永丰镇卫生院商业贿赂工作总结（共10篇）
1.永丰镇卫生院商业贿赂工作总结 篇一
治理商业贿赂专项工作是今年党中央国务院统一部署的一项全国性的重要工作。我们在市卫生局和县治贿办的正确指导下，局党委高度重视，积极认真，按照市局治理商业贿赂专项工作的总体目标和要求，结合实际，认真开展了治理商业贿赂工作。现将治理工作开展情况汇报如下：
一、治理商业贿赂专项工作进展情况
根据市局治理商业贿赂工作的部署和要求，我局分别制定了治理商业贿赂专项工作《实施方案》和《实施意见》，明确了总体要求、指导原则、重点内容、方法步骤和工作要求。我们遵循“坚持标本兼治，实行综合治理；统筹谋划部署，稳步有序推进；明确工作重点，解决突出问题；严格把握政策，维护发展大局”的指导原则，坚持与医疗卫生发展稳定工作相结合，与纠风工作相结合，与开展医院管理年活动相结合，与运用典型案例开展警示教育相结合开展治理工作。
二、治理商业贿赂专项工作主要做法
我局在治理商业贿赂专项工作中，结合实际，积极探索，扎实工作，取得了阶段性成效。我们的主要做法：
（一）党委重视，领导带头
局党委高度重视党中央、国务院部署的开展治理商业贿赂专项工作。在治理工作中，党委和领导班子成员做到了“四个亲自、四个带头”，即：亲自组织治理工作、亲自研究工作方案、亲自动员部署、亲自调查研究，带头学习、带头自律、带头自查自纠、带头整改。局成立了治理商业贿赂专项工作领导小组，局党委的高度重视和领导班子成员的积极带头，对治理商业贿赂工作顺利开展发挥了关键作用。
（二）调查摸底，确定重点
为了确定治理工作重点，使治理工作更有针对性，我们进行摸底调查。搞清门诊及病区不合理用药及偏离常态用药，深入分析原因，及时研究解决苗头性和倾向性问题，有针对性地采取治理措施，确保专项治理工作取得实效。在调查摸底、集思广益的基础上，确定了治理商业贿赂工作的“重点行为”、“重点环节”、“重点岗位”、“重点人员”。通过调查摸底，基本掌握了不正当交易行为的主要表现形式、特点及规律。
（三）深入教育，提高认识
从调查摸底情况看，我县卫生系统绝大多数人员认识是正确的。治理商业贿赂是贯彻科学发展观，推进卫生事业持续发展的有利保障；是维护公平竞争原则，完善市场经济体制的必然要求；是贯彻实施纲要，建立和完善惩防体系的有效手段；是保证患者利益的重要措施。但是，也有少部分人存在着不理解、不好治、治不好等模糊认识。这些认识在一定程度上影响了治理商业贿赂专项工作的开展。为了统一思想，提高认识，增强治理工作的积极性、主动性，我们坚持把教育贯穿治理商业贿赂工作始终。主要做法：第一，思想发动，层层动员。5月18日召开了全县卫生系统治理商业贿赂专项工作动员大会，进行思想发动。下属医疗卫生单位也全部进行了动员，做到了专项治理工作宣传发动面不留死角，全县卫生系统广大干部职工人人皆知。第二，认真学习，深化认识。主要采取集中学习、自学等形式，原原本本学习中央和卫生部、省、市有关治理商业贿赂专项工作文件和讲话精神，努力把职工思想统一到党中央、国务院和建设部的决策部署上来。第三，形式多样，广泛宣传。利用板报、悬挂横幅等形式，大力开展科学发展观、社会主义荣辱观、政策法规、规章制度和诚信守法、职业道德教育，利用典型案例进行警示教育，使系统人员充分认识到治理商业贿赂的重要性和必要性，澄清了“自认清廉，与己无关”的思想认识，澄清了“谁治理、谁吃亏”的思想认识，澄清了“积重难返、难以根治”的思想认识，澄清了“毕其功于一役、速战速决” 的思想认识。通过各种形式的学习宣传，使广大职工普遍受到教育，错误观念基本得到纠正，增强了忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性，为深入开展治理工作奠定了思想基础。
（四）查摆问题，边改边建
在自查自纠工作中，我县围绕治理工作的“四重”，提出了“四查、三摆、二议、一梳、二建”的工作方法。查思想、查行为、查制度、查线索；摆工作中的不正当交易事实、摆行业中的商业贿赂现象、摆手中权力的运用；议不正当交易行为产生的原因和手段、议治理商业贿赂的有效办法；对查摆的问题进行梳理，形成整改思路；建立完善规章制度和监督检查程序。同时，在查摆中，紧密结合纠风情况，结合民主评议情况，结合信访举报核实的情况，认真查摆医疗卫生体制、机制、制度及管理中易发生不正当交易行为和商业贿赂问题的薄弱环节和漏洞，找出问题，为加强管理、进行整改提供了依据。针对我县卫生行业特点，从自查自纠工作一开始就注重制度建设。到目前为止，我们结合商业贿赂治理工作已制定财务管理、民主评议行风监督员制度、药品、医疗耗材招投标制度和党风廉政建设、廉政档案等方面规章制度。
（五）开展研讨，解决难点
为了进一步推进我县治理商业贿赂专项工作扎实开展，针对反映出的“如何把握正常业务交往与不正当交易的界限”、“自查自纠抓什么、怎么抓”以及“如何不走过场，切实取得实效”三个难点问题，先后与医疗卫生单位主要领导人员参加研讨，集中大家的智慧，破解难题。首先，针对正常交往与不正当交易的界限问题，学习相关法律法规知识，剖析典型案例，结合工作实际，明确了商业贿赂概念的内涵和外延，对不正当交易的界限做出了界定：即从主观上看，是有预谋的、是一种主观故意，是对其他竞争者的排挤，目的是为了获取交易的优先权，获得更大利益；从获得的手段上看，必然伴随着商
业贿赂，而且数额巨大，突破了法律的规定；从获得的形式上看，是隐蔽的、非公开的、见不得阳光的，往往是权钱交易在先，不正当交易在后；从危害性上看，造成患者利益被损害、个人思想被腐蚀。其次，针对自查自纠抓什么、怎么抓的问题，我们在总结和归纳意见的基础上，形成了“围绕治理重点，着重查制度、查管理、查合同，既要盯住查了多少问题，还要看通过治理取得了多少成果，建立完善了哪些制度，总结了哪些经验，取得了多少效益”的工作思路；确定了“查、摆、议、疏、建”的具体工作方法；提出了使我县全体卫生系统人员普遍受到教育，错误观念和不正当交易行为得到纠正，权力得到规范的目标。再次，针对如何不走过场，切实取得实效问题，确定重在完善制度，建立健全长效机制上狠下功夫。
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2.永丰镇卫生院商业贿赂工作总结 篇二
自2006年以来，全国卫生系统按照中央统一部署，加强组织领导，采取有效措施，整体推进宣传教育、自查自纠、查办案件和长效机制建设，治理医药购销领域商业贿赂专项工作取得了阶段性明显成效。但是，从近段时间发现和查处的商业贿赂问题来看，医药购销领域商业贿赂在一些地方和单位出现了反弹，严重损害了人民群众的利益和卫生行业形象，影响十分恶劣。为巩固专项治理工作成果，净化医药卫生体制改革的社会环境，卫生部于近日下发《卫生部关于进一步深化治理医药购销领域商业贿赂工作的通知》（以下简称《通知》），就进一步深化治理医药购销领域商业贿赂工作提出明确要求。
《通知》要求，各级卫生行政部门和各级各类医疗卫生机构要充分认识专项治理工作的重要性、艰巨性、长期性，要认真总结开展专项治理工作以来的经验和成效，查找问题和不足，明确形势和任务，进一步统一思想，提高认识，坚定信心，深入持久地抓好治理医药购销领域商业贿赂工作。
《通知》提出要继续在广大医疗卫生从业人员中深入开展形式多样的宣传教育活动，增强教育的针对性和实效性。要加强法律法规教育和党纪政纪教育，引导广大医疗卫生从业人员强化法律意识、纪律观念，模范遵守法律法规和纪律规定，自觉抵制商业贿赂，依法依纪廉洁从业。要结合卫生系统和本地区查办的商业贿赂典型案件，深入开展警示教育，增强医疗卫生从业人员廉洁从业、诚信守法的自觉性。
《通知》规定，各级卫生行政部门和各级各类医疗卫生机构要进一步加大查办案件的力度，拓宽案件信息与举报渠道，对收受商业贿赂的有关人员，要依纪依法严肃处理。各级卫生行政部门要加强与纪检监察、检察、公安、工商、食品药品监管等执纪执法部门的协调配合，并坚持对查办的商业贿赂案件进行汇总剖析，有针对性地建章立制，从源头上防范腐败问题的发生，发挥查办案件的治本功能。
《通知》要求，各地要在过去长效机制建设的基础上，结合深化医药卫生体制改革，认真分析滋生商业贿赂的深层次原因，研究制定切实管用的制度办法和监管措施，深化治理医药购销领域商业贿赂长效机制建设工作。同时，要切实抓好长效机制各项制度规定的落实，提高制度的执行力。
《通知》提出，各级卫生行政部门和各类医疗机构要结合本地区本单位实际，研究制订贯彻落实卫生部《关于加强医院信息系统药品、高值耗材统计功能管理的通知》（卫办医发
[2007]163号）的具体办法，采取切实有效措施，加强医院信息系统药品、高值耗材统计功能管理，避免为不正当商业目的统计医师个人和临床科室有关药品、高值耗材用量信息。
同时，《通知》还要求各省级卫生行政部门要严格执行卫生部《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》（卫政法发[2007]28号），务必在今年内建立本行政区域医药购销领域商业贿赂不良记录制度。各地卫生行政部门要及时将查处或掌握的商业贿赂案件情况逐级报送省级卫生行政部门。对列入不良记录的药品生产经营企业，省级卫生行政部门在药品集中采购工作中要坚决取消其所有产品的入围资格，2年内不得接受其任何产品参加集中采购的申请；本省（区、市）医疗机构2年内也不得以任何名义、任何形式购入其药品、医用设备和医用耗材，坚决打击医药购销领域商业贿赂行贿行为，努力促进诚信体系建设。
卫生部关于进一步深化治理医药购销领域商业贿赂工作的通知
卫办发[2010]59号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，部直属各单位，部机关各司局：
自2006年以来，全国卫生系统按照中央统一部署，加强组织领导，采取有效措施，整体推进宣传教育、自查自纠、查办案件和长效机制建设，治理医药购销领域商业贿赂专项工作取得了阶段性明显成效，卫生系统广大干部职工的法制纪律观念、廉洁从业意识明显增强，医药购销秩序得到有效规范。但从近段时间发现和查处的商业贿赂问题来看，医药购销领域商业贿赂在一些地方和单位出现了反弹，而且形式更加多样，手段更加隐蔽，严重损害了人民群众的利益和卫生行业形象，影响十分恶劣。为巩固专项治理工作成果，净化医药卫生体制改革的社会环境，现就进一步深化治理医药购销领域商业贿赂工作提出如下要求：
一、进一步深化对治理医药购销领域商业贿赂工作的认识，切实增强工作的责任感和紧迫感
治理医药购销领域商业贿赂是卫生系统贯彻落实科学发展观的必然要求，是控制医药费用，缓解群众看病难、看病贵问题的实际行动，也是卫生系统反腐倡廉建设的重要任务。各级卫生行政部门和各级各类医疗卫生机构要充分认识专项治理工作的重要性、艰巨性、长期性，克服懈怠和麻痹思想，尤其是在当前推进医改的关键时期，治理商业贿赂工作只能加强，不能削弱。要认真总结开展专项治理工作以来的经验和成效，查找问题和不足，明确形势和任务，进一步统一思想，提高认识，坚定信心，深入持久地抓好治理医药购销领域商业贿赂工作。
二、继续广泛开展宣传教育，牢固树立防止商业贿赂的思想道德和纪律法制防线
继续在广大医疗卫生从业人员中深入开展形式多样的宣传教育活动，增强教育的针对性和实效性。要深入开展理想宗旨、职业道德、人文医学和正面典型教育，弘扬大医精诚、仁心仁术、尊重生命、精益求精的新时期医疗卫生职业精神，树立正确的价值观、利益观，增强职业荣誉感和社会责任感，形成重服务、讲奉献、自觉抵制商业贿赂的良好风气。要加强法律法规教育和党纪政纪教育，尤其要加强对《刑法修正案
（六）》和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》等法律法规的学习和宣传，引导广大医疗卫生从业人员强化法律意识、纪律观念，模范遵守法律法规和纪律规定，自觉抵制商业贿赂，依法依纪廉洁从业。要结合卫生系统和本地区查办的商业贿赂典型案件，深入开展警示教育，以案说法，警钟长鸣，充分发挥典型案件的警醒和震慑作用，增强医疗卫生从业人员廉洁从业、诚信守法的自觉性。
三、加大查办医药购销领域商业贿赂案件力度，坚决惩处商业贿赂行为
查办商业贿赂案件是治理商业贿赂专项工作的重要内容，也是巩固和深化专项治理工作成果的重要保证，必须始终抓紧抓好。各级卫生行政部门和各级各类医疗卫生机构要进一步加大查办案件的力度，拓宽案件信息与举报渠道，认真分析近年来医药购销领域商业贿赂行
为变化的规律、特点，对典型的商业贿赂案件，发现一起，查办一起，决不姑息，决不手软。对收受商业贿赂的有关人员，要依纪依法严肃处理。对于收受商业贿赂但尚未触犯刑律的从业人员，由卫生行政部门或所在单位视情节给予通报批评、取消当年评优、评职称资格或缓聘、解职待聘，直至解聘，以及相应的党纪政纪处分。对于收受商业贿赂数额较大、时间较长、情节比较严重的，依据《执业医师法》等有关规定，视情节给予警告、责令暂停执业活动，直至吊销执业证书。构成犯罪的，要及时移送司法机关，坚决依法追究其刑事责任。
各级卫生行政部门要加强与纪检监察、检察、公安、工商、食品药品监管等执纪执法部门的协调配合，及时将掌握的商业贿赂案件线索和查办的商业贿赂案件情况向有关执纪执法部门通报，并配合和支持执纪执法部门对行贿企业和个人的查处，坚决惩治医药购销领域商业贿赂行贿方。要坚持对查办的商业贿赂案件进行汇总剖析，对案件暴露出的体制机制制度方面的漏洞和薄弱环节，有针对性地建章立制，从源头上防范腐败问题的发生，发挥查办案件的治本功能。
四、加强长效机制建设，着力抓好防控商业贿赂长效机制各项制度的落实
制度建设在防治商业贿赂中具有根本性和长期性。各地要在过去长效机制建设的基础上，结合深化医药卫生体制改革，认真分析滋生商业贿赂的深层次原因，深入推进体制机制制度创新，研究制定切实管用的制度办法和监管措施。要认真开展临床路径和按病种收费试点工作，推进落实国家基本药物制度和公立医院改革试点，建立完善权力运行监控机制，深化治理医药购销领域商业贿赂长效机制建设工作。
要切实抓好长效机制各项制度规定的落实，提高制度的执行力。一是指导医疗机构继续实行按药品通用名开具处方、不当处方院内公示和点评、药品用量动态监测和超常预警等制度，积极探索推行阳光用药制度，加强对药品使用的管理和监督，严格规范医生处方行为。二是切实抓好药品集中采购有关制度规定的落实，加强对药品集中采购工作的管理和监督，确保药品集中采购工作规范有序进行。三是要合理确定医院领导的职责分工，建立健全监督制约机制，对涉及基建、项目招投标、药品采购等方面的重大决策和大额度资金使用实行领导班子集体讨论决定制度。四是对容易滋生商业贿赂的重点部门和重点岗位的人员，要定期交流轮岗，并形成制度。五是要认真贯彻落实《医疗机构财务会计内部控制规定》、《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》、《卫生系统内部审计工作规定》等规章制度，加强经济运行管理工作，建立健全单位内部控制制度，规范工作流程，加大内部审计力度，建立事前、事中以及全过程监管控制机制。六是要严格执行《关于建立医务人员医德考评制度的指导意见（试行）》、《医师定期考核管理办法》，完善记录考核制度，深化医德医风建设，将医德医风状况与医务人员的岗位聘用、绩效工资、晋职晋级、评先评优、定期考核等直接挂钩，充分发挥制度的约束和激励作用。
五、加强医院信息系统药品、高值耗材统计功能管理，严禁为商业目的统方
各级卫生行政部门和各类医疗机构要结合本地区本单位实际，研究制订贯彻落实卫生部《关于加强医院信息系统药品、高值耗材统计功能管理的通知》（卫办医发[2007]163号）的具体办法，采取切实有效措施，加强医院信息系统药品、高值耗材统计功能管理，避免为不正当商业目的统计医师个人和临床科室有关药品、高值耗材用量信息。要对医院各个部门通过计算机网络查询医院信息的权限实行分级管理，对医院信息系统中有关药品、高值耗材使
用等信息实行专人负责、加密管理，严格统方权限和审批程序，未经批准不得统方，严禁为商业目的统方。各级卫生行政部门要加大对辖区内医疗机构统方行为的监督检查力度。对未落实统方管理要求的医疗机构，要责令其限期整改，尽快建立健全有关管理制度。对于违反规定，未经批准擅自统方或者为商业目的统方的，不仅要对当事人从严处理，而且还要严肃追究医院有关领导和科室负责人的责任。
六、建立医药购销领域商业贿赂不良记录，坚决打击商业贿赂行贿行为
各省级卫生行政部门要严格执行卫生部《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》（卫政法发[2007]28号），已经建立商业贿赂不良记录制度的省（区、市），要继续完善、规范管理；尚未建立的，要积极创造条件，加快工作进度，务必在今年内建立本行政区域医药购销领域商业贿赂不良记录制度。
各地卫生行政部门要及时将查处或掌握的商业贿赂案件情况逐级报送省级卫生行政部门。各省级卫生行政部门对本行政区域医药购销领域商业贿赂不良记录要实行动态管理，对经执法执纪机关认定，在药品购销活动中存在行贿行为的企业或个人，都要及时列入本地商业贿赂不良记录，予以公布。对列入不良记录的药品生产经营企业，省级卫生行政部门在药品集中采购工作中要坚决取消其所有产品的入围资格，2年内不得接受其任何产品参加集中采购的申请；本省（区、市）医疗机构2年内也不得以任何名义、任何形式购入其药品、医用设备和医用耗材，坚决打击医药购销领域商业贿赂行贿行为，努力促进诚信体系建设。
各级卫生行政部门要进一步提高政治敏感性，强化大局意识和责任意识，切实加强组织领导，完善治理商业贿赂工作领导体制和工作机制，充实加强工作机构和人员力量，采取更加有力的措施，巩固深化专项治理工作成果，努力取得治理医药购销领域商业贿赂工作的新成效，为深化医药卫生体制改革提供有力保障。
3.卫生院治理商业贿赂实施方案 篇三
为认真贯彻落实省、市纪委全会精神，深入学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话精神，全面落实中央关于反腐倡廉的各项部署，结合本院实际，特制定实施方案如下：
一、指导思想
开展治理商业贿赂专项工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实中纪委、省纪委六次全会、市纪委三次全会精神，认真落实科学发展观，依照上级部门统一部署，稳步推进，扎实开展治理商业贿赂专项工作。一方面坚决纠正在经营活动中违反商业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为；另一方面依法查处违反法律法规，给予和收受财物或其他利益的商业贿赂案件。通过开展专项治理，认真解决损害人民群众利益的突出问题，缓解人民群众看病难、看病贵，全面落实科学发展观，构建和谐社会。
二、原则
开展治理商业贿赂专项工作要坚持标本兼治，实行综合治理；统筹谋划部署，稳步有序推进；明确工作重点，解决突出问题；严格把握政策，维护发展大局等原则。
三、目标、任务要求
治理商业贿赂的目标和任务要求是，认真开展自查自纠，使卫生行业的从业人员受到深刻的思想政治教育和法制教育，自觉增强抵制商业贿赂和廉洁从业的意识；严肃查处一批商业贿赂典型案件，遏制医药购销中商业贿赂蔓延的势头；针对治理工作中暴露的问题，建立健全制度，改革体制机制，探索建立预防医药购销中商业贿赂的长效机制。
四、治理内容
这次专项治理的重点是解决与人民群众切身利益密切相关、严重破坏正常医药购销秩序的问题。一是医疗机构领导及有关工作人员，在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物 或回扣的行为；二是医疗机构的医务人员，在临床活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为；三是医疗机构接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为；四是医疗卫生机构有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中，收受有关企业和经销人员给予的各种名义的财物的行为；五是卫生行政机关工作人员利用权力，在医药购销和工程招标等活动中，收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为。
五、内容要求
开展专项治理商业贿赂工作要做到五个结合，即：
(一)开展治理商业贿赂工作与思想教育结合起来。在开展专项治理工作中，要注意搞好思想教育工作，把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务贯穿于专项治理工作中，教育广大职工要严格要求自己，做到守得住清贫，耐得住寂寞，抗得住诱惑，不碰“高压线”，提高拒腐防变的能力。
(二)开展治理商业贿赂工作与加强行业作风建设结合起来。加强行业作风建设，维护好人民群众的切身利益，事关和谐社会的构建，是推进卫生事业发展的迫切需要，是深入推进反腐倡廉工作的重要举措。把医药购销和医疗服务中“红包”、回扣等商业贿赂行为，作为这次专项治理工作的重点。以专项治理工作为契机，广泛征求群众意见，切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，不断提高社会信誉，树立卫生行业新形象。
(三)开展治理商业贿赂工作与健全制度结合起来。要进一步完善规章制度，依靠制度防止和减少卫生队伍中的违法违纪问题。要探索符合卫生工作实际，有利于防止和减少商业贿赂的各项措施。要认真落实临床药品招标采购工作制度、“举报奖励制度”等制度。同时，要加强对制度执行情况的督促检查，确保各项制度发挥作用。
(四)开展治理商业贿赂工作与医德医风建设结合起来。要注重一手抓专项治理工作，一手抓医德医风建设。把治理商业贿赂工作贯穿于医德医风建设的工作 2 中，以开展治理商业贿赂工作促进医德医风建设。加强对广大职工开展世界观、人生观、价值观、权力观的教育，树立以人为本，廉洁行医、诚信行医、热情行医、道义行医的观念。
(五)开展治理商业贿赂工作与“双争”活动结合起来。今年，在开展“廉医、诚信、为民”医院活动基础上，开展“爱岗位，献爱心，争做人民健康好卫士”活动，在活动中教育职工尊重科学，诚实守信，廉洁从政，廉洁行医，廉洁执法，自觉抵制商业贿赂等不正之风，全心全意为人民群众身体健康和生命安全服务，尊重病人，关爱病人，方便病人，努力构建和谐的医患关系，维护卫生行业的良好形象。
六、方法、步骤
(一)宣传发动阶段(4月15日一一5月15日)
认真学习省卫生厅、市卫生局纠风工作会议精神，以及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《刑法》、《反不正当竞争法》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》，组织党员原文学习《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》，组织医务人员学习《药品管理法》、《执业医师法》。深入开展社会主义法治理念教育和反腐倡廉教育，引导广大职工牢固树立全心全意为人民服务以及依法从政、廉洁行医、诚信行医、热情行医、道义行医的观念。
(二)自查自纠阶段(5月16日一一8月15日)
采取会议、座谈、举报等形式，组织以科室为单位，自下而上认真开展自查自纠和互查互纠工作，重点放在药品、器械、耗材、医疗设备采购、医疗服务活动中的“红包”、回扣等方面的商业贿赂。要实事求是，把握政策和讲求策略，根据错误事实、情节轻重、影响大小和认识态度等，予以区别对待。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对虽有问题，但能主动说清并认识错误的，可以依据有关规定从轻、减轻或免于处分；对在卫生行业中普遍存在的问题，要结合纠风工作进行自查自纠。对拒不自查自纠或自查自纠不力、掩盖问题的，一经发现，要从严处理。
3(三)查处阶段(8月16日一一11月15日)
按照上级的部署要求，集中力量查办发生在药品、器械、耗材、医疗设备采购以及医疗服务中收受“红包”、回扣等商业贿赂问题。对顶风违纪、性质恶劣、情节严重、涉案范围广泛、影响面大的商业贿赂案件，依法从严惩处。
(四)整改提高，建立长效机制(11月16日一一12月15日)
对职工、科室自查自纠中查出的问题，制定切实可行的具体措施，加以整改。加强对重点人员的管理和对重点环节的监督检查，发现问题要及时纠正。互查互纠中查出的问题，要认真核实，对主动承认问题，并有具体整改行动的，按自查自纠问题对待。对隐瞒不报以及互查互纠问题不承认的，一经查实，将从重从严处理。
要建立和完善有关规章制度，建立长效机制。将治理商业贿赂专项工作与整顿医疗服务秩序、深化卫生改革、加强医院管理和行风建设相结合，与建立健全卫生系统惩治和预防腐败体系相结合，用发展的思路和改革的办法，研究建立从源头上预防商业贿赂的长效机制。要在卫生系统大力开展有针对性的反腐倡廉教育，使广大医疗卫生工作者增强职业责任感、使命感和廉洁从医、依法执业的意识，培育良好的医德医风。建立健全政务公开和院务公开制度，完善办事程序，规范基建工程和大型医疗设备招投标活动，建立财务管理制度，加强资金监管，严格医院财务管理。规范医院收入管理，遏制盲目追求经济利益的导向。配合有关部门推进药品流通体制改革和药品医疗器械价格管理，完善药品集中采购制度。
4.永丰镇卫生院商业贿赂工作总结 篇四
各市(州)卫生局、科学城卫生局、省中医药管理局、厅直属各单位、省中医药管理局直属各单位、中央在川医疗卫生单位：
根据《卫生部、国家中医药管理局关于开展2007年治理医药销领域商业贿赂第二轮督导工作的通知》(卫治贿办发[2007]48号)和《四川省卫生厅、四川省中医药管理局2007年治理医药购销领域商业贿赂专项工作督导方案》(川卫办发[2007)1 30号)要求，省卫生厅、省中医药管理局定于12月中旬对各地开展治理医药购销领域商业贿赂第二轮集中督导工作。现将有关事宜通知如下：
一、督导目的
全面督促指导各地治理医药购销领域长效机制建设工作，重点检查长效机制的落实情况，特别是国家出台的有关重要制度、措施的执行情况，确保卫生系统治理医药购销领域长效机制建设工作取得实效。
二、督导内容
(一)药品集中采购工作情况；贯彻落实医疗器械集中招标采购工作有关规定情况；建立医药购销领域商业贿赂不良记录工作情况。
(二)县级以上卫生行政部门和医疗卫生机构政务公开、院务公开工作情况。(三)执行《卫生系统内部审计工作规定》和《医疗机构财务会计内部控制规定》的情况。
(四)贯彻落实《处方管理办法》和《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》情况。
(五)对重点部门、重点环节、重点岗位采取了哪些有效的监管措施。
(六)在行业监管、行政审批、监督执法等方面采取了哪些防控措施。
(七)继续深入开展宣传教育、自查自纠、案件查办工作情况。
三、督导要求
(一)各市州卫生行政部门要按照本通知的要求和属地化管理原则，加强对下级卫生、中医药行政部门的督导检查，在当地党委、政府的统一领导下，各部门参照附件1、2、3的内容要求，制定符合本地实际的督导方案，组织开展督导工作并形成督导报告，且于12月15日前将督导报告材料以及附件1报省卫生厅治贿办。(二)各级卫生、中医药行政部门的领导要高度重视督导工作，切实加强组织领导，严格按照上级要求，一级抓一级，层层抓落实，确保督导检查工作顺利进行。要认真学xxx卫生部和省卫生厅、省中医药管理局有关文件精神，扎实开展督导工作，督促长效机制建设工作的进一步开展，确保各项制度和措施在各地各单位认真贯彻落实。
(三)各级卫生行政部门、医疗卫生单位要大力宣传治理商业贿赂的有关政策，进一步提高卫生从业人员对治理商业贿赂专项工作重要性的认识，总结和推广本地本单位好的工作经验和做法，研究工作中存在的问题，收集各方面意见和建议。
(四)督导工作要全面、务实，防止走过场。将采取听取专题汇报，查阅相关资料，召开座谈会，问卷调查，访谈有关人员以及暗访等形式。
省卫生厅、省中医药管理局将派出三个督导组，对3个市州、3个厅局直属单位以及中央在川医疗卫生单位进行实地督导，督导的具体时间和人员另行通知。
附件：1．卫生行政部门专项治理工作检查表 2．医疗卫生单位专项治理工作检查表
3．医务人员调查表
二〇〇七年十一月十五日
附表1：
卫生行政部门专项治理工作检查表
省 市 县
一、工作开展情况
1．2007年治理医药购销领域商业贿赂长效机制建设和落实工作的部署和安排情况。是□否□ 2．本年度开展治理商业贿赂宣传教育活动情况。
宣传教育形式有 3．是否组织本地区开展自查自纠“回头看”工作。是□否□
不合格单位 个(如没有可填零)是否对自查自纠检查评估工作中不合格单位进行“补课”。
是□否□
4．自开展专项治理工作以来，本级受理投诉举报情况。
对2007年线索处理情况：本级部门收到举报信件(电话)件，上级和其他部门转交举报线索 件，初核 件，立案 件，结案 件，责任追究 人，移送其他部门 起，追究刑事责任 人。
对2006年线索处理情况：立案 件，结案 件，责任追究 人，移送其他部门 起，追究刑事责任 人。
5．是否对所辖地区和单位进行了长效机制落实情况的督导检查。
是□否□
6．对一些超出本部门职权范围，但在长效机制建设中又需要研究解决的问题，与有关部门沟通协调的情况，共同研究出台了哪些政策和规定。(可另附页)
二、政务公开工作情况
1．是否设立了政务公开工作领导机构及其办事机构。2．是否制定了政务公开目录。制定的时间
3．政务公开的主要形式有 4．是否建立了医院评价制度和信息发布制度。(《卫生部关于进一步推进政 务公开工作的实施意见》卫办[20061157号)是□否□
5．是否对医疗机构设置审批、食品等健康相关产品卫生许可、医护执业证书核发及注册等人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的事项，采取上网、公示等各种有效方式进行公开。是□否□
6．是否建立了政务公开责任追究制。是□否□
三、药品、医疗器械集中招标采购工作情况
1．是否对药品网上集中招标采购执行情况进行了监督 是□否□ 2．本辖区应纳入网上药品采购的医疗机构——家，实际在网上采购的医疗机构 家。纳入网上采购的医疗机构药品采购总金额 万元，其中网上采购的药品金额 万元，占药品采购总金额的 ％。
四、落实《处方管理办法》情况
1．是否制定了贯彻落实《处方管理办法》的具体实施意见。
是□否□
2．是否定期对本辖区内医疗机：构处方管理情况进行监督检查。
是□否□
3．在监督检查过程中，对出现《处方管理办法》第46条规定情形的，是否责令医疗机构取消医师处方权。是□否□
4．是否对违反《处方管理办法》(第54—58条)的情形，给予了行政处罚和相应的处理。是□否口
五、建立医药购销领域商业贿赂不良记录工作情况
1．是否制定了本地区医药购销领域商业贿〃赂不良记录实施细则。是□否□ 制定的时间
2．是否在卫生行政部门的网站上向社会公布了不良记录企业名单。
是□否□
3．是否建立了卫生行政部门、医疗卫生机构收集和报送商业贿赂不良记录 信息的制度。是□否□
4．是否与执纪执法机关建立了相互通报医药购销领域商业贿赂案件信息和查处结果的机制。是□否□
六、卫生系统内部审计工作
1．是否制定了本地区卫生系统内部审计具体的规定或办法。
是□否□
2．是否设置内部审计机构，配备审计人员：开展审计工作。
是□否□
3．是否对辖区内医疗卫生机构的内部审计工作进行了指导和监督。
是□否□
七、《医疗机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》执行情况 1．是否制定了本地区医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法实施意 见。是□否□ 制定的时间
2．是否对医疗机构接受社会捐赠情况进行了监督检查。是□否□
八、在行业监管、行政审批、监督执法等方面采取的防控措施?(可另附页)
九、在资金管理、项目招投标工作中采取的有效措施。(可另附页)
十、在干部任免、重点岗位人员轮岗方面采取的有效方法和制度。(可另附页)
十一、进一步加强长效机制建设的意见和建议。(可另附页)
附表2：
医疗卫生单位检查表
单位名称(盖章)：
机构类别：综合医院□中医医院□专科医院□其他机构□ 三级 等 二级 等 其他
一、工作开展情况
1．是否对治理医药购销领域商业贿赂长效机制建设和落实工作进行了部署和安排。是□否□
2．是否继续深入开展治理商业贿赂宣传教育活动。是□否□ 宣传教育形式有 3．本单位是否开展了自查自纠“回头看”工作。
发现的问题及采取的措施 4．2007年受理投诉举报 件，其中上级转办 件，办结 件，查处 件。
5．2007年专项治理过程中上缴财物的情况：
2007年上缴现金 元，上缴物品价值 元。
二、院务公开工作情况
1．是否成立了院务公开领导机构及工作机构。是□否□ 2．是否制定了医院院务公开的具体实施意见。是□否□ 3．院务公开内容发生变化时是否及时更新。是□否□ 4．向社会公开的医院院务主要内容有：
医疗服务信息□ 医疗服务价格信息□ 行业作风建设情况(医德 医风有关规定及医疗服务投诉信箱、电话等)□
5．向患者公开的医院院务主要内容有：
收费信息(每日清单)□ 提供病历资料复印或者复制服务□ 6．向内部职工公开的医院院务主要内容有：(1)医院重要人事任免、重大建设项目安排、重大改革和发展规划及大额度资金使用情况□
(2)国家重点监控的药品使用情况□(3)年度财务预、决算的主要数据□
(4)岗位设置、岗位聘用、解聘、辞聘的标准及程序，薪酬体系□(5)纠正行业不正之风投诉信箱、电话□(6)领导班子建设和党风廉政建设情况□ 7．医院院务公开的主要形式有：
(1)在门诊及病房对公众服务窗口设立：公开专栏□、宣传橱窗□ 电子大屏幕公告栏□
(2)发放各类资料□(3)电子触摸查询装置或查询电话□(4)院内局域网□(5)院领导接待日□(6)投诉信箱□
三、《处方管理办法》执行情况
1．是否成立落实《处方管理办法》的领导机构和工作机构，并制定本院工作方案。是□否□
2．是否对本机构执业(助理)医师和药师进行《处方管理办法》有关知识的培训。是□否□
3．是否按照药品监督管理部门批准并公布的药品通用名称购进药品。是□否□
4．是否将本机构基本用药供应目录内同类药品相关信息告知患者。
是□否□
5．是否制定了本医疗机构的处方集。是□否□ 6．是否建立处方点评制度，不合理用药及时干预的措施及办法。
是□否□
四、药品、医疗器械集中招标采购工作情况
1．是否设立药品和医疗器械事务委员会，并制定相应的制度。
是□否□
2．药品和医疗器械的采购是否事前在委员会上作出决定。
是□否□
3．列入集中采购目录的药品和医疗器械是否按规定的程序和途径进行采购。是□否□
4．购置甲乙类大型医用设备是否经过卫生部和省级卫生行政部门批准或备案。是□否□
五、财务管理、内部审计工作
1．是否建立了完善的财务管理制度、内部控制制度和岗位责任制。
是□否□
2．所有的经济活动是否均纳入了财务部门统一核算和管理。
是□否□
3．是否制定了明确的经费支出审批权限。是□否□ 4．是否对病人退费程序制定了明确的规定。是□否□ 5．是否定期对药品及库存物资进行盘点并同财务帐进行核对。
是□否□
6．是否对工程项目执行过程中工程预算的调整作出明确规定。
是□否□ 7．是否对财务人员定期轮岗。是□否□ 8．是否建立了独立的内部审计机构，配备内部审计人员，开展审计工作。是□否□
六、《医疗机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》执行情况 1．接受捐赠、赞助的财产、物品是否由单位监察、财务、业务部门审核，并报单位领导集体审批,纳入单位财务部门的统一管理。
是□否□
2．使用受赠的财物是否履行了协议的规定。是□否□ 3．生产(经营)企业资助卫生技术(管理)人员参加学习、培训、会议等，资助经费是否纳入单位统一管理；
出国(境)的是否按规定办理因公出国(境)手续。是□否□ 4．接受的社会捐赠资助，是否有用于发放职工奖金、津贴及其它个人支出； 是□否□
是否提取管理费或挪作它用。是□否□ 5．接受捐赠资助的情况和受赠受助财产的使用、管理情况是否列为院务公开内容，定期公开，接受职工和社会监督。是□否□ 附表3：
医 务 人 员 调 查 表
您所在单位名称(全称)
一、您所从事的职业 1．医 师：高级□ 中级□ 初级□ 2．护理人员：高级□ 中级□ 初级□ 3．行政人员：院级领导□ 职能科室人员□ 4．药剂、检验人员：高级□ 中级□ 初级□
二、您对目前执业环境是否满意。
满意□ 不满意□ 说不清□
如不满意，请具体说明：
三、您认为治理商业贿赂专项工作是否有助于降低患者医药费用负担。
能□ 不能□ 说不清楚□
四、您认为您的年收入水平能否体现您的技术劳动价值。能□ 不能□ 若不能体现，您认为 万元收入才能体现。
五、您认为您所在单位目前的分配方式是否能体现多劳多得。
是□否□
六、您单位是否开展了自查自纠“回头看”工作。是□否□
七、您认为目前防控医药购销领域商业贿赂长效机制建设方面最主要的工作应是：
医疗卫生队伍建设□ 医疗机构管理□ 卫生行政监管□ 医疗机构内部监督□ 社会监督□
八、据您了解，目前您单位医药购销中不正当交易行为是否得到控制。得到有效控制□ 尚未得到控制□
九、您对本单位在贯彻落实防控医药购销领域商业贿赂长效机制方面的工作评价是：满意□ 不满意□ 说不清□
如不满意，其原因是：
十、您单位院务公开情况
1．是否成立院务公开领导机构及工作机构。是□否□ 2．是否制定了医院院务公开的具体实施意见。是□否□ 3．院务公开内容发生变化时是否及时更新。是□否□ 4．向社会公开的医院院务主要内容有：
医疗服务信息□ 医疗服务价格信息□ 行业作风建设情况(医德医风有关规定及医疗服务投诉信箱、电话等)□
5．向患者公开的医院院务主要内容有：
收费信息(每日清单)□ 提供病历资料复印或者复制服务□ 6．向内部职工公开的医院院务主要内容有：
(1)医院重要人事任免、重大建设项目安排、重大改革和发展规划及大额度资金使用情况□
(2)国家重点监控的药品使用情况□(3)年度财务预、决算主要数据□
(4)岗位设置、岗位聘用、解聘、辞聘的标准及程序，薪酬体系□(5)纠正行业不正之风投诉信箱、电话□(6)领导班子建设和党风廉政建设情况□ 7．您单位院务公开的主要形式有：
(1)在门诊及病房对公众服务窗口设立：公开专栏□、宣传橱窗□、电子大屏幕公告栏□
(2)发放各类资料□(3)电子触摸查询装置、查询电话□(4)院内局域网□(5)院领导接待日□(6)投诉信箱□
十一、您单位执行《处方管理办法》的情况
1．是否成立落实《处方管理办法》的领导机构和工作机构，并制定本院工作方案。是□否□
2．是否对本机构执业(助理)医师和药师进行了《处方管理办法》有关知识的培训。是□否□
3．是否按照药品监督管理部门批准并公布的药品通用名称购进药品。是□否□
4．是否将本机构基本用药供应目录内同类药品相关信息告知患者。
是□否□
5．是否制定了本医疗机构的处方集 是□否□ 6．是否建立处方点评制度，不合理用药及时干预的措施及办法。
是□否□
十二、您单位药品、医疗器械集中招标采购工作情况
1．是否设立药品和医疗器械事务委员会，并制定相应的制度。
是□否□
2．药品和医疗器械的采购是否事前在委员会上作出决定。
是□否□
3．列入集中招标采购目录的药品和医疗器械是否按规定的程序和途径进行采购。是□否□
4．购置甲乙类大型医用设备是否经过卫生部和省级卫生行政部门批准或备案。是□否□
十三、您单位财务管理工作情况
1．是否建立了完善的财务管理制度、内部控制制度和岗位责任制。
是□否□
2．所有的经济活动是否均纳入了财务部门统一核算和管理。
是□否□
3．是否制定了明确的经费支出审批权限。是□否□ 4．是否对病人退费程序制定了明确的规定。是□否□ 5．是否定期对药品及库存物资进行盘点并同财务帐进行核对。
是□否□
6．是否对工程项目执行过程中王程预算的调整作出明确规定。
是□否□
7．是否对财务人员定期轮岗。是□否□ 8．是否建立了独立的内部审计机构，配备内部审计人员，开展审计工作。是□否□
十四、您单位《医疗机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》执行情况 1．接受捐赠、赞助的财产、物品是否由单位监察、财务、业务部门审核，报单位领导集体审批，纳入单位财务部门的统一管理。
是□否□
2．使用受赠的财物是否履行了协议的规定。是□否□ 3．生产(经营)企业资助卫生技术(管理)人员参加学习、培训、会议等，资助经费是否纳入单位统一管理：
出国(境)的是否按规定办理因公出国(境)手续。是□否□ 4．接受的社会捐赠资助，是否有用于发放职工奖金、津贴及其它个人支出；是口否口
5.永丰镇卫生院商业贿赂工作总结 篇五
工 作 总 结
今年以来，在镇党委、政府和县卫生局的直接领导和支持下，认真贯彻落实全国和省市县卫生工作会议精神，全院干部职工以服从和服务于改革发展稳定大局为己任，以行风建设为着力点，以继续开展“规范管理年”活动为契机，树立以“病人为中心”的理念，规范医疗行为，改善服务态度，提高医疗质量，降低医疗费用为宗旨，立足目标，科学运筹协调，扎实开展工作，全院工作基本按时序完成或超额完成。现总结如下：
一、目标任务完成情况
（一）院内工作方面 1、1— 11月份完成业务总收入 225.3万元，其中：毛纯收 入194万元，较去年188.4万元平均数增加6万元，净资产保值率115%。
2、在编在职职工人数年均工资性收入占平均档案工资比
例97.8%，临时职工人年均工资性收入9600元，临时职工全部参加了医疗、养老保险。
3、药品收入占医药收入比例52.2%。
4、巩固了“一甲”、“爱婴医院”创建成果。
5、持生育证住院分娩率达100%。
6、传染病报告率100%。
（二）防保工作方面
1、孕产妇系统管理率达100%，无孕产妇死亡。
2、婴儿系统管理率100%，婴儿死亡率7.5‰。
3、儿童计划免疫“五苗”覆盖率97%。
4、为村卫生室代购药品100%，总额41万元。
5、已核发卫生许可证145个，从业人员体检211人，查出“六病”6人，调离6人，调离率100%，“两证”核发率100%。
6、新型农村合作医疗人口覆盖率95%。
7、改厕305座。
8、无偿献血任务圆满完成。
9、社区卫生服务网络全面建成。
二、今年工作主要做法
（一）积极开展创建“群众满意基层站所”活动，卫生行风不断优化
实践使我们清醒地意识到，卫生行业深化改革后，医疗市场的竞争显示出越来越现实的社会化体现，一个单位的社会评估如何，将对其生存与发展起着不可估量的影响。因此，近几年来，我们一直把职业道德教育和行风建设作为抓手，以此来推动各项工作健康有序地开展。四月份，镇政府下发了《继续开展群众满意基层站所评比活动的通知》，我们结合单位实际，采取了以下措施：
1、调整充实了创建群众满意基层站所工作领导小组，制订了创建群众满意基层站所实施方案，由一把手负总责，分管领导具体负责，成员分工明确，责任落实到人。
2、紧贴大局，做足文章，以出色服务带动全院工作的顺利开展
（1）关注民生，为民服务。利用3.18传统庙会期间，我院组织数名骨干医务人员在镇主干道设立咨询台，接待了数百人次，发放防病治病宣传资料5000余份，受到群众的一致好评。
（2）常年开设慈济窗口，为社会弱势群体和“三老”优抚 对象是供温馨服务。今年为优抚对象减免各种费用达
元。
（3）关爱弱势群体，每年挂钩帮扶一名特困生，在今年重阳节前夕，团支部组织团员青年一行数人前往镇敬老院慰问老人，并为老人进行体检。
3、改善服务环境，提升服务形象。一是从着装挂牌上岗、文明用语和环境卫生等抓起，强化服务窗口的达标建设；二是服务设施不断完善。今年以来，先后投入24万元购臵洗片机、半自动生化仪、胎儿监护仪、救护车、多功能产床、6台空调，更新了婴儿洗澡间，安装了太阳能热水器，为病人提供方便舒适、安全舒畅的就医条件；三是加大医院和医务人员的宣传，印刷医院宣传画册及医务人员名片，并为医生简历和专业特长在门诊大厅公示，扩大了病人的知情权和选择权。
4、加大科技投入，提升服务质量。采取“送出去，请进来”的办法，除已选送1名同志外出进修深造，3名同志去扬州参加全科医生培训班，2名同志去南京参加院长管理人员培训班学习，积极加强与三级医院的联合诊疗，开展胸外科手术、食道癌、肺等手术五例，既方便了患者在不离乡的情况下享受专家的诊疗，同时带动提高了我院的整体服务能力，在社会上树立了良好的形象。
5、高效便捷，为招商引资服务。今年七月份，我院在完成各项医疗任务前提下，组织开展了“健康顾问服务”活动，发放邀请信93封，为全镇列统企业负责人、县人大代表、县政协委员、优化监督员和服务经济一线的领导干部、部门负责人免费提供健康体检，建立健康档案、日常保健咨询、医疗救护绿色通道等服务，所做的一切在社会上受到了较好的反应，改变了社会上一些群众对卫生行业的不良印象，在今年“群众基层满意站所”初评中，取得了第11名，是历年来最好的名次。
（二）创建学习型单位，争做学习标兵
1、开展形式多样的主题教育。我们在党员干部中开展“四个一”活动，即每人每季度学习一本书，写一篇学习心得，每人一本学习笔记，每年一篇理论文章。形成了良好的学习氛围。
2、继续深入开展职工读书自学活动。读书自学是创建学习型单位的重要形式，也是职工获取知识、提高技能、增长才干的主要途径。几年来，我们不断创新激励机制，引导职工不断在实践中完善自己，在竞争中提高自己，在奋斗中充实自己，先后有20多名同志取得专科、本科层次学历。
3、加强民主建设，健全工会组织。工会组织是广大职的家，是大家为医院发展畅所欲言的好地方，我院工会组织在春季、夏季组织了职工会，听取他们对医院、对工会、对自己的一些想法、看法，许多同志提出了有益于医院发展的措施想法，起到了很大的促进作用。
4、紧贴形势，积极做好治理医药购销领域商业贿赂专项工作。今年五月份全县卫生系统治理商业贿赂工作全面启动后，我院及时在全体职工中开展“八荣八耻”教育，组织学习了《宝应县卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》，县卫生局“十不准”规定，让每一位职工充分明白治理医药购销领域商业贿赂的重要性、紧迫性和最终目的，向每位职工下发了《关于督促自查自纠医药购销领域商业贿赂的告知书》，对重点科室、重点人员进行了一次排查和谈话，并要求写一篇学习心得。
5、积极开展“规范管理年”活动，紧扣质量和安全两个中心环节。管理是医院工作的核心，质量和安全是医疗工作的命脉，在今年工作中我们牢牢抓住规范管理这一核心，始终把握医疗质量安 全这根命脉，脚踏实地，一着不让，常抓不懈。一是把住质量关，严格各种规范和操作，加强“三基”训练，严格“三基”考试，强化了医疗文件书写的基本功。目前，我院各种医疗质量指标都基本符合或超过上级规定的标准，保证了治疗效果。二是紧扣安全这根弦，做到安全工作天天督，常常讲，常抓不懈，并层层签订了安全工作责任书，建立了工作失职、渎职责任追究制度，从责任人到科组长，分管领导及主要领导都有层层追究的实施细则。还实行不同比例经济赔偿。通过细化责任，强化了每个职工的安全意识、责任意识和集体意识，有效地遏制了各种事故纠纷的发生，在抓住中心环节的同时，我们还强化了院内其他工作的管理，落实专人拆销药房药品，堵塞药品管理中的漏洞，此外，还建立了招待费管理制度，药品器械、印刷品、办公用品购臵制度，使内部管理得到进一步加强。
6、根据卫生局加快发展、管理创新精神，我院针对病房陈旧、住院条件差等实际情况，及时启动了病房楼翻建工程，目前已经完成勘探、图纸设计、各项手续的审批，预计2007年底交付使用。
7、突出农村卫生重点工作，打好合作医疗硬仗
（1）坚持把建立新型农村合作医疗制度作为落实科学发展观，是政府得民心、农民得实惠、医院得发展的“民心工程”来抓，加强组织领导，狠抓关键措施落实，取得了实效。具体措施是：一是全方位抓好宣传发动。充分利用会议、广播电视、宣传资料、组织集中宣传的多种形式，广泛宣传新型农村合作医疗的重要意义、具体政策和有关要求，引导群众增强健康保护意识和互助意识。二是加强对合管办人员的管理力度。按照创建镇示范合管办要求，我院调整了办公地点，配备了电脑、空调、电话，制定了工作制度，建立了参保人员基础台帐，实行了县内即看即报制度，大大方便了患者。（2）以四月份爱国卫生月为契机，在集镇范围内开展以“五清”为内容的爱国卫生运动，仅2天时间清除卫生死角4处，清理垃圾数十吨，使镇容镇貌焕然一新，为富民兴镇，加快招商引资步伐创造了良好的外部环境。
（3）以农村社区卫生服务试点为抓手，加强社区卫生一体化建设。自我镇确定为农村社区卫生服务试点镇以来，几年中，我院先后投资30多万元，对辖区内的卫生服务站进行规范化建设，并成立西安丰镇社区卫生服务中心，将卫生院职能科室调整为“三部”，即：社区卫生服务部、医疗救治部、行政管理部。至12月上旬全镇8个社区卫生服务站全面建成。今年10月份，省卫生厅胡晓抒副厅长一行数人对我院的视察后，对我院的实际工作情况和社区卫生服务站的管理，给予很高的评价，对取得的成绩给予了肯定和认可。
今年工作虽然取得了一定成绩，但对照上级要求也有许多不足。一是业务项目范围还缺泛创新；二是内部管理还有薄弱环节；三是农村社区卫生服务试点工作还待进一步完善，今后将进一步创新经营服务理念，广大干部职工精诚团结，锐意进取，我院的未来发展必将迎来朝气蓬勃的春天。
三、2007年工作的初步设想
1、实施民心工程，提高居民健康水平
农村卫生工作是项民心工程，是落实“三个代表”重要思想具体体现，我院将着重做好以下几点：一是继续做好新型农村合作医疗工作，巩固几年来取得的成果，完善各项制度，在即看即报和门诊医药费报销上做实工作，为广大群众排忧解角，发挥应有的作用。二是履行职能，协助政府抓好筹资工人作，力争三月底使全年的合作医疗资金基本筹收到位。三是切实抓好结核病、艾滋病、职业病、慢性病、妇女病等重点病的防治 管理，确保各项防治任务的完成。四是在社区卫生站全面建成后，为辖区内所有居民全面建立健康档案，筛查疾病，进行健康指导，服务中心和服务站建立双向转诊机制，优势互补，最大限度地发挥社区服务网络功能。
2、实施人才工程，提高医疗技术水平
人是生产力的第一要素，只有抓好、抓实人才工程，走科技兴院发展之路，医院可持续发展才具有强有力的后劲，实施人才工程就是要把建设与管理引导到依靠科技进步和全员技术素质提高的良性运行轨道上来，根据市场经济规律，结合我院实际，建立灵活的、有竞争力的薪酬体系，充分调动人才的积极性，稳定现有的人才队伍，同时选送“想干事、能干事、干成事”有培养前途的业务技术骨干到外地进修深造，充分考虑其个人发展的愿望，为他们自身前途发展提供广阔的空间，另一方面公开招聘学历高、技术精、能力强、医院需要的毕业生，不断充实提高医院医技队伍。
3、实施硬件工程，改善医院就医环境
医院坚持实施可持续发展战略，基础设施建设是不可缺少的重要前提之一，针对我院病房陈旧，部分医疗设备相对落后等问题，06年我院经过科学论证，启动了病房楼建设项目，其图纸设计、审批等前期准备工作已经全部完成。07年我院将全力以赴，多渠道筹措资金，使病房楼工程项目进入实施阶段，力争在07年底交付使用。有计划地更新配臵新型医疗设备提高医院装备水平，竞争能力和综合实力，营造医院可持续发展的新优势，美化、优化诊疗环境，科学规划“花园式”医院的实施方案，初步计划拓宽道路，建成1个休闲广场，设臵草坪、健身器材等，为病员提供休闲、漫步娱乐场所。
4、实施形象工程，提高医院社会信誉 加强教育引导，致力于提高干部职工队伍的整体素质，坚持“一切以病人为中心”的原则，坚持全员努力做优服务，采用发放告病员书、医患道德合约，出院病人跟踪调查表、满意度测评、病员联系卡、免费送患者出院回家等多种形式，加强医患沟通，融洽医患关系，继续做好“健康顾问”服务活动，主动地、经常性采取电话联系或上门服务的形式了解他们的生活习惯，健康状况，以及需要帮助一些事项，把细致、周到、便捷的服务始终贯穿于形象工程中。
5、实施管理工程，整体水平再创新高
医院要确保“高效率、高质量、高效益、低成本”的良性运行，必须抓好管理工程，管理出效益。07年我院将立足在“五化”上做文章，即制度化、标准化、规范化、科学化、法制化。年初对各项制度职责，组织全院干部职工学习，各级各类人员根据各自不同的岗位签定承诺书、责任状，年终纳入考核目标和经济效益挂钩，医院中层以上干部实行竞聘上岗，并要在职工大会上作本述职报告，07年工作思路获得通过后方可连任，其次是改革分配制度，实行质量否决、行风处罚、按劳计酬、奖勤罚懒的分配制度，激励职工多干事、干实事。
6.商业贿赂半年工作总结 篇六
市治贿办：
7月3日收到《关于报送半年工作进展情况的通知》后，我县治理商业贿赂领导小组高度重视，立即召开各成员单位专题座谈会，对我县今年以来的工作进行了阶段性回顾，收集整理了各单位工作开展情况，并对后半年的工作做了具体安排，现将有关情况汇报如下：
一、今年以来治理商业贿赂工作开展情况 在市治理商业贿赂领导小组领导下，县治贿办统领全县治理商业贿赂工作，定期召开各成员单位情况通报会，及时掌握情况，汇总协调，经常深入成员单位听取情况，督促办理，保证了自查整改工作和案件查办工作顺利进行，取得了一定成效。
一是自查自纠整改工作有新进展。加强了对重点领域的监督，新确定了一些重点岗位、重点环节、重点人员，企业、单位、个人各方面的诚信度在不断提升。公平交易、诚信交易，拒绝商业贿赂的意识不断
在继续推行长效机制发挥作用之外，还注重建立新的长效机制。县水利局对上千万元泰山水库加固工程借鉴外地经验，建立监理机制，成立专门监理局，在全省范围进行招标，并招聘了监理公司，由于三方相互监督制约，该工程进展顺利，没发生重大问题；县教体局对中小学建设项目，建立项目法人制，工程招标制、合同管理制，质量监理制，并借四川大地震带来的学校倒塌教训，提醒广大监理人员质量就是安全，有效减少了违纪现象的发生。
二、主要做法和体会
今年治理商业贿赂取得明显成效，是与我们重视长效机制建设、充分发挥综合协调作用，采取得力措施分不开的。总括起来讲，体现为“四抓四到位”。
1、抓队伍建设，确保治理商业贿赂工作机制发挥到位。
治理商业贿赂是一项几乎全新的工作，但治贿办对牵头单位关系较为松散。为了统领各牵头单位，有效发挥工作机制作用，县治贿办时刻把工作机制能否发挥到位，作为衡量队伍建设标准，不断完善修正。一是由县委常委、常务副县长担任治理商业贿赂领导
4、抓深入调查研究，确保牵头单位治贿工作到位。对工作效果差的单位，我们采取走下去或请进来的方法，听取汇报，查找原因，帮助分析商业贿赂可能存在的人群，贿赂的一般手段，使他们感到豁然开朗，增强了信心。对少数工作开展不力，坚持认为本部门无事的，就组织力量专题调查收到良好效果。建设主管部门反映工作开展难，我们根据群众举报，把市政工程公司列为调查对象，有效推动了该单位工作。
此外，有的牵头单位还在自查自纠工作中做深入细致的思想工作，用身边典型的商业贿赂案例，从个人、家庭方面作今昔对比，以情感人，主动自纠，做到了思想转化到位。
三、下步工作初步考虑
一是对既成的长效机制运行情况进行跟踪督查，及时发现不完善不健全的地方，以促使长效机制建设上水平。二是进一步发挥县治贿办组织协调监督检查作用，组织审计、公安、检察等职能部门，针对检查评估工作中出现的死角、盲区进一步检查，并督促有关单位尽快建章立制，完善相关措施，规范办事程序。三是抓好案件查处工作。案件查处工作是治理商业贿
限的，甲地的商业贿赂，行贿方可能是乙地的，乙地的商业贿赂，受贿方可能是丙地的，必须建立全国“一盘棋”的思想，统筹考虑。要注重发挥信息技术作用，把这种想法变成现实，为市场管理者和守法经营者提供交流的平台，有效杜绝不正当交易。
当然这种“高压线”对国内企业和跨国公司是不同价的，对跨国公司的制约明显有限，有必要在商业贿赂案件查办时善于发现跨国公司的“影子”，追住不放一查到底。这既是对跨国公司实行国民待遇，也是治理商业贿赂又一种表现形式。
内乡县治理商业贿赂领导小组办公室
7.商业贿赂案件总结 篇七
一、案源的发现。商业贿赂案件多发的领域均为竞争激烈，利润较大的行业，较为常见的有医疗器械，外包工程材料，工程取暖设备，房地产企业的广告策划等。这类企业在我局辖区内分布较为广泛，各个所辖区内都能发现，在日常巡查中注意留心观察，很容易发现相应的公司。另外由于现在有些行业过于显眼，部分公司采用一些不相关的行业名称为掩护，实则从事医疗器械，工程材料等物品的销售。
二、现场证据的固定。在巡查中发现有较大商业贿赂嫌疑的公司时，我们应该进一步对该公司进行检查，重点是要控制财务室，一般一人进经理办公室，一人进财务室，必须保证第一时间控制住，这样才能最大限度的取得我们需要的证据，尤其是现金账册，银行账册等对案情认定有重大辅助作用的证据。现在商业上贿赂现在较为严重，有贿赂的公司大部分都才用做账外账的形式来填补用于贿赂的金额，这就要求我们应该具备相应的会计知识，能够对账册进行简单的甄别，看公司的资金是否入对了相应的科目。
三、笔录的取得。在取得第一手现场资料后，当事人会到工商所来说明情况，在做询问笔录时，一定要注意技巧，首先应该和当事人认真的沟通，拿出做朋友的诚意，多跟他谈谈生意，比如他们这
一行虽然利润高，但是竞争激烈，不给点贿赂就很难拉到单子，是一种潜规则，从事这种行业的公司都或多或少的存在这样的行为，让他内心产生法不责众的意识，放松对这方面的警惕，在关键证据都取得证实，笔录程序完成后，再告诉相对人所犯的错误，根据其认错态度、配合程度，给予相应的行政处罚。
8.医院治理商业贿赂总结 篇八
一是建立严格科学的考核机制，让职工高度自律。多年来，我院每月对全院职工进行四个屋面的缺陷考核。包括院考核委员会对全员的考核；对科主任、护士长管理情况的考核；院领导对职能科室的考核；管理干部对领导班子成员的考核。考核内容涵盖了工作状态、业绩、质量，以及规范化服务、合理用药、耗材使用情况，遵规守纪、病人投诉及满意率等情况。把每月的考核作为员工资金的依据，把年终的考核作为优胜劣汰的依据。考核注重思想启发和教育，通过谈话和提示书，指出存在的问题和改进要求。科学严格的考核突破了传统管理模式的瓶颈，成为督促医务人员自觉遵纪守法，防范商业贿赂的有效屏障。
二是建立合理用药的制约机制，规范医疗行为。首先发动专家和医生，自下而上形成了各学科合理用药规范，强化“两个良心，两个责任感”，大力弘扬“合理用药为医生学术之本”的良好学术氛围。同时，每月抽查万张以上的处方，对各咱不合理用药行为进行分析，在全院中层干部会上公开点评，并以书面形式告知当事医生。建立专家用药问询制度，面对面请医生讲清用药依据、指征、药理作用等相关问题。已经有50多位医生接受问询，并扣除了奖金。目前，我们又严格落实《处方管理方法》，检查病历三单不符情况，从源头堵截不合理用药和治疗行为的发生，.1.使得三单相符率提升到98%。
三是以严格的督察机制，保证制度落实。我们着眼于实现从细、从实、从深的服务目标。门诊病人挂号和住院病人出院时都会收到一张服务评价调查表；医院设立监督岗，每天深入门诊、病房对管理、服务质量进行督察，面对面征求病人意见，天天开启意见箱，收集、分析问题，并以最快时效核实、反馈、整改，然后一一回复患者。对患者所提问题核实无误后，与当事人和科领导一一兑现奖惩规定，并每月在全院例会上点评，奖优罚劣。我院还定期将专项治理工作相关政策、法规及要求，以小册子的形式下发全院职工，教育覆盖面达到100%。以此敦促每一名职工，以永不懈怠的高度责任感和规范严谨的作风为病人生命站好岗。
四是建立互控管理机制，保障权力干净运行。我院建立了《院内互控管理程序》，特别强调热点、重点岗位管理程序和环节上的互控制约；决策上的民主公开；在用人、招聘、药品、物资、设备、耗材购入、基建工程、大额资金使用等程序上，不断完善准入程序的科学性和严谨性。形成了上级与下级、同级与同级、岗位与岗位之间的互控把关。改进了院内采购竞标程序，形成了院内、外专家和管理部门共同把关制度。充分发挥院内学术委员会的作用，把论证结果作为领导班子决策的重要依据，使热点问题的决策纳入阳光、民主、科学运行的轨道，保证权力科学、干
.2.净运行。
五是把好门户，抵御外界干扰。我们与商家签订《抵制商业贿赂承诺书》，若发现厂家有进入医疗区域的行为，一方面严肃提示医护人员，另一方面，对违规厂家终止业务往来，并公开通告，提示患者予以监督。几年来，先后与四家药商终止合同，努力堵截商业贿赂的“入侵”渠道。
通过专项治理长效机制建设，医务人员的职业素质明显提高，医德医风和医疗服务质量明显改善，医院管理得到进一步加强，构建了社会、患者、职工三满意的和谐医疗环境。在天津市社会流调队连续5年的患者满意率调查中，我院均列全市行业前茅，病人在第三中心医院看病感到放心。
治理商业贿赂，建设百姓满意医院是长期艰巨的任务。天津市第三中心医院将继续从实际出发，以切实有效的长效管理机制，予以制度、教育、治理实效上的保障，有效避免短效行为，培育保护医务人员的健康土壤，塑造作风过硬的职工队伍，促进卫生事业的健康发展。
9.治理商业贿赂阶段工作总结 篇九
根据中央及省治理商业贿赂专项工作总体要求，为了充分发挥商务行政管理职能作用，维护公平竞争，促进经济社会健康发展，我局结合本系统实际情况，自3月下旬开始，在全商务系统范围内组织开展了治理商业贿赂专项工作，现将阶段工作情况总结如下：
一、开展治理商业贿赂专项工作的基本情况
为了贯彻落实中央、省治理商业贿赂专项工作有关精神，年初，我局党组在研究党风廉政建设工作任务时，就把认真开展治理商业贿赂专项工作纳入党风廉政建设重要工作日程，并于2006年4月13日成立了由党组书记、局长××*为组长，党组成员、副局长××为副组长，机关各科室负责人为成员的治理商业贿赂专项工作领导小组。同时，拟定了《关于开展治理商业贿赂专项工作实施方案》，各县（市）主管部门和直所属企业也相应成立了治理商业贿赂专项工作领导小组并制定了有关工作方案。5月23日召开全商务系统12个县（市）经贸局长、商总公司经理，直10个企业主要负责人以及局机关中层以上干部参加的治理商业贿赂专项工作会议。会议传达了××长在政府第四次廉政工作会议上的讲话，××南化轻民爆器材有限责任公司、××县经贸局主要领导就本单位开展治理商业贿赂工作情况分别作大会交流发言；党组书记、局长赵润仲在会上作专题发言，同时对开展自查自纠阶段工作的时间安排及方法步骤作进一步明确和强调；各党组成员就分管工作提出相应要求。5月24日根据治理商业贿赂领导小组工作要求，在全商务系统范围内组织开展了《商业贿赂现状、成因及治理对策》的课题调研活动，采取召开座谈会，个别调研、明察暗访等形式，对本系统商业贿赂现状、成因、对策进行调研，并形成调研报告。6月12日召开了由直属各企业主要领导、局机关各科室负责人参加的专题工作会议。会上，党组书记、局长赵润仲传达了全治理商业贿赂领导小组负责人会议精神，总结回顾了商务系统自开展治理商业贿赂专项工作以来的情况，对下一步工作提出了进一步要求。目前，我系统治理商业贿赂专项工作正按照自查自纠、边整边改、整体推进的工作思路向纵深推进。
二、开展治理商业贿赂专项工作中的具体做法
1、大力宣传、广泛动员，使干部职工充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重要性和必要性
让每个干部职工充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重要性和必要性，是确保开展治理商业贿赂专项工作的前提和保证。年初，我局党组就把开展治理商业贿赂专项工作列入党风廉政建设工作重要日程，认真组织干部职工学习治理商业贿赂有关文件，宣传党中央、国务院开展治理商业贿赂的重大意义，使广大干部职工充分认识治理商业贿赂的重要性和必要性，了解商业贿赂破坏市场秩序、妨碍公平竞争、造成国家税收流失和公有财产被侵吞，滋生腐败、直接损害广大消费者合法权益的严重性。认真组织干部职工讨论本系统有可能存在商业贿赂行为的领域和环节，并针对治理商业贿赂的有效途径进行了有益的探讨。同时，在全范围内掀起深入开展“打击商业欺诈”、“百城万店无假货”活动，使广大干部职工对开展治理商业贿赂专项工作有了较为清晰的认识，为下一步工作的稳步推进奠定了坚实的思想基础。
2、加强领导，建立治理商业贿赂领导小组、明确要求，确保治理商业贿赂专项工作顺利开展
根据省有关要求，按照谁主管，谁负责的工作原则，全商务系统机构健全的单位于2006年4月中旬开始至5月下旬，先后成立了由单位主要领导为组长的治理商业贿赂专项工作领导小组，并结合单位实际情况拟定了开展治理商业贿赂专项工作实施方案，同时对开展治理商业贿赂专项工作的目标要求、指导原则、工作重点、内容与方法等方面提出了具体要求。为确保治理商业贿赂专项工作顺利开展奠定了坚实基础。
3、及时交流工作经验，认真反馈工作情况，促进治理商业贿赂工作稳步推进
为了促进全商务系统治理商业贿赂工作有效开展，5月23日我局召开全各单位主要领导参加的专题工作会议。会上，××南化轻民爆器材有限责任公司、××县经贸局主要领导就本单位开展治理商业贿赂工作经验和做法分别作大会交流发言，为促进本系统治理商业贿赂专项工作有序进行起到了积极的推动作用。5月下旬，面向全商务系统组织开展了《商业贿赂现状、成因及治理对策》的课题调研活动。主要采取召开座谈会，个别调研、明察暗访等形式，对本系统商业贿赂现状、成因、对策进行调研，并形成调研报告。与此同时要求各单位根据工作进展情况及时反馈工作情况，为局治理商业贿赂领导小组及时发现问题，掌握情况，稳步推进全系统治理商业贿赂工作起到了积极的促进作用。
4、完善工作方案，细化工作措施，确保治理商业贿赂专项工作落在实处
为使开展治理商业贿赂专项工作落在实处，根据局党组及局治理商业贿赂领导小组工作安排，我局于6月中旬，在原有工作方案的基础上，对治理商业贿赂专项工作有关内容和具体做法进行了细化。一是将生猪屠宰、酒类管理执法工作列入治理商业贿赂工作重点，对行政管理人员严格依法办事，杜绝商业贿赂行为，确保人民群众消费安全提出相应要求。二是针对自查自纠工作环节的有关要求，在全12个县（市）25个所属单位及属10个企业范围内，采取无记名书面征求意见的办法，调查了解商务局领导班子及成员、各职能科室工作人员在履行工作职责方面是否存在利用职权参与或干预企业经营活动，谋取非法利益的行为；是否存在行政审批中索贿受贿的行为；是否存在利用工作之便“吃、拿、卡、要”行为的情况。同时，在局机关范围内，通过列表调查的形式，对每一个在职人员上述问题进行自查自纠。在此期间，我局领导小组成员对直部分单位开展治理商业贿赂工作情况进行了抽查，对开展工作较好的给与肯定，对工作开展不力的提出了整改要求。截至目前，从调查了解和各部门反馈的情况来看，商务系统尚未发现有商业贿赂行为及违法规定的情况。各单位治理商业贿赂工作正朝着有序、扎实的方向推进。
三、开展治理商业贿赂专项工作中存在的问题
1、部分单位领导对开展治理商业贿赂工作重视不够，对潜在的问题认识不足，存在走形式、敷衍塞责的情况。
2、相当一部单位领导，尤其是企业领导存在畏难情绪，担心治理商业贿赂影响本单位发展和对外形象。
3、部分改制企业由于建制不全，人手较少，工作方案不全面，工作措施也不到位。
4、各单位报送工作信息不够及时，整体工作进度不平衡。
四、下一步工作打算
1、进一步提高干部职工对开展治理商业贿赂工作的认识，建立预防长效机制，筑牢思想道德防线，为构建和谐社会作贡献
商业贿赂行为之所以在相当宽的领域有机可乘，这不得不承认是由于我们管理和制度建设上的不完善为其提供了滋生、蔓延的条件和土壤。事实上，商业贿赂现象就是社会腐败、制度不健全在市场交易中的反映。要切实抓好治理商业贿赂专项工作，使市场竞争完全步入良性运行的轨道，我们认为，一是要让广大干部职工充分认识治理商业贿赂的重大意义和目的，大力加强宣传教育，倡导公平竞争、守法经营、诚信守业、敬业奉献的社会主义商业文化，积极营造反对商业贿赂的社会氛围。二是切实把握治理商业贿赂的重要环节，加强内部监督，尤其要加强对经营者、管理者和财务人员的管理，加强对采购销售等重要环节的监督，强化对国有资产的监管制度，制定和完善从业人员行为准则和职业范围。针对存在的问题，有针对性地采取措施，加大对不正当竞争、非法经营、无证经营等现象的打击力度，同时，积极配合监察机关的执法监察工作，对查处的商业贿赂典型案件予以曝光，确保行政监察在治理商业贿赂工作中的职能作用和威慑作用。三是以《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为载体，认真落实党风廉政建设责任制，进一步健全规章制度，规范经营行为，加大从源头上防治商业贿赂的力度，积极探索建立健全防治商业贿赂的长效机制，从源头上堵住漏洞。同时，建立商业信用诚信体系，树立以守法诚信、优质服务为核心的经营理念，推行反商业贿赂承诺制，严格遵循公平竞争规则，加快建立和完善企业法人及个人信用管理制度，实施企业诚信守法提醒制、警示制、公示制，构建社会信用体系。四是加强政策法规的宣传和警示教育，提高干部职工队伍法制意识和职业道德素质，增强自觉抵制商业贿赂的意识，筑牢思想道德防线。尤其要对行政主管部门的机关作风进行整顿，提高办事效率，杜绝办事不公、作风粗暴、吃拿卡要等损害群众利益的问题，为人民群众提供更为便捷、优质的服务。五是要做好举报、投诉受理工作，制定举报人保密和奖励举报人制度，开通电子邮箱，向社会公布举报电话，设立投诉举报信箱，及时受理举报和投诉。对调查核实的问题，要严肃查处，对没有及时受理或认真处理的，要依法依纪追究相关人员的责任。
2、及时总结和发现治理商业贿赂中的新情况、新问题，为研究制定治理商业贿赂长效机制提供事实依据
10.永丰镇卫生院商业贿赂工作总结 篇十
为了贯彻落实省委省政府《湖南省治理商业贿赂专项工作实施意见》（湘办发〔2006〕9号）文件精神,按照《湖南省财政厅关于省直单位开展治理政府采购领域商业贿赂专项工作有关事项的通知》要求,我厅于2006年6月至9月就本部门自实行政府采购以来的工作进行了总结,对有无商业贿赂行为进行了自查自纠,现具体汇报于下:
一、我厅政府采购管理所做的主要工作
按照省财政厅的要求，我厅于2001年开始实行政府采购，从2003年1月1日至2006年6月30日，共进行大小招标45次，采购医疗卫生设备19000多台（件），采购各种疫苗1000多万人份，采购血防药品5000多万片，灭螺药物1800多吨，预算总金额2.5亿余元，节约资金3500多万元。我们的主要作法如下：
1.政府采购的范围及方式。国家财政及省财政安排给省直医疗卫生单位和全省各级医疗卫生单位的设备经费。采购的方式有：公开招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和协议供货几种形式。这几种方式我们全都用过。
2.编制预算。在制定年初财务预算时将政府采购预算纳入年 度计划进行统一编制、统一管理。我们要求省直各医疗卫生单位在报送年度预算时将来年的设备采购计划纳入预算，待人大讨论通过，财政下达后直接进行政府采购，预算安排到各市州的设备采购经费全部留在省财政实行政府采购。
3.申报计划。每进行一次设备采购都事先向财政部门申报计划，在计划申报表中注明产品的名称、数量、预算价格、交货时间和交货地点并附上产品的技术参数。
4.选定招标公司。在制定招标文件之前我们先对招标代理机构先进行一次招标。选定一个既办事公正又熟悉本行业业务的招标公司，这是搞好设备招标采购工作不可缺少的一步。在选定招标公司之前，我们先拟定了一个“政府采购代理机构招标评分表”组织有关专家对招标公司的资质认证、注册资本、业务能力与业绩情况、从事本行业采购情况及收取手续费用的情况进行一一评审，我们要求凡参加招标的公司必须具有省财政厅认可的政府招标采购代理资质，这是一个必备条件。要求公司的注册资本必须在100万元以上，这是衡量一个公司经济实力的重要指标。要求公司的业务人员必须具备效高的业务素质，尤其是对医疗卫生行业和医疗卫生设备的了解程度，是否参与过医疗仪器设备的招标，这一点非常重要，它能决定我们整个招标活动的成败。
5.评审技术参数。在确定招标文件之前，我们与财政厅社会保障处和政府采购办一起组织有关专家对所需招标采购的仪器设备技术参数进行逐一评审，本着公平、公正的原则，确定每一个 品目的技术参数都必须符合三个以上投标商提供的参数要求，要求专家在审查项目时一定要严肃认真，凡是特指某一品牌的技术参数都必须从招标文件中删除，这样才能保证我们发出的标书有更多的投标商响应，为本系统采购到价廉物美的产品。我们明确规定：参加评定仪器设备技术参数的专家，不参与评标。这样可以杜绝评标过程中的不正之风。
6.发出招标文件。审定技术参数之后，我们通过招标公司将招标文件在中国政府采购网和湖南政府采购网上公示，一般公示20天，投标商在公示期内必须编制好投标文件。如果是单一来源采购和竞争性谈判项目，就采取电话邀标的形式，7个工作日内开标。开标前一天或是当天我们才同政府采购办和招标公司一起选定评委，这样可以在时间上避免评委与投标人沟通。我们选定的评委既有本系统的专家又有外系统的专家，既有长沙市的专家又有外地的专家，这样可以在地域上避免评委与投标商沟通。
7.开标、评标。开标评标的过程是一个繁琐、复杂和辛苦的过程。我们总的原则是：公平、公正、公开。为了体现这一原则，参加人员除了投标商、业主、评委、财政厅社会保障处、政府采购办的领导之外，还邀请了省纪委或省纪委派驻机构的领导。评标过程中所有手机全部关闭并集中收藏，切断与外界的联系。
二、做好政府采购工作的几点体会
1.领导重视和支持是做好政府采购工作的前提。2001年5月26日，省财政厅以湘财库〔2001〕18号文下达了《湖南省省本级政府 采购工作程序（暂行）的通知》，2001年6月20日又印发了《湖南省省本级2002年政府采购目录》。我厅主管规划财务工作的副厅长肖策群同志组织有关处室认真学习了省财政厅下达的政府采购文件，他对我们说：“医疗卫生设备实行政府采购是一件好事，它既能为我厅节约资金又可以杜绝各单位在设备采购过程中的不正之风，对这一项工作我们不仅要支持，而且要不折不扣地按照省财政厅规定的政府采购程序办事。”2002年6月《中华人民共和国政府采购法》正式颁布，我厅又组织有关处室和省直医疗卫生单位的相关人员进行了认真地学习，下发了近500份政府采购法制知识竞赛试卷和宣传画册。厅领导在卫生工作会和财务工作会上都一再强调政府采购工作的重要性，向二级单位的领导和财务人员贯输政府采购工作的精神。到目前为止，我厅所属医疗卫生单位32家，凡是动用财政性资金和捐赠资金购买设备的全部实行政府采购。
2.财政的关心支持和参与是做好政府采购工作的保障。我们的招标采购工作是在省财政厅政府采购办的指导下开展的，我们取得的每一点成绩、每一份收获、每一条经验都与财政的关心、支持和参与密不可分。第一、我们的政府采购经费是由财政厅社会保障处安排的，我们每采购一批设备，事先要向社会保障处报送采购计划，待社保处审批后再报政府采购办审批。我们的采购计划每次都能得到及时地批准，有力地保证了政府采购的按时进行。第二、每一次医疗仪器设备技术参数的评审我们都邀请财政的领导参加，在技术参数的审定过程中为我们提出了许多宝贵意见。第三、从选定评委，开标评标到货款 支付的全过程都离不开财政的支持和参与。特别是每一次政府采购节省的经费都留在财政供我们增补设备，从来不克扣资金。多年来省财政厅社会保障处和政府采购办的领导为卫生系统的设备采购工作出谋划策，确保了我厅政府采购工作的顺利进行。
3.制定合适、客观、公正的设备技术参数是做好政府采购工作的关键。制定医疗卫生仪器设备技术参数是政府采购过程中不可缺少的一步，是体现是否“公开、公平、公正”的关键。如果制定的产品参数只符合某个生产厂家，显然对其他投标商是不公正的，也就失去了政府采购的意义。因此，我们通过直接与经销商联系或在互联网上查阅的形式收集了许多产品的技术参数，把这些参数予以综合。在招标文件公示之前组织有关专家对每一个品目的技术参数进行评审，要求评委认真审查，把凡是特指每一品牌的参数从招标文件中删除，最终达到所制定的技术参数至少符合三个以上投标单位的要求，为什麽我们的招标活动会有众多的投标商响应，甚至一个品目的投标单位就多达30家，其中最重要的一点就是我们制定的产品技术参数比较合理，这样既调动了投标单位的积极性，又为我们选定价廉物美的设备提供了广阔的市场，同时还能杜绝一些招标过程中的不正之风，确定合理的技术参数确实是一项一举多得的举措。
4.选定一个好的招标代理公司是做好政府采购工作的重要条件。通过对招标代理机构的资质、业绩等进行评审，我们在众多的招标采购机构中选定了湖南国联采购咨询有限公司作为我厅主要的政府采购招标代理机构之一，经过几次合作，我们认为这个公司最大的特点是： 服务意识强、服务态度好、技术力量强、办事效率高，对医疗卫生行业的各种仪器设备有一定的了解，业务相当熟练，从招标文件的制定到投标文件的审定以及整个开标、评标过程的组织工作都很严谨，想得非常周到，有这样的招标公司与我们合作，我们要少操很多心，省很多事。他们时刻替业主和用户着想，从不搞歪门邪道，受到业主、用户和投标商的一致好评。
三、自查自纠情况说明
1.我厅在编制部门预算时本着一切从实际出发,实事求实的原则,没有应编制政府采购预算而未编制的情况,在执行政府采购的过程中也是严格按年初预算进行的,没有规避政府采购的行为。招标文件不存在任何倾向性和排斥其他投标人的内容。
2.废标的次数及原因。从2003年1月1日至2006年6月30日,招标45次,废标品目3个。第一次废标的品目是半自动生化分析仪，在2003年12月8日的政府采购活动中长沙高新区爱威科技实业有限公司为半自动生化分析仪的中标候选单位,上网公示以后湖南万东医疗装备有限公司投诉,经多方查实长沙高新区爱威科技实业有限公司所投半自动生化分析仪确实不符合招标文件的要求,故废此标,重新招标。第二次废标的品目是300毫安X光机，在2004年6月18日的政府采购中,湖南名鼎医疗器械有限公司为300毫安X光机的中标单位,因该公司与供应厂家（上海医疗器械厂）的债务问题,导致该产品签定合同后数月无法到位,湖南名鼎自动放弃中标资格，由于耽误设备到位的时间太久，经请示省财政厅政府采购办同意按中标价格直接与上海医疗器械厂签定合同。第三次废标的品目是多参数心电监护仪，在2005年5月25日的招标活动中,深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司为多参数心电监护仪的中标单位,公示期间广东宝莱特医用科技股份有限公司投诉其产品与招标文件不符,经专家认定情况属实,故废此标。因这次招标中没有确定第二中标候选人,在废标后不久又重新开标,一切工作完全按招标程序进行,没有丝毫舞弊行为。
3.在所有招标过程中,我们都是按照政府采购法的要求,本着公开、公平、公正的原则来对待每一位投标商,一切都按政府采购程序和要求行事,没有违规现象。
4.本部门政府采购领域商业贿赂自查情况。我厅自收到省财政厅（湘财购〔2006〕6号）文件后厅领导相当重视,在厅纪检组的监督下,规划财务处就2001年以来实行政府采购活动中有无收受商业贿赂的行为进行了严肃认真的自查自纠。自查结果如下:自实行政府采购以来厅领导带头自律,不给具体采购处室增加压力,在政府采购活动中没有打招呼的现象,规划财务处自处长到办事员都是相互提醒相互告戒,无收受投标单位或中标单位红包的现象,但有收受个别投标商赠送小礼品的现象（如收受雨伞、年历、打火机等）和接受投标人请客吃饭、洗脚的现象。这些现象自今年春节以后就已经杜绝。
政府采购工作是一项阳光工程, 从理论上说它应该可以 杜绝腐败的滋生土壤,是所有采购活动中最合理、最公正的一种采购行为,但这种采购行为还有待于从各个环节上进一步完善,需要所有参与采购活动的人员共同努力,我们意识到了这一点,我们将在以后的政府采购工作中严于律己,尽力确保每一项政府采购工作顺利、圆满地完成。
湖南省卫生厅