陈全国在中国共产党西藏自治区第八次代表大会上的报告

陈全国在中国共产党西藏自治区第八次代表大会上的报告（精选11篇）

1.陈全国在中国共产党西藏自治区第八次代表大会上的报告 篇一

高举中国特色社会主义伟大旗帜 团结带领广大科技工作者为建设创新型国家 夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗

——在中国科学技术协会第八次全国代表大会上的工作报告

韩启德

各位代表：

我受中国科协第七届全国委员会委托，向大会报告工作，请各位代表审议，并请列席会议的同志们、朋友们提出意见。

五年来的主要工作

过去的五年，是我国发展史上极不平凡的五年。五年来，在党中央、国务院的正确领导下，广大科技工作者紧紧围绕提高自主创新能力、建设创新型国家的战略任务，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，开拓进取、奋发有为，取得了载人航天、探月工程、千万亿次高效能计算机、高速轨道交通、载人深潜器、铁基超导、量子通讯等一批重大科技成果，为支撑国家重大工程和重大任务、服务经济社会发展作出了突出贡献。伴随着科学技术事业的快速发展，我国科技工作者队伍不断发展壮大，科技人力资源总量接近5800万，已经成为党和国家推进中国特色社会主义事业的重要力量。

五年来，中国科协高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神和胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上的重要讲话要求，自觉用中央精神统一思想、凝聚力量、推动发展，充分发挥党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带作用，认真落实中央重大决策部署，奋力拼搏、开拓创新，明确提出为经济社会发展服务、为提高全民科学素质服务、为科技工作者服务、加强自身建设（以下简称“三服务一加强”）的工作定位，“搭建平台、资源共享”的工作思路，“大联合、大协作”的工作方式和“围绕中心、服务大局，深入基层、务求实效”的工作要求，推动发布《全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）》（以下简称《科学素质纲要》），会同中组部等部门联合下发《关于动员和组织广大科技工作者为建设创新型国家作出新贡献的若干意见》，制定出台加强科普工作、学会工作、企业科协工作和人才工作的系列文件，圆满完成中国科协七大部署的任务，谱写了科协事业发展的新篇章。

一、充分发挥科协组织的特色和优势，努力为经济社会平稳较快发展提供智力支撑

一是学术交流广泛深入。以增强自主创新能力为导向，五年来共举办国内学术会议7.3万场，参会人次960余万，学术交流质量和实效不断提高。着眼于打造具有国际影响的学术交流品牌，与北京、湖北、河南、重庆和福建等省市人民政府联合举办中国科协年会，成功完成由学术年会向综合性年会的转型，明确了大科普、学科交叉、为举办地服务的年会定位。积极举办跨学科、跨专业、系列性学术交流活动，先后举办126期青年科学家论坛和49期新观点新学说学术沙龙，小型高端前沿学术交流日趋活跃。深入实施精品科技期刊工程，加大支持力度，在2010年发布的《中国科技期刊引证报告》排行榜中，43种精品科技期刊总被引频次位居第一，30种影响因子位居第一，41种综合评价位居第一。为帮助科技工作者及时了解相关学科进展情况，自2007年起建立学科进展研究发布制度，先后组织85个全国学会、4300余位专家学者参与研究，发布学科进展研究报告131本，社会影响广泛。全国学会和地方科协不断创新学术交流形式，基层一线科技工作者参与学术交流更加便利。

二是群众性技术创新活动日趋活跃。围绕增强企业自主创新能力，2007年召开企业科协工作会议，明确提出企业科协是推动企业成为技术创新主体的重要力量，与国家发改委、科技部、国资委联合下发《关于在企业深入开展“讲理想、比贡献”活动的意见》，开展创新方法培训，推动群众性技术创新活动不断深入。探索推出企业院士专家工作站这一社会科技资源服务企业创新发展的崭新形式，积极引导创新要素向企业集聚，受到地方政府和企业热烈欢迎。五年来，全国共开展“讲理想、比贡献”活动18.1万项，参与科技工作者780万人次，建立企业院士专家工作站667个，为推动企业技术进步作出重要贡献。

三是科普惠农兴村成效显著。围绕服务社会主义新农村建设，自2006年起与财政部联合实施“科普惠农兴村计划”，通过以奖代补、奖补结合等方式，表彰奖励在“三农”工作中贡献突出的农村科普先进单位和个人，努力把更多的科技资源引向农村，被誉为农村科普的一面旗帜。五年来，中央财政累计拨付专项资金7.5亿元，表彰先进单位和带头人4659个，带动农户2145万多户，涌现出一大批农村实用技术人才。在“科普惠农兴村计划”带动下，各级地方财政投入资金累计近5亿元，表彰先进集体和个人3.7万余个，基层科普工作更加活跃。

四是决策咨询工作取得明显进展。围绕服务科学决策，组织科技工作者深入调查研究，提交了“老科学家学术成长历史资料亟待抢救”、“关于建立国家航空应急救援体系的建议”、“关于加强我国电子文件科学管理的报告”等一批有份量、有影响的调研报告，部分研究成果纳入国务院工作安排之中。扎实推进国家级科技思想库建设，自觉把有组织的调查研究同科技工作者建言献策有机结合起来，通过举办中国科协年会党政领导与院士专家座谈会、促进中部地区崛起专家论坛等重要活动，着力搭建科学家与决策者交流互动平台，努力把科技工作者的个体智慧凝聚上升为有组织的集体智慧。全国学会和地方科协积极搭建专家季谈会、科技专家咨询委员会、调研月等各具特色的决策咨询平台，不断提高服务科学决策的能力和水平。五年来，科协系统合计举办专家论坛7800余次，提供决策咨询报告2.2万余篇，7400余篇获得批示，科协决策咨询工作展现出蓬勃的生机与活力。

五是对外科技交流合作不断深化。配合国家外交大局，积极实施联合国咨商专项，代表中国科技界加入240余个民间国际科技组织，推荐317位科学家担任民间国际科技组织各类职务，支持参与民间国际科技交流研讨，我国科学家的国际话语权和影响力明显增强。立足用好国际国内科技资源，五年来在华举办国际学术会议4800余次，承办第二届国际古生物学大会等国际重要科技会议，与会国外科学家22万余人次，我国科技工作者参与国际科技交流的渠道更加通畅。紧紧围绕中央对港澳台工作大局，以做好中高层科技人员和青少年工作为重点，通过举办香港回归祖国十周年系列科技活动、海峡两岸青年科学家学术活动月等活动，进一步密切与港澳台地区的科技文化联系。

二、深入实施《科学素质纲要》，推动形成社会化科普工作格局

一是推动《科学素质纲要》颁布实施。按照国家中长期科技规划纲要部署，联合14部委研究起草《科学素质纲要》，并由国务院发布实施。充分发挥科学素质纲要实施工作办公室的组织协调作用，积极推动建立健全纲要实施工作机制，全国30个省（区、市）、90%以上的地（市、州）和80%以上的县（市、区）成立全民科学素质工作领导机构，形成党委和政府加强领导、有关部门密切配合、社会各方广泛参与的社会化科普工作格局。2010年国务院办公厅牵头对12个省（区、市）纲要实施情况督查结果显示，各地党委和政府高度重视科学素质工作，多数省（区、市）以党委和政府名义印发实施意见，将科学素质工作纳入绩效考核管理范围，纲要实施取得显著成效。

二是未成年人、农民等重点人群科学素质行动务实高效。坚持以未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员为重点，努力把科普工作纳入《科学素质纲要》框架之内。与中央文明办、教育部、科技部等联合开展科教进社区、全国青少年科技创新大赛、科技馆活动进校园等活动，与农业部联合制定《农民科学素质教育大纲》，与国家民委等联合发布《关于进一步加强少数民族和民族地区科技工作的若干意见》，与国家安全监管总局、人社部联合开展农民工安全生产科普活动，与中组部联合开展领导干部和公务员心理健康教育课题研究与试点工作，与中直工委共同举办中央直属机关领导干部科技报告会，努力以重点人群科学素质行动带动全民科学素质整体提升。第八次公民科学素质调查显示，中国公民具备基本科学素质的比例已经从2005年的1.60%提高到3.27%，实现了《科学素质纲要》确定的“十一五”时期发展目标。

三是主题科普活动品牌效应不断扩大。围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”主题，着力打造全国科普日活动品牌，推动主题科普活动进学校、社区、农村、企业、机关，把科学素质工作渗透到社会生产生活的方方面面。2010年“六一”国际儿童节期间，胡锦涛总书记等党和国家领导人先后来到中国科技馆新馆，与首都少年儿童一起参加“体验科学、快乐成长——希望一号小卫星”科普活动，引起强烈社会反响。中央书记处领导同志连续五年同首都各界群众一起参加全国科普日北京主场活动，有力地推动了各地科普活动的深入开展。五年来，科协系统共举办主题科普活动123万次，参与公众超过9亿人次，同时积极参与全国科技活动周、科技下乡等活动，努力为社会公众提供优质高效的科普服务。

四是科普资源共建共享工作成效显著。发布实施《科普资源共建共享工作方案（2008-2010年）》，广泛动员社会力量参与科普创作，推动优质科普资源共建共享。建成开通中国数字科技馆，公众访问量超过1.7亿人次。“科普大篷车”广播电视节目在全国2275家电视台播出，形成覆盖全国的科普节目电视播出网络。围绕北京奥运会、上海世博会等重大活动，联合主办“科技圆梦想、和谐迎奥运”科普互动体验展全国巡展，组织开展“相约名人堂——与院士一起看世博”活动，社会反响良好。评选颁发首届“中国科普作家协会优秀科普作品奖”，推出《科学启示录》、《世博的科学传奇》等一批精品科普作品，出版科普图书5000余种，科普资源储备更加丰富多彩。

五是基层科普服务能力明显增强。以加强科普基础设施建设为切入点，联合国家发改委、科技部、中科院等13个部委制定实施《科普基础设施工程实施方案》，编制发布《科普基础设施发展规划（2008-2010-2015年）》，指导促进各类科普基础设施快速发展。目前全国科技类博物馆已达582座，其中“十一五”期间建成开放155座；中国科技馆新馆示范带头作用显著，日均接待观众1万余人次；全国科普示范县（市、区）达到713个，成为引领基层落实《科学素质纲要》的重要抓手。各级科协及所属团体结合专业和地方实际，积极发展各类社会化科普教育基地，建设科普宣传栏、科普活动站、科普大篷车等城乡基层科普设施，提升应急科普服务能力，在科学应对汶川特大地震、玉树强烈地震等重大自然灾害和科学重建方面发挥了重要作用。

三、坚持以科技工作者为本，着力为科技工作者提供优质高效服务

一是科技工作者状况调查扎实深入。着眼于在党和政府与科技工作者之间建立畅通稳定的双向沟通渠道，积极推动建立规范化、制度化的科技工作者状况调查制度，每五年开展一次全国性综合调查，每年组织若干次专项调查，开展科技人力资源研究，及时了解、准确反映科技工作者在就业方式、科研环境、生活状况、流动趋势和思想观念等方面出现的新情况新问题，第二次全国科技工作者状况调查等一批调查报告引起中央领导同志高度重视。着力建设布局合理、动态调整、两级联动、规范科学的调查站点体系，在全国设立504个国家级科技工作者状况调查站点、131个省级站点，科技工作者反映意见建议的渠道更加通畅。

二是科技人才表彰举荐活动积极活跃。围绕发现和举荐一流科技创新人才和创新团队，先后3次推荐两院院士候选人，其中42人当选中科院院士，37人当选工程院院士。联合中组部、人社部认真开展中国青年科技奖等品牌奖项评选工作，从1000余位历届中国青年科技奖获得者中涌现出46位院士、30位大学校长、81位科研院所负责人。着力打造“全国优秀科技工作者”奖励品牌，2010年评选产生977名全国优秀科技工作者，从50名候选人中由公众投票产生十佳全国优秀科技工作者，使评选活动成为声势浩大的科技工作者宣传活动。充分发挥“千人计划”窗口单位作用，深入实施“海外智力为国服务行动计划”，推荐引进100余名海外高层次人才。全国学会和地方科协设立的各类科技奖项，也已经成为我国科技奖励体系中不可或缺的重要力量。

三是优秀科技工作者宣传力度明显加大。坚持以科技人物宣传为主线，通过央视《大家》栏目等主流媒体大力宣传在科技创新和普及方面作出突出贡献的优秀科技工作者和创新团队，组织拍摄《大爱如天》、《钱学森》等科学家题材电视电影，充分展示当代优秀科学家的光辉业绩和高尚品格。联合中组部等11部委启动实施“老科学家学术成长资料采集工程”，及时把反映老科学家学术成长经历的重要资料保存下来，让老科学家切身感受到党和政府的亲切关怀，受到中央领导同志充分肯定和科技工作者热烈欢迎。

四是服务科技工作者的能力和水平不断提高。立足打造为科技工作者服务的活动品牌，自2008年起创设“中国科协会员日”，在每年12月15日组织全国学会广泛开展形式多样、内容丰富的会员服务活动，进一步密切科协与学会、学会与会员、会员与会员之间的联系，夯实学会基础。定期组织看望中国科协七大代表，听取意见建议，畅通联系渠道。各全国学会和地方科协积极探索服务会员的新途径，开设会员服务专线，尝试建立科协常委联系点制度，获得科技工作者的认可和好评。

五是科学道德和学风建设进一步加强。联合科技部、中科院、工程院等部门建立科研诚信建设联席会议制度，大力推进科研诚信建设。发布实施《科技工作者科学道德规范（试行）》和《学会科学道德规范（试行）》，印发宣传《中国科协致全国广大科技工作者的倡议书》，倡导求真务实、勇于创新的科学精神，维护科技界的良好社会声誉。针对科技界学风问题进行专题调查，形成调查报告，受到国务院领导同志高度重视，有力推动了科学道德和学风建设。组织“院士专家科学道德教育活动宣讲团”，深入高校开展巡讲活动，引导青年学子正确认识科学研究。与美国科学促进会发表联合声明，联合成立科学道德指导委员会，协调双方在科学道德领域的合作，产生良好效果

四、切实加强自身建设，努力建设好科技工作者之家

一是党建工作扎实有效。以纪念中国科协成立50周年为契机，组织各级科协及所属团体认真学习胡锦涛总书记重要讲话精神，切实把学习活动转化为推动工作的强大动力，不断增强做好科协工作的责任感和使命感。以“科学发展与社会责任”为主题，以提高服务能力为载体，积极组织开展深入学习实践科学发展观活动，确定8个整改落实项目、30项整改落实任务和174条具体措施并认真落实，机关群众满意率达到99.6%。组织所属全国学会扎实开展第三批学习实践活动，建立党组织的全国学会达到107个。紧紧围绕“抓党建、促发展”主题，以当好科技工作者之家、争当优秀科协工作者为载体，广泛开展创先争优活动，推动科学发展，促进社会和谐。

二是组织建设力度进一步加大。及时修订《中国科协常委会工作规则》，完善工作制度，先后召开16次常委会议、6次全委会议，充分发挥14个专门委员会的重要作用，推动科协工作顺利开展。进一步加强工作人员队伍建设，积极推进事业单位改革，提高服务意识和服务能力。发布实施《中国科协团体会员管理办法（试行）》，新接纳15个学会为中国科协团体会员。截至2008年末，中国科协各级学会拥有个人会员1250余万，团体会员50余万个，科协组织的覆盖面和影响力不断扩大。

三是学会吸引力凝聚力进一步增强。及时召开全国学会工作会议，制定下发《全国学会组织通则》，推动学会健康发展。与中科院、农业部分别签署学会共建协议，努力为54个挂靠学会创造良好工作条件和氛围。加强对所属学会工作的调研、指导和培训，联合民政部共同设立学会创新发展资助项目，着力培育国内一流、国际知名的示范性学会。引导和支持学会积极承接政府转移的社会化服务职能，广泛开展科技奖励、科技评价和科技人才评价活动，学会对会员的凝聚力和影响力不断增强。

四是科协基层工作扎实深入。结合基层科协实际，与科技部联合下发《关于加强县（市）科技工作和科普事业发展的指导意见》，修订《全国县级科协组织通则》，规范县级科协组织建设工作，截至2010年底独立建制县级科协达到2175个。切实加强分类指导，科协基层组织建设取得明显进展，截至2010年底共有企业科协1.7万余个，个人会员310万；高校科协700余个，个人会员54万；街道科普协会1万余个，个人会员56万；乡镇科普协会3.2万余个，个人会员183万；农村专业技术协会10余万个，个人会员1200余万人，为在新形势下做好群众工作奠定了坚实基础。

五是科协事业发展态势良好。全国15个省（区、市）党委和政府出台文件，加强和改善对科协工作的领导，为做好新形势下的科协工作创造条件、搭建平台。五年来，科协系统整体经费大幅增长，中央财政对中国科协投入47亿元，是“十五”期间的4倍多；全国学会获得政府补助收入10.3亿元，比“十五”期间增长1倍多；地方科协财政投入140亿元，比“十五”期间将近翻了一番。基础设施建设不断加强，中国科技会堂完成改造，部分全国学会和地方科协办公条件明显改善，信息化建设得到加强，科协服务能力和水平明显提高。

实践证明，中国科协七大以来的五年，是科协工作与时俱进、开拓创新的五年，也是科协事业继往开来、繁荣发展的五年。这些成绩的取得，是党中央、国务院正确领导、亲切关怀的结果，是各级党委和政府以及有关部门大力支持、密切配合的结果，也是广大科技工作者和科协系统广大干部职工团结奋斗、辛勤工作的结果。在此，我谨代表中国科协第七届全国委员会，并以本次大会的名义，向党中央、国务院，向各级党委和政府以及各人民团体、社会各界表示衷心感谢！向广大科技工作者和科协工作者致以崇高敬意！

回顾五年来的科协工作，我们深切体会到：

——坚持党对科协的领导，是促进科协事业发展进步的根本保证。科协是党领导下的人民团体，科协事业的发展进步同自觉接受党的领导，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验密不可分，必须始终不渝地坚持党的领导，而又坚持独立自主、民主办会的原则。中央书记处每年听取科协工作汇报，对科协工作提出明确要求，这是科协事业始终坚持正确政治方向的重要保证。实践证明，只有把党的路线方针政策贯穿到科协工作的各个环节各个方面，科协组织才能把广大科技工作者紧密团结在党的周围，才能把科协工作放在党和国家事业发展的全局中来部署和推进，不断创造新的辉煌。

——坚持“三服务一加强”的工作定位，是做好科协工作的内在要求。努力为经济社会发展服务、为提高全民科学素质服务、为科技工作者服务，是科协组织做好新形势下党的群众工作的根本要求，也是做好国家科技工作的根本要求。实践证明，“三服务一加强”的工作定位，“搭建平台、资源共享”的工作思路，“大联合、大协作”的工作方式，符合中央精神，切合科协实际，有利于充分发挥科协组织作为党和国家联系科技工作者的桥梁和纽带作用，有利于充分发挥学会作为国家创新体系重要组成部分的作用，有利于充分发挥科技工作者作为先进生产力开拓者和先进文化传播者的重要作用，为科协事业开辟更大的发展空间。

——坚持以科技工作者为本，是做好科协工作的重中之重。科协是科技工作者的群众组织，科协工作主要是做人的工作，做科技工作者的工作。科协组织要更加有效地服务科学发展、促进社会和谐，必须自觉把加强党和政府同科技工作者的联系作为基本职责，把激发科技工作者的创新热情和创造活力作为根本任务，把竭诚为科技工作者服务作为自觉行动，把科技工作者是否满意作为衡量科协工作的主要标准，依靠科技工作者开展活动，努力为科技工作者提供优质高效服务。只有这样，才能真正把广大科技工作者动员和组织起来，把他们的创造热情和创新活力凝聚到社会主义现代化建设事业上来。

——坚持在遵循规律的基础上创造性地开展工作，是引导科协事业繁荣发展的基本方法。科协工作既要符合中国特色社会主义发展规律和中国共产党的执政规律，也要充分体现和遵循科学技术发展规律、科技人才成长规律和人民团体发展规律。实践证明，科协组织存在并充分发挥作用是中国特色社会主义科技发展道路的重要组成部分；通过科协组织联系、团结和带领广大科技工作者为经济社会发展服务、为提高全民科学素质服务，是党领导科技工作、提高执政能力的成功经验。只有立足科协实际，积极探索认识科协事业发展规律，创造性地开展工作，科协工作才能获得社会广泛认可和支持，科协事业的发展道路才能越走越宽广。

——坚持重心下移、深入基层，是夯实科协事业发展基础的关键。科协是科技工作者之家，把各领域各层次的科技工作者和海外科学家团结好、联系好，是中央交给中国科协的一项重要任务。这就要求科协工作更加贴近基层、贴近群众、贴近实际，切实做到哪里有科技工作者科协工作就做到哪里、哪里科技工作者密集科协组织就建到哪里，充分发挥企业科协、农技协、园区科协、街道社区科普组织等科协基层组织的重要作用，为基层科技工作者服务，为基层群众服务，让科协工作取得实实在在的效果，真正赢得科技工作者的信任和社会公众的支持。

——坚持打造活动品牌，是提升科协组织社会形象的有效途径。科协工作量大面广、资源有限，这就决定了科协组织开展活动必须突出特色、发挥优势，千方百计打造科协活动品牌，以品牌促工作、带全局。实践证明，中国科协精心打造的“全国科普日”、“中国科协年会”、“中国科协会员日”等活动品牌，展示了科协组织的特色和优势，社会影响越来越大，对科技工作者的吸引力凝聚力越来越强，必须长期坚持下去。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，与党中央、国务院赋予科协的重要职责相比，与广大科技工作者和人民群众的殷切期望相比，科协工作还有不小差距，主要表现在：为科技工作者服务的渠道和方式还需进一步拓展，学会创新发展仍不平衡，科普资源共建共享还不能满足社会需要，县级科协基础薄弱，基层组织覆盖面不广，科协组织的社会形象不够鲜明，自身能力有待进一步加强等。这些问题都是发展中的问题，亟待采取有力措施加以解决。

未来五年的工作建议

党中央、国务院向来高度重视科技工作，近年来连续召开全国科学技术大会、全国人才工作会议和全国教育工作会议，发布实施国家中长期科技规划纲要、人才规划纲要和教育规划纲要，把“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作指导方针，与“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的人才发展指导方针和“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的教育工作指导方针有机统一起来，完成了科教兴国战略和人才强国战略的顶层设计，形成科技是关键、教育是基础、人才是根本的战略布局，为做好新形势下的科技工作和人才工作指明了方向。

科技工作者是科技活动的直接承担者，也是先进生产力的开拓者和先进文化的传播者。面对经济社会发展的紧迫需求，面对广大人民群众的殷切期待，科技工作者要积极行动起来，认清形势、明确任务，勇敢地担负起提高自主创新能力、建设创新型国家的战略使命，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，不畏艰险、奋力拼搏，推动低碳发展、绿色发展、可持续发展，为加快建设创新型国家、全面建成小康社会献智出力。要紧紧围绕制约经济社会发展、关系国民经济命脉和国家安全的重大问题和关键领域，着力突破一批关键技术、核心技术和共性技术，推动提高主导产业国际竞争力；紧紧围绕培育发展新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业，努力创造和掌握自主知识产权，抢占科技和产业发展的战略制高点，为未来发展开辟广阔空间；紧紧围绕生态环境、卫生健康、食品安全等事关人民群众切身利益的重大问题，大力发展民生科技，满足人民群众对美好生活的新期待;紧紧围绕发展繁荣社会主义先进文化，普及科学技术，弘扬科学精神，倡导科学态度和科学方法，宣传科学发展理念和科学文明健康的生活方式，提高全民科学素质，为科技进步和创新打下最深厚最持久的基础。

科协是科技工作者的群众组织，是党领导下的人民团体；科协工作是国家科技工作的重要组成部分，也是党的群众工作的重要组成部分。做好新形势下的科协工作，要求各级科协及所属团体高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党中央、国务院的统一部署和胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上的重要讲话要求，自觉把科协工作融入党和国家工作大局之中，团结带领广大科技工作者，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，继续解放思想，坚持改革开放，推动自主创新，服务科学发展，提升科学素质，促进社会和谐，为胜利完成“十二五”规划、建设创新型国家和全面建成小康社会作出更大贡献。

第一，把增强自主创新能力作为服务经济社会发展的核心，在推动经济发展方式转变方面更加奋发有为。以增强自主创新能力为导向，引导科技工作者围绕改造提升传统产业、培育发展战略性新兴产业、提高民众生活品质，在基础共性技术、前沿关键技术以及民生科技领域加大攻关力度，广泛开展学术交流，用更多的原创性研究成果推进创新型国家建设。以充分发挥学会在国家创新体系中的重要作用为着眼点，搭建形式多样、各具特色的学术交流平台，重点办好中国科协年会，深化学科进展研究和发布活动，举办高端前沿学术会议，培育形成一批国际知名的精品科技期刊，用高水平的研讨活动吸引科技工作者参与到学术交流中来。以把更多的社会科技资源引向企业、引入农村为着力点，深入开展“讲理想、比贡献”活动，大力发展企业院士专家工作站，加大“科普惠农兴村计划”实施力度，推动企业成为技术创新主体，不断提高科学生产和文明生活的能力和水平，促进社会和谐发展。以凝聚创新智慧、服务科学决策为切入点，扎实推进国家级科技思想库建设，组织科技工作者深入调查研究，积极建言献策，努力把科技工作者个体智慧凝聚上升为有组织的集体智慧。以促进社会主义文化大发展大繁荣为出发点，积极参与文化建设，大力发展科普文化产业，努力培育新型文化业态，把科技工作者作为先进文化创造者、传播者的重要作用充分发挥出来。以统筹利用好国际国内两种科技资源为立足点，支持全国学会和我国科学家积极参与民间国际科技事务，继续推进加入工程师国际互认体系工作，加强巩固与港澳台地区的民间科技交流，不断提高对外科技交流的质量和水平。

第二，把推动科普资源共建共享作为服务提高全民科学素质的关键，在广泛普及科学技术方面更加务实高效。以全民科学素质工作纳入国家“十二五”规划为契机，根据《全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011—2015年）》部署，认真履行纲要实施工作办公室职责，积极完成科协牵头承担的各项任务，切实加强重点人群科学素质工作，深入实施科普人才建设工程，扎实推进科普资源共建共享，努力实现“十二五”期间基本具备科学素质的公民所占比例达到5%的目标。以主题科普活动为载体，围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”主题，重点办好全国科普日活动，积极探索动员社会力量、结合社会热点开展科普活动的渠道和机制，把优质高效的科普服务送到千家万户。以实施“社区科普益民计划”为抓手，广泛开展各类有针对性的技能培训和社区科普活动，努力打造提升城区居民科学素质的城市科普活动品牌。以科普基础设施建设为平台，继续开展全国科普示范县（市、区）创建活动，引导各地积极推进科技类博物馆建设，建立健全国家应急科普体制和机制，切实增强基层科普服务能力。以整合社会科普资源为重点，扎实推进不同地区、不同部门、不同单位优质科普资源集成共享，广泛动员社会力量特别是企业参与科普资源开发，努力把中国科技馆建成为国际一流的科普展教中心、优质科普资源研发中心和集成共享中心。

第三，把促进科技人才成长提高作为服务科技工作者的抓手，在推动建设人才强国方面更加积极进取。着眼于为创新型科技人才成长提供良好环境，深入开展科技工作者状况调查，为党和政府制定科技人才政策提供依据。着眼于推动形成创新人才竞相涌现的良好局面，大力表彰奖励优秀科技工作者，精心打造全国优秀科技工作者等品牌奖项，努力完成国家中长期科技规划纲要、人才规划纲要和教育规划纲要赋予科协组织的各项任务，发现举荐一批承前启后、堪当重任的青年科学家。着眼于培养造就世界一流科学家，充分发挥同行评议的基础作用，认真做好两院院士初遴选工作，积极推荐我国科学家担任民间国际科技组织领导职务，大力引进海外高层次科技人才，高度重视知识更新和专业培训工作，发挥好青少年科技创新大赛等竞赛活动的重要作用，努力使科协成为发现举荐优秀人才的重要通道。着眼于调动激发全社会的创新热情和创造活力，深入实施老科学家学术成长资料采集工程，进一步加大对基层一线优秀青年科技工作者的宣传力度，重点办好中国科协会员日等重要活动，着力培育打造一批科技工作者认可、社会广泛关注的科技工作者宣传品牌，帮助科技工作者从同行认可走向社会认可和政府认可。着眼于建设社会主义核心价值体系，注重发挥专业学会在规范学术行为方面的独特作用，大力发展科学文化，培育创新文化，推动制定预防和惩治学术不端行为的政策法规，加大科学道德规范实施力度，广泛开展科学道德和学风建设宣讲活动，引导科技工作者坚定理想信念，努力成为良好学术风气的维护者、严谨治学的力行者、优良学术道德的传承者。

第四，把提高做好群众工作的能力和水平作为加强自身建设的重点，在把科技工作者紧紧团结在党的周围方面更加扎实有效。围绕充分发挥科协八大代表的重要作用，进一步健全完善代表任期制和代表建议制，加强专门委员会建设，贯彻落实好民主办会原则，不断增强科协组织对科技工作者的吸引力凝聚力。围绕打造高素质学会专职工作人员队伍，进一步加强学会党建工作，完善会员服务制度，积极在基层一线科技工作者中发展会员，不断增强学会联系科技工作者、参与社会管理和社会服务的能力。围绕扩大科协组织覆盖面，高度重视同新经济组织中科技工作者的沟通联系，倡导鼓励高新技术园区和经济技术开发区建立科协组织，培育支持辐射带动作用强的农村专业技术协会，加大在综合性高校建立科协组织的力度，促进街道社区科普组织健康发展，进一步密切同广大科技工作者的思想沟通、情感交流和工作联系。围绕做好新形势下党的群众工作，广泛开展创先争优和创建学习型党组织活动，深入基层一线与科技工作者开展面对面、手拉手、心贴心的调研访谈活动，推动解决科技工作者最关心最直接最现实的利益问题，引导科技工作者自觉把思想和行动统一到中央重大战略部署上来，把广大科技工作者紧紧团结在党的周围。

做好这些重点工作，完成党和政府赋予科协的重要任务，迫切需要科学规划未来五年科协工作的发展目标、重点任务和保障措施，制定实施好中国科协事业发展“十二五”规划。要把加强科协工作人员队伍建设作为增强科协服务能力的基础工作，完善工作机制，增强服务意识，努力使科协工作人员成为名副其实的“科技工作者之友”。要把信息化建设作为加强同科技工作者沟通联系的重要手段，全面提升科协系统的信息服务能力。要把科协文化建设作为增强科协组织吸引力凝聚力的重要方面，进一步加强科协宣传工作，推动形成科协系统普遍认同的核心理念和行为准则，不断提升科协组织的社会形象。要把加强基础设施建设作为提升服务水平的重要内容，加大科普场馆建设力度，改善工作条件，使科协组织有能力、有手段为科技工作者提供优质高效服务，真正当好“科技工作者之家”。

各位代表、同志们！

实现全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，科技工作者责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，同心同德、振奋精神，开拓创新、团结奉献，为加快建设创新型国家、全面建成小康社会，作出新的更大贡献！

2.陈全国在中国共产党西藏自治区第八次代表大会上的报告 篇二

中国科协八大的主题为：高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结带领广大科技工作者，为加快建设创新型国家、全面建成小康社会而努力奋斗。

根据《中国科学技术协会章程》规定，中国科协全国代表大会每五年举行一次，由全国委员会召集。本次大会的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神和胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上的重要讲话要求，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，团结带领广大科技工作者，继续解放思想，坚持改革开放，服务科学发展，推动自主创新，提升科学素质，促进社会和谐，为胜利完成“十二五”规划、加快建设创新型国家、全面建成小康社会而努力奋斗。

张勤同志介绍，本次大会主要议程有四项：一是审议中国科协第七届全国委员会工作报告，二是审议《中国科学技术协会章程(修改草案)》，三是选举中国科协新一届领导机构，四是审议中国科协事业发展“十二五”规划(2011-2015)。会议将选举产生由53名常委组成的中国科协第八届常委会，并选举产生新一届中国科协主席1名，副主席16名。会议期间，还将对全国科协系统先进集体和先进工作者进行表彰。

据悉，中国科协八大与会正式代表1300名，港澳台及海外有一批特邀代表参会，委员候选人380名，包括香港2名、澳门1名、海外2名。目前，大会筹备工作进展顺利，各项工作均已基本就绪。

张勤同志说，科协“八大”的召开时逢建党90周年，同时处在“十二五”的开局之年，具有十分重要的意义。多年来，中国科协在团结带领全国广大科技工作者投身科技事业发展，投身经济社会建设方面发挥了不可替代的作用。“八大”的召开，必将成为中国科协发展历程中又一个新的里程碑。

3.陈全国在中国共产党西藏自治区第八次代表大会上的报告 篇三

中国律师网 2011-12-29 11:41:57 于宁

在2012年新年即将到来之际，第八次全国律师代表大会在首都北京隆重开幕了。我代表第七届全国律协理事会对各位领导、各位来宾、各位代表表示诚挚的欢迎！对大会的召开表示热烈的祝贺！

斗转星移，春来秋去，转眼间三年过去了。三年来，在党中央、国务院的关怀下，在司法部党组的领导下，七届全国律协理事会深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我国经济社会发展大局，忠实履行法律赋予的职责，团结和带领广大律师以执着的进取精神和积极的创新实践，同心同德共谋发展大计，各项事业取得了丰硕的成果。三年来，律师工作在国家经济、政治和社会生活各个领域的作用日益彰显；我国执业律师已突破20万人，律师事务所有1.7万家，律师队伍已成为党和人民值得信赖的重要法治力量；律师执业规范体系、继续教育体系、实习管理工作体系、维权工作体系，律师事务所和律师评价制度体系等律师行业管理体系日益完善；律师行业党建工作全面加强，党建工作成效日益凸显；我国律师的国际地位和影响力日益提高；中办、国办转发的《司法部关于加强和改进律师工作的意见》（中办发?2010?30号文件），成为推进律师事业正确、快速、健康发展的一个历史性成果，我国律师业迎来了发展的春天。

历史是继续前进的基础，也是开创未来的启示。三年来，我国律师业取得了快速发展，靠的是：始终坚持中国特色社会主义方向；始终坚持以科学发展观统领律师工作；始终坚持中国共产党对律师工作的领导；始终依靠广大律师的凝聚力和向心力。在此，我代表第七届全国律协理事会，向给予律师工作大力支持的社会各界和广大律师致以崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾过去，我们携手共同走过，展望未来，新一年的风帆即将扬起，新一届的全国律协领导班子即将产生，一个美好的年轮即将呈现在我们面前，一副崭新的画卷将向我们打开，等待着我们共同布局谋篇，共同创造未来。衷心祝愿新一届全国律协领导班子，团结和带领广大律师，坚决贯彻党的路线、方针、政策，高举中国特色社会主义伟大旗帜，肩负起时代的重望，同心同德，扎实工作，开拓创新，勇往直前，为中国律师业的繁荣兴旺作出新的贡献！为全面建设小康社会，构建社会主义和谐

社会做出更大的贡献！

预祝大会取得圆满成功！

4.陈全国在中国共产党西藏自治区第八次代表大会上的报告 篇四

那年，我六岁，我与爸爸妈妈在公园里散步，天气十分晴朗，空气也很清新，到处弥漫着泥土和花香的气息。

我在公园里蹦蹦跳跳地奔跑着，随手扔掉刚吃完的香蕉皮。

刚走不远，忽然就听一个小孩大哭起来，原来被一个香蕉皮滑倒了。

再仔细一看，怎么这么碰巧，竟然是我刚扔的香蕉皮，我惭愧极了，脸顿时红了。

但从此这一天，成了我人生的一个转折点。

他爸爸闻声赶过来，看见了坐在地上的小孩，还有我刚扔的香蕉皮，顿时明白了一切。

他爸爸语重心长地对他说：“菁菁，你看这香蕉皮一定是一个不文明的人丢下的，这个人应该还没走呢，菁菁，我们一起把他找出来吧!”小男孩望着他爸爸那认真的面孔，便不哭了。

他和他爸爸肩负“任务”，并肩前行，这时，我红着脸惭愧地走了过去，说：“对不起，都是我不好，香蕉皮是我扔的，我向你们赔礼道歉。

”这是，小男孩和他的爸爸连忙说：“没关系，让我们一起做义务工作者吧。

”我高兴的点了点头，拉起爸爸妈妈的手，一起全家做义务工作者。

首先，我们到了人最多的游乐场所——淘气堡，那里的垃圾可真不少，不仅有香蕉皮，还有易拉罐等。

很快我们拾满了一方便袋垃圾，可是有的小孩无视我们的劳动成果，像我刚开始一样，随手乱扔垃圾。

我就把他拉到旁边，耐心的对他讲解乱扔垃圾的危害。

可是，他还有点不耐烦，我就不让他去玩，直到他答应为止。

那天，我从一个随手乱扔垃圾不懂事的孩子，变成了一个环保儿童。

此刻的爸爸妈妈十分开心，爸爸向我讲解了许多关于环保的知识，虽然我当时似懂非懂，但我知道了不再乱扔垃圾的重要性。

更让我开心的事是我还教会了许多小孩不再乱扔垃圾。

那一天，我虽然没有痛快的玩一场，但我却痛快的做了一回环保人。

那一天，也从此改变了我得人生，因为我立志，将来用我学到的知识，为祖国的环保事业作出我一生的贡献!

5.陈全国在中国共产党西藏自治区第八次代表大会上的报告 篇五

上课，我认真听讲，积极思考，勇于发言，充分利用课堂时间就将当天所学的知识掌握了;课后，我认真做好作业，提前预习好次日要上的新功课;省下的时间，我就可以读自己喜欢的《少年百科知识》、《动物世界》等课外读物，上网了解社会大事，查找学习资料，又是我开阔自己的眼界、提高自身综合素质的另一途径。

“红领巾是爱的标志，是团结的象征，这就是少先队员的与众不同之处。”这是我最常说的一句话，我不但爱爸爸、爱妈妈、爱老师、爱同学、爱身边的一草一木，更爱这个充满活力的`少先队集体和这个充满温情的人类大家庭。无论是为环保做贡献，还是为班级争荣誉，无论是为灾区捐款捐物，还是为红十字会捐款我都会抢在前，干在先。在学校近两年的捐款中，我把自己积蓄多的零用钱和压岁钱全捐了出来，还于泰顺西洋小学的贫困学生?许红娜接对，现在我们已经成为了好朋友。

我也有不快乐、委屈的时候，比如说不被同学理解，有人在背后说风凉话，挨老师或家长的批评等等。所以，我还要不断努力呢!

6.陈全国在中国共产党西藏自治区第八次代表大会上的报告 篇六

“起来!不愿做奴隶的人们……”在一阵国歌之后仪式便正式开始了。鼓号队嘹亮的号声也已吹响，护旗手许洁庄严地将队旗举过头顶，走过主席台。学校吴忠校长进行建队节致词，他对前来参加活动的来宾表示感谢，并且祝贺全体少先队员节日快乐，并为队员们送上了殷切的希望。党旗、国旗、团旗和队旗的传递开始了。当四位领导把四面旗帜交给四位少先队员代表的时候，队员们激动极了，“红色旗帜，代代相传”的口号响彻整个校园。激动人心的时刻到来了，在护旗手的簇拥下，党旗、国旗、团旗、队旗四面旗帜从全校队员头顶传过。顿时，全场雷动，不管是新入队的队员，还是早已加入队的老队员，大家都兴奋地跳起来触摸旗帜，尽情表达自己对红色旗帜的热爱。在高高飘扬的国旗下，同学们举起右臂，握紧拳头，留下了他们的铮铮誓言。接着，同学们为新队员戴上了光荣的红领巾，少工委主任、团区委的副书记祁阿姨为我们学校的辅导员赠授了聘书。

而接下来，四位刚入队的小队员和他们的爸爸妈妈们怀着对未来的憧憬向我们表达了他们的心愿。然后孩子们放飞了手中维系着他们心愿的气球，与此同时，其余载着同学们心愿的2000个气球也同时飞向了天空。紧接着，武进团区委学少部长庄铠的带领下呼号：“准备着，为共产主义事业而奋斗!”全体队员响亮回答：“时刻准备着!”从队员们铮铮誓言中，大家感受到了孩子们的朝气蓬勃与信念执着。最后全体队员唱起了《红领巾向党唱支歌》，我们敬献红领巾的大队委员在舞台上带领着同学们挥动手中的小红旗。

活动结束了，一年级的小同学和爸爸妈妈们在学校为他们特地做的“心愿墙”上写下了自己对未来的心愿。而我们看着他们的笑脸，似乎也看到了少先队的未来。

“你好，少代会!”——中国少年先锋队第八次全国代表大会观后感【2】

“向着胜利勇敢前进，我们是共产主义接班人!”一首世世代代在我们小学生生活中流传的《少年先锋队队歌》回荡在我耳边。

红领巾在我的胸前已经飘扬了六个春秋。它从水深火热中，从生与死的较量下，从战火纷纷的战场上走向了今天的辉煌!火红的队旗在高高飘扬，指引着我们前进的方向。鲜红的红领巾系满理想，载着我们扬帆远航。“少年智则中国智，少年强则中国强”。我们二十一世纪的少先队员，党的关怀和温暖时刻照在我们身上，我们要常怀感恩之情，常生进取之心，从小树立远大理想，坚定跟党走的信念，用我们不懈的奋斗书写红领巾新篇章。

7.陈全国在中国共产党西藏自治区第八次代表大会上的报告 篇七

中国共产党河北省第八次代表大会决定批准张庆黎同志代表七届省委所作的报告。

大会认为，报告确定的“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥环京津、沿渤海优势，着力加快转变经济发展方式，坚持以人为本，继续解放思想，深化改革开放，推动科学发展，促进和谐稳定，努力走出一条有中国特色、河北特点的发展路子，为建设经济强省、和谐河北而奋斗”主题，贯彻了中央一系列决策部署，符合河北实际和时代要求，体现了全省人民的共同愿望，对于我们组织动员全省人民建设社会主义新河北具有十分重大的意义。

大会充分肯定了中共河北省第七届委员会的工作。大会认为，七届省委深入贯彻落实科学发展观，团结带领全省人民，推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得新的成就，全面完成“十一五”规划，顺利开启“十二五”规划，推动全面建设小康社会进入新阶段，胜利完成了省第七次党代会确定的任务。大会赞同报告对过去五年工作和经验的总结。一致认为，这些经验是河北现代化建设中形成的宝贵精神财富，必须坚持继承、发展、创新，在已有工作基础上继续励精图治、开拓进取，不断夺取全面建设小康社会新胜利。

大会同意报告确定的建设经济强省、和谐河北的战略目标。大会认为，建设经济强省、和谐河北，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是确保到2020年实现全面建设小康社会宏伟目标的战略选择，是推进河北现代化建设的重大任务。经济强省，就是总量要大，素质要高，结构要优，活力要足，质量要好。和谐河北，就是生活品质提高，文明程度提高，社会管理水平提高，生态环境质量提高。大会同意报告对今后五年我省经济社会发展的各项部署。大会强调，建设经济强省、和谐河北，关键是要走出一条有中国特色、河北特点的发展路子。必须坚定不移地走中国特色社会主义道路，从河北实际出发，按照优势地区聚集发展、贫困地区加快发展、城市乡村统筹发展、经济社会协调发展的总体布局，深入实施“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的经济发展战略，用活京津优势，做大沿海经济，走出产业新路，打好扶贫硬仗，创造幸福生活，全面建设小康。必须以加快转变经济发展方式为主线推动经济又好又快发展，以改善农民生产生活条件和增加农民收入为首要任务加快推进新农村建设，以增强发展活力为着眼点深化改革开放，以建设文化强省为目标推动文化大发展大繁荣，以保障改善民生为重点加快社会建设。

大会强调，加强党的领导，是建设经济强省、和谐河北的根本保证。必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革的精神、创新的思维、务实的举措，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断提高党的建设科学化水平。大会要求，以提高贯彻落实科学发展观执行力为核心加强和改进党的建设，坚持思想清醒、政治坚定，坚持建强班子、带好队伍，坚持强化基层、打牢基础，坚持以人为本、转变作风，坚持制度为根、执行为要，坚持反腐倡廉、干事干净。

8.陈全国在中国共产党西藏自治区第八次代表大会上的报告 篇八

在中共**区第八次党代会上的报告

在中共**区第八次党代会上的报告

各位代表：

中共**区第八次党代会今天开幕了。大会的主题是：高举邓小平理论伟大旗帜，贯彻落实党的十六大精神，全面实践“三个代表”重要思想，团结拼搏，乘势而上，为全面建设小康社会，把**建成大区、富区、强区而努力奋斗。现在，我代表中

共**区第七届委员会向大会作报告，请予审议。

一、五年工作的回顾和总结

自1997年第七次党代会以来，在市委的正确领导下，全区各级党组织和广大党员，团结和带领人民群众，深入贯彻执行党的基本路线，全面实践“三个代表”重要思想，弘扬**精神，不断解放思想，与时俱进，奋发图强，实现了经济社会各项事业大发展、大变化，为建设**、发展**谱写了光辉灿烂的新篇章。可以说，过去的五年是**区发生深刻变化的五年，是广大党员干部群众艰苦创业自身价值得到充分体现的五年，是政治安定社会稳定的五年，是人民群众得到实惠最多的五年，是**人为之自豪和骄傲的五年。

——国民经济健康快速发展。国内生产总值完成12168万元，是97年的2.7倍，年均增长22；工业总产值实现11800万元，是97年的3.4倍，年均增长16.7；工业增加值完成了5170万元，是97年的7倍，年均增长47；工业利税569万元，是97年的2.6倍，年均增长20.4；财政收入突破了千万元大关，实现了1010万元，比97年增加了349万元，年均增长8.8。人民生活水平显著提高。全区居民人均可支配收入4613元，增长9.1。

——区容区貌焕然一新。**广场的建设，**北桥的拓宽，兴东路、兴建路、兴北路、北新路等主要街巷道路的扩建和新建，39座公厕的新建和维修，全区绿化面积的扩大，特别是经过自筹资金，建起了设施优良，便民开放的办公大楼。五年来城区建设总投资达691万元。

——“十万富民行动”硕果累累。社区建设取得了历史性突破。高标准、高质量的20个社区已经建成。种植业、养殖业、家政服务业、手工业星罗棋布，社区经济以前所未有的速度向前发展。劳动再就业和“一帮一”扶贫成绩突出，共安置就业4200人，全区3625户贫困家庭有1407户实现了脱贫，脱贫致富率为38.8。社区文化、卫生各项事业健康发展。我区被省政府确定为省级社区建设示范区。

——精神文明建设效果显著。九年义务制教育的“双基”和“双实”工作通过了国家级验收。连续四年保持了市级先进文化区称号。2002年进入了省级爱国卫生先进单位行列。人口出生率和自然增长率分别控制在上级要求的4.7‰和1.6‰以下。人民群众的思想、道德和科学文化素质显著提高。双拥工作获得了市级先进区称号。人民代表大会制度、政治协商制度进一步加强，依法治区取得新进展。

——社会政治更加稳定。公检法机关密切配合，严厉打击刑事犯罪活动，社会治安创历史最好时期。打击邪教工作的“百户联防”和“三个延伸”得到省委领导的充分肯定。城市最低生活保障达到了应保尽保。信访工作成效显著，集中办理了一批历史遗留案件。区委、区政府在广大人民群众中的号召力、凝聚力更加提高。

——党的建设进一步加强。以创建标准化党支部为重点的基层党组织建设取得了成效。五年共发展新党员128名，在7个民营企业中成立了党组织，有9个党支部被评为区级标准化支部，21个党支部成为市级标准化支部。全区有262名共产党员先后被评为省、市、区级优秀共产党员、优秀党务工作者和党风廉政建设先进个人。区公安局、检察院、法院连续多年被评为省市级先进党组织和先进集体。通过竞争上岗和双向选择推进了干部制度改革。党风廉政建设进一步加强，对党员干部监督切实有效，违纪案件明显下降。工青妇等群团组织的桥梁纽带作用得到充分的发挥，党群干群关系更加密切。今年我区又被省委授予社区党建先进区委荣誉称号。

我们之所以取得这些辉煌的成绩，主要得益于市委的正确领导，得益于全区上下团结一心，奋力拼搏；得益于驻区单位方方面面大力支持，在此，我代表中共**区第七届委员会，向全区共产党员和广大群众，向所有关心和支持我区改革发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在过去的五年里，我们认真贯彻落实“三个代表”重要思想，围绕如何把一个基础薄弱、困难较大的小区、穷区、弱区建设成大区、富区、强区这个主题，进行了不屈不挠的艰苦探索。经过实践取得了一定经验，概括讲就是“科学决策，真抓实干，奋力拼搏，甘于奉献”。

科学决策，就是立足区情，科学判断，坚持用市场经济的新思维、新理念分析、认识改革发展面临的形势和任务，制定出科学合理的工作思路。七届党代会以来，我们先后提出了以民营经济为主，坚持多元发展的方针，加快民营工业园区建设，提高经济发展质量和水平，积极开辟个体私营经济和社区经济两个

9.陈全国在中国共产党西藏自治区第八次代表大会上的报告 篇九

综合经济实力明显增强

黄菊同志在市第八次党代会报告中指出，市第七次党代表大会以来，上海全体党员和全市人民在以江泽民同志为核心的党中央坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十五大精神，积极适应国内外出现的新情况，解放思想，锐意进取，同心同德，顽强拼搏，胜利完成了市第七次党代表大会提出的目标任务，综合经济实力明显增强。

贯彻“三、二、一”产业发展方针，国民经济在产业结构调整和优化的基础上保持快速健康发展，经济增长的质量和效益不断提高。经济总量规模进一步扩大，1998—2001年，国内生产总值年均增长10．3％，2001年国内生产总值达到4950．8亿元，按当年汇率折算，人均国内生产总值达到4500美元。产业结构趋向合理，第三产业持续快速发展，占国内生产总值的比重达到50．7％；第二产业从“调整中发展”转向“发展中调整”，工业新高地建设取得重大进展，高新技术产业的产值占全市工业总产值的比重达到21．8％，巩固了二、三产业共同推动经济增长的格局；农业和农村经济结构调整取得成效，传统城郊型农业向现代都市型农业转变的步伐加快，郊区在全市发展中的重要作用不断提高，进入了城乡一体化发展的历史新阶段。

经济运行质量明显提高，科技进步对经济增长的贡献率达到51％。总体经济效益稳步提高，工业企业经济效益综合指数达到156．1；财政收入年均增长16．8％，高于同期国内生产总值的增长水平。区县特色产业和优势产业加快发展，区县经济在全市经济发展中的作用逐年增强。

城市现代化建设管理重大进展

黄菊同志在市第八次党代会报告中说，按照“建管并举、重在管理”的方针，以重大基础设施和环境建设为重点，不断推进城市现代化建设，加强城市管理，城市面貌发生巨大变化。

制定了新的《上海市城市总体规划》并经国务院批准，上海城市建设方向更加明确。1998—2001年，用于城市基础设施的投资达到1993．5亿元，以枢纽型、功能性为重点的重大基础设施工程加速推进，由中心城区高架道路、轨道交通和地面骨干道路构成的立体化综合交通体系初步形成。

住宅建设和旧区改造步伐加快，新建住宅7163万平方米，全面完成原定的“365”危棚简屋改造任务，新一轮旧区改造开始启动。郊区试点城镇建设稳步推进，城市化水平不断提高。城市管理和环境建设力度加大，以苏州河综合整治、清洁能源替

代为重点的环境治理取得阶段性成效；绿化建设从美化城市为主转向致力于改善城市生态环境，市区人均公共绿地面积和绿化覆盖率分别达到5．5平方米和23．5％。全面完成城市管理三年工作目标，综合执法试点稳步推进，城市管理的长效机制正在形成。

经济体制改革向纵深发展

黄菊同志在市第八次党代会报告中说，坚持统筹协调、综合配套，分阶段、有重点地推进各项改革，社会主义市场经济运行机制不断完善。

国有企业改革坚持把改革与改组、改造和加强管理结合起来，现代企业制度的基本框架初步确立；国有经济布局战略性调整有序推进，公有制的实现形式呈现多样化，非公有制经济迅速发展，基本形成以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的新格局。市场体系逐步完善，市场配置资源的基础性作用和要素市场的辐射功能明显增强。

社会保障体系进一步完善，城镇职工养老和失业保险覆盖率以及医疗保险单位参保率都达到98％以上，农村养老保险、补充保险、社会救助不断发展。政府职能和管理方式进一步转变，政府机构改革基本完成，行政审批制度改革取得阶段性成果，适应特大型城市发展特点的政府分级管理体制日趋完善。

对内对外开放迈出新步伐

黄菊同志在市第八次党代会报告中指出，坚持以浦东开发开放为龙头，积极推动多领域、多形式、多层次的对内对外开放，全方位开放格局基本形成。

直接利用外资规模不断扩大，1998—2001年，累计合同金额237．2亿美元，实际到位金额142．4亿美元；领域不断拓宽，投资的国家和地区达到95个；质量不断提高，建成了上海通用汽车、华虹微电子、浦东不锈钢、中芯等一批投资规模大、科技含量高的合资项目，落户上海的营业性外资金融机构和跨国公司地区总部逐年增加，利用外资的方式和渠道也日趋多样化。

对外贸易保持快速增长，口岸功能进一步增强，1998—2001年，全市外贸进出口总额达到1855．5亿美元，年均增长25．2％，其中出口877．2亿美元，年均增长17％；口岸进出口总额达到3695．9亿美元，年均增长19．7％。不断提升对内联合与合作的层次和水平，全国各地在沪企业已超过2万家，上海在各地投资的企业达4400多家，对口支援工作进一步加强，参与西部大开发的工作取得实质性进展，上海同长江三角洲和沿江地区以及全国各地的经济联系进一步加强。海外经济加快发展，对外投资、工程承包等多种形式的跨国经营取得成效。国家在沪召开的APEC会议等重大国际会议取得圆满成功，充分展示了社会主义现代化国际大都市的新形象。

民主法制建设有序推进

黄菊同志在市第八次党代会报告中说，贯彻依法治国基本方略，积极推进民主法制建设，社会政治环境和治安秩序稳定良好。

依法治市工作稳步推进，地方立法工作力度加大，依法行政、公正司法成效显著，法制宣传继续深入，法律服务进一步规范，各项监督制度逐步完善。民主政治建设继续加强，各级地方国家机关的职能作用进一步发挥，共产党领导的多党合作和政治协商制度不断完善，爱国统一战线不断巩固和发展，工会、共青团、妇联等群众团体在管理国家和社会事务中的民主参与作用日益增强，人民群众参与管理地方国家事务的积极性不断提高。

社会治安综合治理优势得到有效发挥，创建安全小区活动扎实推进，外来流动人口管理逐步规范；“严打”斗争和专项整治持续开展，社会治安防控体系不断完善，刑事案件多发势头和社会丑恶现象得到有效遏制，与“法轮功”邪教组织的斗争成效显著，重大安全保卫工作严密周全，城市公共安全进一步加强；维护社会稳定的组织网络基本形成，化解矛盾纠纷工作开始纳入法制化轨道。

精神文明建设成果丰硕

黄菊同志在市第八次党代会报告中指出，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，始终把精神文明建设放在重要位置，市民素质和城市文明程度不断提高。

深入开展理论宣传教育，不断把干部群众的思想统一到邓小平理论和“三个代表”重要思想上来。加强和改进思想政治工作，把握正确导向，大力弘扬先进典型，提高舆论引导水平；围绕庆祝建国50周年和建党80周年、迎接澳门回归祖国等重大庆典，开展广泛有效的宣传教育活动，唱响了主旋律，全市人民精神进一步振奋，凝聚力不断增强。群众性精神文明创建活动不断向广度和深度拓展，全市三分之二的居住小区建成文明小区，行业服务质量和市民道德水准进一步提高。文化建设形成繁荣局面，涌现出一批具有全国影响的优秀精神产品，成功举办了一系列国际性文化交流活动，群众文化、体育活动蓬勃开展，文化市场管理进一步规范，营造了丰富多彩、健康向上的文化氛围。落实科教兴市战略，在加大政府投入的同时，依托市场机制实行产业运作，科研水平和科技整体实力显著提高，教育和文化资源得到调整优化，办学条件和教育质量明显改善，相继建成了上海大剧院、上海科技馆、松江大学园区和上海市青少年校外活动营地等一批多功能文化教育设施，卫生、体育、社会福利、人口与计划生育等各项社会事业有了新的发展。

城乡居民生活持续改善

黄菊同志在市第八次党代会报告中说，在经济和社会同步发展的基础上，城乡居民的生活不断改善，达到比较宽裕的小康水平。城市居民和农村居民家庭人均年可支配收入逐年增长，居民消费结构发生明显变化，用于住房、教育、文化、旅游等方面的消费支出比重逐年提高，城乡居民生活质量进一步提高。以安居乐业为目标，坚持为民办实事，廉租住房制度逐步推行，市区居民人均居住面积达到12．1平方米；以实施“4050”再就业工程为重点，多渠道、多形式扩大就业；社区建设和管理全面推进，社区服务功能进一步增强，社会救助网络和机制逐步完善，困难群众的基本生活得到保障。

党的建设进一步加强

黄菊同志在市第八次党代会报告中指出，全面推进党的建设新的伟大工程，为上海改革开放和现代化建设提供了重要保证。认真组织广大党员干部深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持把开展“三讲”教育作为党建工作的重中之重来抓，领导班子和干部队伍的思想政治素质进一步提高；扎实推进农村、国有企业“三个代表”重要思想学习教育活动，广大党员干部贯彻党的基本路线的坚定性和自觉性得到增强；联系实际贯彻党的十五届六中全会《决定》精神，全面加强党的作风建设，党群关系、干群关系进一步密切。以建立现代企业制度和推进机构改革为契机，积极稳妥推进干部人事制度改革，培养选拔优秀年轻干部的工作力度加大，干部队伍的结构得到优化，干部整体素质进一步提高。围绕增强党的创造力、凝聚力、战斗力，在全面加强基层党组织建设的同时，着力推进企业、社区、社团党建工作，努力做好新形势下的群众工作，党组织覆盖面不断扩大，党的工作有效性不断增强。切实加强党风廉政建设，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，领导干部廉洁自律的自觉性进一步提高，违法违纪案件得到有力查处，纠风工作逐步深入，从源头上预防和治理腐败的改革措施结合各方面的工作同步实施，反腐倡廉的领导格局和工作机制进一步完善，反腐败斗争不断取得新的成效。

贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想结硕果本报讯黄菊同志在市第八次党代会报告中强调，我们在改革、发展、稳定的实践中进一步认识到，要把改革开放和现代化建设事业不断向前推进，必须始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持发展是硬道理，解放思想、实事求是，大胆试、大胆闯，不断探索加快发展的新路子，不断开创各项工作的新局面。我们在工作中取得的成绩和积累的经验都是邓小平理论和“三个代表”重要思想在上海的具体实践，都是党的十五大精神在上海的生动体现。

坚持发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。我们按照党的十五大的要求，着力改进领导方式。在领导体制上，市委统筹协调市人大常委会党组、市政府党组、市政协党组的关系，统筹安排纪检和组织、宣传、统战、政法等几个方面的工作，使地方党委在同级各种组织中能够更好地发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，使各方都能各司其职，充分发挥各自作用，又分工协作，相互配合，增强了推进工作的整体合力；在工作方法上，坚持总揽全局但不包揽，协调各方但不取代，集中精力抓方向、方针和大事、大局，为推进全局工作提供思想、组织保证；在工作制度上，坚持贯彻民主集中制原则，不断规范决策程序、完善议事决策规则、提高决策水平。这几年的探索和实践，既为各个方面充分发挥积极性、主动性拓展了空间，又进一步强化了地方党委在同级各种组织中的领导核心地位。

坚持积极探索具有中国特色、时代特征、上海特点的发展新路。我们立足于新的实践和新的发展，积极探索以中国特色社会主义理论为指导、体现跨世纪时代特征、联系上海实际并符合特大型城市特点的发展新路。坚持解放思想、实事求是，重实践、勤总结，不断提升探索创新的境界和能力，努力把握社会主义市场经济和现代化建设的规律；坚持适应形势和任务的要求，积极借鉴国外先进经验，注重学各地

之长，创上海之新，在深化改革、扩大开放、调整产业结构、加强社区建设、推进城市建设和管理、加强精神文明建设等方面逐步形成了一些行之有效的做法。实践证明，只有坚持积极探索并不断丰富“三特”发展新路，才能把上海的现代化建设不断推向前进。

坚持开创性、坚韧性、操作性的有机统一。我们认真贯彻党的思想路线，在思想方法和工作方法上坚持做到“三性”有机统一。坚持开创性，就是立足新的实践，大胆探索，积极开拓，勇于领先一步；保持坚韧性，就是遇到困难决不退缩，坚决不走回头路，做到坚定不移；注重操作性，就是从实际出发，加强调查研究，掌握工作节奏，分阶段、有重点地稳步推进，务求工作实效。由于我们坚持“三性”有机统一，始终保持积极进取的精神、坚韧不拔的意志和求真务实的作风，从而能够在实际工作中不断探索新路子，创造新办法，取得新成绩。

坚持正确处理改革、发展、稳定三者关系。我们坚持从现代化建设的大局出发，按照改革是动力、发展是目标、稳定是前提来处理三者关系。

在战略上按改革、发展、稳定的顺序来统筹考虑工作，在战术上按稳定、发展、改革的顺序来扎实推进工作；注意根据不同时期出现的不同情况，把工作着力点放在把握三者关系的关键环节上，全面考虑改革的力度、发展的速度和群众可承受的程度，逐步探索和建立起具有操作性的工作体制和机制，及时疏导、化解前进中的各种矛盾和历史遗留问题。

这些工作思路的确立和实施，保证了上海改革、发展、稳定始终保持相互协调、相互促进。

坚持物质文明和精神文明建设同步推进。我们立足于整体推进社会主义现代化建设，把两个文明建设作为统一的目标一起部署实施，一起检查落实。在实际工作中，坚持重在建设，抓住载体，不断形成阶段性高潮；从群众实际需要出发，把思想政治工作与关心解决群众实际问题结合起来，使群众在广泛参与中受到教育、得到提高；从基础工作和基本规范抓起，把先进性要求与广泛性要求结合起来，提高了工作的实效性。

由于我们始终坚持两个文明建设同步推进，促进了上海经济与社会的协调发展。

10.陈全国在中国共产党西藏自治区第八次代表大会上的报告 篇十

开 幕 词

皮佳帅

（2011年8月31日）

各位代表、同志们：

今天，我们迎来了一个大喜日子。镇党委根据《党章》规定，在县委的正确领导下和县委组织部的精心指导下，经过充分准备和认真部署，中共珉谷镇第九次党员代表大会于今天正式召开。这次代表大会是在全镇人民认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，凝心聚力，再创辉煌的大好形势下召开的，这是全镇党员干部以及广大群众政治生活中的一件大事。我们这次代表大会的主要议程是：

1、听取和审议中共珉谷镇第八届委员会工作报告。

2、听取和审议中共珉谷镇纪律检查委员会工作报告。

3、选举中共珉谷镇第九届委员会。

4、选举中共珉谷镇纪律检查委员会。

这次大会应出席的正式代表73名，列席代表30名。出席会议的有汉、苗、布依、回等民族的代表，代表们分别来

自镇机关、镇属各部门、各办事处、各村（社区）支部及各

1条战线，充分体现了代表的广泛性和先进性，代表了全镇1400多名中共党员同志和全镇各族人民。

今天参加大会的有县委派来指导这次大会的领导同志，在此我代表中共珉谷镇委员会，向前来指导大会的领导们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！向出席大会的各位代表和列席人员表示崇高的敬意！

过去五年，在县委的正确领导下，上届党委团结和带领全镇各族人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大及十七届四中、五中全会精神为工作指南，全面贯彻实践科学发展观，坚定不移地贯彻落实党的路线、方针、政策，在经济建设、社会建设、政治建设等各方面都取得了可喜的成绩。我们这次大会，肩负着推动全镇经济社会跨越发展的历史使命，肩负着完成“十二五”宏伟目标的重要责任，肩负着广大群众实现全面建设小康社会的殷切期盼。我们要通过这次大会，严肃认真地履行自己的职责，行使自己的权力。要充分发扬民主，畅所欲言，及时对两个报告提出合理的意见和建议，及时指出我们工作中存在的问题和不足，使党员代表大会的民主选举、民主决策、民主监督作用得到充分发挥，争取圆满完成我镇党委的换届选举工作。

各位代表、同志们，让我们携起手来，同心同德，共同努力，把这次大会开成一个民主的大会，团结的大会，成功的大会，胜利的大会。我相信，会议之后，在新一届党委的领导下，全镇党员、干部和群众一定会按照大会确定的指导思想和奋斗目标，同心同德，务实拼搏，创先争优，再创新业，必将实现我镇经济社会跨越发展，我们“十二五”时期的宏伟目标一定会变成美好的现实！

11.陈全国在中国共产党西藏自治区第八次代表大会上的报告 篇十一

张春贤书记在自治区第八次党代会上所作的题为《变化变革、敢于担当、务求实效，为实现新疆跨越式发展和长治久安而奋斗》的工作报告，内涵深刻、立意高远、鼓舞人心。这次大会是一个解放思想、开拓创新的大会，是一个汇集民心凝聚民意的大会。

张春贤书记在报告里说：“在这里，我郑重向同志们报告，自治区党委政府公开向社会和人民群众作出的所有承诺，都将在规定时限内全部兑现”；“我们一定要让社会主义现代化建设的辉煌成就，惠及新疆各族人民现实生活，让人民群众感受到党和政府的温暖与关怀，让老百姓的生活充满阳光、尊严、幸福和希望”；“让每一个流浪儿童都能回到温暖的家，让每一个青少年都能得到组织的关心和培养，让每一个困难家庭都能享受扶贫帮困政策，让每一位居民都能进入社会管理服务体系，让每一位公民都能依法享受权益，正常履行义务，达到社会文明进步……”。当我读到这些铿锵有力、精彩动人之语，倍感振奋。也深深感到自己肩上责任重大，使命光荣，任务紧迫。保障和改善民生，不仅是当下一个鼓舞人心的政治口号，更是我们党和国家全部工作的出发点和落脚点。张春贤书记的报告凸显民生，真正贯穿了新疆各族群众根本利益作为一切工作出发点和落脚点的重要思想。实践也让我深深感到：近年来，自治区党委、人民政府高度重视保障和改善民生，提出了“群众第一，民生优先，基层重要”的执政理念，将2011年确定为“民生建设年”，出台了一系列惠民、利民政策。事实证明真正把群众放在心上，把群众当作亲人，为广大人民群众特别是困

难群众排难解忧。

当前，学习贯彻落实自治区第八次党代会精神，就是要求每位党员干部，要在思想上有一个质的飞跃，把党代会精神真正落实到实际工作中去，做到敢于担当、敢于负责、求真务实、服务民生。让自治区党委的惠民政策不折不扣地贯彻执行，使报告中的民生变为惠及人民群众的真正白银。在这新的历史阶段，要做好服务民生工作，这就需要我们解放思想，创新解决民生问题的方式和手段。在服务民生的发展理念、发展思路、发展方式、发展体制上取得深刻转变，特别是要努力转变影响和制约服务民生科学发展的思路、方式、方法和体制机制。要切实找准服务民生与自治区、自治县经济社会发展全局的结合点和着力点。既在服务全局中推进民生问题的解决，又在解决民生中重点解决好党委、政府高度关心和社会各界普遍关心的问题。

我作为一名基层乡镇党委书记，要做好基层工作，充分发挥其职能作用，首先自己应目标明确，思路清晰，创新工作。要努力服务好农村基层，把维护民利、保障民生贯穿于履行职能的始终，把群众的呼声作为谋划工作的第一信号，把群众的需要作为工作安排的第一追求，把群众的满意作为评价工作的第一标准，力求使基层工作符合人民群众的心愿，切合人民群众的企盼。工作中，一是要充分发挥密切联系群众的优势，把人民群众对民生问题的所思所盼了解出来，汇集出来，反映上来，成为保障和改善民生的可靠依据。在开展调查、调研工作中，要零距离的听取群众意见，面对面采集民意民愿。要建立好群众来访“绿色通道”，把群众来信当作自己的家书，把群众的来访当作自

己的家事，从群众的牢骚、抱怨中了解群众的疾苦，在与群众的推心置腹交流中了解群众的诉求。二是要敞开大门听民声，使民生项目合乎民意。人民群众尤其是困难群体，自己最了解自己的难处，自己最清楚自己的需要。兴办民生实事，就要保证所上项目符合群众意愿，与群众的需要对上弦。可以登门走访、召开座谈会、公开征询意见等方式，倾听群众的呼声，收集民众所需，探寻民众心愿。坚决摒弃过去监督中有时仅听汇报、看踩点的形式主义做法。为镇党委、政府民生工程决策、实施提供真实的第一手资料。三是加大民生工程的建设力度。民生工程是百姓最关心的事情。要动员人民群众人人关心、关注民生工程建设，把话语权作为手段亲自抓，使民生工程办到群众的心坎里。民生工程应当是优质工程、长效工程，真正把为民造福的好事办好。如民生工程办砸了，受伤害的是民生，失去形象的是政府。在民生工程中应认真进行核查、检查，应当深入群众，恳请群众对民生工程的质量作出评价，督促全镇职能部门把民生工程建成老百姓满意的工程。

新的时期农村工作要顺应各族群众过好生活的新期待。我作为一名共产党人、基层领导干部，要进一步树立变化改革创新的理念和勇气，努力使自己的思维观念，思维方式和精神状态，高度统一到自治区第八次党代会精神上来，符合自治县当前工作的需要。在县委和政府的正确领导下，一定牢记我们党全心全意为人民服务的宗旨，始终对人民群众深怀敬畏之心，充满深厚感情去勤奋工作。心里装着群众，凡是想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，把人民赋予的权利用来

服务好人民，充分发挥人大职能作用，尽力为各族群众搭建知情平台，表达平台，监督平台，畅通民声民意反映渠道，让人民群众在享受尊严的参与建设中增加幸福指数，共同为推进墩阔坦镇跨越式发展和长治久安贡献智慧和力量。