工作进度监督实施方案

工作进度监督实施方案（精选10篇）

1.工作进度监督实施方案 篇一

——最高检办公厅负责人就《关于人民监督员选任管理方式改革试点工作的意见》、《人民监督员监督范围和监督程序改革试点工作方案》答记者问

近日,最高人民检察院、司法部印发《关于人民监督员选任管理方式改革试点工作的意见》(下称《意见》)。9月5日,最高检下发《人民监督员监督范围和监督程序改革试点工作方案》(下称《方案》),进一步健全和完善人民监督员制度。最高检办公厅负责人就有关问题,回答了记者的提问。

一、请介绍一下《意见》出台的背景和意义?

答:党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出:“广泛实行人民监督员制度,拓宽人民群众有序参与司法渠道。”中央办公厅、国务院办公厅印发的关于深化司法体制和社会体制改革的文件中对改革人民监督员选任管理方式作出明确部署。经最高检、司法部研究,报中央领导同志和中央政法委同意,由司法行政机关负责选任管理人民监督员,开展人民监督员选任管理方式改革试点。

人民监督员的选任管理是人民监督员制度的基础性工作。改革人民监督员选任管理方式,由司法行政机关负责人民监督员的选任和培训、考核、奖惩等管理工作,是深化司法体制改革的一项重要举措,有利于充分发挥司法行政职能,提高人民监督员制度公信力,加强对检察权力运行的监督制约,提升检察机关法律监督能力,对于拓宽人民群众有序参与司法渠道,建立公正高效权威的中国特色社会主义司法制度具有重要的意义。

二、为何改变原有的选任管理方式,由司法行政机关负责选任管理人民监督员? 答:作为一项外部监督制度,监督主体即人民监督员应该由检察机关以外的单位或部门负责选任管理,才能从源头上保证制度的公信力和监督的实效。由于人民监督员制度是检察机关主动创设的一项制度,在制度试点阶段和扩大试点工作之初,为及时启动和推广这项工作,人民监督员是由检察机关商请其他单位、组织民主推荐,检察机关进行考察确认后产生的。2010年10月,最高检部署在全国检察机关全面实行人民监督员制度至今,各地检察机关主要实行由上一级检察院和“选任委员会”两种方式选任人民监督员,在一定程度上摆脱了各个检察院自行选任人民监督员监督自身执法办案活动的矛盾,从程序上加强了对人民监督员行使监督权的保障。

为从根本上解决检察机关“自己选人监督自己”的问题,推动人民监督员制度不断健全和完善,最高检根据十八届三中全会精神和中央司法改革要求,对人民监督员选任管理方式改革进行了重点研究。在深入调研论证、充分听取各方意见建议的基础上,最高检提出了由司法行政机关负责选任管理人民监督员的改革思路。自2013年10月以来,最高检与司法部通过多次协商并组织开展联合调研等活动,就人民监督员选任管理方式改革达成了一致意见, 认为由司法行政机关选任管理人民监督员符合中央司法改革精神和人民监督员工作实际,有利于强化司法民主,拓宽人民群众参与司法渠道;有利于体现人民监督员制度的外部监督属性,加强对司法权运行的监督制约;有利于综合发挥司法行政职能和法律监督职能,更好地促进国家民主法治建设。后经最高检和司法部商议,制定人民监督员选任管理方式改革试点工作意见,在部分省市开展改革试点工作。

三、为何要拓展人民监督员监督案件范围,完善人民监督员监督程序?

答:修改后的刑诉法确定了尊重和保障人权的基本原则,赋予检察机关采取指定居所监视居住等强制措施的职权,并对阻碍辩护人、诉讼代理人依法行使诉讼权利和应当退还取保候审保证金不退还等司法权行使加强监督制约。《方案》根据修改后的刑事诉讼法,将查办职务犯罪案件中可能出现问题的三种情形纳入人民监督员监督范围。

人民监督员制度自2010年10月全面实行以来,在实际运行中遇到一些突出的问题,主要表现为:监督评议案件程序不完善、人民监督员知情权保障不到位、对采纳多数人民监督员意见的处理决定缺乏救济程序等。这些问题一定程度上影响了人民监督员参与监督的积极性,弱化了监督效果,制约了人民监督员工作的健康深入开展。《方案》针对这些问题,从完善监督前、监督中的程序,设置复议程序,建立健全知情权保障机制等方面作出调整。

四、为何设置复议程序?

答:人民监督员监督效果的实现要有健全的程序作为保障。实践中许多人民监督员认为,仅经过一次监督评议,对多数不同意检察机关处理决定的监督意见没有救济程序,影响人民监督员参与案件监督工作的积极性,监督效果不能完全保证。为此,《方案》明确检察机关处理决定未采纳多数人民监督员评议表决意见,经反馈后,多数人民监督员仍然不同意的,可以要求组织案件监督的检察院复议一次。

五、如何保障人民监督员知情权?

答:知情是监督的前提。人民监督员对案件监督知情渠道较少、缺乏制度保障等是人民监督员工作客观存在的问题。为从根本上解决人民监督员案件的案源问题,更好地发挥人民监督员监督作用,必须建立和健全知情权保障机制。

比如,建立职务犯罪案件台账制度。建立案件台账既是检务公开的重要内容,也是人民监督员发现监督线索、启动监督程序的重要保障。《方案》要求,对职务犯罪立案情况、对犯罪嫌疑人采取强制措施情况,扣押财物的保管、处理、移送、退还情况,以及刑事赔偿案件办理情况建立相应台账,供人们监督员查阅,便于人民监督员掌握案件办理情况和发现监督线索。

建立人民监督员监督事项告知制度。控申部门接待属于本院办理的职务犯罪案件举报人、申诉人时,应告知其在控申部门处理完毕后,对处理结果有不同意见的,可以向人民监督员反映。在查办职务犯罪案件的侦查、审查逮捕、审查起诉等诉讼环节第一次讯问犯罪嫌疑人时,执行搜查、扣押时以及执行冻结后,应向举报人、申诉人、犯罪嫌疑人及其近亲属告知有关人民监督员监督事项的内容。相关告知文书附卷备查。

建立人民监督员参与案件跟踪回访、执法检查等机制。《方案》建议,在开展职务犯罪案件跟踪回访、执法检查、执法评查等工作中,应邀请和组织人民监督员参加。在查封、扣押职务犯罪案件犯罪嫌疑人财务和文件时,可以邀请人民监督员作为见证人并接受其监督

2.工作进度监督实施方案 篇二

1 建立规章制度, 采购有据可寻

关于具体的采购方式选择应该依据相应的管理方式和采购的规章制度执行, 通过市场调研、用户搜集和市场信息搜集的方式了解市场行情, 掌握市场的变化规律后, 制定出大致的采购流程, 这样才能使采购的顺利进行得到更多的保障。另外, 高校进行设备采购所动用的资金一定是非常庞大的, 而学校对于财务支出的管理是非常严格的, 倘若在采购过程中由于前期准备不明确导致设备采购质量不过关, 资金流失, 对学校的损失是巨大的。因此, 在采购之前应该明确采购相关的规章制度, 确立采购的大致流程, 将采购中出现漏洞的可能性降至最低。

1.1 明确采购相关的规章制度

了解采购相关的规章制度是采购前期的必要准备, 它有利于进一步加强对设备采购工作的管理, 能有效的防止采购过程中违规违纪现象的发生, 同时可以促进设备采购规范化管理, 因此充分了解采购规章制度对设备采购工作的顺利进行是必要的。了解跟采购相关联的规章制度, 比如阅读《中华人民共和国采购法》, 或者借鉴另外一些学校的采购管理法经验, 重点了解其中的采购应该注意的事项, 比如设备选择、设备质量鉴定、采购注意事项等问题, 采购方式建议等。另外还要注意的是, 要有一定对高校设备购买合同的认识, 一些重大项目的设备器材和专业性强的稀有器材在购买的时候都会签订购买合同, 应当严格审核合同, 防止合同漏洞, 否则一旦设备出现故障再找厂家修理或者退还就可能发生不必要的纠纷。

1.2 监理采购的大致流程

对设备采购有一定的了解作为铺垫后, 借鉴前人购买经历, 拟定出采购的大致流程, 采购过程按照流程一步步进行保障采购顺利进行!采购大致流程如下:①由使用科室向论证委员会提出设备购买申请;②采购中心和相关科室核实购买申请, 并签署意见;③组织采购小组准备采购工作, 商讨相关采购议案;④采购具体实施;⑤签订采购合同并验收。其中每一个环节都分配专门的人员监督, 以减少误差, 保障其质量。每个院校的教育机构组织情况不同, 设备采购流程可做相关调整。

2 采购前准备活动

采购前除了要了解上述所说的采购规章制度及大致流程外, 还要了解设备相关信息。学校需要采购的设备有哪些, 每台设备的性能要求, 价格范围, 数量, 以往采购地点, 采购方式, 这些都在准备范畴内, 可对这些信息列出相应清单, 在采购过程中作为参考对比材料。比如在生物学中要使用的一台显微镜, 关于它的分辨率、大小、采光效果、调节难易程度、价格、使用年限、售后服务等等。

由于高校教学设备种类繁多, 其设备的性能、特点、规格型号、价格等各不相同, 市场供应厂商也花样百出, 使得采购工作在设备选择和厂商选择上难度大增。正是这样, 不论各设备采用的哪种采购方式, 总的来说, 采购要始终坚持“质优、价廉、售后服务好”的原则, 尽量做到准备充分、周到、细致, 减少采购错误的发生, 提高采购质量。除了考虑设备的性能特点外, 还要注重设备在购买后期的运输、安装、调试、维修等方面带来的相关问题。

3 合理采购方式, 提高采购效益

市场竞争激烈, 各企业的促销方式也千变万化, 采购方式的选择是采购工作的启动准备。合理采购方式不仅使设备采购工作少走弯路, 也节约了时间人力物力, 以最适合的方式采购保证采购质量。我国高等院校大型仪器采购方式主要分为两种模式:政府集中式采购和自由分散采购, 而这两种模式下的采购方式都是以公开招标、邀请招标、单一来源采购等方式为主。下面重点探讨对重大项目和专业性强的大型设备采购方式的选择问题。

3.1 重大项目采用公开招标采购或者邀请招标采购

对于院校的一些重大项目所需设备采用公开招标是最合适的。所谓公开招标, 具体是指学校采购部门根据自己的要求委托招标公司以招标广告的方式邀请市场上不定认识前来投标。公开招标的好处在于除了公共要求之外还可以根据自己院校的特殊情况对招标提出要求, 并且在招标过程中节约了采购资金。

所谓邀请招标是指高校采购部门通过向特定法人或指定部门递送投标邀请书要求他们前来投标的方式采购。实践证明, 公开招标和邀请招标拓宽了采购渠道, 节约了采购资金, 提高了采购质量。

3.2 对于稀有、专业性强的设备采用议标的方式采购

相对普通设备和上述大型项目设备采购来讲, 最难处理应该是专业性强、相对稀有的设备采购, 对于这种设备宜采用议标或单一来源谈判的采购方式。

议标采购是指直接邀请三家以上的供应商进行报价比价, 通过综合考虑质量、信用售后服务等因素, 按照规定程序择优法选择供应商。议标采购主要分为以下几个步骤:①采购部门负责成立议标小组, 并确定供应商;②采购部门想供应商发出询价标书并收回标书;③议标小组对供货厂商提供投标资料进行综合评审, 通过比较法优胜劣汰选择最终厂商;④采购部门与中标厂商签订购买合同。

单一来源采购是一种没有竞争的采购方式。采购实体在适当的条件下向单一的供应商、承包商或服务提供者征求建议或报价来采购货物、工程或服务。单一来源采购, 也称直接采购, 是指达到了限额标准和公开招标数额标准, 但所购商品的来源渠道单一, 或属专利、首次创造、合同追加、原有采购项目的后续扩充和发生了不可预见紧急情况不能从其他供应商处采购等情况。单一来源采购是不带竞争邀请的谈判, 虽然缺乏竞争性, 但也要按照物有所值原则与供应商进行协商, 本着互利原则, 合理确定价格。

4 采购过程中的注意事项

4.1 充分了解采购相关事宜, 避免以偏概全

采购前做足准备是采购顺利进行的保障。首先了解学校所需采购设备要求满足的条件, 然后从科室往上一步步申报, 得到学校允许后, 成立采购小组商量具体采购事宜, 确定设备采购方式, 具体到设备的型号、功能等等, 根据要求选择厂商, 最后敲定合同。在这个过程中广泛进行市场调查和分析、注重售后质量保证、合同签订相关事宜尤为重要, 避免以偏概全, 不仅在现实生活中多做调查, 还可以在网上搜集资料, 借鉴他人经验, 都是采购准备工作的一种手段。

4.2 加强货物验收环节管理, 提高采购的质量

设备验收具体包括设备现场安装、调试完成后, 按双方签订的技术协议进行最后的验收, 验收合格后方能签署验收报告。如若验收的任何一个环节出现了问题都可以不签署验收协议, 否则损失将由自己承担。在签署验收协议前为保障仪器的质量, 在专业人员的指导下自己应操作一遍, 检测仪器运行稳定性。

4.3 规范合同审核制度, 严格签订购货合同

采购合同涉及货款和货物, 在签订合同时仔细阅读合同的条款, 对有歧义的条款要找商家落实清楚, 防止合同漏洞。要求商家在收货单上注明售货型号、价格、数量, 方便验货时查收清楚。对特定条款要加以说明, 未免过后产生纠纷。合同审核还有很多要注意的地方, 比如合同主体、合同标的、产品数量、质量、价款, 履行期限地址和截止日期, 合同终止、废除、违约责任及其他事项, 都要一一把关, 规范合同审核制度, 严格签订购货合同。

5 结束语

高校设备采购工作遵循勤正廉洁的原则, 落实对采购工作的责任, 完善物资设备采购工作的制度, 严肃采购工作纪律, 提高采购质量。从审计监督的角度根据采购设备的性能、特点、规格型号、价格等方面, 阐述如何规范其采购行为、明确购置程序、严格购置过程, 加强购置过程中的控制等等。

摘要：随着高校设备采购规模不断扩大, 关于采购过程中的数量质量问题、采购行为、采购过程等问题也随着浮出水面。加强规范其采购行为、明确购置程序、严格购置过程, 加强购置过程中的控制等, 成为其核心问题, 文中从院校的采购形式和监督工作的角度, 具体从采购规章制度、采购前后应做的准备、采购过程前后应注意的事项等几方面作出了讨论。

关键词：高校,设备采购,购置程序,监督工作

参考文献

[1]陈树才.关于高校职院实验室建设与管理讨论[A].天津电视技术研究会, 2011年年会论文集, 2011.

[2]胡芳.论高校仪器设备招标与监督工作[J].中国现代教育长辈, 2008, (10) .

3.工作进度监督实施方案 篇三

全省人大常委会贯彻实施监督法工作基本情况

监督法颁布实施以来，全省各级人大常委会在各级党委的领导下，在“一府两院”的积极配合、支持下，以科学发展观为统领，坚持围绕中心、突出重点的工作思路，着力在深化认识，统一思想，推进工作的规范化、制度化、程序化，增强实效上下功夫，依法综合运用多种监督形式，加大了监督工作力度，做了大量工作，取得了党和人民比较满意的效果。主要有以下几个特点：

一是认真学习，深化认识，统一思想。监督法颁布实施后，全省各级人大常委会高度重视对监督法的学习，为了搞好对监督法的宣传，一些地方利用电视、广播、报纸、网络等媒体，通过领导发表讲话、开设法制讲座专栏、印发宣传材料等形式，向社会进行了广泛的宣传，收到了良好的效果。

二是完善规范制度，严格依法开展监督工作。监督法颁布实施后，全省各级人大常委会按照监督法的规定，对地方性法规和工作文件进行了全面的梳理，对符合监督法规定的加以深化和细化，对与监督法规定和精神不一致的及时做出调整，认真加以规范，推进了监督工作规范化、制度化、程序化建设的进程。

三是突出监督重点，讲求监督艺术，注重监督实效。在监督工作中，各级人大常委会按照科学发展观的要求，坚持服从服务于全省中心工作，自觉把关系改革发展稳定大局和社会普遍关注的、影响社会和谐 的突出问题作为监督工作的重点，综合运用各种形式，有效开展监督工作，取得了明显成效，为推动我省经济社会全面发展发挥了重要作用。

四是党委重视，政府、法院、检察院积极支持配合。监督法颁布实施后，各级党委对这部法律的贯彻实施高度重视，及时听取各级人大常委会关于贯彻实施监督法工作安排的汇报，认真解决工作中的问题，及时提出要求，切实加强领导，保障了监督法的贯彻实施。各级政府、法院、检察院在党委统一领导下，认真学习监督法，并结合实际，及时制定接受人大监督工作的具体办法，自觉配合人大常委会开展监督工作，切实办理人大常委会组成人员的审议意见，保证了人大常委会监督工作的顺利开展。

一年来的全省人大常委会贯彻实施监督法的工作实践，使我们积累了一些有益的经验和体会：一是贯彻实施监督法，必须自觉坚持党的领导，认真贯彻党的路线、方针、政策，体现党的意志和主张，一切工作都要有利于加强党的领导，有利于巩固党的执政地位，真正做到党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。二是必须以科学发展观为统领，按照科学发展观的要求，结合本地经济社会发展的实际，谋划工作思路，确定监督工作内容和重点，依法综合运用多种监督形式，力求监督工作实效。三是必须严格坚持依法办事，正确行使监督权，妥善处理好同政府、法院、检察院的关系，真正做到既制约和监督，又支持和促进，寓支持促进于制约监督之中。四是必须讲求工作方式方法，注意抓主要矛盾，找准监督工作围绕中心、服务大局的切入点、结合点、着力点，充分发挥监督工作的促进和保障作用。五是必须坚持探索创新，不断完善制度，改进工作方法，努力把握监督工作的规律，不断提高监督工作的质量和水平。

关于全面深入贯彻实施监督法的几点意见

关于如何全面贯彻实施监督法，王珉书记已在讲话中提出了明确的要求。下面，我再强调几点。

（一）深化认识，统一思想，进一步增强贯彻实施监督法的坚定性和自觉性。

一是从监督法的政治性上，我们要进一步认识贯彻实施好这部法律，与坚持中国特色社会主义政治发展道路的关系；二是从监督法的严肃性上，我们要加强对其法律地位的认识；三是从监督法的实践性上，我们要进一步认识这部法律重要的现实意义；四是从监督法的时代性上，我们要充分认识监督法的新内容、新规定。

（二）以科学发展观为统领，充分发挥人大监督工作对经济社会发展的服务、保障和促进作用。

一是要进一步增强促进吉林振兴、富民强省的责任心和紧迫感。全省各族人民在省委省政府领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢牢把握实施振兴东北老工业基地战略这个难得的历史机遇，同心同德、开拓进取，着力突破制约吉林经济社会发展中的深层次矛盾和问题，集中力量抓好投资拉动、国企改制、项目建设、招商引资、扩权强县等重点工作，迅速摆脱了老工业基地举步维艰的困难局面，经济社会发展初步走向了又好又快发展的轨道。但是，由于我省正处于转轨的关键时期、积蓄能量的爬坡关口、快速发展的启动阶段，发展基础不牢，经济自主增长的良性循环机制尚未形成，发展相对落后，仍然是我们的基本省情。保持一个较长时期、较快的发展速度，实现富民强省的任务还很艰巨。在这一关键时期，各级人大要进一步增强全局意识、大局意识和发展意识，充分认识在振兴吉林、富民强省中各级人大的责任和使命，以更加奋发有为的精神状态，积极发挥各项职能作用，为我省经济社会的全面发展做出贡献。

二是要突出重点，紧紧抓住事关经济社会又好又快发展的重大问题，加大监督力度，强化监督实效。要以科学发展观作为开展监督工作的指导思想，结合本地经济社会发展实际，准确确定监督重点，并注意运用多种监督形式，深入开展监督，在取得实效上下功夫。在工作中，不仅要关注发展速度，更要关注发展质量；不仅要关注经济发展，还要关注社会发展；不仅要关注当前发展，还要关注长远发展；不仅要关注经济社会的发展，还要关注人的全面发展、社会的和谐发展和公平正义。总之，人大的监督工作要与经济社会又好又快发展结合得更紧密，服务、保障和促进作用要发挥得更全面更到位。

三是要坚持以人为本，始终把发展好、实现好、维护好人民群众的根本利益，作为人大监督工作的出发点和落脚点。党的十七大提出：“尊重人民的主体地位，发挥人民的首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”吴邦国同志指出：“人大工作最大的优势是与人民群众联系紧密，最大的危险是脱离人民群众。”在人大的监督工作中，必须不断提高服务人民、保障人民权益的坚定性和自觉性。要注意通过监督工作更好地反映最广大人民的根本利益和统筹兼顾好群众的具体利益，最大限度地调动各方面群众的积极性，形成推动经济社会发展和维护社会稳定的强大力量。要督促“一府两院”把人民群众的根本利益放在首位，把群众是否满意作为检验工作的标准。切实把发展教育、医疗、扩大就业、完善分配制度和社会保障体系建设等民生工程抓好。

（三）深刻理解、准确把握监督法的基本原则，确保监督法的全面正确实施。

一是要进一步增强坚持党的领导的坚定性、自觉性。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，也是坚持人民代表大会制度，做好新形势下人大工作的根本保证。坚持党的领导，是人大工作必须始终坚持的重要政治原则。我们在这个问题上，头脑要十分清醒，绝不能有丝毫动摇。监督法是在党的领导下制定的，贯彻实施监督法，必须坚持在党的领导下进行。我们开展监督工作，要始终坚持有利于加强和改善党的领导、有利于巩固党的执政地位。要自觉把人大監督工作放在党委全局工作中去谋划，紧紧围绕党委中心工作安排监督内容，并通过依法监督，支持和促进“一府两院”的工作，共同落实好党委关于经济社会发展的重大决策，使人大监督工作更好地体现党委的意志和主张。要认真实行重大问题和重要决策向党委请示报告制度，监督工作的安排意见和重要活动，要及时向党委汇报，取得党委的领导和支持。

二是要严格坚持依法行使监督权。要严格依法开展监督工作，正确处理加强人大监督与支持“一府两院”依法开展工作的关系。在我国的人民代表大会制度下，人大与“一府两院”都是党领导下的国家机关，虽然分工不同，但工作的出发点和目标是一致的，都是为了维护国家和人民的根本利益。人大对“一府两院”既要依法实施监督，又不能代行行政权、审判权和检察权。所以，我们要始终坚持尽职不越位、决定不处理、监督不代办的工作原则，既要对“一府两院”的工作依法实施监督，又不直接处理具体问题或直接办理具体案件。只有这样，人大监督工作才能真正做到既不失职又不越位，才能使监督权的行使具有权威性和法律效力。

三是要认真坚持民主集中制。监督法明确规定：“各级人民代表大会常务委员会按照民主集中制的原则，集体行使监督职权。”这是人大常委会集体行使监督职权原则的法律依据，也是人大常委会行使监督职权必须遵循的组织原则。根据这一组织原则，我们开展监督工作时，要坚持发扬民主，广泛听取人民群众的意见，使监督工作充分体现人民群众的利益和要求。要坚持集体讨论问题，集体决定问题，充分发挥人大常委会的整体作用。

四是要坚持监督公开。随着民主法制建設的加强和社会的发展进步，人民群众的民主渴求日益扩大，参政议政的意识不断增强。党的十七大报告指出：“保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”、“从各个层面、各个领域扩大公民有序政治参与。”所以，我们应该按照监督法的规定，及时将开展监督工作的情况向社会公开。只有这样，人大常委会监督权的行使，才能更加符合人民的意志，更好地代表人民的利益，拥有更坚实的群众基础。因此，我们要积极探索完善执行公开原则的程序和方法，形成长效工作机制，使监督工作更透明，更主动自觉地接受人民群众的监督。

（四）认真实践，努力提高人大监督工作的水平。

一是要有效运用各种监督方式。对监督法规定的一般监督方式，要在做细做实、取得实效上下功夫；对询问、质询和特定问题调查等特殊监督方式，要依法、严谨、慎重运用，但不是不用。关键时候要依法使用，以体现监督法的权威性。

二是要不断健全工作制度。监督法实施后，我们按照监督法的规定，加强了监督工作的制度建设。但是，监督法对各级人大常委会监督工作的规范，有些还是比较原则的，有的地方还需要通过健全和完善工作制度来深化和细化。所以，我们在加强监督工作制度建设这个环节上，还要不断努力。要主动适应新时期人大监督工作面临的新形势和新任务，围绕监督法的贯彻实施，不断加强制度建设，使监督工作更规范、更有可操作性。

三是要切实提高自身能力。监督法颁布实施后，人大常委会的监督工作任务不是虚了，而是更实了；工作的要求不是降低了，而是更高了；工作的责任不是轻了，而是更重了。为了适应工作的需要，我们要不断加强自身建设，以提高监督的能力和水平，保证监督法的全面贯彻实施。要加强机关干部队伍建设，为常委会依法开展监督提供优质高效的服务，当好参谋助手。

四是要坚持探索创新。要注意研究新问题，总结新经验，切实搞好工作机制和方法的创新，以不断提高监督工作的水平，增强监督工作的活力和实效。

4.工作进度监督实施方案 篇四

2011开展终止妊娠药品及促排卵药品专项监督检查

工作方案

为进一步加强我市避孕药具和相关医疗器械的市场监督管理，加大对个体诊所、零售药店违规使用、销售米非司酮药品及促排卵药品的查处力度，严厉打击制售假劣避孕药具和查处销售国家免费提供的避孕药具违法违规行为，保障广大育龄群众的身体健康和生命安全，特制定蓝山县2011促排卵和终止妊娠药品监督检查工作实施方案。

一、指导思想

以科学的发展观为指导，加强对终止早孕药物、计划生育避孕药具的市场管理工作，加大对个体诊所和药品、医疗器械经营企业的整治力度，确保我市计划生育工作顺利进行。

二、组织领导

为加强促排卵和终止妊娠药品监管工作，经研究成立促排卵和终止妊娠药品监督管理工作领导小组。

组 长：杨广亮

副组长：朱登位廖予 唐圣峰

成 员：李日清、段玲艳、余蔷

领导小组下设办公室，办公室设在局稽查股科，余蔷同志任办公室主任，具体负责此项工作的落实。各股室要根据各自的职责，做好分管区域促排卵和终止妊娠药品监督管理工作。

三、任务目标

围绕认真实施药品放心工程，积极推行药品网格化监督管理，在辖区范围内保证药品、医疗器械经营使用单位不私自销售使用流引产药品和避孕用具，发现该类案件及时查处并结案。各分管领导、稽查中队队长对辖区内的避孕药具和相关医疗器械市场的监督管理负总责，对辖区内和责任网格范围内的群众投诉、举报、上级交办、转办及在日常稽查中发现案情的查处、上报率要达到100%。

四、监督检查对象

各药品经营、使用单位、医疗器械经营企业、保健品门店重点对象：药品批发企业、个体诊所、零售药店及性保健品店。同时要对近年来因违法销售、使用终止妊娠药品而被查处的单位、个人进行跟踪检查。终止妊娠药品名单：米非司酮片（用于紧急避孕外）、米索前列醇片、息隐、含珠停、催产素针、雷佛诺尔液及其它促排卵和终止妊娠药品。促排卵药品名单：克罗米酚、绒毛膜促性腺激素、已烯雌酚

五、时间安排职责分工

第一次在2010年10月8日至2011年3月31日前，第二次在2011年4月1日至2011年9月30前，稽查股负责本辖区内个体诊所和医疗机构的监督检查；业务股负责药品零售企业，药品批发企业，医疗器械公司监督检查。

六、监督检查内容

（一）药品批发企业是否违规将终止妊娠药品及促排卵药品销售给个体诊所、药店；

（二）个体诊所、零售药店违规使用、销售终止妊娠药品及促排卵药品的违法行为；

（三）制售假劣避孕药品、医疗器械的违法行为，重点查处“三无”产品；

（四）查处销售国家免费提供的避孕药具的违法违规行为、严禁将印有“国家免费提供”字样的计划生育药品、用具（包括国家计划免费避孕套、口服避孕药、外用药、注射用药及宫内节育器等）在市场上销售；

（五）有资格使用终止妊娠药品的单位是否建立了终止妊娠药品的专项购进、使用记录；

（六）对在近年来检查中发现违法销售使用终止妊娠药品的个体诊所、零售药店进行跟踪检查，巩固检查效果。

（七）未获准施行终止妊娠手术的医疗保健机构，是否有使用终止妊娠药品及促排卵药品的行为；

（八）终止妊娠药品主要包括米非司酮片、雷弗诺尔液（利凡诺）、催产素针（缩宫素）、金珠停片、垂体后叶素、前列腺素E2、芫花萜、天花粉针、环氧司坦及其他终止妊娠药品。

（九）加大对游医药贩、保健品商店超范围销售和使用计划生育药品、医疗器械的打击力度，对违反规定的严肃处理。

七、工作要求

（一）精心组织，认真抓好落实。各稽查中队要认真贯彻落实《山东省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》和国家食品药品监管局《关于米非司酮片销售管理问题的通知》等规定，根据国家局和省政府关于开展整顿和规范药品市场秩序专项行动的部署要求，与现阶段开展的监督检查工作相结合，与实施药品分类管理、加强处方药监管、规范经营行为相结合，突出检查重点、扎实开展工作。凡检查发现零售企业销售不得经营的终止妊娠药品的，不凭处方违规销售处方药品的，一经查实要依法予以处罚。对严重违法违规的药品零售企业，要按照有关规定提请市局依法核减其经营范围，并追究企业负责人的责任，直至吊销其《药品经营许可证》。

（二）搞好宣传教育，促进合理用药。要结合日常监督检查，积极开展合理用药宣传活动，采取多种形式开展以合理用药、药品分类管理和药品消费安全常识为内容的宣传活动，进一步提高药品经营企业的法律意识和质量意识，提高社会公众安全合理用药知识和水平。

蓝山县食品药品监督管理局

5.监督工作方案4篇 篇五

为深入贯彻落实中共xx市纪委关于印发《xx市推进基层党风政风“四督四查”监督检查机制工作方案》的通知（宛纪发〔xx〕2号）精神，扎实推进全市移民系统基层党风政风监督检查机制建设，促进基层移民干部廉洁履行职责，切实维护移民群众合法权益，现就全市移民系统推进基层党风政风“四督四查”监督检查机制制定如下工作方案。

一、指导思想

以党的十八届三中、四中全会和中纪委四次、五次全会精神为指导，按照省委、市委关于基层党风政风监督机制建设的总体要求，以推进“基层四项基础制度和机制建设示范市、示范点”为载

体，坚持查防结合、纠建并举、注重实效，通过“四督四查”的有机结合、综合施治和整体推进，逐级部署实施、层层传导压力、规范工作程序、完善体制机制，对全市移民系统党风政风存在的问题进行标本兼治，在移民系统逐步建立起基层党风政风监督检查工作常态化、规范化、长效化运行模式和体系。

二、工作目标

以基层党风正、政风清为目标，以实施“四督四查”机制为抓手，加强局机关重点业务科室、县区移民部门、移民村党员干部及其工作人员廉洁履职行为的监督检查，探索建立符合移民安置区实际的具体制度和工作机制，确保基层移民党员干部违反党纪政纪、侵害群众利益的问题有人管、有人制止、有人纠正、有人追究。

三、工作任务及责任分工

（一）以教育强监督

1、重视廉政教育。市移民局及县区移民局（办）每年至少集中开展1次

勤政廉政集中教育宣讲活动，重点对局机关处级领导干部、科室负责人、县区移民部门负责人、乡镇移民工作负责人、移民村党支部书记进行廉政教育。

2、加强廉政文化载体建设。在市局机关、县区移民局（办）扎实推进廉政文化“六进”活动，积极营造浓厚的廉政文化氛围。

（二）以公开促监督

3、健全党务、政务和办事公开制度。局机关业务科室、县区移民局（办）要通过市、县阳光农廉网和党务政务公开栏等渠道，对所承担职责、工作人员、办事流程、工作组织开展情况，以及资金拨付、项目申报、项目分配、项目组织实施、移民政策和移民法规等进行全面公开，主动接受基层和移民群众的监督。同时指导移民乡镇、移民村做好移民直补资金发放、移民项目确定和实施、村务公开等工作。

4、公开事项公示情况及时向市移民局纪检监察室备案。市移民局纪检监

察室负责全市移民系统党风政风公开工作，各县区移民局（办）、各有关乡镇和移民村公开情况及时报市纪检监察室备案。市移民局纪检监察室不定期抽查，抽查情况及时通报。每月抽查不少于3次。

（三）以明责严监督

5、明确界定市移民局及县（区）移民局（办）的责任。按照谁主管、谁负责的原则，市移民局和县（区）移民局（办）对职责范围内的移民政策落实情况、移民资金使用情况、移民项目实施情况负监管主体责任；重点加强监督检查和监督管理，市、县区移民局内设有关业务科（股）室对对口业务工作负直接责任，分管领导负主管责任。市移民局各业务科室、县区移民局（办）要严格按照“四督四查”机制的有关要求，做好项目备案、自查自纠。

（四）以制度保监督

6、严格落实廉政风险防控制度。市、县（区）移民局（办）要全面清理

工作职权，明确班子成员、各部门及每个工作人员岗位职责及党风廉政建设责任；有针对性地制定防控措施，建立纪检预警、提醒、告诫、纠错机制。

7、严格实行重大事项备案制度。对执行大中型水库移民直补资金发放和移民项目申报、批复、招投标、验收、监督等程序、规定及落地情况分级向市、县移民局（办）纪检监察部门备案，接受审查监督，并落实纠错、问责制度。

8、落实审计制度。对年度移民资金使用情况组织进行依法审计，加强审计整改工作，跟进违纪、违法行为的问责、追究。

9、完善移民信访机制。市、县（区）移民局（办）建立有专门的移民信访窗口，推行“五有”制度：有访必立、有诉必理，有信访记录、有处理结果、有反馈资料。

（五）普遍督查

10、业务检查。市、县（区）移民局（办）各相关业务部门结合年度工作

进度，组织开展常态化的普遍督查，及时发现和解决问题。

11、市移民局纪检组督查。定期不定期对市、县工作开展和计划落实情况以及相关部门履职情况组织检查，对苗头性、倾向性问题及时提醒、诫勉、问责，并向市纪委专题报告。

12、建立督查情况及时上报制度。市移民局重点业务科室、县（区）移民局（办）正常工作督查情况每月要向市移民局纪检组报告1次；市移民局纪检组每月向市纪委报告1次工作开展情况。

（六）重点检查

13、自查自纠。严格按照“四督四查”机制的有关要求，做好项目备案、自查自纠等工作，重点加强对涉及民生政策落实和民生资金使用情况的监督检查；发现问题及时整改，查出线索快速处理，并主动接受纪检监察机关的再监督；加强制度建设，从机制上预防和减少基层侵害移民群众利益问题的发生。

14、有针对性开展监督检查。对发

现的违规违纪违法问题，及时追究有关人员责任。

（七）专项效能监察

15、重点对移民资金拨付、移民项目实施、移民直补资金发放、移民政策落实等进行专项监察。通过听取汇报、质询问题、座谈走访、查阅账目等，对有关责任人履行职责、作风纪律、勤政廉政以及维护群众权益等情况，及时发现和纠正在党风政风方面存在的突出问题，接受移民群众举报，收集案件线索。

（八）及时调查

16、针对损害移民群众切身利益的问题，以及移民群众反映的突出问题和案件线索及时调查处理。对效能监察发现和掌握的案件线索，以及移民群众反映的有关问题，特别是掌握的基层移民干部违反党纪政纪、侵害移民群众利益的问题，按照落实“两个责任”的有关要求进行责任追究。

四、保障措施

（一）实行上下联动。市移民局专

门成立基层党风政风监督检查工作领导小组，由纪检组长任组长，纪检组副组长、监察室主任任副组长，局办公室、财务审计科、安置扶持科、规划计划科负责人为成员，具体负责处理日常事务。各县区移民局（办）也要成立相应的领导小组，下联一级，推动工作开展。

（二）规范督查行为。参与监督检查的工作人员要严格执行廉洁自律各项规定，严肃监督检查纪律，规范监督检查行为。在监督检查过程中，应主动公开信息，确保群众知晓，畅通监督渠道，规范工作方式。开展督查要有方案、有小结、有建议；信访办理要有登记记录、有办理意见、有结果反馈；案件查办要按照规定程序进行，有批办意见、有调查报告、有办案结果、有案件剖析；各类工作事项要有痕迹记录，档案资料有归类、有整理、有顺序。

（三）强化约谈通报。对在监督检查中发现问题较多、群众反映强烈、民意测评满意度较低的地方和单位，由市

移民局纪检组直接约谈其主要负责人，督促工作开展。

（四）严格责任追究。移民系统基层党风政风监督检查工作纳入年度考核内容，与县区移民工作评先评优相结合，与移民后期项目和各类奖补资金分配使用相结合，奖优罚劣，树立正确工作导向。对顶风违纪、造成不良影响和干扰阻碍监督检查工作，以及组织开展党风政风监督检查措施不力、党员干部违纪违法和损害移民群众利益问题多发的，严肃追究直接责任人和有关领导的责任。

区质量技术监督局节能减排工作方案监督工作方案（2）| 返回目录

为贯彻落实国务院全国节能减排工作电视电话会议精神，确保完成节能减排目标，现制定我局开展节能减排的有关工作方案如下：

一、总体要求和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会，大力发挥质监职能，推动企业节能减排，落实责任、强化监管，突出重点、强力推进，以实施能源计量保障工程为重点，以执法和监督为保障，监督与服务两手抓，加强协调，形成合力，建立长效机制。

为实现节能减目标，计划到完成以下工作：

1．初步建立符合我区经济社会发展要求的节能减排机制，推进节能减排工作的进一步发展。

2.对本区重点耗能企业能源计量器具配备及管理，达到《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（gb17167-）强制性国家标准的要求，重点耗能企业达到相关行业推荐性标准的要求。

3.坚决贯彻国家产业政策，对使用国家明令淘汰的落后工艺设备企业，严格按照国家规定的期限淘汰。

4.加大重点耗能企业的监督检查力度，每年适时安排节能减排监督检查，对问题严重的企业依法进行处理，进一步规范重点耗能企业的节能减排工作，提高节能效率。

5.加大对锅炉等重点耗能设备的监督管理，确保所有新增加使用的锅炉达到国家标准。

二、强化服务，督促引导，提高企业管理水平

深入贯彻国家质检总局、国家发改委《关于加强能源计量工作的意见》，开展节能减排相关活动，服务对象由重点耗能企业扩展到全区的其他企业，并逐步为中小企业开展节能减排指导服务。通过组织调度节能降耗计量服务队，对企业落实gb317167－《用能单位能源计量器具配备和管理通则》情况进行督促检查，帮助企业开展耗能测试、用能平衡分析、耗能设备效率分析等，诊断分析企业能源计量存在问题，指导企业采用能源计量新技术、新方法，合理配备能源计量器具，解决能源计量工作中面临的问题，推动企业建立完善计量管理

体系，逐步建立完善重点耗能企业能源计量信息库，并对企业能源计量工作先进经验及时进行总结推广。

通过实施名牌战略，鼓励企业节能减排，培育一批符合循环经济发展要求的、节能环保及新能源领域的示范性品牌企业及名牌产品。将高技术含量、高附加值、具有自主知识产权的资源节约型、环保型产品列入名牌培育计划，扶持推动企业节能产品争创中国名牌、广东名牌、惠州名牌。鼓励企业通过节能降耗、严格创新管理来增强企业的竞争力。

三、加强研究，提升能力，为节能减排提供技术支撑

加强能源计量技术研究，为企业解决生产、检测中的能源计量技术难题，提供耗能测试服务、用能平衡分析，指导企业科学应用能源计量检测数据；组织对共性、关键和前沿节能认证技术的科研开发，实施重大节能认证示范工程；推广鼓励采用洁净煤燃烧技术；推行先

进的锅炉水处理技术、供热管道的保温技术等。

积极研究整合现有技术资源，为企业节能减排提供综合技术服务，形成特色鲜明、覆盖全面、与服务平台。积极引导和鼓励企业提升节能减排技术研发的保障能力，提高我区节能降耗自主创新水平。

四、强化领导，有效保障，建立长效工作机制

在推进节能减排、履行部门职责的过程中涉及到多项工作，我局将积极研究建立形成统一、灵活、高效的组织领导和内部协调机制，抓紧成立节能减排工作领导小组，明确职责，分工协作，以服务为抓手，以监督为保障，抓技术促管理，齐抓共管，确保推动企业节能减排工作见到实效。对节能减排工作中做出突出贡献的先进企业进行表彰，对典型经验和先进事迹进行宣传和推广。

五、加大节能减排宣传力度

充分发挥报纸、电台、电视台、网

络媒体的作用，采用多种形式，多种渠道，向政府、企业、全社会广泛宣传质监部门在节能减排中的工作成效，提高社会对质监部门推进节能减排重要作用的认识程度，为质监工作的开展营造良好的社会氛围，为广泛深入地推动节能减排工作打下坚实的社会基础。

社区行政行为监督工作方案监督工作方案（3）| 返回目录

为有效推进街道办事处行政行为监督工作，根据《市行政行为监督制度推进工作方案》和《区人民政府关于推行效能政府四项制度的实施方案》以及《区行政行为监督制度推进工作方案》的要求，结合我办事处实际，制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以人、财、物管理使用等为关键岗位，以重要公共资源交易为重点环节，制定监督措施，强化监督管理，保障行政权力正确行使，为“效能政府”建设提

供坚强保障，营造高效务实、快速便捷、清正廉洁的政务环境。

二、基本目标

贯彻落实构建惩防体系目标要求，进一步加强对行政权力运行的监督，强化源头治理、注重事前防范，提高工作效率，降低廉政风险，实现行政权力公开、公平、公正、透明、廉洁运行，促使领导干部做到为民、务实、清廉。

三、组织领导

为确保行政行为监督制度顺利推进，成立行政行为监督制度协调推进工作领导小组，具体成员如下：

略

领导小组负责办事处行政行为监督制度的组织领导、指挥协调、工作指导、监督检查。领导小组下设办公室在行政办公室（联系人：储育华联系电话：*），负责处理日常工作。

四、实施步骤

按照《区行政机关行政行为监督实施细则》的要求，该制度的推进实施分

四个阶段进行：

（一）启动实施阶段（4月1日——4月25日）

1.成立工作机构。办事处成立制度推进实施领导机构和工作机构，负责做好办事处的行政行为监督的组织实施和协调推进工作。

2.制定工作方案。根据省、市、区政府关于推进行政机关行政行为监督制度的有关要求，结合工作实际，完成工作方案，同时上报办公室。

3.开展学习教育。组织办事处干部职工深入学习省政府实施效能政府四项制度电视电话会议及培训会议精神，市政府、区政府实施效能政府四项制度的实施方案及实施办法和细则，使干部职工及时掌握制度的要点，增强执行制度的自觉性和主动性。

4.建立诉求机制。建立健全举报、投诉、监督机制，采取举报电话，受理举报投诉等途径，及时发现和解决各种问题。

（二）组织实施阶段（4月26日——10月31日）

1.确定监督岗位。办事处以人、财、物的管理使用为重点确定3个关键监督岗位，以行政审批权力运行、重要公共资源交易为重点确定3个关键监督环节，上报区行政行为监督制度协调工作领导小组办公室，并在“”政务网站上进行公示。

2.制定工作措施。针对确定的监督岗位及监督环节进行重点分析，找出各环节容易发生问题的地方，制定出有效的前期预防、中期监控和后期补救等一套完整的监督措施，建立健全工作机制。

3.进行分析整理。定期不定期做好确定的监督岗位及监督环节落实情况的自检自查，及时查缺补漏、完善工作措施，同时不断积累总结好的经验和做法，加大制度推进实施力度。

（三）督查推动阶段（11月1日——11月31日）

1、开展日常检查。由办事处行政

行为监督制度协调推进工作领导小组对办事处涉及到的职能科室进行日常的监督检查。检查将采取明察暗访、专项检查及重点抽查的方式进行，重点督查各部门实施制度的组织领导情况、配套措施建立情况、工作落实及进展情况等。每半年向监察局上报1次监督检查情况。

2.开展重点检查。配合做好上级对办事处涉及重要公共资源交易使用和财政资金管理使用等的监督；固定资产投资、国有资产管理等的监督。通过对行政行为监督制度重点工作关键岗位和重点环节的监督，做到既推动工作的有效落实，又保障权力的正确行使。

（四）总结完善阶段（12月1日——12月30日）

1.开展自检自查。对本年度的制度实施情况和重点工作的推进情况进行总结，扬长避短，查找差距，解决问题，完善措施，在继续坚持完善上年确定监督的关键岗位和重点环节的基础上，确定下一年行政行为监督的关键岗位和重

点环节。

2.严肃责任追究。对监督检查过程中发现的好经验、好做法进行推广，推动全区行政行为监督制度实施的规范化、科学化。同时将对监督检查过程中发现的工作落实不力、推进缓慢及问题较多的部门进行限期责令整改，拒不整改的，将进行严厉问责。

五、工作要求

（一）加强组织领导。办事处要高度重视行政行为监督制度的推行工作，认真进行安排，精心组织实施，确保制度的顺利实施，取得实效。

（二）加大宣传力度。按照本方案的要求，结合办事处制定的工作计划和时间进度，按要求定时报送相关材料和工作信息。要认真贯彻执行行政行为监督制度，广泛听取和吸收群众意见，自觉接受来自社会各方面的监督。要加强与新闻媒体的沟通联系，充分发挥新闻媒体的重要作用，加大宣传报道力度，努力营造良好氛围。

（三）建立长效机制。在制度实施推进过程中，要采取多种形式提高干部职工对制度实施重要性的认识，掌握主要内容和基本要求，增强工作的主动性。要结合实际，加大制度的创新力度，出台相应的制度实施方案，把内容具体化，并建立完善相应的配套措施，保障组织实施，形成长效的工作机制。

卫生监督所加强机关效能建设工作方案监督工作方案（4）| 返回目录

为进一步加强卫生监督所效能建设，切实提高维护全区群众健康权益的水平，根据《xx区人民政府关于加强行政机关效能建设的意见》和《xx区卫生局加强效能建设的实施方案》精神，结合卫生监督所工作的实际，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以“xxxx”重要思想和xx届四中全会精神为指导，按照“为民、务实、清廉”的要求，围绕“勤政廉政、提高效率、优化环境、促进发展”的主题，切实解决卫生监督工作中存在的一些突出问

题，努力建设团结、创新、高效、廉政的卫生监督队伍，为推进xx区卫生监督事业的发展作出新贡献。

二、工作目标

紧密联系卫生监督工作实际，制定改进工作作风、提高办事效率、创新服务流程、优化发展环境的办法和措施，使卫生监督所在运行机制、服务流程上有新的突破，干部职工在转变工作作风、履行工作职责、提升服务质量、提高办事效率上有新的改进，群众对卫生监督所干部职工的工作满意度上有新的提高。

三、主要内容

开展效能建设，既要立足当前，坚持重点突破，又要着眼长远，坚持标本兼治，通过开展效能建设活动，着重解决好以下几个方面的问题。

（一）全面推进依法行政，从严规范行政行为。深入贯彻《中华人民共和国行政许可法》，一是加强卫生监督执法队伍建设，按照“精简、统一、高效”的

原则和政事分开、综合执法、依法行政的要求，全面推行依法行政；二是进一步推行全程办事代理制，建设网上“一窗式”办公流程，拓展全程办事代理事项的范围，促使服务规范透明，提高办事效率；三是落实执法监督和执法责任制，坚决纠正越权执法或执法不作为情况，做到有权必有责，用权受监督，侵权要追究。

（二）深化政务公开，提高卫生管理服务的公开性和透明度。利用网络、媒体、报刊、公示栏等多种形式公开卫生行政部门的机构设置、管理权限、工作职责、办事依据、工作纪律、投诉途径等各项内容，方便群众办事；加快卫生监督所公共卫生信息系统建设；建立健全政务公开工作预审和责任追究制度，促进卫生监督信息的公开透明。

（三）狠抓队伍教育培训，提～部素质。结合保持共产党员先进性教育活动，在全所掀起深入学习邓小平理论、“xxxx”重要思想和xx同志一系列重要讲

话为主要内容的新高潮。深入开展宗旨观、政绩观、改革观、发展观、民主观、法制观教育，把学习教育贯穿效能建设的始终。按照“武装头脑，指导实践，推动工作”的要求，营造勤奋学习的氛围，建立鼓励学习的机制，树立终身学习的观念，增强干部职工学习的自觉性和紧迫感。要加强培训，积极鼓励在职教育、学历教育，有计划地安排干部职工参加各类短期培训，举办各类知识讲座，扩大其知识面，拓宽其视野，提高其业务水平；要营造优秀人才脱颖而出的优良环境，进一步完善能者上、庸者下的竞争机制。

（四）坚持“以人为本”，不断提升监督所精神文明建设水平。按照《争创首都文明单位工作方案》的要求，在职工中开展以“创建文明科室”和“争当优秀卫生监督员”的活动。通过争创首都精神文明单位活动，促进我所持续改进监督执法服务、行政管理服务的质量。

（五）树立科学的发展观，保障全

年各项工作任务的～完成。坚持“以人为本”，把维护好人民群众的健康权益放在第一位，严格按照《xx区人民政府办公室关于印发xx区政府折子工程和拟为群众办理的重要实事督查工作程序的通知》和《xx区人民政府～年主要工作目标管理责任制》等文件精神，落实～年卫生监督所工作计划和各项任务，加强卫生监督体系的网络建设，强化政府服务职能，实施卫生人才战略，按时高效地完成卫生监督工作目标。

三、工作步骤

卫生监督所效能建设工作共分为3个阶段：

第一阶段:动员阶段（5—6月）

主要任务是：宣传发动，学习提高，统一思想，营造氛围，建立组织，制定方案。

建立xx区卫生监督所效能建设工作机构，制定实施方案，召开卫生监督所效能建设工作会，传达丰台区政府关于加强行政机关效能建设大会的精神，进一步提高认识，统一思想，营造氛围。

第二阶段：实施阶段（6—10月）

主要任务：联系实际，查摆问题，转变作风，创新服务，提高质量，重塑形象。

1、日常督查。针对本单位存在的突出问题和薄弱环节，不断完善落实各项制度措施，强化内部管理机制，加强日常检查，发现问题，及时整改。

2、督查落实。所效能建设领导小组办公室将不定期进行自查，对督查中发现的问题，向被查人直接反馈，被查人接到暗查情况建议书后10天内将整改措施以书面形式报所效能建设领导小组办公室。确保在卫生监督所效能建设中思想统一、纪律严明、措施有力、富有成效。

第三阶段：考核考评阶段（11—12月）

考评办公室发放考评表，汇总情况。做好年度考核奖励准备工作，总结经验，不断完善和提高卫生监督系统效

能建设。

四、保障措施

（一）加强组织领导，建立效能建设责任制。为做好卫生监督所的效能建设工作，成立卫生监督所效能建设领导小组，主要负责部署全所效能建设工作，掌握效能建设工作的进展情况，分析解决遇到的各种问题，做好考核考评工作。

领导小组下设考评办公室，各相关科室科长为成员，主要负责全系统效能建设的日常性工作。

（二）强化制度建设，促进各项工作的全面落实。制定为群众解决实际困难的具体措施，严格执行“首问负责制”“服务承诺制”“岗位责任制”等，建立健全监督所效能建设百分考核制度，进一步转变服务

观念，提高服务质量、方便管理相对人办事，树立卫生监督所的良好执法形象。

加强卫生监督所效能建设是一项长期、系统性转变工作作风，提高工作

~ 26 ~

效率和服务质量的工作。监督所根据卫生局的统一部署和要求，结合本单位实际，加强领导、完善机制、创新制度、扩大宣传，不断提高丰台卫生监督所的服务质量。

卫生监督所效能建设考核评价标准

组织单位

考评项目

考评详细内容

考评方法

办公室

法规科

考评内容完成情况

全面推行依法行政，从严规范行政的情况；提供优质便民服务的情况；深化政务公开、推行电子政务和加强公共卫生信息化管理的情况；建设“学习型机关”的情况；年度工作任务完成情况。

察看自查报告、根据暗查、年终检查和个人年终考核综合评价。

党办

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服务对象评价

推进精神文明建设的情况；党风廉政建设和纠正不正之风的情况；提供服务方便、快捷、高效优质的评价，与规范化服务达标活动相结合。

服务的满意度，发放满意度调查表测满意率等。

6.卫生监督网格化管理工作实施方案 篇六

卫生监督网格化管理工作实施方案

卫生监督工作网格化管理实施方案

各科室、站：

为进一步完善我省卫生监督体系建设，深化卫生监督体制改革，推进卫生监督管理创新，夯实卫生监督工作基础，构建卫生监督长效监管机制，更好的实施卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》、《卫生行政执法责任制若干规定》以及相关卫生法律法规，按照四川省卫生厅《关于全省卫生监督工作实行网格化管理的通知》和资阳市卫生局文件要求，结合实际，特制定我队卫生监督工作网格化管理实施案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，从维护人民健康利益出发，以全面强化政府公共卫生监管职能，加强医疗行业和社会公共卫生监督，提高卫生行政执法能力为核心，以改革和完善卫生监督体制，构建卫生执法监管长效机制为重点，积极探索、创新监管模式，通过监管工作的网格化、制度化、责任化和规范化，提高监督频次，努力建设和适应依法行政和维护社会经济秩序需要的县城、中心场镇、乡镇卫生监督网格体系。

二、工作目标

本着依法行政、精简、效能、统一的原则，结合实际，有机整合现有卫生监管人力、物力资源，按照“纵向抓延伸，横向抓覆盖”的工作思路，逐步建立“权责明确、任务清晰、流程规范、运转灵活”的工作机制，建立起“纵横交错、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底、责任到人”的网格化卫生执法监管网络，建立起科学的卫生监督工作评价体系和考核办法。健全执法责任制，落实

奖惩和责任追究制，提升卫生监督员综合执法水平，促进卫生监督效能明显提高。实现卫生监督执法工作争资阳第一、创省一流、卓越发展。

三、实施方法

实施范围：承担卫生监督执法任务的科室、站。网格划分：按照“因地制宜、统筹规划、合理划网、网内履职、层层落责”的工作方针，坚持“谁监督、谁负责”原则，实行分片包干制，将管辖范围所涉及的食品、化妆品、消毒产品、生活饮用水及涉及饮用水卫生安全产品、公共场所、职业、放射、学校卫生、传染病防治工作、医疗机构和采供血机构及其执业人员等各项监督任务合理划分网格，做到任务包干、责任到人。

办公室：负责简城镇顺城街和新市片区的卫生执法监督工作。

财务科：负责简城政府街和石板片区的卫生执法监督工作。

应急科：负责简城新民街和西峰岭羊

肉美食街的卫生执法监督工作。

简城卫生执法监督站：负责简城城区和石桥镇的卫生执法监督工作。

石盘卫生执法监督站：负责石盘、养马、贾家片区的卫生执法监督工作。三岔卫生执法监督站：负责三岔、镇金片区的卫生执法监督工作。

禾丰卫生执法监督站：负责禾丰、三合镇、普安乡、平泉、云龙片区的卫生执法监督工作。

青龙卫生执法监督站：负责青龙、平武、东溪、三星片区的卫生执法监督工作。

助理监督员：各中心卫生院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心的助理监督员协助网格监督员完成各项监督任务。落实责任：按照工作要求，认真落实网格管理职责，签订责任书，建立卫生监督网格管理公示制，在各监管单位推行卫生信息公示制。

四、工作职责

按照“问题能发现、事态能控制、突发

问题能解决”的工作要求，全面落实“分区网格有人管，格内监督有人干”，层层抓落实。

大队领导作为网格化管理领导人，要认真履行领导职能，对网格的各项监管工作的落实情况进行检查督导，对影响网格化管理的突出问题进行分析研究，确保网格化管理工作的顺利进行。科室、站负责人作为片区网格责任人，要全面掌握分管网格日常监管工作的基本情况，计划、组织落实各项监管任务，解决和反馈日常监管中出现的突出问题，对各分管网格的日常工作进行巡查和考核，组织网格内违法行为的查处工作。

卫生监督员作为网格内监管的责任人，要负责网格内监管单位的依法监管，掌握监管单位的基本情况，负责日常卫生监督和工作信息的收集、核实、报告，受理举报、投诉，对网格内违法案件进行查处以及食物中毒等突发公共卫生事件的调查处置等具体工作。通过网格化，使每名责任人做到网格内监管任务、监管行业底数、监管单位情况和监管责任“四清楚”。

建立网格化管理制约机制。稽查科组织对科室、队、站监督工作进行稽查，形成以稽查为抓手的新型卫生监督业务工作评估考核机制，推动卫生监督工作网格化管理的规范运行。

严格执法责任制、建立责任追究和奖励机制。建立起层层抓落实的责任体系，对所划片的“网格”负责，分工不分家，协调配合，统一行动，统一标准，互通信息，努力提高工作效率和质量。严格责任追究制，对不履行法定职责，滥用职权者，要严格追究；对因未履行或未尽监管职责引发重大安全事故，以及造成重大不良社会影响的，要追究责任；对工作不力、行动迟缓、消级应付、工作推诿的科室及卫生监督员予以通报批评。

五、工作进度安排

动员摸底阶段：成立工作领导小组，制定具体实施方案，进行动员部署，将网格化管理的目标、任务、内容传达到每名卫生监督员，开展公共卫生和医疗服务行业的调查摸底工作，摸清底数，建立基础档案。

集中开展阶段：按要求，在已经运行的下设中队、站基础上，进一步完善网络划分，明确监管任务和责任，建立和完善工作制度及运转机制。

总结评估阶段：将网格化管理工作是否做到领导重视到位，网格划分到位、监管责任到位，措施落实到位，信息报送到位进行总结、上报。同时，积极准备、迎接省、市的考核、评估和验收。

六、工作要求

提高认识、加强领导。卫生监督工作网格化管理是建立健全卫生监督网格，提高卫生监督执法能力和水平的一种新型监管模式。我们要站在维护人民群众健康权益的高度，把它作为完善监督机制，健全监督职能，实行综合执法，推进依法行政，加强队伍建设的一项重要

7.工作进度监督实施方案 篇七

《通知》要求各级农机管理部门要全面把握、深刻领会农业部紧急通知精神，进一步提高认识，增强责任感、紧迫感，切实加强组织领导，迅速行动，周密部署，通力合作，全面落实农业部通知要求，确保补贴政策不折不扣地尽早落实到位。

《通知》强调要进一步加强监督，确保购机农民的各项权益。要求各级不断强化监督检查，确保各项工作制度的落实，实现阳光操作，接受社会监督，维护良好的补贴工作秩序，确保农民作为消费者的知情权、购机自主选择权、谈价权。要按照省办公布的经销商名单尽早公布本市、本县经销名单和生产企业联系方式，以方便购机农民咨询、谈价。要进一步加大宣传力度，努力做到农机购置补贴政策、工作程序家喻户晓;同时，大力宣传农机购置补贴政策的实施成效、经验、做法，营造良好的舆论氛围，形成全社会共同关注、关心补贴政策实施的好局面。

8.工作进度监督实施方案 篇八

关键词：电气安装质量控制 进度管理

0 引言

在整个建筑工程项目中建筑电气工程虽然不是主体工程，但在建设工程中的复杂程度和投资比重却越来越大。为了提高房屋建设的总体质量，就必须保证建筑电气工程的施工质量。在保证质量的同时电气安装施工进度管理也要进行有效的控制，综合运用各种可行方法、措施，通过对进度影响因素实施控制及各种关系协调，在兼顾成本、质量控制目标的同时，努力缩短建设工期，将项目的计划工期控制在事先确定的目标工期范围之内。

1 要保证电气安装工程的质量控制工作就应严格按施工工艺施工

1.1 前期施工准备

1.1.1 电气相关施工人员的配合。对建筑项目安装设计的相关的技术要求，在建筑电气安装工程项目的设计阶段由电气设计人员提出。审核安装和施工的图纸时，电气安装人员应会同施工技术人员一起进行，电气安装工人应该学会看懂相关的施工图纸，以防遗漏和发生差错的现象。需在电气安装施工前应详细了解电气安装施工方法和施工进度计划，能否和这一项目的电气安装施工相适应，要仔细地校核自己准备采用的电气安装方法，尤其是柱、梁、屋面、地面的做法和相互间的连接方式。

1.1.2 要配合好土建施工的预留预埋工作。设置好预埋线管、孔洞，做好防雷接地焊接。电器工程必须配合正在进行的土建底板、结构施工及预留预埋工作， 主要包括智能化系统防雷接地的焊接、电气管线预埋、动力、照明，桥架穿越剪力墙处、楼板、线槽的孔洞预埋。严格按照相关规程规范施工，电气管线的预埋应根据电气专业管线图进行。

1.2 安装配电设备。墙柱上明装箱应在土建施工完后进行，配电箱、柜安装也应在土建地面施工完后进行，在土建抹灰装饰前应进行暗装配电箱、接线箱。配电箱的工作性能至关重要，它决定了工程中的动力、照明以及弱电负荷是否能正常工作。

1.3 线路敷设工艺。①部位代号、导线敷设方式管材不符合要求不准施工，严格按设计和规范下料配管。②要掌握配管加工工艺。暗配管的弯曲半径≥管外径的6倍；明配管只有一个90°弯时，弯曲半径≥管外径的4倍；埋入地下和混凝土内管子弯曲半径≥管外径的10倍；2个或3个90°弯时，弯曲半径≥管外径的6倍。③不同规格的手动弯管器适用于内径小于等于25mm的薄壁钢管和镀锌管；液压弯管器适用于内径≥32mm的钢管；根据内径选用不同规格的弹簧弯管处理pvc管子，内径≥32mm的管子煨弯，pvc管的对接建议采用整料套管对接法进行，对接后要粘接牢固。④镀锌管和薄壁钢管禁止用割管器切割，锯口用钢锯要平、不能斜，锯后用圆锉把管口的毛刺处理干。采用焊接方式进行直径≥40mm的厚壁管对接，应套丝连接直径小于等于32mm管子，管口不允许直接对焊，不应熔焊连接，套管紧定螺钉连接也不许用，采用专用接地卡跨接，连接处和中间放接线盒。

1.4 应该在施工定位时严格开关插座的安装施工工艺、施工基本要求，应按相关安装图纸要求预埋灯具开关、插座、吊扇钩盒。

1.5 质量管理。执行ISO9001系统工程质量体系，工程质量管理是建筑弱电工程单位各项工作的综合反映，要确实抓好以下质量环节，要贯穿在弱电系统的整个工程实施過程之中：①监督和检查管线的施工质量；②规范化的施工图和制图的质量标准；③审查配线的规格和质量要求；④检查和监督主控设备的质量；⑤检查和监督前端设备或现场设备的质量；⑥配线施工的质量要进行检查和监督；⑦智能化弱电系统的监控参数设定表要认真填写并校对；⑧质量标准和系统验收；⑨系统运行时的质量分析和参数统计；⑩操作的规范要求和系统的运行管理；■质量监督及审核和实施调试大纲；■对系统验收的方法和步骤；■系统的保养和维修的规范和要求；■系统运行年检的记录和总结等。

为切实做好质量控制、质量检验和质量评定工作，环节保证系统就必须按上述高质量的进行，保证电气安装工程的施工质量。

2 影响电气工程安装施工进度的因素

①安装工程的专业水平高。②设备供应、土建交面、施工布置、资金的到位率、施工方案等都是影响安装的主要因素。③发包人的目标必须靠工期来实现，所以设备安装工期不能拖延。④电气设备结构复杂。建筑工程电气设备安装工程项目也具有一次性、单一性的特点，由于接口多，供货厂商多，到建筑竣工时电气设备安装还存在设计修改，反复修改也存在施工过程中，这给施工带来很多困能，造成很大的难度，影响施工进度。其决定了每一个项目都不完全相同，只有借鉴同类型项目的经验，根据实际情况，项目管理人员不可能完全照搬其他项目的进度计划安排，重新制定新的进度安排计划，这也加大了进度安排的难度。

3 电气安装进度管理

监控实际进度是项目进度控制的关键，及时、定期地将实际进度与计划进度进行比较，必要的纠正措施根据情况应立即采取。

3.1 对现场情况要有充分的了解。要建立资料的收集机制，确保信息的全面和准确，才能能使项目控制的效果更好。对于现场安装的进度进展信息，生产进度管理部门负责人要经常收集评价，然后对这些信息进行分析和评价。通常通过各作业队负责人、项目经理与工程部负责人通过面谈确认各作业队承担的任务状况等途径来掌握信息。分项负责人，分项任务的承担人将各自负责的项目最新状况交给项目经理，详实的情况报告由项目经理在这些基础上整理写出。各部门负责人在定期召开的项目经理进度会议上将各自开展的任务、完成任务、进度落后的任务及一切潜在的问题向项目经理汇报。

3.2 对纠偏决策的分析。因为进度偏差出现的频率十分高，所以并不是一出现偏差就采取措施，总进度偏差所造成的损失和后果的严重程度是是否采取措施的主要决定因素，还受发展趋势和偏差的幅度及总进度等因素的影响。对进度偏差的影响程度的考核工作，可采用定性和定量的形象进度影响度和综合进度影响度来开展、进行。所谓定性的考核，是指偏差的严重程度和后果就是凭经验确定。对于纠偏决策往往起主导作用的就是这种略显粗略的方法。这种定性方法要想能更适应现代项目管理的需要就应配之以定量分析，这样决策的科学性就可以在很大程度上得到提高。

3.3 出具分析报告。所谓进度报告，就是指定期的编制描述进度执行情况和趋势的文件，进度报告除了要对现时进度执行情况进行客观的描述外，还要提出偏差原因和进度预测（这项工作应在偏差分析的基础上进行），并要给出纠偏方案或措施的建议。偏差分析工作主要包括：偏差趋势分析及偏差原因分析这两部分工作。编制进度报告的关键工作是偏差分析。一般各自侧重的偏差分析还从控制点和综合进度两个方面进行。

3.4 确定纠偏措施。纠偏措施在偏差原因分析的基础上进行研究并制订，原则上应针对偏差原因对症下药。进度控制系统由于是在外部环境的影响下运行，在原定的基础上有时因为外部环境条件发生了巨大的变化造成进度难以控制。因此，进度调节要从两个方面考虑，即调节原定基准和调整运行状态，并且一般情况下同时存在两个方面的因素，所以要综合考虑。修正基准就是要调整总体进度计划。工作量发生重大变化时通常需要修正基准。根据电气设备安装工程产生的偏差原因对进度计划纠偏的措施分析有：尽快使土建移交工作面，与土建单位进行及时沟通与协商；调配施工设备、人力资源以满足施工要求，及时补充资源；督促设计单位或厂家尽快提供图纸和技术说明；把信息及时反馈给厂家驻工地代表，清点设备到货清单，尽快把所缺部件补发货。

3.5 调度协调。调度协调工作是顺利执行纠偏计划的保障。纠偏计划和调度协调程序是任何运行状态调节都应遵照的，由调度协调机构或人员来实施。实现调度协调秩序化的重要内容包括科学的协调程序、现场调度协调机构和组织好调度协调会议。

4 结束语

建筑工程的电气安装质量控制及进度计划管理对整个建筑工程的影响都很大，电气安装施工过程中要严格按照施工工艺进行施工，抓好质量环节，做好质量控制工作，同时也要了解影响电气安装工程进度的因素，做好进度管理工作。只有做好了质量、进度的控制工作，才能保证电气安装工程和整个建筑工程最终如期、保质的完成。

参考文献：

[1]《电气安装工程》中国建筑工业出版社，2010-6-1.

[2]李小峰.谈电气安装工程.《科技信息》2011年.

[3]李良.建设项目进度控制[M].中国水利水电出版社，2003.

9.社区行政行为监督工作方案 篇九

社区行政行为监督工作方案

为有效推进街道办事处行政行为监督工作，根据《市行政行为监督制度推进工作方案》和《区人民政府关于推行效能政府四项制度的实施方案》以及《区行政行为监督制度推进工作方案》的要求，结合我办事处实际，制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以人、财、物管理使用等为关键岗位，以重要公共资源交易为重点环节，制定监督措施，强化监督管理，保障行政权力正确行使，为“效能政府”建设提供坚强保障，营造高效务实、快速便捷、清正廉洁的政务环境。

二、基本目标

贯彻落实构建惩防体系目标要求，进一步加强对行政权力运行的监督，强化源头治理、注重事前防范，提高工作效率，降低廉政风险，实现行政权力公开、公平、公正、透明、廉洁运行，促使领导干部做到为民、务实、清廉。

三、组织领导

为确保行政行为监督制度顺利推进，成立行政行为监督制度协调推进工作领导小组，具体成员如下：

略

领导小组负责办事处行政行为监督制度的组织领导、指挥协调、工作指导、监督检查。领导小组下设办公室在行政办公室，负责处理日常工作。

四、实施步骤

按照《区行政机关行政行为监督实施细则》的要求，该制度的推进实施分四个阶段进行：

启动实施阶段

1.成立工作机构。办事处成立制度推进实施领导机构和工作机构，负责做好办事处的行政行为监督的组织实施和协调推进工作。

2.制定工作方案。根据省、市、区政府关于推进行政机关行政行为监督制度的有关要求，结合工作实际，完成工作方案，同时上报办公室。

3.开展学习教育。组织办事处干部职工深入学习省政府实施效能政府四项制度电视电话会议及培训会议精神，市政府、区政府实施效能政府四项制度的实施方案及实施办法和细则，使干部职工及时掌握制度的要点，增强执行制度的自觉性和主动性。

4.建立诉求机制。建立健全举报、投诉、监督机制，采取举报电话，受理举报投诉等途径，及时发现和解决各种问题。

组织实施阶段

1.确定监督岗位。办事处以人、财、物的管理使用为重点确定3个关键监督

岗位，以行政审批权力运行、重要公共资源交易为重点确定3个关键监督环节，上报区行政行为监督制度协调工作领导小组办公室，并在“”政务网站上进行公示。

2.制定工作措施。针对确定的监督岗位及监督环节进行重点分析，找出各环节容易发生问题的地方，制定出有效的前期预防、中期监控和后期补救等一套完整的监督措施，建立健全工作机制。那一世范文网

3.进行分析整理。定期不定期做好确定的监督岗位及监督环节落实情况的自检自查，及时查缺补漏、完善工作措施，同时不断积累总结好的经验和做法，加大制度推进实施力度。

督查推动阶段

1、开展日常检查。由办事处行政行为监督制度协调推进工作领导小组对办事处涉及到的职能科室进行日常的监督检查。检查将采取明察暗访、专项检查及重点抽查的方式进行，重点督查各

部门实施制度的组织领导情况、配套措施建立情况、工作落实及进展情况等。每半年向监察局上报1次监督检查情况。

2.开展重点检查。配合做好上级对办事处涉及重要公共资源交易使用和财政资金管理使用等的监督；固定资产投资、国有资产管理等的监督。通过对行政行为监督制度重点工作关键岗位和重点环节的监督，做到既推动工作的有效落实，又保障权力的正确行使。

总结完善阶段

1.开展自检自查。对本的制度实施情况和重点工作的推进情况进行总结，扬长避短，查找差距，解决问题，完善措施，在继续坚持完善上年确定监督的关键岗位和重点环节的基础上，确定下一年行政行为监督的关键岗位和重点环节。

2.严肃责任追究。对监督检查过程中发现的好经验、好做法进行推广，推动全区行政行为监督制度实施的规范化、科学化。同时将对监督检查过程中

发现的工作落实不力、推进缓慢及问题较多的部门进行限期责令整改，拒不整改的，将进行严厉问责。

五、工作要求

加强组织领导。办事处要高度重视行政行为监督制度的推行工作，认真进行安排，精心组织实施，确保制度的顺利实施，取得实效。

加大宣传力度。按照本方案的要求，结合办事处制定的工作计划和时间进度，按要求定时报送相关材料和工作信息。要认真贯彻执行行政行为监督制度，广泛听取和吸收群众意见，自觉接受来自社会各方面的监督。要加强与新闻媒体的沟通联系，充分发挥新闻媒体的重要作用，加大宣传报道力度，努力营造良好氛围。

建立长效机制。在制度实施推进过程中，要采取多种形式提高干部职工对制度实施重要性的认识，掌握主要内容和基本要求，增强工作的主动性。要结合实际，加大制度的创新力度，出台相

10.工作进度监督实施方案 篇十

实施方案

2014年是我区食品药品监管体制改革的开局之年，为深入贯彻党的十八届三中全会精神和省市食品药品监管工作会议精神，认真落实区委、区政府的决策部署，以“强基层、建机制、提能力、保安全”为主线，切实提高监管队伍素质，统筹推进各项工作，现就我乡食品药品监管重点工作制定实施方案如下：

一、健全完善镇、社区、村三级监管网络

一是按照食品药品监管体制改革要求，积极筹建我办食品药品监管所，聘用社区、村食品药品协管员，完善食品药品镇、社区、村三级监管网络，筑牢监管网底，坚固基础，保障食品药品安全。二是按照省食安办《关于对(乡镇、街道办)食品药品监管所验收的通知》要求，加大投资力度，加快完善监管所的建设，力争9月底按要求通过省级验收，不影响全区镇办监管所建设的整体进度，不影响全区食品安全放心区的创建，不发生辖区食品药品安全事件。

二、全面开展教育培训年活动

一是要认真落实“教育培训年”活动，针对我办食品药品监

考试培训、集中约谈和安全承诺三项制度的基础上，建立食品药品企业诚信承诺、自查自纠、举报奖励、重大事项报告监控、行政处罚信息公示、违规失信企业的法律法规教育等制度，引导企业诚信守法生产和经营。二是修订完善现有监管制度，对现有的各项制度进行一次全面梳理，认真落实省、市、区局已发下的各项制度要求，推陈出新，建立一整套与新职能新任务相适应的监管制度。三是加强镇监管所运行制度建设，从人、财、物管理到办事、执法程序，形成以制度管人、管事的格局，做到规范有序、高效运转。四是按照区局统一安排，积极开展省级食品安全放心县区创建准备工作。

四、加强食品安全日常监管

一是结合机构改革后的新情况、新变化，充分发挥镇食安办“牵头抓总”作用，多协调，善组织，严考核，促进全镇各成员单位密切配合，互相支持，形成合力，保障全镇食品安全。积极探索食品安全监管长效机制，强化食品安全全程监管，落实企业主体责任。二要抓好食品安全日常监管，将日常监管与重点企业督查相结合。强化准入管理，严把食品源头关、生产关、流通关和入口关，全办要建成1—2户食品安全示范店。三是加大食品基本品种抽查、检查覆盖面和抽查、检查力度，抽检、检查重点从建成区村组、社区逐步延伸，以抽检、检查促规范，确保食

标为目标，制定顺驰乡创国卫百日整治实施方案，按照行业达标要求，强化措施，责任到人，深入一线，继续采取“5+2”“白加黑“ 等工作方式，狠抓落实，确保我乡创建国家卫生城市工作顺利开展，不拖全市、全区后腿。

七、开展食品药品安全风险大排查、大整治活动 一是要根据国家局、省局安排和市局《关于印发吉楞市食品安全风险大排查百日专项行动实施方案》要求，按照“排查要全面，整治要彻底、成果要巩固”的总要求，对全办所有食品药品行业进行一次风险大排查，大摸底，掌握真实情况，彻底排除安全隐患，对医疗器械经营使用单位开展“五整治”，对“四小”等食品生产经营企业重点整治。二是要树立对食品药品违法犯罪行为“零容忍’’的理念，加大与公安机关的协作配合，对食品药品违法犯罪行为及时依法移交公安机关，坚决取缔“黑作坊’’和“黑窝点"，严厉打击制售假劣食品和药械违法行为，严惩违法犯罪分子。三是要充分发挥投诉举报电话作用，依靠和发动群众，拓宽监督渠道，营造“严打”声势，形成食品药品安全全民关注、全民监督、全民参与的社会共治格局，使全镇食品药品安全形势不断好转。

八、加强突发事件防范和处置工作

一是加强食品药品安全应急处理，建立健全食品药品安全舆

经验，健全长效机制，巩固保健食品“四非”、药品“两打两建”成果，实现专项整治向常态化监管的转变。组织开展食品标签标识、农村儿童食品专项整治；适时开展网上非法售药和信息发布集中整治行动；开展以打击虚假注册申报、违规生产、非法经营、夸大宣传、使用无证产品为重点的医疗器械“五整治”专项行动；积极配合市局、区局开展保健品、化妆品专项抽检工作。

十一、强力推进诚信体系建设

在考试培训、集中约谈和安全承诺三项制度的基础上，建立食品药品企业诚信承诚，白查自纠、举报奖励、重大事项报告监控、违规失信企业的法律法规教育等制度，建立健全“红黑名单”，按照诚信等级对企业实行分类管理，引导企业诚信生产和经营。使企业切实承担起食品药品安全第一责任人的责任。在推进企业诚信的同时，强化监管诚信，实行行政处罚信息透明制度，确立执法信用监督和执法纠错机制。

十二、加大宣传力度，营造良好氛围

一是在建立食品药品安全宣传站，以镇监管所为基点，组织开展食品药品安全知识宣传“六进”活动。二是加强食品药品管理的政务信息公开，要从服务与监督的角度出发，将重要的食品药品质量信息、药品不良反应情况等及时通过网站进行公开，扩大信息资源共享。三是将案件查办与食品药械诚信体系建设相结