中央新疆工作领导小组机构设置

2024-09-28

中央新疆工作领导小组机构设置（精选11篇）

1.中央新疆工作领导小组机构设置篇一

中央新疆工作协调小组在新疆阿勒泰畜牧兽医职业学校调研指出

学校正逢跨越式发展时期

4月15日，中央新疆工作协调小组一行在新疆阿勒泰畜牧兽医职业学校，就双语教育和职业教育的情况进行了调研。当日，在听取了该校党委书记、副校长祝培福关于该校成为首批国家中等职业教育改革发展示范学校的汇报后，协调组带队、国家民委教科司副司长王平指出，新疆阿勒泰畜牧兽医学校正面临千载难逢的跨越发展时期。自治区人民政府督学杨立夫、地委副书记杨雅芳等领导陪同调研。

祝培福在汇报会上表示，2010年是该校创建五十年来改革发展成效最显著、成果最辉煌的一年，是实现真正意义上的后发赶超、跨越式发展的一年。该校先后被自治区教育厅评估认定为中职德育示范校；以优异成绩通过了国家重点中等职业学校评估；在自治区中职学校人才培养能力水平评估中获得优秀成绩；代表全疆中职学校参加全国首届农业职业技能大赛荣获三等奖的好成绩；被自治区党委、自治区人民政府命名为全疆民族团结进步模范单位。更为鼓舞的是学校被国家教育部、人力资源、社会保障部和财政部确定为全国首批285所中等职业教育改革发展示范校之一。

“我们深知示范校建设项目申报成功仅仅是建设工作的开始。”祝培福说。项目方案是项目建设的总指导书，近期该校按照教育部专家对项目方案评审的反馈意见，认真地开展了项目方案的再修订。新修订的项目建设方案总体目标明确，即通过改革发展示范校建设，大幅度提高学校办学的规范化、信息化和现代化水平，整体提高学校的教学质量、人才培养质量，提升学校的管理水平、提高办学效益和增强辐射能力。使学校成为阿勒泰地区乃至全疆畜牧业经济发展的实用技术人才培养基地、畜牧业技术服务中心、优质中职职教资源共享中心和职业技能培训鉴定中心，增强办学吸引力、扩大办学服务影响力、提高服务经济社会辐射力，成为改革创新的示范、提高质量的示范、办学特色鲜明的示范、引领新疆同类中职学校和专业发展的示范。

王平指出，作为第一产业的农牧业发展一直是国家经济建设中的重要方面，新疆阿勒泰畜牧兽医职业学校作为全疆唯一一所畜牧兽医职业学校，应为牧区的进一步发展贡献更大的力量，希望该校借助首批国家中等职业教育改革发展示范学校的有利时期，进一步加强内涵建设，培养优秀人才，实现更好更快的跨越式发展。

时不我待·后发赶超· 跨越发展

2010年11月21日，国家教育部、人力资源和社会保障部、财政部公布了2010年度中央财政拟立项支持的285所“国家级中等职业教育改革发展示范学校”建设项目单位名单，阿勒泰畜牧兽医职业学校榜上有名，成为全疆入围的中职学校中唯一涉农专业的学校，也是阿勒泰地区唯一入围的中职学校。

“国家级中等职业教育改革发展示范学校”项目是在全国近15000所中职学校中筛选，国家原本计划首批支持建设300所学校，但经过省级申报、省级评选、国家级申报、国家级评选后，国家教育部等三部委确定全国285所中职学校为拟立项学校。拟立项学校建设方案和任务书在2月15日经自治区教育厅评审和修改后，报国家教育部等三部委复审，先后经过六次评复审后，目前国家教育部等三部委同意全面实施建设的仅有235所学校，此次全疆共有8所中等职业学校被列入国家级中等职业教育改革发展示范学校第一批建设学校行列，阿勒泰畜牧兽医职业学校就是其中之一。在各省和国家六次评复审后，24所学校被淘汰、41所学校暂缓建设，竞争异常激烈。该校在基础条件差距大的情况下，不等不靠不放弃，牢牢抓住2010年新疆工作会议机遇，千方百计打造阿勒泰地区哈萨克少数民族职业教育特色，自2010年9月16日～今年3月17日，夜以继日，历经道道关卡，“过五关、斩六将”终获成功，成为地区职业教育近年来长足进步的有力体现。

“国家级中等职业教育改革发展示范学校”项目计划总投入90亿元，每所项目学校中央资金支持1000万元左右，国家拟立荐的首批285所示范学校的2011年度第一期建设资金15亿元已拨付到位。阿勒泰畜牧兽医职业学校获得总额1120万元建设资金（位居前列），2011年度560万元建设资金已于2010年12月拨付地区财政。

该项目从今年开始建设，建设期为两年。建设期内阿勒泰畜牧兽医职业学校将获得中央专项补助金，用于支持学校教育教学内容改革、校企合作、人才培养模式创新、师资队伍建设及学校规范化管理等方面。目前，学校的建设方案和建设《任务书》已通过教育部评审复核，项目建设即将开始。

作为全疆唯一的畜牧兽医职业学校，在今后一个时期内，该校将通过改革发展示范学校建设，大幅度提高学校办学的规范化、信息化和现代化水平，整体提高学校的教学质量、人才培养质量，提升学校的管理水平、办学效益和辐射能力。使学校成为阿勒泰地区乃至全疆畜牧业经济发展的实用技术人才培养基地、畜牧业技术服务中心、优质中职职教资源共享中心和职业技能培训鉴定中心，增强办学吸引力、扩大办学服务影响力、提高辐射力，成为改革创新的模范、提高质量的模范、办学特色的模范，引领新疆同类中职学校和专业的发展。作为国家级中等职业教育改革发展示范学校，阿勒泰畜牧兽医职业学校将在项目建设中构建全新人才培养模式，以培养学生综合素质为目标，重点加强职业道德教育、职业技能训练和学习能力培养，进一步深化和全面推行校企合作，构建并完善畜牧兽医专业“工学结合，‘2+1’”人才培养模式、草原建设与保护专业“工学交替、‘一轮半’实践”人才培养模式、森林资源开发与管理专业“四阶段二层次”人才培养模式，以学校和企业“双中心”实施教学，确保各专业学生有半年以上的顶岗实习时间。新增3个职业鉴定工种，毕业生双证率平均达100%，初次就业率达97.2%，专业对口率90%，企业满意率87%。

在项目建设中，该校还将以“中心”建设为突破口，推动办学模式改革。该校将以新疆第一产业职教园区、阿勒泰畜牧兽医协会、阿勒泰各大畜牧企业为依托，以实施服务“三农”建设为落脚点，加强草原畜牧业示范培训中心建设。通过在企业建立专业教师流动站，在学校建立专家工作室等具体措施，探索和实践校企深度融合模式，完成各级各类技术培训4000人次。经过两年建设，学校形成政府主导、行业指导、学校主体、企业参与的办学体制。实现人才共育、过程共享、成果共享、责任共担的校企深度合作。两年建设期间，学校将广泛吸纳企业、行业共同参与学校建设和管理。

到2012年年底，该校将新增校外实训基地9个，签订合作协议的企业数达到71家，签订校企合作协议的专业比例达到33%，38个合作企业常年稳定参与学校教学，合作企业接受顶岗学生600人，接受就业学生240人。建立“三三”辐射机制，带动阿勒泰地区2所中职学校、3所县级职教中心等学校的共同发展。

以“双精”建设为抓手，该校将制定《精品课程建设管理办法》等制度，围绕重点专业，建设14门工学结合的核心课程，建立自治区、学校二级精品课建设体系，2门建成自治区级精品课程，10门建成校级精品课程。校企合作研发适应区域生产特点的核心课程汉哈双语校本教材13部，初步建成15门课程多媒体资源库，使本校2000名以上学生受益。地委书记张汉东在今年1月11日召开的地委委员（扩大）会议上提出，地区将大力发展教育事业，发展职业教育，加快福海新区职教园区、特色公共实训基地建设，提高职教水平。该校争取到国家发改委1000万元校舍建设项目，去年11月15日，该项目在福海新区职教园区完成了项目开工奠基仪式。

阿勒泰畜牧兽医职业学校党委书记、副校长祝培福告诉记者，阿勒泰畜牧兽医职业学校能够成为首批国家级中职改革发展示范学校，是地区中等职业教育发展的成果，该校将在今后一个时期内，继续大力开展结合哈萨克民族特点的中职学生德育教育体系建设，提高少数民族学生德育教学质量，继续开展自治区德育示范学校建设，力争为社会培养更多的优秀人

才。

解读阿勒泰畜牧兽医职业学校的“新疆效率”

“按计划，我校今年开始申报‘自治区级中职改革发展示范学校’项目，如果顺利的话，可以赶上最后一批‘国家级中等职业教育改革发展示范学校’项目的申报，值得庆幸的是，这次我校直接越过申报自治区级中职改革发展示范学校项目，成为首批国家级中等职业教育改革发展示范学校，实现了跨越式的进步，机遇是给有准备的人，让我们真正感受到了‘高效率’带来的好处。”4月15日，阿勒泰畜牧兽医职业学校党委书记、副校长祝培福这样告诉记者。

“新疆效率”是什么？他们的回答是“苦干、实干、拼命干，在最短时间内缩小与发达地区的差距，实现后发赶超”。诚然，自2010年9月16日至今年3月17日申报过程中，阿勒泰畜牧兽医职业学校动员全校力量夜以继日地苦战，甚至连春节都没顾得上休息，该校上下凝心聚力，迎难而上，拿出了十二分的努力，一路过关斩将，越过自治区级中职改革发展示范学校这一层次，一步跨入国家级中等职业教育改革发展示范学校的行列，愿望提前得以实现。这就是一种敢想敢做的“新疆效率”的体现。

“偏远、贫穷、落后”是过去阿勒泰的代名词，阿勒泰畜牧兽医职业学校也不例外。在五十多年的发展历程中，学校经历了五次搬迁、两次停办、三次合并、五次更名，一路风雨兼程，一路拼搏进取。2001年，该校年招生只有37人，那也是该校最困难的时期，但是面对艰难，学校没有退缩、没有低头，而是在校党委的坚强领导和带领下，迎难而上、排难而进、克难功坚，以顽强的拼搏进取精神渡过了难关。去年，该校年招生达1600人，学校已从地区首所自治区级重点中等职业学校，发展成为首批国家级中等职业教育改革发展示范学校。这不得不让人赞叹他们那种不甘落后、奋勇赶超的拼搏精神和不达目的绝不罢休的豪情壮志。

当前，地区正处于经济社会发展的关键阶段，工业化、信息化、城镇化进程加快，转变经济发展方式，推动经济结构调整，实施重点产业振兴规划，发展战略性新兴产业，解决好“三农”问题，促进就业再就业，维护社会稳定和构建和谐社会，都对高素质劳动者和技能型人才提出了新的要求。阿勒泰畜牧兽医职业学校作为全疆唯一的畜牧兽医职业学校担负着为地区经济发展培养高素质劳动者和技能型人才的重任，该校发展成为首批国家级中等职业教育改革发展示范学校，不仅表明了该校发展的“新疆效率”，也是地区中等职业教育实现后发赶超、跨越式发展的一个硕果。

地委提出，要弘扬六种精神，树立两种意识，实现地区经济社会跨越式发展。阿勒泰畜牧兽医职业学校成功实现的此次跨越，何尝不是地区跨越式发展的一个缩影，这种体现着“新疆效率”的跨越，必将成为地区经济社会发展的趋势，给地区各族人民带来更好更多的实惠，同时也给我们提供了一个重要启示，就是过去发展滞后不可怕，怕的是思想和观念滞后，怕的是缺失一种精神，即不怕落后、不甘落后，拼搏奋进、后发赶超的精神，这就是畜牧兽医职业学校成功之所在。

领导寄语：

国家民委教科司副司长王平：为牧区发展贡献更大的力量，培养优秀的人才，紧抓成为首批国家中等职业教育改革发展示范学校的跨越式发展时期，实现更大跨越。

自治区人民政府督学杨立夫：借助跨越式发展和阿勒泰地区搬迁的有利时机，做好学校建设的规划，找准定位，努力成为面向南北疆、面向西部、面向全国的优秀畜牧兽医职业学校。

地委副书记杨雅芳：近几年来，该校取得了多种荣誉，希望该校能够集思广益，做好下一步国家中等职业教育改革发展示范学校项目的规划，为地区培养优秀人才，使学校发展实现质的飞跃。

2.中央新疆工作领导小组机构设置篇二

参加这次会议的人员有:第十届全国设备管理先进表彰评选工作领导小组成员和中国设备管理协会领导及有关人员, 军民融合技术装备专业委员会的有关领导也参加了会议。未到会的表彰评选工作领导小组成员, 也派代表参加会议, 并转达了相关意见。

国家发改委原副主任、中国设备管理协会会长王金祥出席会议并作重要讲话。会议由中国设备管理协会副会长兼秘书长牛昌文主持。

王金祥会长在讲话中简要回顾了全国设备管理先进表彰工作情况。他指出, 全国设备管理先进表彰活动自1986年开展以来, 已经连续举办了九届, 先后共表彰了优秀单位2756个, 优秀工作者4007名。近几年来, 国务院对全国性的评比达标表彰项目进行过几次清理整顿, 全国设备管理先进的表彰被保留下来, 充分说明国家对设备管理工作的高度重视。根据国家有关规定, 这项表彰活动每2~3年举办一次。长期以来, 这项工作始终得到国家相关部门的支持和帮助, 也始终得到广大企业的积极响应和参与。通过表彰评选活动, 在调动广大设备工作者的积极性和创造性, 提升我国企业设备现代化水平, 促进国家经济建设方面发挥了积极作用。他强调, 当前, 协会各项工作要紧紧围绕“一带一路”、“中国制造2025”和建设创新型国家发展战略, 为推动设备装备现代化发展、为实现中国创造的强国梦而不懈的努力!

会议代表听取了协会秘书处关于第十届全国设备管理先进表彰评选工作情况的汇报, 并对拟表彰的先进单位和先进个人进行了认真的审议。与会人员对协会秘书处提交的先进集体和先进个人名单, 一致表示同意, 同时还就进一步做好今后的表彰工作、发挥先进模范的带头和示范作用、推动中国装备制造走向世界提出了很好的意见和建议。协会将认真研究、吸纳, 贯彻到各项工作之中。

会议期间组织会议代表参观考察了特变电工总部科技研发基地及输变电产业园750特高压实验室和智能装备产业园昌吉电气智能生产车间等。

特变电工董事长张新介绍了特变电工近年来在“一带一路”以及“中国制造2025”战略指引下企业转型升级、创新发展中取得的业绩, 以及未来发展的规划和目标, 使与会人员深受鼓舞。

3.中央新疆工作领导小组机构设置篇三

中共中央党史编篡委员会

1966年1月，中共中央党史编篡委员会【党史起草委员会】成立，董必武为主任【书记】，主持党史编写。

中央党史委员会--党史编审委员会--中央党史研究室

1980年1月29日，中共中央发出《关于成立中央党史委员会及其工作机构的通知》。在中央党史委员会领导下，成立党史编审委员会。1980年5月7日，经中共中央批准，成立中央党史资料征集委员会，在中央党史编审委员会领导下，负责党史资料的征集工作。同年7月，成立中央党史研究室作为中央党史委员会办事机构。1982年2月21日，中央党史委员会中央党史编审委员会撤销.1988年8月1日，中共中央决定，中央党史资料征集委员会并入中共中央党史研究室。

中国共产党中央委员会党史委员会[1980.1.29--1982.02.21]

委员华国锋 1980 0129 1982 0221

委员0221

委员0221 叶剑英 1980 0129 1982 邓小平1980 0129 1982 李先念 1980 0129 1982 陈云1980 0129 1982 聂荣臻 1980 0129 1982

委员邓颖超 1980 0129 1982 0221

委员胡耀邦 1980 0129 1982 0221

中国共产党中央委员会党史编审委员会[1980.1.29 –1982.02.21]

委员胡耀邦 1980 0129 1982 0221

委员彭真

1980 0129 1982 0221

委员粟裕

1980 0129 1982 0221

委员胡乔木

1980 0129 1982 0221

委员陆定一

1980 0129 1982 0221

委员李维汉

1980 0129 1982 0221

委员程子华 1980 0129 1982 0221

委员0221

委员0625

委员0221

委员0221 杨尚昆王鹤寿安子文姚依林冯文彬 1980 0129 1982

1980 0129 1982 1980 0129 1980

1980 0129 1982 1980 0129 1982

中国共产党中央委员会党史资料征集委员会[1980.5.7--1988.08.01]

主任委员冯文彬

1980 0507 1988 0801

副主任委员廖盖隆

1980 0507 1988 0801

副主任委员王明哲 1980 0507 1988 0801

副主任委员马齐彬

1980 0507 1988 0801

副主任委员谢筱迺 1982 0424 1988 0801

副主任委员童小鹏 1982 0424 1988 0801

副主任委员华楠 1982 0424 1988 0801

副主任委员马石江

1983 01 1988 0801 中共中央党史研究室历任主任、副主任

主

任

胡乔木1980.07-1982.04

胡

绳1982.04-2001.01

孙

英2001.01-2005.08

李景田2005.08-2008.09

欧阳淞2008.09-副主任廖盖隆1980.01-1986.11

李

新1980.01-1986.11

华

楠1980.01-1986.11

胡

绳1980.01-1982.04

冯文彬1982.02-1986.11

郑

惠1986.11-1994.08

沙健孙1986.11-1994.08

马石江1988.08-1990.06

李传华1992.10-？

石仲泉1995.02-2003

陈

威1995.06-？龚育之1995.06-2001.01

王伟华1998.12-？

朱佳木1999.07—2000.12

谷安林2000.12-2006.10

李忠杰2003.07-

章百家2004-2008

吕世光2006.09-

张启华女 2003.1 —2009.10

龙新民2007.04-

曲青山2009.12-

张树军2011--

中共中央党史工作领导小组

1982年2月21日，中央决定，中央书记处下设立党史工作小组。

组长

杨尚昆

副组长

薄一波 1988.3—

邓力群 1990--胡乔木

4.中央新疆工作领导小组机构设置篇四

牙哈镇中心小学

牙哈镇中心小学重视法制教育，学校法制教

育工作领导小组机构健全

（1）重视法制教育，学校法制教育工作领导小组机构健全。学校法制宣传教育工作情况总结

近年来，我县结合全县青少年的实际情况，采取有效措施，加大对学校进行法制宣传教育的力度，取得了明显成效。其基本做法是：

一、领导重视，把学校法制宣传教育工作列入了重要工作日程。

青少年是最宝贵、最具潜力的人力资源，是经济社会发展的中坚力量。培养出一代具有现代法律意识和法制观念的合格人才，是关系到我国的现代化事业是否后继有人的大问题。而学校又是青少年的主要活动区域，因此，县委、县政府充分认识加强学校法制宣传教育工作的重要性，高度重视学校青少年法制宣传教育工作，在多种会议上强调加大学校法制宣传教育的重要性，解决工作中存在的问题，并成立和调整了学校法制宣传教育工作机构，将学校的法制教育工作纳入了“五五”普法总体规划和每年的普法工作要点中，统筹安排，周密部署，同时把学校的法制宣传教育工作列入社会治安综合治理和普法依法治理的考核内容进行考评，这些措施有力地保证了学校法制宣传教育工作的经常化、规范化、制度化。

二、开展依法治校，促进中小学校实现规范化、法制化管理

1、调整充实各校依法治校领导小组，健全工作制度。

2、全面深入地推行校务公开制度。各中小学校都设置了校务公开栏、明确了校务公开的内容、范围、形式，增强了校务公开的效果。

3、加强对教职工法制宣传教育，提高教职工的法律素质，做到文明执教，依法执教。

4、健全学校管理制度，规范教育行政管理，业务管理工作，充分发挥职代会民主监督的作用，推进学校民主法治进程，维护正常的教育教学程序。

三、不断完善，促进学校青少年法制宣传教育主阵地建设和队伍建设。青少年的活动区域主要集中在学校。因此，县委、县政府将学校作为工作的主要阵地，狠抓落实。

学校建立、健全、落实各项安全管理制度，学校与班主任、过大道的同学签定了安全责任书和骑车同学过大道下车推行的承诺书。小学部低年级同学由老师

护送出进宿舍制度。全校各班成立了以学生对象、班级为单位的“安全路队”，设有路长、路规，有检查、有记录。对学校的教育教学设施、生活设施、防火设施、饮食工作普遍进行了检查，把好购菜关，防止食物中毒事件的发生，落实防火设施责任到人制，以保障校园内安全无事故。学校、老师利用集会、晨间活动、班队活动帮助学生重温交通法规、食品卫生法、未成年人保护法等

5.中央全面深化改革领导小组八问篇五

2013年11月14日02:39新京报

十八届三中全会会议公报提出，“中央将成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。”

“中央全面深化改革领导小组”是一个什么样的机构？谁担任领导小组组长？这个新机构跟其他中央层面的领导小组，分工会不会有重合？在新机构的推动下，改革将“全面”、“深化”到什么程度？

对此，国家发改委经济研究所研究员常修泽、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林、中国人民大学公共管理学院公共政策与安全研究所教授毛寿龙、国家行政学院教授竹立家等专家学者，接受新京报专访，作出了解读。

中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。

——十八届三中全会公报领导小组如何界定

“不是实体部门，是改革最高领导机构”

受访专家学者们表示，“中央全面深化改革领导小组”不是一个实体性部门，而是改革的最高国家领导机构。“这样的机构从未有过，跟之前的国家体改委仍有区别。”常修泽说。成立于1982年的国家体改委，在上世纪80年代至90年代，一直担负“改革中枢”的重任，被视为中国改革的顶层设计机构。

常修泽表示，虽然都有“顶层设计”的职能，但国家体改委是在政府层面，是国务院的组成部门，而“中央全面深化改革领导小组”是党中央设立的，层级更高、协调面更宽、更具权威性。“所有与改革有关的部门，都由中央统筹协调，既有政府部门，比如经济领域的改革涉及财政部、国资委、央行等20多个部门，也有中央机构，比如中央编制办、中央政法委等。”

“相当于一个改革的总指挥部，确保改革的系统性、整体性和协同性。”他说。2 为何设立领导小组

“顶层设计旨在冲破各种利益关系”

国家体改委撤并后，改革的职能主要由国家发改委负责。但发改委近年来屡受质疑，张维迎等学者曾在公开场合质疑，“过去十年只关注发展，不太关注改革”。

毛寿龙提出，发改委自身也是改革对象，如审批权的改革，就触及到发改委的自身利益，因此发改委并不适合成为全面深化改革的牵头部门。“历经35年，改革已经不只局限于经济领域，也涉及政治体制改革和社会体制改革，任何一个职能部门都难以担负这样的重任，现实要求成立国家层面的领导机构。”

迟福林认为，当下已进入改革深水期，一项改革措施如果触及利益格局，就会引发矛盾和阻力，“现实情况要求中央抓顶层设计，来协调部门利益、地方利益、企业利益等利益关系”。

竹立家表示，接下来的改革都是啃“硬骨头”，只有成立一个利益超脱的机构，才能推动改革走向深入。“比如起草法规，如果由某一个国家部委牵头，难免导致部门利益合法化，改革就会遇到阻力。”怎么看“全面”改革

“涉及„五位一体‟、军事、党建等多方面”

受访专家学者们表示，三中全会公报提出“政治、经济、社会、文化、生态文明„五位一体‟改革”，意味着领导小组将对经济体制、政治体制、社会体制、文化体制、生态文明制度建设等五大方面，作出决策和部署。

常修泽表示，在“五位一体”改革中，政治体制改革的难度最大。

毛寿龙说，除了“五位一体”改革，三中全会公报还提到了法治、反腐、军事、党建等方面的改革，“表明这些方面的改革，也将纳入到顶层设计的范畴中”。

毛寿龙认为，全面改革涉及多个主体，“不仅有中央层面的，还有地方层面的；不仅有政府主体，还有企业主体，以及社会组织、群体和阶层。全面改革如何协调这些关系？这将是全面深化改革领导小组面对的问题”。“深化”到何种程度

目标是国家治理体系和治理能力现代化

全会公报明确改革时间表，“到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果”。

常修泽认为，下一步，“五位一体”改革将制定阶段性标准体系，“哪些是重要领域？哪些是关键环节？通过什么标准来衡量是否取得了决定性成果？这些都需要明确”。

毛寿龙说，三中全会公报提出，全面深化改革的总目标是“推进国家治理体系和治理能力现代化”。因此，改革的深度将向“国家治理体系和治理能力现代化”迈进。

“这是第一次提出治理体系现代化，而治理体系是深层改革。”毛寿龙说，“过去的改革比较关注对策，也就是针对出现的问题，采取什么样的应对策略，但接下来的改革将触及一些根本性制度问题。比如反腐，接下来不仅要„打老虎‟，更要从制度反腐方面发力”。5 谁来担任小组组长

“涉及全面改革，总书记或出任组长”

受访专家学者们认为，按照此前的中央财经领导小组、中央农村领导小组等中央领导小组的组织机构设置“惯例”，中央全面深化改革领导小组的组长可能由党中央的最高领导出任，副组长等组员应包括其他政治局常委和委员，以及来自相关国家部委的部长。

毛寿龙认为，三中全会公报提出了“五位一体”改革，以及军队、党建等多方面改革，“如果只涉及政府改革，或者仍局限于经济体制改革，那么可以由总理担任组长。之前的国家体改委就采用了这样的组织架构模式。但是涉及军队、党建这样的全面改革，组长可能由总书记担任”。

此外，按照惯例，中央全面深化改革领导小组应下设办公室。毛寿龙认为，办公室主任应该由中央书记处书记或者正部级以上官员出任，推动全面实施，“顶层设计”的政策真正落实。如何看“领导责任”

地方党委应设统筹协调机构，推进改革

三中全会公报提到，中央成立全面深化改革领导小组，“各级党委要切实履行对改革的领导责任”。

对此，受访专家们认为，公报强调，“必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用”。在中央全面深化改革领导小组的基础上，各省份党委也应设立改革统筹协调机构，保证改革的“顶层设计”能够自上而下贯彻实施，同时破解盘根错节的地方利益格局。

迟福林说，要求党委履行对改革的领导责任，这意味着“统筹协调、整体推进、督促落实”将成为党委的职责，“特别是„推进‟和„落实‟各项改革决策和部署，将成为各级党委的主要任务”。

迟福林认为，“五位一体”改革中，政治体制改革的任务尤为艰巨，“在政治体制改革中，各级党委将发挥重要作用”。发改委职责会变吗

“发改委宏观经济调控等职责将更明晰”

中央全面深化改革领导小组成立后，原来担负改革职能的发改委，工作职责会有什么样的变化？

毛寿龙认为，中央全面深化改革领导小组是党中央设立的改革最高领导机构，发改委是国务院的组成部门，二者是中央和中央部门之间的关系。发改委应该作为领导小组的成员单位之一，一方面负责完成领导小组布置的任务，另一方面继续履行“监测宏观经济和社会发展态势、提出宏观调控政策建议、解决经济运行中的重大问题”等职责。

他表示，本届政府履新以来，以行政审批制度改革和机构改革，促进职能转变。行政审批制度改革涉及较多的部门中，就有发改委。随着改革的推进，发改委宏观经济调控等职责将更明晰。小组职能是否重合新设领导小组统筹所有与改革相关事宜

初步统计，目前设有中央财经领导小组、党的建设工作领导小组、中央农村工作领导小组、国家安全工作领导小组、中央对台工作领导小组等多个领导小组等。全面深化改革领导小组跟其他中央领导小组，在职能划分上会不会有重合？

常修泽表示，各个中央领导小组之间，没有层级之分，都是党中央设立的领导机构。但从工作分工来看，中央财经领导小组、中央农村工作领导小组等，也有改革方面的职责。以中央财经领导小组为例，作为中国经济的核心领导和决策部门，其工作职责包括经济运行、经济发展、经济体制改革。其中，经济体制改革、经济发展这两大职责，中央全面深化改革领导小组也会涉及。“但从全会公报来看，应是中央全面深化改革领导小组统筹协调所有与改革相关的事宜。具体的分工和合作，还需要在实践中摸索。无需置疑的是，中央全面深化改革领导小组成立后，中央财经领导小组将发挥更为重要的作用。”

本版采写/新京报记者王姝

“啃硬骨头”的改革领导小组

党中央、国务院多次专设机构完成重大改革任务；此前，负责总体设计领导小组罕见，多针对具体领域

近5000字的报告，59次提到改革。前日，十八届三中全会发布会议公告。其中，有关“中央成立全面深化改革领导小组”的表述备受关注。

梳理公开资料可发现，党中央或者国务院层面专门成立改革类的领导小组等机构，已不是第一次。它们多在涉及攻克关键性的改革任务时出现，专门解决改革过程中“难啃的硬骨头”。

只是，以往“中”字头、“国”字头的领导小组等改革机构，多解决具体领域的问题。如经济、司法、医卫等。这次成立的全面深化改革领导小组，则“负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实”，在此前非常罕见。

历史回顾

体改办涉部门最广

通过设置专门的改革机构来完成重大、重要的改革事项，目前已成为比较常见的一种方式。

南开大学周恩来政府管理学院博士周望，对类似的问题颇有研究。

据他不完全统计，1949年特别是改革开放以来，党中央、国务院设立过多种改革机构、小组。比如，“中”字头的有中央和国家机关机构改革工作小组、中央政治体制改革研讨小组等，“国”字头的有国务院体制改革办公室、国务院职称改革工作领导小组等。

其中，国务院体制改革办公室，“历史上牵涉领域最为广泛”。

那是在1980年5月，改革开放的大背景下，国务院组建了它，由时任国务院秘书长杜星垣兼任主任职务。

约两年后，五届全国人大决定，体改办升级为“国家经济体制改革委员会”，作为国务院组成部门。

国家体改委的主要任务是负责拟定全国经济体制改革的总体设计，统一研究、筹划和指导全国经济体制改革的工作。

1998年，九届全国人大第一次会议撤销了国家经济体制改革委员会，设置国务院经济体制改革办公室(简称“体改办”)。时任财政部长、国家税务总局局长的刘仲藜是主任。2002年，任职体改办主任两年的王岐山调任海南，主任职位一直空缺。一年后，体改办与国家发展计划委员会合并，成立国家发展和改革委员会。

成立背景

多在重大会议后成立

周望认为，从“体改委”、“体改办”，到“发改委”所承担的实际改革工作来看，基本上限于经济领域。

政治、司法、文化等其他方面的改革工作，一直是通过建立专门性的改革领导小组来实施。如中央司法体制改革领导小组、中央文化体制改革领导小组、国务院深化医药卫生体制改革领导小组等等。

改革小组的成立，往往在党中央重要会议之后，或涉及到要攻克关键性的改革任务。“通过搭班子形式，加强攻克难关的组织保障。”周望说。

比如，中共十六大报告提出“推进司法体制改革”。为落实这一战略部署，2003年4月，中央政法委员会向中央提出了《关于进一步推进司法体制改革的建议的请示》。同年5月，中央组建中央司法体制改革领导小组。

而2003年组建的中央文化体制改革工作领导小组，也是为了贯彻实施十六大报告对深化文化体制改革，加快发展文化事业和文化产业作出的战略部署。

对于医疗、教育等民众改革呼声迫切的领域，国务院则分别成立了深化医药卫生体制改革领导小组、国家教育体制改革领导小组、全国农村义务教育经费保障机制改革领导小组。机构特点

领导组长等不乏常委

涉及改革的领导小组等机构级别一般较高，多是部级、“超部级”。组长不乏由中央政治局常委、国务院总理或副总理兼任，具体工作由相关部委牵头实施。

比如，2008年12月，国务院深化医药卫生体制改革领导小组成立时的组长，是时任国务院副总理的李克强。

几任中央政法委书记前后担任过中央司法体制改革领导小组组长。

南京大学政治学博士赖静萍认为，改革机构小组主要职责是协调各部门工作，为了提高工作执行力和效率，因此其组长、组员的层级很高。

此次十八届三中全会宣布成立的全面深化改革领导小组组长、组员名单尚未公布。前日，曾三次参与起草三中全会关于改革决议的高尚全在接受新京报记者采访时表示，他向中央有关部门和领导建议，由总书记任组长，国务院总理任副组长，中央和国务院相关负责人组成。

小组任务

改革设计必不可少

各个改革领导小组，在改革的设计上发挥着极为关键的作用和影响。

“比如，1988年的国务院机构改革方案，就是在中央和国家机关机构改革工作小组所提交的《关于党中央、国务院机构改革方案的报告》和中央书记处制定的《党中央直属机构改革实施方案》的基础上形成的。”周望说。

但他们的首要任务，则是专门解决改革过程中“难啃的硬骨头”。

这其中有涉及全局性的改革任务，如经济体制改革；有关键领域的改革，如司法、医疗、教育、住房等领域。在这些领域，涉及的改革议题又往往比较敏感。

中央司法体制改革领导小组于2004年底出台了《中央司法体制改革领导小组关于司法体制和工作机制改革的初步意见》，涉及改革劳动教养制度、改革和完善司法干部管理体制等等。

提高重特大疾病保障水平、控制医药费用等方面获得突破，是国务院深化医药卫生体制改革领导小组的诉求。

周望认为，以往的改革领导小组，仍然是比较单一的改革方案。十八届三中全会公报提出设立中央全面深化改革领导小组，显然是基于顶层设计的通盘考虑，把社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设这五大方面的改革工作全面统筹起来，在新的历史起点上全面深化改革。

部分改革领导小组

2003年成立中央文化体制改革和发展工作领导小组

2003年成立中央司法体制改革领导小组

2008年成立国务院深化医药卫生体制改革领导小组

2010年成立国家教育体制改革领导小组

部分撤销的领导小组

1986年成立撤销年月不详国务院外贸体制改革领导小组

1986年成立 1998年撤销国务院住房制度改革领导小组

1987年成立撤销年月不详国务院物资体制改革领导小组

1994年成立 1998年撤销国务院外汇体制改革协调领导小组

1994年成立 1998年撤销国务院财税体制改革协调领导小组

2001年成立 2008年撤销国务院行政审批制度改革工作领导小组

2003年成立任务完成自动撤销国务院电力电信民航体制改革领导小组

2006年成立 2008年撤销全国农村义务教育经费保障机制改革领导小组

国家经济体制改革委员会原为国务院组成部门，1998年改为国务院高层次议事机构，2003年撤销，并入国家发展改革委员会。

■ 展望

专家：未来或设深化改革督导组

十八界三中全会公报提出，中央全面深化改革领导小组的职责包括改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实这四个方面。

督促落实这一方面，成为关注焦点。中国社科院学部委员张卓元在接受媒体采访时称，即便改革有顶层设计，但如果没有高层强力推动，恐怕政策依旧很难落实，毕竟很多改革涉及了政府自身改革。

“这一次中央下了决心，都要一一落实，监督检查”，张卓元称。

张卓元提到，1993年十四届三中全会决定实行分税制，时任中央政治局常委、国务院副总理朱镕基专门去找18个省份负责人一个个谈，后来政策落实效果不错。

南开大学周恩来政府管理学院博士周望则分析，未来不排除中央全面深化改革领导小组会采用类似于“中央巡视组”的做法，派出“中央全面深化改革督导组”到地方督促改革政策的执行工作。

6.中央新疆工作领导小组机构设置篇六

近日，中央工程治理领导小组办公室发出《关于对工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问题进行专项清理的通知》，对工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题专项清理工作作出部署。

《通知》指出，各地区、各有关部门按照条块结合、归口管理、分级负责的原则，对2011年以来新开工、投资额500万元以上的政府投资和使用国有资金的工程项目进行排查，检查处理工程项目涉及的施工、监理、勘察设计、招标代理等单位和个人在工程建设中存在的挂靠借用资质投标、违规出借资质问题。其中，住房城乡建设部门牵头负责房屋建筑工程、市政公用工程项目的清理，交通运输部门牵头负责公路工程、港口与航道工程项目的清理，铁道部门牵头负责铁路工程项目的清理，工业和信息化部门牵头负责通信工程项目的清理，水利部门牵头负责水利工程项目的清理，国有资产管理部门会同有关行政主管部门负责国有企业工程项目的清理。清理内容是：

（一）无资质证书的企业、个人或者有资质证书的企业通过各种途径和方式，利用其他企业的资质及名义投标或承接工程；

（二）通过出让、出借资质证书或者其他方式，允许其他企业或个人以本企业名义投标或承接工程；

（三）各地区和有关行政主管部门规定的其他可以认定为挂靠借用资质投标、违规出借资质的行为。

《通知》要求，对清理检查发现的挂靠借用资质投标、违规出借资质问题，要依法依规进行处理。对违法违规的市场主体，视情节轻重，给予限制市场准入、降低或取消从业资质、吊销执业资格、没收违法所得、罚款等处罚。对主动查找、纠正问题的，可视情况从轻或减轻处理；对顶风违规、边清边犯的，长期挂靠借用、违规出租资质的，特别是涉及金额巨大、发生安全质量事故、造成恶劣影响的，要加大处罚力度，直至清出工程建设市场；对涉嫌违法犯罪的，要移送司法机关依法处理。同时，要将企业或个人挂靠借用资质投标、违规出借资质问题列为不良行为信息，及时向社会公布。

7.中央新疆工作领导小组机构设置篇七

先进单位申报工作的通知

国机精办〔2009〕11号

中央国家机关有关部门文明办：

根据首都文明办《关于做好2009首都精神文明创建工作先进单位申报推荐工作的通知》（精建办〔2009〕30号）要求，结合中央国家机关实际，现就中央国家机关开展2009“首都文明单位”、“首都文明单位标兵”评选推荐工作有关事宜通知如下：

一、申报条件

（一）首都文明单位条件

1、连续三年（含三年）以上获得中央国家机关文明单位称号；

2、积极参与首都和地区文明创建活动；

3、组织开展了“城乡统筹、文明先行”主题教育社会实践活动，与京郊农村签定了共建协议，并取得了共建成效。

（二）首都文明单位标兵条件

1、连续三年（含三年）以上获得《中央国家机关文明单位标兵》和《首都文明单位》（双文明单位）;

2、符合首都文明单位条件；

3、在参与首都精神文明创建活动中具有带头和示范作用。

按照首都文明办的要求，获得2008年“首都文明单位”、“首都文明单位标兵”称号的单位优先申报。

二、申报程序

各有关单位要按照评选标准和条件进行自查申报，主管部门按照中央国家机关文明单位的考核程序进行考核，不符合条件的单位不得申报。

符合申报条件的单位要认真填写《2009首都文明单位推荐表》或《2009首都文明单位标兵推荐表》，单位名称要准确规范，与公章名称一致，于2009年11月25日前将推荐表上报中央国家机关精神文明建设协调领导小组办公室（西城区西安门大街22号）。推荐表请到“首都文明热线”(）首页下载。

联系人：杨宝琴83085470 83085281

附件： 1、2009首都文明单位标兵推荐表2、2009首都文明单位推荐表

中央国家机关精神文明建设协调领导小组办公室

二〇〇九年十一月五日

主题词：精神文明先进单位通知

抄送：首都文明办、中央国家机关精神文明建设协调领导小组组长副组长、成员

8.中央新疆工作领导小组机构设置篇八

组第十次会议

习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十次会议强调科学统筹突出重点对准焦距让人民对改革有更多获得感

李克强刘云山张高丽出席

新华社北京2月27日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平2月27日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第十次会议并发表重要讲话。他强调，要科学统筹各项改革任务，协调抓好党的十八届三中、四中全会改革举措，在法治下推进改革、在改革中完善法治，突出重点，对准焦距，找准穴位，击中要害，推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系，突破“中梗阻”，防止不作为，把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。

会议审议通过了《中国足球改革总体方案》、《关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规

定》、《深化人民监督员制度改革方案》、《上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见》。

会议强调，实现中华民族伟大复兴的中国梦与中国体育强国梦息息相关。发展振兴足球是建设体育强国的必然要求，也是全国人民的热切期盼。发展振兴足球，必须克服阻碍足球发展振兴的体制机制弊端，为足球发展振兴提供更好体制保障。要遵循足球运动发展规律，坚持立足国情和借鉴国际经验相结合、着眼长远和夯实基础相结合、创新重建和问题治理相结合、举国体制和市场体制相结合，持续研究推动，不断总结改进。发展振兴足球事业关键是把路子走对，长期努力、久久为功，注重打好群众基础、夯实人才根基，从娃娃抓起，从基层抓起，从基础抓起，从群众性参与抓起。要让校园足球、新型足球学校、职业俱乐部、社会足球等各种培养途径衔接贯通，使足球事业发展动力更足、活力更强。体育界特别是足球界要抓住时机，大胆改革，大胆探索，不仅要为我国足球发展振兴探索新体制，而且要趟出一条深化体育管理体制改革的新路来。

会议指出，建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，是党的十八届四中全会提出的一项重要改革举措，主要目的是通过创新制度、加强监管，制约领导干部违法违规干预司法活动、妨碍司法公正的行为，对促进司法公正、抑制司法腐败具有制度性意义。出台这个规定，就是要

为领导干部干预司法划出“红线”，建立防止司法干预的“防火墙”和“隔离带”，为司法机关依法独立公正行使职权提供制度保障。各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任，要牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，不能违法干预司法活动、插手具体案件处理，不能对司法机关工作进行不当干预。各级党组织和领导干部要正确处理好坚持党的领导和确保司法机关依法独立公正行使职权的关系，保证司法机关积极主动、独立负责、协调一致开展工作。有关方面要进一步完善相关工作程序，把领导干部干预司法的情况纳入党风廉政建设责任制和政绩考核体系，作为考核干部遵守法律、依法办事、廉洁自律的重要依据。

会议强调，深化人民监督员制度改革是党的十八届三中、四中全会提出的一项重要改革举措，目的是进一步拓宽人民群众有序参与司法渠道，健全确保检察权依法独立公正行使的外部监督制约机制，对保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、表达权、监督权具有重要意义。要认真总结人民监督员监督范围、监督程序试点和人民监督员选任管理方式改革试点经验做法，在人民监督员选任方式、监督范围、监督程序、知情权保障等方面深化改革。实行人民监督员制度，引入外部监督力量，改变了检察机关查办职务犯罪案件的具体程序和要求，健全了对犯罪嫌疑人、被告人的权利保护机制，是对司法权力制约机制的重大改革和完善。

会议指出，按照中央全面深化改革领导小组工作部署，中央有关方面将完善领导干部亲属经商办企业、担任公职和社会组织职务方面的规定。上海市委提出了进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理的意见，这是贯彻落实党要管党、从严治党要求的一个实际步骤。对规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业问题，国家法律和党内法规都有明确规定，关键是要落实到位，让规矩起作用。对上海进行这项工作试点，中央有关部门要给予支持，跟踪进展，总结经验，在试点基础上扩大试点、逐步全面推开。领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事，而是领导干部作风的重要表现。各级党委（党组）要重视领导干部家风建设，把它作为加强领导班子和领导干部作风建设的一项重要内容，定期检查有关情况。

会议强调，党中央已经明确，由中央全面深化改革领导小组负责统筹推进十八届三中、四中全会重要改革举措的贯彻落实，各地区各有关部门也要抓紧建立由党委（党组）统一领导、统筹落实的推进机制。要根据改革举措的轻重缓急、难易程度、推进条件，部署改革推进的步骤和次序，抓好各项改革任务的统筹协调。要抓紧编制党的十八届四中全会重要改革举措中长期规划，以施工图方式明确190项改革举措的改革路径、成果形式、时间进度。要强化领导落实责任，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。中央全面深化改革领导小组要加大督察工作

力度，各改革方案牵头部门对出台的改革举措要进行检查，重点了解和调研改革举措落实情况。

会议还就行业协会商会与行政机关脱钩、加强城乡社区协商等问题进行了研究。

9.中央新疆工作领导小组机构设置篇九

（2010年5月7日，根据记录整理）

李源潮

今天是中央创先争优活动领导小组第一次会议,主要讨论《领导小组工作规则》，研究部署近期工作。领导小组成员名单是经中央领导批准的，根据工作需要还可增加，比如，请政法、农业和工青妇等部门参加。

刚才，秦丰同志介绍了前段创先争优活动进展情况和下一步工作打算，大家讨论提出了很好的意见,我都赞成。下面，我讲3点意见。

一、以高度的政治责任感抓好创先争优活动

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动,是党的十七大和十七届四中全会提出的重要任务。这个活动虽然主要在基层党组织和党员中开展，但也是一个全党性的活动，是党的建设的一项大工程。中央对搞好创先争优活动高度重视。在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上，胡锦涛总书记和习近平同志都对开展这一活动提出了明确要求。中办转发了中组部、中宣部《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》。按照中央要求，4月6日下午，中组部、中宣部专门召开会议，对开展创先争优活动进行了具体动员和部署。从各地反映情况看，对创先争优活动，各级党委高度重视、行动迅速，党员有积极性，群众是欢迎的。但是，搞好创先争优活动面临的困难也不少，当前主要有3个问题。一是学习实践活动刚刚结束，有的基层党组织特别是一些干部有倦怠情绪；二是有些地方和单位习惯于上级怎么部署就怎么行动，这次中央部署的比较原则，到底怎么开展，有点抓不住；三是各地情况千差万别，怎么根据各地各单位的实际情况有效开展创先争优活动，还缺少经验。学习实践活动和创先争优活动有两个不同：首先，学习实践活动是一个集中教育活动，程序、要求、阶段和环节都很明确。创先争优活动是经常性的，不分阶段和环节。其次，学习实践活动开始前搞了半年试点，活动开展后市、县、乡也搞了试点，有一整套经验。创先争优活动，虽然各地也有一些做法，比如党员先锋岗、党员承诺制等，但在新的形势下怎么搞，很多人不是很清楚。怎么加强对活动的领导和指导，推动创先争优活动健康发展，保证取得实效，是中央交给我们的重要政治任务。我们要充分认识搞好创先争优活动的重要性和必要性，以高度的政治责任感履行职责，把创先争优活动扎实有效推开。

二、把握创先争优活动特点，增强组织领导工作的针对性有效性

我们这个领导小组，在党中央和中央党建工作领导小组领导下开展工作。主要职责有4项：一是具体指导创先争优活动，二是研究解决重要问题，三是总结宣传典型经验，四是组织开展督促检查。我们要认真贯彻落实中央指示精神,齐心协力抓好创先争优活动。

创先争优活动是学习实践活动的延展和深化，与学习实践活动既紧密联系又有不同特点。学习实践活动作为集中教育活动，重在解决党内不适应不符合科学发展观要求的突出问题；创先争优活动重在推动基层党组织和党员立足本职，在平时工作中学习实践科学发展观，发挥先进模范作用。简要地说，一个是重在解决问题，一个是重在发挥作用。我们要把握创先争优活动的特点，有针对性地加强组织和指导。

第一，把握总体要求，务求取得实效。中办转发的《意见》明确了开展创先争优活动的总体要求、主要内容、指导方法和活动方式。“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”是创先争优活动的主要内容和目标，要紧紧围绕这“四句话”开展活动。创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员是创先争优活动的主要形式，形式要为内容服务。创先争优活动只有围绕党的中心任务来开展，把它落在推动科学发展、服务人民群众上，才会有全党满意、人民满意。如果围绕评选先进党支部、优秀共产党员来开展，活动只是发了一批奖杯、一批奖状，肯定不会受党员干部称赞和群众欢迎。发挥作用是内容，创先争优是形式，要以发挥作用为本，不能把形式弄成本。活动搞得好不好，主要不在于组织部门说好，而在于你那个单位的领导说好、你那个地方的群众说好。因此，要引导各级党组织把创先争优活动与完成本单位重点任务紧密结合起来，围绕中心工作谋划创先争优活动，联系基层实际设计争创主题，调动党员参与的积极性，防止形式主义。要注意回应群众的关切和期待，组织引导基层党组织和党员认真落实党和政府的惠民利民政策，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，密切党群干群关系，促进社会和谐稳定，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。

第二，要注意抓好县这个关键层级。目前，全国370多万个基层党组织，县里的约占58%；7600万名党员，县里的约占63%。创先争优活动在基层党组织和党员中开展，县一级是关键。县级党委要切实加强组织领导，把创先争优活动抓实、抓具体、抓出成效。领导小组在加强面上工作指导的同时，要突出对县(市、区、旗)创先争优活动的调研和指导。建议领导小组成员确定联系点以县为主，注意总结推广县一级开展创先争优活动的经验。要研究提出县(市、区、旗)党委抓好创先争优活动的指导意见，适时召开县(市、区、旗)党委书记座谈会。

第三，要加强分类指导。在学习实践活动中，我们分行业分系统加强具体指导，把抓业务与抓党建结合起来，取得了很好的效果。创先争优活动覆盖各条战线、各个领域、各个层次的基层党组织和党员，更要注意搞好分类指导。中办转发的《意见》区别不同领域和行业，对基层党组织和党员开展创先争优活动提出了要求。要把党委领导与系统指导紧密结合起来，充分发挥行业主管部门的作用，明确各行各业创先争优的具体内容和目标。有关行业和系统主管部门要抓紧成立创先争优活动领导小组或指导小组，制定具体指导意见，围绕各自的业务工作和中心任务提出创先争优的主题、目标和要求，加强对各自领域创先争优活动的具体指导。

第四，要借鉴和运用学习实践活动成功经验，同时积极探索创新，特别要鼓励基层大胆探索。要建立健全3项机制，一是领导机制。落实领导和指导责任，形成齐抓共管的工作格局。二是督查机制。创先争优活动不专设指导检查组或巡回检查组，由领导小组适时组织力量，深入基层调研督查。三是宣传机制。制定创先争优活动宣传工作方案，加强指导和策划。

三、扎实抓好当前工作，推动创先争优活动健康开展创先争优活动动员部署会议召开一个月来，创先争优活动在各地各部门陆续启动，但进展不平衡，特别是落实到基层不够快，相当一部分基层党组织和党员还没有行动起来。刚才，秦丰同志提出了近期要重点做好的5项工作，我们要根据分工抓好落实。

第一，要加快把基层党组织和党员发动起来。要抓紧报请中办批准，公开发表创先争优活动《意见》，并做好宣传解读工作，把中央要求尽快传达到基层。督促指导各地各单位抓紧制定实施意见，5月底在全国基层党组织和党员中普遍展开。

第二，有关行业和系统主管部门要抓紧制定本系统创先争优活动指导意见。要结合本行业本系统中心工作，把“四句话”的要求具体化，推动本行业本系统创先争优活动迅速开展起来。

第三，切实力口大宣传工作力度。刚才，跃跃同志建议在中央主要新闻媒体开设一个“科学发展、创先争优”专栏，我赞成。请宣传组抓紧研究个方案，报请中宣部和创先争优活动领导小组批准。要大力宣传中央关于开展创先争优活动的要求和部署，宣传各地各单位开展创先争优活动的经验和做法。要把弘扬先进与推动科学发展、促进社会和谐的宣传结合起来，充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、手机短信平台等多种媒体的作用，推动全社会形成争创先进、争当模范的良好氛围。

第四，领导小组成员要抓紧建立创先争优活动联系点。近期到联系点进行一次调研，了解基层单位创先争优活动发动情况，指导联系单位围绕中心工作确定争创主题，把创先争优活动扎实开展起来。

第五，做好创先争优活动“七·一”座谈会筹备工作。通过开好这次会议，鼓舞基层党组织和广大党员创先争优的热情和干劲。

10.中央新疆工作领导小组机构设置篇十

李源潮（2010年8月18日）

今天召开中央创先争优活动领导小组第三次会议，主要研究党群共建创先争优工作。

党中央书记处在研究工青妇工作时，对党建带工建、带团建、带妇建提出了明确要求。中央创先争优活动领导小组第二次会议要求工青妇组织广泛开展创先争优活动。全国总工会、团中央、全国妇联和中央创先争优活动领导小组办公室一起研究，分别提出了在工青妇组织及其成员中开展创先争优活动的意见，提交今天的会议审议。刚才，大家讨论对党群共建创先争优提出了很好的建议。下面，我再讲4点意见。

第一，党群共建创先争优是落实中央领导同志指示精神的重要举措。创先争优活动开展以来，党中央高度重视，胡锦涛总书记和习近平同志多次作出重要指示，其中很重要的一点，就是要在基层党组织和党员中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，通过党员带群众、党内带党外，使创先争优成为全社会的价值取向。工青妇是党领导下的群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是把党的要求、党的声音传向社会的重要渠道。通过党群共建创先争优，以党组织创先争优带动工会、共青团、妇联及其所联系的群众创先

使党组织和党员创先争优与工青妇创先争优融为一体、相互促进，形成推动中心工作的强大动力。

11.中央新疆工作领导小组机构设置篇十一

鞍山市人民政府办公厅关于成立鞍山市公共机构节能工作领导小组的通知

(鞍政办发[2009]24号)

各县（市）、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：?

为认真贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》，切实加强我市公共机构节能工作的组织领导，市政府决定成立鞍山市公共机构节能工作领导小组。领导小组的主要职责是：根据《公共机构节能条例》和省、市政府关于节能工作的要求，统一部署和组织实施公共机构节能工作；研究审议鞍山市公共机构节能工作重大事项；协调解决节能工作中的重大问题。其组成人员如下：?

组长：张世超副市长?

副组长：张天影市政府副秘书长、办公厅主任?

孙宝涌市政府副秘书长、法制办主任?

王卫国市经委主任?

成员：王太保市委办公厅副主任?

钟庆伟市人大常委会办公厅副主任?

李洁市政府办公厅副局级调研员?

李新刚市政协办公厅副主任?

张士庸市直机关工委委员?

邓力市建委副主任?

王涛市教育局副局长?

鞠幼华市科技局副局长?