江苏省安全文明施工管理办法

江苏省安全文明施工管理办法（8篇）

1.江苏省安全文明施工管理办法 篇一

江苏省文明工地安全管理资料目录

一、安全管理资料部分

1、中标通知书

2、建设工程施工合同

3、安全报监书

4、建筑工程施工许可证

5、建设工程规划许可证

6、企业法人营业执照复印件

7、企业资质证书复印件

8、安全生产许可证复印件

9、安全生产十项技术措施

10、安全生产六大纪律

11、起重吊装“十不吊”规定

12、电焊、气割作业“十不烧”规定

13、工程概况、管理人员情况

14、项目经理部安全生产领导小组

15、项目经理部防火领导小组(安全消防管理网络图)

16、工地义务消防组织成员名单

17、工地专（兼）职卫生保洁员名单

18、工程施工现场平面布置图

19、机械设备平面图 20、机械设备一览表

21、施工现场主要电气线路平面图

22、施工现场消防设施及通道示意图、楼层消防设施布置

23、消防设施清单

24、安全生产记录表

25、项目经理部安全领导小组活动制度及活动记录

1-1安全生产责任制

（一）各级安全生产责任保证书（公司与项目部、项目部与各班组、班组与工人的安全责任保证书）

（二）管理人员及各部门的安全生产责任制（项目经理、项目技术负责人、项目施工员、项目安全员、兼职安全员、会计、设备管理员、材料员、值班电工、班组长、工人）

（三）管理人员责任制考核情况（项目经理考核由公司分级考核，其他管理人员由项目经理考核）

（四）经济承包合同

（五）总分、分包施工单位安全生产协议（1、明确双方的权利和义务，明确各自的安全责任；

2、分包单位应提供项目经理、安全员、资格和安全考核证书，分包单位安全生产许可证）

（六）一般操作规程

（七）专职安全员、兼职安全员名单（项目部安全管理机构）1-2目标管理

（一）安全管理目标、环境保护目标

（二）根据管理目标具体分解到人

（三）制订目标管理考核办法

（四）目标管理考核表（每月考核一次）

1-3施工组织设计中安全技术措施

（一）技术措施

1、现场安全施工组织设计

2、土石方边坡稳定措施（注意地下管线等设施，临近建（构）筑物的防护的安全要求）

3、防高坠措施（高处作业坚持“先防护、后施工，无防护、不施工”的原则，“三宝”配备使用，立网不得作平网使用）

4、防坍塌措施（①防土方坍塌②模板支撑系统坍塌③大型起重设备倒塌）

5、洞口临边防护措施（重点是电梯井、管道井、施工电梯、井字架进出建筑物的通道，采光井、飘窗、空调板等部位的防护）

6、有毒有害、易燃易爆作业技术措施

7、新工艺、新技术、新材料、新设备安全技术措施

（二）临时用电方案

1、现场勘测（工程概况、地理位置、现场施工条件、施工机械配置情况、平面布置图、楼层分布图、系统图）

2、负荷计算

3、变电所设计

4、配电线路设计（导线截面规格的选择）

5、配电装置设计（施工现场用电布置，“三级配电、二级保护”、“一机一闸一漏一箱”的要求）

6、接地设计（采用三相五线TN-S系统，绝缘阻值不大于4Ω）

7、防雷设计（防雷接地阻值不大于10Ω）

8、外电防护措施，建筑物、脚手架、包括临设必须与高压线保持相应的安全距离

9、安全用电与电气防火措施（用电管理制度，专职值班电工，空气断路器不得作为漏电保护分配箱与开关相距不大于30m，开关箱与用电设备距离不大于3m，电焊机必须配备专用的二次测漏电保护装置，一次侧电源线长不大于5m）

10、设计施工图（总平图、总配立面图、系统图、接地装置图）

11、施工组织设计报审批准表、设计修改后的重新审批表

（三）分部分项工程专项施工方案（分别建台帐）

1、基坑支护与防水工程方案（企业技术负责人专项审批）

2、土方开挖工程方案（企业技术负责人专项审批）

3、模板工程方案（企业技术负责人专项审批）

4、起重吊装方案（含塔吊、施工升降机、井架装拆方案，必须是起重吊装单位技术负责人审批）

5、脚手架工程方案（迎空面高度大于50m需专家组论证，形成书面意见，企业技术负责人专项审批）

6、拆除、爆破工程方案（专家组论证，企业技术负责人专项审批）

7、其它危险性较大的工程方案（专家组论证，企业技术负责人专项审批）以上要附验算结果、平面、立面、节点大样图。

（四）特殊工程专项施工方案（分别建台帐）

1、深基坑工程

2、地下暗挖工程

3、高大模板工程

（以上要附专家组论证，审查意见，企业技术负责人专项审批）

（五）季节性安全施工措施

1、夏季施工安全技术措施

2、冬季施工安全技术措施

3、雨季施工安全技术措施

4、夜间施工安全技术措施

（六）环境保护专项防护措施

（七）施工现场消防措施

1-4分部（分项）工程安全技术交底

1、安全交底制度

2、施工各工种安全技术交底

3、分部分项工程施工安全技术交底

4、大型特殊工程单项安全技术交底

5、设备安装工程安全技术交底

6、新工艺、新技术、新材料、新设备施工安全技术交底

7、分部（分项）工程安全交底汇总表 交底要求：（1）分类

①单位工程：分栋号、分层次、分工种。②单项工程；分基础、主体、装饰、再分项。

③配套安全技术交底：木工机械、钢筋机械、砼机械、三宝四口五临边（分层次）、脚手架、临时用电、卷扬机、塔吊、施工升降机、物料提升机、卸料平台等。（2）要求

①根据作业条件的变化和施工方案的要求，讲明操作者的安全注意事项，保证操作者的生命安全，内容应细化，要有针对性、可操作性。②由项目技术负责人负责交底，安全员参与。

③交底人、接受交底人、安全员三方签字。交底人应为技术负责人、施工人员、接受人应为班组长。

④交底时间要与安全日记吻合。交底是向作业人员进行职责落实的法律要求，要严肃认真，不得流于形式。

⑤交底单一式三份，各执一份。其中一份交资料员。

1-5安全检查

一、定期检查记录（项目部每周一次）（事故隐患整改及复查结果登记表）

二、不定期检查记录

1、专项检查记录

2、季节性检查记录

3、节假日检查记录

4、安全月检查记录

三、公司（分公司）检查记录（每月一次）（事故隐患整改反馈意见，停工通知书，复工申请书）

四、业主、监理、施工三方单位检查整改通知书、整改验收报告

四、各级主管部门检查记录

以上各检查记录分类汇总，有整改、有复查记录。

1-6安全教育

1、安全教育制度

2、职工花名册、新工人花名册

3、外地民工登记表（身份证、暂住证、务工证、体检证明等、项目经理审批、订立劳务合同）

4、职工三级安全教育卡（所有的工人考试，安全教育人员登记表）

5、工人进场安全生产教育培训记录（经考核合格后方能上岗）

6、工种变换安全生产教育培训记录（重新上岗20学时）

7、四新安全生产教育培训记录

8、特种作业人员安全教育培训记录（继续教育培训20学时）

9、经常性的安全教育记录（上课、安全会议、观看录像、现场会、重大节假日）

10、项目经理、安全员年度培训记录（项目经理30学时，安全员40学时）

11、施工现场管理人员年度培训记录（证书复印件，培训时间20学时）

12、公司、项目、班组考试试卷汇总

1-7班前活动

1、活动制度

2、活动记录（所有的工种，包括配套工种，按月分类整理汇总）

3、周评记录（各工种分开整理汇总）（一周班组人员在安全文明施工上能遵章守纪，纠正违章，做到“三不伤害”）要求：

（1）组长对前一天的安全情况作出评价总结，班组在每天安排工作任务时，结合工作岗位情况以及环境因素，在操作中应注意的安全事项，分析工人的安全思想动态及施工现场安全形势，提醒职工提高安全意识严禁违章作业。表扬好人好事，推广先进经验，吸取教训。（2）周评时针对上周的职工的安全思想意识和安全动态情况和指挥实施情况进行评价，发扬优点，克服缺点，对下周工作提出合理化的意见和改进措施。

1-8特种作业持证上岗

1、人员名册（IC复印件，需建工局核发，须年满18周岁）

2、机操人员名册（证书复印件）（须年满18周岁）

1-9工伤事故（事故应急救援预案，工伤事故报告处理制度）

1、记录表

2、快报

3、意外伤害保险登记表

1-10安全标志

1、平面图

2、目录

3、目录清单

（应在开工前准备就绪，根据工程施工的具体情况及各施工阶段的变化进行增补、删减，并在登记表中注明）

1-11遵章守纪、违章处理

1、安全文明生产奖罚制度

2、奖罚统计表（施工现场违章违纪处理登记表）

1-12安全验收

1、脚手架验收（要求分栋号、分段验收合格挂牌后使用）

（1）升降式脚手架（租赁的脚手架有租赁合同，双方明确各自的责任，由专人监督管理，要有专家论证手续，应有专业人员参与验收，形成书面记录）（2）悬挑式脚手架（下面应张设安全等网）

（3）钢管扣件脚手架搭设验收检查单（高层脚手架按设计要求验收）

2、内脚手架“三宝”、“洞口”、“临边”验收检查表（要求分单位工程、单项工程分层次验收

3、临时用电验收（1）漏电保护（2）电阻测试（3）巡视检查记录

4、塔吊（进场验收，安装完毕验收挂合格牌，每次顶升、附着验收，需量化，分别现场书面记录）

5、施工升降机（进场验收，安装完毕验收挂合格牌，每次加节验收，需量化，分别现场书面记录）

6、基坑支护验收记录

7、木工机械验收记录（进场验收，安装完毕验收挂合格牌）

8、钢筋制作机械验收记录表（进场验收，安装完毕验收挂合格牌）

9、混凝土搅拌机验收检查表（进场验收，安装完毕验收挂合格牌）

10、模板工程验收记录（每层每次有交底、有验收）

11、模板工程拆除申请单

12、（附）模板工程拆模报告

13、现场临时设施验收单（项目部监理验收。彩钢活动板房需提供合格证，要有抗风措施）

1-13消防安全

1、项目经理部消防领导小组

2、消防安全责任制

3、用火用电制度

4、易燃易爆危险物品管理制度

5、消防安全检查制度

6、消防设施维护保养制度

7、消防值班室值班制度

8、职工消防教育培训制度

9、易燃易爆危险物品登记表

10、消防设施、器材清单及检查、维修情况记录表

11、职工消防教育培训记录

12、施工现场及楼层消防设施布置及通道示意图

13、工地动火作业审批表

14、工地防火安全检查表

1-14防护用具及机械设备管理

一、安全防护用具使用管理制度

二、机械设备使用管理制度

三、安全防护用具清单

四、大型机械设备清单

五、安全劳护用品发放登记表

六、劳动防护用具合格证

七、大型机械设备合格证

临时用电专项安全台帐目录（临时用电管理制度）

1、临时用电施工组织设计审批表

2、临时用电施工组织设计（包括外电防护、现场临时平面布置、配电线路、配电箱开关箱、接地与接零保护系统，分三个阶段即基础、结构、装修和修改后重新审批的方案）

3、值班电工上岗证复印件

4、安全技术交底单

（1）外电线路及电气设备防护安全技术交底单（2）照明用电安全技术交底单

（3）电动建筑机械和手持式电动工具用电安全技术交底单（4）临时用电接地与防雷安全技术交底单（5）配电线中敷设安全技术交底单（6）配电室及自备电源安全技术交底单（7）配电箱及开关箱安全技术交底单（8）起重机械用电安全技术交底单

5、临时用电验收表

（1）现场临时用电验收表

（2）电气设备安装验收表（相关专业负责人参加，执行量化标准）（3）施工用电线路系统验收表

6、临时用电安全教育记录 内容：

（1）专业技能教育（2）操作规程教育

（3）季节性、节假日、经常性教育

7、临时用电检查记录表（1）电工巡视维修记录（2）接地电阻测试记录

（3）电气线路绝缘强度测试记录 R应大于0.5MΩ（4）漏电保护器试跳记录（5）电工值班记录

（6）临时用电检查整改记录（7）电气设备调试检测记录（8）临时用电安全检查记录、整改复查记录（9）电气线路系统及设备检查记录

（10）临时用电设备专项检查记录（绝缘电阻＞0.5 MΩ，接地（零）电阻≤4Ω，防雷接地电阻≤10Ω）

8、安全用电设施交接验收记录

脚手架工程安全台帐目录

1、脚手架工程安全施工组织设计审批表

2、脚手架工程安全施工组织设计

3、脚手架工程安全施工组织设计变更表、增补方案及审批

4、脚手架操作人员登记表

5、脚手架操作人员证件复印件

6、脚手架材料安全技术交底单

7、架子工施工安全技术交底（针对架子类型，分栋号、分段搭设前交底）

8、扣件式钢管落地式脚手架验收表（针对架子类型，分栋号、分段验收合格挂牌）

9、悬挑式脚手架验收表

10、升降式脚手架验收表

11、脚手架安全网验收表

12、脚手架拆除施工安全技术交底

13、脚手架拆除申请表及审批表

14、悬挑式卸料平台方案审批表

15、悬挑式卸料平台方案

16、悬挑式卸料平台制作安装验收表（限载牌）

施工升降机

1、产权登记证、备案表、准用证

2、产品合格证、防坠器合格证、生产许可证、使用说明书、租赁合同

3、安装拆卸协议

4、安装单位执照、资质、安全许可证、人员资质复印件加盖红章

5、安装拆卸方案（安装企业技术负责人审批）

6、项目部安全交底单（对拆装人员）

7、基础螺栓合格证、钢丝绳合格证

8、钢筋混凝土基础资料、基础验收记录

9、设备进场验收记录、安装验收记录（包括安装交底自检，限载牌）

10、升降机检测报告（包括检测时的整改通知、整改报告）

11、交接记录（安装与使用单位交接）

12、顶升加节、附墙验收记录

13、司机证复印件

14、对司机的安全技术交底单

15、运行记录、交接班记录

16、设备维修保养记录

17、外用电梯安全检查记录表

（监理、安装单位、施工单位自检记录）

使用时要有明显的标志，做出明确限载规定，安全装置、制动器、限速器、门联锁装置、上下限位装置，电梯周围2.5m范围内必须设置牢固的防护栏，进出口处及两边的上部搭设双层防护棚，电梯与各楼层过桥和运输通道两侧设置两道护栏，进出口处设置防护门关闭且由司机插销。塔吊

1、产权登记证、备案表、准用证

2、产品合格证、生产许可证、使用说明书、租赁合同、出厂合格证

3、安装单位执照、资质、安全许可证、安装合同、人员资质、安装拆卸方案（要安装单位技术负责人审批盖章、资质等级应与所安装的塔吊TM相适应、安全协议书，明确安全责任）

4、机械进场验收记录（包括安全技术档案）

5、安全交底单、安装、调试自检记录（应在安装方案内）

6、基础螺栓合格证、钢丝绳合格证、吊钩合格证、附墙件合格证

7、钢筋混凝土基础资料、隐蔽记录单、试块报告

8、塔吊专项验收单、交接手续、整改通知、整改报告，限载牌

9、检测报告书

10、顶升、附墙自检记录（由安装单位实施，验收合格方可使用）

11、司机、指挥、司索工证件复印件

12、安全技术交底

13、塔吊专项检查记录表（施工单位、安装单位、监理单位三方签字盖章）

14、设备维护保养记录（定期检验报告、定期自检记录、维修和技术改造记录）

15、运行记录（司机）（运行故障和生产安全事故记录、累计运行记录、塔机主人提供历次安装验收资料）

16、司机交接班记录 专项检查要求，安全装置：起重力矩限制器；起重量限制器；超高限位器；小车变幅限位器；回转限位器；吊勾保险装置；卷筒保险装置；小车防坠保险装置。以及吊具、索具等经常性和定期的检查、维护和保养并做好记录、租期完交租赁单位保存）

施工现场与环境保护资料部分

二、文明施工

1、施工现场管理规定

2、门卫制度（外来人员登记）

3、治安保卫制度

4、治安保卫责任制分解

5、食堂卫生制度（两证齐全）

6、防粉尘、防噪音及不扰民措施

7、现场文明施工措施

8、工地防火检查表

9、动火审批表

10、文明施工检查表

11、文明施工整改情况及复查记录表

三、治安管理

1、上级政府关于社会治安综合治理工作文件

2、工地项目部组织网路建设

1、项目部社会治安综合治理领导小组

2、平安工地创建领导小组

3、维护稳定工作领导小组

4、普法教育领导小组

5、防火安全领导小组

6、流动人口治安管理工作领导小组（暂住证等）

7、项目部治安民调小组

8、专职保安联防人员花名册

9、消防人员花名册

10、职工花名册

11、治安创建目标：不发生盗窃案件、不发生群体打架斗殴事件和杀人事件、不发生黄赌毒等社会丑陋现象、不发生重大伤亡事故、不发生拖欠工资等引发集体上访事件）

3、项目部与派出所签订的建设工地治安管理责任书

4、项目部与安监站签订平安创建责任书

5、工地治安管理制度：保卫制度、门卫制度、暂住人员管理制度、宿舍管理制度、防护制度、财务物资保管制度

6、总包单位与分包单位签订的施工人员治管责任书

7、工地治安突发事件应急救援预案

8、项目部依法与工人签订劳动合同

9、社会治安、综合治理工作记录

10、创建“平安工地”工作记录

11、日常治安防范检查中发现的问题和整改情况记录

12、矛盾纠纷排查调处资料

13、各类案件情况记载

14、重大事故记载

15、职工工资发放记录

2.江苏省安全文明施工管理办法 篇二

关键词：专业管理,施工现场,“六化”管理,安全文明

对施工现场实行“六化”管理 (安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料排放定制化、作业行为规范化、环境影响最小化) , 制定考核指标体系, 完善各项规章制度, 改进各层面衔接流程, 不断提高施工现场安全文明管理水平, 施工现场实现制度化、规范化、标准化管理, 可有力地保证各级安全文明施工目标的实现。

一、专业管理的目标描述

1、专业管理的理念

为进一步贯彻落实各级政府及国家电网公司的安全发展思路, 按照国家有关安全健康与环境保护的法律、法规及现阶段电力系统精细化管理的要求, 充分利用先进的管理手段, 不断提高施工作业现场安全文明管理水平, 全面推行作业现场安全文明标准化工作, 从而树立企业的优良形象。现场作业安全文明管理的指导思想是“安全第一, 预防为主, 综合治理”, 作业施工过程中的各个环节必须分工明确, 责任到人, 实行奖惩制度, 提高员工积极性和责任心;开展各种培训, 提高员工安全意识和个人素质;把“六化”管理作为确保施工作业安全的重要保证措施。

反违章工作是保障施工现场人员安全的重要举措。加大反违章力度, 遏制违章行为就能有效控制各类事故的发生。通过落实各级各类人员到岗到位标准, 加大现场督查力度, 违章现象大幅度下降。安全文化是一种全新的安全管理思想, 电力企业的各级管理人员都要努力接受并身体力行, 将企业的安全管理理念、安全价值观以及安全方针、目标融入作业现场安全管理的实践中, 体现在日常工作的态度及行动中, 落实在各项管理制度中, 形成一个良好的安全文化氛围。建设工程、检修现场要做到设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁, 形成一个良好的安全文化环境。

2、专业管理的目标

日常作业和工程文明施工的管理目标是在保证工期、质量的同时规范安全文明施工、安全文明作业管理, 通过不断深入开展反违章工作, 落实各项工作现场安全管理制度, 保障从业人员安全与健康, 确保工程与日常作业不出现安全事故及不文明施工现象。

3、专业管理的范围

按照每年初确定的安全工作要点, 结合年度内的各次安全专项活动及日常工作中出现的安全问题, 深入贯彻落实施工现场“六化”要求, 在各生产工作现场所有作业中均可实施现场安全文明施工管理。

4、专业管理的指标体系

包括:施工安全文明隐患定性正确率、安全文明隐患整改率、安全事故的发生量、违章现象的发生量、不文明施工现象的发生量。

5、专业管理的最佳目标值

包括:施工安全文明隐患定性正确率100%、安全文明隐患整改率100%、安全事故发生量0、违章现象的发生量0、不文明施工现象的发生量0。

二、专业管理的主要做法

认真贯彻电力企业各级安委会对工作现场安全管理确定的思路和目标, 准确把握工作现场安全文明施工的原则和标准, 紧密结合落实各项安全生产规章制度, 制定现场工作安全文明施工标准要求, 落实各级人员的现场安全责任。具体由公司安委会对安全文明施工、安全文明作业管理总负责;各有关部门成立现场安全文明管理小组, 执行现场管理的各项具体工作;安监部门负责对安全文明施工的监督检查工作。各级人员根据分解认真落实安全职责, 通过执行《关于施工现场安全监督把关的规定》《工程施工安全管理规定》等各种安全规章制度, 确实采取措施积极应对作业现场各种不文明、不规范行为, 努力营造良好的现场氛围, 打造出优秀的现场安全文明施工文化, 保证现场安全工作的各项目标值如期实现。

1、专业管理工作流程

施工单位接到施工任务后, 首先编制“三措”方案及应急预案, 自审参加本次施工的所有人员及队伍安全资质。自审通过后交电力企业专业部门审核, 审核通过后组织现场施工。如在施工过程中, 出现应急事件, 应迅速启动应急方案, 确定事件性质, 现场采取措施并根据情况上报上级单位及同级政府监管单位。为避免不必要的事件发生, 电力企业除被动应付出现的应急事件外, 在施工过程中, 还应积极组织隐患排查工作, 及时发现现场隐患, 分析隐患提出整改方案, 由施工队伍及在场生产班组实施整改, 把应急事件的发生消灭在萌芽状态。

2、主要流程说明

(1) 编制施工“三措”方案:由施工单位依据工程实际及现场规范化管理要求组织编制。施工单位接受施工任务后编制施工“三措”, 三措要求紧密结合施工任务, 制定出切合实际并能保证施工安全文明的“三措”方案, 经过施工单位、主管部门自审, 安监部门复审, 上报分管领导或上级安监部门审核通过后, 由施工单位组织实施。

(2) 临时人员安全资质审核:进入现场作业的临时人员必须经过安全知识教育培训, 经考试合格后方可下现场参加指定工作。为保证作业现场人员能安全到位执行有关规定, 正确识别工作风险, 对进入作业现场的临时人员均要求提前进行体检, 合格后进行岗前安全知识教育培训, 经考试符合要求的制定“三不伤害保证书”, 与电力企业安监部门签订“临时工安全协议”, 并参与意外伤害保险, 以上工作结束后持证挂牌上岗, 保证现场临时工的安全素质, 减少现场安全盲点。

(3) 施工队伍安全资质审查:施工队伍应具有企业法人营业执照、法人代表资格证书, 所有施工队伍在审核“三措”及临时工人员安全资质时, 要求同时审核施工队伍安全资质, 合格后, 施工单位与电力企业签订施工安全协议, 与施工人员签订安全风险抵押合同。

(4) 现场施工:施工开始后, 要求施工单位严格执行制定的“三措”、“两票三制”以及安全文明施工有关规定制度, 真正体现“六化”管理。

(5) 班组自查、部门检查、安全稽查:通过班组自查, 施工管理部门把关人员监督和安监人员督查相结合, 施工人员、各级安全专责和监理依据国家有关安全健康与环境保护的法律、法规, 电力企业的相关制度及工程安全文明施工要求, 及时发现施工安全文明问题, 安全稽查人员在现场发现的问题, 经核对后及时传递到施工管理部门, 施工管理部门分析问题性质后确定整改方案组织施工单位及时整改, 并将出现的施工安全文明问题和整改情况书面形式报告安委会。

(6) 分析隐患提出整改方案:如施工中间发现存在隐患, 安全稽查人员应进一步确定隐患性质, 会同主管部门把关人员制定整改方案, 整改结束后双方安排人员对整改情况进行检查, 并对整改方案和整改情况进行评估, 合格后恢复施工并上报安委会, 安委会组织不定期稽查抽检。如是重大隐患本级部门不能解决的应上报分公司。

(7) 出现事故:如施工现场发生事故, 按要求立即上报电力企业应急管理领导组启动应急预案, 组织现场应急处理, 根据现场需求调动社会力量救助, 同时上报上一级公司, 根据情况汇报同级政府监管单位。应急结束后, 有关单位、有关部门按事故调查规程有关规定组织人员对事故进行分析, 调查整改结束后, 安监部门将此次事故资料存档。

3、关键节点说明

安全文明施工“三措”是工程施工执行“六化”管理的依据, 我们对所有施工现场的“三措”要求必须达到组织措施得力, 安全措施全面, 技术措施细化。要求所制定的“三措”必须依据工程实际情况制定, 在保证工程安全文明施工的同时兼顾考虑到施工的便利。班组自查、部门检查、安全稽查是安全文明施工“六化”实施的保证措施, 各部门做到了分工明确, 责任到人, 严格依照相关规定和要求及时发现现场施工安全文明隐患, 防患于未然。施工作业安全文明隐患整改和验收工作是避免安全文明隐患转变成为事故的重要保证, 各部门人员必须及时发现督促整改, 避免问题进一步扩大发展。

4、岗位设置说明

安全文明作业施工管理作为工程施工管理工作的重要组成部分, 部门负责人、现场安全把关人员、施工队安全员、班组安全员具体落实安全文明施工管理工作;由专业部门、安监部门专责负责监督检查工作。

(1) 工程安全文明施工日常管理。 (1) 主管部门负责人:全面负责指挥施工安全文明施工“六化”管理工作, 负责现场各项制度的贯彻执行;对于现场施工安全文明问题进行分析并拿出解决方案, 领导相关人员对存在问题进行整改, 并组织整改验收工作。 (2) 现场安全把关专责:具体负责工程现场的安全文明施工, 协助项目负责人分析安全文明问题并提出解决方案, 落实安全文明问题的整改验收工作, 对于相关安全文明施工技术进行指导, 对现场安全文明施工情况做好记录并及时报告安委会。 (3) 施工队安全员:组织班组安全员落实施工安全文明工作, 对于施工队每日施工进行安全交底, 对于现场施工进行巡视监护, 发现问题及时通知安全把关专责及负责人。 (4) 班组安全员:检查班组施工人员安全防护情况及精神状态, 不符合要求者不得参与施工, 具体负责布置施工安全防护措施, 发现问题及时报告。

(2) 安全文明施工作业监督检查工作。 (1) 主管部门专责:分析现场安全把关人员上报的工程安全文明施工报告, 对于存在的问题分析定性;审核现场问题的整改的方案, 对于方案存在问题组织相关人员讨论确定解决方案;负责工程安全文明施工相关资料整理存档, 组织安全文明施工业绩的考核。 (2) 安监部门专责:指导监督安全文明施工工作, 定期对工程现场进行稽查, 发现问题通知相关现场管理人员组织整改, 对于整改情况进行抽查, 相关稽查情况报安监部门存档。

5、岗位人员能力说明

(1) 专业部门负责人:必须有3年以上的管理经验, 有优秀的指挥协调能力, 能整体规划安全文明施工工作, 有专业水平和优秀的分析处理问题能力。

(2) 施工队安全员和现场安全把关专责:要求有丰富的施工安全管理经验和责任心, 熟悉各项安全文明施工规程和本项目的策划方案内容, 熟悉工程施工各工序的施工危险点及控制措施, 有一定的专业水平和分析处理问题能力。

(3) 班组安全员:要求有一定的施工经验, 熟悉班组施工相关安全防护业务, 能进行班组施工安全措施布置。

6、节点工作的做法描述

结合现场自检, 巡检, 稽查工作, 安全文明施工管理人员根据相关的法律、法规和规范及多年施工累计的经验, 有效的判别工程施工是否符合安全文明施工标准, 及时发现施工安全文明隐患并落实安排整改。施工安全文明方面信息应如实记录, 建档保存。具体节点工作主要由“六化”管理六方面执行。

(1) 安全管理制度化:为确保安全文明施工实施, 各专业科室结合工程需要编制一系列工程安全文明管理制度, 报安委会审核通过后实施, 所有有关工程施工人员必须遵守相关管理制度, 现场安全文明把关人员负责相关制度的实施, 安委会定期检查制度落实情况。

(2) 安全设施标准化:作业施工相关安全设施及文明施工设施必须依照相关规定要求配置, 安全防护装置必须定期进行性能检查、试验, 有缺陷产品及时更换。

(3) 现场布置条理化:施工现场布置必须在工程开工前依据设计及现场实际情况作总体规划, 规划完毕后结合现场进行分项细化布置。现场布置原则除了保证安全文明施工同时还应考虑施工和生活的便利, 不合理布置及时进行调整。

(4) 机料摆放定置化:施工机料摆放需符合施工策划方案, 施工材料必须分类堆放在指定位置, 并在堆放处设置标志牌;大型施工机具按要求摆放, 临时移动机具使用完毕后必须放置在设定的专用设备仓库;危险品必须按要求设定危险品库摆放, 专人保管。

(5) 作业行为规范化:施工作业行为规范化管理, 安监部门组织施工人员进行安全文明施工业务培训, 施工人员考核通过后方能参与施工;现场安全人员监督施工人员作业行为, 出现违章行为及时指出纠正, 提醒施工人员遵守相关规范;现场安全文明把关人员每周组织安全活动, 共同学习相关安全知识。

(6) 环境影响最小化:工程前期规划必须通过环保部门审核批准, 工程废料定点堆放及时转运, 有较大噪声的施工工序尽量安排在日间施工, 施工场地每日安排打扫清理, 现场安全文明人员注意监控施工对周围环境影响情况, 防治水土流失事件和污染事件发生。

7、记录形式

以书面形式记录, 采用现场记录表格进行现场记录, 定期汇总, 各类记录表格有:《安全考核情况登记表》《安全文明施工检查表》《安全隐患确认表》《安全隐患整改反馈记录表》《违章统计及处理情况登记表》《安全奖惩情况统计表》《事故考核统计报告表》《事故分析处理报告》等。

8、其他规章制度

包括:《文明施工、环保环卫管理制度》《电力企业生产安全事故和突发事件信息报告制度》《电力企业电力生产事故调查、上报、处理、考核规定》《电力企业应急管理制度》《电力企业特种作业人员管理制度》《电力企业反违章管理办法》等。

三、绩效评价

1、绩效评价的组织机构

由现场作业评价组织机构对工程项目的施工安全文明“六化”管理情况进行监督考核评价, 作为工作绩效的一个组成部分。其组织机构结构如下:安监评价机构 (由安监稽查人员、现场安全员、主管部门把关人员组成) →安全委员会。

2、绩效评价的指标体系

绩效评价的指标体系主要包括工程安全文明施工“六化”管理主要考核指标, 即:安全文明隐患整改率100%;安全事故发生量0起;违章作业的发生量0起;不文明施工现象发生量0起;安全管理制度健全;安全设施标准到位、现场布置条理、机料摆放定置定位;无建筑垃圾、生活垃圾随便倾倒, 施工设施设备随意扩占摆放问题。

3、绩效评价的流程及说明

(1) 绩效评价流程:前期准备阶段主要包括成立评价组织及制定评价指标体系两个方面。准备实施阶段主要包括现场安全员自评、主管部门把关人员评价、安监稽查评价两个方面。经过以上两个阶段的工作铺垫, 将评价结果进行汇总分析, 形成评价结论交安委会复核后, 出具评价报告, 通知施工队伍并在本单位存档, 同时上网公布。

(2) 绩效评价说明: (1) 前期准备。所有施工现场的绩效评价工作与工程施工同时展开, 并统一施工现场“六化”安全文明管理评价方案与评价指标体系。 (2) 安监稽查评价。施工作业结束后安监稽查人员将现场文明施工、人员作业行为、隐患整改、机料摆放等稽查评价记录整理汇总, 作为现场稽查绩效评价的依据, 并根据绩效评价方法进行评分, 将评分结果报安监部门。 (3) 现场安全员自评。施工作业结束后现场安全员负责将每天现场施工安全文明“六化”检查记录整理汇总, 作为现场检查绩效评价的依据, 并根据绩效评价方法进行评分, 将评分结果报安监部门。 (4) 主管部门把关人员评价。生产专业部门把关人员根据施工及作业需要现场进行把关, 施工作业结束后将把关记录整理汇总作为业务主管部门绩效评价的依据, 并根据绩效评价方法进行评分, 将评分结果报安监部门。 (5) 形成评价结论。安监部门审核各层面安全检查人员的绩效汇总记录及评分, 并根据总分对施工作业“六化”管理形成评价结论, 报安全委员复核。安全委员会对施工作业“六化”管理的绩效评价结果做最后审核, 无异议后形成最终评价结论返回安监部门。 (6) 出具评价报告。安监部门根据最终评价结论出具评价报告并下达评价通知, 并将此次绩效评价资料存档。

4、绩效数据的采集

通过现场定期汇总的各类记录表格, 安全文明检查报告和安全文明隐患的发现、整改报告, 各现场督查层面评价评分情况的收集, 进行专项统计分析, 进而掌握作业施工安全文明总体情况和安全文明隐患的高发点, 客观评估施工现场情况, 出具绩效评价报告, 为下一次施工作业的施工队伍备选提供依据和标准。

5、绩效的评估方法

依据工程安全文明施工“六化”管理指标体系标准, 量化相应考核细节, 制定考核实施细则, 并根据考核评估重点分配分值, 现场安全员、安全稽查人员、主管部门把关人员对现场施工作业“六化”管理进行评分, 安监部门统计分析后, 汇总做出整体评价, 并交公司安委会组织复核, 无异议后返安监部门出具评价报告。

6、绩效评价结果的应用

安监部门将每次施工现场作业绩效评价结果通知有关部门及施工队伍, 最后将有关资料存档, 作为施工队伍整改依据, 同时为下一次施工作业的施工队伍备选提供依据和标准。企业应将此类指标考核纳入企业对部门的绩效考核中。

四、持续改进

1、对公司战略的改进方法

积极运用绩效评价管理手段, 着重抓好安全文明施工方案编制、现场布置实施、现场管理、三级检查、整改等各个环节, 不断完善评价依据及考核细则, 量化施工现场管理要求细节, 确保安全文明作业施工达到规范要求, 保证安全文明作业施工的“六化”管理目标最终实现。

2、对专业管理目标的改进方法

加强重点部位的安全文明作业施工监管力度, 减少事故的发生, 度发掘现场施工人员安全潜在力量, 形成“人人讲安全, 人人管安全、人人保安全”的局面, 从源头控制事故发生, 逐步提高安全管理目标。

3、对指标体系的改进方法

进一步细化安全文明“六化”指标类型, 增加对应指标体系, 提高工程安全文明施工的预控工作。

4、对工作流程的改进方法

对各种现场施工作业的工作流程改进应从应用过程中出现的问题出发, 搜集各类工作现场形式及内容, 发现遗漏问题, 不断改进补充完善流程内容, 确保流程最大范围内的统一应用效果, 促进各类现场的管理规范性。

5、对绩效考核改进方法

绩效考核应体现作业施工安全文明隐患的发现能力及作业施工安全文明事故的处理能力, 通过开展各个工作现场的流程实践及评价考核, 对存在的问题进行改正完善, 准确把握各检查细则在施工现场安全文明“六化”管理中所占比重, 细化各项分值, 精确衡量施工现场安全管理质量, 明确作业施工安全文明隐患发生的重点工序和部位, 切实做好检修、施工安全文明“六化”工作。

五、典型案例

以2010年万荣供电支公司农网“中低压改造、一户一表”工程建设安全文明施工“六化”管理为例。工程初期, 安监部门根据工程现场实际及工程“六化”目标, 统一了工程“三措”模板, 为了纠正以往制定“三措”不结合实际编制, 所有“三措”都雷同的情况, 要求“三措”必须按照模板进行手工填写, 安监部门严格审查。经过安委会审核通过之后, 生产部门组织施工单位严格按照方案布置执行。工程开工后, 通过三级检查制度, 重点检查“六化”管理中的六方面的隐患, 发现隐患, 及时通知施工单位整改, 生产部门验收, 安委会组织不定时的抽检。通过工程“六化”管理, 中低压改造、一户一表工程施工期间实现了无违章、零事故的安全目标。

参考文献

[1]马庆林:《论电力施工安全管理技术》, 《企业技术开发》, 2011, (5) :188。

[2]张磊:《浅谈电力施工安全保障》, 《技术与市场》, 2011, (7) :391。

3.浅析建筑安全文明施工管理措施 篇三

１．安全生产标化管理措施

1.1安全管理

工程建立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组，项目部建立健全安全生产责任制，落实施工现场各级责任人员的安全职责，合理设置安全管理机构，配备专职安全员．制定各种安垒技术操作规程，并在施工现场、办公室张贴安全规章制度条例。制定定期安全检查制度(每月组织一次安全大检查，每周组织一次安全检查，安全员每天检查)，并做好安全检查记录。每次检查均实行“一定一限一复查”原则，对检查出的安全隐患，定人、定时间、定措施予以整改。建立健全安全教育制度，落实三级安全教育．建立安全登记表，员工经安全教育考核合格后方能上岗，定期对项目组人员进行安全考试。建立健全班蕊活动制度，建立安全活动台帐，每日由作业班长记录。特种作业人员必须持证上岗。施工现场采用标准的禁令标志，根据安全标志平面置图正确悬挂。一旦发生工伤事故，书面形式按规宠通知上报，并配合有关部门处理．做到不私了不隐瞒。

1.2外墙脚手架搭设

本工程外脚手架采用双排钢管脚手架，严格按施工组织设计(施工方案)及安全技术规范搭设和拆除。搭没和拆除前以书霸防式先对架子作业人员进行安全技术交底，与会人员做好签字手续。立杆基础采用砼浇捣．密实平整．并在基础外侧设排永{句，离地15cm设扫地杆，钢管立杆设350×350×200mm混凝土底座。脚手架杆件、扣件等需检验合格才能搭设，搭设符合规范要求，拉结点牢崮，转角、顶层拉结加密．并采用刚性连接．横．向每隔3m，水平每隔6m．在柱子浇捣砼时预埋钢管作为拉结点。脚手片采用钢丝网片，每3层满铺，用铁线绑扎牢固，脚手。片竹设交接处做到平整牢固，无探头跷板。外侧挂设阻燃性安’垒网．安全网采用安全监督部门准用的材料。脚手架内立杆与；建筑物空隙不超过20cm。

卸料平台经设计计算后搭设，支撑系统直接与建筑物连接，平台限定荷载重量并作出标示。脚手架上下通道在外架外侧搭设施工便道，便道搭设两道防护栏杆，斜道纵向距外侧及横向两终端设剪力撑。脚手架立杆、大横杆孙横杼间距严格按规定要求搭设，按规定设置剪刀撑(转角处两端每6根设一道剪刀撑，与地面夹角控制在45度—60度。)，剪刀撑杆件采用双管．漆成黑色与黄色立杆分色。脚手架封顶，里立杆低于檐口50cm，外立杆高出檐口lm。脚手架搭设完毕经安全员、施工班组和施工单位质安处检查验收合格后，提交监理核查．合格后使用。

1.3基坑支护模板工程

本工程采用明挖扩大基础，在基础工程施工前，制定基坑开挖、支护专项旌工方案，并制定有针对性的安全技术措施，经监理审核批准后方能施工。坑边堆放弃土、材料及施工机械时应保持5m以上安全距离，且堆放高度不超过1.5m。土方开挖严格按的施工方案进行，确保邻近的建筑物和构筑物的安全．如发现存在安全隐患，立即停止施工，处理完毕方可施工。基坑施工设置有效排水措施．并先制订防止临近建筑物危险沉降位移的应急措施，必要时，在整个施工过程中进行沉降位移观测。作业人员进入基坑施工设置安全专用通道．基坑内作业人员设置安牟立足点，并设置足够的照明。

1.4模板工程

第一，编制模板专项施工方案．经监理审核批准后方能施工。

第二，支模系统先验算支撑强度、刚度、稳定性和抗倾覆。支拆模板先进行安全技术交底．并严格按规定支拆模板。

第三，模板存放选择较平整的场地，防止倾倒伤人．堆放确保整齐有序。

1.5“三宝”、“四口”和“五临边”防护

要求进入施工现场的人员必须正确佩戴安全帽，杜绝使用有破损的安全帽。安全帽、安全带使用具有生产许可证的产品，安全网使用具有产品许可证和质量检验合格证并经市(区)质量技术监督局和建设行政主管部门审查认可的产品。“四口”“五临边”，按规定设置防护栏杆和防护盖板．并在防护栏杆上涂刷标志颜色警示。施工通道、作业工场和物料提升机底层出人口处等的上方搭设双层防护棚，棚顶满铺脚手板。

1.6施工用电

编制临时用电施工组织设计，通过专业监理工程师审查同意后，由总监理工程师签署予以实施。配电线路采用电缆沟槽敷设。施工现场接零保护。配电线路应采用五芯电缆线。施工用电设备和配电箱金属外壳连接专用的保护零线。配电系统按总配电设置，并实行两级漏电保护。三级配电箱按一机一闸一漏一箱的设置，开关箱的触电保护器规格与施工机具配套，箱内装设电源隔离开关。配电箱做好防漏措施．门锁齐全，箱体喷涂相关标志，各级箱体进行统一编号，箱内线路按用途进行标记，箱内张贴电气线路图和检查维修记录表。配电箱引人、引出箱体采用套管．进出电线确保整齐并从箱体底部进入，施工用电线路杜绝使用绝缘差、老化和破皮的电线。做好钢管脚手架、龙门架、塔吊等的防雷接地及设备的接零保护。

1.7塔吊

塔吊必须有灵敏的五限位(吊钩高度、变幅、行走前后、起重力距、驾驶室升降)、四保险(吊钩、绳简、断绳、手刹制动)装置、缓冲装置。塔吊司机、指挥应持证上岗．指挥应按规程使用通讯装置联络信号。严禁使用断丝超标准、报废、锈蚀钢丝绳。塔吊基础须按厂方说明设计，并经有关技术部门审批。固定式塔吊基础挖坑槽深不小于600mm，基土夯实，上浇砼，表面平整．有防水和接地保护措施。固定式塔吊附墙件必须按设计图纸进行预埋、设置。附墙栏杆严禁走人。严格执行“十不吊”，不违章作业。塔吊安装完毕后，必须经过有关部门验收，验收规范、手续齐全、合格，经验收人签字后挂合格牌，方可使用。塔吊使用应挂设备技术性能牌、上岗人员牌．有例行保養制度和记录。塔吊装拆必须符合相关规定。

1.8施工机具

施工现场机具安装后由专业人员进行验收后使用；相对固定的机具做好防雨操作棚，设置排水沟；各类机具保护接零做到位．开关箱内装设漏电保护器，传动部位装设牢固的防护罩，并派专人负责检修。确保搅拌机、砂浆机等机械的各类离合器、制动器、钢丝绳防护灵敏、安全有效，料斗保险链钩、操作杆保险装置、各防护罩、盖、盘，齐全有效，并做到定机定人持证上岗。电焊机除装设漏电保护器外加设二次空载降压保护器和触电保护器，对焊作业区设置防护措施。各类气瓶有明显标志，间距应按规定控制，并加防震圈和防护罩，存放或使用时立放。

2.文明施工标化管理措施

项目部制定文明施工管理制度．成立以项目经理为核心的文明施工领导小组，明确各部门各岗位人员职责，并落实到人。项目部文明施工领导小组每半月进行一次检查，考核根据本工程实际，由项目副经理任专职文明施工管理人员，各施工班组、分包单位设立一名兼职文明施工管理员。

2.1施工现场标志牌设置

建筑工地大门外侧竖立形象美观的工程概况牌，大门内侧醒目位置设置警示牌。

2.2施工现场场容场貌管理

第一，施工场地用混凝土硬化，保证场内道路畅通清洁；路I面做好排水处理，做到污水不外流，场内无积水。

第二，建筑垃圾，生活区、办公区内的垃圾集中堆放．及时l清运。

第三，施工作业交底明确，做到文明作业，工完场清，不在I规定吸烟处随意吸烟，严禁在施工现场大小便。

第四，对进场的材料、机具、安全禁令标志、配电箱、消防器I材等严格按布置图位置进行堆放、设置，堆放设置要做到整齐l有序，材料挂设标识牌，注明名称、品种、规格、检验状态。

第五，随施工进度在现场悬挂宣传标语，积极创造一个文l明的施工环境。

第六，拆除架子时，先行洒水降尘，减少二次扬尘污染。当1天拆下来的钢管、脚手板、轧头等材料每日清运出场，若不能当天清运出场．确保堆放整齐。拆架留下的垃圾确保每日清运。保持场内干净。

3.结语

4.现场安全文明施工管理办法 篇四

第一章

总

则

第一条

为规范现场安全、文明施工的管理，确保工程建设有序进行，结合国家和省、市有关规定，制定本办法。

第二条

项目部及承担工程建设的各参建单位，均按本办法执行。第三条

建设工地采取以项目部为单位的封闭式管理。

第四条

为加强项目的文明施工管理，特制定本办法，请监理公司、施工单位遵照执行。第二章

职

责

第五条

项目部负责现场安全文明施工管理的监督、检查。

第六条

项目部作为现场安全文明施工管理的第一责任人，应加强对土建分包单位、安装分包单位进行本管理办法的交底，对于因对分包单位管理不到位造成的处罚，由总包单位同分包单位协调解决。第七条

项目分包单位作为现场安全文明施工的责任主体，负责现场的具体组织和实施，管理。

第三章

现场管理

第八条

项目承包单位进入现场前，必须提交现场安全文明施工方案和施工总平面布置图，总平面布置图应包括基础、主体、装修三个阶段，经监理方审核后由项目部分别进行审批。

第九条

临时设施的搭建及施工现场的管理必需符合省、市有关规定要求，应加强环境保护、粉尘污染、声光污染等方面的管理和控制。

第十条

变压器、水井、供水池等不属于某一项目的公共临时设施的位置，必须由工程管理部统一布置，以防与总体规划冲突。

第十一条

工地内办公区旁设五版一图，工地内张挂统一的安全标语、横幅、各种禁令标志，设置宣传栏、读报栏等。各种警示标志齐全、整洁、醒目。《建筑工程质量责任牌》必须按市建委规定设置，并积极提倡进行企业CI形象宣传。

1、施工过程中，施工方必须做到工完、料尽、场清，否则，经项目部或监理发现并提出，给予￥500.00元/次处罚，并在规定的时间内整改完成。

2、在施工现场穿拖鞋或凉鞋的工人，施工单位将接受项目部每人次￥10元处罚，管理人员每人次处罚金￥50元，处罚金总额累加。

3、进入施工现场不戴安全帽者，施工单位将接受项目部每人次￥10元处罚，管理人员每人次处罚金￥50元，处罚金总额累加。

4、施工现场禁止吸烟，如发现每人次￥50元处罚，管理人员每人次处罚金￥100元，处罚金总额累加。

5、高空作业必须系安全带，做到高挂抵用。如不按安全规范违章施工，以每人每次为单位，施工单位将接受项目部￥200元处罚，必须立刻整改，如不整改项目部将勒令其停工整顿，并处罚金2000元。

6、特殊作业人员必须持证上岗，（如电工、电气焊工、起重工等）证件必须真实有效。如经发现伪造、过期的将其停止作业，并处罚金100元。第十二条

工程使用的建筑材料、周转材料等，要严格按照施工现场平面布置图堆放、码垛，挂标识牌、注明名称、品种、规格，并根据工程进度对已不再使用的建筑、周转、废旧材料，机械设备及时清运出场。现场材料、机具设备必须在规定的位置堆码整齐，并挂醒目的标识标牌，否则给予￥500.00元/次违约处罚，并限期整改完成；越期未整改完成的，给予￥1000.00元/次处罚。第十三条

施工现场应设置建筑垃圾集中堆放场并定期处理。每栋单体建筑应设置建筑垃圾集中堆放点，工完场清，及时处理。

1、未按要求将垃圾堆放于指定位置，自己堆放于其它位置的，每发现一处，按100元/每次每处处罚；

2、如果发现建筑物内（包括露台、阳台、车库等）有零星建筑垃圾、破损玻璃、材料及设备的包装材料、随意放置的建筑材料或施工用具等，每违反规定一次按每间房每天10元处罚；

3、如果发现建筑外墙边3米内有0.5平方米大小的建筑垃圾，按30元/每次每处处罚；

4、如果发现建筑外墙边3～5米有未按要求将垃圾堆放于指定位置，自己堆放于其它位置的，每发现一处，按100元/每次每处处罚；

5、房间内发现大小便，按100元/每次每处处罚；

6、如在现场发现工人直接向窗外抛洒建筑垃圾，按每次500元进行处罚。

7、施工单位必须对施工场内及辖区范围内公共区域派专人进行清扫，保持良好的清洁卫生环境。否则给予￥500.00元/次违约处罚。第十四条

进入规划区施工的各专业施工单位在施工过程中，特别是在交叉施工过程中，必须对已完成工程进行保护。

第十五条

工地用电必须符合“三级配电两级保护”的要求；“四口”防护齐全，各种护栏安全可靠；消防器材配置符合要求。按照有关规定，现场临时用电配电箱不符合要求，如：无工作零线端子、无保护接地端子、非三相五线制、非一机一闸一漏电、开关无盖、配电箱无箱门，无防雨措施等，以每一项或每一条为单位，施工单位将接受项目部￥100～￥500元处罚，按项目部通知限定的期限每拖延一天整改，每一项或每一条，施工单位将接受项目部￥100元处罚，处罚金总额累加。第十六条

工程竣工后一周内，临时设施或施工中废弃的临时设施必须拆除，将场地按要求平整完毕。

第五章 消防、保卫 第十七条

5.江苏省安全文明施工管理办法 篇五

为加强对施工单位的安全文明管理，督促其严格履行职责，确保安全工作扎扎实实落到实处，不发生安全事故，顺利推进兵团机关卡子湾住宅小区安全工作，强化现场安全文明施工工作，特制定现场安全文明施工管理办法如下：

一、指导思想和工作目标

指导思想 ：认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照国务院《关于进一步加强安全生产的决定》做好安全文明工作，充分发挥总承包单位安全管理职能，全面提升分包单位落实安全区域管理的安全职能。用足、用好监理指令，控制施工单位安全隐患整改情况。主动与业主、安监站、消防部门沟通，取得他们的支持和理解。督促施工单位加大对安全资金的投入，全面落实安全生产责任制，重点做好消防设施、高处作业、起重机械、临时用电、脚手架、模板支撑等控制工作。做到该审查的一定要审查，该检查的一定要检查，该停工的一定要停工，该报告的一定要报告，该整改的一定要整改，该惩罚的一定要惩罚。当好法律、法规、规章的维护者，用法律、法规、规章约束施工单位的安全生产，确保安全文明施工。

工作目标 通过现场安全文明施工的管理，使兵团机关卡子湾住宅小区安全文明施工秩序得到进一步改善，安全文明状况得到明显提高，实现安全文明施工质的飞跃，使兵团机关卡子湾住宅小区项目杜绝工伤死亡事故，不发生一般事故、万元以上设备事故和火灾事故。

二、组织领导

为切实做好兵团机关卡子湾住宅小区项目安全文明施工工作，成立安全文明施工领导小组。负责安全文明施工工作统一领导、统一安排、统一部署，每半月召开一次专题会，研究解决安全文明施工中存在的突出问题，并提出合理化整改措施，统一安排部署隐患整改落实。

组 长：匡 军 兵团机关卡子湾住宅小区项目监理部总监 副组长：徐大坤 兵团机关卡子湾住宅小区项目监理部总监代表 成 员：梁志安 兵团机关卡子湾住宅小区项目监理部土建专监

管新江 兵团机关卡子湾住宅小区项目监理部土建专监

张明军 兵团机关卡子湾住宅小区项目监理部土建专监 司小勇 兵团机关卡子湾住宅小区项目监理部土建专监 陈风银 兵团机关卡子湾住宅小区项目监理部设备专监 朱清华 兵团机关卡子湾住宅小区项目监理部信息专监 班 沛 兵团机关卡子湾住宅小区项目监理部安全专监 胡 泊 兵团机关卡子湾住宅小区项目监理部安全员

三、安全文明施工原则

各分部在施工作业中应坚持“安全优先、质量第一、责权利相结合，隐患不除不作业”的原则，时时刻刻讲安全，认认真真堵隐患，扎扎实实抓落实，做好安全工作，为力争创建AAA安全文明诚信工地奠定良好基础。

四、现场安全文明施工管理措施和处罚规定

（一）、项目管理人员措施和处罚规定

1、各分部管理人员须按投标书所列管理人员名单进人施工现场工作。

2、各分部管理人员须按有关法律、法规、标准提供真实可靠的相关证件，并提供原件，不能提供原件的要加盖单位公章及存放处，报监理部审核。

3、各分部管理人员如若不能到场工作，须有该单位出具申请报告（附个人申请报告），说明理由待建设单位同意后予以变更。

4、项目经理不能亲临到场，委托现场负责人同样执行第3条。若现场出现重大安全隐患，经监理单位多次督促不能整改的，项目经理自接到通知三日内返回现场。

5、该各分部管理人员不能较好的履行职责，工作进度缓慢，质量较差，安全隐患较多，管理、协调能力较差，有权劝告清退。

6、各分部应按建筑面积一万平方米至少配备一名安全员，一万平方米以上五万平方米至少配备两名安全员，五万平方米应至少配备三名安全员，安全员应每天在现场检查，对存在的安全隐患应及时排除，制止“三违”现象，并不得兼任其他任何职务。

7、各分部应安排管理人员做好夜间值班工作，不得脱岗、漏岗，并且做好值班记录。

8、若违反以上条款者，视情节轻重给予300—5000元罚款。

（二）、施工用电管理措施和处罚规定

1、各施工单位必须报审临时用电专项方案，在施工中严格按照方案进行施工作业；

2、电工需做到持证上岗，做好巡视维修记录、漏电保护器测试记录、接地电阻测试记录，绝缘电阻测试记录，填写记录应字迹清楚，档案整齐，内容全，专人管理。

3、配电室按规范要求设置，并设置沙箱、沙池、灭火器、标识标志要醒目；

4、临建设施，不得建在高压线下；

5、配电箱内开关电器应完好无损、接线正确，漏电开关灵敏可靠。线路标记清楚齐全。配电箱安装位置符合要求，周围无杂物。配电箱应统一编号、放置高度下口高于60cm，配电箱有门有锁有防，有责任人姓名，联系电话。

6、配电箱、开关箱：应符合“三级配电两级保护”要求总配电箱设总漏电保护器，开关箱二级漏电保护器。所有配电箱要有推荐证，合格证，准用证。

7、楼层应逐层设置开关箱，电缆不得从外脚手架上接入室内，应从楼梯间或送风井穿入并逐层固定。

8、配电箱、开关箱做好接地保护，各施工机具及设备按规范做好接地要求。

9、电缆使用五芯电缆，埋设深度70cm，过道电缆加保护管，埋地敷设，铺砂盖砖，变配电装置应符合安全规定。

10、开关箱与用电设备实行“一机、一箱、一闸、一漏”。

（三）、脚手架管理措施和处罚规定

1、脚手架搭设与使用，须按国家有关规定、规范执行。

2、各分部专项方案按类型编制、审核，批准手续符合要求，内容正确、符合现场要求、监理签认方可执行。

3、按脚手架搭设部位进行专项安全技术交底。

4、脚手架搭设完毕后，由施工单位内部组织人员进行自检合格，报监理验收合格后并挂脚手架验收牌，方可投入使用（并按规定进行日常

检查和定期复查）。

5、悬挑工字钢的数量应按专项方案设置，悬挑长度与锚固长度至少符合1:1.25，预埋钢筋环不得使用螺纹钢，锚固符合方案要求，不得无木楔，漏设钢筋环。

6、外架首层脚手板必须满铺，并绑扎固定，不得有探头板现象，且张挂大眼网。

7、作业层脚手板必须满铺，并绑扎固定，不得有探头板现象，且设置1.2m防护栏杆和18cm高档脚板。

8、脚手架应按方案设置连墙件，不得随意拆除，并悬挂连墙件标识。

9、剪刀撑应从底至顶连续设置，钢管搭接长度需用3个旋转扣件不得小于1m。

10、立杆间距应符合方案要求，不得搭接。

11、扣件、钢管、密目网需送检合格后方可使用。

12、密目网张挂需横平竖直，绑扎牢靠。

13、架体上不得堆放任何材料。

14、模板支撑不得与架体连接。

15、施工升降机口设置封口杆。

16、悬挑脚手架因转角处的特殊性，无法按要求设置挑梁，应采取加强措施，保证强度不低于挑梁强度，并采用钢丝绳卸荷。

17、若违反以上条款者，视情节轻重给予300—5000元罚款。

（四）、起重机械设备、设施管理措施及处罚规定

1、各分部在安（拆）塔吊，施工升降机时应按照要求做好报审安（拆）企业资质、安拆方案、应急救援预案、群塔作业措施、特种作业人员证件（安装、司机、司索工、技术员、专职安全员、电工）工作。

2、各分部在安（拆）塔吊，施工升降机要有安（拆）告知书、租赁合同、安全管理协议、机械设备合格证、制造许可证出厂检验监督证明、产权备案书、基础详图、安全技术交底、机械备案登记表。

3、塔吊，施工升降机要有自检验收表，特检所检测合格报告后方可使用，并到建委办理准用证。安装顶升或接高、锚固时必须写申请报告，按批示安装，安装后须经安装单位、使用单位、监理单位验收合格后方可使用。

4、对塔吊，施工升降机应定期或不定期进行维护，检修保养，日常检查，保证其完好性、安全性，并做好记录。

5、对塔吊，施工升降机应指定专人管理，负责设备的完好。

6、抓好群塔作业的安全管理，低位塔吊臂端与高位塔身不小于2米，高位塔吊吊钩与低位塔垂直距离不小于2米。

7、塔吊离35kv高压线垂直距离不小于4米，水平距离3.5米同时严格遵守高压线防护措施，并且在浇筑混凝土泵车应远离35KV高压线，否则必须安排专人进行监护。

8、塔机工作机构（起升、变幅、回转、行走机构）应保证运转正常。

9、塔机安全装置（起重力矩、起重量、起升高度、幅度、行程、回转限制器）应完好，运转灵敏可靠。

10、施工升降机安全保护装置（防坠安全器、缓冲弹簧、上下限位开关、上下极限位开关、安全钩、吊笼门、底笼门连锁装置、急停开关、楼层通道门）应完好，运转灵敏可靠。

11、各分部使用吊车时，必须向监理报审特种检测报告或者吊车合格证，以及特种人员操作证。

12、各分部吊运零星构件及材料，必须使用吊笼，吊笼吊环需用圆钢制作，并且钢丝绳二次进行加固。

13、、若违反以上条款者，视情节轻重给予300—5000元罚款。

（五）、模板管理措施及处罚规定

1、模板工程应有施工方案，且方案经过审批。根据砼输送方法制定有针对性的安全措施。砼泵管不准固定在架子上。

2、现浇砼模板的支撑系统应有设计计算，支撑系统应符合设计要求，按计算及交底设置。

3、支撑模板的立柱材料应符合设计要求，直径48×3.5mm钢管作立杆，无严重锈蚀和弯曲变形，立柱底部设底座、垫板，按规定满堂架设置纵横向支撑。

4、模板上施工荷载不允许超过规定1600kg/m2，模板不允许集中堆放物料具。

5、大模板存放应有防倾倒措施，大模板放置角度不大于85度，各种模板存放应整齐成方，高度不超过2m。6、2m以上高处作业应有可靠立足点，按砼强度报告达到要求后方可拆模，拆除模板要申请批准，拆除模板区域应设置警戒线，且有监护人，不准留有未拆除的悬空模板。

7、模板支撑后各分部应逐层进行自检验收，并报监理验收合格后，方可进行下道工序。

8、如若违反以上条款，应情节轻重给予300—5000元罚款。

（六）、“三宝”“四口”管理措施及处罚规定

1、“三宝”为安全帽、安全网、安全带，应经过监理见证并送交有关部门检验，待检验合格后，方可使用。

2、安全帽应符合标准，应按规定佩戴，三证要齐全，安全网应取得安全监督管理部门准用证。规格材质应符合要求/2000目/100cm2。在建工程外侧应用密目网式安全网封闭，安全带应符合标准，安全带系挂符合要求。

3、“四口”为楼梯口、预留洞口、楼板临边、通道口。

4、楼梯口电梯井口防护，防护栏杆高1.2m，用直径48×3.5mm钢管，挡脚板高度18cm。固定型门栅网格间距不大于15cm。电梯井内每隔两层（不大于10m）设置一道平网。

5、预留洞口坑井防护，水平洞口短边尺寸25cm，竖向孔洞高度大于75cm都要防护。边长或直径在20-50cm的洞口，可利用砼板内钢筋贯穿洞口，可利用砼板内钢筋或固定盖板防护。150cm以上的洞口，四周应设防护栏，洞口下要张挂密目网。在离地（板）50cm和100cm处各设一道防护栏杆。

6、通道口防护，固定出入通道应搭设防护棚，且按照坠落半径搭设，防护棚采用5cm厚的模板搭设二层，外伸不得小于3cm，悬挂醒目标志。

7、阳台、楼板屋面等临边防护，在离地60cm和120cm外加设一道防护栏杆，每隔2m各设一道立杆。

8、如若违反以上条款，应情节轻重给予300—5000元罚款。

（七）、施工机具管理措施及处罚规定

2、砂浆机必须设置专用开关箱，搭设操作棚，挂设安全操作规程牌，验收合格牌。

3、电锯应搭设防护棚，设置专用开关箱，安全装置齐全，挂设安全

操作规程牌，验收合格牌，设距盘护罩，防护挡板，传动部位防护，作保护接零，有漏电保护器。

4、电焊机安装后，有验收合格手续，电焊机有防雨罩，作保护接零，有漏电保护器，电源使用自动开关，有两次空载降压保护器或防触电装置，一次线长度超度5m，二次线不大于30m，挂验收合格牌。

5、手持电动工具应设置开关箱，有可靠接地设置，施工人员操作1类手持工具和潜水泵等必须穿绝缘鞋，戴绝缘手套，1类手持电动工具应有保护接零，不的随意接长电源或更换插头。

6、钢筋机械安装后应有验收合格手续，钢筋冷拉作业后作业区及对焊作业区有防护措施，传动部位有防护、机械设备作保护，有漏电保护器。

7、如若违反以上条款，应情节轻重给予300—5000元罚款。

（八）、基坑支护管理措施及处罚规定

1、基坑深度超过5m应有专项支护设计，支护设计及方案履行专家论证手续。

2、深度超过2m的基坑施工应有临边防护措施，设1.2m高护栏，材质直径48×3.5mm钢管，栏杆柱间距不大于2m，栏杆能承受任何方向1000N外力。

3、坑槽开挖设置安全边坡应符合安全要求，支护安全牢固，特殊支护的做法应符合设计方案。

4、积土、料具堆放距槽边距离不少于1.2m，堆放高度不超过1.5m，机械设备施工与槽边距离应符合要求，应有相应措施。

（九）、操作平台管理措施及处罚规定

落地式

1、底部坚实平整符合施工组织设计要求。

2、立杆、剪刀撑、拉结等符合施工组织设计要求，拉结杆件与建筑物连接。

3、操作施工作业面四周防护严密、牢靠、安全。

4、登高扶梯齐全，进入作业面的通道牢固平整，无明显高低。

5、操作平台搭设完毕经项目负责人自检合格后报监理验收，并挂设验收合格牌，限载标志牌（内外均挂）方能使用。

悬挑式

6、搁置点与上部拉结点必须设置在建筑物上，不得设置在脚手架等其他施工设备上。

7、斜拉杆或钢丝绳在构造上两边各设前后前后两道。

8、应设置4个经过验算的吊环

9、安装时钢丝绳绳卡不得少于4个

10、悬挑平台安装完毕，经过项目负责人自检合格后报监理验收，并挂设验收合格牌及限载标志牌（内外均设）才能使用。

（十）、吊篮管理措施及处罚规定

1、吊篮应结合施工情况编制施工方案，方案审批程序符合要求，具有可操作性。

2、吊篮应有产品合格证书及安装、使用、维护说明书等有关资料。

3、吊篮安全装置（安全锁、行程限位器、制动器、保险措施）应设置齐全，安全可靠。

4、吊篮作业人员必须经过培训，并相对固定，且熟悉作业环境。

5、吊篮安装和拆除应进行详细的安全技术交底。

6、现场进行安装后，应进行空载安全运行试验，并对装置的灵敏可靠性进行检验。

7、每次吊篮提升或下降到位固定后，应进行验收，确认符合要求后，方可上人作业。

8、无论在升降过程中还是在吊篮定位状态下，提升钢丝绳必须与地面保持垂直，不准斜拉。

9、吊篮与建筑物水平距离不应大于20cm。

10、吊篮内荷载不能超过规定，堆料及设备不能过于集中，防止超载。

11、悬挑梁挑出长度应使吊篮钢丝绳垂直地面，并在挑梁两端分别用纵向水平杆将挑梁连接成整体。挑梁必须与建筑结构连接牢靠，当采用压重时，应确认配重的质量，并有固定措施，防止配重产生位移。

12、如若违反以上条款，应情节轻重给予300—5000元罚款。

（十一）、高空作业管理措施及处罚规定

1、从事高空作业人员，必须定期进行检查身体，凡患有严重心脏病、高血压、贫血症以及其他不适应高空作业的人，不得从事高空作业。

2、高空作业现场一切孔洞必须加强牢固盖板，围栏或安全网。

3、在进行高空作业时，所用材料必须放置稳妥。所用工具必须随手装入工具袋，以防坠落伤人。

4、非操作或排除障碍的人，不得攀爬脚手架、起重臂、绳索和随同吊物上下。

5、搭设脚手架，使用的木、竹、金属管件必须牢固，严禁使用腐朽易折材料。

6、脚手架必须绑扎牢固，不得负荷使用，脚手架踏板之间不得有空隙，并要有防滑措施。

7、凡施工建筑物高度超过4m时，必须随使工程在工作面外侧搭设3m宽的安全网，首层必须支一道固定的安全网，直到确无高空作业时方可拆除。

8、在无法采用架设安全网等防护措施时，在3m以上高处作业，必须系安全带，在陡坡施工时要拉好保险绳。

9、如若违反以上条款，应情节轻重给予300—5000元罚款。

（十二）、特种作业人员管理措施和处罚规定

1、特种作业人员必须持证上岗，将原件及复印件报监理审核，合格后方可作业。

2、特种作业人员应随身携带证件的复印件。

3、各分部不得安排无特种作业人员从事特种作业。

4、特种作业人员应人证相符，证件在有效期内。

5、若违反以上条款者，视情节轻重给予300—5000元罚款。

（十三）、施工现场安全消防管理制度

1、进场施工人员必须经过消防法规、规章制度、安全操作规程和基本灭火方法等安全防火教育后方可上岗。

2、施工通道和消防通道应保持畅通。根据易燃建筑面积和易燃材料情况，配备足够的灭火器材，并悬挂防火标志和安全防火通道标志。通道照明设施应保持良好状态。任何人不得随意动用一切消防器材，不得堆放任何材料物品。

3、工地、工棚内禁止吸烟，只能在指定区域内吸烟。

4、施工现场各种电器设备和线路应由电工安装敷设，要求接头牢固，绝缘良好和安装合格的保险设备，使用时不得超过安全负荷。电源线路应经常派人巡查，电箱附近严禁堆放杂物。

5、加强对碘钨灯和大功率的照明灯具的使用管理，要设专线供电，并要每盏灯具有独立开关。

6、执行安全检查制度，要求班组做到班前班后检查施工现场，发现隐患要及时整改。

7、木工制作时遗留的木屑、锯末等易燃物体，必须做到每天下班前清理干净，并按指定安全地点堆放好，不得留下火灾隐患。

8、临时宿舍内禁止生火煮食，禁止乱拉乱接电源，禁止使用电热器具。

9、现场工地的仓库、配电房等地点，应配备足够的灭火器材。

10、总承包单位每半月进行一次防火检查，各分部每星期组织工人进行防火教育，每周进行一次全面防火大检查，每月进行一次群众性的消防活动。将工地防火隐患降低到最低的限度。

11、若违反以上条款者，视情节轻重给予300—5000元罚款。

（十四）、用火管理措施及处罚规定

1、电、气焊工须经专门培训，掌握焊割消防安全技术，并经考试合格后，持上岗证进行操作。

2、进行电、气焊作业前，必须由项目负责人审批用火手续，用火地点动火变更时，应重新办理用火审批手续，一级用火证当日内有效，二级2天，三级3天。动火证应挂在作业地醒目的地方。

3、进行电、气焊作业时，要选择安全地点，认真落实有针对性的防火措施，必须派专人进行监视，旁边有灭火用具。

4、乙炔瓶与氧气瓶的工作间距不小于5m，乙炔瓶、氧气瓶与电、气焊用火地点不得小于10m。禁止使用钢丝绳捆绑氧气瓶、乙炔瓶一起吊运，必须使用吊笼分开吊运。

5、氧气瓶、乙炔瓶不得接近热源，夏季不宜在日光下曝晒，搬运时禁止滚动撞击，氧气瓶不得接近油脂。

6、电、气焊停止作业时，应切断电、气源，焊钳、焊枪使用完，不得放在可燃物上及周围，焊条头不得随便乱扔。

7、电气焊禁止与木工、油漆、防水等同时间、同部位、上下交叉作业。遇有5级以上大风时，应停止露天及高空的焊割作业。

8、禁止在“严禁明火”的部位及周围进行焊割，禁止焊割未经清洗的可燃气、易燃气、液体及喷漆用过的容器和设备。

9、若违反以上条款者，视情节轻重给予300—5000元罚款。

（十五）、火灾事故报告及处置规定

1、现场出现火险或火灾时，应立即拨打“119”，并立即组织现场人员扑救，救火方法要得当，油料起火时必须使用泡沫灭火器或采用隔离法压灭火源。电气设备起火时，应尽快切断电源，用二氧化碳灭火器灭火。

2、如有人被困火灾区内，在救火的同时应尽力组织力量将人救出，并拨打120通知医疗部门以便进行急救。

3、扑灭火灾后，要保护火灾现场，专人巡视，以防死灰复燃。保护好火灾现场，协助查找火灾原因。（十六）、现场消防器材和消防设施的布置

1、消防器材的管理制度（1）、消防器材要放在指定位置，不准随意移动和挪作他用。（2）、要加强检查和保养，每月检查一次，每半年保养一次，发现消防器材损坏，缺少应及时上报，并及时恢复良好

2、手提干粉灭火器配备数量要求（1）、电机房、配电房、电工房、垂直运输设备的操纵室、值班室、临时动火作业场所等，配备不少于1个；

（2）、宿舍，每25m2配备1个；（3）、易燃易爆物品仓、可燃物堆放场、木制作场所等，50m2以内配备不小于2个，每增50 m2增配1个；

（4）、非易燃的材料仓，每50 m2内不少于1个，每增50 m2增配1个；

（5）、施工办公室、水泥仓、厨房等100 m2内配备不少于1个，每增50 m2增配1个；

（6）、在建建筑物，施工层在500 m2以内，配备不少于2个，每增500 m2增配1个。

3、消防池和消防管设置

进水干管采用DN100，高层区域设置消防竖管，管径采用DN100，并随楼层的升高每一层设一处消防栓口，配备水带。消防供水应保证水枪的充实水柱射到最高最远点。施工现场消防栓处要设明显标志，配备足够水带，周围3米内，不准存放任何物品。

4、若违反以上条款者，视情节轻重给予300—5000元罚款。（十七）、材料堆放管理措施及处罚规定

1、材料进场须填写《材料进场审批表

（一）》，《工程材料报审表》，提供数量清单、质量清单等文件，由监理监督检查并进行实测实量，见证合格后准予使用。见证不合格应清退出场，不得使用。

2材料进场应按指定位置、码放整齐、归类管理，标识醒目，不得乱堆乱放，做好防潮、防腐工作。

3、剩余材料应码放整齐及时清场，废弃材料应做到工完场地清。

4、若违反以上条款者，视情节轻重给予300—5000元罚款。（十八）、现场文明施工制度

1、施工现场作业区、办公区、生活区、材料堆放区应分开布置，并有明显划分隔离，标志牌标注在明显位置。

2、充分利用已有的建筑物及设施等。

3、各种临时设施的布置应有利于生产和方便生活，满足劳动保护、施工安全和消防安全要求。

4、施工现场设置的醒目标志，警示非施工人员不得进入施工场地区域。

5、施工现场必要时设警戒线，明示施工现场区域。

6、施工现场设置足够数量、醒目的安全标语牌。

7、建筑垃圾应集中、分类堆放，及时清运，临时存放的现场应集中堆放整齐，悬挂标牌，大风天气有防尘措施。施工现场严禁泥浆、污水、废水外流，建筑垃圾乱堆乱放、随意丢弃。施工现场每天下班前对所有责任片区和作业区域、作业面进行清扫，并将垃圾运至指定位置，并根据需要及时外运。

8、各施工单位在施工现场区域主要通道要设置消防警示牌、标注消防应急逃生路线、消防器材布置、文明施工牌、安全生产牌和施工现场

平面布置图。

9、建筑材料、构件、料具设备必须按施工现场平面布置图堆放，布置合理，码放整齐。

10、建筑材料应分门别类堆放，悬挂统一标牌，标明名称、品种、规格、数量、产地、生产日期等，施工机械应统一悬挂安全操作规程牌。

11、易产生扬尘的建筑材料，存放应有防尘措施。

12、施工现场必须配备必要的洒水清扫设施。

13、建筑废弃物不得乱卸乱倒，应按有关规定处理。

14、办公室内、外清洁、整齐、窗明、地净，室内外办公设备布局合理，空气新鲜，坚持一天一清洁，烟灰入缸、痰入盂、纸屑入篓，桌、椅、门窗明亮无尘，在墙壁统一位置贴挂岗位职责和施工图表，不得贴挂与施工无关的图画。

15、会议室内应贴挂企业标志牌、项目组织机构图、职工职业道德规范等。

16、宿舍应建立室长卫生管理制度，且和宿舍人员名单一起上墙。

17、宿舍周围环境应保持整洁，设置封闭式垃圾箱。生活垃圾应采用封闭式容器，日产日清。

18、食堂应设置在远离厕所、垃圾站、有毒有害物场所等污染的地方。施工区域严禁住人和做饭。

19、食堂炊事人员持健康证上岗，工作须穿戴工作服帽，并保持个人卫生。

20、厕所应设置专人管理，及时冲刷清理，喷洒药物消毒，无蚊蝇孳生。

21、业主、总包单位、监理单位负责日常和定期不定期的安全文明施工的监督、检查、组织联合检查工作。对检查中发现的问题情节轻微的要求相关单位负责落实和整改；对情节较重的对相关单位处于50-500元经济处罚，并限期整改；对其整改不利或消极拖延的，将以书面形式通报批评，并通告施工单位上级部门，同时对施工单位处于1-10倍经济处罚，直至其整改完毕。

（十九）安全隐患排查管理措施和处罚规定

督促检查施工单位隐患排查治理工作是否做到以下：

1、组织建立健全本单位隐患排查、治理责任制度；

2、建立隐患排查工作制度，包括经常性排查、专业排查、定期排查和综合性排查；

3、建立隐患登记备案制度及重大隐患评估制度；

4、制定隐患排查治理工作计划，督促、检查施工单位隐患的排查、治理工作，及时消除隐患；

5、设立隐患排查治理专项资金，制定使用计划，并按计划实施；

6、建立隐患报告制度和举报奖励制度；

7、组织制定并实施本单位的隐患应急救援预案；

8、法律、法规规定的其他职责。

9、生产经营单位是隐患排查、治理的责任主体，应当根据本单位生产经营实际，开展经常性隐患排查工作，及时治理消除存在的隐患，确保安全生产。

10、若违反以上条款者，视情节轻重给予300—5000元罚款。（二十）、易燃物品管理措施和处罚规定

1、易燃物品应实行进、出库登记制度，将品名、数量、生产场地等登记清楚，以备核查。

2、易燃物品应独立设置库房存放、物品应码放整齐，消防器材配备齐全，布局合理，并设置明显的防火标识。

3、易燃物品应分类存放，保持通风良好，禁止使用电热器具，敷设线路时须穿不燃硬塑料管保护。

4、库房内不准使用碘钨灯和60W以上的白炽灯灯照明工具，保管人员离库时必须拉闸断电。

5、库内不准住人或做休息室，严禁吸烟。

6、应将易燃物品容器及时回收，不得随地乱扔，避免引起火灾。

7、如若违反以上条款，应情节轻重给予3000—5000元罚款。（二十一）、门卫管理措施及处罚规定

1、认真履行门卫巡逻，管理职责，查验所有进出的各种车辆及材料，并进行登记。

2、查验进出施工现场人员胸牌证，无胸牌证人员不得进出施工现场，确因工作需要进入工地应做好登记工作。

3、值班室卫生要整洁，不得与无关人员闲谈。

4、若违反以上条款者，视情节轻重给予300—5000元罚款。（二十二）、其它管理措施及处罚规定

1、进入现场未戴安全帽给予罚款100元，帽带未系50元。

2、高空作业未系安全带或者未挂安全带的作业人员罚款100元。

3、进入施工现场禁止吸烟，否则给予100元罚款。

新疆昆仑工程监理有限责任公司 兵团机关卡子湾住宅小区项目监理部

6.安全文明施工管理---制度 篇六

制 度 汇 编

正太集团有限公司 二O一O年三月

目 录

项目经理安全生产岗位职责„„„„„„„„„„„„„4 项目生产副经理安全生产岗位职责„„„„„„„„„„5 项目技术负责人安全生产岗位职责„„„„„„„„„„6 安全员岗位职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„7 质检员岗位职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„8 施工员岗位职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„9 材料员岗位职责„„„„„„„„„„„„„„„„„10 试验员岗位职责„„„„„„„„„„„„„„„„„11 社会治安管理制度……………………………………..………12 安全技术交底制度…………………………….…… …………13 安全技术检验制度…………………..……………….…………14 安全监督检查制度………………………………………………15 审核审批制度…………………………………………………………………….………16

安全活动制度………………………….…………………………17 安全考核制度……………………………………………………18 安全生产保证资金制度…………………………

……………19 后勤文明卫生管理制度„„„„„„„„„„„„„„20 安全生产文明检查制度„„„„„„„„„„„„„„21 现场用电与防火制度„„„„„„„„„„„„„„„22 现场安全教育培训制度„„„„„„„„„„„„„„ 23 现场安全施工管理制度„„„„„„„„„„„„„„ 24 2 项目安全设备组安全工作职责„„„„„„„„„„„ 25 班组长安全生产工作职责„„„„„„„„„„„„„ 26 一般职工安全生产工作职责„„„„„„„„„„„„ 27 其他部门安全生产工作职责„„„„„„„„„„„„ 28 劳动用工管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„ 29 劳动防护用品采购制度„„„„„„„„„„„„„„ 30 伤亡事故调查和处理制度………………………..……………..31 计划生育管理制度……………………………………..……….32 项目经理安全生产岗位职责

项目经理受公司委派对项目施工全过程实施标准化管理，对项目各项控制指标的实现负全面责任。

1、代表公司履行工程承包合同，以及合同中规定项目经理应承担的责任和义务。

2、以法人代表代理人的身份，协调处理与本项目有关的外部事务。

3、根据合同内容与工程特点建立项目管理体系，对施工全过程进行全面、有效的控制。

4、执行有关施工技术规范和质量标准，确保实现工程质量目标。

5、合理配置资源，科学地组合各生产要素，努力降低成本，确保工期，实现安全文明生产。项目生产副经理安全生产岗位职责

1、贯彻执行相关法律、标准和规章制度，配合项目经理对项目部安全生产工作直接负责。

2、坚持管生产必须管安全的原则，不违章指挥，制止违章作业，制止不符合安全生产的指令和意见。

3、组织安全教育和安全活动，提高职工安全意识。

4、经常性组织安全检查，组织制定各项整改措施，并保证落实。

5、合理使用各类资源，保证各项安全技术措施落实。

6、参与工伤事故调查处理。

7、监督工程签证的及时性与准确性，检查工程技术资料与施工进度的同步情况。项目部技术负责人安全生产岗位职责

1、执行相关法规、标准和规章制度，对项目部安全技术工作直接负责。

2、组织编制各项安全生产技术措施计划，并按规定进行审核、审批。

3、组织各类安全技术措施验收。

4、协助组织安全教育、安全活动、安全检查，并对安全教育内容进行审定，对安全整改措施进行审核。

5、按工程分布分项向班组进行安全技术交底，对新技术、新材料、新工艺进行指导，确保标准及规程的正确执行。

6、参与安全事故调查处理。

安全员岗位职责

1、贯彻执行国家安全生产的法律法规，组织职工安全教育活动，树立“安全第一，预防为主”的思想意识。

2、根据文明施工标准和项目与现场特点，制定创建文明工地的计划，落实现场安全生产文明施工的设施与措施，制止违章指挥，违章作业和不文明行为。

3、协助技术负责人制定安全技术措施，安全操作（作业）规程参加安全技术交底。对落实情况负检查监督责任。

4、监督劳动保护、防寒、防暑用品的发放，会同有关人员做好各人与后勤的卫生管理。

5、在可能导致严重安全事故的紧急情况下，有权停业施工并立即报告上级。

质检员岗位职责

1、贯彻国家有关质量工作的方针政策，执行有关的标准、规范和规定，执行公司和项目部的安全、质量管理制度，坚决地行使质量是否决权。

2、参加图纸会审，技术交底。参加制定施工组织设计中的质量保证和安全技术措施，监督措施的实施。

3、根据施工计划提前做好质量检查准备工作，对质量的全过程执行跟踪检查，保证及时发现质量隐患，并监督相应措施的落实过程。

4、参加施工管理例会，通报质检情况，提出质量隐患预防措施，保证结构工程和隐蔽工程不发生质量事故。

5、负责填写质量检验评定资料，配合施工员、资料员检查施工记录，保证其真实反映施工过程。

施工员岗位职责

1、贯彻国家有关质量工作的方针政策，执行有关的标准、规范和规定，执行公司和项目部的各项管理制度。

2、参加图纸会审，技术交底。参加制定施工组织设计中的施工质量保证和安全技术措施，监督措施的实施。

3、根据施工计划提前做好现场的施工放线工作。保证轴线的偏差在规范范围内。

4、参加施工管理例会，通报施工情况，提出质量隐患预防措施，保证结构工程和隐蔽工程不发生质量事故。

5、积极配合项目经理、安全员、质检员、资料员等检查，做好各项工作，写好施工记录，保证其真实反映施工过程。

材料员岗位职责

材料员负责采购施工使用的物资，保证物资满足工程质量，工期和成本控制的需求，其工作对项目经理负责。

1、了解施工所需要的物资的行情与动态，掌握物资的基本性能和应用知识，保证购、运、贮的工作质量能满足施工要求。

2、根据工程概况、施工、进度、物资需求情况，制定和报批物资采购与资金计划，保证物资供应适度超前和合理储备。

3、考察大宗和重要物资生产或经营单位的质量保证与服务水平，采用竞争机制评选供应商，努力降低物资供应成本。

4、保证物资质保、质检等书面资料的完整性与真实性，对物资品种规格，数量与及时供应满足施工要求承担责任。

5、负责物资搬运时的安全措施必须按文明工地的要求在现场装卸与堆放物资。

试验员岗位职责

负责现场实验和送检工作，保证实验结果和送检工作满足施工质量控制和技术决策的需要。

1、建立实验室和配备现场实验必需的试剂，器材根据工程进度及时进行现场实验，并做记录和填写有关资料。

2、负责送检复试材料的取样，送检（试）及时取委托检（试）验报告，现场实验与送检工作应严格执行南京市有关规定。

3、对混凝土、砂浆试块的制作、养护进行监督，并做好记录，保证试块的强度能反映施工部位、工序的有关实际情况。

4、根据实验记录和检（试）验报告，进行有关的分析、统计以及必要的评定。

5、实验结果与相关资料、委检（试）报告应及时移交给有关人员，以便保证施工质量控制和技术决策的需要。

项目安全设备组安全工作职责

1、执行安全生产各项管理制度，做好项目部安全生产管理和监督检查工作。

2、编制安全生产计划，并经审批后监督执行。

3、进行安全检查和验收，督促整改措施落实。

4、实施安全教育，组织安全活动，进行安全奖罚。

5、对项目部各项安全管理记录进行收集、整理、归档。

6、组织重大危险因素的识别、登记、评价工作，确定更新重大事故的调查分析和处理，监督公司《应急救援预案》的执行。

班组长安全生产工作职责

1、组织班组安全作业，模范遵守各项安全生产规章制度和安全技术操作规程。

2、按安全技术交底内容向操作工人进行交底，拒绝违章指挥，制止违章作业。

3、教育班组职工正确使用个人劳保用品和各类安全设施，并按职工能力合理分配生产任务。

4、进行班前班后安全检查，发现隐患及时报告、整改、清除。

5、经常性组织班组安全活动和安全教育，提高职工安全意识。

6、发生安全事故应立即组织抢救，保护好现场并向上级报告。

一般职工安全生产工作职责

1、自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度，不违章作业。

2、正确使用劳动保护用品和安全防护设施，自觉爱护机具设备。

3、拒绝违章指挥，制止他人违章行为，发现隐患及时报告、纠正。

4、接受安全教育，严格遵守操作规程和安全技术标准。

5、积极参加安全生产各项活动。

6、文明施工，不乱抛乱仍，做到工完料清。

7、积极参加现场救助，助人为乐，爱护集体。

其他部门安全生产工作职责

1、政工劳资部门：加强思想教育，引导职工爱岗敬业，组织各项考评、奖罚，及时结算工资及劳保费用，为职工办理劳动保险。

2、教育部门：加强职业技能教育，外送组织进行各类上岗培训和职工内部培训。

3、生产部门：坚持关生产必须关安全的原则，对施工生产合理计划、组织、实施、改进，合理分配资源。

4、材供部门：及时采购各类安全用品、材料，并确保合格、有效。

5、财务部门：按规定提取安全经费，确保安全费用的使用，做到合理开支，专款专用，台帐自立。

6、设备部门：保障设备良好运转，做到机具设备合理配置，减轻劳动强度。

7、后勤部门：关心职工生活，努力为职工服务，确保职工体力充沛，心态良好。

8、工会：维护职工职业安全和健康利益，参与现场安全检查，对公司劳动安全措施提出整改意见。

安全技术交底制度

1、工程开工前，要求项目部进行技术交底，落实安全技术措施实施计划，进行相关技术指导。

2、项目经理及技术负责人根据上级指导意见和措施要求向全体职工进行全面安全交底，落实重点防范事项。

3、施工过程中，项目技术负责人按分布、分项作业内容向施工班进行针对性的安全技术交底，具体交待作业内容和要求、作业规程以及作业注意事项等。

4、特种作业应进行专业安全技术交底，两个以上同时同部位作业应进行交叉作业交底，关键部位施工除进行正常交底外，必须向操作工人进行重点交待和示范操作。

5、班组长硬带领工人严格按交底内容进行操作，自觉遵守安全技术操作规程，遵守安全生产“六大纪律”和“十项安全技术措施”，确保安全施工。安全技术检验制度

1、安全劳保用品及入场材料按产品入场验收规定由质检员进行进货检查验收。

2、安全隐蔽工程验收按工程隐蔽验收规定，由项目技术负责人组织检查验收。

3、进行过《专项施工组织设计（方案）》的有关设施由审批技术负责人组织验收，劳动、安全监督部门有特殊规定的按劳动监督部门规定执行验收。

4、一般作业及阶段性作业（如中小设备安装、安全防护设施等）由项目技术负责人组织验收。

5、所有检查验收结果必须由相关技术负责人签署验收意见，验收合格后应及时进行安全标识，未经检查和验收不得投入使用。现场安全施工管理制度

1、与施工无关的人员未经允许不得进入现场，以下施工人员不得进场作业：酒后、赤足或穿拖鞋，穿短裤、留长发及病后未康复的施工人员。

2、进场前，施工队长负责检查每个人的安全与劳动防护措施。

3、特殊工种作业应持证上岗，一般施工人员不得进行特种作业。

4、施工人员有义务保护安全措施，未经安全员批准，任何人不得拆除安全保护措施。

5、人机协同作业，交叉作业时，由队长或班组长指挥作业。

6、任何人不得在场内随地大小便、不得在场内嬉戏打闹，不得违章指挥、违章作业。

劳动用工管理制度

1、为了加强劳动用工，以及新进场工人的管理，制定如下制度：

2、对新进场的工人要登记注册，办理劳动务工证；

3、对新工人要组织学习最少20天，学习内容以施工安全规范以及建筑物之间的变换岗位安全规范；

4、对新进场职工年龄进行审核和身体素质检查，如发现有危害安全生产疾病的，一定要清除出场；

5、对新上岗的职工除学习以外要进行考核，合格者方可上岗；

6、对职工换岗和季节变动都要进行培训，造册的方可上岗；

7、对违反管理制度的职工要按本公司管理规定罚款。

8、从事劳动保护人员必须考核合格后持证上岗。劳动防护用品采购制度

1、为了更好地合理和使用劳动防护用品，密切配合上级主管部门的有关规定，特制定如下制度：

2、所有采购的劳动保护用品都要有生产厂家的生产许可证、准用证、产品合格证和说明书、质量保证书、试验报告等齐全方可进行采购；

3、要做到节约开支，减少浪费，多比同类产品，质好花钱少；

4、采购回来的劳保用品要送到保管室验收，记录在册；

5、采购的安全网、安全帽、安全带都必须有劳动部门认可的指定单位并经现场安技人员复检，鉴定合格后才得采购；

6、对不合格产品，或是三无产品，坚决不许进入工地。

安全监督检查制度

1、安全检查必须严格执行共识一体化管理体系文件要求及JGJ59—99标准和公司《职业健康安全及环境管理考核细则》规定，做到经常化、制度化，以保证各项安全法规、标准、规章制度的有效执行。

2、安全检查应实行定期检查制度，一般情况下，公司没月一次，项目部没周一次，班组每天进行。隐患问题严重的应适应增加检查频率。

3、定期安全检查必须是全过程的系统化检查，定期安全检查必须由安全生产第一责任人组织进行，除检查安全防护设施的可靠性及现场管理状况，应对职能部门进行管理评审，提出改进措施。

4、安全设备部门为各单位安全生产工作日常管理监督部门，应经常性的组织安全监督和检查，对检查中存在的问题和隐患及时督促纠正，监督整改，重大隐患应及时报告，必要时限令停工整顿。

5、项目部安全员为第一线安全监督人员，应每天对施工现场尽享巡回检查，制止违章作业和违章指挥，每天填写《安全员日志》，发现隐患及时报告并限令定人、定时、定措施整改。

6、项目部应及时组织特殊检查，如复工前防护设施检查；台风雷雨前后高架设施检查；雨季前的防洪、防雷、防倒塌、防漏电检查；夏季前的防暑降温、卫生检查、动地防寒、防冻、防滑、防火检查；节假日治安保卫及遵章守纪检查等。确保将各种隐患消灭在萌芽状态。

审核审批制度

为了提高企业的技术管理能力，以及完善各项技术指标，特制定如下制度：

1.对工程开工前的施工组织设计，一定要由公司级主管部门审核、审批后方可在施工中执行；

2.对每一个程序的施工方案（临时用电、临时用水、脚手架搭设、塔吊安拆、施工现场卫生管理方案、平面设计方案）等都必须由上级部门审核、审批后方可执行；

3.每一个方案都必须有完整、合理于安全生产，并且记录在案以便检查，否则不得进行审核、审批。

安全活动制度

1、分公司、项目部必须组织各类安全活动．活动形式和内容应多样化，使职工达到最佳工作状态。

2、公司每年按照全国安全活动月和活动周的期限和内容组织全公司安全活动，并由安全设备部统一策划、布置、开展、总结，确保充实有效。

3、分公司、项目部都应建立安全活动制度，安全活动应经常性开展，最好能定期举行，做到安全活动定期化、制度化。

4、项目部以上各类安全活动均必须制定活动目标和计划．并进统一布置，活动后应及时总结，保存记录。

5、施工班组应每日组织班前或班后安全活动，由班组长填写《班组安全活动》记录。

安 全 考 核 制 度

1、公司每年不少于两次对项目部直接受聘的安全管理员进行考核，考核内容按《安全设备管理人员考核细则》执行。

2、对项目部以下单位、安全管理人员、职工的奖惩，由分公司和项目部指定制度和细则组织实施，公司安全设备部负责监督检查。

3、各类安全奖惩必须有章有据，按章考评，不得随意执行。

4、公司鼓励争创标准化文明工地。凡获得省级以上标准化文明工地，公司将按照有关规定给予适当奖励。但发生死亡事故，取消相关项目部奖金。

5、公司对专职安全管理人员按照《安全管理人员考核细则》每年进行考核，考核合格者不奖不罚，优秀者将按照公司相关规定给予适当奖励，不合格者给予适当处罚，直至解除聘约。安全生产保证资金制度

1、安全生产办公设施及办公费分别由公司、项目部各自编制财务预算，经负责人批准后保证投入。

2、现场安全生产保证资金由项目部编制财务预算，报公司负责人批准后投入。公司安全部门监督落实。现场安全生产保证资金、以及职工劳保用品开支、安全奖励和保险资金等。

3、编制安全生产保证资金预算时应编制资金用途、资金用额、资金使用及批准权限、实施单位及责任人、完成期限、监督机构及责任人等，同时应制定经费不足时的应急措施。早编制财务总预算时，应保证安全生产资金的优先使用。

4、安全生产保证资金主要来源于项目施工技术措施费，投入的多少以最终保证项目安全生产为基准。

5、为了保证安全生产奖金的有效投入，各项目部可按工程预算总价的2%预留使用，无法预留或经费不足时，可报分公司通过其他途径垫付使用。安全生产得不到保证时，应强制停止施工。后勤文明卫生管理制度

对现场的办公，生活条件与环境进行规范管理，使之达到优质工程的文明工地标准规定的相应要求，本岗位工作对项目经理负责。

1、树立全心全意为一线职工服务的思想，保证以优质的后勤服务支持职工的创优工作。

2、贯彻执行《食堂管理制度》和公司的其他有关管理制度，保证管理和施工人员就餐和饮水的需要。

3、负责食堂、办公室区段内的安全、卫生、环境与容貌管理工作。

4、配合安全，文明生产负责人落实夏季防暑降温措施，做好有关部门的供应工作。

5、负责办公设施的管理，保证其满足施工管理活动的需要。安全生产文明施工检查制度

1、施工现场负责人负责现场安全技术措施和文明施工措施情况的日常检查工作。

2、班组每周进行以自检为主，互检为辅的安全文明检查，并做记录。

3、安全员应在每月上旬组织施工队长进行全场检查，并做记录。

4、安全员应在每月下旬向生产例会报告安全、文明情况，并提出奖罚方案，交项目经理审批。

5、每月月底由项目经理主持一次安全文明大检查，管理人员，应根据相关的职责进行安全述职。现场用电安全与防火制度

1、工地施工用电源与照明，机械设备用电的引接与拆移，由现场电工专门负责。

2、电动机具，设备接力须具有漏电保护措施或设施。

3、未经安全员批准，施工现场不得使用电热电器。

4、易燃物品堆入现场，应设防火警示标牌和消防设施。

5、施工现场临时设施应尽可能避免使用可燃材料。

6、施工中产生的易燃废气物要做到随弃随清和及时清理。

现场安全教育培训制度

2、项目经理在施工管理中，应贯彻执行公司的安全教育与培训制度，根据本工程的特点和现场具体情况组织安全教育。

3、项目经理部的全体人员，应结合本岗位工作中的特点，在工程中向有关人员进行“安全第一、预防为主”的思想教育。

4、施工员、作业队长应结合工种的特点，协助安全员进行深入的安全技能教育。

5、在进场前，安全员负责对施工员进行安全教育与培训的审核，在施工过程中结合安全检查进行安全知识教育结合违章与事故的处理，进行预防性教育。

6、施工现场要采用标语、标牌和横幅等形式安全宣传气氛，时刻提醒职工注意施工安全，突出保障行人和车辆通行安全的宣传教育。

计划生育管理制度

1、认真贯彻国务院《流动人口计划生育工作的意见》，落实市委、市政府下达的流动人口计划生育管理目标。

2、加强《关于加强流动人口管理工作的有关规定》，切实加强项目部流动人口育龄人员的管理，主动配合辖区人民政府或街道办事处做好流动人口计划生育服务工作。

3、配备专（兼）职计划生育工作人员，制定并实施流动人口计划生育管理服务制度和奖罚措施。

4、建立流动人口计划生育帐册，及时变更和反馈动态信息。

5、积极参加辖区人口计划生育部门召开的工作例会，通报工地流动人口变动情况、婚育情况、持证情况等。

社会治安管理制度

1、贯彻执行上级社会治安综合治理的有关政策和任务，在内部层层落实社会治安目标管理责任制。明确各有关人员责任。

2、指导调委会，治保会等各种形式群防群治队伍共同解决施工场内突出的治安问题，力争把各种矛盾解决在萌芽状态。

3、协助公安机关，向群众进行遵守国家政策、法律的宣传教育。协助公安机关维护治安开展群策群治，发动群众进行防盗防火防治安灾害事故的“三防”工作，维护公共秩序。

4、向公安机关揭发、检举刑事犯罪分子。

5、发生案件后，做好现场保护，迅速报告公安机关，并积极协助公安机关破案。

6、开展对归还人员的管理和帮教工作。

7、积极做好情报信息工作，发现重大治安隐患及时报告公安机关。

8、抓好各项目部治安情况，严禁打架斗殴，一经发现，及时上报并加以劝阻。

伤亡事故调查和处理制度

1、伤亡事故的调查要建立在事故责任分析的基础上进行。

2、对于上级领导或指挥有责任的要立出条文追究法律责任。

3、对于工伤人或他人造成的视其情节轻重，同样追究责任。

4、事故没有分析清不放过，本人和群众没有教育不放过，没有定出防范措施不放过。

5、对于发生事故要拿出处理意见向上级部门汇报。不得自行解决，做到发现问题及时汇报解决。

7.江苏省安全文明施工管理办法 篇七

关键词：施工现场,安全生产,文明施工,管理措施

1 建筑施工现场的安全生产措施

1.1 发挥基层人员安全管理作用, 明确参建各级部门安全生产职责及监管职责

施工现场最小的生产单位是班组, 发挥每个班组班组长及安全员的管理作用, 是解决现场施工作业人员违章作业的最有效途径。明确参建各级部门安全职责及监管职责是赋予各级单位安全权利和义务, 层层签订安全目标责任书, 明确责任, 落实责任, 划分责任, 并将安全管理目标逐级细化、量化、分解到人, 形成一级抓一级, 一级带一级的安全管理体系, 保障现场施工安全生产无障碍, 无空洞。

1.2 抓好源头安全管理, 落实各项安全施工方案[1]

项目施工要结合工程特点, 编制专业性、针对性、操作性强的安全专项方案和技术措施。技术人员在编制安全专项方案和措施时, 首先应熟知相应的技术标准和规程, 安全防护设施不仅要有计算、材料、规格和制作样图, 还应有现场布置详图和验收标准, 并制定应急预案。安全专项方案和措施应执行审批程序, 编制人员应进行安全技术交底, 特别是要交到现场安全员、施工员和班组长。施工过程应严格按照方案和措施组织实施, 由技术、安全、工程管理人员现场验收并签字确认, 保证安全技术措施落实到位。

1.3 抓好安全教育, 增强员工安全生产意识

安全教育是人的管理的重中之重, 应随教育对象不同、时间不同因材施教、因人施教。施工现场参建人员受教育水平良莠不齐, 通过对施工人员开展新员工入场“三级”安全教育, 教育宣传国家的相关法律法规、施工现场的施工现场生产情况介绍、危险源辨识等内容, 做到全体人员受到全面的安全健康环保教育。通过开展多种形式的安全教育, 例如专项培训、专业培训及播放事故视频分析, 生动、深刻的还原事故经过, 客观、真实的分析事故产生的原因等, 让每一位受教育者能切身体会, 从事故中学习, 从学习中反省, 从反省中提醒自己做到安全生产。通过培养全体员工的安全生产意识使得安全生产意识深入人心, 使所有施工人员各司其职, 各尽其责, 提高员工的安全生产素质, 风险防范意识及应急救援能力。

1.4 扎实开展各项安全基础管理工作, 消除事故隐患

组织各级安全管理人员对施工现场开展专项检查、定期检查、季节性检查、节假日前后检查、开工、复工检查及设备设施检查等各种形式的安全检查。通过检查发现隐患, 解决问题, 并通过安全会议及隐患整改通知单的形式正式、书面的将责任落实到人, 问题落实清楚, 积极落实整改。并落实复查, 做到谁检查、谁签字、谁负责、谁落实的责任管理, 使每一个隐患得到有效解决。

2 建筑施工现场的文明施工管理措施

文明施工是建筑企业适应现代化施工的客观要求, 规范的施工现场场容, 施工用地的合理规划等一系列文明施工措施有利于提升施工企业的形象, 具体管理措施如下:

(1) 按照施工现场平面图合理布置各类临时设施, 施工材料的存储、堆放、成品与半成品、机械设备的布置与摆放不得侵占施工现场内的通道、安全防护等设施。施工现场的用电线路, 用电设施的安装必须符合安装规范, 操作流程必须规范, 禁止随意拉线接电, 施工现场设置符合施工安全标准的夜间照明系统, 危险潮湿区域内的照明设施或手持照明设备的电压应符合安全要求。

(2) 施工现场张贴各类提示牌, 施工现场张贴醒目的提示牌, 清晰标明施工工程项目名称、施工单位、设计单位、建设单位、项目经理、施工现场总代表、施工许可证批准文号、开工日期、竣工日期等, 由施工单位负责施工现场标牌的保护工作。应组建以项目经理为主要责任人的文明施工督查班子, 对施工现场实行标准的动态化管理, 确保整个施工工程在有条不紊的情况下进行施工, 努力营造一个场容场貌整洁、规范的施工现场。

(3) 保证施工现场道路的畅通, 保证给排水系统处于最佳使用状态, 定时清理建筑垃圾, 将垃圾运往指定位置进行处理, 保持施工现场的整洁, 在车辆、人行道等人流量相对集中的地方施工时应设置沟井覆盖物、护栏或施工警示牌。

(4) 遵守国家相关环境保护法律法规, 针对施工现场的各类粉尘、废水、废气、固体废弃物、噪声等可能对环境产生的污染与危害采取有效的防治措施, 如在施工现场进出口处设置沉淀池来处理混凝土搅拌车与混凝土搅拌机清洗后留下的浆水, 该类浆水未经特别处理不得直接排入城市排水设施;禁止在施工现场熔融沥青、焚烧油毡、油漆及其他有可能产生有毒、异位气体或烟尘的物质, 高空废弃物必须使用封闭式的容器密封好后用塔吊吊下后再运出现场集中处理。

(5) 施工过程中扬尘的处理:在天气炎热干燥时, 由专人在施工现场或附近道路上洒水, 以维持湿润, 防止尘土飞扬;对于水泥、灰土等容易在施工现场随意飞扬的材料采用适当的覆盖可在一定程度上减轻扬尘的情况。

(6) 施工现场噪声的处理[2], 合理安排施工时间与进度, 尽量避免在夜间施工或减少在夜间施工的时间, 如遇高考等特殊时期则应酌情暂缓施工, 混凝土施工时采用商品混凝土, 可有效降低因混凝土搅拌而产生的噪音;楼面模板避免使用钢模版, 应采用胶合板模板, 可降低钢模板产生的噪声;指导工人在混凝土振捣时尽量降低振动器振动钢筋的时间, 车辆进出施工现场时, 应有专人指挥, 减少鸣笛或不鸣笛。

(7) 做好公共关系的协调工作, 为尽量降低施工对周围环境所造成的负面影响, 应选派专人负责公共关系的协调工作, 随时听取外界对于施工的意见与建议, 并尽一切可能予以改进, 以保障施工的顺利进行。

总而言之, 健全规范的施工现场安全生产与文明施工的管理办法, 有助于防患于未然, 可将施工中的一切可控的风险因素降至最低, 对于保障施工人员安全与社会财产安全具有重要的意义, 也在一定程度上为构建社会主义和谐社会做出了贡献, 这也是建筑企业要想适应时代发展而必须做足的功课。

参考文献

[1]张燕.做好施工安全管理八大建议[J].建筑时报, 2012 (05) .

8.江苏省安全文明施工管理办法 篇八

关键词：市政景观工程 安全施工 文明施工

1 施工阶段存在的安全和不文明施工问题

1.1 安全责任不明确，安全生产管理制度不落实 安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能嚴格落实；安全生产措施不到位、落实不力；班组检查、项目部检查、公司检查不能有机结合；工地的安全保障体系薄弱，项目经理只抓工期，安全不重视。

1.2 无安全管理机构和管理人员安全管理方面素质达不到 施工现场无安全管理机构和无专职安全员，有的安排土建施工员兼任，很多土建施工员在安全管理方面素质差，对安全管理略知皮毛，不具备监督管理能力，无法有效履行职责。

1.3 施工企业内部管理弱化，为降低成本，减少安全设施配备投入 施工项目资金来源多元化，有不少工程是挂靠工程，管理水平低下。项目部为了降低成本，减少安全费用投入，管理人员不齐全，现场安全管理混乱，施工用电、施工防护大都不符合规范，随意性很大。

1.4 工人安全意识差，违规操作，现场安全教育不落实 目前我国施工一线从业人员绝大多数为农民工，没有进行过专门的安全教育培训，安全技能差，自我保护意识差，违章作业的现象严重。

1.5 占道施工，建筑垃圾乱放，施工污水乱排放 景观工程施工过程中，占道施工不可避免，有的施工作业人员文明施工意识差，如在高杆路灯吊装、大树栽植过程中，随意堆放路灯、大树；无警示标志，不避开车辆通行高峰期作业，严重影响施工安全和道路畅通。

2 施工阶段的全过程安全管理

2.1 安全事故的危机充斥于安全的管理之中 全过程安全管理是项目施工管理的重要组成部分，建筑施工的不安全因素相对较多，稍有不慎，就可能发生事故。探索研究施工过程中的不安全、不卫生的因素与劳动者之间的矛盾和对立统一规律，更好运用这些规律制定科学的、合理的、行之有效的各种安全生产管理制度，改进和完善安全技术措施。

2.2 安全管理是贯穿在施工活动中，重点在于过程安全管理 ①安全生产管理过程的策划，积极开展安全性评价和风险评估工作，是安全管理过程策划的一项重要内容。即对一个施工项目安全基础的现状和水平进行正确的评价，并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估，以明确反事故斗争的重点和需要采取的措施，实现事前控制，减少和消灭事故。②安全生产管理过程的实施，施工项目的管理是全方位的，要求项目经理对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都要纳入正规化、标准化管理，这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。③安全生产管理过程的检查，防患于未然，是安全生产的治本之策和永恒的主题。安全检查是强化安全生产管理的重要步骤。在施工项目对设备、管理等方面自查自改的基础上，项目部成立施工安全工作小组对安全施工情况进行全面的评价、打分，对存在问题和薄弱环节提出整改建议，变以往定性的安全检查为定量的安全评估，进行定量分析。

3 施工单位的具体安全及文明施工和环境保护措施

3.1 安全施工保证措施 ①强化安全管理班子建设，加强对企业主管安全领导以及专门安全管理人员的安全教育培训，树立起只有做到真正的安全生产，才能为企业带来长久的经济效益的思想，从而更加深刻理解安全生产的重要性和必要性，并使之落实到行动中。②加强项目管理人员及作业人员安全教育与培训。安全管理首先是人的管理，要树立“以人为本”的安全生产观念，通过强化安全生产法律、法规和安全技术标准、规范的教育培训，不断提高全员安全业务素质，增强每个人的安全防范意识。③做好事故发生应急处理预案。在施工现场出现事故时，要立刻启动应急预案，各方面的管理人员、领导要快速赶到现场，进行事故的紧急处理。④施工现场防火技术措施。施工现场就明确划分用火作业，易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域分离。现场配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。施工现场严禁吸烟，焊、割作业，必须符合防火要求。

3.2 文明施工和环境保护措施 ①做好施工现场隔离封闭，防治扬尘。对易产生粉尘、扬尘的作业面和装卸、运输过程制定操作规程和洒水降尘制度。合理组织施工、优化工地布局，使产生扬尘的作业、运输尽量避开室外多人群活动的时段。②施工噪声防治措施。尽量采用低噪声施工机械设备和先进的施工技术，淘汰落后机械设备，增加使用轻型震动设备。施工场地合理布局、优化作业方案和运输方案，保证施工安排和场地布局尽量减少施工对居民生活的影响，现场噪音不得超过GB12523《建筑施工场界噪声限值》的规定。③施工水污染防治措施。在开工前完成工地排水和废水处理设施的建设，保证工地排水和废水处理设施在整个施工过程的有效性，做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。④施工现场固体废弃物污染的防治措施。减少回填土方的堆放时间和堆放量。制定废渣的处理、处置、分类方案，及时清运施工弃土和渣土，建立登记制度，防止中途倾倒事件发生并做到运输途中不撒落。对其中的有用物质进行回收循环利用。剩余料具、包装及时回收、清退。⑤严格执行政府部门对文明施工方面的管理规定。不得随意修剪树木，古树名木按要求进行特殊保护。

参考文献：

[1]全国二级建造师执业资格考试用书编写委员会.市政公用工程管理与实务.中国建筑工业出版社，2009.

[2]注册建造师继续教育必修课教材编写委员会.综合科目.中国建筑工业出版社，2012.