传达室工作制度

传达室工作制度（精选9篇）

1.传达室工作制度 篇一

传达室管理制度

1.严禁外来人员、车辆无故进入校内。

2.来客须办理登记手续，经门卫人员同意后方准入内。3.自行车或其它车辆出入校门、门卫有责任查询。4.各类物资出校门，门卫有责任询查。

5.未经学校同意，不得在校内拍照或开展其它活动。

6.学校师生员工进出校门应佩戴校牌或出示有关证件，门卫人员有责任询查。

7.闲人不准随便进入传达室使用电话，玩弄讯号铃、电灯开关及翻阅报刊杂志、文件等。

8.按规定作息时间关启校门，如有特殊情况外出或延迟回校的应事先联系。

镇江市丁卯中心小学

2.传达室工作制度 篇二

一、辅导员工作中信息传达的问题

(一) 工作模式一对多, 全面普及不容易

如今高等教育越来越普及, 高校的学生数量翻了好几倍, 但是师资却并没有相应的增加, 通常是一个辅导员管理几百名学生, 学生管理工作的压力越来越大, 管理上不得不从精细型转向粗放型。以往辅导员对其所负责的学生是做到个个熟知, 现在能掌握学生的基本情况就不错了;以往辅导员跟学生可以做到天天见面, 现在有些学生一个月都见不到辅导员。在这样的工作模式下, 要想把学校的通知文件等信息传达到每一位同学, 工作难度可想而知。

(二) 学生素质参差不齐, 全面接受有困难

随着高校学生数量的增加, 学生的素质也是参差不齐。在当前这种多元化的社会背景下, 学生思想更为开放, 个性也相对鲜明, 尤其是在信息技术不断发展的今天, 给我们带来很多便利的同时, 也带来了不好的影响。例如, 一部分学生沉迷网络, 认为万事与我无关, 一部分学生社交恐惧症, 一部分学生道德规范无序化等。在现阶段的学生群体中, 要让所有学生都理解并接受学校的各项规章制度和工作部署, 也不是一件容易的事情。

二、辅导员工作中信息传达的途径

(一) 传统模式

在辅导员工作中, 通知各项信息一般采用的模式有张榜公告、印发通知、口头传达等, 前两种方式只对部分主动性强的学生有效, 而且印发通知不利于推行节约, 最后一种方式通常是召开工作会议通过班干部将工作部署下去, 但也有一定的局限性。大学生的校园生活相对丰富, 教学模式也不同于中小学, 这些传统的信息传达途径对于学生们来说覆盖面太窄, 经常会接收不到, 而且时效性不强。

(二) 新媒体模式

互联网作为信息传播新的媒体, 越来越成为高校师生获取知识和各种信息的重要渠道, 而且大家也越来越依赖网络, 甚至于相互之间的交流都通过网络来实现。在新媒体的普及下, 辅导员工作也要采用新方法。根据管理需要, 可以建立班级或者专业QQ群, 院系论坛, 开通辅导员个人微博和微信。这样, 辅导员不再需要见面就可以同时同步安排部署各班级的工作任务, 不仅提高工作效率, 而且只要有网络就可以进行;另一方面, 辅导员管理好个人微博和微信, 可以更好地与不同类型的学生交流互动, 极大扩展了信息传达的普及面。这种网络传播的方式不但扩散广, 而且扩散快, 也更及时。

(三) 传统和新媒体相结合模式

传统的信息传达模式虽然有其局限性, 但也是必不可少的一种方式, 有着新媒体模式无法取代的优点, 它不会因为网络中断等受影响, 可以在任何时候进行;新媒体模式则弥补了传统模式的局限性, 使受众面更广, 不会因为大家没空或者不屑于理睬而漏掉信息。在实际工作中, 如能将两者结合起来, 互为补充和协调, 将会大大帮助辅导员做好信息传达这项工作, 也更有利于信息沟通的进行。

信息传达是辅导员工作的基础和保障, 只有将信息落实到位才能继续工作的推进。辅导员可以通过多种途径来传达信息, 但最终目的是需要学生能接收到信息。因此, 在这项工作中, 我们还要培养学生主动关注信息的意识, 在入学的时候就让要让学生养成查阅信息的习惯, 让学生知道自己的辅导员通过哪些途径传达信息, 并让学生意识到关注辅导员信息的重要性, 学生和辅导员之间这种沟通桥梁一旦形成, 对于今后学生工作的开展将事半功倍。

参考文献

[1]李超.辅导员如何与学生建立良好的沟通关系[J].石河子大学学报 (哲学社会科学版) , 2004 (S1) .

[2]邢邦志.高校思想政治教育进网络工作的着眼点与着力点[J].煤炭高等教育, 2002 (5) .

[3]刘霞.高校学生工作中的有效沟通刍议[J].学校党建与思想教育, 2004 (5) .

[4]孙克美.沟通, 从心开始——谈谈师生之间如何实现有效的沟通[J].大家, 2010 (4) .

[5]林伟涛.应用网络技术加强和改进高校学生思想政治工作[J].科技情报开发与经济, 2006 (17) .

3.传达室工作制度 篇三

关键字：视觉传达专业；项目教学法；教学模式；工作室

一、视觉传达设计专业教学工作的现状

在针对不断创新的计划经济和市场经济的我国，文化产业的提高，对应视觉传达设计专业也逐渐受到重视教学体制缺乏科学系统。因此，难以适应当下发展，没有处理好理论知识和艺术设计创新思维。

视觉传达设计专业是通过可视的艺术形式传达一些特定的信息到被传达对象，对被传达对象产生影响的过程。服务于现代经济、文化和公益的艺术。课程包括：图形图像设计、平面设计、色彩表现、插画、以软件为辅助的影像视觉等课程。在教学方面，需要我们培养“生产—学习—研究”的应用型人才。视觉传达设计师最基本的艺术创作技能应具备文字图形图像以及色彩的熟练应用，所以构成视觉传达设计的主要要素就是文字、插图以及标志。视觉传达设计中最重要的构成要素，决定了视觉传达设计的主要功能就是通过这三个要素，它的主要功能就是起到传播的作用。所以，本专业实践化教学应打破传统教学只培养设计技法和技能模式。实践化教学要针对市场需求设计体系培养学生系统完整的综合职业素质，以满足视觉传达设计“生产—学习—研究”的专业需求。要求视觉传达设計专业实践化教学体系必培养学生具备创造力、表现力、信息分析、设计知识运用、实际操控等几个职业能力，同时还要培养学生沟通表达的能力、团队合作意识、自我反思意识等综合素质。

国内对设计教育的研究一直在不断的争论，艺术设计教育也是落后于现代制造业的实践。中国的现代制造业的崛起，在制造业经历了跨越性发展阶段却出现了高等设计教育产出与中国制造业需求错位的状况，正在以不成熟的设计教育理论与教学实践。

根据现状，很多高校都提出在实践中学习，激发学生在实践中发现，创新，解决。因此，提出建立工作室制的教学模式。

二、建设工作室制教学模式

视觉传达设计专业教学应根据当前社会的需求设计，培养创新思维。技法表现与现代文化相结合，重点培养国际先进设计理念与实践经验的学习，具备文化艺术专业拓展能力培养活跃的创造性思维，强调艺术与设计的综合应用。

工作室制教学模式是跟市场紧密结合的开放式教学模式，学生在参与学习并完成项目的同时，不但提高了自身动手能力，也积累了实际操控经验，为迎合社会适应能力和市场竞争力，真正达成“产、学、研”的教育模式。有效的达成高素质应用型人才的培养目标。同时，还需根据实际情况，基础条件也应完善，充分做好调研报告的，保障工作室教学模式的顺利进行。

学生进入工作室后，将以项目驱动式教学，理论与实践结合的教学方法贯穿过程，在做项目的同时提高学生的操作技能和实际经验。大一学年是基础工作室，在基础工作室学习设计基础课程，整个一年都进入打专业基础的阶段，期间对专业有个全面的了解。同时，结合自身的能力和爱好，以及就业形势选择一个方向进行更深的学习。大二和大三的学生，根据自己的特长和爱好选择进入专业工作室，工作室可以分为多个工作室，每个工作室的特点不一样，都各有自己的特色。可以设置为有注重城市公共形象设计等领域的教学与研究，注重多学科的交融；还要有交互式、国际化教学特色；不但要适应国内的设计发展形势，把握现代流行趋势，最重要的强调创新；强调设计的人文性、开放性、多元文化交流的教学特色。在导师影响下培养出的各具特色的工作室。

三、工作室群组下的教学模式

在工作室教学中，学生通过教师的指导参加项目实践的全过程，在此期间，工作室导师会系统的将理论和专业知识融合，让学生能够循序渐进的了解并掌握视觉传达设计专业的各方面知识和能力。工作室项目的选择应考虑学生综合能力的培养，主动学习能力还有教学目标的完成等，还要考虑企业对设计的实际要求、技术标准、工艺规范。对项目也有选择性，针对某一方面进行专业的研究或者是具有代表性的项目来引导学生。通过各个方面的资源，最大化的挖掘学生们的潜力，带领学生做科研，做项目的教学方法更有效。通过进入工作室的学习，使学生在模拟真正工作的环境中进行创作，完成这一过程就完成了教学任务。也就真正达到了教学的目的完成了教学目标，提早进入职业化状态，较早的树立学生的职业观，了解社会的需求。学生是学习的主体，在项目的驱动下，导师根据项目的需求下达项目设计任务书。通过项目设计任务书把项目交给学生。首先对提出的问题进行调研分析，然后再由导师以分工合作的形式分配给学生，按照分工完成人物。在整个教学实践过程中，教师根据教学目标和内容进行考核。引导学生并培养学生的创造思维能力和个性化，多安排一些讨论，每个人的前期都准备好材料，然后开会讨论与大家分享。导师根据大家的分享进行引导与评论。学生在相互学习相互讨论中获得知识，在实践中获取经验。促进工作室间的交流，各工作室之间是相对独立，但是每个项目都有着很多的联系，工作室与工作室之间公开、交流。每个项目并不一定可以独立完成，这时就需要各个工作室共同参与，相互沟通、相互学习。学生学习到的专业知识更加广泛，开拓思维，积累实践经验，培养出多元化的应用性人才。

作者简介：张曼蒂，女，（1987.5—） 学历：研究生，研究方向：设计艺术学，单位：沈阳城市学院

4.传达室工作制度 篇四

2016年6月13日，省委、省政府在广州珠岛宾馆召开了全省城市工作会议，会议主要任务是贯彻落实中央城镇化和城市工作会议精神，研究部署广东省城镇化和城市工作。会议由许瑞生副省长主持，中央政治局委员、省委书记胡春华，省委副书记、省长朱小丹，省人大常委会主任黄云龙，省政协主席王荣，省委常委、广州市委书记任学锋，省委常委、秘书长、办公厅主任邹铭等领导同志出席会议，胡春华书记、小丹省长分别在会上作了重要讲话。各地级市党委或政府主要负责同志，政府分管住房城乡规划建设工作的负责同志，发展改革、住房城乡建设、城市规划部门主要负责同志，各县（市、区）的党委或政府主要负责同志参加会议。我市许光书记和各区（县级市）书记、区长（市长）参加了会议，我区我参加了会议。

一、关于胡春华书记的讲话精神

春华书记围绕推进人的城镇化讲了四点意见：第一是“抓好常住人口市民化这个首要任务”；第二是“提高城市的人口承载力”；第三是“为人民群众创造美好的城市生活环境”；第四是“推进城市治理体系现代化”。

关于“抓好常住人口市民化这个首要任务”这个问题，春华书记强调要积极引导推动具备条件的常住人口落

户城镇，到2020年努力实现不少于600万本省和700万外省农业转移人口及其他常住人口落户城镇。要完善居住证制度，推动基本公共服务常住人口全覆盖。对已在城镇就业但就业不稳定、暂未满足城镇落户要求或不愿意落户的人口，通过居住证制度来解决他们享受基本公共服务的问题。

关于“提高城市的人口承载力”问题，春华书记强调，一要控容提质，建设珠三角世界级城市群。指出广州、深圳要解决“摊大饼”问题，佛山、东莞、中山等城市要解决“摊小饼”问题；二要扩容提质，促进粤东西北地区人口就近就地城镇化。他指出，新旧城区要协同发展，提升城市综合承载和辐射带动能力，城市建设与产业建设要形成良好互动，在集聚产业的同时集聚人口，加强县城和重点镇建设，增强县城对本地人口的吸引力和承载力；三要推动珠三角和粤东西北城市的融合互动发展。加快湛茂阳沿海经济带发展，形成粤西沿海城市带，缩短城市间的时空距离，促进粤东西北与珠三角联动发展、优势互补。

关于“为人民群众创造美好的城市生活环境”问题。春华书记指出：“城市的核心是人，城市发展是为了人。”必须顺应人们对美好生活的向往，不断提升城市发展质量水平，提供更多就业机会，更优质服务、更宜居环境，让人们生活得更好、发展得更好。同时指出，要发挥好规划 的引领和管控作用，推进“多规合一”，实现“一本规划”干到底，切实提高公共服务水平，打造良好的生产生活环境。特别强调，必须警惕出现城市贫民区问题，避免出现“贫民窟”现象。

关于“推进城市治理体系现代化”问题。春华书记指出：目前我省城市治理水平相对于现代化城市发展水平还有较大差距，存在不少亟需解决的突出问题。各地要结合实际积极探索，不断提高城市治理水平。他强调，要注重把握好四条原则：一是要切实发挥好区、镇街、社区的社会管理职能作用，二是要创造条件让非户籍常住人口全面参与城市治理，三是要严格把握“村改居”的标准，四是要保障城市的安全稳定。他最后强调，必须加强和改善党对城镇化工作的领导，要把城镇化发展摆上各级党委重要议事日程，定期听取工作汇报，把城镇化发展的目标任务与领导干部工作绩效挂钩，纳入考核体系。

二、关于朱小丹省长的讲话精神

朱小丹省长就做好全省城市工作讲了四点具体意见： 一是准确把握大势，充分认识做好城市工作的重要意义。

二是抓住关键环节，加强城市规划建设管理工作。他指出：一要强化城市规划工作。要求科学编制城市规划，到2017年基本实现地级以上市控制性详细规划全覆盖；

严格依法执行规划，未编制控制性详细规划的区域，不得建设，凡是违反规划的行为都要严肃追责；严格监督规划执行，加强违建治理，用5年左右时间，全面清查并处理建成区违法建设，坚决遏制新增违建。创新城市规划管理体制，建立权责明晰的城乡规划实施事权体系。二要塑造城市特色风貌。要求加强城市设计和建筑设计管理，提升城市建筑水平。三要完善城市公共服务，加快推进解决居者有其屋问题。四要营造城市宜居环境，恢复城市自然生态，提出今后城市新区、各类园区、成片开发域应当全面落实海绵城市建设要求。五要创新城市治理方式。推进依法治理城市，加强城市安全管理，落实街道、社区的管理服务责任。

三是抓好“三个统筹”。即是要统筹产业、人口、空间三大结构，抓好统筹生产、生活、生态三大布局，统筹改革、科技、文化三大动力，增强城市工作的科学性。

四是发挥城市带动作用，全面提升我省新型城镇化发展水平。全力打造珠三角世界级城市群，稳步推进粤东西北地级市中心城区扩容提质和新区建设。注重推进户籍人口城镇化，实现2020年全省户籍人口城镇化率56%的目标，有力带动全省新型城镇化和城乡一体化。发展一批特色小城镇、中心村和功能完善、环境优美的新社区。

三、关于贯彻会议精神的几点意见

这次省城市工作会议主要任务是贯彻传达中央、国务院关于新时期城市工作的新要求，必将对促进我区今后城市扩容提质的发展带来新机遇，我们必须抓住机遇，周密谋划，强化举措，认真贯彻落实好会议精神。结合我区实际，提几点贯彻意见：

（一）加强我区城市工作领导。按照中央、省要求，各级党委、政府主要领导主抓城市工作，按照党管城市工作的部署，建立我区城市工作领导机构，加强和改善对城镇化工作的领导，对照上级的领导小组机构，尽快建立完善我区的工作领导小组机构。

（二）按照规划先行要求，抓好我区城市规划建设管理工作。进一步深化细化规划体系，科学编制，统一推进，形成功能互补、相互协调的完整规划体系,重点做好：修订、完善“十三五”城市近期建设规划；全面完成控制性详细规划，加强建成区与新区间的规划对接；加快各项专项规划编制进程，完成燃气、电力、停车等专项规划编制工作；启动地下综合管廊建设专项规划工作，完成地下管网普查工作并建立地下管网管理信息系统，推进城市地下空间开发利用。丰富修建性详细规划的内容，做好城市设计工作，着力突出城市特色与内涵，避免“千城一面”的现象，为下一步城市建设提供科学的规划保障。省要求到2017年实现地级以上市控制性详细规划全覆盖，我区必须

尽快完成水东旧城和陈村、南海“两翼”近期和远期总规和详规工作，与市总体规划相衔接、相统一。在城市规划设计上，力求做到具有地方特色、宜居宜业、绿色环保，做到“三个统筹”，增强城市工作的科学性。

（三）按照以人为本的要求，抓好我区常住人口市民化的工作。尊重城市发展规律，坚持以人为本，做好基础设施和城市道路规划，着力解决城市病，提高城市活力。启动地下综合管廊建设专项规划工作、开展海绵城市专项规划工作、完善停车设施专项规划，完成地下管网普查工作并建立地下管网管理信息系统，推进城市地下空间开发利用。这一系列专项规划能够在一定程度上平衡城市发展规模与环境承载能力，提升城市交通畅通功能，改善城市环境质量，满足群众需要，引导城市健康发展。我区目前城市常住人口小于户籍人口，流动外出人口较多，而外来人口到我区城市安居乐业人数不多，今后我区要通过创造“美丽电白”品牌，搞好城市建设和管理，在完成“三路两湖”、“七路一桥一广场”、“一堤一街一码头三公园”的基础上，继续推进年初已确定的26项城市建设项目，特别是推进滨海旅游业发展，完善“一湾二岛三山四泉五园”旅游设施，吸引更多外地人到电白城区观光旅游，安居乐业。推进新城区房地产业，扩大租赁住房、棚区货币制住房建设，推动新城区“海绵城市”规划建设，让更多的城

乡中低收入人群都能安居城市、适居城市、乐居城市。我们在5年内力争户籍人口城镇率达56%以上的目标。

5.全省农村工作会议传达提纲 篇五

全省经济工作会议于2010年12月25日在兰州召开。会议强调，要坚持不懈地做好“三农”工作，切实做到“强农惠农的思想认识只能增强不能削弱，强农惠农的政策力度只能加大不能减小”。关于农业方面的重点工作有三项：

一要继续认真实施旱作农业区新增50亿斤粮食生产能力规划，进一步加大良种良法集成推广应用，科学规划和推进“四个1000万亩工程”，加快牛羊产业大县建设，全面提高农产品质量安全水平。二要切实增加对农业的投入。要集中力量支持特色优势产业发展。三要多渠道增加农民收入。继续深入实施促农增收“六大行动”，积极发展农村二、三产业，加大对农业产业化龙头企业发展的政策扶持力度，强化农民职业技能和适用技术培训。四要继续推进农村公路、水利和沼气建设。

二、全省农村工作会议精神

全省农村工作会议1月10日在兰州召开。

省委书记陆浩，代省长刘伟平对“三农”工作分别作出重要批示。鹿心社、泽巴足做了重要讲话。

会议要求，“十二五”时期，全省农业农村工作要坚持把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，把促进农民收入持续快速增加作为中心任务，把夯实农业农村发展基础作为工作重心，把发展现代农业作为加快转变经济发展方式的重大任务，要 按照稳粮、增收、强基础、惠民生的总体思路，努力实现农业增加值增长6%左右、农民人均纯收入增幅达到12%以上、粮食总产超过200亿斤。

会议强调，要全面抓好2011年“三农”工作重点任务落实，实现“十二五”时期农业农村发展良好开局。一要着力推进现代农业发展，稳步发展粮食生产，力争2011年粮食增产10亿斤。发展壮大特色优势产业。二要着力推进农民持续增收，大力发展农业产业化经营，积极发展劳务经济。三要着力推进农村体制机制创新，稳步推进土地承包经营权流转，积极培育农民新型合作组织。

三、平凉市二届十六次全委会暨全市经济工作会议精神 全市经济工作会议1月6日在平凉召开。

按照“四三二一”战略思路，关于农业方面的重点工作有三项：

一、加快建设“四大基地”：一是全国农区绿色畜牧基地建设二是全国优质果品生产基地建设。

二、加快创建“两个示范区”：建设西部干旱山塬区现代农业示范区，继续重点推广旱作农业技术，大力发展设施农业、高效农业、观光农业、节水农业，建成一批现代农业产业示范园。

三、加快现代农业发展。要按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，切实增加农业投入，促进农业增效、农民增收。新 建标准化养殖小区20个，出栏肉牛39.2万头。发展果树经济林20万亩。大力发展以设施种植为主的蔬菜产业，蔬菜产量突破100万吨。要加快农业新技术、新品种推广，全膜双垄沟播面积达到114万亩，农作物良种率达到93%。实施以技能型为主的新型农民培训工程，年内培训农民20万人次，劳务收入达到40亿元以上。新建统筹城乡一体化发展试点乡镇3个，抓建新农村建设试点村20个、“三清五改”示范村100个。

四、全市农村工作会议精神

全市农村工作会议1月14日在平凉召开。会议指出： 全市农业农村工作的总体要求是：大兴产业促增收，夯实基础增后劲，统筹发展惠民生。工作重点是：围绕一个目标，突出两个加快，推进三个突破，强化四大支撑，落实五项措施。

6.全市农村工作会议精神传达提纲 篇六

（2012、3、14）

全市农村工作会议于3月12日召开。会议传达了省和黑河市农村工作会议精神，表彰了全市农村工作先进单位和个人，安排了4个乡镇、1个合作社作了典型发言，宣读了2012年农业和农村工作要点。市委副书记、市长黄世伟作了重要讲话，市委副书记孙金梅同志主持会议并作了总结讲话。各乡镇党委书记、乡镇长、人大主席、副书记、副乡镇长、农业中心和畜牧中心主任、各村书记、村主任以及市直有关部门负责人参加了会议。我镇作为秋整地先进单位、奶牛规模化养殖先进单位、自和村作为种植业结构调整先进村、副镇长王晓亮作为农民入住新区优秀组织者和李铁华作为农业科技推广优秀工作者在会上受到了表彰。我镇徐书记在会上作了《抓园区、建基地、重普及、努力开创科技兴农、科技富农新局面》的典型发言。会议的主要精神体现在黄市长的讲话当中，讲话分为三个部分：

一、回顾总结了去年全市“三农”工作取得的成绩，同 时深刻分析了今后面临的形势。

二、安排部署了今年四个方面的具体工作。一是推进一 体化建设，在促进城乡统筹发展上实现新突破；二是加快产业化发展，在促进农村经济繁荣上实现新突破；三是加快集约化进程，在优质高效农业建设上实现新突破；四是提高科技化水平，在提高粮食产能上实现新突破。

7.传达室工作制度 篇七

8月24日，农业部召开专题会议，传达学习习近平总书记、李克强总理和刘延东副总理在全国卫生与健康大会上的重要讲话精神，研究贯彻落实措施，进一步部署农产品质量安全等工作。会议强调，这次全国卫生与健康大会从战略和全局高度对建设健康中国进行了全面部署，对于推动农业转型升级和绿色发展，为人们提供更多放心健康农产品，具有重要指导意义。各级农业部门要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和中央的部署要求上来，着眼于“大健康”，加快转变农业发展方式，为建设健康中国作出贡献。

会议要求，各级农业部门要以贯彻全国卫生与健康大会精神为契机，全力以赴抓好5个方面工作。一是进一步改善农产品产地环境。坚决打好农业面源污染防治攻坚战，开展产地环境污染调查与治理修复示范，推动解决土壤重金属污染问题，提高农业废弃物资源化利用水平。调整养殖业生产布局，走资源节约、环境友好的农业发展可持续道路。二是加大农业投入品监管。扎实推进7个专项整治行动，坚决遏制农兽药超标、抗生素滥用、非法添加、私屠滥宰等突出问题。将专项整治和日常执法监管结合起来，加快体制机制和技术创新，健全监管制度。三是严格生产过程控制。加快标准制修订进度，年内完成1000项农兽药残留标准制定任务，大力推广标准化的生产技术和规范，扩大菜果茶标准园、畜禽水产健康养殖场的生产规模和无公害、绿色、有机、地标农产品的比重，打造一批安全优质的农产品品牌和生产基地。四是探索准入准出制度。加强农产品检验检测体系建设，推进农产品追溯管理，加快追溯平台和制度规范建设，先选择生猪、生鲜乳等产品开展统一试点，尽快建立“从农田到餐桌”的全程追溯体系。五是推动健康农产品加工业发展。引导和支持农产品生产加工企业按标生产、诚信自律，生产更多更好的健康食品和功能食品。同时，大力发展中药材生产，强化人畜共患病的防控，积极推进乡村环境整治和美丽乡村建设。

8.传达室工作制度 篇八

□拍《便衣警察》那时候就拿床板费，五毛钱，八毛钱，还不敢叫补助。

在安徽卫视热播的电视剧《俺娘田小草》中.胡亚捷担纲男主角，出演普通农村家庭中的长子李来顺，这是一个有责任、有担当的大男人角色。目前，胡亚捷做客《非常静距离》，与老同学庞好相聚，共忆当年的青春岁月。

从照顾岳父的经验中得到塑造角色的灵感

在《俺娘田小草》中，胡亚捷饰演的李来顺因意外导致半身不遂。胡亚捷的演绎参考了他照顾岳父的真实经历，“我的岳父在两年半之前脑出血，然后就半身不遂，卧床。这两年半他要两个小时一翻身，给他擦呀拍呀，我所看到的在无意中就全用到这个戏上了。”认真揣摩角色的胡亚捷还自己设计了道具，“灵感也来源于我的岳父，天天给他两个小时一翻身，一左翻，一平翻，再一右翻，翻完给他拍，我经常做。我就在想，如果我是这种情况的话，我会怎么办。没想到拍这个戏李来顺就是瘫痪，让我一下开窍了。后来我跟導演谈，把我亲身感受跟他说，我说我想让他（李来顺）自立，想让他有自强的愿望。我想了一个主意，请道具给我在房梁上拴两根绳，打上粗结，我把它变成一个拉力器，当我拽到它的时候，往起一撑、一挺，就能起来，靠着坐那儿。躺着的时候，要翻身翻不了，我说你在炕沿上给我打一个洞，插一个钢筋进去，然后拴一根绳子，也打上结，我要想翻身的时候就这样拽，自己就可以翻过来，管用。”

从儿子出生重拾写日记习惯，坚持19年

想让角色自立的胡亚捷，生活中也是一个自立的人，很多演员都宥助理，但他是个例外。“不是不请助理，是我觉得不习惯。我很小的时候就很自立，我觉得一切事情都可以自己搞定。还有一个就是，一个人的事情如果让另一个人来做，有的时候感觉怪陉的，这种怪是因为不习惯或者看人家做不忍心麻烦人家，自己有这个能力，还不到那个时候。我们没有助理，可是我们进了剧组之后，感觉全剧组都是你的助理，可能是人缘好，剧组把一切都给你照顾得很好。”

胡亚捷有一个习惯——记日记，而且坚持了19年。“我从小就写日记，在我小学的时候就开始写，一直写到上北京电影学院之前，二十多岁就放弃了。1997年我儿子出生的那一年、出生的那一天，我又把日记捡起来了，到今年19年了。每年新年我都要去买日记本，去年在超市里突然发现了一种本子，里面是白页，我以前的日记本都是打好格的，我觉得不随意，这个本子好，我一下子就买了十本，还推荐给别人，觉得写字特别爽。后来我再去看的时候，才知道这是素描本，人家学画的人用的。”胡亚捷的妻子汤静现场爆料，“他专门有一个写字台，里边全都是他的东西，他的日记本永远放在他那个抽屉里边，不上锁，我也没看过。但他小学的日记我看过，我觉得特别有意思，天天是批评与自我批评，笑得我都不行了。”写日记已经成了胡亚捷每天必做的一件事，“拍完戏特累了，比如说都半夜12点了，那也得写完再睡觉。你最起码把这一天的事情得记录一下，可长可短，我必须要把它释放出来。”

大学时勤工俭学，走穴、配音挣五块钱

胡亚捷1988年毕业于北京电影学院表演系，他的同班同学有导演张建栋、庞好、陈大明，演员王志文、常戎、孙松、陆剑民、田少军等。住在同一宿舍的老同学庞好现身节目现场，让胡亚捷惊喜不已。回忆起当年的大学岁月，庞好和胡亚捷印象最深的都是“吃”。“我们那时候宿舍11个人，穷啊，偷白菜吃，偷完白菜，不管是脚盆还是什么盆，一刷，电炉子就开始（煮）了。还偷鸡蛋，那时候都穿军大衣，（假装）看鸡蛋大小，往兜里放两个。当时华丰方便面一毛五一袋，泡完了面，汤都得留着，11个人吃呀，得留两口。有一次孙松泡了方便面，弄了一个荷包蛋，到处给，来一口，谁都不要，绕到张建栋那儿，我们班的班长，张建栋实在挨不过，带头就来了一口，孙松特好玩，说呀，吃这么多呀。”“那时候大家都不富有，我们还会勤工俭学，五块钱走穴，去外边演出，还到北京电影学院录音棚里边配音，配群杂，主演是主要对白，后边市场有吆喝的声音渺架的声音.就是群杂，给五块钱。”

庞好回忆起当年没有恋爱经验的他们被老师安排着速谈恋爱的趣事。“那时候大学不让谈恋爱，谈恋爱是要处分的。但是表演系要训练，小品都是分手之后、去丈母娘家、第一次邂逅这种。老师就说你们得谈恋爱，你们得速谈。那时候派亚捷、陈大明、罗刚三个同学跟杨莉莉‘谈恋爱’，我们班五个（女生）11个男生，三个男孩跟一个女孩天天形影不离。”

拍完《便衣警察》成了班级演出的台柱。有粉丝送电视机

1987年，胡亚捷出演首部电视剧《便衣警察》，凭借周志明一角获得全国第二届电视十佳演员，并获得金鹰奖最佳男主角提名，红遍大江南北。而这个角色，竟是在收发室偶遇得来的。庞好说：“（亚捷去）传达室拿信的时候谴林汝为导演，也是我们电影学院第—期的大师姐，看上了，正好《便衣警察》全国选演员，正愁选不到。”不像现在明星的片酬几百上千万，胡亚捷那时候的收入很少，“那时候就拿床板费，五毛钱，八毛钱，一块一，一块二，还不敢叫补助。”作为班里最早出名的人，胡亚捷成了84班的骄傲，也是外出演出时的台柱子。谈起当年的情形，庞好说：“那时候演出，齐老师带着我们，各种喜剧小品，但是腕儿不够，一介绍老是觉得没劲，都得到下边明星班去借，老是借唐国强、宋春丽，他们比我们晚一年，是85班的。后来扬眉吐气了，亚捷演了《便衣警察》，后来到天津，我们就牛气了，唐国强不用来了，我们班有（明星）了。那时候已经有粉丝送亚捷电视机了。”

曾因“傻乎乎”被叫去谈话，老师心里的实在孩子

胡亚捷当年在北京电影学院的班主任是齐士龙老师，张丰毅、黄磊、蒋雯丽、许晴、徐静蕾等明星都是齐老师的弟子。谈起齐老师对自己的关心，胡亚捷至今难忘。“在我们班我是最不帅的，在这个（演《便衣警察》）之前，我真的是不如我们班所有的同学，因为这个事，齐士龙老师还跟我谈过一次话。他把我叫到办公室，说孩子，你真不能这样，你应该像同学一样，出去跑跑剧组，跟导演接触接触，吃顿饭，跟大家联络。我说齐老师，我来电影学院是学本事的，我相信一点，人得凭本事吃饭，等我有了本事的时候，那些东西自然会有了。齐老师当时就很无语，觉得这孩子也忒死性了，‘你真是个好孩子’，就整了这一句话。现在想想那时候真的是很辜负人家老师一片心意，老师都能强烈感受到这孩子你怎么不出去跑跑，所以说那个时候，我们班同学对这个圈里边的事都比我清楚。”对于胡亚捷的性格，庞好用“有一点傻乎乎”来评价，“他这个特点和这个气质，所以说有一句话有志者事竟成。”

对于当年的学生，齐土龙老师一直寄予厚望，“胡亚捷毕业后我也见过他许多次，其中有一次他还送了我一个表，那表还挂在我们家。有一次84班聚会，他好像扛了一桶啤酒来了，我觉得他很实在。在演艺事业上，我认为他的潜力是很大的，明星并不一定都能达到艺术家的水平，我认为胡亚捷可以达到艺术家的水平。”

□本刊记者程戈根据《非常静距离》资料整理（该节目每周五21：40、周六23：15、周日23：40在安徽卫视播出）

9.纪检监察工作会议精神传达提纲 篇九

纪检监察工作会议精神传达提纲

中国共产党第十一届中央纪律检查委员会第五次全体会议，于2010年1月11日至13日在北京举行。胡锦涛总书记出席全会第二次大会并发表了重要讲话。中央政治局全体常委等党和国家领导人，有关方面的负责同志出席了大会。出席会议的中央纪委委员123人，列席322人，我市国箱同志、杨洪同志列席了会议。会议总结了2009年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署了2010年的任务，审议通过了贺国强同志代表中纪委常委会所作的《全面贯彻党的十七届四中全会精神，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。

中共广东省第十届纪律检查委员会第四次全体会议，于2 010年1月20日在广州举行。会议传达学习了胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话和十七届中央纪委五次全会精神，听取了中共中央政治局委员、省委书记汪洋同志的重要讲话，审议并通过了省委常委、省纪委书记**同志代表省纪委常委会所作的《坚持改革创新，狠抓工作落实，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展》的工作报告。

一、胡锦涛总书记重要讲话的主要精神

主要强调了三个问题。

(一)全面贯彻党的十七届四中全会精神，开创党风廉政般和反腐败斗争新局面。总书记从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面、科学地分析了当前的党风廉政建设和反腐败斗争形势。要求全党既要充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效，振奋精神、坚定信心，又要清醒地看到当前反腐败斗争的严峻形势，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，激励斗志、坚定决心，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向前进。总书记强调，2010年要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表’’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，着力推进反腐倡廉制度建设，围绕中心、服务大局、开拓创新、狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。重点抓好四方面工作：第一，加强对中央关于推动科学发展重大决策部署执行情况的监督检查。第二，加强对领导干部的教育监督。第三，认真解决损害群众利益的问题和群众反映强烈的突出问题。第四，坚决查处违纪违法案件。

(二)深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须重点抓

好反腐倡廉制度建设。总书记强调，反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，抓紧重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力、增强制度实效。要突出抓好四方面工作：一是要进一步加强反腐倡廉教育制度建设，提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性。二是要进一步加强监督制度建设，认真执行和不断完善各项监督制度，改革和完善党内监督体制，健全权力运行监控机制，拓宽监督渠道，增强监督合力，加大监督制度创新力度，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。三是要进一步加强预防制度建设，推进廉政风险防控机制建设，建立健全预防腐败信息系统，建立健全防止利益冲突制度建设，形成有效预防腐败的长效机制。四是要进一步加强惩治制度建设，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度，健全党风廉政建设责任制及其配套制度。总书记强调，形势在发展，实践在深入，人民群众对反腐倡廉提出了新要求新期待，因此，必须及时研究新情况、解决新问题、总结新经验，推进反腐倡廉制度建设创新，注意方式方法创新。要高度重视并切实抓好纪检监察制度建设。

(三)切实抓好反腐倡廉制度建设，必须不断提高制度执行力。总书记指出，要通过执行制度深入推进反腐倡廉建设。一是切实加强制度执行的组织领导。各级党委、政府和纪检监察机关要把制度执行摆在突出位置，以加快推进惩治和预防腐败体系建设为载体，以健全权力运行制约和监督机制为重点，以落实党风廉政建设责任制为抓手，保证反腐倡廉各项制度得以切实执行。二是切实加强制度宣传教育。增强全党意识，筑牢遵纪守法思想基础，把制度转化为党员、干部的行为准则、自觉行动。三是切实加强制度执行情况监督检查。建立健全制度执行的监督机制和问责机制，充分发挥各级纪检监察机关的监督检查职能。四是切实督促领导干部作执行制度的表率。着力在领导干部特别是高中级干部中树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，教育引导领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。五是切实查处违反制度的行为。同时强调，随着形势任务的发展，制度建设也要与时俱进。各级纪检监察机关要将反腐倡廉制度的评估、完善、清理作为一项经常性工作抓紧抓好。

总书记强调，纪检监察干部要注重加强思想政治建设和能力建设，增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识、宗旨意识。各级党委和政府要进一步落实党风廉政建设责任制，高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，加强对纪检监察工作的指导。

二、贺国强同志工作报告的主要精神

报告分三个部分。

第一部分，回顾了2009年党风廉政建设和反腐败工作。各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以改革创新精神全面推进反腐倡廉建设，加强对中央保增长、保民生、保稳定等一系列重大决策部署执行情况的监督检查，加强领导干部党性修养和作风建设，严肃查处了一批违纪违法案件，认真解决一批涉及领导干部廉洁自律的突出问题，坚决纠正一批损害群众利益的不正之风，研究制定了一批反腐倡廉法规制度，扎实推进了一批改革措施，党风廉政建设和反腐败斗争方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力，取得了新的明显成效。

第二部分，对2 01 0年主要工作任务进行了部署。主要是五个方面的任务。第一，深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，保证中央重大决策部署的贯彻落实。第二，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，以党风廉政建设的成效取信于民。第三，切实加强

作风建设，进一步密切党同人民群众的血肉联系。第四，强化教育和监督，促进领导干部廉洁自律。第五，深入推进改革和制度创新，进一步做好治本抓源头工作。

第三部分，强调以奋发进取精神和求真务实作风，切实抓好反腐倡廉各项任务的落实。各级党委、政府要认真执行党风廉政建设责任制，加强组织领导，协调各方力量，推动工作落实。各级纪检监察机关要切实履行职责，不断加强自身建设，进一步提高思想政治素质和业务能力，抓好各项任务的落实，努力把反腐倡廉工作提高到一个新水平。

三、汪洋同志重要讲话的主要精神

讲话充分肯定了过去一年我省反腐倡廉建设取得的成绩，并就贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话精神，推进反腐倡廉建设科学化讲了四点意见。

(一)充分认识推进反腐倡廉建设科学化的重要性和紧迫性。推进反腐倡廉建设科学化，是提高党的执政能力的重大命题，是当好推动科学发展、促进社会和谐排头兵的迫切要求，是构建广东特色惩防体系的现实需要。要通过推进反腐倡廉建设科学化，促进我省的惩防体系建设更加科学规范。

(二)不断改革创新，着力创建科学的反腐倡廉制度体系。一是坚持改革创新，着力在重点领域和关键环节建章立制。要密切关注反腐败斗争中的新趋势、新动向，针对腐败易发多发的重点领域和关键环节，大胆进行改革攻坚和制度创新，不断拓展源头治腐领域，为深化改革扫清制度障碍。二是坚持系统构建，着力提高制度建设的质量和水平。要加强整体规划，注重整体性，最大化发挥整个惩防体系的功能；注重关联性，最大限度减少滋生腐败的制度漏洞；注重层次性，大力压缩自由裁量权的行使空间；注重统一性，实现制度的有序化、体系化。三是坚持狠抓落实，着力提高制度的执行力。要完善宣传教育机制，增强制度执行的有效性。完善惩处机制，增强制度执行的权威性。

(三)以加强领导干部监督为重点，建立健全科学合理的权力结构和运行机制。反腐败的核心问题是对权力的监督制约，反腐倡廉建设的科学化关键是权力结构和运行机制的科学化。要以领导干部特别是“一把手”为重点，加强权力运行的制约和监督，改革和完善党内监督体制，加大监督制度创新力度，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。一是分解配置权力科学化。要通过深化体制改革，合理分解权力，优化权力结构，防止权力滥用。在目标原则上，要在党委领导下，按照精简、统一、高效的原则，合理分解决策权、执行权、监督权；在实现方式上，要完善党内民主决策机制，完善常委会议事规则和决策程序；在具体措施上，要坚持依法行政，健全各部门各系统内部权力的合理配置。二是权力运行规范化。要加强对权力运行前、运行中、运行后一整套的制度规范。在权力运行前，建立权力廉政风险评估防范机制；在权力运行中，建立权力运行程序化和公开透明机制；在权力运行后，建立权力运行绩效考核和责任追究机制。三是权力监督制约常态化。必须采取有力措施让权力监督常态化，做到权力行使到哪里，监督就跟进到哪里。要以制度促进权力监督制约的常态化，以公开促进权力监督制约的常态化。同时，突出监督重点，积极探索有效监督“一把手”及权力部门的工作机制；拓展监督视野和范围，形成监督合力，增强监督实效。

(四)努力打造适应反腐倡廉建设科学化要求的纪检监察队伍。建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察队伍，既是做好反腐倡廉工作的重要基础，也是推进反腐倡廉科学化的内在要求。全省各级纪检监察机关必须进一步解放思想，创新工作理念，抓好组织建设，严明作风纪律，努力打造适应反腐倡廉建设科学化要求的纪检监察队伍，做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。

四、**同志工作报告的主要精神

报告分两个部分。

第一部分，回顾了2009年反腐倡廉建设主要情况。全省各级纪检监察机关认真贯彻党的十七大和十七届四中全会、十七届中央纪委三次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局，狠抓落实，反腐倡廉建设取得新的明显成效。落实党风廉政建设责任制，推进惩防体系建设取得新进展；加强作风建设，服务科学发展取得新成效；加强教育警示，权力监督进一步强化；坚持改革创新，源头治腐工作进一步深入；严肃惩治腐败，案件查处工作取得新突破；狠抓队伍建设，纪检监察干部素质进一步提高。

第二部分，对201 O年主要工作任务进行了部署。一是加强监督检查，确保中央和省委重大决策部署的贯彻落实；二是强化教育监督，促进领导干部廉洁从政；三是推进制度建设，不断拓展防治腐败工作领域；四是切实转变作风，认真解决群众反映强烈的突出问题；五是加大办案力度，始终保持惩治腐败的强劲势头；六是加强自身建设，锤炼干部队伍。

五、教育部党风廉政工作会议精神

12月26日，教育部党组在京召开教育系统党风廉政建设工作会议，学习贯彻党的十七届四中全会精神，总结2009年教育系统反腐倡廉工作，部署2010年工作任务。教育部党组书记、部长袁贵仁在会上强调，教育系统各级党组织要深入学习贯彻党的四中全会精神，把党风廉政建设和反腐败工作作为一项重大政治任务，以更大的决心、更坚定的态度、更有力的措施抓紧抓好，始终保持惩治腐败的高压态势，坚决遏制腐败现象在一些领域的多发势头，决不让腐败玷污学校这一“教书育人”的神圣殿堂。

袁贵仁指出，党的十七届四中全会把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，提出一系列新思想新要求新举措。教育承担着培养社会主义建设者和接班人的重大使命，教育系统反腐倡廉建设关系青少年学生健康成长和人民群众的切身利益，关系党的事业兴旺发达和国家长治久安。多年来，教育系统反腐倡廉建设取得明显成效，为教育事业改革发展提供了坚强保证。同时，也要清醒地看到，当前教育系统反腐倡廉工作面临许多新情况新问题，形势依然严峻，任务依然艰巨。教育系统各级党组织、广大党员干部一定要深刻认识加强反腐倡廉建设的重要性、紧迫性，切实增强使命感、责任感。要认真贯彻落实中央决策部署，着重抓好以下工作：加强监督检查，推动中央重大决策部署的贯彻落实；加强制度创新，推动预防腐败工作取得新成果；加强纠风工作，推动解决损害群众利益的问题取得新突破；加强办案工作，推动惩治腐败取得新进展。

袁贵仁强调，加强反腐倡廉建设重点在领导干部，责任也在领导干部，必须加强对领导干部的教育、管理和监督。教育系统各级党组织要对领导干部严格要求，加强廉洁自律；严格教育，加强党性修养；严格管理，防范廉政风险；严格监督，规范权力行使。领导干部要加强

主观世界改造，严于律己，认真执行廉洁从政各项规定，正确行使人民赋予的权力。

袁贵仁指出，党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的一项基础性制度，是落实工作的重要抓手。各地各高校要认真执行党风廉政建设责任制，坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实，确保反腐倡廉各项任务落到实处，取得实效。要建立健全党风廉政建设责任制考核与监督检查制度，建立健全考核评价机制，制定考核评价标准、指标体系，明确考核的内容、方法、程序。要严格责任追究。领导干部如果对上级领导机关部署的党风廉政建设责任范围内的工作任务，不传达贯彻、不研究部署、不督促落实，或对直接管辖范围内发生的严重违纪违法行为隐瞒不报、压制不查，必须受到责任追究。

教育部党组成员、中央纪委驻教育部纪检组组长王立英在会上代表部党组作工作报告，总结了2009年教育系统反腐倡廉工作，部署了2010年主要任务。王立英指出，2009年，在各地党委、政府的领导下，教育系统认真贯彻落实党中央、国务院和中央纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，服务于教育改革发展稳定大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断完善惩治和预防腐败体系，反腐倡廉建设各项工作取得新的成效。王立英强调，教育系统各级党委、行政和纪检监察部门，一定要加强组织领导，切实在履行党风廉政建设责任制上下功夫；抓住关键环节，切实在长效机制建设上下功夫；深入调查研究，切实在破解热点难点问题上下功夫；坚持开拓创新，切实在提高党风廉政建设水平上下功夫。要从推动和保证教育事业改革发展稳定大局出发，统一思想、提高认识、精心组织、真抓实干，确保2010年各项任务全面落实。

教育部党组成员、副部长李卫红主持会议。教育部在京党组成员以及中央纪委、监察部有关部门负责同志出席会议。各省(区、市)党委教育部门和新疆生产建设兵团教育局主要负责同志，教育部直属高校党委书记、部分校长，其他部分高校党委书记，各省(区、市)教育(高校)纪工委、教育厅(教

委)纪检组及新疆生产建设兵团教育局纪委主要负责同志，教育部直属高校、省部共建高校纪委主要负责同志，教育部机关、直属单位主要负责同志参加了会议。

六、广东省教育纪检监察工作会议精神

2月5日，广东省教育纪检监察工作会议在广州召开。省纪委副书记丘海，省纪委三室副厅级纪检员、监察专员王军耀，省教育厅领导班子全体成员出席了会议，会议由省委教育工委副书记谭泽中主持，全省各高校纪委书记、各地级以上市教育纪工委书记(教育局纪检组长、纪委书记或分管纪检监察工作的局领导)和省教育厅机关副处级以上干部、厅直属单位领导班子成员、广东高校廉政研究中心负责人等共300多人参加了会议。

会上，丘海充分肯定了2009年全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作所取得的成绩，分析指出了全省教育系统反腐倡廉建设的突出特点。强调要以推进教育系统惩治和预防腐败体系建设为重点，进一步增强工作的责任感和紧迫感，加强监督检查，强化对领导干部的监督，深化专项治理，着力解决损害群众利益的突出问题，进一步加大查办案件工作力度，继续深入抓好高校反腐倡廉建设。

省委教育工委书记、省教育厅党组书记、厅长罗伟其在会上作了讲话。罗伟其在肯定2009年我省教育系统狠抓反腐倡廉建设各项工作任务落实，并取得良好成效的同时，强调要清醒地看到我省教育系统党风廉政建设和反腐败工作面临许多新情况新问题，要求我省教育纪检监察工作必须坚持以科学发展观为统领，贯彻落实中央纪委十七届五次全会、2010年全国教育系统党风廉政建设工作会议以及省委十届六次全会、省纪委十届四次全会精神，始终把党风廉政建设和反腐败工作作为一项重大政治任务抓紧抓好，为我省教育事业科学发展提供坚强的保证。罗伟其强调，要紧紧围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等方面工作，加强整体规划，重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完善、有效管用的具有我省教育系统特色的反腐倡廉制度体系，要注重改革创新，严格管理监督，提高制度执行力，要加强监督检查，确保中央和省有关教育改革发展重大决策部署的贯彻落实，推动广东教育科学发展、优先发展。

省教育纪工委书记、监察专员、省教育厅党组成员陈韩晓作了题为《改革创新狠抓落实深入推进我省教育系统反腐倡廉建设》的工作报告。《报告》认真总结了2009年工作情况，对2010年我省教育系统纪检监察工作作了全面部署。陈韩晓强调，我省教育纪检监察工作要紧紧围绕教育改革发展稳定大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，切实加强和改进领导干部作风建设，切实推进惩治和预防腐败体系建设，健全制度，强化监督，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，解放思想、改革创新，深入推进我省教育系统党风廉政建设和反腐败斗争，服务保障促进我省教育事业科学、优先发展。2010年重点抓好九项工作：一是继续加大监督检查力度，保证中央和省委重大决策部署的贯彻落实；二是加强干部作风建设，以优良作风促进教育事业科学发展；三是严格落实党风廉政建设责任制，认真执行领导干部廉洁自律各项规定；四是深入开展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线；五是大力推进制度创新，进一步健全教育系统惩治和预防腐败体系；六是切实加强和改进监督工作，强化对权力运行的监控；七是进一步深化纠风工作，营造教育事业发展稳定良好的社会氛围；八是严肃查处违纪违法案件，坚决遏制腐败现象滋生蔓延的势头；九是加强反腐倡廉调查研究和纪检监察干部队伍建设，提高纪检监察工作水平。

会议同时举行了“广东省教育收费规范市”、“广东省教育收费规范县(市、区)”授牌仪式和广东省高校“廉政漫画比赛”活动颁奖仪式。深圳市、惠州市、江门市、肇庆市和云浮市等5个市被授予“广东省教育收费规范市’’称号，深圳市福田区等15个县(市、区)被授予第五批“广东省教育收费规范县(市、区)”称号；中山大学等15个单位荣获“广东省高校廉政漫画比赛活动”优秀组织奖。

七、市纪委四届七次全会精神

深圳市纪委四届七次全会于2010年1月26日召开。省委副书记、市委书记刘玉浦强调，要切实把反腐倡廉制度建设摆在更加突出的位置，不断提升反腐倡廉建设的科学化水平，为深圳当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵提供坚强的纪律作风保障。全市各级领导班子和广大党员干部要进一步增强信心、振奋精神、鼓足干劲，拿出良好的作风和精神状态推动深圳各项工作再上新台阶，在新形势下再展深圳雄风、再创特区辉煌。

省委常委、代市长王荣，市政协主席王顺生，市委副书记白天以及市委常委、市人大常委会、市政府、市政协领导同志，市法院、检察院党组书记，市纪委常委、委员等出席会议。市委常委、纪委书记谭国箱代表市纪委常委会作了工作报告，总结去年我市反腐倡廉建设工作，部署今年工作任务。

刘玉浦说，过去一年是新世纪深圳发展最为艰难的一年，在中央和省的正确领导下，全市上下凝心聚力，积极应对国际金融危机的严重冲击，努力保持经济平稳较快发展，超额完成了GDP增长“保十”目标。同时，我们坚定不移地推进改革攻坚，政府机构改革和经济、文化、社会等各领域的改革取得了积极进展，文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设也有长足进步。一年来的实践充分证明，深圳各级党组织和领导班子是坚强有力的，广大党员干部是有凝聚力、战斗力、值得信赖的，深圳各级领导干部的改革开放意识和推动科学发展的能力，在关键时刻是经得住考验的。在此过程中，各级纪检监察机关围绕中心、服务大局，认真履行职能，为全市各项目标任务的完成起到了重要的保障作用。

刘玉浦要求，全市各级各部门要充分认识新形势下反腐倡廉建设的新任务、新要求，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，举一反

三、警钟长鸣，切实把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，进一步强化制度观念，进一步完善制度体系，进一步增强制度执行力，进一步落实制度建设责任，不断提升我市反腐倡廉建设科学化水平，为深圳当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵提供坚强的纪律作风保障。

2010年广东省教育纪检监察工作会议文件

深入贯彻落实党的十七届四中全会精神

努力开创教育系统党风廉政建设新局面

——在教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话

袁贵仁

（2009年12月26日）

同志们：

刚才，教育部党组成员、中央纪委驻教育部纪检组组长王立英同志代表党组对2009年教育

系统党风廉政建设和反腐败工作进行了总结，并对2010年工作作了全面部署，希望大家认真学习、贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、深刻认识加强教育系统反腐倡廉建设的重要性紧迫性，切实增强使命感责任感

我们党历来高度重视反腐倡廉工作，将其作为关系党和国家生死存亡的重大政治任务，始终以最坚定的决心和最有力的措施，旗帜鲜明地反对腐败，走出了一条中国特色反腐倡廉道路。党的十七大把反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设放在一起，成为党的五大建设的重要组成部分。十七届四中全会把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，提出了一系列新思想新举措。胡锦涛总书记在四中全会讲话中强调“必须从关系人心向背和党的生死存亡的战略高度，深刻认识推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性，旗帜鲜明、立场坚定，警钟长鸣、常抓不懈，坚决落实全会对反腐倡廉建设作出的各项部署。”

教育系统反腐倡廉建设是全党全国反腐倡廉建设的重要组成部分，事关青少年健康成长和教育改革发展，事关党的事业兴旺发达和国家长治久安。党中央、国务院高度重视教育系统反腐倡廉建设。十七大以来，胡锦涛总书记、温家宝总理、贺国强同志在每年的中央纪委全会和国务院廉政建设会议上都对教育系统反腐倡廉建设提出明确要求。最近，国强同志在加强基层党风廉政建设座谈会上特别指出，高校要把好招生录取关、基建项目关、物资采购关、内部财务管理关。2008年9月，延东同志在加强高校反腐倡廉建设工作会议上要求，加强教育，完善制度，强化监督，采取切实有效措施，从源头上坚决遏制高校职务犯罪多发的态势。昨天和今天上午，云山同志、延东同志都对进一步加大高校反腐倡廉建设提出新的要求。中央领导的高度重视和重要指示为我们做好工作指明了方向。近年来，教育系统各级党组织，认真落实中央的部署和要求，坚持把反腐倡廉建设放在突出位置，始终抓得很紧、抓得很实，为教育事业改革发展提供了坚强保证。

我们在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，当前教育系统反腐倡廉建设面临许多新情况新问题，形势依然严峻，任务依然艰巨。

从外部环境看，中国的快速发展在赢得世人赞誉的同时，也令一些国际敌对势力恐惧和仇视。他们利用各种手段，对我政治制度、人权、民族和宗教等领域进行攻击和破坏，加大文化输出和思想渗透，企图影响和改变青少年学生的理想信念和价值取向，动摇对党和社会主义的信仰。教育战线特别是高校处于抵御“西化”“分化”斗争的前沿，如何既不断扩大对外交流，又有效抵御渗透破坏；既吸收先进教育理念，又摒弃腐朽思想文化，保持党员干部的先进性和纯洁性，保证正确的办学方向，是教育系统反腐败斗争面临的严峻考验。

从教育改革发展看，当前我国教育正处于改革的攻坚期、发展的关键期，难度大、压力大、矛盾也多。一是随着教育资源配置、权力和利益的不断调整，党员干部、教师队伍思想观念和利益诉求发生新的变化。二是随着教育优先发展战略的实施，教育资金投入不断增加，经费使用管理的难度和要求也在增加。三是随着高校办学规模扩大，办学形式多样化，办学资金来源多元化，高校的廉政风险也越来越大。四是随着学校与社会联系的不断加深，社会上一些消极的、不健康的东西会侵蚀党员干部和教师队伍，特别是学校在对外经济活动中，受到社会上所谓“潜规则”的影响越来越大。对这些问题如果制度不健全、管理不严格、监督不到位，就很容易产生腐败问题。

从教育系统反腐倡廉建设看，还存在一些亟待解决的问题。主要表现在：有的领导干部宗旨意识淡薄，贪图安逸，奢侈浪费，享乐主义严重；有的自我约束、监督意识不强；有的党风廉政建设责任意识不够，反腐倡廉教育的针对性和实效性较差，监督机制不健全，制度落实不到位。尤其需要引起我们高度警醒的是，教育系统特别是高校违纪违法案件仍处于多发阶段，大案要案居高不下，涉及校级领导干部的案件时有发生，基建工程、物资采购、招生等成为案件易发多发的重要领域和关键环节。据统计，2003年至2008年，全国纪检监察机关共立案查办教育系统违纪违法案件56239件，给予党纪政纪处分56685人，其中高校2303人，被追究刑事责任的司局级干部49人（绝大多数是高校校级领导干部），其中教育部直属高校校级干部6人。教育系统出现的腐败问题影响较大，严重损害了教育形象，严重损害了党的形象。

面对新形势新要求，我们必须居安思危，增强忧患意识、责任意识，把党风廉政建设和反腐败工作作为一项重大政治任务，以更大的决心、更坚定的态度、更有力的措施抓紧抓好，坚决查处腐败案件，坚决遏制腐败现象在一些领域的多发势头，决不让腐败玷污了学校这一教书育人的神圣殿堂。

二、认真贯彻落实中央决策部署，切实推进教育系统反腐倡廉建设

2010年是全面实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的起步之年。做好2010年教育系统反腐倡廉建设，意义特别重大。关于2010年教育系统党风廉政建设和反腐败工作，立英同志代表部党组作了详细部署。这里，我再强调几项重点工作。

第一，加强监督检查，推动中央重大决策部署的贯彻落实。围绕中心、服务教育改革发展大局，是教育系统纪检监察部门的一项重要职责。要认真抓好中央扩大内需中教育投资项目实施情况的监督检查，确保资金用好、用到位，确保中央的政策措施取得明显成效。认真抓好义务教育经费保障机制改革各项政策落实情况的监督检查，防止虚报冒领和挤占挪用等违纪违法问题的发生。加强对高校奖助学金发放及中职免费政策落实情况的监督检查，确保中央各项惠民政策落到实处。加强对各类教育专项资金使用情况的监督检查，确保资金安全有效使用。要健全对中央重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度、纪律保障机制，不断提高监督检查的质量和水平。

第二，加强制度创新，推动预防腐败工作取得新成效。制度创新是惩治和预防腐败体系建设的核心内容。要坚持用制度管权、管事、管人，最大限度减少体制障碍和制度漏洞。要坚持党委领导下的校长负责制，进一步健全领导班子民主科学决策机制，完善细化校院两级严格执行“三重一大”的制度，规范议事规则和决策程序。要以加强工程建设领域突出问题专项治理工作为契机，认真查找问题、分析原因，健全风险防范机制，力争经过两年左右的治理使高校基建工作更加高效、安全、廉洁。教育部将研究制定规范高校基建工程管理和物资设备采购招投标的具体意见，各高校都要完善相关制度。严格落实《关于全面推进直属高校会计委派制的意见》，规范高校内部财务管理。加强预算外资金管理，彻底杜绝“小金库”。深化高校招生“阳光工程”，完善特殊类型招生政策，规范招生行为。要重视对学术带头人、科研项目负责人、评审专家的教育、管理和监督，坚决治理学术不端行为。

第三，加强纠风工作，推动解决损害群众利益的问题取得新突破。要坚持谁主管、谁负责，管行业必须管行风的原则，下大力气解决教育收费中的突出问题。要加强正面示范引导，深

入推进“规范教育收费示范县（市、区）”创建活动。要着力解决义务教育阶段择校乱收费、教辅材料散滥等突出问题。教育部将会同有关部门提出指导意见，各省（区、市）要结合本地实际制定具体实施办法，提出解决问题的路线图、时间表，2010年一定要有新的突破，尽快使此类问题不再成为群众反映强烈的突出问题。

第四，加强查办违纪违法案件工作，推动惩治腐败取得新进展。要严肃查办发生在领导干部中滥用职权、贪污贿赂、失职渎职案件，严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败问题，严肃查办侵害群众利益的案件，严肃查办招生考试中徇私舞弊、弄虚作假的案件。注重发挥查办案件的治本功能，利用典型案例开展警示教育，以案说法、以案明纪。要深入研究发案原因，健全制度，规范管理。要加强对办案工作指导，健全办案工作协调机制，提高办案效率。

三、突出重点，切实加强对领导干部的教育、管理和监督

加强反腐倡廉建设重点在领导干部，责任也在领导干部。近年来，教育系统认真落实中央要求，坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，绝大多数干部都能严于律己、廉洁从政。但是，从查办的案件看，党员领导干部仍占较大数量。其中，也暴露出一些党组织和领导班子对干部管理失之于宽、失之于软，暴露出一些单位制度缺失、监督乏力，致使一些干部身上的小毛病演变成大祸害、小事情酿造成大问题，教训十分深刻。因此，加强反腐倡廉建设，必须进一步加强对领导干部的教育管理和监督。

第一，严格要求，加强廉洁自律。腐败的主要特征是权钱交易，而权力主要由领导干部行使，领导干部最容易成为各种形式权力寻租的主攻目标。领导干部被各式各样的“糖衣炮弹”打倒，往往是从突破廉洁自律防线开始的。各级领导干部一定要严于律己，认真执行廉洁从政的各项规定。按照中央纪委的要求，结合当前教育系统新的情况，我们一定要自觉自愿、坚定不移、坚持不懈地做到以下七个坚持、七个严禁、十六个不准。一要坚持廉洁奉公、忠于职守，严禁利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，不准违反规定收受礼品、礼金、有价证券、支付凭证和干股，接受与行使职权有关系的单位或个人的财物；校领导班子成员不准在院（系）等所属单位违规领取奖金、津贴，不准收受所属单位的礼金和各种有价证券、支付凭证。二要坚持正确履职、照章办事，严禁违反规定权限和程序办事，不准个人违规干预和插手基建工程项目、物资设备采购、资金借贷、重大项目投资等经济活动，以及校办企业、后勤服务等经营活动；不准个人违规干预招生录取、职称评聘、科研项目评审等活动。三要坚持严格按照干部选拔任用工作制度办事，严禁借选拔任用干部之机谋取私利，不准违反规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部；不准采取不正当手段为本人或者他人谋取职位；不准在干部选拔任用工作中封官许愿，任人唯亲，营私舞弊。四要坚持集中精力做好本职工作，严禁私自从事营利性活动，不准个人或借他人名义经商办企业，以及从事有偿中介活动；校领导班子成员除因工作需要、经批准在学校设立的资产管理公司兼职外，不准在校内外其他经济实体中兼职。五要坚持管好配偶、子女及身边工作人员，严禁利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益，不准为配偶、子女及身边工作人员在考试、入学、就业、职称评聘、科研项目评审以及经商办企业等方面提供便利条件；领导干部的配偶及子女，不准在其管辖的地区和业务范围内从事经商、办企业、社会中介服务等活动。六要坚持艰苦奋斗、勤俭节约，严禁讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费，不准用公款旅游、进行高消费娱乐、健身活动；不准违反规定兴建、装修办公楼，超标准配备、使用小汽车。七要弘扬新风正气、抵制歪风邪气，严禁弄虚作假、搞形式主义，不准以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等利益；不准从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动。

第二，严格教育，加强党性修养。大量事实告诉我们，领导干部违纪违法，跌入犯罪深渊，根本原因在于放松世界观改造，背弃理想信念，思想蜕化变质。不少事例说明，作为一名领导干部，一旦放松党性修养和世界观改造，意志稍有松懈，就有可能犯错误，甚至会出大问题，成为党和人民的罪人。各级党组织必须加强对干部的教育，各级领导干部必须加强党性修养。要完善领导干部双重组织生活会制度，校级领导除参加校民主生活会外，还要积极参加所在党支部的民主生活会，建立党性定期分析制度，把党性分析作为民主生活会主要内容，把作风状况作为党性分析重点内容，切实加强党性修养。进一步完善党员干部廉政培训制度，把廉洁教育列入培训规划，纳入国家教育行政学院、部机关党校和其他培训机构教学计划，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育。通过教育培训，使领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，培养健康生活情趣，保持高尚精神追求，始终做到一身正气、一尘不染。

第三，严格管理，防范廉政风险。各级领导干部特别是主要领导干部，要自觉承担起抓班子、带队伍的政治责任。要完善管理制度，把干部管理制度、反腐倡廉制度与教育教学管理制度有机结合，严格规范干部从政行为。领导干部要坚持原则，敢抓敢管，敢于批评，敢于负责，对干部政治思想、道德品质、廉政勤政、生活作风等方面出现的苗头性问题，要早打招呼、早提醒、早教育，不能等到问题严重了、矛盾积累恶化了才去解决。要加强和改进干部考核工作，充分发挥考核在干部管理工作中的导向、评价和监督作用。要认真执行领导干部个人有关事项报告制度，及时掌握有关情况。

第四，严格监督，规范权力行使。胡锦涛总书记指出，“党的各级干部要增强监督意识，自觉接受监督，带头开展监督。能不能做到这一点，是衡量一名领导干部政治上、思想上是否真正合格的重要标准。”各级党委要切实履行好对干部的监督职责，健全监督机制，多层次多渠道监督约束干部。要严格执行民主集中制的各项规定，不能个人或少数人说了算。班子主要负责人在领导班子中处于核心地位，既要切实担负起班长的职责，又要真正把自己当成班子的平等一员，乐于听取各种意见包括不同意见，自觉接受班子其他成员的监督。班子成员要相互监督，勇于监督，善于监督，努力形成浓厚的监督氛围。要鼓励、保护党代表对高校党的委员会、纪律检查委员会及其成员进行监督，建立健全党委常委会向全委会定期报告工作并接受监督的制度。充分发挥学校人才聚集、民主气氛浓厚、监督意识强的优势，深入推进校务公开，健全各种形式的民主监督机制，形成监督合力，强化对领导班子成员的监督。完善高校党代会和教职工代表大会等制度，依法保障党员和教职工参与民主决策和民主管理。深入开展高校巡视工作，加强对领导班子特别是主要领导干部的监督。

四、认真执行党风廉政建设责任制，切实抓好反腐倡廉各项任务落实

党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的一项基础性制度，是落实工作的重要抓手。各地各高校要认真执行党风廉政建设责任制，坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实，确保反腐倡廉各项任务落到实处。

第一，明确责任，加强领导。教育系统各级党政领导班子是反腐倡廉建设的责任主体，对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。要认真贯彻落实上级党委关于党风廉政建设的部

署和要求，每年要组织召开专题会议分析党风廉政建设状况、研究部署有关工作，加强对党风廉政建设情况和领导班子、领导干部廉洁从政情况的监督检查。党政一把手对党风廉政建设负总责，要做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，要切实抓好分管部门和单位党风廉政建设工作的部署、检查和考核。各职能业务部门要把党风廉政建设的要求融入业务管理中，与业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，切实履行好管理和监督职责。

第二，强化考核与监督检查。各地各高校要建立健全落实党风廉政建设责任制考核与监督检查制度，制定考核评价标准和指标体系，明确考核的内容、方法和程序。要成立党风廉政建设考核领导小组，每年要单独组织，或者与干部考核、工作目标考核、考核等结合起来，加强对党风廉政建设责任制执行情况的考核。要把执行党风廉政建设责任制的情况列为领导班子民主生活会和领导干部述职述廉的重要内容，并组织进行群众评议。党政领导班子每年都要进行一次党风廉政建设责任制落实情况的自查自纠，并专题报告上级党委和纪委。党委常委会要将执行党风廉政建设责任制的情况，作为向党委会全体会议报告工作的一项重要内容。要将监督检查和考核结果，作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

第三，严格责任追究。领导干部不履行或不正确履行党风廉政建设责任，对职责范围内出现的干部作风问题、腐败问题必须受到责任追究。领导干部如果对上级领导机关部署的党风廉政建设责任范围内的工作任务，不传达贯彻、不研究部署、不督促落实，或对直接管辖范围内发生的严重违纪违法行为隐瞒不报、压制不查，要受到责任追究。领导班子主要负责人，疏于监督管理，致使领导班子成员或直接管辖的下属发生严重违纪违法问题，也要受到责任追究。轻者批评教育，重者要给予组织处理或党纪政纪处分。要进一步完善责任追究制度，把党风廉政建设责任制真正落到实处。

在党风廉政建设和反腐败工作中，纪检监察部门承担着组织协调和监督检查的重要职责。长期以来，教育系统广大纪检监察干部恪尽职守、辛勤工作，积极协助党委抓好党风廉政建设，付出了艰苦努力，取得了显著成绩。实践证明，教育纪检监察队伍是一支值得信赖、特别能战斗的队伍。各级党委要一如既往地重视、支持纪检监察工作，在政治上、生活上关心纪检监察干部，为他们的工作和成长创造良好条件。广大纪检监察干部要适应新形势新任务的要求，加强学习、加强实践，不断提高思想政治素质和业务能力。

我在教育部负责人调整会上有一个表态，在这里再重申一下。一要保住两条底线，稳定和廉洁；二要抓好两个重点，公平和质量；三要用好两个法宝，改革和开放。我在这里特别强调两条底线，一是稳定，一是廉洁。发生别的事情或许可以理解，可以容忍，但是，对发生重大的群体性事件和腐败案件，绝不能容忍。胡锦涛总书记指出，在和平时期，如果说有什么东西能够对党造成致命伤害的话，腐败就是很突出的一个。腐败总和稳定连在一起，只要有腐败，社会就难稳定。各位工委书记和厅长，各位书记和校长，一定要守土有责、守土有方、守土有效，保住这两条底线，一是保住廉洁，一是保住稳定。在这两个方面希望各地各校少出问题、不出问题，出了问题尽快稳妥地解决，不给党和国家造成麻烦。

同志们，反腐倡廉建设责任重大。我们一定要不负重托，不辱使命，真抓实干，务求实效，不断推动教育系统反腐倡廉建设取得新成效，为实现教育事业科学发展保驾护航！

2010年广东省教育纪检监察工作会议文件

在2010年广东省教育纪检监察

工作会议上的讲话

中共广东省委教育工委书记、省教育厅党组书记、厅长

罗伟其

(2010年2月5日)

同志们：

今天在这里召开2010年全省教育纪检监察工作会议，学习胡锦涛同志在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话和十七届中央纪委五次全会、省委十届六次全会和省纪委十届四次全会以及全国教育系统党风廉政建设工作会议精神，这对深入推进我省教育系统党风廉政建设和反腐败工作，具有十分重要的意义。刚才，陈韩晓同志代表厅党组对我省教育系统2009年党风廉政建设和反腐败工作做了全面的总结，对2010年的反腐倡廉工作作了具体的部署，这些意见经过了厅党组研究，我完全赞同。省纪委丘海副书记对这次会议十分重视，亲自出席会议，并将作重要讲话，大家要认真学习领会，会后要将这次会议精神向单位党委(党组)汇报，结合实际，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、认清形势，提高认识，增强做好我省教育系统反腐倡廉工作的责任感和使命感

2009年，在省委、省政府和教育部的正确领导下，我省教育系统高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七大和十七届四中全会、省委十届四次、五次全会精神，全面贯彻落实党和国家的教育方针政策，积极实施教育“五大工程”，全面推进全省教育事业优先发展、科学发展：一是义务教育均衡发展取得新成效。认真贯彻落实《关于推进广东省义务教育均衡发展的实施意见》，实施义务教育“千校扶千校”行动计划和“广东省教育资源下乡行动计划”，全面实施“新装备”工程，以规范化学校建设为抓手，推动各地合理有序调整学校布局，大力改善薄

弱学校，特别是农村中小学校的办学条件，缩小区域之间、城乡之间的办学条件差距，促进义务教育均衡发展。二是普及高中阶段教育和中等职业教育发展取得新进展。2009年全省高中阶段学校招生151.78万人，其中中职学校招生79.99万人，超额完成教育部下达给我省67万的招生任务，中职学校招生总量跃居全国第一。高中阶段教育在校生达到377.9万人，高中阶段在校生职普比为49.51，基本实现了职普在校生规模大体相当。积极推进珠三角职教基地建设，构建现代职业技术教育体系有新的进展，办学模式与人才培养模式改革进一步完善和推广。三是高等教育质量和办学水平进一步提升。高等教育规模进一步扩大，2009年全省普通本专科学校实际招生43．86万人，比上年增长12.25％，普通本专科在校生达到133.41万人，提前1年实现了《广东省教育现代化建设纲要实施意见(2004—2010年)》提出的普通本专科在校生规模目标，高等教育毛入学率达27.5％，比上年提高了0.5％。高等教育人才培养模式改革扎实推进，高等教育教学质量和水平进一步提高，高校科研创新与服务社会能力进一步提升，2009年，我省高校在国家重点基础研究发展计划(973计划)和重大科学研究计划项目中取得历史性重大突破，获9项首席科学家项目。产学研合作不断推进，效益显著。四是师资队伍建设进一步加强。稳步推进解决中小学代课人员问题取得阶段性成果，推进中小学教师工资福利待遇“两相当”和义务教育学校实施绩效工资工作成效初显，目前，90％以上的县(市、区)城乡教师工资福利待遇已实现大体相当。研究制定《关于加强农村教师队伍建设的意见》，深入实施“教育人才智力扶持山区计划”，农村教师队伍建设得到加强。师德建设、师资培训与交流工作稳步推进，加强高层次人才引进和培养取得新成效。2009年，我省高校4人新增选为两院院士，11人入选教育部长江学者计划，4人入选国家“千人计划”。五是学校素质教育进一步推进。基础教育课程改革持续推进，特色课程和教学资源研究与开发力度进一步加大，校本教研工作继续推进。组织开展中小学校德育督导评估试点工作，推动建立了中小学德育工作绩效评价机制。体育卫生和艺术教育工作进一步加强，组队参加第十届全国中运会，取得了比赛成绩和精神文明的双丰收。全面实施《国家学生体质健康标准》，推动全省学校阳光体育运动的发展。六是教育经费统筹管理和后勤保障水平进一步提高。2009年，会同省财政厅加大教育经费的统筹力度，确保“两个比例”和“三个增长”的法定投入。农村义务教育公用经费补助标准提高到国家公用经费基准定额。推进义务教育规范化学校建设奖补资金竞争性分配。建立农村中小学校舍维修改造长效机制，下达了欠发达地区校舍维修改造长效机制资金。切实发挥助学体系的功能，全省义务教育“两免一补”和高校国家助学贷款工作稳步推进，促进了教育公平。教育系统政府采购管理新模式探索效果初显，高校后勤社会化改革工作有新推进，后勤服务保障能力进一步加强。七是教育热点难点问题得到进一步解决。各类教育招生考试健康发展，“平安高考”的目标圆满实现。积极推进解决非户籍常住人口子女义务教育问题，全面取消义务教育阶段学生借读费，2009年秋季，全省共解决278.69万非户籍常住人口子女义务教育问题。进一步规范高校办学行为，加强对高职院校尤其是民办高职院校基本办学条件的实地核查。高校毕业生指导工作成效明显，完成了“就业人数稳步增长、就业率保持相对稳定”的任务。教育新闻宣传和信访维稳工作得到进一步加强，教育法制建设和对外交流合作等工作进一步推进。八是高校党的建设和思想政治教育工作进一步加强。认真贯彻落实省委关于加强我省高校党建和大学生思想政治工作的决策部署，高校领导班子和干部队伍建设进一步加强，大学生思想政治教育和管理工作进一步加强，固本强基成果进一步巩固，教育系统党风廉政建设和政风行风建设取得显著成效，推动了教育事业的科学发展，全省教育事业取得了可喜的成绩。这些成绩的取得，是省委、省政府和教育部正确领导的结果，是全省教育系统广大党员干部、教职员工，以及教育系统广大纪检监察干部解放思想、开拓进取、求真务实、扎实工作的结果。在此，我谨代表省委教育工委和省教育厅，向全省教育系统全体纪检监察干部表示崇高的敬意和衷心的感谢。

在推动我省教育事业发展的同时，我们始终把党风廉政建设和反腐败斗争放在突出位置，抓紧、抓实、抓好。2009年我省教育系统认真贯彻党中央、国务院和广东省委、省政府关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的决策和部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在教育、制度、监督、改革、纠风和惩处等方面，解放思想、开拓创新、扎实工作，狠抓教育系统反腐倡廉建设各项工作任务的落实，教育系统党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。深入开展纪律教育学习月和廉政文化进校园活动，扎实开展反腐倡廉教育，促进全省教育系统广大党员干部筑牢拒腐防变的思想防线；认真贯彻执行《关于2009年广东省加强高校反腐倡廉建设的工作意见》和《中共广东省委贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划>实施办法分工方案》，积极构建具有广东教育系统特色的惩治和预防腐败体系；积极开展对《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》和校务公开工作进行量化考核(评)，高校反腐倡廉建设和全省大中小学的民主监督工作取得新成效；积极开展高校和省属中等职业技术学校民主评议政风行风“回头查”工作，建立健全了教育系统加强政风行风建设的长效机制；深入开展治理教育违规收费工作，继续开展创建教育收费规范县工作，促进教育收费规范化、制度化；加强高校招生考试执法监察工作，确保高校招生“阳光工程”顺利实施，维护了教育的公平、公正；切实抓好教育系统中央新增投资项目的跟踪检查工作，扎实推进商业贿赂专项治理工作，进一步提高了监督效能；加大依纪依法查办案件工作的力度，惩治了腐败分子，净化了教育环境；建立广东高校廉政研究中心，开展反腐倡廉理论研究，这些都为我省教育事业的科学发展提供了坚强保证。

在取得成绩的同时，我们也要清醒地看到，教育系统党风廉政建设和反腐败工作面临着许多新情况新问题：一是反腐倡廉教育还存在薄弱环节，教育的有效性和针对性还有待加强；二是在基建工程、物资采购、招生考试、财务管理等领域以权谋私的违纪违法案件仍多发易发，涉及校级领导干部的违纪违法案件时有发生；三是惩防体系建设发展不平衡，有的领导重视不够，制度不落实，监督不到位；四是极少数党员领导干部生活作风腐化，严重违反社会主义道德；五是在学术研究中，抄袭、弄虚作假等学术不端行为还时有发生；六是一些地方和学校还存在违规收费的问题，群众反映比较大，严重影响教育形象等等。这些情况表明我省教育系统党风廉政建设和反腐败斗争形势仍然严峻，任务仍然繁重。因此，我们必须保持清醒的头脑，增强忧想意识、责任意识，坚决按照胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上的要求，把党风廉政建设和反腐败工作作为一项重大政治任务，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，抓紧抓好我省教育系统反腐倡廉各项工作的落实，为我省教育事业科学发展提供坚强的保证。

二、认真贯彻落实胡锦涛同志的讲话精神，深入推进我省教育系统反腐倡廉制度建设，提高制度的执行力

胡锦涛同志在第十七届中央纪委第五次全会上强调要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，推进反腐倡廉制度建设。胡锦涛同志的重要讲话，是加强反腐倡廉建设，特别是制度建设的纲领性文献，对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进党的建设新的伟大工程，具有重大而深远的意义。我省教育系统广大党员干部和纪检监察干部一定要认真学习、深刻领会，全面贯彻落实。

第一，注重整体推进，进一步加强反腐倡廉制度建设。要紧紧围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等方面工作，加强整体规划，重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完

善、有效管用的具有我省教育系统特色的反腐倡廉制度体系，一是进一步加强反腐倡廉教育制度建设。要突出教育重点，丰富教育内容，区分教育层次，创新教育形式，不断完善示范教育、警示教育、岗位廉政教育等制度，健全反腐倡廉专题民主生活会等制房提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性。二是要进一步强监督制度建设。我们要认真执行和不断完善党内监督、行政察和民主监督等各项监督制度，进一步推进党务公开、校务公制度建设，健全党代会、职代会、教代会制度，改革和完善纪监察、审计和组织人事部门的监督制度，健全权力运行监控机制，拓宽监督渠道，增强监督合力，建立健全决策权、执行权、监权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。三是要进一加强预防制度建设。要着力在人财物重点领域和重要部门、关环节建章立制，把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机帛各个环节；要进一步完善校检合作预防职务犯罪工作制度，沥开展同步预防和个案预防；要建立腐败形象多发易发领域的谚分析制度，摸清案件的特点、规律和发生的主客观原因，排型政风险点，有针对性地加强对诱发腐败的关键环节和因素进彳控，健全内控机制，构筑制度防线，形成有效预防腐败的长秀制。四是要进一步加强惩治制度建设。要进一步完善教育系耄访登记、案件线索筛选、初步核实、立案查处和整改完善等制建立健全腐败案件及时查处机制；要建立重大案件督导督；制，加强上级纪检监察部门对下级纪检监察部门办案工作f导，切实纠正有线索不核、有案不办、处理畸轻等不良倾向决惩治腐败，净化教育环境。

第二，坚持改革创新，加强重点领域和关键环节制度建设。从近年教育系统发生的违纪违法案件来看，绝大多数是发生在人财物等重点领域和管理部门，从案件分析来看，制度不健全、制度滞后是导致发生腐败的一个主要原因，因此，我们一定要根据新形势新情况，以改革的精神和创新的思路，加强教育系统干部人事、财务管理、基建工程、图书物资采购、招生考试、后勤产业、职称评聘、科研管理等重点领域的制度建设，要进一步健全领导班子科学民主决策机制，完善细化校院两级执行“三重一大”的制度，规范议事规则和决策程序。深入推进组织人事制度改革，完善干部选拔任用和监督机制以及干部勤政廉政考核机制。要以加强工程建设领域突出问题专项治理工作为契机，健全基建工程管理制度和风险防范机制。要深化高校招生“阳光工程”，完善特殊类型招生政策，规范招生行为。要严格遵守国家财经纪律，规范高校内部财务管理，加强预算外资金管理，彻底杜绝“小金库”。要探索建立加强对科研经费管理和使用情况的监督机制，提高经费的使用效率，增加经费使用的透明度。通过改革和创新制度，逐步建成内容科学、程序严密、配套完善、有效管用的我省教育系统反腐倡廉制度体系，做到权力运行到哪里，制度就覆盖到哪里，形成用制度管人、靠制度管权、按制度办事的良好氛围。

第三，严格管理监督，努力提高制度执行力。胡锦涛同志在十七届中央纪委五次全会上强调指出：要抓好反腐倡廉制度建设，必须不断提高制度的执行力。因此，我省教育系统各级党组织和纪检监察部门要加强对制度执行的组织领导，保证反腐倡廉各项制度得到切实执行。首先，要督促领导干部带头严格执行制度。俗话说“上行下效”，领导干部特别是主要领导干部率先垂范对反腐倡廉制度执行至关重要，要在领导干部特别是主要领导干部中树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，教育引导领导干部自觉带头学习制度、自觉严格执行制度、自觉维护制度。其次，要加强监督检查Q近年来，我们教育系统一些地方和部门、单位制定了不少好的制度，但执行不到位，或根本没有执行，制度形同虚设，导致违纪违法案件的发生，教训是非常深刻的，因此必须强化制度执行情况的监督检查，要建立健全制度执行的监督机制，要明确制度的执行部门和监督部门，落实责任；要经常定期和不定期开展制度执行的检查和督查，特别是要重点对人财物关键领域和重要部门制度执行情况的检查，及时发现和解决制度执行中存在的问题；要完善制度执行监督机制，深入推进党务公开、政务公开和校务公开，进一步完善党代会、教代会、职代会制度，充分发挥群众监督和舆论监督的作用，促使党员干部人人遵守制度、人人执行制度，确保制度得到贯彻落实。第三，要建立违反制度的惩治机制。要建立健全制度执行的问责机制，对不正确执行制度、执行制度不力，甚至不执行制度的要坚决追究责任。对有令不行、有禁不止，违反制度、破坏制度的行为，坚决依纪依法严肃处理。

三、突出重点。进一步推动反腐倡廉各项工作的深入开展

今年是全面实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的起步之年，做好今年教育系统反腐倡廉建设，意义特别重大。刚才，陈韩晓同志代表厅党组对今年我省教育系统党风廉政建设和反腐败工作作了具体的部署。这里，我再强调几项重点工作。

第一，加强监督检查，确保中央和省有关教育改革发展重大决策部署的贯彻落实。围绕中心、服务教育改革发展大局，是教育系统纪检监察工作的一项重要职责。加强监督检查，确保中央和省有关教育改革发展重大决策部署的贯彻落实，是纪检监察部门深入学习实践科学发展观的具体要求。一要加强监督检查，确保《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、《国家中长期教育改革发展规划纲要》和《广东省教育改革和发展规划纲要(2009—2020)》等中央和省重大决策部署的贯彻落实，认真抓好中央和省扩大内需中教育投资项目实施情况的监督检查，确保资金用好、用到位；二要加强监督检查，确保中央和省各项教育惠民政策落到实处，认真抓好义务教育经费保障机制改革各项政策落实情况的监督检查，加强对高校奖助学金发放及中职免费政策落实情况的监督检查，加强对各类教育专项资金使用情况的监督检查，确保资金安全有效使用，防止虚报冒领和挤占挪用等违纪违法问题的发生；三要加强监督检查，确保我省教育“五大工程”深入开展。要健全对中央和省教育改革发展重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度、纪律保障机制，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，不断提高监督检查的能力和水平。

第二，突出重点，切实加强对领导干部的教育、管理和监督。领导干部特别是“一把手”，是反腐倡廉建设的组织者和带领者，古人云：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不行”。因此，反腐倡廉建设的重点在领导干部，责任也在领导干部，必须重点加强对领导干部特别是“一把手”的教育管理和监督。一要严格要求，加强廉洁自律。领导干部位高权重，责任风险大，是“糖衣炮弹”攻击的对象，稍有不慎，就会滑向违法犯罪的深渊，因此，领导干部更应该防微杜渐，廉洁自律，在各方面以身作则，严以律己，树立好的榜样。要认真执行中共中央即将颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，做到廉洁从政。严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益，严禁违反规定私自从事营利性活动，严禁违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证，严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财，严禁用公款或接受与行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。二要严格教育，加强党性修养。要以党性党风党纪教育为重点，加强对领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，促使领导干部坚定理想信念，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，立党为公、执政为民。要不断完善教育的方式方法，加强示范教育、警示教育和廉政教育，突出个性化教育，始终做到拒腐蚀、永不沾，做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。三是严格管理，加强风险防范。要严格执行领导干部管理的各项制度和规定，规范领导干部从政行为。要建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的工作机制，对

领导干部政治思想、道德品质、廉政勤政、生活作风等方面出现的苗头性问题，要通过谈话、函询或者诫勉等方式早提醒、早教育，防止小毛病演变成大问题。要落实重要情况报告、党员领导干部报告个人重大事项、个人述职述廉制度，完善谈心谈话制度。上级党委(党组)成员要坚持参加下级党组织的民主生活会，及时全面地了解和掌握干部的有关情况，促进领导干部勤政廉政。四是严格监督，规范权力运行。没有监督的权力必然导致腐败，领导干部手中握有权力，必须加强对领导干部的监督。要突出监督的重点，积极探索有效监督领导干部，特别是“一把手”及权力部门的工作机制，大力推行“一把手”不直接分管财务、人事、基建、招生、采购等工作制度，给“一把手”设置“隔离墙”。要拓宽监督视野和范围，完善领导干部个人报告重大事项制度，把投资、住房和配偶子女从业情况列入报告的重要内容；加大“八小时外”的监督力度，促进领导干部生活圈的净化，防止形成各种滋生腐败的“小圈子”。要拓宽监督渠道，把党内监督和党外监督、专门机关和群众监督结合起来，正确引导和充分发挥好舆论监督和网络监督的作用，形成监督合力、增强监督实效。

第三，加强纠风工作，切实纠正教育系统存在的不正之风。近年来，我省教育系统坚持把纠正行业不正之风工作放在突出位置，始终抓紧抓牢，为推动教育事业改革发展提供坚强保证。但我们也要看到，一些部门和单位不正之风问题仍然突出，少数党员干部宗旨意识不强，严重损害群众利益的行为时有发生，少数学校领导干部、教师置学术道德于不顾，抄袭、剽窃等学术不端行为屡禁不止，败坏了学术风气，带坏了校风学风，损害了教育系统的形象。

胡锦涛同志在十七届中央纪委五次全会上明确指出，要认真解决损害群众利益的问题和群众反映强烈的突出问题，严肃查处严重侵害群众利益的案件，促进社会和谐稳定。教育部和省委省政府也对教育纠风工作提出了明确要求，我们要认真学习贯彻，要下更大的决心、采取更有力的措施、花更多的精力，突出抓好以下两方面的纠风工作。

一是继续治理教育乱收费。要坚持谁主管、谁负责，管行业必须管行风的原则，把规范学校收费行为作为学校反腐倡廉建设的重要内容，明确责任，实行责任制；要规范义务教育办学行为，着力解决义务教育阶段择校乱收费、教辅材料散滥等问题，全面完成义务教育阶段改制学校的清理规范工作。要深化高校招生“阳光工程”，坚决制止与招生录取挂钩的各种乱收费，进一步规范服务性收费行为；要继续深入开展创建教育收费规范县(市、区)活动，大力宣传规范收费、勤俭办学的先进典型，弘扬正气；要加强监督检查，严肃查处教育乱收费行为；要严格执行教育收费“收支两条线”管理规定，彻底杜绝“小金库”，全面落实教育收费公示制度，深化政务公开、校务公开，形成规范教育收费的长效机制，促进教育系统政风行风建设。

二是深入开展治理学术不正之风。我们要坚决按照《教育部关于严肃处理高等学校学术不端行为的通知》的要求加强对学术腐败行为的治理力度。各高校党委和行政班子要充分认识学术腐败的危害性和治理学术不端行为的重要性和紧迫性，切实将治理学术不端行为工作摆上重要议事日程，加强领导，采取有力措施，抓出成效。要加强学术道德规范和诚实守信的宣传教育，把学术道德和学术规范作为教师培训必修内容，把学风表现作为教师考评的重要内容，把学风建设绩效作为高校各级领导干部考核的重要方面，加强管理和监督，形成学术道德和学术规范教育的长效机制。要建立健全学术委员会工作机制，充分发挥学术委员会的作用，加强惩处学术不端行为的权威性、科学性。要建立健全对学术不端行为的惩处机制，建立调查工作程序，制定切实可行的处理办法，确保有法可依、有章可循；要加大对学术不端行为的调查和惩治力度，不管涉及到谁，都要一查到底，严肃处理，努力营造以遵守学术道

德为荣、以违反学术道德为耻的良好氛围。

第四，加大依纪依法查办案件的力度，坚决惩治腐败行为。胡锦涛总书记明确指出：积极惩治腐败和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。我省教育系统要从关系党和国家生死存亡的政治高度，深刻领会胡锦涛总书记的重要指示精神，充分认识教育腐败的严重危害性，加大查办案件工作的力度。教育系统各级党组织懒IJ是党政主要领导要重视和支持查办案件工作，纪检监察部门要敢于办案、善于办案，要按照《中共中央纪委关于进一步加强和规范办案工作的意见》的要求，依纪依法严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件；深入开展商业贿赂专项治理，严肃查办商业贿赂案件；严肃查办严重侵害群众利益案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件；严肃查办招生考试中徇私舞弊、弄虚作假的案件，坚决惩治腐败分子，净化教育环境。要注重发挥查办案件的治本功能，利用典型案例开展警示教育，以案说法、以案明纪。要深入研究发案原因，查找制度和管理监督上存在的漏洞和薄弱环节，采取措施，健全制度，规范管理，改革体制机制，有效预防腐败。要加强对办案工作的指导，健全办案工作协调机制，增强办案合力，提高办案效率，为教育改革发展创造良好的政治环境，推动我省教育事业的持续健康发展。

第五，认真执行党风廉政建设责任制，扎实推进教育系统反腐倡廉建设。党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的一项基础性制度，是落实反腐倡廉工作的重要抓手。教育系统各级党组织要认真执行党风廉政建设责任制，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠广大教职员工参与的工作机制，扎实推进反腐倡廉建设。

一是加强领导，明确责任。教育系统各级党组织、行政班子是抓好党风廉政建设的责任主体，对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。要认真贯彻落实上级党委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，把反腐倡廉建设纳入学校总体工作规划，与学校发展、教学科研等工作一起通盘考虑，全面部署，统筹谋划，协调推进；要坚持集体领导与个人分工负责相结合，党政主要负责人要对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，切实管好班子、带好队伍，做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”。领导班子其他成员要根据工作分工抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，切实做到“一岗双责”。要加强对分管部门牵头的反腐倡廉工作的组织、督查和指导，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里，切实做到一级抓一级，层层抓落实，确保反腐倡廉建设各项任务落到实处。

二是抓好责任分解，落实到人。教育系统各级党组织要将反腐倡廉工作任务合理分解到相关职能部门、二级单位和每一名党政领导班子成员；要明确牵头单位、牵头人和配合单位和参与人，做到任务分工具体、职责划分清晰、责任要求明确、保障措施有力，使党政领导班子成员和职能部门、单位真正做到管人与管事相结合、管业务与管党风廉政建设相结合，实现党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实。

三是加强检查考核，严格管理。教育系统各级党组织要建立健全落实党风廉政建设责任制考核与监督检查制度，制定考核评价标准和指标体系，明确考核的内容、标准、方法和程序。要成立学校党风廉政建设考核领导小组，每年对党政领导班子和领导干部执行党风廉政建设

责任制的情况进行考核，要将党风廉政建设考核和工作考核、考核结合起来，加强考核工作的针对性和有效性。要把执行党风廉政建设责任制的情况列为领导班子民主生活会和领导干部述职述廉的重要内容，组织群众进行评议，努力使考核结果客观反映真实情况，并将考核结果纳入对党政领导班子和领导干部综合考核评价体系之中，与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩，形成落实责任制工作考核评价激励机制。

四是严格责任追究。要严格按照《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》中有关责任追究的规定，对教育系统党员领导干部执行党风廉政建设责任制方面严重失职、渎职的，本单位发生重大问题、重大案件的，要坚决追究责任；实施责任追究时，要注意把握政策界限，把党风廉政建设领导责任与违纪违法直接责任严格区分开来，把主动查找和纠正管辖范围内的腐败问题与失职渎职或故意隐瞒问题严格区分开来，把集体领导责任与领导干部个人的领导责任严格区分开来，以取得良好的政治、法纪和社会效果。

第六，加强我省教育系统纪检监察干部队伍建设，为反腐倡廉建设提供政治保证。纪检监察部门肩负反腐倡廉重任，肩负党和人民的重托。长期以来，教育系统广大纪检监察干部恪尽职守、开拓创新、扎实工作，积极协助党委抓好党风廉政建设，付出了艰苦努力，取得了显著成绩。实践证明，我省教育系统纪检监察干部队伍是一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的队伍，是一支党和人民完全可以信赖的队伍。教育系统各级党组织要高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，加强对纪检监察工作的指导，一如既往地支持纪检监察部门履行职责、开展工作，帮助解决纪检监察工作中遇到的实际困难和问题，推动落实反腐倡廉各项任务。要高度重视和切实加强对纪检监察干部的培养使用，在政治上、生活上关心纪检监察干部，为他们的工作和成长创造良好条件。

教育系统各级纪检监察部门要适应新形势新任务的要求，注重加强对纪检监察干部思想政治建设和能力建设，增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识、宗旨意识，不断提高反腐倡廉建设工作的能力和水平，不断推进反腐倡廉制度建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。希望我省教育系统广大纪检监察干部进一步增强责任感和使命感，带头加强党性修养、树立和弘扬良好作风，努力学习实践科学发展观，加强业务学习和培训，加强调查研究，掌握新情况、解决新问题、总结新经验，努力把教育系统反腐倡廉工作提高到一个新水平，做“党的忠诚卫士、当群众的贴心人"。