卫生监督所政务公开制度

卫生监督所政务公开制度（精选12篇）

1.卫生监督所政务公开制度 篇一

曲沃县动物卫生监督所2015年度部门决算信息公开

第一部分 单位概况

一、主要职能

（一）贯彻执行《动物防疫法》，依法实施动物卫生监督工作。

（二）依法实施全县动物及其产品检疫工作和监督管理工作。

（三）负责全县动物动物诊疗机构、官方兽医、执业兽医、乡村兽医的管理。

（五）负责动物养殖、隔离、屠宰、无害化处理等场所动物防疫条件审核和监督工作。

（六）负责动物卫生监督信息报告，负责动物标识管理、疫病可追溯体系建设及管理；

（七）指导、监督乡镇兽医站的动物卫生检疫监督业务工作。

（八）负责对动物卫生监督相关法律法规的宣传和贯彻。

（九）完成上级交办的其他事项。

二、部门决算单位构成

我单位是曲沃县畜牧中心的下设单位，股级建制。共有事业编制人数12人，实有人数12人。

第三部分 2015年度部门决算情况说明

一、部门收入情况

我单位2015年部门收入102.68万元，其中：公共预算财政拨款收入102.68万元，同比上年增加26.78万元，同比增长35.28%。公共预算财政拨款收入比上年增加的原因是2015年机关事业单位人员基本工资标准提高。

二、部门支出执行情况

我单位2015年部门支出103.09万元，其中：公共预算财政拨款支出103.09万元，同比上年增加31.49万元，同比增长43.98%。

基本支出100.09万元，其中：人员经费89.08万元，同比增加29.97万元，同比增长50.70%；日常公用经费11.01万元，同比增加0.35万元，同比增加3.28%。

项目支出3万元，同比增加3万元，2014年为0万元。

三、“三公”经费支出情况

我单位年末公共预算财政拨款开支运行维护费的公务用车保有量为2辆，公务用车车运行维护费1.18万元，占年初预算1.2万元的98.33%，同比增加0.01万元，同比增加0.85%；本年度使用公共预算财政拨款支出国内公务接待0次、0人、0元，无外事接待，占年初预算0.2万元的0%，2014年支出为0万元。

分析部门支出主要指标变动情况，“三公”经费中公务用车车运行维护费与2014年基本持平，公务接待费为0元。

四、单位绩效评价工作情况及评价结果

（一）预算执行情况：2015年度我单位调整预算102.68万元，上年结转14.88万元，实际支出103.09万元，其中：基本支出100.09万元，项目支出3万元，结转下年14.47万元。

（二）实际工作绩效：

1、坚持依法执业的原则，不断进行相关法律法规的学习，以“三严三实”为职业水准，践行科学发展观、强化动监执法、严格疾病防控、牢筑畜产品安全生产“防火墙”，大力推进队伍正规化、执法规范化、监管系统化建设，在动物检疫、市场监督、病死动物无害化处理和养殖投入品整治等方面严格把关，保障上市动物及动物产品的质量安全。2、2015年，产地检疫生猪4.5万头、牛0.04万头、禽240万羽，检出并无害化处理病死畜禽3400余头只；屠宰检疫猪2.1万头、牛羊肉11.8吨、禽0.9万只，检疫出病害肉并进行无害化处理0.51吨，养殖环境监管巡查630余次，尿样瘦肉精抽检4100余头。办理案件2个，并进行了分类登记、立卷归档。

3、瘦肉精专项整治工作：一是加强对瘦肉精使用和销售的查处；二是加强市场检查，重点是小型加工、养殖场（户）；三是加强屠宰环节整治，加大牲畜尿液检测检查力度；四是加强依法行政 “既要管好行业、又要管好行风”。

一是设立举报重奖制度；二是实施行业诚信工程，搞好行业自律，增强广大饲料生产、经营企业和养殖企业的自律意识；三是加强监督，加强抽检力度。

4、加强规模化养殖场监管与规模养殖场签订责任书，严格六个方面管理：一是严格动物防疫条件审查；二是加强养殖投入品监管；三是严格落实消毒防疫制度；四是规范建立畜禽养殖档案；五是严格病死畜禽无害化处理；六是全面开展产地检疫。促进规模养殖场规范生产，控制重大动物疫病发生，保障动物产品质量安全。

5、全县共受理防疫条件审核90余家，根据《动物防疫法》、《动物防疫条件审查办法》共发放26家，经审验、实地考察不合格的书面告知47家。

6、在市场准入方面，我所加强对流通领域、集贸市场、超市等环节的监管，无“三章两证”者一律不许上市销售和加工利用。在监管措施上，严格实行“查证验物”和回收检疫证明存根的管理办法；同时，加强对外市县肉的检疫管理，监督经营者履行报检制度，严格换证程序。保障了我县动物及动物产品的检验率、检疫合格率、持证率全部达到100%。

7、我县共购置了11台票证打印机，配备到11个报检点，做到了电子出证率全覆盖，所有产地、屠宰、运输的票证全部是电子出证。

8、在产地检疫方面，我所积极完善产地检疫程序，制

定并完善了《产地检疫报检（申报）制度》、《产地检疫员工作制度》、《责任追究制度》等，使产地检疫工作更加规范有序。在屠宰检疫方面，坚持全年检疫人员驻场，做到了“检疫合格率、出证率、无害化处理率”三个百分百，把住了“入场、待宰、同步检疫、宰后处理”四个关口，建立健全了检疫记录，病死动物无害化处理记录和牲畜耳标登记、回收、销毁台账，完善了屠宰检疫的“组织、人员、仪器设备、检疫操作、无害化处理、出证” 六个环节，保障了“有宰必检、施检必严、操作规范、程序完善”。

（三）存在的问题

检疫方法 “传统”，需要引进先进的技术手段和设备，以减少误判；乡镇检疫人员年龄老化，人员不足是开展各项工作的最大障碍，急需补充人员；财政资金使用效益有待提高，我们需要进一步解放思想，完善机制，强化措施，更好的为“三农”服务。

第四部分 名词解释

财政预算也称为公共财政预算，是指政府的基本财政收支计划，是按照一定的标准将财政收入和财政支出分门别类地列入特定的收支分类表格之中，以清楚反映政府的财政收支状况。透过公共财政预算，可以使人们了解政府活动的范围和方向，也可以体现政府政策意图和目标。

财政预算由一般财政收入和财政预算支出组成。财政预

算收入主要是指部门所属事业单位取得的财政拨款、行政单位预算外资金、事业收入、事业单位经营收入、其他收入等；财政预算支出是指部门及所属事业单位的行政经费、各项事业经费、社会保障支出、基本建设支出、挖潜改造支出、科技三项费用及其他支出。而基金预算收入是指部门按照政策规定取得的基金收入。基金预算支出是指部门按照政策规定从基金中开支的各项支出。

办公费：反映单位购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。

邮电费：反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、传真费、网络通讯费等。

会议费：反映会议中按规定开支的房租费、伙食补助费以及文件资料的印刷费、会议场地租用费等。

公务接待费：反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

公务用车运行维护费：反映单位公务用车的租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等。

房屋建筑物购建：反映用于购买、自行建造办公用房、仓库、职工生活用房、食堂等建筑物（含附属设施，如电梯、通讯线路、水气管道等）的支出。开工时必须有工程预算书和施工协议，完工时必须有审计局签章的竣工决算报告书、建筑安装业的税务发票。同时，作固定资产增加的账务处理。

办公设备的购置：反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出。如购置空调、打印机、复印机等，必须办理政府采购手续，同时作固定资产增加的账务处理。

大型修缮：反映按财务会计制度规定允许资本化的各类设备、建筑物、公共基础设施等大型修缮的支出。同时，作增加固定资产的账务处理。

信息网络购建：反映政府用于信息网络方面的支出。如计算机硬件、软件购置、开发、应用支出等（如果购建的计算机硬件、软件等不符合财务会计制度规定的固定资产确认标准的，不在此科目反映）。同时，作固定资产增加的账务处理。

项目支出是行政事业单位为完成特定的行政工作任务和事业发展目标除正常经费以外的开支，反映单位购置固定资产、购建基础设施、大型修缮等发生的支出。

“三公”经费是指财政拨款支出安排的出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费这三项经费。

2.卫生监督所政务公开制度 篇二

1 信息公开制度存在的问题

1.1 公开途径不畅

目前, 我国突发公共卫生事件应对中信息公开的途径虽很多, 有政府的官方网站、举办新闻发布会、电视等, 但都存在不同程度的不足。如作为我国突发公共事件信息公开的主要途径之一的政府的官方网站, 就存在以下问题:首先, 在突发事件发生时, 由于政府官员的意识和电子政务的发展不畅, 许多网站都表现为内容更新慢、内容极少、实用性差。其次, 政府网站构建不合理, 页面设置不科学, 有的政府网站甚至将大量的信息都放在首页上, 使有些想寻求在线咨询服务的用户根本找不到服务入口。再次, 由于政府网上办事大厅经常出现信息公开失误, 导致网站的内容无法反映实时的情况, 更不用说突发事件等最新信息了。在某省一个地级市的政府网站, 在应急管理界面里面发布的各项法律法规中, 竟然在2009年5月19日, 即《中华人民共和国食品安全法》即将实施之前, 不上传该法, 反而上传了即将废止的《中华人民共和国食品卫生法》, 直到现在, 该网站依然没有做出更新, 导致政府的官方网站在突发公共卫生事件应对中信息公开没有发挥其应起的作用。

1.2 新闻发言人制度不完备

新闻发言人制度在突发公共卫生事件应对中的信息的公开发挥着很大作用, 但由于这个制度还处于初级阶段, 有很多地方需要改进。目前我国的新闻发言人制度, 其发挥的宣传作用大过了信息的发布作用。如2010年4月6日, 药监局新闻发言人在回答记者的相关提问时对“贴牌疫苗事件”一再进行说明和解释, 一再对事件进行正面、积极地引导。新闻发言人在应对突发事件的信息发布过程中, 因为趋利的本性, 倾向于发布对政府有利的信息, 对一些负面消息要么进行解释和说明, 要么闪烁其词, 敷衍了事, 导致公众不能及时听到政府关于突发事件的真实声音。

1.3 对内对外沟通机制薄弱

我国在突发公共卫生事件应对中实行的管理体制是:统一领导, 分级负责, 条块结合、属地管理。虽然这种体制可以使中央部门掌握更多的信息资源, 但是, 这种“纵向集权式”的管理体制, 决定了上级政府得到的信息主要来自于下级有关部门, 而如果下级对真实信息进行隐瞒的话, 必然导致上下级信息不一致, 而且从传播学角度看, 信息通过的组织层次越多, 得到信息越长, 获得的信息就越容易失真。在突发公共卫生事件应对中, 信息的全球化为各国政府搭建了相互援助、相互沟通的良好平台。在2002年“非典”才发生时, 中国政府因为对内对外沟通机制薄弱, 并采取封锁消息的态度, 没有及时向国际卫生组织寻求国际科研援助, 导致了疫情蔓延, 使中国政府树立的良好国际形象受到了很大影响。

2 信息公开制度的完善

2.1 加强突发公共卫生事件政府信息公开建设

首先, 必须设立突发公共卫生事件信息管理常设机构。独立的信息管理机构的建设受到了各国政府的高度重视, 如美国政府建立了中央联邦危机管理局, 下面各州都建立了标准化危机管理系统;日本政府设立了危机管理中心;俄罗斯政府设立了联邦安全会议和紧急事务部。这些机构的主要工作就包含了信息的公开。他山之石, 可以攻玉, 我国可以从实际情况出发, 在突发公共卫生事件发生后, 设置专门的信息公开机构和工作人员负责信息公开, 这样, 突发公共卫生事件发生前的预警就有了主管机构, 发生后, 就有了富有经验的指挥、协调和总结经验教训的机构, 由该机构负责对事件信息的汇集、发布、存贮, 可以提高政府机关与政府机关, 政府机关与社会民众之间的信息沟通速度。其次, 建立国际化的信息共享机制, 及时跟踪国际上最先进的网络通讯技术、地理信息系统技术、卫星遥感通讯技术, 不断提高我国的通信硬件设施。而且, 在当今社会, 一个国家出现传染病, 可以向WHO寻求科研帮助, 同时可以随时关注事件的蔓延趋势, 打一场有准备之战。

2.2 加快电子政务建设

在突发公共卫生事件应对中, 政府除了利用电视、报刊、广播等媒体, 还可以利用互联网等现代化手段。这些手段中, 互联网发挥了很大的作用。我国政府自提出普及“电子政务”以来, 经过10多年的努力建设, 已经基本形成了由中央政府、地方各级人民政府及其相关行政部门组成的政府网站体系。而上下各级政府网站以及政府部门网站应该做好衔接, 真正实现信息资源共享。由于我国政府电子政务化程度发展不一的现状, 发达地区的政府部门可以帮助落后地区政府电子政务系统的建设和发展, 以利于政府信息公开工作的开展。而对于已经建立了信息公开的政府来说, 则应该丰富政府网站, 充分利用政府网站的快捷、方便的优势, 完善突发事件应对中信息的公开工作。有了这些便利条件, 政府可以通过网络信息, 将突发公共卫生事件的发生、经过、结果中的相关信息及时上网, 为公众提供了非常方便的信息查询方式。同时可以增设相关的新栏目、新专题, 挖掘信息深度和广度, 使公众能够全方位的了解突发公共卫生事件发展及其造成的影响, 通过公布相关的应对措施等信息, 鼓励公众积极投身到事件的处理中去。

当然, 电子政务系统也有它局限的一面。在我国一些经济不发达地区, 互联网普及率不高, 加上部分老年人、文化层次不高、智障人士等可能不会利用互联网获取信息。对于这些特殊人群, 各级政府和部门可以利用广播、电视等普及率高、时效性强、传播性广等特点, 向他们提供信息。

2.3 完善新闻发言人制度

“新闻发言人不是人, 而是一种制度。”这种制度是政府信息公开的法定方式。及时、准确的新闻发布会将大大改善了我国在全世界政治舞台上的形象、让中国被世界充分地了解。并且伴随着广播、电视、互联网等新闻媒体的日益发达, 很多有关突发公共卫生事件的新闻发布可以实现现场直播, 让公众第一时间了解事件的相关信息。在突发公共卫生事件应对中, 公众需要知道最真实的信息, 则新闻发言人制度可以让民众听到来自政府的最权威的声音。相关政府应该选择一名熟悉本地区情况的相关部门高官担任新闻发言人, 此官员最好能与最高决策者有直接的沟通, 并且有权参与决策, 明确事件的控制情况, 确定信息公开的范围与深度, 才能树立官员信息公开的权威性。这种制度在北京、上海等大城市发生突发事件时, 已被成功运用, 但是其它城市运用此制度却不够成熟, 有待进一步完善。

2.4 充分发挥媒体信息公开作用

传播学家韦尔伯·施拉姆说过, “媒介一经出现, 就参与了一切意义重大的社会变革。”媒体在突发事件应对中发挥着积极作用, 既是政府对事件处理的得力助手, 也是公众获得最前沿信息的有力渠道, 实现的是政府、公众、媒体的三赢。如英国警署新闻办公室, 在突发事件发生的第一时间, 负责与国内的各大媒体沟通, 统一观点向社会公开事件的处置情况, 得到了公众的高度信任。我国政府也可以正确引导媒体, 利用发达的信息网络敏锐地发现突发公共卫生事件的征兆, 并及时向政府和公众传递, 从而引起相关部门和社会的重视, 促使事件得到及时、有效的解决, 并连续报道事件的进展情况, 以尽快恢复公众的正常生产生活秩序。

参考文献

[1][美]珍妮特.V.登哈特, 罗伯特.B.登哈特.新公共服务[M].北京:中国人民大学出版社, 2004, 12.

[2]蔡传彪.我国政府网站现状与发展特点[J].情报探索, 2008 (4) :81-83.

3.卫生监督所政务公开制度 篇三

一、巧妙设计课堂导语

导入是整个课堂教学过程的有机组成部分和重要环节。“好的开头是成功的一半”，新颖别致、动人触情的导入，会起到“一石激起千层浪”的良好效果。教师应特别注重新课导语的科学性、艺术性、趣味性，以教材知识为依据，结合学生的生活实际和思想状况，巧设教学情境，渲染气氛，使学生能尽快集中注意力，进入美妙的情境并产生浓厚的兴趣，怀着期待、迫切的心情探求新知。特别是借班上课，与学生第一次接触，巧妙设计导语，显得尤为重要。

当正式进入课题前，我做了简单的开场白：各位同学，大家好！很高兴来到我们某某学校，走进我们三（6）班，与同学们一起分享40分钟的快乐时光，希望我们合作愉快、合作成功！这样的开场白，一方面，让我与学生有了第一次的情感交流；另一方面，在一定程度上缓解了陌生、紧张的课堂气氛。

接着我用了一段有关苏州民生的视频——市委书记蒋宏坤的讲话“在民生问题上投入再多也不为过”，让学生了解党和政府采取了一系列措施来关注民生问题，努力确保人民共享经济繁荣。这样，既消除了原有的枯燥乏味，又激发了学习的兴趣，充分调动了学生学习的主动性，使之进入最佳求知状态。

二、精心创设问题情境

新课程强调，教材内容要更好地激发学生的探究热情和认识欲望。而九年级思想品德教材中有许多知识，对于学生来说既枯燥又抽象，如果处理不好，就会使教材知识成为“一潭死水”，学生会产生厌学的情绪。思品课的生命力源于社会，所以，教师必须要善于适时地联系社会热点，精心创设问题情境，使学生仿佛身临其境，产生一定的情感体验，刺激学生思考的积极性，从而启发学生探索新知识的热情，提高分析问题、解决问题的能力。

在讲第一部分“关注民生”时，我采用了2011年11月25日公布的“苏州2011年十大民心实事工程”的材料，另外我手里还拿了今年9月份开始实行的学生e卡通，让学生亲身体会党和政府在关注民生问题，从而再引导学生了解有关民生的相关知识。又如，讲第二部分“健全社会保障制度”时，引用了发生在身边的两份材料，材料一是班级某学生的父亲参加了医疗保险后，减轻了高额医疗费带来的压力；另一份是苏州市实施了城镇居民最低生活保障制度后，贫困家庭有了生活保障。然后再抛出问题：健全社会保障制度有何重要意义？这样的情景创设，给学生一种水到渠成的感觉。

三、努力促成自主学习

新课标的核心理念之一，就是在教学过程中注重培养学生自主学习的能力。传统的课堂教学模式的弊端是往往忽视学生的主体地位，教师一个人在台上唱“独角戏”，告诉学生什么是对，什么是错；什么应该，什么不应该。把学生看作是认识的容器，而不是认识的主人；把学生看作是千篇一律的，而不是个性化的。一般表现为教师讲授多，学生思考少；师生一问一答多，学生自主探究少；教师在台上滔滔地讲，学生在台下默默地听。这种灌输式教学和简单化的处理，导致的结果是思想品德课堂缺乏足够的吸引力，学生不喜欢也不愿上思想品德课，直接影响了课堂教学的实效性。

于是，我在这节课尝试了新课程改革中提出的“合作学习、探究式学习、自主学习”等全新的学习方式，改变“灌输式、填鸭式”的教学方法。如，讲到“健全社会保障制度”和“心系西部大开发”时，我就设置了以下几个问题：1.健全社会保障制度的内容、核心、意义；2.西部大开发的意义；3.实现共同富裕的关键；4.帮助贫困地区发展经济的意义。让学生阅读课本后寻找答案，学生很快就能解决这些问题，这样既体现了学生的主体地位，也优化了课堂教学过程，提高了课堂效率。

又如，讲到“党和国家为什么要确保人民共享经济繁荣？（或为什么要实现共同富裕？）”时，我采用了小组探究、合作学习的讨论形式，讨论后请每个小组成员代表发言，其他小组成员补充说明，最后我归纳总结。在整个小组探究、合作学习的过程中，我自始至终和学生在一起，和他们一起讨论、分享成果。在此过程中，使一些思考结果不正确的学生及时得到纠正；不愿意思考的学生在小组学习的氛围中不得不去思考、讨论，既找到了问题的答案，又激发了学生的学习兴趣，使学生在合作学习中体会了成功的喜悦，增强了自信心。

新课堂强调学生自主学习，并不否定教师的主导作用。自主、合作学习需要教师用恰当的讲授、生动的举例，启发学生思考，并帮助学生归纳总结思考的结果。这样的教学过程才能促进师生的互动，促进情感的升华，才会使思想品德课充满生活的气息，迸发智慧的火花，流淌人文的情怀。

四、积极发扬团队精神

“团结就是力量”，集体力量的有效开发将创造出不可思议的奇迹。本次公开课的前期准备就充分利用了教研组的智慧，积极发扬了团队合作精神，集思广益，将每一位老师的智慧融入到了我的教学中去。

当我试课的时候，我们教研组全体成员都参加听课，听后各抒己见，提出了更好的教学策略，包括材料的选用、各个环节时间的安排、对学生的启发、知识之间的过渡等。如在讲第一部分“关注民生”时，除了引用“苏州2011年十大民心实事工程”外，最好还能引用发生在学生身上的事，如学生e卡通，这样学生就能从自身感受到党和国家关注民生问题。又如，结束第二部分“健全社会保障制度”后，如何过渡到第三部分的“心系西部开发”呢？有位老师就提出可以这么过渡：人与人之间由于种种原因造成了收入悬殊、先富后富的差别，需要完善社会保障制度，那么地区与地区之间的发展情况怎样呢？由此引出：地区发展不平衡，为此，国家实施西部大开发。

正是因为教研组的集思广益，产生了思想与智慧的火花，才使我的这节课日渐完美并成功完成，可以说这节课是集体智慧的结晶。

通过这节课的教学尝试，我不仅能力得到了锻炼，而且学到了很多东西，使我感受到了改变教学方法的重要性以及收获良好效果的快乐，也看到了学生的那种渴望创新、探索、渴望表现的要求，还看到了学生们的巨大的潜能，更大的发展性、可塑性，为我在今后教学中给予学生更大的发展空间提供了基础。

当然，教学永远是一门无止境的艺术。无论怎样构思教学过程，总有需要我们进一步改进的地方。只有不断实践、不断学习、不断反思，才能不断更新自己的教学理念，不断提高自己的教学水平，提高课堂实效性。

4.卫生监督所政务公开制度 篇四

第一条 为规范我市卫生监督举报投诉受理工作，及时受理和查处各类卫生违法案件,根据有关卫生法律法规规定,结合我所实际情况,制定本制度。

第二条 市卫生局监督执法举报投诉受理中心设在市卫生局卫生监督所法制稽查科，向社会公布通讯地址、邮政编码、举报电话、电子信箱，设立举报箱。

第三条 卫生监督执法举报投诉案件的受理范围为:

（一）非法行医和非法采供血行为，食品卫生、职业卫生、化妆品卫生、公共场所卫生、放射卫生、学校卫生、传染病防治监督等卫生监督执法方面的举报投诉案件。

（二）违反卫生法律法规，引发的或可能引发的危害或损害人体健康的举报投诉案件；

（三）属于卫生行政部门查处的其他举报、投诉案件。

第四条

举报人的举报方式不受限制，鼓励举报人使用真实姓名、工作单位、住址或提供其他通讯方式，并提供相关证据，以便核查情况。

第五条

发现已受理的举报投诉案件管辖权限不明的，应先予以报告。不属于本机构管辖的，应及时移送有管辖权的机构处理。对于举报投诉案件管辖有争议的由上级卫生监督机构指定处理。发现受理的举报投诉案件不属本部门职责主管范围内的应及时移送有关部门处理。

第六条 对于重大的、跨县(市)区的、辖区卫生监督机构查处难度大的或者举报、投诉者特别注明的案件，市卫生局卫生监督所可以直接查处，必要时可以会同辖区卫生监督机构共同处理。

第七条 指定专人负责受理和查处各类举报投诉案件，遵循及时受理、快速处理、迅速反馈的原则，畅通举报投诉渠道。

第八条 按照以下程序处理举报投诉受理案件:

(一)受理登记

1、受理案件来源分为来电、来访、来信、指定、移送等方式。

2、接到举报投诉时,如属于受理范围且有明确的被投诉管理相对人的，应认真详细填写卫生监督举报投诉受理表，举报投诉人的姓名、工作单位、联系电话等由举报投诉人自愿陈述，不得因匿名举报投诉而拒绝受理。

3、不属于卫生监督职责范围的举报、投诉事项，应当先向举报投诉人说明，告知其向有关主管部门举报投诉。对举报、投诉人因误解而进行的连续投诉和上访，要做好解释和劝导工作，及时向所领导报告，不能简单处理，防止矛盾激化。

(二)报告和交办

1、对受理的举报件，事实清楚、政策明确的，由法制稽查科当即处理；需要进行调查核实的，由法制稽查科向所长汇报，在3个工作日内根据举报内容和管理权限制作交办单交承办科室调查处理；涉及面广、重要的举报投诉要及时向市卫生局分管局长或局长报告。需要立案的举报案件，要及时立案查处，并告知举报人。

2、已受理需移交的举报投诉案件，自受理之日起２个工作日内书面移交有直接管辖权的卫生监督机构调查处理。

(三)调查处理

1、每一件举报投诉案件应确定专人负责办理。

2、承办卫生监督员对举报投诉事项进行调查处理时，应当对被调查事项展开全面调查取证，必要时可对双方当事人及证人制作询问笔录。

3.除应急处理的举报投诉外，应在15个工作日内完成调查处理工作并形成书面材料。因案件复杂或送样检测等原因在规定时间内无法完成调查处理的，经所长批准后可予以延长。

(四)反馈

1、举报投诉案件调查处理完成后，应向举报投诉者及时反馈。

2、对于交办和移送的案件，在向投诉者反馈的同时，还应以书面形式将查处结果向交办、移送的行政部门或卫生监督机构反馈。

第九条 举报投诉案件受理及查处过程中所形成的资料，要及时收集整理归档。

第十条 卫生监督举报投诉工作应列入卫生监督工作的考核内容，对举报投诉受理工作的开展 和运行情况进行综合考核。

第十一条 卫生监督员在处理举报投诉受理过程中应做好保密工作，对检举、揭发、投诉的材料及有关内容应妥善保管,严禁泄露给被投诉举报单位或个人。

第十二条

5.卫生监督所政务公开制度 篇五

目 录

莆田市卫生局卫生监督所职责........................................................4 所长岗位职责....................................................................................5 副所长岗位职责................................................................................6 办公室职责........................................................................................7 卫生监督稽查科职责........................................................................8 卫生许可办证科职责........................................................................9 食品卫生监督科职责......................................................................10 环境与学校卫生监督科职责..........................................................11 职业与放射卫生监督科职责..........................................................12 传染病防治监督科职责..................................................................13 医疗与妇幼卫生监督科职责..........................................................14 办公制度..........................................................................................15 卫生监督员守则..............................................................................16 服务承诺制度..................................................................................17 办公公示制度..................................................................................18 首问责任制度..................................................................................19 限时办结制度..................................................................................20 一次性告知制度..............................................................................21 失职、渎职追究制度......................................................................22 会议制度..........................................................................................23 文书处理制度..................................................................................25 外出通报报告制度..........................................................................26 考勤制度..........................................................................................27 财经制度..........................................................................................29 出差管理规定..................................................................................31 公务接待管理规定..........................................................................33 固定资产使用、管理制度..............................................................35 车辆管理制度..................................................................................36 保密制度..........................................................................................37 网络安全制度..................................................................................38 安全管理制度..................................................................................39 公物管理制度..................................................................................40 学习教育制度..................................................................................41 莆田市卫生局卫生监督所职责

（一）承担市卫生行政部门依据卫生法律法规规定交付的面向社会的公共卫生、健康相关产品以及相关的卫生监督执法任务，定期上报卫生监督抽检结果；

（二）开展对从业人员、卫生监督员的卫生法律、卫生知识的宣传和培训；

（三）承担卫生行政许可申请的受理，进行预防性卫生监督审查、现场卫生审查：

（四）对卫生行政处罚案件进行调查取证，提出处罚建议、执行处罚决定；

(五)负责受理卫生投诉、举报、法律咨询和卫生监督的稽查；(六)参与对危害公共卫生的中毒、疫情和突发事件的调查处理；

（七）承担市卫生行政部门和上级卫生监督机构交付的其他卫生监督执法任务。

所长岗位职责

一、在市卫生局领导下，负责主持监督所的行政、业务管理工作。

二、及时贯彻落实党的方针政策，负责召开所务会、办公会议和所干部会召集研究处理和决定全所业务、财务和干部人事等重大问题。

三、了解全所干部职工思想情况，负责做好干部职工的思想政治教育、法制教育、廉政教育和自觉遵守工作制度的教育。

四、主持研究制定监督所事业发展规划和工作计划，并组织实施。

五、全面掌握全市卫生监督工作情况，及时总结经验，上传下达，检查指导、协调各县区卫生监督工作，促进各项工作的顺利开展。

副所长岗位职责

一、在所长的领导下，共同贯彻落实党的方针、政策，协助做好卫生监督事业发展规划的落实和各项计划的实施。

二、按照职责分工，分管有关方面的工作。

三、参与所集体领导，共同研究卫生监督事业发展规划，工作计划以及业务、财务、干部等重大问题。

四、协助所长抓好分管工作的指导、检查，督促所分管工作任务的全面完成。

五、深入基层，搞好调查研究，及时向所长汇报分管工作的进展和问题。

办公室职责

1.协助领导组织、管理、协调、处理行政公务，制定单位工作计划、规章制度和考核办法；

2.负责单位发文的审核、报批、编号、打印，单位收文的登记、呈报、传阅、催办和保管工作；

3.负责卫生监督工作等信息的收集、整理、编辑，网站内容的维护、更新，简讯、年鉴的编印，对外交流和宣传，单位综合档案的收集、整理、分类保管及开发利用等；

4.负责人员编制和进出、工资、离退休人员的管理等工作； 5.负责车辆调度与安排，水、电供应和维修，物资供应、采购、验收以及仓库管理、安全保卫、环境卫生等工作；

6.负责印鉴管理；

7.负责财务室的日常管理工作； 8.完成上级交办的其他任务。卫生监督稽查科职责

1.承担全市卫生监督队伍的业务培训与管理； 2.开展卫生法律法规知识的宣传教育和咨询服务；

3.参与违法案件处理的合议、案件的审查和大案要案的查处； 4.负责卫生处罚听证、行政复议、行政诉讼、申请强制执行等有关法律事务；

5.负责卫生监督业务信息的收集、整理、分析和上报工作； 6.承办卫生监督的投诉和执法稽查； 7.完成上级交办的其他工作。卫生许可办证科职责

1.根据国家有关法律、法规、卫生标准、规范等，负责卫生许可证的受理、初审、上报和发放工作；

2.按照有关要求制定卫生许可程序,督促有关业务科室按相关程序落实卫生许可工作；

3.参与对市直管的食品、公共场所、化妆品、供水、学校等行业的新、改、扩建项目进行预防性卫生审查、现场审核；

4.参与卫生许可证的换证、补证、变更和注销等工作； 5.指导各县区卫生行政许可工作； 6.完成上级交办的其他工作。食品卫生监督科职责

1.参与制定全市食品卫生监督工作计划； 2.参与食品卫生行政许可审核； 3.组织食品卫生安全监督抽检； 4.开展食品卫生监督执法；

5.协助开展食物中毒事故和食源性疾病的调查处理； 6.参与食品卫生知识培训和宣传教育； 7.指导各县区食品卫生监督工作；

8.完成对市直管的食品生产经营单位的日常卫生监督工作；9.完成上级交办的其他工作。

环境与学校卫生监督科职责

1.参与制定全市公共场所、生活饮用水、化妆品和学校卫生的监督规划；

2.参与公共场所、学校、集中式供水单位、化妆品生产等场所的卫生许可和预防性卫生监督审核；

3.组织对公共场所、学校、集中式供水单位、化妆品等进行卫生监督执法检查和抽查工作；

4.协助开展水源性疾病、化妆品不良反应、学生群发性疾病等调查和处理；

5.参与开展学校、公共场所、生活饮用水、化妆品等卫生法律法规知识的宣传教育和培训工作；

6.指导各县区开展学校卫生、公共场所、生活饮用水、化妆品等卫生监督工作；

7.完成对市直管的有关单位的日常监督工作； 8.完成上级交办的其他工作。职业与放射卫生监督科职责

1、承担直管的产生职业病危害的用人单位的职业卫生监督工作，开展《职业病防治法》及相关法规的宣传贯彻，承担直管单位负责人的职业卫生培训工作；

2、承担市卫生局审批的建设项目的职业病危害预评价、初步设计卫生审查、竣工验收审批的日常工作；

3、建立直管单位职业与放射卫生监督管理档案，承担直管放射诊疗工作单位的卫生许可审核工作；

4、组织和参与职业病危害事故的调查处理及对用人单位违反《职业病防治法》的违法行为的查处工作；

5、监督检查指导县（区）职业卫生监督工作，承办县（区）卫生监督机构提请处理的职业卫生违法案件；

6、完成上级交办的其他职业与放射卫生监督工作。传染病防治监督科职责

1、参与制定全市传染病防治、消、杀、灭卫生监督工作计划；

2、开展《传染病防治法》及相关法律法规的监督执法，做好相关产品的监督抽检工作；

3、参与消毒产品和一次性卫生用品的卫生许可审核；

4、参与《传染病防治法》、消毒卫生知识培训和宣传教育；

5、指导各县、区开展传染病防治、消、杀、灭卫生监督工作；

6、完成上级交办的其他工作。医疗与妇幼卫生监督科职责

1.根据有关法律、法规，参与制定并指导实施全市医疗机构和采供血机构执法监督工作计划；

2.依法监督检查市直医疗机构和采供血机构以及市卫生局审批许可的社会医疗机构，查处违法行为、打击非法行医和非法采供血行为；

3.组织参与医疗机构、采供血机构有关重大违法案件的查处工作；

4.做好相关执法人员的业务培训和普法教育工作； 5.完成上级交办的其他任务。

办公制度

1、服从领导，听从指挥，严格履行岗位职责，认真完成工作任务。

2、坚守工作岗位，加强组织纪律，认真学习，积极工作。

3、按时上、下班，不迟到、早退、脱岗、串岗。工作时间不处理个人私事。

4、工作要有计划性、预见性、主动性和时效性，保质保量完成本职工作。

5、保持良好的工作秩序，接待来访或办公要文明礼貌，热情周到，使用普通话。

6、一般情况下，外出监督时须留人值守，处理日常事务。

7、干部职工均应随时保持通信联络通畅。

卫生监督员守则

1、遵纪守法、廉洁奉公、作风正派、实事求是；

2、忠于职守、有法必依、执法必严、违法必究、秉公办事、不徇私情；

3、风纪严谨、证件齐全、规范着装、文明执法，恪守职业道德；

4、不与被监督单位建立经济关系，不担任被监督单位的顾问或在被监督单位兼职；

5、密切联系群众，文明用语，礼貌待人；

6、遇有与被监督单位有直接利害关系或其他有碍公正执法情况时，应主动申请回避；

7、遵守卫生监督执法程序和卫生标准、规范、制度；

8、取证及时、完整，方法科学，手段合法；

9、执法文书书写规范，字迹清晰，语言简洁，手续完备；

10、认真履行卫生监督职责和任务，不滥用职权，不吃请收礼。

服务承诺制度

1、坚持监督与服务相结合的原则。做到既严格依法行政，又热情周到服务。

2、各类卫生许可实行一站式服务。申请材料齐全的当场予以受理，受理后5个工作日内批准并发证。

3、上班时间不办私事、保证坚守岗位尽职尽责；经办人员因公外出要有交接，保证各岗位有人办事。

4、热情接待服务对象，不出现“门难进、脸难看、事难办”现象。

5、执法人员持证上岗，规范着装，依法办事，礼貌待人，耐心周到。

6、不接受服务对象的钱、财、物和宴请，保证勤政廉政。

7、不滥用职权损害执法人员形象，不侵犯群众利益，不以权谋私、徇私枉法。

8、接到群众投诉或举报及时调查，处理完毕后3个工作日内给予答复。

如发现违诺，请拨打我所投诉电话：2222766，经调查核实后，对责任人视情节轻重分别给予批评教育、通报批评、纪律处分等，并在10日内向投诉者作出答复。

办公公示制度

为提高本所办事透明度，取信于民，特制定本制度。

一、办公桌上有桌牌，身上有胸卡，外出要挂去向牌，外出执行公务有执法资格证件。

二、明示工作职责、有关办事程序、具体承办人和负责人的姓名。群众到我所办事时，承办人必须一次性告知办事的有关法律法规、政策依据、办事程序和所需的有关材料。

三、行政许可事项公示

1、明示卫生行政许可的具体名称、法律依据、期限；

2、明示申请卫生行政许可证的条件、程序、提交材料目录、办理结果以及收费项目、依据和标准。

四、公示岗位办结时限、服务承诺、工作职责等有关制度。

首问责任制度

一、首问责任制是指群众到我所办事，被询问到的第一位工作人员要热情接待，并负有为其服务责任的制度。被问到的第一位工作人员即为首问责任人。

二、首问责任人对职责范围内的事要当即办理，并热情、耐心地解答群众的询问，一次性告知有关事项，必要时应提供有关资料和表格。

三、属于本所职责范围内其他责任人的事，首问责任人应主动为群众联系有关经办责任人。若有关责任人不在或联系不上的，首问责任人将前来办事人员的单位、联系电话及拟办事项等有关内容填入“首问责任登记表”内，并负责及时转交经办责任人，不得贻误。对不属于本所职责范围的事，首问责任人应向群众做解释，并尽自己所知给予指导和帮助。

四、违反本制度被投诉查有实据的，按失职论处。本制度由所办公室负责抓落实。

限时办结制度

为防止办事推诱、拖拉，切实提高本所各岗位人员办事效率，特制定本制度。一、一般事项在材料齐全、手续完备的前提下，随到随办。

二、各类卫生许可实行一站式服务。申请材料齐全的当场予以受理，受理后5个工作日内办结。

三、各科室对服务对象的各项咨询事项应随时予以答复，不能及时解决的，当天请示分管领导，分管领导在3天内作出答复；分管领导不能解决的，当天请示主管领导，主管领导在3天内作出答复（特殊情况除外）。

一次性告知制度

为切实改进我所工作作风，提高办事效率，杜绝推诿扯皮现象，制定本制度。

1、一次性告知制度是指办事人到本所办理或咨询有关事宜时，经办人员必须一次性告知其所要办理事项的依据、时限、程序，所需的全部材料以及不予办理理由的制度。

2、对办事人要求办理的事项，因手续、材料不齐全或不符合法定形式的，经办人应一次性告知其所需补充的手续和材料。

3、对办事人所办事项的相关手续、材料不清楚，法律法规和规范性文件规定不明确等特殊情况，经办人应及时帮助其咨询了解或请示报告，并将结果告知当事人，不能一推了之。失职、渎职追究制度

为加强我所效能监察工作，强化责任意识，促进认真履职，制定本制度。

（一）有以下情形之一者视为失职、渎职：

1、因违法行政，被追究不作为或不按规定乱作为的；

2、因违法执法，造成错案假案或造成国家赔偿的；

3、因不履行职责或不正确履行职责致使管理相对人的违法行为未得到及时处理，造成严重后果的；

4、因违反保密规定使当事人的利益受到损害或投诉举报人受到打击报复的；

5、因违反制度纪律或法律法规，被上级机关通报批评或新闻舆论曝光致使单位形象受损的；

6、《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》规定的失职、渎职行为；

7、其他被认定为失职、渎职的行为。

（二）因失职、渎职造成的损失，必须根据情节轻重和损失大小，责令直接责任者、直接领导者或间接领导者承担赔偿责任。

（三）工作人员有失职行为的，按《行政机关公务员处分条例》有关规定处理，并追究其经济责任；共产党员有失职行为的，同时按《中国共产党纪律处分条例》等有关党纪规定进行查处。

（四）失职、渎职追究制适用于本所全体工作人员。

会议制度

(一)市卫生局卫生监督所实行所务会议和所长办公会议制度。(二)所务会议由所长、副所长、主任、科长(或主要负责人)组成，由所长召集并主持。会议主要任务：

1、讨论决定贯彻市委、市政府，省卫生厅，省卫生厅卫生监督所，市卫生局、局党组的重要文件、重要会议精神和国家、省有关法律法规的措施、意见；

2、讨论决定和研究市卫生局卫生监督所工作中的重要问题；

3、讨论通过市卫生局卫生监督所的重要规范性文件；

4、总结、汇报、部署监督所工作，分析卫生监督工作发展的形势，研究对策措施；

5、讨论其他需要所务会决定的重要事项。

所务会议一般每月召开1－2次，可安排办公室和其他有关人员列席。

(三)所长办公会议由所长召集主持，副所长、所办公室主任出席。会议的主要任务是：安排本周工作，通报工作情况，研究处理日常工作中的重要问题，讨论需要所长办公会决定的重要事项。

所长办公会议一般每周召开1次。

(四)所长、副所长按工作分工或受所长委托召开专题会议，研究、协调和处理市卫生局卫生监督所工作中的具体问题和专门事项。

(五)所务会议、所长办公会议的议题由所长确定。所长因故不能出席所务会议、所长办公会议时，可委托副所长主持。专题会议的议题由所长或副所长确定。会议的组织工作，由所办公室负责。所务会议、所长办公会议或专题会议都要作会议记录。会议纪要由所长签发。有关重要的或需要科室落实的事项，由所办公室负责督办。

文书处理制度

1、拆送文件：一切外来函件，除署名科室外，均交办公室开拆、登记后呈所领导审批后分送有关科（室）办理。

2、收文：办公室指定人员负责文件、资料的收、发、管理工作，承接文件、资料应有签收手续，严格执行国家保密法律、法规和有关规定，确保文件安全。

3、办文：要认真、负责、及时，重要的有指导意义的文件，承办科室应将处理意见报所领导审核。涉及若干科（室）的，要及时会签处理，办公室负责督促、催办。

4、签发文：所有发文，由所长签发。涉及副所长分管范围的，经分管副所长审核后报所长签发。以所名义发出的文件，拟稿后交办公室会稿，后送所长审核签发。

5、印发文：修改较多和字迹不清的要先清稿，再交办公室安排打印，由起草科（室）负责校对。打印和校对文件必须认真负责，印前对修改的文字应认真复查。对于重要发文，盖章分发前必须再次核查，防止差错。

6、立卷归档：具有保存和利用价值的各类文件，办理完毕后，最迟于次年第一季，按规定立卷归档。

7、清理文件：对于没有保留利用价值的文件，在办理结束后，最迟于次年第一季度经挑选、复核登记，呈领导审查批准，指定人员负责监督烧毁。

外出通报报告制度

所长离莆出差，应事前向局长报告。副所长离莆出差，事前向所长报告，并将外出时间、地点、联系方式等有关事项告知所办公室。

各科室主要负责人离莆出差和因私请假离莆，应事前向所长报告、请假，并办好出差登记或请假手续。所办公室要随时掌握各科室责任人离莆外出的情况，及时向所领导报告。

所领导的休假安排和长假期的节假日离莆外出安排，需事先向局长或所长报告，并将外出时间、地点、联系方式等通知所办公室。

考勤制度

一、要求：

要求全体工作人员自觉遵守考勤制度，讲勤政、创高效、争满勤。

二、形式：

监督所考勤实行上班签到、下班签退和工作人员去向挂牌制度。

三、纪律：

1、坚持按时上、下班，不迟到、不早退。

2、每天上、下班到办公室指纹考勤，时间幅度不超过15分钟，超过15分钟视为迟到或早退。

3、科员外出（下乡、出差、请假、休假、开会）由科室负责人批准，做好登记，并在工作人员去向牌上挂牌公示；科室负责人外出由分管领导批准。

4、因事、病请假，需填好请假单，病假需附有医院证明，请假经批准后方能离开岗位，无特殊情况，中途不得延假或电话请假。

5、请假一天以内的，由科室负责人批准；超过一天的，经科室和所领导两级审批，并把请假单交到办公室。

6、所领导需请假的，副职向正职请假，正职向市卫生局领导请假。

7、严禁上班时办私事或随便离开岗位，因急事确需临时请假外出的，科员向科室负责人请假，科室负责人外出向所领导请假，并到办公室做好登记。

8、假期满后应及时销假，否则视为超假。逾期不归或不到岗者，一律按旷工处理。

9、实行不定时查岗制度，发现上班时间未按规定办理登记手续而不在岗位的；登记下乡而没有下乡又不在岗的，均视为脱岗。

四、奖惩细则。

经所务会研究制定以下考勤奖惩实施细则：

1、考勤情况每月由办公室统计并公示。

2、迟到、早退一次扣发10元工作性津贴，每月超过5次，则扣发当月工作性津贴的50%。

3、旷工一天扣发50元工作性津贴，每月超过3天，则扣发当月全部工作性津贴。

4、不定时查岗，脱岗人员每次扣发50元工作性津贴。

5、病假一个月以上的，工作性津贴按当月份应发标准的80%发放。

6、事假当月累计5个工作日以上的，工作性津贴按当月份应发标准的50%发放。

7、一年事假累计超过22个工作日的，扣发6个月的工作性津贴；一年事假累计超过44个工作日的，扣发全年的工作性津贴。

8、旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的，予以辞退。

9、工作人员奖励按照莆委组参[2008]

39、40号文件规定执行。

财经制度

为了认真贯彻适度从紧的财政政策，加强本所经费的支出管理，本着勤俭节约、反腐倡廉 的精神，特制定本所财经制度。

l、凡购买物品或印刷大宗印刷品，超过300元的，须填写申请购单，经财务审核、所长批准后，交有关人员采购，超过500元的需2人以上共同采购。采购人员应恪守职责，充分了解市场行情，采购物美价廉质优的物品。

2、凡购买物品须取得税务发票，业务接待费也须取得税务发票。购回的物品，要经保管人验收、登记入库，领用物品须填写出库单。

5、发票须有采购人、证明人签名，保管人验收签名后，送会计审核，所长审批同意后，方可报销。出差要办理出差登记，注明出差事由、时间和地点，财务人员审核差旅标准后，送所长审批。

7、财务人员应根据有关规定办理报销手续，按规定严格审查复核，发现手续不完备或违反财经纪律，财务人员有权拒绝报销，出纳备用金1000元，超过部分一律存入银行，不得挪用公款。

8、出差人员预借差旅费，须填好“借款单”，经领导审批后方可预借。出差及办事完毕返回后，必须当月结清，暂借款未结算者，不得再借。

9、接待上级、兄弟单位领导及下属部门出差办事人员，陪同接待人数要严格控制，接待前须报所长批准方可接待，接待费按上级规定严格控制。

10、财务帐目要做到日清月结，会计每月结算一次，分析经费使用情况，并向所长报送一份本月财务报表。

11、大宗修缮、修理(500元以上)要事先编制计划。估价单经协商后，修缮、修理2000元以上经所务会议集体讨论后，报所长批准，方可签订合同书或协议书，财务按正式合同、协议给予付款。

出差管理规定

工作人员出差，事先应填写出差审批单（附出差审批单），经批准后方可出差。严格控制省外出差，原则上每年一次。

出差人员要按照莆田市市直行政机关和事业单位差旅费管理规定等级乘坐交通工具和住宿，凭据报销交通费和住宿费。未按规定的，超标准的金额由出差人员自行承担。

乘坐交通工具：火车硬席（硬座、硬卧）；轮船三等舱（不包括旅游船）；飞机普通舱（经济舱）；其他交通工具（不包括出租小汽车）凭据报销。

住宿标准：

（一）省外出差应到财政部或出差地财政部门确认的定点饭店住宿；

（二）省内出差到设区市应入住省财政厅确认的定点饭店。住宿标准：处级以上人员住单间，科级以下人员两人住一个标准间。

（三）出差到县（市）实行限额内凭据报销。

处级人员每人每天200元；其他人员每人每天100元。

（四）出差人员可入住内部宾馆、招待所，住宿费在规定限额的80%内凭票报销。

（五）出差人员按档次按性别逢奇数的，允许单人住一个标准间。工作人员外出参加会议，按规定会议期间的住宿费、伙食补助费和公杂费由会议主办单位统一开支，参会人员不得再报销会议期间的31 任何费用，只能报销往返在途期间的住宿费、伙食补助费和公杂费。

工作人员参加学术会议、小型调查研究、培训会议等不统一安排食宿的，会议期间和在途期间的住宿费、伙食补助费和公杂费按照差旅费规定报销。

出差人员的伙食补助费按出差自然（日历）天数实行定额包干。参加会议或培训发生的差旅费，财务人员应严格核定差旅费预借款，严禁报销出租车、游览参观的费用。图书资料、音像制品以及其他办公用品不得在差旅费中报支。

差旅费报销由出差人员填写差旅费报销单，并附出差审批单，经科室负责人签字，科室负责人出差，经分管领导签署意见，会计人员审核无误后，报所长审批。

公务接待管理规定

为贯彻市委办、市府办《关于进一步完善国内公务接待工作的通知》精神，规范我所公务接待工作，特规定如下：

一、接待标准和陪餐规定

全体机关工作人员在公务接待活动中，必须严格执行上级规定的标准。严禁超标准接待。

1、住宿标准。司厅级安排住单间，县处级及以下人员安排住标准间。

2、陪餐规定。接待中需所领导陪餐的，每批（次）客人原则上由领导陪餐一次。陪餐人员一般不超过三人，确因工作需要用餐的人员按工作便餐安排。

3、餐费标准

①领导陪餐：接待市外来宾需要安排陪餐的，其标准每人每餐为：省部级 80元，司厅级70元，县处级60元，工作便餐 30元（以上标准不含酒水）。领导陪餐一般只安排本地产的啤酒及部份饮料、矿泉水、工作便餐只安排啤酒、矿泉水。

②日常用餐：接待市外来宾的日常用餐标准为：每人每天省部级80元，司厅级70元，县处级及以下60元。

二、接待工作程序和审批管理

需要接待来宾的科室，经分管领导同意后，填制《公务接待审批单》，由办公室报所主要领导“一支笔”审批，没有按规定审批自行接待的财务不予报销。承担接待任务的经办人应当根据开具的33 《公务接待审批单》安排接待，严格掌握标准，不得突破，实行一批一单一结算的办法。财务人员要按照接待的标准和规定，对接待费用进行核算，凡超出标准的接待费用，不准用公款报销。

固定资产使用、管理制度

一、根据业务工作的需要和单位财务的可能，按照国家有关规定和合理、节约、有效的原则，对所需的固定资产进行配置。

二、固定资产的购置，遵循政府采购制度，严格依照政府采购目录办理。

三、固定资产增加时，应当及时登记入帐，减少时，应当按照国有资产处置规定办理报批手续，进行财务处理。

四、需要添置财产由科室提出申请，经批准后由所采购小组负责购置，交付科室使用，科室要办理接收手续。

五、公有财、物凡交科室管理使用的，由各科室负责管理，不得自行调换或转让，不需要时，可退交办公室，并办理清退手续。

六、严禁公有财物借给个人使用。未经批准，单位的财物一律不得对外借用，确因工作关系需要借用的，应办理借用手续，及时收回。要树立爱护公物的良好风尚，保护公有财物，维护全局利益。

七、国定资产清理。每年年末应对本单位的固定资产进行一次清理，定期进行清产核资。认真盘点在用固定资产、防止流失。做到帐册相符、帐卡相符，真实反映本单位财物的状况和价值。

车辆管理制度

为了更好地管理和使用车辆，提高工作的效率，特定以下规定：

1、车辆由办公室调派，首先保证卫生监督工作及办理公务的使用。

2、出车时由用车科室先填写好派车单，写明用车日期、起止地点、用车事由、用车时间、行驶里程。

3、司机必须凭派车单出车，特殊情况由办公室电话或口头通知，事后补单。

5、派车单需有随车人、科室负责人、派车人共同签字方有效；仙游县、秀屿区及出市用车，需报所长批准。

6、车辆的技术资料由办公室统一保管，随车配件由车辆驾驶员保管。

7、按照有关规定办理好车辆的年检手续和保险及各项交费工作。

8、司机要做好“三检”（出车前、行车中、收车后）和平时保养工作，定期保养车辆，保持车况良好。

9、司机应遵守有关法律、法规，禁止私自出车，并随时保持良好的精神状态，严禁酒后开车，确保出车安全。

10、车辆维修必须填好车辆维修审批单，经财务、办公室核准后交主管领导批准，并到指定维修点维修，方可报销维修费。

11、车辆用油，由办公室开具的定点加油单到定点加油站加油，如出车途中需要临时加油，应经用车人员签证。

12、出车单出车里程、车辆里程表、用油发票由财务人员每月统计一次并审核。

保密制度

1、不该说的机密，绝对不说．

2、不该看的机密，绝对不看。

3、不该知道的机密，绝对不问。

4、不在私人通信或电话中涉及机密事项。

5、不在非保密本上记录保密事项。

6、不在不利保密的场合谈论机密事项。

7、不用公用电话、明码电报办理机密事项。

8、不带机密材料或文件擅自游览公共场所。

网络安全制度

为了保证上网安全，杜绝计算机及其网络泄密、窃密事件的发生，特制定本制度：

1、严禁用涉密、内部办公计算机上国际互联网，或用上国际互联网的计算机处理涉密、内部信息，必须严格区分涉密、内部机和上网机的用途，做到专机专用；

2、严禁采用电子邮件、QQ等方式通过国际互联网传递涉密或内部信息；

3、严禁在涉密计算机与非涉密计算机之间交叉使用U盘、软盘、光盘、移动硬盘等移动存储设备；

4、严禁使用含有无线网卡、无线鼠标、无线键盘等具有无线互联功能的设备处理涉密或内部信息；

5、严禁把出现故障的计算机及其存储设备随意送到社会上非定点单位或个体户进行维修销毁；

6、严禁未经批准擅自把涉密或内部信息刊载在国际互联网上，因工作需要在国际互联网上公布信息的，必须履行保密审批手续；

7、严禁擅自下载和安装与工作无关的程序。

安全管理制度

为了确保国家财产、人身安全，根据“安全第一、预防为主”的方针，制定本制度：

1、全所人员应有主人翁精神和责任感，时刻注意安全；

2、全所人员应熟悉火警报警号、消防通道、灭火器安放位置和使用方法；

3、爱护保养消防设备，严禁破坏、随意搬迁消防器材；

4、防火器具应定期检查，保证可以正常使用；

5、禁止携带易燃易爆物品进入办公场所；

6、禁止在高楼上往下扔杂物；

7、各科室人员下班后，必须关好所有设备的电源及门窗；

8、保管好文件资料和财产，防止泄露和丢失；

9、发现险情，保持镇静，迅速报告，并立即采取措施，避免损失或减少损失。

公物管理制度

1、凡属本所的公物(办公设备、器材等)一律实行财产登记，根据业务需要，由各岗位个人使用，办公室登记造册，个人签收保管，工作调动时，应向办公室办好公物移交手续。

2、对公物要细心爱护，妥善保管，未经领导许可，不得擅自外借，如无故或私自外借造成丢失或损坏的，要负责赔偿或自负修理费。

3、各类办公设备和器材确需报废的，须报办公室审核、所领导签批后，由办公室和财务人员统一处理。

学习教育制度

为了建立健全有效的学习制度，加强政治理论和业务知识学习，全面提高全所人员的政治素质和工作能力，特制订学习教育制度。

1、学习教育要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设高素质卫生监督员队伍为目标，不断提高全所工作人员的理论素养和知识水平。

2、学习教育应紧紧围绕党的路线、方针、政策，市委、市政府的大政方针和市卫生局的部署，由党支部、办公室、稽查科拟定教育计划并组织实施。

3、集中学习教育每周安排一次，一般为星期五下午，如有变动，以办公室通知为准。

4、学习形式要灵活多样，既有集体组织，又有小组或科室组织，也可以个人自学，要注重实效不图形式。

5、坚持学习签到考勤制度，参加学习人员不得无故缺席或迟到早退。

6.校务公开监督制度 篇六

为进一步加强学校党风廉政建设，完善学校民主管理制度，增加学校工作的透明度，提高学校管理水平的科学性，杜绝不正之风，保证各种教育法律法规在学校得到正确地执行，保障学校教育教学秩序的正常开展，发展和稳定创造良好的氛围。根据学校的实际，特制定本制度。

一、加强对校务公开工作的监督检查。

1、学校成立由工会主席、教师代表和退休教师代表组成的校务公开工作监督小组；

2、监督小组要检查校务公开工作的开展情况；

3、监督小组要及时准确地掌握和解决校务公开工作中存在的问题以推动校务公开工作的深入开展。

二、校务公开的形式。

1、设置校务公开栏或教职工代表大会进行公开；

2、设置举报电话（0852－5504367）；

7.卫生监督所政务公开制度 篇七

本人认为在音乐厅对观众演奏和在琴房自己演奏, 二者在必需具备的技巧方面与意识上都有着根本性的不同:在琴房演奏时, 我们是对作品进行纯音乐的再现, 自身的状态总体上来说是放松的, 如何演奏这部作品, 完全是自己的事, 不必遵循有关艺术上绝对完美的规则约束。在这种状态下, 对作品的思想内容和技巧掌握上有责任感是很有限的, 只是需要在将来某个时刻必须从思想内容上和技巧上掌握这部作品而已。因此, 在演奏的练习当中我们完全可以不必考虑我们周围的环境;由于潜意识里演奏者是处于随意的无拘束状态, 甚至可以随意地反复演奏没有“拉好”的经过句, 直到对演奏它的方式、技巧和感情的表达方式感到满意为止。

但是在音乐厅进行演奏时, 情况就立刻不同了。首先, 演奏者总是会有一种极不舒服的感觉在作怪, 这种感觉往往没有任何预先警告而突然产生并盘踞在我们心头, 这就是对作品和听众的责任感。以前在没有听众的情况下, 演奏的好坏相对来说似乎不重要;而在音乐厅进行演奏的时候, 演奏者本能地想使自己的演奏达到尽可能完美的境地。但是在面对场下的听众, 似乎仅仅看到他们坐在那里就已经令人生畏, 即使在演奏中出现一点点的失误, 甚至情绪出现一点点的波动, 所产生的心理压力也会被无限制的扩大。此外, 演奏者身处的周围环境等外部条件有时会使演奏者产生一种不习惯或不适应的感觉。在这种情况下, 责任感将会越来越重地压在演奏者身上, 以至于最后对演奏产生一种令人窒息的压力。经验告诉我们, 由于两种演奏的差异是如此之大, 以至我们在未看到一个演奏者在音乐厅内进行再现活动之前, 很难对他的演奏作出最后评价。任何一位艺术家, 不管他多么伟大, 毫无例外最初都必然付出过令人失望的演奏这个高昂代价才获得有关知识。

在此我将对公开演奏时会遇到的障碍分为五种进行简要分析。

(一) 场所因素的障碍

这里所讲的是指由于音乐厅的某些特点而造成的障碍。比如, 若舞台过高, 会使容易头晕或怯场的演奏者产生一种不安全感, 在演奏的过程中需要经常调节自己的情绪, 在一定程度上可能会导致演奏失败;若舞台的倾斜度过大, 会使演奏者的身体过于倾斜, 会有失去平衡的危险。此外, 演奏场所的温度对演奏者也有很大的影响。音乐厅如果过冷, 演奏者的手指不够温暖, 指尖会僵硬并缺少弹性, 而且乐器发音也会不灵敏, 弓毛也会太紧;如果温度过高, 手出汗就多, 手指按在指板和弦上好像是在光滑的冰面上滑动, 整个手会变得没把握, 弦音也会变得不准, 琴的声音会发闷。因此, 演奏者在演奏时应当提前十几分钟进入音乐厅, 以使自己和乐器都能先适应周围温度。

(二) 身体因素的障碍

身体健康良好是再现音乐成功的重要因素, 身体健康才能保证身体处于一个良好状态。在演出开始之前, 大多数情况下演奏者必然出现心脏活动加剧的现象, 从而导致神经不安定和手的动作没把握。因此在演出之前应做像演唱者经常作的那种深呼吸来镇定神经, 而尽量不要饮咖啡或浓茶等提神饮料使自己的心脏进一步跳动加速。

身体因素的障碍主要有肌肉紧张、动作僵硬以及身体作出不正确的节奏性动作或完全缺乏这种动作等方面, 这些障碍不仅会影响演奏的技巧, 更重要的是影响对作品的表现力。一般来说, 演奏时的身体动作一般可分为头部动作、上半身动作和下半身动作三种。

1. 头的姿势和动作:

头部和小提琴的紧密接触还可以对振动的传递起着巨大作用, 它的任务是在锁骨或肩头协助下把琴夹牢。头的动作可以上下动也可以左右动。但短促、痉挛式的头部动作是一种非常有害的习惯。因为, 在演奏中这种动作方式意味着不必要的力量浪费, 增加了精神和肉体的劳累, 容易头痛和肩部紧张等不利状况的出现。

2. 上半身动作:

演奏时上身可以向两侧转动, 也可以前倾或后仰, 但这些动作不应当是固定不变的, 应该随着乐曲情绪, 拉弦的需要而进行协调性的改变。如果只是单纯的身体前倾或后仰, 甚至是前倾或后仰的幅度变化不大, 都会造成演奏者的身体僵化, 有碍演奏的表现力。

3. 下半身动作:

这个动作主要是由双腿作出, 双脚不动, 站在原处, 双腿以髋关节为轴做向左或向右交替地做出弧形摆动, 上半身可以保持平衡, 也可以轻松自如地随之而动。髋关节虽然起着平衡身体的作用, 但从外表来看, 整个动作给人以来回摇摆的不稳定印象。但这种动作一般是演奏者在演奏时激发出的感情做出的最有力的自然的身体反应。如果演奏者放弃了这种身体参与, 它会使演奏的整个情感出现某种僵化或紧张状态。而如果这种摇摆动作成了演奏者的一个习惯, 就会变成了机械动作, 与感情表达失去了联系, 这种情况下它反而会成为不利的动作, 这种不停的兴奋的动作只会浪费力量, 妨碍双臂有意识做出的动作, 还消弱了演奏者内心情感的表达与冲动。

(三) 视觉因素障碍

视觉障碍在演奏练习中主要表现为离不开乐谱, 即眼睛必须看着抄的或印的音符。过分依赖乐谱上的音符多少都会影响精神集中, 视觉器官的持续紧张活动也会影响内心对艺术作品的想象力。当我们的视觉能力完全用于读谱时, 我们的注意力分散还只是一部分, 然而, 当演奏者在舞台上演奏时, 眼睛若是被外界发生的事情所吸引, 并且随之在内心产生观念时, 情况就不同了。这时演奏者的思想就会不安定, 容易出现分神的现象, 所要表达的感情也会像肥皂泡一样破灭, 最后剩下的只是手指、手臂的机械反应了。由于在演奏者附近所发生的事情以及由于观念中所发生的事情都会引起注意力的分散, 一般情况下演奏者看到人数众多的听众或由于演奏者周围有突然发生的事情而感到不安时, 都会考虑在这时眼睛应往那里看的问题。此时最好的方法是用眼睛来注意弓子在弦上的接触点, 也可以在听众中找一位能专心听演奏的人来做固定目标, 或者, 闭上眼睛什么都不看。当演奏者在背奏时, 完全可以闭上眼睛从而暂时停止由于视觉活动而造成视觉障碍的问题。但有意识的长期闭眼演奏也会产生副作用。人眼睛的看不见容易使演奏变得无节奏。

(四) 听觉因素障碍

听觉障碍比视觉障碍对演奏者的影响更大, 因为演奏者的整个艺术活动是建立在自身的听觉之上。为了使听众感到陶醉, 演奏者必须在演奏中投入自己的感情。然而, 那种有着特殊音色的声音并不总是从被视为演奏第一要素的感情中产生的, 有时也会出现相反的情况, 即感情本身是在声音的作用下才开始激动和变为更强烈的。当演奏者听到自己演奏出的美好声音时也会对自己一直流动缓慢的感情起着巨大的激励作用, 而当演奏者听到自己演奏出的声音不和理想时就会对产生反作用。因此, 对自己发出的声音达不到本身预期而产成的负面情绪是最大的听觉障碍表现形式。能演奏出“美丽的音”不仅从更高的技术意义上说是最可贵的长处之一, 而且它还是演奏艺术的自然的基本原则之一。

1. 演奏者事前准备不充分而造成听觉障碍

由于演奏前的定弦不准或由于后来跑弦会对演奏者的演奏造成一定的障碍。绝对音准的定弦只有当我们在没有伴奏的情况下演奏才有可能。在其他情况下, 都要取决于伴奏乐器的音高。在钢琴伴奏时, 我们必须使自己适应钢琴的平均律音高, 特别是半音不能按的太近。演奏者只有培养自己极为敏锐的听觉, 加上自动纠正错音的能力, 才能在演奏中给人以音准的印象。另外,

浅谈民族声乐中的咬字吐词

熊依清 (四川大学学院610000)

摘要:声乐是音乐和语言完美结合的一门艺术。语言是声乐艺术的重要组成部分, 歌曲的旋律都是以语言为基础而产生, 歌唱的所有技巧都以训练语言为中心。语言准确、直接地传递情感和思想感受, 这是其他任何形式都不能比拟的。加强歌曲的咬字吐词是提高声乐演唱水平的重要途径。

关键词:字正腔圆;字头;字腹;字尾;序言

语言是歌唱的基础, 它不仅仅是词曲作者抒发情感的表现和依据, 同时也是演唱者塑造音乐形象的根本途径, 要求科学的发生方法和吐字技巧。歌唱语言要求“字正腔圆”、咬字吐词要求“字领腔随”、“腔随字转”、“声情并茂”。歌唱家啊通过瞬间艺术化的咬字发音, 可使细腻升华了的情感浸透在字里音间, 从而进一步将歌曲的“弦外之音”、“言外之意“表现得淋漓尽致。明朝魏良辅在其著作《曲律》中指出:“曲有三绝:字清为一绝;腔纯为二绝;板正为三绝”。这里的“绝”是指歌唱的绝技, 把“字清”放在三绝之首, 是不无道理的。宋代张炎在《词源》中说:“腔平字测莫参商, 先须道字后还腔”。也就是说, 唱歌的声音和歌唱咬字吐字的关系是不能分离的, 但在二者之间, 咬清字应当先于唱好声音。由此可见, “字正腔圆”是古人历来的歌唱审美角度, 现在我们所认为的“腔随字转”, “字重腔轻”、“先字后声”, 甚至以“千斤念白四两唱”来形容咬字的重要性。歌曲的演唱除了要有基本的汉语普通话发音知识和掌握咬字、吐字的基本规则外, 还必须具备生动的吐字行腔的表现力, 达到真正的吐词清晰、字正腔圆。我国传统的民族声乐演唱把歌唱的咬字分为“出声、引长、归韵”三个过程, “出声”就是咬准字头, “引长”就是延长字腹, “归韵”就是收清字尾。

演唱歌曲时, 基础的语言处理是咬字吐词清晰、收声和归韵准确, 而引起听众共鸣的另一个重要方面在于字音的连贯流畅、声音优美动听语言形象生动, 以表达歌曲思想情感内容、艺术色彩, 目的是塑造真实动人的艺术形象。

1.准确有力的字头。歌唱中的字头咬吐得准确、敏捷、实在。因为它是一个字的先导。字头喷吐的质量直接影响到字腹和归韵的正确与否。在演唱时逐字逐句都要有“咬上劲”的感觉, 也就是我们传统民族唱法中的“嘴皮子劲”, 这是锻炼歌唱者掌握字头的基础, 每个字在发音之前就要定形准备迅速有力, 字咬得干净、清晰, 听起来又语音的弹性。歌唱中的咬字不同于说话时的咬字, 要多方面结合才能符合要求, 首先要有气息的支持、音质结实且有共鸣。另外咬字部位的不同。歌唱咬字的字头是声母, 声母的发音要清晰、结实, 才能更贴切地表达歌曲的思想情感。训练歌唱中的咬字就要加强声母训练, 也就是说要比讲话更为夸张也更为集中。这是清朝徐大椿在《乐府传声》中说“欲正五音而不于喉舌齿牙唇处着力, 则其音必不真”, 他明确指出要想又真实清晰的字音就要有明确的着力点, 根据歌曲的不同情

“使手指活动开”对于演奏者的发音力度和音质是有着十分重要的意义。如果演奏者在事先准备不够充分, 在演奏时就会感觉到手指的力不从心, 没有弹性, 音准也会变的没有把握。

2. 演奏者在演奏过程中出现的听觉障碍

当伴奏与独奏不能合为一个整体时, 会分散演奏者的注意力。节奏和音响的不协调或钢琴伴奏速度过快或过慢都会令演奏者不舒服, 而演奏者原来可以非常安心地沉醉于自己的感情激流中的幸福感觉不可能得到发展, 从而影响演奏时的精神集中。因此, 伴奏不好成是听觉障碍中最起扰乱作用的障碍之一。

此外, 还有其他因素可以引起听觉障碍。如演奏场所的音响特质和所用乐器的音响特质。演奏场所的音响效果如我们所熟悉的“吞音”或“扩音”的场所。前者使声音变的暗钝, 发不出来。后者则使音量不自然的增加, 膨胀或回荡, 有时带有不应有的回声效果。乐器对音响效果起的作用虽然不能过分地夸大, 但是使用一把制作精美, 声音特别好的乐器演奏, 可以使演奏者个人的音质得到更好的表现, 也有助于演奏者投入更多的感情, 沉浸在自己的演出当中, 更好的诠释对乐曲的理解。

绪、不同风格来处理, 咬字的力度要饱满而有弹性。

2.美化保持地延长字腹。韵母中的韵腹就是字腹, 通常是发音最响亮的母音, 字腹就是延长这个母音。如果把字头的发音叫做“咬字”, 那么延长字腹的发音 (包括字尾收音) 就是“吐字”。吐字的过程主要是由声带的振动, 口腔依据“四呼”的状态打开, 结合共鸣腔体的运用而完成的, 使歌唱的音量得以增强, 语言得以美化。声乐家伍德尔说:“歌唱时我们几乎全是在唱母音”可见, 字腹是一个字的核心。在整个吐字咬字的过程中, 字腹所占的时值是最长的, 因此是表达字意和情感的关键, 它必须咬得稳定、从容。五个元音“a、e、i、o、u”等是字腹能够发出的为数不多的响亮的母音。而这些母音的发声方法就是传统唱法说的“四呼”。要想正确运用“四呼”的发声口形状态准确吐出字腹, 关键还要将声音保持并加以延伸, 使演唱得到最大程度的美化。传统唱法中说:“声出于形”, 就是说声音即字腹的延长对口型的稳定有很大的影响。不管字腹所包含的旋律线条怎么变化起伏, 音量强弱、节奏快慢, 甚至是长乐句中的换气, 歌唱过程中的口形都不应该有变化。口形一变就影响歌唱状态的完整性, 从而出现咬字吐词错误, 影响歌曲的演唱表现, 以至于影响歌曲整体的综合表现。在歌曲演唱中, 我们既要注重吐字的口腔状态, 又要有共鸣, 更要有正确的呼吸支持, 这就需要各部分器官和声带协调配合。

3. 完整地收准字尾。

字尾的收声就是归韵, 它是韵母的收尾部分, 体现了咬字、吐词整个过程的连贯、完整性, 是一个字音最后完整的归宿。传统的民歌演唱艺术的归韵讲究“十三辙”。“十三辙”又称“十三道大辙”, 指在北方说唱艺术中, 韵母按照韵腹相同或相似 (如果有韵尾, 则韵尾必须相同) 的基本原则归纳出来的分类, 目的是为了使诵说、演唱顺口、易于记忆, 富有音乐美。按现代汉语的发声来分类的话, 包括无韵尾和有韵尾两大类。无韵尾类包括发花辙、梭坡辙、斜辙、姑苏辙和一七辙;有韵尾类又可以分为鼻韵母类和复合韵母类, 鼻韵母类包含言前辙、人辰辙、江阳辙和中东辙四种, 复合韵母类包含怀来辙、灰堆辙、遥条辙和油求辙四种。演唱过程中, 若要每个字准确不泄掉, 不松散、不漏气, 就要归准字尾归, 收稳, 将声音收在气上, 并将声音吸回来收住。这是为下一个字的出声作铺垫, 起到了承上启下的作用, 也就保证了两字间的连贯和清晰。总之, 歌唱中的咬字吐词强调的是字头咬得短而紧, 字腹满而松, 字尾收得轻。不但口形保持不变, 收声也要轻松干净。同时歌唱中的咬字吐词随歌曲旋律的起伏变化要有夸张的急促和舒缓表现之分。

作者简介

熊依清, 湖南益阳, 1987年4月出生, 学校:四川大学学院艺术学院;专业:音乐表演;研究方向:声乐表演与教学研究。

通过对在公开演奏中所遇到的障碍分析, 我们可以肯定, 所有艺术家在他们发展过程中在精神方面必然要经受绝不少于在技术方面所受的体验。我们在演奏时要想不受阻碍地发挥自己的力量最重要的一点必须获得内心的自由。只要把外部即技巧方面的自由和内心的自由这两种力量结合起来才可能完美地再现一部艺术作品。

参考文献

[1]卡尔·弗莱什:《小提琴演奏艺术》, 人民音乐出版社1996

[2]莱奥波尔德·奥厄《我的小提琴演奏教学法》, 人民音乐出版社1980

[3]霍杰斯[美].《音乐心理学手册》湖南文艺出版社2006

[4]周永红.如何克服舞台紧张[J].文教资料, 2008, 1.50～52.

[5]黄立凡.小提琴演奏者过度紧张心理的探析和调节[J].钢琴艺术, 1998 (2) :35～36.

8.政府信息公开考核监督制度 篇八

（试

行）第一章

总 则

第一条 为加强XX政府信息公开监督考核，促进XX政府信息公开工作，提高XX工作的透明度，促进依法行政，充分发挥XX行政信息对人民群众、银行业金融机构和经济社会活动的服务作用，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《政府信息公开管理办法》（试行），结合XX工作实际，制定本办法。

第二条 XX依法行使行政管理职权的部门适用于本办法。

第三条 XX政府信息公开监督考核坚持客观公正、民主公开、注重实效的原则。

第四条 XX政府信息公开监督考核工作实行分级负责制。

XX政府信息公开领导小组负责组织领导XX系统政府信息公开监督考核工作，XX政府信息公开领导小组办公室会同监察室组成政府信息公开监督考核小组，具体负责对XX局机关、各监管办事处的政府信息公开监督考核。

第五条

XX政府信息公开监督考核采取平时检查与定期考核相结合、重点考核与全面考核相结合的办法。重点对XX政府信息公开的组织领导、公开内容、公开时限、公开 方式、公开范围、公开效果等方面进行监督考核。

第六条

XX政府信息公开工作纳入工作目标管理。政府信息公开监督考核结果作为评定各部门、单位及有关人员工作实绩和实施奖惩的重要依据。

第二章

政府信息公开的监督

第七条

XX政府信息公开工作的监督采用下列形式：

（一）外部监督，包括社会公众、行政相对人即各银行业金融机构的监督，其他部门和社会组织的监督，新闻媒体的监督等。

（二）内部监督，包括上级对XX、XX部门之间、XX与各监管办事处之间的相互监督。

第八条

XX政府信息公开监督考核小组通过设立并公布监督、投诉和举报电话，开通网络举报信箱，设立投诉举报箱，聘请社会监督员等方式，主动接受社会公众监督。

上述监督渠道在每条公开信息后都应当进行告之。第九条

XX政府信息公开监督考核小组接到投诉、举报后，应当予以登记并及时调查核实和处理，对署名的投诉、举报应予以反馈。对确属违反政府信息公开有关规定的应认真予以纠正，对改进工作的建议应积极采纳。

第三章

政府信息公开的考核

第十条

考核内容：

（一）政府信息公开的制度建设、责任落实、方案制订、需公开事项目录编制等情况；

（二）机构设置、工作职责和管理权限的公开情况；

（三）国家、省相关法律、法规和规章的公开情况；

（四）办事依据、程序、时限和方式、方法、结果的公开情况；

（五）行政许可、审批事项的公开情况；

（六）行政执法公开情况；

（七）政策咨询解答情况，群众投诉处理情况；

（八）接受监督情况；

（九）其他方面的情况。第十一条 考核标准：

（一）组织机构健全，责任明确；

（二）公开内容全面，真实具体；

（三）公开范围适宜，分级有序；

（四）公开形式便捷，实用有效；

（五）公开时限适时，经常高效；

（六）监督机制完善，健全落实；

（七）投诉处理得当，行政相对人满意。

第十二条 XX政府信息公开考核采取百分制量化办法，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，各等次的分值标准如下：

（一）优秀：积极开展政府信息公开工作，重点突出，措施得力，成效显著，社会反映好，行政相对人满意率高。考核成绩在90分以上；

（二）良好：认真执行政府信息公开的各项规定，按要求开展政府信息公开工作，措施比较得力，取得一定成效，行政相对人比较满意。考核成绩在80分至89分；

（三）合格：能够执行政府信息公开的各项规定，取得一定成效，行政相对人基本满意，综合评分60分至79分；

（四）不合格：政府信息公开工作开展不全面，执行政府信息公开有关规定不力，工作落实不到位，行政相对人不够满意。综合评分在59分以下。

第十三条

政府信息公开考核采取自查与互查、平时检查与集中检查相结合的办法。

第十四条

政府信息公开考核采取以下方式进行： 通过“看、访、听、查、评”的方式进行。“看”是了解政府信息公开的基本情况；“访”是察访工作现状和服务行政相对人的满意程度；“听”是听取政府信息公开的工作汇报和基层单位及社会公众的反映；“查”是查找存在的问题；“评”是对政府信息公开情况进行考评；

第十五条

考核遵循以下程序；

（一）制订考核方案并组织实施；

（二）各部门、各单位按照考核方案和内容，进行量化自评自查，并形成书面汇报材料；

（三）对各部门政府信息公开情况进行全面评议；

（四）根据考核情况，确定考核等次并通报。

第四章

政府信息公开奖惩

第十六条

建立政府信息公开奖惩制度，政务公开考核成绩与部门、单位及有关人员考核挂钩。

第十七条

根据政府信息公开监督考核结果实施奖惩，对考核等次优秀的部门和个人给予表彰奖励。对考核不合格的部门和个人予以通报，限期整改。

第十八条

对违反政府信息公开有关规定，造成恶劣影响和重大损失的部门及工作人员，依照有关规定追究责任。

第五章

附 则

第十九条

本办法由XX政府信息公开工作领导小组办公室负责解释。

第二十条

9.乡镇村务财务监督和公开制度 篇九

按照有关规定，为进一步加强对村务、财务的管理，提高工作的透明度，形成有效的监督，特制定本制度。[文章-http:///帮您找

文章]

一、设立村务监督机构。

1、村委会成立由3～7人组成的村务公开监督小组（民主理财小组），其成员由村民会议或者村民代表会议推选产生。村务、财务公开监督小组（民主理财小组）的任期与村民委员会的任期相同。村民委员会成员及其近亲属不得担任村务公开监督小组成员。

2、村务公开监督小组的职责：监督村务、财务公开制度的执行；审查村务、财务公开的各项内容；征求并反映村民对村务、财务公开意见和建议；参与本村的经济项目及集体资产项目招投标；督促村民委员会对村民提出的意见和建议及时进行整改并作出答复。

3、村务公开监督小组对村民会议或者村民代表会议负责，向村民会议或村民代表会议报告村务财务监督情况。

4、村务公开监督小组依法履行监督职责受法律保护，任何单位和个人不得阻碍、威胁或者打击报复。

二、建立村级会计代理制度。

村委会设立一名报帐员，负责做好现金日记帐以及村收支单据的填制、审核、财务公开等工作。村所有收入凭证、报销凭证必须由村报帐员填制，交由民主理财小组审核，报镇农村会计服务中心审核记帐，镇农村会计服务中心记帐后出具财务报表，交民主理财小组审核，签名后于每月10日前公布。

三、严格执行财务开支审批制度。

1、村委会每定出财务收支计划（预算）并经村民代表会议审议通过，由村委会执行。

2、500元以下经费开支须有经办人、证明人签名，由村委会主任和村民主理财小组长“两笔会签”审批；500元以上5000元下的要经村两委干部会议集体讨论决定审批；5000元以上的，则由村民代表会议讨论决定审批。

3、严格财务管理制度，健全会计帐簿，做到往来帐目清楚，应收应支款项一目了然，会计档案齐全可查。出纳报帐员按时报帐到镇农村会计服务中心。

4、财务人员严格执行财务制度，严禁公款私存、挪用公款或利用公款进行帐外经营，不得将大额现金存放在办公室或家里。否则，由财务人员承担相关法律责任。

四、健全村委会干部任期、离任审计制度。

村党支部书记、村委会主任、集体经济组织主要负责人、财务人员在任期内或离任时、由镇农办成对其经济活动和责任目标完成情况进行审计。审计结果应当向村民公开。

五、全面规范进行村务财务公开。

1、村务公开的内容时间。（1）每年初公布村经济和社会发展规划、村委会工作计划、村建设规划、财务计划、村集体经济或经济项目承包经营方案、计划生育指标安排以及需要在年初公布的其他事项。（2）每月10日前公布上月财务收支情况，以及需要在当月公布的其他事项。（3）每季度公布征用集体所有土地各项补偿费的收入和使用情况；救灾救济、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等各项款物的接收、发放、使用情况；政府下拨的补助经费、专项经费的收支情况；合作医疗费的收缴和开支情况等。（4）每年底公开村务各项重大工作的执行和落实情况。（5）随时公布的事项要及时公开，如涉及村民切身利益的工程的立项、招标、验收，村集体资产的招租和租金收缴情况以及“一事一议”及时公开。有十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公开的事项及时公开。

2、村务公开的程序。村委会根据本村的实际情况，依照法规和政策的有关要求，提出公开的具体方案；村务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善后，提交村党组织和村委会联席会议讨论确定；并由村委会主任、村务公开监督小组、财务有关人员签名，由村委会通过村务公开栏等形式及时向群众公布。

3、村务公开的形式。（1）村务公开栏，将公开的内容在公开栏上全面，真实予以公布。（2）利用墙报、广播等宣传媒体。实行多方位公布村务，使广大群众及时知晓。（3）发放明白纸。

4、村务公开的监督。（1）村务公开监督（民主理财小组）每月对村集体财务进行审核监督，对不合理的财务开支予以纠正，对重大村务进行监督。（2）设置村务公开意见箱，收集群众对村委会工作的建议和意见，由村务公开监督小组收集整理后，提交村务会在15日内作出答复。（3）每月20日为接访日，村委会对村民提出的询问和意见要当场或在15日内答复。（4）上级有关部门监督。

《乡镇村务财务监督和公开制度》来源于，欢

10.卫生监督所政务公开制度 篇十

1 现状

1.1 派出机构建设现状

目前，慈溪市卫生监督所成立派出机构共12个，占全市建制数(3个街道、15个镇)的67%，其中宁波杭州湾开发区卫生监督任务暂由慈溪市卫生监督派出机构管理。在工作机制方面实行“片警制”原则，即具体路段(乡、镇)的管理职责落实到每个卫生监督员。同时实行AB岗制，即A岗人员不在岗则由B岗人员代理，并在公开栏上公告方便群众办事。派出机构的人员编制、经费财务、车辆装备及业务工作目前由市卫生监督所统一管理(除一镇三街道外，即龙山镇，浒山街道、白沙路街道以及古塘街道)。在硬件建设方面，为每个派出机构配置1辆执法车，办公用房采取市、乡镇两级政府统筹解决，并按照《卫生监督机构建设标准》，将其功能划分为办公用房、卫生监督业务用房以及辅助性功能用房。仪器设备配置方面包括食品卫生现场监测箱，应急包(各类应急资料、文书)，现场快速检测设施(包括中心温度计、有效氯测定、农药残留测定等)设备筹备充足;取证工具配置方面有每个派出机构一台数码相机;办公设备配置方面每个派出机构有打印机1～2台，复印机1台，台式电脑每人一台。硬件建设方面基本满足日常工作需要。

1.2 派出机构人员情况

慈溪市卫生监督所现有编制数109人，实有卫生监督员98人。其中，在派出机构工作人员达到全所人数的58%，超过半数。近几年大力进行招录工作，自2008年招聘本科及以上共24人，包括预防、临床、卫生事业管理及计算机专业人才，其中将2009年新招聘的硕士研究生配置到各派出机构，将工作重点下沉到基层，将技术力量分散到各派出机构。

1.3派出机构工作开展情况

自2002年市卫生监督所从原卫生防疫站分离出来，由于各种原因，卫生监督机构用房一直相当紧张，影响了卫生监督机构的工作开展。根据本地实际情况，积极与乡镇、街道政府协商，在2008年，慈溪市人民政府提出调整中心城区街道和龙山镇卫生监督体制的相关改革，提出按辖区每万人服务人口配备1名卫生监督员标准进行配置，其中人员分配招录工作以卫生、人事部门为主，镇、街道配合。随着改革深入进行，市卫生监督所加强因地制宜、强化属地管理，切实加强基层卫生监督网络建设，大力抓紧城乡结合部和广大农村地区的食品安全、生活饮用水卫生、公共场所卫生、职业卫生、学校卫生等关系人民健康的监督检查。当前已形成监督重心下移、在经常性卫生监督、专项整治、举报投诉、行政许可、卫生保障和法制宣传等工作中发挥了较好的作用。

2 工作成效

2.1 监督工作重心实质性下移

根据《宁波市卫生监督派出机构规范化建设方案》，全市卫生监督工作基本达到纵向横向全部监管到位，根据设置原则，派出机构平均达到5人(包括驾驶员以及档案管理助理)，配置高学历人才进行基层卫生监督工作，不管从硬件建设还是从软件建设均稳步实行工作重心下移。服务半径明显减少，有利于及时、到位进行卫生监督工作。

2.2 卫生监督覆盖率明显提高

建立派出机构，更加有利于经常性卫生监督工作的开展，从餐饮单位到学校卫生，均实现70%以上覆盖率，医疗机构监督检查频次有明显提升，通过进行经常性卫生监督检查，可以扩大监督覆盖面以及提高监督检查频次，并及时发现存在问题。

2.3 举报投诉、公共卫生突发事件得到及时处理

建立派出机构，可以使得举报投诉以及公共卫生突发事件的处理更加及时和迅捷，本着高效原则，派出机构的卫生监督员可以迅速赶往事发现场，在最短时间内进行现场调查和处理，避免了因为路程原因所导致的时间延误现象。2009年举报投诉及时处理率达100%，接到举报投诉电话或网络留言后均能够及时处理到位。2.4重大活动得到有效保障慈溪市重大活动开展，市卫生监督所进行饮食保障等相关工作更加高效，2009年至2010年，重大活动保障44次，其中90%以上都是通过派出机构的行动来进行保障工作，从而使得市重大活动公共卫生安全工作开展顺利。

3 存在问题

3.1 纵向横向联络通畅性较弱

卫生监督总所与派出机构纵向联络设置有联络室，目的是为了促进联络高效便捷，以免发生因联络不及时延误工作的现象，但是还会出现一些因联络而发生的问题，例如出现重大公共卫生事件时，紧急联络变得比较脆弱，若是联系不到或者信息没有及时传达，则会造成政府及群众重大损失。派出机构之间的横向联系不足，导致出现类似问题不能及时采取合理方式快速解决，也没有提供一个良好平台来进行共同交流。

3.2 高学历人才的作用发挥不够到位

高学历人才在科研方面有自己特有的优势，根据目前情况，近半年时间中派出机构的发展并没有因为有高学历人才的加入出现明显效果。究其原因，首先是“水土不服”，学校生活和实际工作相差巨大，很多人还处于熟悉阶段;其次是新进人员不如常年工作在卫生监督第一线的人员，工作经验尚浅;再次是派出机构的学习氛围不足以提高新进人员在岗学习的内在要求。

3.3 管理细节尚需加深

市卫生监督所编制109人，正式编制职工已达98人，相对来讲已是较大的机构，组织结构属于扁平结构，这种结构具有较少的管理层次，但管理幅度较宽，如此形式的派出机构设置则会加重领导与权限方面的压力。故需要在管理细节深入，持续做好与驻地政府、派出机构的协调沟通，从而避免出现内部矛盾，整体性促使卫生监督机构朝有利方向发展[2]。

3.4 执法力量薄弱，难以适应新时期的快速发展

每派出机构平均不足4名卫生监督员，执法人员数量严重不足。基层卫生执法人员所接受的较高层次的培训机会很少，远不能达到综合执法的能力。

4 对策和建议

4.1 加强理论学习，积极为保障人民健康努力

设立派出机构的原因最主要就是广泛覆盖监督范围，全面保障人民群众健康。这是设立派出机构的直接目的和最终目的。要进行理论学习计划，将卫生法律法规以及相关防治、防护知识学习到位，认识透彻，还要通过开展多次讲座使每名监督员认识到自己的使命，从而更好为保障人民健康服务。

4.2 加强派出机构的纵向、横向联系

派出机构的横向联系作用十分明显，只有通过联动性的加强，才能吸取足够经验完成各种突发事件的沉稳应对，因为卫生监督的特殊性，必须加强与教育部门以及城管部门的联动性，这样才能够为学校卫生以及小餐饮等方面的监管打下坚实的基础。同时需要加强卫生监督所与派出机构的联动性，及时弥补扁平型组织机构的缺点，才能使得卫生监督所卫生监督整体性得到最优化的发挥。

4.3 充分发挥高学历人才的特点，促使转型更好发展

经过最近几年的大力招录人才，市卫生监督所职工大学本科以上学历所占比例为69.21%，其中硕士研究生所占比例为8.79%，这些数字充分显示出所具有很好的人才基础，根据卫生监督特点，需要将其学尽其用，不仅需要在数字方面达优，更要在专业素质方面达优。派出机构具有基层性、群众性等方面特点，如何发挥高学历人才的影响以及作用，则需要在日常工作中逐渐体现。

4.4 促进派出机构硬件设施建设，加大经费投入

根据《浙江省卫生监督机构建设标准》以及《宁波市卫生监督派出机构规范化建设方案》等标准加强派出机构的硬件设施建设，依据《浙江省县级卫生监督机构建设指导意见》(试行)意见，应将派出机构的基础设施建设、设备购置、人员和日常运行所需经费列入市财政，不足部分则由乡镇或者街道政府给予适当补贴。

4.5 充分利用学科组优势，提高派出机构整体实力

市卫生监督所自2008年成功设立慈溪市职业卫生学科组并申报成为慈溪市医学重点后备学科以来，已依托该平台主持、参与宁波与慈溪市级相关课题6项，并多次组织学科组成员参加培训、交流，使所卫生监督员不仅在业务方面熟练，而且时刻学习更新知识，以适应快速发展的卫生监督事业。在三年建设届满之时，更希望通过这一平台，提升派出机构的整体实力，将贴近卫生监督实际情况及时转化为技术及经验，通过技术平台总结经验，形成适合慈溪市特色的卫生监督方式。

参考文献

11.5政务服务中心卫生管理制度 篇十一

为加强政务服务中心办公环境的卫生管理，创建文明、整洁、优美、舒适的工作环境，树立政务服务中心良好的对外形象，特制定本制度。

政务服务中心全体工作人员要增强卫生意识，养成和保持良好的卫生习惯，做到不随地吐痰、不乱扔烟蒂，不乱倒茶叶渣，工作资料、用品摆放整齐，保持政务服务中心室内室外、台前台后、上班下班的清洁、卫生。

一、卫生标准

(一)垃圾及时清理，无异味。

(二)办公桌面整洁，办公桌、椅等无灰尘。

(三)办公用品清洁无尘，摆放整齐。

(四)玻璃窗、门透明、光洁、无灰尘污垢。

(五)地面保持干净，无杂物、果皮、纸屑等。

(六)保持饮水机、插座、墙面的清洁，无蜘蛛网，无灰尘。

(七)适时浇花，保持花草的生命力，花叶无灰尘。

(八)不定期投放灭鼠、灭蚁、灭蟑螂等药物，用消毒灵擦洗地板、桌面等，确保办公环境清洁。

二、卫生任务的安排

政务服务中心室内清洁卫生工作由聘用的专职保洁人员负责，并实行责任制；室外门前的卫生及树木由聘用的保安人员负责。

三、卫生任务的执行

(一)清洁工作每天2次，时间为上午和下午中心工作人员下班后。

(二)每次打扫卫生都要将垃圾箩内垃圾清理干净，防止异味和蚊虫。

(三)为保持大厅整洁，需安排值班保洁人员进行24小时保洁。

四、卫生检查评比

(一)建立政务服务中心卫生检查评比制度，由办公室牵头，实行不定期检查，原则上每月进行一次卫生情况的检查评比活动。

12.卫生监督所政务公开制度 篇十二

（试行）

第一条 为了加强对权力公开透明运行工作的监督，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》和《中国共产党党内监督条例（试行）》的有关规定和《XX权力公开透明运行工作实施方案》，结合我县实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于县委及其工作部门权力公开透明运行工作的监督以及对有关责任人的责任追究。

第三条 县委负责对县委权力公开透明运行工作监督和责任追究的领导工作。

县纪委负责对县委权力公开透明运行的总体监督检查工作。

县党务公开工作领导小组办公室在县党务工作领导小组领导下负责全县权力公开透明运行监督和责任追究工作的组织、指导、协调。

第四条 县委及其工作部门应依据单位法定授权和“三定”方案，结合本单位、本岗位所担负的职责，本着既不交叉、又不遗漏、上下对口、事权制衡、权责一致的原则，列出职权目录，分解到具体责任人，进一步明确岗位职责。进一步核定权力运行流程图，从流程图上逐环节查找权力运行过程中存在或潜在的廉政风险，依据权力的重要程度、权力行使的频率、违法违纪问题发生的机率等因素确定廉政风险点，做到不漏项、不漏岗、不漏人，并列出“权力行使廉政风险点目录”。要对廉政风险进行动态评估和管理，根据形势变化和权力项目的增减及时调整廉政风险点和预防措施。

第五条 县委及其工作部门必须严格按照权力运行流程图规定的程序行使各项权力，只有上一环节程序执行到位，才能进入下一环节，并主动及时公开负责行使的每项权力决策、执行、办理结果全过程。县纪检监察部门对权力行使过程中设有廉政风险点的环节要进行实时监督，及时发现和纠正问题，确保权力正确行使。

在决策环节，健全科学民主决策制度，加大对单位“一把手”的监督力度，有效防止决策失误。

在执行环节，进一步规范权力运行流程，完善公开运行载体建设，保障公民的知情权、参与权和监督权。

在结果环节，通过多种形式、途径公开权力运行结果。实行重大事项决策和重要权力行使登记制度，权力行使责任部门应编制和填写重要权力项目行使登记表，做到每项权力行使过程记录齐全，有据可查，为事后考核和责任追究提供依据。

第六条 县委及其工作部门权力运行公开的范围应与权力行使涉及的范围相一致；公开的载体应从有利于群众知情办事和便于监督出发，采取多种形式，扩大公开的覆盖面；公开的时间要与内容相适应。第七条 对权力运行过程要采用全程监督、跟踪监督、阶段监督、专业监督和群众监督等多种监督手段，建立完整的监控体系。监督可以采取以下方式进行：

（一）建立备案制度。县委及其工作部门应当主动将每项权力的决策、执行及办理结果报县纪委备案。

（二）建立举报制度，对被举报不按照规定将权力进行公开透明运行的行为进行严肃查处。

（三）回访权力行使涉及的单位或者个人。

（四）抽查权力行使形成的原始档案。

（五）组织对权力公开透明运行工作的检查。

第八条 县委定期对权力公开透明运行工作进行考核。考核结果与岗位目标责任、年度考核相结合，与评优和奖惩挂钩。具体工作由县纪委实施。

第九条 对权力公开透明运行工作的考核主要包括以下内容：

（一）组织领导情况。

（二）实施方案、职权目录、职权运行流程图制定情况。

（三）方案的实际运行情况。

（四）接受上级单位和群众监督的情况。

第十条 对权力公开透明运行工作的考核在每年年终进行，采取百分制，具体标准另行制定。

第十一条 权力行使部门和个人有下列情形之一的，属本制度追究范围，追究其主要领导和直接责任人的责任。(一)没有实行权力公开透明运行；

1、没有公开部门的职责和管理权限，包括部门职责、机构设置和办事人员的职务及名称、工作范围、权限等。

2、没有公开本部门执行的法律、法规、规章以及办事依据、程序、时限和方式、方法、结果的。

3、没有公开本部门制定实施的政策、规定和应予公开的文件以及重要工作等。

4、没有公开审批事项，包括法律、法规、规章设定项目的公开情况。

5、没有公开办事纪律和廉政勤政制度。

6、没有公开投诉举报受理部门及投诉电话和联系方式的。(二)权力公开流于形式，职权行使过程中搞“暗箱操作”，承诺不践诺的；

(三)不及时处理群众的举报投诉，对有关责任人员包庇纵容，不向群众公开处理结果的；

(四)在权力公开透明运行工作中有打击报复、侵犯公民合法权利的；

(五)其它违反权力公开透明运行工作有关规定的行为。第十二条 对违反权力公开透明运行工作有关规定的部门、单位和个人，按以下办法追究责任。

(一)责任的区分。

1、未经主管领导审核批准而作出的违反权力公开透明运行工作有关规定的行为，由直接承办人承担全部责任。

2、经主管领导审核批准或同意后作出的违反权力公开透明运行工作有关规定的行为，由主管领导承担主要责任；经查实，承办人向主管领导说明了行为错误或提出了正确意见的，可减轻或免除责任；

3、经过领导班子集体讨论决定作出的违反权力公开透明运行工作有关规定的具体行政行为，由主要领导和承办人承担主要责任，其他成员承担次要责任；经查实，承办人或其他成员向主要领导说明了行为错误或提出了正确意见的，可减轻或免除责任。

(二)责任的追究。

1、情节轻微，影响较小的，对直接责任人给予告诫或批评教育，并限期改正。

2、影响正常工作，或者给群众造成损失的，对部门或单位提出批评；对有关责任人给予通报批评,责令作出书面检查，取消其当年评优、评奖资格。

3、情节严重，影响较大的，对部门或单位给予通报批评,责令限期整改，取消年度评优、评奖资格；对主要负责人给予通报批评，取消年度评优、评奖资格，视情节给予相应的党纪政纪处分；将直接责任人调离原工作岗位，并按规定给予党纪政纪处分。年度综合目标考评应降低一个等次。

4、触犯刑律的，移送司法机关处理。第十三条 作出追究决定前，应当全面、客观地调查取证，查清事实，认真听取有关责任人的陈述和申辩，并根据情节与后果，准确区分责任，作出相应的处理，并下达书面通知。

第十四条 对于一般案件，应当自决定立案调查之日起三个月内作出处理决定；因特殊原因需要延长办案期限的，经决定立案的机关批准，可以延长—个月。自作出处理决定10日内，应当将处理决定书送达责任人。

第十五条 实行权力公开透明运行工作责任追究反馈制度。被追究责任的部门、单位及个人，不仅要及时纠正违反权力公开透明运行工作有关规定的行政行为，而且要将改正情况及时书面报告县党务公开办公室。

第十六条 建立健全监督制约机制。发挥人大代表、政协委员及新闻单位的监督作用，鼓励社会各界人士对权力公开透明运行工作开展监督。

第十七条 本办法由县党务公开工作领导小组办公室负责解释。