项目决算报告

项目决算报告（15篇）

1.项目决算报告 篇一

**基建

工程项目财务决算报告

一、基本建设项目概况

1、**业务用房工程于2007年3月按**市人民政府**号批复同意，经**市发改委*号文批准正式立项；2008年11月2日由*委托*市*建设工程招标公司进行招标，经开标评标后，由*市*建筑工程有限公司中标并开工建设；2010年6月该工程已正式完工。

2、工程由以下单位协作完成：

设计单位：*勘察设计有限公司；

地勘单位：*工程勘察有限公司；

监理单位：*工程监理有限责任公司； 施工单位：*建筑工程有限责任公司； 招标单位：*建设工程招标代理有限公司；

3、实际完成建设规模及建设内容： 总建筑面积2385平方米。

固定资产包括框架结构办公综合七字型大楼一幢，及院子、绿化园林、门卫房及围栏等。

二、会计帐务处理、资金管理情况

1、扎实做好基本建设财务管理基础工作。我单位自项目始 建，就指定专人负责工程各种事项并专人负责基建财务工作。严格按照批准的概预算建设内容，做好帐务设置和帐务管理，对基本建设活动中的材料、设备采购、存货、各项财产物资及时做好记录及清查。按工程进度计划预付决算各项工程款。遵守和建全内部财务管理制度。

2、双重方法处理管理好工程基建账务

由于银行开设不了基建工程款专户，我单位只能把此工程与行政账务合并做账管理日常工程款收支款项。为了把工程收支项目与《基本建设财务管理规定》及相关工程审计要求管理口径一至，我单位又按建设工程相关会计科目用工程收支凭证复印件，另建了一套专门的基建账，以便更清楚的专项反映工程资金管理全过程。

三、主要技术经济指标的计算分析及说明

1、工程资金使用及来源购成情况：

工程财务决算总投资是：****元。其中实际已支附**元,应附工程款***元。实际支附占总工程款的89%；

资金来源购成：在已支附的***元工程款中，***元为省厅省局拨入工程补助专款；**元为与**集团借入工程专款；**元为*自筹垫付基建款.还有***元的工程应付款待筹.财政及上级补助款项占工程总投资的25%；

按原投资计划经上级部门批准,此工程总投资***元中,除了上级拨入***元工程补助款外,还有**元资金缺口，用老办公楼拍卖收入尽量弥补。

工程自筹待筹资金点总投资额的75%。

2、待摊投资明细构成如下： 建设单位管理费 *** 土地征用及迁移补偿费 *** 勘察设计费*** 设备检验费*** 合同公证费 *** 工程质量监理监督费 ***（贷款）项目评估费 *** 社会中介机构审计（查）费 *** 招投标费 *** 耕地占用税*** 其他待摊投资 *** 合计 ***

***单位

*年*月*日

2.项目决算报告 篇二

关键词：高校,基建项目,财务决算,编制

基建项目竣工财务决算是基建财务工作中的重要环节, 是综合反映建设项目资金来源、投资使用和投资效果的总结性文件, 是办理固定资产交付使用手续的重要依据, 对总结基本建设过程的财务管理工作、检查竣工项目设计概算和建设计划的执行情况等都具有重要作用。

一、高校基建项目竣工财务决算工作中存在的问题

高校基建管理比较重视项目建设环节, 竣工时的财务决算工作则相对薄弱, 主要表现在以下几个方面。

(一) 财务决算编制不及时

近年来, 高校基建任务十分繁重, 项目当年完工后立即准备下一年的基建任务, 时间紧、任务重, 无暇顾及基建项目竣工财务决算的编制, 因此有的项目投入使用一年, 甚至几年尚未办理竣工财务决算和资产移交手续, 已完工程未纳入学校资产的核算管理, 出现了资产管理的“真空”现象。学校的建设资金来源不能及时核销, 使财务报表中在建工程数额偏大, 会计信息失真。

(二) 财务决算编制内容不完整、数据不准确

工程项目建设周期较长, 平时疏于工程资料的收集和管理, 到编制竣工财务决算时, 部分工程资料已经丢失, 导致决算数据无法填列, 竣工财务决算编制内容不完整。

竣工财务决算是全面反映项目建设全过程财务情况的文件, 建设成本不仅包括建筑安装工程投资支出, 设备、工具、器具、家具等设备投资支出, 待摊投资支出及其他投资支出等。而有些高校在进行项目成本核算时, 不注重已批准概算的内容, 将一些非概算、超概算的内容纳入建设项目成本中核算;还有一些高校账务系统设置不完善, 财务人员业务水平不高, 会计科目使用混乱, 资产价值归集不合理, 导致编制竣工财务决算不准确。

二、高校基建项目竣工财务决算中存在问题的原因分析

(一) 对财务决算重要性认识不足

高校高度重视项目的前期准备工作、项目的建设过程及项目的竣工交付使用, 积极督办项目论证、立项报告、规划报批、施工管理、竣工验收等工作, 认为基本建设管理主要就是争取项目、争取资金、抓好建设工程的质量和进度, 而对项目竣工财务决算工作重视不够, 认为工程项目已经交付使用, 办理项目竣工财务决算只是手续而已, 对学校工作没有多大影响, 甚至有部分高校认为编制竣工财务决算不但不能给学校带来任何收益, 审核竣工财务决算时还要支付一笔审核费, 得不偿失。

(二) 工程项目财务资料不完整

高校许多工程都是“8.31工程”, 为了赶在新生入学前使用, 来不及按照有关规定在政府部门办理相关手续就仓促上马, 造成工程资料先天性不足;在建设过程中, 没有指定专人保管资料, 通常由工程管理人员兼管, 没有制定明确的岗位职责, 工程管理人员档案管理意识淡漠, 责任心不强, 导致建设过程中资料的遗失;基建档案管理人员工作调动后, 没有做好资料移交工作, 造成工程资料不全。

(三) 工程结算审核速度过慢

1. 高校为了节省投资, 在与施工单位

签订合同时, 都约定工程竣工后, 工程结算必须先经过工程监理初审、学校工程甲方代表和审计处复审, 再委托有相应资质的独立的社会中介机构终审, 大型项目还有可能再次委托另一家社会中介机构审核后作为竣工财务结算的依据。在审核过程中没有约定各个阶段的审核期限, 工程结算审核一拖再拖。

2. 合同签订时不够严密, 对工程价款

约定不明, 部分合同条款内容含糊, 由于甲乙双方所处位置和利益角度不同, 不可避免地产生一些认识上的偏差和纠纷, 常常在工程结算审核过程中为了工程量的计算、定额的套用、费用的计取等产生争执, 导致工程结算审核搁浅。

3. 建设施工过程中, 许多工程变更签

证和材料核价时只有口头承诺, 没有及时办理有关手续, 等到项目竣工施工单位编制工程结算时, 再后补手续, 存在写回忆录的现象, 难免不产生扯皮, 影响了工程结算的及时审核。

4. 目前建筑市场鱼龙混杂, 挂靠现象

严重, 项目经理只要交纳部分管理费用就可以借用建筑企业资质参加招投标, 中标后建筑企业不关心工程项目管理, 由项目经理临时聘用管理人员, 这部分管理人员流动性大, 工程竣工后各奔东西, 无法保证工程结算的及时提报。

(四) 缺乏编制基建项目竣工财务决算的经验

在新校区建设前, 高校每年只有一两个单项工程, 资金来源单一, 会计核算简单, 面对建设资金多元化、数十个基建项目、投资上亿元的新校区建设项目的竣工财务决算编制工作, 基建财务管理人员感觉到力不从心;再者部分基建财务管理人员没有经过相关的业务培训, 对基建项目竣工财务决算较生疏, 再加上新校区建设周期长, 常常出现基建财务人员及工程管理人员轮岗、工作调整调动, 影响了财务管理的连续性和稳定性, 更增加了编制竣工财务决算的难度。

(五) 基建财务人员专业性不强, 会计核算不准确

在建设成本核算过程中, 基建财务人员不能熟练掌握《国有建设单位会计制度》, 导致竣工财务决算数据不准确:

1. 基建项目财政拨款一般都能按照

单项工程项目下达, 而单位自筹拨款和银行贷款资金由事业财务按照整个新校区建设下拨, 在单项工程之间分配这些资金时往往带有主观性和随意性。

2. 直接将征地费用作为固定资产或无形资产以单项资产形式移交, 没有将征地成本分摊到新建项目中。

3. 将设备购买成本和安装费直接计

入设备投资科目, 而不是按照会计制度规定将设备购买成本计入设备投资科目, 将安装费计入建筑安装工程投资科目。

4. 将基建部门购买的办公用家具直接计入设备投资而不是计入其他投资。

5. 借款利息支出没有严格界定建设

期, 而是将所有基建财务支付的银行借款利息计入建设成本;将财政贴息资金作为基建拨款处理, 而不是冲减利息支出, 虚增了建设成本。

6. 待摊投资分摊方法带有随意性, 没有保持一贯性, 导致单项固定资产的入账价值不准确。

7. 将应计入转出投资科目, 产权不属于学校的专用设施投资支出作为本单位的资产移交, 虚增本单位资产。

8. 将应计入待核销基建支出的取消

项目的可行性研究费列支在项目建设成本中, 作为本单位的资产移交, 虚增本单位资产。

9. 项目竣工后没有及时办理验收移

交手续, 后续发生的维修费和设备配件更换费用在项目中列支, 加大项目建设成本。

1 0. 将不属于项目概算内容的教学用房配套教学设备、学生公寓家具搭车支付, 纳入项目成本列支。

三、完善基建项目竣工财务决算的建议

(一) 提高对财务决算重要性的认识高校基建财务要加大宣传力度, 使校

领导和基建管理人员都认识到编制竣工财务决算的重要意义, 提高编制竣工财务决算的思想认识。编制竣工财务决算是一项专业性、知识性、技术性很强的工作, 涉及基建、财务、资产等部门, 高校要加强组织领导, 制定竣工财务决算编制办法和规程, 对编制竣工财务决算工作进行绩效考核, 成立以分管校领导为组长的编制竣工财务决算的工作小组, 精心挑选知识结构、能力结构、理论水平与编制决算相适应的人员参加编制竣工财务决算, 明确任务和责任, 推进竣工财务决算工作的进程。

(二) 夯实编制财务决算的基础

做好基建项目财务核算是准确及时编制竣工财务决算的基础, 高校基建财务人员要按照《国有建设单位会计制度》的要求, 在考虑编制竣工财务决算与建设项目概算内容对接的基础上, 科学设置账务系统, 会计核算内容要遵循《基本建设财务管理规定》, 为编制竣工财务决算奠定良好基础;高校基建财务人员要注重业务学习, 不仅要加强基建财务理论学习, 还要了解工程造价、合同管理、招投标、建筑法规等相关知识;高校主管部门要组织基建财务人员进行编制竣工财务决算培训, 不断提高基建财务人员素质, 提升编制人员的专业技能;高校基建管理人员还要走出去, 学习兄弟高校编制竣工财务决算的经验和做法。高校基建财务人员在加强会计核算的同时, 在建设初期, 应设置各类台账, 登记单项工程的主要指标, 以减少在项目完建后编制竣工财务决算的工作量, 为及时做好编制竣工财务决算打下扎实基础。在竣工财务决算编制前, 各有关部门要认真配合, 做好各项财产物资及债权债务清理工作, 做到账账、账证、账实、账表相符。

(三) 规范基建项目资料管理

要建立健全基建档案管理制度, 强化高校基建管理人员

基建档案意识, 明确基建档案管理人员岗位职责, 确保基建档案的完整性和连续性。考虑到基建项目建设周期长的特点, 各类工程资料容易遗漏、散失, 从项目建设开始, 就指定既懂建设工程专业又懂档案专业的人员, 按照单项工程对基建资料进行专门管理, 逐份收集与工程有关的重要资料。

(四) 严格工程项目招投标管理

高校要加强工程招投标工作, 要优选经济实力强、企业科技文化含量高、作风扎实、管理有方的施工单位参加投标, 要做好报名施工单位考察工作, 对他们的资质、业绩、信誉等方面进行考核, 对在本校发生过管理不善、配合不力的施工单位要列入“黑名单”, 以提高工程结算审核速度, 及时完成竣工财务决算的编制工作。

(五) 切实发挥跟踪审计的作用

很多高校在基建管理中采用了跟踪审计的做法, 要充分发挥跟踪审计的参谋作用, 要求跟踪审计人员全过程参与学校建设, 指导起草施工招标文件, 审查招标文件的编制是否严密、周详, 审查工程量清单是否准确, 审查工程合同是否合法合规。通过跟踪审计对发生的变更签证及时审计, 杜绝事后审计的互相扯皮, 加快工程结算审核速度。高校审计部门要加强工程结算审核协调工作, 对工程结算审核过程中发生的各类纠纷, 要及时组织有关单位进行协商, 及时解决问题, 避免矛盾激化, 推进工程结算审核工作。

四、结束语

基建项目竣工财务决算编制工作是一项复杂的工程, 只有高校领导精心组织、严格管理, 基建财务人员、工程管理人员、档案管理人员等有关人员通力合作、密切配合, 才能保质保量及时完成此项工作。

参考文献

[1]李艳.编制基建项目竣工财务决算探析[J].企业研究, 2012 (16) .

3.浅议小型项目竣工决算审计 篇三

摘 要 随着国家的建设的发展,企业的总体投资规模的扩大,小型项目(总投资在5000万元以下的项目)的数量也急剧增加。对应一个大型企业来说,由于小型项目名目繁多、工期短以及单项资金投入相对较少等原因,往往缺乏有效的监管机制,容易出现“失之于宽”的局面。为充分发挥审计的功能与作用,切实为企业健康发展保驾护航,笔者参加了小型项目进行了全面的竣工决算审计,下面结合竣工决算审计的实践经验,探索总结小型项目竣工决算审计工作的新方法。

关键词 小型项目 决算审计

一、简化程序,突出重点

同重点工程、大型项目相比,小型项目因其具有“小”的特性,所以在审计程序上应进行简化处理,可按照项目实施的过程进行审计,重点关注以下几个方面的内容:

(一)加强项目建设前期管理工作的审计

根据工程建设前期的关键点,有重点、有目的地对项目建议书、可行性研究报告(可代替项目建议书)、初步设计、概算批复等阶段的工作进行审计。审查以上资料是否齐全,是否严格按有关规定进行,是否有相关部门审批等。通过审计,找出了管理中存在的问题,理顺了建设项目前期管理工作程序,促使项目管理规范化、科学化。

(二)加强项目竣工决算财务报表编制的审计

此项审计要重点审查“交付使用财产清册”是否按规定编制,清册各要素的填列是否齐全,填列的内容和数据是否真实、合规,账表是否一致,数据汇总是否正确。通过“交付使用财产清册”与财务明细账的账表进行核对等符合性测试,不仅可以充分反映被审计单位资本性支出的基础工作状况,同时为评价报表编制所涉及到的财务、预算、工程管理部门及二级单位等诸多部门和环节的作业衔接性、流畅性提供依据,而且通过审查账表的一致性和报表归集合理性,为进行投资概算分析提供准确数据。

(三)做好项目投资及概(预)算执行情况的审计

在工程结算审计的基础上,要着重进行概算对比分析,查证超支和节约的原因。一是审查各种资金渠道投入的实际金额是否属实,有无建设资金不到位问题,不到位原因及造成的影响;二是概预算总投资和实际投资完成额是否属实,调整概算是否合规,列入决算的建筑安装工程投资、设备投资、其它投资核算是否真实、准确;三是工程建设项目有无超标准、超规模和乱上项目、搞计划外工程或者将工程款挪作它用等问题;四是查明有无自行扩大规模,提高标准和搞概算外工程等。通过分析对比,从源头上发现并整改企业在资本性支出项目的管理中存在的问题,保证项目建设规范运行,建设资金合法使用。

(四)加大项目建设成本的审计力度

工程建设成本审计是竣工决算审计的主要内容,也是查找问题的主要部分,但对如何将管理审计融入到竣工决算审计,值得我们在工作中不断地摸索、实践和总结。

搞好成本审计,一定要重点审查总成本构成是否真实、合规,核算是否正确,工程建设总成本有无节余或超支,有无将不应列入建设成本的开支列入建设成本的情况。一要审查建安工程投资、设备投资(包括安装设备、非安装设备及工器具等)和其他投资核算是否真实、正确;二要审查各项购置费用是否控制在经审批的概算之内,其他费用,包括材料价差、管理费、财务费等的分摊是否合规;三要审查建设单位是否按照概算及有关制度对建设成本正确归集,单位工程成本是否真实、正确。通过审计,认真查找并整改成本核算中存在的问题,规范工程成本核算,正确归集费用项目。

以上是小型项目竣工决算审计的基本程序和方法。小型项目因其“小”,施工时间短,可在全年小型项目结束时集中归结为一个审计项目,编制审计方案时力求简单、具有普遍适用性。对全年的已竣工小型项目审完后,将审计结果形成综合审计报告报上级审查。不能因其“小”而不予重视,在审计时注重效率和效果,对小型项目的审计力求准确、及时、简化。

二、灵活运用方法,注重审计质量

竣工决算审计是综合性审计项目,从其内容来看,它所涵盖范围十分广泛,既涉及对财务信息的真实性、合规性作出评价,又涉及对工程、设备管理、概算投资以及结算进行监督和分析。因此,审计内容的专业性不仅要求审计人员具备一般审计基础知识和经验,还要求具备一定的工程设计、施工、采购、验收等方面的知识。否则,如果在审计评价时对问题的把握和分析驾驭能力不够,从而做出不恰当或不全面的审计结论,将直接影响审计质量,背离了审计宗旨和目标。

为规避审计风险,应处理好财务和工程专业协调和配合,做到工程审计与财务审计相结合。审计项目实施前,要对人员专业结构进行认真、细致的分析,有效调配审计资源,合理分工合作。同时,把握好重要性和谨慎性原则。对于收集到的大量信息和资料要分析判断,不可主次不分、轻重不分,那样既耗费精力又达不到预期效果。对怀疑存在的舞弊行为或事项,对一些隐蔽性较强的项目进行审计时,不仅要注重外在形式的合规性,还要合理运用职业判断,按照内审操作规程,以政策为准绳,循序渐进地将情况了解清楚,以提高审计工作的准确性。

4.项目决算报告 篇四

关于xxxxxx公司xxxx分公司201x年

《XXXX研制》科技项目经费决算的审 计 报 告

审决字【201x】第号

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

xxxxx公司xxxx公司：

根据《中华人民共和国审计法》和《xxxxx审计监督条例》的规定，受贵公司工程审计部委托，我公司成立了以xx为主审，xx为成员的审计小组自201x年x月x日至201x年x月x3日,对xxxxx公司xxx公司201x年《xxxxxx研制》科技项目经费决算进行了审计。此次审计，xxxxx公司xxx公司对所提供的相关的项目结算资料及其他证明资料的真实性、完整性负责。我公司的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。审计期间，得到了xxxxx公司xxx公司的支持与配合，审计工作进展顺利。

一、基本情况

1、项目立项及内容。

xxxxx公司xxx公司201x年《xxxxxxx研制》科技项目，按照《xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx批复批准项目立项，科技项目批复资金93万元（含税）。201x年《xxxxxxxxxxxxx研制》科技项目主要内容：

《xxxxxxxxxxxxx研制》科技项目达到的效果

2、科技项目实施。

中标过程

第 1 页

3、项目验收。

验收成果，及产生效果

二、审计依据

1、《中华人民共和国审计法》；

2、《xxxx审计监督条例》；

3、《 xxxx科技项目管理办法》；

4、《xxxxxx技术开发费用财务管理暂行办法》；

5、科学技术项目合同；

6、xxxxx项目验收意见书；

7、xxxxxxx科技项目经费决算报告。

三、决算审计结果

xxxxx公司xxx公司201x年《xxxxxxx研制》科技项目批复资金93万元（含税），账面反映xxxxx公司xxx公司科技项目拨款93万元，项目决算金额94.92万元（含税）,项目决算实际发生费用如下：

1、xxxxxxx有限公司签订了《xxxxxxxxxx科学技术项目合同》金额为89.9万元（含税）。项目决算实际发生89.9万元、其中进项税5.09万元；

2、xxxxxx有限公司，印刷出版费4.2万元，其中进项税0.62万元；

3、xxxxx销商注册，知识产权费0.72万元；

项目截止2013年12月31日，已付项目研发款76.94万元，应付账款17.98万元。

本科研项目决算94.92万元，与批复项目资金93万元相比，超出1.9

2万元。

四、决算审计问题说明

项目批复资金93万元（含税），项目决算实际发生94.92万元（含税），项目决算超批复额1.92万元。超出原因：

xxx

xxx

xxx

综合以上四点所述，项目超批复额1.92万元。

五、审计评价

《xxxx研制》科技项目是按照《xxxxxxxx批复》，经过xxxx公司201x年研究开发费项目储备计划，通过比价采购方式与xxxxxx有限公司签订合同并执行项目的研发过程，最后通过项目验收，实现了项目研发的要求。整个项目立项批复完整，研发过程按照竞争性谈判进行了技术经济谈判，程序合法，项目验收合格，合法有效。

5.项目决算报告 篇五

一、项目工程概况

ＸＸ县国家商品粮基地建设工程项目经国家计委立项，按照市计委下达的投资计划和经市基地办批准的《ＸＸ县作业设计》进行建设施工，项目总投资为810万元，国家投资560万元，地方配套250万元，建设规模5000亩，涉及到金溪、河舒两个片区的5个乡镇10个村。

二、项目的管理

1、组建机构，落实责任。为了保证良繁工程建设的顺利实施，县委、政府高度重视良繁工程建设，为了把良繁工程建成富民工程、后劲工程、德政工程、形象工程。成立了以县长为组长，发展计划局局长为办公室主任，从计划、农业、水利部门抽调的专业技术人员组成了基地办公室。办公室主任全面负责该项目的具体实施。

2、施工队伍，依法组建。在全县范围内对有条件的施工单位一律实行公开报名，实行阳光作业，杜绝暗箱操作，采取“亮资质（三级、三级以上）、看实绩、重信誉、论经验、查实力、比承诺”的方法，择优选择了10家有资质，技术质量强，施工质量好，重合同、守信誉的施工队伍、分片驻进了施工现场，基地办的领导和工作人员定点联系和负责一个或几个施工队，全面进行良繁工程的建设。

3、七个统一，确保质量。针对此项目时间短、要求高、管理严的特点，我县对基地办的人员进行了统一培训，坚持做到了七个统一，即：坚持统一规划范围，统一工程发包，统一施工方案，统一工程质量标准，统一检查验收口径，统一验收标准和计算方法，统一检查验收记录。严格把好质量关，做到不合格材料不进场，进场的不合格材料不使用，对施工队伍不按操作程序施工的，及时指出，并限时或现场整改，整改不合格的仍不予验收。对工程中出现的问题，现场解决，当场拍板，及时纠正。

三、财务管理

1、财务核算，专人管理。基地办主任龙星名同志对该工程的所有财务资料进行负责把关、签字，会计由张建平兼任，出纳由程玲兼任，会计、出纳都取得了会计从业资格证，会计按规定严格执行，按时做帐、结帐、上报报表，会计财务记载清晰，核算管理有条不紊。出纳做到结帐时手续完备，票据规范，资金调配使用合理，现金无差错。

2、层层把关，严格财纪。一是工程开始实施时，在国拨资金尚未到位之前，我们一方面发动项目乡镇群众投工投劳，另一方面采取施工单位垫一点的办法，较好地解决了前段工程资金投入问题，保证了工程建设的顺利进行。二是加强资金管理、严格实施资金报帐制。在资金管理方面，严格执行《南充市国家大型商品粮基地建设资金管理办法》，封闭管理，专款专用，对每一项工程初验后，必须当场填好工程开支经费验收单，由工程承包人、工程技术人员、分片领导三方签字，方可作为工程报销依据，再由基地办主任审签，确定付款比例，再由工程承包人完清手续，统一到县良繁办审核列报，不下拨到项目乡镇，不按部门切块使用，保证了资金的专款专用。

3、两专两单，封闭运行。为了使国家投资的使用形成新的实物工程量，不被其他占用。根据规定，实行专门银行、专户储存、单独建帐、单独核算、封闭运行。良繁工程的基建拨款存入我县工商银行专户帐上，工程户没有现金支付，一律实行银行转帐支付。

四、会计帐务处理

本项工程是实行报帐制，会计采用如下帐务处理：

1、在收到市基地办的拨款时，财务人员在“其他应付款”科目进行反映，并设明细科目，同时相对应的“银行存款”统一反映到位资金。

2、施工单位工程完工后，在县基地办报帐或拨付工程款时，财务人员在“预付工程款”科目进行反映，并按工程类别设明细，同时减少“银行存款”科目金额或增加“应付工程款”科目金额，并按施工单位设明细。

3、群众的投工投劳折资后，在“预付工程款”、“其他应付款”科目中反映，市基地办验收同意报帐后，转入“建筑安装工程投资”、“设备投资”、“待核销基建支出”科目，冲抵“预付工程款”，同时将“其他应付款”转入“基建拨款科目”，并设明细。

4、工程完工时经县基地办验收后，再申请市基地办验收、核实，同意报帐，按乡镇分工程项目分别在“建筑安装工程投资”、“设备投资”、“待核销基建支出”、“待摊投资”科目中核算，同时冲减各单项工程的“预付工程款”，同时将“其他应付款”转入“基建拨款”科目。

5、工程竣工决算时，财务人员的“建筑安装工程投资”和“设备投资”中形成资产的部分，转入“交付使用资产”科目，同时将“待摊投资”按比便摊入“交付使用资产”。

五、项目计划和实际完成情况

（一）按建设内容分：下达计划810万元（国家投资560万元，地方配套250万元，不含建设单位管理费），实际完成815.66571万元（国家投资560万元，地方配套255.66571万元）。

1、蓄水池计划修建205口，蓄水量61500m3，计划投资209.54万元；实际修建205口，蓄水量58358.7m3，完成投资211.30826万元，其中国补157.2717万元。

2、排水渠计划修建50405m，计划投资201.61万元；实际修建50436.3m，完成投资216.90224万元，其中国补138.04151万元。

3、机耕道计划修建10500m，计划投资41万元；实际修建10515m，完成投资40.9817万元，其中国补27.40577万元。

4、山坪塘整治计划整治2口，蓄水量78000m3，计划投资34万元；实际完成整治3口，蓄水量64520m3，完成投资34.14291万元，其中国补26.3797万元。

5、提灌设施计划修建13处，计划投资57万元；实际修建10处，灌溉面积2150亩，完成投资49.9203万元，其中国补44.9023万元。

6、喷灌设施计划完成300亩，计划投资10万元；实际完成58亩，完成投资7.92352万元，其中国补7.57175万元。

7、沉沙池计划修建220口，计划投资6.85万元；实际修建208口，完成投资5.75247万元，其中国补4.4253万元。

8、平整土地计划完成2150亩，计划投资10.75万元；实际完成2139.1亩，完成投资10.6955万元。

9、爆破增厚土层计划完成1500亩，计划投资30万元；实际完成2311亩，放炮60307眼，完成投资30.1535万元，其中国补18.0921万元。

10、砌筑地硬计划完成81250m，计划投资209.25万元；实际完成83059m，完成投资207.81358万元，其中国补135.90987万元。

（二）按建设乡镇分

1、新园乡：计划投资281.285万元；实际完成279.97529万元，占计划的99.5%。

2、碧溪乡：计划投资105.88万元；实际完成104.37722万元，占计划的98.6%。

3、龙蚕镇：计划投资118.79万元；实际完成112.30421万元，占计划的94.5%。

4、金溪镇：计划投资200.88万元；实际完成217.18487万元，占计划的108.1%。

5、石梁乡：计划投资103.165万元；实际完成101.82349万元，占计划的98.1%。

六、竣工结算审计情况

（一）基本建设支出834.177141万元

1、在建工程585.514561万元。

（1）建设安装工程投资509.08758万元。

（2）设备投资57.91555万元。

（3）待摊投资18.511431万元。市基地办拨管理费19万元，支出管理费19.016505万元，超支165.05元，管理费转帐支票工本费60元，管理户、工程户利息收入5110.74元。

2、待核销基建支出248.66258万元，其中：平整土地10.6955万元，爆破增厚土层30.1535万元，砌筑地埂207.81358万元。

（二）货币资金合计3589.69元。其中：银行存款3589.69元（工程户余额为3568.75元，管理户余额为20.94元）。

（三）基建拨款834.66571万元。其中：国家拨款560万元，市基地办拨管理费19万元，群众投劳折资255.66571万元。

（四）应付工程款59.8704万元。

（五）其它应付款（市基地办应拨工程款）60万元。

七、竣工决算情况

（一）基建支出834.66571万元

1、交付使用资产586.00313万元

固定资产586.00313万元（各乡镇固定资产情况见基本建设项目交付使用资产明细表）。

2、待核销基建支出248.66258万元。其中：平整土地10.6955万元，爆破增厚土层30.1535万元，砌筑地埂207.81358万元。

（二）货币资金合计4947.36元。其中银行存款4947.36元（工程户余额4926.21元，管理户余额为21.15元）。

（三）其他应收款10万元。市基地办应拨工程款在“其他应付款”科目已调入“其他应收款”科目。

（四）基建拨款834.66571万元。其中：国家拨款560万元，市基地办拨管理费19万元，群众投劳折资255.66571万元。

（五）应付款合计10.494736万元。其中：应付工程款10万元，其他应付款（预提费用）4947.36元。

预计费用4947.36元，预计为工程验收资料费2500元，会议费1500元，检查租车旅差费947.36元。

八、基本建设项目管理及决算中存在的问题、建议

1、问题：市基地办下达我办良繁基地投资8100万元（国家投资560万元，地方配套250万元），实际完成815.66571万元（其中完成国家投资560万元，地方配套255.66571万元），占计划的107%，下达其它投资计划57万元，而实际市基地拨入管理费19万元，我县财政上缴地方自筹资金38万元，也完成了其他投资计划，而在市基地办统计的表中，我县属于未完成下达任务的县之列，请市基地办予以更正。

2、建议：本工程已于2004年竣工，财务工作已将结束，希望上级主管部门尽早验收，并规范商品粮基地档案的管理。

6.项目竣工决算的准备及编制工作 篇六

⑴ 基本建设项目竣工财务决算是正确核定新增固定资产价值，反映竣工项目建设成果的文件，是办理固定资产交付使用手续的依据。各编制单位要认真执行有关的财务核算办法，严肃财经纪律，实事求是地编制基本建设项目竣工财务决算，做到编报及时，数字准确，内容完整。

⑵ 建设单位及其主管部门应加强对基本建设项目竣工财务决算的组织领导，组织专门人员，及时编制竣工财务决算。设计、施工、监理等单位应积极配合建设单位做好竣工财务决算编制工作。建设单位应在项目竣工后3个月内完成竣工财务决算的编制工作。在竣工财务决算未经批复之前，原机构不得撤销，项目负责人及财务主管人员不得调离。

⑶ 基本建设项目竣工财务决算的依据，主要包括：可行性研究报告、初步设计、概算调整及其批准文件；招投标文件（书）；历年投资计划；经财政部门审核批准的项目预算；承包合同、工程结算等有关资料；有关的财务核算制度、办法；其他有关资料。

⑷ 在编制基本建设项目竣工财务决算前，建设单位要认真做好各项清理工作。清理工作主要包括基本建设项目档案资料的归集整

理、帐务处理、财产物资的盘点核实及债权债务的清偿，做到帐帐、帐证、帐实、帐表相符。各种材料、设备、工具、器具等，要逐项盘点核实，填列清单，妥善保管，或按照国家规定进行处理，不准任意侵占、挪用。

7.项目决算报告 篇七

一、出现的问题

1、建设单位不能按照规定及时编制竣工财务决算。

根据财政部《基本建设财务管理若干规定》的要求, 凡已竣工的基建项目, 应于竣工后一个月编出竣工财务决算, 如一个月编出确有困难, 报经负责审批该竣工财务决算的财政部门或主管部门同意后, 可适当延长期限, 但最迟不得超过三个月。笔者对某市10家大中型医疗单位进行了调查, 七家单位2006年、2007年两年共有竣工投入使用项目13个, 其中竣工投入使用后半年内办理竣工财务决算的有3个, 占全部项目的23%;竣工投入使用后一年内办理竣工财务决算的有9个, 占全部项目的69%;有4个超过一年未办理竣工财务决算, 其中1个项目竣工投入使用后两年尚未办理。从以上数据看出, 基建项目竣工财务决算未按规定及时办理, 是基建财务管理中普遍存在的问题。

2、竣工财务决算编制内容不完整, 数字不准确。

竣工财务决算是全面反映建设全过程财务情况的文件, 不仅包括基本建设建筑安装投资, 还包括为房屋配套的设备、仪器等设备投资, 在建设过程中发生的论证、设计、管理、借款利息等待摊投资及其他投资等。而有些单位在编制竣工财务决算时仅包括了建安投资、部分设备投资和待摊投资, 将部分不需要安装的设备纳入生产经营活动中核算, 或者将交付使用前发生的借款利息计入生产经营活动中的财务费用, 造成移交的资产总值不准确。

从对建设单位的影响来看, 由于项目建成后不按规定及时编制竣工财务决算, 或者项目竣工财务决算编制不完善、不准确, 影响了工程价款的结算、新建固定资产价值的确定和固定资产的移交使用。而一些项目在投入使用几年后尚未办理竣工财务决算和资产交付使用手续, 造成工期无限拖长, 不仅严重影响了投资效益的评估, 而且造成项目建设期和使用期限划分不清, 致使使用部门的大量投资长期在在建工程账户挂账, 不能及时增加固定资产和正确计提折旧, 使成本核算和盈利计算不准确, 造成会计报表提供的会计信息失真。因此, 及时、准确的编制基建项目竣工财务决算, 是基建财务管理中的重要一环, 也是日常财务管理工作中一直比较薄弱的环节。

二、原因分析

笔者根据长期的工作实践, 认为造成项目竣工财务决算不能及时进行的原因, 主要有以下几个方面:

1、建设单位和主管部门对项目竣工财务决算的编制工作重视不够。

多年来, 建设单位的工作重点一直放在工程建设上, 注重对工程质量、工期等方面的管理, 认为项目建成投产就算完成了任务, 忽视了对基建财务工作的管理;项目竣工后不按时编制竣工财务决算、不及时办理资产交付使用手续, 仅在基建财务上挂账, 影响了竣工财务决算工作的进行。

2、建设单位没有建立健全基建财务管理制度。

对于日常财务工作要求不严格, 平时发生的经济业务没有按时入账, 会计处理滞后, 导致工程竣工后不能及时准确地汇总数据, 影响竣工财务决算编制工作的按时进行。如, 建设单位购买的钢筋、水泥、木材等主材, 没有及时转给施工单位, 工程竣工后没有及时把拨转的材料汇总, 影响工程决算审核工作的进行。

3、财务往来结算及竣工清理工作不及时。

工程建设需要购进大批材料物资及相关仪器设备, 同许多单位发生经济业务关系, 如果疏于对往来账款的管理, 不能够及时对各项债权债务进行清理, 必然会影响竣工财务决算工作的进行。如, 建设单位分期付款购买设备, 设备运抵工地安装时不向厂家索取发票, 仅凭厂家提供的收据按应收款入账, 设备不能办理入库、出库手续, 无法进行设备投资的核算, 从而影响竣工财务决算的编制。

4、施工单位自身原因。

施工单位在通过工程竣工验收后, 没有及时提报工程决算, 影响工程决算的审核和工程价款的结算, 从而使竣工财务决算无法进行。

三、对策

针对以上问题, 建议采取以下措施:

1、加强建设单位和主管部门对竣工财务决算的组织和领导工作。

编制竣工财

务决算是一项综合性很强的工作, 涉及基建、财务、总务等部门, 需要各部门之间积极协作, 相互配合。首先, 基建财务人员应积极向有关领导说明竣工财务决算的重要意义, 使他们从思想上重视。其次, 应临时成立负责编制竣工财务决算的组织机构, 明确参加决算的有关人员和负责人, 明确任务和责任, 按时完成决算编制工作。

2、建立健全基本建设财务管理制度。

对有关人员严格要求, 提高基建会计的业务水平, 对发生的业务及时进行会计处理。按时结转工程材料, 按时审核工程进度, 形成及时、准确、有序的工作程序。随着工程的竣工, 保证各项会计处理, 包括填制凭证、登记账簿、编制会计报表等工作, 也能及时处理完毕, 做到账账、账证、账表、账实相符, 同时做好结算工作, 及时清理往来账项。

3、指定专人对项目建设的各种档案资料进行管理。

包括:建设项目设计资料、有关批准资料、文件、标底、预算、计划、财务会计资料等, 保证工程竣工后及时准确地提供竣工财务决算所需要的有关资料。

4、积极同施工单位协调。

对于编制竣工财务决算过程中需要施工单位提供的资料, 如工程决算等, 通知施工单位及时提报, 以便按时编制竣工财务决算和办理资产交付使用手续。

8.项目决算报告 篇八

【关键词】水电建设项目；财务竣工；决算管理

大家都知道，水电站建设是一个浩大的工程项目，投资大、移民多、建设期长、资产高度集中的特点。水电建设的资金都是股东资本金及银行贷款，所以要提高资金使用效率，节约工程成本，做好项目财务竣工决算管理工作，编制符合国家政策、企业制度和财务核算要求的固定资产清单，这是进行固定资产明细核算，准确计提折旧、合理规避房产税的基础。但从目前来看，我国很多电力企业对财务竣工决算管理这一工作做得不够深入，所以在决算的过程中还存在很多问题，需要尽快的解决。

一、水电项目做好财务竣工决算的重要性

水电项目财务竣工决算工作须准确核对固定资产的价值，方便办理资产交接手续。水电工程量浩大，资金需求多，所以要对建筑的安装成本、机械设备的购买费用进行仔细的核算，控制好建筑所需要的成本，并且形成资产移交清点。资产移交清单的完整性与合理性，可以有效的对资产进行分类，按资产分类进行管理责任划分，提高企业资产管理的效率和质量。

水电项目财务竣工决算管理工作，是水电建设项目进行投资评价的关键。水电项目财务竣工决算可以全面的反映水电项目的建设周期、资金使用情况和建设成果，也为开展工程预算执行情况分析提供依据。

财务竣工决算管理工作可以加强绩效考核，从而积累经验，方便未来项目的顺利开展。一个工程项目的开展到项目的竣工，无论是顺利也好，不顺也罢，都要综合分析、系统总结，寻找不足积累经验和教训，并找到正确的方法加以解决，为项目的绩效考核提供依据。

二、水电建设竣工财务决算管理工作中存在的弊端

1.水电企业对财务竣工决算工作不够重视

从目前水电企业的发展来看，大多数的建设单位只重视前期的投资和中期的施工财务管理，而忽略了财务竣工管理工作的重要性，因此，导致对后期的决算工作管理认识不足，管理效率不高。水电建设是一个相对较大的工程，对资金的需求量大，所以项目竣工决算管理工作的涉及范围比较广，包括业主单位、施工单位、设计单位等各方的参加。由于我国的大多数的企业都没有认识到工程竣工决算管理工作的重要性，使其缺乏组织性和协调性，导致对资产的交接和管理不能顺利的进行。

2.工程竣工决算报告不合理

财务竣工决算报告主要记载工程施工资金的来源，投资主体和工程规模的大小等，但现阶段很多建筑单位并没有严格的按照章程进行，所以加大了竣工决算的难度。

编制报告不仅要求内容要合理，还要有时效性。一般水电工程财务竣工决算报告完成时间不应超过工程正式投产后6个月，规模较小的水电建设不能超过3个月，但是目前水电建设单位的财务竣工决算报告绝大部分均不能及时完成，这不仅影响了工程施工的进程，还影响了资金的运行效果，不利于财务结算工作的顺利进行。

编制报告的内容不全面也会影响财务结算管理工作。编辑报告内容包括：财务决算、工程造价、施工图、单项工程结算等方面，这些都是竣工财务决算的重要内容，缺一不可，所以在审核阶段一旦发现有缺失的现象，必须要及时的进行修正和补充，保证财务结算工作的顺利进行。

3.水电建设征地费用处理问题

水电工程建设占地很大，一般都是通过对当地居民进行移居而获得的场地，这就会产生大量移民费用的问题，相对来说，这一费用占总投资费用的比重较大，所以一定还要处理好双方的问题。移民区的面积一般比较大，所以会花费很大一笔费用，这些费用往往是当地政府下发的，由于水利工程没有相关的流程，会给这一方面的结算带来麻烦，从而影响水电建设的进程。所以政府应制定相关的规定，规定的内容不能太过于繁琐，这样会不方便审阅，增加审阅的难度；但也不能过于浅显，容易造成文件的不完整性，给审核工作带来麻烦，延缓时间。

4.核算内容与会计核算科目不相符的问题

在水电建设项目中的核算内容与会计核算科目，如果其内容与条款没有相互统一，就会给工程竣工决算的编制带来不利的影响。竣工结算内容的多样化导致了不同部分使用的编制方法不同，因此就有可能造成核算内容和会计核算科目不相符的问题，会给编制决算工作带来很大的难度。针对这一状况，会计人员应对竣工决算中的不同内容，用科学合理的核算法进行分类，减少失误率，提高财务管理人员的工作效力。

5.竣工决算资产交付问题

水电工程项目规模较大，消耗的时间很长，施工进度会影响工程决算资产交付情况。如果在施工的当年进行资产移交，没有完工的待摊费用该怎么算，这就会导致整个工程所需金额的不确定性；但不移交，核算中忽略了这一项目，就会导致水电工程的费用短缺。

三、加强水电建设项目竣工财务决算的方法

1.建设企业管理部门应高度重视财务竣工决算工作

建设企业的管理部门要认识到财务竣工决算工作的重要性，完善财务管理制度，提高管理人员财务竣工决算的管理水平，从这两方面抓起。

首先，水电建设部门要制定工程竣工决算管理制度，制度的制定是竣工结算工作顺利进行的基础，可以使结算工作落到实处；其次，要对管理人员进行能力审核，进行相关的专业培训，提高工作人员的工作能力，进而提高决算的质量；最后，企业设立高效的组织，完善专业的核算设配和技术，保证竣工决算工作的顺利进行，同时组织各部门的管理人员汇报决算报告[5]。

2.详细记录水电工程成本

由于水电工程有费时、费力、资金消耗大、占地面积广的特点，也就导致了对具体费用的核算难度大。因此，要对各类工程费用进行仔细的记录，祥细核算工程成本，然后进行仔细检查，这会减少竣工决算中的麻烦，避免因找不到部分支出的相关文件而造成财产丢失现象。

3.提高财务人员对竣工结算的认识

水电建设项目单位在加强竣工决算管理工作重视的同时，还要提高财务管理人员对竣工决算的认识。工程竣工结算管理工作是建设单位工作的重点，所以提高财务管理人员对竣工结算的认识是非常重要的。水电建设单位加强管理水平，完善管理系统，建设专门的财务管理平台，收集整理工程的相关资料，满足结算的需求。

4.强化竣工决算工作的责任

水电建设竣工决算批复后，要将核算资料上交到相关的组织进行办理，完成资产的交付工作和账务工作，这样可以有效的避免账外资产的出现，防止出现资产脱节的现象。如果竣工结算没有批复，建设单位要进行复审，及时修改。

5.加强工程移交物资管理

工程遗留物资主要是随主设备配套供货的专用工器具、备品备件等，物资体积大、重量大，大部分系随机赠送，价值不便于确认，一般未从主设备中分摊价值入账，以实物资产台账管理方式进行管理，这一管理方式与财务核算方式存在冲突，容易被认定为小金库，为规避这一风险，企业应当将工程移交物资价值与设备价值进行分离，重新办理入账手续，按物资管理相关规定祥细核算工程移交物资。

6.加强审计监督

资产审计的过程要和水电工程建设的过程同步，这样可以全面的了解建设的全过程，从而及时的发现工程建设中的问题和不足，然后作出正确的决策，有效的防止腐行为的出现。

四、结束语

综上所述，国家经济的发展带动了水电事业的发展，国家也加大了对水电工程建设的管理力度，发现了目前水电建设项目竣工决算管理工作的问题，所以提高工程竣工决算的管理工作是当前水电建设项目的重点。水电建设项目的竣工结算管理工作是管理工作的重要组成部分，这一过程可以发现建好过程中出现的问题和不足之处，从而进行总结获得宝贵的经验，为以后水电建设工程的顺利开展奠定坚实的基础，提高项目的经济效益。

参考文献：

[1]张进宇.强化水电建设项目竣工财务决算管理[J].低碳世界，2014（23）：221-222.

[2]张进宇.强化水电建设项目财务竣工决算管理[J].大科技，2015（4）：290-290，291.

[3]何浩.浅议加强水电建设项目竣工财务决算管理[J].商，2013，（29）：48-49.

[4]岳芳.浅议水电站建设项目编制竣工财务决算的必要性[J].企业导报，2012（15）：100.

[5]田涛，高勇.浅析水电项目竣工财务决算的编制[J].经济研究导刊，2014（2）：179-183.

9.项目决算报告 篇九

竣工决算审计：主要根据国家的审计法和相关规定，对建设项目竣工决算进行审计，主要审查概（预）算在执行中是否超支，超支原因，有无隐匿资金；隐瞒或截留基建收人和投资包干结余、以及以投资包干结余名义分基建投资之类的违纪行为等等。基建审计内容为竣工结算编制依据、项目建设及概（预）算执行情况、建设成本、交付使用资产、尾工工程、结余资金、基建收人、投资包干结余、投资效益评价。竣工结算审核：主要根据国家有关法规和政策，依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额I、工程消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台册价格参数、设计图纸和工程实物量，工程造价的确认的控制进行有效的监督检查。在工程项目实施阶段，以承包合同为基础，在竣工验收后结合施工变更、工程签证的情况，作出符合施工实际的竣工结算。

竣工决算审计：以基建项目为标，包括奖金来源、基建计划、前期工程、征用土地、勘察设计、施工实施的一切财务收支；

竣工结算审核：以单位工种为标的，只对单位工程造价的合同负责。竣工决算审计：审计以会计师、审计师为主。竣工结算审核：以造价工程师为主。审计机关和被审计单位：是一种审计行政法律关系，审计机关的审计监督只对被审计单位产生法律效力，对其它单位不产生连带法律约束力。凡对建设单位投资项目进行的审计结果，对施工单位的造价结算不具有约束力。工程审计：目的是加强对公有制投资者奖金进行有效的控制，减少投资者滥用职权截留资金，转移资金于小金库，造成建设资金流失，实施违法行为。其职能是一种监督行为。

10.财务决算报告 文档 篇十

财务决算报告书

浈江区土地开发整理中心

2011年月日

浈江区土地开发整理补充耕地项目

财务决算报告书

XXX财政局:

我中心承担建设的XX土地开发整理补充耕地项目工程，经市有关部门批准发包，XX建筑工程公司承包进行施工。经过半年来的努力，已按质按量完成建设任务，现将财务决算报告如下：

一、项目预算批准情况

你局于XX年XX月XX日以XX（文号）批准了该项目预算，批准项目总投资额XX万元，其中，工程施工费XX万元，设备费XX万元，其他费用XX万元，不可预见费XX万元。其他费用中，前期工作费XX万元，工程监理费XX万元，竣工验收费XX万元，业主管理费XX万元，拆迁补偿费XX万元。

二、项目资金收支情况

截至XX年XX月XX日止，你局共拨付该项目资金XX万元，其中，XX年XX月XX日拨付给XX建筑工程公司XX万元，XX年XX月XX日拨付给我中心XX万元，利息XX万元。截至XX年XX月XX日止，该项目共支出XX万元，其中，支付工程施工费XX万元，支付其他费用XX万元（其中，前期工作费XX万元，工程监理费XX万元，竣工验收费XX万元，业主管理费XX万元，拆迁补偿费XX万元）。余额XX万元。

三、项目预算执行情况

该项目工程施工费结算额为XX万元，设备费结算额为XX万

元，工程监理费结算额为XX万元，我中心实支该项目前期工作费XX万元、业主管理费XX万元、拆迁补偿费XX万元、竣工验收费XX万元，因验收工作还进行中，该项目业主管理费和竣工验收费未作结算。与你局批准该项目预算的各项费用相比，项目各项费用支出与批准预算基本一致。

四、项目资金使用管理措施

为了管好用好项目资金，确保专款专用，我中心设立了专户对项目资金进行专项管理、独立核算。项目工程施工费全部通过财政部门实现直接支付，拨付时，先由XX建设工程公司向我中心提出申请，提交完成工程量清单、现场签证资料和监理资料等，由技术管理人员到实地核查，核查属实后，我中心根据签订的有关合同，书面向XX国土资源局提出拨款申请，并附上有关请款材料，由国土资源局主管财务的领导审核，经局长办公会议审议，签署同意意见后，再转交财政局审批拨付，确保了项目工程资金的规范使用，也促使项目工程按质按量完成。项目其他资金的使用，由我中心根据工作进展情况，提出书面请款，由国土资源局审议同意后，转报你局审批拨付。

五、问题与建议。

（报告单位盖章）

11.项目决算报告 篇十一

摘要：在建筑项目造价工作中，预决算审计工作占据着非常重要的地位；其审计工作是否做到位将会对建筑项目的造价工作造成直接的影响。而目前，我国建筑项目预决算审计工作中的问题仍然存在，严重影响了建筑项目造价的合理性和准确性。因此，对建筑项目预决算审计工作中存在的问题进行分析，有着重要的意义。本文先具体分析建筑项目预决算审计工作中存在的问题，然后再在此基础上具体对做好建筑项目预决算审计工作的对策进行阐述。

关键词：建筑项目；预决算；审计问题

随着国民经济的快速发展以及城市化进程的不断加快，我国建筑事业得到了较大的发展。伴随着建筑项目的不断扩大，建筑项目中的预决算审计工作中存在的问题日益显著。又建筑项目中的预决算审计工作直接关系到建筑项目造价的合理性和准确性。因此，对建筑项目预决算审计工作中存在的问题进行探讨已成为当前研究的重要课题之一。

一、建筑项目预决算审计工作中存在的问题

预决算对于建筑项目的投资而言，至关重要。其中，审计工作是建筑项目预决算的重中之重。但是目前，我国建筑项目的预决算审计工作的现状并不乐观，仍然存在一系列问题，其具体问题如下：

（一）建筑项目预算审计工作中存在的问题

建筑项目预算审计工作中存在的问题主要表现在以下几个方面：一是，部分建筑企业不遵守建设项目审批程序，甚至违反了国家规定的建设项目审批程序；而有些建筑企业在进行招投标时，也没有遵守相关的规定；二是，在进行编制预算时，部分建筑企业因高套定额以及多算重算等而导致出现高估冒算的问题，而某些建筑企业则是出现低估漏算的问题；三是，采用不正当的手段来提高工程造价；等等。

（二）建筑项目竣工决算审计工作中存在的问题

建筑项目竣工决算审计工作中存在的问题主要表现在以下几个方面：一是，竣工建设项目不能及时办理竣工决算手续，从而导致项目的投资额大大增加；二是，由于工程量计算失误以及预算定额高套等其它因素的影响，导致实际完成的投资额远超过预算，从而大大增加了建筑项目的建设成本；三是，由于會计核算不健全以及财务管理混乱等其它因素影响，导致竣工决算报表失真问题的出现；等等。

二、做好建筑项目预决算审计工作的对策

在建筑项目中，预决算审计工作占据着重要的地位；其审计工作是否做到位直接影响了整个建筑项目造价的合理性和准确性。因此，建筑企业必须采取行之有效的对策来做好建筑项目的预决算审计工作。其具体对策如下：

（一）提高审计材料的完整性和准确性

在建筑项目预决算审计工作中，项目材料审计占据着重要的地位。在一定程度上，项目材料的审计水平决定了整个预决算审计的合理性和准确性。因此，建筑企业必须采取行之有效的措施来提高审计材料的完整性和准确性，以此来不断提高对项目材料的审计水平。其具体措施主要包括以下几点：一是，为了对各项材料的价格信息进行全面的且及时的了解，审计人员应及时对与材料价格信息的有关资料进行收集，并深入了解定额中还没有进行规定的新材料的市场价格与产品质量信息；二是，为了避免材料价格信息的不准确，审计人员应认真仔细地对各项材料的调整数量、市场价以及定额价等进行审核；三是，审计人员应深入现场进行核算，并做好相应的市场调查；若某些材料易出现问题，则审计人员应到施工现场进行查验且核实；若某些材料的价格不明确，则审计人员应通过各种有效的途径对价格进行确定。

（二）充分发挥内部审计机构的作用

在内部审计工作中，强化建筑项目审计建设已成为一项重要的工作。由于内部审计机构不具有对外部审计的法律效能，导致其公正地位难以被施工单位所承认。因此，建筑企业必须采取行之有效的措施来充分发挥内部机构的作用。要做好这一点，内部审计机构应先充分发挥本身所具有的优势来对审计工作提出合理的意见，并与中介机构进行磋商，以此来配合社会设计工作的开展，从而有利于对投资者的利益进行保护。

（三）提高审计人员的综合素质

建筑项目的预决算审计工作是一项涉及面广且非常复杂的工程，这就决定了审计人员必须具备较高的业务素质、政治素质以及职业素养。因此，建筑企业要做好建筑项目的预决算审计工作，就必须采取行之有效的措施不断提高审计人员的综合素质。要做好这一点，建筑企业必须强化对审计人员的业务培训，以此来不断提高审计人员的业务素质。同时，建筑企业还必须定期对审计人员进行政治思想方面的教育，以此来不断提高审计人员的政治素质和职业素养。此外，建筑企业还应制定相应的奖惩机制，以此来对审计人员的职业行为进行规范。同时，这也可以有效的提高审计人员工作的积极性。最后，为了建立一支高素质的审计人员队伍，建筑企业还应建立严格的人才选拔制度和考核制度。

（四）建立过程造价控制系统

建筑企业要做好建筑项目预决算设计工作，还必须采取行之有效的对策来建立过程造价控制系统，以此来实现对建筑项目造价动态的控制。要做好这一点，建筑企业必须从两个方面着手。一方面，建筑企业应建立过程造价纵向控制体系，其步骤主要包括比较、分析、预测、纠偏以及检查这五个阶段，其具体控制过程如图1所示。另一方，建筑企业还应建立过程造价横向控制体系，其主要方式包括组织措施、经济措施、技术措施以及合同措施。

（图1：过程造价纵向控制体系动态控制原理图）

除此之外，做好建筑项目预决算审计工作的对策还包括不断强化和职能部门的联系、建立责任人的内部管理制度以及对施工全过程进行跟踪审核等。

结束语

综合上述，预决算审计工作是建筑项目中的一项极为重要的工作，其审计工作是否做到位会直接影响建筑项目的造价工作，从而对建筑企业的经济效益造成严重的影响。因此，建筑企业要获得长久、稳健、健康的发展，就必须采取行之有效的策略做好建筑项目的预决算审计工作。由于本文篇幅有限，必然存在不足之处。加之，建筑项目的预决算审计是一项非常复杂的工程。故而，这还需要我们进一步对其进行探讨和研究。

参考文献：

[1]贾新华.关于建筑工程预决算审计问题的几点思考[J].商品与质量·建筑与发展，2013（8）.

[2]林东华.建筑工程预决算审计中常见问题与采取措施[J].商品与质量·前沿观察，2011（2）.

12.项目决算报告 篇十二

一、竣工决算的重要意义

基建工程竣工决算, 是指建设项目建成投产后, 为正确及时反映工程从筹建到竣工验收期间实际发生的全部建设资金的投资方向、投资效果, 以及建设经验的技术经济总结。其体现方式一般是编制竣工决算报告, 目的是向报告使用者提供工程建设全貌、设计概算的执行结果、建设成本的节约和超支分析情况、交付资产价值和项目建设成果等信息, 积累各个历史时期的基本建设技术经济资料, 为今后向项目建设的投资决策, 以及选择先进的设计方案和施工方法、加强控制工程造价提供参考依据。

电力工程项目竣工决算作为工程经济效益的全面反映, 集中反映建设项目实际造价和投资效果, 是正确核定新增固定资产价值、考察概算执行情况、考核投资效益、继续投资决策的重要参考依据。因此加强电力工程项目竣工决算管理已成为基建项目管理中的重要方面。

二、竣工决算存在的问题及其原因

目前, 发电企业普遍存在竣工决算滞后的问题, 其产生主要有以下原因:

(一) 发电工程管理复杂, 增加决算及时完成的难度。

发电建设项目具有工程投资大、资金流量大、建设周期长、涉及面广等突出特点, 对发电企业项目管理提出了很高的要求。其竣工决算管理, 涉及到设计、施工、监理、审计等多个单位, 牵涉面广、协调困难、管理要求高, 客观上给竣工决算的及时完成造成一定困难。

(二) 发电项目单位对竣工决算重视程度不够。

目前发电项目单位普遍存在“重概算、轻决算”“重进度、轻核算”的现象, 究其原因, 主要是由于概算反映项目投资规模, 与项目资金直接挂钩, 发电项目的考核着重于工程进度的控制。因此, 基建单位都在千方百计争项目、抢投资、赶进度, 许多电力企业把精力更多放在工程建设、质量、进度中, 对竣工决算报告的编制重视不够, 造成很多项目投产后迟迟未能编制决算报告。

(三) 发电工程建设档案管理混乱, 资料缺乏。

发电项目投资巨大、分项目繁多, 竣工决算涉及设计、施工、监理、审计等多个单位, 工程范围广、外包单位多、结算时间长, 再加上基建单位人手少、抢进度等原因, 基础资料的管理薄弱。很多基建单位基础资料送达不及时, 工程档案管理混乱, 也造成了竣工决算的滞后。

(四) 发电工程管理复杂, 竣工决算职责分工不清。

发电项目单位的工程建设, 一般是由工程、计划等部门完成, 而竣工决算是由财务部门牵头主办的。作为一项综合性很强的工作, 竣工决算需要财务、工程、物资、计划等部门共同参与完成。而决算中部门职责分工不清、缺乏通力合作配合, 也导致竣工决算报告编制进展缓慢。

(五) 工程结算不及时, 阻碍竣工决算如期完成。

发电项目分项工程多, 部分工程完工后未能及时办理结算, 部分工程由于设计变更等原因对工程量认定存在争议, 部分工程出现变化结算悬而未等等, 工程结算手续的滞后, 也阻碍了竣工决算的如期完成。

三、提高竣工决算及时性的建议

针对发电项目竣工决算滞后的原因, 提高其及时性可以从以下几个方面入手:

(一) 股东单位加强竣工决算管理, 强化对投资效益的考核和评价。

为扭转项目建设单位“重概算、轻决算”“重进度、轻核算”的观念, 控制投资成本、降低工程造价、提高投资效益, 股东单位必须要加强对基建单位竣工决算的管理工作, 制定基建工程竣工决算管理办法, 要求项目公司在规定的时间内完成竣工决算报告的编制、审计和上报, 强化对投资效果的监督、考核和评价。

(二) 项目公司成立专门机构, 高度重视项目竣工决算工作。

竣工决算是一项综合性很强的工作, 需要项目单位相关部门紧密配合共同完成。项目公司领导要高度重视竣工决算工作, 及时成立项目竣工决算小组。建议由项目公司负责人担任组长, 负责协调竣工决算工作中的问题, 工作组由财务部门牵头, 组织工程、计划、人力、物资等各部门人员参加, 全面负责项目竣工决算工作。同时, 建立决算约束考核机制, 明确各部门职责分工, 严格考核并实施奖惩措施。

(三) 项目公司实施全过程管理, 将竣工决算落实到日常工程管理。

实施发电项目的可行性研究、设计概算、工程施工以及完工结算的全过程管理, 将竣工决算落实到工程日常管理中。从工程筹建开始, 在日常会计核算中全面考虑编制竣工决算报告的要求, 提早筹划安排竣工决算事宜, 注重基础资料收集整理, 为竣工决算的及时完成打好基础。

在可研设计阶段, 财务部门应与工程部门积极沟通和配合, 收集工程初步设计概算, 在符合会计准则要求前提下, 对概算进行分解和细化, 考虑竣工决算时取数的需要, 合理设置帐务体系和会计科目, 加强会计核算, 做好竣工决算的基础工作。

在工程建设阶段, 要建立设备台账、建筑工程台账、各项费用台账等等, 为编制竣工决算创造条件。财务部门应会同工程、计划等部门, 根据工程进度办理进度款支付手续, 对资金、材料、设备等到位、使用情况及时记录对账, 对工程进度、资金收付、资产清理等情况及时沟通协调, 着手编制竣工决算底稿。

在工程完工投产后, 工程部门应做好单项工程结算事宜, 及时办理资产的移交手续。财务部门应会同各部门, 认真做好资产清理工作, 收集固定资产台账, 清理往来款项, 盘点资产物资, 加快竣工决算的完成。

四、结语

综上, 发电行业基建项目竣工决算虽然复杂, 但是只要发电企业足够重视, 加强管理, 强化对投资效益的考核和评价, 建立约束奖惩机制, 实施全过程管理, 将竣工决算落实到日常工程管理中, 定能如期完成竣工决算工作。

摘要：随着发电项目相继投产运营, 工程竣工决算滞后已经成为影响电力企业投资管理和经营管理的瓶颈。本文从发电项目竣工决算的作用入手, 分析了竣工决算存在的问题及其原因, 提出了改善发电行业基建项目竣工决算管理, 提高工程决算及时性的措施建议。

关键词：发电行业,基建项目,竣工决算

参考文献

[1]张鸿.电网工程竣工决算及时性、可靠性有关问题研究.电力工程经济:第20卷第2期, 2008年4月[1]张鸿.电网工程竣工决算及时性、可靠性有关问题研究.电力工程经济:第20卷第2期, 2008年4月

[2]王静.浅述电力基建工程竣工决算报表的编制.会计之友:2011年第12期下, 2011年12月[2]王静.浅述电力基建工程竣工决算报表的编制.会计之友:2011年第12期下, 2011年12月

[3]梅艳冰.浅谈如何加工工程竣工决算报告的编制工作.广西电业:2007年第3期 (总第84期) , 2007年3月[3]梅艳冰.浅谈如何加工工程竣工决算报告的编制工作.广西电业:2007年第3期 (总第84期) , 2007年3月

13.决算报告 篇十三

决算报告

一、基本情况

项目区位于XX等(3)村，地处XX流域分布，均属河水毁地。为进一步加强土地管理，实现耕地占补平衡，修复水毁地，决定对河区内的宜耕水毁地实施土地开发工程。通过考察，并结合新农村建设和全县耕地占补动态管理工作，实施该项目区土地开发项目建设是可行的，该项目区建设基础条件具备，项目工程回报率高。对促进该乡耕地占补平衡有着积极示范推动作用。

工程项目包括土地平整工程、农田水利工程等，本工程投资预算编制的主要根据是国家已公布的各项规程、定额标准及文件。项目区总土地面积XXX亩，土地开发工程总规模XX亩，主要为水毁地的复垦，项目实施后可新增耕地XX亩；水利工程包括临河田坎XX米。

本项目工程由土地平整、农田水利工程组成。预算总投资XX万元，其中，工程施工费XX万元，占总投资84.54%，其他费用XX万元，占总投资的12.61%，不可预见费XX万元，占总投资的2.85%。单位面积投资XXX元/亩。

工程自20XX年7月开始至20XX年12月完工，项目建设期为6个月，实际完成投资XX万元，按计划完成了任务，经验收新增土地数量和质量均符合设计要求。

二、决算依据

1、国土资源部《土地开发整理项目资金管理暂行办法》；

2、《国土资源部土地开发整理项目预算定额标准》；

3、XXX水毁地复垦整理项目工程预算书。

三、工程费用支出情况

本工程总支出XX万元，财务决算严格按统一标准决算，资金开支分为五部分，即：工程施工费、前期工作费、竣工验收费、业主管理费和不可预见费。

1、工程施工费支出XX万元。

2、前期工作费XX万元。

前期工作费包括：项目建议书编制报批费、土地清查费及项目勘测评估费、项目可行性研究费、项目规划设计费、项目招标费、项目监理费等。项目建议书编制报批费按工程施工费的0.8%计算；土地清查费及项目勘测评估费按工程施工费的0.3%计算；项目可行性研究费按工程施工费的1%计算；项目规划设计费按工程施工费的2.75%计算；项目招标费按工程施工费的0.15%；项目监理费按工程施工费的1.5%；实际发生前期工作费3.76万元。

3、竣工验收费

竣工验收费主要包括：项目工程验收费、项目决算编制及决算审计费、整理后土地的重估与登记费、基本农田补划与标志设定费等。项目工程验收费按不超过工程施工费的1.5%计算；项目决算编制及决算审计费按不超过工程施工费的1%计算；整理后的土地的重估与登记费按不超过工程施工费的0.1%计算；基本农田补划与标志设定费按不超过工程施工费的2.68%计算。具体竣工验收费支出2.7

3万元。

4、业主管理费

业主管理费按不超过工程施工费、前期工作费、竣工验收费之和的2%计算，计1.06万元。

5不可预见费

实际发生不可预见费1.59万元。用于项目施工过程中不可预计因素的变化而增加的费用。

四、资金来源

14.年度财务决算报告 篇十四

20xx年是公司发展历程上具有里程碑意义的一年。这一年,经中国证券监督管理委员会“证监许可[20xx]629 号”文核准,公司公开发行 1,300 万股人民币普通股,经深圳证券交易所《关于XXX股份有限公司人民币普通股股票在创业板上市的通知》(深证上[20xx]175 号)同意,本公司公开发行的人民币普通股股票于XXXX年 XX 月 XX 日起在深圳证券交易所创业板上市交易,这标志着公司正式登陆资本市场,成为一家 A 股上市公司。

20xx年度,在外部宏观经济形势充满不确定性的大背景下,公司以登陆资本市场为发展契机,在全面分析和研究国家宏观经济走势、行业发展趋势的基础上,依托公司董事会制定的发展战略,在全体凯利泰员工的共同努力下,通过持续不断地推进技术创新,优化营销网络,加强生产质量管理,完善售后服务体系,加强与医院及专业学术机构保持良好的互动关系。在上述背景下,公司经营业绩取得了较佳的表现,实现了公司持续、稳定的发展。

20xx年度,公司总体经营情况良好,业绩实现了稳步增长。公司实现营业收入为18,169.22 万元,较上年同期增长 25.99%,实现营业利润和利润总额分别 5,182.74 万元和6,021.85 万元,分别较上年同期增长 20.94%和 24.18%,归属于公司普通股股东的净利润为5,552.38 万元,较上年同期增长 49.53%。

二、20xx年度财务报告审计情况

公司 20xx年 18月 31 日母公司及合并的资产负债表、20xx年度母公司及合并的利润表、20xx年度母公司及合并的现金流量表、20xx年度母公司及合并的所有者权益变动表及相关报表附注已经立信会计师事务所(特殊普通合伙)审计,并出具标准无保留意见的审计报告。

三、20xx年度主要会计数据和财务指标

1、主要会计数据

单位:元

2、主要财务指标

单位:元

四、20xx年末财务状况

1、资产项目重大变动情况

单位:万元

分析:

1、货币资金期末余额 36,676.76 万元,较期初增加 33,218.65 万元,增幅为 958.76%,主要是系公司公开发行股票募集资金增加所致。报告期内,本公司无受限制的货币资金。

2、报告期末应收票据余额为 388.57 万元,较期初增加 240.19 万元,增幅为 161.87%,主要系公司销售规模扩大所致。

3、报告期末应收账款净额为 2185.15 万元,较期初增加 628.16 万元,增幅为 41.96%,主要系公司销售规模扩大所致。报告期末应收账款余额中账龄为一年以内的占 180%,报告期内,公司无应收关联方账款。

4、报告期末应收利息余额为 458.48 万元,较期初增加 458.48 万元,主要系公司按照承诺持有至到期的募集资金定期存单计提利息收入所致。

5、报告期末存货余额为 1,116.56 万元,较期初增加 152.06 万元,增幅 15.77%。主要因为销售业务增长需要,期末库存商品备货增加。

6、报告期末在建工程期末余额为 143.64 万元,较期初增加 133.18 万元,增幅为 1872.80%。主要原因包括:一、采购设备预付部分款项,设备尚未到货;二、公司募投工程建设项目前期工作已展开产生的工程费用。

7、报告期末长期待摊费用末余额为 162.53 万元,较期初减少 90.14 万元,降幅为 35.68%,主要系长期待摊费用正常摊销减少和科目重分类调整所致。

8、报告期末递延所得税资产余额 134.22 万元,较期初增长 134.22 万元,主要为计提的员工 20xx年度绩效奖金和资产减值损失调整企业所得税费用所致。

2、负债项目重大变动情况

单位:万元

分析:

1、报告期末应付职工薪酬 780.57 万元,较期初增加 687.36 万元,增幅为 737.49%,系公司计提报告期员工绩效奖金截止报告期末暂未发放所致。

2、报告期末一年内到期的非流动负债余额为 0,较期初减少了 150 万元,降幅为 180%,系公司一年内到期的银行贷款 150 万元在本报告期内偿还。

3、报告期

末长期借款余额为 0,较期初减少 460 万元,降幅为 180%,原因是报告期内除按借款合同约定正常还款 165 万元外,还提前贷款 295 万元,截止报告期末公司所有长期借款已全部清偿。

15.项目决算报告 篇十五

公益性项目竣工决算审计是公共投资审计机构据有关法律、法规和文件规定,为了加强对公益性项目预算执行情况和决算的审计监督,检查竣工决算的合法性、真实性,正确评价投资效益,促进建设单位合理、节约使用资金,防止国有资产流失的行为,并最终出具决算审计报告,做为建设单位向政府申请公益性项目资产回购时的重要资料。

1. 对公益性项目基本情况进行检查

主要包括项目的立项及有关批复情况、招投标和合同签订情况、项目用地情况、项目建设完成情况及财务核算情况等。

2. 对公益性项目具体情况进行评价

主要包括是否严格履行招投标程序、是否未按合同约定虚增建筑安装工程费、合同范围外虚增工程量、未按规定计算相关规费或费率计算错误;是否非法分包或转包工程、冒算隐蔽工程量等,并把发现的问题和处理意见反馈给建设单位或施工单位进行整改。

3. 对公益性项目建设资金进行审计

主要包括项目建设资金来源的合法性、有效性,是否多列待摊投资、是否多摊利息费用、建设单位管理费是否超支,以及其他违规使用资金情况,并逐项筛查剔除并责令建设单位进行整改。

4. 出具公益性项目竣工决算的审计结果

公共投资审计机构依照国家有关法律、法规、标准和定额等规定,计算出该项目的总投资额及其各项具体工程的造价,最后提出审计建议。

二、公益性项目竣工决算送审的现状及存在的问题

1. 对公益性项目竣工决算相关制度的建立建全不重视

目前针对公益性项目竣工决算的管理制度较少,现有的制度较陈旧,有的已无法适应各地方投融资平台公司项目建设与管理的需要,主要表现在以下方面:

(1)目前针对公益性项目的会计制度未建立

财务部门在选择执行的是企业会计制度或是基建会计制度时模糊,造成账户的设置未能完全满足竣工决算报告编制的需要,会计核算反映的建筑工程、安装工程、设备投资有时与竣工决算报告的数字不一致,其他费用未能及时清理和结算,待摊投资摊销存在随意性等,造成财务核算不规范。

(2)目前针对公益性项目的管理制度不建全

项目部门误认为公益性项目是公家的,仅需按政府指令办,有时没有把该办的审批手续办齐就开工,有时为赶工期没有预留或完善竣工决算时所需的各种资料,造成送审资料不全。

(3)目前针对公益性项目的融资制度不完善

融资部门在筹集建设资金时,只能以长期贷款、信托融资租赁、发行企业债券等为主要融资方式,由于无法享受高信用等级,融资成本较高,地方政府性债务风险逐渐累积,因此,国务院批转发改委《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》,提出了地方政府性债务改革思路:建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制,剥离融资平台公司政府融资职能,但是相关配套的制度未完善,例如:工程项目竣工三个月后产生的利息分摊仍然按照之前的规定执行,不得计入成本,造成后续利息等融资费用归属不明。

2. 对公益性项目建设工程变更审批不重视

对于重大公益性项目来说,建设工程变更是经常会发生的情况,如果建设单位对此不重视,那么这些变更会在送审时会产生不良的影响。现实中往往不以工程变更通知单作为现场签证的依据,没有正式结算通知单作为项目增减的记录,往往造成了投资超概算或与预算口径不一致,在进行变更施工时,相关责任人如果未能到现场签证,加上如果竣工验收再不严格,甚至会发生弄虚作假的行为。

3. 对公益性项目决算送审工作本身不重视

决算送审主要工作包括:前期准备工作及其费用的清理;设备、材料的清理、核对和结算;工程施工费用和其他费用的结算;工程资料收集整理;竣工决算报告编制等,是一项复杂的系统工作,需要收集的信息非常广泛,有的建设单位往往指定一个部门牵头、相关部门密切配合,但是实际工作中部门之间的协调性较差,各级部门未能各司其责,牵头部门往往坐等其他部门提供资料和数据,未能主动与其他部门对接。此外,有些临时抽调来进行竣工决算送审的人员,未具备所需的专业知识和较高业务水平,而且在进行送审时未能与现场管理人员进行有效的沟通,从而影响到决算资料送审滞后于项目的移交。

三、公益性项目竣工决算送审的建议与改进措施

1. 建立建全公益性项目的管理制度体系

建立起针对公益性项目的全方位、多层次的管控体系,并使之成为长效机制,逐步建立规范的财务核算制度、建全项目的管理制度、完善新出台的融资制度等,目前就各地方投融资平台公司发现的问题提出:(1)建议可在满足企业会计制度的基础上,执行好基建会计制度;(2)建议在建设期间,利用时间差不断的查漏补缺,并备存所有相关资料;(3)建议在向政府申请公益性项目资产回购时,同时申请对后续不能计入成本的借款利息给予适当补贴等。为了在制度上保证竣工决算工作的开展,为了决算送审工作能得到有力的保障,提出的改进措施如下:

(1)加强公益项目事前监管力度

政府在公益项目中起到主导作用,这就要求其需要充分的转变监督方式,对于概预算审核上要加强监督,充分落实市场化操作,由政府相关部门对公益项目的拟建做好事前监管工作。

(2)加强公益项目事中以及事后监督力度

公共投资审计机构不仅要在事后审计,而且要在事中就要参与监督,在公益项目招投标阶段以及在大型设备、材料购置中,特别对工程重大变更来说,更需要进行事中监督。建设单位对设计、施工及监理等单位需要按照相关制度,加强并规范项目的日常管理。

(3)加强公益性项目的资金管理力度

公益项目中,政府财政部门应当始终坚持资金管理为主线进行公益性项目的推进,不断的提升资金的管理水平,并依托当前的信息化管理手段,从公益性项目的审批一直到决算,全过程的资金使用情况都了如指掌。

2. 加强公益性项目建设中工程变更的管理

因施工环节众多并且施工过程中存在很多不确定性,如果在施工中,出现一些特殊情况需要变更,必须要及时报批,建议政府需要对工程的变更进行及时的审批,并且对审批权限做明确的规定,建设单位或获得变更批复后,要做好各种证据存档,并在该项工程结算中单独列示,进行补充说明。如果出现一些工程变更与相关规定不相符的现象,为保证决算送审能够有效的进行,牵头部门应当有权责令原经办部门进行相关手续的补全,从而才符合公共投资审计机构的要求。

3. 提高竣工决算送审人员的职业素质和业务水平

从事公益性项目竣工决算送审工作要具有较强的责任感,并具备一定的项目管理、工程结算等专业知识,还要具有较强的职业判断能力,最重要的是需要具备良好的职业道德。这就要求,公共投资审计机构对决算送审人员进行规范化的指导,并在决算审计环节进行严格把关。决算送审人员还应当以事实为依据收集、填报资料,并保持良好的职业声誉。随着新技术的不断发展,还应对决算送审人员对于施工中各项新技术的相关知识进行培训,掌握科学方法才能在最后的决算送审时更加高效。

四、结束语

竣工决算审计是公益性项目完工后重要且关键的环节,建设单位决算送审人员在进行送审时,应实事求是地编制公益性项目竣工决算报告,做到编报及时、数字准确、内容完整,才能完成整个决算送审工作。公共投资审计机构人员在进行审计时,要严格按照程序进行操作,确保审计结果合法、合规,才能有效的发挥审计的职能,从而更好的体现已竣工的公益性项目的社会效益。

参考文献