移民工作总结报告

移民工作总结报告（精选15篇）

1.移民工作总结报告 篇一

2012年某某乡移民培训工作调研报告

在移民工作由以搬迁安置为主转移到以加快发展为主的新阶段，乡移民办把加强对移民的就业技能培训，实现移民充分就业作为抓手，加强工作落实，取得了较好成效。截至2012年10月底，我乡已累计完成农村移民实用技术培训1463人，城镇移民职业资格技能培训522人，移民致富带头人培训151人，劳务经纪人培训26人，劳务输出3273人，为促进移民就业和发展发挥了重要作用。但同时，在移民培训工作中，也还面临着一些困难和问题，应当引起乡党委、政府的高度重视。

一、在统一对移民就业技能培训的认识上还有差距。还有一些人员和单位更多地关注移民的搬迁安置，更多的寄希望于移民的后期扶持项目和资金，对于移民深层次问题认识不足，对于提高移民素质重视不够，合力做好移民技能培训工作的氛围不浓，联动机制尚未形成。

二、生源组织较困难。大多数年轻移民及有一定技术的移民都已在务工，待业移民大多数为年龄偏大、文化程度偏低、劳动技能素质较差的人员，参训积极性不高，主动性不够。

三、培训后就业不稳定。部分移民就业观念陈旧，“有业不就”、“有岗不上”、不愿外出务工，对工作环境、工资水平期望过高；部分用工单位招用移民有顾虑，认为移民不好管理，麻烦事多，这些都影响了移民就业。

四、培训内容和形式有待拓展和创新。移民培训仍用传统培训模式，形式单一，内容单调。基地示范、电化教学、网络教育等形式不够，大量培训资源没能充分发挥作用。针对以上问题，我们建议：

一、进一步完善移民后期扶持模式，变“输血”为“造血”

移民后期扶持主要依托农业项目实施，重点扶持库区农村移民，少量用于城镇移民特困生活救济，在后期扶持项目资金分配比例上，仍然实行的是政府强制为主导，“输血”方式

为手段，很难说能最大限度的发挥后期扶持政策优势，我们认为后期扶持重点应放在全面提高移民素质上，通过后期扶持的方式对移民进行职业培训，技能培训、就业择业观念的培训，增强市场观念能力，解决等靠要思想，鼓励移民自主择业、发展产业，从而实现移民的全面发展。

二、重新定义移民培训，赋予移民培训新内涵

现在的移民培训只是简单的定义在移民的劳动技能培训，教给移民一种谋生的技能，这是必须的也是必要的，但能否稳定就业和安稳致富则是移民就业的关键，我们认为移民培训应该是对移民的一次再教育过程，还应注重提高移民的综合素质，包括移民的文化素质、科技素质、心理素质、政治素质和身体素质，完成从洗脚上岸到洗脑进城的转换，使自身生存能力适应社会经济高速发展的需要，达到改变自我，超越自我的目的，真正实现安稳致富。

三、增强移民培训的实效性与针对性

培训是手段，就业是目的。要注重培训的质量和效果，不能走过场。对每期参训人数、培训内容、培训时间、教学质量、就业去向、学员就业率和工资水平等情况要进行全程监督和评估。在专业设置上，要以市场需求为导向，有针对性地开展培训，提高移民就业率，确保培训发挥最大效益。

四、改进培训方法，搞好“四个结合”

一是输出地培训与输入地培训结合。输出地培训针对性较强，要按照订单要求，需要什么培训什么，输入地培训应更多注重对库区急需人才和致富带头人的培训，提高学员对现代农业专业化、产业化的认识，培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民和发展高效生态农业、特色经济带头人；二是短期培训与长期培训结合。在普遍开展短期培训的同时，对具有初、高中文化程度以上的移民，除了参加中职教育外，可适当选派他们到有关大专院校深造学习，接受更高层次的培训，回来后继续服务当地，带动一方移民致富；三是外出务工与

就地安置培训结合。在加强外出务工人员培训的同时，还应抓好移民就地安置培训，特别是符合库区产业结构调整的人才培训和农业产业发展致富带头人培训，增强移民就业竞争能力和稳定致富能力，服务万州经济。四是技能培训与素质培训结合。技能培训教会移民谋生的手段，素质培训教会移民如何适应城市生存，做一名合格的城市人。

五、整合培训资源，提高培训效率

要彻底改变库区移民生活现状，单靠移民部门培训只是杯水车薪，只能是解决一时之缺，解决不了一世之痛，政府要强化培训调控力度，整合培训资源，把移民培训、农村劳动力转移培训、阳光工程培训、下岗职工再就业培训等结合起来，统一规划，分部门实施，只有充分利用现有培训资源，加快移民培训进程，全面提高移民素质，才能实现移民充分就业，才能实现库区的和谐稳定。

2.移民工作总结报告 篇二

1基本情况

重庆市永川区拥有中型水库4座, 淹没土地8500余亩, 涉及10个镇街、19个村 (居) 。按照上级的批复, 永川区列入大中型水库移民后期扶持范围的移民总人口为13719人, 其中核实到人的5966人, 核实到村组的7753人, 按照600元/年·人的标准计算, 年度大中型水库移民后期扶持资金823万元, 其中:直补资金358万元, 项目扶持资金465万元。

2后期扶持实施及资金使用情况

2.1“后扶规划”实施情况

1) 直补资金兑现情况。为了管好用好移民后扶资金, 根据《重庆市大中型水库移民后期扶持基金使用管理办法》和《重庆市财政局关于做好大中型水库农村移民后期扶持基金直接补贴工作的通知》等文件精神, 区财政局制定了《库区移民后期扶持基金使用管理办法》, 明确了后扶基金使用范围和使用方法, 落实了代发银行, 对直补到人资金的发放实行一人一卡的方式, 按照每人每年600元的标准, 按季度直接发放给移民, 并建立了完整的移民个人档案和资金发放记录。截至去年底, 永川区共发放26个季度大中型水库移民直补资金2200多万元。

2) 后扶项目实施情况。 (1) 生产扶持项目 (种、养殖业) 项目执行情况。生产扶持项目是为化解库区矛盾而安排的扶持项目, 主要用于库区和移民安置区群众购买种子、化肥、农药、大米等生产、生活物资。截止2012年, 我区完成生产扶持项目101个、使用资金800余万元。 (2) 后扶项目执行情况。按照“集中使用后扶资金、先急后缓统筹后扶项目”的原则, 将移民群众最现实、要求最强烈、矛盾最突出的相关项目, 及时编报、组织、实施。截止2012年, 完成后扶项目65个, 使用资金2831.56万元, 涉及21个镇 (街) 。

2.2“基础设施规划”实施情况

按照上级相关要求及永川区“基础设施规划”, 永川区积极向上申报基础设施项目, 共申报“基础设施”项目50个, 申报投资2453.09万元;上级实际批复项目32个, 批复投资1697万元。截至去年底, 实际完成29个项目, 使用后扶资金1200多万元, 另有3个项目在建。

3存在的问题

通过随机抽查的方式, 我们选取了部分项目作为样本, 从总体看, 后扶政策实施情况较好、资金使用规范, 但也存在一些问题。

1) 部分项目前期工作不够扎实。如“镇合兴村移民新村污水处理厂 (污水收集项目) ”在2011年底已获上级批复, 但由于该项目至今未获环保部门审批, 所以导致项目无法实施, 预算无法执行。又如“双竹柒郎村公路改造项目”, 该项目在2010年获后扶批复, 委托某水利设计院承担设计任务, 但该设计院只有水利行业专业资质, 而没有道路设计资质, 与《重庆市大中型水库移民后期扶持规划实施管理暂行办法》不相符。

2) 部分项目报账不规范。如“某镇2007~2011年生产扶持项目”, 报账用的花名册有漏签字和无委托手续代签现象;部分村以花名册报账。

3) 部分项目档案资料未立卷归档或档案资料不齐。如“某镇合兴珍宝交通 (公路) ”项目, 资料散乱在7个档案盒里, 未按规定编号归档。又如“友胜村公路工程”项目, 计划批文和监理合同没有入档。

4) 部分业主单位未对后扶资金专账核算。如某镇将收到的后扶资金与其他资金使用同一账户存储使用, 没有对后扶资金使用专账核算和管理, 导致了无法核实后扶资金的使用和结余情况, 不利于专项资金的管理。

5) 个别项目用现金支付工程款。如“孙家口村人行便道”项目, 总投资91万元, 使用后扶资金49万元。业主在支付河沙、水泥等工程款时, 存在大额现金支付现象。这与现金管理暂行条例相关规定不符。

6) 部分支出原始单据不完整。如某单位使用后扶资金报账时, 发票项目为“电脑耗材”“办公用品”, 但发票后未附销货清单。这与《发票管理办法实施细则》相关规定不符。

4建议

1) 加强项目管理, 规范前期文件编制。一是应根据市项目管理的有关规定, 按照项目实际投资, 委托有相应资质的单位编制科学合理的前期文件, 为项目实施打好基础。二是项目申报前, 应按要求完成项目的前期论证。三是申报的项目要科学、可行, 防止出现因申报投资过大, 当批复的补助资金与投资额差距过大, 业主无能力自筹, 从而导致项目无法实施。

2) 加强项目实施管理。一是要按照《重庆市招投标条例》和《小型公共资源交易管理办法 (试行) 》等相关规定, 规范项目招投标工作。二是落实监理制度, 对必须实行监理的项目应委托有相应资质的监理单位做好监理。三是加强对生产扶持项目的管理, 规范生产扶持项目报账程序和要求。

3) 加强档案管理。要按照国家和市级相关规定, 规范移民后扶项目档案工作, 做到一个项目一个档案, 项目立卷归档要做到不缺、不错、不漏, 确保项目档案的完整性。

3.关于秭归县移民现状的调查报告 篇三

【关键词】 三峡工程 秭归县移民 安置政策

一、秭归县移民安置政策

1、移民情况

因为三峡工程建设和特殊的地理位置，秭归成为三峡库区移民大县。秭归县一座县城和六座集镇搬迁，六万多移民，动态移民达10万人。

秭归县地处三峡工程坝上库首，是三峡工程移民搬迁大县之一。坝、库区涉及全县10个乡镇、67506人。三峡水库蓄水发电后将淹没一座县城、8个集镇、6个场镇，动态移民10万人，淹没综合指标占全库区的10％。因三峡工程兴建，全县库区淹没综合指标占三峡库区的10％，占湖北省的50％，占宜昌市的70％。全县动态移民达10万人。

2、国家政策

国家对三峡移民高度重视，出台了《长江三峡工程建设移民条例》，（以下简称“条例”）并要求各级政府根据本地实际情况，在遵守“条例”的基础上制定符合本地区的移民政策条款。“条例”中明确规定了移民安置的方式、经费使用、补偿办法、公共建设等内容。

“条例”第十条指出“三峡工程移民，应当在本村、本乡、本市、本县内安置；本村、本乡、本市、本县安置不了的，应当在本省内安置；本省安置不了的，按照经济合理的原则外迁安置。”准确的指明了移民安置的方式，即“以后靠安置为主，外地迁移为辅”，要求移民安置的涉及范围尽量缩小，各地依靠自己的能力解决问题。

条例还指出“被征地单位的土地被全部征用，依照本条例第九条、第十一条规定确实安置不了的移民，在国家下达的三峡工程专项农转非控制指标内，经有关市、县人民政府审查，报省人民政府批准，其农业户口可以转为非农业户口，相应的移民经费交安置地的市、县人民政府，由其统一安排移民的生产和生活。”即我们下文所提到的“农转非”策略，把农业人口转变为二三产业人口，使其聚集于城镇，以政府扶持、自谋职业为途径进行安置。

3、秭归模式

秭归移民安置模式如下：第一，调整责任田安置移民，即：“调整责任田，延长承包期，一次包到位”；第二，城郊型安置移民形式，即：“靠路安居城镇化，靠山乐业基地化，靠港致富小康化，靠城发展现代化”；第三，生态农业安置形式，即：“山上林地风景，农田林果相间，田沟路场配套”；第四，高效农业安置形式，即：“统一开发建基地，发展科技增效益，实现农业产业化”；第五，庭院经济安置形式，即：“一户一个院，一人一亩田，配套水电路，自然连成片”；第六，后靠创业安置形式，即：“线上一条路，沿路一排房，房后一片园，配套猪沼果，后靠建家园”。

二、移民现实状况

1、总体情况

为了更好的介绍秭归县三峡移民的生产生活情况，我们把三峡移民按照安置情况分为农业移民、二三产业移民及自谋职业移民。

2、移民生活情况

根据我们在湖北省秭归县调查显示，这部分移民生活情况并不如大多数媒体报道以及政府宣传的那样美满幸福。而真实的情况是，他们的生活十分艰难。以秭归县为例，虽然政府在搬迁时以各种形式为移民创造了良好的居住环境，且与其搬迁前相比看起来十分优越—崭新的县城，宽阔的马路，美丽的高楼，而且其中不乏漂亮的欧式建筑。

但在深入了解过程中却发现：大部分移民家中却十分简陋，虽然住在高楼里，楼房外表看起来十分美丽，但是家中却并无与之相配的家具摆设。大部分人移民十年了，家中却并未装修过，还保留房子原来内部简陋的粉刷。可以说是豪华其外，贫寒其中。

3、移民就业情况

按照移民政策，归入这部分的移民主要是原有国有企业职工，另外还有一部分原郊区农民。他们搬迁后开始仍在原企业上班，可是由于搬迁、国企改革等种种因素，大部分原有企业都已破产关闭。

据我们调查的一手资料显示，秭归县县城二三产业移民共5万多户，全部为原企事业单位职工，移民以后90%职工下岗。这些移民主要集中在平湖大道以下，在此区域形成了下岗职工群。这些下岗职工大多技能单一，且大部分已在原单位工作多年，年龄偏高，集中在40-50岁之间，无其他就业能力。下岗后只能按照国家下岗职工补贴，依靠低保维持生活。他们因为年龄大，技能单一，有长期从事单一工种，另谋职业十分困难。另外，由于为了维持生计，年轻的下岗职工只得去广东、浙江一带打工，这样无形中又形成了另一种移民。

政府安置移民的生计，有两种途径，一是安排其到合适的单位就业，一是一次性补偿5000元。可是这两种安置方式均不能解决移民就业问题。对于失去工作或土地的移民来说，一次性补偿5000元简直是杯水车薪。他们当然希望有一份安定的工作，因而大多数人选择到单位就业。但是就业后发现，每月工资仅为500-600元，根本不能解决问题。而且在工作期间随时有被开除的问题，因而大多数人只好辞职另谋生路。这就造成了移民安置问题实际上的空心化，即安置了等于没安置。

三、秭归移民存在问题

按照上述分类，在三种安置方式中，存在问题最大的当属二三产业移民安置。

原因有三：一是将二三产业移民与农业移民相比，他们并无土地，即无赖以生存的生产资料。并且其原有的工作已经丢失，他们技能单一，很难找到合适的工作，失去了基本的生活保证；二是将其与自谋职业移民相比，他们原本以为可以得到的稳定工作（应该说是稳定收入）随着下岗已经失去。而自谋职业移民每人可得到5000元的一次性安置补偿费。这样一来，二三产业移民最后的结果是既无工作，也失去了5000元每人的安置费；三是这部分移民大部分居住在城市中，他们不得不面对高昂的生活消费。每月的水电费，孩子上学的学费十分沉重。

1、安置就业的不彻底性

按照政府的移民政策，对于移民后二三产业就业的移民，政府只提供安置单位，即提供就业机会。但却未考虑就业后人员的工资、福利等实际情况。造成了有工作等于没工作，因为这些工作仅仅是为了应付移民搬迁后就业，却并没有本着为移民解决收入的原则来开展。

根据当地的移民反应，虽然政府给他们安置了工作，但是大多数人有被欺骗的感觉。因为这些单位工资太低，与移民前他们的收入相差甚远，最后导致纷纷辞职另谋生路。

2、安置就业的无保证性

就业的最终目的是为了有可靠可观的收入，而并不是就业本身。因而解决就业问题的关键不在于能不能就业，而在于就业后能不能有保证的收入。

政府为移民提供了就业单位，但不能保证这些单位能给移民但来可观的收入及良好的福利，这无异于开了张空头支票。

3、后期处理的简单化

移民是一个特殊的群体，他们为了国家水利工程的顺利建设，离开自己的家乡，伴随的更重要的是他们丧失了原来赖以生存的生产资料，实际上失去了他们已经长期积淀的稳定收入。因而对待失业或者安置后再失业的移民，不能与一般的下岗职工相提并论，不能仅仅按照下岗职工的扶持救济办法进行处理。

但目前的情况是政府部门将移民安置后，对于再失业移民按照下岗职工有单位给与救济，或由政府根据国家政策按照低保救济。这种简单的处理方式一是不符合贡献与回报的相等原则，二是造成移民问题的简单化。这样的处理方式很容易造成移民与政府的矛盾激化，移民安置问题合理解决无从谈起，更不用说建设人本社会了。

综合以上存在的问题可分析得出：二三产业移民安置存在问题的本原在政府的安置思想。首先，移民安置不是为了简单的把移民迁走，只要为他们找到工作就可以。而是应该以保证、提高移民收入为根本目的；其次，移民再下岗后政府简单的按照下岗职工的处理办法进行安置存在不合理性，没有把移民看成为国家做出贡献的特殊群体，给他们心理造成了一定的伤害。

四、当地政府解决的措施

1、解决坝区移民遗留问题取得突破性进展

理顺坝区移民管理体制。将坝区移民纳入三峡库区移民统一管理，实行统一后期扶持政策；对二、三产业和自谋职业安置的部分坝区移民进行外迁农业安置；筹措资金1800万元解决坝区移民居民点基础设施问题。以上政策为从根本上解决坝区移民遗留问题奠定了基础。

2、移民就业率低和生活困难两在突出问题得到有效缓解

举办移民培训班19期，培训移民1344人，组织劳务输出推荐移民再就业1362人；成功引进枝江步步升鞋、广东顺兴鞋饰等劳动密集型企业，并扶持可依服饰、稻花香集团等企业扩大生产规模安置移民等，共800人以上；改田520亩，建生态家园820户，14个移民村发展生猪养殖基地9个，安置移民200多人；协商三峡工区累计安置移民1000多人次；低保、医疗救助体系基本建立，特困移民基本生活得到有效保障。

3、库周交通重点工程进展顺利

多方筹资400多万元，兴修沿江公路，在库汊设立义渡，方便群众生产生活。配合长江委完成了库周（含坝区）交通道路规划。

4、圆满完成“一察五审”工作和渔民转产安置等“三大任务”

完成库区二期移民工程稽察、坝区移民资金、农村移民资金、外迁移民资金以及库周交通、网箱养鱼等专项资金使用情况的跟踪审计。完成三峡工程禁航区渔民转产安置、移民资金清收、城区环卫工最低工资和养老保险等政策的落实工作。

五、结束语

秭归移民十年以来，当地政府和移民做出了巨大的努力，克服了许多困难。在他们的努力下，秭归县完成了规模浩大的移民工程，兴建了新县城，引进了外地企业，基本完成了移民工程。秭归人的奉献精神感动了我们，在我们访问一位因为移民下岗的中年人时，他说了这样一句话：“国家修水利，不是为了某一个人，这是造福全国的事情。我们虽然下岗了，但是跟着比起来，算不得什么。”

但是，移民过程中存在的问题更应该引起注意，特别是那些因为移民而失去土地，失去工作的人们，他们的生活十分艰辛。在我们的访问中，我们不免为这些生活窘困的人们鸣不平。我们希望政府能够关注这些为国家建设做出贡献的人们，在就业、救济等各方面帮助他们，让他们尽早摆脱困境。

【参考文献】

[1]陈刚：大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例实施手册[M]，中国经济出版社，2006.

[2]饶光明：三峡库区外迁移民再安置政策新选择[J]，甘肃社会科学，2005（5）.

[3]梁福庆：浅谈三峡库区农村移民安置可持续发展[J]，水利经济，2004（6）.

4.移民局创优开展自查工作报告 篇四

移民局创优开展自查工作报告

按照中央和省委、市委、区委的相关部署，结合我办实际，为进一步教育引导党员干部竭尽忠诚谋发展，满怀激情干事业，争当推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的排头兵，我办开展了“以争做创业敬业先锋、争创服务管理品牌、让党员和群众满意”为主要内容的创先争优活动，狠抓了党员干部队伍建设，有力地提高了党员干部的政治理论水平和业务能力，取得了一定成效。根据区机关党工委的统一部署，区移民办对照《关于印发的通知》要求，在总结上一阶段工作的基础上进行了自查，现将自查情况汇报如下：

一、提高认识，明确创建活动的重

要意义。

深入开展创先争优活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。我办党组充分认识开展“创先争优”活动的重大意义，统一思想，明确目标，振奋精神，以高度的政治责任感、求真务实的作风，认真扎实地开展了这项活动。工作中，我们坚持以马列主义、毛泽东思想、邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，全面加强党员干部思想政治建设和作风建设。

二、强化措施，确保创建活动顺利开展。

加强领导，明确责任。

为了认真开展好“创先争优”活动，我办高度重视，严肃对待，认真组织学习了区委会议文件精神，结合移民工作实际，制定了开展“创先争优”活动实施方案，明确了开展“创先争优”活动的指

导思想为十七大和十七届三中、四中全会精神以及邓--理论和“三个代表”重要思想;主要内容为“争做创业敬业先锋、争创服务管理品牌、让党员和群众满意”;活动载体为“争做廉洁高效先锋”;活动主题为“五个表率”即做解放思想、开拓创新的表率，做勤奋好学、学以致用的表率，做心系移民、真抓实干的表率，做顾全大局、民主和谐的表率，做艰苦奋斗、廉洁从政的表率。同时确定了活动的方法步骤和组织领导，把开展“创先争优”活动摆上重要工作日程，切实加强对活动的组织领导。

民主公开，加强监督。

广泛征求干部群众意见，机关党组和全体党员提出了创先争优活动公开承诺书，并在机关宣传栏上进行了公布。

加强学习，提高素质。

以巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果为契机，通过集中学习加强党员干部思想道德教育;结合区作风建设年活动和创建学习型党组织活动，营造良好学习氛围，树立终身学习思想，逐步提高依法行政水平和工作能力。

三、突出重点，确保创建活动取得实效。

1、学习方面：一是建立健全学习制度，坚持领导干部政治学习制度，认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓--理论和“三个代表”重要思想以及党的十七大精神，认真学习了《党政领导干部选拔任用工作四项监督制度》，认真学习了《廉政准则》。二是坚持学以致用，注重调查研究，将理论与实践相结合，运用理论分析研究解决实际问题、指导工作实践。

2、民主团结方面：一是坚持和健全民主集中制，自觉同党中央保持高度一致，保证政令畅通。坚决克服违反民主集中制原则的个人独断专行和软弱涣散现象。二是发挥好移民办党组的领导核心作用。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，不搞一言堂，不搞由一个人说了算。班子成员按

照分工认真实施集体决定事项，做到了相互支持，重要情况及时通气。三是建立和完善了党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度，健全党内民主生活会制度，认真开好一季一次的党员干部民主生活会，切实提高民主生活会质量。会上，党员干部勇于开展批评和自我批评，找准自己存在的问题，虚心听取其他同志的意见，相互交流沟通思想，达到了统一认识、增进团结的目的，形成了团结、进取、向上的领导集体。那一世范文网

3、清正廉洁方面：一是坚持从严治党的方针，领导班子及成员以身作则，带头做廉洁自律的表率。今年来，移民办领导干部无违规违纪违法行为发生。二是加强党性党风党纪教育，从思想上筑牢拒腐防变的堤防。

四、务实创新，以创建活动促进各项工作。

为了使创先争优活动收到实效，移民办领导班子自始至终把此项活动贯穿

于全办思想政治、组织作风建设中，与具体工作和解决实际问题相结合，并以此带动移民工作管理、服务水平的提高。一是着力提高班子成员思想政治理论素质和管理水平，大力发扬求真务实、真抓实干、开拓创新、团结奉献的优良作风，自觉做到多深入基层、深入群众，减少应酬、减少会议，勤学习、勤思考，解放思想、勇于实践、锐意创新，坚决反对和摒弃铺张浪费、急功近利、弄虚作假等形式主义和官僚主义习气;二是不断提高贯彻党的方针政策、民主科学管理的水平，坚持民主集中制，讲党性、讲原则、讲纪律、讲大局、讲团结，增强领导班子团结协作的凝聚力，全力维护整体利益、大局利益、干部利益和班子形象，使班子成员之间达到互相理解、互相支持、互相配合、互相负责;三是提高政治敏锐性和鉴别力，加强对上级各项决策、规定、制度的贯彻执行力，确保党和国家的路线、方针和政策在我会的贯彻落实，努力把领导班子建设成为

政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体。

五、存在的问题和不足。

我会开展“创先争优”活动取得了较好成效，但也存在一些问题和不足。

1、有时对学习抓得不够紧，学习内容与工作实际的紧密结合还需加强。在今后，要教育引导移民干部树立终身学习观念，要依托各级教育阵地，加大培训力度，不断提高移民干部能力;

2、对水库移民工作的深层次问题探讨不够，工作尚停留在应付繁重任务的完成上;

3、在解决问题方面思想不够解放、创新意识还有所欠缺;

4、队伍建设还需进一步加强。要不断强化干部职工政治业务学习，努力提高依法行政能力和水平，进一步转变工作作风，建设一支为民、务实、清廉的干部队伍。积极协调有关部门，争取党委政府的重视，营造良好的工作环境。

总之，我办通过开展“创先争优”

5.长江三峡移民党建工作调研报告 篇五

一、基本情况

（一）丰都县移民党组织情况。(数据省略)

（二）丰都移民党员队伍情况。(数据省略)

二、丰都县移民党建工作的主要做法

（一）不断完善移民党建目标管理方式，搭建移民党组织和党员作用发挥平台。三峡移民工程既是一项重要的经济工作，也是一项严肃的政治任务，事关全县经济社会发展稳定大局。我县因势而动，不断拓宽党建工作领域，以移民党建为突破，增强渗透力和影响力，积极探索移民党建的活动载体和管理机制，为移民工作提供了强有力的组织保障。县委建立了领导干部联系移民工作制度，将责任落实情况与干部考核晋升、评先选优、党员民主评议密切挂钩，形成了移民政策有人解、移民遇事有人管、移民困难有人帮的格局。组织部专门成立移民党建组织机构，坚持将移民党建工作纳入“三级联创”总体规划，建立各级移民党组织抓移民党建工作的责任制，明确和规范了移民党建工作的考核标准、考核方式和表彰奖励的具体办法，使基层移民党组织“创”有目标、“建”有标准、“联”有要求，促进了移民党建“三级联创”工作的制度化、规范化。同时,针对移民搬迁过程中移民党组织活动开展难、党员教育管理难、党员作用发挥难的“三难”问题，我县派驻移民党建工作指导员，帮助移民村、企业建立党组织，坚持“四优先”（村社干部优先、退伍军人优先、大学毕业生优先、移民自主创业典型优先）原则发展移民新党员，党员干部联系服务群众“三项制度”，党员结对联系帮扶贫困移民群众，通过一人一本活动证、一张信息卡、一名联络员、一张培训卡、一张测评表、一张生日卡、一张保障网、一份承诺书，全县80%移民流动党员纳入有效管理。

（二）充分整合移民党建工作资源，发挥移民党员先锋模范作用。坚持多方面密切配合、通力合作。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和基层干部的骨干带头作用，用移民工作检验党组织的执政能力，考验党员干部的党性和能力，盘活移民资源、做好移民服务、发展移民经济、促进移民稳定。在全县移民工作启动后，我们以移民党建工作为抓手，发挥移民党员的先锋模范作用，完善党员活动阵地，落实移民村支委成员联系移民党员、移民党员联系移民、移民能人结对帮扶移民等制度。通过抓好宗旨教育，确保党员思想领先；抓好技能技术培训，确保党员能力领先；抓好作用发挥机制建设，确保党员行动领先等措施，让移民党员成为了移民与党建工作中的执行者、实践者、监督者和推动者，使移民党员带头执行党的路线方针政策，带头执行移民政策，带头维护移民稳定，带头发挥“双带”作用。同时移民工作为培养锻炼党员干部提供了实践平台，通过突击中心工作、参与重点工程建设、应对突发事件，在艰难的工作环境中，脱颖而出一批移民工作优秀人才。近五年来，有29人被提拔为科级领导干部，有17人通过考调到县直机关工作，有200余名移民能人列为后备村干部，有285名移民当选为村干部。

（三）积极发挥基层党组织纽带作用，推进移民事业可持续发展。在推进移民搬迁工作时期，我县基层党组织充分发挥思想政治工作优势，利用多种形式强力宣传三峡工程建设意义和移民政策，以广大党员干部为核心的全体移民工作队员不辞辛劳，爬山涉水，发扬“宁可苦自己，决不误移民”的精神，打响了移民搬迁仗。1648名党员干部，组建200余个移民党建先锋队，工作在移民战地的第一线，帮助移民群众搬迁，以实际行动诠释了共产党员的先进性，完成搬迁安置68426人，工作业绩名列库区前列，确保了三峡电站的顺利开工。随着移民工作重心逐步从搬迁安置向后期扶持过渡，我县基层党组织坚持将移民扶持扶助工作纳入以“三项活动”为载体的组织示范带。及时制定了后期扶持规划，建立了帮扶机制和培训机制，利用党校、农技校和党员远程教育网络，组织专家对移民进行技能培训，重点抓好种养能物、能工巧匠等移民能人的培训教育工作，在突出“能人经济”的同时，把带领移民安稳致富作为选拔党员干部的重要标准，营造宽松环境，引导移民积极投身“二次创业”中。

6.移民工作总结报告 篇六

依法行政自查报告

※※年，我局在县委、县政府的正确领导下，按照县法制办的要求，结合实际，积极认真开展依法行政工作，现将工作开展情况自查如下：

一、思想上高度重视

1、认真学习领会依法行政相关会议及文件精神；

2、将依法行政工作列入重要议事日程；

3、积极参加县举办的法制培训班。

二、组织上保障有力

1、成立了由局长※※任组长，副局长※※任副组长，其他工作人员为成员的依法行政工作领导小组；

2、明确了分管领导和责任人；

3、结合我局实际及县文件精神，制定《 县水库移民工作管理局依法行政工作计划》。

三、行动上落实到位

1、实行政务公开，对涉及水库移民政策等相关的热点难点问题及时公开；

2、按时发放移民后期扶持资金，实行专款专用；

3、按相关法定程序认真组织实施移民工程项目；

4、按相关政策，开展好库区基金的征收工作；

5、深入基层，开展下访及大接访活动，及时解决和答复水库移民反映的热点难点问题，确保库区移民稳定。

四、存在的主要问题及下一步打算

1、工作人员较少，因此工作处于被动局面，依法行政工作只能按现状开展，有待进一步完善及改进；二是由于单位刚成立，缺乏办公经费，在工作开展经费上未能给予保障。

2、下一步打算：一是进一步加强法制宣传教育，强化法律意识，提高行政执法水平；二是进一步理顺体制，切实规范行政行为。

县水库移民工作管理局

7.移民工作总结报告 篇七

会议认为,回顾5年来的移民工作,移民政策法规建设进一步加强,水利工程移民安置工作稳步推进,水库移民后期扶持政策全面落实,移民工作监督管理体系初步建立,移民工作管理能力显著提高,移民工作的方式方法不断丰富,各项工作取得了显著成绩。

会议指出,当前,我国处于发展的重要战略机遇期,又处于社会矛盾的凸显期,经济社会各个领域均存在各种突出问题。移民工作也面临着许多新情况、新矛盾、新问题。这就需要我们各地移民管理机构,一是要准确把握水利改革发展面临的新形势,深刻认识到新一轮大规模的水利建设,必然带来大规模的建设征地和移民安置,移民工作的任务将更加繁重和艰巨。二是要深刻理解加强和创新社会管理的新要求,切实解决一些地方在移民工作中“重项目建设、轻社会管理”、“重硬件投入、轻人文关怀”和“重项目、轻移民”的问题,妥善解决移民群众生产生活困难问题,保护移民合法权益,加快库区和移民安置区经济发展,维护社会和谐稳定。三是要正确对待移民工作存在的困难和问题,在调查研究的基础上,逐步解决水利工程与基地建设项目“同地不同价”、“同地不同税”、“同房不同价”和移民安置规划和实施存在深度不够,监管不到位的问题。四是要切实抓住移民工作面临的良好发展机遇,在党中央、国务院高度重视,地方各级党委政府和有关部门的关心支持和社会各界的广泛关注下,为我们做好移民工作营造了良好氛围,创造了前所未有的发展机遇和条件。

会议强调,新时期移民工作的总体思路是:一是树立一个理念。即要牢固树立以民生为统领、以发展为根本、以和谐为目的的工作理念。二是抓住两个关键。即科学移民和依法移民。三是实现三个突破。即要在移民政策法规建设上、移民工作管理措施上、移民工作创新发展上实现新突破。四是坚持四项原则。即坚持以人为本、开发性移民、可持续发展、统筹兼顾的原则。五是完善五大体系。即建立和完善移民政策法规体系、建立和完善多文化移民投入体系、建立和完善移民工作监督管理体系、建立和完善移民社会服务体系、建立和完善水库移民理论体系。

会议要求,当前和今后一个时期,要认真做好移民安置、后期扶持、移民工作监管、移民理论研究、移民政策法规建设、移民管理信息化、维护和谐稳定、移民工作组织领导等八个方面的工作。

8.移民新加坡，生活工作两相宜 篇八

——新加坡李显龙总理2009新年致词

提及新加坡，我们很容易想到丰富、多彩、活力、时尚等字眼，也有人说，在这样一个极具现代感的国度里，处处彰显出知性之美。

近年来，新加坡被评作是最适于亚洲籍外国人生活的国家，一度使其成为移民家庭的新宠，被纳入主流的移民国家之列，相比其他移民国家，移民新加坡则更有其独特的优势。

新加坡环境优美，干净整洁、全年空气清新，素有“花园城市”的美称，更以其先进的基础设施和稳定的政治环境被誉为是“亚洲最安全的城市”。这里不仅以娱乐休闲最佳选择的高品质生活著称，并且凭借活跃的经济市场、优越的投资环境和利好的移民政策吸引着来自世界各地的移民投资者，真可谓是生活工作两相宜。

目前的经济低迷只会让政府加强力度，使新加坡转型成一个具有活力的国际城市。许多吸引全球投资者和游客的项目措施仍在如期进行。自2006年起，在这些项目中已有超过840亿新元的政府和私人投资。这包括九月将再次运行的新加坡F1方程式赛车，国际金融中心滨海湾金融中心，拉斯维加斯金沙集团投资的滨海湾综合娱乐城，马来西亚云顶集团投资的圣淘沙名胜世界，最佳滨水地的101公顷海湾花园，新加坡乌节路步行街的三大全新购物商场。合理的经济管理将使新加坡在这次经济危机中以更佳的姿态转型成世界级城市。

随着新加坡政府发展经济措施的逐步推行，新加坡的经济与投资环境也将进一步的平稳向前，所以目前已经是新加坡房产自主及投资的最佳时机。由此可鉴，每次金融危机虽然引起巨大的经济动荡和萧条，但同时也是下一次经济复苏和繁荣的起点，看准时机布局投资可能获得更多的回报。

目前人民币汇率坚挺，加上新币汇率近期的持续走低，房产价格已回落到四、五年前较低的位置，大幅下调价格使新加坡房产更具吸引力，不仅给房产买家更多信心，也为有意办理投资移民的商业成功人士带来了良好的契机。现在选择移民或选择置业投资，都可以节省一大笔钱。

据全球唯一荣获五项年度杰出建筑金奖的新加坡发展商远东机构的负责人表示：在过去的几个月里，新加坡房产市场已经有所回升。从战略立场看，这正是一个投资新加坡房产的好时机，特别是2008年第二季度价格下跌最多的高端市场。

如果选择一个“世界最具幸福感国家”的标准词汇，涉及就业、收入、社会保障、居住状况、医疗状况、环境状况、教育状况，也涉及情感范畴的心态和情绪愉悦等，那么，新加坡理当首选。

9.移民工作总结报告 篇九

一、2009年上半年职能目标完成情况

（一）移

民安置工作

1、配合省水利设计院完成“5.12”灾后重建项目《灾后移民重建工程补助》初审稿的编制，代市政府起草同意补助方案的报告，并已报成都市政府和市移民办；

2、协调龙池镇、紫坪铺临时占地复垦

指导、协调龙池镇、紫坪铺镇结合各自实际，对紫坪铺工程临时占地逐一研究，本着实事求是的原则，制定出临时占地复垦的基本方案，经与公司多次协商，现龙池镇临时占地需复垦的304亩和紫坪铺镇411.57亩已与紫坪铺公司签订临时占地复垦协议。

3、处理移民安置遗留问题

一是指导库区乡镇完善农村扩迁移民589人的生产安置，妥善处理安置过程中出现的新问题，及时处理库周不良地质影响3户移民的搬迁补偿安置等有关问题。二是陆续清理紫坪铺工程临时占地协议，现已清完3个村临时占地协议，涉及面积1600多亩。三是与紫坪铺镇移民办共同对前期移民实物二次补差资金核对结算，现已核对完4个村实物量，涉及补差资金800多万元。四是配合林业局核对627户移民退耕还林人员名单；配合供电部门完成了移民身份核对。

（二）移民后期扶持工作

1、严格审查、认真核对，定期足额发放移民后扶资金

截止2009年6月，我市紫坪铺水库移民核定后期扶持人口6245人，莲花洞水库移民核定后期扶持人数852人，省内外其他大中型水利水电工程自主迁入移民核定人口431人，共计发放资金225.975 万元，完成率和正确率均达100%。

2、完成扩迁移民项目实施方案的制定、汇总和上报

指导库区各乡镇结合各自的实际情况，在深入实际、调查研究的基础上，将库区扩迁移民扶持项目确定为购买农药、种子等2个项目进行扶持，并按要求上报了上级主管部门。

3、认真推进后期扶持项目实施工作

按照大中型水电工程移民后期扶持项目实施规划，我办积极向上级主管部门争取，先后争取到灾后移民后扶项目资金和应急资金共计550万元，并已分别将后扶项目落实到相关乡镇。目前正指导督促各乡镇积极准备项目实施的各项报批手续。

4、开展本移民外出务工实用技能培训和全年大小春生产培训工作

按照上级安排及我市安置移民实际，为帮助移民能够尽快地掌握外出务工技能，特别是受“5.12”汶川特大地震影响后，为帮助全市移民群众积极进行灾后重建，尽量把因灾损失减小到最低限度，继续对全市农村移民开展以家政、保安、餐饮服务、建筑装饰、个人创业等内容为主的外出务工技能培训。同时，制定培训计划，要求各乡镇根据自身特点，结合农业产业结构调整，及时对农村移民进行相应的农业大田生产、经济作物种植及养殖业方面的培训，目前上半年大春生产前培训工作已全面完成。

5、完成紫坪铺水库滑坡塌岸移民和省内自主迁入水利、水电工程移民的核定、登记上报工作

根据大中型水库移民后扶相关政策规定，完成了紫坪铺水库滑坡塌岸搬迁移民的后扶核定、登记上报以及部分今年省内自主迁入水利、水电工程移民36户94人的后扶核定、登记上报工作，正待成都市移民办批复。

（三）移民资金管理工作

1、积极推进乡镇报帐制工作，指导、督促乡镇做好前期移民资金的报帐工作。

2、配合成都市移民办委托的四川科达信会计事务所对我办2007移民资金使用情况的常规审计工作，并按规定汇总上报审计整改情况报告。

二、围绕市委市政府中心工作，推进灾后重建

一是加强宣传和教育。认真宣传中央、省委、成都市和我市有关的地震灾后重建的各项政策，教育广大移民群众克服依赖思想，不等不靠，积极开展生产自救，搞好增收项目，减少灾害造成的损失。

10.利用室藏档案 服务水库移民工作 篇十

为切实做好移民村土地争议工作，陡河水库管理处下大功夫做好水库初建、续建和震后修复工程征占土地档案的利用工作。

水库综合档案室中原来所藏工程档案是以单个工程为单位进行归档整理的，其中涵盖土地征占、工程设计、土地补偿、移民补助、工程施工、竣工验收等等，其内容具有以下三种特性：①、内容综合性强。在水利工程建设中往往会牵涉到农业、工业、交通、电力、通讯、市政、生态环境等各个方面，再加上水利专业本身又与电力、机械、建筑、水文、气象等专业联系紧密，由此而形成的水利工程档案也就具有多元性和很强的综合性。②、形成周期差异大。根据不同的工程效益、水文地质条件、河床演变情况、险情隐患以及其它因素所确定的水利建设工程，周期长短悬殊较大。一般的岁修工程通常仅需要几个月即可完成，而大型的河道、水库、闸坝建设，则需要几年或更长的时间才能完成。施工周期长短不同，就必然使得相应工程建设中有关档案的形成周期产生很大差异。③、文书与科技档案相互渗透。水利工程实施是科研、规划、设计、施工、管理一体化的运行机制，因此而形成的业务性文书与工程档案联系紧密，甚至相互渗透、相互交叉。文书档案不仅是档案的前期活动记录，而且明显具有文书科技档案一体化的趋向。这些特性影响了单笔土地征占数据的查找，为了更有利于移民工作的开展，把历次征地情况搞清楚，使移民处置工作变被动为主动，我们对室藏文书、科技档案进行了全方位的编研规整工作，整理形成完善系统的移民征占土地档案。

土地征占编研规整工作方法主要分两步：①查阅、收集有关建设征地的资料，并把收集到的资料进行对照、分析，最后经过详细的统计，把所有关于移民土地征占、补偿的资料挑选出来，单件复印。②从综合的各项征占土地材料中以单个移民村为单位，进行分类整理，编制了32个村共计32册《**村历次征占土地情况统计》。

经过编研规整全面系统地弄清了库区、工程建筑等几大类占用土地数量及基本情况，达到了细目清楚，一目了然，因此大大方便了解决移民上访问题档案材料的快速准确查找。原来档案室中所藏移民档案是根据时间和工程项目的先后进行组卷的综合性较强的案卷，查找单个村庄的单笔土地赔付情况比较麻烦，自从做了此项单个村历次征占土地情况统计后，避免了为查找一个数字要翻阅所有卷宗的情况，有效的应对了多次移民上访问题的解决，为维护社会稳定提供快捷有效服务。

开平区双桥乡一个行政村的村民多次到陡河水库集体上访，要求解决征占土地问题，情绪十分激烈，曾发生围堵水库管理处大门，致使管理处无法正常办公，是一件非常棘手的疑难信访问题，一方面是国家利益，另一方面则是群众的切身利益。为彻底弄清情况并从根本上解决上访村民所提问题，水库档案管理人员配合移民处置工作小组的同志们查阅大量历史档案，并从《历次征占土地情况统计》中查找数据，弄清了移民反映问题的历史背景、详细情况、具体数据等等，以此为凭证对村民所提问题予以详细耐心的答复，做到了有理、有据、有节，使得上访村民在档案凭证面前不得不承认这些历史事实，心悦诚服，消除了争议，实现了息诉罢访，从而进一步密切了库群关系。

无数档案利用的实例使我们更加深刻的认识到：档案不仅仅是历史发展的真实记录，更是今天和今后的宝贵财富，也是水务部门搞好日常管理和各项工作的重要基础。作为一名档案管理人员，一定要更好的管理、开发、利用档案，使其更好的服务于水利事业的更好更快发展。

11.移民工作总结报告 篇十一

变化一:搬迁移民户的生存环境明显改善。移民户离开了世代生活的深山区、库区和地质灾害频发区,迁到了靠近公路区、靠近乡镇、靠近城区等居住条件很好的地方,交通出行、就学、就医等生存环境得到。

变化二:搬迁群众生活水平不断提高。2007年“三区”群众生存状况调查统计,全县2278户10497人“三区”农户中95%的家庭人均纯收入低于2000元。如今,已搬迁的605户移民依靠较好的生产生活条件,发展产业,到企业打工,开辟新的增收渠道,其年人均增收明显高于全县平均水平,搬迁户100%实现了脱贫。

变化三:贫困群众劳动素质日益增强。根据移民发展需求,该县通过采取劳动力转移培训、科技扶贫、产业扶持等后续扶持措施,全面提升移民劳动素质,增强其创业就业能力,已培训移民298人,实现转移就业126人,自主创业172人。

变化四:党群关系得到进一步密切。移民户搬迁前居住极为分散,山高路远,扶贫和管理成本高,效率低。实施移民后,集中安置点基本实现社区化服务和管理,便捷有效。同时,移民补助资金及各项移民扶贫优惠政策落实到位,让群众体会到了党的关怀和温暖,党群关系得到了进一步密切。

变化五:新农村建设得到明显促进。通过整合资源,科学规划,各移民安置小区不仅达到了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农建设目标,而且莒洲、东湖、上湄湘等移民新村已发展成为全县新农村建设示范点。

变化六:抗灾减灾的能力明显提升。该县深山区移民较多,住房破旧,有不少还是土坯房,抗灾能力差。实施易地扶贫搬迁后,移民户远离了山体滑坡、泥石流、洪涝、冰冻等自然灾害的威胁,生命财产安全得到有力保障。在近几年的暴雨洪涝灾害面前得到了有效的验证。

五年的扶贫移民搬迁实践,我们不仅收获几许成效,同时也积累了一此认识,更加坚定了做好扶贫移民搬迁工作的决心与信心。

认识一:下村上户,宣传动员是工作顺利开展的基础。要现移民搬迁,必须动员群众积极参与。因此,我们认真做好宣传发动工作,坚持做到“四到户”即:工作人员上门到户,宣传资料发放到户,政策法规宣传到户,群众疑虑解答到户。

认识二:高位推动,部门协作是全面完成搬迁任务的保证。实施移民扶贫是解决深山区、库区、地质灾害频发区群众脱贫的一项民生工程.我县高度重视,专门成立由县长挂帅、18个相关单位主要领导为成员的移民工作领导小组,研究部署全县移民扶贫工作,每年都制定下发了移民扶贫工作年度实施方案,指导各地有序开展此项工作。县扶贫办负责日常协调工作,县财政给予充足的财力保障,五年累计安排配套资金及工作经费45万元。为增强各级责任感,县乡政府实行一把手负责制,将移民搬迁纳入县民生工程考核内容,签定责任状。在移民搬迁过程中,搬迁安置所在乡镇及有关部门认真落实相关优惠政策,简化手续,减免税费,从而形成“县级主管、乡镇组织、村级实施、部门支持” 的运行机制,确保了各项搬迁措施落到实处。

认识三:尊重民意,科学规划是实施移民扶贫工程的关键。在制定全县移民扶贫规划时,我们根据“三区”调查情况,经反复征求村委会和村组干部群众的意见,将全县符合搬迁条件对象按轻重缓急,依次分类排队,制定搬迁规划,规划经县领导审定后上报省市扶贫办审批。规划实事求是,因地制宜,确保了搬迁工作的顺利实施。在移民搬迁安置过程中,新干县充分尊重群众意愿,不搞强迫命令,不搞大包揽。在群众自愿搬迁的基础上,民主选址,科学规划,实现“四结合”:移民扶贫与新农村建设相结合、与产业结构调整相结合、与社会事业相结合、与生态建设相结合,力求安置方式的科学性、经济性、合理性。

12.移民工作总结报告 篇十二

据加拿大星岛日报报道，该研究的对象是来加4至的大陆技术移民。研究旨在通过追寻“老”大陆技术移民在多伦多的安居经历及文化调试过程，探究他们所面临的种种障碍和歧视，从而为社会服务机构和政策制订者提供参考，同时也能让新移民从“老”移民的经历中得到借鉴。

研究发现，就业问题仍是“老”移民面临的主要挑战。面对挑战，“老”移民们也在积极找寻对策，如坚持不懈找工作;转变对专业工作和Labour工的认识;在家庭内部重新分配角色;自雇;回国发展;安于现状以及通过朋友、宗教、心里健康服务等寻求精神的支持。与就业困难紧密相关的是语言的障碍。语言的障碍也是导致挫折感的主要因素，语言的屏障阻止了移民真正融入当地社会，同时也迫使他们不得不重新定位。

在对社会服务机构和政策制订者的建议中，该项研究也力图全面表达“老”大陆技术移民的诉求，包括：为“老”移民提供社会服务

;提供有效的精神健康教育咨询服务;整合现有的服务机构，避免重复的服务，提高效率;提供更多的托儿服务是女性最为关心的问题;在语言培训方面，应更加针对专业背景和口语训练;提供符合大陆文化背景的服务，在服务机构的管理层和董事会中应增加大陆移民的比重等等。

13.中国富豪移民问题报告 篇十三

提到移民我们常常想到的是他们带走了大量财富，带走大量人才。但是这些是对于人才最重要的么，财富可以创造，人才可以培养，他们充其量是制约了我们民族的发展，但真正摧毁我们民族的却是人心。中国有句古话，人往高处走，这些平日里我们称之为的精英，是不是也在往高处走？那我们这个国家又成了什么，我们这个民族又成了什么！

4500万华人散落于世界各地，这个数字大概是我们人口总数的二十六分之一，占的总体比例不大，但折合成数字之后却没人敢再忽视。移民问题，今年成为热点问题，社会各阶层都在发表看法，争论激烈，但有一点非常突出，就是焦虑的心态。之所以移民，是因为我们现在没有发达国家那么好的条件，没有条件我们可以创造，但我们以后能不能再把流失的人才吸引回来，没人敢打包票。相对于前些年的国际社会鼓吹中国要取代美国成为经济霸主的声音，这两年却出现了唱衰中国的论调。我们权且不带任何色彩去看待国际社会的这种变化，这确实从一个角度反映了我们国家发展确实面临着困难。国内的实际情况也要求我们要坦然面对改革进入深层次之后出现的重重困难。这里面就涉及人心的问题，三十年前一场真标讨论统一了思想，落后的生产力逼着我们全民投入到改革开放中去。而现在国家逐渐富裕，价值观的多元化，选择的多元化，我们还能不能把人心统一起来，这就成了我们下一个三十年发展的重点。

14.移民搬迁扶贫工作风生水起 篇十四

一踏上上犹的土地, “中国最具魅力生态旅游大县”果然不同凡响。山势高而不险, 山脉长而不断, 湖光山色, 相映成趣, 目不暇接。然而, 一到该县搬迁移民扶贫进城进园集中安置8个示范点之一的“梦想家园—城南社区”施工现场, 记者一行便被另一种景象所深深吸引:工程车、挖掘机来回穿梭, 塔吊、混凝土布料机等施工机械有序运转, 百十名工人在各自岗位紧张作业, 一股项目建设热潮扑面而来……

这便是上犹!

上犹县位于赣州市西部, 罗霄山脉南部, 虽然山明水秀, 景观迷人, 但却是国家扶贫开发工作重点县、罗霄山区集中连片特困地区扶贫攻坚县。全县有57 个省级扶持贫困村, 64058人贫困人口, 同时, 还是库区移民大县, 14 个乡镇中有10 个乡镇是库区乡镇, 人口20 万, 有大中型水库移民8645户38334 人。

“梦想家园—城南社区”便是该县为落实省移民搬迁计划而重点打造的搬迁移民扶贫进城进园集中安置示范点。该项目占地面积为85.83 亩, 总投资2.4 亿元, 建设房屋1103 套, 总建筑面积12.7 万平方米, 规划居住人口5000 人。整个工程计划于2016年完工。他们正在争时间, 赶速度, 夜以继日地工作着。

来不及休息, 上犹县的同志们就给记者一行讲开了:上犹是革命老区县, 尤其是自“一五”计划实施以来, 该县境内建设了上犹江、南河、龙潭等7 座大中型水力发电站, 形成了7座水库, 淹没范围涉及14 个乡镇。一些难舍家园的村民就在库区水面搭建起一座座“漂动”的木屋, 一住就是几十年。大山横亘, 水面挡路, 交通不便, “水上漂”人家的生产生活受到严重制约。如何冲破大山的重围, 摆脱贫困的樊篱, “水上漂”人家有太多的希冀。2012 年《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》正式出台, 要求加大赣南苏区危旧土坯房改造支持力度, 同时妥善安置库区的“双渡”、“水上漂”村民。上犹县紧抓赣南苏区振兴发展机遇, 把移民搬迁集中安置点建设作为改善库区村民生产生活条件的头号工程实施。

为了确保让深山区、库区村民真正走出大山、洗脚上岸, 他们确定了“三把握、三确保”的奋斗目标:即把握实行集中安置这一支撑点, 确保搬迁户搬得出;把握扶持政策落实这一着力点, 确保搬迁户稳得住;把握就业创业这一落脚点, 确保搬迁户能致富。现在, 上犹县正以黄埠、文峰、南湖三个新区为“主战场”, 大力推进县城南扩西移, 拉开了近10 平方公里的城市框架, 启动实施8 个“梦想家园”集中安置示范点、12 个移民集中安置点、9个“水上漂”专项集中安置点建设, 促进群众向县城、园区、圩镇和中心村集中, 彻底“挪穷窝”。2012 年以来, “水上漂”群众全部上岸, 3124户1.16 万名库区、深山区、地质灾害易发区群众全部进行搬迁移民。上犹县贫困人口由2011 年时的9.29 万人降到2015 年的3.4 万人, 贫困发生率由33.3% 下降到12.7%。

要完成这样的目标任务, 其难度可想而知。上犹县严格措施, 主动上位, 做法说来也简单, 仅四招:

第一招, 凝聚合力“三到位”。即:组织领导到位。县整体移民搬迁工作领导小组由县委书记亲任组长, 各乡镇主要领导对辖区内的搬迁移民工作负总责, 亲自部署、亲自规划、亲自调度。责任落实到位。建立健全了“县负总责、部门配合、乡镇落实”的工作机制, 强化各部门与乡镇的工作职责;建立了县、乡、村三级管理工作机制。严格按照要求加强对各乡镇、各部门的考核力度, 确保形成上下联动、运转协调的工作合力, 从而使搬迁移民扶贫工作有序开展。经费保障到位。县级100 元/ 人的到户配套资金足额保障到位, 正常的工作经费给予保证。

第二招, 破解难题“三优化”。即:安置点选址最优化。在尊重群众意愿的前提下, 按照方便群众出行、方便群众生活的原则, 择优选择地点集中安置。比如, 2014 年该县就把县城最好的位置给移民进城进园安置, 学校、医院、农贸市场均在“梦想家园—城南社区”1 公里范围内。乡镇、中心村安置也选择在人口密集区, 建房则坚持“四统一分”, 即统一规划、统一设计、统一基础设施建设、统一竣工验收和分户自主建房, 最大限度保证搬迁农户的权益。帮扶政策最优化。将搬迁对象分为有搬迁能力、通过借贷能搬迁、暂无搬迁能力三类, 对前两类在按规定落实政策的同时, 优惠建房用地, 并协助担保贷款建房, 切实减轻移民负担;对第三类则建设过渡安置房进行安置。水岩乡井仔村群乐五组许石兰是典型的“水上漂”, 丈夫因病去世多年, 自己带着2个小孩, 仅靠养殖几箱雄鱼、捕捞小杂鱼及政府临时救济维持生机。在政府的帮助下, 许石兰在龙门移民新村新建了房子, 生活环境得到了很大的改善。管理过程最优化。从勘测选址、规划设计、开工建设到小区管理等, 都让移民群众全程参与, 充分调动移民群众的积极性, 使其观念上转变、思想上理解、行动上支持。

第三招, 整合资源“三结合”。即:与农村危旧土坯房改造相结合, 搬迁农户可同时享受移民搬迁4000 元/ 人和农村危旧土坯房改造1.5 万元/户的双重补助, 极大地激发了农民搬迁的积极性。与新农村建设相结合。全县设立了8 个整体移民搬迁集中安置点, 大多设在新农村建设点上, 让搬迁农户即可享受到完善的基础设施建设条件。平富乡庄前石板头始建于2003 年, 目前已有310 户1350 人在该安置点安家落户。经过十多年来的建设和发展, 已实现了“十通十有”, 即:通路、通电、通自来水、通邮、通电话、通电视、通网络、通沼气、通排污设施、通村级公交;有幼儿园、有卫生所、有农家超市、有候车亭、有体育活动场所、有休闲绿地、有敬老院、有村部、有村级“三民”服务所、有保洁员。与保障性住房建设相结合。该县在水岩乡、五指峰乡探索保障性住房安置新模式, 以公租房的形式让利于整体移民搬迁中的特困农户, 让真正困难的家庭也能“搬得出”。比如水岩乡就按照“五个统一”的要求, 在圩镇新建保障性住房126 套, 专项用于解决“水上漂”、“双渡”及危旧土坯房改造困难农户的居住问题, 目前项目已全面完工。今年, 该县还将出台政策, 将已脱贫又租住了保障性住房的群众以极为低廉的价格让其购买具有完全产权的保障性住房。

第四招, 移民致富“三扶持”。即:联姻企业扶持就业。积极促进移民安置点与园区企业联姻, 实现移民与企业互利共赢。既可鼓励搬迁移民户就近到工业园区打工, 也可引进劳动密集型企业到集中安置点办厂, 从根本上解决了移民的就业问题。因地制宜扶持产业。根据当地实际, 积极扶持引导移民发展“两茶一苗” (茶叶、油茶、苗木) 、休闲农业、渔业等特色产业, 有效增加移民收入。比如, 营前镇珠岭集中安置点就因地制宜发展标准鱼塘养殖, 带动周边农户户均可增收6000 多元。陡水镇梁下安置点把旅游产业发展与珍贵观赏绿化苗木产业紧密联系起来, 形成以终点码头为核心, 桂花基地为纽带, 农家乐为主业的良好格局。科技培训扶持创业。通过开展“雨露计划”培训、“新型农民职业培训”、“金蓝领工程”培训, 提升移民对象的就业和创业能力, 同时, 出台专门政策, 通过放宽准入条件, 加强金融支持, 加大资金扶持, 减免有关规费, 落实税收政策等引导搬迁移民户参与全民创业。

“在圩镇居住, 逢圩买菜, 将来照顾孙女上学都更加方便, 平时有点小病, 也能及时去乡卫生院。搬出来了信息也更灵通, 就业的机会也多了。”家住上犹县水岩乡太乙新村的张石招喜悦之情溢于言表, 如今在附近制衣厂上班的同时还能照顾家里, 这让她享受到了移民搬迁带来的就医、就学、从业等诸多便利。作为上犹县扶贫开发示范乡, 水岩乡像张石招这样通过移民脱贫致富的农民有千余人。

我们在上犹虽然时间很短, 但我们深深感受了山水文章之美, 更感受到该县移民搬迁工作张力之强。我们有理由相信, 上犹人民明天的生活会更美!

15.移民工作总结报告 篇十五

移民搬迁扶贫是解决深山区、库区、地质灾害频发区群众居住安全的最根本的办法。当前深入开展科学发展观活动，扶贫系统要把科学发展观贯彻落实到移民扶贫工作中，拓宽工作思路，创新工作方法，解决移民搬迁深层次的问题，更全面地扶助和服务移民群众。

一、基本情况

资溪县是山区林业县，更是地质灾害多发易发区，全县有100多处省监控的地质灾害点，有3764户，15309人住在深山区和地质灾害多发区，生产生活条件十分恶劣。全县国土面积1251平方公里，其中山林面积占87.6％，耕地面积为6.9万亩；总人口12.6万人，其中农业人口7.9万人，人均耕地少于1亩。2008年开始实施深山区、库区和地质灾害频发区移民搬迁工作，全县移民搬迁扶贫指标为700人，实际完成移民搬迁740人，为全年任务的105.7％；其中集中安置87户439人，分散安置70户301人；有土安置121户583人，进县城无土安置36户157人。新建移民集中安置点5个，已通路5个，通电5个，通水5个，基本上实现“三通一平”。2008年筹措移民建房补助311.85万元，其中中央和省级资金210万元，市配套28万元，县配套7万元，县奖励补助66.85万元。

二、存在问题

1移民扶贫补助与搬迁移民建房成本的差距较大。我省移民扶贫建房补助一直维持2003年以来的标准每人3500元，其中用于基础设施建设每人1000元，移民建房实得补助每人2500元；大部分移民户家庭人口5人左右，建房补助为1.25万元左右。近些年物价不断上涨，建房成本逐年加大，调研过程中对资溪移民搬迁的成本进行测算，农村宅基地100平方米，建2层楼房平均费用9.29万元，装修3万元，购置生活用品7000元，这三项费用平均累计为12.99万元。这样每户搬迁群众自筹款达11万元，移民户中有45％的能解决自筹款，45％的能解决自筹款达的一半，其余的钱靠借债，10％的基本不能解决自筹款，即特困户、残疾户和五保户，他们都想搬，也应该搬，但既没钱也筹不到钱。

2新村基础设施投入与筹集建设资金的缺口较大。资溪县是山区林业县，可用建设土地非常紧缺，群众的土地价值观念强，调剂移民建新村的土地难度大。通常实行群众双方自愿协商有偿补助，基价每亩2万元以上，平整地面基价1.3万元／亩，架电投入6万－10万元，护坡10万元以上，修村中路基价60元／平方米，这样新村基础设施建设投入在50万元以上。移民搬迁人口在100-200人，按每人1000元计算，基础设施建设资金20万元以内，缺口却在20万元以上。我们调研中发现，村干部测算里大源移民新村的护坡缺口资金30万元以上；何家山移民新村架桥缺口资金20多万元。目前有2个安置点公共卫生设施未建成，天气渐热，严重影响移民生活可能还会引发疾病。

3土地难调剂是制约移民搬迁的最大拦路虎。我们在座谈中，已搬迁和计划搬迁的移民户普通反映调剂新村安置土地是最难办的事，特别像资溪山区县调剂用地就更难，只要把安置土地解决好，其它移民搬迁事情都能想办法做好。2008年资溪县5个集中安置点的建房用地，有2个点用地是搬迁地本村小组的田地，2个点用地是有偿购买的，1个用地是挖山造地建新村。

4移民后续挟持政策措施缺乏。移民搬迁安置新村重建家园和发展生产生活保障等都需要政府的扶持和全社会的帮助。目前，搬迁移民后续扶持办法不多，渠道不宽，帮助移民发展生产创业的资金几乎没有，创业资金完全依靠移民自身能力解决。调查情况反映有20％的移民生活非常困难，每年拼命挣的钱还建新房的债务，同时维持最低的生活保障，出现因移民搬迁而走上返贫之路。

5垂直管理单位与地方直属部门支持情况相差较大。由于支持移民搬迁工作在不同程度影响本单位的利益，因此许多部门特别是垂直管理单位考虑本单位的利益而不大支持移民搬迁工作。

三、主要做法

1宣传发动广泛深入。资溪县充分利用会议、电视、座谈会、黑板报等各种宣传阵地和新闻媒体多渠道、多形式地宣传移民搬迁扶贫政策。各乡镇组织干部下村进户宣讲移民扶贫政策，重点突出“整体搬得出，长期稳得住，逐步富得起”的工作目标和县里“生态立县、绿色发展”的战略，做到三个到户，即宣传资料发放到户，政策宣讲到户，群众疑虑解答到户；通过宣传发动，使之家喻户晓，人人皆知。

2坚持政策界线，严把移民对象关。开展宣传发动同时，再次开展全面调查摸底核实全县需要移民搬迁的人数、居住状况、生产生活等情况，为移民搬迁扶贫工作提供更加全面的依据和准确的资料。由于形势的发展和历史变迁等原因，如许多出嫁妇女户口不迁出，嫁进妇女和出生小孩不上户口，农村人口结构错综复杂。县里派出联合工作组上户调查，走访老干部和邻居，到公安部门核查户籍资料，逐户逐人调查核实，做到不漏了享受政策的每个人，清除不该享受政策的任何人，确保移民搬迁对象都符合移民政策要求和客观事实。在调查摸底的基础上，坚持公平、公开、公正的原则，严把移民对象审批关。

3制定激励政策，鼓励实施无土安置。为了切实解决安置用地难的问题和实现“生态立县、绿色发展、旅游兴县”的战略目标，资溪县大力鼓励搬迁移民进城无土安置，在县城购置商品房的移民搬迁户在国家补助每人3500元的基础上，再奖励每人3500元，两项共补助每人7000元。2008年共有36户157人进县城实施无土安置，占总移民人数的21％。这种安置方式不仅有效地解决了移民安置地难落实和建房资金不足问题，而且为之提供更加广阔的就业平台。

4多渠道并举的后续扶持措施。资溪县采取扎实有效的扶持措施，把它列入全县民生工程中，移民搬迁户进城后享受城镇居民同等医保、社保、就学待遇；在就业培训方面即可享用扶贫系统的“雨露工程”和农业部门的“阳光工程”劳动力转移培训政策，同时还可享用居民的“金蓝领工程”再就业培训的优惠政策，不断培训移民的生存和生产技能，移民搬迁家庭的劳动力都学会2门以上致富技术。

5乡镇全免移民建房税费，减轻经济负担。在调研中，我们走访4个乡镇5个移民搬迁集中安置点，干部和移民都说乡镇政府优先安排移民建房用材指标并免收税费，其他属乡镇财政征收建房有关的税收也实行免收政策，移民户户均减轻负担3000多元。

6动态淘汰机制效果佳。资溪县采取滚动式取优淘劣的动态管理措施，根据基层单位重视程度和群众搬迁所具备条件情况来确定初步移民搬迁指标，在工作进展中排名竞赛，不断取优淘汰工作表现差，淘汰出局的移民对象作为下年度预备对象，并提出整改的措施和办法。这样循环动态管理，促进全县搬迁工作高质高效发展。

四、感受和启示

1领导高度重视支持是移民扶贫成功的保证。资溪十分

重视移民搬迁扶贫工作，每年都是以县政府名义下发移民扶贫实施方案，县长亲自任移民扶贫工作领导小组组长，多次召开会议研究移民工作规划、实施方案、制定优惠政策，协调解决工作中新情况和新问题，并把此项工作列入乡镇场和县级部门年终考核主要内容中。县领导下乡时都会了解指导移民扶贫工作，宣传讲解移民搬迁扶贫政策。乡镇村干部把移民扶贫当作中心工作来抓，明确任务，落实人员，形成各级政府齐抓共管的好局面。

2发挥搬迁群众的主体作用是搬迁扶贫的根本。搬迁群众是移民搬迁扶贫工作的主体。只有做好搬迁群众的思想发动，政策宣传，帮助解决实际问题和困难，才能使搬迁群众主动自愿地搬迁建新居，发挥出他们的主动性和积极性；才会使搬迁群众从内心感觉党和政府移民搬迁扶贫是给予他们的恩惠和帮助，就能全面发挥出搬迁群众的主体作用，工作中一切问题就会迎刃而解，整个工作就会快速有序地开展。

3统筹城乡发展是移民搬迁扶贫的有效途径。移民搬迁进城无土安置加快城镇建设步伐，促进人口向城镇集聚，增加城镇居住人口，优化城镇人口结构、繁荣城镇，带动城镇经济发展；同时移民户享用城镇居住同等的卫生、社保、教育等待遇，有效地提高移民搬迁群众生活质量；还有效地转变农民增收方式，实现农民增收与企业发展的有机结合，取得移民搬迁高效扶贫和城镇统筹发展建设“互惠双赢”的效果。

4动态管理是推动搬迁工作的有效激励机制。资溪县实施滚动式动态管理以来，在五个方面有明显效果，一是有效地调动移民群众的积极性和主动能动性。二是有效地解决基层领导的重视和配合难的问题，乡村领导主动来扶贫部门争取移民搬迁指标和移民安置地。三是有效地掌握了搬迁工作的主动权，消除被动的局面。四是有效地解决等靠拖的现象。五是有效地解决搬迁工作质量难把握的问题。

五、对策建议

1要进一步提高思想认识。一是提高县乡村各级组织对移民扶贫工作的思想认识。有些乡镇政府认为，移民扶贫是扶贫部门的工作，乡镇政府只须配合就行，导致在抓移民扶贫工作时较为被动。从移民扶贫实践中反映，凡是乡镇党委政府对移民扶贫工作重视和主动的，成效就较为明显，乡镇党委政府对移民扶贫工作不重视和被动的，搬迁工作就难顺利开展。为此要落实“乡镇抓落实”的工作原则。二是提高移民群众对搬迁扶贫政策的认识理解。许多移民群众对搬迁扶贫政策了解不全面，存在一知半解，片面理解，要加强宣传教育工作，使移民户树立“珍惜机遇、自力更生、主动搬迁、重建家园”的意识。

2要逐步提高移民扶贫补助标准。现行的移民搬迁补助标准与移民建房成本相差太大，从而影响了移民扶贫工作顺利进行，移民扶贫标准要逐年增加10－20％，尽量缩小两者间的差距，帮助减轻移民户的经济负担，尽量减少因移民搬迁返贫的现象。

3要不断提高解决移民安置用地难的能力。移民安置用地难调剂是困扰移民扶贫工作进展的主要问题，也是导致个别地方工作滞后的重要原因。要解决这个难题，就不断地提高协调用地能力，一是积极争取县领导的高度重视，把移民安置用地纳入县政府规划用地中；二是主动加强与土管、林业等部门的联系、协调和沟通，取得他们的支持和配合；三是督促有移民任务的乡镇政府要提前向土管部门提出用地计划，早抓移民安置用地的落实，争取工作的主动。如2008年鹤城镇、马头山镇统筹好移民安置建设用地，年初上报县政府列入规划用地；四是加大宣传力度，取得全社会的关心，特别是接受地群众支持移民搬迁，主动大方地提供适量有偿移民安置用地。

4要加大整合基础设施资金的力度。移民群众实施搬迁后，安置点基础设施建设是保证移民群众生产生活的重要条件。光靠移民扶贫资金来搞好安置点的基础设施建设是不够，必须加大整合资金力度，争取更多社会资金和部门项目资金。一是要积极争取各级政府对移民安置点基础设施建设资金投入。二是充分发挥移民理事会的作用，调动移民户的积极性，多方捐款捐物筹措社会资金。三是把新农村建设和圩镇建设与移民新村结合起来，把移民集中安置点列入新农村建设点或圩镇建设计划中，整合新农村建设和圩镇建设资金。四是整合部门项目资金投入移民安置点，如交通、水利等。

5要健全移民后续扶持长效机制。一是制定就业培训制度，加强对移民进行实用技术和务工技能培训，增强就业本领；二是建立就业创业帮扶措施，就业局要把移民户列入再就业人员的重点对象，帮助创办就业基地、落实小额贷款、支持发展养殖业等多种途径，使移民户有稳定的就业。妥善地解决好移民户的生产生活问题。

6要建立健全移民搬迁结对帮扶制度。要把领导和党员干部帮扶措施延伸到移民搬迁扶贫工作中，帮助经济条件差的搬迁移民重建新居。采取安排各极领导和党员干部挂点搬迁困难的移民，实行“一对一”帮扶措施，由结对帮扶领导(党员干部)自己出一点，协调部门扶一点，找社会爱心人士捐一点，号召企业赞助一点，银行贷一点等多渠道帮助贫困群众创造搬迁条件，实现搬迁愿望。

7要解决好部门协调支持的问题。移民搬迁扶贫工作是民生工程和综合工程，需多个部门共同支持才能顺利实施。在实施过程中，协调部门齐心支持移民搬迁工作的效果不是很好，特别是垂直管理的部门。县直各部门反映要按照省市对口上级部门文件来办。有文件具体要求，他们就好操作。