纪委半年总结(精选14篇)
1.纪委半年总结 篇一
*****乡纪委2012年上半年工作总结
2012年上半年,*****乡纪委在区委和区纪委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实省、市纪委及区纪委第五次全体会议精神,按照“夯实基础、创新机制、筑牢防线”的工作思路,紧紧围绕全乡工作大局,加强以优化投资环境,廉政效能督查为重点的作风建设,加强以廉政风险防范、村民监督委员会等完善惩防体系为重点的制度建设。坚持教育监督与纠风惩治相结合,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,为我乡在全区经济和社会发展各项事业发展中争先进位,提供了有力保障。现将上半年工作开展的工作汇报如下:
一、全面落实党风廉政建设责任制。乡党委高度重视党风廉政建设,明确提出了党政主要领导必须履行第一责任人的职责,抓好班子、带好队伍。在认真学习第五次全体会上的报告的基础上,明确提出了围绕加强作风建设,促进廉洁从政,优化投资环境。认真开展党风廉政建设责任制“五个一”、“一岗双责”及“三项教育”等专项活动,自觉强化领导班子政治意识、主体意识、责任意识。年初,按照区纪委的安排,乡党委在认真讨论的基础上,制定印发了《*****乡党风廉政建设和反腐败工作目标任务分解表》,将全乡党风廉政建设和反腐败重点任务分解到乡领导成员,明确主办单位、落实协办单位,确保
1党风廉政建设责任制,目标、责任、任务明确。与各村、各单位党支部签订了2012党风廉政建设责任书。同时,建立每季度党委会研究党风廉政建设工作制度,每月召开纪委工作座谈会,研究分析全乡党风廉政工作和反腐败工作。乡党委、纪委坚持每季度对各村责任制落实情况进行一次检查考核,把考核结果作为年终岗责评定,奖励惩处的重要依据。对未按该规定履行责任制造成不良和严重后果的责任人,从严追究,一查到底,确保党风廉政建设和反腐败斗争深入推进。上半年,共对4名党员干部进行训诫谈话。
二、深入开展反腐倡廉教育。坚持把廉政教育放在首位,以乡村领导班子和机关站办所负责人为重点,抓好党员宗旨、政策、法规和党纪条规教育,开展形式多样的宣传教育活动。年初,在乡村干部中扎实认真开展了纪律作风教育整顿活动,举办乡村干部培训班,认真学习胡锦涛总书记在中纪委会议上的重要讲话,纪委苏书记在纪委全委会上的讲话,领导班子廉政准则等相关内容;通过农村党员远程教育网组织学习了梁玉润、王瑛等英雄模范人物的先进事迹,加强干部自身教育。统一规范农村廉政文化墙,同时,加强对机关重点站办所或存在风险点部门工作人员以及村级干部的警示教育。
三、进一步加强监督工作。重点完善了领导班子议事规则,重大建设项目领导集体决策制度,村级重点工程监督制度和严格招投标程序和招投标备案制度。上半年,岳家坡、葛河、牛
氏庙、洪水沟村村级阵地建设、乡政府综合服务中心等项目建设,均严格招投标程序、公示程序备案制度。同时,落实“村财民理乡监管”的财务、产权管理制度和党务、政务公开制度,增加了农村财务管理工作透明度。对于群众信访案件,从登记到处理有完备的流程。1至6月份,共处理群众群访问题2起。同时,我乡不打折扣地落实国家惠民政策,没有出现违纪现象。
四、强化制度创新工作。
1、廉政风险防范制度建设工作。完善了《*****乡“三重一大”事项集体决策制度》,并按照“六步一循环”的防范周期,科学、系统、有序地将 “三重一大”事项集体决策制度,在推进中完善,在完善中推进,逐步构筑起“岗位履职有标准、防控管理有措施、问责追究有依据”的风险防控管理体系。
2、村民监督委员会制度建设工作。上半年,在全乡16个村全面成立村民监督委员会,在推行村民监督委员会建设的过程中主要抓了以下三方面的工作:一是严格实行民主选举。充分尊重村民意愿,监委会成员均由村民委员会议或村民代表大会提名并通过民主选举产生,确保真正选举出能够代表村民利益、善于表达民意、公道正派的人来。二是保证充分行使监督权力。乡党委明确了全乡16个村民监督委员会职责,并为其刻制印章,全乡16个行政村监委会做到制度上墙,人员到位,监委会集议事、监督、理财、协调4项职责于一身,一方面对村务公开、村委会决策、村干部廉洁自律、村级财务资金、村级工程建设进行监督,必要时还可否决村委会的不可理决策,并
要求村委会召开村民代表大会,就重大问题进行公决。另一方面村监委会还具备协调职能,及时向两委会反映村民意见及建议,同时联系村民收集意见,履行监督职责。为使其充分行使监督权力,今年6月,乡纪委对全乡16个村的监委会主任委员进行了统一培训,使其明白其权利、义务、职责和作用。三是强化委员会监督职能。各村村民监督委员会在统一培训的基础上,负责对村委会和村干部廉洁情况的监督。由于监委会是个新生事物,在具体运行过程中,如何处理好与村支部、村委会的关系,还要进一步进行探索,所以乡纪委每月对各村监督委员会运行情况进行问卷调查,发现问题,及时解决,积极探索防止越权或是监督不到位情况的发生。如乡纪委根据各村监督委员会运作情况,提请乡党委、政府研究同意,以上支出必须由监委会审核盖章,否则乡财政所不予报销,确定标准,即考虑到监委会监督,也考虑到村委会便于工作。据统计,全乡16个村监委会累计给村两委会提出意见建议18条,采纳13条,参与化解群众矛盾纠纷9件。如安装路灯,从安装方案设计、施工村民监督委员会全程参与广泛听取群众合理化建议,先后4次调整方案,有效化解了矛盾。
3、“廉政灶”建设工作。在区纪委的大力支持下,乡上在原有机关食堂的基础上设立了公务接待廉政灶,并增添了消毒柜、冰箱、压面机、不锈钢灶具等设施。同时,为保证“廉政灶”健康运转,建立起相关卫生、管理、采购等五项制度,并指定专人负责管理。自此制度建立以来,我乡共接待上级领导
干部100多人次,节约资金近3000元。同时,此项工作也得到了上级部门的肯定,上半年,我乡党风廉政建设工作取得了一些成绩,但也存在重安排、轻落实,工作进展不平衡,创新意识不强等问题。针对这些问题,下半年,我们将从以下三个方面入手,抓好全乡党风廉政建设工作。一是在制度建设上求创新,求突破。重点抓好“三重一大”制度的完善,对村民监督委员会制度运行中一些深层次问题的探索。二是强化措施,加强对安排工作过程的监督和资料的收集,如“一岗双责”、“五个一”等项工作的落实和佐证资料的完善。三是加强廉政文化墙建设,营造廉政建设文化氛围。
抓好基层党风廉政建设是推动经济社会发展有力保证。在今后的工作中,我们将在区委、区纪委的领导下,围绕中心、服务大局,不断夯实党风廉政建设基础,不断巩固党风廉政建设防线,不断完善党风廉政建设长效机制,立足实际,再接再厉,为把我乡廉政工作推向新台阶而不懈努力。
2.纪委半年总结 篇二
王勇在报告中指出,今年上半年,质检工作任务十分繁重。在党中央、国务院的正确领导下,质检系统认真贯彻落实中央经济工作会议精神,把深入开展学习实践科学发展观活动作为提升质检水平、服务科学发展的重要契机,把认真开展“质量和安全年”活动作为推进质检工作的重要抓手,把防控甲型H1N1流感疫情作为压倒一切的突出任务,把维护产品质量和食品安全作为履行质检职能的重中之重,把促进经济平稳较快发展作为质检工作的出发点和落脚点,振奋精神,真抓实干,各项重点质检工作取得很大成效:学习实践科学发展观活动不断深入,“质量和安全年”活动组织有力,服务经济发展措施有效,食品安全专项整治成效明显,整顿和规范市场秩序扎实推进,防控甲型H1N1流感疫情取得阶段性成果。
对于今年下半年的工作,王勇要求,各级质检部门要紧密围绕促进经济平稳较快发展这条主线,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻落实胡锦涛总书记重要批示精神,再接再厉,乘势而上,扎实有效地抓好年初全国质检工作会议部署的8项工作任务的落实。一要进一步抓好组织领导,确保“质量和安全年”活动取得实效。“质量和安全年”活动成效大不大,下半年是关键。要注重抓深入、抓企业、抓联动、抓长远,以最扎实的工作,力争取得最大成效。二要进一步抓好疫情防控,全面落实口岸检疫查验措施。要毫不松懈、科学调整、提升能力,做好防大疫、打硬仗的准备。三要进一步抓好质检服务,促进经济平稳较快发展。围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求,着力服务外贸发展、着力服务地方经济发展、着力服务企业。四要进一步抓好质量监管,切实维护产品质量和食品安全。深入开展食品安全专项整顿,加强执法打假与质量监督,加快质量安全风险监管制度建设,推进质量诚信制度建设。五要进一步抓好基层基础,提升质检系统依法行政能力。六要进一步抓好自身建设,不断提高质检队伍整体素质。
3.五大关键词总结上半年行业新亮点 篇三
无论是站在全球还是中国车市的角度,无论是站在整个社会经济还是单一的汽车市场的角度,过去的半年都是大事频发,堪称精彩绝伦。国际上,克莱斯勒、通用汽车先后申请破产保护,大众、保时捷由收购走向联合,悍马、欧宝、VOLVO、萨博、水星……多达近10个品牌在国际上挂牌待售,国际汽车市场的格局在这个半年完成了彻底的颠覆;国内,争议14年之久的中国燃油税年初火速出台,广汽长丰打响新时代汽车重组“第一枪”,四川腾中重工要收购悍马由传言开始逐渐变得真实……让我们一同回顾上半年中国的汽车市场。
2009年全球经济还没有走出金融危机的阴霾,在克莱斯勒,通用申请破产后,其他国际汽车公司也都在艰难度日。然而,中国的汽车市场在上半年如同坐上了火箭。一飞冲天,创造出了不同凡响的东方神话。在与行业内专家交流沟通采访分析后,记者用五大关键词总结上半年行业“期中考”的新亮点。
关键词之一:政策
政策车市一飞冲天
从去年第四季度的急转直下到今年一季度的爆发,再到二季度车市的持续升温,中国车市出现急速逆转,而这主要归功于积极的政策引导。温家宝总理1月14日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《汽车产业调整振兴规划》。3月,汽车、摩托车下乡细则正式出台。5月,国家出台汽车“以旧换新”政策。
在一系列政策春风的指引下,国内车市迎来了“开门红”。其中,1.6L及以下乘用车购置税减半政策的影响首当其冲。数据显示,今年前4个月,1.6L及以下排量乘用车的市场占有率已升至71%。
值得一提的是,在以上三大政策的引导下,众汽车厂商不约而同地开始着手于二三级市场的服务和网络的建设,甚至有些企业二三级市场的网络建设将占据今年建设数量的70%以上。有数据显示,一季度河南、山西、湖北,湖南,安徽、江西,四川和陕西8个省份乘用车上牌数共新增18.8万辆,超过全国新增上牌量的一半。这意味着,中西部二三级市场正成为新的增长点。
中国汽车市场今年1月以79万辆的销量首次超过美国市场,坐上全球第一大汽车销售国的宝座。
关键词之二:重组
汽车行业掀起重组并购风
今年上半年国务院通过的《汽车产业调整振兴规划》政策中,企业重组作为重要措施提了出来。规划细则明确支持大型车企集团进行兼并重组,产销规模占市场份额90%以上的车企数量由原来的14家减少到10家以内。
随后东风与哈飞,广汽与长丰、北汽与黄海汽车,一汽与华展甚至一汽与长安的重组传闻不绝于耳。5月21日,在湖南长沙,广汽集团与长丰集团举行了股份转让协议签字仪式。这成为中国汽车产业调整振兴规划出台后的首个成功重组的案例。
6月2日,美国通用汽车公司宣布,已与四川腾中重工机械有限公司就出售悍马事宜达成备忘录。
汽车产业鼓励重组合并,这确实是国际的方针,但是中国汽车产业如何兼并重组,究竟是做加法还是做减法?这也是值得思考的。
中国汽车发展的路程并不长远,与国外汽车企业相比在技术和管理上有着很大的差距。兼并重组的口号已经说了好多年,然而一直成效不大,这其中的原因除了企业自身的发展利益以外,还有因跨区域所牵扯到的各地方政府的既得利益。从政府高层来看,都有“拉郎配”的传统习惯,有重组合并做大的冲动,却没有对市场足够的预见和尊重。
“对于做减法的重组方式,很多企业和地方政府就不乐意了,但事实上中国汽车业现在正需要的就是这种重组方式来推动市场的健康和谐发展。“中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬对媒体表示,”中国企业要进一步了解国际化规则,了解业界发展趋势,作出审慎的投资。因此,中国汽车企业不能单纯的“拉郎配”,而是要通过市场方式的兼并重组。中国企业不差钱,而是要修炼内功。”
关键词之三:新能源
油价上涨迫使新能源探索加速
6月30日,国内成品油价格再次上调,距离上一次上调时间仅仅1个月。国内汽柴油涨幅均为600元/吨,全国汽油零售价格均涨0.43元/升左右,柴油零售价格均涨0.51元/升左右。这已是今年第四次成品油价调整,且是一个月内两度调价。
因为油价的不断上升和对于环境保护的日益关注,几乎全世界的消费者都开始倾向于关注新能源汽车的开发和购买小排量的车型。进入二十一世纪,全球汽车工业可持续发展面临能源和环境问题的巨大挑战,发展节能和新能源汽车已成为世界各国加快推进交通能源战略转型的重要措施。各国政府争相发展以电动汽车为代表的新能源汽车。在各国政府的推动下,电动汽车研发与市场应用取得了突破性进展,混合动力汽车在国际上逐渐商业化,纯电动汽车即将实现商业化生产。
在中国,随着油价高涨,新能源汽车的研发与推广使用越来越受到政府部门和相关企业、研究机构的关注。我国《汽车产业调整振兴规划》提出“以新能源汽车为突破口,加强自主创新,培育自主品牌,形成新的竞争优势,促进汽车产业持续,健康、稳定发展”的指导思想,并提出新能源汽车的发展目标和重要任务。董扬表示:“新能源汽车是今后发展的趋势,国家应针对节能环保的代用燃料汽车制定相应的鼓励政策,减免使用环节的税费,降低新能源汽车的使用成本。”
作为汽车企业也有责任进行技术升级,降低油耗,同时还应积极开发新能源汽车。中国的新能源汽车的发展现在还受到许多方面,比如相关配套设施以及制造成本等方面的影响,但是不管怎样,我们都欣喜地看到包括力帆,比亚迪的电池车都已经造出来并且接近了市场。大规模量产电池车已经成为我国新能源汽车的自主之路。
关键词之四:上海车展
上海车展逆市创新高
提到车展,几乎每年各国都有,然而今年的上海车展却不得不提。4月21日,以“科技·艺术·新境界”为主题的2009上海车展拉开序幕。展馆面积超过17万平方米,约1500家企业参展,无论是展馆面积之大、参展企业之多,本届上海车展都创了历史新高。
伴随着中国汽车工业与国际汽车工业的发展,经过20多年的积累,上海车展已成长为中国最权威,国际上最具影响力的汽车大展之一并已跻身国际A级车展之列。在全球车市滑坡、车企“风雨飘摇”之际,上海车展规模逆流而上创下新高,令各方刮目相看。
实际上,今年上海车展的规模已经超越底特律车展和日内瓦车展等国际大展,足以显示全球车业关注的焦点越来越“聚”向中国。与今年全球著名车展惨淡经营形成鲜明对照,上海车展成为业界磁场。在全球经济不景气的境况下,中国汽车市场“一枝独秀”成就了上海车展的巨大“磁力”。
关键词之五:国际市场
通用破产保护无碍
上海通用销量飙升
从华尔街的次贷危机演变成危及全球的金融风暴,而在风雨中飘摇的克莱斯勒和通用两大企业的坍塌,让美国汽车工业深陷泥潭。尤其是通用汽车代表着美国汽车文化的精髓,它的轰然倒下,是给美国人心理上的一拳重击。
4.乡镇纪委半年工作总结 篇四
今年以来,镇纪委在县纪委和镇党委的统一领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻执行上级纪检监察部门的工作部署和目标要求,切实加强组织领导,优化责任分工,扎实推进农村惩治和预防腐败体系建设,推动全镇党风廉政建设责任制落到实处。充分发挥了纪委教育、监督、保护、惩处职能,较好地完成了各项工作任务。
一、强化责任,着力抓好党风廉政建设责任制
年初召开全镇党风廉政建设工作会议,对全镇党风廉政建设进行了研究部署,以会代训。根据全县党风廉政建设工作要点,结合全镇实际,研究制定了《2014年**镇党风廉政建设责任制工作实施意见》,并与16个党(总)支部签定《党风廉政建设工作责任书》,制订了《领导班子成员党风廉政建设岗位职责》,把党风廉政建设和反腐败工作及惩防体系建设主要任务立项分解和督促落实,加大领导干部“一岗双责”贯彻力度,形成部门工作合力,确保各项任务全面完成。
二、强化宣传,着力抓好反腐倡廉教育工作
1、积极开展《廉政准则》学习教育活动。认真制定学习教育方案,积极组织机关干部职工全文学习《廉政准则》,强化了基层党员干部廉洁从政观念。同时对照廉政准则“八个方面禁止五十二条不准”进行自查自纠。
2、继续推进廉政文化进农村、进学校活动。在**中学、枣岭村悬挂32幅廉政文化宣传图片,并建设两个led电子屏幕进行廉政文化宣传。建设枣岭村廉政文化室。通过多措宣传,促进廉政文化进学校、进农村,营造浓厚的社会廉政氛围。
3、加大党员干部廉政教育力度。强化领导干部权力观教育,把反腐倡廉“六个机制”、《廉政准则》及相关法规列入党委中心组理论学习内容,开好以领导干部作风建设为主题的民主生活会,强化领导干部廉政意识。围绕建党九十周年,结合创先争优活动,积极开展领导干部讲党课活动,把理想信念教育、纪律教育、法制教育有机结合起来,促进全镇党员干部自觉廉洁从政。
4、召开会议部署学习宣传贯彻《农村基层干部廉洁自律履行职责若干规定(试行)》,组织全镇党员干部学xxx省、市、县纪委全会精神,学习党务公开等有关农村基层干部适用的党纪条规、法律法规等各项规定,进一步增强我镇党员干部思想道德和党性修养,自觉遵纪守法,筑牢拒腐防变的思想防线。
三、强化监督,着力源头防治腐败。
1、加强村级“三资”监管。镇政府成立村级会计委托代理中心、工程招投标中心、三资监管中心,工作职责、流程图上墙。8个村“五要工程”、“三资监管”宣传传栏进行上墙。严格执行“村帐镇管”制度,做到每笔支出财务审核报销程序规范合法。健全和完善镇招投标管理中心,继续加强对村级资产资源招投标管理工作,对在金额5万元以上的村级工程项目均实行公开招投标,今年已开展招投标项目4宗。
2、深入实施农村“五要”工程。加大推行力度,进一步拓展实施内容,把村集体“三资”管理、征地拆迁补偿等群众普遍关注的事项纳入实施“五要”工程的重点内容,今年村级共召开一事一议会议8次,有力推进了村级民主管理,密切党群、干群关系,深化了我镇党风廉政建设。
3、建立和完善领导干部绩效管理制度。每半年对村干部进行绩效考核,对于工作完成不到位的镇村干部,实行工作考评与绩效工资挂钩。
4、监督强农惠农政策落实。今年全镇粮食综合直补全部以邮政银行“一折通”形式发放到农户,共计发放两次。有序开展家电下乡和汽车摩托车补贴工作,让农民得实惠,提高农民生活质量。同时加强低保、五保、老龄征地户、新型农村合作医疗资金管理和使用。
5、督促干部有效落实中心工作。镇纪委加强对森林防火、地质灾害、征地拆迁、违法建设拆除等工作中,机关干部出勤、在岗到位、下村履职情况开展督查。
四、强化公开,着力落实党务政务公开工作。
1、加强我镇党务公开工作的领导。党务政务公开领导小组定期召开会议,研究工作情况,做出具体部署,协调解决工作中遇到的问题,办公室负责沟通协调做好情况综合,强化督促检查。各党支部也相应成立了党务公开领导小组,认真抓好党务工作的落实,形成了党委书记亲自过问,副书记主抓,支部书记密切配合的党务公开宣传、检查、指导、推动工作机制。同时,健全完善工作制度,先后制定完善了例行公开、依申请公开、党内情况反映、重大决策征求意见、党内事务听证咨询等制度,促进了党务公开工作的规范化、制度化、科学化。对全镇16个党支部制作党务公开目录,统一规范党务公开的内容、时间、程序。明确党务公开工作的考核责任,确保党务公开不走形式,每季度检查一次。
五、强化办案,着力化解农村基层干群矛盾。
1、建立并完善信访接待制度和重点问题、重点人台帐制度。认真落实信访举报制度,严格基层信访责任追究,确保信访举报件件有着落,事事有结果。今年上半年信访一件,现已及时做好答复处理工作。
2、加大查办案件力度,建立“不敢为”的惩处机制。贯彻“党要管党、从严治党”的方针,加强党风廉政建设和反腐败工作,加强党风政风建设的有效手段。上半年,我镇共查办案件1件,处理参与赌博党员一名。
六、2014年下半年工作思路
一是要切实抓好查办案件工作,积极开拓案源,创新工作,确保完成目标任务。
二要抓好廉政文化“六进”工作,在机关、村居、学校等张贴廉政公益广告,创造浓厚的廉政文化氛围。
三要进一步规范开展党务公开工作,严格按照程序抓好示范点建设工作,以点带面,深入推进。
5.纪委审理室半年工作总结(模版) 篇五
一、案件审理基本情况
1、上半年共审理案件3件,处理违纪人员3人,党纪处分:警告1人;严重警告1人;开除党籍1人。现已全部结案。案件审结不超时限。
3、上半年信息和调查情况。信息上报3条,调研文章开展审理助辩探索1篇。
4、按季度、准时上报案件审理情况报表、申诉案件情况统计表等表。
三、下一步工作打算
继续按照委领导的要求及在市审理室业务指导下,做好审理工作,在全县开展审理助辩活动,完成委领导交办的各项工作任务。
一是继续按照市纪委年初工作计划实施。认真审理违纪违法案件;加强申诉复查、行政复议、行政应诉工作;强化对基层的指导和执纪监督工作。继续以各种方式加强对基层纪委案件审理工作的指导,重点在党政纪和政策、法规的运用等方面给予指导。继续开展“统审”工作。继续实行县纪委查办的案件统一由县纪委监察局案件审理室审理;基层纪委、纪检组办理的案件继续统一由县纪委监察局案件审理室审理。注重调研和信息工作,加强队伍建设,提高整体工作水平。
二是强化案件审理工作的认识,严格保证案件查办工作的高质量、高水平。要深刻认识到严格依纪依法审理案件,重点审理好各基层及检查室的自办案件。审理自办案件中,要坚持承办人负责制,坚持集体审议案件制度,坚持主动与检查室沟通协调,切实发挥审核把关和执纪监督职能。对案件审理中发现的证据不足、事实不清、定性不准、量纪不当、手续不全等问题,要敢于坚持原则,如实反映,为纪委常委会和监察机关领导办公会议审定案件提供全面情况,保证“二十四字”办案基本要求在自办案件中落到实处。
6.镇纪委上半年工作总结 篇六
一、主要工作和成绩
(一)抓组织领导,党风廉政建设责任制得到落实
XX镇党委、政府历来高度重视党风廉政建设和反腐倡廉工作,把党风廉政建设和反腐倡廉工作作为加强党的执政能力建设的重要内容认真来抓,在组织领导、责任落实、责任追究、民主测评、综合评定、组织实施、考核兑现“五个环节”上形成了班子齐抓共管的领导体制和工作机制。镇党委与各总支(支部)、各单位(部门)签定党风廉政建设责任书,把党风廉政建设工作纳入全镇中心工作,与其他工作同安排、同部署、抓落实、促检查、严考核。
(二)抓宣传教育,党员廉洁从政意识得到增强
XX镇纪委始终把廉洁从政意识宣传教育作为重要任务来抓,一是召开党风廉政建设工作专题会议2次,组织观看廉政宣教片1次。二利用召开当前工作大会及星期一干部职工学习例会的时机认真组织学习贯彻中央、省、市、县改进工作作风的有关文件,会议精神10余次,三是创新载体增强教育效果,利用网络平台发送作风短信,共编制各种禁令、条约、要求、警言警语信息400余条,让手机短信成为领导干部职工随身携带的“小警钟”。四是组织学习培训3次。通过各种方式的宣传教育,全镇广大党员干部廉洁从政意识得到明显增强。
(三)抓制度建设,源头治腐领域得到拓展
结合作风建设整顿,坚持“科学化、制度化、程序化”要求,通过沿用、完善、新建、落实积极推进各项制度建设,建立并完善调查研究制度、会议学习制度、公车管理制度、公务接待制度、纪行作风督查奖惩制度等17余项制度,并形成制度汇编。将所列制度在作风展板上进行公示的同时利用星期一集中学习的时机组织学习。同时将全镇干部职工纪律作风情况纳入年度目标考评体系,切实解决一些党员干部工作作风不实、漂浮懒散、推诿扯皮、虚与应付、奢侈浪费等问题,努力实现长效机制在加强纪律作风建设中的最佳效果。
(四)抓监督检查,权力运行得到规范
一是加强各项重点工程建设项目检查。镇党委高度重视各项中心工作及重点工程项目的开展,对各项重点工作都制定详细督查方案,积极开展专项督查XX次,确保各项工作及工程顺利开,圆满完成。二是加强对惠农政策落实情况的监督。把粮食直补、良种补贴、公益林补助、农村低保等作为必查内容,通过定期、不定期检查,确保各种惠农资金都及时、足额、直接发放到各农户手中。三是结合作风转变年的开展,镇纪委制定并印发了作风督查方案,成立由纪委办、人大办、组织办组成的纪律作风督查组,定期不定期开展纪律作风明查暗访,实施“三二一”方式,即一月三监督,一月开展三次不定期监督职工签到情况;一月二督查,一月开展两次不定期督查各单位、站所、村社干部公车私用、出入餐馆就餐饮酒等情况;一月一暗访,一月开展一次暗访职工上下班及工作纪律情况,杜绝职工在工作作风方面存在“庸、懒、散、慢”等问题。截止目前,共开展各种形式的督查暗访XX次,通报批评违纪干部XX人次。
(五)抓案件查处,行为得到惩治
一是镇纪委印制发放了镇纪委致群众的公开信,宣传动员群众积极参与监督,发现问题及时举报,努力拓宽案件来源和渠道。二是重点抓好信访排查与矛盾化解工作。实行信访案件“每周排查、每月通报制度及信访案件“五包”责任制度,尽可能将矛盾化解在基层,把问题消灭在萌芽状态。截止目前,共接到群众来信、来访3件,比同期下降了XX%,未立案XX起,问责调查立案1起(正在办理中),正在办理来访案件1起,查无事实澄清1起。
(六)抓纠风工作,行政效能得到提高
围绕镇党委工作中心,选准切入点和结合点,强化监督检查,认真开展执法监察和纠风工作,切实服务和保障民生。集中力量,以切实减轻农民负担为重点,认真落实减轻农民负担的各项规定,坚决纠正向农民乱集资、乱罚款、乱收费现象,督促各单位、部门坚持涉农价格和收费“公示制”,规范村内筹资筹劳“一事一议”制度;严格执行义务教育收费全免政策;积极配合、协助有关单位(部门)认真开展土地违法行为、矿产资源开发、安全生产整治、抗旱救灾资金物资管理使用、惠农强农资金使用、农村低保资金合理使用、干部作风及工作效能上进行督查。进一步强化群众监督作用,完善“党务公开”工作机制,年初认真开展了“群众评议机关”工作,设立机关工作“纠风榜”,每两周从正反两个方面进行公开,拓展了工作思路,并取得了实实在在的成效。
(七)抓工作重点,全力推进党务公开工作
一是根据县纪委廉政风险防控相关文件精神,者海镇认真开展廉政风险防控排查工作,共梳理廉政风险防控权力数XX个,绘制权力运行图42个,梳理
内部机构XX个,梳理个人岗位XX个,查找风险点XX个,并对每个风险点制定相应的防范措施。二是在巩固成果的基础上继续推进党务公开工作,在规范党务公开内容、程序、时限、载体、形式等方面上狠下功夫,今年以来,共开展各种形式的党务公开XXX次,其中会议公开XXX次,文件公开XX次,公开栏公开XX次,其他形式公开XX次。并按时上报各种报表总结,每月在党务公开网上更新信息XX条。
(八)抓工作创新,工作成效得到提高
一是推行领导去向公示制度,在各领导班子成员门口设立“去向牌”,公布领导班子成员每天8小时的“出行”情况。二是制作作风建设专题展板,展板内容从各级作风建设规章制度宣传上入手,从“先进公开栏、督查专栏、作风剪影、动态信息、先进典型交流、落后典型警示”六个区域进行分项公示。三是实行干部职工纪律作风奖惩公约,由职工交纳一定的`公约金对照纪律作风督查情况进行考核。四是建立干部职工的廉效档案,从纪律作风、廉洁自律、中心工作完成情况等项目上登记存档,作为年底考核的重要依据。五是利用政府信息平台,开通3促廉保廉活动,适时向全镇广大领导干部职工发送各种禁令、警言警语,做到警钟长鸣。
(九)抓队伍建设,清正廉洁得到保障
坚持从严抓自律,严格按照打铁还需自身硬、正人先正已的要求,持之以恒抓好中央八项规定和省、市、县的各项要求贯彻落实。一是认真制定了进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的实施方案。高度重视思想政治建设,深入推进“学习型”纪检监察组织建设。二是切实加强廉洁自律。严格按党纪条规加强纪委班子建设,确保纪委班子政治上的清醒,经济上的清廉,生活上的清白。确实树立纪检干部忠诚可靠、服务人民、秉公执纪的良好形象。
二、存在问题和不足
一是少数单位仍然存在违背科学发展要求的行为,有令不行、有禁不止的现象时有发生,少数单位、部门领导干部违反廉洁自律规定的行为依然存在。
二是农村基层党风廉政建设还存在薄弱环节,少数干部作风不实,简单粗暴、办事不公,与民争利,违纪违法案件时有发生。
7.纪委半年总结 篇七
一、立法方面
(一) 移送主体
2012年新修订的《刑事诉讼法》在办案证据问题方面作出了明确规定。该法第52条第2款规定:“行政机关在行政执法和查办案件过程中收集的物证、书证、视听资料、电子数据等证据材料, 在刑事诉讼中可以作为证据使用。”从此款法条中可以看出, 依据法律规定, 向检察院移送证据的主体需是法条中所指的行政机关。但纪委监察机关实属“一套工作机构, 两个机关”, 即纪委与纪检监察机关。纪委的查处对象属于所有的党员, 而监察部门的对象却是国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员, 可以看出, 纪委和监察机关虽属一套工作机构, 但查办案件的对象只是相交的概念, 并未完全重合。如法律所规定, 要满足刑事诉讼法规定, 证据合法有效而将这里移送检察院的主体理解为监察机关, 难免会以偏概全。因此, 纪委如若作为移送主体, 检察院受理案件后证据的效力又该如何呢?
(二) 移送证据种类方面
2012年修改的《刑事诉讼法》第52条第2款规定:“政机关在行政执法和查办案件过程中收集的物证、书证、视听资料、电子数据等证据材料, 在刑事诉讼中可以作为证据使用。”如何理解“等证据材料”, 其是否仅限于物证、书证、视听资料、电子数据还是包括其他证据材料。鉴于此点疑问, 全国人大法工委对此作出解释, “等证据材料”解释为“等证据材料, 不包括证人证言等言辞证据”。与此不同, 现行的《人民检察院刑事诉讼规则 (试行) 》第64条不仅将“其他证据材料”规定了“鉴定意见、勘验、检查笔录”, 而且还规定了特定条件下的“言辞证据”, 即“人民检察院办理直接受理立案侦查的案件, 对于有关机关在行政执法和查办案件过程中收集的涉案人员供述或者相关人员的证言、陈述, 应当重新收集;确有证据证实涉案人员或者相关人员因路途遥远、死亡、失踪或者丧失作证能力, 无法重新收集, 但供述、证言或者陈述的来源、收集程序合法, 并有其他证据相印证, 经人民检察院办理直接受理立案侦查的案件, 对于有关机关在行政执法和查办案件过程中收集的涉案人员供述或者相关人员的证言、陈述, 应当重新收集;确有证据证实涉案人员或者相关人员因路途遥远、死亡、失踪或者丧失作证能力, 无法重新收集, 但供述、证言或者陈述的来源、收集程序合法, 并有其他证据相互印证, 经人民检察院审查符合法定要求的, 可以作为证据使用。”可以看出, 人民检察院在侦办纪检监察机关移送案件时, 对于纪检监察机关移送的证据, 实物证据都可以直接适用, 并未存在过多的分歧。相比较而言, 言辞证据在适用中却存在着诸多的问题。对于证人证言、被害人陈述、犯罪嫌疑人或被告人供述和辩解的收集具有可重复性, 可以重复收集甚至反复收集, 若是将此类证据排除在纪检监察机关查办案件移送的范围之外, 在大部分情况下并不影响检查机关在查办案件过程中对证据的收集。但2012年新修改的《刑事诉讼法》第50条规定“不得强迫任何人自证其罪”, 并且将“尊重和保障人权”写入新刑事诉讼法, 这样一来, 检察院在收集证人证言、被害人陈述、犯罪嫌疑人或被告人供述和辩解两类言辞证据时会受到一定的限制。但若将其扩张适用至与纪检监察部门联合办案的方式展开“初查”, 而刑事诉讼法并未对纪检监查机关收集言辞证据做出明确规定, 这样一来, 纪检监察程序就演变为实质意义上的侦查程序, 侦查程序就变成“固定证据”的程序。那么《刑事诉讼法》中“不得强迫任何人自证其罪”就变成形同虚设。也与刑事诉讼法的原则要求存在冲突。
在言辞证据中, 鉴定意见并非像证人证言、被害人陈述、犯罪嫌疑人或被告人供述和辩解那样, 具有收集的重复性。根据前述《人民检察院刑事诉讼规则 (试行) 》第64条、2012年《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》、《人民检察院刑事诉讼规则 (试行) 》第173条以及2012年公安部修改的《公安机关办理刑事案件程序规定》第60条可以看出, 纪检监察机关收集的鉴定意见是可以作为证据移动到检察机关的。如果检察机关和公安机关将行政机关在查办案件中收集的鉴定意见作为刑事证据而法院一概予以排除, 不仅未有相应的法律依据, 也未有其解释上的法律依据。
(三) 其他方面
1. 移送程序的规定
在国家立法层面, 纪检监察机关移送检察机关相关法律规定主要有《行政监察法》、《行政监察法实施条例》和《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》。我国《刑事诉讼法》仅仅对行政机关行政执法中收集证据等相关问题作出了规定, 并没有规定纪检监察机关移送司法机关的程序。相反, 《刑事诉讼法》第108条、173条、《人民检察院刑事诉讼规则》第184条规定了不属于检察院管辖或者检察院作出不予立案、不起诉决定需要追求党纪、政纪责任的, 移送有关主管机关处理。
2. 移送时间规定
《行政监察法实施条例》第13条规定, 监察机关采取行政监察法第20条第3项规定的措施, 应当经县级以上人人民政府监察机关领导人员批准, 经调查证明违反行政纪律的被监察人员涉嫌犯罪的, 监察机关应当及时将案件移送司法机关依法处理。《行政监察法》规定, 监察机关在办理监察事项中, 发现所调查的事项涉嫌犯罪的, 应当移送司法机关处理。从法规中可以看出, 法律在移送方面并没有规定具体移送的时间, 最多用“及时”两个字代替, 这不免赋予了行政机关较大的自由裁量权, 对时限规定的不明确, 在实践中就会出现各地在地方性法规、规章中对时间规定的不尽一致, 而且也会导致“先罚后移、以罚代移”等问题的出现。这些规定为监察机关移送司法提供了法律依据, 但纪检机关与纪检监察机关虽属合署办公, 但从监督性质、监督对象等方面来看有着本质区别, 严格来讲不能作为纪检机关纪律审查中发现涉嫌犯罪移送司法的依据。
对纪检机关移送司法作出规定的主要是《纪律处分条例》和《检查工作条例》。《纪律处分条例》规定, 纪检机关执纪审理并追究党纪责任后, 认为涉嫌违法犯罪的应当及时移送司法机关处理。《案件检查工作条例》规定, 在纪律审查中发现党员违纪同时又涉嫌犯罪的, 应当适时移送司法机关处理。与法律对检查机关的规定相比可以看出, 纪检机关移送时间存在着较大的余地, 这也是各地以党纪处理后移送为原则, 以党纪处理前适时移送为例外。
3. 物证移送的规定
依据法律规定, 法律并没有赋予纪检监察机关查封、扣押、冻结涉案款物的权利。依据《中国共产党纪律监察机关查办案件涉案款物管理暂行规定》, 纪检机关在查办案件过程中, 有权对涉案款物暂予扣留、封存。从规定中看出, 纪检机关虽有暂予扣留、封存的权利, 但法规中并未规定出相应的期限。该规定第十条只对解除暂予扣留、封存的情形进行了规定, 并没有规定解除暂予扣留、封存时间。
在刑事诉讼中, 证据的固定、提取、保管、移送以至最终诉之法庭必须确定过程的合法性、移送的唯一性和排他性, 使证据在上述链条中不至损毁、污染而最终丧失法律效力。纪检监察部门向检察移送证据的过程中, 纪检监察机关对于证据的固定、提取、保管、移送等环节并未受过专业的训练, 又如何保证前述链条的合法性、唯一性和排他性, 最终在法庭上不会因此而使证据丧失法律效力。
二、实践层面存在冲突
(一) 人权保障方面
《中央纪委关于完善查办案件协调机制进一步改进和规范“两规”措施的意见》中指出, 纪检机关经初核或立案调查, 认为被审查人员涉嫌犯罪需要移送检察机关或公安机关的, 经批准可直接移送检察机关或公安机关审查, 立案侦查。理论界一般认为检查机关在纪委移送的文书上签字就意味着案件移送程序的终结, 然而在实践中, 程序并不因在移送文书上签字而终结。从移送文书签订之日到检察机关决定之间存在一定的时间间隙, 那么在这段时间内, 纪委和检察院的职责如何划分?调查对象如何管理?是继续“双规”或“双指”异或移送检察院?《中央纪委关于完善查办案件协调机制进一步改进和规范“两规”措施的意见》中指出, 在案件移送工作中, 纪检机关要及时移送, 检察机关、公安机关要依法受理。要制定和完善纪检机关和上述有关机关、部门查办和移送案件相互配合的规定。“意见”中强调要制定和完善纪检机关与检察机关查办和移送案件的相关规定, 对过程并没有做出明确的规定。加之2012年新修订的《刑事诉讼法》明确将“尊重和保障人权”纳入其中, 为了规避过多的麻烦, 在实践中, 检察机关多会采取与纪委联合办案的模式, 利用法律对纪检机关相关立法的空隙, 使纪委成为检察院查办案件的前置程序, “尊重和保障人权”的立法精神并没有真正得以体现。
(二) 证据移送方面
在实践中, 对于纪委移送的案件, 检察院认为移送的案件证据方面存在瑕疵时, 一般不会退回纪委并要求其继续完善证据, 而是程序继续运行, 人继续移送, 在移送的这3-4天内, 纪委可以继续补证或是移送后由检察院自己补充证据。对于此种理论与实践向佐, 法律法规与实际相悖的层面, 一味的责怪实践的做法会过于偏激, 笔者认为, 更多的从立法的层面思考法律法规本身的问题不失为一种更好的解决方法。
(三) 其他方面
从目前的实践中可以看出, 我国纪委对党员干部违纪行为涉嫌犯罪的, 采取纪检机关审理后移送司法的模式。特别是省部级以上干部违纪犯罪全部是纪检机关审理后移送司法, 如现已移送司法机关处理的省部级以上干部30余人都是纪检机关审理后移送。党的十八届中央纪委提出, 纪检监察机关要根据党章和党内法规要求, 从党中央对党风廉政建设和反腐败的形势判断, 工作要求出发, 转职能、转方式、转作风。从而要求纪委在办案过程中改变以往贪大求全的模式, 要在确保质量的前提下快查快结, 快进快出, 把违纪的主要问题查清后, 涉嫌犯罪的及时移送司法机关继续依法查处。这种转变充分体现了纪检机关充分贯彻中央纪委“把纪律摆在前面”的要求, 体现了“纪法分离”的要求。也有利于案件的快查快结、快进快出, 提高办案效率。
三、余论
纪委和检察机关在办理职务案件程序衔接中存在的问题究其本质, 主要源于目前我国的政治体制和法律框架, 因此, 不能简单的套用现行法治理论中关于政党与司法的关系模式, 必须考虑我国司法程序设置与运行的背景和我国的具体国情。因此, 在完善纪检监察机关与检察机关办理职务犯罪案件程序衔接机制上, 应当从功能保障机制的效率, 但是又不能仅仅以方便或者便利权力的行使为进路, 相反, 应以规范机制中权力的有序运行为宗旨, 以尊重和保障人权为第一要义。为了更好的解决纪检监察机关和检察机关程序衔接中存在的问题, 在完善衔接机制上, 应以坚持刑事优先原则的同时, 把证据作为突破口, 更加关注机制本身的程序化, 对于受移送的机关、移送的条件、移送的程序、移送的期限以及不依法移送和不依法接受移送的法律责任等作出规定, 借助于程序来规范移送行为, 保障程序性的完善在法治的轨道上有效运行。
参考文献
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8.纪委半年总结 篇八
参会人员现场观摩了丰南区黑沿子乡设施高效养殖南美白对虾示范点及西葛镇泥鳅高效养殖示范区和泥鳅规模化人工繁育示范场,岗位专家和综合试验站站长汇报了上半年工作完成情况、取得的主要成绩和存在的主要问题,首席专家曹杰英对团队上半年工作进行了总结。
全国水产技术推广总站站长魏宝振出席会议并讲话,他高度评价了我省现代农业产业技术体系成立2年多时间里取得的成绩,认为我们创新团队与生产结合紧密,工作做得实、做法新,效果好,辐射带动能力强,取得的经济效益好,在研究和推广领域带了好头。
省农业厅吴更雨副厅长在讲话中充分肯定了现代农业产业技术体系在全省农业科技工作中的引领作用,指出淡水养殖创新团队的工作面向产业,聚焦发展;多方协作,形成合力;注重示范,贴近渔民。对今后的工作提出了三点希望:一要全面提升科技创新能力,团队要扎根基层搞研发、做推广,不断提升科技创新能力和新技术应用水平,将先进技术落地、进场、入户;二要充分发挥好平台作用,利用团队的智力集成优势,着眼技术瓶颈和科研难题,统筹谋划科研项目,力争取得更多的、实用的重大科研成果;三要加强典型培树和宣传工作。打造亮点,为产业发展提供示范样板。同时要加强宣传,让更多的领导、专家、生产经营者了解渔业、支持渔业发展。
省农业厅科技处吕月河副处长讲话时肯定淡水养殖创新团队工作扎实、细致,与产业辖区的工作衔接紧密,基地建设逐步走向规范、规模扩大。建议今后分工协作,岗位专家侧重技术研发,综合试验推广站侧重新技术落地示范推广;二是提倡与国家队对接,把国家队的新品种、新技术引进来;三是与生产紧密结合,生产需要什么,团队就研发推广什么;四是试验站要体现各自的特点和亮点,打造品牌。
淡水养殖创新团队的依托单位——河北省水产技术推广站站长田建中主持会议并作总结讲话。
会议时间虽短,但内容丰富,收到了预期效果。
9.纪委半年总结 篇九
我局对党风廉政建设和反腐败工作十分重视。尤其是作为反腐败牵头部门,半年以来,在区委、区纪委的正确领导下,我们立足本局的党风廉政建设,认真贯彻落实中央及上级党委、纪委有关党风廉政建设的规定,从源头上不断加大治理力度,从根本上铲除腐败滋生的土壤和条件,推动了我局党风廉政建设
和反腐败斗争工作的扎实开展。在此基础上,认真落实好牵头部门的各项工作任务,并取得了一定的成效。现将工作具体开展情况总结如下:
一、强化学习,不断提高全员反腐倡廉意识和自觉性
局党组按照全区反腐败工作会议精神和打造学习型机关的任务要求,不断完善全局各项学习制度。规定每周五作为学习日,组织全局干部职工学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及其它党纪条规教育内容和反腐倡廉典型案例,开展警示教育,不断提高全体干部职工的反腐倡廉意识和自觉性。要求全局干部职工按照中纪委提出的“四大纪律,八项要求”严格要求自己,严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律。同时,局党组号召大家对全局的党风廉政建设随时提出意见和建议,党组一班人定期在民主生活会上向大家汇报工作、剖析思想,自觉接受群众的监督。全局上下形成了人人关心廉政建设、人人监督廉政建设的良好氛围。
二、健全制度,使党风廉政建设有章可循
为全面贯彻落实全区反腐败工作会议精神,结合全局加强机关效能建设,农业局制定了《落实党风廉政建设责任制的实施方案》,建立健全了各项制度,使全局的党风廉政建设和反腐败工作有据可依、有章可循。
1、坚持第一责任人和一岗双责制度
按照《方案》规定,党组书记、局长解用林作为第一责任人,对全局的党风廉政建设和反腐败工作负总责,党组成员、纪检组长李德江具体负责;各股站的股站长作为本单位的第一责任人,负责本单位的党风廉政建设和反腐败工作;各班子成员负责所分管股站的党风廉政建设和反腐败工作。全局实行一岗双责,第一责任人既负责行政业务工作,又负责廉政建设工作。将廉政建设寓于各项工作之中,真抓实管,杜绝推诿、扯皮和敷衍了事现象,收到了较好的效果。
2、坚持层层分解任务和层层签订责任状
我们将廉政建设延伸到各中层股站。根据各股站的工作性质和具体情况,把廉政建设各项指标、任务层层分解,由各下属单位的第一责任人向局签订廉政建设责任状,要求各单位严格执行有关制度规定,加强对人、财、物的管理,认真开展了清查小金库的活动,坚决制止各种奢侈浪费行为,克服形式主义和官僚主义。对违反规定顶风违纪的,按照规定追究责任人和主要领导的责任。
3、坚持廉政建设经常化、制度化
党风廉政建设是一项长期的系统工程,是不可能一蹴而就的。因此,我们十分注意坚持经常化、制度化。平时,注意利用学习日开展经常性的警示教育,使大家从李真、丛福奎等贪污腐败的典型案例中得到启迪,做到警钟长鸣;局党风廉政建设领导小组每月召集各下属单位负责人就党风廉政建设听取一次汇报,对工作做出安排部署;局党组定期开会研究党风廉政建设和反腐败工作,认真开展自查自纠,发现问题及时解决。从而使全局的党风廉政建设工作开展得深入、扎实。
4、建立廉政监督机制
为使全局党风廉政建设和反腐败工作健康开展,我们十分注意建立监督机制。聘请本局的部分人大代表、政协委员和知识分子代表,成立了农业局党风廉政建设和反腐败工作监督小组。领导小组定期向监督小组汇报全局廉政建设开展情况,听取监督小组对工作的改进意见;监督小组随时监督全局的廉政建设工作,发现问题随时向领导小组提出,限期由领导小组和局党组研究解决。从而有效地促进了全局党风廉政建设和反腐败工作的开展。
三、狠抓行风建设,促进全局各项工作的全面开展
农业局领导班子提高对政风行风工作的认识,强化领导,上下联动,层层签订责任状,切实把行风建设当作全局的重要工作来抓,抓出了成效,从根本上转变了干部职工的作风,增强了服务“三农”的意识,行风工作和业务工作都迈上了新台阶。
(一)重视学习教育,抓好行风建设的基础性工作。
区农业局把机关学习作为一项制度固定下来,定期组织干部职工深入学习“三个代表“重要思想、党纪条规和国家各项惠农政策,注重领会文件精神,并结合自身工作,不断学习和更新知识,有效地促进了干部队伍素质的提高,增强为了“三农”服务的本领,务实了行风工作的基础。同时,注重抓好政务公开、行政权力公开透明运行、机关效能建设等各项制度的完善和落实,进一步规范了执法审批等工作程序,提高了全局工作的透明度。
(二)强化业务职能,不断创新为“三农”服务。区农业局通过广泛开展科技服务和便民利民活动,强
化了自身业务职能,多层次,多渠道搞好服务。
1、抓技术服务。一是以科技服务小分队为载体,通过下乡讲课,深入田间地头,发放资料5000余份,及时解答各类技术难题240余个。二是以农业信息网为平台,为农户提供市场信息6期,技术信息10期,方便快捷地为农民提供技术指导,并开通了联网服务。
2、搞好农资打假工作。通过采取落实农资经销人持证上岗制度,宣传和贯彻农资管理法规,加强农资管理,特别是对高剧毒农药的管理等一系列行之有效的农业综合执法手段,有效地规范了当地农资市场,保护了农民的合法权益。
3、突出抓好无公害蔬菜管理。全区发展蔬菜7万亩,全部实现无害化生产。区农业局一方面从技术培训入手,共开展培训10期,培训1200人,发放技术资料2000份;另一方面加强蔬菜检测,1—6月份抽测样点80个,合格率98以上。
4、切实减轻农民不合理负担。通过认真开展财务审计和加强农民负担监测,有效地遏制了农村“三乱”和农民负担反弹。
四、加强机关效能建设
以勤政廉政、提高效率、促进发展、进位升级为目标,以提质、提速、为人民、促发展为主要内容,突出思想教育,加强建章立制,严格考核奖惩制度。
(一)今年上半年,我局召开了机关效能建设工作会议,对开展机关效能建设工作进行安排部署。通过广泛宣传和认真组织学习,将机关效能建设内容纳入保持共产党员先进性教育活动中,统一部署、统一落实,争创学习型机关。
(二)结合我局实际,针对各种问题和漏洞,进一步建立和完善各项规章制度。一是建立和完善岗位责任制;二是建立和完善首问责任制;三是建立和完善社会公示、听证、专家咨询等科学民主决策的规则;四是建立和完善政务公示、限时办结制等公开事项和规定。同时,我局还制定了工作制度、学习制度、党组会议事规则、局务会议事规则、公文处理规则、公务用餐制度、财务管理制度、人事管理制度等规章制度,以加强机关效能建设,实现以制度规范行为,以制度管人管事。
五、狠抓行政权力公开透明运行
按照区纪委的部署,为扎实搞行政权力公开透明运行工作,我局成立了由局长解用林同志任组长的推进行政权利公开透明运行工作领导小组,负责对全局此项工作的领导和督导,下设办公室,负责各项工作的具体落实。在此基础上,组织所有相关人员认真学习区委、区政府《关于推进行政权利公开透明运行工作的实施意见》和区行政权力公开透明工作领导小组《关于推进行政权力公开透明运行工作方案》,提高认识,统一思想,吃透精神,并抽调6名专门人员组成工作组,根据各股室清理出的全部各项内部的和须向社会公开的行政权力,进行规范和整理,明确工作职责,逐项进行登记,编制职权目录和不公开项目目录,按要求制作了流程图,并及时上报和向社会公开。
在公开的基础上,我们注意建立长效机制,经常补充公开内容,确保公开时间与内容相一致,凡具有相对稳定性或经常性的,长期公开;凡阶段性或临时性的,随时公开。从而确保公民、法人和其他组织能及时获悉。
六、农业专项资金综合治理工作
按照区委、区政府廊广字[2007]17号《关于进一步开展专项资金综合治理工作方案》的通知要求,我局迅速写成立了以局长解用林为组长的综合治理小组,明确了工作目标,落实了工作责任。对我局2003年的农业专项(旱作农业)资金使用情况在资金管理、拨付、使用等各个环节进行了严格细致的自查自纠。
(一)基本情况
1、农业项目专项资金足额到位,实行专户管理,按照资金拨付规定、流向和落实项目情况进行了逐一落实。
2、我局无挤占、挪用、截流专项资金等情况,严格按照资金使用要求做到专款专用。
3、在专项资金的管理和使用上,建立了相关规章制度,采取层层落实责任,资金使用核查、信息反馈等措施,抓资金落实和项目建设。
(二)项目专项资金具体使用情况
该专项资金在2005年4月13日至5月10日已由区审计局进行了专项审计,没有发现任何问题。
七、以减轻农民负担为重点,落实好各项牵头任务
根据区委2007年饭腐败工作要求,结合贯彻落实中央一号文件精神,我们坚持增收与减负两手抓,加强领导,突出重点,切实落实减轻农民负担的各项政策,建立健全减轻农民负担的长效机制,维护了农民的合法权益,保护了农民发展农业生产的积极性,促进了农村经济的发展,有效地防止了农民负担反弹。
推行农民负担监督卡制度
首先广泛开展了农民负担方面的政策、法规宣传工作,进行了农民负担监督卡应用培训,发放了农民负担都督卡32690份,明确了工作的具体要求,并着手组织各乡镇在农业税征收前将监督卡发放到农户手中。
(二)建立农民负担监测体系
按照上级要求,2007年我区建立了2个乡镇,6个村街,36个农户的区级农民负担监测体系。今年上半年,我们充分利用监测体系进一步加强对农民负担的动态监测,强化了对农业税收、涉农收费、“一事一议”的监管,有效避免了“三乱”的发生。注意及时发现加重农民负担的苗头和隐患,防止越级上访和恶性案件的发生,受到了明显的成效。
(三)深入开展农民负担专项治理工作
根据“多予、少取、放活”的总体方针,做好各部门之间的协调,对农民的社会负担进行专项治理,清理和取消农业用水、用电、农机服务等生产性费用中的不合理收费和搭车收费。
加强了农村筹资筹劳的管理力度。为防止农民负担反弹,全区152个村街如需筹资筹劳,都必须严格按照《河北省农村集体生产公益事业筹资筹劳管理暂行办法(试行)》的规定程序制定筹资筹劳方案,经村民会议讨论决讨论通过后,由乡镇(办事处)农经站审核,报乡政府(办事处)批准,区减负办备案后执行。我们按照以上程序,严格把关,实行上限控制,标准控制在每人每年不超过15元,经济条件好的村街不超过20元,不足的部分由乡村两级筹集,确保政策的落实。截止到目前,我区没有搞农村集体生产公益事业筹资筹劳的村街。
总之,作为牵头部门,我们在加强本单位党风廉政建设个反腐败工作的同时,认真贯彻落实中央、省、市减轻农民负担的各项政策,努力建立健全农民负担监督管理机制,坚决防止辖区内农村税费改革后农民负担反弹。以区、乡两级农民负担监测网络体系为依托,准确、及时掌握和反映农民负担动态,坚持减负工作经常化、制度化、规范化,确保了农村减负工作的顺利开展。
10.纪委半年总结 篇十
今年以来,xx市纪委监委在市委市政府的正确领导下,按照市委政法委的统一部署,认真履行单位职责,把监督执纪执法主责主业与社会治安综合治理工作有机结合在一起,竭尽全力抓好市纪委监委平安建设各项工作落实,努力实现社会治安综合治理与平安建设的总体工作目标,为促进xx经济和社会发展提供纪律保障。
一、强化组织领导,形成共管合力
为切实加强市纪委监委社会治安综合治理,提高平安创建工作实效,把平安建设同监督执纪执法主责主业作为“一把手”工程纳入重点工作,并结合委内人事变动,及时调整了综合治理工作领导小组,委主要领导任组长,纪委副书记、监委副主任任副组长,其他分管领导为成员。形成主要领导亲自抓,各分管负责人具体抓的责任机制,确保职责清楚,责任明确。认真修订完善了委内平安建设工作实施方案,建立健全规范预防、监督工作机制,在委内营造干部职工积极参与创建工作的浓厚氛围,形成齐抓共管合力。
二、切实做到“两个维护”,营造良好政治生态
一是推动政治生态问题整改落实。
组织相关单位召开政治生态考核工作推进会,对照考核重点,对标对表认真准备考核要点佐证材料。逐一对参与政治生态考核评议代表(现场划票100人、掌上廉政通测评150人、电信短信测评200人)讲解填票要求和须知,认真做好考核筹备工作。配合政治生态考核组完成印制分发调查问卷、引导谈话对象、查阅佐证材料等考核相关工作。按照牡市政治生态考核组要求,补充报送市委党史学习教育、“大棚房”专题民主生活会会议记录等佐证材料20余份。
二是激励干部干事创业积极性。
严格落实“三个区分开来”。针对“三个区分开来”,拟定调研方案,对基层开展深入调查和充分调研,探索容错纠错的界线。是将贯彻“三个区分开来”与案件审理工作实践,精准运用和掌握“四种形态”工作相结合。拟计划制定《容错纠错办法(试行)》方案,建立和完善合理的容错纠错制度。完善暧心回访工作制度,督促各办案科室完成2021年暖心回访109件,2022年暖心回访15件并收集好材料,及时归档。指导各承办科室对查否件进行细致分析研判,做好澄清证明工作,建立了澄清证明台账,每月研判后将结果上报牡市纪委监委。在每月的23-25日与各办案科室、派驻机构、乡镇纪委紧密沟通对了结件进行全面排查,认真梳理出适合澄清证明件3件,均对被反映人做出成澄清证明,并将相关材料上报。三、推进“三不一体”机制建设,取得更大治理成效
一是坚决从严惩治腐败。
警惕政治腐败,防范和查处“七个有之”问题,对搞利益集团、小团体、小圈子的人毫不手软、一查到底。制定了《xx市纪委监委关于开展贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神情况专项监督行动的工作方案》和《xx市贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神情况监督台账》,组织7个监督检查室深入相关责任单位对6个方面26项具体任务开展监督检查10次,开展专题会商4次,发现问题13个,督促限期整改。强化对政策支持力度大、投资密集、资源集中重点领域的监督检查,严肃查处腐败问题,减少腐败存量,遏制腐败增量。制定了《关于开展全市公共资源交易和政府采购领域突出问题专项监督工作方案》,认真开展专项监督检查。督促各职能部门开展自查自纠,截至目前,发现存在公共资源交易和政府采购领域的项目问题38个,现已完成整改问题35个,查处问题1件,给予党纪政务处分1人。持续开展粮食购销领域腐败问题专项整治,立案8件。在全市范围内开展粮食补贴专项行动,成立由监督检查室、审查调查室、相关派驻纪检监察组组成的5个督导组深入乡镇村屯开展清查,对发现的问题线索及时分析研判,共召开推进会议2次,立案7件。制发了《关于落实<省纪委监委关于纪检监察机关监督保障优化营商环境的意见>工作措施清单》,明确了5方面监督重点和责任分工。紧盯行政审批、执法司法和窗口服务等岗位,以整治“庸懒散慢浮”为重点,采取“四不两直”方式,对各单位各部门机关风纪等开展明察暗访。共开展监督检查4次,发现优化营商环境方面问题21个,运用第一种形态处理31人。2022年以来,在纪检监察内网党风政风统计系统中上报农村集体“三资”管理问题4件,给予党纪处分4人。加强与司法机关的协作配合,持续加大惩治腐败力度,建立健全司法机关提前介入等工作机制。注重结合工作实际,加强与检法两院及相关专业人员的沟通与联系,通过常年业务咨询与频繁联系,建立起长期有效的沟通模式。拟制定《xx市法律专
家咨询工作方案》,进一涉建立健全司法机关提前介入工作机制。与牡市纪委监委、xx市人民检察院相关专业人员沟通吕某某案件,就是否构成职务犯罪展开讨论研判。规范线索移送机制,接收公检法单位移交线索5件,全部按时限予以分办流转到承办部门,现已结案4件,处分4人。
二是深入推进标本兼治。
落实党中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,深入开展廉洁文化“六进”工作。组织城乡社区工作局、设计公司人员到牡丹江阳明区碧水云天小区考察廉洁文化进社区示范点,计划打造时代国际廉洁文化进社区样板小区。辅助8个乡镇打造廉洁文化进村屯样板村,利用农村已有的文化阵地组织开展多种形式、多种教育内容的廉洁文化活动。向67个市直单位下发《廉洁文化“六进”重点工作任务标准(试行)》,持续跟进重点工作任务落实。在七届市委首轮巡察中就将廉洁文化建设纳入到《巡察方案》巡察监督重点内容,5月9日又下发了《近期重点工作提示》,要求各市委巡察组加强对廉洁文化建设方面的监督检查。结合市纪委办公室4月15日印发的穆纪办发【2022】8号《廉洁文化“六进”重点工作任务标准(试行)》要求,深入查找被巡察单位在廉洁文化建设方面存在的问题。坚持“以案三促”,注重强化对典型违纪违法案件的剖析,完善纪检监察建议提出、督办、反馈和回访监督机制。注重强化案件剖析,先后整理起草并提供《xx市警惕低龄化案件报告》、《xx市年轻干部违纪违法典型案例通报材料》等。整理“70”、“80”后违纪违法个性案例,为推进警示教育提供真实素材。及时、规范对纪检监察建议书做好登记备案,共登记备案4份。下一步针对建议内容,做好提示相关科室督促被建议单位按照建议内容履职尽责、整改到位。
下半年,xx市纪委监委将继续深入学习贯彻中央、省、牡市纪委历次全会精神,落实好牡市纪委监委的指示要求,结合xx实际,不断促进全委干部的政治素养和业务能力双提升,同步推进基层基础规范化建设、日常监督体系化建设、执纪执法工作效能化建设,履行主责主业,强化监督首责,深化作风建设,不断提升纪检监察干部依纪依法履职能力,提高反腐败工作规范化、法治化水平,持续推动新时代纪检监察工作高质量发展。
中共xx市纪委办公室
11.地方纪委暗访有技巧 篇十一
“八项规定”实施以来,上面的暗访故事发生在中国的诸多县、市、省中。暗访等手段越来越被各地纪委重视,暗访组陆续在各地成立,他们开始使用针孔摄像机、突击检查、北斗卫星定位等特别举措。暗访甚至成为一种常态化手段。去年年中,《汉中日报》刊发了一篇日记。日记记录了一位陕西汉中市民两个月来,在工商、房管、税务等部门办理各种执照的亲身体验以及这些窗口单位的办事作风与工作效率。日记作者并非普通市民,而是一位纪检监察部门的年轻干部。类似的暗访组,在各地涌现。江西抚州两级纪委组织了70余个检查组,采取类似汉中的保密原则。山东新泰纪检部门则组织了一支社会监督员队伍,早中晚不间断进行暗访。
在各地纪委的“暗访竞赛”中,湖南省郴州市紀委也许最引人注目。去年3月,郴州市纪委拍摄了一组暗访视频,视频中,一名郴州市乡纪委官员抱着电脑狂奔,电脑里是黄色网站的浏览记录。参与拍摄的暗访组人员,在当地并不为人所知,他们是郴州市纪委会特意选拔的年轻同时在当地关系网不复杂的人员,暗访组成员每次出发前,均会把原有手机关机,换上纪委临时统一下发的新电话卡。
如此严密的选拔,并非郴州首创。2005年,《南方周末》曾报道在江苏省赣榆县,出现了纪委招聘监督员、利用针孔摄像机偷拍官员的故事。但赣榆也并非纪委暗访行动的创始者。赣榆县纪委的一位常委说:“黑龙江省早就这样做了,他们的领导还把片子拿到中央电视台去播放呢。”
12.纪委半年总结 篇十二
落实“三转”的前提是必须全面准确把握其科学内涵和具体要求。
1.1 转职能是核心, 主要解决干什么的问题
要明确职责定位, 突出执纪监督主责, 围绕企业经营活动, 依纪依法履行监督职责, 对有举报线索, 违反党风党纪和廉洁从业规定的行为坚决查处;对已查明违反党风、党纪及廉洁从业规定的行为, 给予党纪政纪处分;对违反国家法律的, 要移送司法机关处理。
1.2 转方式是关键, 主要解决怎么干的问题
要优化监督流程, 规范监督行为, 从“全程参与”向“执纪监督”转变。强化对责任部门、责任单位责任人的监督, 发挥好再监督作用, 改进监督方式, 改进查办案件方法, 提高查办案件水平, 增强监督执纪问责的权威性和有效性。
1.3 转作风是保障, 主要解决敢不敢干的问题
一是要按照“打铁还需自身硬”的要求, 严于律己, 带头改进作风;二是要做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实, 坚决查处违反党风党纪和廉洁从业规定的行为;三是要畅通信访举报渠道, 及时处理员工群众反映的各类问题。
2“三转”过程中存在的问题
在“三转”过程中, 难免会存在一些阻力和困境, 结合石油企业基层纪检监察工作实际, 深感当前还有以下亟待解决的问题。
2.1 认识不足的问题
习惯于传统思维, 在一些改革环节上与上级纪委的要求难以一致, 不愿从以前的分管事务中解脱出来, 纪检监察机关仍然依赖于企业党委, 不能大胆监督执纪问责。
2.2 机构设置及人员不足的问题
目前企业基层纪委存在机构不健全、人员不足、兼职的问题, 行政上由挂靠业务部门领导, 业务不独立, 业务面广而宽, 疲于应付。
2.3 能力不足的问题
纪检监察干部队伍学历层次较低, 专业知识不对口, 存在能力不足的问题。一是来自于其他岗位, 缺乏相应的专业知识及工作经历, 纪检监察业务能力不足;二是大多没有办案经历, 办案能力不足;三是各种人际关系错综复杂, 有畏难情绪。
3“三转”目标实现途径
按照中纪委对“三转”工作的要求, 在上级纪委的顶层设计和强有力的领导下, 厘清职责, 创新方法, 务实作风, 集中精力履行好纪检监察职责。
3.1 上级纪委“引导转”
落实“三转”要求是使命所在, 上级纪委要加强对“三转”工作的刚性要求, 涉及到机构、人员和经费等问题, 要用规范的文件印发下属单位党委、纪委, 增强落实“三转”任务, 履行主体责任的自觉性和主动性。二是解决纪检干部交流使用问题, 对于在纪检监察战线上工作时间较长、能力突出的干部, 要提供锻炼平台, 进行必要的交流任用。
3.2 党委和行政“支持转”
纪委要主动向党委、行政主要领导以及党委会报告上级纪委关于“三转”要求, 争取理解和支持, 在纪检监察部门退出有关职能部门管理的事务上支持, 在纪检监察内设机构调整上支持, 在纪检监察机关的干部交流使用、经费保障上支持, 为纪委“三转”创造良好的环境和组织保障。
3.3 纪检监察部门“主动转”
要深刻领会“三转”精神实质, 更好履行新时期纪检干部职责, 争做纪检监察工作的行家里手。积极选派相关人员到上级纪委跟班锻炼, 提升执纪办案水平。完善内部考核激励机制, 把真正才能突出、作风过硬的优秀干部优先提拔到关键岗位。。
4 强化“主责”职能, 为企业发展保驾护航
“三转”的目的就是要将纪委工作重心聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争上来, 着力强化查办腐败案件、强化执纪监督、强化责任追究, 全面提高履职能力。
4.1 明确职责, 切实履行监督执纪问责主责
纪检干部在工作中要严格依据上级纪委和本单位相关制度, 以监督为重点, 对隐患和问题做到早发现、早处理。不断完善规章制度, 实现以制度管人, 以制度堵塞漏洞。严肃查处违法乱纪行为, 构成犯罪的要移送司法机关处理, 真正落实国有企业纪检监察部门执纪监督和查办案件的主要职能。
4.2 创新方法, 多措并举推进纪检监察工作
一是职能部门不但要发挥监管职能, 还要向纪委提供线索, 为发现问题、查办案件提供证据;二是要拓展监督渠道, 既要发挥基层党支部的作用, 还要聘任廉政监督员, 发挥群众监督作用;三是要探索教育新形式, 组织参观监狱、举办各类讲座等, 增强拒腐防变意识;四是加强廉洁文化建设, 营造良好的廉洁文化氛围。
“三转”工作牵扯到方方面面, 仅仅靠纪检监察部门的努力是远远不够的, 不但需要得到企业行政及党委的支持, 还需要各职能部门的配合, 才能确保“三转”工作取得突破性进展。作为企业基层纪委, 大力推进党风廉政建设和反腐败工作, 努力开创纪检监察工作新局面, 为企业有质量、有效益、可持续发展保驾护航。
参考文献
[1]十八届中纪委三次全会公报.
13.纪委半年总结 篇十三
一、认真学习,抓好自身建设
认真学习三个代表重要思想和党的十七大会议精神,以及中央纪委第七次全会精神,坚定理想信念,加强道德修养,强化制度建设,进一步筑牢反腐倡廉的思想道德防线。努力形成改革创新风气,真抓实干的风气,密切联系群众的风气,学习思考的风气,严于律已的风气。
二、进一步加强制度建设
1.有计划有步骤的开展纪检监察工作。制定了全年工作计划,以及党风廉政建设和软环境建设责任分解意见,使纪检工作目标明确,责任清楚。
2.进一步完善信访工作,制订了信访工作责任制,以及责任追究制度,调整了校信访工作领导小组。高度重视信访接待工作,督促和提醒领导班子成员做好校长接待日工作,在四月份市纪委信访工作检查中获得好评。
3.进一步加强软环境建设工作,成立了学校软环境建设工作领导小组,行风与软环境建设考评办法。
4.认真贯彻落实市纪委关于实施“警钟工程”的文件精神,制定了我校“警钟工程”实施办法,正式实施当中。
三、加强过程监督工作
1.加强对学校收费工作的督查,做到依法公开规范收费行为,执行收费管理制度。
2.加强对国家级考试的监督工作,参与考试过程的巡考工作。
3.加强对公物采购以及基建维修项目的招投标工作的过程监督。本学期共进行了五个项目的公物采购的招投标工作,保证了公物采购工作符合规定、阳光操作。
四、做好宣传教育工作
1.在学校网站及时发布纪检工作信息,按照完成有关宣传任务。
2.专题组织了一次党员干部及关键岗位工作人员的廉政教育,党委书记、纪委书记分别做了专题讲话。
3.组织全体党员干部观看反腐倡廉电教片。
14.纪委半年总结 篇十四
一、廉政文化“五进”工作已经有了好的开端,指定了牵头单位,不少单位还制定了“五进”实施方案。
二、认真细致做好市“廉内助”报告团人选推荐工作。
三、做好有关杂志和各种学习、辅导资料的征订工作。
四、较好地完成县纪委领导和市纪委宣教室交办的其它工作任务。半年来,我们虽然取得了一定的成绩,但离领导要求还有很大差距,下半年的宣教工作任务还很繁重,我室将进一步整合宣教资源,创造性地抓好工作,努力为全县的党风廉政建设和反腐败工作服务。
一、扎实开展纪律教育月活动制定《XX年纪律教育月活动实施方案》,做好召开动员会的各项筹备工作,及时编写纪律教育月活动月《简报》和总结汇报材料。
二、进一步推进廉政文化“六进”工作
(一)抓好成立“助廉”协会工作。由县妇联负责牵头组织,我室大力协助,主要是做好制定章程、收集资料、宣传报道、提出建设性的建议和总结、提炼工作。
(二)依托农村经济组织,开展廉政文化“进农村”活动。试点工作放在党员先锋模范作用比较明显,群众基础较好的“XX养猪营销专业协会”,并在7月上旬启动廉政文化“依托协会进农村”活动。
三、整合资源,构建宣教网络
(一)依托政府公众信息网,制作宣教网页。宣教网页主要由工作职能、廉政文化建设、百家之长、宣传教育、动态信息、廉政时评、领导讲话和政策法规八个版块组成,可以随时递增各版块的内容。
(二)加大廉政文化建设宣传力度。争取县委宣传部的支持,在《今日XX》开办廉政文化建设专栏,在XX电视台开办《廉政天地》栏目。
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