农村环境综合专项整治方案

农村环境综合专项整治方案（精选15篇）

1.农村环境综合专项整治方案 篇一

农村公路路域环境清理整治专项行动方案

一、工作目标

建立“政府主导、部门联动、各司其职、各负其责、齐抓共管”的农村公路路域环境治理长效机制。利用春季有利时节，集中清理整治在农村公路用地内私搭乱建、乱倒垃圾、擅自私挖自来水管道、占道经营、非法种植等侵害路产路权违法行为，解决我县农村公路部分路段存在的“脏、乱、堵、差”现象及破坏农村公路基础设施留存安全隐患问题，切实维护路产路权，使我县农村公路交通环境得到根本改善，进一步提升全县农村公路通行能力和服务水平，创建“畅、安、舒、美”的农村交通环境，助力脱贫攻坚和美丽乡村建设。

通过此次专项行动，全面实现全县农村公路路域环境“八无”目标：即无违法建筑物和地面构筑物，无违法搭接道口和占用挖掘公路，无违法跨越和穿越公路设施，无违法非公路标志，无摆摊设点和打谷晒场，路基、路肩、边坡无非法种植物，公路用地范围内无堆积物及交通标志前后无广告牌。

二、工作任务

1、清理利用农村公路打场晒粮及在农村公路用地范围内种植农作物行为，实现“路田分家”。

2、清理涉路违规工程、未经批准在公路上开设平交道口，拆除公路建筑控制区内未经批准新建、改扩建的违法建筑物或构筑物（含临时建筑物），实现“路宅分家”。

3、清理在公路上随意摆摊设点、占道经营行为，规范集市贸易，将集贸市场迁出公路以外。

4、清理农村公路用地范围内堆积生活垃圾、建筑材料等堆积物；净化过境路段路域环境，解决过境路段排水问题，确保道路干净、整齐、无堆积物。

5、清理规范公路沿线标志标牌，拆除违规跨路龙门架、杆线和影响行车安全的附着物；拆除影响行车安全或未经许可设置的涉路设施、非公路标志标牌。

6、清理在公路沿线居民房屋、围墙等设施上乱贴广告、非公路宣传标语等干扰和影响交通安全行为，维护公路外围良好环境。

7、清理污染公路和超限超载行为，对未加盖篷布、装载不规范、因“跑、洒、漏”污染公路的车辆严禁上路行驶；规范源头装载行为，依法管理砂石料场、打包秸秆等货源场地，严禁超限超载车辆出场上路。

三、方法步骤

（一）调查摸底阶段（3月28日-4月10日）

由县农村公路事业发展中心会同各乡镇政府做好辖区宣传工作，动员广大群众积极配合开展清理整治农村公路路域环境专项行动。各乡镇和农村公路事业发展中心对县内农村公路的违法违章情况开展调查摸底，对违法违章行为的单位（个人）、性质、数量进行逐一调查登记备案。

（二）自行整改阶段（4月11日-5月5日）

各乡镇对调查摸底中发现存在的违法违章行为进行梳理分类，制定整治方案，并从源头管理入手，根据实际情况，因地制宜，按照整治方案要求自行整改；县农村公路事业发展中心要积极深入实际检查，开展业务指导。

（三）统一清理整治阶段（5月6日-5月25日）

县农村公路事业发展中心要按专项整治方案要求会同各乡（镇）政府，清除公路两侧出现的各种违法违章行为，解决公路两侧脏、乱、差现象。对于钉子户经说服教育拒不履行义务，无理取闹的，要按照法律法规的要求采取强制措施。如遇到当事人拒不履行公路处罚决定，阻挠强制执行的，可申请人民法院强制执行。对强占、强建的“路霸”等行为和存在的黑恶势力及保护伞上报县“扫黑除恶”工作领导小组，绝不姑息，严厉打击。

（四）巩固总结阶段（5月26日-5月31日）

县交通运输主管部门要对清理整治专项行动进行认真总结，积极研究逐步实行“路长制”等路政管理长效机制，提高路政管理水平，确保整治工作取得明显成效。整治工作结束后，要将整治综合情况形成报告上报县政府。

四、组织领导

为加强此项工作的领导，县政府决定成立清理整治农村公路路域环境专项行动领导小组。

组 长：xxx

县政府副县长

副组长：xxx

县交通运输局局长

成 员：（按姓氏笔画排序）

xxx

县交通运输局纪检书记

xxx

县农村公路事业发展中心负责人

xxx

县自然资源局局长

xxx

x镇镇长

xxx

x乡乡长

xxx

县司法局局长

xxx

x镇镇长

xxx

x镇副镇长（主持政府工作）

xxx

县住建局局长

xxx

x镇镇长

xxx

县道路运输事业发展中心负责人

xxx

县公安局副局长

xxx

县市场监管局局长

xxx

x镇镇长

xxx

x镇镇长

xxx

x乡副乡长（主持政府工作）

xxx

x镇镇长

xxx

县信访局负责人

xxx

县农业农村局副局长

xxx

x镇副书记（主持政府工作）

xxx

县政法委副书记

领导小组办公室设在县交通运输局，具体负责专项行动的日常工作，办公室主任由x同志兼任，副主任由x同志兼任。

五、工作要求

（一）加强组织领导。

各乡镇及有关部门要高度重视，加强组织领导，明确工作责任，细化工作措施，建立工作台账，广泛有效宣传，形成政府牵头、部门协同、群众参与的工作机制，高标准、高质量按期完成专项治理工作。

（二）加强舆论宣传。

通过广播、电视、网络、标语等形式广泛宣传，使广大人民群众，特别是沿线乡村群众了解路产路权保护方面的相关法律法规，认识专项整治行动的重要性和现实意义，明白专项整治的目的、要求和方式，增强群众的法律意识和安全意识，赢得群众对专项整治行动的理解、支持和配合。

（三）严格督导检查。

县交通运输主管部门对专项治理工作开展情况进行督导通报，确保按时间节点完成专项治理工作，沿线乡镇政府和村民委员会要做好专项整治的配合、保障工作，稳步推进专项整治行动。

（四）建立长效机制。

清理整治工作结束后，县交通运输局要按照标准不降、管理不松的要求，全面总结农村公路路域环境治理的监管方式、工作机制和成效，持续巩固专项治理成果，推进农村公路路域环境管理法制化、规范化，形成农村公路路域环境治理长效机制。建立农村公路路域环境治理与各乡镇农村公路建设项目挂钩激励机制，巩固提升专项行动整治成果。

2.农村环境综合专项整治方案 篇二

1 我国新农村存在的一些问题

随着我国经济实力的不断提升, 城乡差距日益严重, 虽然近几年来, 国家的惠农政策已经做到了极致, 但是大多数农民还是选择进城务工, 尤其是年轻人, 大部分还是会选择进城打工, 导致现在的农村大多只剩下老人和小孩, 使得我国新农村的环境问题更加严重。

1.1 水环境的调节功能下降

如今的农村已经再也不是以前的农村, 大量荒地无人去种植, 使得农村整体氛围比较萧条。农村的环境问题最主要的就是水环境的调节功能明显下降, 这会在一定程度上造成农村河床的整体抬高, 从而导致大部分的河道出现淤积的现象, 使得有些地方严重缺水, 对当地的生态环境带来了严重破坏。同时也会对农村的生物多样性产生影响, 生物会由于不适应当地的环境而发生大规模的迁徙。

1.2 土地板结严重

由于大量有知识、有文化的年轻人选择进城务工, 留下来的都是一些中老年人, 他们在环境保护方面的观念并不强, 从而出现滥用农药化肥的现象。长此以往, 造成了现在农村土地的大量板结, 土壤中的有机质大量减少, 这对于农村的危害和影响是巨大的。土地板结严重将会为以后的作物种植带来很大的难度。庄稼种植在缺乏有机质的土壤中是不会得到充足的养分的, 致使庄稼大量减产。

2 解决目前新农村环境综合整治问题的具体措施

目前, 我国新农村存在的一些环境问题日益突出, 只有采取一些具体的措施, 真正地解决新农村环境综合整治的问题, 才能改善新农村环境。

2.1 加大资金的投入

加大资金的投入是解决目前新农村环境问题的首要措施。虽然人们的生活水平在不断提高, 但是农村还存在着猪圈、粪池等设施, 这种设施会在很大程度上影响新农村的环境。同时, 新农村缺乏一些公共的垃圾处理设施, 出现垃圾任意堆放的现象。国家应该加大资金的投入, 为我国新农村建设提供一些必要的基础设施, 比如垃圾处理场、垃圾桶、路灯等。在解决新农村综合环境的问题上, 必须要在加大资金投入的基础上进行, 不然新农村的环境综合整治将会寸步难行, 加大资金的投入同时还能吸引更多的年轻人返乡。在资金投入方面也应该加大对农民的优惠政策, 目前已有的惠农政策有种地再也不用交钱交税, 这种惠农政策在我国农村得到了很大地反响。

2.2 综合治理环境

综合治理已经被破坏的环境是解决目前新农村环境问题的基础。只有将现已被污染的环境治理好才能谈及其它。农村的相关部门应该将农村环境治理做成一个完整的规划, 对河流、山坡、土壤等进行综合治理, 邀请相关专家到新农村进行考察, 接受专家们的建议, 保证在治理环境方面做到高效快捷, 最好能够采用高科技的手段和设备。比如, 在河流治理方面, 农村相关部门首先应该彻底清除河道下面积压的淤泥, 使河道恢复到正常的高度。同时还应该将河面上覆盖的一些对于河流有严重危害的植物做到彻底清除。定期为河道清理杂草, 待河水的水质变得较好的时候, 可适当放养一些鱼苗, 种植一些能够净化河底水质的水草。综合治理已被污染的环境是改善新农村环境综合整治问题的必要途径。

2.3 增强农民保护环境的意识

增强农民的环境保护意识是解决目前新农村环境问题的根本保证。只有从根本上强化农民的环境保护意识, 才能保证新农村环境综合整治的顺利实施。在环境综合整治的问题上, 授人以鱼不如授人以渔, 与其别人来对当地的环境问题进行治理, 不如强化当地农民的环境保护意识自行治理。相关部门可以定期向农民传授一些知识, 提高农民保护环境的意识, 消除农民一些陈旧的观念, 帮助他们能够更好地顺应社会的发展, 提高他们的整体素质, 可以在新农村的未来发展中形成一股全新的风貌, 鼓励当地农民自主地对当地的环境进行综合治理。

3 结语

综上所述, 对于目前新农村环境综合整治的问题, 必须采取一些科学有效的措施, 才能从根本上解决新农村环境综合整治的问题, 使新农村的环境能够得到根本的改善, 才能尽早打造出现代化、科技化的新农村。

摘要：近年来, 随着我国经济实力的不断提升, 农村人民的生活水平得到了很大提高, 但是在新农村的环境综合整治问题方面还存在着一些问题。分析了目前新农村所存在的一些环境问题, 并就解决新农村环境综合整治问题的具体措施展开论述。

关键词：新农村,环境,综合整治,问题

参考文献

[1]柴宏祥, 徐海燕, 张东波, 何强, 艾海男, 刘鸿霞, 梁建军, 邓轲, 魏英华.三峡库区农村环境连片整治工程设计实例[J].中国给水排水, 2012 (20)

[2] 覃永晖, 王晶, 刘杰, 冯丕成, 邱实.新农村交通干线环境综合整治专项规划的实践探索——以湖南常德桃源县为例[J].国土与自然资源研究, 2012 (2)

[3] 顾馨梅, 张翔, 水淑燕.改变农村面貌建设和谐新村——以江苏省扬州市农村环境综合整治为例[J].农村经济与科技, 2008 (3)

[4] 曾小溪, 曾福生.农村居民参与环境保护的困境与出路[J].湖南农业大学学报 (社会科学版) , 2012 (2)

3.农村环境综合专项整治方案 篇三

一、佛山乡农村环境综合整治工作开展情况

2014年11月，佛山乡开展农村环境综合整治工作以来，在乡党委政府的正确领导下，依靠全乡干群的共同努力，扎实开展农村环境大清扫、大整治活动，全力治理农村“脏、乱、差”，全乡面貌显著改善，形象大幅提升。全乡农村环境综合整治工作呈现出“群众得实惠、政府树形象、干部转作风”的社会效应。

1.加强组织领导，层层落实责任。在县委、县政府的统一安排部署下，乡上成立了农村环境综合整治领导小组，抽调专人组建了环境卫生整治办公室，结合实际制定了整治方案，各村也相应成立了领导机构和工作机构，明确了职责。

2.广泛宣传动员，引导全民参与。通过悬挂横幅、宣传栏、散发宣传资料和召开乡镇党代会、人代会、村干部会议、党小组长会议、群众大会等形式，广泛深入开展宣传发动工作，大力宣传“环境综合整治、建设美丽乡村”和农村环境综合整治的重要性，使农村环境综合整治工作深入人心，做到家喻户晓、人人皆知，推动农村环境整治的深入持久开展营造了良好氛围。

3.开展集中整治，改善农村环境。（1）加快村容村貌整治工作。在乡整治办的带领下各村组都开展了以垃圾污染治理为主要内容，以“农村是我家，卫生靠大家”和“清三堆”（土堆、粪堆、柴堆）、“治三乱”（污水乱泼、垃圾乱倒、柴草乱堆）、“美三口”（村口、路口、家门口）为整治重点目标的集中整治活动，组织发动群众对村内外的积存垃圾进行集中清理，共组织发动近5千人次干部群众，开展环境卫生集中清扫活动100多次，清除公路、河道、村庄、乡村道路等区域积存暴露垃圾90余吨。（2）整顿秩序“治乱”。整治乡政府驻地广告牌乱悬挂、车辆乱停放、街道卫生难保持等突出问题。采取统一模式，统一尺度，所有广告牌统一贴墙；对街道实地勘察，定位置、划车位，规范车辆停放；与商家住户签定“三包”责任制，确保门前卫生有人管，门前绿化有人护。（3）加强基础设施设备建设。投入大量资金用于农村环境综合治理基础设施建设。通过多种方式，多渠道筹集整治资金，共新建垃圾池47个。努力改善农村环卫设施基础条件，为长期搞好农村环境卫生整治工作奠定了坚实基础。（4）以植树造林绿化环境为出发点，建设“绿色乡村”。全乡共种植柳树、雪松等各种树木3万多颗，核桃树和油橄榄15647万颗，不仅美化了乡村人居环境，同时也为群众增收致富打下了坚实的产业发展基础，真正做到了生态文明建设与经济建设齐抓共管的良好效果。

二、对推进农村环境综合整治工作的对策措施

农村环境综合整治工作是一项功在当代利在千秋的民生工程，对于密切党群干群关系、促进德钦跨越发展和长治久安具有十分重要的现实意义。

1.提高认识、加大宣传，增强群众环境卫生意识。改变农村面貌，改善群众生活环境，关系着农村经济发展和社会稳定，关系着城乡一体化的进程，关系着社会主义新农村的建设成效，关系着全面建设小康社会目标的实现，各级党委、政府义不容辞的要把农村环境卫生问题当作建设社会主义新农村的大事来抓，要改变农民长期形成的不良生产、生活习惯，进一步扩大农村环境卫生综合整治工作的影响面，努力营造浓厚的工作氛围，增强公民“讲文明、讲卫生，保护环境、洁我家园”的思想意识，提高公民的文明素质。

（1）要加大对农村环境保护的宣传力度。各级政府部门和环保职能部门要高度重视农村的环境保护工作，进行经常性地宣传教育，可以以发放宣传单、建立宣传栏、利用板报、宣传标语等形势，进村入户，加大农村环境卫生整治工作目的意义、措施方法的宣传教育力度，有针对性地开展卫生和健康知识的常态化宣传普及，引导群众自觉保护环境，增强卫生观念，使环卫知识真正深入人心，完全把村民“要我干”的观念转换成“我要干，干得好”的自觉。

（2）要通过制定卫生公约等村规民约，规范约束个人家庭卫生、公共场所卫生行为，对不卫生、不文明行为给予批评教育或一定的经济处罚，并给予公开曝光，有效促进群众规范个人卫生行为，以巩固垃圾处理成效。同时，通过组织开展农户卫生检查评比、文明卫生户创建活动，促进观念转变，影响带动群众自觉参与村容村貌整治，实现全民参与。

（3）以典型促发展。对在开展农村环境卫生综合整治工作中涌现出来的好的工作经验、工作成效、典型人物、典型事例加以宣传推广，营造浓厚的工作氛围和良好的工作环境。

2.科学规划，加快农村环境卫生基础设施的建设。科学的规划是农村环境卫生整治工作取得长远成果的重要条件和基础，村庄建设规划是农村环境卫生综合整治工作取得长远成果的重要条件和基础，规划不合理，势必影响农村的后序建设与发展。

（1）要高度重视乡村规划工作，将其纳入政府工作的大盘子，实行统一规划，统一建设，统一管理，真正实现城乡规划管理一体化。

（2）县级相关职能部门应按国家有关规定，科学的规划配置各乡镇的环卫基础设施，可以由县环保局牵头，对各乡镇的农村环卫基础设施情况进行一次摸底检查，并绘制区域环境卫生设施散布图，科学考量，统一规划，统一建设，分级管理。

（3）在新农村建设规划时，县级的主管部门要帮助各村考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题，综合考虑道路、水沟、公厕、公共场所、公益事业设施、绿化美化等多种因素，派专业人员进行建设指导，使村庄建设科学公道，整洁美观。

（4）对已实施的不符合要求的乡、村建设应尽快制定整改方案，以弥补规划滞后带来的种种弊端，规划实施时，城建部门及乡、村两级要加强指导，强化服务，使村庄建设科学公道、整洁雅观。

（5）尊重村民意愿，号召全民参与，确保基础设施建设的实效性。村庄的整治与规划必须充分尊重村民的意愿，使整治规划成为广大村民的共同熟悉。在整治规划与方案中，要广泛了解村民的需要，只有充分调动广大群众的积极性、主动性和创造性，才能设计出村庄整治的最好规划与方案。

3.拓宽资金渠道，建立整治投入机制。

（1）政府主导。县委县政府继续积极争取省、州政府对实施城乡环境卫生整治工作的项目资金支持补助，以弥补乡镇资金运转难的空缺；

（2）财政倾斜。提高财政投入新农村建设、环境建设资金的倾斜比例，安排量化的专项资金，通过以奖代补、以物代补等有效形势，确保城乡环境卫生综合整治工作的正常有序运转。对经济薄弱村，要增加村庄环境整治专项资金补助力度，全力打造“干净、有序、优美”的城乡环境。

（3）部门帮扶。县委各级各部门，特别是环保、农业、林业等职能部门，要积极参与农村环境整治和垃圾处理工作，除提供资金外，还可以提供项目、技术等方面的扶持，帮助联系村解决环境“脏、乱、差”的问题。

（4）村民参与。不让村民出一分钱不见得是一个好方法。由于没有付出，所以才不会去珍惜环境卫生整治的成功果实。要想把农村环境卫生整治与村民的亲身利益联系起来，就必须让村民加入到整治的全过程中来，通过根据实际情况制定有效的卫生保洁费制度，使村民构成环境保护的自觉性，保障长效管理走得更远。

4.农村环境综合整治方案 篇四

一、目标任务

全镇所有整治单位划分为四类：

(一)集镇区，整治标准：

1、整治基础设施。做好镇区道路、路灯、路牌、公厕等基础设施的排查整治，方便群众生活起居。全面整治镇区主干道两侧有碍观瞻的围墙、临时棚等建筑物。加强镇区绿化建设，绿化以乡土树种为主，乔、灌、花、草等植物合理配置，定期对绿化进行修剪和管护，及时对枯死苗木进行更换。

2、整治环境卫生。保持街道及镇区卫生整治，划分区域、明确专人负责卫生保洁，建立长效管理机制。全面整治住宅小区，河渠沟塘内的生活垃圾和建筑垃圾，合理配置垃圾收集容器，实行长效保洁，做到垃圾日产日清，削除卫生死角。

3、整治街面秩序。规范户外广告、标牌、条幅、路标、宣传栏等户外设施，加大对小广告的打击力度。对镇区街道店牌陈旧、破损、有碍观瞻等情况，督促在指定期限内拆除、更换。规范车辆停放秩序，机动车和非机动车定点划线停放，整齐有序。禁止在公共场所地晾晒衣物和其他乱悬乱挂、乱贴乱画等行为。

4、整治市场环境。规范集市摊点经营秩序，取缔马路市场和占道经营，划行划市。规范商户门店经营，严禁出店经营、占道经营。规范农贸市场秩序，所有商店入市、入摊经营，商品摆放整齐，确保道路畅通、卫生良好、秩序井然。

5、整治生活污水。集镇区要结合实际，建设规模合适的污水处理厂(污水处理设施)，污水管网配套齐全，生产生活各类污水必须经污水处理厂(污水处理设施)净化处理，达标排放。

(二)农民集中居住区(汴河、周庄、梁庙)整治标准：

1、卫生环境。根据小区实际入住人口，配足保洁员，常态化保洁，房前屋后无乱堆乱放，无杂草杂物，保持整洁有序，小区内外河渠沟塘保持水体清洁，无垃圾杂物，小区内垃圾收运设施配套到位，生活垃圾日产日清并及时转运。

2、基础设施。小区内道路系统骨架清晰，分级明确，功能合理;绿化覆盖率不低于30%，绿化以乔灌木为主，小区周边广植树木花草，增加绿量;自来水入户率达100%，排水管道畅通，供电、通信、有线电视等线路入户，路灯架设要达到全覆盖;根据小区规模，结合小区公共设施合理配建公共厕所。

3、景观标识。有村口标识，突出村口、小区入口形象。

4、物业管理。建成小区内物业管理有物业用房，有管理制度，保证小区管理有序。

(三)亮点村庄：(侯路、陈嘴、宏伟、大胡庄、大王庄、顺西、付宅)整治标准为：

1、环境净化。

(1)清理各类垃圾。全面清除道路两侧、沟渠、河塘、公共场所、庭院内外各类垃圾，村庄垃圾池、垃圾桶配备充足合理，垃圾能够得到及时收集转运，正常保持村庄干净整洁。

(2)治理生活污水。生活污水实行有组织收集，无乱排现象。积极推进公厕建设，建设水冲式卫生公厕。农户住宅统一改造卫生户厕，实现户户有卫生厕所。

(3)禁止零散养殖。对村庄内畜禽散养户进行劝导，帮其转产，或由乡镇统一组织，另辟地点集中养殖。

(4)整治乱堆乱放。农户房前屋后零散草垛集中有序埣放，杂草杂物得到全面清理，鼓励建集中堆放草场，提高秸秆综合利用率。

(5)整治沟塘水系。通过改造及新建等方式整理村内及周边沟塘，做到不积污水，水体清洁，水流顺畅，沟塘内种植莲藕、水蒲等能净化水体的植物，水塘边可载植垂柳等景观树种。

2、道路硬化。环村庄有闭合道路，主、次道路硬化率达到100%，入户道路实现左右邻舍相连、户路相通，主次道路安装路灯。

3、房舍美化。拆除违章搭建及安置破败“空心房”、废弃旱厕和禽棚猪舍。村口建设物色村庄标识，在适宜地点建设景观亭棚、文体设施、公共休闲广场等。

4、村庄绿化。庭院种植花草、各类果树或盆景等，路旁、水旁及房前屋后统一栽种梨树、桃树、杏树、无花果树等经济林木，村庄周围及合适区域统一栽种各类花草。

(四)其它自然村：(除上述村庄外，所有自然村庄)整治标准为：

1、垃圾清理。正常对村庄内外垃圾进行清理，确保村庄无裸露垃圾。

2、沟塘清理。清除河渠沟塘内和岸坡上的漂浮垃圾、水草、秸秆和积存垃圾。

3、杂物规整。对零星草堆、杂物进行全面清理，集中堆放;砖头瓦砾、砂石等建筑材料码放整齐。

4、粪坑遮蔽。全面遮蔽露天粪坑，清理、拆除简易旱厕，无牲畜家禽养殖粪便露天排放现象。

5、道路保障。有条件的村庄修建水泥路等高标准道路，没有条件的，就地取材对乡间泥路进行铺垫，方便群众出行。

6、长效管理。每个村庄按照要求配齐保洁人员,垃圾桶、垃圾池配备充足合理。

另外，各责任单位之间道路和镇农路办对接，同时进行达标整治，做到：

(一)加强组织领导。各单位要高度重视环境综合整治工作，要成立农村环境综合整治突击活动工作领导小组，迅速组织人员，机械深入开展整治工作，主要领导要亲自挂帅，落实好整治资金，为整治工作提供保障;分管领导要一线指挥，督促推进，确保任务明确，责任落实，措施到位，行动高效。

(二)形成整治合力。本次整治活动时间紧、任务重、要求高，各乡镇要充分发挥村居的主体作用，发动群众积极参与整治活动，上下联动，形成合力，美化家园。

(三)注重长效监管。要结合本次突击整治活动，切实建立健全农村环境保护的长效管理机制，进一步完善组织推进、整体联动、多元投入、监督检查和奖罚激励机制，全面制定村规民约，并引导农民群众自觉遵守，共同维护整洁、有序的生活环境。

二、时间安排

本次集中整治活动时间从20xx年12月7日起至20xx年2月8日结束，分四个阶段：

(一)宣传发动阶段(20xx年12月7日—20xx年12月9日)

各单位要充分利用广播、电视等媒体广泛宣传环境整治内容，积极发动群众参与，全面营造浓厚的整治氛围。

(二)集中整治阶段(20xx年12月10日是—20xx年1月5日)

各单位集中人力成立专业组集中清理、整治、完善设施配套。自行地毯式、全覆盖，不留死角。

(三)巩固提升阶段(20xx年1月6日—20xx年1月20日)

各单位对整治成果长效保持和提升。

(四)考核验收阶段(20xx年1月21日—20xx年2月2日)

县交通局和镇组成考核组，逐单位考核，评比、打分，排出名次，以优异成绩迎接县20xx年2月份的全县评比验收。

三、措施保障

1、各单位书记亲自抓，村建主任具体抓，严格管理，使用保洁员，确保保洁员在岗时间、工作效率。

2、对集镇区、沿路居住集中区、亮点村、高标准、严要求，按照标准必须确保完成，尤其是门前屋后乱堆乱放，一律划定划定草堆场地。旱厕、猪舍、粪坑一律砌出地面统一标准，定制盖板。散放家禽一律圈养。县验收合格后，按工作量给予一定的经费补助。

5.农村环境综合整治实施方案 篇五

二、工作任务

（一）实施农村环境整洁工程。深入开展农村环境综合整治活动，突出抓好“三堆”(柴草堆、垃圾堆、粪堆)清理，及时清除路面、建筑垃圾、生活垃圾，实行柴草、物料集中堆放。加强对乱贴乱画、乱搭乱建、乱摆乱设、乱停乱放等问题的综合整治。

（二）实施生态优化工程。

（三）开展城乡环境连片整治活动。继续开展家园清洁行动，建设和完善农村垃圾处理场，重点在村庄条件好的配备垃圾箱，每周对乡、村、公共场所生活垃圾进行清理、逐步成立村环保队伍，制定乡、村垃圾卫生管理制度或乡规民约，开展重点区域节假日及重大活动期间环境集中整治活动。做到乡、村内外无暴露垃圾堆，垃圾定点投放、及时清运、集中处理。

（四）广泛发动除“四害”工作。

（五）加强农村渠道、沟道整治。

（六）开展集贸市场环境卫生整治。

（七）普及农村无害化卫生厕所。

（八）组织群众广泛参与环境卫生整洁行动。各村开展以“做文明群众、树文明新风、创优美环境”为主题的环境卫生整洁行动，使全村内外环境整洁，通过宣传引导作用，让更多群众加入净化美化环境的行列。共青团要组织“青年突击队”开展环境卫生整洁活动。

（九）开展卫生评比活动。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（20**年9月-20**年10月）。通过多种途径广泛宣传，深入动员，加强正面引导，树立先进典型，发挥示范作用，充分调动群众参与的主动性和自觉性，营造良好氛围。

（二）集中整治阶段（20**年11月--20**年7月）。

1、重点攻坚期（20**年11月一20**年1月）

以重点村庄为主，集中集贸市场、施工工地、流经乡村的河沟渠、以及主干道路两侧可视范围内的村庄环境。

2、全面推进期（20**年2月-20**年6月）

重点对圩镇，各村中心屋场巩固提高。对未列入重点攻坚期的村庄道路、给排水、园林绿化、污水和垃圾处理等基础设施和集贸市场、体育等公共服务设施建设进行配套完善。大力实施水、电、路、网络、新能源进农家工程。建立环境整治长效管理机制，巩固提升整治成果。

3、整改提升期（20**年7月-8月初）

重点是在总结前期工作的基础上查漏补缺，提高整治标准，全面完成整治任务。

（三）检查验收阶段（20**年8月-20**年9月底）

四、机构职责

为推动综合整治行动顺利实施，成立**乡城镇环境综合整治行动领导小组，由乡长任组长，分管领导任副组长。成员由党政办、林业站、土管所、规划所及各村书记等负责人组成。领导小组办公室设在农村环境管理办公室，负责整治行动日常工作。

五、保障措施

（一）加强领导，精心组织。

（二）整合资金，全力推进。

（三）创新思路，完善机制。

（四）强化监督，科学考核。各村、建立科学合理的监督检查、考核奖惩机制，确保责任到位、任务落实、行动见效。

6.创业村农村环境综合整治实施方案 篇六

为全面贯彻落实县委、县政府关于农村环境整治工作的总体部署，做好新时期农村爱国卫生工作，切实改变农村环境卫生面貌，提高农村环境质量和群众的健康水平，持续、有效地推进农村卫生城市化管理进程，根据我村实际情况制定本方案。

一、指导思想

坚持经科学发展观为统领，以建设社会主义新农村为着眼点，以提高农民健康水平为目的，以创建各级卫生村为载体，动员广大群众主动参与，进一步加大农村环境卫生建设和管理力度，紧密围绕群众普遍关心的热点、难点问题，突出重点，瞄准弱点，破解难点，坚持标本兼治的原则，用三年时间使我村环境卫生面貌明显改观，为建设社会主义新农村做出应有贡献。

二、工作目标

以村容整洁、清除白色垃圾为主要任务，结合爱国卫生其他工作，通过农村环境卫生综合整治，使农村环境卫生得以明显改善。村环卫基础设施、环卫保洁队伍、环卫制度与措施配套健全，村容貌整洁，路面平整完好，排水系统畅通，垃圾定期理清，柴草堆放整齐，畜禽圈养，户厕清洁卫生，室内环境洁净，个人卫生良好。

三、工作标准要求

（一）村委会处驻地卫生

1、基础设施建设。主要道路及人行道硬化率分别在100％道路排水系统完整通畅；实行垃圾、粪便无害化处理，驻地厕所保持清洁卫生。室内室外配备垃圾箱等环卫设施，并保持良好的使用管理状态。

2、环境卫生管理。配有环卫队伍和专业管理制度，清扫保洁覆盖率在100％以上；加强垃圾清运管理，达到日产日清。

3、环境绿化美化。主要道路建有绿带和行道树，并配置整齐、美观，因地制宜建设公共绿地。

4、办公室内部卫生管理。卫生管理责任区明确，环境绿化、美化、净化，室内卫生整洁，设有足够的封闭式垃圾容器，垃圾日产日清。

（二）村内卫生

1、基础条件。村庄规划整齐；村内道路全部硬化，道路排水系统完整通畅；设有足够的垃圾容器，无垃圾暴露存放；卫生户厕普及率在90%以上;自来水普及率为100%。

2、绿化美化。主要村道绿带、行道树整齐美观，管理到位。

3、环境卫生。设专人负责村庄道路的清扫保洁和垃圾清运，垃圾定期清理；村内无“三大堆”，无白色垃圾，村外“三大堆”隐蔽集中放置。

（三）加大宣传

健康教育。按照《亿万农民健康教育促进行动规划》的要求，开展多种形式的健康教育活动。要不定期地举办各类卫生知识讲座，通过新闻媒体、固定宣传栏、板报等多种形式普及艾滋病、禽流感等重大疫病预防知识，提高群众参与综合整治活动的积极性。

四、保障措施

（一）切实提高整治工作重要意义的认识，增强整治工作的紧迫感和责任感

当前，基础设施建设、生态环境以及群众的生产生活环境存在的薄弱环节还较为突出。群众的卫生意识、生活习惯、经济条件、生活设施相对滞后，还存在部分垃圾随意处理，环卫设施不配套，白色污染不断蔓延的现象。有的村道路年久失修，坑洼不平，排水渠道不畅，环境卫生管理处于无序状态，这些都给人民群众的生产生活和身心健康带来一定程度的影响和危害，急需采取有效措施加以解决。因此，大力开展农村环境卫生综合整治，既是农村三个文明建设和提高农村综合竞争力的需要，也是实现和维护广大群众根本利益的具体行动。要站在树立和落实科学发展观、统筹城乡协调发展的高度，统一思想认识，扎实开展工作。

（二）切实加强整治工作的组织领导，周密部署并精心组织开展整治工作

农村环境卫生综合整治是一项系统工程，涉及范围广、内容多、任务重。为确保整治工作顺利展开并取得良好成效，村成立相应的领导机构，全面负责整治工作的组织协调和监督检查。要着眼长远建立长效管理机制的措施，要把整治任务层层分解，明确责任，建立责任网络体系，为整治工作全面展开奠定良好的组织基础。

（三）切实加大整治工作的宣传力度，营造全社会共同参与和齐抓共管的良好氛围

农村环境卫生综合整治涉及到方方面面和千家万户，难点问题、敏感问题多，且时间长、工作量大。为此，村将不间断的思想和宣传发动工作贯穿于整治工作的全过程，充分运用各种媒体和有效的宣传形式，对开展农村环境卫生综合整治的重要意义、目标任务、工作措施、整治进展情况进行全方位的宣传和报道，使整治活动家喻户晓、深入人心，并及时宣传和推广一些好经验、一批好的家庭卫生户。同时，要全力做好组织和发动工作，广泛动员、引导社会力量和广大群众积极参与，密切配合，协同作战，形成合力，推动整个整治活动不断健康深入地发展。

（四）切实把握整治工作的重点，突出解决与人民群众利益密切相关的基础工程

农村环境卫生综合整治要本着因地制宜、量力而行的原则，从实际效果出发，突出整治的重点，解决问题的难点，有计划、分阶段、按步骤实施，逐步建立和健全长效管理机制。

在硬件建设上，着重解决基础设施配套，一是在村交通便捷处放置垃圾箱，解决垃圾无处可倒或暴露存放问题；二是严格做到生活垃圾进垃圾场处置，解决垃圾随意处置和垃圾“围村”现象；三是配备必要的垃圾运输车辆，建立专门的保洁队伍，确保垃圾日产日清；四是整修道路、硬化户道，畅通排水渠道，解决群众出行的问题。

在软件建设上，要从完善管理机制入手，建管村环境整治工作监督组，定期对村内环境整治工作进行排查，在思想道德教育、健康教育、文明意识与卫生习惯养成、管理制度、奖惩措施等方面，建立和形成一套农村环境卫生整治的长效机制，推动农村环境卫生管理走向法制化、规范化、制度化的轨道。

（五）切实强化整治工作的督查，确保整治工作取得圆满成效

农村环境卫生综合整治工作，任务繁重，为确保整治工作广泛、持久地开展及各项工作任务的落实，在上级检查的基础上，完善工作措施，以确保整治工作的有序进行。村将组织村督察组定期按照市委部置的标准，对村内环境卫生进行督察，结合上级政府的督察，不断完善农村环境卫生整治工作体系，确保整治工作取得圆满成效。

创业村村委会

7.农村环境综合专项整治方案 篇七

1 华池县山庄村环境综合整治现状

山庄村位于甘肃省华池县山庄乡中部, 属黄土高原丘陵沟壑区;年降水量210～400mm, 年平均降水量384mm;地下水丰富。据调查, 现有集中饮用地下水水源1处, 蓄水池容量50m3, 服务范围84户, 水质达标;备用地表水源地1处;每户有水井1口;户均养殖大型家畜1头、家禽4只, 新增舍饲养羊户140户;建沼气140户, 占农户总数的51.28%, 沼气入户率为80%;新建卫生厕所37所, 普及率为80%;有卫生服务所1所, 村医1名, 居民参保率达到100%。

山庄村存在以下环境问题: (1) 水源地存在潜在威胁。该村白沟项目区准保护区内有长庆油田南梁作业区油井2口;石油开采致使水源地水质日渐恶化, 群众饮水安全受到威胁。 (2) 生活垃圾随意处理。村民环保意识较为薄弱, 生活垃圾就地堆放, 且该村临近二将川, 随意向河流倾到现象严重。村庄缺少规范化垃圾填埋场, 临时垃圾场距离泵站扬水工程10m, 是污染水源地隐患源。 (3) 生活污水处理设施缺乏。农户旱厕基本是沿河而建, 生活污水排入河道, 超出了河道自身的净化能力。 (4) 农村面源污染严峻。农药、化肥、地膜存在使用不合理现象 (见表1) 。 (5) 院落环境亟待解决。村庄院落缺少“六配套”模式。集中式农户庭院整洁卫生程度低;分散式农户院落破旧, 存在危房, 窑洞及住宅地面亟待修缮。

2 农村环境综合整治模式探讨

根据2010年中央一号文件《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》, 结合山庄村实际, 从水源地保护、生活垃圾处理、污水处理、农村面源污染治理和院落生活环境整治5个方面, 初步探析适合陇东黄土高原地区的农村环境综合整治模式。

2.1 水源地保护

水源地保护区内严禁一切有污染水源水质的行为和建设项目;水源井周围500m不开凿其他生产用水井;不得从事破坏深层土层活动, 雨季应及时疏导地表积水, 防止积水入渗和漫溢到水源井内;禁止向河流排放生活污水;沿岸防护范围内, 不应堆放废渣等固体垃圾, 不应设立有毒、有害物品仓库及堆栈;不得从事放牧等可能污染该段水域水质的活动;不得新增排污口, 现有排污口应结合村庄排水设施整治予以取缔。针对供水水质一定程度上受到油田开采和农业面源污染的现状, 对小电井及集水窖水水质净化。

2.2 生活垃圾处理

建立“户收集、村转运、乡填埋”的垃圾处理模式。生活垃圾采用堆肥、沼气、填埋等措施, 以就地资源化为优先原则、无害化处理为最终要求;加强生活垃圾的分类收集与集中处理和循环利用。

2.2.1 户收集

集中居住居民点垃圾产生量较大, 各村组采取自觉收集, 有偿包干相结合的保洁模式。对于分散式居民点, 交通便利的可由农户自觉收集, 运用便携式垃圾桶定期定点送至上门收集的垃圾清运车;交通不便的农户生活垃圾在合适地点就地填埋。

2.2.2 村转运

生活垃圾实行村转运, 为达到生活垃圾的减量化、资源化、无害化, 先进行分类收集, 然后实现垃圾资源化。1) 厨余垃圾与禽畜养殖相结合实现资源化, 用于集中堆肥或产沼气;2) 可燃垃圾作为农户生物质燃料的组成部分;3) 可再生垃圾回收利用, 如塑料、橡胶、废铜烂铁等。

2.2.3 乡填埋

经过资源化不可循环利用的垃圾, 集中到乡垃圾填埋场进行统一处理。

2.3 生活污水处理

结合山庄村实际, 黄土高原地区采取污水就地处置回用的工艺形式。集中进行处理不经济的, 考虑单独的污水就地处置工艺。建设雨污分流收集管网, 废水包括生活污水和生产废水, 水量不大, 通过污水管道汇集自流至污水站调节池, 进入污水处理的工艺流程处理, 按其水质的好坏, 将污水分别加以排放。较清洁的污水可按高程分区分散处理或一次集中处理, 对于高处的洗涤污水土堆处理系统处理后, 可作为低处用户的杂用水, 如厕所冲洗水、低处绿化美化与环境用水和庭院种植用水等, 对于厕所冲洗污水可排入化粪池土堆处理系统, 经处理后用于果树和农田灌溉。

2.4 农业面源污染治理

按照“预防为主”的环保方针, 消除土壤污染源, 防止新的土壤污染;清除已污染土壤中的污染物, 防止污染物在土壤中的迁移转化。大力推进生态农业建设, 废物资源化, 使畜禽粪尿尽量还田, 促进农业生态系统物质的充分转换和良性循环;推广废弃农膜再利用和秸秆能源利用技术;不断增强农业的可持续发展。

2.4.1 科学使用农用物资

推广科学施肥技术和合理使用农药技术, 实施测土配方施肥技术、病虫草鼠害统防统治技术, 控制和治理农业面源污染, 减少化肥、农药、农膜用量, 提高有机肥使用量, 限制使用碳酸氢铵。科学施肥要重点抓住以下几个环节:施肥方法、数量、天气情况、土地干湿情况、农作物生长期及农作物的特异性。

2.4.2 推广秸秆能源利用技术

以秸秆为主要原料, 经微生物厌氧发酵作用生产沼气, 生产农村急需的高品质清洁能源;在一定温度和压力作用下, 将各类分散的、没有一定形状的农林生物质经过收集、干燥、粉碎等预处理后, 利用特殊的生物质固化成型设备挤压成规则的密度较大的棒状、块状或颗粒状等成型燃料。

2.5 院落生活环境整治

农村院落环境整治采取“一池五改六配套”环境整治模式。街道居民点院落生活环境整治采用“六配套”模式。街道农户配套以下设施: (1) 集中式饮用水入户供水系统; (2) 沼气集中式供应设施; (3) 基础设施, 主要是污 (雨) 水管、电力、道路的集中建设; (4) 生活垃圾收集与转运设施; (5) 污水处理设施; (6) 畜禽养殖集中式棚圈。分散式居民点采取“一池五改六配套”环境整治模式和“六位一体”的建设样式, 具体要求是“一池”:建设容积为8～10m3的新型沼气池;“五改”包括改圈、改厕、改厨、改院和改水;改圈:改猪圈为太阳能暖圈, 并与沼气池相连, 使猪粪直接进入沼气池, 建设无臭棚圈;改厕:与改圈同步进行, 与沼气池相连, 配备沼液回流冲厕装置;改厨:厨房内配置脉冲或电子点火沼气灶, 灯具、开关、沼气调控净化器、输气管道等;改院:院落地面硬化、绿化、美化;利用沼气池余热与改厨同步, 改建沼气炕, 提高冬季居室内温度;改水:建设完善生活饮用水供水系统 (机井、水窖) , 对地下水水质较差的农户配套净水设施, 生活污水经简易处理沉淀后, 用于果蔬种植或院落保洁。“六配套”:住房供暖和做饭用沼气、太阳能热水器和太阳灶、垃圾箱、卫生厕所、太阳能棚圈配套、青贮窖配套。“六位一体”:沼气池、卫生厕所、太阳能棚圈、青贮池、蔬菜大棚、厨 (灶) 房相对集中修建, 使能源得以梯级利用、废弃物得以资源化综合利用。

3 结论

针对陇东黄土高原地区农村环境存在的问题和现状。

提出“以村庄为单元, 以水源保护为中心, 构筑污染治理和院落整治两道主线”的陇东黄土高原地区农村环境综合整治模式, 符合当地实际情况, 可取得显著的生态效益、经济效益和社会效益。水源地得到有效保护, 水质达标;生活垃圾无害化处理率和污水处理率显著提高;村容院落整洁, 生态环境和谐。

参考文献

[1]刘普灵, 郑世清, 琚彤军, 等.黄土高原燕沟流域生态环境建设模式及效益研究[J].水土保持研究, 2005, 12 (5) :88-91.

8.农村环境综合专项整治方案 篇八

1.组织督导，切实发挥各级组织的领导作用

为了切实加强对全县农村环境综合整治工作的组织领导，县里成立了由县长任组长、主管副县长任副组长、县直16个部门为成员的农村环境综合整治工作领导小组，制定下发了《东辽县农村环境综合整治工作领导小组成员单位职责分工》，明确了农村环境综合整治工作领导小组成员单位的职责任务。乡镇和行政村、职责部门也建立了相应的领导组织，在村级还成立了理事会和监事会，进而在全县形成了县、乡、村三级组织网络和部门联动点面结合的工作机制。同时，为确保整治工作有序进行，东辽县还成立了农村环境综合整治工作督导组，建立了“一季度一调度、半年一通报、年终一评比”的督查和考评制度，加强了对全县农村环境综合整治工作的检查指导，对农村环境综合整治工作中出现的问题，及时反馈、及时解决，以加快农村环境综合整治工作步伐，不断探索和积累农村环境综合整治工作的模式和经验，总结成功经验，推广典型做法，有效地促进了我县农村环境综合整治工作的全面开展。

2.宣传发动，切实发挥宣传手段的导向作用

坚持群众自主、政府主导，这是农村环境综合整治工作必须坚持的原则，也是必须遵循的工作方法。东辽县把尊重群众意愿，发挥群众的主体作用贯穿于农村环境综合整治工作的全过程。在促进发挥群众主体作用方面，东辽县主要采取了四项措施：一是加强宣传，提高主体意识。专门抽调农村环境综合整治工作领导小组成员单位的业务素质高、组织能力强的人员组成宣传组，驻村入户面对面地宣传讲解农村环境综合整治工作的意义目的，印发《东辽县农村环境综合整治工作宣传手册》，做到每户一份；二是在县电视台开办专栏节目，注重导向宣传，通过电视等新闻媒体，广泛宣传，层层发动，使全县农村环境卫生综合整治和美化绿化活动深入千家万户，做到家喻户晓，营造了良好的舆论氛围；三是参观典型，提高参与意识。通过组织群众外出参观学习和典型现身讲解等形式，让参观的群众深受教育，使群众自觉投身农村环境综合整治活动之中来；四是强化村规民约在农村环境综合整治中的实效性，切实增强村规民约对群众日常行为的规范引导和约束作用，全面提高了村屯的乡风文明程度，推进了民主管理进程。

3.创新机制，切实激励农村干部群众的参与意识

在农村环境综合整治工作中，为了调动农村干部和群众参与的积极性，在充分调研的基础上，我县制定并实施了《东辽县农村环境综合整治工作以奖代补实施方案》，在村屯道路硬化、石砌边沟、卫生厕所、农户院墙改造、固定垃圾点、垃圾填埋场等方面实施以奖代补，县财政每年设立200万元专项资金，用于农村环境综合整治以奖代补，“以奖代补”政策面向全县所有村屯，从而形成了农村环境综合整治工作的强大动力。2009年以来，除了把农村环境综合整治项目纳入全县新农村建设以奖代补项目以外，还把每年作为农村环境综合整治年，切实开展有声有色的农村环境综合整治活动。2012年，东辽县又在原有的基础上，进一步调整和完善了农村环境综合整治工作以奖代补机制。研究并下发了《东辽县乡镇小街环境卫生整治以奖代补实施方案》，将乡镇小街街路硬化、甬路硬覆盖、石砌边沟、固定垃圾点、固定农贸市场、乡镇小街保洁队伍建设纳入以奖代补范畴，更加激励了乡镇小街经商企业和居民参与农村环境综合整治工作的积极性。

东辽县还研究制定农村环境综合整治管理办法，在着力探索农村环境综合整治长效管理机制方面做文章，使农村环境卫生管理制度化、经常化。一是建立保洁制度。使用省补新农村环境整治专项资金，为每个省级新农村示范村购买了1台垃圾运输车、1台铲车、1台钩机等保洁设施，安装了固定垃圾点，建立了垃圾填埋场，由专（兼）职保洁员进行公共用地的清扫，其费用由受益村民筹资自付；二是建立投入机制。通过交通、住建、卫生、环保等部门，积极向上争取项目和资金支持，为全县农村环境综合整治提供整治资金；三是制定有关农村环境卫生管理的村规民约，约束不卫生、不文明、不健康行为，提高人们的卫生意识。

4.分步实施，切实推进农村环境综合整治工作

乡镇政府、村委会、相关部门按照《全县农村环境卫生综合整治活动方案》和《全县美化绿化工作实施方案》的要求，制定了符合本地实际、本部门工作特点的农村环境综合整治和美化绿化活动实施方案，明确任务，突出重点，在坚持“突出重点、先易后难，统筹兼顾、分步实施”原则的基础上，既抓镇容村貌环境卫生治理，又抓镇域村屯美化绿化，双管齐下，分线作战。在镇容村貌整治方面，以治“差”为重点，在环境卫生整治方面，以治“脏”为重点，在镇村干路整治方面，以治“杂”为重点，在交通秩序整治方面，以治“乱”为重点，在环境污染整治方面，以治“污”为重点，在公用设施整治方面，以治“弱”为重点，在裸露地块整治方面，以治“裸”为重点，在丑陋行为整治方面，以治“丑”为重点，通过净化、美化、绿化、硬化、亮化等综合整治措施，推动了我县农村环境卫生综合整治和美化绿化活动的扎实开展。我县还从群众最关心、要求最迫切、最容易见成效的事情抓起，把村屯整治作为新农村建设的切入点和突破口，以“六改四普及”（改路、改房、改墙、改水、改厕、改环境，普及清洁能源、普及有线电视、普及太阳能、普及自来水）为抓手，优先解决涉及到农民切身利益的问题，并在全县组织开展了绿化美化一条街、绿化美化一条路、绿化美化一个村屯、绿化美化一条河的“四个一”绿化杯竞赛活动，使全县的生态条件得到了极大提高。

在农村环境综合整治工作中，全县共投入整治资金1300万元，出动人员15.6万多人次，出动各种车辆32700多台次，清运生活垃圾13.6万多吨，平整路肩4680多公里，清理边沟7460多公里，清理乱涂乱画广告2800多处，清理不规范广告牌匾1100多个，清理路障680多处，净化街道13条，农村环境得到了有效治理；在美化绿化工作中，全县累计投资2806多万元，共计植树4900多万株，绿化乡镇街道13个，绿化村屯148个，美化绿化了农村环境，农村面貌发生了很大变化。镇域面貌得到明显改观，基本取缔了沿街门面占道经商、占道经营，保证了主街道路的交通畅通，及时清运垃圾和设置固定垃圾点，成立保洁队，确保了街内无卫生死角，栽花植树，美化绿化了环境；村屯环境发生显著变化。村屯道路干净，两侧无垃圾，边沟排水顺畅，沟内无污水、无污泥，屯内设有固定垃圾点，垃圾定点堆放，及时清运，四旁有美化绿化的花草树木，畜禽舍饲圈养，无散养散放；人们的卫生习惯正在转变。通过宣传教育，随地吐痰便溺、乱扔乱倒的不良习惯得到有效抑制，文明整洁的卫生习惯正在逐步形成。

9.农村环境综合专项整治方案 篇九

实 施 方 案

为巩固我市农村环境综合整治工作成果，进一步提升镇村环境综合整治工作水平，彻底改善镇村环境面貌，提升我市形象和品位，根据**市委、市政府2012年度工作重点和目标责任管理工作要求，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以治脏、治乱、治差为重点，以“硬化、净化、绿化、亮化、美化”为方向，坚持“政府主导、部门联动、属地管理、全民参与、标本兼治、疏堵结合、综合治理、注重长效”的原则，采取集中重点整治、完善配套设施、强化基层基础管理、深化体制改革等综合措施，彻底改善农村环境卫生状况，切实改变农村环境面貌，扎实推进社会主义新农村建设。

二、工作目标

（一）村庄。村内主干道两侧无“三堆”，背街小巷无垃圾，及时清理村内卫生死角。农（居）民住宅房前屋后环境整洁，无乱堆乱放，无乱拉乱挂，无积存垃圾。垃圾池每天清运一遍，清运的垃圾能够进行无害化填埋。

（二）镇驻地。镇驻地要进行高标准保洁，沿街门面垃圾要-1-

丢弃至果皮箱或垃圾池，保洁员要及时清运果皮箱和垃圾池垃圾至垃圾中转站或填埋场。各镇要及时清运垃圾中转站垃圾，及时分层填埋至镇垃圾填埋场。清运建筑垃圾、渣土时，必须对清运车辆加盖蓬布，遮盖严实，捆扎牢固，做到沿街无抛洒泄漏，无乱倒现象。

（三）国省道、县乡道路。村外道路及道路两侧的垃圾能够及时清理。经常对公路路肩进行整修，水沟进行清理，“三堆”进行清运，并捡拾公路两边50米范围内的塑料袋等垃圾。两侧行道树无损坏，墙体无野广告。

（四）河道。河道内无漂浮物，河道坡面、桥头、坝埂无暴露垃圾，无积存垃圾。

（五）环卫设施。镇垃圾中转站要正常使用，定时清运，损坏的垃圾池、中转站等环卫设施要及时进行维修。垃圾填埋场要根据实际情况做好防渗处理，避免二次污染。

（六）保洁员。每天对自己负责的保洁范围按照保洁标准清扫两次。一天不清扫的予以警告，检查三次不清扫的进行辞退并扣发当月工资，多个村庄保洁员不在岗的，对镇负责人进行全市通报。

三、工作重点

（一）大力提升工作标准。通过创新工作机制，加大环卫资金投入，完善农村环卫基础设施建设，扩大镇村保洁范围，镇村

环卫保洁的范围由原来的村内保洁为主，逐渐向村外的路边、河道、沟渠以及村与村连接路延伸；由原来的主要道路保洁为主，逐渐向小街小巷延伸；由原来的日常保洁为主，逐渐向清理垃圾堆、粪堆、柴草堆等“三大堆”和建筑垃圾延伸。

（二）加大环卫基础设施投入力度。各镇街要根据自己的实际情况，制定环卫基础设施建设计划，加大环卫基础设施建设。各镇驻地要购置一批垃圾箱、果皮箱，按照设置规范安装，方便群众倾倒垃圾。

（三）加强环卫保洁队伍建设。在调整镇村保洁员队伍的基础上，各镇根据保洁范围和保洁标准的要求，加强对保洁员的管理和镇村主要街道的清扫、垃圾清运、“三大堆”和建筑垃圾的管理等工作。

（四）强化巡查管理。各镇街要加强辖区环卫作业质量的检查考核和清扫保洁员的业务指导、培训管理及环卫设施、设备的日常管护。宣传引导村民要自觉将垃圾放至垃圾池内，保洁员要每天及时将路面垃圾收集至垃圾池，将垃圾池内垃圾清运至村垃圾填埋坑。各镇街要进一步加大巡查整治管理力度，巡查时，要做好巡查记录，及时督促整改，强力推进城乡环境综合整治工作深入开展。

（五）严格责任追究。指挥部将以明察暗访、随机抽查等形式，不定期对各镇街进行巡查，及时通报检查情况，对屡次不整

改的将在电视和报纸上曝光。对环境综合整治工作不到位的镇街分管负责人实行问责制，经过整改仍然不到位的由市长亲自约谈镇街主要负责人，对镇街书记、镇长进行问责。市政府将农村环境综合整治工作列为对镇街年终考核的重要内容。

五、责任分工

（一）任务分工

市城乡环境综合整治指挥部，负责对全市城乡环境卫生综合整治工作的宏观管理，主要包括对镇村环境整治的巡查、检查、考核、通报和对镇街环境卫生工作的监督。各镇街村镇（城建）办负责镇村环境综合整治的日常管理，主要包括镇村环境卫生的检查、管理、保洁员的工资发放、规章制度的建立、责任分工和台账管理等。

（二）责任分工名单（见附表）

六、保障措施

（一）强化宣传，奠定群众基础。充分发挥舆论的导向作用，积极营造浓厚氛围，把宣传工作贯穿于城乡环境综合整治的全过程，积极开展形式多样、丰富多彩的宣传活动，充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体和自办信息简报，进行连续跟踪报道。发挥典型示范作用，推动城乡环境综合整治向纵深发展。通过曝光破坏环境卫生的行为，促进群众树立“爱护环境光荣，破坏环境可耻”的观念，在全市营造全社会关心、支持环境卫生管理的良

好氛围。

（二）科学规划，确保布局有序。按照城乡一体化的要求，在全面完成村庄布局规划的基础上，科学编制镇村环卫规划，确定城乡一体的基础设施布局。规划编制要立足当前，着眼长远，一次性编制，分年度实施，以保证环境综合整治科学有序，顺利推进。

（三）完善机制，狠抓长效管理。通过建立考核、奖罚、示范带动等激励机制，奖优罚劣。采取定期检查、随机抽查、现场办公、及时通报、公开曝光等形式，强化一线督导，从城乡环卫一体化建设、重点专项整治、基础设施建设、机构建设、资金保障等方面进行全面督导考核，发现问题及时通报，限期整改，跟踪落实。对重视程度不够、措施不力、进展缓慢的，不作为的追究责任。巩固环境综合整治成果，以整治规范化、运作市场化、队伍专业化、作业精细化、考核科学化、机制长效化“六化”为目标，创新工作模式，探索建立长效管理机制，实现城乡环境综合整治工作的新跨越。

10.农村环境综合专项整治方案 篇十

为切实改善农村人居环境，提升农村生态文明建设水平，确保完成考核任务，结合我镇实际，特制定本方案。

一、工作目标

2020年10月底完成新增建制村的农村环境综合整治工作，完成整治工作标准为：村庄生活垃圾定点存放清运率达到100%，生活垃圾无害化处理率≥70%、生活污水处理率≥60%、畜禽粪便综合利用率≥70%、农村饮用水卫生合格率≥100%的标准。

二、整治内容

（一）开展农村饮用水水源地保护工作

加强农村饮用水水源地保护工作，依法取缔农村集中式饮用水源保护区内的排污口。对可能影响农村饮用水水源地环境安全的化工、造纸、制药等重点行业、重点污染源，加强监管和风险防范。优先治理农村饮用水水源地周边的生活污水、生活垃圾、畜禽养殖和农业面源污染，消除影响水源水质的污染隐患。确保完成整治工作的村庄农村饮用水卫生合格率≥100%。

（二）开展农村生活污水处理工作

根据各村实际情况对生活污水进行处理：离城镇较近的村庄，污水可通过管网纳入城镇污水处理设施进行处理；离城镇较远人居相对集中的村庄，可建设污水集中处理设施；人口较少或居住分散的村庄可建设人工湿地、氧化塘等分散式污水处理设施。确保完成整治工作的村庄生活污水处理率≥60%。

（三）开展农村生活垃圾无害化处置工作

加快生活垃圾分类、收集、转运和处理设施建设，包括垃圾箱、垃圾池等收集设施，垃圾转运站、运输车辆等转运设施，以及生活垃圾无害化处理设施。建制村庄保洁制度，推行垃圾就地分类减量和资源回收利用，推进生活垃圾减量化、资源化、无害化。对于交通便利且运转距离较近的村庄，生活垃圾按照“户分类、村收集、镇运转、市处理”的方式处理；其他村庄的生活垃圾可通过适当方式就近处理。确保完成整治工作的村庄生活垃圾定点存放清运率达到100%，生活垃圾无害化处理率≥70%。

（四）开展畜禽养殖废弃物资源化利用和污染防治工作

巩固禁养区整治成果，严防复养。对散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。现有规模化畜禽养殖场（小区）要配套建设粪污贮存、处理、利用设施。因地制宜推广畜禽粪污综合利用技术模式，规范和引导养殖废弃物资源化利用。新建、改建、扩建的规模化畜禽养殖场要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。确保完成整治工作的村庄畜禽粪便综合利用率≥70%。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任。

镇成立农村环境综合整治项目建设领导小组，并进行责任分工，确保整治工作取得实绩。

（二）建立台账，完善管理。

镇根据不同项目类型，将农村环境综合整治档案汇编成系列化、高标准的项目管理台账，建立起农村环境综合整治项目档案资料库，每一项重点工作实施动态更新。

11.活禽经营市场专项整治行动方案 篇十一

一、总体要求和目标

各级兽医主管部门、动物卫生监督机构及动物疫病预防控制机构要按照学习实践科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求, 以十七大精神为指导, 以保障人民群众身体健康和畜牧业可持续发展为出发点, 坚持“预防为主”的方针, 增强责任意识和大局意识, 依法履行法定职责。全面贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《国务院办公厅关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的意见》 (国办发[2006]89号) 、《活禽经营市场高致病性禽流感防控管理办法》 (农医发[2006]11号) 以及《关于印发国家工商总局农业部卫生部国家林业局联合开展活禽和活体鸟类经营市场专项整治活动方案的通知》 (工商市字[2009]51号) 等有关法律法规和规范性文件的要求, 积极开展专项整治活动, 切实做好活禽经营市场高致病性禽流感防控工作。

通过专项整治, 进一步改善活禽经营市场动物防疫条件, 提高活禽经营市场开办者、经营者及广大消费者防控重大动物疫病、维护公共卫生安全的责任意识, 不断完善活禽经营市场防控高致病性禽流感工作机制, 提高动物卫生监管水平, 降低活禽经营市场发生高致病性禽流感的风险, 有效保障家禽及禽类产品消费安全。

二、工作任务和重点

(一) 严格活禽经营市场动物防疫条件监管。

各级动物卫生监督机构要按照有关规定, 严格活禽经营市场动物防疫条件监管。做到活禽交易区与市场其他区域相对隔离, 水禽与其他家禽分开, 宰杀间与活禽存放区域隔离, 宰杀间与出售场地分开, 并有疫情报告、消毒、无害化处理及定期休市等防疫制度。对不符合动物防疫要求的活禽经营市场, 责令市场主办者和经营者限期整改。拒不改正的, 移送工商主管部门予以查处。

(二) 加大活禽经营市场监督检查力度。

各级动物卫生监督机构要严格查验活禽经营市场经营活禽的检疫证明持有情况。对未经检疫上市经营活禽行为, 伪造、变造检疫证明行为或经营病死家禽的违法行为, 要依据有关规定严肃处理。严厉查处经营病死禽及其产品的行为, 监督做好病死禽及死因不明禽类的无害化处理处理工作。

(三) 加强活禽经营市场监测工作。

地方各级兽医主管部门及动物疫病预防控制机构要按《农业部关于印发〈2009年国家动物疫病监测计划〉的通知》 (农医发[2009]2号) 要求, 因地制宜地制定辖区内活禽经营市场高致病性禽流感疫情监测方案, 重点活禽经营市场要每周监测一次。对活禽经营市场出现的死亡禽只, 要及时采样进行检测。对疫情监测结果要进行分析, 及时做出风险预警。

(四) 完善活禽经营市场禽流感防控应急预案。

地方各级兽医主管部门要对辖区内所有活禽经营市场进行建档立案, 掌握每个活禽经营市场的基本情况, 并定期进行高致病性禽流感发生情况的风险分析, 及时发现防疫漏洞, 提出整改要求并督促落实。要完善活禽经营市场高致病性禽流感防控应急预案, 做好应急物资储备工作, 积极组织重大动物疫病防控应急演练, 不断提高重大动物疫病的应急处置能力。

三、工作进度安排

专项整治工作自2009年3月至5月, 分四个阶段:

第一阶段:3月下旬至4月中旬, 地方各级兽医主管部门、动物卫生监督机构及动物疫病预防控制机构要积极组织自检自查工作, 查找活禽经营市场检疫监管以及疫情监测工作的突出问题, 落实各项整治措施, 集中开展专项整治工作。

第二阶段:4月中下旬, 我部组织对部分省份专项整治工作进行督导检查。

第三阶段:5月上旬, 国家工商总局、农业部、卫生部、国家林业局组成联合督查组, 对部分省份专项整治工作进行督导检查。

第四阶段:5月中下旬, 地方各级兽医主管部门对专项整治工作进行总结, 提出相关意见和建议, 制定下一步工作措施, 并将有关情况总结上报我部。

四、工作要求

各级兽医主管部门要高度重视, 加强领导, 周密部署, 精心组织, 切实做好专项整治行动。将活禽经营市场监管工作作为2009年防控重大动物疫病的重要工作来抓, 认真分析活禽经营市场防控禽流感存在的风险因素、风险程度, 研究探讨有效的控制措施, 进一步强化活禽经营市场监管。加大对动物防疫法律法规及国家有关活禽经营市场规定的宣传力度, 加大监督检查力度, 加强与卫生、工商、质检、林业等部门的协调配合, 确保活禽经营市场监管工作落到实处。

五、其它事项

请各地按照本方案的要求, 积极开展自查, 并于5月15日前将专项整治总结报我部兽医局。

12.农村环境综合专项整治方案 篇十二

关于印发《平子镇2010年农村环境综合整治工作实施方案》的通知

各村委会、镇直各单位：

现将《平子镇2010年农村环境综合整治工作实施方案》予以印发，望认真组织实施。

二○一○年六月二十日 平子镇2010年农村环境综合整治工作

实 施 方 案

为扎实推进社会主义新农村建设，改善农村人居环境，加快农村环境保护基础设施建设，促进农村环境与社会协调发展，根据省、市、县要求，特制订本实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照改善生产条件、增强发展活力的总体要求，坚持城乡统筹、标本兼治的原则，全面推进环境友好的农村生产生活方式，发展农业循环经济，加强农村污染治理和生态环境保护，改善农村环境质量，稳步推进社会主义新农村建设，提高农民生活质量，促进农村走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

二、总体目标

通过开展农村环境综合整治，初步解决农村环境“脏、乱、差”问题，使农村饮用水源得到改善，工业企业污染和生活污染防治取得实效，规模化畜禽养殖污

庄道路硬化平整，安装照明设施，改善村庄道路通行状况，真正做到街内街外一个样，街道村庄一个样，村容村貌一个样，努力展现山青、水秀、景美的镇村新貌，建设环境优美的新农村。

（二）全面开展生活污染治理。一是实施村容村貌整治。开展清理“三堆”（土堆、粪堆、柴堆），治理“三乱”（垃圾乱倒、污水乱流、建筑乱建），美化“三口”（村口、路口、家门口），加快“四改”（改房、改灶、改厕、改圈），实现“五化”（道路硬化、村庄美化、环境净化、村容美化、街道亮化）等活动，净化村庄和农户环境。二是加强生活污水和生活垃圾处理。经济欠发达、交通不便利的村庄垃圾处理可采取就近简易填埋，经济基础相对较好的村庄，要根据村庄规模和卫生要求配置一定的垃圾筒，设立垃圾仓，实行定点存放，统一收集，定时清运，资源化利用或集中处理。生活污水要采取沼气池建设与改厕、改厨、改圈相结合，逐步提高农村生活污水处理率。三是提高秸秆综合利用率。推行秸秆还田、秸秆养畜等综合利用工程，禁止露天焚烧秸秆。在夏、秋收季节开展专项检查，疏堵结合，防治因

方施肥技术，提倡使用农家肥、新型有机肥料及生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广作物病虫害综合防治和生物防治技术，鼓励农膜回收再利用。积极推广生态农业，推进有机食品、绿色食品、无公害农产品基地建设。

（六）扎实开展农村综合整治示范村创建活动。以创建环境优美镇和生态村建设为重点，把农村综合整治工作与农村经济社会发展有机结合起来，推动一批生态良好、经济实力较强的村达到社会主义新农村建设要求。

四、实施步骤

全镇农村环境综合整治工作从5月20日开始，至11月25日结束，分三个阶段。

（一）宣传动员阶段（5月20日至5月31日）。各村、各单位要根据整治工作总体要求，结合各自实际，成立领导机构，落实责任，制定实施方案，认真安排部署，确保整治工作顺利开展。

（二）集中整治阶段（6月1日至10月31日）。全面开展农村环境综合整治工作，镇农村环境综合整治工作领导小组对各村、各单位整治工作进行指导、督办，作家喻户晓、全民参与，营造良好的工作氛围。发现典型，推广经验，曝光问题，通过多层次、多形式的宣传教育活动，引导农村树立生态文明观念，提高环保意识，自觉保护农村生态环境，促进社会主义新农村建设顺利开展。

（四）严格考核，确保成效。农村环境综合整治工作是今年全镇环保工作的一项重点工作。各村、各单位要高度重视，认真组织开展。镇综合整治工作领导小组将加强对此项工作的检查指导，进行不定期抽查。对发现的问题责令限期整改，同时对在农村环境综合整治工作中表现突出的单位和个人在年终目标责任考核中予以表彰。

主题词：环境整治 实施方案平子镇人民政府 2010年6月20日印发

13.校园周边环境专项整治活动方案 篇十三

校园周边环境专项整治活动方案

一、指导思想：

认真贯彻执行县教育局《学校周边治安秩序集中整治行动方案》精神，根据上级对治安综治工作的要求，结合我校的实际，在充分发挥校治安领导小组职能作用，切实维护校园及周边治安秩序的状况下，努力创造一个社会、家长、老师、学生放心的平安学习环境。

二、组织领导：

学校成立治安秩序集中整治领导小组。组

长：陈辉 副组长：刘巧灵

成员：周茂文

刘泽光

罗毅

各班班主任

三、重点问题：

1、协助乡治安秩序集中整治领导小组的治理工作，对学校周边非法违规经营和对学生有影响的一切经营场所包括各类流动摊点进行排查，并及时向区、县教育局整治领导小组报告实况。

2、组织老师和职工进行学习。认识集中整治的重要性，宣传集中整治活动的现实意义。要求各年级通过对学习的调查，对网吧、电子游戏的学生进行登记，在与家长联系的基础上对以上学生进行重点并进行有方式方法的教育和管理。

3、校教代会、校整治小组对门卫制度再一次进行讨论，该补充的补充、该修的修改。考察门卫人员的工作态度与工作实况，及时指出不足之处对不够格的人员坚决辞退。

4、加强与法制副校长联系，聘请副校长来校对师生进行治安整治专题课。

5、加强对校内外学生的管理。

6、各班对学生进行安全教育。要求在六周之前各班出一期宣传板报和专栏。利用班队活动时间讨论怎样预防防火、防毒、防意外事故。

7、对学生进行卫生教育。严禁学生随意购买，流动摊担食物更不能在来校路上吃早餐。

8、严禁学生携带刀具和其他易伤他人器具及危险品到校。

四、具体实施时间安排。

第一阶段：各班认真学习，落实学校《治安秩序集中整治行动方案》。

14.市容环境专项整治工作实施方案 篇十四

一、工作目标

坚决贯彻落实县市容环境专项整治动员大会精神，强化市容环境专项整治以社区、单位主要负责人为第一责任人、相关职能部门负责人为直接责任人的政治意识、大局意识，严格按照国家卫生城市的指标要求，全面加快市容环境专项整治，推进“创卫”指标任务的完成。进一步改善和提升市容环境面貌，下大力解决影响市容环境的重点难点问题。

二、整治原则

坚持“以职能部门为主、条块结合、属地化管理”的原则，协调联动、严格标准、全面铺开，对整治推进情况和效果按照县委、县政府有关“工作考评制和责任问责制”的精神进行督促检查，并在全街道通报，切实把市容环境专项整治工作做深、做细、做实。

三、整治重点

针对当前社区农贸市场、居民区、背街小巷、街道、大学校园等方面存在的私搭乱建、无证经营、流动摊贩、乱摆摊点、占道经营，环卫设施不完善、“门前三包”不落实、措施不到位、垃圾清运不及时、卫生死角多、环境脏乱差，长效机制不健全、工作责任不落实、边整治边反弹等突出问题，实施专项整治。

四、组织领导

为保证综合整治工作的顺利开展，确保工作取得实效，决定成立××街道市容环境专项整治攻坚行动领导小组及呈贡县市容环境专项整治工作队。

(一)呈贡县××街道办事处市容环境专项整治工作领导小组。

略

领导小组下设办公室，设在环境卫生服务中心，赵庆华兼任办公室主任，负责全街道市容环境专项整治日常工作。

(二)××街道市容环境专项整治工作队。

由街道城管办、街道环境卫生服务中心牵头，组建50人以上的以城管办、街道环境卫生服务中心、卫生、工商、公安、社区有关人员参加的专项整治工作队伍，集中开展专项整治，实施重点突破，确保专项整治工作真正落到实处。

五、主要工作任务及措施

(一)整治垃圾清运不及时，保洁措施不到位。

1、摸清辖区范围垃圾堆放点的数量，分片分组进行清运。主要街道垃圾堆放点做到每周清运一次。

2、加强对垃圾清运工作的监督检查力度，组建街道垃圾清运监督检查工作组，对垃级清运工作进行监督检查，使生活垃级做到自产日清，清运率达100%。

3、认真落实街道清扫保洁工作制度。

辖区主次干道，街巷道路清扫工作实行“四定一包”即:定人、定岗、定责、定时，主要街道保洁时间不低于8个小时，主要街道、生活区保洁工作达到“六无四净”标准:即:无杂物、无痰迹、无瓜皮果壳、无纸屑、烟蒂、塑料袋、无淤泥积，无污水;路面净、路牙净、雨水口净、电杆、树根、果皮箱周围净。

牵头单位：环境卫生服务中心

牵头人：赵庆华

责任单位:×××

责任人:相关单位主要负责人

完成时限:2011年3月31日。

(二)整治乱贴乱画，占道经营。

按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范管理、违规占道取缔”的原则，切实加强占道经营摊区摊点、乱搭乱建、“牛皮癣”的整治力度，确保辖区主次干道无占道经营，无乱摆摊点，无乱贴乱画等现象。

牵头单位：城市管理办

牵头人：×××

责任单位:×××

责任人:各社区主任

完成时限:2011年3月31日。

(三)整治“门前三包”工作不落实。

1、按照《××街道环境卫生管理“门前三包”实施意见》的要求，继续加强“门前三包”的管理，落实“门前三包”责任制。

2、与街道所有沿街单位签订“门前三包”，并按责任书的要求每月对各单位及商户进行检查督促，进行考评。

牵头单位：城市管理办

牵头人：×××

责任单位:×××

责任人:×××

完成时限:2011年3月31日。

(四)整治城乡环境卫生脏乱差。

各社区、各部门要认真按照“门前三包”和“门内达标”的要求，全面开展环境卫生整治。重点整治辖区主要道路、居民区、单位内部的环境卫生;要按属地化管理的原则，扎扎实实开展以环境卫生整治为重点的爱国卫生运动，发动群众彻底清理卫生死角，疏通沟渠，认真搞好室内、室外、村内、村外的环境卫生;同时，街道爱卫办按照《呈贡县环境卫生检查评比制度》要求，每月开展一次环境卫生检查评比工作，建立健全环境卫生监管长效机制。

牵头单位:街道爱卫会

牵头人:×××

责任单位:城管办、各社区、各单位

责任人:各单位负责人

完成时限:2011年6月31日

六、工作要求

(一)提高认识，加强领导。

各责任单位务必要高度重视市容环境专项整治工作，切实加强领导，认真组织，明确责任，狠抓落实，确保各项工作目标任务圆满完成。

(二)加强宣传，营造氛围

各责任单位要加强对市容环境专项整治工作的宣传，充分利用广播、黑板报、宣传单等多种形式向人民群众宣传市容环境专项整治工作的重要性、必要性，提高人民群众参与城市管理和“创卫”工作的主动性和积极性，形成广泛动员，全民参与的专项整治，冲刺攻坚的良好局面，确保整治工作全面完成，取得实效。

(三)强化协调，加强配合。

各社区及各相关职能部门要加强对市容环境专项整治工作的协调组织和督导检查，部门与部门之间要主动加强协调和沟通，实现无缝对接，按照各自的职责落实好各项工作，不回避问题，努力形成上下联动，齐抓共管的整治工作格局，强力推进专项整治工作。

(四)严格标准，加强督查。

15.合肥市农村环境综合整治实施方案 篇十五

为深入贯彻党的十七届五中全会、省委八届十三次全会和市委九届十一次全会精神，深入开展全市农村环境综合整治工作，全面落实文明乡村建设三年规划，建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，根据市委、市政府的统一部署，结合我市实际,制定以下实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

紧紧围绕社会主义新农村建设，以科学发展观为指导，以优化人居环境为核心，按照城乡统筹、标本兼治的原则，广泛动员全市广大干部群众积极参与，深入开展镇容村貌和环境卫生综合整治，加快建设宜居宜业的现代化滨湖大城市。

（二）基本原则

1、坚持以块为主、属地负责的原则。各县（区）、乡镇、村居为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体，负责宣传发动、组织实施和推进落实。

2、坚持突出重点、整体推进的原则。集中开展整治行动，迅速解决重点区域的突出问题，不断拓展延伸，培育典型，以点带面，全面推进。

3、坚持健全机制、长效管理的原则。集中整治与长效管理、治标与治本同时推进，完善保障措施，健全管理体系，促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。

二、总体目标

通过开展农村环境综合整治行动，全面清除“脏、乱、差”现象，建立农村保洁服务组织，健全生活垃圾管理体系，完善镇容村貌和环境卫生保障机制，落实长效管理制度，达到环境整洁、容貌美观、生态良好、乡风文明的目标。

三、整治任务

农村环境综合整治的主要任务是“两治理两建立”，即：治理环境卫生、治理镇容村貌，建立保洁队伍、建立生活垃圾管理体系。

（一）市区城郊结合部和出入口综合整治

全面清理“十乱”，即乱搭建、乱堆放、乱停放、乱占道、乱倒垃圾、乱排污水、乱拉杆线、乱设摊点、乱涂写张贴、乱设广告招牌。全面清理残墙断壁，修缮和出新道路沿线的围墙和建筑；取缔露天茅坑，改造旱厕；疏浚河道沟渠和下水管道，清掏淤泥杂物，清理垃圾杂草，清除污水；整治骑路经营，完善市场设施，规范集贸市场。全面建立“桶装车载”的生活垃圾收运体系，生活垃圾纳入全市统一运输管理、处理；落实城郊结合部、乡镇道路清扫保洁的专业管理，与市区统一清扫保洁质量标准，实现城区市容环境卫生管理全时段、全覆盖。

（二）三县副县级镇和工业园区综合整治

按照城市副中心的标准开展综合整治，与市区的市容环卫管理统一标准，实行无差别管理。规范市容秩序，集中整治广告招牌、占道灯箱、出店经营、流动摊点、车辆停放、“牛皮癣”和吊挂堆放杂物等；美化市容环境，修缮和出新围墙和残破建筑，拆除违章建筑，规范设置遮阳雨篷、空调外机等。提高道路清扫保洁水平，实行道路“两班制”清扫保洁，建立主要道路夜间冲洗、白天保洁的模式；全面清理暴露垃圾，建设和完善生活垃圾收运、处理设施，淘汰敞开式的生活垃圾收集、运输方式，实行容器化收集、密闭化运输、无害化处理。完善城（园）区基础设施，改造城区旱厕，规范集贸市场管理，统一设置果皮箱，全面解决骑路经营、污水乱排、垃圾乱丢等问题，保持城（园）区环境清爽整洁。

（三）公路沿线综合整治

全面清洁环境，清除暴露垃圾，清除飘散的杂物和白色垃圾，清除粪堆等。全面整治沿线镇容村貌，修缮、出新围墙和残破建筑，清理乱涂乱画，拆除有碍观瞻的广告和招牌，拆除露天茅坑、简易旱厕、废弃猪圈和擅自搭建的临时建（构）筑物，迁移拴养牲畜和柴草堆，清除路边堆放建材等。全面疏浚、畅通沿线排水沟渠，清除淤泥，清理杂草，清理污水。落实公路保洁队伍和人员，建立管理制度，保证公路沿线常态保洁。

（四）乡镇、集镇综合整治

全面清理集镇的暴露垃圾及乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱设摊点。乡镇分片建设生活垃圾转运场所或中转站，配备垃圾运输车辆，接纳、运输镇区和村居的生活垃圾，并送往指定的场所进行无害化处理。完善集贸市场设施，做到有水泥地面、有顶棚、有柜台、有下水道、有垃圾房等，保持设施整洁完好。建立镇区环境卫生保洁队伍，合理设置密闭的垃圾房或容器，街道及时清扫，生活垃圾及时清运。整治店招标牌，实行一店一招、整齐划一，迅速提高集镇镇容和环境卫生管理水平。

(五)村庄生活垃圾整治

全面清理村庄的房前屋后、河塘沟渠、村（居）委、乡村道路、设施农业基地等范围内的暴露垃圾。配备必要的环卫设备，在每个村民组设置数量足够的垃圾桶（房），购置垃圾收集车辆；建立村居专兼职保洁队伍，清扫保洁公共场所，收集村民生活垃圾，集中运送到乡镇转运场所，做到生活垃圾日产日清，村居和道路干净整洁。

四、整治步骤

整治活动从2010年12月12日开始，分为三个阶段进行。

（一）重点突破阶段（2010年1月31日前）。各城区、开发区综合整治城市出入口道路、二环以外的城郊结合部、城中村和乡镇的市容和环境卫生。三县全面整治副县级镇（工业园区）及其出入口道路、过境公路及其视野范围内的村庄以及集镇的市容和环境卫生。

（二）拓展延伸阶段（2011年3月31日前）。把集中整治延伸到村庄的房前屋后、河塘沟渠、村（居）委、乡村道路、设施农业基地等区域的容貌和环境卫生。

（三）巩固提高阶段（2011年4月1日起）。各县、区全面建立、落实农村环境综合管理长效机制。

五、保障措施

（一）强化组织领导。成立合肥市农村环境综合整治指挥部，总指挥由熊建辉同志担任，副总指挥由林存安同志、江洪同志（常务）担任，指挥部成员由市委、市政府分管秘书长，各县（区）分管领导，市纪委（监察局）、组织部、宣传部、督查室、文明办、农委、建委、财政、交通、水务、林业和园林、文广、卫生、规划、城管、环保、团市委、报业集团等部门分管领导组成。指挥部下设办公室，办公室主任由市城管局局长担任。办公室主要职责是：

（一）组织检查、指导和考核各县（区）农村环境综合整治工作；

（二）协调解决综合整治中遇到的困难和问题；

（三）及时收集信息，编发情况通报，总结交流经验，推动工作落实；

（四）指导各县（区）、乡镇、村建立保洁队伍和生活垃圾管理体系；

（五）完成其它相关任务。

各县区、乡镇要成立相应的领导组织和办事机构，明确整治活动的具体负责人和联络员，县（区）、乡镇、村（居）党委（支部）书记作为第一责任人。

（二）建立保障机制。各县、区要研究制定农村环境长效管理办法，明确乡镇环境卫生专兼职管理机构，明确领导分工；尽快建立农村保洁服务组织，配齐集镇、过境公路、行政村（居）、自然村四级专兼职保洁队伍；按照“户集--村收--乡（镇）转运--集中处理”的模式，建设生活垃圾收集、转运设施，配备收集运输车辆，完善生活垃圾管理体系；进一步加大经费投入，建立正常的经费投入机制，把农村环卫运行经费纳入各级财政预算，保障设施运行和保洁人员工资发放，不断巩固和深化集中整治成果，推进和落实长效管理。

（三）严格考核奖惩。建立市对县区、县区对乡镇、乡镇对村居的督查考评体系，纳入政府目标管理，同时与开展创先争优活动结合起来。集中整治期间，市农村环境综合整治指挥部将半月组织暗访一次、通报一次，通报存在的问题，限时整改。转入长效管理后，每月检查一次、讲评一次，现场抽签确定检查乡镇和村居，现场打分，对每次检查结果排名，在市属新闻媒体公布，排名垫底的乡镇在合肥电视台作整改表态。

各县相应建立对乡镇、村居的检查评比机制，检查频次不得低于市级组织的检查，检查结果上报市指挥部备案。各县在检查中，一次排名垫底的乡镇，在县电视台作整改表态；两次排名垫底的乡镇，由县纪检、组织部门对乡镇党政负责人进行诫勉谈话；三次排名垫底的乡镇，追究乡镇党政主要负责人责任。

各区同时建立对街道、乡镇的检查评比机制，严格考核，严格奖惩。

市委、市政府将根据工作进展情况，适时命名、表彰农村环境综合整治达标村、示范村和“环境优美乡村”。

（四）完善管理制度。各县区要大力推行镇容村貌和环境卫生责任区制度，明确划分责任区，制定责任区标准和奖惩措施，形成“政府组织、专业保洁、村民自治”的管理格局。广泛开展创建文明乡村、“文明户”、“卫生户”等评比活动，把农村环境综合整治与村规民约结合起来，调动群众积极性，倡导讲究卫生、健康向上的生活方式，培养村民文明意识和习惯养成，推动农村环境标本兼治。附件：合肥市农村环境综合整治工作标准 附件：

合肥市农村环境卫生综合整治工作标准

一、市区城乡结合部和出入口道路工作标准

1、建立“桶装车载”的生活垃圾收运体系，生活垃圾纳入全市统一运输管理、处理，日产日清。

2、出入口和乡镇道路清扫保洁实行专业管理，清扫保洁质量达到城区主次干道标准，路面、人行道见本色，无灰沙带、裸露垃圾、无漂浮物、无污水乱流等。

3、城乡结合部无“十乱”现象；即乱搭建、乱堆放、乱停放、乱占道、乱倒垃圾、乱排污水、乱拉杆线、乱摆摊设点、乱涂写张贴、乱设招牌广告。

4、集贸市场管理规范，划行规市，无骑路经营。

5、公厕卫生整洁，四壁、蹲位、挡板等无污迹、蛛网；地面无污水；大小便池（槽）无污物、恶臭；化粪池的粪渣要定期清运；照明灯、水龙头、洗手池等设施配套齐全，能正常使用。无露天茅坑和简易旱厕。

6、河道沟渠和下水管道整洁、通畅，无淤泥杂物，无垃圾杂草。

7、城市出入口道路两侧干净卫生，视野范围内无裸露生活垃圾堆、白色垃圾。

8、城市出入口道路两侧的建筑及时修缮和出新，无残墙断壁和破旧建筑。二、三县副县级镇和工业园区工作标准

1、道路实行“两班制”清扫保洁，建立主要道路夜间冲洗、白天保洁的模式，路面、人行道见本色，无灰沙带、裸露垃圾、漂浮物，无污水乱流等。

2、环卫设施齐全，建设有满足需要的生活垃圾中转站，道路两侧果皮箱设置符合规定，居住区垃生活圾密闭存放。生活垃圾及时收集、及时清运，日产日清。

3、有固定的生活垃圾处理场所，有专人管理，垃圾处理符合相关技术标准和规范。

4、果皮箱、垃圾收集容器定期清洗，箱体及容器干净无破损，无垃圾及抛弃物满溢现象。

5、城（园）区及出入口户外广告设置规范，无影响市容景观、交通标识等的户外广告。

6、沿街商家一店一招，同一条道路或相邻招牌设置，统一设计，统一规格，其大小、形式、位置、颜色、照明整体效果应基本一致并整体协调，文字规范。招牌不得含有广告内容，无破损和乱涂写。

7、主要道路和公共场地禁止借助护栏、电线杆、树木等晾晒衣物或其他物品；禁止乱摆摊、乱搭建、乱堆放以及出店经营等；禁止在建筑物、构筑物、树木及其他设施上乱张贴、涂写、刻画。

8、集贸市场划行归市，摊位整齐，经营有序，无马路市场。

9、道路划线停车，各类车辆在线内停放整齐，无乱停乱放现象。

10、改造城（园）区旱厕，建设水冲公厕。公厕内四壁、蹲位、挡板等无污迹、蛛网；地面无污水；大小便池（槽）无污物、恶臭；化粪池的粪渣要定期清运；照明灯、水龙头、洗手池等设施配套齐全，能正常使用。

11、城（园）区内无散养家禽、家畜等现象。

三、公路沿线工作标准

1、国道、省道、县道每公里配备1名保洁员，负责沿线保洁和垃圾清理。

2、公路沿线干净卫生，视野范围内无裸露生活垃圾堆、白色垃圾。

3、公路沿线的排水沟渠通畅，及时清理淤泥，及时清理垃圾，及时清除杂草。

4、公路沿线市容整洁，视野范围内无残墙断壁，无露天茅坑粪坑，无栓养牲畜，无乱堆柴草，无乱搭乱建，无乱涂乱画等。

5、公路沿线的广告设置必须经过辖区内行政主管部门审批，按照《合肥市户外广告设置技术标准》规范设置。未经批准、陈旧破损、影响容貌的广告牌一律拆除。

四、乡镇、集镇工作标准

1、乡镇有明确的专兼职环卫管理机构，有分管领导。

2、乡镇建立有保洁责任制度、检查考评制度、经费投入制度等。

3、乡镇有生活垃圾运输车、转运场所或中转站、无害化处理场所。

4、乡镇范围内的水库、河渠岸坡整洁，无乱搭乱建，无乱倒垃圾，水面无漂浮垃圾。

5、集镇按照每万人配备不少于30名的比例配备保洁员，有专职人员负责督查、检查。

6、集镇街道两侧设有果皮箱，合理建设密闭的生活垃圾收集房或配备收集容器，生活垃圾日产日清，箱体及容器干净、无污迹，无垃圾满溢现象。

7、集镇街道清扫每天不少于2次，路面、人行道无灰沙带、裸露垃圾堆、无漂浮物、污水乱流等现象。

8、集镇户外广告设置规范，无陈旧破损。

9、集镇街道门头招牌实行一店一招，大小、形式、位置应基本一致、协调，无破损和乱涂画。

10、集镇集贸市场划行归市，摊位整齐，干净整洁，无马路市场、乱摆摊点。

11、集镇街道“牛皮癣”及时清理，无乱张贴、涂写、刻画。

12、集镇公厕干净卫生，无露天茅坑和简易茅房。

五、村和自然村庄工作标准

1、每个行政村配备1～２名保洁员，负责村委会200m范围内和进入村委会道路的清扫保洁，保持村委会周边整洁，无暴露垃圾。

2、自然村按照每300人的比例配备1名兼职保洁员、乡村公路按照每2公里配备1～２名保洁员，负责村庄和乡村公路的清扫保洁和垃圾收集、清运，保持村庄环境整洁。

3、自然村按照每15户设置一个垃圾房或垃圾桶，每个村民组至少有1辆垃圾收集车，及时清运垃圾，送到乡镇指定的场所转运或处理，垃圾房或垃圾桶外无裸露垃圾。

4、自然村内无露天粪坑，户厕卫生。

5、村民屋前房后整洁，无乱堆乱放、乱搭乱建，视线范围内无白色垃圾、裸露生活垃圾及粪便、粪堆。

6、行政村范围内河道、沟渠、当家塘岸坡保持整洁、生态，岸坡无乱建厕所、乱建圈舍、乱堆乱放、乱耕乱种等，无裸露垃圾堆，水面无漂浮垃圾。

7、建立“十户轮值”制度，发动群众轮流值日、互帮互助，打扫卫生。村容和环境卫生管理纳入乡规民约，培养村民文明意识和习惯养成。

包河区农村环境综合整治实施方案

为认真贯彻党的十七届五中全会、省委八届十三次全会和市委九届十一次全会精神，深入开展全区农村环境综合整治工作，切实改善农村生产生活环境，建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，根据《关于印发<合肥市农村环境综合整治实施方案>的通知》（厅〔2010〕284号）文件精神，结合我区实际，制定以下实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕社会主义新农村建设，以科学发展观为指导，以优化人居环境为核心，按照城乡统筹、标本兼治的原则，动员全区广大干部群众积极参与，深入开展镇容村貌和环境卫生综合整治，努力塑造环境整洁、秩序井然、生态良好、乡风文明的农村新面貌。

二、基本原则

1、坚持以块为主、属地负责、分级实施的原则。各街镇、村（居）为本辖区环境综合整治工作的第一责任主体，负责宣传发动、组织实施和推进落实。

2、坚持政府主导、社会联动、全民参与的原则。发挥政府的主导作用，积极引导、鼓励、动员社会力量参与，充分激发广大人民群众的积极性、主动性和创造性，形成推动环境综合整治的整体合力。

3、坚持因地制宜、分类指导、体现特色的原则。区别对待城中村、城郊结合部村改居社居委和中远郊行政村等不同区域，鼓励、支持各地从自身实际出发，大胆创新，敢于突破，创造性开展各项工作，不搞“一种模式、一刀切”。

4、坚持重点突破、典型引路、整体推进的原则。选择影响力大、代表性强的街镇和村（居）作为示范点，强力推进，形成典型，同时坚持以点促面，带动全区环境综合整治深入开展。

5、坚持夯实基础、健全机制、长效管理的原则。集中整治与长效管理相结合，治标与治本相结合，环境综合整治与新农村建设、绿化大会战、和谐社区和文明镇村建设相结合，不断巩固和提升成果，总结经验，建立完善长效管理机制，促进全区农村环境综合整治工作持久、深入开展。

三、总体目标

通过开展农村环境卫生综合整治，全面清理城中村、城郊结合部和中远郊腹地农村“脏、乱、差”现象，全面推进镇容村貌整治和环境卫生城乡一体化管理，建立完善镇容村貌和环境卫生保障机制，建立完善农村保洁站（办），健全生活垃圾管理体系，落实长效管理制度，达到农村卫生状况明显改观、镇容村貌明显提升、人居质量明显改善、群众满意度明显提高的目标。

四、工作任务

农村环境综合整治的主要任务是“两治理两建立”，即：治理环境卫生、治理镇容村貌，建立保洁队伍、建立生活垃圾管理体系。

（一）开展集中整治活动

1、城中村、城郊结合部和集镇整治

全面清理“十乱”，即乱搭建、乱堆放、乱停放、乱占道、乱倒垃圾、乱排污水、乱拉杆线、乱摆摊设点、乱涂写张贴、乱设招牌广告。全面清理残墙断壁，修缮和出新道路沿线的围墙和建筑；取缔露天茅坑，改造旱厕；疏浚河道沟渠和下水管道，清掏淤泥杂物，清理垃圾杂草，清除污水；整治骑路经营，完善市场设施，规范集贸市场。

2、道路沿线整治

全面清理环境，清除暴露垃圾，清除飘散的杂物和白色垃圾，清除粪堆等。全面整治沿线村容村貌，修缮和出新围墙和破残建筑，清理乱涂乱画，拆除有碍观瞻的招牌和广告，规范乡村店招牌设置；拆除清除露天茅坑、简易旱厕、废弃猪圈和擅自搭建的临时建（构）筑物，迁移拴养牲畜和柴草堆，清除路边堆放建材等。全面疏浚、畅通沿线排水沟渠，清除淤泥，清理杂草，清理污水。加强对马路边、河道边、坝埂上等处毁绿种菜、开荒种菜现象的管理。

3、村庄内部整治

全面清理村庄的房前屋后、河塘沟渠、村（居）委、乡村道路、设施农业基地等范围内的暴露垃圾。农家院落应做到房前屋后可用物品堆放整洁有序，衣物晾挂整齐规范。无卫生死角，无蚊蝇孳生地。墙体无乱涂、乱画、乱张贴。

（二）落实长效管理

1、组建专业保洁队伍

按照城市社区管理要求，加强农村专业保洁队伍建设。

（1）加强街镇级市容所（科）建设。各街镇要进一步加强市容所（科）队伍建设，配齐专职人员，增强工作力量，街镇级市容所（科）负责集镇道路、集市、公共场所的清扫保洁工作。并督促辖区各村（居）建立市容环卫保洁站（办），保洁站（办）负责本村（居）范围内的清扫保洁任务。

（2）建立村（居）级保洁员队伍。原则上村（居）级保洁员数量按在册人口数400：1的比例配备。村（居）级保洁员的主要工作职责是负责村（居）内主要道路、公共场所、乡村旅游景区、河道、公厕保洁及垃圾清运。有条件的村（居）要推行村（居）环境卫生市场化保洁，提高保洁实效。

2、完善环卫配套设施

（1）配备标准化垃圾桶。垃圾实行容器化收集密闭化运输，原有垃圾房（池）全部拆除。

原则上按照每10-15户（每个楼道口）放1只垃圾桶的要求进行配置，区城管局统一设计，统一样式和颜色。

（2）配齐垃圾清扫和清运工具。各街镇、村（居）要统一配置必要的垃圾清扫工具，配备垃圾收运车辆。原则上每个街镇配备不少于1辆小型生活垃圾收集车，有条件的村（居）也要配备生活垃圾收集运输车辆；每名专业保洁员要确保配备1辆生活垃圾收集三轮车，及时收集、清运村庄垃圾桶内垃圾，做到日产日清日运，防止产生二次污染。街镇要统一村（居）清扫保洁人员服装和工具。

（3）合理配置果皮箱（桶）。按照相关标准，各街镇要在辖区主次干道沿线，街镇道路、车站、市场周边等合理布置果皮箱（桶）。根据实际情况和需要，小区内部道路、乡村旅游景区道路两侧要合理布置果皮箱（桶），有条件的村（居）在村内道路沿线也要布置果皮箱（桶）。

（4）加快垃圾转运站建设。每个街镇要有一座垃圾转运站，加快推进街镇垃圾转运站建设，确保尽早投入使用。

3、健全各项管理制度

（1）健全工作职责制度。切实加强对街镇、村（居）两级环卫工作人员的管理，建立健全农村生活垃圾的收集、清运和保洁制度，明确市容所（科）、市容站（办）的管理职责、清扫保洁人员工作职责及垃圾清运、村庄保洁的具体要求，制定工作规程，切实增强环卫工作人员的责任意识。

（2）健全内部管理制度。建立健全农村垃圾收集台帐管理制度、村庄保洁检查登记制度等。加强村（居）民自治，实行环卫监督员制，村民组长或村（居）委会指定一名热爱公益事业、责任心强、在村（居）民中具有一定威信的村民担任本村（居）的环卫监督员，增进村（居）民之间互帮互助、互相监督。落实好“市容和环境卫生责任区制度”，把环境保洁、村容秩序落实到每家每户，责任到人。

（3）健全考核奖惩制度。建立区对各街镇、村（居）的督查考评体系，纳入政府目标管理，同时与开展创先争优活动结合起来。集中整治期间，区农村环境综合整治指挥部将每10天组织暗访一次、通报一次，通报存在的问题，限期整改。转入长效管理后，每月检查一次、讲评一次，纳入全区城市管理考核工作之中。考核结果原则上每月统计公布一次，每季度通报一次，对组织检查、明查暗访和群众投诉中发现的突出问题，限期督促整改。对整改不力、推诿扯皮的单位要通报批评，并在区级新闻媒体曝光。

考核结果实行“五挂钩”，与区级考核相挂钩，与区下拨专项补贴经费相挂钩，与区委、政府对街镇的岗位目标责任制考核内容相挂钩，与下拨村（居）级环卫保洁经费相挂钩，与村（居）清扫保洁人员报酬相挂钩。同时要积极做好迎接全市检查考评工作。

各街镇相应建立对村（居）的检查考评机制，检查频次不得低于区级组织的检查，检查结果上报区指挥部备案。在检查中，一次排名垫底的街镇，在《包河》报通报批评；两次排名垫底的街镇，由区纪检、组织部门对街镇党政负责人进行诫勉谈话；三次排名垫底的街镇，追究街镇党政主要负责人责任。

广泛开展创建文明乡村、“文明户”、清洁家庭等评比活动，每年评选出20户“清洁家庭”,授予荣誉匾牌；评选出6个先进村（居），第一名1个，第二名2个，第三名3个，第一名奖励2万元、第二名奖励1万元、第三名奖励5千元，用于环境卫生综合整治的经费补贴。

五、实施步骤

农村环境综合整治从2010年12月上旬开始，分三个阶段进行。

（一）重点突破阶段（2011年1月31日前）。各街镇、村（居）综合整治城市出入口道路、城中村、城郊结合部和中远郊腹地农村的市容和环境卫生。在全区各街镇、村（居）中树立一批开展速度快、力度大、效果明显的典型。

（二）拓展延伸阶段（2010年3月31日前）。以点带面，全面拓展延伸，把集中整治延伸到村庄的房前屋后、河塘沟渠、村（居）委、乡村道路、设施农业基地等区域，探索建立镇容村貌长效管理机制，快速推进环境卫生城乡一体化管理。

（三）巩固提高阶段（2011年4月1日起）。不断总结经验，全面落实镇容村貌管理标准和环境卫生城乡一体化，建立完善农村环境综合整治管理长效机制，组织开展检查考评，纳入全区城市管理长效考核之中。

六、保障措施

（一）加强组织领导。成立包河区农村环境综合整治指挥部，总指挥由胡启生同志担任，副总指挥由郝力群、黄韦华同志（常务）担任，指挥部成员由各镇（街）负责人，政府办、组织部、宣传部（文明办、文广局）、农林水务局、住建局（交通局）、财政局、卫生局、规划分局、城管局、环保局、团区委等部门负责人组成。指挥部下设办公室，办公室主任由区城管局局长担任。办公室主要职责是：组织检查、指导和考核各街镇农村环境综合整治工作；协调解决综合整治中遇到的困难和问题；及时收集信息，编发情况通报，总结交流经验，推动工作落实；指导各街镇、村（居）建立保洁队伍和生活垃圾管理体系；完成其他相关任务。

各街镇都成立相应的领导组织和办事机构，明确目标整治活动的具体负责人和联络人，街镇、村（居）党委（党工委、党委、支部）书记为第一责任人。

（二）建立保障机制。街镇、村（居）要按照《转发区市容局（城市管理行政执法局）关于推进包河区环境卫生城乡一体化管理工作实施意见（试行）的通知》（包政办〔2010〕4号）的有关要求，加强街镇、村（居）级环卫管理机构建设，尽快建立农村保洁服务组织和专业保洁队伍；按照“户集—村收—镇（街）转运—集中处理”的模式，建立完善生活垃圾收集、转运设施，配备收集运输车辆，完善生活垃圾管理体系；建立完善镇容村貌管理标准和机制；不断巩固和深化集中整治成果，推进和落实长效管理。

（三）加大宣传引导。全区各街镇、村（居）和相关部门要大力宣传农村环境综合整治的目的意义和主要措施，以群众喜闻乐见的形式，引导和动员广大群众积极主动参与到环境综合整治工作中来。《包河》、区电台等新闻媒体要开辟专题专栏，及时报道农村环境综合整治的好思路、好经验、好典型，营造浓厚氛围。同时要加强舆论监督，对工作不力、进展缓慢、推而不动、成效不大的，予以曝光。