矿产资源管理处工作职责

矿产资源管理处工作职责（共17篇）

1.矿产资源管理处工作职责 篇一

矿产资源开发利用及保护工作情况汇报

首先,我代表市委、市政府对各位领导检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我就我市矿产资源开发利用及保护工作情况向各位领导作以汇报。

一、我市矿产资源分布与开发利用的基本情况

我市位于关中平原东北部，总人口45万，总面积1800平方公里。我市矿产资源蕴藏丰富,主要有煤、石灰石、铁矿石、铝土矿、大理石、白云石，还有少量的铜、银和稀有金属矿。其中煤炭资源居于首位，煤田总面积1500平方公里，总储量190亿吨，探明储量85亿吨。煤层气储量达5000亿立方米。矿产资源尤其是煤炭资源的开发利用，带动了焦化、煤化工、电力、钢铁等能源工业的发展，矿业工业总产值占到全市工业总产值的80%，已成为我市工业的支柱产业，为推动我市成为能源型工业城市发挥了重要作用。

目前，我市有地方煤矿31家，矿务局下属煤矿5家，铁矿开采企业6家，煤层气开发企业和勘探企业各2家，铝土矿开采企业3家，矿泉水开发企业4家，采石企业56家，砖瓦粘土企业45家。

二、近几年我市做的主要工作

近年来，我市在各级人大的监督支持下，在渭南市委市政府的正确领导和业务部门的精心指导下，坚持以科学发展观为指导，严格执行党中央、国务院关于矿产资源管理的重大决策部署，深入宣传和贯彻落实《矿产资源法》，不断加大法律法规宣传和执法监察力度，有效促进了资源科学开发利用与经济社会的协调发展。

(一)、以宣传教育为基础，不断提升广大人民群众对《矿产资源法》的认识程度。

为了使矿产资源国有、有偿使用、合理开采、持续发展和保护环境等观念深入人心，增强广大干部群众的矿产资源法律意识、管矿人员依法管矿和办矿人员依法办矿意识,近几年，我市一是充分利用“3.19”《矿产资源法》颁布日、“6.25”土地日和每年6月份“安全生产月”等活动，通过在公共场所设立咨询点,发放宣传资料、张贴刷写宣传标语、设立大型宣传标牌、出动宣传车等形式，大力宣传《矿产资源法》及相关法律法规。二是借助新闻媒介扩大宣传覆盖面。我市在陕西日报上设立了《矿产资源法知识宣传栏》，并在电视台设立“国土热线”栏目，制作了联合执法专题节目，目前已制作节目25期。三是结合专项行动，及时公开结果，形成强大的舆论氛围。

(二)、以整顿规范为抓手，全力维护良好的矿产资源开发秩序。为了有效地保护资源和环境，维护社会的安定。近几年，我市不断加大联合执法、整顿整合和执法监察工作力度，矿产资源的开发和利用逐步步入合理、科学、可持续的发展道路。

一是煤炭开采秩序得以整治。2006年初，随着煤价的攀升，我市煤炭工作引起了上级和媒体的高度关注。为了根除这一顽疾，我市及时强化组织领导, 由8名市级领导负责，改一个常设机构为六个联合常设机构，加大舆论宣传力度，在全市所有涉煤区域设立大幅宣传政策广告牌，进村入户发放打非通告和材料，在全市范围形成了人人参与打击非法开采行为的格局。同时，我市以司法办案和干部查处为突破口，改原来的日常巡查打击为立案查处，改以往的行政执法为刑事追究，对有当事人逐一立案，开展侦察，并全市范围内下发了8条禁令，设立了电话，严格责任追究。目前我市工作实现了零目标，取得了阶段性成果。

二是持续加强执法监察和处置力度。我市始终坚持按照《矿产资源法》和上级的工作要求，在巩固和扩大矿产资源整顿成果的基础上，继续保持高压态势，建立联席会议、联合执法、案件移送等矿产资源执法共同责任机制，采取日常巡查处置和专项整治相结合的方法，加强动态巡查，完善日常监管，做到发现一起、查处一起，有效地遏制了违法违规行为的发生，维护了正常的矿业秩序。近年来我市先后组织开展了矿产资源执法巡查专项行动、非煤矿山联合行动、煤炭资源整合专项行动共17次，有力维护了正常的矿业管理秩序，为经济社会持续健康发展提供了良好的安全生产环境。

三是资源整合稳步推进。在近几年的煤炭资源整合工作中，我市按照上级的要求，坚持“能大则大，能扩则扩”的原则，科学合理的淘汰落后产能，实现产业优化升级，走规模化、高效化、科学化发展的道路。目前，第一轮参与资源整合的8个煤矿，今年8月份将接受上级的验收;第二轮已关闭了12家6万吨矿井，剩余的21家煤矿中9处将由大集团公司兼并重组，13处6月底前将形成5个法人主体。同时，我市通过大量的外业测绘和内业整理，已向市政府上报了《中深部煤炭资源设置报告》，抓住当前有利时机，进一步推进矿产资源开发整合工作。

(三)、以基础业务为支撑，大力规范和加强矿政管理工作。近年来，我市从规划编制、加大勘查、合理开发、强化监管四方面入手，科学勘查开发矿产资源，有力的促进了矿业秩序的平稳健康发展。

一是加快矿产资源规划修编。按照省、市要求，我市结合矿产资源勘查开发现状，充分征求各方意见，正在对《矿产资源总体规划》进行重新修编，为科学合理开发矿产资源提供依据，使矿产资源勘查开发布局更加趋于合理，确保资源对经济可持续发展的保障能力。

二是加大地质勘查勘探力度。近几年，我市积极争取勘查基金，支持配合地勘单位和民营企业，发挥大型企业的技术优势和支柱作用，加大境内矿产资源的勘查勘探力度，进一步摸清了全市矿种分布、资源储量、地质构造情况，有效解决了大型企业接续资源勘查基地问题，延长了产业链。

三是严格矿权准入审批制度。近几年，我市不断加强矿产资源宏观调控力度，提高新办、延续矿山企业审批门槛，严格控制资源储量少、生产规模小、生产工艺落后、破坏生态环境、影响人居环境、有碍城市景观、不具备安全生产条件及管理混乱的企业采矿权的准入和延续，逐步解决了我市矿业“散、乱、小”的问题。四是完善采矿权年检制度。我市定期对采矿权人报告进行审查，掌握矿山开发利用实际情况，引导督促企业加大技术革新，使采矿企业资源开采分别达到国家规定标准。

(四)、以环境保护为目标，持续加大治理和保护力度。

资源开发和环境保护是对立统一的关系。为了实现矿产资源开发利用与生态环境保护的协调统一，近几年，我市做了大量的工作。

一是坚持“一手抓整顿、一手抓治理”的原则。从2010年开始，我市对开采区域的煤场、道路和废矿区等进行全面彻底的平整恢复。先后投入了150多万元，出动铲车650多台次，清理矿渣60多万方，拉运土石10万方，使矿区环境基本得到了改善，已平整场地六处，恢复耕地200多亩，植树2万多株，矿山环境大为改观。

二是坚持“谁利用、谁保护，谁破坏、谁治理”的原则。我市对已设立的矿山企业，目前正在编制《矿山地质环境保护与综合治理方案》，与矿山企业签订矿山地质环境治理合同，足额收取治理保证金。同时加强对采矿过程的监管，督促矿山企业切实做到边开采边治理。对已关闭的矿山进行环境影响评估，落实责任主体，制订环境恢复治理方案和工作推进计划，尽快恢复地貌。

三是积极争取恢复治理项目，实施灾害治理工程。我市地质灾害涉及四个镇，共13个行政村，40个村民小组，区域人口达一万多人，形势十分严峻。近年来，我市已投资695万元对7个乡镇的18处灾害点实施了工程治理，对治理难度大、投资量较多的灾害点设计项目予以上报，争取国家资金治理。今年国家专项治理资金5000万元已经到位，将矿区环境进行彻底治理，目前已进入标段设计阶段，6月份开始施工，年底即可完成。我市还积极争取救灾安置项目，对压煤村庄受灾群众实施异地搬迁。近几年，通过争取国家救灾安置项目和多渠道筹措资金，我市共投资了1.2亿元对灾民实施异地搬迁。一期工程年底竣工，3500名群众可迁入新居。目前二期工程正在规划之中。

三、存在问题及下一步打算

虽然我市在贯彻落实《矿产资源法》方面做了大量的工作，取得一定成效。但由于受多方面因素影响，还存在不少问题，一是矿产资源秩序要加大力度。部分干部群众对《矿产资源法》认识不深，依法探矿采矿和依法管矿意识不强。二是矿产资源的开发利用水平比较低。我市采矿企业大都是小型个体私营企业，生产技术和管理水平不高，存在浪费和破坏资源现象。并且大部分采矿企业只销售原矿产品，没有进行深加工，产品附加值不高。三是矿区生态环境治理任务艰巨。多年以来,西部沿山一带采石厂造成的植被破坏、水土流失等问题，治理难度很大。四是部门配合协调不够。相关部门之间、部门与基层政府之间的职责分工有待进一步明晰，相互配合还需进一步加强。

为了进一步加强矿产资源管理工作，我市将继续加大贯彻实施矿产资源法的力度，按照各级人大的要求，重点做好以下五方面工作。

一是加强宣传教育，不断增强干部群众的矿产资源法律意识。通过广泛、持久地宣传《矿产资源法》及相关法律法规，营造“依法办矿、依法管矿、从严治矿”的浓郁氛围，为深入贯彻《矿产资源法》打下良好基础。

二是科学开发利用，抓紧编制《韩城市矿产资源总体规划》。我市将牢固树立科学发展观，科学编制《韩城市矿产资源总体规划》,合理划分出“禁采区”、“限采区”，提高采矿准入门槛，明确矿产资源保护和开发利用以及生态环境保护等方面的措施。

三是保持高压态势，继续抓好矿产资源开发秩序整治工作。我市将继续完善打击非法开采长效机制，加强巡回检查，落实监管责任，及时依法查处，把问题遏制在萌芽状态,防范和杜绝违规违法生产行为，保持非法开采零目标的成果。

四是加大治理力度，有效保护矿山生态环境。按照“谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁受益”的原则，我市将夯实责任主体,对新设立的矿山，严格执行环境影响评价制度，同时与矿业企业签订生态环境治理协议，足额收取地质环境治理保证金;对已经关闭的矿山，及时进行环境影响评估，制订工作计划和方案,尽快进行生态治理。

五是完善管理机制，加强矿产资源管理队伍建设。矿产资源管理工作专业性、政策性强，牵涉的部门多，管理难度大。我市将不断加大对矿产资源管理工作的领导，切实做好统筹协调工作，使部门之间、部门与镇办政府之间明确职责分工，加强沟通互动、形成管理合力。同时加强对矿产资源管理人员的教育培训，不断提高他们的政治思想素质和业务能力水平，努力打造一支高效廉洁、业务精良、作风过硬的矿产资源管理队伍。

2.矿产资源管理处工作职责 篇二

在传统的信息交流中, 信息的组织与传递是一个独立的环节, 其主要职能由信息管理部门承担。在现代信息交流的网络环境下, 这一环节的独立性受到了一定影响。传统的信息传递采取的是“实物送达”, 基本上由信息发布部门、信息管理部门和资料室共同承担这一职能。而网络载体技术的介入使信息的传递机构部分实现了虚拟化, 信息的组织与传递从理论上可以摆脱实物载体的束缚, 实现数字化的网络传递。因此, 尽管目前信息的组织与传递职能仍然由资料管理部门承担, 但网络技术的成功应用已使其职能有所弱化。

目前, 信息交流渠道由传统的信息交流渠道和网络信息交流渠道共同构成, 其中传统渠道有所弱化, 但有新兴的网络媒介加以弥补。因此从总体上来说, 信息交流的渠道被扩大, 使信息消费者不仅可以单独利用某一渠道, 也可以综合利用各种渠道来获取信息。

结合信息交流的特点, 我们可以看出:传统的文件资料手工管理模式是以保存工作中产生的原始信息记录为主要内容, 以实现归档资料在必要时的历史查考作用为工作目的。随着信息与通讯技术提供了新的信息存贮载体和传递渠道, 信息的处理方式从根本上发生了变化, 从而促进了传统信息服务机构——资料管理部门由一个巨大的档案资料保管库向信息检索网络发展;信息传递也由单向的纸张传递向双向的电子传递演进, 特别是自动化管理工具的成熟和普遍使用, 使得资料管理部门对其所需信息的控制已开始从库房管理转向资源管理模式, 信息管理的要求和具体实施也已渗透到部门活动的各个方面……所有这些变化, 为信息管理新模式——“信息资源管理”的形成和发展创造了条件。

一、信息资源与信息资源管理

所谓信息资源, 狭义上是指文献资源、数据资源以及各种媒介和形式的信息集合, 如文字、声像、印刷品、电子信息、数据库等。广义上的信息资源是信息活动中各种要素的总称, 包含了信息以及与信息相关的人、设备、技术、资金等各种资源, 因此现代意义上的信息资源管理 (IRM—Information Resources Management) 就是指为达到预定目的, 运用各种手段, 对信息在生产、流通、分配、利用等全过程中的要素进行全面管理, 侧重于信息资源的整体综合效益。

从19世纪晚期的纯文本管理开始, 先后经过信息的物理控制阶段、自动化技术管理阶段, 一直发展到21世纪的战略信息管理, 可以说信息资源管理是在传统的文献管理、数据管理和技术管理的基础上形成的更高层次的信息管理模式, 它强调对所有信息进行全面管理, 既不局限于文献信息管理, 也不局限于数据的处理与传输, 而是突出地把信息及其相关要素作为资源来管理, 通过合理的配置, 有效地满足企业乃至整个社会的信息需求。

IRM的内容贯穿于用户信息需求分析、信息采集与转换、信息组织、信息存储、信息检索、信息开发、信息传递直至满足用户信息需求的全过程, 其特点主要表现在:

(1) 它是围绕用户信息需求的产生和满足而形成的闭环系统, 用户是其出发点、归宿和核心;

(2) 它是由信息资源管理人员控制和操作的过程;

(3) 它是由现代信息技术支持和衔接的过程, 以计算机技术为核心的IS/IT构成了它的操作平台;

(4) 它是以认识论意义上的信息生命周期为内在依据的、从管理的角度重塑的信息生命周期。

从IRM的涵义、内容及其发展过程可以看出, 信息资源管理已不等同于传统的文献管理、文书管理, 也不等同于数据管理, 它不仅是各种信息流的集成, 更是信息手段的集成, 是建立在信息技术、信息经济和信息文化三种基本管理模式之上的信息资源管理体系。

二、信息资源管理体系

IRM是信息资源交流和管理相契合的产物, 是围绕用户信息需求的产生和满足而形成的闭环系统, 它的运行有赖于计划、组织、指挥、协调、控制等管理功能的实现, 因此, 如何通过优化组合, 使信息系统各要素之间形成强大的协同作用, 以最大程度达到管理的高效、实效和经济的最佳效果, 是改进创新信息管理模式、构建信息资源管理体系的核心所在, 更是保证现代企业实现可持续发展的关键所在。

1. 体制创新, 建立健全信息资源管理机构

随着现代信息技术的应用日益广泛, 原有涉及信息管理 (包括文件信息、档案、情报、图书、信息技术、信息标准化等) 的部门, 应该变“分散式”管理方式为“集中——分散”组合管理方式, 遵循经济规律, 引进市场经济观念, 运用经济管理方式对信息实施管理, 实现信息资源的最优配置和最大限度的利用, 以获得最佳效益。即:

建立信息中心, 将信息资源的规划和开发统一进行。信息中心作为一个独立机构, 主要负责信息的组织、协调、采集、服务等日常管理, 其主要职能有信息平台建设、信息整合、提供技术支持 (如:组织各部门进行信息需求分析并分类汇总;确定信息的内容、提供时间和提供方式;理顺信息系统和信息使用渠道;保障信息的畅通和充分共享;预测未来的信息系统和网络发展方向等) 。

建立和完善各业务部门信息系统和网络, 将信息系统的应用和管理分散进行。信息资源的使用单位可根据业务职责提出信息需求, 并按照信息化和现代化管理要求, 对本部门的技术资源和文献资源进行专业管理。

2. 技术创新, 进一步提高信息资源的利用价值

信息资源的技术管理是用情报学的理论方法研究信息系统、媒介和利用方式, 对各种现代化信息传播、存贮、处理技术及计算机技术、办公自动化等进行合理组配, 构建信息网络, 以实现资源共享。现代信息的数字化发展环境, 意味着信息资源管理工作要从目前文件信息的组织、传递、保管, 提高到知识信息的发掘、组织、传递、检索的层次。因此, 信息管理人员的主要工作之一是要应用最新的信息技术, 加强有关数字化信息理论与关键技术的研究、开发和试验, 把对信息资源管理的研究成果转化为信息技术, 由自动化系统代替人来完成从信息采集到信息服务的具体工作。例如:可通过“协调控制——集中前加工与集中后处理——资源共享”方式, 实现信息技术从文献信息管理向多种媒体信息的集成性全面管理的转轨。具体来讲就是:

协调控制。建立信息管理应用子系统, 包括信息生产、标引、传递、检索、归档、利用等子系统, 协调控制纵向 (信息中心到各资料信息室) 与横向 (信息中心与设计、生产、销售、财务、质量等部门) 的协作关系, 使未来信息资源的职能管理机构和人员可以随时监控信息在开发、传递、利用系统中的运转情况, 并能实时发出干预信号进行调控;同时系统内的单个机构——资料信息室的管理者也能实时监督和调控其子系统的运转, 并能实时了解整个系统的进展与态势, 这样, 网络化环境使得变间接的逐层管理为直接的实时管理成为现实。

集中前加工与集中后处理。严格遵循统一的标准和规则对未经处理的数据进行预加工, 以保证后期的标引质量;将加工后的标准化数据进行集中处理, 合理安排布局, 统一按格式进行计算机标引和数据录入。如:按照用户检索的原则, 可将信息中与某一主题相关的节点进行集中, 用熟悉的语言组织起来, 建立分类型、主题型的信息资源导航库, 一方面向用户提供这些资源的分布情况, 另一方面还能提供多种检索途径, 指引用户查询所需信息源, 从而节省用户上网查询时间, 提高工作效率。

资源共享生成的电子文件一方面按规定备份和归档, 另一方面进行网上发布和传递, 从而实现信息资源共享, 实现远端查询、全文调阅和利用。

3. 智能创新, 建立信息人文管理新理念

信息资源建设就其本质而言, 就是将传统的信息管理模式发展到更高层次的以“信息的检索利用”为其主要内容的工作, 因此, 如何满足用户信息需求、多大程度满足需求、信息资源管理系统能达到什么样的运行状态等等, 在很大程度上取决于信息资源管理部门和管理人员的整体结构、素质和能力。

在知识信息更新周期越来越短、学科门类越分越细的背景下, 作为信息资源管理的主体, 信息资源管理部门应充分利用科研、生产、经营等活动所产生的丰富的信息资源, 最大限度地满足用户需求, 并逐步达到从对信息的文字处理向知识处理的智能化转变;充分调动信息资源管理人员的积极性和创造性, 以提高信息资源管理系统的效能;改进和完善信息技术, 打开被动的、自我封闭的管理之门, 面向各个角落, 通过积极有效的数据清理和信息管理标准化建设, 设计和确定信息流动渠道和关键环节, 借助自动化管理平台, 提供全方位的信息检索途径, 把信息管理系统创建为网络化的信息资源库, 实现资源共享, 促进和维持信息资源管理系统的有序运行和良性循环。

目前, 许多部门和单位已基本具备了实现文件信息电子存贮与网络传递的能力, 并已经逐渐将信息资源的开发、传播和利用纳入到现代化管理中, 使信息管理很大一部分工作在一个弱化了时空概念的虚拟化的计算机网络系统中运行, 因此, 信息管理者们应把自己的角色调整为信息资源管理者, 将目光从眼前的图包、柜架、账本转向计算机和网络工具, 文件标引工作也应从简单的纸面文字著录转向深层次的知识信息的开发, 既了解信息资源及其运行过程, 熟悉信息资源的类型、范围、分布, 又了解用户的信息需求, 并掌握各种适用的信息技术, 只有这样才能更好地引导用户充分利用各种信息源, 提高服务质量和工作效率, 同时在引进、消化、适应信息技术成果中发展自我, 肩负起信息资源建设的重任, 不被现代社会所淘汰。

3.林地资源保护管理工作 篇三

关键词：林地资源；特征；指导思想；问题；对策

林地资源是森林资源的重要组成部分，是加快林业发展、加强生态建设的重要基础。因此，林地资源保护管理是林业重中之重的工作。

1 林地

1.1 概念

森林法实施条例第3条规定：林地，包括郁闭度在0.2以上的乔木林地及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。该规定采用现状结合规划的原则，以列举方式对林地做出明确规定。另外，根据森林法22条及土地管理法、防沙治沙法、水土保持法的有关规定，25b以上的坡地也是林地的重要组成部分。

据此，可以认为，林地是森林法规定的森林、林木的附着地、苗圃地及县级以上人民政府规划的专属培育森林资源的土地。1.2 林地的分类

①按照林地所有权的不同，可分为国有林地和集体所有的林地。②按照林地使用权的不同，可分为国家使用的林地、集体使用的林地、法人使用的林地和自然人使用的林地等。③按照林地的主要功能，可分为生态公益林地和商品林地。生态公益林分为防护林地、特种用途林地。防护林地包括水源涵养林地、水土保持林地、防风固沙林地、农田牧场防护林地、护岸林地、护路林地。特种用途林地分为国防林地、实验林林地、母树林地、环境保护林地、风景林地、名胜古迹和革命纪念地林地、自然林保护林地。商品林地分为用材林地、经济林地、薪炭林地和苗圃地。④按照林地的地表状况，可分为郁闭度在0.2以上的乔木林地及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。

2 林地保护工作的指导思想

强化林地保护管理。坚持把林地放在与耕地同等重要的位置，实施最严格的保护管理制度和措施。编制《林地保护利用规划》，按照分类保护、分区管理的原则，确定林地保护、利用等级，制定分区域的林地主导用途和利用方向，实施林地用途管制，确保林地面积只能增加不能减少。进一步完善林地征用占用审核审批制度，加强工程建设征用占用林地全过程的监管与服务，对征用占用林地选址情况、用地规模实行预先论证，确保工程建设不占或少占林地。要采取最严厉的措施，坚决遏制毁林开垦和乱占林地的行为，杜绝林地的非法流失。要把林地保护管理作为领导干部林业建设任期目标管理责任制的重要组成部分，把林地消长、征用占用林地审核率、补偿到位率、违法占用林地案件查处率等纳入考核内容，严格兑现奖惩。

3 林地管理中存在的问题

（1）一些地方、部门和单位领导的林地保护法律意识还比较淡薄，在处理项目建设和林地管理的问题上往往重建设，轻保护，给依法管理林地和查处林地违法案件造成困难和障碍。（2）建设项目征占林地不依法办理征占林地手续的问题比较突出。（3）一些地方毁林开垦严重。近年来由于受棉花和农作物价格上涨的影响，毁林开垦在一些地方又重新抬头。（4）林业主管部门与土地管理部门在林地管理上的关系尚未理顺。一些建设项目占用林地，在未经林业主管部门审核同意的情况下，却办理了建设用地的有关手续。建设项目占用林地交纳的有关补偿费，在一些地方不能够返还林业主管部门或森林经营单位，使其用于林地建设。

4 林地管理工作效率的提高方法

（1） 加强部门之间的协作配合，处理好林地与园地的关系。《森林法实施条例》虽然规定了林地的第一道审核是林业主管部门，但如果没有国土、交通、水利等部門的配合也难以将征占用林地落到实处。林业主管部门要做到主动沟通、提前介入、公开征占用林地审批程序，确保建设项目如期开工。在土地征用过程中，要明确林地和园地的办理手续，是林地就得办理林地征占用手续，避免相互扯皮现象。（2）加强林地资源管理，健全林地资源档案。林业主管部门应对林地的使用、开发、利用和权属变更情况进行监督检查，设立林地管理监察机构，实行动态管理，及时变更林地资源档案，为林地保护管理提供基础数据。继续抓好林权登记工作，明确权属，既要打击非法占用林地，又要使林权权利人的合法利益受到保护。（3）严格执法，对破坏林地的行为严厉打击。林业主管部门应对违法占用林地的行为自始至终保持强有力的打击态势，坚决做到发现一起，查处一起。林业部门要充分发挥林政和森林公安队伍的作用，知难而进，敢于碰硬。严格按照有关规定，谁破坏，谁恢复，依法追究相关责任人和有关领导的责任。对破坏林地资源案件要一查到底，绝不姑息。（4）促进保护区当地和周边地区经济的持续发展。发展社区经济，积极引导当地农民摆脱贫困，是减轻保护区及周边地区居民对自然资源的依赖以减少林地资源蚕食的有效途径。各保护区所在地应本着保护为主兼顾利用的方针，充分利用保护区内外丰富的自然经济资源，增加科技投入和资金支持，发展持续利用型经济，以解决保护区内和周边群众的生产生活问题，变林地被动保护为主动保护。

林地是绿色的摇篮，关系国土生态安全。因此要切实管理好林地，保护好森林资源。

参考文献

[1] 王卫斌等 云南德钦县石茸村生物多样性保护威胁因子定点研究报告[R].2002.

4.人力资源管理工作职责 篇四

2、根据战略规划要求，领导组织变革管理，推动业务绩效的提升，最终实现组织的持续发展;

3、研究、设计人力资源管理模式(包含招聘、培训、绩效、薪酬及员工发展等体系的全面建设)，制定业务转型期的人力资源策略和成本配置;

4、建立组织文化体系，负责公司企业价值观的传导与强化;

5、组织架构设计与优化、战略规划和业务流程再造，参与公司重大决策，为公司的重大人事决策提供信息支持;

6、协助高端管理人员，负责高管职位的储备和培养制度。

5.人力资源管理部工作职责 篇五

I、负责对市行管理干部的调配、任免、考核、交流、奖惩；

2、负责对下级行中层职数的配里、审查、审批；

3、负责对全行员工的管理、调配、使用；

4、负责全行各类机构的名称、职能、级别、设立、撤并等事项的管理；

5、负责全行员工工资管理、职称考（评）聘；

6、负责全行系统党建工作和员工培训工作；

7、负责全行老干部管理、服务工作；

8、负责全行各类社会保险工作；

9、负责行领导交办的其他工作。

人力资源管理部经理工作职责

I、负责组织、安排、制定本部门的工作和学习计划；

2、负贵检查本部门职责范围内各项工作的落实情况；

3、负责组织本部门的政治理论学习和业务学习，抓好本部门人员的政治思想工作及作风建设；

4、负责组织落实上级行制定的有关组织人事方面的政策、规定，按规定办理有关人事、劳资、保险等工作；

5、承办市行机关各部室及直属机构的业绩考评工作；

6、负责协调本部门与其他部室及上级行的工作；

6.矿产资源管理处工作职责 篇六

2.组织指导有关国民经济总体规划、城市规划及重大建设项目的水资源论证工作；指导全市水资源调查评价、核算工作。

3.组织编制本市水资源中长期供求计划、取水总量控制计划，并负责监督管理。

4.组织拟定并监督实施全市水资源调度方案，组织审定区域性水资源调度方案。

5.指导全市计划用水、节约用水工作，组织拟定并监督实施全市节约用水规划、计划；组织指导全市节约用水宣传和统计工作。

6.指导本市各行业水平衡测试工作，组织拟定本市各行业用水定额，并监督管理。审定中心城区用户的用水计划,并监督实施。

7.组织并监督实施取水许可制度。

8.组织拟定水资源有偿使用制度，监督实施水资源费和超计划加价水费的征收和使用。

9.协同综合规划处编制并监督实施水资源保护总体规划及与其相关的专业规划，组织水

功能区的划分和向饮水区等水域排污的控制；指导监测江河湖库的水量、水质;组织审定江河湖库纳污能力；组织指导入河排污口设置的管理和污水纳管工作，提出限制排污总量的意见并监督实施。

10.指导全市供水水源地保护工作,组织水务建设项目环境影响评价工作;组织指导水资源的再生利用。

11.组织指导全市水文工作，负责全市水文行业的管理。

12.组织指导并监督全市供水行业的服务质量(水量、水质、水压)，组织定期发表本市城市自来水水质公报。

13.组织编制并发布水资源公报；组织编制全市水环境状况通报。负责市节约用水办公室的日常工作。

7.矿产资源管理处工作职责 篇七

企业的人力资源管理不单单是指企业人力资源部的人力资源管理, 而且是指企业最高管理者、决策者、人力资源职能部门、部门级管理部门、甚至到班组人力资源管理, 小到班组, 大到整个企业组织, 如何让人力资源发挥最大效益, 是未来企业获得市场核心竞争力的关键。

在战略上, 必须构建高效的企业组织以提升企业的经营效益和管理效益, 由此企业人力资源管理者的主要任务和核心职责为:

树立正确的管理思想和管理理念并逐级传达到基层管理者, 即统一思想统一理念, 一家企业如果没有统一的管理思想和理念, 没有共同遵循的管理原则和价值判断标准, 不同部门、不同层级的管理者常常就会对同一个事情抱持不同的“态度”、“观点”和“价值判断”, 并常常为此“争论不休”, 不仅浪费了人力、物力、财力、时间, 严重的还会造成企业内部人员不和, 事情拖拉得不到彻底解决, 矛盾重重, 并影响企业最高管理者应当做出的正确决择和决策;因此, 企业的最高决策者、决策层、决策机构在管理者的开发培养中, 要把管理思想、理念的塑造和传播当成第一重要的管理职责和任务, 在日常工作中要特别注意, 不要仅仅只是关注人员开发培养的计划是否制订、预算是否合理, 更重要的是要关注培训和开发的内容以及其中传递的管理思想、理念是否正确。

以提高员工的“工作效率”做为人力资源管理的核心切入点, 员工工作效率是指企业整体员工工作效率, 我们通常会使用流程管理、扁平化管理、绩效管理、岗位分析等等管理工具进行, 但必须要避免为了让管理工具好看而遗忘了使用管理工具的根本目的。管理者必须清醒地认识到, 管理工具的使用是为了更快、更便捷、更有效地达到管理目的, 而不是为了管理工具而使用管理工具。因此, 在利用管理工具的同时, 尤其是在引进国外先进的管理工具的时候, 要因地制宜、因时而异, 如若发生阻碍提升员工工作效率的环节和事项, 必须果断摈弃。

如何设计组织体系, 如何设计组织架构, 从而发挥每位员工的优势, 规避员工自身的劣势, 是企业管理者需要认真思考的问题。企业的组织体系包含流程体系、职责体系、制度体系三大核心, 组织体系建设得好, 则会提升组织能力, 提高组织效力。一个好的制度设计能为企业、员工、股东带来皆大欢喜的收益。组织体系设计的核心目的是把组织中最珍贵的资源——“人”的优势、强项、能力充分地发挥出来, 创造一个条件、机制和平台, 让那些性格迥异、各具所长、具体活生生的“人”, 能够按照企业的期望来充分发挥自己的智慧与才能, 它就像积木, 构思得巧妙、搭建得吻合、企业则能发挥充分的组织绩效。

员工职业生涯管理需要顺应时代的发展和人性的追求如何把握时代变迁的趋势, 如何把握人性中最核心的诉求, 让企业员工职业生涯保持鲜活生命力, 是企业人力资源管理者不断探索和总结的职责。企业整个职业生涯管理, 包括人才选拔、聘任、发展、晋升、调职、降职、解聘等等, 都必须从完全不同的角度进行分析和决策, 如何有效引导员工职业期望, 调整员工职业心态, 梳理不能胜任岗位工作的员工, 如何给予员工正面引导, 降低负面情绪造成的“烂苹果”现象也是企业人力资源管理者的核心职责。不能有效管理员工职业期望的企业, 一定会慢慢失去活力, 慢慢走向消亡。职业生涯管理要关注恒定不变的“人性”, 恒久不变的对“意义”的追求, 让每个员工 (特别是核心骨干员工) 能够在企业中找到那个真正属于自己的工作、职业、乃至人生的意义。

从长远战略上, 企业人力资源管理必须要为企业培育管理精英和储备后备人才, 为使企业能够获得更高的效率, 能够持续地踏准时代的节拍, 也为了在各种各样的挑战和变革中立于不败之地, 企业需要一批兼具专业性、追求效率、敢于担当、勇于负责的管理精英, 储备好管理人才。古代韩非子曾经说过:下君尽己之能, 中君尽人之力, 上君尽人之智, 企业虽然需要尽己之能的专业工程师, 但更需要懂得经营、懂得管理, 有“尽人之力”能力的管理者, 最好是能够做发挥众人智慧的管理者;这些管理精英不一定拥有超人的天赋, 但他们必须是真正的“精英”, 不论自己愿意与否, 他们的行为必须足以担当起最严格的榜样、典范和标准的责任。没有好的管理者, 就不会有好的管理。培养管理精英是一项艰巨的任务是人力资源管理对企业提升创造力和竞争力做出贡献的关键领域。

从战术上, 企业人力资源管理要从六大模块着手, 即为人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、绩效管理、薪酬福利管理、劳动关系管理, 这六大模块必须服从企业人力资源战略, 根据不同的情况, 不断地调整工作重点, 才能保证企业人力资源良性运作。

人力资源管理是一个不可分割的有机整体, 人力资源规划是人力资源管理起点, 主要通过规划帮助企业预测预计未来的人员需求数量及基本素质构成, 做好编制管理和岗位需求说明;招聘与配置, 根据人力资源规划, 解决组织中人员配置、做好人岗匹配;培训与开发, 就是为企业培育人, 提升企业人力资源的整体素质和核心专业技术竞争力;绩效管理是六大模块的核心, 是其他各模块的主要输入, 主旨在于通过绩效评估帮助人、提高人, 解决组织如何用人的问题;薪酬福利, 旨在激励人, 解决企业留人的问题;最终, 劳动关系管理, 旨在管理人、裁人, 帮助企业形成合理化人力资源配置的有效循环。

人力资源规划战术实施上, 要充分利用现有人力资源, 保持一定数量、具备特定技能、知识结构和能力的人员, 并且能够预测企业组织中潜在的人员过剩或人力不足, 能够建设一支训练有素、运作灵活的劳动力队伍, 增强企业适应未知环境的能力。

员工招聘与配置战术实施上, 要按照企业经营战略规划的要求、人力资源战略规划的要求、人力资源规划要求, 把优秀、合适的人招聘进企业, 把合适的人放在合适的岗位。根据企业内外人力资源供求状况进行适当调配, 可通过适当轮岗、竞争上岗等等方式方法。

绩效考评的战术实施, 从内涵上说就是对人及其工作状况进行评价, 对人的工作结果, 通过评价体现人在组织中的相对价值或贡献程度。从外延上来讲, 就是有目的、有组织的对日常工作中的人进行观察、记录、分析和评价。目的是从企业经营目标出发进行评价, 并使评价和评价之后的人事待遇管理有助于企业经营目标的实现;同时绩效考评作为人事管理系统的组成部分, 需要运用一套系统的制度性规范、程序和方法进行评价, 对组织成员在日常工作中体现出来的工作能力、工作态度和工作成绩, 进行以事实为依据的评价。绩效考评的最终目的是促进企业整体工作绩效的改进和提升。

培训和开发的战术实施, 是通过学习、训导的手段, 提高员工的工作能力、知识水平和潜能发挥, 最大限度的使员工的个人素质与工作需求相匹配, 进行促进员工现在和将来的工作绩效的提高。

薪酬福利管理的战术实施, 指员工为企业提供劳动而得到的各种货币与实物报酬的总和。核心要将薪酬福利制度设计好, 需要考虑薪酬设定的因素, 包含内部因素, 如企业的经验性质和内容, 企业的组织文化、企业的支付能力和岗位性质, 也包含外部因素, 如社会意识、当地生活水平、国家政策法规、人力资源市场状况。

劳动关系的战术实施, 是指劳动者和企业在劳动过程中建立的社会经济关系, 如劳动合同, 劳动合同的订立需要遵循平等自愿、协商一致的原则进行。现代企业都非常注重劳动关系的改善, 劳动关系要在合法的基础上, 做到合理、合情、合义, 才能最大限度地发挥企业人力资源效益。

现代企业人力资源管理核心职责从战略上看, 要定方向, 包括企业持续统一的管理思想和管理理念、高效的工作效率、最优组织体系、员工职业生涯管理和后备管理精英;从战术上看, 要选择好路径, 设定好战术执行目标, 确保六大人力资源管理模块朝着企业人力资源战略方向前进。

8.如何加强国土资源档案工作的管理 篇八

关键词：档案管理社会

一、提高认识，是搞好档案利用工作的前提

1、建立集中统一的档案管理网络

加强对国土档案工作的集中统一管理是国土档案齐全、完整、规范的重要保证1。档案服务行为必须坚持为民，作为社会主义制度下的档案部门必须坚持为人民服务，树立“用户至上”的观念，要对利用者负责到底，急利用者所急，想利用者所想。为社会提供尽可能多的有价值的信息资料。要有主人翁精神，要有明确的服务方向和强烈的服务意识。服务行为必须文明，要有准确、亲切、友好的服务用语，要有热情、谦逊、耐心的服务态度。

2、转变利用者对档案利用工作的看法

过去档案采取半封闭式的管理方式，使社会上很大一部分人对档案的社会性和内容不甚了解，不知道档案中包含着他们需要的珍贵的资料，敬而远之，这些看法在一定程度上影响了档案的利用。随着近年来人们对档案工作的逐步认识，查询档案的人员越来越多，档案的作用是难以替代的，已成为人们的共识。

二、加强档案基础工作，是搞好档案利用工作的关键

1、按照我省土地档案管理目标认定的各项业务建设要求，扎扎实实地抓好基础业务建设2。在国土资源管理工作中，档案的形成要规范化、档案的整理要系统化、档案的保护要科学化、档案的管理要现代化。另一方面要积极探索对电子档案管理的新办法，加强档案收集整理工作，力争档案的门类、载体齐全完整，以摆脱我们目前还在靠手工操作查找文档的局面，拥有丰富、齐全、完整的原始资料，才能形成高质量的档案，才能更好的提供利用。

2、完善档案检索工具。能否快速准确的提供国土资源档案档案，为利用者服务，在很大程度上取决有无完善的检索工具3。编研各种检索工具并熟练掌握，使检索速度和查准率不断提高，为查询者提供快捷的服务。

三、提高档案管理水平，是做好档案利用的途径

1、逐步实现档案管理现代化

随着科学技术的飞速发展，人类进入了信息化时代，档案管理现代化也是必然趋势。这对档案服务具有重要意义。国土资源档案管理现代化将极大的提高检索速度和检索“两率”，还可以减少档案原件的使用，最大限度的延长档案的寿命。我们要有计划、有步骤的逐步实现公开文件计算机查询和网上查询，同时，加强区域公开文件信息共享建设，构建共享信息网络。

2、 加强国土资源档案人员的学习

档案管理人员要适应新时代的要求，跟上发展的步伐，客观上对国土档案工作人员的素质提出了更高的要求，我们从事国土档案工作的人员，专业知识与其它单位的档案人员更单一。为达到国土档案整理规范化的要求，我局档案管理人员进行了正规的培训，讲解了国土档案工作中会形成哪些类型的文件材料，哪些是属于有保存价值的档案今后需归档、并讲解了具体的归档范围。同时，按照国土档案管理要求，我们的培训也对文件的起草、书写要求和制成材料的规范化作了详细的讲解。使大家在工作上有的放矢，为以后的工作注意积累资料4。此次培训为今后建档工作奠定了基础，使档案的标准化、规范化有—个切实的保障。

3、 加强管理，健全制度，确保国土资源档案的安全

要加强国土资源档案管理工作，关键是要有切实可行的规章制度，用制度管人、管事。各级国土资源档案管理部门都应该建立健全档案归档、保管、保密、利用等各项制度，使各项工作有章可循。但光有制度不实施也不行，制定出来的制度如果不加以实施，那就是一纸空文。因此必须采取措施，使制定出来的制度能够得到实施，使各项管理措施落到实处。

首先要完善并落实档案的归档制度，使属于归档范围的各种国土资源文件材料都能按规定及时向档案部门移交，确保国土资源档案的系统、完整；其次要落实档案管理人员的岗位责任制。各类测绘成果材料、地理信息数据和地质矿产档案材料的接收、整理、归档、保管、分发以及涉密图纸材料的提供利用和跟踪管理应由专人负责；然后要严格涉密档案的借阅审批制度。国土资源档案相当部分列为机密、秘密级档案，不能对外公开使用。凡是带密级的文件材料，都要严格按照国家、省和主管部门的有关规定进行管理。涉密档案对外提供服务必须严格履行审批手续，对违反保密制度造成泄密的，要根据情节轻重按有关法规和制度规定，追究当事人的责任；最后，加强档案的安全保管，对重要图件和数据材料作好备份，并与原始图件材料分开保管，有条件的应实行异地备份制度，保证万无一失5。

参考文献：

[1]王庆宝等,1999，档案提供利用之我见,山东档案,济南。

[2]郭志敏等，2001，浅议规范档案服务行为，山东档案，济南。

[3]万丽等，2009，谈如何提高国土资源档案管理与利用，《黑龙江科技信息》，黑龙江。

[4]刘建伟，2008，浅谈国土资源档案管理存在的问题，《商情教育经济研究》，北京。

9.人力资源管理职责说明 篇九

2、公司的快递收发、每月行政类固定及临时费用的管控;

3、行政类文件的存档备案，及文件复印扫描、打印;

4、公司内部办公设备的保养、维护及报修处理;

5、会议及会议室管理，会前准备、会议纪要、签到登记、会议纪要及会后资料整理、公司培训跟进及员工各项活动的筹备与安排;

6、办公区绿植保养及保洁管理、处理日常与物业的相关对接事项;

10.资源林政管理工作总结 篇十

二是加强野生树木采挖移植与管理力度。严厉打击在林区内私挖滥采林木的违法行为。

三是进一步落实乡（镇、街道）林业站、木材检查站在资源林政管理工作中的责任，积极推行资源林政奖惩制度，增强乡（镇、街道）林业站及木材检查站主动管理的责任意识。

四是采取多种方式，加大林政资源政策法规的宣传，重点做好林木采伐管理、林地管理、野生树木采挖、森林保护等方面的宣传。

五是加大对破坏森林资源案件的查处力度，依法打击破坏森资源的违法犯罪行为。

10、几点建议

一、我区地处江淮分水岭地区，乡土树种种类丰富。主要有枫香、三角枫、乌桕、栾树等。目前大树采挖、流失在我区情况较为普遍，这方面的管理也始终是我们林政管理中的一个难点，其原因有：

1、采挖的大树多集中于农村的庄前屋后，田间地头。均不在森林法采伐管理范围之内。

2、根据《安徽省古树名木保护条例》规定，1以上的树木才可认定为古树，而目前市场流通的大树树龄多则60年。少则，均构不成古树名木。另外，树龄的鉴定在管理中也是个棘手的问题。造成执法中，法律依据空白。建议上级部门尽快制定针对非名木古树的大树采挖管理的相关办法及措施。

二、建议市局每年不定期组织、各县区林政人员参与，进行联合执法督查。由各县区指派若干名林政工作人员参加，进行短期上路执法督查并对各县区上报的难度较大的林政案件进行督办查处。

这样做的好处有：

一是加强了整个六安地区木材流通领域的管理力度。

二是便于各县区加大木材源头征开育林基金标准的力度。

三是对本林业系统各县区的办证点、木竹检查站开票签证的规范具有积极促进作用。

四是促进兄弟县区林政管理的互相学习和交流。

11.现代企业人力资源管理工作探讨 篇十一

关键词：现代企业；人力资源；开发管理

一、人力资源管理概述

人力资源管理是企业管理中的基本组成部分，是经济管理序列中的一个崭新的领域。人力资源管理研究的主要内容包括人力资源的招聘、录用、培训以及相关制度的构建和人员的工作绩效考评、薪酬管理以及激励和培训等。人力资源管理的主要目标在于通过人资各要素的配合，实现企业经济利益和生产效率的提升，以实现企业既定的战略目标。作为企业人资的管理部门，在制定和实施企业人力资源管理的过程中，首先应当明确人力资源管理的主要内容及目标，不断完善企业人力资源的管理体系，调整企业人力资源工作的流程，学习和探讨国内外先进管理模式，对企业人力资源管理工作实施精细化管理。尽量做到我国企业人力资源管理与世界先进人力资源管理模式的接轨，通过研究分析企业人力资源的实际情况，以此为基础，不断创新企业的人力资源管理策略，以便使得企业的人力资源管理既能承担新角色的要求，同时还能兼顾原有智能的新模式，使得企业人资管理工作成为企业赢得市场竞争的重要贡献点。

二、人力资源管理的内容

（一）岗位职务系统。这项内容是企业人力资源管理的基础，承担着企业人员招聘录用、劳动合同签订解除、工资分配调整、绩效考核管理落实、工作职责分配以及工作能力确认等多项工作内容，以识别、开发、提供员工的职业发展为准绳，为员工的职业生涯设计基础和职业生涯的基础能力发展计划铺平道路。

（二）业绩评价系统。此系统是人力资源管理的核心部分，是对企业员工绩效考核体系的设计，对系统的人力资源管理在现代企业管理中的重要性和发展潜力进行科学的、客观的、公正的评价，对员工的工资分配、劳动纪律、职工福利、职工晋升、职业生涯设计和发展提供技能培训和量化评比。根据实际的标准为企业的薪酬制度制定标准，根据企业的发展，评估员工的工作量，修改劳动定额，改革和调整劳动的工艺过程，调整员工的岗位等。这是一个全方位，全过程的动态管理过程。

（三）薪酬激励系统。在现代企业管理中，企业根据自身的经营状况，对薪酬激励都有一个完整的、有效的分配自主权。分配制度的制定标准则是通过对员工个人进行的整体评价，根据员工的业务能力，利用绩效考核系统制定出来的；进行薪酬激励的形式也是多样的，包括劳动力要素、技术能力、资本状况、管理要素等，而进行分配的形式也是有多种形式，既有货币形式，还包括个人荣誉、职务晋升和其他要素等。

（四）能力开发系统。作为一个人力资源管理系统的再生或升值的系统，能力开发是针对员工个人的能力和业务进行系统的组织开发建设。人力资源系统中对员工能力的开发是一个很宽泛的概念，它的任务是发展员工的技术能力，使其能为企业的发展做出贡献，使企业不断适应市场的需求，实现可持续发展和创新发展，使人才的培养达到人力资源的需求。

三、现代企业人力资源管理存在的问题

（一）缺乏科学的人力资源管理观念。很多现代企业只注重自身经济的发展，而在人力资源管理方面还采用传统的人事管理模式，管理观念相对落后，企业领导和管理人员没有认识到人力资源高效管理对企业发展的重要性，因而，忽略了对员工综合素质的培养和潜能的发挥，导致人力资源不能有效发挥作用。

（二）激励机制不健全。当前大多数企业的人才开发制度尚不健全，对于高素质人才的激励机制需要进一步完善，人才队伍的流失比较严重。同时，也存在着人力资本短缺的问题，许多企业有着高级人才断层的现象，市场化程度较低，制约着企业人力资源的管理效率。

（三）人力资源的配置不够优化。人力资源的最佳配置，是在不断完善用人机制下，使人的才能与其岗位相匹配，充分发挥人的才能与潜力，以取得最大的经济效益。而在企业中，常常出现人/岗 “错位”。一个在技术上很有造诣的专家被选拔出来担任行政领导。一个高学历的人从事银行柜员的工作。一个具有经营管理才能的人被安排到机关任职，等等。因人设岗而不是因事设岗，急功近利而缺少长期规划，削弱了企业内部凝聚力，浪费了有限的人力资源，也阻碍了经济的快速增长。

（四）人力资源的开发动力不足。有的单位缺乏正确的激励机制，“能者下，庸者上”的恶劣用人环境严重挫伤了人的积极性：有的单位忽视员工的教育培训，甚至拒绝职工攻读更高学历的要求。结果不利于人力资源的开发管理。究其原因，是由于有些企业产权不太明晰，技术创新和员工素质与企业收益的相关程度不大，这些企业往往不愿意进行人力资源开发。

四、加强企业人力资源管理的对策

（一）更新观念，提高对人力资源管理的重视。树立人本理念是现代人力资源管理的重要特点。确保人力资源管理工作的战略性和前瞻性。创新人力资源管理体系，在管理过程中应当重视员工的需求，将员工当做为企业发展的关键资源，重视员工的职业发展和需求的满足。想方设法留住员工，为员工的发展量体裁衣，制定不同的晋升渠道，让员工在工作的过程中，看到未来发展的希望，以此增强员工的归属感。

（二）加强企业人力资源管理队伍建设 现代企业只有加强人力资源管理队伍建设，才能切实提高人力资源管理工作的效率。首先，企业要加强对人力资源管理人员的教育培训，帮助他们树立以人为本的人力资源管理观念，丰富其人力资源管理专业知识和技能方法。其次，优化企业内部的人力资源管理机构，建立一支科学化、规范化的专业人力资源管理人才队伍，这需要企业加大对人力资源管理专业人才的引进力度，从根源上提高队伍的综合素质。

（三）完善企业考核激励制度。第一，企业要完善薪酬管理体系。要做到针对不同岗位进行科学的分析，结合企业自身的生产经营状况和岗位的工作量、难易程度制定出科学合理的薪酬标准，保障薪酬制度的公平性和科学性。第二，完善企业绩效考核管理工作。在实施人力资源管理的过程中将绩效考核和员工的薪酬相结合，需要企业建立科学的绩效考评体系，根据企业不同岗位、不同部门的实际情况制定科学的考核标准，保证考核的科学性，并将考核结果作为人力资源管理优化的重要依据。第三，完善激励制度。一套科学的激励制度必须是基于员工的需求将物质与精神相结合的激励机制，它既能满足员工不同层次的需求，更能切实提高员工的工作积极性和对企业的归属感。

（四）加强企业人力资源管理信息化建设 现代企业领导和管理者要充分认识到当前的社会发展形势，了解企业人力资源管理信息化建设对企业发展的重要意义。加大对人力资源管理信息化建设的投入力度，完善必要的软硬件设施建设，为企业人力资源管理信息化建设提供基础保障。另外，还要加强对人力资源管理工作人员的培训，不断提高其信息素养，增强运用信息技术解决问题的能力，进而促进企业人力资源管理信息化工作更加科学和现代化。

【参考文献】

[1]李刚.煤炭企业人力资源管理现状及对策研究[J].现代经济信息，2011（14）

[2]岳炯慧.对创新大型企业人力资源管理工作的思考[J].企业改革与管理，2015（07）

12.矿产资源管理处工作职责 篇十二

优化现有人员组合, 合理配置人员, 最大程度地发挥现有人员的作用, 努力完成工作目标是人力资源管理者的重要职责。在水利人力资源工作中, 管理者思想素质是基础, 科学合理设岗, 多措并举配置, 岗酬对等是关键。

一、加强思想建设, 把握水利员工配置正确方向

管理者素质直接关系到配置效果, “打铁先要自身硬”, 作为人力资源管理者, 要充分认识员工配置工作的重要性, 加强学习, 牢牢把握科学发展、德才兼备、人岗相适的配置方向, 不断夯实思想基础。近年, 甘肃省水利厅水利管理局通过参加“人力资源开发培训”“树人事 (组工) 形象”系列活动, 牢固树立以人为本、科学管理的思想, 把个人发展与组织发展目标相结合, 把组织培训开发职工潜力与人员职务晋升规划相结合, 合理配置人员, 使职工心往一处想, 劲往一处使, 抬头看见目标, 低头扎实工作, 科室有序运转, 各类人员适应岗位发展的要求, 促进了水利管理事业健康发展。

二、综合运用配置原则, 突现实效性和灵活性

配置工作是指对单位各类人员进行恰当而有效的选择、使用、考评和培养, 以合适的人员去充实组织结构中所承担的各项工作任务, 从而保证单位内设机构正常工作。在编制增人计划、录用、招考、上岗、职务晋升各个环节中, 我们紧紧围绕适才适用、选贤任能、精干高效、发挥优势的原则, 强化管理措施, 制定了《甘肃省水利厅水利管理局党委关于贯彻〈2010-2020年干部教育培训改革纲要〉提高干部职工素质的实施意见》, 采用多种方式开展新知识、新技能培训, 改善人员、专业结构;根据水利改革不断深化和职能变化的形势, 认真贯彻执行《干部选拔任用工作条例》, 制定《水管局干部职工轮岗交流办法》, 适时调整岗位职务设置, 采用轮岗、转岗等方式, 灵活配备上岗人员, 使各职能部门的数量和结构、岗位和人员“和谐一体”, 处于最佳搭配状态, 增强了内部活力;健全完善考核办法, 修订了《水管局职工年度考核办法》, 加强考评考核, 合理运用奖惩措施, 调动职工积极性, 进一步提升职工履职能力。在配备工作中, 坚持运用以下几个原则。

㈠学用一致, 人尽其才

一方面按照不同科室岗位的性质配备人员, 即人员数量和专业结构与职位的数量和类型相一致;另一方面根据入职人员人事档案, 第一时间掌握人员学习受教育、特长、经历、奖惩情况, 按照所学专业和特长安排相应工作, 既能胜任职务岗位, 又能发挥个人潜力, 做到人尽其才。

㈡选贤任能, 群众公认

依据设岗原则设置管理岗位和专业岗位, 坚持选贤任能标准, 特别是管理层人员, 必须用客观的科学的标准进行选拔, 选人唯贤, 公认优秀, 实践中, 通过“两查”“两听”随时进行写实。两查:一查职工日常履职情况, 通过走科室重点查看工作责任书, 对重点工作及主要承担者做到心中有数, 获取个人胜任岗位真实信息;二查学习进修、获奖档案。查阅干部全年进修、工作业绩获奖资料, 获取干部自身学习业务能力提高情况。两听:一是利用平时工作机会面对面听职工讲, 分析其思想动态, 从资历、能力等方面综合考虑人事匹配;二是听他人讲, 在不同的场合听取上级、单位领导和职工对不同人员的评价, 同时结合职数及岗位实际, 把群众公认度较高的人员信息进行汇总, 综合运用比较、判断法, 分析、提出与职位要求最佳匹配的选拔条件, 拟定符合实际的人员配备方案, 为选用人做好基础性工作。

㈢突出岗需, 注重能力

甘肃省水利厅水利管理局于2007年成为具有行政职能、参照《公务员法》管理的事业单位, 负责全省河道、水库、堤防和灌区水利工程日常管理和保护工作。参公前以专业技术岗位为主, 参公后近90%职工为双肩挑人员, 既承担专业技术职务岗位工作, 又履行管理职责, 这种特殊的性质, 决定配备时既要考虑岗位所需要的专业知识和管理知识, 又要考虑现有人员的专业水平和组织协调力, 特别是在选拔科室负责人方面, 业务科室宜侧重于水利业务拔尖人员, 而行政管理科室则宜突出组织协调能力较强人员。

㈣扬长避短, 发挥优势

尺有所短, 寸有所长, 考察岗位人选应着眼于人的优点和长处, 用其所长, 不以所短而否定其所长;更新观念, 大胆启用在业务技术或管理方面有突出才能的人, 不拘一格使用, 为最大限度地发挥其能力优势创造条件。

㈤协作包容, 体现绩效

科室之间、岗位之间、人与岗之间的相容性、也涵盖人与人之间结构合理性和心里相容性, 团体行为一致性能有效提高工作效率, 人员之间相互理解支持, 高度相容, 有助于发挥全体成员的工作积极性, 收到1+1>2的效果。

三、存在的问题

㈠人与事总量配置不合理, 人才短缺与人才浪费现象并存

由于全民所有制全额拨款的性质, 参公前应以水利专业为主体的岗位和人员结构, 在长时间内因水利专业人员仅占1/3出现有事无人做, 有人做不了事的局面, 需要的专业人员进不来, 大量非专业人员涌入, 影响职责的履行, 人与事总量配置不合理。参公后实行招考进人, 这种现象逐步得到缓解, 目前, 水利专业和非水利专业人员接近1∶1。

㈡因人设岗人浮于事

由于非水利专业人员占半数以上, 造成业务科室所学水利专业与非水利专业人员混搭的局面, 实际工作中非水利专业人员只能起辅助角色作用, “打下手”, 真正履岗较难。

㈢专业技术人员岗位与工资待遇不对等

同岗位同人员同样的工作质量, 事业单位参公后在行政级别和工资待遇中实行“一刀切”, 不考虑专业技术职务 (职称) , 参照公务员系列的职务定职定级定工资, 割断了专业技术岗位与待遇的关系, 行政职务从科员做起, 专业年限越长、职称越高, 降资越大, 事业工资转化为公务员工资时, 该局高级职称年限较长的人员, 月降工资达800元以上, 对于没有其他收入的专业人员来说, 待遇明显降低, 尽管全省从宏观上实施了给予高职称人员专项正副调研员职数的解决办法, 用于缓解过渡期间的岗酬不对等矛盾, 但由于职数及条件的严格限制, 90%的高中级技术人员仍处于矮化状态, 于情理显失公平, 不利于内部的和谐。

㈣人员行政职务晋升规划不尽合理

单位级别受限, 县处级职数仅11人, 远远低于按事业技术岗位高级以上限额, 同时, 职务晋升论资排辈, 破格晋升行政职务条件相对于专业技术职务条件, 刚性程度高, 个体不容易达到, 客观上阻碍了人员职务的晋升, 由此导致1960~1980年出生的大多人员处于正科岗位, 职务及工资远远低于同性质单位和同等条件人员, 职工工作积极性受到较大影响。

㈤人与岗 (事) 不对等

事有大小难易, 有繁有简, 人有能力大小, 根据事的难易, 及其对人员资格条件的要求, 按照身体条件、受教育程度、实践经验选择合适的人担当, 使个人能力与岗位要求相适应, 是人事配备的首要任务, 当前在人员的配备上, 尽管努力用适才适配的原则选人用人, 仍存在小材大用、大材小用的问题, 造成用人成本增加和浪费现象。

四、对策与建议

㈠多措并举, 提高人事总量配置, 改善“混搭”现象

采用转换专业、提升学历、转岗、开展适应性培训等多方式, 使人的能力与岗位所需相对应。对于岗位在专业科室, 所学为非水利专业的人员, 要求其在3~5年内取得水利类专业学历;以外送内培的形式, 开展适应性培训, 提高其专业能力;对于考核基本称职以下的人员, 考虑其转岗。

㈡多渠道多途径, 努力改变专业技术人员“矮化”现象

一方面采取向上多反映, 积极争取行政职务职数, 逐步解决岗位要求高、人员行政职务偏低, 劳动与工资不匹配问题;另一方面, 认真做好参公事业单位改革准备工作, 伴随着该局列入省职改办职称评审试点单位, 专业技术人员可以评审技术资格, 虽暂未聘任并与工资挂钩, 但从一定程度为解决“矮化”根本问题做好了准备。

㈢着眼长远, 制定晋升规划

认真执行中组部、人事部印发的《公务员职务任免与职务升降规定 (试生) 》规定, 合理运用省编办、省公务员局核定的行政岗位职数资源, 结合干部的年龄、性别、工作年限、学历、专业、资历、工作能力、考核结果、群众公认度等等, 正确把握领导职务与非领导职务的设置层次, 台阶、比例, 制定符合该局实际的科级干部晋升规划和年度工作计划, 并具体组织实施。

13.矿产资源管理处工作职责 篇十三

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广东省国土资源厅关于进一步规范矿产资源 勘查登记管理工作的通知

（广东省国土资源厅2009年4月24日以粤国土资地环发〔2009〕175号发布 自2009年6月1日起施行）

各地级以上市国土资源局，各地质勘查单位主管部门及有关单位：

为进一步规范我省矿产资源勘查登记管理，根据《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）和国土资源部《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发〔2006〕12号）等有关规定，结合我省实际，现将有关事项通知如下。

一、严格新立探矿权登记管理

（一）新立探矿权应符合国家、省产业政策，省、市矿产资源规划和省地质勘查规划。按照规划先行、有序投放、合理布局的原则设立探矿权。

（二）探矿权（申请）人资金能力应与申请的勘查矿种及区块规模相适应，其资金证明额度不得低于勘查实施方案计划勘查投入。

（三）申请勘查工作区范围在“区块化”的基础上，还必须遵循以下要求：

1、勘查区块面积不得小于1个基本区块；

2、拐点一般不超过8个；

3、勘查工作区范围规则、完整、统一，除申请人为同一探矿权人外，不允许包含他人的矿业权；

（四）矿产资源勘查工作实施方案应经专家论证，并附上专家签名的论证意见。

以下各条凡涉及专家论证的，均按上款规定处理。

（五）探矿权申请人依法取得探矿权后应按照勘查实施方案进行勘查施工。在勘查过程中，确需对勘查实施方案进行重大调整的（有关工作量变化超过50％），必须在30日内将经过专家论证的调整方案向矿产资源勘查登记管理机关备案。

（六）探矿权申请范围剔除重叠的矿业权区块范围后，矿产资源勘查登记管理机关可按照第（三）条的规定进行调整。

二、加强探矿权转让、变更登记管理

（七）探矿权转让，应当自颁发勘查许可证之日起满2年，或者提交经储量评审备案的地质勘查报告。探矿权转让后，勘查许可证有效期限为原勘查许可证的剩余期限。

（八）探矿权存在争议或者被有关机关查封期间不得转让。

（九）不同形式的探矿权转让（出售、作价出资、合作、重组改制等）合同，自矿产资源勘查登记管理机关批准之日起生效。

（十）申请变更勘查对象，必须完成计划勘查工作量的50％以上并提交经专家论证的勘查工作实施方案。按照国土资源部国土资发〔2006〕12号文规定的《矿产勘查开采分类目录》，由第二类矿产变更为第一类矿产的，或第一类矿产在同类矿产之间变更矿种的，可直接办理变更登记手续。由第一类矿产变更为第二类矿产的，或者第二类矿产在同类矿产之间变更矿种的，应进行探矿权评估，缴纳探矿权价款，方可办理变更登记手续。国土资源部对变更勘查矿种另有规定的，依照其规定。

（十一）申请扩大勘查区块范围的，必须完成计划勘查工作量的50％以上并提交经专家论证的勘查工作实施方案，同时按照探矿权新立的程序和要求进行审批。

申请扩大勘查区块范围的，申请扩大区块范围应在已发现矿体的延伸方向或同一构造层位上，面积不得超过批准勘查区块面积的50％，且不得超过2个基本区块。

勘查第二类矿产，原则上不得申请扩大勘查范围，但为防止“大矿小开”和“一矿多开”的出现，符合矿产资源规划确定的矿业权设置方案的除外。

（十二）探矿权人变更单位名称或者地址的，应当在勘查许可证有效期内向矿产资源勘查登记管理机关提出变更申请，并提供变更前、后的法人执照和企业（事业）单位名称变更登记证明文件，经矿产资源勘查登记管理机关审查后，予以变更登记。

（十三）探矿权人申请探矿权分立，应提交经储量评审备案的地质勘查报告和专家论证的分立方案，地质勘查报告的工作程度必须达到普查以上，分立方案的工作程度必须达到详查以上，属于同一矿体的探矿权原则上不能分立。

三、加强探矿权延续、保留、注销登记管理

（十四）勘查许可证到期需要延长勘查工作时间的，探矿权人应当在勘查许可证有效期届满的30日前，到矿产资源勘查登记管理机关办理延续登记手续，逾期不予受理。探矿权人未按照规定办理延续登记手续的，勘查许可证有效期届满自行废止，矿产资源勘查登记管理机关应当予以公告，并注销该探矿权。

（十五）探矿权人申请探矿权延续时，必须向矿产资源勘查登记管理机关提交已完成勘查工作的阶段性总结报告和履行法定义务的情况。

探矿权人申请探矿权延续登记时，除自然灾害等不可抗力的原因外，必须完成计划勘查投入的80％以上（含）。

（十六）探矿权延续每次时间不超过2年，每延续一次，地质勘查工作应提高一个符合规范要求的地质勘查阶段。确需在本勘查阶段延长地质勘查工作时间的，探矿权人需提交经专家论证的勘查工作实施方案，可再给予一次在本勘查阶段的延续。

（十七）探矿权到期阶段性总结报告不能达到相应地质勘查阶段要求或完成计划勘查投入不足80％的，延续时必须缩减勘查区块面积，每次缩减的勘查区块面积不得少于批准勘查区块面积的25％。

（十八）本通知下发前已设立的探矿权，在同一勘查阶段工作时间累计已超过3年（含），探矿权到期仍需要在此勘查阶段延续的，可以给予一次有效期为1年的延续；在同一勘查阶段工作时间累计不到3年，探矿权到期仍需要在此勘查阶段延续的，可以给予一次有效期最长为2年的延续，但在同一勘查阶段累计勘查时间不能超过4年。超过4年继续申请办理延续登记手续的，按照本通知第（十六）、（十七）条的规定执行。

（十九）申请探矿权保留的，保留范围按照（333）以上资源储量评审备案范围区块化的原则予以确定。凡资源储量评审备案范围已设立采矿权的，不再办理探矿权保留手续。

（二十）探矿权人未按照规定申请保留的，勘查许可证有效期届满自行废止，矿产资源勘查登记管理机关应当予以公告，并注销该探矿权。

（二十一）探矿权人申请探矿权注销的，矿产资源勘查登记管理机关应在收到申请后的30日内注销探矿权，并定期向社会公告。自勘查许可证注销之日起90日内，原探矿权人不得申请已注销区域内的探矿权。

四、其他规定

（二十二）铀矿等特殊矿产的地质勘查不受本通知的限制。

14.矿产资源管理处工作职责 篇十四

就一个企业而言, 要想日常管理得到有效地开展, 一定要用相关的规章制度规范与约束职工的行为。但是, 思想决定行动, 唯有确保职工的思想政治工作能够高效率地运行, 才能真正地使得职工的思想觉悟有所提升, 必须具备较强的主人翁意识与清晰的责任感, 才会使得人力资源管理工作通畅地实行。本文就政工工作与人力资源管理的有机结合进行相关的研究。

一、煤矿企业政工工作与人力资源管理中所存在的不足

在经营管理过程中煤矿企业要重视领导人员的培训, 不断提高其思想觉悟与自身素质, 让其适应时代潮流, 将先进的思想政策运用到煤矿企业中。但是现阶段企业经营管理过程中所存在的不足, 主要表现为:

1. 缺乏明确的领导意识, 没有及时成为职工的榜样

煤矿产业作为一个工薪明了的行业, 这样很容易就会导致职工心理上的滋扰, 从而动摇企业在职工心中的声望与形象。对于有些只拥有中小学文化水平的工人而言, 所有理论上的和谐理念的构建都是堂而皇之的托词。未有以身作则、深入探究的亲身体验才能最终使得相关政策得到贯彻, 才会真真正正地得到人心。

2. 企业内部整体的知识水平不高, 整体素质有待提高

煤矿是我国国民经济推动发展的主要产业之一, 其发展更新迫切需要新一批专业人才来改革创新。目前, 大多煤矿企业普遍存在缺少专业管理人才, 在科学知识方面极度匮乏, 政治思想过时, 法律意识薄弱, 组织松散, 致使企业内部整体的素质得不到提高, 实践脱离计划, 管理与效益根本与目标脱轨。

3. 缺乏明确的制度化管理, 没有制定相关的安全措施

相当一部分煤矿企业频频发生纠纷与矿产事故, 归根结底, 从客观上分析, 就因为企业没有做好急救措施、安全防备等方面的工作, 才会减弱了救援的进度, 救援难度一旦增加, 必然会造成一系列的惨剧;从主观上而言, 还是因为煤矿企业没有一个严谨科学的管理体系, 其中包括企业对于培养工人的安全意识、监督检查相关的安全措施与规范相关的施工流程。

4. 基层工人的工作热情较低, 导致工作效率下降

最近几年来, 煤矿企业与民工之间的纠纷, 克扣拖欠工资等情况频频出现在人们的视野当中, 成为了人们热议的焦点, 基层工人也因此慢慢对煤矿企业失去信心, 并产生很大的不安与恐慌, 久而久之就会削弱其工作的积极性, 思想叛逆, 工人与领导不能和谐共处, 矛盾激化, 这不仅阻碍了煤矿企业管理的开展, 也会直接影响到煤矿企业的经济效益。

5. 思想政治工作没有与时俱进

伴着经济市场的不断改革创新, 现阶段, 快速提高企业领导决策者和广大职工的综合素质经已成为迫切处理的问题。为了能够全方位提高企业的综合实力, 第一, 一定要确保职工的思想政治工作可以落实到实处。但是目前的情况却是, 市场的竞争不断加快, 致使企业的利润空间被急速压缩, 这就难以满足广大职工日趋增长的物质文化需要, 自然工作的主动性与积极性都会备受打击。

二、人力资源管理在煤矿企业政工工作有效运用的相关措施

1. 煤矿企业的领导管理层一定要以身作则, 为顺利开展思想政治工作打下良好的基础

大力推动思想政治工作是确保经济活动和生产活动健康运行的重要保障。这是马克思列宁主义经历了一系列的实力实现而总结出来的科学理论, 思想政治工作长期以来都是我们国家与党保持先进性的重要手段。政治思想工作能够直接面对企业职工开展的, 不过作为企业的管理层, 一定要具有崇高的道德素养, 在日常工作中, 一定要时时刻刻注意自己的行为举止, 务必用积极乐观、富有感染力的精神正面引导广大职工, 将正能量在潜移默化中深入到职工的心里。

2. 管理层要转变其管理思想, 建立人才是首要资源的观念

21世纪, 人才才是第一生产力, 因此煤矿企业必须将这一观念落实好, 作为企业的管理层必须尊重人才、唯才是用, 把人才放在适合他们的工作职位中。在开展思想政治工作的过程中, 要制定详细的计划, 善于留住人才、掌握主流, 让高素质人才不断为企业创造新的成绩, 将领导队伍充实, 快速构建德才兼具、以德为主的决策领导体系。强化其对于思想政治工作的重要性与必要性的认识, 应主动将其与日常管理工作相互融合贯通。从事思想工作者可以通过组织谈心、发放调查问卷等各种各样的交流方式, 真正把握企业职工的思想动态, 还可开展不同形式的活动, 从而提升员工的业务拓展能力与思想认识水平等的主动性与积极性, 才会汇集到企业的向心力并做出相应的贡献。

3. 企业要建立健全的规章制度, 尽可能低提升企业职工的思想道德素质

每一位思想工作者在现实的工作过程中, 除了要极力提高自己的职业道德素养之外, 还要把思想道德素质贯彻到现实的工作中。通过建立完善的规章制度, 在确切保障生活活动可以入场运作的同时, 还要按照职工的具体生活状况, 积极主动地帮助他们解决在生活中所遇到的困难, 把实事做到位、做好, 让职工能够在企业工作的过程中产生一种归属感与责任感。与此同时, 还要注重安全宣传教育的实施, 对于政工工作的宣传与教育工作要充分将其优势表现出来, 尽量让职工的思想得到解放, 提高他们责任感与履行安全能力。

4. 适当地改变工作思路, 把实际生产活动和思想政治工作紧密联系在一起

实现职工工作积极性与主动性是思想政治工作的最终目标。所以, 思想政治工作的最基本原则就是不能脱离生产活动, 思想政治工作者可通过深入了解生产活动的相关步骤与流程, 充分了解员工的工作环境, 或者通过一些技能竞赛、实战比拼等一系列的激励方式, 从而实现企业利益与职工利益相挂钩, 提高职工的主人问意识。

三、结题

总而言之, 现阶段我国各种矛盾尤为突出, 并且金融危机的阴霾仍然挥之不去, 我国的煤炭企业发展面对着史无前例的挑战。在如此严峻的情况下, 殷切期望煤炭企业所有职工能够上下一心、迎接困难, 而作为煤炭企业的政工工作人员要充分发挥其汇集力量、凝结人心等作用, 因此, 煤炭企业必须在现阶段注重思想政治工作的开展, 采用各种对策, 贯彻政工工作的效益, 为达到企业跨越式发展而全力前进。

摘要：本文主要从探讨煤矿企业中人力资源管理的情况, 从而寻找出传统煤炭企业的人力资源管理方式所出现的问题, 并就相关的问题, 联系现代企业政工工作对于其人力资源管理的制度与采取一些较为先进的管理理念, 就以上的问题提出煤炭企业政工工作和人力资源管理问题所要采用的措施。

关键词：煤矿企业,人力资源管理,措施,政工工作,管理制度化

参考文献

[1]唐铁军, 刘国恒.论煤矿企业人力资源管理中存在的问题与对策[J].中小企业管理与科技 (下旬刊) , 2009 (03) .

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[3]姜玉霞, 冯文革.浅析国有企业人力资源管理的现状及对策[J].沈阳干部学刊, 2007 (06) .

[4]叶飞, 郝新宇.试论思想政治工作在企业人力资源管理中的重要性[J].企业家天地 (理论版) , 2011 (07) .

[5]黄建荣.浅谈企业“以人为本”的人力资源管理[J].中小企业管理与科技 (下旬刊) , 2009 (03) .

[6]王甲昌.发挥思想政治工作在国有企业人力资源管理中的特色作用[J].中国商界 (上半月) , 2009 (07) .

[7]马联合.浅谈煤矿企业财务预算管理中存在的问题及对策[J].现代经济信息, 2011 (12) .

[8]胡晓宁.加强政工队伍建设做好思想政治工作——对企业政工队伍建设中有关问题的探讨[J].中国资源综合利用, 2001 (04) .

[9]刘鑫.浅议国有大型煤炭企业的人力资源管理制度和环境问题[J].中外企业家, 2013 (02) .

[10]王珍;韩伟.加强煤矿企业政工工作建设实现“中国梦”富强之路[J].现代商业, 2013 (18) .

15.浅谈如何做好森林资源管理工作 篇十五

【关键词】森林资源；管理；问题

森林资源是林业产业的基础，是林业各项工作的出发点和落脚点。当前，我国社会经济发展迅猛，对森林资源的需求量与日俱增，森林资源过度使用的问题日益严重，长此以往，必然对我国经济增长和生态环境产生不利影响，因此，我们要切实加强森林资源管理，通过完善森林资源管理法律法规和林政管理措施、更新森林资源管理观念、提高森林资源管理基层员工素质等具体措施构建和完善森林资源管理体系，以推动我国森林资源管理的生态化、信息化和科学化发展。

1 森林资源管理的重要意义

森林资源是林地及其所生长的森林有机体的总称，具体包括林木资源、林中和林下植物、野生动物以及森林环境等。森林资源管理是指针对森林资源保护、培育、更新和利用等任务所进行的一系列具有决策性和组织性的调查、组织、规划、控制、调节、检查、监督等活动，如对森林资源进行细致调查和统一规划，统计森林资源数据、建立森林资源档案、制定森林经营方案，明确林地林权，针对森林采伐进行限额、补种、检查、验收，以及与林业经济相关等事务活动。现代社会中，森林在发展过程中受人为经营活动和自然因素影响的程度明显加深，森林资源始终处于消长动态变化的过程之中。森林资源在本质上属于自然资源，但同时又具有一定的经济价值，它既是林业生产的物质基础，也是衡量林业工作成效的重要标志。在我国国民经济和社会飞速发展的今天，重视和加强对森林资源的管理与监督、建立更为科学有效的管理体系就显得尤为重要。

2 森林资源管理中存在的问题

目前，我国社会经济发展正处于高速增长的关键时期，对于包括森林资源在内的各种资源使用需求量十分巨大，再加之长期受传统计划经济和粗放式经济发展的影响，森林资源管理工作面临着实际困难，也存在着一些实际问题。

2.1 人们的思想认识有待提高

森林资源虽然属于可再生的自然资源，但森林资源的再生需要付出高昂的时间、人力和物力成本。受传统的“靠山吃山，靠水吃水”观念以及粗放式经济发展习惯的影响，一些林区的政府机构和相关负责人、职工在森林资源管理中始终以“经济发展是第一位”的思想来指导森林资源管理行为，忽视对森林资源管理的长期规划和统筹安排，使森林资源管理“伐”多于“种”、“管”大于“护”，在一定程度上破坏了森林资源自身的生态平衡系统，也为今后一段时期内的森林资源管护工作设置了人为障碍。

2.2 集体林权制度改革尚未全面完成

目前，我国已经对集体林权制度进行了改革，把集体林地经营权和林木所有权落实到农户，确立农民的经营主体地位。这一改革使林业生产力在一定程度上得到了解放和发展，林业产业焕发出新的生机和活力，引起了林业乃至林区社会经济的一系列深刻变化。但必须认识到的一点是，与林权改革相配套的森林资源管理法律法规和林政管理措施仍需要进一步完善，以确保在激发林权所有人生产积极性的同时严格规范其林业生产行为，使森林资源在充分养护的前提下得到科学、合理地开发和利用。

2.3 基层工作人员的素质有待提升

员工，尤其是基层员工是森林资源管理工作的具体执行者和操作者，员工素质对于森林资源管理有着重要的意义。森林资源大多分布在生活条件相对艰苦的地区，工作环境和福利待遇要相对差一些，导致部分员工的思想波动较大、缺乏工作激情和积极性，林区很难留住具有较高学历和业务技能的员工。同时，随着现代信息技术的发展，森林资源管理信息化建设进程也逐渐加快，这对基层员工的素质提出了更高的要求。

2.4 林业生态工程质量偏低，林业生态项目效益低下

一些地区短期内退耕面积过大、退耕速度过快，因而带来不少问题。由于良种生产供应不足，导致劣质种苗被栽种，进而使得补植任务过大，既加大了造林成本，又使造林质量不高。许多地区在造林上仍然是散乱作业的施工方式，“粗植滥造”问题严重，施工质量无法保证。在当前林业项目中还存在造林成活率低、保存率不高、树种结构不合理、林地生产力得不到有效发挥、林木质量不高、抵御病虫害能力差等问题的情况下，林业生态工程质量偏低，不能稳定地发挥预期的生态效益、经济效益和社会效益。

2.5 森林资源保护管理的监督力度不够

林业保护的管理工作取得了一些成绩，加大了对政府违法征用林地、毁林开垦以及退耕还林工程实施情况的监督，为国家挽回了损失，但是一些监督管理部门的监督力度仍然不够，对林地用途管理制度、占用林地审核制度的监督力度以及破坏林地案件的监察力度还未落到实处。我国部分地区农户认识低，自行开垦三荒地，破坏了退耕还林的成果，有使环境恶化的趋势，因而需要相关部门加以重视。

3 加强和改进森林资源管理的策略

针对上述问题，我们要采取有效措施，通过强化森林资源管理意识、完善配套政策法规、提高基层员工素质来进一步加强和改进森林资源管理。

3.1 强化森林资源管理意识

“思想意识是行动的先导”。要在森林资源管理部门、员工以及林区地方政府和群众中培养和树立“靠山育林”的新观念；要积极宣传，并通过拓展宣传渠道、丰富宣传形式提高宣传效果，例如，通过报纸、网络、电视、广播等途径开展森林资源管理的专题讨论、案例分析等活动，使森林资源管理生态化发展和可持续性发展的观念深入民心，并体现在具体的森林资源管护行为之中来。

3.2 完善配套政策法规

要建立和完善森林资源管理政策法规体系。首先，要针对森林资源管理工作的各个环节制定相应的法律法规和执行策略，扫清法律法规的死角，使森林资源管理工作有法可依；其次，要根据森林资源管理工作的具体实际，加大对森林资源法规政策的执行力度，明确权利和责任，争取做到层层有人负责、事事有人把关，严厉打击和惩治乱砍滥伐、超额采伐、非法占用林地、毁林开垦等破坏森林资源管理的行为。

3.3 提高森林资源管理员工的素质

首先，要加强员工的培训工作，通过短期培训、长期培训和待岗培训等多种形式强化员工的业务技能、信息技能和职业素质，提高森林资源管理工作的质量；其次，要加大投入，改善森林资源管理基层单位的办公和住房条件，建立并完善相应的人才激励机制，形成“吸引人才、留住人才、用好人才”的良好用人环境，使员工的个人价值和社会价值得到较好的体现。

4 结语

作为宝贵的自然资源，森林资源对于国民经济的发展、生态环境的平衡有着十分重要的意义。目前，我国森林资源总量虽然位居世界前列，人工林面积也十分可观，但随着我国人口的不断增长和经济社会的飞速发展，森林资源管理工作仍然面临严峻的挑战，在管理中仍存在不足，因此，相关部门要结合具体实际情况，采取有效措施加强和改进森林资源管理现状，促进我国森林资源管理的科学化发展。

参考文献

[1]蒋敏元，李继军.森林资源经济学[].哈尔滨：东北林业大学出版社，2009，67.

[2]雷家富.中国森林资源[].北京：中国林业出版社，2007：103.

[3]邢玉芹.浅谈林业的可持续发展和森林资源的保护管理[].林业科技情报，2011（3）：67-69.

16.水资源管理保护工作意见 篇十六

水资源管理保护工作意见

各区、县人民政府，市级各部门：

为加强水资源管理，切实保护和有效利用有限的水资源，确保全市经济发展和社会稳定，根据省政府《关于加强饮用水水源保护工作的通知》和《关于深化水价改革加强节水工作的实施意见》精神，结合我市实际，现就加强水资源管理和保护工作提出以下意见。

一、正视水情，增强水危机意识

我市是一个资源型缺水、工程型缺水、水质型缺水较为典型的城市，是全国50个最严重缺水城市之一，水资源形势不容乐观。全市人均、亩均水资源量分别为585立方米、868立方米，分别是全省平均水平的％、％。究其原因：一

是不傍大江大河，境内缺乏大型骨干水利工程，水资源总量及工程调控能力有限；二是中小河流受经济发展的负面影响，大多污染严重，部分河段水质已丧失或基本丧失使用功能；三是年降雨量时空分布不均，区域内降雨分布规律从西北向东南递减，降雨主要集中在夏季且大多以洪水形式流失。特别是遇特大干旱或连续干旱，水资源供需矛盾十分突出，给我市城镇人畜饮水和工农业生产用水带来较大困难。缺水已严重制约我市经济社会的发展。各级、各部门要充分认识水资源在经济社会发展中的地位和作用，树立水危机意识，把水资源的保护、管理、配置、调度纳入重要议事日程，列入经济社会发展计划，切实做好水资源管理和保护工作。

二、优化配置，合理调度使用有限的水资源

水资源的配置与调度事关经济社会发展全局。各级政府、各相关部门在水资源配置和调度中要本着“城乡一体、突出重点、兼顾面上”和“先生活、后生产、再生态”的原则，优化配置，合理调度。各级水务部门要切实履行好水资源统一配置、统一调度的职责，特别是针对特大干旱、水利工程蓄水严重不足、可调水量明显减少的实际情况，认真做好需水预测，制定调水方案，重点保证城镇生活、生产用水，兼顾农业用水。一是强化用水管理。在应急期间，对事关城区生活、生产用水的水库、南郊水库群各水库、位置重要的小型水库及釜溪河、旭水河、威远河各主要堰闸的放水、用水调度一律由市水务部门统一管理。其余中小型水库工程由区县水务部门统一管理。二是保证重点用水需求。要把握重点，实行以水定产，积极推行分类分质供水，认真协调生活、工业、农业用水矛盾，确保优质水源重点用于城市居民生活。三是整合现有水资源，实行境内与境外水资源的优化组合。要主动与省级主管部门和供水单位衔接，协调与威远县的用水矛盾，最大限度保

证我市用水需求。

各级政府要切实加快备用水源建设，只有唯一取水水源和饮用水水源地并可能受到污染事故影响的区城区，要早作规划，争取尽快在3年时间内建成备用水源。

三、强化监管，积极抓好水资源管理与水环境保护

强化水资源的保护和管理，是保证水资源可持续利用的重要手段。各级政府及相关部门要严格依照有关法律法规的规定，采取有效措施，加大对水资源的监管和保护力度。一是要严格执行水资源取水许可及有偿使用制度。对利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，必须按限额管理的有关规定，办理取水许可证，实施计量取水，并严格按标准征收水资源费。同时要严格取水许可审批，逐步削减河道自备水源取水量，对重大涉水项目确需新建、扩建自备水源的，必须首先进行水资源论证评估后，才能

申请办理取水许可。二是要强化水功能区保护。特别是对旭水河、釜溪河、镇溪河等事关城区生活、生产后备水源及生态用水补充水源的重要河段，要进一步落实水功能区保护措施，界定保留区和保护区范围，设立明显界标，严格控制新建和扩建排污口，限制排污总量，严禁向河道管护范围乱倒生活及工业垃圾。三是要抓好饮用水水源地的监管。在已划定的饮用水水源一级保护区范围内禁止排放污水，禁止肥水养鱼和网箱养鱼，禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，对现有污染和破坏水源的设施要限期拆除；在饮用水水源保护区内禁止破坏水源涵养，防止水土流失，禁止从事与水源保护及供水无关的经营活动，因地制宜地进行水源安全防护、生态修复和水源涵养等工程建设。特别是对在已划定的88个乡镇集中式饮用水水源地从事化肥养鱼、肥水养鱼、网箱养鱼的，要采取果断措施，坚决依法取缔。同时，要积极

引导、支持养鱼户从事无污染、无公害养殖，普及和推广生态养殖技术，切实保护好集中式饮用水水源。

各级、各有关部门要依法加强水源水质的监控管理，加强水质监测能力建设，配备必要的常规和应急监测设备，提高监测质量。环保部门要做好地表水环境质量监测，对全市城市集中式饮用水水源地开展水质月报监测工作，对划定的88个乡镇集中式饮用水水源地开展半年报监测工作，创造条件逐步实行季报和月报，并定期向社会公布水质状况。环保、水务部门发现饮用水水源地水质异常变化情况，必须在12小时内向当地人民政府报告。

各级水务部门要强化对集中式供水水厂的监管，凡饮用水水源水质不符合国家标准的，要采取措施进行整改，对经整改仍未达标的，应责令停止使用。

四、抓好维护，保证供水设施的正常运行

各级水务部门及相关单位要切实

抓好输水渠的维护管理，认真整治水毁老化渠道，搞好防渗防漏处理。市水务部门及相关单位要组织力量对水库前10公里渠道进行分段巡查、重点把守，严防偷水、擅自放水的行为发生，同时尽快完成渠道的整治；市供排水有限责任公司要认真过细检查输水管网、制水设施，及时整改和消除安全隐患，保证供排水畅通；各区县政府和市、区水务部门及相关单位要上下联动、相互支持，着手开展供水安全执法专项检查活动，特别是对在、长葫两大供水系统及自来水管网覆盖范围内的偷水、非法取水、破坏供水设施的行为，要严格依照《中华人民共和国水法》、《省〈中华人民共和国水法〉实施办法》、《省供水管理条例》及相关法律法规的规定，严肃处理。对触及刑律的，要移交司法部门依法严惩，切实维护供水安全秩序。

五、立足抗旱，切实抓好蓄水保水工作

冬提春灌、蓄水保水是解决农业灌

溉的主要措施之一。各级、各有关部门要认真组织开展以蓄水保水为主要内容的农田水利基本建设，引导、支持、帮助农村群众抓好田坎捶糊维护、塘堰清淤整治、渠道防渗处理；抓好机电提灌站的维修改造，并组织好农村群众、专业抗旱服务队伍，开展堵溪截流，提水入塘入库。特别是在临近江河的乡镇，要尽最大努力拦截和提取过境水源，留足育苗保栽用水，为春耕生产做好水源准备。同时，继续实施集中式供水工程及红层找水打井工程建设。要抓好集中式供水水源储备，尽量减少或限制农灌用水，以保证农村群众有足够的饮用水源。

有关部门和单位要组织开展对口支农活动，组织抗旱保栽和蓄水保水调研指导工作组、服务队深入田间地头指导抗旱工作，帮助搞好工程规划、项目定点，解决资金、技术、设备上存在的问题，以确保农业抗灾夺丰收。

六、厉行节约，努力打造节水型社

会

水资源的配置与调度，要以节水为先，走以节约促管理、以管理促开发的新路子。各级各部门要以创建节约型社会为契机，转变用水方式，积极探索节水型社会建设的有效途径。要重点抓好“十一五”期间节水型社会建设规划，制定实施方案，采取有效措施保证节水指标的实现。当前，要抓好节水型企业、节水型机关、节水型学校、节水型社区、节水型灌区的试点工作，为构建城乡一体、水权明确、以水定产、配置优化、水价合理、用水高效、中水回用、技术先进、制度完备的节水型社会奠定坚实的基础。要严格核定用水户的用水计划，引导和支持各用水企业认真搞好水平衡测试，加大耗水设备技改力度，大力推广节水器具，努力提高工业用水的重复利用率；要积极抓好灌区用水协会、农民用水合作组织建设，推行农业末级渠系用水计量管理，着力解决农业大水漫灌问题，提高农业用水灌溉效率。

各级、各相关部门要全面实行行业用水定额累进加价制度。各行业用水定额要严格按照省水利厅、省质监局《关于发布省用水定额的通知》进行考核。对超定额计划用水实行加价收费，超定额用水10%以内的，加价5%；超定额用水10－30%，加价10%；超定额用水30%以上的，加价20%，严重缺水区域可在此基础上实行高额累进加价制度，加价收费纳入当地政府非税收收入管理。适当拉大高耗水行业与其它行业用水的差价；城市绿化、市政设施、消防等公用行业用水要尽快实行计量计价制度。

七、深化改革，逐步建立新型的水价形成机制和水管理机制

要严格按照国务院办公厅《转发国务院体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》和省、市政府制定的实施意见及实施方案，加快改革进程，积极引资进入水利工程建设和经营，实现投资主体的多元化，建立完善的水利工程管理模式和运行机制，逐步实现社

会化生产、市场化经营，着力精简机构和人员，提高工作效率和管理水平，降低运行成本。要结合国有资产管理体制改革，继续推进城市供排水及污水处理企业改制，尽快建立现代企业制度，促进政企、政资分开。要引入市场竞争机制，加快建立和完善特许经营制度，推进市场化改革进程。要深化企业内部机制改革，全面实行管理岗位和主要操作工持证上岗制度，加强标准化管理。

充分发挥市场机制和价格杠杆在水资源配置、水需求调节和水污染防治等方面的作用，坚持调整水价与理顺水价结构相结合、合理利用水资源与有效防治水污染相结合、建设节水设施与健全节水制度相结合、水价形成机制改革与供排水管理体制改革相结合。通过深化水价改革，促进节约用水，提高用水效率，保证水资源可持续利用。根据经济发展水平和社会承受能力，逐步有计划、有步骤的调整水价。一是逐步提高水利工程供水价格，用5－8年时间将水

17.资源林政管理工作总结 篇十七

2010年我区资源林政管理工作在上级领导和业务主管部门的指导和支持下，以保护林业资源为宗旨，以严厉打击各类破坏林业资源的违法犯罪活动行为为首要任务，以提高林业执法人员整体素质和执法水平为目标，按照“严管林”的要求，突出“严”，狠抓“管”，充分发挥职能作用，不断加强管护力度。重点抓了林业法律法规培训与宣传、林木采伐管理、木材流通管理、木材经营加工单位清理整顿等项工作，取得了一些成绩，现将工作情况总结如下：

1、加大宣传力度，增强全社会保护森林资源意识

为切实提高广大干部和群众依法护林意识，我们组织开展形式多样的宣传动员活动。广泛宣传《森林法》、《森林法实施条例》、《林地保护管理条例》等林业法规。利用过路横幅、墙体标语、印发宣传材料和技术资料等多种形式，大力宣传林业法律法规。通过一系列的宣传教育活动，不断增强全民法制意识和生态优患意识，使广大干部群众在思想上不断提高依法护林认识，行动上正确处理发展经济、保护资源、建设生态三者之间的关系，形成全社会关注林业，全民建设生态的良好氛围。

2、依法行政、强化管理，提高林业行政水平，规范森林资源管理工作。

全区现有具备林政执法资格人员54名，所有林业行政人员均经培训合格后，持证上岗。为增强执法人员的法制意识和业务工 作能力，定期开展执法人员业务培训学习。全面推行林业行政管理目标责任制和岗位责任制，依法落实行政责任追究制和监督制度。公开林业行政许可项目、办事流程、办理时限和公开承诺等项目，广泛接受社会监

3、加强林政管理，规范木材市场经营。

为巩固林业建设成果，保护森林资源，维护林区稳定，依法打击非法收购、经营、加工、运输木竹及其制品的违法和犯罪行为。对无证收购、经营、加工木材的经营户进行逐户清理、登记、限期清运。对无证运输木材的经营户进行查扣并依法处罚。目前，我区公益林区内无证收购、经营、加工木材的现象得到了彻底根治，乱砍滥伐林木现象也得到了彻底遏制。在全区范围内基本上实现了木材及其制品的收购、经营、加工、运输的规范秩序，保障了我区森林资源安全，促进了林区的安定和谐。

4、严格程序，限额采伐。

严格控制林木过量采伐，是保护森林资源的有效途径。为规范木材采伐申报、审批程序，并使采伐迹地得到有效的更新，我局在下达给各个乡镇的木材采伐限额文件中明确规定了木材采伐所必备的条件和执行的程序，各林权持有人申请采伐必须经行政村、乡镇(街)同意后逐级申报，并报送更新作设计书、更新造林承诺书。一年来，我区共办理采伐证114份，采伐蓄积8049立方米。采伐总量严格控制在限额以内。

5、加强林地保护，依法用地。

近年来，随着工业园区项目及工程建设项目的增加，征 占用林地的面积等数都大幅上升。为依法保护好现有的林业用地，做到合法、合理使用林地，杜绝林地无序流失，林业局加大了对征占用林地申报、审批的管理力度。对在建项目依法审查其合法性，凡是取得项目批复文件并需要征占用林地的项目，林业局均依法勘验，帮助其申报办理征占用林地手续，并征收森林植被恢复费。凡是未采取得项目批复文件并需要征占用林地的项目，林业局均依法下达停止侵占林地建法通知书。截至2010年12月底，我区共办理征占用林地上报审批11起。收缴森林植被恢复费283.7106万元。

6、检查监督，强化公益林区管护责任。

金安区共区划国家级、省级公益林24万亩，主要分部在南部四个山区乡镇、中部一个丘陵区乡和一个国有燕山林地。为强化对公益林的管护，我局除加强对落实管护责任，补偿资金发放的审核把关外，还开展了针对生态公益林管护，补偿资金发放使用的专项监督检查，重点查护林占是否到位、到岗，爱护责任是否到人，资金发放是否及时到位、到户，是否存在未经审批乱占、偷占公益林区林地等违法行为。

7、活化机制，全面推行林权制度改革。

集体林权制度改革事关我区林业的改革与发展大局，对农村经济发展、农村社会稳定以及创建园林城市工作具有重大意义。按照省、市林业部门统一部署,我区坚持“谁造谁有、谁经营谁受益”，全面推进集体林权制度改革工作，进一步明晰产权，落实 责任主体，保障林农权益。目前,全区的集体林权制度主体改革录已全面结束。我区林权制度改革形式的推行，极大调动了林权所有者从事林业生产的积极性，有效解决了林业生产资金投入不足的问题，为我区林业发展注入了新的活力。今年我区共引进社会造林资金5780余万元，发展苗木花卉7800多亩。

8、存在问题

一年来，经过全体林政工作人员的共同努力，我区在森林资源保护工作上有了长足进步，也得到了领导的肯定和群众的认可，但同时也暴露出许多不足。

1、我区林地地类情况复杂，管理难度大。乡镇林业站力量单薄。单靠林业主管部门现有力量无法保证在采伐管理源头、流通领域上进行全面监测到位。

2、林政执法、资源管理水平有待加强。林业主管部门担负着保护森林资源安全的重要职责,林政执法、资源管理队伍又是保护森林资源安全的主力军。林政执法、资源管理队伍素质的高低，直接关系到保护森林资源成果的大小。应不断加强法律、法规、政策和业务知识的学习，加大培训力度，提高依法行政的能力，建设一支高素质的林政执法、资源管理队伍。

9、下一年工作重点

继续认真贯彻《森林法》、《森林法实施条例》、《安徽省森林条例》。把2011年作为全区森林资源林政管理年，强化资源林政的管理，重点抓好以下工作。

1、严格执行木材生产限额计划，严格按照 “十二五”限额计划进行采伐管理，坚持凭证采伐，完善林木采伐的管理措施，加大对林木采伐的监管力度，坚决查处乱砍滥伐林木的行为。

2、强化伐区更新造林监管工作，提高森林质量和功能。以实现森林可持续经营为目标，树立“即要管采伐、又要管种植”的思想，加大伐区采伐后的更新造林的监管力度。实行伐区更新造林责任追究制度。

3、加强林地保护管理。重点加强建设工程征占用林地的审核报批，依法查处未批就占、未批就建、少批多占、超范围或异地使用林地的行为。坚决制止乱占林地的行为，依法严格保护林地资源。

4、抓好资源林政管理的其他工作。一是做好木材和林副产品经营加工管理。明确木材经营加工的准入条件，减少木材经营加工的投机行为，支持和鼓励木材经营加工企业投资建基地。二是加强野生树木采挖移植与管理力度。严厉打击在林区内私挖滥采林木的违法行为。三是进一步落实乡（镇、街道）林业站、木材检查站在资源林政管理工作中的责任，积极推行资源林政奖惩制度，增强乡（镇、街道）林业站及木材检查站主动管理的责任意识。四是采取多种方式，加大林政资源政策法规的宣传，重点做好林木采伐管理、林地管理、野生树木采挖、森林保护等方面的宣传。五是加大对破坏森林资源案件的查处力度，依法打击破坏森资源的违法犯罪行为。

10、几点建议

一、我区地处江淮分水岭地区，乡土树种种类丰富。主要有枫香、三角枫、乌桕、栾树等。目前大树采挖、流失在我区情况较为普遍，这方面的管理也始终是我们林政管理中的一个难点，其原因有：

1、采挖的大树多集中于农村的庄前屋后，田间地头。均不在森林法采伐管理范围之内。

2、根据《安徽省古树名木保护条例》规定，100年以上的树木才可认定为古树，而目前市场流通的大树树龄多则60年。少则20年，均构不成古树名木。另外，树龄的鉴定在管理中也是个棘手的问题。造成执法中，法律依据空白。建议上级部门尽快制定针对非名木古树的大树采挖管理的相关办法及措施。

二、建议市局每年不定期组织、各县区林政人员参与，进行联合执法督查。由各县区指派若干名林政工作人员参加，进行短期上路执法督查并对各县区上报的难度较大的林政案件进行督办查处。这样做的好处有：一是加强了整个六安地区木材流通领域的管理力度。

二、便于各县区加大木材源头征开育林基金标准的力度。

三、对本林业系统各县区的办证点、木竹检查站开票签证的规范具有积极促进作用。

四、促进兄弟县区林政管理的互相学习和交流。