10％，而平均年通货膨胀率却只维持在3%以下，人民币币值稳健，市场经济一直稳健发展。在这一过程中，宏观经济管理起到了关键的作用，占据了重要的地位。社会主义市场经济必须坚持宏观经济管理的原因是市场经济本身缺陷和我国当前发展形式以及市场经济的实际要求所共同决定的。首先是市场经济失灵需要宏观经济管理，市场不能有效提供公共产品和服务；市场无法自发消除垄断;市场不能完全体现公正的收入分配；市场不能有效地处理外部经济的问题；市场调节有一定的盲目性和滞后性，等等，我国企业为了创造更大的经济利润，纷纷引进新技术、新设备,加大产量步伐，在竞争中彼此抢抓市场，盲目地生产，结果造成供大于求，这些都需要政府的宏观调控加以解决。其次是我国目前处于市场体系还不完善，市场调节也不健全，市场运行常常受市场之外不正常因素干扰，影响市场的正常运行秩序，必须要有宏观经济管理来保障经济平衡有序地运行。在这种复杂经济格局面前，价值规律已经显得力不从心，必须依靠宏观经济管理。再次是我国市场经济初级阶段必须要强化宏观经济管理，在几十年经济发展的背后，也面临着诸多的问题，产业结构的不合理，投资型的经济主导，消费疲软，需求不足，缺乏核心竞争产业，市场竞争过于激烈，不正当竞争的行为普遍存在，等等。针对以上情况，如果失去了宏观经济的调控与管理，我国经济就会面临经济形势严峻，出现内需不足，就业压力大，无序竞争的局面。因此，中国市场经济的发展一定离不开宏观经济管理，可以推向未来的发展过程中我国还会继续沿用宏观经济管理的方法，确保经济和社会的进步。

3结语

宏观经济管理是我国社会主义市场经济重要的调节、控制和管理手段，随着市场经济体制的不断完善，宏观经济管理的方式和手段也需要进一步改变，要发挥宏观经济管理的促进经济增长，提高就业水平，稳定社会物价水平和平衡国际收支等综合能力，在推进市场经济体系创建和完善的过程中，丰富和发展宏观经济管理的手段，确保经济的发展始终处于正确的轨道。

2.经济政策在国民经济行政管理的作用论文 篇二

一、柔性管理的概念及其基本特征

柔性管理不仅是一种管理体系, 还是一种管理哲学。柔性管理是指以人为中心的人性化管理, 其主要是依靠人类的心理过程, 依赖于每一个员工内心激发的创造性、主动性、内在潜力和人文精神等对员工进行人格化的管理。经济管理中的柔性管理具有员工管理人性化、客户关系伙伴化及管理决策柔性化的基本特征。人性化是企业实施柔性经济管理的核心, 人性化特征主要体现为在经济管理当中尊重员工、信任员工及主动关心员工的实际需要, 以此充分激发员工的内在潜力及对于工作的积极性。客户关系管理是经济管理的重要组成部分, 伙伴化是企业柔性化管理客户关系的出发点, 伙伴化管理主要体现为根据客户期望提供特定服务与生产特定产品, 并积极与客户建立起友好合作伙伴的关系, 从而使自身的发展与客户单位的发展实现共赢, 同时提升客户群体对于本企业的忠诚度。柔性化决策指的是在开展经济管理工作的过程中企业协调层与专家层需要在广泛征求员工意见的基础上作出决策, 进而为企业决策的最优化提供良好的保障。

二、柔性管理在企业经济管理中的作用

1. 有利于营造积极向上的企业文化, 增强企业内部凝聚力。

企业文化在维系企业的生存与发展中发挥了重要作用, 在经济管理中应用柔性管理模式的主要目标在于营造和谐与积极向上的企业文化, 并通过灌输企业文化增强员工的向心力与凝聚力。柔性管理作为一种具有人性化特征的管理模式, 一方面, 可以指导管理者主动体贴与关心下属, 让员工可以为了共同的目标团结一致。另一方面, 管理者在实施柔性管理的过程中需要通过以身作则, 为员工树立榜样, 并通过榜样产生无形的精神力量, 让员工在精神力量的感召下自觉提升精神境界, 包括培养进取精神、合作精神、探索精神及务实精神等, 并采用力争进步、亲密无间、锐意进取及脚踏实地等工作方式实践企业精神。如此一来, 不但可以有效调动员工积极主动参与生产工作, 培养员工对于工作的使命感与责任感, 同时能够有效激励员工, 将物质激励与精神激励结合在一起, 满足员工在经济方面、心理方面的需要, 提升对于工作的热情度, 激励员工自觉贯彻企业文化, 并在认同企业文化的基础上履行契约关系, 将自身发展与企业发展联系起来, 使企业与员工个人同呼吸共命运。

2. 提高企业对于外部经营大环境的适应能力, 保持敏锐的竞争力。

一方面, 现代社会是以知识经济为主的时代, 现代社会企业面临的外部市场、经营环境瞬息万变, 提升企业对于外部市场及经营环境变化的适应能力成为了经济管理的重要目标。在经济管理中应用柔性管理模式可以充分整合企业各专业、各层次人员对于经营决策的意见, 在打破部门职能分工界限的基础上使经营决策可以充分集合多数人的智慧, 从而及时制定出符合外部市场环境及经营环境变化的战略决策, 避免因复杂化、易变性的外部环境对企业经营活动带来不良影响。另一方面, 目前的产品市场以买方市场为主, 在柔性管理中重视与客户建立起合作共赢的伙伴关系, 如此一来就可以根据订单生产商品, 实现多品种、小批量生产, 避免出现库存量过大的问题, 同时也确保客户与企业之间可以实现有效沟通、及时传递信息, 这就能够使企业在开展经济管理工作的过程中始终保持敏锐的竞争力。此外, 将柔性管理与刚性管理整合在一起, 可以充分弥补刚性管理的不足, 减少员工与企业之间存在的心理隔阂, 同时避免经济管理陷入无规范、盲目、混乱状态, 因此能有效提升企业的管理效率, 避免员工与管理层之间出现不必要的矛盾。在企业内部关系处于和谐的状态下, 就可以确保企业集中精力应对外部复杂的经营环境, 积极提升市场竞争实力。

三、提升柔性管理的几点建议

1. 转变观念。

要改变传统刚性管理模式的观念, 树立以人为本的柔性化管理理念, 对员工进行自主、民主的管理, 加强企业团队和员工自我合作的共同进步, 充分尊重员工的自我及发展, 重视调动员工的积极性。

2. 协调好柔性管理和刚性管理的关系。

柔性管理和刚性管理之间是一种相辅相成和辩证统一的关系, 其最终的目标具有同一性。就刚性管理而言, 它是企业经济管理工作中的基础和前提, 这也就是说一个企业如果没有相关的规章制度来约束, 那么这个企业必然是混乱和无序的。而柔性管理是对刚性管理的一个补充和升华, 不存在绝对的柔性管理企业, 而仅有刚性管理的企业也必然是效率低下的。

3. 要尊重人才的自主权。

对一个企业而言, 普通员工占很大比例, 并成为企业的基石。人才自主权不仅是人才实现自身价值观的要求, 还是企业实现目标的需要。员工通过自身的努力, 实现企业目标, 企业付给劳动报酬, 这是满足人才个人需要的一个过程, 员工只有积极参与这一过程, 才能有效发挥激励作用。尊重员工的自主权, 不仅能够实现人才和企业资源的有效组织和运用, 还能够充分发挥员工的聪明才智, 激发员工的积极性、主动性和创造性。

4. 建立完善柔性管理激励机制。

对企业而言, 在建立激励机制时要充分考虑各类员工的工作实际情况, 不断完善激励机制中的薪酬激励、事业激励、学习激励、精神激励等, 从而提高员工的工作积极性。

3.经济政策在国民经济行政管理的作用论文 篇三

【关键词】柔性管理 企业 经济管理

【中图分类号】C29 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2013）04-0487-01

虚拟组织，柔性管理团队正在成为当今管理的主流，并且企业的柔性管理也受到了前所未有的重视。柔性管理可以理解为一种对“稳定和变化”进行管理的新方略，柔性管理的最大特点就是不依靠权力影响力，靠的是员工的心里过程，靠的是员工内心深处激发的主动性、内在潜力和创造精神，具有明显的内在驱动性。

一、柔性管理的理论发展

第一阶段：20世纪初的“科学管理”阶段

泰勒的管理学名著《科学管理原理》在20世纪初出版，称作为刚性管理理论的标志。泰勒首次提出人是“经纪人”的观念，促成经验管理走向科学管理，是管理学的一次革命性的飞跃。科学管理是一种高度集权的，纵向的专制管理，其核心是注重管理的科学性和精确性，并且把管理的对象视为被动的受支配者和理性经济人。

第二阶段：20世纪20年代的“行为科学管理”阶段

梅奥，马斯洛等学者从生理学，社会学，心理学等方面研究企业中有关人的问题，比如说人的工作动机，行为与工作之间的关系等，还有根据人的心里规律去激发人的创造性和积极性。

接着，以他们为代表的学者研究的行为科学管理论就产生了。其核心是满足人的各种需要。它可以说是早期的柔性管理理论。将人看做“社会人”否定“经济人”的概念，并且否定“人适应机器”的观念。并且指出了提高工人劳动生产率低的首要条件是提高工人满意度，也就是物质和精神两种需求的满足。其主要的理论有人际关系说，人性管理理论，群体行为理论等。所以说，行为科学理论是柔性管理理论的基础。

第三阶段：20世纪80年代的“企业文化管理”阶段

20世纪80年代以来，“企业文化”在西方掀起啦热潮，管理的重心定位到人的价值的呼声也越来越高涨。知识管理，智力资本和核心能力也随着知识经济的崛起而崛起，并且出现啦“柔性工作制”、“柔性工作时间”“柔性工作地点”等管理实践，柔性管理体制得到啦进一步的完善。

总的说来，从科学管理到行为管理，再到企业管理的发展过程，说明啦人类对人的心理行为因素越来越重视，对人l生越来越关注。人本管理，人性化管理，情感的管理从本质上，内涵上都要求理解，关心，尊重人，充分发挥人的创造性和能动性，属于柔性管理的研究范畴，却与刚性管理形成了鲜明的对比。

二、柔性管理的本质及其特征

（1）柔性管理的本质

以人为中心的人性化管理是柔性管理的本质，也就是在研究人的心理和行为规律基础上，采用非强制性方式，在员工心目中产生一种潜在的说服力，把组织意识变成为个人的自觉行动。

（2）柔性管理的特征

柔性管理也就是以人为中心的人l生化管理，其有内在的驱动性。所谓的驱动性就是不依靠权力影响力，而依赖于员工的心理过程，靠的是员工内在的主动性、内在的潜力和创造精神，具有明显的内在驱动性。员工的自觉认识自我约束就是这种内在的驱动。柔性管理影响持久性。所谓的持久性就是员工把外在的规定转变为内心的承诺的一个过程，这个过程可能与员工内在的目标或者个人有所冲突但是一旦协调一致，便会相对独立对员工具有强大的持久的影响力。柔性管理激励的有效性指的是员工的一种需求，比如生理需求，安全需求，社交需求等等。柔性管理满足员工的高层次需求，因此说其具有激励的作用。

三、柔性化管理在企业管理中的重要作用

柔性化管理是以人为中心的人性化管理，而这种管理更符合企业管理的要求和时代发展的特征。

（1）柔性化管理是知识经济时代的必然要求

在管理中要有效地进行柔性化管理，因为无形的脑力劳动使得员工在时间和动作上已经有限。而员工是企业的重要资源。每个企业只有不断的创新，才能赢得市场，才能充分调动全体员工的积极性和创造性，取得良好的效果。

（2）激烈的市场竞争力需要生产的柔性化

随着物质产品的丰富，消费行为变得更具选择性，生产厂家要及时提供更加多样化和个性鲜明的产品。这种需求的变化反映到生产上就是生产的柔性化。在柔性化管理模式上就是产量根据订单来确定，尽量减少剩余的库存。小批量多品种就成为生产中柔性化管理的指导思想。比如说：在海尔的生产车间，一般情况下都按照顾客的订单安排生产。有些订单的数量少，只有几十台，但是通过柔性化管理，一条流水线可以生产出不同的品种，提高的生产率，既满足啦顾客的不同需要，又使得自己赢得啦利润。

（3）生产的柔性化要求组织管理的柔性化

现代企业的竞争很明显是人才的竞争，生产的柔性化是一种发展的必然趋势，这种变化反映到企业组织管理上来就是在很大程度上取决于人的柔性。传统的组织管理特点是：组织机构层次多，传递信息的渠道长，环节多，速度慢，柔性管理的特点是：少层次，网络型的组织结构代替多层次，垂直型组织结构，不仅提高啦信息传递效率，而且提高啦工作效率。例如：日本的汽车凭借着高品质较低的价格涌入美国市场。福特公司做调查，发现丰田最高总裁到员工组织结构只有7层，福特的却有22层，所以日本的各部门信息沟通顺畅，生产效率也高。

（4）员工薪酬设计也要求柔性化

传统的激励机制大多数靠的是以物质激励为主，激励手段单一，这种激励不能有效的激励员工。要在激励机制中融入柔性化管理思想，也就是说在设计企业的薪酬福利等方案的时候，充分考虑下员工的工作性质，体现激励机制上的柔性化。不仅对员工进行物质上嘉奖，对其精神更要注重嘉奖。例如提高丰富的工作内容，提高工作挑战性对员工进行激励。充分考虑员工的不同需求，通过对员工的不同需求的满足，提高员工的满意度，激发员工的工作热情。

4.经济政策在国民经济行政管理的作用论文 篇四

[ 10-06-02 11:21:00 ]

作者：肖慧

编辑：studa20

【摘要】加强医院成本核算是社会主义市场经济的根本要求。本文针对医院成本意识淡薄,成本管理弱化,卫生资源利用效率不高的问题做了分析,阐述了只有加强成本管理实行成本核算,才能有效地促使医院以较少的成本投入,取得较好的医疗服务效果,达到社会效益和经济效益的最佳结合,走优质、高效、低耗的可持续发展之路。

【关键词】医院 成本核算 管理

医院成本核算与管理实际上是卫生经济学的理论和方法在医院管理中的实际应用。加强医院成本核算与管理,是社会主义市场经济的根本要求。财政部、卫生部按照《中共中央、国务院关于卫生区域性与发展的决定》中明确的医疗机构性质,根据《事业单位财务规则》和《事业音准会计制度》,结合医院的特点,于1998年11月颁布了《医院财务制度》和《医院会计》,新制度明确了医院实行:“核定收支,定额或定项补助,超支不补,结余留用的预算管理办法”,新的《医院财务制度》明确医院实行成本核算。随着医药卫生体制改革的深入,加强医院经济管理已成为当务之急。医院成本核算与管理现状

医疗卫生事业在改革开放以来,由于医院注重经济管理,得到了长足发展,初步解决了住院难、看病难、手术难三大问题,医院的办院条件也得到改善。但同时也出现了一些新情况和新问题,由于医院成本意识淡薄,成本管理弱化,卫生资源利用效率不高,加之材料物资价格的上涨,物耗升高,一些医院为了经济效益,出现了多收费,乱收费、多开药等不良行为,使社会医药费用负担过重,超出了国家、单位和个人的承受能力。目前,我国医院成本核算与管理的现状可以综合归纳如下: ①医疗服务低成本收费,国家补偿不足,其他补偿渠道不畅,医院等靠要思想严重。②医院管理者和职工受传统的计划经济思想影响,对医院加强成本管理的主要意义认识不足,没有充分认识市场经济体制下加强成本管理的重要性,医院成本费用意识淡薄,卫生资源不足和利用效率不高,浪费情况严重。③医院经济核算责任制与成本管理不能有效结合,成本核算不实,信息失真,医院潜亏严重。④重复购置大中型医疗设备,设备购置不考虑成本效率,致使卫生资源利用率较低,使医院成本加大。⑤医院自有资金不足,补偿不到位,依赖负债经营,集资、借贷负担的利息支出增加,加大成本费用。⑥医院私收费、私卖药,收取回扣等待业不正之风及财务管理不善,使医院收入流失,造成成本费用增加。⑦院长负责制不够完善,短期行为严重,只负盈,不负亏,只注重经济收入和医疗质量考核而忽视成本考核。⑧医院业务量下降,人员膨胀,人浮于事,医务人员有效工作时间减少,人员经营支出连年攀升,奖金居高不下,导致人员费用支出增加,医院成本加大。⑨先进的科技在医疗中的广泛运用,一次性用品材料的普遍使用,以及大量进口药品及新特药品,以及新技术新设备在医院临床的使用,使医疗服务成本费用增加。住院条件、就诊条件、医院环境美化等使医疗服务成本增加。因此,只有深化医院改革,加强成本的核算与管理,找出成本管理的关键点,才是提高医疗效益的关键。医院成本管理的必然性及意义

2.1 医院开展成本核算和加强成本管理是医疗场发展的必然规律

随着我国医疗市场的开放,民营、合资、外资等不同形式的医疗机构准入医疗市场,现有的医疗机构倍受冲击。谁不降低运行成本,谁必将被市场淘汰。有文章指出政府对医院投入不足,是医院运行困难的原因,同时据卫生部卫生经济研究所调查结果表明,同级医院阑尾炎手术的医疗成本相差数倍。因此,医疗市场引进竞争机制,加强成本核算和管理,优胜劣汰势在必行。只有加强成本核算,才能区分是政府投入不足造成的政策性亏损还是医院管理不善造成的经营性亏损,使医院真正走上健康发展之路。

2.1.1 控制和审核费用支出,提供经营决策依据。医院开展医疗活动,必须消耗人力、物力、财力,医疗成本支出是否合理,对医院的管理和发展有着重要的影响。通过成本核算,加强审核力度,规范支出管理,降低成本费用。在安排支出时,能够保证重点,尤其是要使直接费用与间接费用支出保持合理比例,使医院的支出趋于科学化、合理化,减少资源浪费。并可根据全面成本核算,进行经济效益分析,使决策者了解到通过成本核算所产生的经济效益,从而做出正确的经营决策。

2.1.2 有效地降低医疗费用,促进医院优质高效低耗。医疗收费问题已成为社会关注的焦点,而医疗经济效益与医疗费用挂钩,实行成本核算,可以促使核算单位降低医疗服务成本,减轻患者的经济负担,取得良好的社会效益和经济效益。在市场经济条件下,医院只有提高质量和效益才能更具有竞争力。病人对医疗质量的评价是以自身的满意程度来衡量的,这种满意不仅仅是要求诊断快、疗效好,还要环境美和耗费少,合理地耗费已逐渐成为衡量医院质量的要素之一。医疗收费由政府统一定价,因此医院提高效益的重点只能是减少浪费,降低消耗和提高工作效率,避免人员和仪器设备闲置。

2.2 医院成本核算的意义

5.经济政策在国民经济行政管理的作用论文 篇五

对此，笔者结合公安交通管理工作，浅谈一下公安交通管理工作在经济发展中所发挥的作用。

一、限制交警部门上路执法的原因

当前，为了经济的发展，各地大力开展招商引资，不断优化经济环境，并且不断开拓创新，制定并落实了一系列优化发展环境的政策措施。职能部门积极配合，为经济发展奠定了良好的基础，促进了经济的快速发展。但是，一些地方为了经济的发展，对交警部门上路执法查车进行限制，不允许交警上路查车。在他们看来，是交警部门的上路查车限制了外地车辆的流入，影响了当地经济环境，制约了当地经济的发展。

二、对限制交警上路执法的看法。

诚然，当前上路查车的部门过多，过乱。有时，一个部门分成几个小组进行检查。有的部门没有上路执法权，却随意上路检查，有的部门越权上路查车等等。而执法人员素质不高的问题也是多少存在。对于限制交警上路执法的情况由来已久，主要是因为个别地方政府对于交警工作的一些认识上的偏差。因此，就采取了限制交警上路执法查车的做法。从而制约了交警执法工作的开展。

限制交警部门上路执法的做法其实是片面的，经济发展需要的是一个良好的环境，一些部门的越权执法，随意执法等造成了道路环境的不和谐。但是，不能把这些问题完全归咎到交警部门一家。道路交通环境是社会综合环境的一个主要方面，确保道路交通环境是非常重要的。对那些越权执法，随意执法的部门进行限制和治理是应该的。但是，如果因此就限制交警部门上路执法查车，那么就是釜底抽薪了。

（一）作为交警的职责一是维护辖区的道路交通安全畅通，最大限度的减少道路交通事故的发生，做到“一降两保”。二是维护辖区内道路上的治安秩序，打击各种违法犯罪活动。所以，交警部门需要认真履行上路执勤执法的职责，确保各项工作的顺利开展。

（二）作为交警部门，经常有各种重大活动需要对道路进行警卫和巡查。并且，还会遇到一些突发事件和紧急情况需在第一时间内到达现场处置。而紧急情况和突发事件的发生时间和地点具有不固定性，根本来不及等待请示，只有先期处置。如果等待安排，那么，就可能造成不应有的损失。

（三）综合环境的提高是加快经济发展的重要保障，而道路交通环境又是综合环境的一个重要组成部分，是我县招商引资的重要保障。如果没有一个和谐的交通环境，必然会影响我县经济发展的大局。而交警部门担负着上路执法，治理各种道路交通违法行为，保护经济环境的重任。根据上级规定，交警还是治理公路“三乱”主要责任部门。所以，必须通过上路巡查、监督来治理公路“三乱”。

三、交警在执法过程中存在的问题和不足

通过以上分析，我们看到，交警部门肩负着非常重要的职责和艰巨的任务，是维护道路交通秩序的重要职能部门。因此，限制交警部门上路执法是不恰当的。但是，我们还要看到自身存在的不足。具体分析存在以下几点：

（一）个别民警服务态度不好。这看上去是一个老生常谈的问题，但是，却是一个老大难的问题，不注意自身改造，耍特权，工作中冷、横、硬、推的现象时有发生。动不动就对群众发脾气，耍态度，给群众脸色看。使群众对交警工作产生很大的意见，损害了交警队伍的形象。

（二）大局观念不够。仅看到了本单位的小利益，没有把目光放到本地经济发展的大局上去，对于可以适当放宽的不能够正确使用。而是死搬硬套，因此，造成了群众不满。这样就可能给公安交通管理工作带来不必要的麻烦和困难，一定程度上影响着当地经济的顺利开展。

三、应该采取的措施

既然公安交通管理工作对经济环境发挥着非常重要的作用，那么作为交警部门就要不断采取措施，认真解决存在的问题。

（一）积极加强和当地政府的沟通。作为当地政府从全局的观念去统筹安排，可能因为交警部门没有及时和当地政府沟通，使当地政府不能够对公安交通管理工作全面了解，可能采取一些过分限制交警上路执法的措施。因此，交警部门要积极和当地政府部门沟通，把上级交警部门的有关文件进行汇报，使当地政府能够及时了解交警部门应该开展的工作。同时，还要把当前的道路交通形势进行汇报，从而对交警工作有一个清醒地认识，支持交警部门的工作。

（二）努力提高民警综合素质。民警的素质在执法工作中能够集中的体现出来，特别是驾驶员流动性大，民警的形象十分重要。如果民警执法素质不高，那么，直接影响着当地道路交通工作顺利开展。所以，广大交警要结合当前全国公安交警部门正在开展的执法为民教育学习活动，在工作中加强纪律，加强学习，不断提高干警的素质，提高为民意识和服务意识，进一步提高执法质量，努力营造好的道路交通环境。

（三）交警部门要有大局意识。作为交警部门既要从本部门利益出发，同时还要从本地经济发展大局出发，确保辖区内道路交通畅通，服务经济发展。制定有关计划，对重点运输企业，交警部门要主动上门征

求意见，帮助企业解决运输方面的困难。对于重点企业在运输重要物资、不可解体的大型物品时，交警部门主动为其提供交通护卫等通行便利。在机动车和驾驶人管理方面，简化工作流程，做到窗口前移，为机动车和驾驶人办理牌证提供方便。

（四）为确保广大人民群众生命财产安全，交警部门要结合当地实际，充分发挥交警部门的作用，协同其他警种认真开展创建“无黑恶犯罪县市区”活动，严厉打击黑恶犯罪，坚决做到对影响经济发展、影响群众安全感的多发性案件，快侦快破，及时消除影响。严厉打击直接侵害群众切身利益的盗抢机动车以及盗窃大牲畜、农机具等多发性侵财犯罪，探索建立道路交通治安防范长效工作机制。

6.经济政策在国民经济行政管理的作用论文 篇六

农业经济管理很好地结合农村经济现状，是适应农村经济发展的发展制度，并形成相应地发展模式，可以说，农村经济管理为了推动农村经济发展，在制度上提供了有效保证。使得农村经济发展行为更加规范化，农业发展也与农村经济发展需要相符，提高了农村经济发展行为的规范化水平。农业经济管理使得农村经济发展制度得以优化，为农业发展提供制度化保证，使得农业生产质量得到提高，经济发展实现腾飞。

4.2指导农村经济发展

在市场经济发展背景下，农业经济管理能够从理论层面指导农村经济发展，为农村经济的快速发展指明了前进的方向和道路，在规范化的引导作用下，使得农村经济发展不再盲目，经济发展速度也得到了极大提高。可以说，实行了农业经济管理后，农村经济发展的市场地位更加明确，经济地位也更为明确，并成为市场经济的重要内容，更加需要政策扶持，这对农村经济的快速发展是极其有利的。

4.3帮助农村经济发展摆脱制约

我们知道，在发展农村经济的过程中，会受诸多因素和问题的制约，而通过加强农业经济管理，能够提供合理的解决方案，使问题得以彻底解决或有效控制，取得突出成效。通过农业经济管理，为农村发展提供了合理的规划方案，提出了有效地发展方法，提高了农村发展资源的有效性，使各种资源得到合理配置，大大减小了对环境造成的破坏，有效节约了大量的人力、物力和财力，使农村经济发展走上可持续发展的道路。

5结束语

总而言之，在国民经济发展形势一片大好的情况下，农村经济发展出现了新的变化，在面临更多机遇的同时需要应对各种挑战，而要想推动农村经济发展，往往需要加强农业经济管理，让其为农村经济发展提供制度保证、理论指导，并帮助其顺利摆脱制约，依托国家政策与资金支持，实现农村经济发展的飞跃，走上可持续发展之路。

参考文献

[1]张海涛.农村经济管理存在问题及对策[J].南方农业，(2X):107-108.

7.经济政策在国民经济行政管理的作用论文 篇七

一、新时期物资管理的核心内容

伴随着市场经济体制的深化改革, 企业对物资管理工作也提出了新的工作要求。现代物资管理体系已经从传统单一的采购管理, 逐渐转变为多功能的物资管理模式, 保障了物资资源的协调分配, 物资管理的核心内容如图1。

(一) 物资计划

物资计划的编制是企业物资管理的首要环节, 合理分配现有的物资资源有助于企业长期性的规划发展。物资计划是企业进行订货采购工作和组织企业内部物资供应工作的依据。目前, 综合物资、生技、财务等各部门的信息进行物资计划编制, 由物资部门监督计划落实的物资计划管理模式已经被越来越多的企业所采用。

(二) 物资采购

物资采购是企业资金支出的关口, 能不能把好这个关口是企业成本控制的关键。为此, 以合格供应商名单为基础, 实行比价、限价和定价采购制度为核心的物资采购管理便成为当前企业物资采购的主流模式。如:比价采购指的是在采购物资过程中实行的一种以综合比对为主要手段的物资采购管理制度, 对比分析物资的供应质量、价格、中间费用等要素。

(三) 物资使用

物资使用主要是指物资的配送及消耗。现代企业物资使用管理, 重点突出了配送方式的灵活性、多样性和物资消耗的控制力度。统一进货、集中存放、定点发放材料的配送方式, 在过去被大部分企业所认可。今天, 企业的物资配送更趋向灵活, “即时配送”、“准时配送”、“变领料为送料”等新方式、新观念逐渐被企业所接受。

(四) 物资储备

对于许多企业来说, 物资储备是保障生产经营正常进行的必要手段, “物资储备越多越好”的观念曾经占据物资储备管理的主流地位, 物资力量成为衡量企业综合实力的标准之一。现在, 这种方式正在发生变化, 现代物资储备管理要求企业在满足现实生产需求和扩大再生产需求的情况下, 尽可能地降低库存, 减少资金占用。

二、物资管理对电力经济管理的作用

经济全球化背景下, 我国市场经济开始走向“区域化”发展道路。各地区根据本地经济改革要求制定相匹配的产业方案, 电力行业转向产业化经营之后面临着诸多方面的物资问题。这是由于电力工程建设范围广、周期长、难度大, 施工阶段需要投入的各类物资数量庞大, 从而给企业的物资管理工作造成诸多不便。强化物资管理是内部经营改革的创新内容, 将物资管理贯彻于电力企业经济管理有着多方面的作用。

(一) 合理调配物资

缺乏先进的物资管理体制, 限制了物资资源的科学分配, 影响了电力企业的经济收益。从生产活动的构成要素来说, 生产物资是保障电力生产活动的基本条件, 只有储备了足够的物资才能满足电力企业的经营需求, 实现物资资源的高效利用。制定物资管理方案, 让企业及时掌握现有的物资信息, 参照日常作业活动的需要安排物资供应, 提升了物资资源的使用效率。

(二) 调整经济体系

良好的管理体制是推动行业经济发展的有利因素, 也是带动整个社会主义市场规范经营的一大动力。为了适应经济体制改革的要求, 许多电力企业开始建立了与内部经营相适应的经济体系, 通过调控体系的运作达到收益的目的。重视物资管理工作促使经营者把部分管理重心转移到物资材料的供给环节, 既协调了物资的供给使用, 也避免了物资的过度消耗。

(三) 维持材料供给

材料供给是电力企业经营期间的日常活动, 维持高效率的材料供给水平能够及时补充各种物资, 为电力单位的各项活动创造了有利的条件。一般情况, 材料供给包括:物资的计划、采购、使用、储备等环节, 制定物资管理方案可协调这四个环节的操作, 使物资材料供给更加科学规范。以物资使用为例, 物资管理能够现场分配物资资源, 减少了电力物资的浪费现象。

(四) 优化资源配置

物资资源不仅决定了电力工程施工的成效, 也关系着企业经营管理所创造的收益大小, 经营者必须采取先进的措施调配物资资源。实践证明, 物资管理属于统筹性的经营管理活动, 辅助企业对现有物资实施有效的管理, 降低电力生产或建设活动的成本投入, 加快了流动资金的周转控制, 增强了企业在本行业发展中的竞争力, 最终实现了物资资源的优化配置。

三、材料供给流程中成本控制的策略

新时期社会经济面临着新的挑战, 政府部门积极发挥宏观调控职能, 对电力企业的经营活动提供了科学的指导。“经济管理”不仅适用于政府的宏观调控职能, 也能为一批中小型企业提供经营指导, 及时解决实际经营阶段遇到的各种经济问题。材料供给与成本投资是密切相关的, 科学的材料供给体系能简化物资供应流程, 显著减少了材料供应活动的费用支出。因而, 物资管理部门编制的材料供给方案, 必须重点分析成本造价控制的措施。

(一) 市场调查

资金是引入物资材料的经济保障, 电力企业储备足够的资金可随时采购物资, 供应给施工单位完成各项工程的建设活动。市场调查是物资成本控制的首要步骤, 广泛地调查工作能掌握准确的市场信息, 为经营者控制采购成本提供真实的参考。如:采购某种物资之前, 企业安排财务人员配合采购者, 详细地了解该物资在市场上的销售情况, 在供大于求的市场行情下以低价采购物资, 节约了物资成本的投入。

(二) 收集信息

考虑到生产物资的主导地位, 许多经营者开始注重材料供给活动, 从采购、使用、储备等核心环节综合管理。所有环节的管理工作均要收集大量的数据信息, 尤其是物资材料相关的市场信息, 这些能够为物资供给流程中的成本控制提供参照。除了市场调查之外, 采购人员需借助办公自动化系统, 在网络上搜集相同物资的销售价格。或者通过网络办公的方式与厂家联系, 商谈物资材料采购价格以限定成本投入。

(三) 数据分析

经济学数据分析是材料供给成本控制的高科技策略, 不仅融合了经济学理论知识, 而且运用到了信息科学技术, 两者互相结合完成物资供需的研究。财务部门控制电力物资成本必须经过专业化的数据分析, 参照分析所得的结果才能获得更加合理的成本控制方法。比较常用的数据分析策略, 利用计算机建立自动化操作平台, 建立数字模型辅助工作人员计算数据。根据精准的数据结果, 成本控制方案的执行成效更显著。

(四) 系统控制

物资管理中成本控制是一项综合性的调控活动, 要求管理人员以“成本控制”为中心, 建立自动化物资管理系统, 如图1。具体控制:一是物资调配, 电力工程施工期间, 施工单位需建立良好的物资分配制度, 提高物资原料的使用效率;二是物资储备, 建造临时专用物资储备仓库, 保证物资使用价值不被损坏, 延长电力物资的使用寿命。通过这两个方面的综合控制, 以“减少物资耗损、延长使用寿命”为主节约成本资金的投入。

四、物资材料质量管理的相关措施

电力企业不仅要从物资计划、物资采购等方面优化成本控制, 物资正式使用后也要注意成本控制。当前, 电力企业的物资绝大部分运用于电力工程建设, 施工现场是消耗物资的主要场所。质量是物资使用价值发挥的前提条件, 完善物资材料质量控制是物资管理的关键内容, 也是控制成本造价的实用性措施。物资材料质量管理的措施:

(一) 现场抽样检测

物资材料运输至现场, 施工单位应安排检验人员对材料的质量详细检查, 如:型号、规格、出厂日期、实验报告 (检验报告, 合格证) 等, 经过抽样检测了解物资的质量水平。以此避免劣质物资使用造成的返工返修问题, 减少了材料应用不当产生的一系列成本费用问题。

(二) 试验材料性能

必要的材料试验也是质量管理的有效方法, 现场选择某种材料进行电力试验, 短时间内即可检测出物资的使用性能。材料质量管理的根本目的是确保物资的正常使用, 防止物资不合格造成的浪费现象, 这些都需支出资金重新采购, 增加了企业的经营成本。

五、结论

总之, 电力行业是维持社会电能分配的主导产业, 对整个社会产业链持续发展有着重要的作用。物资管理是企业日常管理的重要内容, 主要负责实际生产所需物资的协调分配, 保持生产流水线有足够的物资基础。强化物资管理是电力企业经济管理的核心内容, 只有协调物资资源的分配利用, 才能充分发挥其在电力行业中的使用价值, 使物资经济管理为企业带来更多的资金收益。

摘要：“物资费用”是电力建设成本消耗最多的内容, 其往往占据总工程投资的70%左右。伴随着市场经济体制的深化改革, 企业对物资管理工作也提出了新的工作要求。现代物资管理体系已经从传统单一的采购管理, 逐渐转变为多功能的物资管理模式。文章首先介绍新时期物资管理的核心内容, 如物资计划、物资采购、物资使用和物资储备等, 分析物资管理对电力经济管理的作用, 并据此提出材料供给流程中成本控制的策略和物资材料质量管理的相关措施, 希望对后续研究有所启发和帮助。

关键词：物资管理,电力企业经济管理,作用

参考文献

[1]赵柱文.基于电力企业物资供应的供应链管理整合[J].物流技术, 2009, (2) .

[2]洪文忠.电力企业物资管理探析[J].江西电力职业技术学院学报, 2009, (2) .

[3]刘丹彪.市场经济条件下电力物资企业管理方法初探[J].物流科技, 2008, (1) .

[4]秦国斌.集体企业物资管理工作存在的问题和解决对策[J].中国集体经济, 1987, (2) .

[5]吕丛丽.强化电企物资管理是提升安全与应急水平的基础和保障[J].辽宁经济, 2010, (10) .

8.工业统计在企业经济管理中的作用 篇八

【摘 要】工业统计在企业经济管理中起着非常重要的作用，工业在我国经济中占有主体地位，工业水平的提升促进了工业统计的发展。本文主要对工业统计在企业经济管理中的重要作用进行简要的介绍，并对工业统计未来的发展提出一些可行的建议，希望能够促进工业统计的发展，使企业经济管理工作更好的进行。

【关键词】工业统计；经济管理；数据统计

工业是我国的经济发展命脉，工业水平的发展促进了我国经济的飞速发展，但是，由于在工业生产中需要管理的方面较多，普通的管理模式根本不适合我国当前的工业发展模式，因此，我国在企业经济管理中实行工业统计管理方法。工业统计对企业的技术掌握状况和企业的生产能力有所研究，而且对于企业运转的各种资金状况，企业的生产消耗成本和企业所创造的各种利润价值也都进行研究，并且以工业统计为基础途径还能够对企业的经济效益获得完善的数据支持，以实现对企业经济管理进行科学系统的管理和规划。由此可见，工业统计对企业经济管理中的作用。

一、工业统计在企业经济管理中的重要作用

1.工业统计能够发现市场潜力，扩展企业的销售市场

工业统计运用科学的方法对企业生产的各项产品销售额进行充分的整理调查，并进行理性的分析。通过这一系列的数据统计就不难发现企业产品市场竞争力度的大小，市场占有率越大就能够进一步增强企业产品的竞争力度，通过工业统计的相应分析，就能够发现企业产品在生产和销售过程中存在哪些方面的问题，并采取具有针对性的方法措施来扩大企业的销售新局面，从而扩展企业的销售市场促进企业的发展。

2.工业统计能够提高生产管理的水平，提升企业的经济效益

通过工业统计的运用，对企业生产出来的产品进行各项指标的统计和分析，找出企业产品在生产的过程中存在的问题，有利于加强企业的生产管理水平，使得企业生产的产品更加符合消费者的需求，提高产品的销售量，最大化的提升企业的经济效益，促进企业的发展。

3.工业统计能够加强对劳动资源的管理，促进企业的生产效率

工业统计通过对企业内部的各项劳动资源进行精确的统计分析，并不断运用科学方法来分析各项劳动资源的分配是否达到最优效果，有效加强企业对各项劳动资源的管理，提高企业的生产效率。

4.工业统计在企业管理和决策中的作用

企业的统计活动遍布上述企业生产经营过程的各个环节，能够长期稳定地搜集并提供各种统计经营管理信息，这些统计信息资料可以从各个方面反映生产经营活动的进度和运行状况，可以考核计划，任务的执行情况，指出工作中存在的问题，提醒，敦促有关部门和人员及时调整部署，采取措施解决问题等等，统计在这里就起到了检查和监督企业生产经营活动的作用。在企业管理中存在许多种类和职能都各不相同的部门，而且各部门之间在工作中都只考虑单方面的利益和问题，而不会对企业的总体发展进行考虑，因此，就需要工业统计将各部门的工作情况进行汇总，并积极进行市场调研，才能够制定出符合企业情况的未来的发展方向，从而促进企业的发展。

二、对工业统计的一些建议

1.数据质量的提高

数据质量是统计工作的生命，工业统计需要根据数据才能够进行合理的判断，因此，数据的质量至关重要，特别是在当前异常复杂的经济形势面前，统计数据时刻都在变化，根据统计地区的不同、统计人群的不同、统计时间的不同统计结果都会发生改变，因此，统计数据质量倍受各界关注，要进一步增强责任感和忧患意识，切实采取得力措施，努力提高数据质量，准确反映工业经济运行态势。

2.加强统计工作的完善

想要加强统计工作的完善，首先就要加强企业统计规范化建设，提高企业工作人员的统计能力，保存统计的原始数据，规范统计台账，才能够更好的进行进行工业统计。其次，还要强化统计业务知识培训，经常性的对统计人员进行业务培训，提高统计人员的基础知识，解答统计人员在工作中的疑问，从而提高基层统计人员业务素质。只有这样才能够完善工业统计的工作。

三、工业统计在企业经济管理中的应用现状1.企业管理层对工业统计的重要性不够重视

在企业的经济管理中，工业统计发挥着很大的作用，但是却没有得到企业的管理层应有的重视，工业统计是近年来在企业经济管理中出现的新的概念，因此，企业管理层对工业统计的了解程度不高，只是单纯的将工业统计当做普通的统计汇报工作，而没有深刻的认识到工业统计对市场销售和企业发展做出的贡献。企业管理层对工业统计的重视性不足导致工业统计不能够完全的发挥其真正的作用，从而阻碍了工业统计的发展。

2.企业内部的工业统计人员素质有待加强

工业统计的工作看似简单，但是在实际的工作中却需要使用相当多的专业的知识，而且工业统计的工作较为繁杂，需要对大量的数据进行统计分析，因此，工作人员需要拥有很好的耐心一直专业知识，但是，在目前的企业中大部分的统计人员的专业素质较差，而且知识的水平也没有跟上时代的发展，以至于在进行工业统计的工作时，经常会出现统计方法错误、数据处理错误以及分析错误等问题，使得工业统计的结果的真实性降低，因此，企业需要对工业统计人员的专业素质进行培养，定期对工业统计人员进行知识培训，使得工业统计人员的知识水平符合企业发展的需要。

综上所述，工业统计对于企业经济管理有重要的作用，只有不断的完善工业统计方法才能够更好的促进企业的发展。

参考文献：

[1]曾五一，苗晓宇，游家兴.关于进一步完善我国工业企业统计调查制度的研究[J].统计与信息论坛，2011（04）.

[2]张群.浅析工业统计在企业经济管理中的作用[J].中国外资，2012（18）.

9.钢铁材料在国民经济中的重要作用 篇九

摘 要

我国的钢铁工业是20世纪90年代以来在世界上崛起的，粗钢产量由2990年的6535万吨增加到2008年的50049万吨，18年间增减了近7.66倍，年均增长2417.4万吨。2003年我国粗钢产量占世界粗钢产量的近23%，人均钢产量为173公斤/人/年，首次超过了世界平均水平152公斤/人/年，2008年我国粗钢产量则占到了全球粗钢产量37.6%。消费量由1990年的5312万吨上升至2008年的45286万吨，18年间增加了8.5倍，年均增长2221万吨，2001-2008年我国钢材表观消费量同比增长率也都在20%以上。

关键字 钢铁工业 竞争潜力 技术进步 国民经济

正 文

生产与消费的双重快速增长，不容置疑的奠定了当前我国世界钢铁大国的地位。钢铁业是我国能够走出去的产业之一，在国际上具有很强的竞争潜力。未来10-20年，在产能过剩、资源有限、运力不足、环保压力的四重压迫下，全球钢铁业还将出现一次重大洗牌。届时一些欧美工业发达国家钢铁厂家将面临出局的局面，日韩厂家有望凭借技术优势得以生存，但利润率急降。我国钢铁企业中，也将进入快速调整期，经过洗礼的我国钢铁企业不仅可以生存，甚至可能成为国际龙头企业。事实表明，我国钢铁工业的快速发展不仅体现在量的增加上，技术改造和产业结构调整的步伐也在不断加快。20世纪90年代以来，我国钢铁工业采取了一系列技术进步和有效投资的措施，钢铁企业和产品结构得到了明显的调整和优化，行业技术经济指标有较大改善，产业集中度有一定的提高，整体技术装备水平也上了一个大的台阶。更为重要的是，国家将钢铁工业未来发展战略提到了十分重要的宏观调控议程，政府致力于引导我国钢铁工业健康发展、成为具有国际竞争力产业的意图十分明确。

我国钢铁工业明确仍处于成长期。与21世纪之前的发展所不同的是，一方面，国内市场对钢铁产品的质量和多样化的要求日益提升，结构性短缺矛盾亟待解决。另一方面，全球经济一体化步伐的加快促使我国钢铁工业在满足国内市场需求的同时，逐渐面对更为激烈的国际竞争。为此，国内钢铁企业必须加紧淘汰落后生产设备和工艺，加大技术改进和创新力度，重视现代化企业管理水平提升，在数量扩张的同时采取结构优化的产业发展战略，注重节能环保。

2010年钢铁业发展情况-深度分析: 百年一遇的金融危机不仅仅是对经济增长速度的冲击，更是对经济发展方式的冲击。在经历了“增产不增收”的尴尬一年后，我国钢铁工业转变发展方式已经刻不容缓。

近年来，随着大量板材项目投产，我国大中型钢铁企业已经呈现出先进产能过剩和同质化竞争趋势，如何根据我国城市化、工业化市场需求特点和企业自身优势进行产品结构调整，是危机之后大中型企业必须深入研究的课题。

据中钢协统计，2009年国内市场对长材的表观需求量达到32126.8万吨，比上年增长29.8%，板材（不含窄带）的表观需求量为24964.6万吨，比上年增长22.2%。由于板材出口大幅下降，转而供给国内市场，导致板材生产量仅增长11.74%，而长材生产量则增长23.23%。

“这种情况表明，2009年新开工工程项目多，投资大，大量工程处于施工的初期阶段，呈现长材需求高，板材需求相对较低的特点，对以生产长材为主的中小企业增加效益有利。”中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生说。

他表示，从今年的发展趋势来看，随着施工进程的继续开展，大量项目工程将进入设备装置采购、安装和调试周期，加上国家今年严格控制新上项目，这种态势将促使国内市场钢材的品种需求发生变化。“供加工使用的板材需求将有所增强，这既有利于钢铁全行业调整产品结构，又有利于以生产板材为主的大中型企业。”

中钢协认为，由于今年固定资产投资新开工项目总投资增幅可能出现较大回落，我国钢材整体需求将呈现如下三个特点：第一，长材增长幅度有所回落，板材和宽带材增长幅度上升（特别是冷轧薄板、涂镀层板），但中板、中厚板市场形势不容乐观；第二，无缝钢管出口受阻，国内需求增长难以弥补出口下降，总需求或出现负增长；第三，由于机电设备出口回升和国内固定资产投资领域设备订货，特殊钢市场需求将好于2009年。

“从板材的品种结构来看，目前我国中厚板和无缝管由于产能远远大于需求，供需矛盾非常突出，需要引起钢铁行业相关各方的注意。”罗冰生特别提醒说。

淘汰落后：完善落后产能退出机制。

“要建立和完善落后产能退出机制，对于未经审批但已生产的企业或项目要

给出路。”工业和信息化部副部长苗圩在出席中钢协2010年理事会时做出如上表态。

淘汰落后产能是我国钢铁行业的一大难题。现阶段，由于缺乏相关配套政策且手段单一，全国淘汰落后钢铁产能进展缓慢。据统计，截至去年年底，我国钢铁行业已淘汰落后炼铁能力8172万吨，炼钢能力6038万吨，但实际上落后装备仍然大量存在。

4月6日，国务院发布了《关于进一步淘汰落后产能工作的通知》。《通知》明确，在2011年底前，我国钢铁行业要淘汰400立方米及以下炼铁高炉，淘汰30吨及以下炼钢转炉、电炉。

工信部原材料工业司司长陈燕海近日在原材料行业淘汰落后产能座谈会上表示，淘汰落后产能必须坚持三原则：严格控制新增产能的项目；严禁借“上大压小”之名，行扩大产能之实的项目；优先支持等量或超量淘汰落后产能的技术改造项目。

据介绍，在2010年和2011年两年内，钢铁行业尚需淘汰落后炼铁能力10427万吨，炼钢能力1129万吨。

陈燕海指出，为有效推动淘汰落后，必须将兼并重组、淘汰落后、技术改造、节能减排、优化布局和加强管理等工作有机结合起来；坚持实事求是、因地制宜、疏堵结合的原则，对被兼并企业已建成而未办理核准手续、但符合行业准入标准的项目，要给出路；必须综合利用技术、质量、金融、土地、环保以及相关资源等市场手段，并辅之以政策的激励和约束机制。

在淘汰落后的同时，节能减排的脚步同样不能放缓。2月24日的国务院常务工作会议明确提出，要建立钢铁行业碳排放考核指标体系。

据了解，为控制能源消耗总量增长，进一步降低吨钢综合能耗、化学需氧量和二氧化硫等污染物排放，中钢协将研究提出有效降低钢铁工业单位GDP能耗的政策措施和建议，研究推广钢铁行业节能减排技术系统优化集成技术，同时制定2020年前中国钢铁工业节能减排路线图。

兼并重组：四大推手打破地区限制

在罗冰生看来，推进钢铁全行业联合重组，提升产业集中度，是钢铁工业结构调整的关键。

2009年，我国钢铁企业兼并重组开展得有声有色。宝钢重组宁波钢铁、首

钢重组长治钢铁和贵阳特钢以及河北钢铁、山东钢铁集团实行统一运营等，都为不寻常的2009年画上了浓墨重彩的一笔。

“尽管如此，去年我国钢铁企业联合重组的步伐并不快，与期望还存在一定的差距，这主要是因为体制问题，其中包括出资人不到位等。”罗冰生说。

对于如何有效推进国内钢企的重组进程，罗冰生提出了四点建议：一是以市场行为为主，充分发挥其对资源的基础配置作用；二是充分发挥现有大型企业集团的综合优势；三是实行统一规划，在全国范围内推进联合重组，打破地区限制；四是国家给予政策支持，涉及税收、富余人员安置等方面。

据统计，2009年河北钢铁、宝钢、武钢、鞍本和沙钢五大集团合计产钢1.65亿吨，仅占同期全国钢产量的29%；沿海、沿江钢铁企业产钢占全国总产量的比例不到20%，这与《钢铁产业调整和振兴规划》提出的“国内排名前五位钢铁企业的产能占全国产能的比例达45%以上，沿海沿江的钢铁产能占全国产能的比例达到40%以上”的目标还有很大的差距。

与此同时，去年非钢协会员的中小企业粗钢产量快速增长，全年同比增长24.73%，而钢协会员企业钢产量增速只有11.27%。

尽管如此，我国钢铁行业产业集中度的提升已经是大势所趋。为进一步助推钢铁业重组进程，工信部将通过扶优扶强，重点培育3～5家产能5000万吨以上、具有较强国际竞争力的企业集团，培育6～7家产能达1000万～3000万吨、具有较强实力的钢铁企业集团。

此外，工信部还将进一步研究制定钢铁企业兼并重组规划，提出组建若干个特大型钢铁集团的方案，并对重大重组方案由国家给予批准，以落实相关政策。

技术改造：三领域引领未来科技革命

在2009年国务院批准下达的技术改造专项资金中，钢铁工业重点支持宝钢、武钢、鞍钢等高磁感取向硅钢、汽车板等关键钢材品种和节能降耗的技术改造项目。

据透露，今后工信部拟对采取“先拆后建”方式淘汰落后钢铁产能的技术改造项目，在减少或不增加产能的前提下，加快给予审核。

对于钢铁企业而言，坚持走内涵式发展道路是长远之计。为此，要把技术改造作为今后的投资重点，积极采用节能降耗技术，致力发展高端钢材品种。

对于未来钢企技术改造的重点领域，中国钢铁工业协会会长邓崎琳认为，一

随着我国产业结构调整步伐的加快，我国钢材需求将发生变化，消费结构将继续保持多层次、多样性，并逐步向高层次演化。板带材的消费量及比例将保持较强的增长势头，长材的消费比例将逐步下降，但消费量仍保持一定的增长。预计到2005年消费板管比由2000年的40％提高到44％。(《冶金工业“十五”发展规划》，国家经贸委2001年6月25日发布。)

从技术方面分析，我国钢铁行业的主要技术经济指标，如连铸比、吨钢综合能耗、成材率、板管比虽有明显改善，但与发达国家相比仍有较大差距，还有广阔的技术改造与创新空间。总体看来，钢铁行业在我国不但不是夕阳工业，而且还将在相当长的一段时间内保持快速发展势头。

2010年5月19日来源：君略产业咨询网共有798人次浏览收藏到：

国家发展和改革委员会等10部门13日公布了《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》，要求全国各地加快推动结构调整，坚决抑制部分行业的产能过剩和重复建设，引导新兴产业有序发展。

《意见》表示，尽快抑制产能过剩和重复建设，把有限的要素资源引导和配置到优化存量、培育新的增长点上来，大力发展符合市场需求的高新技术产业和服务业，不仅对实现产业的良性发展，而且对转变发展方式，实现经济社会可持续发展具有重要的意义。

<<更多相关报告今年将有一系列低碳、新能源政策出台。比如正在制定的《低碳经济指导意见》，鼓励低能耗交通的相关政策，对购买和销售节能减排设备的进一步财政补贴，以及扶持合同能源管理的相关政策。随着合同能源管理逐渐受到更多企业的认可，对节能设备的需求也会逐渐增加，节能灯具、余热锅炉、节能变频设备等都将从中受益。

世界上50%的钢铁都由中国生产，根据我国政府的政策，尤其是’十二五’计划中行业调整与淘汰落后产能的要求，以及中国基础设施建设的需求，都能证明在接下来的五年里，所有的增长都将发生在新兴市场。

10.经济政策在国民经济行政管理的作用论文 篇十

【关键词】目标成本管理；企业经济管理；作用分析

随着社会经济的不断发展以及新的历史条件的产生，我国在经历了建国初的计划经济，初步完成国家的工业化建设之后，在1992年中共十四大上提出了发展社会主义市场经济。自此，我国进入了市场经济体系的时代。而在进入21世纪之后，我国的社会主义市场经济体系已经得到极大的发展，市场化程度也在不断地提高。众所周知，在市场经济中，其核心就是竞争，企业的竞争力直接关系到企业的经济效益。而在目前，我国有一些大中型的国有企业却缺乏在市场竞争中应有的活力，企业的竞争力也相对缺乏。究其根本的原因就是因为在这些大中型国有企业，特别是大型国有企业中，往往存在在生产成本较高，而经济效益却不成正比的情况，而这种情况在我国的石油企业中表现得尤为明显。但是，需要注意的是，石油是一个国家最重要的战略物资之一。因此，在我国曾经的计划经济体系中，国家政府的相关部门对于石油产品都是实施统购统销的策略，这也就导致了大部分石油企业重产量轻成本的情况出现。而到了市场经济，这样的生产模式显然已经不符合市场经济的要求。在国际石油市场竞争如此激烈的现在，如果我国的石油企业不能提高自身的竞争力，那么终将被国际市场淘汰。因此，我国石油企业必须要进行改变。而首先要做的就是要加强企业的目标成本管理，从而通过对成本的管理提高企业的经济效益，使得企业在国际石油市场中更加具备竞争力。

一、目标成本管理

1.目标成本管理的含义

想要了解目标成本管理的含义，那么首先就需要了解什么是目标成本。通过情况下，目标成本就是采取对预算的控制和制定来确立未来企业的发展规划，并且未来完成经营目标时所需要的成本。而目标成本管理则指的是在企业中目标成本长期的进行管理并形成一套完整管理制度的过程。

2.目标成本的分解

企业在制定目标成本之后，为了能够在未来的生产过程中更好的执行，以此达到既定的目标成本，那么就需要对目标成本进行分解。在石油企业当中，对目标成本进行分解主要分为纵向和横向两个方面，而分解所包含的单位有石油企业内的各职能部门和各个下属单位。纵向分解主要是根据分组管理的原则来进行分组，目标成本以纵向分解为公司、车间、小队、班级和个人。让每一个部门和岗位都能够明确各自的职责并且进行目标成本的控制和管理。而横向分解工作则主要是根据管理的原则以及目标成本管理内容的构成来进行。

二、目标成本管理在企业经济管理中的作用分析

1.帮助企业更好的实现企业目标

在企业发展和经营的过程之中，想要生产产品并获得一定的经济效益，那么久必须要投入一定的物质和资源作为成本。而通过这些成本转换为人力或者是劳动成本，才能生产出可以具有流通价值的商品，并且通过这些商品的贩售来获取一定的利益。而在这个过程当中，一旦企业在生产产品时所需要消耗的成本过高，超过了商品贩售后所得到的收益，这就会导致零利润甚至是负利润的情况出现。而一旦出现这样的情况，企业的管理者又没有采取任何的手段或者方式来改善，那么企业的经营就岌岌可危，严重的甚至会面临倒闭的困境。因此，对于企业来说，提高企业的经济效益，保障企业利润的稳固提升是十分重要的。而想要做到这一点，首先要做的就是要提高企业自身在市场中的竞争能力，并且对企业在生产产品的过程中所产生的成本进行严格的控制，这样才能更好的帮助企业实现利润的增长，让企业在市场的竞争中能够具有可持续发展能力。

当然，要实现企业经济效益的稳固提升，还需要注意的一点就是企业发展目标的制定。一个合理、科学的企业发展目标，能够引导企业在经营过程中更好的发展和奋斗，同时也能够指导企业在发展道路上的正确方向，这也是衡量企业的经营水平最重要的一个依据之一。与此同时，企业在制定目标的时候绝对不能是盲目的，而需要根据自身的实际情况，并制定一个完善的、科学的、合理的目标成本，这样才能方便企业管理者在企业的生产过程中更好的管理，以此来是实现成本的控制。

2.帮助企业管理目标的实现

对于企业的经济管理来说，目标成本的管理是帮助企业实现收益性管理目标的重要手段，同时也是企业在内外管理的基础上所最希望达到的管理目标之一。特别是在产品生产之前，如果能够事先做好市场调查、目前市场上该产品以及同类竞品的市场份额、产品自身的市场竞争力以及产品所需要消耗的成本等各项内容，这样就有助于企业在产品的生产过程中更好的进行管理，并且控制好消耗定额。不仅如此，充分的前期准备工作，还能够帮助企业控制在产生生产以及销售过程中所可能出现的浪费和支出，以此更好的控制企业所需要消耗的成本，为企业的目标成本管理提供更大的帮助，从而还可以从整体上提高企业的经营管理水平。当然，需要注意的是，在前期工作的进行以及之后工作的开展，企业的管理人员都需要制定一个详细、科学、合理的计划，并且保证计划在实施过程中能够得到良好的执行，这样才能在更好的进行目标成本管理。而需要做到这一点，除了需要相关的规章管理制度来约束以外，还需要让员工培养一个良好的习惯，通过对员工意识的培养，才能更好的实现目标成本管理。而除了通过规章制度来约束员工的行为以外，同样还可以通过一些奖励制度来鼓励员工在生产过程中有意识的减少成本的投入，更加深刻的认识到目标成本管理的重要性。

三、目标成本管理在企业经济管理中的应用

1.提高企业员工的目标成本管理意识

想要将目标成本管理很好的应用在企业经济管理当中，那么就必须要提高企业员工的目标成本管理意识。这是因为，在所有企业的生产经营活动当中，最重要的就是企业员工。所有的管理制度、产品研发、产品生产和产品销售都需要由企业员工来实施。因此，只有让企业的员工都拥有一定的目标成本管理意识，那样才能确保目标成本管理在企业经济管理中顺利的实施。在现如今这个市场竞争极为激烈的时代，特别是进入21世纪之后，全球一体化程度不断加深，要让企业在这样一个市场环境具有竞争力，那么就必须对成本进行严格的管理和控制，这也是保障企业利润水平的重要条件。在传统的石油企业当中，由于曾经计划经济的影响，以及作为国企老大哥对市场情况缺乏深入的了解，导致相关的财务以及企业管理人员对于成本目标管理的认识也极为缺乏。而这种情况在现今这个激烈的市场环境中是绝对不允许的。因此，必须要让相关的财务以及管理人员具备正确的财务管理意识，这样才能更好的进行目标成本管理工作。除此之外，在企业员工日常的工作当中，需要注意的是将成本按照不同的项目和类别进行细分，并且对于成本的制定还需要做好管理和审核的工作。严格遵守企业相关的规章管理制度，每一个岗位的员工都需要明确自身的职责，这样才能从每一个岗位和细节上进行企业成本的管理和控制。与此同时，为了鼓励企业员工在工作的时候能够自觉并更好的进行目标成本管理和控制，还可以设置相关的奖惩制度。同时还可以鼓励企业员工在工作的时候结合自己工作中所遇到的问题以及处理问题的经验，提出相关的建议，以便企业能够更好的进行目标成本管理，帮助目标成本管理的相关制度不断的完善和建设，从而提高企业的经济效益，让企业在未来的市场竞争中占据一席之地。

2.完善相关的管理制度

要想将目标成本管理很好的应用在企业经济管理中，那么就需要进行大量复杂的、系统的工作，并且还需要庞大的财务数据来支持。通过对这些数据的整理和分析，才能获得在制定成本目标时中所需要的信息，以及为接下来的目标成本管理工作提供有力的事实依据。而在进行这些工作的时候，信息的全面和精准是最重要的条件之一。然而，要确保数据的全面和精确，并且及时的传达到相关工作人员的手中，那么就要求着相关管理人员必须要做好日常的基础管理工作。而要保障日常的基础管理工作顺利的进行，相关管理制度的完善就是必不可少的。只有这样才能保障目标成本管理工作能够高校的进行，从而让企业通过目标成本管理在企业经济管理中的应用，取得更加丰厚的经济效益。当然，除了要完善相应的目标成本管理制度，还要建立起一套相应的分析制度。该分析制度需要从实际的市场情况出发，内容包括市场份额占比、产品在市场中的竞争力以及产品的销售和利润水平等。通过对这些信息数据的分析，企业在实际的市场竞争中才能及时的调整市场策略和企业目标。并且从数据的变化中还可以看出自身产品的优劣，以及市场对于市场的反应，从而实现产品的优化。这样的产品投放到市场中才会更加具有竞争力，同时为企业带来更大的经济效益和利润。

3.根据企业生产特点设置目标成本管理内容

想要将目标成本管理更好的应用在企业经济管理当中，从而实现提高企业经济效益的目的，那么就必须要根据企业生产产品的特点来设置管理内容。比如说在中原油田，对于目标成本的管理就必须要做好这三个部分的工作，分别为设计工作、科技研发和企业内部管理工作。油田企业当中，设计是各项工作开展的前提，无论是勘探工作还是开发工作都离不开方案的设计。设计方案一旦出现问题，那么就有可能面临大量工作的浪费以及成本的消耗，从而让企业的经济效益减少。因此，只有先做好设计工作，才能为接下来的产品生产打下良好的基础。其次，对于科技的研发也要高度重视。这是因为，随着科学技术的发展，对于石油企业的成本控制和管理也有着极大的帮助。比如说目前专门针对勘探工作所开发的软件，能够获取更加精准的地质图纸，以此来设计最佳的勘探方案帮助企业对成本进行控制和管理。最后就是关于企业内部的管理，对企业内所使用的设备进行优化，不断改善相关技术，同时完善相关的管理规章制度，这都是企业内部管理所涉及到的内容。而通过这些工作的开展，对于实现企业既定的目标成本有着巨大的帮助。

四、结束语

综上所述，目标成本管理在企业经济管理中有着极为重要的作用。企业只有有计划、有目标的对成本进行管理控制，企业的经济效益才会越来越好，也能让企业员工有更好的经济收入。只有牢牢把握在住目标成本的控制，才能让企业在市场竞争越来越富有活力，并提高企业的生产效率和产品质量，这样才能让我国的石油企业在国际的竞争中立于不败之地。

参考文献：

[1]王琴.目标成本管理在企业经济管理中的应用分析[J].经济研究导刊，2015（2）：22-23.

[2]刘建春.目标成本管理在企业经济管理中的应用分析[J].城市建设理论研究：电子版，2015（25）.

[3]杨慧英.目标成本管理方法在企业经济管理中的应用[J].中国高新技术企业，2015（30）：163-164.

[4]张婷.目标成本管理在企业经济管理中的价值评价[J].现代营销：学苑版，2013（9）.

[5]赵什维.企业经济管理中目标成本管理的重要作用分析[J].科学与财富，2015（10）：334-334.

11.经济寿命在医疗设备管理中的作用 篇十一

1 经济寿命在医疗设备经济管理中的分析

医疗设备的使用寿命是由物理寿命、技术寿命和经济寿命共同作用的结果,(经济寿命是指由于经济方面的原因而报废时的寿命)。一般情况下物理寿命、技术寿命都长于其经济寿命。实践中,在对医疗设备进行评价和决策时,往往仅注重考虑其物理寿命和技术寿命,较少考虑运行成本和使用效率。具体表现为:过多考虑医疗设备的购置价格,而不重视使用中的经常性开支;医院宁可支出大量的医疗设备维修费去维持低效率、高消耗的旧设备;从节约成本来看,不愿购置功能强、价格合理的新设备,从而造成了医院资源的浪费。医疗设备经济寿命的长短是由众多因素相互作用的结果,要准确决定其经济寿命,就必须掌握各种因素对其经济寿命的影响方式及影响程度。在实际分析中,可以根据对资料的掌握程度和设备的特点,分别进行定性预测或定量分析。

在医疗设备管理工作中,经常会碰到因设备陈旧或部分损坏而需要更新的问题,即在总费用确定的情况下,应该如何确立医疗设备更新的最佳策略,是医疗设备管理的一个重要的问题。

医疗设备的使用成本主要由两部分组成:一是医疗设备购置费的年分摊额,二是医疗设备的年运行费(主要包括操作费、维修费、材料费及能源耗费等)。随着医疗设备使用年限的延长,医院每年分摊的购置费会减少,但每年支出的维修费、保养费用和能源耗费等却会增加,因此投资分摊额的减少会因使用费用的增加而抵消。这就是说,医疗设备在整个使用过程中其年均使用总成本是随着使用时间而变化的,在最适宜的使用年限内会出现年均总成本的最低值,而能使年均总成本达到最低的年数就是医疗设备的经济寿命。医疗设备的经济寿命是从成本观点和收益观点来确定设备更新的时间的。因此,应以设备的经济寿命为医疗设备更新决策的理论依据;设备的经济寿命的高低影响着设备投资效益的好坏。医院内部的管理制度决定了医疗设备投资、安装、使用、保养、维修、人员和材料等费用,随着医疗设备使用寿命的延长,运营费用的变化将会直接影响到医疗设备的经济寿命的长短。

2 经济寿命在医疗设备管理中的确定

医疗设备经济寿命主要包括两个方面:一是由有形磨损造成的医疗设备的损坏;二是由无形磨损磨损对医疗设备产生的失效。当医疗设备的有形磨损进入剧烈磨损期,并有形磨损达到一定程度后,医疗设备的故障率即会出现急剧的增加,医院诊疗设备的年均费用也随着急剧增加,因此这意味着医疗设备从其物理性能上已不能够满足使用的要求;而对医疗设备而言,严重的有形磨损会造成医疗设备的质量降低,甚至根本无法进行正常的工作,并会影响到设备的安全性和环保性。医疗设备的无形磨损是指随着技术的不断更新,老的设备相对于新技术而言已变得落后,不能适应社会技术的发展进步,甚至成为技术进步的阻碍的因素。无形磨损的速度与整个科学技术发展速度有密切的关系。在科学技术快速发展的今天,医疗设备的无形磨损速度往往比有形磨损的速度还要快,从而加快了医院对医疗设备更新换代的需求。医疗设备的经济寿命是指从经济角度看设备最合理的使用年限,并由有形磨损和无形磨损来共同决定。通常医疗设备经济寿命的确定方法主要有最小年平均寿命法和劣化数值法来确定。

2.1 医疗设备最小年平均寿命法

医疗设备的年平均费用又可称年均总成本,由年均购置费和年均运行费组成,可表示为:

其中CT为第T年的年均费用,Vi为在T年内第i年的平均运行费,Pi为在第T年内的第i年的年均购置费,T为使用年限。利用最小寿命法确定医疗设备经济寿命的原则,是当年均费用CT为最小时的医疗设备使用年限T,即为设备的经济寿命。

2.2 医疗设备的劣化数值法

随着医疗设备使用年限的增加,设备的有形磨损会逐步加剧,造成医疗设备运行的费用也逐渐增加。这种变化称为设备的劣化。假设设备的原值为P0,设备使用年限为T,设备原值的年分摊额可表示为P0/T,为简单起见,假设设备的劣化过程是线性的,每年增加的运行费用为W,称为劣化值,由第T年中平均劣化值为(T×W)/2,则医疗设备的年均费用CT可表示为:

式中,C0为运行成本的初始值。当CT值为最小时,可以求得设备的经济寿命TE为:

TE可以称为医疗设备的最佳经济寿命。而最佳经济寿命又可称为最佳更新时间,因为从这一时间开始,设备的年均费用开始进入一个持续增加的时期。

例如,我院检验科购买的一台日本OLYMPUS公司生产的AU2700型全自动生化分析仪,原值为120万元,按照每年的劣化值为9万元计算,全自动生化分析仪的经济寿命应为:

从以上的实例分析可以看出,医疗设备的经济寿命综合考虑了设备使用过程中发生的各种费用,医院按照经济寿命进行设备更新,可使医疗设备在有效使用年限内达到年平均使用成本最低,充分发挥设备的内在功能的特点,从而取得最大经济效益。另外,医疗设备的设计寿命都小于经济寿命,因此按照经济寿命进行医疗设备的更新,可加快诊断和治疗的步伐,有利于提升医院整体医疗技术水平。随着医院先进的医疗设备的引进,医学高科技迅猛发展,因此有必要对医疗设备进行有针对性的管理。凡是属于技术更新快的设备,且在临床上使用广泛并可带动临床医学发展的医疗设备应加快引进,但是不能偏废或忽视其技术寿命的影响作用;设备更新应考虑以技术寿命为主,但还应兼顾经济寿命和技术寿命。在医疗设备使用中,通过对设备经济寿命的合理分析与确定,在不妨碍设备技术进步和不影响医疗服务质量的前提下,使医疗设备在经济寿命期间发挥应有的最佳经济效用。特别是对于进口大型医疗设备,不能因为其造价高昂而片面强调经济使用效益最大化,这样会加重患者的经济负担,同时造成了资源的浪费。

参考文献

[1]王丽姿.经济寿命在医疗设备经济管理中的应用[J].中华医院管理杂志,2007,7:497-498.

[2]李林枫.医学影像设备管理[M]人民卫生出版社194-197.

[3]王丽姿,等.医疗设备经济寿命管理的应用分析[J].科学管理研究,2007,5:530-532.

[4]李斌,张红燕.医院医疗设备项目成本效益分析方法探讨[J].中国医疗器械杂志,2004,28(6):452-453.

[5]王丽姿,杨乔.医疗设备投资的技术分析方法[J].医疗卫生装备,2000,21(4):43-45.

[6]周文贞,秦永方,杨承君著.现代医院经营管理[M].中国经济出版社,2003,(6):.352-356.

12.经济政策在国民经济行政管理的作用论文 篇十二

一、医院卫生经济管理中信息技术应用现状

(一)医院的资产和物资的信息化管理不完善

医院的信息化管理是对医院信息的有效性整合，对于提高医院的工作效率和医院的工作水平有着十分重要的作用。但是信息技术在当前医院的应用时间比较短，相关的问题并不十分健全。信息技术在医院资产和物资管理中应用并不十分熟练，经常出现资产和物资不匹配的现象，这直接影响医院财务核算工作以及其他工作的正常进行。由于信息技术在医院的应用中并不十分完善，医院的信息统计中存在众多的问题，信息不能有效地进行协调成为医院信息管理中存在的重要问题，这导致信息技术在医院的应用中并没有发挥出应有的作用。

(二)医院信息系统的应用中存在问题

信息技术在医院的应用对于改善当前医院管理中存在的一些问题有着十分重要的作用，但是随着医院工作的逐渐增加，信息技术在医院应用中存在的问题也逐渐突出，一方面是由于医院信息技术的应用时间比较短，相关的工作并不十分完善，信息管理系统并不十分完善，这对于今后工作的开展造成了十分不利的影响。另一方面医院的信息系统在应用中的维护工作不到位，由于医院信息系统本身的不完善，再加上在医院工作中存在的问题逐渐增加，导致医院的信息系统在应用中存在的`问题逐渐增加。信息技术在医院的应用中由于应用时间补偿，各项工作不完善，导致信息技术的作用并没有充分发挥。

(三)医院工作人员的信息技术水平有待于提高

医院信息技术的应用对于提高医院的工作效率和工作水平有着十分重要的作用，但是当前医院的信息管理系统逐渐完善，虽然工作人员掌握了一定的信息技术，但是对于医院的信息系统的维护工作水平仍然有待于进一步提高。由于工作人员缺少一定的系统维护和优化知识，导致信息技术在应用中存在的问题逐渐增加，医院的信息技术系统的作用也受到一定的影响。

二、信息技术在医院卫生经济管理中的应用建议

信息技术在医院的应用中逐渐得到推广，对于医院工作效率的提高和医院工作水平的提高有着十分重要的作用。但是由于信息技术在医院的应用中时间比较短，一些相关的建设并不十分完善，医院各项工作并没有得到有效地衔接，导致医院的工作受到一定的影响。在今后的医院工作中还需要进一步完善医院的信息系统，促进医院工作的完善和改革。

(一)完善医院的信息系统建设

13.排污总量控制在循环经济中的作用 篇十三

排污总量控制在循环经济中的作用

我国当前正实施的污染物排放总量控制,是促进循环经济发展的.一项有效措施,本文从循环经济的角度探讨实施排污总量控制的途径,通过排污总量控制的实施促进循环经济的发展.

作 者：陈子布 作者单位：汕头市环境保护局龙湖分局,广东,汕头,515041刊 名：中国ISO14000认证英文刊名：ZHONGGUO ISO14000 RENZHENG年，卷(期)：“”(4)分类号：F06关键词：循环经济 排污总量控制 对策

14.经济政策在国民经济行政管理的作用论文 篇十四

随着我国逐渐建立起社会主义市场经济体制, 宏观经济调控体系越来越成熟。在社会主义市场经济下, 宏观经济管理体系通常由四部分内容组成, 分别是宏观调控系统、宏观决策系统、监督保障系统和信息反馈系统。其中, 国家审计机关是我国独立的监督机构, 专职于经济监督, 隶属于宏观经济管理体系中的监督保障系统。同时, 国家审计拥有信息反馈功能, 能帮助政府行使宏观经济管理职能, 通过科学手段的运用达到预期调控宏观经济的目的。虽然国家审计的范围越来越大, 审计功能也越来越强, 但依旧面临一些跟市场经济体制不适应的问题, 包括审计独立性较弱、审计内容太片面、审计深度不够深等, 严重缺乏宏观意识, 急需进行改进, 以促使国家审计充分发挥出它在宏观经济管理中的重要作用。

一、国家审计在宏观经济管理中的重要作用

1.建立健全国家预算管理的必要环节

国家宏观经济管理离不开合法的、有效的预算管理的支持, 而从国家审计的发展历程来看, 我们发现国家审计是在国家预算管理需求的基础上产生的, 并得到长足发展。站在本质的角度, 国家审计的主要职责之一就是为国家预算管理提供服务, 审计工作的开展也是以政府的各项财政收支活动为中心的[1]。从国家审计的实践情况看, 审计是国家预算管理当中的重要环节之一, 发挥着重要的作用。如英国、加拿大等国家审计机关不仅要审计政府使用财政资金的效益情况, 还要按照法律法规及相关协议的规定去审计政府部门的年度财务报表, 同时给出审计意见。此外, 国家审计机关通过审计政府的财政资金效益及财务报表, 对执行预算是否合法、预算管理是否有效、执行预算的结果是否真实等开展审查、评价工作。由此可见, 在国家预算管理中, 国家审计发挥的作用不可替代。

2.组成国家权力制约体系的重要内容

在我国综合经济监督中, 国家审计是一种高层形式, 其终极目的在于实现人民管理政府经济的权力。所以国家审计在监督对公共资源的执行权、配置权时发挥出了制约权力、监督权力的重要作用。具体体现在五个方面:一是通过财政审计制约、监督国家对财力的分配权、征收权, 促进构建公共财政体系;二是通过审计行政事业及固定资产投资制约、监督国家支配资金的权力, 促进提高使用财政资金的效益;三是通过金融审计制约、监督运作金融资金的权力, 促进减少甚至避免发生金融风险;四是通过审计企业制约、监督管理国有资产的权力, 促使国有资产的完整安全、保值增值等得到维护与保障;五是通过审计经济责任制约、监督对经济的决策权, 促使相关方能慎用决策权, 并努力完善决策机制。

3.加强监督管理国有资产的有力工具

在我国国民经济中, 国有经济单位占据着较大的比重, 地位很重要。国有资产产权的所有者是国家, 国家把产权授予企业, 为确保资产的完整安全与保值增值, 国家审计机关就必须代表国家对国有企业的资产、负债、损益等进行审计监督[2]。与此同时, 当企业真正发展成自主经营、盈亏自负、自我约束的经营者之后, 其自主经营权就应被尊重, 也应保护其合法权益。

因此, 国家审计机关不仅要审查企业, 做到查错防弊, 还要客观评价企业, 提请相关部门及时解决企业合法权益受到侵犯的问题。由此可见, 国家审计通过审计国有企业的合法性、效益性, 能加强对国家财政经济秩序的维护, 能促进企业建立健全管理结构, 提高企业治理能力, 促使企业服务于社会效益, 是加强监督和管理国有资产的有力工具。

4.加强间接调控宏观经济的重要手段

在市场经济体制下, 政府管理经济的一项主要职能就是宏观调控, 手段主要有经济、法律、行政等。而作为政府宏观调控经济的经济手段, 财政跟货币的职能是否能充分发挥出来跟政府实现宏观调控目标有直接关联, 同时决定着国民经济是否能取得可持续发展。此时, 国家审计机关有权力审计并监督国家财税部门、金融部门等的经济活动, 促使它们正确行使调控宏观经济管理的职能。作为监督综合经济的高层次行为, 国家审计监督的关键任务就是为贯彻执行政府的宏观经济调控政策提供支持, 是加强宏观经济管理间接调控的重要手段, 服务于国家宏观经济管理。

二、国家审计发挥作用时面临的主要问题

1.审计独立性较弱

随着改革开放在我国的持续深入, 公共财政制度、市场经济体制等日趋完善, 国家现行审计体制的缺陷、问题等逐渐暴露出来, 如披露审计结果时受到限制、审计监督中存在空白和盲点、审计工作重点不稳定、审计难度较大等问题非常普遍。特别是在审计实务环节, 对审计任务的安排、审计对象的确定、审计决策的落实、审计干部的任免等都会受到国家审计机关以外的行政意志、人为因素等的影响、干预, 导致审计的独立性较弱, 监督作用得不到充分发挥。

2.审计内容太片面

开展效益审计是社会进步的民主要求、客观要求, 人们不再满足于国家审计机关审查出多少违规违法问题, 移交了哪些案件, 而是希望国家审计能把自己独立而客观的立场、专业特长等优势充分发挥出来, 研究并制定出能避免问题再次发生的制度。虽然在最近几十年里, 国家审计工作取得成绩较显著, 但审计内容过于片面, 被传统的财政收支领域限制了。在这期间, 虽然我们针对执行财政预算过程中存在的不规范、不合法等现象开展了审计工作, 并涉及到部分绩效审计工作, 却没有把绩效审计当作独立的类型来全面探索和实践。

3.审计深度不够深

在很长一段时期里, 国家审计机关的审计目标都是查错纠弊, 主要是就事论事、就问题谈问题, 缺少对审计发现的问题进行分析、提炼, 缺乏从制度上、宏观上提出建议, 审计深度明显不够, 严重缺乏宏观意识, 国家审计在宏观经济管理中的作用得不到发挥。换言之, 国家审计应切实履行职责, 加大审计经济责任的力度, 加强对权力进行制约、监督, 充分发挥出自身的监督作用。

三、宏观经济管理中国家审计充分发挥其作用的应对措施

1.改革审计体制, 保证国家审计地位的独立性

国家审计的独立性是有效监督、公正监督的前提, 是审计的灵魂。国家审计独立的含义主要有三层:一是独立的审计组织, 即审计组织应独立于受审单位, 有效地、客观地完成审计工作, 不能受到任何外来因素的影响;二是独立的审计成员, 即负责审计的成员罢免程序应得到宪法的保障, 并在任职期间独立于受审单位, 不能受到单位的干预;三是独立的审计组织财政, 即国家应为其提供足够的经费, 并能在职责范围以内自行安排专项资金。我国国有经济的规模是巨大的, 这跟西方国家不同, 所以对国有资源的合理利用关系到政府拥有的宏观调控经济管理的能力、作用等的充分发挥, 是完善我国社会主义市场经济体制的重要内容之一, 国家审计的作用也不容忽视[3]。

因此, 国家应积极改革审计体制, 保证国家审计地位的独立性。如国家可通过立法的方式设置在政府之外独立的审计体制, 积极构建服务于人民的国家审计模式, 该做法不仅在国际上通行, 也是我国国家审计必然的发展趋势。如今, 我国现行的国家审计体制应及时得到改革, 加快实行由政府跟人大共同领导的新体制, 为国家审计机关独立于政府做好准备, 推动国家审计走向立法型的审计模式, 保证其独立性。

2.开展效益审计, 全方位考察政府绩效与责任

国家审计给予政府绩效足够的关注, 其本质就是针对政府部门、公营机构等实施效益审计工作, 关注政府履行责任的实际情况, 关注审计之后是否进行整改、整改情况如何, 关注审计之后追究责任的情况等。尽管国家审计制度在我国依旧处于发展初期, 只能强调财政财务收支的合法性、真实性, 然而当我们站在长远的立场上, 我们发现发展市场经济只具备充分的市场机制效益是远远不够的, 还应确保政府财政资金能充分实现最大化的效益, 如此才能真正遏制、杜绝政府公职人员发生破坏市场规律、滥用公共资金等行为。为此, 国家应大力开展效益审计, 对政府的责任、绩效等进行全方位的考察。

当前, 国家审计机关已经进行专项资金审计工作, 包括审计移民资金、审计政府采购、审计退耕还林、审计机场建设等, 不仅给予专项资金的合法性、真实性足够的关注, 还审查并评价了资金的使用效益, 把一些资金浪费问题、损失问题等披露出来, 引起中央、国务院及社会的共同重视与关注。在今后的工作实践中, 国家审计机关需继续深入开展效益审计工作, 加强考察政府对社会责任的履行。

3.审计经济责任, 加强对权力进行制约与监督

完善并进一步深化经济责任审计是加强对权力进行制约和监督的重要措施。首先, 国家审计需强化宏观意识, 在选择审计项目上重点突出对干部的监督和管理, 如近期任期将满或面临换届的干部, 以及重要国有企业的骨干领导成员等。其次, 国家审计机关应坚持落实经济责任审计工作, 重点审计对权力的运用, 尤其要突出对决策及执行环节的审计, 有机结合事前、事中与事后审计, 避免出现各种形象工程、腐败工程、政绩工程等。另外, 国家经济责任审计还应致力于从源头上遏制腐败, 努力探索治理和预防腐败的根源, 重视分析和研究经济领域中带有倾向性、普遍性的重大问题和案件, 以及一些政策、制度等的缺陷, 寻找腐败产生的背景及根源, 提出改革体制、建立健全制度、完善机制、加强管理等建议, 从而从根源上、宏观上解决问题, 加强对权力进行制约和监督[4]。

四、结语

我国的国家审计环境处于不断的变迁之中, 给我们提供很多能够探讨的课题。一方面, 对于国家审计理论的研究应继续加强, 尽快形成基本的国家审计理论体系, 以便为审计实践提供有效的指导。另一方面, 国家审计应具备足够程度的超前意识、宏观意识, 对其重要作用应开展深入的研究, 并科学分析在作用发挥过程中存在的一系列问题, 及时找寻有效的对应措施加以解决, 使国家审计能够在宏观经济管理中更加充分地发挥作用, 促进国家宏观经济管理得到改善和提升。

参考文献

[1]饶敦.试论宏观经济管理中国家审计的地位与作用[J].法制与社会, 2015, (05) :92~93.

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[3]蒋晓丹.基层审计机关在国家治理中发挥的作用[J].漯河职业技术学院学报, 2014, (04) :96~97.

15.经济政策在国民经济行政管理的作用论文 篇十五

思想政治工作是我党我军的优良传统，是社会主义经济建设中科学的管理方法、工作方法。学习借鉴大庆思想政治工作的经验，对于我们加强思想政治工作、促进企业经济科学管理，具有重要的意义。

从大庆成功的经验悟出，思想政治工作在经济管理中主要有以下四大作用：

一、定向导航、凝心聚力的作用

顾名思义，思想政治工作的工作性质，思想性强、政治性强，首要的应该是讲政治，从思想人手讲政治。讲党的理论路线方针政策如何有效地贯彻落实；讲企业发展的目标方向为经济建设中心任务，如何取得员工认同并实施，或者思想政治工作者如何对工作对象施加政治影响，取得思想共识。这些就是思想政治工作的基本内涵。

思想政治工作是卫星定位导航系统，是“神七”飞天的火箭助推器，具有凝心聚力、定向导航的作用，是发展经济的巨大精神动力。

同经济任务指标、企业经销的产品、厂房、设备等物质方面的硬杠杠、硬实力相比，思想政治工作则是独特性的精神层面的软实力。它与物质层面的硬实力相联系又有区别，对其作用既不能夸大，也不能轻视。软实力并不软，它是看不见的“手”、无形的精神动力，推动着硬实力，达到一定程度便会产生爆发力，助推硬实力沿着正确方向轨道快速运转。新时期思想政治工作坚持科学发展观，以整体协调发展为第一要务，用坚定的理想信念引导激励广大党员干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强政治意识、大局意识、责任意识、发展意识，围绕中心服务大局。在全面建设社会主义现代化总体目标任务指引下，谋划推进企业发展，努力提高经济效益，从而发挥思想政治工作精神动力的巨大作用。

新时期大庆加强党对企业政治领导的原则没有变，一直高度重视、不断加强和改进思想政治工作，解决了国企改革发展和生产经营相信谁、依靠谁、为了谁、满足谁的大问题，保证了国企在改革开放和现代化建设全局中全面履行政治责任、经济责任和社会责任。

大庆石化公司多年来科学稳健发展，经济效益不断提高，职工生活不断改善，也充分显示了思想政治工作的把关定向、引领导航企业科学发展的重要作用。

二、化解矛盾、构建和谐的作用

和为贵。和谐是发展的前提、保证。企业发展难免会遇到各种困难、矛盾和问题，化解矛盾、构建和谐至关重要。科学的细致的思想政治工作，可产生巨大的凝聚力、融和力，犹如春风化雨，有效地化解矛盾，统一思想，理顺人心、理顺关系，创造出和谐的企业干群关系、和谐的员工队伍、和谐的发展环境、和谐的生态环境、和谐的外部关系和社会环境。

企业深化改革，不可避免地涉及到利益格局的调整。有的怕失去“位子”，有的担心减薪，有的畏难情绪大，对实现企业的战略任务缺乏信心。为此，加强思想政治工作，开展形势任务教育，使各级领导牢固树立发展是第一要义，稳定是第一责任，发展是政绩，稳定也是政绩的思想，从而促进企业稳健和谐发展。中央部署开展深入学习和实践科学发展观活动、黑龙江省委和集团公司党组分别部署全省深入学习和弘扬大庆精神、集团公司系统深入进行大庆精神铁人精神再学习再教育活动，都是大力加强思想政治工作，化解矛盾、构建和谐，推动企业科学发展的重大举措。

三、精神铸魂、文化育人的作用

新时期以人为本的思想政治工作，彰显现代科学文化的魅力，有效地发挥教育人、培养人、关爱人、发展人的精神力、文化力作用。

员工是企业的主体。以科学发展观为统领的企业思想政治工作，着眼点、着力点在员工群众。权为民所用，情为民所系，利为民所谋，始终关注民生，把实现好、维护好、发展好员工群众的政治权益、经济权益、文化权益、生命健康权益、自身发展权益，作为企业管理的出发点和落脚点。在大力推进企业科学发展、努力提高经济效益的同时，惠及员工群众，满足员工群众日益增长的精神与物质生活的需求。既要用严明制度规范人，用“三老四严”锤炼作风，也要搞好亲情服务，将思想政治工作内化于心，外化于行。抓好企业文化建设，发挥文化力作用。抓好职工培训、典型引领，全面提升员工素质。企业靠大庆精神铁人精神铸魂、特色企业文化育人，建设宜居环境。不断丰富、发展企业思想政治工作的时代内涵，充分调动了干部员工的积极性、创造性，使企业经济效益始终保持良性发展的好势头，实现效益、人才双丰收。充分体现了思想政治工作人本理念、精神铸魂、文化育人的巨大作用。

四、提升能力，引领发展的作用

企业领导者在做员工思想政治工作的同时，也要不断提升自身把握全局科学决策能力、以人为本科学管理能力、统筹协调能力、引领企业科学发展能力，让思想政治工作更好更快地转化为生产力。

16.经济政策在国民经济行政管理的作用论文 篇十六

一、工商管理的相关概述

1.特点

随着社会主义市场经济体制的不断深入发展，工商管理职能也逐渐变得成熟，不仅扩大了其监督范围，更是在一定程度上提升了拓展速度[2]。因此，当前的工商管理有监督范围较广的特点，在进行监督的过程中，可以有效的利用市场淘汰规律，对煤炭市场进行有效的监督并促进工商管理监管过程中的科学性和合理性。与此同时，当前我国的工商管理具监督职能，这也是工商管理中较为明显的一个特点。在我国工商管理的过程中，主要分为行政管理、规范管理以及行政处罚等，其中与工商管理有关的法律法规内容更是占宪法的二分之一左右，由此可以看出我国的工商管理已经逐渐处于规范完善的阶段。与此同时，随着市场经济呈现多元化趋势的发展，工商管理更是在一定程度上发挥了自身多种有效的监督方式，对市场中所出现的不合理的现象进行了有效的监督管理，从而进一步地规范了市场秩序。

2.职能体现

工商管理作为一种调节经济的手段，对经济环境创设和市场运作智能起到了重要的作用[3]。首先，在我国的经济体制处于不断成熟发展的阶段，为了更好的适应市场经济体制的发展，并充分的发挥出自身职能最大的作用，工商管理需要采用行政手段来保证市场经济处于健康化和正规化的发展，还要有效的对市场经济出现的形式进行有效的把控，才能更好的促使管理与实际相结合。

二、当前我国煤炭企业的发展现状

1.积极

首先，煤炭市场体制逐渐完善，自矿产资源法的颁布和实施以来，强调了煤炭矿业权，并结束了煤炭资源无偿开采的历史，并在一定程度上促进了我国煤炭市场的整体经营发展。我国煤炭市场从此迎来了新的发展 篇章，煤炭市场体制的逐渐完善不仅提升了融资能力，更加强了其产能建设。其次，煤炭市场的安全生产状况得到明显的提升，煤炭企业采用现代化技术加强了煤炭开采的工作量，并提升了工作效率。与此同时，先进技术下的煤炭开采工作更对施工人员的安全提供了一定的保障[4]。煤炭开采人员采用了先进的工作技术，代替了以往具有一定风险性的工作也提升了自身的安全保障。与此同时，国家加强了对煤炭企业的重视程度，并取缔了不具备专业生产水平的小型煤炭工厂，这一系列举措在一定程度上降低了煤炭事故的发生次数。最后，我国煤炭市场在近些年所取得的经济效益占我国市场经济的很大比重，证明了煤炭市场占据国民经济的主体地位不会发生改变，这也说明我国会对煤炭市场的经营生产与发展给予更多的重视以及扶持政策。在这一环境下，近些年煤炭市场的发展必定会受到更多的关注。

2.消极

其一、煤炭企业成本管理水平有待加强。我国煤炭企业领导并未对企业成本管理给予一定的重视，由于我国煤炭企业的经营较为特殊，是领导者直接进行经营管理的`，也就是领导兼具经营权与管理权，在这种情况下，很多矿山企业领导并未深刻的了解到当今煤炭市场的局势，当前我国大部门煤炭企业领导依旧沿用以往的成本管理模式，斥巨资投入在煤炭开采上，但是却忽略对成本管理的重视，主要体现在成本费用核算不合理、成本控制管理体系薄弱等[5]。其二、煤炭工人的工作强度过大，甚至出现因为工作量大而消极怠工的局面，从而影响整体的施工效率，过于高强度的工作会加大工作人员的安全隐患，从而发生事故造成人员伤亡。与此同时，领导并没有真正的考虑到施工人员的工作强度，更是在一定程度上影响了我国的煤炭工作人员的整体积极性。最后，随着我国煤矿事业的蓬勃发展，煤炭市场中也逐渐出现了恶性竞争的现象。恶意压价，或者是违反相关法律法规进行大幅度的开采的现象屡见不鲜，这样的恶性竞争更是为我国煤炭市场的发展带来一定的阻碍。

三、工商管理对煤炭企业经济发展起到的积极作用

1.推进煤炭企业的产业结构改革

近些年来，我国的煤炭企业得到了长足的发展，但是在发展的过程中仍存在一定的问题。因此，工商管理的实行便能在最大程度上有效地帮助煤炭企业落实国家制定的相关法律法规，从而进一步帮助我国煤矿企业转型发展。工商管理有助于推进煤炭企业的产业结构改革，随着节能减排以及可持续发展战略的提出，我国煤炭企业的发展面临了重大的变革[6]。为了更好的响应国家的政策号召，并适应市场经济的发展，我国煤炭企业的产业结构改革转型势在必行。在企业改革转型的过程中，离不开工商管理的帮助，工商管理在这一过程中需要充分的发挥出良好的调控作用，并促进煤炭企业的产业结构改革升级。在进行实际的调控管理工作时，相关的专业人员需要提升自身的专业能力，并引导煤炭企业进行改革转型，还要指明煤炭企业的转型方向，从而有效的规避企业在进行产业结构改革的过程中出现错误方向，影响企业的蓬勃发展。在这一过程中，我国的煤炭企业需要适应当前处于不断变化状态的市场经济，并加强工商管理部门的法律监督，以此来促进煤炭企业的顺利转型。

2.促进煤炭市场经济的持续增长

煤炭企业的经济发展和技术创新离不开工商管理的帮助和正确引导。因此，促进煤炭企业经济的健康持续发展是工商管理的又一重要作用，通过工商管理的协调和引导，可以将煤炭企业与相关法律机构有机协调，帮助法律部门来了解煤炭企业的实际经营情况，以此更好的对其进行监督管理[7]。在进行这一过程中，工商管理部门以往的管理理念不能更好的适应当前市场经济的需求，因此，只有转变以往工商管理的管理模式，并建立适合当前市场经济所要求的服务机制和管理机制，才能提升煤炭企业的整体经济效益和市场竞争力，从而促进煤矿企业的蓬勃发展。在这一过程中，工商管理可以在企业建设的规模中充分发挥监督作用，以此来有效的规避企业低质量低水平的创新建设。

3.有利于强化煤炭市场的监督力度

帮助强化煤炭市场的监督力度是工商管理的重要作用之一。由于煤炭企业经济发展与工商管理处于相互促进监督的状态，合理有效的工商管理可以提高对当前煤炭市场发展的监督成效，在这过程中，不仅可以对煤炭企业的品牌进行严格的质量控制，还可以有效的改善当前煤炭经济市场的整体投资环境，对煤炭市场中可能存在的一些恶性竞争以及恶意降价等不良行为进行有效的杜绝管理，从而营造出煤炭市场公平公正的市场竞争环境，并有效地形成一种良性的竞争态势。工商管理的相关工作人员需要提升自身的专业素养，及时发现并处理煤炭市场中出现的不良现象和行为。从而为煤矿行业的发展提供一个的公平竞争和发展的空间。相关的工作人员切不可因为一己私利而包庇一些恶性竞争的煤矿企业，要坚定信念，将调控和有效的监督手段的作用发挥到最大，这样才能更好的促进煤矿企业的平稳发展。

四、结论