放管服工作总结(共11篇)
1.放管服工作总结 篇一
区编办以行政审批制度改革为突破口,精简审批事项,强化权力监督,不断提高审批效率,推进“放管服”改革工作向纵深发展。
一是深入推进简政放权。扎实清理规范行政审批事项,重新修订并公布了《东营区区级行政审批事项目录》,涉及25个部门、179项行政审批事项,更新完善审批要素信息2800余项。对行政权力清单进行了动态调整,调整后共保留行政权力事项3321项。根据行政审批和权力清单动态调整情况及时更新行政权力基本信息表和行政权力流程图。同时全面梳理全区中介服务收费项目,调整后区直部门、单位行政审批中介服务收费项目保留16项,涉及7个部门、单位,精简率达46、7%。
二是强化事中事后监管。不断加强行业监管和服务,指导35个区直部门单位健全完善行政审批事项和其他需要重点监管权力事项的事中事后监管制度233项。以推进随机抽查监管机制为抓手,督促监管部门制定“两库一单”,合理确定抽查比例和频次,落实监管责任,完善监管制度建设。目前我区已有26个部门单位制定了“双随机”工作实施方案,随机抽查事项共105项,开展随机抽查269次。
三是着力提升服务水平。指导各部门单位编制行政审批事项业务手册和服务指南348册,并在网站上进行公布,优化审批流程、规范审批行为。扎实推进“两集中,两到位”,真正实现行政审批一窗受理,不断优化办理流程,压缩办理时限。目前进驻政务服务中心窗口单位21个,审批服务事项145项。经精简优化,承诺时限比法定时限压缩1187个工作日,平均每件审批服务事项压缩8、2个工作日,平均提速42、7%。
2.放管服工作总结 篇二
全国推进“放管服”改革三年多来,交出了亮眼“成绩单”:国务院提前超额完成了减少三分之一行政审批事项的目标,非行政许可审批彻底终结;95%以上的外商投资项目、98%以上的境外投资项目改为网上备案管理;工商登记由“先证后照”改为“先照后证”,前置审批精简85%。
国务院总理李克强将“放管服”系列改革的效应总结为“为企业松了绑,为群众解了绊,为市场腾了位,也为廉政强了身,极大激发了市场活力。”
近年来,面对经济下行压力和传统动能减弱的挑战,国家没有再搞“大水漫灌”的“强刺激”,而是把推进“放管服”改革等举措作为宏观调控的关键性工具,着力推动结构性和制度性改革,充分调动市场主体积极性。通过“放管服”改革营造公平便利的市场环境,压缩和降低各类市场主体的制度性交易成本,增强各类市场主体抵御宏观经济风险的能力,扩大它们的腾挪空间与经营活力,这是实实在在的制度红利和改革红利。
尽管改革成绩亮眼,但仍须清醒认识到,一些顽症依然亟待解决。政府部门依然存在放权不到位、监管缺失疏漏等问题;投资者经营、老百姓办事依然还要面对“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”,甚至“无门”可入;公共服务还有薄弱环节,转变职能、提高效能仍有很大空间。
从简政放权,到放管结合,再到优化服务,既是对政府职能转变的一个认识深化过程,也是行政体制改革走向成熟和体系化的过程,标志着改革从“头痛医头、脚痛医脚”向“顶层设计、标本兼治”转变。“放”“管”“服”是政府职能转变的不同方面,相互促进、相辅相承,须协调推进。
“放”是前提,简政放权是实现整个政府职能转变的前提条件。“管”是基础,将那些不该管也管不好的事情放出去,同时集中精力把该管的事情管好。“服”是目的,优化服务是政府服务于民的本质属性决定的,为“放”和“管”提供了标准,也提出了具体要求。
只有充分、正确地理解了“放”“管”“服”三者的关系和实质,在更深层次、更大范围地推进改革的过程中,才能真正实现“两个结合”。
一是在改革推进中要将“相忍为国、壮士断腕”的决心勇气与“精雕细琢、精益求精”的工匠精神相结合。深化“放管服”改革是一场牵一发动全身的深刻变革。随着改革进一步进入深水区,一定有更多部门利益与地方利益会被触碰、被调整甚至被裁撤,各级政府要树立大局意识,计利当计天下利,以政府减权限权换来市场和社会活力。与此同时,在改革过程中要避免“一刀切”“简单化”“流于形式”的低水平施政,要注重顶层设计、精准施策、动态反馈、及时微调,政府部门要像工匠雕琢制造传世之作那样,在提升服务水平上精益求精,多渠道提升公共服务共建能力和共享水平。
二是在深化改革中要将中央全面推进与鼓励地方探索创新相结合。深入推进“放管服”改革不仅仅是中央的事,其成败要靠各部门、各地方上下齐心、共同推进。地方的积极探索,尤其是国家设立的改革试验区、“自贸区”等“先行先试”,为全国探索可推广、可复制的有益经验,将得到大力支持与鼓励。接下来,一些更深层次的改革难点、重点问题会一一浮现,攻坚克难需要各部门、各地方结合自身的情况集思广益。全面深化“放管服”改革,需要敢闯敢试的地方先行者、排头兵,为全国的改革探索方案、积累经验、率先垂范,打造改革“新高地”。而在这一过程中,足够的容错胸怀与战略定力,必将有助于改革释放的红利在各行各业竞相迸发。
3.“放管服”工作开展情况汇报 篇三
况汇报
某某县食品药品监督管理局作为全县食品药品安全的主管单位,一直以来以严格执法履行自己的监管职责,热情服务群众落实服务经济发展的中心思想,加快“简政放权、放管结合、优化服务”改革创新步伐。通过建立健全各项规章制度,明确本单位责任清单、权力清单、负面清单,树立“为群众办好事,让群众好办事”,聚焦四风,积极畅通服务群众“最后一公里”,做到边承接边优化、边培训边服务、边受理边调研、边实践边提升,有力推进“放管服”工作深入开展。
一、落实简政放权,做好承接工作
认真开展自查自纠,对照“放管服”改革的方向和要求,深入查找不足,认真反思剖析,严格执行办事流程,精简审批事项,确保接得住、管得好,先后梳理优化了许可事项办理流程。
针对行政审批工作容易出现的时间冗长、流程繁琐、过程不透明等问题,我局深化食品药品行政审批制度改革,把减少审批环节、优化审批流程、压缩审批时间作为建设现代服务型机关的重要内容。通过推进简政放权,全力打造县、乡镇两级食品药品监管服务体系。按照行政审批事项改革工作部署,积极办理生产许可证和食品经营许可证(生产许可证:除酒类、特殊膳食类、其他食品(食品添加剂)外)大部分审批事权下放至县局;食品流通许可证和餐饮服务许可证“二证合一”为食品经营许可证,药品经营零售许可证受市局委托办理,许可权限不在县局)。2016年9月承接做好饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类餐饮服务场所行政许可监管工作。
二、坚持放管结合,强化事中事后监管
近年来,我局坚持行政审批项目该“放”的彻底放开、该“减”的彻底减掉、该“清”的彻底清除,大力推进食品药品监管工作重心从事前审批向事中事后监管转变,切实加强事中事后监管,保障食品药品安全。
通过对全县管理区域网格化管理延伸监管触角。以监管体制改革为契机,设立十个乡镇监管所以及城区两个稽查中队,积极推动关口前移、重心下移,确保基层食品药品监管有岗、有人、有责、有手段。通过划分网格,完善工作运行机制,定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩,做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体,并进行公开公示,推动每个网格、每个监管对象都有人管有人抓,努力将监管触角向基层延伸。
综合监管执法保障全过程安全。食品药品监管部门发挥职能整合优势,在食品药品监管领域构建综合监管执法体系,保障食品药品全程监管。一是开展全品种综合监管执法。对食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械实行集中统一综合监管;二是开展食品安全全环节综合监管执法。县监管科室、中队、乡镇食品药品监管所均集中履行对食品生产、流通、餐饮环节安全的监管;三是对重大案件集中开展调查处理。对于重大、突发或社会关注度比较高的案件,集中调配县局、稽查大队、乡镇监管所力量专项整治、处臵,保障对违法行为的打击力度和查处效果。
部门联合执法形成强大合力。通过发挥食安委统一领导和食安办协调指导作用,发挥各部门资源优势和积极性,积极推进全程协作机制,在食品安全风险监测、食品安全地方标准制定、稽查执法、事故处臵等方面形成合力。
强化技术支撑为公正监管奠定基础。与上级监测、检验以及本县产品质量检测检验中心密切沟通配合,致力构建以国家级和省级检测检验机构为龙头,市级机构为骨干、县级机构为基础的科学、公正、权威、高效的食品药品检测检验体系。实行食品安全抽检分级分类管理,对获证企业实施全覆盖抽检。同时,建立食品安全抽检信息发布平台,即时发布抽检信息。通过检测检验,及时发现重点区域、重点品种食品安全问题,以科技为公正监管提供强有力的技术支撑。
多方力量参与推进社会共治。建立健全食品药品投诉举报受理机构“举报与投诉中心”受理“12345”、“12331”电话以及群众现场举报、投诉工作,畅通投诉举报渠道,落实有奖举报制度,发动群众积极反映食品药品安全违法犯罪线索。广泛动员公众,发挥行业协会、新闻媒体、群团组织等各方力量,参与食品药品安全治理。
三、优化政务服务,不断提升服务质量
在依法行政、严格监管的同时,食品药品监督管理局紧紧围绕服从经济社会发展战略,优化食品药品政务服务质量,营造规范、高效、廉洁、便民政务环境,实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质服务、维护社会公平公正转变,推动全县食品药品行业水平整体升级。
1、规范食品小作坊小摊贩管理。自2017年6月1起,《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》正式实施,这对我县乃致全省“三小”单位的管理、提升起到了重要推动作用。食品药品监督管理局立足于我县实际,在保障食品安全这一大原则的前提下,从纸面到现场审核上降低了“三小”单位的准入门槛,消除了“一条线取齐、一杆子打死”问题。优化服务,通过现场核查指导与事后监管达到行业水平的不断提升。
2、通过“一站式”网上受理,简化受理流程。食品药品监督管理局食品药品审批事项以省“网上申报审批系统平台”为依托,大力推行网上材料申报和内部审批。同时通过将许可受理与现场核查放到直接与申请者“打交道”的中队和乡镇所,扩大了许可受理面,更切实的为基层群众提供便捷服务。为实现申请者提交申请阶段与受理机关“只见一次面”,开通了材料申请网上电子直报、现场纸制申报和网络纸制混报三种申报模式,申请人可以选择最适合自己申报材料的方式,最大限度上为申报人提供便利。
3、减少内部审批环节,缩短审批时限。封闭内部审批流程,申请材料一经受理,审批过程由受理人员统一办理,做到“只让办事人员多跑脚、不让群众多走路”。审批后第一时间出证、发证,最大限度方便企业和群众。通过提升办事效率,进一步缩短办事时限。依照法律规定许可的受理应在5个工作日内完成,受理完成后应在20日内办结。我局通过增加受理许可面,减少受理窗口点“一局式办公”可以让申请人一次办结受理,对申请材料符合规定要求的,当场就可完成受理工作。现场审核在通过增加一线科室队所核查队伍的前提下,审核、审批时限能够缩短到10个工作日。
4、严格落实“首问负责制”和“一次性告知制”。对申请人申报材料不齐全的,当场、一次性告知需补办的材料。对不属于本部门职能范围的,被“首问”的工作人员耐心指引到所在部门办理,通过不断提升服务质量,进一步树立良好的新食药局形象。
某某县食品药品监督管理局将继续严格落实“放管服”改革要求,以敬民之心,行简政之道,下好简政放权“先手棋”,不断规范审批流程,精简办事环节,多设路标、少设路障,主动举一反三,积极履职担当,突出责任补短板,不断提高工作的严谨性、服务的周到性、群众的满意度,落实某某省长所说的“行政机关应当在群众不需要的时候无声无息,在群众需要的时候无处不在,变保姆式服务为店小二式服务。”真正使“改革红利”惠及于民。
4.“放管服”改革优化营商环境总结 篇四
按照行政审批局关于转发《政府推进职能转变和深化行政审批制度改革领导小组办公室关于报送“放管服”改革优化营商环境相关材料的通知》的通知要求,高度重视,立即进行了认真的总结和自查,现将工作总结报告如下。
一、工作开展情况
(一)简政放权、放管结合、优化服务改革不断深入。在对行政职权事项进行详细清理的基础上,通过加强便民服务体系建设,依托政务服务大厅将部分服务事项前移,窗口受理、内部流转、现场办理、限时办结。同时,通过建章立制、授权委托、监督检查等多种形式,建立完善监管机制,加强管理,确保用足权、不越权。大力推进社会工作服务与社会福利、社会事务、社会救助和社区治理等领域深度融合,服务保障质量不断优化。多措并举、全力以赴,进一步提升审批服务效能,不断提升广大人民群众对改革的获得感和认同感,真正让群众受益、人民满意、社会认可。
(二)简化流程、减证便民、容缺受理改革不断发掘。扎实推进社会组织“多证合一、一证一码”改革,将全县登记在册的社会组织录入全国社会组织统一社会信用代码信息系统,进一步加强对社会组织及法定代表人的监督管理。另一方面,认真落实
“双随一公开”制度,建立健全执法人员库和执法对象库,对随机抽查结果及时通过政府网站予以公开公布。认真贯彻落实“放管服”改革决策部署,坚持依法依规和合理合情原则,严格按照“六个一律”的原则逐项研究论证,形成取消和保留意见,通过政府门户网站向社会公开,并实行动态管理。从根本上解决困扰企业和群众“办证多、办事难”和“奇葩证明、循环证明、扯皮证明、无谓证明”等问题,着力打通服务群众“最后一公里”,最大限度方便企业和群众办事。
(三)一网通办、一窗通办、一事通办改革不断落实。初步建立“党委领导、政府主导、民政牵头、部门配合、社会参与”的运行机制,引导专业社会工作团队参与的工作体系。贯彻落实国家规定,严格按照《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》文件精神,切实减轻企业和个人负担,对婚姻登记工作全面停止收费,同时,着力转变工作作风,树立“为民爱民”工作理念,为办理登记当事人提供便捷、快速、优质服务。压缩审批时限,将涉及县民政局审批事项的审批时间压缩到法定时限的52%以内;简化办事程序,优化4项业务审批流程,在审批大厅窗口对应制作设置便民宣传资料,引导群众办理业务。
(四)深化“放管服”改革,政务服务水平不断提升。为提高行政审批(许可)服务水平,把开展行政审批制度改革、贯彻落实《行政许可法》与民政系统民主评议行风、机关作风、廉政建
设结合起来,通过加强理论武装、弘扬先进性典型和开展“两学一做”主题实践活动,机关作风有明显改进,广大机关党员干部依法行政、依法办事的自觉性进一步提高,以民为本、为民服务的宗旨观念和公仆意识得到强化。同时,还坚持边学边查边议边改,从群众最不满意的问题改起,从群众最迫切要求的事情做起,加强行业管理,切实纠正行业不正之风,进一步提高行政审批(许可)服务水平。
通过不断深化改革优化营商环境,推进民政领域“一事通办”改革,优化再造“一事通办”流程,建立完善“一事通办”审批服务标准规范,打造高效便民的政务服务“一张网”,建立行政审批“容缺受理”机制,全面开展“减证便民”行动,全面实施“双随机、一公开”监管,政务服务水平不断提升,行政审批限时办结率和群众满意率达100%,窗口实现零投诉、无纠纷、无错办。
二、存在的问题
一是“双随机一公开”落实不到位,未建立“一单两库一细则”。
二是简政放权措施落实情况、权责清单制度落实情况、事中事后监管情况和改进优化政府服务情况资料不完善。
三是对“放管服”工作落实情况未安排督促检查。
三、下步工作打算
一是按照放管结合、优化服务和加快转变政府职能的总要求,结合民政执法工作职能,制定随机抽查事项清单,建立市场主体和执法检查人员名录库,建立“双随机”抽查机制,切实解决群众反应强烈的突出问题,努力营造公平竞争的发展环境,推动社会治理创新发展。建立“双随机”抽查工作细则,严格限制自由裁量权,依法规划开展抽查工作,合理安排随机抽查的比例和频次。
二是高度重视,加强领导;要精心组织,及时部署;倒排时间,确保落实,切实履职尽责,形成合力,同时加强督查,不折不扣落实各项任务,规范完善各类档案资料,确保“放管服”工作任务落到实处。
5.放管服工作情况汇报 篇五
一、工作开展情况
1.调整、取消和新增部分行政审批事项。为加快部门职能转变,持续简政放权,规范行政审批行为,我局启动历时半年的行政职权事项清理工作,现共计行政许可6项,其中,承接省级下放行政权力3项(建设殡仪服务站、骨灰堂和在土葬改革地区建设殡仪馆审批;建设公墓审批;跨省运送尸体、骨灰审批),保留原有行政许可3项(社会团体成立、变更、注销登记;民办非企业成立、变更、注销登记;火葬地区建设殡仪馆、火葬场审批)。取消行政审批3项(临时救助审核审批;社会团体变更登记及注销登记;民办非企业单位变更登记及注销登记)。
2.精简审批环节。一是缩减民办非企业单位登记、社会团体登记办理时间。民办非企业单位登记与社会团体登记办理时间由原先“自收到成立登记申请的全部有效文件之日起60日内作出决定”缩短至30个工作日内办结,截止7月31日,共办结社会组织登记9家,变更登记15家。其中:社会团体成立登记5家,变更11家;民办非企业单位成立登记4家,变更4家。二是将临时救助金下放到各县,生活困难的群众可以直接向所辖乡镇提出申请,经由县民政局审批后,直接发放临时补助金,及时保证救助资金的有效落实,上半年已临时救助金503.05万元。
3.优化服务工作。全面实施社会组织网上申请、网上年检、网上变更工作,全面推进社会组织法人信息管理,实施社会组织法人信息库项目,建立社会组织法人数据库。已按要求及时录入社会组织信息,全面实施社会组织统一社会信用代码工作,实施三证合一、统一登记证书代码工作,并在每月10日、20日、30日分别按时向省民管局上报社会组织统一社会信用代码的使用情况。从3月1日起,组织全州年检工作,全州818个社会组织,其中社会团体的430个,民办非企业单位388个。应参检730个,实检617个,未参检113个。经过年检,432个合格,20个不合格,74个需要注销,由我们直接登记管理的全州性社会组织185个,应参加年检的154个,全州参检率84.52%,合格率70.02%。
4、稳步推进政府向社会组织购买服务。已配合州财政局制定出台本级承担政府购买服务社会组织目录,整理出需要购买的项目8项,即社会组织管理规划、咨询及宣传服务,社会组织发展数据采集、统计分析及档案管理,社会组织管理信息系统的维护,社会组织专业化人才培训,社会组织孵化服务,社会组织“枢纽化”管理服务,为初创期公益性社会组织提供注册协助、能力建设、发展指导服务和社会组织年检、撤销中所涉及的审计、评估等服务。
二、下步工作打算
1.强化政务公开,提高服务效率。推行“互联网+政务服务”,依托省州电子政务网平台,促进实体政务大厅向网上办事大厅延伸。
2.严格依法管理,加强对社会组织管理者的业务培训,督促社会组织选配优秀人才充实工作岗位,提高办事效率。
6.放管服工作总结 篇六
认真清理行政审批服务事项,做好取消和承接工作。严格执行国务院、省级、市级取消、下放行政审批事项工作要求,对已明确取消的行政审批事项,及时从贵州省网上办事大厅予以取消,并要求各服务窗口立即停止办理,不得以任何形式变相审批;对下放到县一级的行政审批服务事项,及时配合有关部门做好承接工作,并编制服务指南对新承接事项的项目名称、办理依据、办结时限等进行公开。
清理下放事项,进一步简政放权。经政务中心与各单位清理,共清理出36个事项下放到试点乡镇,并及时指导试点乡镇便服服务中心的规范化建设工作。,建成规范化试点乡镇2个。
优化办事流程,压缩办事时限。政务中心结合“简政放权”,按照省市要求,对各进驻单位对事项办理流程进行优化,要求进驻单位对不合理的.审批环节予以取消,对办理时限进行压缩,现我县事项办理时限,完全达到省市要求的“办理时限整体压缩50%以上”的目标,部分事项压缩超过70%,甚至由承诺件压缩为即办件,为简政放权工作作出努力。
强化政务公开,提高服务效率。推行“互联网+政务服务”,依托贵州省网上办事大厅平台,促进实体政务大厅向网上办事大厅延伸。对纳入政务服务中心办理的事项,逐单位、逐事项完善基础信息,充分发挥网上政务大厅查阅、咨询、投诉、预审、办理等功能,促进政务服务规范运作,政务信息公开透明。
7.放管服改革工作经验交流材料 篇七
**年国务院总理李克强在《政府工作报告》中指出,“要深化‘放管服’改革,推动降低制度性交易成本,下硬功夫打造好发展软环境。”“放管服”改革简单说就是简政放权、放管结合、优化服务,建设人民满意的服务型政府。“放管服”既是政府机构改革的目标,是政府流程再造的依据,也是评价政府工作成效的标准。“放管服”是一个整体性的治理体系,**工业园区在践行放管服改革要求时,一直秉持着整体性治理的理念和方法,防止基层政务机构各自为政,防范政务工作流程出现断裂和碎片化,避免政务信息形成孤岛和中断,极力提升社会治理的效率和效益。
**工业园区为推行“放管服”改革进行了多方面的尝试,基于整体性治理视角,主要可以概括为四个字:“多”与“少”、“通”和“闭”。一是“多”,**工业园区通过多元治理的方法,协同各个政务机构,发动各种社会力量,利用多元治理的合力践行放管服。二是“少”,立足于整体性流程再造的思维,简化政府工作事项,减少审批项目和环节,降低行政成本,提高审批效率。三是“通”,借力于大数据技术的应用,整合各个政务网络平台,打破信息壁垒,实现一网通办。四是“闭”,利用闭环管理的方法,设计各个包含责任主体、任务清单、运行机制和评价反馈的工作闭环,在一网通办的基础上形成整体性的大闭环。
“多”元治理,放管服共建共治共享 在放管服改革过程中, 需要整合不仅仅是指向治理层级、治理功能的力量,还涉及公共部门、私人部门和非营利机构之间的相互协调与配合。大数据技术具有多样性结构的特性,能够帮助政府与企业、其他公共组织通过应用大数据技术做到多方位链接,过去是政府与企业、其他公共组织的单向链接,现在要做到的是多方链接,使治理主体成为一个有机的整体,进而是政府朝着更为民主、开放和高效的方向发展,也使参与主体的诉求和权益得到更好的表达和实现,社会治理是多元共建的,社会治理的成果也是多元共享的。
在城市治理过程中,**工业园区加快了“数字城管平台”建设,整合城管、规划建设、园林、渔政、燃气、国土和房产物业等行政处罚事项,推进“一支队伍执法”和“一个平台执法”,实现移动执法智能化、办案管理统一化、全过程记录规范化。**年,园区数字城管平台办理案件 17.18 万件,准时结案率 93.64%,结案率达 98.89%;通过优化流转环节预警提醒功能,案件上报、派遣、处置最短时间缩短至 25 分钟,同比下降 60.32%,城市管理问题处办效率显著提升。**工业园区尤其注重发挥群众力量,譬如在开展区域评估的地区,建设项目压覆重要矿产资源情况由国土环保局主动向公众提供查询,接受社会监督和质询。
减“少”审批,优质服务覆盖全生命周期 **工业园区梳理出居民、企业、项目三张全生命周期服务清单,以居民从出生到去世、企业从开业到终止、项目从意向到落地的全过程为轴,提供场景式、菜单式服务。通过业务流程重塑再造,推出房产一键过户、餐饮企业开办等套餐式服务,变群众“点菜”为政府“端
菜”,更加方便居民和企业办事。
在大数据技术的加持下,**年,**工业园区权力事项的办理时限、办理材料、办理环节分别比**年精简了 35%、14%、33%,98%以上的审批及服务事项实现“只跑一次、一次办成”。此外,线上智慧社区平台覆盖区、街道、居委会三级,集 63 项政务服务、9 大项公共服务、6 大项便民服务为一体。线下建成标准化社区工作站 82 个,在全省率先形成“一口受理、一门办结、全科社工、全天服务”服务模式。通过线上线下融合,社区窗口人员同比减少 45%,居民办事用时减少 50%。
一网“通”办,实现一体化、智能化和专业化 **工业园区的一网通办主要包含两方面的内容。首先是一张网络,为了打通政务服务堵点,针对企业和居民在日常办事中“不知道找哪个部门”、“找不到办事地点或网站”的痛点堵点,**年 7 月,**工业园区建成了“一网通办”平台,实现“由一网而入,得万事通办”,网上办事大厅统一上线的 14 个部委办局 451 项业务,均已实现由一个网络前端页面进入办理,极大程度上方便了办事群众,同时也提升了政府自身的效率。
另一方面是一库共享,为破解政务数据孤岛壁垒,针对各单位之间条块分割、信息不通的问题,推动政务信息共享融通,由“碎片化部门”走向“整体性政府”,园区按照统一的标准和格式,收集汇总 547 万条人口数据、22 万余条法人数据以及 407 万条地址数据,构建统一的政务服务资源信息库,并建立数据纠错机制保障数据的鲜活有效,为政务事项的办理提供数据支撑,截至**年年底,各局办调用数据已超过 616 万次。
“闭”环管理,优化整体性工作流程 闭环(close loop)管理理念源于电路设计,一个安全、高效的工作流程,就应该像一个封闭的电路一样,畅通而稳定,**工业园区在放管服改革的流程设计和优化过程中引入闭环管理的理念,构建了一个个工作流闭环,并最终形成了三个“大闭环”。首先是企业和公民诉求的“收集-处理-反馈”闭环,园区设立“一号答”政务服务平台,收集企业和公民的诉求,并将诉求精准发放到处理单位或个人,保证每一条诉求得到反馈,形成了政府与公众在放管服过程的服务和沟通闭环。
其次是完善了“审批-监管-执法-信用”的闭环管理。在这个大闭环中,互联网和大数据技术在审批与监管环节中发挥了巨大的作用,执法与信用则主要体现在线下的行为中,这同时也是一个“线上-线下”闭环。完成了一网通办的审批,全生命周期服务的放管服刚刚开端,智能监管接踵而来。在全社会日益提高的生产安全要求下,**工业园区已有 4**0 多家企业接入安全监督系统,基本实现区内企业全覆盖;环境监测也引入了互联网的力量,环境数据中心已接入在线监控企业 107 家,监控点位 140 个,24 家企业安装 VOCs 在线监控设备,通过大数据分析,能够及时预警污染排放超标企业。在智能监管的基础上,园区的执法决策能力大幅度提升,值得一提的是,园区将处理结果与信用评价相结合,提升了执法效能。
如前所述,放管服是一项持续的整体性治理工作,**市工作园区构建了“改革-评价-再改革”的闭环体系,这个体系涵盖了营商环境评价信息化系统、动态调整评价体系、以评促优的监督考核体系以及社会治理成效持续提升体系。正是这套动态的改革评价闭环体系,使**工业园区在放管服改革实践进程中取得了这一系列的整体性治理经验。
放管服改革工作经验交流材料
今年以来,我县深入贯彻落实中央、省、市“放管服”改革会议精神,特别是市委深改组第十六次全体(扩大)会议召开之后,我县迅速行动,纵深推进“放管服”改革工作,加快转变政府职能,提高行政效能,激发社会活力,推动经济社会持续健康发展。
一、主要做法及成效 我县坚持高位推动,强化组织领导,“放管服”工作有序推进。县委深改组第十次会议专题研讨调度“放管服”改革工作,并在多次重要会议中重点部署,研究出台了《X 县 X年“放管服”改革工作要点》,紧紧抓住转变政府职能这个“牛鼻子”,纵深推进“放管服”改革,取得了阶段性成效。
(一)“放”的效果进一步显现 一是审批效能不断提升。深入推进行政审批制度改革,先后 X 次动态调整县本级行政审批事项,承接市级下放行政审批事项 X 项,保留本级行政审批事项 X 项,精简本级行政审批事项 X 项,精简率达 X%,平均承诺办结时限由 X 年年初的 X 个工作日,缩减至 X 个工作日。深入推进投资审批改革,下发了《关于政府投资项目推行行政审批“容缺后补”制度的通知》和《关于印发〈政府投资建设项目并联审批试行办法〉的通知》,严格执行“并联审批”“容缺后补”制度,于 X 月设立并联审批受理中心,实现建设项目“一窗式”审批,办结时限由以前 X 个工作日缩短为 X 个工作日,时限缩短率为 X%,效果逐步显现。
二是营商环境不断优化。深入推进商事制度改革,实行“先照后证”“五证合一”“一照一码”,对原有 X 项工商登记前置审批事项或予取消或改为后置审批,只保留了 X 项,企业登记办结时限大幅缩减。今年以来全县新登记各类市场主体 X 户,同比增长 X%,有效激发了市场活力。扎实开展“降成本、优环境”专项行动,落实 X 条惠企政策措施,预计全年企业减负 X 亿元。
三是行政权力不断瘦身。进一步厘清政府权力事项,印发了《X 县人民政府关于取消和调整一批行政权力项目的决定》,取消和调整了行政权力事项 X 项,制定并公布了乡镇政府行政权责清单共计 X 项。进一步清理规范性文件,建立政府规章和规范性文件清理长效机制,坚持“立改废”并举,清理现行有效的县政府规范性文件和重要政策性文件 X 件,废止 X 件,修改 X 件,继续有效的`规范性文件 X 件。进一步开展“减证便民”行动,出台了《简政放权减证减时利企便民专项活动方案》,对其他行政权力和公共服务事项涉及的各
类证明和盖章环节进行全面清理。取消公共事项材料证明 4 项,暂停 X 项,合并 X 项。
(二)“管”的制度进一步健全 一是行政审批事中事后监管得到加强。制定出台了《关于加强行政审批事中事后监管的实施意见》,深入推进“双随机、一公开”监管,全县 X 个行政执法单位已全面完成建立“一单两库一细则”,形成科学合理有效的随机抽查监管工作机制。今年以来,随机抽查事项 X 项,检查对象 X 项,市场监管执法事项 X 项,其它执法事项 X 项,执法人数 X 人,均创历年新高。
二是信用监管体系更加完善。出台了《X 县小微企业信用体系建设方案》《X 县农村信用体系建设方案》,信用体系更加完善。强化国家企业信用信息公示系统(X)运用,实行“双告知”制度,推进部门信息录入及共享,实现共享信息 X 条。融合征信平台推进信用信息的应用,联合金融机构加大对金融欺诈、恶意逃废银行债务等失信行为的打击力度,全县诚信社会建设有力推进。
三是综合执法体制改革扎实推进。印发了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》,对 X 多个涉及城市管理执法单位运行状况进行了摸底调查,初步拟定了事权调整方案;创新购买城乡保洁服务,投资 X 万元引进 X 公司开启城乡环卫一体化作业模式,实现了干管分离,城市管理体制和运行机制改革取得新成效。印发了《关于进一步加强农村住房建设管理工作的实施方案》,明确了将乡镇农村住房有关行政管理和行政执法工作下放或委托乡镇实施,赋予了乡镇更大经济社会管理权限,扩权强镇改革试点工作取得新进展。
(三)“服”的水平进一步提升 一是政务服务实现规范化。印发了《关于转发
二是政务服务实现集中化。制定了《X 县推进“一窗式”审批服务模式改革实施方案(试行)》,按照“统一受理、内部流转、分类审批、限时办结”的要求,积极推进“一窗式”审批服务改革,实行集中审批,实现信息交换、数据共享、业务协同,提高了审批事项的办结率。已有 X 个单位分别采取行政审批股整体进驻、委托办理业务和设立综合窗口轮流派员坐班的形式进驻中心。全面推行“四服务”(延时服务、预约服务、代办服务、上门服务)模式,有力提高了全县政务服务水平。截止目前已提供“四服务”X 多次,帮助群众办理行政审批事项 X 多项。
三是政务服务实现信息化。制定了《X 县加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案》,进一步推进实体行政服务大厅向网上大厅延伸。认真梳理并集中公开了县本级公共服务事项 X 项,乡镇政府公共服务事项 X 项,并实行动态调整。大力整改办事要素缺失,进一步完善 X 分厅办事指南。完成了 X 省政务服务网 X 分厅与县政府门户网站、X 县网上审批系统的对接,统一网上办事事项入口,有效推进部门系统平台互联互通。优化了 X 群众服务平台服务功能及相关运行机制,并按要求逐步向 X 市民服务热线过渡。下发了《群众参与评价行政许可和公共服务投诉举报及意见建议处理暂行办法的通知》《建立群众参与和评价机制推动行政审批和公共服务提速提质提效的通知》等文件,推动群众通过微信公众号、“X”政府服务热线、X 政务服务网 X 分厅等途径参参与评价行政许可和公共服务投诉举报和意见建议处理。
8.放管服工作总结 篇八
市农牧局:
为加快政府职能转变,进一步深化我县农牧系统“放管服”改革工作,根据《XX省农牧厅办公室关于在全省农业系统开展“放管服”改革调研工作的通知》(X
农牧办发〔20XX〕45号)和市、县“关于‘最多跑一次’事项梳理工作的通知”等文件要求,结合我县农牧系统工作实际,认真深入开展“放管服”各项工作,现将调研工作汇报如下:
一、工作开展情况
(一)强化组织领导、靠实主体责任。为抓好农牧系统“放管服”改革工作,深化行政管理体制改革、转变政府职能,努力提高行政效能和公共服务水平。我局召开“放管服”改革工作会议,全面安排部署“四办”改革工作,制定并印发了《XX县农牧局推行“四办”改革实施方案》,成立了深化“放管服”改革推进政府职能转变领导小组,领导小组办公室设在县农牧局办公室,分管领导兼任办公室主任,具体负责深化“放管服”改革日常工作。
(二)理顺权责关系、分清行政职责。认真对局属各单位的职责进行了彻底清理,完善了行政权力清单、责任清单,明确了该谁管、该谁做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等问题,进一步理顺了隶属关系、工作职责、工作范围。目前,梳理权责清单204条,其中行政许可16条、行政处罚134条、行政强制25条、行政给付1条、行政裁决4条、行政确认4条、行政监督6条,其他行政权力14条,全部在县政府网站公开。经压缩、整合,梳理群众和企业到政府“最多跑一次”办事事项共2项,已通过张贴、网上发布等措施向社会公布。同时,对照XX政务服务网权责清单信息公开,认真检查办理机构、电话号码、办理地点、办理时限、实施依据、事项材料等内容是否准确、是否空缺,并进行了更改。
(三)优化政府办事服务,简化群众办事流程。坚持把“放管服”落实到优服务上,不断提高群众对政府工作的满意度。深化政务平台建设,着力解决群众和企业办事难、办证难问题,透明规范业务操作,着力解决互相推诿、流程模糊等问题。今年以来,通过“最多跑一次”事项梳理,对办事流程进行简化整合,当场审核并办结的,整合为“最多跑一次”办事事项,极大的方便了办事群众。
(四)加快行政审批制度改革,深化创新管理方式。认真对接落实行政审批事项并进行全面梳理。在梳理过程中,在行政许可添加了“农业机械维修技术合格证核发”,将“拖拉机、联合机收割机派证核发”名称修改为“拖拉机、联合收割机操作人员操作证件核发”、“常规农作物种子生产经营许可证核发”名称修改为“农作物种子生产、经营许可证核发”、“职务检疫(调运、产地)”名称修改为“调运植物和植物产品检疫同意(农业部门)”;删除“跨区收获作业证核发”、“农机购置补贴服务事项”、“代销种子备案登记”、“无公害食品绿色食品申报”、“农产品质量安全检测”、“农产品质量安全宣传、培训及咨询”、“土地承包经营权证补发”、“土地承包经营权证换发”、“土地承包经营权证收回”、“土地承包经营权分立”、“土地承包经营权地块变更”、“承包土地纠纷仲裁”、“承包土地纠纷调解”、“土地承包经营权证的核发申请”、“
承包土地纠纷仲裁、调解”、“农村土地承包经营权证的变更、核发”、“示范性家庭农场创建认定”。目前,我局已申请办理事项共梳理出34项,2项事项可一次性办结。
(五)推行“双随机一公开”,加强事中事后监管。在大力简政放权的同时,高度重视监管,切实加大对关系人民群众身体健康、生命财产安全、生态环境保护以及可能妨碍市场公平竞争等事项和监管力度,保持打击假冒伪劣、知法犯法等违法违规行为的高压态势,努力建设统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的市场监管体系,积极构建权责明确、公平公正、透明高效、法治保障的市场监管格局。今年以来,一是加强农牧行业行政执法力度。截至目前,我局共出动执法人员52人(次),车辆13台(次),检查农资市场27次,检查农药、化肥经营门店46家(次),种子代销点82家(次),依法铲除含转基因成分的制种玉米1388亩,化解农资上访事件5件(次)。二是加大兽药、饲料行业监管力度。截至目前,共开展兽药专项整治检查活动6次,出动执法人员77人(次),检查兽药经营企业35家、动物养殖场130多家,查处假、劣兽药23种共493盒(袋),并对经营假、劣兽药的经营企业进行了立案查处,净化了兽药流通、使用环节,保证了我县兽用药品的合理应用。三是进一步强化农产品质量监测工作。扩大农产品质量抽检范围,重点对五佛、兰石农场、504农场、繁殖场等日光温室生产基地及农贸市场、大型批发部、超市等流通环节共开展抽检16个品种750个样品,检测1120样次,通过农药残留快速检测仪定性检测,合格样品750个,抑制率超标样品0个,主要农产品平均合格率100%。四是制种玉米基地监管。通过移动、电信平台发布宣传信息2万条,发放《
XX县农业转基因生物安全管理宣传单》2万余份,出动执法人员138人次、车辆32台次。播种前抽取5家制种企业共种子样品59个;播种期间对田间播种的玉米亲本种子进行转基因抽样检测,共抽取样品11个,所有样品都送往市种子管理局统一进行检测,检测结果均合格。对全县制种玉米进行苗期叶片转基因快速检测,共抽取198个样点,所有玉米品种组合检测结果均合格,未发现含转基因成分的制种玉米。
二、存在的问题
虽然我们在简政放权,转变政府职能方面取得了阶段性成果,但还存在一些问题。一是对推进“放、管、服”改革的重要性、紧迫性认识还不够到位,工作力量配备不足。二是工作推进进度较为迟缓。部分事项难以一次调整到位,审批项目精简力度需进一步加大,提速办理监督力度需进一步加强。
三、下步工作打算
9.放管服工作总结 篇九
刚才,市政府办公室通报了上半年全市推进“办事不求人”深化“放管服”改革工作情况,点出了问题,提出了下一步的措施,各县区各部门要认真抓好贯彻落实。市税务局、市市场监管局、X县等X个部门和县区深化“放管服”改革、推进“办事不求人”作了汇报交流,汇报的很全面、很扎实、很有效,数字也很振奋人心,发言结合实际,点出的问题比较准,对下一步的工作提出了一些指导性建议。几个部门的发言,会后要印发,相关县区和部门参照落实。下面,我再讲三方面的意见。
一、我市“放管服”改革工作取得了阶段性成效
这个必须充分肯定,一是市县乡各级政府及其主管部门高度重视这项工作,各项政策、目标、任务、措施落得比较到位、落得比较实,规定动作扎实有效,创新动作各有亮点。二是各部门推进“放管服”改革中,一方面结合实际,放的到位,管的有效,服务的比较贴心;
另一方面从上到下有效承接了中央、省、市的核心措施,在降低企业准入门槛、行政审批、便利企业和群众办事、投资项目审批、减费降税、“一网一门一次”等方面取得了显著成效,社会满意度逐步提高。三是2019年我们结合X实际,创新提出并加快推进“办事不求人”机制,初步实现了知晓政策不求人、限时办结不求人、窗口办事不求人、网上办事不求人、帮办代办不求人、公正监管不求人、维护权益不求人,为群众办事上提供了捷径、提供了帮助,取得了实实在在的成效,“办事不求人”成为X“放管服”改革的标志性工程。
二、推进“放管服”改革存在一些短板问题
虽然我们取得了很多成效,为我们巩固脱贫成果、建设小康X,特别是即将为编制和实施的“十四五”规划、推进重大项目、重大政策、重大民生工程的落实奠定了良好基础。但是,我们在推进“放管服”改革上还存在一些问题,“办事不求人”和“不来即享”并没有完全落实到位,群众受益面也不广泛。一是对已经成为全省亮点的“办事不求人”的核心措施理解的不深、不全,对办事不求人的内容掌握不够、落实不力,市直部门不同步、县直部门不领会、乡镇部门不清楚。群众的知晓率低,群众不知道那些事项可以通过“办事不求人”办理,不知道找那些部门可以达到“办事不求人”。二是对“不来即享”改革措施理解不全面、推广不宽、落实不够。三是对“办事不求人”的事项公布不全、公示不宽、公开透明度不高,有一些事项表面网上办、实际找不到。X个市直部门梳理的X项个事项,确定为第一批“秒批”“不见面审批”事项的X项,能够实现全程网办的事项仅X项,只占X%。四是“放管服”改革宣传不够、引导不精、重点不突出,网上有信息、群众不知道成为在基层落实的断层。五是工程领域“不见面招投标”“一网通办”“双随机一公开”等改革措施推进缓慢,已成为X“放管服”改革的瓶颈问题。
三、抓好“放管服”任务的有效落实
(一)做实“放”字,应放尽放,“放”出活力和动力。一是从上到下、齐心协力,对照“办事不求人”,把“放”什么、“放”到什么地方能让群众看得见、能让办事人摸得着,作为当前的首要任务抓好落实。各县区、各有关部门要成立专班、靠实专责,协同办理事项全部上网、全部进窗。县级政务大厅和乡镇窗口办事事项要一眼能看到,网上一键能查的着。二是“办事不求人”相关单位要各尽其责,市县乡各级层层监督上网、层层帮助上网、层层协调上网,做到相互培训、相互协同,让办事的人从乡上的窗口和网上能找到、从县上能查对实据、市上能找得着,真正实现“一网上线、一口交办”,从根本上基础上保证“办事不求人”和“不来即享”有基础性的支撑和落实。三是市大数据局、县大数据中心、乡镇大数据窗口要发挥好现代信息的作用,充分利用5G技术,指导县乡尽快把“办事不求人”的门类、归类、类别统一模式、统一格式,做到公示于民、公开于民、展现于民、指导为民。四是进一步优化营商环境,激发市场主体活力。市直有关部门按照各自职能,加快推进“不见面审批”、“不见面招投标、不见面开评标”、“不来即享”和“网上办事”,为企业提供“点对点”“一站式”服务。要优化营商环境、提供优惠政策,为招商引资项目审批开辟“绿色通道”,靠实工作责任,跟踪督促落实,切实提高招商引资项目落地率。五是持续深化商事制度改革。企业开办时间要压减至3天以内,落实好“证照分离”,重点做好“照后减证”等工作。六是继续推进投资项目审批改革,特别是工程项目审批涉及的审批部门多、环节多,审批周期长、程序繁琐、办理时限要压缩到X个工作日内,各县区各部门要进一步优化办理流程,切实精简工程建设项目审批事项和环节。要推行“清单制+告知承诺制+容缺受理”、“区域评估”、联合审批、多图联审机制,大力提高审批效率,加快项目落地。
(二)做严“管”字,放管结合,“管”出公平和秩序。落实好以“双随机一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,创新公平公正的监管方式,严格规范行政执法。一要靠实监管责任。彻底扭转“以批代管”的错误思想,进一步明确“谁审批、谁负责,谁主管、谁监管,谁行权,谁担责”的原则,防止监管“缺位”和管理“真空”。加强监管不光是市场监管部门一家的事,无论是综合部门还是业务部门,都负有监管责任,都要履职尽责,做到依法依规监管。二要创新监管方式。全面实施“双随机一公开”,完善细化监管制度,优化抽查方式,统一规范标准,规范市场执法行为,做到全程留痕,增强执法和监管工作透明度。要提升监管精准化水平,对食品药品、安全生产、生态环境、人员密集场所、网络空间等重点行业和领域,要做好全方位的监管,建立监管长效机制。三要加强综合监管。推进综合行政执法,以法律法规把“管”字做到实、做到严。继续深入推进市场监管、城市管理、交通运输、农牧林水、资源环境、文化旅游等重点领域综合执法改革,全面推行跨部门“随机联查”,实现从职能部门“单打独斗”转变为综合监管。同时,要做好企业自律监管、社会舆论监管等。
(三)做真“服”字,优化服务,“服”出便捷和高效。当前,优化营商环境、提升地方发展的竞争力,已经从过去拼土地、拼资源、拼政策、拼要素升级为拼综合政策环境,我市作为资源优势不突出的欠发达地区,更要下大力气树立“不来即享”理念,持续优化发展环境,服务企业、群众办事,让群众少走路、数据多跑路,让企业和群众更有获得感。一要继续推行“不来即享”。各涉及部门要认真研究,优先推动高频事项“网上办、指尖办”,实现“应上尽上、全程在线”。加快推进全市一体化在线政务服务平台和共享交换平台建设,推动政务服务“一次登录、全网通办”。开展“智能秒批”,推进高频申请材料共享应用。要积极搭建“阳关招标采购平台”,加快“不见面”开评标,尽快建立远程异地评标合作协议,实现评标专家、信息和场地资源共享,推进公共资源交易全程电子化。二要提升服务水平。要提升X原创的“办事不求人”的品牌效应,把这张名片用我们的实际服务行动来维护好、落实好。要深入落实政务服务事项清单,把优惠政策第一时间通过服务平台和网站、微信公众号、微博等新媒体推送到企业主,实现迅速可办、即时可享。要持续开展减证便民行动,进一步抓好政务服务的流程、方式等改革。三要改进服务方式。市级相关部门对重点投资项目已经在开展帮办代办服务,市县区一些政务大厅也有帮办代办服务,但还没有普及。市县区政务大厅和单设大厅要尽快成立帮办代办队伍,乡镇设立在窗口设立代办、帮办或导办人员,帮助群众办事。四要推进限时办结。进一步健全完善限时办结机制,加快建设项目审批制度改革,着力在“企业开办、建设项目报建、不动产登记、用水报装、用电报装、用气报装、获得信贷、纳税服务”等方面实现限时办结。
最后,就推动“放管服”改革各项任务落实,再提三点要求。一是各行业部门要组成工作组对本行业本系统落实“放管服”工作落实情况,进行一次深入督查指导,协调解决存在的突出问题。二是市政府督查室要把“放管服”改革、特别是“办事不求人”和“不来即享”作为平时考核和暗访督查的基础性工作,推动工作落实。三是各部门各行业要大力宣传,专题宣传“办事不求人”,做到家喻户晓,提高“办事不求人”的知晓率、认知率、使用率。
10.放管服思考 篇十
(一)乘势而上推进商事制度改革,促进简政放权再深化。坚持把商事制度改革作为释放发展活力、推动经济转型的新引擎,落实好各项改革任务。一是要加快深化“多证合一”改革。着眼建立程序更为便利、内容更为完善、流程更为优化、资源更为集约的市场准入新模式,将多证合一、一照一码向更多部门推广。各级登记部门要加快引导企业主动换照,确保年底前为全部在业企业换发加载统一社会信用代码的营业执照。二是要加快实现名称自主申报。加快出台《无锡市企业名称自主申报登记管理办法》,细化申报规则,推出企业名称自主申报系统,探索实施名称自主申报制度,逐步取消名称的近似性审查与预核准,提高名称登记效率。三是要加快优化“互联网+”政务环境。围绕“应上尽上、全程在线”目标,不断总结网上登记的经验,进一步拓展网上登记的类型,扩大企业设立、变更、注销及名称等的全程电子化登记范围,以“数据多跑路,企业少跑腿”为目标,力争实现网上批、快递送、少见面,甚至不见面。四是要进一步加强窗口建设。各级登记部门要着眼增速提效,按照审批制度改革“3550”的设计目标,进一步优化窗口人员结构,改造业务流程,分阶段将刻制公章、办理涉税和社保事项、银行开户等纳入企业开办周期,努力实现“三日办结”。
(二)精益求精强化事中事后监管,促进市场环境再净化。大力推进信用监管、协同监管和大数据监管,切实维护市场竞争秩序的公平有序。一是逐步优化“双随机一公开”检查模式。在严格完成已经制定的5个“双随机一公开”抽查任务的同时,研究探索采取“1+X”模式联合随机抽查;将经营异常名录和严重失信违法企业名单上的企业、被举报投诉和有行政处罚记录的企业列入重点检查名单,提高抽查频次,实现科学随机与信用监管的结合。二是要加强信息归集与联合惩戒工作。目前我局已与市国税局建立了经营异常名录管理联动机制,在此基础上,要持续推进建立完善跨部门信息交换机制,使市场主体的登记、许可、处罚和监管信息实现互联互通、实时共享,扩大跨部门联动响应和失信惩戒机制的覆盖范围,推动市场监管信息平台在全市的全面应用,形成“一处违法,处处受限”的信用约束与联合惩戒格局。三是要强力推进竞争执法工作。集中力量重点打击强制交易、滥收费用、商业贿赂等严重影响市场公平竞争的违法行为,通过规范竞争秩序促进实体经济运行成本的降低。继续强力推进打假保优“锲石”专项执法行动,多角度强化企业自主知识产权保护,切实维护名优企业的商品声誉和商业信誉,保护消费者合法权益。进一步强化案件查办联动机制,对涉及行业普遍性问题的重大违法线索,由市局成立专案组牵头查办;各级市场监管部门要按照市局要求做好案件线索排查、受委托调查等工作,及时整合利用各级监管资源,多方协作,形成执法合力。四是要突出重点领域加强监管力度。加强网络交易市场监管力度,采取神秘买家模式依法开展网络商品质量抽检,优化网络交易商品质量监测分析系统模型,大力整治虚假互联网广告、网络不正当竞争、违法违规网络格式合同等违法违规行为,营造线上线下共管共治格局。开展违法广告专项整治,继续加大广告监测力度,重点针对教育培训类广告和保健食品会议营销广告组织开展专项整治。着力推进“打传规直”,发挥“打传”主力军职责,协同公安等部门有效打击传销违法犯罪活动,探索对利用互联网载体宣传、组织传销活动的监控和打击;结合“双随机抽查”工作开展直销企业检查,督促直销企业加强内部管理,依法规范经营。实施合同条款专项整治,着眼民生诉求,进一步规范住宅装饰装修及物业服务等行业合同格式条款,加大对规范性合同示范文本的推广力度。
(三)优化服务推进品牌升级工程,促进主体质量再强化。一是要通过商标注册便利化改革深化“品牌提质”工程。优化商标注册申请受理窗口服务,加快推进国家商标品牌创新创业基地建设工作,持续推动我市品牌建设增量提质。加强高知名度品牌培育,重点为“一带一路”、“互联网+”、“工业4.0”、“新能源”等企业提供商标培育帮助,指导无锡地区百家品牌民企提升品牌管理和运营水平;支持协助我市企业进行海外商标注册和维权,帮扶企业实施品牌国际化战略,促进加工贸易转型升级。二是要通过帮助拓展投融资路径提升“融资助长”效能。积极推进企业信用资产市场化应用,把好“重守”企业评审关,向金融机构积极推荐重合同守信用的企业,为企业开展信用融资提供便利;继续以动产抵押登记优质服务品牌为载体,与银行、担保公司等金融机构密切合作,帮助企业盘活资产拓宽融资渠道;启动运行商标权质权登记无锡受理窗口,重点指导小微企业利用注册商标质押融资,帮助企业更加快捷便利地把品牌的无形价值转化为有形价值。三是要通过深化非公党建工作发挥“党建引领”作用。要持续深化非公经济领域党建工作,重点将党建工作和私个协会的各项普惠服务融入到“小个专”生产经营管理的各个方面,通过推进党员经营户“三亮”活动,培养党员创业先锋、培育党员创新标兵,充分发挥党建对创业创新的引领和推动作用。
11.乡镇放管服工作汇报范文 篇十一
乡镇放管服工作情况汇报1
乡镇 放管服工作情况汇报 2020年,**镇深入贯彻落实党的十九大会议精神和国务院、区、市、县关于推进简政放权放管结合优化服务改革的相关部署要求。“紧紧围绕“简政放权、放管结合、优化服务”改革目标,以“放管服”改革为突破口,规范行政审批行为,强化审批权力监督,优化服务流程,积极创造良好发展环境,着力促进服务型、效能型、廉洁型政府建设。现将工作汇报如下:
一、工作推进情况 (一)强化领导,压实责任。为认真做好简政放权放管结合优化服务改革工作,深化行政管理体制改革、转变政府职能,努力提高行政效能和公共服务水平,优化发展环境。我成立了以镇长为组长,分管副镇长为副组长的领导小组,并按照相关工作要求,将简政放权工作责任细化到人,确保工作有序、高效、顺利推进。
(二)理顺关系,分清职责。为做好简政放权工作,我镇对镇直各站所的职责进行了清理,并完善了行政权力清单、责任清单,进一步明确了由谁管、该谁做、怎么管。使全镇现有行政事项与上级下放行政事项有效承接,同时对各行政事项及时编制、及时公布、及时调整,切实解决好联系服务群众“最后一公里”问题。
(三)强化政务公开,及时解读回应。我镇认真贯彻落实《政府信息公开条例》及有关文件精神,夯实政府信息公开工作基础,拓展公开渠道,创新公开方式,加大工作力度,按照“以公开为原则,不公开为例外”的要求,将除涉及国家秘密、商业机密和个人隐私以外的,与社会管理和公共服务相关的政府信息,通过**县人民政府网站,主动向社会进行了公开,并广泛接受社会监督。做好政策解读宣传工作,采取多种形式,以文字、表格、图片等形式对文件进行解读,政务公开工作取得了明显成效。
(四)优化审批办事,提升政务服务工作实效。目前政务一体化平台上共认领行政许可、行政处罚、公共服务等各类事项129 项,2020 年我镇积极贯彻推进“互联网+政务服务”工作,推进行政审批标准化建设,实现全市范围内同一事项统一名称、统一收件要求、统一办理时限。全面落实 “最多跑一趟”办事清单。深化“放管服”改革,积极配合开展电子证照系统建设,推动信息资源共享。安排专人负责政府网站网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制,及时处理答复,为群众提供更好服务。
(五)推行权责清单,强化权力运行。以转变政府职能和提升治理能力为核心,深入推进事权划分和职权清理。坚持“法定职责必须为,法无授权不可为”,按照县政府部门全面推行行政权力清单制度的要求,以法律、法规、规章和“三定”规定,以及党中央、国务院和省委、省政府规范性文件为依据,积极同县直有关单位进行衔接沟通,扎实推进行政权力清单清理工作。以制度建设规范行政行为,以行为规范促进整体工作,不断加强内外监督,履行监管职责,提高监督效能。
(六)坚持问题导向,严格整改落实。根据各级督查反馈存在问题及时组织负责政务服务人员、窗口服务站所开展自查,同时围绕“群众办事百项堵点疏解行动”,全面深入排查群众办事的“堵点”“难点”“痛点”问题,分领域分批次列出问题清单和整改责任清单,限期整改,确保整改到位。定期不定期对政务大厅窗口人员工作作风、政务服务事项办理情况进行监督检查,限期督办落实突出问题,抓典型、强震慑,倒逼作风问题转变。
二、存在困难和问题 (一)缺乏专职人员机构。“放管服”工作涉及站所部门多、事项内容多、技术含量高,加之我镇缺乏相关专业人员,部分站所对于新增行政事项了解不够,导致工作效率不强,质量不高。
(二)服务不够优化。部分站所和窗口工作人员主动服务的自觉性还不强,群众办事难、办事慢的现象还时有发生,作风建设还需不断加强。
三、下一步工作计划 (一)持续深化简政放权,全力推进行政审批高效化 坚持把简政放权、放管结合、职能转变落实到“优服务”上,不断提高群众对“放管服”工作的满意度,着力解决“多头跑”等问题,打通公共服务“最后一公里,明确审批环节,规范操作程序,压缩审批时限,提高审批效率,确保“放管服’工作取得实效。
(二)持续加强队伍建设,全面充实“放管服”工作力量 一是提高工作人员的宗旨意识,真正把群众利益放在第一位,踏踏实实为群众办事;二是加强“放管服”工作人员业务技能培训,提升“放管服”工作人员专业技能,使其达到“一专多能,一岗多责”的要求;三是加强部门工作人员业务能力,确保”简政放权“工作认真有效开展。
乡镇优化服务工作汇报2
镇在优化服务工作方面始终坚持以人为本,认贯彻实施《公务员法》,按照新时期培养“学习型、创新型、实干型、清廉型”干部的要求,树立高效、规范、务实、廉洁的政府机关新形象。
一、树立形象,创造优良的企业发展环境。
企业是一个地方经济发展、人员就业和财源建设的支撑。我镇历来重视增强服务企业意识,提升服务企业水平。
一是积极协调银企关系,为企业提供发展的资金保障。召开银企协调会,建立长效机制,协调当地信用社优先为发展前景好的企业和项目给予资金支持,并为重型锻造厂提供了8万元的贷款贴息。
二是积极协调地方关系,为企业提供稳定的周边环境。协调处理水泥厂对周边环境的污染问题以及用水问题。积极协调企业与当地村组的关系,妥善处理企业与当地的具体矛盾和纠纷,使其融洽相处。海狮电器、远飞电器等企业的道路问题、排水问题,在矛盾非常突出的情况下,经镇村协调,妥善解决。全镇企业都能在稳定的环境中发展生产。
三是积极协调部门关系,为企业提供优质的服务环境。积极为引进项目和扩大再生产项目办理用地手续,积极协调项目单位与工商、税务、技术监督等部门的关系,解决项目单位由于做帐的原因减免滞纳金三十余万元。镇招商办为企业牵线搭桥,竭诚办理用地手续,镇重点办根据企业的要求,加快征地拆迁速度,确保企业按期生产。
二、注重服务,提供良好的群众办事平台。
乡镇政府处在为老百姓办事的第一线,为他们做好服务是我们义不容辞的责任。
一是成立机构,加强领导。成立由镇长任组长、相关班子成员为副组长、各办主任为成员的领导小组,通过加大宣传,加强领导,真心实意的为群众解决实际问题。
二是解决问题,注重实效。成立政务公开中心,相关办公室派员值班,为群众办理建房证、结婚证、准生证等,做到一站式服务、窗口式服务;积极接待群众来信来访,及时处理群众反映的矛盾和问题,做到小事不出村,大事不出镇,有问题尽量在镇本级解决。
三是讲究重点,关注民生。对于群众关心的热点问题,镇域内存在的重大矛盾,及时进行解释说明,对于群众反映的实际问题,经过调查了解,认真研究后,妥善进行处理,最终让群众满意。
四是围绕服务,讲究长效。服务群众不是短时间的,必须要有长效机制,我们通过建立政务中心,公开办事程序,加强内部管理,确立长效的服务机制,让老百姓明明白白办事,高高兴兴办事。
三、几点建议
一是提高办事效率。各部门要切实提高办事的效率,做到不推委、不拖拉,及时办理。
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